Справа № 698/553/25
Провадження № 1-кп/698/119/25
УХВАЛА

Іменем України

14 жовтня 2025 р. Калинопільський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у селищі Калинопіль, Звенигородського району, Черкаської області кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 23.06.2025 року за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцяселаДубовиця, Калуського району,Івано-Франківської області, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, одруженого, з освітою вищою, пенсіонера, фізичної особи підприємця, раніше несудимого, щодо якого заходи забезпечення кримінального провадження, не застосовувалися у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Відділом освіти, молоді та спорту Калинопільської «бувша назва Катеринопільської селищної ради ЄРДПОУ 44354464 (далі - Замовник) в особі начальника відділу ОСОБА_6 було укладено договір про здійснення технічного нагляду № 134/24 від 09.07.2024 строком дії з дати підписання по 09.07.2024 та № 190/24 від 26.09.2024 строком дії з дати підписання по 26.09.2024 з фізичною особою-підприємцем (Далі - ФОП), інженером технічного нагляду (далі - «Виконавчець») ОСОБА_5 ..Відповідно до вказаних вище договорів ФОП ОСОБА_5 взяв на себе зобов`язання з надання послуг із здійснення технічного нагляду на об`єкті: Капітальний ремонт їдальні Калинопільського ібувша назва Катеринопільського) ліцею №2, вул. Базарна, 5а, селище Катеринопіль, Звенигородського району, Черкаської області», за адресою: вул. Базарна, 5а, селище Катеринопіль Звенигородського району Черкаської області та Капітальний ремонт харчоблоку Калинопільського (бувша назва Катеринопільського) ліцею №1, вул. Базарна, 5а, селище Катеринопіль, Звенигородського району, Черкаської області», за адресою: вул. Соборна, 44, селище Катеринопіль Звенигородського району Черкаської області у порядку, та на умовах, визначених цим Договорами.

Послуги за цими Договорами надаються відповідно до кваліфікаційного сертифікату серія АТ № 005920 виданого 28 липня 2016 року.

Згідно з п. 5.2. Договору № 134/24 від 09.07.2024 та п. 5.2. Договору _/о 190/24 від 26.09.2024 ФОГІ ОСОБА_5 зобов`язаний:

здійснювати технічний нагляд за будівництвом об`єкта відповідно до вимог цього Договору; здійснювати технічний нагляд якісно та в установлені сторонами строки згідно календарного плану виконання робіт зі здійснення технічного нагляду ! Додаток 1);

перевіряти якість та відповідність виконаних будівельних робіт, застосованих конструкцій, виробів, матеріалів та змонтованого обладнання, устаткування і механізмів проектним рішенням, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, технічних умов та інших нормативних актів і документів;

проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

інформувати підрядника про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

перевіряти наявність документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів, устаткування та обладнання, що використовується під час будівництва об`єкта: технічних паспортів, сертифікатів, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

зупиняти роботи: у випадках застосування конструкцій, матеріалів та виробів неналежної якості чи які не відповідають нормативним актам та документам: для оформлення актів на приховані роботи та у разі виявлення недоліків виконання будівельних робіт;

здійснювати контроль за веденням загального журналу виконання робіт згідно зі зразком, наведеним у додатку А до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація

будівельного виробництва»;

приймати участь у виробничих нарадах, що проводяться Замовником і стосуються виконання Послуг згідно з умовами цього Договору;

повідомляти відповідний орган державного архітектурно-будівельного

контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства та інформувати про це Замовника у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усувати;

приймати участь у проведенні перевірки органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

перевіряти виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за

результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного

контролю та державного нагляду;

фіксувати результати технічного нагляду за роботами на об`єкті в журналі виконання робіт із зазначенням дефектів, порушень та винних у роботах, виконаних з порушенням, а також зобов`язувати підрядника усунення виявлених дефектів і порушень;

