Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/411/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2025 року селище Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у режимі відеоконференції кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , пенсіонерки, несудимої,

за частиною 1 статті 190 КК України

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Народицького районного суду Житомирської області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2025 року за №0000117 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України.

До початку підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_4 надіслала до суду заяву про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена підтримала вимоги, викладені у письмовій заяві.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні щодо задоволення клопотання обвинуваченої не заперечувала.

Представник потерпілої особи в підготовче судове засідання не з`явилась, але надіслала до суду заяву, в якій просить розглянути справу проводити без її участі; також зазначила, що не заперечує проти закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки остання 25 червня 2025 року повністю відшкодування завдані нею збитки.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, дослідивши наявні матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено такі обставини.

Згідно зі статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Закон №796-ХІІ) у редакції, чинній до 01 січня 2015 року, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні безумовного (обов`язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати; у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням від 17 липня 2018 року № 6-р/2018 Конституційний Суд України визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, яким, в тому числі, виключено зі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» положення про виплату підвищення непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, з 17 липня 2018 року відновила дію редакція статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була чинною до 01 січня 2015 року.

Відповідно до додатку № 1 до постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27 липня 1991 року №106 визначено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, серед яких є с.Клочки, Народицької ТГ Коростенського району Житомирської області.

Так, у ОСОБА_4 , яка будучи обізнаною у положеннях законодавства щодо підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не пізніше 20 вересня 2022 року виник умисел, спрямований на заволодіння чужим майном (грошовими коштами Державного бюджету України) шляхом обману.

ОСОБА_4 20 вересня 2022 року о 10 годині 11 хвилин, керуючись корисливим мотивом, звернулась до Народицької селищної військової адміністрації, що знаходиться по АДРЕСА_2 , з метою реєстрації свого місця проживання по АДРЕСА_3 та від ОСОБА_4 було прийнято заяву про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларовного зареєстрованого місця проживання (перебування) та на підставі згоди власника будинку, який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 зареєстровано місце проживання останньої по АДРЕСА_3 , про що їй видано витяг з реєстру територіальної громади №2022/000607041 При цьому ОСОБА_4 фактично проживала по АДРЕСА_1 , яке відповідно додатку №1 до постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27.07.1991 № 106 не входить до населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

05 жовтня 2022 року ОСОБА_4 звернулась із письмовим зверненням до ГУ ПФУ в Житомирській області з метою виплат підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення та 06 жовтня 2022 року отримала відмову у виплаті підвищення до пенсії.

В подальшому, 14 жовтня 2022 року, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є ГУ ПФУ Житомирській області, ОСОБА_4 звернулась з адміністративним позовом про зобов`язання проведення перерахунку і виплати коштів із внесеними до нього завідомо неправдивими відомостями про її проживання у зоні гарантованого добровільного відселення внаслідок аварії на ЧАЕС, а саме по АДРЕСА_3 та подала позов до Житомирського окружного адміністративного суду.

Після цього, 03 січня 2024 року за результатом розгляду вказаного адміністративного позову ОСОБА_4 . Житомирським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №240/25916/22, яким позов ОСОБА_4 до ГУ ПФУ в Житомирській області задоволено, а саме зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити з 20 вересня 2022 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

На підставі вказаного рішення Житомирського окружного адміністративного суду у період з 01 березня 2024 року по 31 грудня 2024 року Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, працівники якого не були обізнані про злочинні наміри ОСОБА_4 , останній виплачено грошові кошти в сумі 32000 грн, як підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, шляхом обману незаконно заволоділа грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на загальну суму 32000 грн, чим спричинила матеріальної шкоди на вищевказану суму

Своїми умисними діями, вираженими у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений частиною 1 статті 190 КК України.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4 - 8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

За правилами частини 3 статті 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Під час підготовчого судового засідання встановлено, що обвинувачена раніше несудима, вперше вчинила кримінальний проступок, після вчинення якого вона визнала провину, щиро розкаялася у вчиненому, повністю відшкодувала завдані нею матеріальні збитки. Крім того, потерпіла юридична особа підтвердила відшкодування обвинуваченою матеріальних збитків та вказала на відсутність претензій до обвинуваченої.

На підставі викладеного й враховуючи те, що встановлено усі необхідні підстави, передбачені законом України про кримінальну відповідальність для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченої слід задовольнити, кримінальне провадження закрити, звільнивши обвинувачену від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Крім того, частиною 9 статті 100 КПК України визначено, що питання про долю речових доказів вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про необхідність залишення повернутих на зберігання Житомирському окружному адміністративному суду речових доказів, а саме, судової справи №240/25916/22.

Керуючись статтями 12, 45 КК України, статтями 284, 314, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 190 КК України, на підставі статті 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене 26 червня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, щодо ОСОБА_4 закрити.

Речові докази:

судову справу №240/25916/22, що повернута Житомирському окружному адміністративному суду, залишити останньому.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Народицький районний суд Житомирської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя:ОСОБА_5