Справа № 369/6930/25
Провадження № 1-кс/369/1306/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2025 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000043 від 12 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2025 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000043 від 12 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУ Національної поліції в Київській області за процесуальним керівництвом Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 12.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшов лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про можливе підроблення невідомими особами дозвільних документів на розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці державної власності. (ЖЄО №755)

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.01.2022 №1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» (зі змінами), було включено, зокрема єдиний майновий комплекс Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

29.05.2023 року було проведено електронний аукціон з продажу єдиного майнового комплексу Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за результатами якого визначено переможцем аукціону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про що було складено Протокол про результати електронного аукціону №ЅРE001-UA-040.

30.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та переможцем аукціону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації Єдиного майнового комплексу державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.1.2. Договору, до складу єдиного майнового комплексу Об`єкта приватизації входять всі активи і пасиви, що обліковуються за державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до останньої фінансової звітності з урахуванням господарської діяльності підприємства.

На території єдиного майнового комплексу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований на земельній ділянці площею 13,7617 га з кадастровим номером :01:015:5007, який за результатами електронного аукціону та на підставі договору купівлі-продажу №1368 від 30.06.2023 року був придбаний Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розміщені тимчасові споруди, які належать ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Після придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » єдиного майнового комплексу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та проведення внутрішньої інвентаризації та аудиту розміщених на земельній ділянці площею 13,7617 га з кадастровим номером :01:015:5007 тимчасових споруд виявилось що на більшість з них відсутня дозвільна документація на їх розміщення.

В подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.05.2024 року №331 «Про затвердження актів обстеження встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в с. Петропавлівська Борщагівка», були визначені Тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності, які встановлені без відповідної дозвільної документації за адресою: АДРЕСА_1 та підлягають демонтажу.

При цьому до зазначеного переліку не були включені тимчасові споруди, які належать ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Зі змісту відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.07.2024 року №10-06/1457 адресованої керуючому припиненням ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка була отримана у відповідь на адвокатський запит адвокатського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про надання правової допомоги: «... щодо тимчасових споруд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » що підстави для включення зазначених вище споруд до переліку тимчасових споруд, які встановлені без відповідної дозвільної документації та підлягають демонтажу відсутні, оскільки наявні діючі дозвільні документи».

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є власником єдиного майнового комплексу, який розташований на земельній ділянці площею 13,7617 га з кадастровим номером :01:015:5007, та станом на сьогоднішній день ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вживаються всі необхідні заходи пов`язані з оформленням права користування на земельну ділянку площею 13,7617 га з кадастровим номером :01:015:5007.

Враховуючи ті обставини, що на території єдиного майнового комплексу, який на праві власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розміщенні тимчасові споруди, які в свою чергу чинять перешкоди при здійсненні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своєї господарської діяльності, як керуючим припиненням ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » так і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неодноразово направлялися запити до ІНФОРМАЦІЯ_7 з проханням здійснити Демонтаж зазначених тимчасових споруд.

Відповідно до листа від 18.07.2024 року №10-06/1418, ІНФОРМАЦІЯ_9 , зокрема було зазначено: «.. чинним законодавством не передбачено обов`язку органу місцевого самоврядування, щодо здійснення примусового демонтажу тимчасових споруд на землях відмінних від комунальної форми власності».

Таким чином, зазначеним листом ІНФОРМАЦІЯ_10 також було підтверджено, що земельна ділянка площею 13,7617 га з кадастровим номером :01:015:5007 перебуває не в комунальній власності, а в державній власності, в зв`язку з чим надання ІНФОРМАЦІЯ_10 дозвільних документів на розміщення ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) тимчасових споруд на земельній ділянці державної власності з кадастровим номером :01:015:5007 свідчить про перевищення наданих повноважень.

Листом від 24.07.2024 року №10-06/1457 ІНФОРМАЦІЯ_9 повідомляється про наявність дозвільних документів на розміщення тимчасових споруд на землі державної власності, при цьому в іншому листі від 18.07.2024 року №10-06/1418 ІНФОРМАЦІЯ_11 повідомляє про неможливість демонтажу тимчасових споруд, оскільки вони перебувають на землях державної власності.

Таким чином, зі змісту листів ІНФОРМАЦІЯ_9 видаються дозвільні документи на розміщення тимчасових споруд на землі державної власності, при цьому демонтувати тимчасові споруди на які ІНФОРМАЦІЯ_9 видані дозвільні документи не можливо в зв`язку з тим, що тимчасові споруди перебувають на землях державної власності.

