Справа №705/374/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2026 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання начальника відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджене начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. В клопотанні вказано, щов провадженні СВ Уманського РУП ГУ НП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000068 від 23.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15; ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради під час дії воєнного стану в Україні, шляхом завищення вартості предмета закупівлі вчинили дії, спрямовані на розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах при закупівлі брикетів паливних з соломи злакових культур та пелетів паливних з соломи злакових культур

Так, 06.08.2024 між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (постачальник) укладено договір № 170 про закупівлю соломи злакових культур (пшенична).

Згідно зі специфікацією до вказаного договору предметом закупівлі є брикети паливні з соломи злакових культур - 480 тон або 480 000 кг, з ціною за одиницю товару 8020 грн/т, на загальну суму 3849600 грн, та пелети паливні з соломи злакових культур - 10 тон або 10 000 кг, з ціною за одиницю товару 8020 грн/т, на загальну суму 80200,00 грн.

Відповідно до п. 1.1 Договору постачальник зобов?язаний поставити покупцю солому (ДК 021:2015-03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва).

Вартість товару згідно з п. 3.1. Договору становить 3929800 грн без ПД.

За змістом п. 2.5. Договору фізико-хімічними показниками пелети та брикети паливні із соломи злакових культур повинні відповідати таким вимогам: діаметр брикетів від 25 до 75 мм, пелет від 6 до 8 мм; довжина брикетів від 10 до 400 мм, пелет від 5 до 70 мм; вміст вологи М (на робочий стан) не більше 12 %; зольність A (на сухий стан) не більше 4 %; механічна міцність DU не менше 90,0 %; щільність не менше 950 кг/м?; насипна щільність не менше 500 кг/м?; найнижча питома теплота згоряння робочої маси палива Q не менше 16,5 МДж/кг; вміст сірки S (на сухий стан) не більше 0,08 %; вміст азоту N (на сухий стан) не більше 0,3 %; вміст хлору Cl (на сухий стан) не більше 0,02 %; масова частка дріб`язку (шматків розміром менше 25 мм) не більше 25 %.

За змістом п. 10.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами з 06.08.2024 та діє до 31.12.2024.

У порядку ст. 93 КПК України 14.11.2024 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради направлено запит з метою отримання належним чином завірених копій документів, щодо закупівель брикетів паливних з соломи злакових культур та пелетів паливних з соломи злакових культур, у тому числі тендерної документації, договорів купівлі-продажу (поставки), додаткових угод до них (у випадку їх наявності), актів прийому-передачі, актів списання (використання), тощо, на даний час відповідь на даний запит до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області не надійшла.

У зв`язку з необхідністю встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору про закупівлю від 06.08.2024 № 170 соломи злакових культур (пшенична): брикетів паливних з соломи злакових культур - 480 тон, пелетів паливних із соломи злакових культур - 10 тон, загальною вартістю 3 929 800 грн, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради та ФОП ОСОБА_5 , додатків до договору, додаткових угод, тендерної документації, актів прийому-передачі, платіжних доручень, актів списання (використання)( ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з метою підтвердження або спростування обґрунтованості укладення договору, з`ясування джерел та підстав виділення бюджетних коштів, встановлення обсягу, характеру та послідовності дій посадових осіб, відповідальних за прийняття рішень у межах даної закупівлі, підтвердження отримання товару у відповідній якості та обсязі, встановлення фактичного використання бюджетних коштів, отримання зазначених документів є необхідним для оцінки правомірності дій посадових осіб, встановлення можливих зловживань службовим становищем або розтрати бюджетних коштів, збирання доказів, які можуть бути використані у кримінальному провадженні.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування до суду від учасників судового розгляду не надходило, в зв`язку з чим відповідно до ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Суд розглядає клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза змінити або знищення такої інформації, без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради, у володінні якого знаходиться дана інформація.

Слідчий будучи повідомленим, в суд не з`явився, попередньо надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Враховуючи процесуальну позицію слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 31 Конституції України, кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 162 КПК України встановлює перелік речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю. Серед них: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Таким чином, враховуючи позицію слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які місять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132,159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання начальника відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджене начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задоволити.

Надати можливість групі слідчих слідчого відділу Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, а саме: слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , начальнику відділення слідчого відділу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору про закупівлю від 06.08.2024 № 170, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Христинівської міської ради та ФОП ОСОБА_5 , додатків до договору, додаткових угод до договору, тендерної документації, актів прийому-передачі, платіжних доручень, актів списання (використання), з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11