Справа № 530/1647/21
Провадження № 1-кп/535/19/25
УХВАЛА

14 січня 2025 року селище Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши в режимі відеоконференції у підготовчому судовому засіданні клопотання захисника про закриття кримінального провадження, внесеного 03.07.2019 до ЄРДР за №0000068 за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Котелевського районного суду Полтавської області знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

23.12.2024 до суду надійшло письмове клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

В обґрунтування заявленого клопотання захисник зазначив, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 23.11.2019, тоді як обвинувальний акт був скерований до суду 02.11.2021. Посилаючись на хронологію вчинення процесуальних дій під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, захисник вказав на те, що ОСОБА_4 26.06.2020 після закінчення строку досудового розслідування було повторно повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, у зв`язку із скасуванням повідомлення про підозру від 23.07.2019 ухвалою слідчого судді від 10.02.2020, та у цей же день ОСОБА_4 було повторно повідомлено про завершення досудового розслідування, хоча КПК України не передбачає процедуру здійснення такого повідомлення два і більше разів. Також посилається на те, що з моменту вручення ОСОБА_4 та його захиснику 20.11.2019 передбаченого ст. 290 КПК України повідомлення, зміст якого не містив необхідних даних про дату, час та місце ознайомлення із матеріалами розслідування, стадія ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні не розпочалася і тому перебіг строку досудового розслідування не припинився, у зв`язку з чим даний строк, як зазначено вище, закінчився 23.11.2019. Також захисник зазначає, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, сторонами не включається у строки досудового розслідування. Де-факто після початку ознайомлення сторін із матеріалами досудового розслідування таке досудове розслідування зупиняється на відповідний період. При цьому, у разі необхідності проведення процесуальних дій, слідчий, прокурор своєю постановою відновлює досудове розслідування. Зокрема, саме в такому порядку 23.06.2020 досудове розслідування було відновлене для проведення процесуальних дій, пов`язаних із скасуванням повідомлення ОСОБА_4 про підозру та спробою повторно повідомити йому про підозру. Тому, навіть якщо припустити, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні був зупинений 20.11.2019 (за 3 дні до закінчення) у зв`язку з повідомленням ОСОБА_4 про надання доступу до матеріалів даного провадження, то в будь-якому випадку такий строк закінчився задовго до передачі обвинувального акту до суду внаслідок багаторазового проведення процесуальних дій, що потребувало відновлення досудового розслідування. Й незалежно від підходу до трактування положень ч. 5 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився задовго до передачі обвинувального акту щодо ОСОБА_4 до суду 02.11.2021: а саме за підходом буквального тлумачення вказаної норми, строк досудового розслідування закінчився ще 23.11.2019; а за підходом, подекуди застосовуваним у судовій практиці (щодо невключення де строку досудового розслідування строку з моменту формального повідомлення про надання доступу до матеріалів в порядку вимог ст. 290 КПК України), строк досудового розслідування сплив 09.12.2019. Отже, направлення прокурором обвинувального акту до суду після закінчення досудового розслідування, тобто поза межами строків досудового розслідування, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Крім того, захисник посилається на незаконне здійснення та складання аналогічного за змістом повідомлення про підозру ОСОБА_4 , а саме повторне здійснення та складання аналогічного за змістом повідомлення по підозру особі, в даному випадку письмового повідомлення ОСОБА_4 від 26.06.2020 (перше від 23.07.2019) про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні №0000 від 03.07.2019, вимогами чинного законодавства не передбачено.

Під час підготовчого судового засідання захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 підтримав клопотання про закриття кримінального провадження з підстав у ньому зазначених, та зазначив, що ОСОБА_4 не має процесуального статусу у даному кримінальному провадженні. Та вказав, що чинний КПК України передбачає можливість складання повідомлення про підозру, зміну повідомлення про підозру та нового повідомлення про підозру, однак у даному кримінальному провадженні наявні два ідентичні повідомлення про підозру.

Обвинувачений ОСОБА_4 під час підготовчого судового засідання підтримав клопотання захисника про закриття кримінального провадження з підстав, зазначених захисником.

Під час підготовчого судового засідання прокурор ОСОБА_3 вважає, що клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження не підлягає до задоволення, у зв`язку з його безпідставністю, що було встановлено іншими судовими рішеннями у даному кримінальному провадженні. Крім того, зазначив, що скасування слідчим суддею пред`явленої підозри скасовує статус підозрюваного. Також зазначив, що досудове розслідування не зупиняється на строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, оскільки цей строк на підставі норм ст. 219 КПК України не включається у строки досудового розслідування. Отже, відсутні підстави стверджувати про наявність порушень норм КПК України під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому підстави для закриття кримінального провадження відсутні.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання захисника про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, не підлягає задоволенню.

Згідно з ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За змістом ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.283 КПК України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

З аналізу наведених правових норм випливає, що початок та кінець досудового розслідування законодавець пов`язує із вчиненням чітко визначеної процесуальної дії: початок з моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а закінчення, зокрема, із направленням до суду обвинувального акта.

Згідно з вимогами п.4 ч.3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Судом встановлено, що 03.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 внесені відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст.ст.368 КК України.

23.07.2019 у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, та почав обчислюватись передбачений п.4 ч.3 ст.219 КПК України двомісячний строк, протягом якого повинно було закінчитись досудове розслідування, тобто до 23.09.2019.

17.09.2019 військовим прокурором Полтавського гарнізону Центрального регіону України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 продовжено до трьох місяців, тобто до 23.10.2019.

22.10.2019 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава строк досудового розслідування продовжено до чотирьох місяців, тобто до 23.11.2019.

20.11.2019 слідчий слідчого управління ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 03.07.2019 та відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України.

Таким чином, починаючи з 20.11.2019, перебіг обрахування строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні зупинився, відповідно до ч.5 ст.219 КПК України, у зв`язку з із ознайомленням стороною захисту з наданими на ознайомлення матеріалами досудового розслідування, і, до закінчення строку досудового розслідування, а саме до 23.11.2019, залишилось 3 дні, перебіг яких має початися після завершення такого ознайомлення стороною захисту.

У подальшому, на стадії ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України, 10.02.2020 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтави скасовано повідомлення про підозру ОСОБА_4 за ч.3 ст.368 КК України, а 03.06.2020 ухвала Октябрського районного суду м. Полтави від 10.02.2020 після апеляційного перегляду Полтавським апеляційним судом набрала законної сили.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів становить 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 з моменту внесення відомостей до ЄРДР 03.07.2019 (без оголошення особі про підозру) закінчується 03.01.2021.

Крім того, кримінальним процесуальним законом встановлені спеціальні строки досудового розслідування, які пов`язані з повідомленням особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, та даному випадку становлять два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п.4 ч.3 ст.219 КПК України).

Таким чином, настання початку обліку спеціального двомісячного строку досудового розслідування, законодавець пов`язує саме з повідомленням особи про підозру.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 10.02.2020, яка залишена без змін ухвалою колегії суддів Полтавського апеляційного суду від 03.06.2020, скасовано повідомлення про підозру, яке було вручено ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000068.

Враховуючи, що законодавець пов`язує скорочений двомісячний строк досудового розслідування саме з такою процесуальною дією, як повідомлення особи про підозру, а тому скасування такого повідомлення, є підставою для застосування загального строку досудового розслідування, передбаченого п.2 ч.2 ст.219 КПК України, оскільки з моменту скасування повідомлення про підозру, особа вважається такою, що не набула статусу підозрюваного у кримінальному провадженні.

Отже, після скасування повідомлення про підозру ОСОБА_4 , у даному кримінальному провадженні слід застосовувати загальний 18-ти місячний строк досудового розслідування, який спливає 03.01.2021.

У подальшому, в межах 18-тимісячного строку досудового розслідування, 26.06.2020 ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчинені злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення в порядку ст.290 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 13.10.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_7 встановлено строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме до 01.11.2021. Наступного дня, 02.11.2021 прокурором було затверджено обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України, який того ж дня надійшов на розгляд до Зінківського районного суду Полтавської області.

Частиною 1 статті 280 КПК України визначено випадки можливості зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, до яких ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не входить.

Відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України (в ред. чинній на час пред`явлення підозри), строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

А тому відсутні підстави для вирішення питання про відновлення досудового розслідування після ознайомлення сторін кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування.

Оскільки з моменту скасування ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 10.02.2020 повідомлення про підозру, ОСОБА_4 вважається таким, що не набув статусу підозрюваного у даному кримінальному провадженні, й такий статус він набув 26.06.2020, коли ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчинені злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України в межах 18-тимісячного строку досудового розслідування, а тому відсутні підстави стверджувати, що у даному кримінальному провадженні наявні два ідентичні повідомлення про підозру.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що після повідомлення ОСОБА_4 про підозру строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, визначений статтею 219 цього Кодексу, не закінчився, й обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 надійшов до суду в межах строку досудового розслідування, тому підстави для закриття кримінального провадження відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України відсутні.

Крім того, суд зазначає, що чинне кримінальне процесуальне законодавство не містить обмежень щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК на будь-якій стадії процесу до виходу суду в нарадчу кімнату для постановлення рішення по суті. Відмова в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відповідно до вимог ст. 350 КПК України не перешкоджає його повторній подачі та вирішенню, а попереднє рішення суду із цього приводу не має преюдиційного та остаточного характеру (постанова ВС від 08.02.2024 у справі №643/10167/20 (провадження №51-4488км23).

Керуючись ч.2 ст.376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного 03.07.2019 до ЄРДР за №0000068 за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений об 11.15 год 17.01.2025.

Суддя ОСОБА_1