УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №505/3118/23

Провадження №1-кс/505/187/2025

04.06.2025 р. Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , у відсутності прокурора ОСОБА_3 , начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000035 від 27.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000035 від 27.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Як вбачається з клопотання до ВПД №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області (колишнє Кодимське ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області), надійшли матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено прокурором Подільської окружної прокуратури до ЄРДР за №0000035 від 27.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході вивчення стану додержання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти установлено, що у вересні 2021 року Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - Замовник) оголошено відкриті торги на суму 111 297 773,00 грн. із закупівлі робіт: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення СІ61405 /Р-33/ -станція Слобідка, км 7+700 - км 12+200, Одеська область» за ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

За результатами відкритих торгів 10.11.2021 між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі-Підрядник) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено Договір про закупівлю робіт № 28К/21 на суму 109 787 721,00 грн. (далі-Договір).

Згідно даних, розміщених на офіційному державному веб-порталі з відкритими даними про використання розпорядниками та одержувачами публічних коштів державного та місцевих бюджетів http://spending.gov.ua Замовником на виконання Договору від 10.11.2021 № 28К/21, 23.12.2021 здійснено перерахування, в якості попередньої оплати, коштів на рахунок Підрядника у розмірі 30 % від загальної суми Договору.

Разом з тим, установлено, що Договором не передбачено умов та порядку здійснення авансування відповідних робіт, та в силу Розділу 4 Договору сторонами узгоджено здійснення оплат за виконані роботи за наслідками підписання актів про їх виконання. Додаткові угоди до Договору від 10.11.2021 №28К/21, що містяться в електронній системі, умов про внесення попередньої оплати також не містять.

Таким чином, через неналежне виконання службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх службових обов`язків здійснено безпідставне перерахування частини бюджетних коштів виділених на капітальний гемонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення СІ 61405/ Р-33/ - станція Слобідка, км 7+700 - км 12+200, Одеської області

У ході досудового розслідування виникла необхідність отримати доступ до тендерної документації на закупівлю Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С161405/Р-33/-станція Слобідка, км 7+700 - км 12+200, Одеська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), договору № 28К/21 від 10.11.2021 укладеного між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за результатами вище вказаних відкритих торгів, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) до договору від 10.011.2021 №28К/21 укладеного між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проектно- кошторисної та бухгалтерської документації по виконанню ТОВ - СТРОЙСПЕЦТЕХНИКА» робіт за договором №28К/21 від 10.11.2021, платіжних доручень.

Начальник відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , надав до суду заяву, в якій просить розглядати вищевказане клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, приходить до наступного.

Згідно до ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а сам принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

В рішенні ЄСПЛ від 21.04.2011 року по справі №42310/04 "Нечипорук і Йонкало проти України" Європейський суд визначив, що докази отриманні в кримінальному провадженні з порушенням встановленого порядку, призводять до його несправедливості в цілому, незалежно від доказової сили таких доказів і від того, чи мало їх використання вирішальне значення для засудження обвинуваченого судом.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статі, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в витребуваних речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Також слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що витребувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_6 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000035 від 27.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу тендерної документації на закупівлю Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С161405/Р-33/-станція Слобідка, км 7+700 - км 12+200, Одеська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), договору № 28К/21 від 10.11.2021 укладеного між Державшим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за результатами вище вказаних відкритих торгів, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) до договору від 10.11.2021 року №28К/21 укладеного між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проектно- кошторисної документації та бухгалтерської документації по виконанню ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт за договором №28К/21 від 10.11.2021, які зберігаються у приміщенні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів про здійснення технічного нагляду за проведеними роботами, платіжних доручень, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали доручити прокурорам Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , начальнику відділення № 2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , або за дорученням слідчого чи прокурора оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1