Справа № 610/450/25
Провадження № 1-кп/610/106/2025
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2025 Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія Ізюмського району Харківської області кримінальне провадження № 0000058 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Старий Мерчик Валківського району Харківської області, громадянки України, з професійно-технічною освітою, незаміжньої, тимчасово не працюючої, в силу ст. 89 КК України раніше не судимої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично як внутрішньо-переміщена особа проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), з 05 години 30 хвилин в Україні введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжувався згідно Указів Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року, № 259/2022 від 18 квітня 2022 року, № 341/2022 від 17 травня 2022 року, № 573/2022 від 12 серпня 2022 року, № 757/2022 від 07 листопада 2022, № 58/2023 від 06 лютого 2023, № 254/2023 від 01 травня 2023 року, № 451/2023 від 26 липня 2023 року, № 734/2023 від 06 листопада 2023 року, № 49/2024 від 05 лютого 2024 року, №271/2024 від 06 травня 2024 року, №469/2024 від 23 липня 2024.

Законом України від 09 листопада 2023 року № 3460-IX "Про Державний бюджет України на 2024 рік", зокрема статтею 14 встановлено, що у 2024 році кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України згідно з відповідними пунктами частини третьої статті 15, частини третьої статті 29 і частини третьої статті 30 Бюджетного кодексу України, абзацами третім - п`ятим, сьомим і восьмим частини першої статті 42 цього Закону, спрямовуються на реалізацію програм та здійснення заходів, визначених частиною четвертою статті 30 Бюджетного кодексу України, статтею 43 цього Закону, з урахуванням особливостей, визначених пунктом 56 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, а кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України згідно з відповідними пунктами статей 11-13 цього Закону, спрямовуються відповідно на фонд ліквідації наслідків збройної агресії, що передбачається за бюджетною програмою Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (загальнодержавні видатки та кредитування) "Фонд ліквідації наслідків збройної агресії" (код 3121430) (за рахунок джерел, визначених пунктом 8 статті 11 та пунктом 5 статті 12 цього Закону).

Компенсації за пошкоджене/знищене нерухоме майно, регулюються:

- Законом України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України" (далі за текстом Закон).

- Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381 (далі за текстом Порядок №381).

- Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600 (далі за текстом Порядок №600).

Правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України визначено Законом та Порядком ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року № 624 (далі за текстом Порядок № 624; Реєстр пошкодженого та знищеного майна).

Законом визначено, що знищені об`єкти нерухомого майна це об`єкти нерухомого майна, які розташовані в Україні та стали непридатними для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відновлення яких є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації чи економічно недоцільним.

Відповідно до пункту 2-1 Порядку №600, подання особою, яка є власником знищеного об`єкта нерухомого майна, заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, визначеного згідно з підпунктом "а" пункту четвертого частини першої статті 1 Закону, в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього.

Для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради (далі - виконавчий орган ради), військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації), як консультативно-дорадчий орган та затверджує положення про роботу такої Комісії (частина перша статті 3 Закону).

Комісії є консультативно-дорадчим органом, підзвітним та підконтрольним уповноваженому органу. Рішення зазначених комісій про надання/відмову у наданні компенсації за заявами громадян за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна відповідно до вимог Закону підлягає обов`язковому затвердженню уповноваженим органом.

Для отримання компенсації заявник подає до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації, уповноваженої розглядати заяви на відповідній території, заяву (пункт 6 Порядку №600).

Згідно пункту 8 Порядку №600, заява про надання компенсації подається до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за вибором заявника:

- в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі за текстом Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

- у паперовій формі через центр надання адміністративних послуг, орган соціального захисту населення або нотаріуса.

Відповідно до пункту 10 Порядку №600, заявник, який подає заяву в електронній формі:

1) встановлює мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання (у разі подання заяви через мобільний додаток Порталу Дія (Дія), та проходить електронну ідентифікацію та автентифікацію;

2) відкриває поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації (далі за текстом спеціальний рахунок) в одному з банків України, з яким Мінцифри укладено відповідний договір електронної інформаційної взаємодії, та перевіряє номер спеціального рахунку (за стандартом IBAN) для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Порталу Дія (Дія);

3) обирає у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) послугу "Компенсація за знищене майно";

4) подає у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) заяву;

5) отримує у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) автоматичне повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду;

6) забезпечує доповнення запитуваної інформації у разі надходження відповідних повідомлень у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) або додаткове подання документів у випадку, передбаченому частиною дев`ятою статті 4 Закону.

