Справа № 539/3163/25
Провадження № 1-кс/539/415/2025
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2025 року місто Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
Слідчої судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),
прокурора Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_5 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Лубенської окружної прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-
УСТАНОВИЛА:
До слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 (далі скаржник) на бездіяльність прокурора Лубенської окружної прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги скаржник вказав, що 17 червня 2025 року він звернувся до суб`єкта оскарження із письмовою заявою про вчинення злочину в порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), в зв`язку з тим, що 17 червня 2025 року близько 07 години ранку здійснюючи по роботі рейс по маршруту Миргород - Київ, він зупинив керований вантажний автомобіль на вимогу патрульного поліцейського на об`їзній дорозі міста Лубни автодороги Харків-Київ. Під час перевірки військово-облікових документів, у яких було зазначено, що він виключений із військового огляду в зв`язку з тим, що був раніше засудженим за вчинення тяжкого злочину, поліцейський сказав йому, що зараз цей документ не дійсний, після чого із застосуванням фізичної сили та спеціальних засобів сльозоточивий газ та кайданки був незаконно затриманий та доставлений до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому протокол про затримання скаржника не складався, центр із безоплатної надання правничої допомоги та рідні не повідомлялися.
Після цього, за словами скаржника, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до нього були застосовані нелюдські по своїй формі тортури та знущання з метою здійснення примусової мобілізації. Проти волі скаржника було сфальсифіковано висновок ВЛК, поставлено на військовий облік в Лубнах та відправлено під озброєною охороною у невідомому напрямку.
Таким чином, скаржник переконаний, що посадовими особами патрульної поліції та ІНФОРМАЦІЯ_1 було скоєно кримінальні правопорушення, передбачені частиною другою статті 365 (перевищення влади і службових повноважень), частиною третьою статті 371 (незаконне затримання і тримання під вартою), частиною третьою статті 127 (катування), частиною третьою статті 358 (підробка документів) Кримінального кодексу України.
Проте, до цього часу відомості про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого скаржнику не вручені, що свідчить про явну бездіяльність прокурора.
У судове засідання, призначене на 23 липня 2025 року, з`явився представник скаржника адвокат ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції) та просить задовольнити скаргу з підстав, зазначених у ній.
У судове засідання, призначене на 23 липня 2025 року, з`явилася прокурор ОСОБА_5 , просила у задоволенні скарги відмовити, зазначивши, що дійсно до Лубенської окружної прокуратури надійшла заява про злочин ОСОБА_3 в порядку статті 214 КПК України, яка відповідно до вимог наказу Генерального прокурора України «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони» від 17 травня 2023 року №130 була надіслана листом від 25 червня 2025 року №53-4205ВИХ-25 керівнику Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону за належністю. З огляду на викладене просив у задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання внести відомості до ЄРДР відмовити.
Дослідивши матеріали скарги, враховуючи заяви учасників справи, слідча суддя враховує наступне.
З матеріалів скарги вбачається, що 17 червня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до Лубенської окружної прокуратури із письмовою заявою про вчинення злочину в порядку статті 214 КПК України. В своїй заяві просив прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати стосовно посадових осіб патрульної поліції та ІНФОРМАЦІЯ_1 розслідування за частиною другою статті 365 (перевищення влади і службових повноважень), частиною третьою статті 371 (незаконне затримання і тримання під вартою), частиною третьою статті 127 (катування), частиною третьою статті 358 (підробка документів) КК України.
Листом від 25 червня 2025 року №53-4205ВИХ-25 ОСОБА_3 повідомлено про направлення його заяви керівнику Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону за належністю.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (частина сьому статті 214 КПК України).
Відповідно до пункту 4.1. наказу Генерального прокурора України «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони» від 17 травня 2023 року №130, Спеціалізованим прокуратурам у сфері оборони (на правах обласних та окружних прокуратур) надано повноваження організовувати та здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, досудове розслідування в яких проводиться слідчими та дізнавачами органів досудового розслідування (крім детективів Національного антикорупційного бюро України):
- проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення);
- вчинені військовослужбовцями; військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, добровольцями добровольчих формувань територіальних громад;
- вчинені під час виконання службових обов`язків працівниками військових частин, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань, оборонно-промислового комплексу України та органів державної влади, які комплектуються (формуються) військовослужбовцями;
- вчинені на території розташування військових частин, установ, організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Державного космічного агентства України та підприємств оборонно-промислового комплексу України;
- у сфері службової діяльності та проти власності, об`єктом посягання яких є військове майно та (або) кошти для потреб оборони, у тому числі для військових адміністрацій з питань здійснення заходів правового режиму воєнного стану;
- інші кримінальні правопорушення в порядку, визначеному КПК України, у тому числі якщо хоча б один із співучасників кримінального правопорушення є вищезазначеним суб`єктом або хоча б одне правопорушення у кримінальному провадженні відповідає вищевказаним критеріям.
Здійснивши аналіз вищевикладених положень Кримінального процесуального кодексу України та наказу Генерального прокурора України відповідно до обставин справи, які встановлені слідчою суддею, вважаю, що прокурором Лубенської окружної прокуратури порушено вимоги статті 214 КПК України.
Так, приписи частин першої та сьомої статті 214 КПК України чітко визначають порядок дій прокурора при надходженні повідомлення про кримінальне правопорушення внести відомості до ЄРДР та передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.
Однак, враховуючи, що прокурором за заявою ОСОБА_3 від 17 червня 2025 року відомості до ЄРДР не внесено, а таке повідомлення спрямовано до Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону за належністю та належного реагування, з метою дотримання засад кримінального провадження, а саме, заборони двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення (пункт 12 частини першої статті 7 КПК України), слідча суддя вважає, що в задоволенні скарги про внесення відомостей до ЄРДР Лубенською окружною прокуратурою слід відмовити, оскільки на момент розгляду даної скарги не виключено можливість внесення таких відомостей до ЄРДР Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону.
Керуючись статтями 303, 304, 309, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя, -
ПОСТАНОВИЛА:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Лубенської окружної прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідча суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області ОСОБА_1