Справа № 305/3478/25
Номер провадження 1-кс/305/380/25
УХВАЛА

26.09.2025 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ :

Заступник начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду з клопотанням, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2025 за № 0000032, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення Рахівського РВП ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2025 року за № 0000032 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки. Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано інформацію щодо протиправних дій посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , які пов`язані із прийняттям незаконних рішень щодо передачі у приватну власність земельних ділянок із земель природно-заповідного фонду, що спричинило тяжкі наслідки. Так, згідно отриманих даних, протягом 2006-2015 років, в порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 були прийняті рішення щодо передачі у приватну власність на території с. Кваси Рахівського району, за межами населеного пункту, на полонині «Браївка» фізичним особам для індивідуального дачного будівництва та ведення особистого селянського господарства 55 земельних ділянок. Відомості за фактом кримінального правопорушення працівниками прокуратури Закарпатської області внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідність за СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області. Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових земельно - технічних експертиз, судово - оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, для встановлення факту накладення земельних ділянок із кадастровими номерами:

№№ :08:001:0033, :08:001:0035, :08:001:0048,

:08:001:0034, :08:001:0044, :08:001:0032,

:08:001:0051, :08:001:0038, :08:001:0045,

:08:001:0031, :08:001:0039, :08:001:0021,

:08:001:0046, :08:001:0011, :08:001:0043,

:08:001:0014, :08:001:0037, :08:001:0013,

:08:001:0047, :08:001:0015, :08:001:0042,

:08:001:0010, :08:001:0049, :08:001:0001,

:08:001:0050, :08:001:0017, :08:001:0040,

:08:001:0018, :08:001:0055, :08:001:0003,

:08:001:0041, :08:001:0002, :08:001:0030,

:08:001:0008, :08:001:0016, :08:001:0007,

:08:001:0019, :08:001:0006, :08:001:0056,

:08:001:0004, :08:001:0036, :08:001:0005,

:08:001:0029, :08:001:0009, :08:001:0053,

:08:001:0020, :08:001:0052, :08:001:0022,

:08:001:0025, :08:001:0023, :08:001:0028,

:08:001:0012, :08:001:0026, :08:001:0024,

:08:001:0027, на земельні ділянки природньо заповідного фонду, а також інші важливі дані. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено накладення меж земельних вказаних ділянок на землі природньо заповідного фонду Рахівського району, а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам. Вказані земельні ділянки, знаходиться на землях природньо заповідного фонду. У зв`язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, на вищевказані земельні ділянки. Необхідність вилучення оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових земельно - технічних експертиз, судово-оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів. Вищевказані оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінні файли «XML» в електронному вигляді та по господарські книги до них самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних файлах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. Згідно вимог ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю. На підставі викладеного, просили надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, на вищевказані земельні ділянки, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Прокурор та заступник начальника СВ Рахівського РВП в судове засідання не з`явилися, заступник начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання за без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до такого висновку.

У провадженні СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2025 року за № 0000032 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.06.2025, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України, внесені до ЄРДР 06.06.2025 за № 0000032. Виклад обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зазначено такий: «Тячівським МРВ Управління отримано інформацію щодо протиправних дій посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , які пов`язані із прийняттям незаконних рішень щодо передачі у приватну власність земельних ділянок із земель природно-заповідного фонду, що спричинило тяжкі наслідки. Так, згідно отриманих даних, протягом 2006-2015 років, в порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 були прийняті рішення щодо передачі у приватну власність на території с. Кваси Рахівського району, за межами населеного пункту, на полонині «Браївка» фізичним особам для індивідуального дачного будівництва та ведення особистого селянського господарства 55 земельних ділянок».

Для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових земельно-технічних експертиз, судово-оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено накладення меж земельних вказаних ділянок на землі природньо заповідного фонду Рахівського району, а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі й документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, на земельні ділянки з кадастровими номерами, зазначеними вище, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та є необхідними для проведення судових земельно-технічних експертиз, судово-оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз. На даний час є необхідність в отриманні тимчасового доступу до цих документів з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, є вичерпні, доступ до них та їх вилучення може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_8 , оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них на наступні земельні ділянки, із кадастровими номерами: №№

:08:001:0033, :08:001:0035, :08:001:0048,

:08:001:0034, :08:001:0044, :08:001:0032,

:08:001:0051, :08:001:0038, :08:001:0045,

:08:001:0031, :08:001:0039, :08:001:0021,

:08:001:0046, :08:001:0011, :08:001:0043,

:08:001:0014, :08:001:0037, :08:001:0013,

:08:001:0047, :08:001:0015, :08:001:0042,

:08:001:0010, :08:001:0049, :08:001:0001,

:08:001:0050, :08:001:0017, :08:001:0040,

:08:001:0018, :08:001:0055, :08:001:0003,

:08:001:0041, :08:001:0002, :08:001:0030,

:08:001:0008, :08:001:0016, :08:001:0007,

:08:001:0019, :08:001:0006, :08:001:0056,

:08:001:0004, :08:001:0036, :08:001:0005,

:08:001:0029, :08:001:0009, :08:001:0053,

:08:001:0020, :08:001:0052, :08:001:0022,

:08:001:0025, :08:001:0023, :08:001:0028,

:08:001:0012, :08:001:0026, :08:001:0024,

:08:001:0027, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 25 листопада 2025 року.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_7 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1