Провадження № 1-кп/761/1375/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2025 року місто Київ

Шевченківський районний суд м. Києва у складі :

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 (участь якого забезпечена шляхом відеоконференції),

обвинуваченого - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва кримінальне провадження №0000858 від 28.03.2022 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянина України, з вищою освітою, ФОП, неодруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Під час судового розгляду даного кримінального провадження захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження внесеного №0000858 від 28.03.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Якщо ці обставини виявляються під час судового провадження, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження ( ч. 7 ст. 284 КПК України).

Зазначив, що в даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення 29.03.2022.

Постановою прокурора від 27.05.2022 строк досудового розслідування був продовжений до трьох місяців, тобто до 29.06.2022.

18.06.2022 прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва було винесено доручення про відкриття сторонам кримінального провадження та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. В цей же день слідчий відправив відповідні повідомлення ОСОБА_5 та його захиснику.

21.06.2022 в приміщенні Шевченківського районному суді міста Києва захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_6 під відеофіксацію слідчим було повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022, про право на доступ до матеріалів досудового розслідування та про явку на 22.06.2022 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Захисник відмовився - від підписання письмового повідомлення про завершення досудового розслідування та під відеофіксацію зазначив, що 22 06.2022 прибуде до слідчого СВ ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858.

23.06.2022 підозрюваний ОСОБА_5 направив на адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва лист під назвою Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження. Де зазначив, що він сповіщає сторону обвинувачення проте, що відповідно до вимог ст. 290 КПК України 18.06.2022 сторона захисту повною мірою реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000858 від 28.03.2022. Факт відправки вказаного листа підтверджується копіями фіскальних чеків АТ«Укрпошта» від 23.06.2022.

24.06.2022 даний лист-Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження було також направлено на електронну адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.

Незважаючи на дані повідомлення сторони захисту, 29.06.2022 слідчий звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

15.07.2022 в судовому засіданні Шевченківського районного суду міста Києва у справі №761/11656/22 під час розгляду клопотання про встановлення строку стороні захисту з матеріалами кримінального провадження, захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 підтвердив, що 18.06.2022 сторона захисту у повному обсязі ознайомилася з усіма матеріалами кримінального провадження №0000858 від 28.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15.07.2022 (справа №761/11656/22) клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000858 від 28.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, залишено без задоволення.

В обґрунтування відмови в ухвалі слідчого судді зазначено, що під час розгляду клопотання встановлено, що сторона захисту реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та на виконання вимог ч. 9 ст. 290 КПК України, письмово підтвердила та повідомила про це сторону обвинувачення.

Таким чином, на думку захисника, сторона захисту ознайомилась з матеріалами кримінального провадження 18.06.2022, сповістивши про це сторону обвинувачення 24.06.2022.

Повторне звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після того, як це питання вирішено слідчим суддею 15.07.2022 (справа № 761/11656/22) є зловживання процесуальними правами з боку сторони обвинувачення та грубим порушенням правовою процедури.

З огляду на зазначене, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 17.08.2022 у справі №761/13333/22, якою встановлено стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, не має процесуального значення та не впливає на строки досудового розслідування.

Таким чином, з огляду на те, що строки ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не включаються до строків кримінального провадження, за переконанням захисника, воно мало бути передане до суду з обвинувальним актом не пізніше ніж 06.07.2022.

Проте обвинувальний акт передано прокурором до суду 02.09.2022, з істотним пропуском відповідного строку.

З огляду на зазначено захисник просив закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

На підтвердження своїх доводів, просив суд витребувати та дослідити матеріали судової справи №761/11656/22, а саме матеріали клопотання сторони обвинувачення про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника та просив закрити кримінальне провадження відносно нього в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання. Надав заперечення, де зазначив, що у матеріалах судової справи наявний лист ОСОБА_5 , який надійшов до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві 29.06.2022 №P-2300, відповідно до якого сторона захисту повністю реалізувало своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального №0000858 від 28.03.2022 відповідно до ст. 290 КПК України, паперовий екземпляр якого підписаний ОСОБА_5 .

