Провадження № 1-кс/522/5792/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2025 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 05.10.2025 року за вих. № 05/10/2025-2-8, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Одеської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 05.10.2025 р. за вих. № 05/10/2025-2-8 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 256, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, просив скаргу розглянути за його відсутності.

Встановлено, що 05.10.2025 р. за вих. № 05/10/2025-2-8 головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме , на офіційну електронну пошту Одеська обласна прокуратура, а саме було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що Одеською обласною прокуратурою, заяву голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 від 05.10.2025 за № 05/10/2025-2-8 про вчинення кримінального правопорушення, яка 06.10.2025 надійшла до прокуратури та зареєстрована за вх. № 64142-25, листом за № 08-1871ВИХ-25 від 07.10.2025 направлено за належністю до ТУ БЕБ в Одеській області для прийняття відповідного процесуального рішення, про що, повідомлено заявника. За результатами розгляду вказаної заяви її долучено до кримінального провадження № 0000021 від 05.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212 КК України, досудове розслідування у якому, проводиться детективами Підрозділу Територіального управління БЕБ в Одеській області.

Розглянувши скаргу, вислухавши прокурора, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

За приписами ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію: 4) відмову у задоволенні скарги.

Вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважаю, що направлення матеріалів за підслідністю в порядку ст. 216 КПК України без порушення кримінального провадження є незаконним, а також те, що вимоги ст. 214 КПК України для слідчого або прокурора є безальтернативними.

Кримінальним процесуальним законодавством не передбачено обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР, тобто, особа може звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення до будь-якого слідчого, дізнавача, прокурора, і вони мають внести відповідні відомості до ЄРДР.

В свою чергу, відповідно до положень п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію або відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 05.10.2025 року за вих. № 05/10/2025-2-8 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 05.10.2025 року за вих. № 05/10/2025-2-8, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

22.10.2025