Справа № 386/695/25
Провадження № 1-кс/386/137/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року селище Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Голованівськ клопотання старшого слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000215, дані про які внесені в ЄРДР 31.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129, ч.1 ст.263 КК України.

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення розумного строку, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 , з матеріалами кримінального провадження №0000215, дані про які внесені в ЄРДР 31.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129, ч1 ст.263 КК України.

В обґрунтування внесеного клопотання зазначено, що провадженні слідчого відділу Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває вказане кримінальне провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30 жовтня 2024 року, близько 16 години 45 хвилин, ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 на грунті раптово виниклих неприязних відносин спричинив сварку із ОСОБА_8 , під час якої діючи умисно, дістав з автомобіля ВАЗ 2171 НОМЕР_1 , який перебуває у його користуванні гранату РГД-5 з метою вчинення погрози вбивством. Реалізуючи свій злочинний умисел направлений на погрозу вбивством, ОСОБА_5 знаходячись поряд з ОСОБА_8 тримаючи у руках гранату РГД-5, шляхом її демонстрації витягнувши руку з гранатою перед собою, словесно висловлював погрозу вбивством. За таких обставин, потерпіла ОСОБА_8 сприйняла погрозу за реальні підстави побоюватися за своє життя.

Таким чином своїми протиправними діями, ОСОБА_5 вчинивпогрозу вбивством, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.129 Кримінального кодексу України.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 переслідуючи мету незаконного придбання бойових припасів, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння та передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання за невстановлених обставин незаконно придбав гранату РГД-5 та в подальшому помістив її до автомобіля ВАЗ 2171 НОМЕР_1 , який перебуває у його користуванні. Вказаний предмет - гранату РГД-5 ОСОБА_5 30 жовтня 2024 року дістав з автомобіля ВАЗ 2171 НОМЕР_1 , з метою вчинення погрози вбивством тим самим продовживши носіння та зберігання бойових припасів без передбаченого законом дозволу.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/112-24/13591-ВТХ від 07.11.2024: предмет, наданий на дослідження, є корпусом бойової ручної осколкової гранати наступальної дії типу РГД-5 та засобом підриву, а саме - уніфікованим бойовим підривачем ручних гранат дистанційної дії типу УЗРГМ-2, які конструктивно поєднуються між собою по різьбовому з`єднанню та поєднані між собою становлять вибуховий пристрій - бойову ручну осколкову гранату наступальної дії типу РГД-5, що належить до категорії боєприпасів. Конструктивно поєднані між собою по різьбовому з`єднанню придатні для здійснення вибуху при видаленні запобіжної чеки та вивільнення важеля на підривачі гранати.

Таким чином ОСОБА_5 своїми умисними, протиправними діями, які виразились в придбанні, носінні та зберіганні бойових припасів без передбаченого законом дозволу, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачена ч.1 ст.263 КК України.

30.12.2024 року старшим слідчим СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області за погодженням із процесуальним прокурором ОСОБА_5 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129, ч.1 ст.263 КК України.

18.02.2025 року процесуальним прокурором надано доручення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, де відповідно до вимог ст.290 КПК України доручено групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000215 від 31.10.2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 надати повний доступ до матеріалів кримінального провадження та речових доказів для ознайомлення з ними підозрюваних, потерпілого, їх захисників та представників.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) на засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Отже, після завершення досудового розслідування підозрюваному його захиснику надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином.

Відповідно до ст. 133 КПК України: «Слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії».

В період з 18.02.2025 року по 23.02.2025 року слідчим з метою повідомлення захисника ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування неодноразово було здійснено телефонні дзвінки, на які останній не відповідав.

Крім того, 23.02.2025 року підозрюваному ОСОБА_5 було вручено повістку про необхідність прибуття для вручення повідомлень про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також 23.02.2025 року захиснику ОСОБА_5 ОСОБА_7 було направлено повістку через нову пошту кур`єрською доставкою на адресу: АДРЕСА_2 . Однак ОСОБА_7 відмовився отримувати вказаного листа переадресувавши його на іншу адресу після чого досі не отримав. На вказану у повідомленнях дату ні ОСОБА_5 ні його захисник ОСОБА_7 не з`явились та про причини неприбуття не повідомили.

В подальшому ст. слідчим було надано доручення оперативному підрозділу Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області для вручення повідомлень про завершення досудового розслідування ОСОБА_5 . Під час вручення повідомлень 03.03.2025 року ОСОБА_5 було ознайомлено зі змістом повідомлень про завершення досудового розслідування однак останній відмовився отримувати повідомлення та розписуватися про отримання повідомлень, що було зафіксовано на службову боді-камеру. Також 03.03.2025 року захиснику ОСОБА_5 ОСОБА_7 було направлено повідомлення про завершення, повідомлення про надання доступу до матеріалів кримінального провадження та повідомлення про надання доказів, через нову пошту кур`єрською доставкою на адресу: АДРЕСА_2 . Однак ОСОБА_7 відмовився отримувати вказаного листа переадресувавши його на іншу адресу( відділення №88 м. Одеса вул.. Князя Володимира Великого (Добровольського) 83, після чого станом на 25.03.2025 року досі не отримав. На вказану у повідомленнях дату до 20.03.2025 року ні ОСОБА_5 ні його захисник ОСОБА_7 не з`явились та про причини неприбуття не повідомили.

Також ОСОБА_7 було відправлено повідомлення про завершення, повідомлення про надання доступу до матеріалів кримінального провадження та повідомлення про надання доказів на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зазначена у єдиному реєстрі адвокатів. Відповідь з даної електронної пошти не надійшла.

Згідно ст. 136 КПК України належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Отже, враховуючи викладене, ОСОБА_5 мав змогу ознайомитись як з повідомленням про завершення досудового розслідування так із повістками про виклик.

Крім того, захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_7 на вказану ним в договорі про надання правової допомоги адресу для листування: АДРЕСА_2 , було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів вказаного кримінального провадження з викликом останнього до 20.03.2024 року для ознайомлення з матеріалами однак ОСОБА_7 відмовився отримувати вказаного листа переадресувавши його на іншу адресу( відділення №88 м. Одеса вул.. Князя Володимира Великого (Добровольського) 83, після чого станом на 25.03.2025 року досі не отримав.

Вказане дає підстави вважати, що адвокатом ОСОБА_7 навмисно вказано невірну поштову адресу з якої він не може отримувати листи та повідомлення.

Вказане, може свідчити про навмисне затягування часу з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та вказанням факту про неналежне їх повідомлення про звершення досудового розслідування.

Отже, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_7 були належним чином повідомлені про початок реалізації ними права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000215 розпочатого 31.10.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 263 КК України, у порядку, визначеному ст. 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження №0000215 розпочатого 31.10.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 263 КК України, до яких надано доступ, у підшитому і пронумерованому вигляді становлять 2 тома.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Ст.7, 28 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків. У відповідності до приписів частин 1, 3 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

За обставин встановленого вище зволікання сторони захисту, має місце порушення розумних строків для вчинення прийняття рішення за результатами досудового розслідування, що супроводжується підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_7 у зловживанні своїми правами на ознайомлення з матеріалами провадження та навмисне затягування часу.

Стаття 290 КПК України регламентує відкриття матеріалів іншій стороні. При цьому, частиною 10 вказаної статті визначено, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_7 з матеріалами кримінального провадження, до 20.03.2025 року взагалі з жодним томом не ознайомилась.

Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Таким чином, встановлені факти зволікання сторонами захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_5 його захисником ОСОБА_7 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження за №0000215 від 31.10.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129 ч.1 ст.263 КК України, до яких з 18.02.2025 року їм надано доступ, тому відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Враховуючи вищевикладене, з метою виключення можливості у зловживання своїми правами підозрюваними та захисниками під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, просив клопотання старшого слідчого слідчого відділу Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 його захиснику ОСОБА_7 , розумний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000215 від 31.10.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129 ч.1 ст.263 КК України, враховуючи те, що 18.02.2025 року стороні захисту були відкриті матеріали для ознайомлення.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили його задовольнити з обставин, викладених в клопотанні.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечень проти внесеного клопотання не мав.

Захисник в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином.

Враховуючи, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутність підозрюваного.

Слідчий суддя,ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами,заслухавши слідчого, підозрюваного з`ясувавши позицію прокурора, дійшов наступного висновку.

В провадженні слідчого відділу Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження 0000215, дані про які внесені в ЄРДР 31.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129, ч1 ст.263 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено 18.02.2025, учасникам кримінального провадження направлено повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику вручене письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Станом на день розгляду слідчим суддею клопотання підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник не ознайомилися з матеріалами справи.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 28 КПК під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: (1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; (2) поведінка учасників кримінального провадження; (3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК.

Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

За загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази (ч. 12ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК України регламентовано спеціальний порядок встановлення цього факту у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Отже, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення.

Таким чином, за відсутності письмового підтвердження стороною кримінального провадження протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів провадження, такий факт може бути підтверджено лише з дотриманням процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК.

Поряд із цим, варто враховувати, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків.

Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілих) та суспільства у цілому.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 290 КПК, якими встановлено, що визначення моменту закінчення досудового розслідування та достатності доказів для складання обвинувального акта є виключною дискрецією прокурора, зазначена вище поведінка підозрюваного щодо ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та зволікання із таким ознайомленням є проявом зловживання своїми процесуальними правами з метою затягування строків направлення обвинувального акта до суду.

Враховуючи зволікання підозрюваним ОСОБА_5 , та його захисником ОСОБА_7 з ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ, складність та обсяг матеріалів і умови доступу до них, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

З огляду на обсяг матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне визначити строк для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування тривалістю 10 - ти робочих днів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 114, 290, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000215, дані про які внесені в ЄРДР від 31.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.129, ч1 ст.263 КК України, 10 робочих дні, з наступного дня після постановлення даної ухвали, після спливу якого, вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Дата проголошення повного тексту ухвали: 02 травня 2025 року о 13 год. 05 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1