Справа № 487/3317/25
Провадження № 1-кс/487/4388/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2025 року Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на повідомлення про підозру від 14.05.2025 щодо ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000620 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.152 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Заводського районного суду м. Миколаєва звернувся зі скаргою адвокат ОСОБА_2 на повідомлення про підозру від 14.05.2025 щодо ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000620 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.152 КК України.

Ухвалою суду від 29 вересня 2025 року відкрито провадження за скаргою, призначено скаргу до розгляду.

01.10.2025 до суду надійшла заява прокурора ОСОБА_4 , у якій прокурор зазначила, що скарга підлягає поверненню на підставі п.2. ч.2 ст.304 КПК України, оскільки порушено правила територіальної підсудності. Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000620 від 13.05.2025 є Слідче управління ГУНП в Миколаївській області, а тому скарга підлягає розгляду Центральним районним судом м. Миколаєва.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 306 КПК України регламентовано, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за місцем розташування органу досудового розслідування.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Частиною 1 статті 306 КПК України регламентовано, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за місцем розташування органу досудового розслідування.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що узгоджується з нормами кримінального процесуального закону.

Територіальна підсудність скарг, які подаються на підставі ст. 303 КПК України, нормами кримінального процесуального закону прямо не визначена.

Згідно ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Так, із наданої прокурором постанови про визначення підслідності кримінального правопорушення від 15.08.2025 року вбачається, що підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.152 КК України, у кримінальному провадженні № 0000620 від 13.05.2025 визначено за Слідчим управління ГУ НП в області. Матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування направлено до Слідчого управління ГУ НП в області, яке за адміністративним поділом міста Миколаєва не відноситься до Заводського району м. Миколаєва.

Згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях вказує, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів».

З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 304, ст. 132 КПК України, скарга, клопотання повертаються особі, яка їх подала, якщо вони не підлягають розгляду в цьому суді.

З урахуванням того, що скарга не підлягає розгляду в Заводському районному суді м. Миколаєва, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції даного суду, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги заявникові.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 на повідомлення про підозру від 14.05.2025 щодо ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000620 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.152 КК України - повернути особі, що її подала.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді з дотриманням вимог КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду Миколаївського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1