Справа № 524/5361/25
Провадження №1-кс/524/1090/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2025 м.Кременчук

Слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення а саме:

-до договору № 23-07-24/2 від 23.07.2024 з додатковими угодами, актів приймання передачі виконаних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкової відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису та інших розрахунки, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3), актів на закриття прихованих робіт у повному обсязі, проєктної документації, дефектних актів, та інших документів складених на виконання вказаного договору, ТТН, рахунків, видаткових та податкових накладних, платіжних інструкцій, специфікацій, сертифікатів відповідності, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду на даному об`єкті будівництва (документів, складених на їх виконання: актів на виконання робіт, платіжних інструкцій тощо);

-до договору №23-07-24/1 від 23.07.2024, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з додатковими угодами, до актів приймання передачі виконаних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкової відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису та інших розрахунки, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3), актів на закриття прихованих робіт у повному обсязі, проєктної документації, дефектних актів, та інших документів складених на виконання вказаного договору, ТТН, рахунків, видаткових та податкових накладних, платіжних інструкцій, специфікацій, сертифікатів відповідності, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду на даному об`єкті будівництва (документів, складених на їх виконання: актів на виконання робіт, платіжних інструкцій тощо).

Клопотання обґрунтоване тим, що 29.04.2025 до Кременчуцької окружної прокуратури надійшло повідомлення від громадського активіста про те, що ремонт асфальтованого покриття дороги по вул. Шевченка та по вул. Троїцькій у м. Кременчук Полтавської області виконано не якісно, на проїзній частині утворилась велика яма, дорога не придатна до експлуатації, вказане може свідчити про те, що службові особи ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у зв`язку з виконанням умов договору №23-07-24/1 від 23.07.2024 по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в зоні теплових мереж в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від буд. АДРЕСА_2 до буд. АДРЕСА_3 » внесли до актів приймання-передачі виконаних робіт завідомо неправдиві відомості, щодо фактичного об`єму виконаних робіт.

За вказаним фактом прокурором Кременчуцької окружної прокуратури 29.04.2025 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України та визначено підслідність за СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.

Відповідно до проведених, в порядку ст.237 КПК України, оглядів загальнодоступного Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з`ясовано, що 23.07.2024 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі- Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі- Підрядник) ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 23-07-24/1 (далі- Договір) про закупівлю робіт по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в зоні теплових мереж м. Кременчука на тепловій магістралі №4 від буд. АДРЕСА_2 до буд. АДРЕСА_3 » (згідно коду ДК 021:20-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), згідно якого виконавець робіт зобов`язується у 2024 році виконати Замовникові роботи по об`єкту, сума договору становить 1 479 138,00 грн.

Крім того, 23.07.2024 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі- Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі- Підрядник) ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 23-07-24/2 (далі - Договір) про закупівлю робіт по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від будинку по АДРЕСА_3 до будинку по АДРЕСА_4 » (згідно коду ДК 021:20-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), згідно якого виконавець робіт зобов`язується у 2024 році виконати Замовникові роботи по об`єкту, сума договору становить 505 857,90 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані ремонтні роботи проводились в один і той же проміжок часу, однією і тією ж підрядною організацією та, крім того, вказані ділянки дороги суміжні між собою (межують), зокрема розташовані на території та біля перехресть вул. Шевченка та Троїцької м.Кременчука.

В ході моніторингу Інтернет-ресурсу «Spending», враховуючи те, що роботи щодо проведення ремонту асфальтованого покриття дороги закінчені, платежів по договорам вказаним вище не виявлено, у зв`язку із тим, що роботи сплачувались за рахунок власного бюджету, а саме за рахунок коштів отриманих внаслідок господарської діяльності підприємства ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час проведення огляду місцевості біля будинку по вул. Шевченка м. Кременчука встановлено, що ремонт дороги по зазначеним об`єктам завершено, робочої техніки чи працівників на час проведення огляду не було; а також, виявлено яму біля будинку АДРЕСА_5 у асфальтованому покритті дороги, де здійснювався ремонт та провалину асфальтованого покриття дороги на перехресті вул. Шевченка та Троїцької м. Кременчука.

