Справа № 301/2416/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" грудня 2025 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі старшого слідчого СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 13.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий СВВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області старший ОСОБА_3 звернулася до Іршавського районного суду Закарпатської області з клопотанням,про тимчасовий доступ доречей і документів, де вказує, що20.07.2022 року через канцелярію ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області за підслідністю надійшли матеріали кримінального провадження №0000022 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено завідомо неправдиві відомості до проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність 8 земельних ділянок розташованих уздовж р. Іршавка в м. Іршава, площею 0,0552 га кожна, за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167.

Вказані відомості 13 липня 2022 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, 28 липня 2022 року у відповідь на запит №5844/106/28-1-2022 до СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшли належним чином завірені копії наступних документів: рішення 21-ї чергової сесії 8-го скликання 1-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1229 від 26.06.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 21-ї чергової сесії 8-го скликання 1-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1230 від 26.06.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 21-ї чергової сесії 8-го скликання 1-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1231 від 26.06.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 21-ї чергової сесії 8-го скликання 2-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1315 від 11.07.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 21-ї чергової сесії 8-го скликання 2-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1316 від 11.07.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 22-ї чергової сесії 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1376 від 12.08.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 22-ї чергової сесії 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1377 від 12.08.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; рішення 24-ї чергової сесії 8-го скликання 2-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1480 від 22.10.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою АДРЕСА_1 та затвердження розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва»; протокол засідання та список присутніх депутатів 21-ї чергової сесії 8- го скликання 1 -го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протокол засідання та список присутніх депутатів 21-ї чергової сесії 8- го скликання 2-го пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протокол засідання та список присутніх депутатів 22-ї чергової сесії 8- го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протокол засідання та список присутніх депутатів 24-ї чергової сесії 8- го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .

12 серпня 2022 року у відповідь на запит №5969/106/28-1-2022 до СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшли належним чином завірені копії наступних документів: договору купівлі-продажу земельної ділянки від 04.09.2019 року зареєстрованого в реєстрі за №2485; договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10.12.2019 року зареєстрованого в реєстрі за №3440; договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10.12.2019 року зареєстрованого в реєстрі за №3442; договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.10.2019 року зареєстрованого в реєстрі за №3048; договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.10.2019 року зареєстрованого в реєстрі за №3049; договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10.12.2019 року зареєстрованого в реєстрі за №3443; договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.03.2020 року зареєстрованого в реєстрі за №773.

13 жовтня 2022 року слідчим СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, було винесено постанову про призначення експертизи з питань землеустрою, яку направлено для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Кримінальне провадження розслідується за фактом ч. 1 ст. 366 КК України внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а саме до проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність 8 земельних ділянок розташованих уздовж р. Іршавка в м. Іршава, площею 0,0552 га кожна, за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167.

На підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки від 04.09.2019 року №2485, від 10.12.2019 року №3440, від 10.12.2019 року №3442, від 29.10.2019 року №3048, від 29.10.2019 року №3049, від 10.12.2019 року №3443; від 20.03.2020 року №773, земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 були відчужені на користь третіх осіб, крім того було змінено цільове призначення земельних ділянок.

У зв`язку з чим розробка та затвердження проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність 8 земельних ділянок розташованих уздовж р. Іршавка в м. Іршава, площею 0,0552 га кожна, за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 (та подальше їх відчуження і зміна цільового призначення) прийнято з порушенням вимог ст. 58, 60, 61 Земельного кодексу України, ст. ст. 88, 89 Водного кодексу України та ст.19 Конституції України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якими встановлено що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв`язку з вище наведеного, і вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення до проектів землеустрою неправдивих відомостей, які в подальшому потягли за собою наслідки відчуження земельних ділянок та зміни їх цільового призначення.

Крім того, через те, що земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 були відчужені на користь третіх осіб на підставі договорів купівлі-продажу, ІНФОРМАЦІЯ_4 завдано збитків, у зв`язку з чим і виникла необхідність у призначення оціночно-земельних експертиз, аби встановити яку саме суму збитків було заподіяно.

30 жовтня 2025 року слідчим СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, було винесено постанову про призначення земельно-оціночної експертизи по кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000022 від 13 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження №0000022 в 3 томах, том 1 на 234 арк, том 2 на 355 арк, том 3 на 260 арк., передано до вище вказаної установи.

До СВ надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення оціночно-земельної експертизи.

У зв`яку з чим виникла необхідність в отриманні наступних документів:

-обмінні файли (електронні документи) у форматі ХМL на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167;

-витяги з ДЗК на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167;

-поземельні книги на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167.

