справа№ 279/5070/24 провадження№1-кс/279/925/25
У Х В А Л А
іменем України
В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області звернувшись із клопотанням в якому зазначив, що невстановлені особи, що невстановленні особи, у порушення вимог земельного та водного законодавства самовільно зайняли земельні ділянки водного фонду території прибережної захисної смуги річки Уж в межах м.Коростень та самовільно здійснили на них будівництво капітальних будівель, споруд.
Кримінальне провадження зареєстровано на підставі публікації розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_1 на офіційному сайті посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно публікації, як свідчать результати аудиту, проведеного у ІНФОРМАЦІЯ_3 , деякі земельні ділянки поблизу Ужа використовуються для здійснення комерційної діяльності: на відстані близько 10 м від річки розташовано гостьовий будинок « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та об`єкти туристичної інфраструктури ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », безпосередньо на березі, на землях комунальної власності, розташовані бесідки. У результаті територіальна громада втратила активів на загальну суму понад 5 млн грн.
Так у відповідності до преамбули Водного кодексу України (далі - ВК України) усі води (водні об`єкти) на території України є національним надбанням Українського народу, однією з природних основ його економічного розвитку і соціального добробуту. Водні ресурси забезпечують існування людей, тваринного і рослинного світу і є обмеженими та уразливими природними об`єктами.
В умовах нарощування антропогенних навантажень на природне середовище, розвитку суспільного виробництва і зростання матеріальних потреб виникає необхідність розробки і додержання особливих правил користування водними ресурсами, раціонального їх використання та екологічно спрямованого захисту.
Відповідно до частини першої статті 58 Земельного Кодексу України (далі - ЗК України) та статті 4 ВК України до земель водного фонду належать землі, морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм.
Таким чином, до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча й не розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації водного фонду, виконують певні захисні функції.
Відповідно до ст.60 ЗК України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:
а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів;
б) для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів;
в) для великих річок, водосховищ на них та озер -100 метрів.
При крутизні схилів більше трьох градусів мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.
Частиною першою статті 59 ЗК України, передбачено, що землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.
Громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). На умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних. смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови можуть передаватись лише для сінокосіння,рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо (частина четверта статті 59 ЗК України).
Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності (статті 61-62 ЗК України, статті 89-90 ВК України, абзац другий пункту 8.19 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19 червня 1996 року № 173, і додаток 13 до цих правил).
У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, з поміж іншого забороняється, розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво; та городництво, зберігання та застосування пестицидів і добрив.
Зазначені документи мають істотне значення для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, містять інформацію, яка в подальшому може бути використана для проведення судової експертизи і не може бути отримана іншим чином, як в порядку тимчасового доступу.
Слідчий СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області просив надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що у АДРЕСА_1 .
Проте, у даному клопотанні не обгрунтовано стороною обвинувачення підстав для повторного звернення до слідчого судді за відсутності відомостей про виконання попереднього судового рішення.
Підстави для задоволення клопотання врегульовані ч.5 ст.163 КПК України. Крім того, згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Зазначеної вимоги у даному клопотанні таким чином не дотримано. Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст.131 КПК України, при цьому, слідчим не обгрунтовано необхідність повторного застосування такого ступеню втручання відповідно до ст.132 КПК України, як надання доступу до комерційної таємниці. На підставі наведеного слідчий суддя постановляє ухвалу про відмову у задоволенні клопотання.
Керуючись ст.131-132, 159-160, 162-164, 166, 309, 369-372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_4
Копія згідно з оригіналом