Але жодної інформації про те, що захисник ОСОБА_6 особисто ознайомився із матеріалами кримінального провадження, на виконання ст. 290 КПК України, у матеріалах кримінального провадження відсутні.

Втім, повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні для ознайомлення в порядку статті 290 КПК України є процесуальною дією, яка має індивідуальний характер, тобто стосується конкретного учасника кримінального провадження і не може делегуватися іншому учаснику провадження.

Так само, індивідуальний характер має і реалізація права, передбаченого пунктом 14 частини 3 статті 42 КПК та ч. 4 ст. 46 КПК України на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Вказане узгоджується з позицією, викладеною у Постанові Верховного Суду України від 15.05.2024 по справі №730/973/20.

Більше того, саме надання доступу до матеріалів кримінального провадження має здійснюватися всім без виключення учасникам кримінального провадження зі сторони захисту, тобто окремо підозрюваному, окремо законному представнику, окремо захиснику.

Вислухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження та матеріали у справі №761/11656/22, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 2 ст. 114 КПК України передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом.

За положеннями частини 1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції в редакції Закону №3509-IX від 08.12.2023) Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Нові правила обчислення строків досудового розслідування застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України №3509-IX від 08.12.2023 «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.» Цей Закон набрав чинності з 01.01.2024.

За положеннями п. 4) частини 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 9 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України суд має право закрити кримінальне провадження якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу.

Суд зазначає, ураховуючи формулювання п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України, строк досудового розслідування необхідно відраховувати з дня притягнення особи до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка згідно з п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Як неодноразово зазначав ВС, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови ВС від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 у справі № 752/3218/20, ухвали ВС від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20).

Як убачається з матеріалів кримінального провадження кримінального провадження №0000858 від 28.03.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, 29.03.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України (т.3 а.с.214-217).

Постановою прокурора від 27.05.2022 строк досудового розслідування був продовжений до трьох місяців, тобто до 29.06.2022. (т.3 а.с.14-15)

18.06.2022 прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва винесено постанова про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів досудового розслідування, доручено слідчому здійснити відповідні повідомлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику. В цей же день слідчий поштою відправив відповідні повідомлення ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 (т.4 а.с.34-41).

18.06.2022, слідчим СВ ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві через пошту, а також на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за допомогою мобільного месенджера Viber, Telegram та WhatsApp на мобільний номер НОМЕР_1 , який належить підозрюваному ОСОБА_5 було надіслано повістку про виклик на 18.06.2022 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022. (т.4. а.с. 42-58)

18.06.2022, слідчим СВ ВП №4 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві через пошту, а також на електронну пошту«ІНФОРМАЦІЯ_3» та за допомогою мобільного месенджера Viber, Telegram та WhatsApp на мобільний номер НОМЕР_2 , який належить захиснику ОСОБА_5 - ОСОБА_6 було надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022. (т.4 а.с.42-58).

Постановою слідчого від 18.06.2022, ОСОБА_5 оголошено у розшук, в зв`язку з тим, що останній не з`явився за викликом до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022.( т.4 а.с. 62-65).

Постановою слідчого від 18.06.2022, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 зупинено, в зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_5 (т.4 а.с.69).

07.07.2022 постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 відновлено. (т.4 а.с.70).

Постановою слідчого від 11.07.2022, ОСОБА_5 знов оголошено у розшук, в зв`язку з тим, що останній не з`явився за викликом до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022. ( т.4 а.с.119-123).

11.07.2022 постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 зупинено, в зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_5 (т.4 а.с.129).

Після зупинення 11.07.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 відновлено лише 31.08.2022.

В той же час, підозрюваний ОСОБА_5 25.06.2022 направив на адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва лист під назвою - Інформування про повне та остаточне ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження. Факт відправки підтверджується конвертом АТ «Укрпошта» з штампом відправлення 25.06.2022. Факт отримання вказаного листа Шевченківським УП ГУНП у м. Києві підтверджено штампом з відміткою отримання 29.06.2022. (т.4 а.с. 71).