Розмір компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна розраховується Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації за відповідною формулою. Розмір компенсації встановлюється на рівні не нижче вартості спорудження житла відповідної площі, розрахованої за показником опосередкованої вартості у регіонах України відповідно до місцезнаходження такого майна (пункт 16 Порядку №600).

Згідно з пунктом 17 Порядку № 600, Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації повідомляє заявнику про прийняття рішення щодо надання/відмови, зупинення розгляду заяви невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення:

- в електронній формі засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

- у паперовій формі - на поштову адресу або в інший спосіб, зазначений заявником у заяві.

З метою збору та обліку інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно громадян України внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 року № 380 затверджено Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації проти України, який визначає умови, механізм та процедуру подання відповідного інформаційного повідомлення (далі за текстом Порядок № 380).

Згідно пунктом 10 Порядку №380, особа є відповідальною за достовірність наданих в інформаційному повідомленні даних.

Невід`ємною частиною механізму надання компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна є фіксації пошкоджень будівель та споруд, зумовлених збройною агресією, що проводиться відповідно Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 473 (далі за текстом Порядок № 473), шляхом складання акту обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації та/або звіту з технічного обстеження.

Організація та координація виконання невідкладних робіт здійснюється виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а в разі їх відсутності військовими адміністраціями (далі за текстом - уповноважений орган).

В свою чергу, інформаційні повідомлення подані громадянами відповідно до Порядку № 380 передаються до Реєстру пошкодженого та знищеного майна та зокрема покликані інформувати уповноважений орган про необхідність здійснити фіксацію пошкоджень будівель та споруд відповідно до Порядку №473.

Пунктом 6 Порядку № 473 встановлено, що обстеження пошкоджених об`єктів здійснюється за рішенням уповноважених органів відповідно до затвердженого плану робіт шляхом комісійного обстеження, що проводиться відповідно до пункту 8-1 Порядку №473, та/або технічного обстеження, що проводиться відповідно до пункту 9 Порядку №473.

Вид обстеження (комісійне або технічне), а також черговість та строки виконання робіт з обстеження визначаються уповноваженим органом під час складання плану робіт (з урахуванням результатів попереднього візуального огляду пошкоджених об`єктів (характеру та ступеня наявних пошкоджень), а також наявних джерел і обсягів фінансування робіт з обстеження та подальшого відновлення пошкоджених об`єктів.

Відповідно до пункту 8-1 Порядку № 473 за результатами комісійного обстеження складається акт обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації (далі -акт комісійного обстеження), у якому, зокрема, зазначається:

- інформація про уповноважений орган, який утворив комісію, склад комісії та рішення щодо її утворення, дата обстеження;

- інформація щодо форми власності та власника (управителя) пошкодженого об`єкта (за наявності);

- інформація про пошкоджений об`єкт-назва, адреса, загальна площа, кількість поверхів, секцій тощо;

- інформація щодо обсягу та ймовірних причин пошкоджень (якщо можна визначити);

- інформація щодо виконаних на дату обстеження ремонтно-відновлювальних робіт на об`єкті;

- висновки щодо необхідності проведення технічного обстеження відповідно до пункту 9 Порядку або інформація щодо руйнування/знищення об`єкта (у разі його непридатності для використання за цільовим призначенням та повної втрати ним своєї економічної цінності).

Роботи з технічного обстеження пошкоджених об`єктів виконуються відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 257 (далі за текстом Порядок № 257) (пункт 9 Порядку № 473).

Відповідно до пункту 8-1 Порядку № 257 за результатами технічного обстеження пошкоджених об`єктів виконавцем робіт з обстеження складається звіт з технічного обстеження, що має містити висновок про технічний стан, рекомендації щодо подальшої експлуатації (у тому числі щодо можливості виконання робіт із відновлення) або демонтажу (ліквідації), а також в разі потреби відомості про пошкоджені (зруйновані) несучі та огороджувальні конструкції, інженерні системи (із зазначенням ступеня та обсягів пошкоджень), принципові рішення (рекомендації) щодо їх відновлення (підсилення).

Зазначений звіт є підставою для прийняття рішення про виконання робіт із відновлення пошкоджених об`єктів або їх демонтаж (ліквідацію).

Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми для надання компенсації шляхом фінансування придбання житла з використанням житлового сертифіката є Мінінфраструктури (пункт 35 Порядку №600).

Для виплати отримувачам компенсації Мінінфраструктури відкриває в Казначействі небюджетний рахунок.

Пункти 33-41 Порядку № 600 передбачають, що виконавцем програми для надання компенсації шляхом фінансування придбання квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (у тому числі фінансування придбання такого приміщення/будинку, що буде споруджене/споруджений в майбутньому, або інвестування/фінансування їх будівництва) (далі - житло) з використанням житлового сертифіката відповідно до Закону є АТ "Укрпошта" (далі виконавець програми).

Відповідно до пункту 34 Порядку № 600 компенсації здійснюються в межах наявного обсягу коштів на небюджетному рахунку Мінінфраструктури до його закриття.

Пунктами 3-5 Порядку № 600 встановлено, що джерелами фінансування компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна (далі компенсація) є кошти, визначені статтею 13 Закону (кошти державного (у тому числі Фонду відновлення майна та зруйнованої інфраструктури, Фонду ліквідації наслідків збройної агресії) та місцевих бюджетів; кошти міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів; міжнародна технічна та/або поворотна чи безповоротна фінансова допомога; репарації або інші стягнення з російської федерації; інші джерела, не заборонені законодавством України).

Так, у невстановлений час та дату, але не пізніше 13 червня 2024 року, (точне місце не встановлено), в період дії воєнного стану в Україні, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними грошовими коштами, шляхом обману, а саме отримання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, у вигляді житлового сертифікату на придбання об`єкта житлової нерухомості, за знищений об`єкт нерухомого майна житловий будинок садибного типу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Для досягнення вказаної мети ОСОБА_4 , будучи обізнаною про порядок отримання компенсації, достовірно знаючи, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який колись належав її бабусі ОСОБА_6 , демонтований до початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України та такий, що не був пошкоджений у результаті бойових дій, терористичних актів та диверсій, реалізуючи свій злочинний умисел, розробила злочинний план, відповідно до якого необхідно було:

- отримати свідоцтво про право на спадщину за заповітом, для підтвердження права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- здійснити державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- подати заяву за допомогою мобільного додатку Порталу Дія (Дія) на електронному носії, обравши послугу "Компенсація за знищене майно";

- отримати витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості";

- зібрати необхідні документи на об`єкт нерухомого майна та подати до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації на знищені об`єкти нерухомого майна Балаклійської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області;

- бути присутньою при проведенні дослідження та огляду Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації на знищені об`єкти нерухомого майна Балаклійської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: Харківська область, Ізюмський район, Балаклійська територіальна громада, с. Протопопівка, провулок Стовбовий, буд. 1, для складання в подальшому акту комісійного обстеження об`єкту, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, типова форма якого визначена Порядком виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 473;

- запевнити Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації, що об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: Харківська область, Ізюмський район, Балаклійська територіальна громада, с. Протопопівка, провулок Стовбовий, буд. 1, був пошкоджений внаслідок збройної агресії російської федерації проти України;

- отримати погодження Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації на знищені об`єкти нерухомого майна Балаклійської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області по об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: Харківська область, Ізюмський район, Балаклійська територіальна громада, с. Протопопівка, провулок Стовбовий, буд. 1, для формування житлового сертифікату;

- отримати житловий сертифікат за зруйнований об`єкт нерухомого майна;

- здійснити підбір житла, як отримувач компенсації, яке має намір придбати з використанням житлового сертифіката;

- подати до виконавця програми звернення про фінансування придбання житла у розмірі, визначеному в житловому сертифікаті, за вибором: через нотаріуса, центр надання адміністративних послуг, органи соціального захисту населення, засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

- дочекатися розгляду звернення про фінансування придбання житла в порядку черговості його надходження;

- отримати підтвердження можливості фінансування придбання житла з використанням житлового сертифіката та резервації грошових коштів;

- здійснити державну реєстрацію припинення права власності отримувача компенсації на знищений об`єкт нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , за який нараховано компенсацію у вигляді житлового сертифіката;

- у строк 30 календарних днів з дня прийняття рішення про надання отримувачу компенсації, укласти договір про придбання житла з використанням житлового сертифіката, який підлягає нотаріальному посвідченню.

