1Справа № 335/3429/25 1-кс/335/2698/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні № 0000059 від 04.04.2025 року, відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Козельщина, Кременчугського району, Полтавської області, громадянки України, яка має середню спеціальну освіту, є пенсіонеркою, розлучена, зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не засудженої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча звернулася до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 04.04.2025, досудове розслідування у якому здійснюється СУ ГУНП в Запорізькій області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до Статуту Комунального закладу «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» Запорізької обласної ради, (нова редакція), затвердженого рішенням Запорізької обласної ради від 07.08.2008 № 39:

п.1.1 Комунальний заклад «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» Запорізької обласної ради, надалі - Заклад (колишнє найменування - Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 для дітей із затухаючими формами туберкульозу, статут якої зареєстрований рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25.10.2001 № 413/5), є загальноосвітнім навчальним закладом І-ІІ ступенів з дошкільними групами для дітей з малими і неактивними (фаза згасання) формами туберкульозу. Відповідно до рішення Запорізької обласної ради від 27.07.2001 № 6 «Про зміни у складі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області» Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 з найменуванням «Загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступеня» включена до складу об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області.

п.1.3. Заклад є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, фірмові бланки. Права й обов`язки юридичної особи Заклад набуває з дня його державної реєстрації.

п.1.4. Заклад є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Запорізькій обласній раді та, за галузевою спрямованістю, підвідомчим управлінню освіти і науки Запорізької облдержадміністрації.

п.1.5. Головною метою Закладу є: виконання вимог базового компонента дошкільної освіти, реалізація права учнів на здобуття базової середньої освіти; відновлення і зміцнення здоров`я дітей через здійснення комплексної медичної, психологічної, соціальної, педагогічної реабілітації та адаптації дитини шляхом спеціально організованого навчально-виховного процесу у комплексі з корекційно-розвивальною та лікувально-оздоровчою роботою; забезпечення всебічного розвитку особистості вихованців відповідно до їх задатків, нахилів, здібностей, індивідуальних, психічних та фізичних особливостей, культурних потреб; розкриття і повна реалізація потенційних можливостей вихованців.

п.1.6. Головними завданнями Закладу є: забезпечення реалізації права громадян на отримання освіти певного рівня (дошкільної, базової середньої освіти); організація лікувально-профілактичної та реабілітаційної роботи з дітьми із затухаючими формами туберкульозу, тубінфікованими та тубконтактними дітьми з послабленим здоров`я.

п.1.8. Заклад самостійно приймає рішення і здійснює діяльність в межах своєї компетенції, передбаченої законодавством України та цим Статутом.

Таким чином, КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР () є самостійною юридичною особою.

Досудовим розслідування встановлено, що відповідно до наказу директора КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР ОСОБА_6 № 213/к від 01.10.2008 ОСОБА_5 призначено на посаду заступника директора з адміністративно-господарчої роботи з 01.10.2008.

Відповідно до посадової інструкції заступника директора з адміністративно-господарчої роботи КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР, затвердженої директором комунального закладу 02.09.2016, до посадових обов`язків ОСОБА_5 входить:

І. Загальні положення.

1.5. Основними напрямами діяльності заступника директора з адміністративно-господарської роботи є організація господарської діяльності школи-інтернату, матеріально-технічне забезпечення школи, забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці і навчання.

1.6. 3аступнику директора з адміністративно-господарської роботи школи-інтернату підпорядковується технічний та обслуговуючий персонал санаторної школи-інтернату.

ІІ. Завдання та обов`язки.

2.1. Керує господарською діяльністю санаторної школи-інтернату.

2.2 Здійснює контроль за господарським обслуговуванням та належним санітарно-гігієнічним станом школи-інтернату

2.3. Організовує контроль за раціональним використанням матеріальних цінностей школи-інтернату. Забезпечує збереження майна школи, його відновлення та поповнення.

2.6. Забезпечує контроль за своєчасним та повним виконанням договірних зобов`язань та правильним оформленням фінансово - господарських операцій.

2.12. Спрямовує і координує роботу підпорядкованого йому технічного та обслуговуючого персоналу школи-інтернату.

2.15. Забезпечує експлуатацію будівель, споруд і території відповідно до вимог правил і норм з охорони праці та догляд за ними. Забезпечує дотримання норм безпеки під час експлуатації виробничого, енергетичного, вентиляційного обладнання, машин, механізмів, котлів.

