Справа № 487/3204/25
Провадження № 1-кс/487/2520/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

12.05.2025 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості щодо якого 11.04.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором, в якому просив надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , т.в.о. слідчого СУ ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали документів, що містять наступну інформацію: договір від 21.10.2024 на загальну суму 4 454 638грн. на виконання поточного ремонту нежитлових приміщень під найпростіше укриття укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками та додатковими угодами до нього; в повному обсязі робочий проект з проектно-кошторисною документацією; локальні кошториси до договірної ціни з розрахунками загальновиробничих витрат та відомістю ресурсів; акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в (з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів); акти прихованих робіт; виконавчу документацію в повному обсязі (загальний журнал виконання будівельних робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, демонтаж, прийняття решетувань; дозвільну, договірну документацію на вивіз, вивантаження та утилізацію сміття); документи, що підтверджують вартість матеріалів, машин та механізмів (накладні, договори оренди, розрахунки, калькуляції, шляхові листи тощо), зазначених в відомостях ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, та використаних при виконанні будівельних робіт; завдання на проектування; експертну оцінку щодо розгляду проектно-кошторисної документації; локальний кошторис до зведеного кошторисного розрахунку з відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат до нього в повному обсязі; акти виконаних робіт з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат до них (за наявності) в повному обсязі; виконавчу документацію (акти, схеми тощо); видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено в актах виконаних робіт (форма КБ-2в); картки основних засобів та інших необоротних матеріальних активів, які зазначено в актах виконаних робіт або договори на їх оренду; копію контракту, що укладений з керівником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради ОСОБА_11 та колективного договору.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000034 від 11.04.2025 за фактом розтрати та привласнення грошових коштів державного бюджету вчиненого за попередньою змовою групою осіб за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 21.10.2024 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладеного договір на виконання поточного ремонту нежитлових приміщень під найпростіше укриття на загальну суму 4 454 638грн.

Відповідно до умов договору зазначено, що виконавець гарантує відповідність найпростішого укриття нормам ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту». Разом з тим відповідно до наявної інформації встановлено, що міжкімнатні перегородки виконані з піно блоків та оздоблені металопластиком, стіни обшиті гіпсокартоном, підлога виконана керамічною плиткою, а переважна кількість конструкцій має скляні елементи, що вказує на невідповідність вимогам нормативно-правових актів.

Таким чином виявлені обставини вказують на внесення завідомо неправдивих відомостей щодо цільового використання бюджетних коштів.

На теперішній час виникла необхідність у дослідженні обставин укладання договору від 21.10.2024 на загальну суму 4 454 638грн. на виконання поточного ремонту нежитлових приміщень під найпростіше укриття укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в тому числі шляхом проведення почеркознавчих експертиз з метою ідентифікації уповноваженої особи.

З урахуванням викладеного, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, з метою підтвердженні факту злочину, а саме факту нецільового використання бюджетних коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради в ході проведення судових експертиз оригіналів документів, яке має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, що підтверджує укладання договору від 21.10.2024 на загальну суму 4 454 638грн. на виконання поточного ремонту нежитлових приміщень під найпростіше укриття укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір від 21.10.2024 на загальну суму 4 454 638грн. на виконання поточного ремонту нежитлових приміщень під найпростіше укриття укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками та додатковими угодами до нього; в повному обсязі робочий проект з проектно-кошторисною документацією; локальні кошториси до договірної ціни з розрахунками загальновиробничих витрат та відомістю ресурсів; акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в (з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів); акти прихованих робіт; виконавчу документацію в повному обсязі (загальний журнал виконання будівельних робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, демонтаж, прийняття решетувань; дозвільну, договірну документацію на вивіз, вивантаження та утилізацію сміття); документи, що підтверджують вартість матеріалів, машин та механізмів (накладні, договори оренди, розрахунки, калькуляції, шляхові листи тощо), зазначених в відомостях ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, та використаних при виконанні будівельних робіт; завдання на проектування; експертну оцінку щодо розгляду проектно-кошторисної документації; локальний кошторис до зведеного кошторисного розрахунку з відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат до нього в повному обсязі; акти виконаних робіт з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат до них (за наявності) в повному обсязі; виконавчу документацію (акти, схеми тощо); видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено в актах виконаних робіт (форма КБ-2в); картки основних засобів та інших необоротних матеріальних активів, які зазначено в актах виконаних робіт або договори на їх оренду.

Отримані під час проведення відповідних заходів забезпечення кримінального провадження докази, самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування протиправних дій, виявлення та документування ознак вчинення особливо тяжких злочинів та з одночасним створенням умов, що роблять неможливим або ускладнюють здійснення протиправної діяльності.

В інший спосіб неможливо вчасно отримати відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення, виявити всіх осіб, причетних до їх скоєння, а також запобігти настанню тяжких наслідків для інтересів держави.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів (носіїв інформації) та можливість вилучити інформацію (в паперовому або електронному вигляді).

Згідно наказу від 15.05.2023 № 355 «Про визначення місця дислокації органів досудового розслідування ГУНП в Херсонській області» визначено місце дислокації органу досудового розслідування СУ ГУНП в Херсонській області за адресою: м. Миколаїв, Заводський район, вул. Біла, 44.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали документів, що містять наступну інформацію: договір від 21.10.2024 на загальну суму 4 454 638грн. на виконання поточного ремонту нежитлових приміщень під найпростіше укриття укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками та додатковими угодами до нього; в повному обсязі робочий проект з проектно-кошторисною документацією; локальні кошториси до договірної ціни з розрахунками загальновиробничих витрат та відомістю ресурсів; акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в (з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів); акти прихованих робіт; виконавчу документацію в повному обсязі (загальний журнал виконання будівельних робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, демонтаж, прийняття решетувань; дозвільну, договірну документацію на вивіз, вивантаження та утилізацію сміття); документи, що підтверджують вартість матеріалів, машин та механізмів (накладні, договори оренди, розрахунки, калькуляції, шляхові листи тощо), зазначених в відомостях ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, та використаних при виконанні будівельних робіт; завдання на проектування; експертну оцінку щодо розгляду проектно-кошторисної документації; локальний кошторис до зведеного кошторисного розрахунку з відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат до нього в повному обсязі; акти виконаних робіт з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат до них (за наявності) в повному обсязі; виконавчу документацію (акти, схеми тощо); видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено в актах виконаних робіт (форма КБ-2в); картки основних засобів та інших необоротних матеріальних активів, які зазначено в актах виконаних робіт або договори на їх оренду; копію контракту, що укладений з керівником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради ОСОБА_11 та колективного договору.

Ухвала дійсна до 13.07.2025 року (включно).

Зобов`язати посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарже нню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1