Справа № 366/1559/23
Провадження № 1-кс/366/380/25
УХВАЛА

про призначення судового розгляду за скаргою,

поданою в порядку ст. 303 КПК України

11.06.2025 с-ще Іванків

Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТАРТА Т» на постанову про закриття кримінального провадження № 0000491, відомості про яке внесено в ЄРДР 24.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Згадане ТОВ, через свого представника, адвоката ОСОБА_2 , звернулось до слідчого судді зі скаргою, у якій просить:

поновити строк для подання скарги на постанову про закриття кримінального провадження;

скасувати постанову слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області від 04.12.2024 про закриття кримінального провадження № 0000491, відомості про яке внесено в ЄРДР 24.12.2021;

Зобов`язати слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відновити досудове розслідування кримінального провадження.

Розглянувши скаргу на предмет її прийнятності, слідчий суддя приходить до такого.

За положеннями ст.ст. 303, 304 КПК України отримавши скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, слідчий суддя повинен перевірити обставини, які свідчать про її прийнятність на предмет того, чи не підлягає скарга поверненню або у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Підставами для повернення скарги є: подання її особою, яка не уповноважена її подавати; скарга не підлягає розгляду в цьому судді; подання скарги після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України і відсутність з боку скаржника питання про поновлення такого строку або відсутність підстав для його поновлення за обставин, зазначених як підстава для поновлення строку.

Відмова у відкритті провадження за скаргою допускається лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Щодо можливості оскарження рішення та правомочності суб`єкта звернення зі скаргою.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Зі змісту скарги та наданої адвокатом копії постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що у кримінальному провадженні Скаржник є потерпілим, а тому має право на звернення в суд зі скаргою в порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Щодо поновлення строку на звернення зі скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 6 цієї статті, копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

Відтак, кримінальний процесуальний закон пов`язує початок перебігу строку на оскарження рішення про закриття кримінального провадження, яке приймається у формі постанови, не з дня винесення такого рішення, а з дня його отримання суб`єктом, уповноваженим на його оскарження.

Зі змісту скарги вбачається, що Скаржник копію постанови про закриття кримінального провадження від слідчого в порядку ч. 6 ст. 284 КПК не отримував, а отримав її 09.06.2025 із супровідним листом слідчого. Цей лист не містить застережень про те, що копія такої постанови вже направлялась Скаржнику.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку що Скаржник не пропустив визначений ч. 1 ст. 304 КПК України строк для звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Поряд з цим, сторонам за скаргою слід роз`яснити, що у разі, якщо після відкриття провадження за скаргою буде встановлено, що воно відкрите при наявності хоча б однієї із умов, передбачених ч.2 ст.304 КПК України, слідчий суддя має постановити ухвалу про закриття провадження за такою скаргою. Така позиція узгоджується з позицією, висловленою в ухвалі Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19 лютого 2019 року у справі № 569/17036/18

Щодо територіальної та предметної підсудності скарги

Зі змісту Скарги, витягу з ЄРДР (сформованого 25.04.2024) та копії постанови про закриття кримінального провадження, які надані представником Скаржника, досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось Відділенням розслідувань злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області. Цей орган досудового розслідування територіально розташований в м. Вишгород та знаходиться під територіальною юрисдикцією Вишгородського районного суду Київської області.

Поряд з цим, слідчий суддя зауважує таке.

Відповідно до п. 6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 р. N 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга зокрема не відповідає вимогам закону, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК.

Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.

Разом з тим, за загальними положеннями КПК України, до розгляду скарг в порядку ст.303 КПК України застосовуються положення ч. 2 ст. 132 КПК України, відповідно до яких клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Така ж позиція щодо територіальної підсудності розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України викладена в Постанові Верховного суду від 30.07.2021 у справі 234/8753/21.

Верховний суд зазначив, що оскільки судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

При цьому, згідно з листом Голови Касаційного кримінального суду Верховного Суду № 548/0/158-22 від 01.09.2022, Іванківський районний суд Київської області уповноважений розглядати клопотання СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Разом з цим, як вбачається з Оскаржуваної постанови, копія якої надана представником Скаржника, фактична адреса органу досудового розслідування визначена як: Київська область, смт. Іванків, вул. Київська, 25.

Враховуючи, що питання територіальної підсудності з розгляду скарг в порядку глави 26 КПК України Верховним Судом ототожнюється з розглядом клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження та Іванківський районний суд уповноважений розглядати такі клопотання від СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підсудна слідчому судді Іванківського районного суду.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось за загальними правилами інстанційної підсудності, розгляд скарги не віднесений до компетенції Вищого антикорупційного суду.

Таким чином, підстав для повернення скарги та відмову у відкритті провадження за скаргою слідчим суддею на цій стадії не встановлено.

За положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 306 КПК України скарга на постанову про закриття кримінального провадження розглядається не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення,ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст.94 КПК України. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

З метою забезпечення дотримання засади законності в частині всебічності та повноти дослідження обставин кримінального провадження, у ході розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження слідчий суддя має вживати достатніх заходів щодо постановлення законного, обґрунтованого рішення.

Тому, з метою постановлення законного, обґрунтованого та вмотивованого рішення та для встановлення обставин кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення судового засідання з розгляду скарги, повідомити про дату, час і місце судового засідання Скаржника та слідчого, а також витребувати матеріали кримінального провадження для їх дослідження у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 33, 218, 303, 304, 306, 370-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТАРТА Т» на постанову про закриття кримінального провадження № 0000491, відомості про яке внесено в ЄРДР 24.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, призначити до судового розгляду на 10 год. 00 хв. 16.06.2025 в приміщенні Іванківського районного суду Київської області (07201, Київська область, Вишгородський район, с-ще Іванків, вул. І. Проскури, 14-а)

Про дату, час і місце розгляду скарги повідомити скаржника та слідчого.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Витребувати від відділення розслідувань злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (адреса місцезнаходження: Київська область, Вишгородський район, с-ще Іванків, вул. Київська, 25) матеріали кримінального провадження № 0000491, відомості про яке внесено в ЄРДР 24.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, роз`яснивши, що ці матеріали мають бути подані в суд до початку судового розгляду.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1