2.16. Відповідає за розробку посадових інструкцій для технічних працівників, обслуговуючого персоналу, водія; проведення інструктажів з охорони праці первинного на робочому місці, повторного, позапланового та цільового з технічними працівниками.

ІІІ. Права

3.1. Перевіряти роботу працівників, які йому безпосередньо підпорядковані.

3.2. У межах своєї компетенції давати письмові та усні розпорядження технічним працівникам.

3.3. Порушувати клопотання про притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності технічного та обслуговуючого персоналу школи-інтернату за порушення трудової дисципліни та шкоду, заподіяну інтернату.

3.4. Вносити пропозиції директору школи-інтернату щодо поліпшення господарської роботи у школі.

3.5. Подавати директору, школи-інтернату пропозиції про заохочення підлеглих йому працівників.

3.6. Приймати участь у нарадах на яких розглядається питання адміністративно-господарської діяльності школи-інтернату.

Таким чином, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника директора з адміністративно-господарської роботи КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР, у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України та примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка постійно обіймає у комунальному закладі, посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій.

Досудовим розслідуванням встановлено, що заступником директора з адміністративно-господарської роботи КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР ОСОБА_5 підготовлено подання про проведення процедури закупівлі вугілля кам`яного 09110000-3 Тверде паливо від 26.05.2023, у якому вказані технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

- вугілля кам`яне марки Г(Г1) (13-100): зольність (А) - не більше 24 %, вологість (W) - не більше 8 %, нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше 5300 ккал/кг.

- суміш вугілля марки Г (Г2)/А (13-100): зольність (А) - не більше 22 %, вологість (W) - не більше 9 %, нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше 5543 ккал/кг.

По марках вугілля: Г(Г1) (13-100) - 270 тон, суміш вугілля Г(Г2)/А (13-100) - 30 тон. Всього 300 тон.

У подальшому, 04.07.2023 в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР () оприлюднено оголошення про проведення закупівлі за процедурою відкритих торгів з особливостями за предметом «код за ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо, ідентифікатор тендеру UA-2023-07-04-012031-a, з очікуваною вартістю предмета закупівлі 3 785 000 грн.

Відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та вимоги щодо надання документів для підтвердження відповідності (Додаток 2 до тендерної документації):

1. Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі.

1.1. Замовник закуповує вугілля кам`яне марки Г (Г1) (13-100) у кількості 270 тон, суміш вугілля Г(Г2)/А (13-100) у кількості 30 тон.

1.2. Основні технологічні характеристики вугілля відповідно до ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам`яне та антрацит. Класифікація» та ДСТУ 7146:2010.

1.3. Показники якості:

- вугілля кам`яне марки Г(Г1) (13-100): зольність (А) - не більше 24 %, вологість (W) - не більше 8 %, нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше 5300 ккал/кг.

- суміш вугілля марки Г (Г2)/А (13-100): зольність (А) - не більше 22 %, вологість (W) - не більше 9 %, нижча теплота згорання на робочий стан палива - не менше 5543 ккал/кг.

1.6. Кожна партія вугілля, що поставляється, повинна супроводжуватися сертифікатом якості або протоколом випробування, або посвідченням про якість, або іншим документом, який підтверджує якість вугілля.

За результатами проведення процедури закупівлі вугілля кам`яного марки Г (Г1) (13-100) та суміш вугілля марки Г (Г2)/А (13-100) КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР (далі - Замовник), в особі директора ОСОБА_7 , з переможцем торгів - ТОВ «МАП» () (далі - Постачальник) в особі директора ОСОБА_8 24.07.2023 укладено договір про закупівлю №35 (далі - Договір).

Відповідно до умов Договору:

п. 1.1. постачальник зобов`язується поставити Вугілля кам`яне, код за ДК 021:2015-09110000-3, асортимент, кількість і ціна якого зазначена у Специфікації (Додаток № 1), що додається до договору і є його невід`ємною частиною, а замовник - прийняти і оплатити товар.

п. 2.1. Якість товару повинна відповідати чинним державним (національним) стандартам України та має підтверджуватися: або протоколом випробування, або сертифікатом якості, або посвідченням про якість, або іншим документом, який підтверджує якість товару, на кожну поставку вугля.

п. 2.4. Замовник має право при поставці кожної окремої партії вугілля, в тому числі у випадку візуального виявлення недоліків вугілля у місці його розвантаження в частині якісних та технічних показників, а так само встановлення в процесі споживання такого вугілля нетипових відхилень, вимагати проведення лабораторного дослідження щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам Замовника в незалежній атестованій хімічній лабораторії.

