У Х В А Л А

20.10.2025 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , 15.10.2025 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР мотивуючи в основному тим, що 08.10.2025 (талон-повідомлення єдиного обліку № 8937) подав працівникам поліції заяву про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 182, ст. 185 п. 2 та ст. 186 п. 1, 2 КК України за події, які мали місце 23.09.2024, між тим після отримання такої заяви уповноваженою особою відділення поліції № 1 не виконано обов`язкових, передбачених ст. 214 КПК України дій. Просив визнати бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області незаконною та зобов?язати останніх внести до ЄРДР відомості за його заявою від 08.10.2025, інше.

ОСОБА_3 у суді вимоги підтримав з мотивів наведених у скарзі, просить суд зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 08.10.2025 та всебічно, об`єктивно провести досудове розслідування кримінального провадження.

Представник ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, доходжу наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Разом з тим зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв або повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 у скарзі від 15.10.2025 та в суді просить визнати бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області незаконною та зобов?язати останніх внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за ст. 182, ст. 185 п. 2 та ст. 186 п. 1, 2 КК України за його заявою від 08.10.2025.

Так, із змісту заяви про кримінальне правопорушення від 06.10.2025, що зареєстрована у ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області 08.10.2025 (талон-повідомлення єдиного обліку № 8937) убачається, що ОСОБА_3 звертався до правоохоронного органу із заявою про визнання його потерпілим та внесення відомостей в ЄРДР стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за ст. 182, ст. 185 п. 2 та ст. 186 п. 1, 2 КК України з огляду на те, що останні напали на нього на приватній земельній ділянці, що в товаристві «Конвеєр», викрали у нього документи і гроші, в т.ч. здійснювали за ним відеофіксацію.

Положення статті 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпеченого діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

Заява ОСОБА_3 не містить викладу не лише об`єктивних, а й будь-яких інших фактів, які б свідчили про ознаки злочинів, передбачених ст. 182, ст. 185 п. 2 та ст. 186 п. 1, 2 КК України, у заяві не зазначено жодних відомостей, як і не долучено жодних доказів на підтвердження порушення недоторканості приватного життя ОСОБА_3 , таємного викрадення у нього майна, вчиненого за попередньою змовою групою осіб та вчинення щодо нього грабежу. Висновок про вчинення щодо ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 182, ст. 185 п. 2 та ст. 186 п. 1, 2 КК України не ґрунтується на фактах, а є лише припущенням скаржника, ґрунтується на власному аналізі та баченні норм законодавства про кримінальну відповідальність, у зв`язку з чим така заява не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язки слідчого щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За наведеного, керуючись ст. 214, 303-307, 369-372 КПК України, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - в і д м о в и т и.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6