Також з`ясовано, що всі документи зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ, перебувають у ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як однієї зі сторін договору.

Слідчий зазначає, що у зазначених документах містяться відомості, які підлягають доказуванню, зокрема, щодо можливого внесення недостовірних відомостей до актів приймання-передачі виконаних робіт. Крім того, доступ до документів необхідний з метою призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Слідчий також прохає розгляд клопотання проводити без участі представника ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні якого знаходяться документи, з метою уникнення загрози їх зміни або знищення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі. Подане клопотання підтримує.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на те, що кримінальне провадження розпочато за фактом можливого службового підроблення за результатами виконання договору капітального ремонту доріг, і до такого підроблення можуть бути причетні службові особи замовника (ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), у володінні якого перебувають документи, про тимчасовий доступ до яких прохає слідчий, суд вважає за необхідне проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з метою збереження їх цілісності.

Ознайомившись з заявленим клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя виходить з наступного.

Статтею 159 КПК України передбачено, що стороні кримінального провадження може бути надано тимчасовий доступ до речей та документів особи, у володінні якої вони знаходяться, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що, дійсно 29.04.2025 року розпочато кримінальне провадження №0000033 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Із наданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, доданих фотознімків дороги із зафіксованим виявленим проваллям, протоколу допиту свідка, протоколу огляду убачається, що по АДРЕСА_2 до АДРЕСА_3 виявлено отвір (просадку) в асфальтованому покритті. Глибина приблизно 30 см проглядається через отвір прохід до теплових мереж. Асфальтне покриття навколо отвору частково зруйновано, краї нерівні можливо є ознаки подальшого просідання. Рух транспорту на ділянці дороги можливий, але отвір створює небезпеку.

Крім того, з наданого протоколу огляду сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 », звіту про договір закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 №23-07-24/1 від 23.04.2024 року, убачається, що ремонт вказаної дороги є предметом договору, укладеного за результатами проведеного тендеру між Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (підрядником). При цьому, вартість робіт склала 1 479 138,00 грн.

За таких обставин, наявні достатні підстави вважати, що запитувані документи за договором №23-07-24/1 від 23.07.2024 перебувають у володінні ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (як замовника послуг), та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні щодо реальності понесених витрат на проведення ремонту дороги по АДРЕСА_2 до АДРЕСА_3 , та достовірність відображення таких витрат у документах, що підтверджують обсяг та вартість таких робіт.

Водночас, того ж числа, 23.07.2024 року, між Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про №23-07.24/2 вартістю робіт 505 857, 90 грн. про ремонт суміжної ділянки дороги (теплова магістраль від будинку по АДРЕСА_3 до будинку по АДРЕСА_4 ).

Тобто, вказані ремонтні роботи проводились в один і той же проміжок часу, однією і тією ж підрядною організацією, вказані ділянки дороги є суміжними, оскільки утворюють перехрестя вулиць Шевченка та Троїцької у м.Кременчуці.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню, слідчому слід надати тимчасовий доступ до запитуваних документів.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-до договору № 23-07-24/2 від 23.07.2024, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з додатковими угодами, актів приймання передачі виконаних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкової відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису та інших розрахунки, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3), актів на закриття прихованих робіт у повному обсязі, проєктної документації, дефектних актів, та інших документів складених на виконання вказаного договору, ТТН, рахунків, видаткових та податкових накладних, платіжних інструкцій, специфікацій, сертифікатів відповідності, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду на даному об`єкті будівництва (документів, складених на їх виконання: актів на виконання робіт, платіжних інструкцій тощо);

-до договору №23-07-24/1 від 23.07.2024, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з додатковими угодами, до актів приймання передачі виконаних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкової відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису та інших розрахунки, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3), актів на закриття прихованих робіт у повному обсязі, проєктної документації, дефектних актів, та інших документів складених на виконання вказаного договору, ТТН, рахунків, видаткових та податкових накладних, платіжних інструкцій, специфікацій, сертифікатів відповідності, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду на даному об`єкті будівництва (документів, складених на їх виконання: актів на виконання робіт, платіжних інструкцій тощо).

Строк дії даної ухвали закінчується 12 липня 2025 року.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1