Справа № 521/5532/19
Номер провадження:1-кс/521/2539/19
У Х В А Л А

04 квітня 2019 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника АТ «Східно-Український банк «Грант» ОСОБА_3 , який представляє інтереси АТ «Східно-Український банк «Грант», розглянувши скаргу голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга голови правління АТ «БАНК «Грант» ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР відносно відомостей викладені в заяві Акціонерного товариства «Східно-Український Банк «Грант» від 15.02.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Зі скарги та доданих до неї додатків вбачається, що 15 лютого 2019 року АТ «БАНК «ГРАНТ» звернувся до прокуратури Одеської області з заявою від 15.02.2019 р. за вих. № 456/05-1-01 про вчинення кримінального правопорушення. Заява про вчинення кримінального правопорушення від 15.02.2019 року була отримана прокуратурою Одеської області - 19.02.2019 року. У подальшому, заява від 15.02.2019 року перенаправлялась до інших органів поліції м. Одеси та Одеської області, а саме: 20.02.2019 року до Головного управління Національної поліції в Одеській області, 26.02.2019 року до Овідіопольського відділу поліції ГУНП в Одеській області, а 12.03.2019 року до Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області та зареєстрована 18.03.2019 р. за вхід. № 544 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події - 19.03.2019 р. під № 4858. Оскільки заява від 15.02.2019 року надійшла до Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області поштою, а не подана особисто представником Банку, у оформленні та видачі талону - повідомлення представнику АТ «БАНК «ГРАНТ» було відмовлено. Також, скаржник зазначає, що 28.03.2019 року стало відомо, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві АТ «БАНК «ГРАНТ» від 15.02.2019 р., не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події - 19.03.2019 р. під № 4858.

Представник ОСОБА_3 підтримав скаргу голови правління АТ «Банк «Гран» ОСОБА_4 та просив її задовольнити в повному обсязі.

Слідчий викликався до суду, але за викликом не з`явився. Причини не явки суду не відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обовязкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, вислухавши думку скаржника, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

З наданих даних встановлено, що 15 лютого 2019 року голова правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Одеської області з заявою від 15.02.2019 р. за вих. № 456/05-1-01 про вчинення кримінального правопорушення, яка в подальшому перенаправлялась до інших органів поліції м.Одеси та Одеської області та 12.03.2019 року була направлена до Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області, де вона до цього часу і перебуває на розгляді, зареєстрована до ЖЄО за №8827 від 14.03.2019 р..

Даних про реєстрацію заяви голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 від 15.02.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.

Так, уповноваженими співробітниками Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області заява голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 від 15.02.2019 р. фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України.

Отже, враховуючи факт звернення голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від від 15.02.2019 р. та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобов`язати начальника слідчого відділу Хмельницького відділу поліції Малиновскього ВП ГУ НП України в Одеській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 від 15.02.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу скаргу голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській областівнести відомості, викладені в заяві голови правління АТ «Банк «Грант» ОСОБА_4 від 15 лютого 2019 року.

В іншій частині у задоволенні скарги - відмовити.

Копію ухвали направити начальнику Хмельницького ВП Малиновського ВП м. Одесі ГУНП в Одеській області та керівнику Одеської місцевої прокуратури № 2

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1