УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/114/26

Провадження № 1-кс/486/17/2026

15 січня 2026 року м. Південноукраїнськ

Слідчий суддя Південноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене начальником Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, внесеного 14 жовтня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065,

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2026 року старший слідчий СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся із клопотанням, погодженим начальником Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, внесеного 14 жовтня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065.

Згідно клопотання, слідчим відділенням ВП №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 14 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у ході здійснення контррозвідувального забезпечення органів місцевого самоврядування, отримано інформацію щодо привласнення коштів місцевого бюджету посадовими особами приватної комерційної структури за попередньою змовою із службовими особами комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 05 вересня 2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Південноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , керівник - ОСОБА_5 ) (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , керівник - ОСОБА_6 ) договір № 245 на постачання товарів за темою «Труба сталева безшовна гарячодеформована (цільнотянута), відводи безшовні сталеві гнуті під кутом з 90°» загальною вартістю 2888868,00 грн зі строком виконання до 31 грудня 2024 року.

Встановлено, що відповідно до вказаного договору продавець мав поставити 320 метрів позиції «Труба сталева безшовна гарячедеформована (цільнотянута) 219/8» загальною вартістю 905600 грн. Разом з тим, згідно даних наявних в ЄДРПН, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на час виконання договору мало в наявності лише 25,3 метри вказаної продукції та фактично не могли поставити її у повному обсязі, що у подальшому призвело до розтрати коштів місцевого бюджету у розмірі 834001 грн.

Крім того, 13 листопада 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договір № 292 на постачання товарів за темою «Придбання запірної арматури з комплектуючими та сталевих труб, відводів, фланців для теплових мереж та ТРП міста (ТРП № 1-9 (засувки, крани кульові, зворотні клапани, сталеві труби, фільтри сітчасті), а саме, придбання труб та фасонних супутніх виробів (відводів, фланців)» загальною вартістю 3800000,00 грн зі строком виконання до 31 грудня 2024 року.

За наявними даними, відповідно до вказаного договору продавець мав поставити 1992 метри позиції «Труба сталева безшовна гарячедеформована (цільнотянута) 108/6» загальною вартістю 1932240 грн. Однак відповідно до наявних в ЄДРПН даних, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на час виконання договору мало в наявності лише 1201 метр вказаної продукції та фактично не могли поставити її у повному обсязі, що у подальшому призвело до розтрати коштів місцевого бюджету у розмірі 767270 грн.

Таким чином, наявна інформація свідчить про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою із службовими особами приватних комерційних структур, злочину, відповідальність за яке передбачено ст. 191 КК України, а саме розтрати коштів місцевого бюджету у розмірі близько 1,6 млн грн. шляхом внесення в офіційні документи, які підтверджують факт поставки ТМЦ, недостовірних відомостей.

Так, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування 05 грудня 2025 року з вих. № слідчим було на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Південноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , на який, станом на дату скерування клопотання до суду, відповіді отримано не було.

Зважаючи на викладене, для проведення подальшого досудового розслідування, з метою підтвердження або спростування фактів завдання матеріальної шкоди, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, доступ до яких неможливо отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, а саме:

- договір між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 245 від 05 вересня 2024 року на постачання товарів за темою: «Труба сталева безшовна гарячодеформована (цільнотянута), відводи безшовні сталеві гнуті під кутом 90°», з додатками та додатковими угодами;

- тендерну документація за договором № 245 від 05 вересня 2024 року на постачання товарів за темою: «Труба сталева безшовна гарячодеформована (цільнотянута), відводи безшовні сталеві гнуті під кутом 90°»;

- документи щодо фінансування/виділення коштів за договором № 245 від 05 вересня 2024 року (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо);

- документи, що передували укладенню договору № 245 від 05 вересня 2024 року (рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо);

- документи, на підставі яких прийнято рішення про визначення виконавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за договором № 245 від 05 вересня 2024 року;

- документи, якими підтверджується повне виконання договору № 245 (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, виконавчу документацію, тощо);

- документи, щодо походження товаро-матеріальних цінностей за договором № 245 (товаро-транспортні накладні, чеки про покупку, акти-прийому передачі ТМЦ, сертифікати якості тощо);

- документи, що підтверджують оплати по договору № 245 від 05 вересня 2024 року (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо);

- документи, щодо походження товарно-матеріальних цінностей поставлених за договором № 245 від 05 вересня 2024 року (за наявності);

- документи, що підтверджують якісні характеристики товаро-матеріальних цінностей за договором № 245 від 05 вересня 2024 року (акти, сертифікати, протоколи випробувань, тощо);

