Справа № 199/7364/25
УХВАЛА

Іменем України

28 травня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 14.05.2025 за ч. 1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 14.05.2025 за ч. 1 ст.367 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що в ході вивчення проведених закупівель розпорядниками коштів місцевого бюджету в електронній системі закупівель на інтернет-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », опрацьовано матеріали проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 послуг із благоустрою населених пунктів (Послуги з благоустрою території двору буд. АДРЕСА_1 ), (ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Встановлено, що за результатами проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено 13.06.2024 відповідний договір №39 на суму 1 399 459, 45 грн.

В п. 5.2 вище вказаного договору передбачено, що строк надання послуг обраховується з моменту підписання договору до 01.12.2024. Разом з тим, додатковою угодою №2 від 28.11.2024, продовжено строк надання послуг до 14.12.2024.

Вивченням листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.05.2025 за вих. 5/3-181 з`ясовано, що замовником безпідставно продовжено строк надання послуг підряднику - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до 14.12.2024 та здійснено перерахунок коштів 16.12.2024 на суму 355 806, 18 грн.

Крім того, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 наявна протиправна бездіяльність, що полягає в не зверненні упродовж 6 місяців до ІНФОРМАЦІЯ_5 з позовною заявою про визнання додаткової до договору угоди №2 від 28.11.2024 недійсною (нікчемною) та стягнення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » штрафних санкцій за несвоєчасне виконання зобов`язань згідно договору №39 від 13.06.2024.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України.

З метою підтвердження/спростування факту протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо встановлення обсягів наданих послуг згідно договору № 39 від 13 06 2024, призначення судових експертиз, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_2 , а саме: договору № 39 від 13.06.2024 щодо послуг в благоустрою населених пунктів (Послуги з благоустрою території двору буд. АДРЕСА_1 ), (ДК 021:2015 - 45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) зі всіма додатками, в тому, числі розрахунку № 2 (вартість матеріальних ресурсів), зведений кошторис та локальний кошторис до тендерної документації; відомості про технічні характеристики та вартість матеріальних ресурсів, які заплановано використати у тендерній закупівлі, перевірка відповідності вартості матеріальних ресурсів ринковим ціпам, технічне та документальне підтвердження формування очікуваної вартості предмета закупівлі, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, актів на приховані роботи, договірної ціни, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, в тому числі відомості про залучення до виконання робіт інших осіб (субпідрядників), додаткової угоди №2 від 28.11.2024 до Договору №39 від 13.06.2024 з усіма додатками, а також інших документів щодо надання послуг за договором № 39 від 13.06.2024.

Вищевказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або`не включають речей і документів.

У судове засідання слідчий не з`явився, заяву про розгляд клопотання без його участі не надавав.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно вимог ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

За правилами ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, зокрема, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

У поданому клопотанні заявлено вимогу про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, тобто до відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій (п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України): договору № 39 від 13.06.2024 щодо послуг в благоустрою населених пунктів (Послуги з благоустрою території двору буд. АДРЕСА_1 ), (ДК 021:2015 - 45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) зі всіма додатками, в тому, числі розрахунку № 2 (вартість матеріальних ресурсів), зведений кошторис та локальний кошторис до тендерної документації; відомості про технічні характеристики та вартість матеріальних ресурсів, які заплановано використати у тендерній закупівлі, перевірка відповідності вартості матеріальних ресурсів ринковим ціпам, технічне та документальне підтвердження формування очікуваної вартості предмета закупівлі, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, актів на приховані роботи, договірної ціни, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, в тому числі відомості про залучення до виконання робіт інших осіб (субпідрядників), додаткової угоди №2 від 28.11.2024 до Договору №39 від 13.06.2024 з усіма додатками, а також інших документів щодо надання послуг за договором № 39 від 13.06.2024.

.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 ЦПК України).

Аналізуючи обґрунтування поданого клопотання з фабулою кримінального правопорушення і наданими матеріалами, вбачається, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, дійсно перебувають у володінні вказаної ним особи, втім, у клопотанні не зазначено та не доведено для встановлення яких важливих обставин у кримінальному провадженні вказані документи мають значення в сукупності з якими іншими речами і документами, а також не містить відомостей про те, як інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може бути використана, як доказ, та які обставини слідчий намагається довести завдяки такому заходу кримінального провадження, у зв`язку з чим підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ч. 3 ст. 26, ч. 1 та ч. 2 ст. 110, п. 5 ч. 2 ст. 131, п. 3 ч. 1 ст. 162, ч. 2 та ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 14.05.2025 за ч. 1 ст.367 КК України - відмовити.

Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

28.05.2025