Справа № 461/5305/25
Провадження № 1-кс/461/4183/25
УХВАЛА

Іменем України

08.07.2025 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у м. Львові скаргу голови Координаційної ради учасників бойових дій ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

Голова Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб ГУ НП у Львівський області та зобов`язати уповноважену особу ГУ НП у Львівський області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками РТЦК та СП Львівського регіону, на підставі фактів, викладених у заяві від 23.05.2025.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 23 травня 2025 року ним було подано письмову заяву до ГУ НП у Львівський області про вчинення кримінального правопорушення. Заявник зазначає, що 23 червня 2025 року він отримав відповідь Відділу поліції №1 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області, з якої вбачається, що перевірку за зверненням від 05.06.2025 по факту можливих неправомірних дій працівників РТЦК та СП Львівського регіону відносно ОСОБА_5 завершено, та у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР. Відтак просить скаргу задоволити.

Так, слідчим суддею встановлено, що лише 23.06.2025 Координаційною радою учасників бойових дій Львівщини було отримано відповідь Відділу поліції №1 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області, з якої стало відомо про невнесення відомостей до ЄРДР.

За таких підстав, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб ГУ НП у Львівський області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Голова Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, у якій просив суд проводити розгляд справи без його участі, скаргу підтримує та просить таку задоволити.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у його відсутності на підставі наявних у справі матеріалів.

На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 23 травня 2025 року Голова Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_4 подав письмову заяву до Головного управління Національної поліції у Львівський області про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується її копією /а.с.7-9/.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.

Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.

Згідно п.8 Загального положення Розділу І вищевказаного Положення реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Враховуючи те, що заява голови Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 23 травня 2025 року не розглянута з дотриманням вищенаведених положень КПК України, доводи скаржника в процесі розгляду скарги суб`єктом оскарження спростовані не були, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженою особою ГУ НП у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

поновити голові Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_7 строк звернення до суду із даною скаргою.

скаргу голови Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_6 про зобов`язання до вчинення дій - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу ГУ НП у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву голови Координаційної ради учасників бойових дій Львівщини ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення за вих.№01-03/01/73 від 23.05.2025 та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1