Справа № 615/2871/25
Провадження № 1-кс/615/466/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2025 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області скаргу представника Акціонерного товариства «Укргазвидобування», в особі філії Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08 жовтня 2025 року,

В С Т А Н О В И В:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

Представник Акціонерного товариства «Укргазвидобування», в особі філії Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» ОСОБА_3 звернувся до Валківського районного суду Харківської області із скаргою про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08 жовтня 2025 року.

В обґрунтування скарги зазначив, що 07 жовтня 2025 року близько 18 год 20 хв виявлено факт незаконного втручання в роботу шлейфу свердловини № 34 (газопроводу Кисівської установки попередньої підготовки газу Степової установки комплексної підготовки газу) Краснокутського цеху з видобутку нафти, газу і конденсату філії ГПУ «Полтавагазвидобування АТ «Укргазвидобування». Під час огляду шлейфу зазначеної свердловини, виявлено вирву глибиною 1,5 м круглої форми діаметром 1 м, на дні вирви виявлена врізка в газовий шлейф. З`ясовано, що вирва утворилась внаслідок викиду газу під тиском. Про дану подію повідомлено на лінію 102 та 08 жовтня 2025 року направлено до Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Листом Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області від 10 листопада 2025 року повідомлено про те, що у ході розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення встановлено відсутність ознак злочину. Зазначені обставини свідчать про те, що у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08 жовтня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. У скарзі просить зобов`язати Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою Акціонерного товариства «Укргазвидобування», в особі філії Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» від 08 жовтня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 292 КК України.

Позиція сторін кримінального провадження.

Представник заявника у судове засідання не з`явився. Подав заяву, у якій просить проводити розгляд скарги без його участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився. Подав заяву, у якій просить проводити розгляд скарги без його участі.

Прокурор, повідомлений про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився. Про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Встановлені слідчим суддею обставини.

08 жовтня 2025 року директор Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобвання» звернувся до Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області із заявою, у якій просив внести до ЄРДР відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.

Із змісту вказаної заяви вбачається, що 07 жовтня 2025 року близько 18 год 20 хв виявлено факт незаконного втручання в роботу шлейфу свердловини № 34 (газопроводу Кисівської установки попередньої підготовки газу Степової установки комплексної підготовки газу) Краснокутського цеху з видобутку нафти, газу і конденсату філії ГПУ «Полтавагазвидобування АТ «Укргазвидобування». Під час огляду шлейфу зазначеної свердловини, виявлено вирву глибиною 1,5 м круглої форми діаметром 1 м, на дні вирви виявлена врізка в газовий шлейф. З`ясовано, що вирва утворилась внаслідок викиду газу під тиском.

Згідно листа Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області від 10 листопада 2025 року, у ході розгляду заяви директора Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобвання» від 08 жовтня 2025 року встановлено, що ознаки злочину за КК України відсутні.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

З досліджених матеріалів встановлено, що відомості за заявою директора Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобвання» від 08 жовтня 2025 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України, однак містить необхідні відомості та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Будь-яких правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з відповіді Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області від 10 листопада 2025 року не встановлено, у зв`язку з чим слідчий суддя приймає рішення про визнання бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною.

Отже, слідчий суддя доходить висновку, що вказану скаргу необхідно задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобвання» від 08 жовтня 2025 року про кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, скарга представника Акціонерного товариства «Укргазвидобування», в особі філії Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08 жовтня 2025 року є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Питання про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення вирішується слідчим при внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз положень пункту 4 ч. 5 ст. 214 КПК України дає підстави зробити висновок, що короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та вносяться до реєстру, наводяться заявником.

Проте, аналіз змісту пункту 5 ч. 5 ст. 214 КПК не дає підстав вважати, що до повноважень заявника належить вирішення питання про попередню правову кваліфікацію наведеного ним злочину.

Частиною 2 статті 60 КПК України встановлено, що заявник має право:

1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;

3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Вказаною нормою не передбачено права заявника самостійно вирішувати питання про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про яке вносяться слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя на етапі проведення досудового розслідування позбавлений змоги надати вказівку слідчому щодо прийняття конкретного за змістом процесуального рішення, в тому числі й щодо правової кваліфікації кримінального провадження, адже слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ст. ст. 306-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника Акціонерного товариства «Укргазвидобування», в особі філії Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08 жовтня 2025 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Газопромислового управління «Полтавагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобвання» від 08 жовтня 2025 року про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1