За наявності зауважень представника Замовника уповноважений на приймання вугілля, щодо технічних та якісних показників вугілля, що прибуло до визначеного Договором місця призначення, таке вугілля не приймається Замовником (не підписується відповідний акт приймання-передачі товару) та не підлягає оплаті до моменту виконання Постачальником умов, зазначених вище при настанні подібних випадків.

п. 3.2. Постачання вугілля здійснюється дрібними партіями в залежності від потреб Замовника. Постачальник зобов`язаний поставити товар протягом 3 (трьох) днів з дати одержання від Замовника усної або письмової заявки в асортименті та обсязі, зазначеному у заявці. Строк поставки - до 30.09.2023.

п. 3.4. Зважування вугілля здійснюється в робочі дні з 7-00 до 13-00 годин у присутності представника Замовника.

п. 3.6. Днем виконання Постачальником обов`язку з поставки товару вважається дата зазначена у видатковій накладній.

п. 3.7. За кількістю вугілля вважається поставленим Замовникові згідно з накладними, за якістю - згідно з сертифікатом якості або протоколом випробування, або посвідченням про якість, або іншим документом, який підтверджує якість товару на кожну поставку вугілля.

п. 4.1. Ціна Договору становить 3 780 600 грн. 00 коп. ( три мільйони сімсот вісімдесят тисяч шістсот гривень 00 копійок) без ПДВ згідно зі Специфікацією.

п. 5.1. Замовник зобов`язаний:

п.п. 5.1.2. Прийняти поставлений товар, який відповідає якісним і кількісним характеристикам, відповідно до сертифікату якості та видатковій накладній.

п. 5.2. Замовник має право:

п.п. 5.2.2. Контролювати якість поставленого товару та строки поставки встановлені Договором.

п.п. 5.2.4. Повернути видаткову накладну Постачальнику, не підписуючи її, без здійснення оплати, в разі неналежного оформлення видаткової накладної або документів, що вимагаються згідно цього Договору.

Згідно із Специфікацією (Додаток №1 до Договору №35 від 24.07.2023) визначено, що ТОВ «МАП» зобов`язується поставити до КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР вугілля кам`яне марки Г (Г1) (13-100) в кількості 270 тон загальною вартістю 3 396 600 грн. без ПДВ (ціна за тону складає 12 580,00 грн без ПДВ) та суміш вугілля Г(Г2)/А (13-100) в кількості 30 тон загальною вартістю 384 000 грн. без ПДВ ( ціна за тону складає 12800,00 грн) загальна сума договору становить 3 780 600 грн без ПДВ.

В подальшому Сторонами підписано Додаткову угоду № 1 від 21.09.2023, якою внесено зміни до договору № 35 від 24.07.2023, відповідно до якої: змінено ціну товару в Договорі, що встановлена у додатку №1 «Специфікація», а саме - ціну вугілля кам`яного Г (Г1) з 12580 грн (дванадцять тисяч п`ятсот вісімдесят гривень 00 копійок ) без ПДВ на 15096 грн (п`ятнадцять тисяч дев`ятсот шість гривень 00 копійок) з ПДВ.

п. 4.1. викладено в наступній редакції: «Ціна договору становить 3 793 180,00 грн. (три мільйони сімсот дев`яносто три тисячі сто вісімдесят гривень 00 копійок) з ПДВ згідно зі Специфікацією (Додаток №1)».

Крім того, Додатковою угодою №2 від 21.09.2023 внесено зміни до договору № 35 від 24.07.2023, відповідно до якої:

змінено умови щодо кількості постачання товару та його ціни, а саме : вугілля кам`яне марки Г (Г1) (13-100) в кількості 265 т на суму 3 333 3700, 00 без ПДВ (ціна за одиницю товару без ПДВ складає 12580,00 грн ) та вугілля кам`яне марки Г ( Г2) /А (13-100) в кількості 30 т на суму 3840000, 00 грн) без ПДВ (ціна за тону складає 12800,00 грн) та Г (Г1) (13-100) у кількості 4,166 т на суму 52408,00 грн) з ПДВ (ціна за тону складає 12580,00 грн) загальна сума договору становить 3 780 589,94 грн. (три мільйони сімсот вісімдесят тисяч п`ятсот вісімдесят дев`ять гривень 94 копійки) з ПДВ.

