Провадження № 1-кс/643/6505/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові погоджене прокурором клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0010482 від 28.07.2025, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Куп`янськ, Харківської області, громадянина України, який до 14.06.2022 працював на посаді поліцейського відділення №3 взводу №3 роти №2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області, раніше не судимий, який зареєстрований та фактично мешкав за адресою АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

УСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 (далі Слідчий) звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0010482 від 28.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , будучи до 14.06.2022 працівником правоохоронного органу - поліцейським Національної поліції України, обіймаючи посаду поліцейського відділення № 3 взводу № 3 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області, в період з другої половини травня 2022 по вересень 2022 року, порушуючи вимоги ст.ст. 17, 19, 65 Конституції України, якими передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, суверенітету, незалежності й територіальної цілісності України та зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, не дотримуючись присяги поліцейського, з особистих мотивів, усупереч вимогам нормативно-правових актів, діючи умисно та протиправно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів військової агресії рф проти України, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, усупереч вказівці керівництва районного відділу поліції та ГУНП в Харківській області щодо необхідності здійснення виїзду поліцейських з тимчасово окупованої території та заборони здійснення функціональних обов`язків поліцейськими на тимчасово окупованій території, не здійснив виїзд з міста Куп`янськ Куп`янського району Харківської області на підконтрольну Україні територію, натомість з власної ініціативи, добровільно перейшов на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та співпрацював з представниками збройних формувань рф, які 24.02.2022 здійснили окупацію вказаного населеного пункту, починаючи з травня 2022 року виконував незаконні вказівки невстановлених представників військових формувань рф, проводив прийом заяв та повідомлень про злочини і події та їх документальне оформлення і прийняття рішень по ним відповідно до законодавства країни агресора- рф, відібрання пояснень у осіб, виносив постанови про відмову у порушенні кримінальних справ та постанови про порушення перед начальником органу дізнання клопотань про продовження строку перевірки повідомлень про злочин відповідно до законодавства країни-агресора рф у тимчасово окупованому Куп`янському районі Харківської області, тощо, відвідуючи щоденно своє робоче місце адміністративну будівлю Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, розташовану за адресою: Харківська область, Куп`янський район, місто Куп`янськ, вул. Харківська, 14, яка була захоплена та взята під контроль військовими формуваннями рф, зокрема, 27.05.2022 склав рапорт на керівника незаконного правоохоронного органу «УВД ВГА Харьковской области» на ім`я « ОСОБА_7 » про затримання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 який зареєстровано в «книге учёта преступлений, правонарушений и происшествий» незаконного правоохоронного органу за № 28 від 27.05.2022; здійснив відібрання заяв 07.06.2022 у ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та 08.06.2022 у ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які в подальшому зареєстровані в «книге учёта преступлений, правонарушений и происшествий» незаконного правоохоронного органу за № 64 від 07.06.2022 та № 75 від 08.06.2025 відповідно і відібрав у останніх пояснення, а також 07.06.2022 здійснив відбирання пояснення в рамках розгляду матеріалу № 64 від 07.06.2022 у ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , відповідно до законодавства країни-агресора рф, які особисто підписав, а також, виконуючи обов`язки на добровільно зайнятій не пізніше 05.07.2022 посаді «исполняющего обязанности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности», а в подальшому, проте не пізніше 01.09.2022, виконуючи обов`язки на добровільно зайнятій посаді «оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела полиции №1 (дислокация г. Купянск)» у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області під назвою «Управление внутренних дел Временной гражданской администрации Харьковской области», здійснив відібрання пояснення 17.06.2022 у ОСОБА_14 в рамках розгляду матеріалу № 75 від 08.06.2022; 17.06.2022 у ОСОБА_15 в рамках розгляду матеріалу № 20 від 23.05.2022; 04.07.2022 у ОСОБА_16 , 25.06.2022 у ОСОБА_17 , 28.06.2022 у ОСОБА_18 , 05.07.2022 у ОСОБА_19 в рамках розгляду матеріалу № 146 від 21.06.2022; 30.06.2022 у ОСОБА_20 , 30.06.2022 у ОСОБА_21 в рамках розгляду матеріалу №205 від 30.06.2022; 05.08.2022 у ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та ОСОБА_24 в рамках розгляду матеріалу №427 від 05.08.2022; 06.08.2022 у ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 в рамах розгляду матеріалу №431 від 06.08.2022 та відповідно до законодавства країни-агресора рф склав та особисто підписав 26.08.2022, 26.08.2022, 25.08.2022, 14.08.2022, 14.08.2022, 15.08.2022, 18.08.2022 наступні документи окупаційної влади під назвою: «Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела», в рамках розгляду матеріалів, зареєстрованих в «книге учета преступлений, правонарушений и происшествий» незаконного правоохоронного органу за № 64 від 07.06.2022, №75 від 08.06.2022, №146 від 21.06.2022, №427 від 05.08.2022, №428 від 05.08.2022, №431 від 06.08.2022, №450 від 08.08.2022, відповідно, та 05.08.2022, 05.08.2022, 06.08.2022, 08.08.2022 «Постановление о возбуждении перед начальником органа дознания ходотайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении» в рамках розгляду матеріалів, зареєстрованих в «книге учета преступлений, правонарушений и происшествий» незаконного правоохоронного органу за №427 від 05.08.2022, №428 від 05.08.2022, №431 від 06.08.2022, №450 від 08.08.2022, відповідно, отримавши посвідчення співробітника незаконного правоохоронного органу та грошову винагороду за виконання повноважень в національній валюті рф, а саме: за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумі 50000 російських рублів, за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумі 50000 російських рублів та з 01.07.2022 по 31.07.2022 сумі 50000 російських рублів, чим створив умови для функціонування зазначеного незаконного правоохоронного органу, тим самим забезпечив становлення і зміцнення окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території м. Куп`янська Куп`янського району Харківської області, шляхом надання безпосередньої допомоги державі-агресору на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