перевіряти та візувати акти приймання виконаних будівельних робіт, змонтованого обладнання та устаткування в частині відповідальності обсягів виконаних робіт;

брати участь у підготовці Актів на приховані роботи, приймання закінчених будівництвом об`єктів в експлуатацію;

вести облік обсягів прийнятих будівельних робіт, а також будівельних робіт, виконаних з недоліками;

оформлювати Акти робіт, виконаних з недоліками;

здійснювати контроль за обліком всіх необхідних випробувань, своєчасно реагувати та

перевіряти усунення усіх відхилень і невідповідностей;

здійснювати фото та відео фіксацію окремих відповідальних конструкцій та закінчених будівельних робіт, у тому числі прихованих, визначених ДБН А3.1- 5:2016;

своєчасно складати та надавати на перевірку Замовнику Акти приймання виконаних робіт зі здійснення технічного нагляду (Додаток 5);

забезпечувати облік, зберігання та передачу Замовнику документації (письмова форма/електронний документ), яка складена або отримана Виконавцем у процесі надання Послуг за цим Договором згідно з Переліком документації, яку Виконавець надає Замовнику після закінчення строку дії Договору або його припинення (Додаток 4 Перелік документації, яку Виконавець надає Замовнику);

надавати Замовнику інформацію в повному обсязі про хід реалізації Договору, у тому числі в письмовій формі/електронним документом.

Відповідно до кваліфікаційного сертифікату серії АТ № 005920 виданого 28 липня 2016 року, згідно з рішенням Атестаційної архітектурно-будівельної комісії, ОСОБА_5 є інженером технічного нагляду І категорії (будівництво).

Згідно Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11.07.2007 № 903 (далі - Порядок), технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства Архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п. 2 Порядку технічний нагляд забезпечує замовник протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт.

Відповідно до п. 5 вказаного Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації, виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду.

Відповідно до п. 6 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно- кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання: робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Пунктом 7 Порядку визначено, що у разі виявлення відхилень від цих проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмові підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно- будівельного контрою для вжиття заходів відповідно до законодавства.

За таких обставин ОСОБА_5 під час виконання договору про надання послуг з технічного нагляду № 134/24 від 09.07.2024 та № 190/24 від 26.09.2024, укладеного з Відділом оствіти, молоді та спорту Калинопільської (бувшої Катеринопільської) селищної ради, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, та відповідно до ч. З ст. 18 КК України є службовою особою.

Встановлено, що ОСОБА_5 у період часу з 09.07.2024 року по вересень 2024 року під час здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт їдальні Калинопільського (бувша назва Катеринопільського) ліцею №2, вул. Базарна, 5а, селище Катеринопіль, Звенигородського району, Черкаської області», через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, неналежним чином провів перевірку відповідності обсягів та якості робіт, у зв`язку з чим, підрядником було безпідставно завищено вартість фактично виконаних робіт, які не відповідають обсягам та вартості робіт відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а саме: не установлено пластикові підвіконні дошки шириною 400 мм взамін яких облицьовано поверхню підвіконня керамічними плитками 30x30 на розчині із сухої клеючої суміші, які зазначені в Актах приймання виконаних будівельних робіт за липень - вересень 2024 року, чим було завдано збитків Відділу освіти, молоді та спорту Калинопільської (бувша назва Катеринопільської) селищної ради на загальну суму 5 139,74 грн.

