Справа № 357/1/26
У Х В А Л А

07 січня 2026 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання прокурора Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000414 від 18.11.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 254 КК України про арешт майна, -

у с т а н о в и в:

15 січня 2026 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000430 від 18.11.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 254 КК України про накладення арешту на майно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:023:0049 площею 0,6 га з цільовим призначенням «01.03 Для ведення особистого селянського господарства», розташована в адміністративних межах Білоцерківської територіальної громади, була відведена у приватну власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі договору купівлі-продажу від 21.12.2018 № 6718, посвідченого приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , право власності на земельну ділянку :01:023:0049 було зареєстровано за ОСОБА_5 .

Так, у зазначеному договорі купівлі-продажу земельної ділянки вказано, що земельна ділянка належить продавцю - ОСОБА_6 на підставі державного акту серії ЯЖ № 879334, виданого Управлінням земельних ресурсів у Білоцерківському районі Київської області 13 квітня 2010 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на прав власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 40.

Однак, згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області , у відділі № 1 у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, відсутній запис про реєстрацію та видачу державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 879334 на ім?я ОСОБА_6 . Другий (архівний) примірник вищевказаного державного акту на право власності на землю відсутній.

Згідно положень Земельного кодексу України, Закону України «Про державний земельний кадастр» та Постанови Кабінету Міністрів України № 449 від 02 квітня 2002 року «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» Державний акт - це документ, який засвідчує, що особа, якій його видано, є повноправним власником земельної ділянки.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :01:023:0049 площею 0,6 га з цільовим призначенням «01.03 Для ведення особистого селянського господарства» після здійснення державної реєстрації права власності на неї 21.12.2018 незаконно вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_5 .

В подальшому, на підставі нотаріально посвідченої заяви власника № 1146 від 22.03.2019 земельну ділянку :01:023:0049 було поділено на дві окремі земельні ділянки з присвоєнням кадастрових номерів :01:023:0684 площею 0,2446 га та :01:030:0135 площею 0,3554 га без зміни їх цільового призначення.

09.04.2020 на підставі заяви ОСОБА_5 про поділ № 1271 земельну ділянку :01:023:0684 було поділено на шість окремих земельних ділянок без зміни їх цільового призначення із подальшим присвоєнням кадастрових номерів :01:023:0636 площею 0,0407 га; - :01:023:0638 площею 0,0408 га; - :01:023:0640 площею 0,0408 га; - :01:023:0639 площею 0,0408 га; - :01:023:0635 площею 0,0408 га та :01:023:0637 площею 0,0407 га.

У свою чергу, 09.04.2020 на підставі заяви ОСОБА_5 про поділ № 1273 земельну ділянку :01:030:0135 було поділено на десять окремих земельних ділянок без зміни їх цільового призначення із подальшим присвоєнням кадастрових номерів :01:030:0140 площею 0,0653 га; - :01:030:0139 площею 0,0456 га; - :01:023:0644 площею 0.0135 га; - :01:030:0137 площею 0,0446 га; - :01:023:0641 площею 0,0136 га; - :01:030:0643 площею 0,0437 га; - :01:023:0642 площею 0,0135 га; - :01:030:0138 площею 0,0423 га; - :01:023:0645 площею 0,0137 га та :01:030:0644 площею 0,0596 га.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на зазначені земельні ділянки зареєстроване за наступними фізичними та/або юридичними особами:

?:01:023:0636 та :01:030:0140 за ТОВ «АСТРА СІТІ ГРУП», ;

?:01:023:0638, :01:023:0640, :01:023:0639, :01:023:0635, :01:023:0637, :01:030:0139, :01:023:0644, :01:030:0137, :01:023:0641, :01:030:0643, :01:023:0642, :01:030:0138, :01:023:0645 та :01:030:0644 за ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Проведеним оглядом (місцевості) від 23.12.2025 із залученням спеціаліста у сфері геодезії та землеустрою та виготовленням за результатами його проведення аеро-фото знімками із урахуванням відомостей з Національної кадастрової системи, встановлено, що на території зазначених земельних ділянок (утворених внаслідок поділу первинної земельної ділянки :01:023:0049) частково знято поверхневий шар ґрунту невизначеною площею, прокладене асфальтове покриття, розміщений баштовий кран, будівельні матеріали, а також зведені нежитлові комерційні одноповерхові приміщення, будівництво яких перебуває у процесі виконання.

Відповідно до положень ст. 19 Земельного кодексу України (далі - Кодекс), землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно з ч.ч. 1, 4, 6 ст. 20 Кодексу при встановленні цільового призначення земельних ділянок здійснюється віднесення їх до певної категорії земель та виду цільового призначення. При зміні цільового призначення земельних ділянок здійснюється зміна категорії земель та/або виду цільового призначення.