01.12.2025 року надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 Вих. № з приводу отримання інформації зазначеної вище.

15.12.2025 року отримано відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_6 Вих.№10-7-0.2-6095/2-25, згідно якої, запитувана інформація надається на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Тому на даний час виникла необхідність в отриманні вище вказаних документів, які наявні в ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Отримання вказаної інформації (документів) на даному етапі слідства є невідкладним та необхідною при проведенні допиту свідків з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , та працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також з метою проведення відповідних судових експертиз, передусім оціночно-земельних експертиз аби встановити суму збитків, що було заподіяно ІНФОРМАЦІЯ_4 через те, що земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 були відчужені на користь третіх осіб на підставі договорів купівлі-продажу, та з метою подальшого можливого накладення арешту на земельні ділянки, а також з метою вирішення питання щодо додаткової кваліфікації по справі.

Враховуючи те, що здобутих на даний час доказів не є достатньо для розкриття злочину, хоча із долучених документів до кримінального провадження наявні відомості про вчинення злочину, документи які підтверджують злочинні дії осіб про скоєння злочину, на даний час не вилучені та не приєднані до матеріалів кримінального провадження як речовий доказ, тому є важливим отримати тимчасового доступу до вказаних документів.

Слідча ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала просила таке задовольнити.

Заслухавши слідчу ОСОБА_3 , ознайомившись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів та доданими до нього матеріалами, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно вимог ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вимоги ч.1 ст.160 КПК України передбачають, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5, п.1 ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000022 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Кримінальне провадження розслідується за фактом ч. 1 ст. 366 КК України внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а саме до проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність 8 земельних ділянок розташованих уздовж р. Іршавка в м. Іршава, площею 0,0552 га кожна, за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167.

На підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки від 04.09.2019 року №2485, від 10.12.2019 року №3440, від 10.12.2019 року №3442, від 29.10.2019 року №3048, від 29.10.2019 року №3049, від 10.12.2019 року №3443; від 20.03.2020 року №773, земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 були відчужені на користь третіх осіб, крім того було змінено цільове призначення земельних ділянок.

У зв`язку з чим розробка та затвердження проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність 8 земельних ділянок розташованих уздовж р. Іршавка в м. Іршава, площею 0,0552 га кожна, за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 (та подальше їх відчуження і зміна цільового призначення) прийнято з порушенням вимог ст. 58, 60, 61 Земельного кодексу України, ст. ст. 88, 89 Водного кодексу України та ст.19 Конституції України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якими встановлено що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв`язку з вище наведеного, і вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення до проектів землеустрою неправдивих відомостей, які в подальшому потягли за собою наслідки відчуження земельних ділянок та зміни їх цільового призначення.

Крім того, через те, що земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167 були відчужені на користь третіх осіб на підставі договорів купівлі-продажу, ІНФОРМАЦІЯ_4 завдано збитків, у зв`язку з чим і виникла необхідність у призначення оціночно-земельних експертиз, аби встановити яку саме суму збитків було заподіяно.

30 жовтня 2025 року слідчим СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, було винесено постанову про призначення земельно-оціночної експертизи по кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000022 від 13 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження №0000022 в 3 томах, том 1 на 234 арк, том 2 на 355 арк, том 3 на 260 арк., передано до вище вказаної установи.

До СВ надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення оціночно-земельної експертизи.

У зв`яку з чим виникла необхідність в отриманні наступних документів:

-обмінні файли (електронні документи) у форматі ХМL на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167;

-витяги з ДЗК на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167;

-поземельні книги на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167.

01.12.2025 року надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 Вих. № з приводу отримання інформації зазначеної вище.

15.12.2025 року отримано відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_6 Вих.№10-7-0.2-6095/2-25, згідно якої, запитувана інформація надається на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Отже, слідча суддя приходить до висновку, що матеріалами клопотання, було доведено в повному обсязі необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів, зазначених в клопотанні, оскільки такі мають значення для даного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-164 КПК України,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та вилучення (виїмки з метою запобігання можливого знищення) старшому слідчому СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 (за адресою АДРЕСА_2 ) а саме:

-обмінні файли (електронні документи) у форматі ХМL на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167;

-витяги з ДЗК на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167;

-поземельні книги на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:008:0159, :06:008:0160, :06:008:0162, :06:008:0163, :06:008:0164, :06:008:0165, :06:008:0166, :06:008:0167.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч.1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 29.12.2025 року о 09 год. 55 хв.

Слідча суддя: ОСОБА_1