Крім того, відповідно наданої керуючим припинення Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » інформації, вбачається, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зверталося до ІНФОРМАЦІЯ_7 із листом від 16.08.2024 р. №87 (вх. №1472/10-06 від 23.08.2024 р.) щодо здійснення перевірки та демонтажу тимчасових споруд, скасування паспорту прив`язки №106/2020 від 08.10.2020 виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

У відповідь на вищевказаний лист ІНФОРМАЦІЯ_11 листом від 02.10.2024 р. за вих. №10-06/1977 повідомила ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що ІНФОРМАЦІЯ_9 буде здійснено відповідну перевірку викладених у зверненні обставин у межах повноважень та винесено питання на розгляд виконавчого комітету для прийняття рішення згідно з вимогами передбаченими чинним законодавством.

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 311 від 16.05.2024 «Про затвердження актів обстеження встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в с. Петропавлівська Борщагівка» з додатками.

?Заяви, клопотання, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо надання дозволу на розміщення тимчасових споруд на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з додатками

?Заяви, клопотання, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо розробки паспортів прив`язки на тимчасові споруди на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з додатками

?Паспорти прив`язки №106/2020 від 08.10.2020, №175/2023 з додатками та ескізними проектами та схемами

?Паспорти прив`язки на тимчасові споруди з додатками та ескізними проектами та схемами, замовником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме тимчасових споруд №1-12 по АДРЕСА_1

?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 251/1 від 15.05.2023 з додатками

?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 278/1 від 16.04.2021 з додатками

?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 205 від 26.08.2020 з додатками

?Ескізні проекти та схеми розміщення щодо тимчасових споруд замовником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками

?Акт фіксації знаходження споруд та схеми місця фіксації розташування тимчасових споруд на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

?Договори оренди земельних ділянок, додатки до договорів, акти прийому-передачі які стосуються, тимчасових споруд розташованих на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

?Документи з погодження з власником/користувачем земельної ділянки на розміщення тимчасових споруд розташованих на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

?Платіжні доручення або інші документи які підтверджують оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:5007 площею 13,7617 га на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

?Документи щодо погодження забезпечення тимчасових споруд №1-12 по АДРЕСА_1 , власником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) водопостачанням та енергопостачанням

?Договори, додаткові угоди з додатками укладені між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_5 та/або інших фізичних/юридичних осіб щодо постачання водопостачанням та електроенергією до тимчасових споруд, а також платіжні доручення або інші документи, які підтверджують оплату відповідно до укладених договорів.

?Листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_9 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також іншими особами з приводу тимчасових споруд розміщених на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:5007 площею 13,7617 га на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

?Документація щодо судово-претензійної роботи з приводу тимчасових споруд розміщених на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:5007 площею 13,7617 га

У разі відсутності документів відповідно до вищевказаного переліку необхідно повідомити про причини їх відсутності.

У судове засідання слідчий/прокурор не з`явився, слідчий просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність, та без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання розглядається без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, слідчий в клопотанні просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », мотивуючи своє клопотання тим, що оригінали документів мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень. Водночас слідчим до клопотання не долучено постанови про призначення експертизи у справі, а відтак і не доведено необхідності вилучення саме оригіналів документів.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання шляхом надання дозволу групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000043 від 12.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 311 від 16.05.2024 «Про затвердження актів обстеження встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в с. Петропавлівська Борщагівка» з додатками.

-Заяви, клопотання, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо надання дозволу на розміщення тимчасових споруд на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з додатками

-Заяви, клопотання, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо розробки паспортів прив`язки на тимчасові споруди на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з додатками

-Паспорти прив`язки №106/2020 від 08.10.2020, №175/2023 з додатками та ескізними проектами та схемами

-Паспорти прив`язки на тимчасові споруди з додатками та ескізними проектами та схемами, замовником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме тимчасових споруд №1-12 по АДРЕСА_1

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 251/1 від 15.05.2023 з додатками

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 278/1 від 16.04.2021 з додатками

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 205 від 26.08.2020 з додатками

-Ескізні проекти та схеми розміщення щодо тимчасових споруд замовником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками

-Акт фіксації знаходження споруд та схеми місця фіксації розташування тимчасових споруд на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

-Договори оренди земельних ділянок, додатки до договорів, акти прийому-передачі які стосуються, тимчасових споруд розташованих на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

-Документи з погодження з власником/користувачем земельної ділянки на розміщення тимчасових споруд розташованих на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

-Платіжні доручення або інші документи які підтверджують оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:5007 площею 13,7617 га на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

-Документи щодо погодження забезпечення тимчасових споруд №1-12 по АДРЕСА_1 , власником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) водопостачанням та енергопостачанням

-Договори, додаткові угоди з додатками укладені між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_5 та/або інших фізичних/юридичних осіб щодо постачання водопостачанням та електроенергією до тимчасових споруд, а також платіжні доручення або інші документи, які підтверджують оплату відповідно до укладених договорів.

-Листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_9 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також іншими особами з приводу тимчасових споруд розміщених на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:5007 площею 13,7617 га на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

-Документація щодо судово-претензійної роботи з приводу тимчасових споруд розміщених на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:5007 площею 13,7617 га.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1