№ 1-кс/756/3557/25
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2025 року місто Київ

Слідча суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2025 року за №0000145, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

1.1. До слідчої судді Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2025 року за №0000145, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю, слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів (здійснення виїмки), які перебувають у ФОП ОСОБА_13 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір №222 від 13.05.2025 із додатком №1 до договору «специфікацією», укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_13 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про закупівлю медичних матеріалів; додаткові угоди до договору у разі їх укладання; специфікації, платіжні доручення, матеріали листування сторін за договором (письмові заявки на постачання), доручення, товарно-транспортні накладні, видаткові, податкові накладні, ліцензії, довідки, дозволи, сертифікати якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інші бухгалтерські, банківські та фінансові документи, що стосуються вищевказаного договору; пропозиції ФОП ОСОБА_13 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) які надавались до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для участі у публічних закупівлях у 2025 році в повному обсязі; документи, які підтверджуються придбання медичних матеріалів (відповідно до додатку №1 «Специфікація» до договору №222 від 13.05.2025 у третіх осіб (виробника або представника, дилера або дистриб`ютора з підтвердження відповідних повноважень щодо вчинення правочинів на розповсюдження його продукції поширюється на території України) з наявними договорами купівлі-продажу, договори поставки, акти приймання-передачі, податкові та видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні), а також щодо їх фактичного використання або списання; документи надані замовнику, що підтверджується можливість застосування медичного виробу за результатами проходження процедур оцінки відповідності згідно вимог Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ від 02.10.2013 №753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів»; відомості про відкриття рахунків в банківських установах, які використовую ФОП ОСОБА_13 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) при здійсненні фінансово-господарської діяльності; відомості про наявні у приватній власності або оренді спеціального автотранспорту для транспортування (постачання) медичних матеріалів замовнику.

1.2. Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2025 року за №0000145, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначив, що в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів під час здійснення закупівлі медичних матеріалів (код ДК 021:2015:33140000-3) за ідентифікатором публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Тимчасовий доступ до наведених вище документів необхідно для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть містить відомості про перерахування грошових коштів.

2. Позиції сторін кримінального провадження.

2.1. Слідчий та прокурор у судове засідання не прибули, подали до суду заяву про розгляд клопотання без їх участі.

2.3. Володілець речей і документів у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

3. Оцінка та висновки слідчої судді

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Згідно із ч. 2 ст. 333 КПК України під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування. Якщо судом під час судового провадження прийнято рішення про надання доступу до речей і документів, суд відкладає судовий розгляд на строк, достатній для здійснення такого заходу забезпечення кримінального провадження та ознайомлення учасників судового провадження з його результатами. Особа, яка під час судового провадження отримала речі і документи внаслідок здійснення тимчасового доступу до них, зобов`язана надати до них доступ у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.

З системного аналізу наведених норм вбачається, що кримінальне процесуальне законодавство містить вимоги щодо суб`єкту подання клопотання (ч. 1 ст. 160 КПК України), вичерпний перелік вимог до відомостей, які мають бути зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 2ст. 160 КПК України), а також покладає на сторону, яка звертається з таким клопотанням, обов`язок обґрунтувати наявність передбачених законом підстав для надання тимчасового доступу (ч. 5 ст. 163 КПК України) та довести існування причин, через які він не був здійснений під час досудового розслідування (ч. 2 ст. 333 КПК України).

Як вбачається з матеріалів клопотання, СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2025 року за №0000145, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Оцінюючи клопотання, слідча суддя звертає увагу, що у поданому клопотанні не наведено переконливих доводів того, що інформація, доступ до якої просить сторона обвинувачення, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Необхідність вилучення зазначених у клопотанні речей та документів абсолютно необґрунтована. Вилучення зазначених у клопотанні речей та документів є обмеженням права власності на ці документи і права на ведення діяльності, що не відповідає вимогам розумності і співрозмірності, завданням кримінального провадження.

Разом з тим, слідча суддя звертає увагу, що в додатках, доданих до клопотання, відсутні документи, які б підтверджували викладені слідчим факти завищення вартості медичних товарів.

З огляду на викладене слідча суддя дійшла висновку, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-165, 309, 562 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2025 року за №0000145, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1