УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/128/25

Провадження № 1-кп/568/44/25

09 жовтня 2025 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілої особи ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_7 про залучення до участі у справі в якості потерпілої, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Радивилівського районного суду Рівненської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000115, відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Ухвалою Радивилівського районного суду Рівненської області від 23.01.2025р. вищезазначений обвинувальний акт був призначений до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Радивилівського районного суду Рівненської області від 26.03.2025р. призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні.

До суду із заявою про залучення до участі у справі в якості потерпілої звернулася ОСОБА_7 , вказавши, що вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення завдана їй моральна та матеріальна шкода. Так, вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення призвело до часткового перекриття вулиці Набережної землі загального користування громади та унеможливило проїзд вулицею до її будинку транспорту критичної інфраструктури, зокрема пожежного автомобіля у випадку пожежі, сучасних вантажних автомобілів для підвезення будівельних матеріалів до будинку, оскільки вона проводить будівельні роботи по реконструкції будинку та крану для розвантаження цих матеріалів, бетонозмішувача. Бетоні матеріалі їм приходиться розвантажувати вручну та носити їх більше 100 м. до будинку, що вимагає значних фізичних зусиль. Також самозахоплення ОСОБА_5 вулиці Набережної землі загального користування зробило неможливим проїзд вулицею та заїзд на її земельну ділянку зернозбирального комбайна та іншої сільськогосподарської техніки для оброблення землі та виконання інших робіт по виробництву с/г продукції. Дане самозахоплення призвело до того, що вона не може своєчасно зібрати врожай зернових. Їй доводиться чекати допоки всі зберуть врожаї і тільки тоді просити щоб хтось дав можливість комбайну проїхати через його земельну ділянку на її ділянку, а якщо погода не є сприятливою для збирання, то частина врожаю пропадає. Внаслідок протиправних дій ОСОБА_5 , їй як жительці громади, будинок якої розташований безпосередньо на вулиці Набережній, завдано та продовжує завдаватися моральна шкода. Вона зазнає душевних страждань та приниження людської гідності, оскільки з року в рік просить ОСОБА_5 прийняти огорожу з самовільно захопленої землі загального користування, щоб ширина дороги відповідала розмірам визначеним генеральним планом та експертизою, але він ведучи себе зверхньо відповідає, що нічого приймати не буде, погрожує вбивством їй та її чоловікові, і все це чують сторонні особи.

В обґрунтування, посилаючись на ч. 1 ст. 55 КПК України зазначила, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Крім того, зазначив, що юридичною підставою появи в кримінальному процесі потерпілого є наявність передбачених законом приводів для визнання особи такої, в даному випадку це заява про визнання особи потерпілою. Процесуальний закон не обмежує права особи на будь-якій стадії судового провадження звернутися до суду із заявою про визнання його потерпілим.

У судовому засіданні ОСОБА_7 свою заяву підтримала, враховуючи, що вказаним вище кримінальним правопорушенням було завдано їй моральної та матеріальної шкоди, просила залучити її як потерпілу у кримінальному провадженні №0000115 від 16.09.2022р., відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Прокурор в судовому засіданні заяву підтримав частково, зазначивши, що на розгляді в суді знаходиться кримінальна справа відносно ОСОБА_5 за ч.3 ст. 197-1 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці. Потерпілими можуть бути в даному випадку законні володільці або власники самовільно зайнятої землі. Оскільки ОСОБА_7 не є власником самовільно захопленої земельної ділянки, вона не може бути потерпілої у даній справі.

Представника потерпілої особи у судовому засіданні підтримав думку прокурора.

Обвинувачений та його захисник заперечували проти заяви, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність, а також на її цивільний характер.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання з огляну на наступне.

Статтею 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.3 ст.55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч.2 ст.55 КПК України).

Отже, в основі набуття фізичною чи юридичною особою статусу потерпілого у кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого).

Як вбачається з обвинувального акту, органами досудового слідства ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України за наступних обставин.

Згідно з висунутим обвинуваченням ОСОБА_5 в невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше періоду з 2010 року по 12.10.2022р., діючи в особистих інтересах, з корисливих мотивів, маючи умисел на самовільне будівництво споруди, діючи всупереч вимогам ст. 14 Конституції України, згідно з якою земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на яку гарантується та набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключено відповідно до закону, за відсутності будь-яких підстав набуття права на землю, ст. 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, нехтуючи вимогам ч.1 ст. 81 Земельного кодексу України, згідно з якими громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю), ч.1 ст. 96 Земельного Кодексу України ч.1 ст. 376 ЦК України самовільно, без належного оформлення права власності, права користування чи оренди, їх державної реєстрації, реалізуючи свій злочинний намір, направлений на самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,0066 га, самовільно зайняв земельну ділянку комунальної власності Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області, з східної сторони від власної земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0063, яка розташована в АДРЕСА_1 , на якій самовільно облаштував бетонні конструкції огорожі, які замолочені в ґрунті та сприймають навантаження від металевих каркасів і передають їх на ґрунт фундамент, який невід`ємно пов`язаний із самовільно захопленою земельною ділянкою, переміщення якого неможливе без нанесення їм неспівмірної шкоди та втрати цілісності фундаменту і всією конструкції.

Окрім цього, ОСОБА_5 в невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 20.03.2023р., продовжуючи свій злочинний умисел на самовільне будівництво споруди, діючи в особистих інтересах, з корисливих мотивів, на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,0066 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , з східної сторони від власної земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0063 самовільно облаштував металевий навіс, який складається із взаємопов`язаних конструктивних несучих елементів-бетонних конструкцій, металевих каркасів та огороджувальних і покрівельних частин у вигляді металопрофільних листів, який невід`ємно пов`язаний із самовільно захопленою земельною ділянкою, переміщення якого неможливе без нанесення їм неспівмірної шкоди та втрати цілісності фундаменту і всієї конструкції. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки комунальної власності площею 0,0066 га по вул. Набережна, с. Середнє, Козинської територіальної громади, Дубенського району Рівненської області, використання ОСОБА_5 земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, становить 162,47 грн.

Потерпілим у даному кримінальному провадженні є Козинська сільська рада Дубенського району Рівненської області.

Однак, як вбачається з поданої суду, на стадії судового розгляд даного кримінального провадження, заяви ОСОБА_7 про залучення її до участі у справі в якості потерпілої самовільний захват ОСОБА_5 земельної ділянки комунальної власності спричинив їй матеріальну та моральну шкоду.

Як було зазначено вище, під час вирішення питань щодо отримання статусу потерпілої особи ключовим моментом є: (1) доведення дійсного факту вчинення кримінального правопорушення та (2) заподіяння чітко визначеної шкоди певним кримінальним правопорушенням.

Потенційний потерпілий повинен мати беззаперечні докази як факту вчинення кримінального правопорушення, так і мати у своєму розпорядженні документальне підтвердження суми шкоди, заподіяної конкретним правопорушенням, що є виправданим з огляду на можливе притягнення потерпілого до кримінальної відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (ст. 383 КК України) чи введення в оману суду або іншого уповноваженого органу (ст. 384 КК України).

У п. 33 рішенні ЄСПЛ «Шмалько проти України» та п. 44 рішення «Далбан проти Румунії» визначено, що термін «потерпілий» у сенсі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає особу, яка безпосередньо постраждала від дії чи бездіяльності, яка є предметом судового розгляду.

Заява ОСОБА_7 про визнання її потерпілою, не містить документальних підтверджень нанесення їй будь-якої шкоди. Звертаючись до суду із заявою про залучення до провадження як потерпілу, ОСОБА_7 будь-яких доказів того, що їй було завдано шкоди внаслідок вчиненого злочину суду не надано.

Крім того, ОСОБА_7 , в залежності від результатів розгляду кримінального провадження, не позбавлена права звернення за захистом своїх прав в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.55,372 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_7 про залучення до участі у справі в якості потерпілої відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.10.2025 року.

Суддя ОСОБА_1