Справа № 144/1312/25
Провадження № 1-кс/144/397/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2025 с-ще Теплик

Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

25.08.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, посилаючись на те, що 20.08.2025 ним до керівника органу досудового розслідування відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області подано письмове повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України, а саме про заволодіння шляхом обману ОСОБА_4 бюджетними коштами в сумі 3092,4 грн, начебто за те, що у період березень квітень 2023 розміщувала ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та двох їхніх дітей у себе в будинку по АДРЕСА_1 , за що отримала вказану суму коштів.

ОСОБА_3 стверджує, що ні у березні, ні у квітні 2023 року та

загалом ніколи ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та їхні діти ( ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ) за вказаною адресою не проживали.

Кошти в сумі 3092,4 грн. за начебто надання притулку вказаній родині

протиправно отримала ОСОБА_4 . Крім того, ОСОБА_4 достовірно

знаючи, що не має на це право подала заяви на відшкодування витрат на ВПО за квітень - березень 2023 року та протиправно отримала кошти за квітень-березень 2023 року у сумі 3092,4 грн.

Доказом вказаних протиправних дій є копії повідомлень про безоплатне

розміщення ВПО ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 та інформація від органу соціального забезпечення про отримання коштів за розміщення родини ОСОБА_5 .

Крім того, коли родина ОСОБА_5 проживала АДРЕСА_2

(власниця ОСОБА_10 ), то кошти за грудень 2023 року в сумі 3720 грн також отримала ОСОБА_4 ОСОБА_10 отримувала кошти, починаючи з січня по березень 2023 року, включно.

ОСОБА_3 у своїй скарзі зазначає, що ОСОБА_4 від махінацій з родиною ОСОБА_11 протиправно заволоділа бюджетними коштами в сумі 6 812, 40 грн (3720+3092,4).

20.08.2025 року ОСОБА_3 звернувся до керівника органу досудового розслідування ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою про надання йому витягу про реєстрацію його повідомлення в ЄРДР. Станом на даний час будь-якої відповіді про реєстрацію повідомлення ОСОБА_3 в ЄРДР, як і витягу з ЄРДР про реєстрацію повідомлення про злочин від 20.08.25 року останньому не надано.

Враховуючи наведене, заявник просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України у відповідності до приписів ст. 214 КПК.

Від представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_12 надійшла заява, в якій він просить приєднати до матеріалів справи відповідь заступника начальника ВП (начальника СВ) ОСОБА_13 . Справупідтримує в повному обсязі, просить розглядати без його участі.

Представник ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши зміст скарги до долучені до неї документи, вважає, що скарга підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.

Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 20.08.2024 ОСОБА_3 звернувся до керівника органу досудового розслідування відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про злочин, за змістом якої повідомлено, що ОСОБА_4 шляхом обману заволоділа бюджетними коштами у сумі 3092,40 грн, начебто за те, що у період березень квітень 2023 розміщувала ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та двох їхніх дітей у себе в будинку по АДРЕСА_1 , за що отримала вказану суму коштів. А відтак вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України, а саме: шахрайство, вчинене в умовах воєнного чи надзвичайного стану, що завдало значної шкоди потерпілому.

Зазначено, що ні у березні, ні у квітні 2023 року та загалом ніколи ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та їх діти ( ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ) за вказаною адресою не проживали. Кошти в сумі 3092,4 грн. за начебто надання притулку вказаній родині протиправно отримала ОСОБА_4 . Крім того, ОСОБА_4 достовірно знаючи, що не має на це право, подала заяви на відшкодування витрат на ВПО за квітень - березень 2023 року та протиправно отримала кошти за квітень-березень 2023 року у сумі 3092,4 грн.

Доказом вказаних протиправних дій є копії повідомлень про безоплатне

розміщення ВПО ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 та інформація від органу соціального забезпечення про отримання коштів за розміщення родини ОСОБА_5 . Окрім того в період, коли родина ОСОБА_5 проживала АДРЕСА_2

(власниця ОСОБА_10 ), то кошти за грудень 2023 року в сумі 3720 грн також отримала ОСОБА_4 . ОСОБА_10 почала отримувала кошти, починаючи з січня по березень 2023 року, включно.

Підсумовуючи зазначене вище, ОСОБА_3 у своїй скарзі зазначає, що ОСОБА_4 від махінацій з родиною ОСОБА_11 протиправно заволоділа бюджетними коштами в сумі 6 812, 40 грн (3720+3092,4).

Слідчим суддею встановлено, що дана заява (повідомлення про кримінальне правопорушення) 20.08.2025 отримана уповноваженою особою Відділення поліції № 1 Гайсинського РУП у Вінницькій області ОСОБА_14 , про що свідчить її підпис.

У відповіді за № від 27.08.2025 року на запит від 20.08.2025 ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області повідомив ОСОБА_15 про те, що його заява стосовно протиправних дій депутата Теплицької селищної ради ОСОБА_4 зареєстрована до ІКС ІПНП за №ЄО 3346 від 21.08.2025 року та по даному факту проводиться перевірка згідно ЗУ "Про звернення громадян", про прийняте рішення його буде додатково повідомлено.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, була зобов`язана прийняти та зареєструвати звернення ОСОБА_3 , яке містило необхідні відомості, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із положеннями чинного Кримінального процесуального кодексу України питання щодо наявності або відсутності у діях осіб складу кримінального правопорушення, може бути вирішено лише в межах кримінального провадження під час досудового розслідування, за результатами, отриманими внаслідок проведення слідчих дій.

Оскільки уповноваженою особою відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП України у Вінницькій області цього здійснено не було та даних на підтвердження протилежного слідчому судді не надано, тому вимоги скарги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 25, 214, 303, 304, 307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 20.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, стосовно ОСОБА_4 , розпочати досудове розслідування та протягом 24 годин із моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя