печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2025 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваної ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у приміщенні Печерського районного суду міста Києва клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ч. 4 ст. 212 КК України у кримінальному провадженні № 0000014 від 30.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, стосовно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки м. Бориспіль, Київської області, громадянки України, фактично проживаючої за адресою: яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

яку повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» () зареєстровано 23.03.1099 Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, буд. 4. З 06.04.1999 підприємство взято на податковий облік як платника податків за основним місцем обліку Головне управління ДПС у м. Києві, Центральна державна податкова інспекція (Печерський район м. Києва) та є платником земельного податку.

Встановлено, що наказом директора ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» № 55-К від 27.04.2005, на посаду головного бухгалтера державного підприємства призначено ОСОБА_5 , яка починаючи з 27 квітня 2005 року здійснювала організацію та ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності, контроль за використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, облік коштів, товарно-матеріальних цінностей і основних засобів товариства, складання та подання до контролюючих органів документів фінансової та податкової звітності, нарахування та сплату до бюджетів усіх рівнів податків і зборів (обов`язкових платежів), внесків на соціальне страхування, нарахування й сплату заробітної плати робітникам і службовцям, виконуючи функції з організації та ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА».

Відповідно до затвердженої директором ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» посадової інструкції головного бухгалтера підприємства - головний бухгалтер здійснює керівництво бухгалтерією підприємства та з поміж іншого має наступні права та обов`язки:

-забезпечує раціональну організацію бухгалтерського обліку на основі максимальної централізації, що відповідає вимогам оперативного керівництва господарством, суворе дотримання встановлених правил ведення обліку;

-правильний і своєчасний облік грошового обігу, товарно-матеріальних цінностей, основних фондів і та ін.;

- дійсний і своєчасний облік витрат, точне відображення результатів фінансово-господарської діяльності;

-правильне і своєчасне нарахування і перерахування держаних податків, відрахувань з прибутку;

-контроль за складанням бухгалтерської звітності на підставі достовірних первинних документів і відповідних бухгалтерських записів, своєчасне її надання у встановлені строки відповідним органам;

-контролює правильність витрачання фонду заробітної плати, нарахування і виплату всіх видів премій, допомоги, заохочень;

-несе відповідальність за правопорушення в процесі здійснення своєї діяльності в межах визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

-головний бухгалтер несе персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Таким чином, ОСОБА_5 , здійснюючи організацію та ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності, контроль за використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, облік коштів, товарно-матеріальних цінностей і основних засобів товариства, складання та подання до контролюючих органів документів фінансової та податкової звітності, нарахування та сплату до бюджетів усіх рівнів податків і зборів (обов`язкових платежів), внесків на соціальне страхування, нарахування й сплату заробітної плати робітникам і службовцям, виконуючи функції з організації та ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності, здійснювала керування працівниками відділу бухгалтерського обліку товариства та розподіляла між ними посадові завдання та обов`язки, у зв`язку із чим здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, та відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364 КК України та ч. 3 ст. 18 КК України, була службовою особою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п. 16.1.2., 16.1.3., 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) від 02.12.2010 №2755-VI, якими встановлено, що платник податків зобов`язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених ПКУ та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1., 36.5. ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених ПКУ або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 47.1.1. та 47.1. ст. 47 Податкового кодексу України, відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть: юридичні особи, резиденти або нерезиденти України, які відповідно до ПКУ визначені платниками податків, а також їх посадові особи.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів. Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідно до п.п. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI, плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI встановлено, що базовим звітним періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), базовий податковий (звітний) рік починається з 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Відповідно до п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

При цьому, відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

ОСОБА_5 , обіймаючи посаду головного бухгалтера ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА», була достовірно обізнаною з наведеними нормами діючого законодавства України та несла відповідальність за повноту і своєчасність нарахування та сплати земельного податку за земельну ділянку з кадастровим номером :76:021:0049.

При цьому, ОСОБА_5 діючи у порушення наведених вимог чинного законодавства, будучи достовірно обізнаною з обов`язком своєчасно та у повному обсязі його нараховувати, обчислювати і сплачувати до податкового органу за основним місцем обліку платника, умисно не сплатила суми самостійно нарахованого земельного податку в період перебування на посаді головного бухгалтера ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА», зокрема, в період, що охоплює базовий звітний період 2022 року, 2023 року та 2024 року, що призвело до фактичного ненадходження до державного бюджету коштів на загальну суму 8 688 380,58 грн.

