У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2025 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000121 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

Встановив:

22 квітня 2025 року слідчий СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з процесуальним прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , зазначивши, що у провадженні СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000121 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що в ході проведення публічної закупівлі товару ІНФОРМАЦІЯ_1 «Сортувальний комплекс (лінія) для сортування твердих побутових відходів» за кодом ДК 021:2015-42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання», посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_6 ), як постачальника товару та посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кобеляцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , директор ОСОБА_7 ), як покупців товару, було вчинено ряд суттєвих порушень, що виявилось у наступному: 03.11.2023 між зазначеними юридичними особами був укладений договір про закупівлю товару № 1-11, згідно якого ПП « ОСОБА_5 » до 01 грудня 2023 року повинен був поставити в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » мобільну сортувальну лінію для сортування твердих побутових відходів, якість і комплектність якого відповідає технічній специфікації згідно додатку № 2 до тендерної документації та гарантійного листа № 2023/5 від 12.10.2023, а також визначено суму укладеного договору 3,5 млн. грн.

Оплата вартості товару мала бути здійснена наступним чином: покупець здійснює попередню оплату 50% вартості послуг в 10 денний термін з моменту виписки рахунків після укладання договору, решту 50% мало бути перераховано після перевірки стану та працездатністю комплексу, а також підписання акту приймання передачі товару.

В подальшому, директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_7 , без наявних для цього підстав, були внесені зміни до договору № 1-11 та шляхом виключення п.4.2. встановлено нові умови оплати по договору.

Водночас, відповідно до специфікації додатку 2 до тендерної документації працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі рік виробництва компонентів - не раніше 2023 року.

В свою чергу посадовою особою ПП « ОСОБА_5 » надано гарантійні листи про згоду з істотними умовами договору, про гарантію відповідності тендерної пропозиції згідно додатку № 2 до тендерної документації, доставку товару в узгоджений термін.

Згідно тендерної документації поставка товару повинна була здійснитися до 01.12.2023, проте відбулася 26.02.2024.

19.12.2023 не перевіривши технічний стан і справність сортувального комплексу працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано накладну на повну оплату вартості замовлення в розмірі 3 500 000 грн., яка проведена 21.12.2023 без фактичної поставки та перевірки товару, проведення пусконалагоджувальних робіт, навчання персоналу у місці призначення за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином на рахунок ПП « ОСОБА_5 » відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (МФО НОМЕР_3 ) НОМЕР_4 безпідставно перераховано 3 500 000 грн.

Крім цього, наявна інформація свідчить про наявність в оплаченому товарі ряду суттєвих дефектів, що свідчать про неналежну його якість та невідповідність специфікації замовника. Комплектність товару також не відповідає вимогам технічної специфікації, збір мобільної сортувальної лінії виконано з запчастин, які були у використанні ,а для приховання не відповідності (у тому числі рік виробництва компонентів - не раніше 2023 року), як передбачалося замовником, співробітниками ПП « ОСОБА_5 » виготовлено паспорт, в якому зазначається, що мобільну сортувальну лінію виготовлено 19.12.2023.

Проте, незважаючи на наявні недоліки, зловживаючи своїм службовим становищем посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч інтересам діяльності комунального підприємства, без огляду та перевірки стану комплексу та його компонентів, був безпідставно оплачений товар, який не відповідає вимогам заявленим в тендерній документації, що призвело до розтрати коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 ,вчиненого в умовах воєнного стану.

11.04.2025 від ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 66/43-660 надійшов рапорт про виконання доручення прокурора в рамках кримінального провадження № 0000121 від 16.10.2024. В якому зазначено, що отримано додаткові відомості, що можуть мати значення для досудового розслідування щодо посадових осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення під час проведення публічної закупівлі товару ІНФОРМАЦІЯ_1 «Сортувальний комплекс (лінія) для сортування твердих побутових відходів» за кодом ДК 021:2015:42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання».

До вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні: директор ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кобеляцької міської ради ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрований та фактично проживає: АДРЕСА_3 , для особистого спілкування зареєстрований номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_5 та номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_6 , який здійснював загальне керівництво організацією та проведенням публічної закупівлі, а також зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах ПП « ОСОБА_5 », можливо бувши обізнаним в невідповідності специфікації закупівлі, здійснив повну оплату товару, без фактичної його поставки;

- Заступник директора ККп « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кобеляцької міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , для особистого спілкування використовує номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_7 , який в період з 14.11.2023 по 19.11.2023, перебуваючи у відрядженні в м. Калуш Івано-Франківської області на потужностях 1111 «Західвторресурси», всупереч інтересам діяльності комунального підприємства, незважаючи на реальний незадовільний стан обладнання, без огляду та перевірки комплексу та його компонентів, прийняв на баланс товар, який не відповідає вимогам заявленим в тендерній документації;

- Уповноважена особа за організацію та проведення публічних закупівель ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кобеляцької міської ради ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , для особистого спілкування використовує номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_8 , яка була відповідальна за організацію, проведення, документальне оформлення та подальше супроводження тендерної процедури ІНФОРМАЦІЯ_1 «Сортувальний комплекс (лінія) для сортування твердих побутових відходів»;

- Директор ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , для особистого спілкування використовує номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_9 , який розуміючи неможливість завершення робіт у відповідний термін, можливо за попередньою змовою з керівництвом ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою здешевлення товару та отримання надприбутків ,при постачанні продукції використав комплектуючі ,які вже перебували у використанні з наданням підроблених документів щодо походження товару. Інформуємо на виконання доручення прокурора.

Слідчий вважає, що наразі наявна необхідність в отриманні про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за вищевказаними телефонними номерами, оскільки така інформація може мати відомості, які вплинуть на хід досудового розслідування.

В матеріалах клопотання наведено достатньо підстав вважати, що розгляд клопотання доцільно здійснювати без виклику володільця речей і документів, які містять запитувану інформацію.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, подавши заяву про розгляд клопотання за її відсутності у зв`язку з зайнятістю на роботі, клопотання повністю підтримує та прохала задовольнити.

В силу вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, постановляється, якщо сторона кримінального провадження крім обставин передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, відділенням поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати майна.

За таких обставин, оскільки інформація та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та містять охоронювану законом таємницю (конфіденційну інформацію; інформацію, що містить банківську таємницю), однак, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, та іншими способами неможливо отримати відомості про обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів, клопотання слід визнати обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-168 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000121 від 16.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 , надати (забезпечити) слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , начальнику СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_13 , заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_15 , начальнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_16 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_17 ,прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_18 , прокурору Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_19 , прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_20 , начальнику Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_21 тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АДРЕСА_7 , а саме:

- інформацію про вхідні і вихідні дзвінки, СМС-повідомлення із мобільного терміналу з використанням СІМ-картки з абонентськими номерами: НОМЕР_5 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 здійснених в період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2023 по день виконання ухвали, з можливістю вилучення вказаної інформації в електронному та друкованому вигляді.

Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 , надати (забезпечити) слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , начальнику СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_13 , заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_15 , начальнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_16 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_17 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_18 , прокурору Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_19 , прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_20 , начальнику Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_21 тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_8 » АДРЕСА_8 , а саме:

- інформацію про вхідні та вихідні дзвінки, СМС-повідомлення із мобільного терміналу з використанням СІМ-картки з абонентським номером: НОМЕР_6 здійснених в період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2023 по день виконання ухвали, з можливістю вилучення вказаної інформації в електронному та друкованому вигляді.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, може постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення даних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Слідчий суддя