УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2025 Справа №607/22033/25 Провадження №1-кс/607/6315/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання дізнавача СД ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000047 від 25.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду місця події на земельних ділянках за кадастровими номерами: :02:001:3635, :02:001:3636, :02:001:3637, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та належить ОСОБА_5 підтвердження чи спростування факту будівництва багатоквартирного житлового будинку та належного виконання будівельно-технічної експертизи.

Клопотання мотивоване тим, що у ході досудового розслідування встановлено, що до Тернопільської окружної прокуратури надійшло звернення від ОСОБА_6 щодо незаконного будівництва багатоквартирного будинку на земельній ділянці площею 0,118 га, за адресою АДРЕСА_1 щодо якої видано будівельний паспорт на будівництво будинку садибного типу, код об`єкта 1110.3 (одноквартирного житлового будинку - код об`єкта 1110).

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено 25.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 25.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_5 , УНЗР: 801.

Окрім цього, встановлено, що згідно даних ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області земельні ділянки, за адресою АДРЕСА_1 , за кадастровими номерами :02:001:3635, :02:001:3636, :02:001:3637 належать ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 10.04.2025.

Дізнавач вказує, що для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження необхідно провести огляд місця події на земельних ділянках за кадастровими номерами: :02:001:3635, :02:001:3636, :02:001:3637, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та належить ОСОБА_5 для підтвердження чи спростування факту будівництва багатоквартирного житлового будинку.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також з метою забезпечення належного виконання будівельно-технічної експертизи, дізнавач просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 клопотання підтримала з мотивів у ньому наведених та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення дізнавача, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Дізнавач уповноважений в тому числі звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій ( п. 4 ч. 2 ст. 40-1 КПК України).

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, що сектором дізнання ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000047 від 25.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що до Тернопільської окружної прокуратури надійшло звернення від ОСОБА_6 щодо незаконного будівництва багатоквартирного будинку на земельній ділянці площею 0,118 га, за адресою АДРЕСА_1 щодо якої видано будівельний паспорт на будівництво будинку садибного типу, код об`єкта 1110.3 (одноквартирного житлового будинку - код об`єкта 1110).

З долучених до матеріалів клопотання документів встановлено, що на земельних ділянках за кадастровими номерами :02:001:3635, :02:001:3636, :02:001:3637, за адресою АДРЕСА_1 , здійснюється будівництво індивідуальних житлових будинків (блокованих), замовник будівництва ОСОБА_5 , що вбачається із повідомлень про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, будівництво, яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та будівельними паспортами.

Водночас, відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 08.08.2025, остання зазначила, що в кінці березня 2025 року почався демонтаж житлового будинку на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 та 03.04.2025 на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 проводився демонтаж житлового будинку в складі 2 поверхів, підвалу та окремого приміщення літньої кухні, у якому раніше проживала жінка похилого віку ОСОБА_7 , яка померла. Даний будинок успадкували три її доньки, які згодом цей будинок з приміщенням літньої кухні та земельну ділянку продали ОСОБА_5 . Демонтаж проводився швидко та неакуратно із застосуванням спец.техніки, без попереджуючих знаків та без огородження. В подальшому їй стало відомо, що після продажу будинку та ділянки, вказану земельну ділянку було поділено на три частини невідомо на основі яких документів та реєстратором Купчинецької сільської ради видано три свідоцтва на право власності на земельну ділянку, і на кожній із нових ділянок заплановано будинок садибного типу, що є порушенням ДБН. В травні 2025 року на вищезгаданій земельній ділянці у кінці даної ділянки, було вирито котлован, в нього помістили залізні сваї та заливали бетон, це відбувалось близько місяця. Тоді вона подумала, що будують монолітний багатоквартирний будинок. На даний час це є монолітна двоповерхова споруда із підвалом.

Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному провадження №0000047 від 25.07.2025, є необхідність у проведенні огляду земельних ділянках за кадастровими номерами: :02:001:3635, :02:001:3636, :02:001:3637, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та належать ОСОБА_5 , з метою підтвердження чи спростування факту будівництва багатоквартирного житлового будинку та належного виконання будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Так, слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається.

Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу.

Таким чином визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

З урахуванням викладеного клопотання в частині встановлення конкретних осіб, яким надається право на проведення огляду у цьому кримінальному провадженні, задоволенню не підлягає.

Також вимога дізнавача щодо можливостізалученням відповідних спеціалістів під час проведення огляду до задоволення не підлягають, оскільки, виходячи зі змісту ст. 235 КПК України, ці питання не відносяться до компетенції слідчого судді.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати дозвіл стороні обвинувачення у кримінальному провадженні №0000047 від 25.07.2025 на проведення огляду земельних ділянках за кадастровими номерами: :02:001:3635, :02:001:3636, :02:001:3637, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та належать ОСОБА_5 , з метою підтвердження чи спростування факту будівництва багатоквартирного житлового будинку та належного виконання будівельно-технічної експертизи.

У задоволенні решти вимог, відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1