- договір між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 292 від 13 листопада 2024 року на постачання товарів за темою: «Придбання запірної арматури з комплектуючими та сталевих труб, відводів, фланців для теплових мереж та ТРП міста (ТРП № 1-9 (засувки, крани кульові, зворотні клапани, сталеві труби, фільтри сітчасті), а саме придбання труб та фасонних супутніх виробів (відводів, фланців)», з додатками та додатковими угодами;

- тендерну документація за договором № 292 від 13 листопада 2024 року на постачання товарів за темою: «Придбання запірної арматури з комплектуючими та сталевих труб, відводів, фланців для теплових мереж та ТРП міста (ТРП № 1-9 (засувки, крани кульові, зворотні клапани, сталеві труби, фільтри сітчасті), а саме придбання труб та фасонних супутніх виробів (відводів, фланців)»;

- документи щодо фінансування/виділення коштів за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо);

- документи, що передували укладенню договору № 292 від 13 листопада 2024 року (рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо);

- документи, на підставі яких прийнято рішення про визначення виконавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за договором № 292 від 13 листопада 2024 року;

- документи, якими підтверджується повне виконання договору № 292 від 13 листопада 2024 року (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, виконавчу документацію, тощо);

- документи, щодо походження товаро-матеріальних цінностей за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (товаро-транспортні накладні, чеки про покупку, акти-прийому передачі ТМЦ, сертифікати якості тощо);

- документи, що підтверджують оплати по договору № 292 від 13 листопада 2024 року (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо);

- документи, щодо походження товарно-матеріальних цінностей поставлених за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (за наявності);

- документи, що підтверджують якісні характеристики товаро-матеріальних цінностей за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (акти, сертифікати, протоколи випробувань, тощо);

- копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- посадову інструкцію ОСОБА_5 .

Володільцем вказаних документів є КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Південноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Отримання зазначених документів та долучення їх до матеріалів кримінального провадження необхідно для підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення інших обставин, які будуть підлягати перевірці в ході досудового розслідування, призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні, проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Крім цього, окремо та в сукупності зазначені документи мають суттєве значення для встановлення, шляхом проведення, окрім інших, будівельних та економічних експертиз документів, важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення по кримінальному провадженню та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, звернувся із клопотанням.

В судове засідання старший слідчий не з`явився, надав заяву, в якій просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження 14 жовтня 2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ч. 4 ст. 191 КК України. Короткий виклад обставин: На адресу окружної прокуратури надійшли матеріали з відділу в м. Південноукраїнську УСБУ в Миколаївській області за №64.21.1/64.21-2445 від 14 жовтня 2025 року з приводу здійснення привласнення коштів місцевого бюджету посадовими особами приватної комерційної структури за попередньою змовою із службовими особами комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановами від 14 жовтня 2025 року призначено слідчу групу та групу прокурорів у кримінальному провадженні.

До клопотання старшим слідчим долучено копію договору № 245 від 05 вересня 2024 року укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками, а також копію договору № 292 про закупівлю товару від 13 листопада 2024 року з додатками.

Як вбачається з листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14 жовтня 2025 року, 05 вересня 2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Південноукраїнської міської ради укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір № 245 на постачання товарів за темою «Труба сталева безшовна гарячодеформована (цільнотянута), відводи безшовні сталеві гнуті під кутом 90°» загальною вартістю 2888868,00 грн із строком виконання до 31 грудня 2024 року. Встановлено, що відповідно до вказаного договору продавець мав поставити 320 метрів позиції «Труба сталева безшовна гарячедеформована (цільнотянута) 219/8» загальною вартістю 905600 грн. Разом з тим, згідно даних наявних в ЄДРПН, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на час виконання договору мало в наявності лише 25,3 метри вказаної продукції та фактично не могли поставити її у повному обсязі, що у подальшому призвело до розтрати коштів місцевого бюджету у розмірі 834001 грн.

Крім того, 13 листопада 2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договір № 292 на постачання товарів за темою «Придбання запірної арматури з комплектуючими та сталевих труб, відводів, фланців для теплових мереж та ТРП міста (ТРП №1-9 (засувки, крани кульові, зворотні клапани, сталеві труби, фільтри сітчасті), а саме, придбання труб та фасонних супутніх виробів (відводів, фланців)» загальною вартістю 3800000,00 грн із строком виконання до 31 грудня 2024 року. За наявними даними, відповідно до вказаного договору продавець мав поставити 1992 метри позиції «Труба сталева безшовна гарячедеформована (цільнотянута) 108/6» загальною вартістю 1932240 грн. Однак відповідно до наявних в ЄДРПН даних, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на час виконання договору мало в наявності лише 1201 метр вказаної продукції та фактично не могли поставити її у повному обсязі, що у подальшому призвело до розтрати коштів місцевого бюджету у розмірі 767270 грн.

Таким чином, наявна інформація свідчить про вчинення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Південноукраїнської міської ради, за попередньою змовою із службовими особами приватних комерційних структур, злочину, відповідальність за яке передбачено ст. 191 КК України, а саме розтрати коштів місцевого бюджету у розмірі близько 1,6 млн. грн. шляхом внесення в офіційні документи, які підтверджують факт поставки ТМЦ, недостовірних відомостей.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання, оскільки з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація перебуває у володінні та розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Південноукраїнської міської ради, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання, надати групі слідчих СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області в складі: старших слідчих СВ ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та слідчої СВ ОСОБА_8 , згоду на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні та розпорядженні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Південноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- договір між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 245 від 05 вересня 2024 року на постачання товарів за темою: «Труба сталева безшовна гарячодеформована (цільнотянута), відводи безшовні сталеві гнуті під кутом 90°», з додатками та додатковими угодами;

- тендерну документація за договором № 245 від 05 вересня 2024 року на постачання товарів за темою: «Труба сталева безшовна гарячодеформована (цільнотянута), відводи безшовні сталеві гнуті під кутом 90°»;

- документи щодо фінансування/виділення коштів за договором № 245 від 05 вересня 2024 року (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо);

- документи, що передували укладенню договору № 245 від 05 вересня 2024 року (рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо);

- документи, на підставі яких прийнято рішення про визначення виконавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за договором № 245 від 05 вересня 2024 року;

- документи, якими підтверджується повне виконання договору № 245 (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, виконавчу документацію, тощо);

- документи, щодо походження товаро-матеріальних цінностей за договором № 245 (товаро-транспортні накладні, чеки про покупку, акти-прийому передачі ТМЦ, сертифікати якості тощо);

- документи, що підтверджують оплати по договору № 245 від 05 вересня 2024 року (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо);

- документи, щодо походження товарно-матеріальних цінностей поставлених за договором № 245 від 05 вересня 2024 року (за наявності);

- документи, що підтверджують якісні характеристики товаро-матеріальних цінностей за договором № 245 від 05 вересня 2024 року (акти, сертифікати, протоколи випробувань, тощо);

- договір між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 292 від 13 листопада 2024 року на постачання товарів за темою: «Придбання запірної арматури з комплектуючими та сталевих труб, відводів, фланців для теплових мереж та ТРП міста (ТРП № 1-9 (засувки, крани кульові, зворотні клапани, сталеві труби, фільтри сітчасті), а саме придбання труб та фасонних супутніх виробів (відводів, фланців)», з додатками та додатковими угодами;

- тендерну документація за договором № 292 від 13 листопада 2024 року на постачання товарів за темою: «Придбання запірної арматури з комплектуючими та сталевих труб, відводів, фланців для теплових мереж та ТРП міста (ТРП № 1-9 (засувки, крани кульові, зворотні клапани, сталеві труби, фільтри сітчасті), а саме придбання труб та фасонних супутніх виробів (відводів, фланців)»;

- документи щодо фінансування/виділення коштів за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо);

- документи, що передували укладенню договору № 292 від 13 листопада 2024 року рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо);

- документи, на підставі яких прийнято рішення про визначення виконавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за договором № 292 від 13 листопада 2024 року;

- документи, якими підтверджується повне виконання договору № 292 від 13 листопада 2024 року (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, виконавчу документацію, тощо);

- документи, щодо походження товаро-матеріальних цінностей за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (товаро-транспортні накладні, чеки про покупку, акти-прийому передачі ТМЦ, сертифікати якості тощо);

- документи, що підтверджують оплати по договору № 292 від 13 листопада 2024 року (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо);

- документи, щодо походження товарно-матеріальних цінностей поставлених за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (за наявності);

- документи, що підтверджують якісні характеристики товаро-матеріальних цінностей за договором № 292 від 13 листопада 2024 року (акти, сертифікати, протоколи випробувань, тощо);

- копію статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- посадову інструкцію ОСОБА_5 .

Ухвала підлягає виконанню до 15 березня 2026 року включно.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1