Справа № 132/3479/25
Провадження № 1-кс/132/598/25
Ухвала

про тимчасовий доступ до речей та документів

31 жовтня 2025 року м. Калинівка

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 28.10.2025 надійшло клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до ліцензійної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.10.2025 це клопотання передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

У поданому клопотанні висловлене прохання надати тимчасовий доступ до ліцензійної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю ознайомитися з нею та вилучити належним чином завірені копії необхідних документів.

Дозволити здійснення тимчасового доступу начальнику сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_2 та/або дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_4 .

Це клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що опрацюванням інформації з відкритих джерел, а саме у системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено факт зберігання пального, на території Калинівської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області, а саме на території недіючої автозаправної станції за адресою: АДРЕСА_1 , в порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, а також без введення об?єкта в експлуатацію.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 08.09.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 та сектором дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування. Вказане кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч. 1 ст. 272 КК України.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, з метою досягнення дієвості цього провадження, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до ліцензійної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Так 17.09.2025 за вих. № в ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено запит про надання інформації на підставі ст. 93 КПК України щодо діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 24.09.2025 з ІНФОРМАЦІЯ_2 було отримано лист-відповідь № 8952/5/02-32-09-04-13 про те, що підставою для отримання правоохоронними органами доступу до персональних даних є ухвала слідчого судді.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (з урахуванням змін, що запрацюють 01.07.2019 р.) імпорт або експорт пального здійснюється за наявності у суб?єкта господарювання, що імпортує або експортує пальне, ліцензії на право виробництва або зберігання, або оптової чи роздрібної торгівлі пальним.

Суб?єкти господарювання отримують ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання пального на кожне місце оптової торгівлі пальним або кожне місце зберігання пального відповідно, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним - одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб?єкта господарювання.

Суб?єкти господарювання отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним. Ліцензія видається за заявою суб?єкта господарювання, до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію. У заяві зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб?єкт господарювання має намір одержати ліцензію (оптова, роздрібна торгівля пальним або зберігання пального).

Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів: ??документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об?єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об?єкта в експлуатацію, цільове призначення якої відповідає заявленій діяльності; ??акт вводу в експлуатацію об?єкта або акт готовності об?єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об?єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об?єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; ??дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідно до рапорту старшого о/у в ОВС УСР у Вінницькій області ДСР НПУ, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювало роздрібну торгівлю пальним на підставі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним № 2300041 від 18.07.2023, терміном дії до 18.07.2028. 08.09.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення про припинення дії вказаної ліцензії. Для отримання ліцензії посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з заявою звертались до ІНФОРМАЦІЯ_2 . До заяви було долучено дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, акт введення об?єкту в експлуатацію, договір оренди земельної ділянки, на якій розташована АЗС та ін. З вищевказаних документів було сформовано ліцензійну справу, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Тимчасовий доступ до вказаної інформації має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, надасть можливість використати як докази відомості, що містяться у них, та надасть можливість встановити обставини, що підлягають доказуванню, тобто час, місце, спосіб вчинення кримінального правопорушення, зокрема в дозволах на виконання робіт підвищеної небезпеки, які знаходяться в ліцензійній справі, зазначається повна інформація про тип резервуарів, їх об?єм, рік виготовлення та серійний номер, вказана інформація необхідна для подальшої їх ідентифікації та перевірки про можливі порушення правил поводження з ними, тому для перевірки законності здійснення діяльності, з метою заподіяння найменшої шкоди, необхідно отримати інформацію, яка міститься в ліцензійній справі.

Так, 17.09.2025 за вих. № в ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено запит про надання інформації на підставі ст. 93 КПК України щодо діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

24.09.2025 з ІНФОРМАЦІЯ_2 було отримано лист-відповідь № 8952/5/02-32-09-04-13 про те, що підставою для отримання правоохоронними органами доступу до персональних даних є ухвала слідчого судді.

Враховуючи, що ліцензійна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , має суттєве значення у даному кримінальному провадженні та іншим способом дану інформацію отримати неможливо, тому виникає необхідність у здійсненні вказаного заходу забезпечення, у зв`язку з чим дізнавач звернувся до суду з цим клопотанням.

В судове засідання з розгляду вказаного клопотання, призначене на 10:30 год. 31.10.2025, начальник сектору дізнання ОСОБА_2 та начальник Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , яких належним чином повідомлено про дату і час судового розгляду, не з`явились, подали до суду заяви про розгляд клопотання без їх участі та без технічної фіксації судового процесу. Заявлене клопотання підтримали.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , якого повідомлено повісткою про день і час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, відомостей про причини його неприбуття не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000126 від 08.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

У витязі із Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.09.2025 у кримінальному провадженні № 0000126 наведено, що опрацюванням інформації з відкритих джерел, а саме у системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено факт зберігання пального, на території Калинівської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області, а саме на території недіючої автозаправної станції за адресою: АДРЕСА_1 , в порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, а також без введення об?єкта в експлуатацію.

До клопотання долучено копії матеріалів, якими обґрунтовані доводи, наведенні в клопотанні, серед них: копія доручення про проведення слідчих (розшукових) дій за № від 06.10.2025 за підписом начальника сектору дізнання майора поліції ОСОБА_2 ; лист № від 14.10.2025 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 полковника поліції ОСОБА_5 ; копія рапорту ст. о/у в ОВС УСР у Вінницькій області ДСР НПУ майора поліції ОСОБА_6 від 10.10.2025; копія запиту на інформацію за підписом начальника сектору дізнання майора поліції ОСОБА_2 ; копія відповіді на лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.09.2025 №272265 за підписом заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ; копія протоколу огляду від 10.09.2025 з додатками.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Дізнавач має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 3, ч. 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вирішуючи заявлене клопотання слідчий суддя враховує, що дізнавач не має можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію та документи, вказані у клопотанні, та які можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, аналізуючи матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що дізнавачем доведено наявність обставин передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, зокрема, те, що ліцензійна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має доказове значення у цьому кримінальному провадженні і необхідна для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159, 161-166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , погодженого начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, задоволити.

Надати тимчасовий доступ до ліцензійної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з нею та вилучити належним чином завірені копії необхідних документів.

Дозволити здійснення тимчасового доступу начальнику сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_2 та/або дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_4 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1