Справа №463/9092/25
Провадження №1-кс/463/739/26
У Х В А Л А

19 січня 2026 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 , про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади, -

встановив:

слідчий як сторона кримінального провадження звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова провідсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади провідного спеціаліста юридичного відділу з позбавленням права здійснення покладених обов`язки уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель на два місяці.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0001528 від 03 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у зловживанні своїм службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службовою особою службового становища, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

Вважає, що перебування ОСОБА_5 на посаді провідного спеціаліста юридичного відділу Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Його дії, як і сам ОСОБА_5 , як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді під час досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його на вказаній посаді.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється останній, безпосередньо пов`язане з одержанням будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, тобто ОСОБА_5 у своїх злочинних намірах використовував свою посаду, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_5 аналогічних дій щодо інших осіб. Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади підозрюваний може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення. Також, зважаючи на те, що злочинна діяльність ОСОБА_5 , пов`язана із вчиненням кримінально караного діяння під час перебування на посаді у Славській селищній раді Стрийського району Львівської області, існує ризик того, що продовжуючи перебування на займаній посаді, останній знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього або його можливих спільників.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, дав аналогічні пояснення.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні відносно відсторонення заперечили з покликанням на необґрунтованість підозри та відсутності у ОСОБА_5 такого обов`язку як здійснення покладених обов`язків уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель. Зазначили, що дане відсторонення поставить родину підозрюваного у скрутне матеріальне становище, адже крім нього ніхто в сім`ї не працює, просили дозволити працювати у дистанційному режимі.

Заслухавши пояснення сторін, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Як вбачається із матеріалів клопотання, у провадженні Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження за № 0001528 від 03 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в ході якого слідство перевіряє дані щодо того, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою, з метою реалізації свого злочинного умислу та досягнення кінцевої мети, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19 жовтня 2023 року, всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», щодо принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності використання коштів, без реального проведення аналізу цін та отримання пропозицій, не вжив належних заходів з метою дослідження інформації щодо цінового діапазону, не організував перевірку вартості предмету закупівлі, забезпечив проведення публічної закупівлі «Квадрокоптери (код ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном)», з очікуваною вартістю предмету закупівлі в сумі 7 436 000 гривень, шляхом опублікування відомостей про публічну закупівлю (оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-10-17-004236-a) на веб-платформі «Prozorro», підписавши даний документ, з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».

31 жовтня 2023 року ОСОБА_5 , з метою реалізації злочинного плану, діючи умисно, будучи наділеним повноваженнями уповноваженої особи з публічних закупівель, перебуваючи за місцем своєї роботи за адресою: Львівська область, Стрийський район, вул. В. Івасюка, буд. 24, склав протокол № 224 уповноваженої особи, відповідно до якого визнав Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЛОВНА МАНУФАКТУРА» переможцем закупівлі: «Квадрокоптери», та в подальшому опублікував повідомлення про намір укласти договір із Товариством з обмеженою відповідальністю «ГОЛОВНА МАНУФАКТУРА», з ціною тендерної пропозиції 7 352 000 гривень, чим вчинив усі необхідні дії для подальшого укладення договору із суб`єктом господарської діяльності за завищеною вартістю предмету закупівлі.

Так, 07 листопада 2023 року, за результатами проведення відкритих торгів, між Славською селищною радою Стрийського району Львівської області в особі Славського селищного голови ОСОБА_8 (далі Покупець) та товариством з обмеженою відповідальністю «ГОЛОВНА МАНУФАКТУРА» в особі директора ОСОБА_9 (далі Продавець) укладено договір № 01/534 про закупівлю (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, Продавець зобов`язується передати у власність Покупця Квадрокоптери (код ДК21:2015:34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном), далі «Товар»), в рамках реалізації «Програми заходів національного спротиву Славської селищної територіальної громади на 2023 рік», а Покупець зобов`язується прийняти цей Товар та оплатити його загальну вартість згідно розрахункових документів.

Так, відповідно до специфікації що є невід`ємною частиною Договору Продавець зобов`язаний передати у власність Покупця наступний товар:

1) квадрокоптер DJI Mavic 3Т у кількості 16 шт. (292 000 грн за 1 шт.);

2) квадрокоптер DJI Mavic 3Fly More Combo у кількості 20 шт. (134 000 грн за 1 шт.)

При цьому встановлено, що ринкова вартість квадрокоптера DJI Mavic 3Т становила 228086 грн за 1 шт., а ринкова вартість квадрокоптера DJI Mavic 3Fly More Combo становила 109954 грн за 1 шт.

Згідно п. 2.1 Договору, асортимент, кількість, ціни, адреси та умови поставки Товару узгоджуються сторонами, що підтверджується виписаними Продавцем рахунками, вказується в накладних на кожну окрему партію Товару.

Пунктом 3.2. Договору передбачено, що загальна сума договору складається із суми вартості партій Товарів, поставлених Постачальником Покупцю протягом строку дії цього Договору і становить 7 352 000,00 грн.

Згідно п. 4.1 Договору Покупець перераховує на розрахунковий рахунок Продавця кошти в розмірі 100% від вартості партії Товару на протязі 5 (п`яти) робочих днів з моменту доставки товару Покупцю.

Пунктом п. 4.2 Договору передбачено, що фактом оплати є надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок Продавця.

Після чого, 18 листопада 2023 року УДКСУ у Сколівському районі на підставі платіжної інструкції № 4304 проведено перерахунок грошових коштів в сумі 7 352 000,00 (сім мільйонів триста п`ятдесят дві тисячі) гривень 00 копійок на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛОВНА МАНУФАКТУРА».

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, в порушення норм ст. 7 Бюджетного кодексу України, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 28.12.2017 № 3304-06/48844-06, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» вчинив зловживання своїм службовим становищем, шляхом формування очікуваної вартості предмету закупівлі, що слугувало підставою для укладення договору №01/534 про закупівлю від 07 листопада 2023 року із заздалегідь визначеною завищеною вартістю предмету закупівлі, чим було спричинено майнової шкоди громадським інтересам в особі Славської селищної територіальної громади на загальну суму 1 503 544,00 (один мільйон п`ятсот три тисячі п`ятсот сорок чотири) гривні (нуль) копійок, що відповідно до п. 4 Примітки статті 364 КК України, є тяжкими наслідками.

Як вбачається із копії повідомлення про підозру 13 січня 2026 року ОСОБА_5 письмово повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 364 КК України.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу; відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до вимог ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчий суддя вважає, що слідчим надано достатньо доказів, які на даному етапі слідства вказують на можливе вчинення особою кримінального правопорушення, зокрема обґрунтованість висунутої підозри слідство мотивує наступники доказами: рапортом оперуповноваженого УПК у Львівській області ДКП НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 від 28.08.2025 про виявлення ознак кримінального правопорушення; рапортом оперуповноваженого УПК у Львівській області ДКП НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 від 13.10.2025 про встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення; документами, які вилучені в ході тимчасового доступу до речей і документів, які перебували у володінні Славської селищної ради Стрийського району Львівської області; протоколом огляду від 29.10.2025; протоколом огляду від 03.12.2025; висновком експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи №5709-Е від 12.12.2025; протоколом огляду від 18.09.2025.

Слідчий суддя погоджується з тим, що перелічені вище докази вказують на те, що підозрюваний міг вчините інкриміноване правопорушення, а отже підозра на даному етапі слідства є достатнього обґрунтованою.

При цьому, на даному етапі слідства слідчий суддя не перевіряє доведеність вини у скоєнні інкримінованих злочинів, як і належність та допустимість доказів, які доводять таку вину.

Слідчий суддя вважає, що вказані матеріали можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчините кримінальне правопорушення, а тому погоджується із доводами про наявність підстав для обрання щодо підозрюваного відповідного заходу забезпечення кримінального провадження.

Окрім того, слідчий суддя вважає, що слідчим достатньо обґрунтовано наявність обставин, які доводять, що такий захід, як відсторонення від посади, необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді провідного спеціаліста юридичного відділу, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, використовуючи надані йому повноваження, може підробити документи, які мають суттєве значення для кримінального провадження, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, використовуючи свої знайомства в Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, також може впливати на свідків.

Окрім цього, слідчий суддя враховує, що на ОСОБА_5 додатково покладено обов`язки уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель.

Оскільки вчиненням інкримінованого кримінально караного діяння пов`язане не лише із перебування на посаді у Славській селищній раді Стрийського району Львівської області, а і безпосередньо із виконанням обов`язків уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель, саме перебування на займаній посаді та виконання ним обов`язків уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель в сукупності сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Більше того, продовження виконання підозрюваним обов`язків уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель на даному етапі слідства не сприятиме виконанню завдань досудового розслідування та об`єктивно може створити передумови, що дозволять знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, та які безпосередньо є предметом дослідження у кримінальному провадженні.

Тому, на думку слідчого судді, клопотання підставне та підлягає до задоволення.

Із врахуванням повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення 13 січня 2026 року, слід визначити строк відсторонення від посади в межах визначеного на даний час двомісячного строку досудового розслідування.

Керуючись вимогами статей 177, 178, 181, 186, 194, 196, 395 КПК України, -

постановив:

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади провідного спеціаліста юридичного відділу Славської селищної ради Стрийського району Львівської області з позбавленням права здійснення покладених обов`язків уповноваженої особи щодо організації та проведення процедур закупівель з 19 січня 2026 року до 13 березня 2026 року включно (в межах строку досудового розслідування).

Обов`язок по контролю за виконанням даної ухвали покласти на слідчого Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 .

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 22 січня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_11