У Х В А Л А

Іменем України

05.01.2026 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и л а:

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даним клопотанням.

Клопотання мотивує тим, що групою слідчих СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000068 від 06.08.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Так, під час вивчення відомостей, розміщених на сайті htpps://prozorro.gov.ua встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі Замовник) у 2024 році розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо предмету закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень відділення реабілітації головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » з очікуваною вартістю 13 814 539 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ). За результатами проведення процедури закупівлі 02.05.2024 із переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі Підрядник) укладено Договір № 243. Сума даного договору становила 12 599 999 грн. За умовами договору Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами до 31.12.2025 виконати роботи, зазначені в проектній документації. Відповідно до додатків до Договору № 243 передбачено виконання загальнобудівельних робіт, вентиляції, кондиціювання, опалення, водопостачання та каналізації, електромонтажних робіт, системи пожежної сигналізації, системи керування евакуацією людей, пожежне спостерігання, пусконалагоджуваних робіт ПС та лікувального газопостачання. Надалі, між Сторонами було укладено ряд додаткових угод, якими зменшено суму договору до 7 122 918,96 грн, а також викладено в новій редакції договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, календарний графік виконання робіт та план фінансування із врахуванням зменшеної ціни договору. Згідно розміщених відкритих даних, розміщених на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів щодо здійснених оплат за Договором № 243 в межах закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено наявність інформації щодо оплати Замовником коштів у розмірі 6 947 082,69 грн. Поряд із цим, встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель за ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо Договору № 229 від 16.05.2025 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо проведення робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень відділення реабілітації головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)». Сума договору становить 2 421 901,32 грн. Замовником також оприлюднено Обґрунтування уповноваженої особи від 16.05.2025, погоджене в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що в ході виконання робіт за Договором № 243 від 02.05.2024 виникла необхідність у проведенні додаткових робіт по даному об`єкту, не зазначених в початковому проекті, але які є необхідними для завершення робіт по даному об`єкту, а також зазначено те, що виконання вказаних робіт доцільно доручити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Відповідно до оприлюдненого Договору № 229 від 16.05.2025 та додатків до нього передбачено виконання протягом 2025 року загальнобудівельних робіт, вентиляції, опалення, водопостачання та каналізації, електромонтажних робіт та лікувального газопостачання. Співставленням умов Договорів № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025 встановлено факти включення до локальних кошторисів обох договорів однотипних видів робіт та будівельних матеріалів, виробів і комплектів. З огляду на вказане, вбачаються можливі порушення інтересів держави в частині правомірності проведення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівлі вищевказаних робіт, а також повноти виконання таких робіт під час виконання умов Договорів № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025. В ході проведення досудового розслідування, 03.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області № 1-кс/130/557/2025 від 08.09.2025 здійснено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема до технічної та виконавчої документації до договорів № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025. Однак, на момент здійснення тимчасового доступу до вказаної документації, роботи згідно умов договору № 229 ще не були завершені, оскільки строк дії договору визначений сторонами до 31.12.2025, а тому володільцем документів не було надано усіх документів зазначених в ухвалі, в силу описаних обставин. Однак, в подальшому встановлено, що між сторонами укладено додаткову угоду № 2 до договору № 229 згідно якої сторони дійшли згоди зменшити суму договору до 2 112 273,47 гривень та внести зміни до технічної документації. Відповідно до єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Замовником в особі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошти відповідно до вищевказаної додаткової угоди сплачено у повному обсязі. У зв`язку із викладеним, для спростування чи підтвердження факту розтрати бюджетних коштів службовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) існує необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні вказаної юридичної особи.

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 просив надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю ознайомитись з ними та здійснити їх виїмку, а саме: додаткові угоди до договору № 229 від 16.05.2025 з усіма додатками, а також документи, на підставі яких додаткові угоди укладались; документи щодо виконання № 229 від 16.05.2025 із врахуванням внесених змін, в тому числі акти форми № КБ-2в із довідками, форми №КБ-3 відповідно до вказаного вище договору; акти прихованих робіт (дефектні акти), журнали головних робіт по об`єкту ремонту згідно договорів Договори № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025 із врахуванням внесених змін; платіжні документи (платіжні доручення та квитанції), що підтверджують оплату послуг згідно договорів № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025 із врахуванням внесених змін, документи бухгалтерського обліку

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по видатках, здійснених по зазначеному договору.

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в поданій заяві просив дане клопотання розглянути без його участі та задовольнити.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дослідивши матеріали заявленого клопотання прийшов до наступного висновку.

Згідно із ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст. 163 КПК України).

Враховучи викладене, вважаю, що є достатні підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю ознайомитись з ними та здійснити їх виїмку, а саме: додаткові угоди до договору № 229 від 16.05.2025 з усіма додатками, а також документи, на підставі яких додаткові угоди укладались; документи щодо виконання № 229 від 16.05.2025 із врахуванням внесених змін, в тому числі акти форми № КБ-2в із довідками, форми №КБ-3 відповідно до вказаного вище договору; акти прихованих робіт (дефектні акти), журнали головних робіт по об`єкту ремонту згідно договорів Договори № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025 із врахуванням внесених змін; платіжні документи (платіжні доручення та квитанції), що підтверджують оплату послуг згідно договорів № 243 від 02.05.2024 та № 229 від 16.05.2025 із врахуванням внесених змін, документи бухгалтерського обліку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по видатках, здійснених по зазначеному договору.

Строк дії ухвали становить 2 місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя