Справа № 298/56/26
Номер провадження 1-кс/298/10/26
УХВАЛА

21 січня 2026 року с-ще Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000203 від 15.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , звернулась до суду із клопотанням, погодженим прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000203 від 15.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000203 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування 15 жовтня 2025 року до чергової частини відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт інспектора ювенальної превенції відділу превенції Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про те, що під час моніторингу соціальної мережі «Telegram» було виявлено публікацію, розміщену представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, у якій зазначається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 самоусунулися від виконання своїх обов`язків щодо захисту прав та законних інтересів дітей, чим поставили під загрозу життя і здоров`я членів багатодітної родини Величак внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків.

Під час досудового розслідування встановлено, що 10 жовтня 2025 року діти із сім`ї ОСОБА_6 були вилучені з родини та тимчасово влаштовані до відповідних закладів соціального захисту дітей на підставі розпорядження селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 125 від 10.10.2025 . Згідно з інформацією, оприлюдненою у телеграм-каналі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, у ході моніторингового візиту представників омбудсмана до Великоберезнянської громади було виявлено ознаки неналежного виконання своїх повноважень працівниками служби у справах дітей та центру соціальних служб, що проявилося у бездіяльності та невжитті заходів реагування на загрозу життю і здоров?ю дітей.

Як зазначає слідчий, відповідно до зібраних матеріалів існують підстави вважати, що посадові особи служби у справах дітей тривалий час володіли відомостями про неналежні умови проживання дітей сім`ї Величак, проте не забезпечили виконання вимог нормативно-правових актів, які регулюють порядок соціального захисту дітей, що перебувають у складних життєвих обставинах.

Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 585 від 01.06.2020 року «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», органи місцевого самоврядування, зокрема служби у справах дітей, зобов`язані забезпечити своєчасне реагування на повідомлення про загрозу життю і здоров`ю дитини, здійснювати міжвідомчу взаємодію та координацію дій усіх суб`єктів соціальної роботи.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», служби у справах дітей є уповноваженими органами, що мають повноваження з контролю за умовами проживання, утримання, виховання та розвитку дітей, і ведуть облік сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Також відповідно до Державного стандарту соціальної послуги «Соціальний супровід сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 318 від 31.03.2016 року, служба у справах дітей та центр соціальних служб повинні вести особову справу кожної такої сім`ї, у якій фіксуються акти обстеження, плани роботи, заходи соціального супроводу та рішення міжвідомчих комісій.

Так, отримані документи дадуть можливість встановити хронологію звернень щодо сім`ї ОСОБА_6 ; реальні заходи реагування служби; наявність чи відсутність рішень комісії з питань захисту прав дитини; осіб, відповідальних за здійснення контролю і соціального супроводу та обставини, які могли свідчити про службову недбалість чи бездіяльність. А також, призначити ряд експертиз, в тому числі і почеркознавчу.

З огляду на викладене, для встановлення об`єктивної картини подій, оцінки дій посадових осіб служби у справах дітей, а також для перевірки виконання ними вимог вищезазначених нормативно-правових актів, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що перебувають у їх володінні.

Посилаючись на положення ст. ст. 91, 93, 132, 159, 162 КПК України слідчий зазначає, що отримати зазначені документи іншим шляхом неможливо, оскільки вони перебувають виключно у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З огляду на викладене, для встановлення об`єктивної картини подій, оцінки дій посадових осіб служби у справах дітей, а також для перевірки виконання ними вимог вищезазначених нормативно-правових актів, за твердженням слідчого, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у їх володінні. При цьому у клопотанні вказується, що тимчасовий доступ до зазначених документів є обґрунтованим, необхідним та пропорційним заходом у межах досудового розслідування.

Відтак, слідчий порушує перед слідчим суддею питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) з правом їх вилучення (виїмки), а саме: оригіналу особової (соціальної) справи сім`ї ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та її малолітніх дітей; актів обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_6 за період із 01.09.2024 по 15.10.2025; плани соціального супроводу, індивідуальні програми роботи з родиною, журнали обліку сімей, що перебувають у складних життєвих обставин; протоколи, службові записки, листування, довідки, повідомлення працівників служби щодо сімї Величак; документів, що підтверджують взаємодію служби із Центром соціальних служб, закладами освіти та охорони здоровя у межах реагування на випадки загрози життю і здоровю дітей; положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ; розпорядчих документів (накази, інструкції, регламенти), що визначають порядок діяльності служби у справах дітей; відомості про штатний та посадовий склад служби станом на жовтень 2025 року.

У судове засідання, призначене до розгляду на 21.01.2026, слідчий та прокурор не з`явилися.

21.01.2026 прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 подано заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Клопотання підтримує, просить таке задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 не з`явилася, водночас 21.01.2026 подала до суду заяву про розгляд клопотання без їх участі.

Відповідно до частини 4 статті 107 та статті 108 КПК України фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не проводиться.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування СВ ВП №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2025 за №0000203 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 137 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні від 15 жовтня 2025 року.

Стороною кримінального провадження доведено, що на даний час проводиться комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За правилами ч. 2 вказаної статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Частинами 5 - 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості внесеного клопотання, слідчий суддя зауважує, що перелічені у клопотанні документи, не перебувають у вільному доступі, а в досліджуваному клопотанні вірно персоніфіковано їх володільця.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що у цьому кримінальному провадженні є підстави здійснити вилучення (виїмку) документів, до яких просить тимчасовий доступ слідчий, оскільки таке вилучення є необхідним для досягнення мети отримання доступу до документів.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що внесене клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.132, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000203 від 15.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000203 групі слідчих слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у складі заступника начальника-начальника СВ відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 , старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ), з правом їх вилучення (виїмки), а саме:

- оригіналу особової (соціальної) справи сім`ї ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та її малолітніх дітей;

- актів обстеження умов проживання сім`ї Величак за період із 01.09.2024 по 15.10.2025;

- планів соціального супроводу, індивідуальних програм роботи з родиною, журналів обліку сімей, що перебувають у складних життєвих обставинах;

- протоколів, службових записок, листувань, довідок, повідомлень працівників служби щодо сім`ї Величак;

- документів, що підтверджують взаємодію служби із Центром соціальних служб, закладами освіти та охорони здоров`я у межах реагування на випадки загрози життю і здоров`ю дітей;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- розпорядчих документів (накази, інструкції, регламенти), що визначають порядок діяльності служби у справах дітей;

- відомостей про штатний та посадовий склад служби у справах дітей станом на жовтень 2025 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали по 20.02.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1