Зі змісту вказаного листа вбачається, що ОСОБА_5 сповіщає сторону обвинувачення про те, що відповідно до вимог ст. 290 КПК України 18.06.2022 сторона захисту повною мірою реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 0000858 від 28.03.2022. Про що сторона захисту вчетверте інформує сторону обвинувачення. (т.4 а.с. 71).

Також в матеріалах справи містяться копії повідомлення про завершення досудового розслідування кримінального провадження №0000858 від 18.06.2022 з відміткою про отримання зазначеного повідомлення підозрюваним ОСОБА_5 . В якому ОСОБА_5 власноруч письмово підтвердив, що на виконання вимог ст. ст. 219, 290 КПК України цією заявою сповіщає сторону обвинувачення про те, що відповідно до вимог ст. 290 КПК України, 18.06.2022 сторона захисту повною мірою реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000858 від 28.03.2022. (т.4 а.с.72-73).

Не зважаючи на ці повідомлення слідчий продовжив виклик підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. ( т.4 а.с.77-103).

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15.07.2022 (справа № 761/11656/22), клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000858 від 28.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, залишено без задоволення.

В обґрунтування відмови в ухвалі зазначено, що на день розгляду клопотання про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, сторона захисту реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також на виконання вимог ч. 9 ст. 290 КПК України, письмово підтвердили та повідомила про це сторону обвинувачення. Таким чином, на час розгляду вказаного клопотання були відсутні правові підстави для задоволення клопотання.

Оглядом матеріалів справи №761/11656/22, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 вперше направив на адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва лист під назвою - Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження - 23.06.2022. Факт відправки підтверджено фіскальним чеком АТ «Укрпошта» з датою відправлення 23.06.2022. (справа №761/11656/22 а.с.136-137).

Також 24.06.2022 даний лист - Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження було направлено підозрюваним ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_7 на електронну адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві. (справа №761/11656/22 а.с.137 зворот, 138).

Аналогічні листи Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження було направлено підозрюваним ОСОБА_5 на електронну адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та електронну адресу свого захисника адвоката ОСОБА_6 , 25.06.2022, 28.06.2022, 30.06.2022, 01.07.2022, 05.07.2022 (справа №761/11656/22 а.с.138-142, 164-166).

Крім того, в матеріалах справи №761/11656/22 міститься численні письмові заяви підозрюваного ОСОБА_5 , та захисника ОСОБА_6 , де останні інформують слідчого суддю, про повне та остаточне ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження №0000858 від 28.03.2022 та просять слідчого суддю відмовити у задоволення клопотання сторони обвинувачення про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. (справа №761/11656/22 а.с.138-142, а.с.212).

В матеріалах даної справи, також міститься клопотання підозрюваного ОСОБА_5 , де він просить слідчого вручити йому обвинувальний акт. (справа №761/11656/22 а.с.171-175).

Крім того, під час судового засідання 15.07.2022 в Шевченківському районному суді міста Києва, при розгляді клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами провадження, захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 під фіксацію офіційно підтвердив, що сторона захисту та він особисто повною мірою реалізували своє право на ознайомлення з матеріалами провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України. При цьому зазначив, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування це право, а не обов`язок сторони захисту. (справа №761/11656/22 т.2 а.с. 3-4).

Не зважаючи на зазначені обставини та наявність ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15.07.2022, якою було відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022, слідчий 18.07.2022 знов звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва з тим самим клопотанням.

Згідно ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 17.08.2022, у справі №761/13333/22 стороні захисту встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні десять робочих днів з дати постановлення ухвали. ( т.4 а.с.132).

Обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КК України складено, затверджено прокурором та направлено до суду 02.09.2022.

Суд зазначає, що за загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК). Водночас закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ.