У подальшому ОСОБА_5 , знаходячись у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, передбачаючи можливість настання шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам, але, легковажно розраховуючи на її відведення, засвідчив своїм підписом та штампом «Інженер з технічного нагляду реєстраційний номер №4307 ОСОБА_5 в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2024 року (форми № КБ-2в) на суму 450388,00 грн., в акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2024 року (форми № КБ-2в) на суму 217628,00 грн. та в акті № 3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2024 року (форми № КБ~2в) на суму 161844,00 грн., що призвело до перерахування коштів Замовником робіт - Відділом освіти, молоді та спорту Калинопільської (бувша назва Катеринопільської) селищної ради ЄРДПОУ 44354464 на розрахунковий рахунок Підрядника - ФОП ОСОБА_7 № НОМЕР_1 , відкритого у АТ «Райффайзен банк», Державною казначейською службою України у Катеринопільському районі Черкаської області (ЄРДПОУ 36776810, юридична адреса: 20501, смт. Калинопіль (бувша назва смт Катеринопіль), вул. Соборна, 31) на загальну суму 829860 грн. відповідно до платіжних доручень № 7 від

на суму 450388,00 грн., № 8 від 21.08.2024 на суму 217628,00 грн. та № 10 від 13.09.2024 на суму 161844,00 грн.

Також, ОСОБА_5 у період часу з 26.09.2024 по грудень 2024 року під час здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт харчоблоку Калинопільського (бувша назва Катеринопільського) ліцею №1, вул. Соборна, 44, селище Катеринопіль, Звенигородського району, Черкаської області», через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, неналежним чином провів перевірку відповідності обсягів та якості робіт, у зв`язку з чим, підрядником було безпідставно завищено вартість фактично виконаних робіт, які не відповідають обсягам та вартості робіт відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а саме: - завищена вартість щодо улаштування плінтусів шириною 100 мм з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші на суму 12226,07 грн.; завищена вартість щодо улаштування з листової сталі зонтів над ганками та під`їздами на суму 1228,25 грн.; на загальну суму 13454,32 грн;

завищена вартість устаткування, придбання якого покладено на виконання робіт, а саме: плити електричної Арм-Еко ПЕ-4 Ш; марміту 800x700x850 теплого для 2 страв; м`ясорубки професійної промислової РК08ТУ ТК-12 ЕШІЖРЯІ8Е; універсальної овочерізної машини Ріітаг ТУ2500 (220) та морозильної скрині ЖОБЗІТ 08 1А 300 Н 2 916x1180x698 на суму 52540,21 грн.;

відсутнє включене у вартість, устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, а саме купольної посудомийної машини розміром 696x765x1485 мм, потужністю 9,5 кВТ, напругою 380В, ЕМР, 1000 Етрего на суму 82328,14 грн., - які зазначені в Актах приймання виконаних будівельних робіт за жовтень - грудень 2024 року, чим було завдано збитків Відділу освіти, молоді та спорту Калинопільської (бувша назва Катеринопільської) селищної ради на загальну суму 148232,67 грн..

У подальшому ОСОБА_5 , знаходячись у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, передбачаючи можливість настання шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам, але, легковажно розраховуючи на її відведення, засвідчив своїм підписом та штампом «Інженер з технічного нагляду реєстраційний номер №4307 ОСОБА_5 » Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року (форми № КБ-2в) від 17.10.2024 на суму 467148,75 грн., акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт залистопад 2024 року (форми № КБ-2в) від 04.11.2024 на суму 533945,29 грн., акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року (форми № КБ-2в) від 18.11.2024 на суму 903528,29 грн. та акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (форми № КБ-2в) від 10.12.2024 на суму 12014,32 грн., що призвело до перерахування коштів Замовником робіт - Відділом освіти, молоді та спорту Калинопільської (бувша назва Катеринопільської) селищної ради ЄРДПОУ 44354464 на розрахунковий рахунок Підрядника - ФОП ОСОБА_7 № ИА3421628, відкритого у АТ «Райффайзен банк», Державною казначейською службою України у Катеринопільському районі Черкаської області (ЄРДПОУ 36776810, юридична адреса: 20501, смт. Калинопіль (бувша назва смт. Катеринопіль), вул. Соборна, 31), відповідно до платіжної інструкції № 1 від 17.10.2024 на суму 140144,63 грн. та платіжної інструкції №1 від 17.10.2024 на суму 327004,12 грн.; платіжної інструкції № 6 від 04.11.2024 на суму 373761,70 грн. та платіжної інструкції №6 від 04.11.2024 на суму 160183,59 грн.; платіжної інструкції № 7 від 18.11.2024 на суму 632469,80 грн. та платіжної інструкції №7 від 18.11.2024 на суму 271058,49 грн.; платіжної інструкції № 9 від 10.12.2024 на суму 8410,04 грн. та платіжної інструкції №9 від 10.12.2024 на суму 3604,28 грн..

