СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6841/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000239 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000239 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000239 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

До Київської обласної прокуратури надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо створення загрози економічним інтересам держави у сфері функціонування об`єктів критичної інфраструктури транспортної галузі внаслідок постачання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) елементів енергетичної інфраструктури неналежної якості, які планують використовувати у ході реалізації проекту із електрифікації новозбудованої вузькоколійної дільниці « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Досудовим розслідуванням установлено, що філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - філія « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі проведеної публічної закупівлі, предметом якої є «Кабелі та супутня продукція (провід контактний НЛФ-100) (44320000-9 Кабелі та супутня продукція)» укладено договір № ЦЗВ-02-02225-01 від 17.04.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 18,5 млн грн (ідентифікатор торгів: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Разом з цим, під час підготовки зазначеної закупівлі, за узгодженням із відповідними підрозділами Департаменту корпоративної безпеки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », всупереч позиції Департаменту електрифікації та електропостачання максимально спрощено вимоги до документів щодо підтвердження якісних та технічних характеристик обладнання, що забезпечило перемогу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з закупівлі контактного проводу НлФ-100.

У ході аналізу тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що технічні умови на вказаний виріб затверджені 17.03.2025, а саме під час оголошеної процедури. В той же час, Тернопільською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » здійснено перевірку на дотримання вимог законодавства за обліковим № 45323987/002861 від 17.03.2025.

Також, сертифікат відповідності UA.PN.191.1036-25, виданий органом із оцінки відповідності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на підставі протоколу випробувань № 2025.191.03.17.32 від 17.03.2025 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (м. Харків). Сертифікат якості ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 1 від 19.03.2025.

Слід зазначити, що продукція вказаного виробника до цього не проходила процедуру постановки на виробництво, у зв`язку з чим не здійснювалась перевірка фахівцями АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Таким чином, підтвердженням якісних та технічних характеристик є лише документи подані безпосередньо за підписом директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Поряд з цим, Департаментом електрифікації та електропостачання листом від 25.03.2025 № ЦЕ-22/1 на адресу філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Департаменту закупівель зазначено, що виробником та органом з оцінки відповідності фактично не підтверджено випробування 5 контрольованих параметрів, ключовим з яких є відносна повзучисть, перевірити який за такий короткий проміжок часу неможливо, оскільки вона перевіряється лише в літній (провисання) та зимовий періоди (натягування). Зазначений параметр є ключовим під час експлуатації, оскільки впливає на провисання кабелю, неконтрольованість якого може призвести до його розриву та виникнення надзвичайних подій.

Крім того, Департаментом електрифікації та електропостачання додатково запропоновано у разі акцепту пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » забезпечити контроль першого та другого рівнів на центральному складі філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » із залученням акредитованої у відповідній галузі незалежної випробувальної лабораторії або лабораторії філії « ІНФОРМАЦІЯ_11 », яка зможе забезпечити перевірку всіх технічних характеристик продукції, що наведені виробником.

Враховуючи викладене, керівництвом філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не вжито відповідних заходів реагування на зауваження Департаменту елекрофікації та електропостачання та укладено договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

Так, філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - філія « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі проведених публічних закупівель, предметом якої є «Провід контактний НЛФ-100 (44320000-9 Кабелі та супутня продукція)» укладено договір № ЦЗВ-02-06325-01 від 23.09.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на суму 46,4 (ідентифікатор торгів ІНФОРМАЦІЯ_13 ).

Разом з цим, філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - філія « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі проведеної публічної закупівлі, предметом якої є «Кабелі та супутня продукція (провід контактний НЛФ-100) (44320000-9 Кабелі та супутня продукція)» укладено договір № ЦЗВ-02-02225-01 від 17.04.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на загальну суму 18,5 млн грн (ідентифікатор торгів: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Таким чином, з метою ефективного проведення досудового розслідування та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у вилученні в філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » документів на підставі яких було прийнято рішення щодо проведення закупівлі кабельно-провіднової продукції, оригіналів тендерної документації, а саме щодо закупівлі Проводу контактного НЛФ-100 (заявки, протоколи нарад, плани тощо), документацію щодо формування очікуваної вартості закупівель (комерційні пропозиції, протоколи вивчення, аналізу ринку тощо), данні відповідальних осіб за проведення процедури, у тому числі, які відповідали за прийняття та якість поставленої продукції тощо, договори № ЦЗВ-02-06325-01 від 23.09.2025 та № ЦЗВ-02-02225-01 від 17.04.2025 з усіма додатками, у тому числі додаткові угоди, акти приймання-передачі, протоколи випробувань, платіжні доручення, банківські виписки.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, а отримати вказану інформацію та документи в інший спосіб не можливо.

Також орган досудового розслідування володіє інформацією про те, що на даний час існує реальна загроза зміни чи знищення вказаних документів, тому, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, відповідно до вимог ст. 160 КПК України, погоджено з прокурором.

Зазначені документи перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

За допомогою вказаних документів можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Слідчий суддя вважає, що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки слідчим доведено можливість використання, як доказів речей які будуть вилучені та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. 131, 132, 160-166, 245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000239 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати прокурору відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000239 від 06.08.2025 або уповноваженій на те в порядку ст. ст. 36, 40, ч. 6 ст. 218 КПК України особі, дозвіл на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-Договір № ЦЗВ-02-06325-01 від 23.09.2025, укладений між філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

-Договір № ЦЗВ-02-02225-01 від 17.04.2025, укладений між філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-Додатки до вищевказаних договорів, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують завантаження/розвантаження та транспортування ТМЦ (об`єктів договору), платіжні документи, сертифікати, паспорти якості, документи листування з представниками та посадовими особами (в тому числі роздруківки електронних документів), документів підтверджуючих повноваження отримувача товару по вказаному контрагенту, а також документів на подальшу реалізацію (використання в виробництві, зберіганні на складі) придбаного товару, в тому числі документи участі та перемоги у конкурсних торгах в закупівлях, тендерна документація, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, доручення (довіреності) на отримання ТМЦ;

-Виписки про рух коштів на банківських рахунках, або платіжних доручень, видаткові касові ордери, що стосуються вказаного договору;

-Інші документи які складались під час виконання даного договірного зобов`язання та являються невід`ємною частиною проведення фінансово-господарських операцій;

-Копії статутних документів та накази про призначення/звільнення, посадові інструкції осіб, відповідальних за проведення закупівель, укладення договорів та приймання ТМЦ.

-Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України надати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме: філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , про надання прокурору відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000239 від 06.08.2025, можливості вилучити завірені належним чином копії зазначених документів.

Строк дії ухвали два місяці, тобто - до 23.12.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1