Ознайомлення з матеріалами розслідування є не обов`язком, а правом, яке захист використовує на власний розсуд. Це право закріплено у Кримінальному процесуальному кодексі України та передбачає можливість ознайомлення з матеріалами, як на досудовому розслідуванні, так і під час судового розгляду.

Факт надання стороною обвинувачення матеріалів досудового розслідування та, відповідно, факт ознайомлення стороною захисту можуть бути підтверджені не в одному, а в різних документах. У такому випадку підтвердження ознайомлення, може мати форму повідомлення (зокрема, електронного документа). Його може бути складено в довільній формі, однак із зазначенням за аналогією відомостей, визначених ст. 112 КПК України.

За практикою Верховного Суду, будь-яка сторона кримінального провадження може відмовитися від ознайомлення з наданими матеріалами, проте така відмова має бути письмово підтверджена, щоб у судовому засіданні суд мав можливість переконатися, що відповідна сторона виконала приписи частин 1 - 3 та 6 ст. 290 КПК України, щодо надання доступу до матеріалів, а сторона, якій було надано ці докази, добровільно відмовилася від ознайомлення з ними з власної волі. Письмове підтвердження про відмову протилежної сторони від ознайомлення зі згаданими матеріалами є законною підставою для суду допустити відомості, що містяться в них, як докази.

В даному кримінальному провадженню встановлено, що сторона захисту письмово підтвердила стороні обвинувачення, що реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, надіславши на адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва лист - Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження.

Факт відправки такого листа підтверджується конвертом АТ «Укрпошта» з штампом відправлення 25.06.2022. Факт отримання вказаного листа Шевченківським УП ГУНП у м. Києві підтверджено штампом з відміткою отримано - 29.06.2022, №P-2300.

Також 24.06.2022 даний лист - Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження було направлено підозрюваним ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_7 на електронну адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві.

Вказані повідомлення подані в установленому порядку на адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, викладено загальним шрифтом і державною мовою та підписано підозрюваним ОСОБА_5 , наголосивши у повідомленні, що він та сторона захисту в цілому реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, суд звертає увагу сторони обвинувачення, що адвокат ОСОБА_6 , здійснюючі захист інтересів підозрюваного ОСОБА_5 , під час розгляду клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами провадження, під фіксацію офіційно підтвердив, що він особисто повною мірою реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, що відображено в ухвалі слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15.07.2022.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що в цьому кримінальному провадженні сторона захисту реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме підозрюваний ОСОБА_5 , направивши відповідний лист стороні обвинувачення 23.06.2022, який отримано 29.06.2022, а захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_6 15.07.2022 у судовому засіданні під час розгляду клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами провадження, остаточно підтвердив цей факт слідчому, що зафіксовано в ухвалі слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15.07.2022.

При цьому суд враховує позицію Верховного Суду, відповідно до якої надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК є процесуальною дією, яка має індивідуальний характер, тобто стосується конкретного учасника кримінального провадження. А тому доступ до матеріалів кримінального провадження має надаватися всім учасникам кримінального провадження зі сторони захисту.

За змістом п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України стороною захисту у кримінальному провадженні є, серед інших, підозрюваний та його захисник, останній відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України користується процесуальними правами підозрюваного, захист якого він здійснює.

Також суд не залишає поза увагою того факту, що право на ознайомлення може не здійснюватися виключно за власним волевиявленням учасника (наприклад, у разі відмови від такого ознайомлення). Це означає, що хоча учасник справи, зокрема підозрюваний має право відмовитися від ознайомлення з матеріалами провадження, суд не може автоматично вважати це належним ознайомленням, особливо якщо є вагомі причини такої відмови (наприклад, відсутність захисника, нерозуміння), і повинен переконатися, що відмова була дійсно добровільною та усвідомленою, щоб уникнути порушення права на захист (згідно з практикою Верховного Суду, зокрема у справі №755/25/21).

