У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

17 березня 2025 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського апеляційного суду ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 2 червня 2025 року, про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у нерозгляді клопотання про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000042,

в с т а н о в и л а :

ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 2 червня 2025 року, відмовлено заявнику ОСОБА_2 у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого СВ ВП № 5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у нерозгляді клопотання про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000042.

16.06.2025 р. на адресу Миколаївського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_2 на зазначену ухвалу слідчого судді, в якій останній висуває вимогу про зобов`язання посадових осіб виконати його вимогу про вчинення певних процесуальних дій.

Вивчивши апеляційну скаргу вважаю, що підстави для відкриття апеляційного провадження відсутні, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 8 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.

При цьому, відповідно правових висновків викладених в Постановах Верховного Суду від 17.10.2018 р. (справа № 646/5552/17) та від 28.02.2019 р. (справа № 161/4229/18), а саме: що норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).

В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14.12.2011 р. № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до положень ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується його прав, свобод, законних інтересів, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 глави 26 КПК України.

Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку, викладено ч. 1, 2 ст. 309 КПК України. Це ухвали, які стосуються обмеження свободи та особистої недоторканності, арешту майна, тимчасового доступу до певних речей і документів, відсторонення від посади, а також ухвали про відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування, про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження у ній. І цей перелік розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно із ч. 3 ст. 309 КПК України скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвали слідчого судді на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, відповідно до ч. 2 ст. 309 КПК України, оскаржуються у випадку, коли скаргу повернуто або відмовлено у відкритті проваджені по ній.

Крім того, ч. 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених п. п. 9-1 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17 червня 2020 року.

Виходячи із системного тлумачення низки наведених положень КПК України, що стосуються постановлення слідчим суддею ухвал, ухвала про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді його клопотання про вчинення процесуальних дій, до вказаного переліку не входять, та в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Отже, змістом ст. ст. 307, 309 КПК України не передбачено можливості апеляційного оскарження ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді його клопотання.

За наведених обставин, оскаржуване рішення слідчого судді не може бути предметом апеляційного перегляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, або вона подана виключно з підстав, з яких таке рішення не може бути переглянуте в апеляційному порядку згідно з вимогами ст. 394 КПК України.

За таких обставин, з огляду на те, що ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 399 КПК України, -

п о с т а н о в и л а:

відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 2 червня 2025 року, про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у нерозгляді клопотання про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000042.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом з апеляційною скаргою надіслати особі, яка її подала.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців.

Суддя Миколаївського

апеляційного суду ОСОБА_3