Справа № 369/8391/25
Провадження №1-кс/369/1489/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000115 від 11.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000115 від 11.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання мотивує тим, що слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000115 від 11.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

В ході здійснення моніторингу веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що упродовж 2024 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Борщагівської сільської ради, Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , укладено 2 договори щодо проведення капітальних ремонтів покрівлі житлових будинків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено моніторингу вказаних закупівель за результатом яких, контролюючим органом виявлено порушення з порушенням вимог законодавства України які, регулюють порядок та процедуру проведення таких торгів.

Так, за результатом проведення відкритих торгів оголошених КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за № ІНФОРМАЦІЯ_4 «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договори №5/24 від 27.08.2024 та № 40/24 від 12.09.2024 року.

Згідно п.2.1. договорів, підрядник зобов`язується виконати передбачені цим договором роботи, якість яких повинна відповідати умовам цього договору, діючим правилам визначення вартості будівництва до цього договору, проектно-кошторисній документації, державним стандартам та діючим нормативним документам, які регулюють порядок та вимоги до виконання робіт такого виду.

Відповідно до п. 2.3. договору, з метою забезпечення відповідності робіт проектно-кошторисній документації, технологічним, архітектурно-будівельним та іншим технічним вимогам, замовником буде укладений договір - спеціалізованою організацією на здійснення технічного нагляду за проведенням робіт упродовж всього періоду виконання робіт.

Згідно із п. 3.1. договору №5/24 від 27.08.2024, ціна договору становить 3480000 грн., а ціна договору №40/24 від 12.09.2024 становить 4476000 грн.

Відповідно до п. 4.1. оплата робіт здійснюється за фактично виконані роботи протягом 7 банківських днів на підставі належно оформлених, затверджених та підписаних сторонами актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою №КБ-3.

З метою встановлення осіб причетних до вчинення злочину, а також враховуючи що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи отримані від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , та можливість вилучення їх оригіналів, а саме:

Договір №38/24 від 30.08.2024 року «про надання послуг з технічного нагляду» по об`єкту із додатками, доповненнями, тощо;

Договір №411/24 від 17.09.2024 року «про надання послуг з технічного нагляду» по об`єкту із додатками, доповненнями, тощо;

Журнали виконаних робіт по об`єктам «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ».

Установчі та реєстраційні документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , наказів про призначення/звільнення посадових осіб, штатний розклад, особові картки, біографічні довідки, в т.ч. директора, інженерів технічного нагляду їх посадові інструкції, особові справи із додатками до них;

Накази/Розпорядження про призначення/затвердження/прийняття на посаду начальника, заступників, спеціалістів, інженерів, працівників відділу/відділення, які здійснювали діяльність в період часу з 2023 по 2025 рік включно;

Накази про призначення/розпорядження/контракти/цивільно-правові угоди чи інше, посадові інструкції за період праці, матеріали особової справи на ОСОБА_4 .

Накази про призначення відповідального за технічним наглядом за об`єктами «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ».

Зазначає, що інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучити їх, у органу досудового розслідування не має.

Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та відомості, що містяться в даних документах, можуть бути використані як докази, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , та можливість вилучення їх оригіналів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за

№ 0000115 від 11.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 191 КК України за фактом виявлення можливого порушення законодавства України при проведенні процедури та порядку проведення торгів щодо закупівель для проведення ремонтних робіт.

Як вбачається з поданного клопотання, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Так, частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для часткового задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: журналів виконаних робіт по об`єктам «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 », установчих та реєстраційних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , наказів про призначення/звільнення посадових осіб, штатний розклад, особові картки, біографічні довідки, в т.ч. директора, інженерів технічного нагляду їх посадові інструкції, особові справи із додатками до них; наказів/Розпоряджень про призначення/затвердження/прийняття на посаду начальника, заступників, спеціалістів, інженерів, працівників відділу/відділення, які здійснювали діяльність в період часу з 2023 по 2025 рік включно; наказів про призначення/розпорядження/контракти/цивільно-правові угоди чи інше, посадові інструкції за період праці, матеріали особової справи на ОСОБА_4 ; наказів про призначення відповідального за технічним наглядом за об`єктами «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 », зважаючи на те, що в доданих до клопотання матеріалах відсутня постанова про призначення експертизи, задля якої необхідне вилучення саме оригіналів документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , та можливість вилучення їх оригіналів, а саме:

-договір №38/24 від 30.08.2024 року «про надання послуг з технічного нагляду» по об`єкту із додатками, доповненнями, тощо;

-договір №411/24 від 17.09.2024 року «про надання послуг з технічного нагляду» по об`єкту із додатками, доповненнями;

та вилучення належним чином завірених копій документів:

-журнали виконаних робіт по об`єктам «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ».

-установчі та реєстраційні документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , наказів про призначення/звільнення посадових осіб, штатний розклад, особові картки, біографічні довідки, в т.ч. директора, інженерів технічного нагляду їх посадові інструкції, особові справи із додатками до них;

-накази/Розпорядження про призначення/затвердження/прийняття на посаду начальника, заступників, спеціалістів, інженерів, працівників відділу/відділення, які здійснювали діяльність в період часу з 2023 по 2025 рік включно;

-накази про призначення/розпорядження/контракти/цивільно-правові угоди чи інше, посадові інструкції за період праці, матеріали особової справи на ОСОБА_4 .

-накази про призначення відповідального за технічним наглядом за об`єктами «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10