Так встановлено, що ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» зокрема в період 2022 - 2024 років, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме мало у власності земельну ділянку з кадастровим номером :76:021:0049 площею 1.5141 га, за адресою м. Київ, Героїв Небесної Сотні алея, земельна ділянка 4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000), яка надана в постійне користування ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №1498 від 16.08.2018 «Про надання в постійне користування земельних ділянок на алеї Героїв Небесної Сотні 4 у Печерському районі міста Києва, для експлуатації та обслуговування готелю та для будівництва експлуатації та обслуговування меморіального музейного комплексу».

У відповідності до відомостей інтегрованої картки платника податків

ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» недоїмка (зобов`язання) зі сплати земельного податку на загальну суму 8 688 380,58 грн. виникла у зв`язку з несплатою за результатами самостійно нарахованих сум плати за землю у наступних звітних періодах: за 2022 рік в сумі 318 648 грн.; за 2023 рік в сумі 4 718 044 грн.; за 2024 рік в сумі 3 651 688 грн.

ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» не сплатило земельний податок за вказані періоди у законодавчо встановлені терміни у повному обсязі.

Згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи контролюючого органу за період 2022 року, 2023 року, 2024 року у ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» обліковувався борг зі сплати земельного податку на загальну суму 8 688 380,58 грн.

Під час здійснення службових обов`язків ОСОБА_5 як головному бухгалтеру ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» було достовірно відомо про наявність грошових коштів у підприємства у розмірі, достатньому для сплати раніше існуючої заборгованості з плати за землю, проте умисно не сплатила земельний податок з існуючого боргу, у строки визначені законодавством України, а саме: не пізніше 30 календарних днів місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У зв`язку з чим, ОСОБА_5 будучи головним бухгалтером ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» та являючись службовою особою підприємства, пов`язаною з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, зокрема, щодо сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів, в порушення п. 285.1 ст. 285, п. 286.2. ст. 286, п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, не сплатила земельний податок в період перебування на посаді головного бухгалтера ДП «ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА», зокрема в період, що охоплює базовий звітний період 2022, 2023, 2024 років, на загальну суму 8 688 380,58 грн., спричинивши своїми діями ненадходження до державного бюджету коштів на вказану суму, яка в п`ять тисяч і більше разів перевищує установлений законодавством неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в умисному ухиленні від сплати земельного податку, що входить у систему оподаткування, введеного у встановленому законом порядку, вчиненого службовою особою підприємства, державної форми власності, яка зобов`язана його сплачувати за базовий звітний період 2022, 2023, 2024 років, на загальну суму 8 688 380,58 грн., що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів у великих розмірах, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України.

30.04.2025 року прокурор Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку зі сплатою податку та відшкодуванням завданих державі збитків.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у зв`язку з повною сплатою податків та відшкодуванням шкоди, завданої державі та просила його задовольнити.

Заслухавши думку захисника та підозрюваної, які повністю підтримали заявлене прокурором клопотання та підтвердили що підозрюваною ОСОБА_5 відшкодовано у повному обсязі завдані державі збитки в розмірі 8 688 380,58 грн., суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Крім того, судовим розглядом встановлено, що відповідно до листа в.о. начальника ГУ ДПС у м. Києві ОСОБА_6 № 5542/0/1-25 від 30.04.2025 встановлено, що відповідно до даних інформаційно-комунікаційної системи контролюючого органу станом на 30.04.2025 за ДП «ГОТЕЛЬ «Україна» () заборгованість по податкам та зборам, які обліковувались станом на 31.12.2024, відсутня.

Відповідно до ч. 4 ст. 212 КК України особа, яка вчинила діяння, передбачені частинами першою, другою, або діяння, передбачені частиною третьою (якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах) цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до притягнення до кримінальної відповідальності сплатила податки, збори (обов`язкові платежі), а також відшкодувала шкоду, завдану державі їх несвоєчасною сплатою (фінансові санкції, пеня).

Відповідно до статті 286 КПК України, встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності не притягувалась та повністю відшкодувала завдані державі збитки.

Запобіжний захід відсутній.

Речові докази відсутні.

Враховуючи викладене, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 212 КК України, ст. 285, 286, 288, 314, 395 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України у кримінальному провадженні № 0000014 від 30.04.2025 року, на підставі ч. 4 ст. 212 КК України.

Кримінальне провадження № 0000014 від 30.04.2025 року стосовно ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України - закрити у зв`язку із сплатою до притягнення до кримінальної відповідальності податків, зборів (обов`язкових платежів), а також відшкодуванням шкоди, завданої державі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Печерський районний суд м. Києва на протязі 7 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1