Справа №760/6799/25 1-кс/760/4210/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2025 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання cлідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенант поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 27.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ст. 356, ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 3 ст. 190, ст. 356, ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000026 від 27.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ст.356, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.

Зокрема, встановлено відомості про самовільну, з порушенням земельного та містобудівного законодавства забудову суб`єктами господарювання та державну реєстрацію речових прав на майно на території Солом`янського району м. Києва, що заподіює значну шкоду державним інтересам та інтересам територіальної громади міста Києва.

Під час досудового розслідування отримані фактичні дані, про діяльність на території міста Києва невстановленої групи осіб, учасники якої, маючи доступ до інформації, про земельні ділянки комунальної форми власності, використовуючи заздалегідь виготовлені підроблені документи про право власності на зруйновані або неіснуючі житлові будинки, які нібито розташовані на вказаних ділянках, вчиняють дії направлені на незаконне заволодіння землями комунальної власності, які розташовані за адресами:

- АДРЕСА_1 (кадастровий номер :72:260:0006),

- АДРЕСА_1 (кадастровий номер :72:260:0014), - АДРЕСА_1 (кадастровий номер :72:260:0015),

- АДРЕСА_2 (кадастровий номер :72:260:0007),

- АДРЕСА_2 (кадастровий номер не призначено),

- АДРЕСА_3 (кадастровий номер :72:260:0011),

- АДРЕСА_2 (кадастровий номер не призначено),

- АДРЕСА_4 (кадастровий номер :72:260:0016) - АДРЕСА_5 (кадастровий номер не призначено);

- АДРЕСА_6 ( АДРЕСА_1 ;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) земельні ділянки за вищевказаними адресами не зареєстровані та не обліковується.

Рішення про передачу (надання) у власність (користування) земельних ділянок за вищевказаними адресами ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймалось.

Крім того, реєстрація прав власності була проведена без надання належного переліку правовстановлюючих документів, зокрема пунктом 1 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127), передбачено, що він визначає підстави і процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 40 Порядку № 1127 (в редакції на час проведення реєстрації) державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених ст. 27 Закону та цим Порядком.

Пунктом 41 Порядку № 1127 визначено, що для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подається вичерпний перелік документів, в тому числі документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалась в Єдиному реєстрі документів.

У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі.

Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник у поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.

Пунктом 42 Порядку № 1127 визначено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на житловий будинок збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Таким чином, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав лише після перевірки наявності необхідних для цього документів та їх відповідності вимогам законодавства.

В свою чергу, група осіб, як перевіряються на причетність до вчнення кримінального правопорушення, отримавши інформацію про адресу земельної ділянки, яку в подальшому планують привласнити, підшукують громадян, які на певних умовах погоджуються виступити в якості власників майнових прав на нерухоме майно, яке нібито розташоване на вказаній земельній ділянці. В подальшому фіктивні власники замовляють технічний паспорт на неіснуючий, або зруйнований будинок, в якому вказується адреса, яка співпадає з адресою земельної ділянки, яку планують привласнити.

Маючи виготовлені технічні документи, члени вказаної групи залучають до протиправної діяльності приватних нотаріусів, які на підставі виготовлених технічних документів проводять нотаріальні та реєстраційні дії і тим самим створюють відповідні записи в державних реєстрах.

В подальшому, члени групи на підставі нотаріально посвідчених документів про право власності на нерухоме майно, замовляють проект землеустрою на земельну ділянку на підставі якого уповноваженими органами місцевого самоврядування привласнюється кадастровий номер земельній ділянці, змінюється код класифікації виду цільового призначення та власники.

З метою об`єктивного, повного і всебічного встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, з`ясування відповідності дій державних реєстраторів вимогам Законів України «Про нотаріат», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженому Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.02.2012 № 296/5, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4 22 лютого 2012 р. за № 282/20595, Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_10 .

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка міститься у вищезазначених документах має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в речах та документах, зазначених у клопотанні, перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_10 , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу дізнання Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурорам Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_10 ) з можливістю вилучення копій/електронних копій таких документів, а саме:

1) електронні копії документів, поданих у паперовій формі, на підставі яких було проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, а також вказаних відомостей щодо реєстраційних дій, щодо об`єктів нерухомого майна, що знаходяться за адресами:

- АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00);

- АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00, 000 );

- АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_6 ( АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

2) відомості стосовно пошукових запитів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також параметрів, за якими вони здійснювалися приватними нотаріусами Київського міського округу ОСОБА_15 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 9465), ОСОБА_16 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 8114), ОСОБА_17 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 3993), ОСОБА_18 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6849), ОСОБА_19 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 5119), ОСОБА_20 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6762), ОСОБА_21 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 2568), ОСОБА_22 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 7626), ОСОБА_23 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 7218), ОСОБА_24 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6365) та реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_25 у період з 11.11.2017 по 17.01.2022 із зазначенням дати та часу здійснення доступу до Державного реєстру прав щодо вищевказаних об`єктів нерухомого майна, а також вказаних відомостей щодо реєстраційних дій вищевказаних нотаріусів та реєстраторів;

3) відомості виконаних дій, а також відомостей щодо реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватними нотаріусами Київського міського округу ОСОБА_15 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 9465), ОСОБА_16 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 8114), ОСОБА_17 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 3993), ОСОБА_18 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6849), ОСОБА_19 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 5119), ОСОБА_20 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6762), ОСОБА_21 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 2568), ОСОБА_22 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 7626), ОСОБА_23 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 7218), ОСОБА_24 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6365) та реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_25 за період з 11.11.2017 по 17.01.2022 щодо вищевказаних об`єктів нерухомого майна, що знаходиться за адресами:

- АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00);

- АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00, 000 );

- АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна000);

- АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_6 ( АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

4) IP-адреси, з яких здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватними нотаріусами Київського міського округу ОСОБА_15 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 9465), ОСОБА_16 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 8114), ОСОБА_17 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 3993), ОСОБА_18 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6849), ОСОБА_19 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 5119), ОСОБА_20 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6762), ОСОБА_21 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 2568), ОСОБА_22 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 7626), ОСОБА_23 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 7218), ОСОБА_24 (номер свідоцтва про зайняття нотаріальної діяльністю № 6365) та реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_25 за період з 11.11.2017 по 17.01.2022 щодо вищевказаних об`єктів нерухомого майна, а також вказаних відомостей щодо реєстраційних дії вищевказаних нотаріусів та реєстраторів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1