Справа № 369/370/26
Провадження № 1-кс/369/38/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2026 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою, згідно якої просить зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області вчинити відповідно до повідомлення ОСОБА_4 процесуальні дії згідно ст.214 КПК України, а саме - внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 31.12.2025 (зареєстровані в ЖЕО за № 16148), розпочати розслідування за ст. 126-1 КК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги вказує, що 31.12.2025 до Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення з боку колишньої дружини ОСОБА_5 , яка умисно, систематично вчиняє психологічне домашнє насильство відносно колишнього чоловіка ОСОБА_4 , тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126-1 КК України. Суть заяви полягає в тому, що 31.12.2025, колишня дружина ОСОБА_5 протягом дня за допомогою месенджеру Viber погрожувала та принижувала колишнього чоловіка ОСОБА_4 , що призвело до погіршення стану здоров`я останнього та необхідності надання йому невідкладної медичної допомоги. При цьому ОСОБА_4 було надано поліції всі наявні в нього докази вчинення правопорушення. Таким чином, колишня дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_5 умисно та систематично вчиняє психологічне насильство щодо колишнього подружжя, що призвело до психологічних страждань та розладів здоров`я, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126-1 КК України. З даного приводу 31.12.2025 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал України» (журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області за №16148 від 31.12.2025. Однак, відповідно до п. 11 ч. 2 ст. 60 КПК України (заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) станом на дату подачі скарги витяг з ЄРДР із Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області на адресу ОСОБА_4 так і не надійшов. Вказує, що уповноважена особа Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області, якій було доручено розгляд вищевказаної заяви, поданої ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 31.12.2025, отриманої уповноваженою особою Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області, та зареєстрованої в Журналі єдиного обліку 31.12.2025 за № 16148, була зобов`язана не пізніше 01.01.2026 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином слідчим або дізнавачем була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, надав суду заяву, згідно якої просив скаргу розглянути за його відсутності та задовольнити.

Відділення поліції № 1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області не забезпечило участі свого представника в судовому засіданні, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого висновку.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1 Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Встановлено, що 31.12.2025 до Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення з боку колишньої дружини ОСОБА_5 , яка, як вказує, скаржник, умисно та систематично вчиняє психологічне домашнє насильство відносно колишнього чоловіка ОСОБА_4 , тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126-1 КК України. Згідно поданої заяви скаржник вказує, що 31.12.2025 колишня дружина ОСОБА_5 протягом дня за допомогою месенджеру Viber погрожувала та принижувала колишнього чоловіка ОСОБА_4 , що призвело до погіршення стану здоров`я останнього та необхідності надання йому невідкладної медичної допомоги.

З даного приводу 31.12.2025 скаржником було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал України» (журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 (м. Боярка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області за №16148 від 31.12.2025.

Встановлено, що протягом 24 годин, а також на час розгляду скарги, відомості щодо повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були. Доказів, які б спростовували вказані висновки, слідчому судді не надані та не зазначено про існування таких доказів.

За таких обставин, а також ураховуючи, що розгляд скарги у відповідності до положень ст.22 КПК України відбувається на засадах змагальності, оскільки заявник представив слідчому судді належні докази щодо бездіяльності органу досудового розслідування, а Відділення поліції не надало жодних доказів для спростування доводів заявника, вважаю, що наявні обґрунтовані підстави для зобов`язання уповноваженої особи відділення поліції № 1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 31.12.2025 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тож скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 214, 303 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 31.12.2025 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1