Справа № 405/1942/24
провадження № 1-кс/405/69/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адвоката ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

старший слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за №0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення та розтрати державних коштів вчинених посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького», код НОМЕР_2 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького» а також за фактом привласнення та розтрати державних коштів вчинених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 ».

15.01.2021 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_2 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , за результатами проведеної процедури державних закупівель, укладено договір підряду №10/3132, на проведення робіт «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького». На дату укладання договору ціна договору складала 4 580 866, 00 гривень. Строк виконання робіт по 31.03.2021.

У подальшому до договору підряду №10/3132 від 15.01.2021 укладено дві додаткові угоди, якими зменшено ціну договору до 3 096 630, 79 грн.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що роботи по об`єкту «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького», в повному обсязі не виконані, хоча повністю оплачені Замовником.

Таким чином посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_2 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , здійснено розтрату та привласнення коштів держави на суму 3 096 630, 79 грн.

Крім цього 19.07.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , за результатами проведеної процедури державних закупівель, укладено договір підряду №75, на проведення робіт «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 ». На дату укладання договору ціна договору складала 3 612 945, 77 гривень. Бюджетні зобов`язання на 2022 рік складають 2 495 000, 00 грн. Строк виконання робіт по 31.12.2022.

У подальшому до договору підряду №75 від 19.07.2022 укладено сім додаткових угод, якими зменшено ціну договору до 3 122 980, 02 грн. та передбачено бюджетні зобов`язання на 2023 рік у сумі 421 522, 00 грн. Строк дії договору продовжено до 31.12.2023.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що роботи по об`єкту «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 », в повному обсязі не виконані, хоча повністю оплачені Замовником.

Таким чином посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , здійснено розтрату та привласнення коштів держави на суму 3 544 502, 02 грн.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення важливих обставин справи, встановлення повного кола причетних осіб до вчинення злочину, використання як доказів документів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

Копії документів дозвільного характеру на виконання будівельних робіт з визначених ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» на об`єкт: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 » та документу, що підтверджує введення в експлуатацію вказаного об`єкта або інформацію від відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю, щодо відсутності таких документів; копії технічних паспортів на квартири в яких виконувались роботи в межах об`єкту «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 » виготовлені після завершення відновлювальних робіт; копії накладні, товарні чеки, стандарти та технічні змови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали тощо) на матеріали використані під час виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 » та документацію (договори, акти виконаних робіт), що підтверджує використання машин та механізмів під час виконання робіт з реконструкції вказаного об`єкту; копію виробничо (виконавчу) документацію в обсязі встановленому п. 4.8 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», в тому числі: загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми тощо на будівельні роботи виконані за договором поряду № 75 від 19.07.2022 на об?єкт: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 ».

Копії проектно-кошторисної документації «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №l комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького»; копію документів дозвільного характеру на виконання будівельних робіт з визначених ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» на об`єкт: «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №l комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького» та документу, що підтверджує введення в експлуатацію вказаного об`єкта або інформацію від відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю, щодо відсутності таких документів; копії накладні, товарні чеки, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали тощо) на матеріали використані виконання киснепостачання стаціонару №l комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького» та документацію (договори, використання машин та механізмів під час виконання робіт з реконструкції вказаного об`єкту; копію виробничу (виконавчу) документацію в обсязі встановленому п. 4.8 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», в тому числі: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми тощо на будівельні роботи виконані за договором підряду № 10/3132 від 15.01.2021 на об?єкт: «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №l комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького».

Слідчий зазначає, що враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги, те що вказані документи, в даному кримінальному провадженні можуть бути використані як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як, під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказані документи неможливо, тому виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти клопотання слідчого, представник особи у володінні якої можуть перебувати документи доступ до яких просить надати слідчий просив відмовити у задоволенні клопотання. Зокрема вказала, що до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ані прокурор ані слідчий в порядку ст. 93 КПК України у даному кримінальному провадженні не звертались. Додатково додав, що якщо слідчий звернеться до них щодо документів, то вони обов`язково їх на дадуть, оскільки вже копії всіх документів виготовлено.

Заслухавши думку представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення та розтрати державних коштів вчинених посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького», код НОМЕР_2 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міської ради міста Кропивницького» а також за фактом привласнення та розтрати державних коштів вчинених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 ».

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктами 3, 4, 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України визначений обов`язок слідчого зазначити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне клопотання порушується стороною кримінального провадження.

Зазначена норма кореспондується з обставинами, які підлягають дослідженню слідчим суддею при розгляді даного клопотання, що визначені в ч. 5 ст. 163 КПК України, якою встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання, слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчим суддею відзначається, що при зверненні до суду з даним клопотанням слідчим попередньо не виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно з якими сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

В матеріалах клопотання відсутні відомості щодо офіційного звернення про надання документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого необґрунтованим, що є підставою для відмови в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

в задоволенні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5