Зміна цільового призначення земельної ділянки не потребує:

?розроблення документації із землеустрою (крім випадків формування земельної ділянки із земель державної та комунальної власності, не сформованих у земельні ділянки);

?прийняття рішень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування (крім рішень про встановлення і зміну цільового призначення земельних ділянок, розпорядження якими здійснюють такі органи).

Відомості про цільове призначення земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій», проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок розробляються у разі формування нових земельних ділянок із земель державної, комунальної власності (крім випадків формування земельних ділянок за іншою документацією із землеустрою) та у разі зміни цільового призначення земельних ділянок у випадках, визначених законом. Проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки також можуть передбачати поділ, об`єднання земельних ділянок, які перебувають у власності однієї особи.

Згідно Розділу II Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої Наказом Державного комітету України з питань земельних ресурсів від 23.07.2010 № 548 (чинної станом на дату відведення земельної ділянки :01:023:0049 у власність), землі сільськогосподарського призначення - це землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей; землі, надані для діяльності у сфері надання послуг у сільському господарстві, та інше.

Таким чином, у сторони обвинувачення наявні достатні підстави вважати, що у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 254 КК України, а саме безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження, або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Постановою слідчого від 29.12.2025 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:023:0636 площею 0,0407 га; - :01:023:0638 площею 0,0408 га; - :01:023:0640 площею 0,0408 га; - :01:023:0639 площею 0,0408 га; - :01:023:0635 площею 0,0408 га; - :01:023:0637 площею 0,0407 га; - :01:030:0140 площею 0,0653 га; - :01:030:0139 площею 0,0456 га; - :01:023:0644 площею 0,0135 га; - :01:030:0137 площею 0,0446 га; - :01:023:0641 площею 0,0136 га; - :01:030:0643 площею 0,0437 га; - :01:023:0642 площею 0,0135 га; - :01:030:0138 площею 0,0423 га; - :01:023:0645 площею 0,0137 га та :01:030:0644 площею 0,0596 га визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000414 від 18.11.2025.

Враховуючи викладені обставини, нерухоме майно - вищевказані земельні ділянки являються об`єктами кримінально-протиправних дій, мають ознаки речових доказів та відповідають вимогам ч. 1 ст. 98 КПК України, для збереження яких необхідно накласти арешт в порядку, передбаченому ст.ст. 170-172 КПК України.

Враховуючи той факт, що земельні ділянки являються об?єктом кримінально-протиправних дій, з метою запобігання можливості подальшого протиправного використання, зміни цільового призначення, передачі, відчуження земельних ділянок - речових доказів, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих (розшукових) дій для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, на даний час існують всі правові підстави для арешту нерухомого майна з метою забезпечення захисту інтересів держави.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав наведених у ньому.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Проаналізувавши вищенаведені обставини, заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що на час розгляду клопотання є достатньо підстав вважати, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ст. 170 КПК України арешт майна здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 170 КПК України слідчий суддя або суд під час досудового провадження накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу, зокрема, зберегло на собі сліди кримінального правопорушення, є засобом чи знаряддям вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арешт майна передбачає собою тимчасове позбавлення можливості відчужувати певне майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Згідно ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, з метою збереження речових доказів у незмінному стані та недопущення його втрати, виникає необхідність у застосуванні саме такого засобу забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на земельну ділянку, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, відповідає вимогам ст. 171 КПК України і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000414 від 18.11.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 254 КК України про накладення арешту на майно - задовольнити.

Накласти арешт із забороною суб`єктам державної реєстрації речових прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі органам нотаріату вчиняти будь-які реєстраційні дії, зокрема, реєстрацію (перереєстрацію), пов?язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, а також заборонити будь-яке будівництво та користування земельними ділянками з кадастровими номерами :01:023:0636 площею 0,0407 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0638 площею 0,0408 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0640 площею 0,0408 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0639 площею 0,0408 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204);- :01:023:0635 площею 0,0408 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0637 площею 0,0407 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:030:0140 площею 0,0653 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:030:0139 площею 0,0456 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0644 площею 0,0135 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:030:0137 площею 0,0446 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0641 площею 0,0136 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:030:0643 площею 0,0437 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0642 площею 0,0135 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:030:0138 площею 0,0423 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204); - :01:023:0645 площею 0,0137 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204) та :01:030:0644 площею 0,0596 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 204), що розташовані в адміністративних межах міста Біла Церква Київської області.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду області протягом 5 днів.

Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали можуть подати апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Слідчий суддяОСОБА_8