Провадження № 1-кп/761/1000/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2025 року м. Київ

Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві під час підготовчого судового засідання кримінальне провадження № 0000447 від 13.02.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває кримінальне провадження № 0000447 від 13.02.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України.

Захисником обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - адвокатом ОСОБА_9 подано клопотання, в якому він просив закрити кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України (т. 1 а.с. 88-92).

Прокурор у судовому засідання проти клопотання захисника заперечував, подав відповідні письмові пояснення, в яких вказав, що строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 не порушено та підстави для закриття провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відсутні.

Обвинувачені та захисник у судовому засідання підтримали клопотання про закриття кримінального провадження та просили його задовольнити.

Потерпілий та його представник у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлялися належним чином.

Відповідно до ст. 56 КПК України брати участь у судовому засіданні - це право, а не обов`язок потерпілого і його представника у кримінальному провадженні, перелік його прав не є вичерпним і не обмежується лише цією статтею, тому суд, врахувавши позицію присутніх учасників судового провадження, ухвалив здійснювати підготовче засідання за відсутністю потерпілих, вирішивши в ході подальших судових засідань необхідність їх обов`язкової присутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Стаття 113 КПК України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 1, 2 статті 113 КПК).

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Обов`язок прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру, відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Це є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та передбаченого ст. 7, ч. 1 ст. 21 КПК, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ.

Перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів статті 219 КПК в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до частини 1 статті 337 КПК має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК (висновок щодо застосування норми права сформульований у постанові Верховного Суду від 15 вересня 2021 року, справа № 711/3111/19, провадження № 51 - 2890 км 19).

Так, суду не були надані процесуальні рішення щодо перебігу строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 від 13.02.2020, однак у підготовчому судовому засіданні заперечень щодо дійсності і правдивості даних з обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування не висловлювалися й сторони не наполягали на дослідженні їх оригіналів.

З поданого прокурором обвинувального акту й реєстру матеріалів досудового розслідування судом встановлено, що 14.02.2020 ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Постановою керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_10 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 14.05.2020.

14.05.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва у справі № 761/13649/20 строк досудового розслідування продовжено до п`яти місяців, тобто до 14.07.2020.

14.07.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва у справі № 761/20470/20 строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, тобто до 14.08.2020.

Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_11 від 07.08.2020 кримінальне провадження № 0000447 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України закриття кримінального провадження є однією із форм його закінчення, внаслідок чого строк досудового розслідування зупиняє свій перебіг з моменту прийняття постанови про закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, з моменту закриття даного кримінального провадження залишилося 7 днів досудового розслідування.

Відповідно до ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники, реалізуючи повноваження, передбачені частиною шостою вказаної статті, мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Заступником Генерального прокурора України ОСОБА_12 24.12.2020 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 09.09.2024 у справі № 759/7254/22 зробила висновок, про застосування ч. 6 ст. 36 та ст. 219 КПК щодо обрахування строку досудового розслідування після скасування прокурором вищого рівня постанови про закриття кримінального провадження, у якому особі було повідомлено про підозру:

1) прокурори вищого рівня (Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники) наділені повноваженнями скасувати постанову прокурора нижчого рівня про закриття кримінального провадження, у якому особі було повідомлено про підозру, у межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК;

2) період з моменту прийняття прокурором постанови про закриття кримінального провадження, у якому особі було повідомлено про підозру, до моменту скасування такої постанови прокурором вищого рівня не зараховується до строку досудового розслідування.

У даному випадку судом встановлено, що постанова заступника Генерального прокурора України ОСОБА_12 від 24.12.2020 винесена за межами строків, передбачених ст. 219 КПК, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні був до 14.08.2020.

Отже, станом на момент скасування прокурором вищого рівня постанови про закриття кримінального провадження, залишку загального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не залишалось, а відповідно строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 від 13.02.2020 є таким, що сплинув.

29.12.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва у справі № 761/42264/20 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 від 13.02.2020 продовжено до восьми місяців.

При цьому, відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду в складі Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20 визначено, що прийняті процесуальні рішення про продовження досудового розслідування після спливу строків досудового розслідування, не свідчить про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, в якому закінчились строки досудового розслідування.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29.12.2020 у справі № 761/42264/20, якою строк досудового розслідування продовжено до восьми місяців, винесена за межами строку досудового розслідування, відтак не свідчить про його продовження.

23.02.2021 стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів в порядку ст. 290 КПК України.

17.05.2021 обвинувальний акт вручено учасникам та подано до Шевченківського районного суду м. Києва 21.05.2021.

За таких обставин, суд, ознайомившись з обвинувальним актом та реєстром матеріалів досудового розслідування, дійшов до висновку про те, що на час направлення прокурором обвинувального акту до Шевченківського районного суду м. Києва, закінчились строки досудового розслідування, відтак кримінальне провадження № 0000447 від 13.02.2020 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 10, 219, 284, 314, 369-372, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000447 від 13.02.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України - закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Києва і набирає законної сили після закінчення вказаного строку, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1