В даному кримінальному провадженню встановлено що, доступ до матеріалів кримінального провадження надавався всім учасникам кримінального провадження зі сторони захисту, а саме, як підозрюваному ОСОБА_5 , та і його захиснику адвокату ОСОБА_6 , що підтверджено матеріалами провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Підозрюваний ОСОБА_5 , скориставшись своїм правом на ознайомлення на власний розсуд, починаючи з 23.06.2022 направляв на адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва численні письмові листи - підтвердження про надання йому доступу до матеріалів провадження та ознайомлення з ними. При цьому зазначав в листі - Інформуванні про реалізацію ним та стороною захисту свого права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в певний спосіб. Слідчий суддя під час розгляді клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами провадження у присутності захисника переконався, що така позиція підозрюваного була дійсно добровільною та усвідомленою, що підтверджено його захисником.

Захисник ОСОБА_6 15.07.2022 у судовому засіданні, при розгляді клопотання слідчого на виконання вимог ст. ст. 219, 290 КПК України свідомо також підтвердив стороні обвинувачення факт надання йому (та стороні захисту в цілому) фактичного доступу до усіх матеріалів кримінального провадження №0000858 від 28.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, обґрунтувавши свою позицію тим, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування це право, а не обов`язок сторони захисту, яке сторона захисту використала на власний розсуд.

Суд зазначає, що закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ.

Повертаючись до строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженню, суд зазначає, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 122 КК України - 29.03.2022. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженню був продовжений до трьох місяців, тобто до 29.06.2022.

18.06.2022 прокурором винесено постанова про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування. (ч. 5 ст. 219 КПК України).

Підозрюваний ОСОБА_5 письмово підтвердив стороні обвинувачення факт надання йому доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, вперше 23.06.2022 надіславши на адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва лист- Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження, який отримано Шевченківським УП ГУ НП у м. Києві 29.06.2022.

При цьому 24.06.2022 даний лист - Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження було направлено підозрюваним ОСОБА_5 також на електронну адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.

Як встановлено судом, 15.07.2022 (під час розгляду клопотання слідчого) в цьому кримінальному провадженні захисник ОСОБА_6 особисто підтвердив факт надання йому доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, що відображено у хвалі слідчого судді від 15.07.2022.

З моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України строк досудового розслідування продовжується, а тому день 15.07.2022 рахується у строк досудового розслідування.

Таким чином, на момент ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження, у сторони обвинувачення залишилося 10 днів строку досудового розслідування.

Як зазначив суд, в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Тобто останнім днем строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню є 25.07.2022.

Проте, обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України направлено до суду лише 02.09.2022, що свідчить про очевидне порушення прокурором вимог кримінального процесуального законодавства України.

За викладених обставин, ураховуючи, що злочин, який інкримінувався обвинуваченому ОСОБА_5 не належить до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, підлягає застосуванню п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Суд вкотре зазначає, що в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Перевірка судом першої інстанції дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК у частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК України має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Щодо ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 17.08.2022 (справа №761/13333/22), якою стороні захисту встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що повторне звернення до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, після того, як це питання було вирішено судом по суті, не передбачено Кримінально процесуальним кодексом України. Повторне звернення з ідентичним клопотанням без нових обставин, свідчить про зловживання процесуальними правами сторони обвинувачення, особливо коли йдеться про обмеження прав учасників. Зокрема, права на справедливий судовий розгляд, яке гарантує кожному доступ до незалежного, безстороннього, законного суду для захисту прав у цивільних справах або при кримінальних обвинуваченнях, забезпечуючи публічність, розумні строки розгляду, рівність сторін та право бути вислуханим, що є ключовим елементом верховенства права.

Верховний Суд засуджує практику подання безпідставних повторних клопотань з метою отримання сприятливіших рішень, наголошуючи на необхідності дотримання вимог КПК України та принципів верховенства права в кримінальному провадженні.

Повторне звернення за відсутності нових фактів є спробою отримання сприятливого рішення через іншого суддю або в інший час, що суперечить принципу правової визначеності та захисту прав особи.