Далі, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на шахрайське заволодіння бюджетними коштами шляхом обману, достовірно розуміючи фактичну відсутність житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який був демонтований до початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, тобто ще до 24 лютого 2022 року, та такий що не був пошкоджений внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, 13 червня 2024 року, у невстановлений час, але не пізніше 11 години 46 хвилин, перебуваючи в м. Балаклія Ізюмського району Харківської області подала заяву до приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , яка була зареєстрована у книзі обліку та реєстрації спадкових справ за №107 о 11 годині 46 хвилин, спадкова справа №53/2021, на підставі чого ОСОБА_4 отримано свідоцтво про право на спадщину за заповітом серії НТК №456749 від 13 червня 2024 року, яке зареєстровано в реєстрі за №682 щодо об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Надалі, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , 13 червня 2024 року о 12 годині 09 хвилин, подала до приватного нотаріуса Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 заяву про державну реєстрацію прав (право власності, право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язань, спеціальне майнове право, право інвестора) за реєстраційним номером №61515488, на підставі якої о 12 годині 17 хвилин приватним нотаріусом Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 прийнято рішення про державну реєстрацію за №73629920.

Також, 13 червня 2024 о 12 годині 09 хвилин приватним нотаріусом Ізюмського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 внесений запис до Державного реєстру речових прав та здійснено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040 та вказаний об`єкт зареєстровано за ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

У подальшому, ОСОБА_4 достовірно розуміючи, що отримані документи надають можливість, заволодіти коштами державного бюджету України, достовірно знаючи, що об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: Харківська область, Ізюмський район, Балаклійська територіальна громада, с. Протопопівка, провулок Стовбовий, буд. 1, не зруйнований у результаті бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, діючи умисно, шляхом обману, у період дії воєнного стану 13 червня 2024 року, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не раніше 12 годин 17 хвилин, (точне місце в ході досудового розслідування не встановлено), за допомогою мобільного додатку Порталу Дія (Дія) здійснила реєстрацію заяви на послугу "компенсація за знищене майно".

Цього ж дня вказана заява зареєстрована у Реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України за № ЗВ-13.06.2024-112390.

Разом з тим, 14 серпня 2023 року розпорядженням начальника Балаклійської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області прийнято рішення №855 "Про утворення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України" утворена комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, при цьому затверджено її склад, до якого включений головний спеціаліст відділу по забезпеченню діяльності роботи старост Балаклійської міської ради Харківської області ОСОБА_8 .

Згідно з пунктом 3 порядку денного протоколу №1 від 07 вересня 2023 року засіданням Комісії, затверджений розподіл функціональних обов`язків членів Комісії, відповідно до якого ОСОБА_8 є відповідальним за забезпечення проведення обстеження об`єкта (крім випадків його проведення до розгляду заяви).

Відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого Порядком №473, з метою обстеження, фіксації фактів руйнувань майна, що постраждало внаслідок збройної агресії російської федерації на території Балаклійської територіальної громади Харківської області розпорядженням начальника Балаклійської міської військової адміністрації від 09 січня 2023 року №7 "Про фіксацію фактів пошкодження майна на території Балаклійської міської ради Харківської області внаслідок збройної агресії російської федерації", утворена комісія з обстеження об`єктів житлово-комунального господарства, житлового фонду, будівель та споруд приватної форми власності на території Балаклійської міської ради Харківської області, пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації, та затверджено її склад.

Так, 20 червня 2024 року за адресою: АДРЕСА_1 , за заявою №3B-13.06.2024-112390 від 13 червня 2024 року, членом комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України ОСОБА_8 , у присутності ОСОБА_9 діловода відділу по забезпеченню діяльності роботи старост Балаклійської міської ради Харківської області та власника домоволодіння ОСОБА_4 здійснено обстеження та фото фіксація вищевказаного об`єкту з використанням особистого електронного пристрою ОСОБА_8 .

При цьому ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , не зруйнований у результаті бойових дій терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, надала члену Комісії ОСОБА_8 офіційні документи, а саме: паспорт громадянина України, картку платника податків на своє ім`я, свідоцтво про право на спадщину за заповітом, витяг з Державного реєстру речових прав; технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок, посвідчення багатодітної сім`ї, та шляхом обману запевнила, що житловий будинок був пошкоджений внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, для подальшого розгляду її заяви та прийняття відповідного позитивного рішення про отримання компенсації.

За результатами обстеження, членом Комісії ОСОБА_8 складено документ ознайомлення отримувача компенсації з даними, зафіксованими для заповнення чек-листа пошкодженого об`єкта від 20 червня 2024 року, з яким ОСОБА_4 ознайомлена, що підтверджується її особистими підписами на кожному аркуші документу, з наступною передачею матеріалів фото фіксації на серверний комп`ютер Комісії, до якого мають доступ лише публічні реєстратори Комісії, для їх розгляду на засіданні та подальшого внесення відповідних даних до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.

У подальшому, 24 червня 2024 року членами вищевказаної Комісії у складі ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 складено та затверджено підписами акт №79-ж/б/П комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації, за висновком якого будинок має ознаки повного знищення, об`єкт непридатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратив свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об`єкта (зруйновані об`єкти) 81-100%.

27 червня 2024 року о 09 годині 00 хвилин, під час засідання Комісії складено протокол №39 та у порядку денному розглянуто питання про розгляд заяви №3B-13.06.2024-112390 від 13 червня 2024 року, інформаційне повідомлення від 18.12.2022 №22-08--01, ОСОБА_4 , за результатами якого прийнято рішення про зупинення розгляду заяви від 13.06.2024 №3B-13.06.2024-112390, інформаційне повідомлення від 18.12.2022 №22-08--01, у зв`язку з необхідністю перевірки інформації, що заявник не належить до осіб, які не можуть бути отримувачами компенсації.

Далі, 22 серпня 2024 року о 09 годині 00 хвилин, під час засідання Комісії складено протокол №46 та у порядку денному розглянуто питання про поновлення розгляду заяви №3B-13.06.2024-112390 від 13 червня 2024 року, інформаційне повідомлення від 18 грудня 2022 року №22-08--01, заявник: ОСОБА_4 , приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якого прийнято рішення відновити розгляд заяви від 13.06.2024 № 3В-13.06.2024-112390, інформаційне повідомлення від 18.12.2022 №22-08--01, у зв`язку з усуненням обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду такої заяви, а саме: заявником надано довідку, що заявник не має судимості за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом І "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України. Крім цього, прийняте рішення про надання компенсації ОСОБА_4 за заявою від 13.06.2024 № 3B-13.06.2024-112390, інформаційне повідомлення від 18.12.2022 №22-08--01, приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 1 357 864,20 грн (один мільйон триста п`ятдесят сім тисяч вісімсот шістдесят чотири грн 20 коп.) шляхом фінансування придбання квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (у тому числі фінансування придбання такого приміщення/будинку, що буде споруджений у майбутньому, або інвестування/фінансування його будівництва) з використанням житлового сертифіката.

22 серпня 2024 року, у невстановлений в ході досудового розслідування час, Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України прийнято рішення №699 від 22.08.2024 про надання компенсації ОСОБА_4 за заявою від 13 червня 2024 року № 3B-13.06.2024-112390, інформаційне повідомлення від 18 грудня 2022 року №22-08--01, приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 1 357 864,20 грн, шляхом фінансування придбання квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (у тому числі фінансування придбання такого приміщення/будинку, що буде споруджений у майбутньому, або інвестування/фінансування його будівництва) з використанням житлового сертифіката. Розмір компенсації розрахований за формулою відповідно до Порядку №600. Дане рішення Комісії затверджено 27 серпня 2024 року розпорядженням №2660 начальника Балаклійської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області.

У подальшому, 29 серпня 2024 року у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна сформовано сертифікат ЖС-29.08.2024-9873 (реєстраційний номер документа ДР-27.08.2024-159637), який дає право на отримання компенсації та можливість розпорядитись коштами державного бюджету України.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної та вибухово-технічної експертизи, визначити технічну причину пошкодження та руйнування об`єкта нерухомості в цілому (домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ) не надається можливим, але встановлено, що вона не знаходиться у причинно-наслідковому зв`язку з обстрілами з невстановленого виду озброєння.

Таким чином, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, у період дії воєнного стану в України, отримала компенсацію у вигляді права на придбання житла з використанням житлового сертифікату за знищений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 1 357 864 грн 20 коп., тобто вчинила усі дії, які вважала необхідними для доведення свого злочинного умислу, направленого на заволодіння коштами Державного бюджету України шляхом обману, однак з причин, що не залежали від її волі не використала наданий їй житловий сертифікат, оскільки 31 жовтня 2024 року Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, зупинено розгляд заяви ОСОБА_4 від 13 червня 2024 року № 3B-13.06.2024-112390, у зв`язку з необхідністю підтвердження інформації, що об`єкт нерухомого майна, щодо якого подано заяву, належить до об`єктів нерухомого майна в розумінні п. 4 ст. 1 Закону України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорії об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій спричинених збройною агресією російської федерації проти України", а саме: є знищеним об`єктом нерухомого майна, який став непридатним для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відновлення яких є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації чи економічно недоцільним та був пошкоджений після набрання чинності Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні".

Допитана обвинувачена ОСОБА_4 свою вину по пред`явленому обвинуваченню визнала в повному обсязі, пояснивши суду про обставини вчинення кримінального правопорушення так, як це викладено у вироку. У вчиненому щиро розкаялася.