Відповідно до частини 1 статті 673 Цивільного кодексу України продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу.

Згідно з частиною 1 статті 268 Господарського кодексу України якість товарів, що поставляються, повинна відповідати стандартам, технічним умовам (у разі наявності), іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості, або зразкам (еталонам), якщо сторони не визначать у договорі більш високі вимоги до якості товарів.

24.07.2023, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , знаходячись на своєму робочому місці у приміщенні КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР, яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська (Краєвидна), 1-А, на виконання п. 3.7 Договору №35 від 24.07.2023 підписала накладні №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 та 10, чим посвідчила факт поставки ТОВ «МАП» вугілля кам`яного марки Г (Г1) (13-100) в кількості 265 тон на загальну суму 3 333 700 грн. з ПДВ за договором поставки №35 від 24.07.2023.

Того ж дня, 24.07.2023, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінеті в будівлі КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська (Краєвидна), 1-А, діючи із службовою недбалістю, тобто неналежним чином виконуючи свої посадові обов`язки, без отримання від ТОВ «МАП» документів, які підтверджують якість та відповідність товару чинним державним (національним) стандартам України, а саме: протоколу випробування, сертифікату якості, посвідчення про якість або інших документів, які підтверджують якість товару, на кожну поставку вугілля, передбачених п.п. 2.1., 3.7. Договору №35 від 24.07.2023, не впевнилась у якості поставленого вугілля кам`яного, підписала видаткові накладні №1 від 24.07.2023 (про поставку 255 тон вугілля кам`яне марки Г ( Г1) (13-100) на загальну суму 3 207 900,00 грн. з ПДВ) та № 2 від 24.07.2023 (про поставку 10 тон вугілля кам`яне марки Г (Г1) (13-100) на суму 125800 грн та 30 тон суміші вугілля кам`яного марки Г (Г2)/А (13-100) на суму 384 000 грн. на загальну суму 509 800 грн. з ПДВ, маючи реальну можливість виконати покладені на неї посадові обов`язки, а саме не приймати товар без підтвердження його якості (п.5.1.2 Договору) та повернути видаткову накладну Постачальнику, не підписуючи її, без здійснення оплати, в разі неналежного оформлення видаткової накладної або документів, що вимагаються згідно цього Договору (п.5.2.4 Договору), не переконавшись у факті надання Постачальником документів, що підтверджують якість вугілля кам`яного, поставила свій підпис у видаткових накладних №№ 1,2 від 24.07.2023 в графі «отримала», чим підтвердила отримання від ТОВ «МАП» вугілля кам`яного відповідної якості, марки Г ( Г1) (13-100) в кількості 255 тон на суму 3 207 900 грн. з ПДВ та в кількості 10 тон на суму 125 800 грн. без ПДВ, на загальну суму 3 333 700 грн. за договором поставки №35 від 24.07.2023.

В подальшому підписані нею видаткові накладні №№ 1, 2 від 24.07.2023, ОСОБА_5 передано для здійснення оплати.

На підставі вказаних видаткових накладних у подальшому складено платіжні інструкції № 197 від 27.07.2023, №205 від 08.08.2023, на підставі яких з розрахункового рахунку КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР №UA 817, відкритого в ДКСУ м. Київ на рахунок ТОВ «МАП» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «УКРСИББАНК», двома транзакціями перераховано грошові кошти в зальній сумі 3 333 700 грн. в якості оплати за поставлену продукцію, за договором поставки № 35 від 24.07.2023.

В подальшому, не раніше 28.07.2023, точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено, директор ТОВ «МАП» ОСОБА_8 , з метою підтвердження якості поставленого КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР вугілля, надав посвідчення про якість вугілля № 25 та № 26, а саме:

- відповідно до посвідчення про якість вугілля № 25, виданого постачальнику вугілля ТОВ «ТВК «Вугілля Дон Прайм» (), відвантаженого споживачем 2023 року від 28.07.2023, виданого Вуглехімічною лабораторією № 3 ВП «Технічний контроль якості вугілля» ДП «Селидіввугілля» на партію вугілля марки Г (Г1) (13-100) загальною вагою 270 тон, загальна волога становить 7,1%, зольність - 23,2%.

- відповідно до посвідчення про якість вугілля № 26, виданого постачальнику вугілля ТОВ «ТВК «Вугілля Дон Прайм» (), відвантаженого споживачем 2023 року від 28.07.2023, виданого Вуглехімічною лабораторією № 3 ВП «Технічний контроль якості вугілля» ДП «Селидіввугілля» на партію вугілля марки Г (Г2)/А (13-100) загальною вагою 30 тон, загальна волога становить 8,4%, зольність - 21,5%.

Крім того, 22.09.2023, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінеті в будівлі КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат № 7 І-ІІ ступенів» ЗОР, яка розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська (Краєвидна), 1-А, діючи із службовою недбалістю, тобто неналежним чином виконуючи свої посадові обов`язки, без отримання від ТОВ «МАП» документів, які підтверджують якість та відповідність товару чинним державним (національним) стандартам України, а саме: протоколу випробування, сертифікату якості, посвідчення про якість або інших документів, які підтверджують якість товару, на кожну поставку вугілля, передбачених п.п. 2.1., 3.7. Договору №35 від 24.07.2023, не впевнилась у якості поставленого вугілля кам`яного, підписала видаткову накладну № 4 від 22.09.2023 (про поставку 4,166 тон вугілля кам`яне марки Г( Г1) (13-100) на загальну суму 62 889,94 грн. з ПДВ), маючи реальну можливість виконати покладені на неї посадові обов`язки, а саме не приймати товар без підтвердження його якості (п.5.1.2 Договору) та повернути видаткову накладну Постачальнику, не підписуючи її, без здійснення оплати, в разі неналежного оформлення видаткової накладної або документів, що вимагаються згідно цього Договору (п.5.2.4 Договору), не переконавшись у факті надання Постачальником документів, що підтверджують якість вугілля кам`яного, поставила свій підпис у видатковій накладній № 4 від 22.08.2023 в графі «отримала», чим підтвердила отримання від ТОВ «МАП» вугілля кам`яного відповідної якості, марки Г ( Г1) (13-100) в кількості 4,166 тон на загальну суму 62 889,94 грн. з ПДВ за договором поставки №35 від 24.07.2023. В подальшому підписану нею видаткову накладну № 4 від 22.09.2023 ОСОБА_5 передано для здійснення оплати.

На підставі вказаної видаткової накладної було складено платіжну інструкцію № 278 від 25.09.2023, на підставі якої з розрахункового рахунку КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР №UA 817, відкритого в ДКСУ м. Київ на рахунок ТОВ «МАП» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «УКРСИББАНК», перераховано грошові кошти в зальній сумі 62 889,94 грн. в якості оплати за поставлену продукцію, за договором поставки № 35 від 24.07.2023.

Відповідно до висновку експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за результатами проведення комісійної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів №5061/23-34 від 05.11.2024, встановлено наступне:

1. Надана на дослідження проба (зразок), відібрана на відкритому майданчику КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 1А, із партії вугілля кам`яного, марки Г(Г1) 13-100, придбаного КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР у ТОВ «МАП», відповідає вимогам ДСТУ 3472:2015 за визначеними показниками та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 за показниками зольності на сухий стан палива та загальної сірки на сухий стан палива.

2. Показники, що має надана на дослідження проба (зразок), відібрана на відкритому майданчику КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа- інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 1А, із партії вугілля кам`яного, марки Г(ГІ) 13-100, придбаного КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР У ТОВ «МАП», що знаходилась у спецпакеті QHYO226313, ( а саме: загальна волога на робочий стан палива - 6,8 %, зольність на сухий стан палива - 29,7%, вихід летких речовин на сухий беззольний стан - 45,8%, загальна сірка на загальний стан палива - 8,3%.

3. Одержаний показник наданої на дослідження проби (зразку), відібраної на відкритому майданчику КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа- інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 1А, із партії вугілля кам`яного, марки Г(ГІ) 13-100, придбаного КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР у ТОВ «МАП», що знаходилась у спецпакеті QHYO226313, не відповідає показнику зольності на сухий стан палива, зазначеному у Посвідченні про якість вугілля відвантаженого споживачем № 25 від 28.07.2023, виданого ВП «Технічний контроль якості вугілля» ДП «Селидіввугілля».

4. Невідповідність показника зольності на сухий стан палива наданої на дослідження проби (зразку), відібраної на відкритому майданчику КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 1А, із партії вугілля кам`яного, марки Г(Г1) 13-100, придбаного КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР у ТОВ «МАП», що знаходилась у спецпакеті QHY0226313, вимогам ДСТУ 7146:2010 впливає на ефективність його використання, а саме знижує теплоту згоряння.

