Справа № 146/938/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2025 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СД ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 09 травня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2025 року начальник СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів,в паперовому та/або електронному вигляді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в яких міститься наступна інформація, а саме:

- дата отримання держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 кваліфікованого електронного підпису, що надає право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та документів, які заповнювалися (підписувалися) нею при замовленні/отриманні/продовженнні дії такого кваліфікованого електронного підпису;

- відомості із журналу реєстрації подій наступних інформаційних систем: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо проведення дій (перегляд, реєстрація, внесення змін, інш) у вказаному Реєстрі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 із зазначенням дати та часу таких дій, ІР-адреси з використанням якої здійснювався доступ до вищевказаних реєстрів, а також документів, які стали підставою вчинення зазначених дій;

- дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , щодо реєстрації нею 17.11.2020-26.11.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0177, площею 0,36 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_6 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 55354781 від 26.11.2020), а саме відомостей про дату, час, місце, процедуру, номер телефону, пристрій (з зазначенням ідентифікуючих ознак - марки, моделі, серійного номеру, mac-адреси, imei, ip-адреси тощо) за допомогою якого здійснювалась держана реєстрація права власності, документів які слугували підставами реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0177, а також до реєстраційної справи (в електронному вигляді), які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- чи перевірялась держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно упродовж 17.11.2020-26.11.2020 наявність у ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 , наявність нерухомого майна, в тому числі інших земельних ділянок, чи формувався відповідний витяг в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- положення про ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також дані про те, чи є інформація, що міститься в такому реєстрі інформацією з обмеженим доступом.

3. Надати право вилучення належним чином завірених копій вказаних документів та/або вилучення таких документів в електронному вигляді у Вінницькій регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Дане клопотання мотивовано наступним.

Тульчинською окружною прокуратурою, в межах моніторингу загальнодоступних Інтернет сайтів офіційних сторінок органів місцевого самоврядування Тульчинського району Вінницької області, а також Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно установлено факт можливого незаконного заволодіння, шахрайським шляхом, земельною ділянкою площею 0,36 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:001:0177, що розташована на території Томашпільської селищної ради, та право власності на яку, з порушенням вимог ч. 4 ст. 116 та п. «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, 17.11.2020 зареєстровано за ОСОБА_6 , чим спричинено шкоду інтересам держави, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За даним фактом сектором дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке прокурором Тульчинської окружної прокуратури внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 09.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто шахрайство.

У межах досудового розслідування у кримінальному провадженні установлено та досліджується факт незаконного отримання у власність земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0177 площею 0,36 га, що розташована на території Томашпільської територіальної громади Тульчинського району Вінницької області (колишньої Великорусавської сільської ради Томашпільського району Вінницької області).

Власником земельної ділянки (данні реєстру) є: ОСОБА_6 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1 , право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав 17.11.2020 № 39384237, на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55354781 від 26.11.202 прийнято державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

Цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарсва.

Законодавче врегулювання визначення права власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства: Пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

В той же час, як встановлено досудовим розслідуванням, наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 2-16137/15-16СТ від 30.11.2016 передано у власність ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0616 площею 2,0000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території колишньої Великорусавської сільської ради Томашпільського району Вінницької області. Право власності на вказану земельну ділянку 16.12.2016 зареєстроване за ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, вказаний громадянин використав своє одноразове право на безоплатну передачу її земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України..

Разом із тим, у подальшому, рішенням 53 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 № 571-2 від 24.09.2020 надано у власність ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 земельну ділянку із кадастровим номером :03:001:0177, площею 0,36 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, (колишньої Великорусавської сільської ради Томашпільського району), право власності на яку ОСОБА_6 зареєстровано 17.11.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

При цьому, незважаючи на те, що державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 було достовірно відомо, що ОСОБА_6 вже скористався своїм правом на отримання безкоштовно земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :02:000:0616, оскільки у реєстраційній справі є відповідна інформація з Державного реєстру речових правна нерухоме майно, реєстру прав власності, нею 26.11.2020 прийнято рішення № 55354781 про проведення державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0177 за ОСОБА_6 .

Із вищевикладених обставин слідує, що оформлення права приватної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :03:001:0177, площею 0,36 га для ведення особистого селянського господарства відбулося із грубим порушенням вимог земельного законодавства України.

З метою проведення повного, об`єктивного, неупередженого та оперативного досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 09.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, необхідні відомості які міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо дій дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , щодо реєстрації нею 09.10.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0177, площею 0,36 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_6 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54513057 від 09.10.2020).

Враховуючи те, що зазначені відомості є службовою інформацією та не можуть надаватися без ухвали слідчого суді про тимчасовий доступ, а також мють доказове значення для доведення чи спростування вини особи у вчиненні кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, для належності та допустимості отриманих доказів, необхідно отримати до вищезазних відомостей тимчасовий доступ.

На основі вищевикладеного з метою проведення повного, об`єктивного та всебічного розслідування даного кримінального провадження необхідно провести слідчу дію, а саме тимчасовий доступ до речей та документів, яка полягає у вилучені вказаної вище інформації в електронному або паперовому вигляді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , тому з цим клопотанням слідчий звернувся до суду.

При цьому вказане клопотання начальник СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 просить розглянути без виклику особи у володінні якої знаходиться вказана інформація, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.

Начальник СД ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився та у поданому клопотанні просив розглянути його за відсутності дізнавача у кримінальному провадженні, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак направив на адресу суду заяву в якій просить судове засідання провести без його участі, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Розглянувши подані заяви, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч.5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За наведених вище обставин вважаю, що з метою проведення повного, об"єктивного та всебічного розслідування даного кримінального провадження необхідно провести слідчу дію, а саме тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінніДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », адреса якого: АДРЕСА_2 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає клопотання обґрунтованим, яке підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 99, 159, 160, 162-166, 242, 245 КПК України

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 09 травня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 начальнику СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_11 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей та документів, в паперовому та/або електронному вигляді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в яких міститься наступна інформація, а саме:

- дата отримання держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 кваліфікованого електронного підпису, що надає право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та документів, які заповнювалися (підписувалися) нею при замовленні/отриманні/продовженнні дії такого кваліфікованого електронного підпису;

- відомості із журналу реєстрації подій наступних інформаційних систем: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо проведення дій (перегляд, реєстрація, внесення змін, інш) у вказаному Реєстрі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 17.11.2020-26.11.2020 із зазначенням дати та часу таких дій, ІР-адреси з використанням якої здійснювався доступ до вищевказаних реєстрів, а також документів, які стали підставою вчинення зазначених дій;

- дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , щодо реєстрації нею 17.11.2020-26.11.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0177, площею 0,36 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_6 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 55354781 від 26.11.2020), а саме відомостей про дату, час, місце, процедуру, номер телефону, пристрій (з зазначенням ідентифікуючих ознак - марки, моделі, серійного номеру, mac-адреси, imei, ip-адреси тощо) за допомогою якого здійснювалась держана реєстрація права власності, документів які слугували підставами реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0177, а також до реєстраційної справи (в електронному вигляді), які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- чи перевірялась держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно упродовж 17.11.2020-26.11.2020 наявність у ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 , наявність нерухомого майна, в тому числі інших земельних ділянок, чи формувався відповідний витяг в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- положення про ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також дані про те, чи є інформація, що міститься в такому реєстрі інформацією з обмеженим доступом.

3. Надати право вилучення належним чином завірених копій вказаних документів та/або вилучення таких документів в електронному вигляді у Вінницькій регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Ухвала виготовлена в двох примірниках, перший з яких зберігається в Томашпільському районному суді, другий вручено начальнику СД ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Строк пред`явлення ухвали до виконання не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1