Представник потерпілої особи Міністерства розвитку громад та територій України в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення був повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи без його участі, просив вирішити питання щодо порядку дослідження доказів у справі на розсуд суду, проти порядку, передбаченого ч. 3 ст. 349 КПК України, не заперечував. Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області постановлено проводити судовий розгляд кримінального провадження без участі представника потерпілої особи, що відповідає вимогам КПК України.

Оскільки обвинувачена ОСОБА_4 та інші учасники судового провадження не оспорюють фактичні обставини справи, і як встановлено судом, правильно розуміють зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності їх позиції, суд, відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України, визнав недоцільним дослідження інших доказів по справі. При цьому судом роз`яснено, що у такому випадку учасники кримінального провадження будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Таким чином, суд доходить висновку про кваліфікацію дій обвинуваченої ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 190 КК України, як закінчений замах на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинений в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

Вину ОСОБА_4 по даній кваліфікації суд вважає доведеною.

Вивченням даних про особу обвинуваченої встановлено, що вона в силу ст. 89 КК України раніше не судима, на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває, за місцем проживання характеризується посередньо, на обліку в районному відділі пробації не перебуває, є багатодітною матір`ю, має на утриманні 4-х малолітніх дітей.

Відповідно до ст. 66 КК України обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченій, є її щире каяття у вчиненому, а також те, що вона є багатодітною матір`ю та має на утриманні 4-х малолітніх дітей.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченій, відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.

При призначенні покарання обвинуваченій, в межах санкції кримінального закону, що передбачає відповідальність за вчинене, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, дані, що характеризують особу обвинуваченої, обставини, що пом`якшують та відсутність обставин, що обтяжують покарання, конкретні обставини справи, а також враховуючи думку прокурора, який вважав, що виправлення обвинуваченої можливе без ізоляції від суспільства та просив застосувати до неї положення ст. 75 КК України, суд вважає необхідним і достатнім для виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень призначити ОСОБА_4 покарання у виді позбавлення волі, але в умовах без реального відбування призначеного їй покарання, із застосуванням ст. 75 КК України звільнення від відбування покарання з випробуванням, але в умовах контролю за її поведінкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КК України, у зв`язку зі звільненням обвинуваченої від відбування покарання з випробуванням, додаткове покарання у виді конфіскації майна до неї не застосовується.

Запобіжний захід до обвинуваченої ОСОБА_16 не застосовувався.

Питання про речові докази по справі суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Питання про судові витрати судом вирішується відповідно до ст. 124 КПК України.

Питання щодо арешту майна суд вирішує відповідно до вимог ст. 174 КПК України.

Керуючись статтями 371, 374 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 190 КК України, та призначити їй покарання у виді позбавлення волі строком на 5 (п`ять) років без конфіскації майна.

На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_4 від відбування призначеного покарання звільнити, якщо вона протягом іспитового строку 3 (три) роки не вчинить нове кримінальне правопорушення і виконає покладені на неї обов`язки.

У відповідності до ст. 76 КК України, зобов`язати ОСОБА_4 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання та роботи, не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.

Речові докази по справі:

- мобільний телефон сірого кольору "TECNO Kl4 SPARK Go1" IMEI НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , оригінали документів на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: технічний паспорт реєстраційний № НОМЕР_4 , свідоцтво про право на спадщину серія НТК № 456749, витяг з Державного реєстру речових прав, які зберігаються у ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, після набрання вироком законної сили повернути їх законному власнику;

- інші письмові та електронні докази, які зберігаються у матеріалах кримінального провадження, після набрання вироком законної сили залишити в матеріалах кримінального провадження протягом усього часу їх зберігання.

Арешт на майно, накладений ухвалою слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області від 30.01.2025 у справі № 610/3792/24 (провадження 1-кс/610/96/2024), а саме на: мобільний телефон марки "TECNO Kl4 SPARK Go1" IMEI НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , оригінали технічного паспорту реєстраційний № НОМЕР_4 , свідоцтва про право на спадщину серії НТК № 456749, витягу з Державного реєстру речових прав, після набрання вироком законної сили скасувати.

Стягнути зі ОСОБА_4 на користь держави судові витрати по справі в сумі 9 550 (дев`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят) грн 80 коп. за проведення судової експертизи.

Вирок може бути оскаржений до Харківського апеляційного суду, через Балаклійський районний суд Харківської області, протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Головуючий суддяОСОБА_1