5. За визначеними показниками, надана на дослідження проба (зразок), відібрана на відкритому майданчику КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 1А, із партії вугілля кам`яного, марки Г(Г1) 13-100, придбаного КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР у ТОВ «МАП», що знаходилась у спецпакеті QHY0226313, належить до марки вугілля кам`яного Д, згідно ДСТУ 3472:2015, та не належить до жодної з марок вугілля наведених в ДСТУ 7146:2010 через перевищення за показником зольності на сухий стан палива та загальної сірки на сухий стан палива.

6. Надана на дослідження проба (зразок), відібрана на відкритому майданчику КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 1А із партії вугілля кам`яного, марки Г(Г1) 13-100 придбаного КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР у ТОВ «МАП» не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010, а отже вона не є придатною для застосування за призначенням.

Згідно з висновком судового експерта ОСОБА_9 за результатами проведення судової економічної експертизи №49 від 05.05.2025, документально підтверджується факт постачання вугілля кам`яного марок Г (Г1) 13-100 та Г (Г2)/А 13-100 по Договору про закупівлю №35 від 24.07.2023 року, укладеного між витратах КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР та ТОВ «МАП» на загальну суму 3780589,94 грн., з ПДВ т.ч. вугілля кам`яного Г (Г1) 13-100 в кількості 269,166 т на суму 3 396 589,94 грн з ПДВ.

Окрім того, документально підтверджується оплата за вугілля кам`яне марок Г (Г1) 13-100 та Г(Г2)/А13-100 по Договору про закупівлю № 35 від 24.07.2023 року, укладеного між витратах КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР та ТОВ «МАП» на рахунок постачальника ТОВ МАП UA9805000 на загальну суму 3 780 589,94 грн. з ПДВ, т.ч. вугілля кам`яного Г (Г1) 13-100 - 3 396 589,94 грн. з ПДВ.

За рахунок постачання кам`яного вугілля Г(Г1) 13-100 по Договору про закупівлю №35 від 24.07.2023, укладеного між КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР та ТОВ «МАП» з урахуванням висновків комісійної судової експертизи матеріалів речовин та виробів №5061/23-34 від 05.11.2024, згідно яких це вугілля не є придатним для застосування за призначенням, має місце матеріальний збиток в розмірі 1 793 214 грн. 47 коп. з ПДВ.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою уповноваженою на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, перебуваючи на посаді заступника директора КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР з адміністративно-господарської роботи, діючи із службовою недбалістю, тобто неналежним чином виконуючи свої посадові обов`язки, без отримання від ТОВ «МАП» документів, які підтверджують якість та відповідність товару чинним державним (національним) стандартам України, а саме протоколу випробування, сертифікату якості, посвідчення про якість або інших документів, які підтверджують якість товару, на кожну поставку вугілля, передбачених п.п. 2.1., 3.7. Договору №35 від 24.07.2023, не впевнилась у якості поставленого вугілля кам`яного, підписала видаткові накладні №1 від 24.07.2023 (про поставку 255 тон вугілля кам`яне марки Г ( Г1) (13-100) на загальну суму 3 207 900,00 грн. з ПДВ) та № 2 від 24.07.2023 (про поставку 10 тон вугілля кам`яне марки Г (Г1) (13-100) на суму 125 800 грн та 30 тон вугілля кам`яне марки Г (Г2)/А (13-100) на суму 384 000 грн. на загальну суму 509 800 грн. з ПДВ) та видаткову накладну № 4 від 22.09.2023 (про поставку 4,166 тон вугілля кам`яне марки Г ( Г1) (13-100) на загальну суму 62 889,94 грн. з ПДВ), маючи реальну можливість виконати покладені на неї посадові обов`язки, а саме не приймати товар без підтвердження його якості (п.5.1.2 Договору) та повернути видаткову накладну Постачальнику, не підписуючи її, без здійснення оплати, в разі неналежного оформлення видаткової накладної або документів, що вимагаються згідно цього Договору (п.5.2.4 Договору), не переконавшись у факті надання Постачальником документів, що підтверджують якість вугілля кам`яного, поставила свій підпис у видаткових накладних №№ 1, 2 від 24.07.2023 та № 4 від 22.09.2023 в графі «отримала», чим підтвердила отримання від ТОВ «МАП» вугілля кам`яного відповідної якості, марки Г ( Г1) (13-100) в кількості 255 тон на загальну суму 3 207 900 грн. з ПДВ та в кількості 10 тон на загальну суму 125 800 грн. без ПДВ та марки Г ( Г1) (13-100) в кількості 4,166 тон на загальну суму 62 889,94 грн. з ПДВ. за договором поставки №35 від 24.07.2023.

Внаслідок службової недбалості ОСОБА_5 до КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР за Договором № 35 від 24.07.2023 поставлено вугілля кам`яне, яке не відповідає діючим ДСТУ та є непридатним для використання, за яке КЗ «Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» ЗОР безпідставно перераховано ТОВ «МАП» грошові кошти в загальній сумі 1 793 214 грн. 47 коп., що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, що відноситься до тяжких наслідків.

Посилаючись на наявність ризиків: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні підозрюваною ОСОБА_5 , з метою уникнення нею притягнення до кримінальної відповідальності, а також на тяжкість і обставини кримінального правопорушення, слідча просить застосувати відносно ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні з підстав, викладених у клопотанні.

Захисник підозрюваної у судовому засіданні проти клопотання заперечував, у задоволенні клопотання просив відмовити, суду надав письмові заперечення на клопотання. Вважає недоведеними ризики, посилаючись на те, що підозрювана не переховується і не перешкоджає кримінальному провадженню, самостійно з`явилася до суду для розгляду даного клопотання. Крім того, просив врахувати, що ОСОБА_5 вже звільнилася із займаної посади і у вищезазначеному закладі не працює.

Підозрювана у судовому засіданні підтримала позицію захисника, суду пояснила, що із займаної посади звільнена, перебуває на пенсії, займається своїм здоров`ям. Наміру переховуватися і перешкоджати кримінальному провадженню вона не має, закордонний паспорт у неї відсутній.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, дослідивши докази по наданих матеріалах, оцінивши у сукупності всі обставини, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 04.04.2025, у якому 29.07.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

При вирішенні даного клопотання, слідчий суддя бере до уваги обставини, визначені ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 194 КПК України, для обрання запобіжного заходу, та підстави застосування запобіжного заходу, визначені ст. 177 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Органом досудового розслідування у клопотанні та доданих матеріалах доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Вирішуючи клопотання про застосування запобіжного заходу, слідчий суддя враховує тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , та дані про особу підозрюваної, яка раніше не засуджена, має постійне місце проживання, є пенсіонеркою, розлучена, а також її вік, стан здоров`я, міцність соціальних зв`язків.

Виходячи з обставин і тяжкості кримінального правопорушення, інкримінованого ОСОБА_5 , передбаченого Законом виду покарання за його вчинення у вигляді позбавлення волі, розміру заподіяної внаслідок його вчинення шкоди, на переконання слідчого судді, повністю підтверджуються ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КК України, про які зазначено у клопотанні слідчого та наведено прокурором у судовому засіданні.

Доводи сторони захисту щодо заперечень на клопотання не знайшли свого підтвердження в ході розгляду клопотання слідчого та стороною захисту не спростовано наявності встановлених вищезазначених ризиків.

За встановлених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що тяжкість покарання, передбачена Законом за вчинення інкримінованого ОСОБА_5 кримінального правопорушення, у сукупності з обставинами його вчинення та наявністю ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, даних про особу підозрюваної, з урахуванням обставин, визначених ст. 178 КПК України, обґрунтовують доводи органу досудового розслідування щодо підстав застосування запобіжного заходу.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Враховуючи встановлені в ході розгляду клопотання обставини, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого і вважає за необхідне його задовольнити, застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Обставин, які б свідчили про те, що даний захід забезпечення кримінального провадження не виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної, слідчим суддею не встановлено та стороною захисту не доведено.

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрювану ОСОБА_5 наступні обов`язки: прибувати на виклик слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання. Покладення інших обов`язків слідчий суддя вважає недоцільним.

Виходячи з положень ч. 7 ст. 194, ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрювану ОСОБА_5 передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язки, в межах строку досудового розслідування - до 30.09.2025 року включно.

Керуючись, ст. ст. 177, 178, 179, 193, 194, 196, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання - задовольнити.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, - запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, строком до 30.09.2025 року включно, а саме:

- прибувати на виклик слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_5 положення ч. 2 ст. 179 КПК України, відповідно до якої, у разі невиконання покладених обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1