Провадження № 1-кс/734/571/25 Справа № 734/4427/25
У х в а л а

іменем України

16 жовтня 2025 року селище Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , із участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 і прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні справу за скаргою представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

13 жовтня 2025 року у Козелецький районний суд Чернігівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення звернувся представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 . Вимоги скарги обґрунтовані тим, що приблизно о 16.20 годині 03 жовтня 2025 року ОСОБА_5 незаконно та безпідставно, із застосуванням сили, затримано в м. Чернігові і доставлено в ІНФОРМАЦІЯ_1 . При затриманні до ОСОБА_5 застосовано силу та погрози, в нього забрано телефон, а також проведено без його участі ВЛК і направлено в Навчально-тренувальний центр « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Військова частина НОМЕР_1 , де продовжують незаконно утримувати більше п`яти днів і не дають можливості зателефонувати рідним, отримати медичну допомогу, оскаржити рішення ВЛК. Стан здоров`я у ОСОБА_5 дуже складний, йому не надають медичну допомогу. Після перенесених катувань і побоїв працівниками ТЦК у ОСОБА_5 погіршився стан здоров`я, що дає йому право на повторне проходження ВЛК. «З огляду на викладене, такі незаконні можна кваліфікувати як незаконне затримання, незаконне утримування людини, побої і мордування, катування, а також погроза вбивства, за що відповідно до ст. 146, 371, 125, 126, 129 КК України є кримінальна відповідальність». Представник скаржника адвокатом ОСОБА_3 заявлена вимога про зобов`язання уповноваженої особи Козелецького РВ Національної поліції України в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у його заяві ЄО 12508 від 08 жовтня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав. Прокурор ОСОБА_4 вважає, що вимоги скарги не підлягають задоволенню.

Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 повідомила про те, що ОСОБА_5 із 05 жовтня 2025 року зарахований до списків цієї військової частини на посаду курсанта, є військовослужбовцем та проходить базову військову підготовку.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в них об`єктивних фактичних даних, які б дійсно свідчили про наявність фактів та обставин, що у своїй сукупності вказують на ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зі змісту Рапорту старшого інспектора чергового Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , складеного 08 жовтня 2025 року, виходить, що 08 жовтня 2025 року отримана заяву та зареєстровано ЄО за № 12506 від 08 жовтня 2025 року як інша подія. «В результаті опрацювання вказаної інформації встановлено, що о 19.00 годині 08 жовтня 2025 року надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що о 18.59 годині 08 жовтня 2025 року за адресою Чернігівський район, м. Остер, вул. Невідома, зник чоловік ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в м. Чернігів, писали заяву вчора, хоче дізнатися, де зараз перебуває чоловік, адже мали інформацію, що перебуває в Десні. Чекає на дзвінок. Заявник: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

У листі від 08 жовтня 2025 року начальника СВ ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 зазначено про те, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надсилає начальникові ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області матеріали, зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 08 жовтня 2025 року за № 12506 для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Зі змісту листа № 10/2148, наданого 15 жовтня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 , виходить, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , із 04 січня 1999 року перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 (Сновськ). 14 лютого 2025 року 2-им відділом ІНФОРМАЦІЯ_7 (Сновськ) зроблене електронне звернення до Відділення поліції № 2 Корюківського РВ УМВС України в Чернігівській області, як на особу, яка не прибула вчасно за повісткою до ТЦК та СП згідно зі ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». О 17.55 годині солдат запасу ОСОБА_5 доставлений до обласного центру мобілізації в м. Чернігові представником Національної поліції. 03 жовтня 2025 року проведений медичний огляд солдата запасу ОСОБА_5 «Позаштатним ВЛК КНП «Чернігівська міська лікарня № 3», якою він був визнаний придатним до військової служби. Виходячи з відсутністю підстав для надання відстрочки для загальної мобілізації згідно зі ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», солдат запасу ОСОБА_5 відповідно до Указу Президента України № 479/2025 був призваний 05 жовтня 2025 року по мобілізації на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_5 і направлений до в/ч НОМЕР_1 .

Вислухавши позиції представника скаржника адвоката ОСОБА_3 і прокурора ОСОБА_4 , дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає, що скарга представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Вказана скарга на бездіяльність слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області представником скаржника адвокатом ОСОБА_3 подана в інтересах ОСОБА_5 з дотриманням строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України. Бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Обов`язок слідчого або прокурора внести заяву (повідомлення) кримінальне правопорушення до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, що полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. При цьому, подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши зміст Рапорту, складеного 08 жовтня 2025 року старшим інспектором чергового Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , а також зміст скарги представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 із твердженнями адвоката ОСОБА_3 про застосування щодо ОСОБА_5 фізичної сили, про незаконне затримання, погрози, побої, мордування і катування, слідчий суддя вважає, що такий виклад обставин може свідчити про вчинення кримінальних правопорушень. У зв`язку з чим, наявні підстави для внесення вказаної заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. За викладених обставин слідчий суддя вважає, що на підставі ч. 4 ст. 214 КПК України необхідно зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_8 , що надійшла о 19.00 годині 08 жовтня 2025 року зі служби «102», та зареєстрована ЄО за № 12506 від 08 жовтня 2025 року у ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306 і 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_8 , що надійшла о 19.00 годині 08 жовтня 2025 року зі служби «102», та зареєстрована ЄО за № 12506 від 08 жовтня 2025 року у ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Ухвалу слідчого судді направити до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для виконання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя