У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123 від 18.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування клопотання зазначено, що Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 466 560 грн. на постачання труб PE-RT SDR 11 в пінополіуретановій ізоляції та комплектуючі до них, для реконструкції розподільних ділянок теплових мереж 109 мікрорайону м. Полтава. 2 комплекти. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ). 25.04.2025 укладено договір поставки труб PE-RT SDR 11 та комплектуючі до них на суму 1 790 156,64 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ). 12.05.2025 укладено договір поставки труб сталевих теплоізольованих та елементи теплових мереж до них на суму 1 872 977,67 грн та на 208 560 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Окрім цього встановлено, що Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало вказані договори з товариством, яке є пов`язаним з КОРПОРАЦІЄЮ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Моніторингом Зведених відомостей про рішення органів Антимонопольного комітету про визнання вчинення суб`єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 №63/120-р/к та №63/121-р/к від 10.11.2023 КОРПОРАЦІЮ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » внесено до «Чорного списку» Антимонопольного комітету .

З метою уникнення санкцій щодо трирічної заборони на укладення договорів 18.11.2023 року до ЄДРПОУ внесено відомості про ТОВ Корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в якому засновником є одна і та ж особа та одна адреса реєстрації.

Разом з цим, згідно інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів в розділі «Пошук за трансакціями» встановлено, що Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2023-2025 років перераховано на рахунок підсанкційної Корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_6 » кошти на загальну суму 1 973 645,63 грн.

Електронна система з державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не містить інформацію про укладені договори протягом 2023-2025 років з Корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2023 році проведено закупівлю без використання електронної системи «Ремонт внутрішніх приміщень котельні по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » укладений Договір №07-04-23/1 від 07.04.2023 на суму 207 200, 40 грн.(далі за текстом - Договір).

Разом з тим, встановлено, що рішенням адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_11 від 12.09.2022 № 70/32-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) визнано винними у вчиненні порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) та накладено штраф.

Станом на час проведення спірної процедури закупівлі рішення адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_11 від 12.09.2022 № 70/32-р/к, в частині встановлення порушення передбаченого пунктом 1 статті 50 та визначеного пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, не оскаржувалося у судовому порядку.

Внаслідок укладення Договору підряду вчинено порушення принципів закупівель, за наявності рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 12.09.2022 № 70/32-р/к,

За результатами опрацювання Полтавською окружною прокуратурою Полтавської області відомостей ІНФОРМАЦІЯ_12 , Єдиного державного веб-порталу відкритих даних ІНФОРМАЦІЯ_13 , електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено, що рішенням адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_11 від 30.05.2024 №70/67-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» визнано, TOB « ІНФОРМАЦІЯ_14 » вчинив порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на закупівлю «Ремонт адміністративно-виробничого корпусу ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 » (код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_15 ) (п. 1 резолютивної частини рішення) та «Ремонт приміщення боксів № 16, 17 автотранспортного цеху ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 » (код за ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) (ідентифікатор закупівель в системі ІНФОРМАЦІЯ_8 ) (п. 4 резолютивної частини рішення). За порушення, вказане в п. 4 резолютивної частини цього рішення, накладено на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) гривень на кожного.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою об`єктивного з`ясування обставин, які є предметом розслідування, виникла потреба в ознайомленні та долучені до матеріалів провадження відповідної інформації (документації), а саме Договорів, додатків до них, додаткових угод та платіжних документів, яка має важливе значення для повного та всебічного розслідування кримінального правопорушення,та перебувають у володінні та розпорядженні Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Отримання вказаних документів необхідне для підтвердження або спростування обставин, які є предметом кримінального провадження, з метою вирішення ряду питань, що мають суттєве значення для розслідування, та її об`єктивного врахування при проведенні розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України прокурор прохав розглянути дане клопотання без участі представників Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою запобігання умисному знищенню або зміні документів, а також забезпечення їх збереження у тому вигляді, в якому вони знаходяться на момент розгляду клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, прохала розглядати клопотання без її участі.

Представник Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до змісту ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України,слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України, надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурорам Полтавської окружної прокуратури Полтавської області: ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій, які перебувають у володінні та розпорядженні Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1.Договори, укладені з Корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за 2022-2025 роки та додаткові угоди до них

2.Документи, які слугували підставою для укладення Додаткових угод до договорів з Корпорацією «« ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

3.Документи щодо приймання-передачі;

4.Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; підсумкові відомості ресурсів; платіжні інструкції про проведені оплати по Договору та інші документи, що стосуються укладання виконання Договору (договорів) з Корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_6 » .

5.Інформацію про джерело фінансування закупівлі та копії всіх документів щодо виділення коштів (зміну їх сум) для її фінансування.

6.Статут чи Положення Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

7.Договір №07-04-23/1 від 07.04.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

8.Документи, що обгрунтовували потребу у закупівлі;

9.Документи, що підтверджують моніторинг цін на закупівлю «ремонту внутрішніх приміщень котельні по АДРЕСА_1 ».

10.Документи щодо приймання виконаних будівельних робіт по Договору №07-04-23/1;

11.Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; підсумкові відомості ресурсів; платіжні інструкції про проведені оплати по Договору та інші документи, що стосуються укладання виконання Договору №07-04-23/1.

12.Договори підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » від 24.07.2020 №24-07-20/1 та від 20.08.2020 № 20-08-20/1.

13.Документи щодо приймання виконаних будівельних робіт по Договору № 20-08-20/1 та Договору №24-07-20/1.

14.Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; підсумкові відомості ресурсів; платіжні інструкції про проведені оплати по Договору та інші документи, що стосуються укладання виконання Договору № 20-08-20/1 та Договору №24-07-20/1.

15.Інформацію про джерело фінансування закупівель ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 і та копії всіх документів щодо виділення коштів (зміну їх сум) для їх фінансування.

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1