Крім того, ОСОБА_6 , будучи до 14.06.2022 працівником правоохоронного органу - поліцейським Національної поліції України, обіймаючи посаду поліцейського відділення № 3 взводу № 3 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області, порушуючи вимоги ст.ст. 17, 19, 65 Конституції України, якими передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, суверенітету, незалежності й територіальної цілісності України та зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвий досвід для усвідомлення фактів військової агресії рф проти України, маючи злочинний умисел на вчинення колабораційної діяльності, у період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, перебуваючи на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, а саме м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 05.07.2022, діючи умисно та протиправно, за власним бажанням, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, за попередньою змовою з невстановленими представниками окупаційної влади рф, з метою надання допомоги останнім, добровільно зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області під назвою «УВД ВГА Харьковской области», а саме: посаду «исполняющего обязанности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности», про що 05.07.2022 представниками незаконної окупаційної влади рф видано наказ № 1-лс за підписом « ОСОБА_7 » - керівника зазначеного незаконного правоохоронного органу.

07.07.2022 ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на вчинення колабораційної діяльності шляхом добровільного зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, отримав посвідчення співробітника незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території Харківської області під назвою «УВД ВГА Харьковской области», про що власноруч поставив особистий підпис у обліковому документі незаконного правоохоронного органу - «Журнале № 18 учёта удостоверений сотрудников УВД ВГА Харьковской области», а також ОСОБА_6 отримав грошову винагороду в національній валюті рф, а саме: за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумі 50000 російських рублів, за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумі 50000 російських рублів та з 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумі 50000 російських рублів.

Цими діями громадянин України ОСОБА_6 створив умови для функціонування зазначеного незаконного правоохоронного органу, забезпечив становлення і зміцнення окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області.

Крім того, громадянин України ОСОБА_6 , будучи до 14.06.2022 працівником правоохоронного органу - поліцейським Національної поліції України, обіймаючи посаду поліцейського відділення № 3 взводу № 3 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області, порушуючи вимоги ст. ст. 17, 19, 65 Конституції України, якими передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, суверенітету, незалежності й територіальної цілісності України та зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвий досвід для усвідомлення фактів військової агресії рф проти України, маючи злочинний умисел на вчинення колабораційної діяльності, у період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 01.09.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, а саме: м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, діючи умисно та протиправно, за власним бажанням, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, за попередньою змовою з невстановленими представниками окупаційної влади рф, з метою надання допомоги останнім, добровільно зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області під назвою «УВД ВГА Харьковской области», а саме: посаду «оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела полиции № 1 (дислокация г. Купянск)», про що представниками окупаційної влади рф видано наказ без дати та номеру за підписом « ОСОБА_7 » - керівника зазначеного незаконного правоохоронного органу, чим створив умови для функціонування зазначеного незаконного правоохоронного органу, тим самим забезпечив становлення і зміцнення окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області..

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України, про що останньому повідомлено 31.07.2025 в порядку ст.ст. 111, 135, 278 КПК України.

Постановою слідчого від 18.08.2025 на підставі ст. ст. 280, 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук на території України.

Підозра ОСОБА_6 у цьому кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами, а саме інформацією зафіксованою в протоколах допитів свідків ОСОБА_29 , ОСОБА_30 та ОСОБА_31 ; висновку судово почеркознавчої експертизи; відповідях на доручення про проведення слідчих (розшукових) дій та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Копію письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Одночасно в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик підозрюваного до органу досудового розслідування на 13.08.2025, 14.08.2025 та 15.08.2025.

У визначені дні та час підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не з`явився, про причини не явки не повідомив.

Під час виконання доручення слідчого оперативними співробітниками Другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві встановлено, що ОСОБА_6 проживав та фактично перебував на тимчасово окупованій частині Куп`янського району Харківської області, а в подальшому екстрено покинув Харківську область та виїхав до рф з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на території держави-агресора рф, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, отже наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0010482 від 28.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник під час вирішення питання щодо здійснення спеціального досудового розслідування поклався на розсуд суду.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановив таке: Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0010482 від 28.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зміст цього клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження свідчать про існування фактів та інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміновані йому правопорушення.

31.07.2025 ОСОБА_6 з дотриманням вимог ст.ст. 40, 135, 276-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

При цьому відповідно до матеріалів клопотання підозрюваний переховується на території держави-агресора рф. 18.08.2025 постановою Слідчого оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Водночас чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на території держави-агресора рф .

Відповідно до ч. 1 ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність ОСОБА_6 до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на території держави-агресора рф, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 135, 139, 297-1 - 297-5, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_32 у кримінальному провадженні №0010482 від 28.07.2025, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0010482 від 28.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 21.11.2025.

Слідчий суддя: ОСОБА_1