Справа № 214/566/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2026 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою в якій просить: зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати подану заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію №345 від 05.01.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою (повідомленням) досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 299 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 02.01.2026 за адресою: АДРЕСА_1 , відбулися події, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 299 КК України. Під час вечірнього вигулу собак батьком ОСОБА_3 , в умовах відсутності освітлення у під`їзді, тварини вжили отруєну їжу, залишену невстановленими особами на першому поверсі будинку. У подальшому у двох собак з`явилися ознаки гострого отруєння, а в нічний час у третьої собаки розвинулися тяжкі судоми та блювання з домішками крові, внаслідок чого тварина померла. 03.01.2026 заявниця дізналася про зазначені події від батьків та негайно вжила заходів для порятунку іншої собаки, зокрема придбала антидоти у ветеринарній клініці, що підтверджується відповідними чеками. У цей же день у під`їзді будинку заявницею було виявлено залишки їжі (м`ясні продукти), що могли бути використані для отруєння тварин. 05.01.2026 року близько 11:00 години заявниця отримала повідомлення від сусідки про повторне розкладання отруєної їжі у під`їзді та отруєння ще кількох собак, у тому числі собаки заявниці та собак сусідки, одна з яких перебувала у важкому стані в реанімації. У під`їзді було виявлено м`ясні продукти та куряче крило з пігулками, а також розкидані таблетки, що зафіксовано на фотоматеріалах. О 14:13 заявниця разом із сусідкою викликали поліцію, відомості про подію були зареєстровані Відділенням поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області (надалі - Відділення поліції № 4) за №345. Перший наряд поліції прибув о 14:50 та зафіксував кримінальне правопорушення. Другий наряд прибув о 16:36 та вилучив таблетки для проведення експертизи. Під час спілкування з поліцією заявниця та сусідка повідомили про осіб, з якими мали конфліктні відносини, зокрема про мешканців квартири, розташованої поверхом нижче, які систематично висловлювали незадоволення наявністю собак у заявниці. 08.01.2026 року заявниця звернулася до Відділення поліції № 4 з метою подання заяви про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак їй було відмовлено з усним поясненням, що таке питання «вирішує слідчий». Також заявниці не було надано копій матеріалів, складених працівниками поліції, а видано лише талон-повідомлення за №345. 09.01.2026 року заявниця повторно звернулася до Відділення поліції № 4, подала додаткові матеріали та письмові пояснення, у яких, зокрема, послалася на вимоги статті 214 КПК України щодо обов`язку внесення відомостей до ЄРДР та надання витягу. Незважаючи на це, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були. 12.01.2026 року заявниця телефоном звернулася до Відділення поліції № 4, де їй повідомили, що кримінальне провадження не розпочато, а звернення розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян» із терміном відповіді до 30 днів. У наданні письмової відмови у внесенні відомостей до ЄРДР було відмовлено. Таким чином, станом на день звернення зі скаргою, незважаючи на наявність у повідомленні про кримінальне правопорушення обставин, що можуть свідчити про вчинення злочину, передбаченого ст. 299 КК України (Жорстоке поводження з тваринами), зафіксовані факти загибелі та отруєння тварин, вилучення можливих знарядь злочину та подання додаткових матеріалів, уповноваженими особами Відділення поліції № 4 не виконано вимоги статті 214 КПК України та безпідставно не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник та її представник до судового засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Від представника скаржника надійшла заява про розгляд скарги без їх участі, скаргу просить задовольнити в повному обсязі.

Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області не забезпечило участі свого представника в судовому засіданні, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 05.01.2026 року ОСОБА_5 о 14:14 повідомила на спецлінію 102 про те, що за адресою: Криворізький район, м. Кривий Ріг, вул. Покровська, буд.36 , фіксація отруєння собак у 5 під`їзді, спосіб підкладання. Отруїлося п`ять собак, одна з них була в реанімації, друга померла, три врятовані. Собаки 3 заявниці, 2 сусідки. Сьогодні отруїлися три собаки. Були конфлікти з жінками, де мешкають може показати візуально.

Дані повідомлення прийняті і зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України) (журнал єдиного обліку) ВП №4 9м.Кривий Ріг) КРУП ГУНП в Дніпропетровській області за №345.

Встановлено, що протягом 24 годин, а також на час розгляду скарги не були внесені відомості до ЄРДР щодо повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, таких доказів слідчому судді не надано.

За таких обставин, а також ураховуючи, що розгляд скарги у відповідності до положень ст.22 КПК України відбувається на засадах змагальності, оскільки заявник представив слідчому судді належні докази щодо бездіяльності органу досудового розслідування, а Відділення поліції не надало жодних доказів для спростування доводів заявника, вважаю, що наявні обґрунтовані підстави для зобов`язання уповноваженої особи Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.01.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тож в цій частині скарга підлягає задоволенню

Що стосується вимоги скарги про зобов`язання уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за зазначеною заявником кваліфікацією дій викладених у заяві, а саме ч. 1 ст. 299 Кримінального кодексу України, то в цій частині скарга не підлягає задоволенню, оскільки нормами КПК України не передбачено право заявника вирішувати питання про попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про яке вносяться уповноваженою на те особою.

Керуючись ст.ст.2, 214, 303 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.01.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя