УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2025 року м. Рівне

Слідчий судя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 05.02.2025 про відмову у визнанні потерпілим, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на постанову дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 05.02.2025 про відмову у визнанні потерпілим, в якій просить скасувати вищевказану постанову, зобов`язати слідчого виконати вимоги ч. ч. 2, 5 ст. 55 КПК України, розглянути клопотання про залучення його у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000162 від 02.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив скасувати постанову дізнавача від 05.02.2025. Одночасно просив поновити строк на звернення до суду із даною скаргою, оскільки оскаржувану постанову отримав поштовим відправленням 03.04.2025.

Дізнавач СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 будучи повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилася.

У відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити із наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 та п. 7 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Судом встановлено, що СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000162 від 02.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 222 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

05 лютого 2025 року, за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2024, постановою дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про визнання потерпілим відмовлено. Дізнавач вказує, що у матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які підтверджуючі матеріали, докази, які б свідчили про те, що можливим вчиненням кримінального правопорушенням заявнику завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

На сьогодні, досудове розслідування триває, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин згаданого кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки, проводяться необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії.

З огляду на викладене, а також те, що відмова дізнавача є істотним обмеженням процесуальних прав особи, наслідком яких може бути суттєве ускладнення відстоювання учасником своє позиції при проведенні досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження, ОСОБА_3 вказує на необґрунтованість оскаржуваної постанови дізнавача від 05.02.2025.

Відповідно до ч. 4 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Положеннями ч. 1, 2, 3 ст. 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України лише за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Отже, єдиною законною підставою для винесення дізнавачем постанови про відмову у визнанні потерпілим є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано такої шкоди.

Вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України, передбачено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Викладене свідчить, що оскаржувана постанова про відмову в залученні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні від 05.02.2025 не відповідає вказаним вимогам ч. 5 ст. 55, 110, 222 КПК України, оскільки у мотивувальній частині дізнавач не вказав очевидних та достатніх підставах вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 є заявником в межах даного кримінального провадження, відомості до ЄРДР було внесено 02.02.2024 на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду, а саме за його заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України. Сама лише ця обставина є підставою, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 55 КПК України, для визнання особи потерпілим.

Крім того, заподіяння шкоди потерпілому можливо встановити під час здійснення досудового розслідування, а тому відсутні будь-які правові підстави для відмови заявнику в залученні його до кримінального провадження в якості потерпілого.

Таким чином, в розумінні приписів кримінального процесуального законодавства України, ОСОБА_3 є особою, якій завдано шкоду вчиненням кримінального правопорушення.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова від 05.02.2025 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 винесена дізнавачем СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 є необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 55, 303, 306, 307, 309, КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 05.02.2025 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2024 про залучення його у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000162 від 02.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України..

Зобов`язати дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 розглянути повторно клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2024, результати розгляду повідомити у встановленому законом порядку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя