Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5256/25
Номер провадження 1-кс/711/1393/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000455 від 26.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000455 від 26.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

При цьому вказував, що досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.03.2025 № 10-к призначена на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності.

Крім того, ОСОБА_5 , відповідно до наказу директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.01.2024 за № 2 призначена на посаду голови ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.01.2024 за № 2 голова ЛКК в свої роботі зобов`язана дотримуватись вимог наказів, інструкцій про тимчасову не працездатність в лікувально-профілактичних закладах та голова ЛКК за порушення порядку видачі та заповнення документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність несе відповідальність згідно з законодавством України.

Також відповідно до положення про лікарсько-консультативну комісію КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а саме: розділу 1 пункту 4 ЛКК в своїй роботі використовує затвердженні нормативні документи, накази МОЗ України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ДОЗ та МП, постанови КМУ. Згідно розділу 2 ЛКК вирішує клініко експертні питання після клінічного огляду хворого та вивчення даних клінічного обстеження; Довідка ЛКК засвідчується печаткою лікарсько-консультативної комісії. Відповідно до розділу 3 ЛКК видає та продовжує МТВН (довідки) у відповідності до чинного законодавства, для догляду за членом сім`ї; ЛКК надає висновки про необхідність постійного догляду та нездатність особи до самообслуговування. Також, відповідно до розділу 5 комісія несе відповідальність за достовірність, обґрунтованість і об`єктивність результатів проведеної експертизи в порядку встановленому законодавством України.

Окрім цього, відповідно до «Посадової інструкції заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: розділу 1 заступник директора по експертизі тимчасової непрацездатності належить до професій групи «Керівник»; заступник директора по ЕТН керується у свої роботі чинним законодавством, положенням про поліклініку, положенням про директора, правилами внутрішнього трудового розпорядку, нормативними документами, наказами, а також вказівками та розпорядженнями вищестоящих органів, даною посадовою інструкцією та дорученнями керівника; розділу 2 заступник директора по ЕТН зобов`язаний здійснювати безпосереднє керівництво діяльністю завідуючих відділень ЗПСМ, а також завідуючої педіатричної амбулаторії. Підрозділами центру відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність установ охорони здоров`я; контролює правильність лікарняних листів (довідок), а також правильності їх оформлення; консультує хворих з складним в відношенні визначення працездатності захворювань, вирішує питання про подальше лікування, стан працездатності, продовження лікарняних листів в межах визначених термінів; розділу 4 заступник директора з ЕТН несе відповідальність: за неналежне виконання своїх функціональних обов`язків, що передбаченні цією посадовою інструкцією; за недостовірність даних, які направляються керівництву; за порушення законодавства; відповідно до розділу 5 заступник директора по ЕТН повинен знати: чинне законодавство про охорону здоров`я; порядок ведення облікової та звітної документації; розділу 7 заступник директора з ЕТН пов`язує свою роботу з директором від якого отримує управлінську інформацію для роботи.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та головою ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » обіймає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України та примітки 1 до статті 364 КК України є службовою особою.

Крім того, відповідно до наказу № 47 від 09.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 висновок про наявність порушення функцій організму через, які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі заповнюється членами лікарської комісії на підставі заповненої лікарем загальної практики-сімейної медицини форми первинної облікової документації № 025/о «Медична карта амбулаторного хворого», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14 лютого 2012 року № 110, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_6 28 квітня 2012 року за № 661/20974.

Так, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та головою ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тобто службовою особою, 12.03.2025, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не представилось за можливим, перебуваючи в службовому кабінеті комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, в порушення вимог пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.01.2024 за №2 та розділів 1, 2, 3, 5 положення про лікарсько-консультативну комісію КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внесла завідомо неправдиві відомості у графи висновку № 144 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі якої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , безпідставно визнано особою, яка має порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі.

У подальшому, діючи умисно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 власним підписом, як голова ЛКК в графі «Члени комісії» засвідчила висновок № 144 від 12.03.2025 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі якої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , визнано особою, яка має порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі без фактичного проходження медичного огляду особою ОСОБА_6 .

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, 12.03.2025 року, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , видала невстановленій досудовим розслідуванням особі висновок № 144 від 12.03.2025 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , достовірно знаючи, що остання не перебувала на медичному огляді, тим самим, будучи службовою особою, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Таким чином, встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа та внесенні до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей.

30.05.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме, в видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа та внесенні до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей.

Ініціатор клопотання вказує, що для проведення ряду судових експертиз та проведення повного об`єктивного та не упередженого досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів: наказу на призначення ОСОБА_5 заступником директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та журналу лікарсько-консультативної комісії за період з 01.01.2025 по 13.03.2025.

Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ . НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , тому слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчою матеріали з кримінального провадження № 0000455 від 26.05.2025, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000455 від 26.05.2025, СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у вчиненні якого органом досудового розслідування підозрюється ОСОБА_5 ..

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.03.2025 № 10-к призначена на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності.

Крім того, ОСОБА_5 , відповідно до наказу директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.01.2024 за № 2 призначена на посаду голови ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В межах даного кримінального провадження, 30.05.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа та внесенні до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей.

Обґрунтовуючи необхідність у вилученні оригіналів зазначених у клопотання документів, слідчий зазначає про необхідність призначення у даному кримінальному провадження ряду судових експертиз.

За таких обставин, слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення повного кола осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу та вилученні в оригіналі зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, слідчий суддя зазначає, що відповідно до п. 1.1. ч.1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Слідчим доведено, що:

- вказані речі та документи, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , та в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до речей та документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000455 від 26.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовільнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах: наказу на призначення ОСОБА_5 заступником директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та журналу лікарсько-консультативної комісії за період з 01.01.2025 по 13.03.2025

По закінченню проведення слідчих дій (почеркознавчих експертиз), оригінали вилучених документів підлягають негайному поверненню до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1