Як встановлено при розгляді даної справи, нових обставин, які не були відомі слідчому на час першого звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням, та які не досліджувалися слідчим суддею при вирішення клопотання слідчого не існувало. Проте слідчий, отримавши відмову у задоволенні клопотання про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами провадження, в порушення вимог КПК знов звернувся до суду з тим самим клопотанням, чим порушено право сторони захисту на справедливий судовий розгляд. Кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. (ст. 21 КПК України Доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень).

Щодо оголошення підозрюваного в розшук та зупинення кримінального провадження.

За загальним правилом строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, не включається у строки, передбачені цією статтею 219 КПК, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

В цьому провадженню постановою слідчого від 18.06.2022, ОСОБА_5 оголошено у розшук, в зв`язку з тим, що останній не з`явився за викликом до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022. ( т.4 а.с. 62-65).

В цей же день досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 зупинене, у зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_5 (т.4 а.с.69).

При цьому виклик підозрюваного ОСОБА_5 на 18.06.2022 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснювався в цей же день, що свідчить про грубе порушення слідчим вимог ч. 9 ст. 135 КПК України.

За положеннями ч. 9 ст. 135 КПК України, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.

07.07.2022 постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 відновлено. (т.4 а.с.70).

Постановою слідчого від 11.07.2022, ОСОБА_5 знов оголошено у розшук, в зв`язку з тим, що останній не з`явився за викликом до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022. (т.4 а.с.119-123).

11.07.2022 постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 зупинене, в зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_5 (т.4 а.с.129).

Після зупинення 11.07.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000858 від 28.03.2022 відновлено лише 31.08.2022.

За переконанням суду в цьому кримінальному провадженні постанови слідчого від 18.06.2022 та від 11.07.2022 року про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування прийняті всупереч вимог КПК України, а тому не впливають на строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме не зупиняють їх.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами кримінального провадження, підставою прийняття рішення про оголошення підозрюваного в розшук та зупинення досудового розслідування стало те, що останній не з`явився за викликом до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Разом з тим, починаючи з 23.06.2022 підозрюваний активно спілкувався зі стороною обвинувачення, надсилав численні листи та повідомлення про те, що реалізував свої право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Незважаючи на вказані повідомлення, це стало єдиною причиною оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук.

Аналогічні листи Інформування про повне та остаточне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження було направлено підозрюваним ОСОБА_5 , як на електронну адресу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві 25.06.2022, 28.06.2022, 30.06.2022, 01.07.2022, 05.07.2022, так і засобами поштового зв`язку.

За положеннями ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.

В цьому кримінальному провадженню слідчому було точно відомо місце проживання підозрюваного ОСОБА_5 . Крім того, відомостей про те, що, підозрюваний не з`являвся без поважних причин на виклик слідчого, що є однією із обов`язкових умов для оголошення у розшук відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, не зазначено ні в постанові слідчого, не доведено під час судового розгляду.

Жодних даних про те, що ОСОБА_5 залишав чи змінював своє постійне місце проживання, яке зазначено у повідомленні про підозру, та було відоме слідчому, матеріали справи не містять, а прокурором таких доказів не надано.

За таких обставин, оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування з тієї підстави, що він не з`явився для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, в той час як він сповістив про це слідчого, було здійснено з порушенням вимог статей 135, 280, 281 КПК України.

Безпідставне та незаконне зупинення досудового розслідування кримінального провадження призводить до невиправдного порушення прав особи, щодо якої було складено повідомлення про підозру, на розумні строки проведення досудового розслідування, тримає його у стані невизначеності щодо долі кримінального провадження та необґрунтовано позбавляє сторону захисту можливості реалізовувати свої права, передбачені нормами КПК України.

З огляду на наведене, кримінальне провадження внесене №0000858 від 28.03.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 3,5, 110, 113, 219, 283, 284, 290, 376 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000858 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.03.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.

Суддя ОСОБА_1