Таким чином, ОСОБА_5 , внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, під час здійснення технічного нагляду по капітальному ремонту за об`єктами:«Капітальний ремонт їдальніКалинопільського (бувша назва Катеринопільського) ліцею №2, вул. Базарна, 5а, селище Катеринопіль, Звенигородського району, Черкаської області» та «Капітальний ремонт харчоблоку Калинопільського (бувша назва Катеринопільського) ліцею №1, вул. Соборна, 44, селище Катеринопіль, Звенигородського району, Черкаської області», було заподіяно збитків Відділу освіти, молоді та спорту Калинопільської (бувша назва Катеринопільської) селищної ради на загальну суму 153462,41 грн., що становить більше ста неоподатковуваний мінімум доходів громадян, з урахуванням податкової соціальної пільги для 2024 року.

Дії ОСОБА_8 під час досудового розслідування кваліфіковано за ч. 1 ст. 367 КК України якслужбова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

В судовому засіданні ОСОБА_9 свою вину у вчиненні злочину за наведених вище обставин визнав у повному обсязі та щиро розкаявся,підтримав, заявлене 13.10.2025 року ТОВ «Катеринопільський елеватор», клопотання про його звільнення від кримінальної відповідальності згідно ст. 47 КК України із закриттям провадження у справі на підставі рішення зборів трудового колективу вказаного підприємства від 10.10.2025 року (протокол загальних зборів трудового колективу № 1) про взяття обвинуваченого на поруки.При цьому ОСОБА_10 , повідомив суду, що він розуміє і не оспорює формулювання оголошеної підозри, характер висунутого обвинувачення та правову кваліфікацію своїх дій за ч. 1 ст. 367 КК України та не заперечує проти закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав.Крім того, пояснив, що він не є членом трудового колективу ТОВ «Катеринопільський елеватор», оскільки на підставі договору про здійснення технічного нагляду, як фізична особа підприємець, виконує обов`язки з технічного нагляду за будівництвом олійно-екстракційного цеху ТОВ «Катеринопільський елеватор».

Прокурор повідомив суду про відсутність заперечень проти закриття кримінального провадження з підстав, визначених ст. 47 КК України, оскільки обвинувачений є раніше не судимою особою, яка вперше вчинила нетяжкий злочин та щиро розкаюється у вчиненому.

Представник потерпілої юридичної особи проти закриття провадження у зв`язку із передачею на поруки не запречує. Крім того, повідомила про повне відшкодування іншою особою, заподіяної діями ОСОБА_5 шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України, суд вправі звільнити підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Оцінивши, наведені учасниками розгляду обставини, суд визнає, що у даній справі відсутні, передбаченіст. 47 КК України умови, оскільки обвинувачений не є членом трудового колективу ТОВ «Катеринопільський елеватор»,а отже правові підстави для задоволення клопотання останнього та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 44, 47 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, 285, ч. 4 ст. 286, 288, 314, 350, 369-372, 376, 615 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ТОВ «Катеринопільський елеватор`від 13.10.2025 року про передачу ОСОБА_5 на поруки трудовому колективу ТОВ «Катеринопільський елеватор» на підставі рішення від 10.10.2025 - відмовити.

Копію ухваливручити прокурору та обвинуваченому.

Дана ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її оголошення. Апеляційна скарга подається через Калинопільський районний суд Черкаської області.

Головуючий суддя ОСОБА_1