Справа № 201/1891/25
Провадження № 1-кс/201/729/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000413 від 23.07.2024 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганськ Луганської області, громадянина України, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор-стажист ОСОБА_3 (у режимі відеоконференції),

захисник ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

Прокурор-стажист на посаді прокурора звернувся до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурором зазначено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000413 від 23.07.2024 за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади директора «Института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» (мовою оригіналу), що здійснює освітню діяльність, та вчинення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; на території України не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім`ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров`я; екологічної безпеки.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 (№ 2145-VIII) (далі Закон України «Про освіту») визначено, що законодавство України про освіту ґрунтується на Конституції України та складається із цього Закону, спеціальних законів, інших актів законодавства у сфері освіти і науки та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про освіту» освіта є державним пріоритетом, що забезпечує інноваційний, соціально-економічний і культурний розвиток суспільства. Державну політику у сфері освіти визначає Верховна Рада України, а реалізують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки, інші центральні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 Закону України «Про освіту» мовою освітнього процесу в закладах освіти є державна мова. Держава гарантує кожному громадянинові України право на здобуття формальної освіти на всіх рівнях (дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої), а також позашкільної та післядипломної освіти державною мовою в державних і комунальних закладах освіти. Заклади освіти забезпечують обов`язкове вивчення державної мови, зокрема заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти - в обсязі, що дає змогу провадити професійну діяльність у вибраній галузі з використанням державної мови.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про освіту» невід`ємними складниками системи освіти є: дошкільна освіта; повна загальна середня освіта; позашкільна освіта; спеціалізована освіта; професійна (професійно-технічна) освіта; фахова передвища освіта; вища освіта; освіта дорослих, у тому числі післядипломна освіта.

Діяльність закладів вищої освіти регламентується Законом України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 (№ 1556-VII) (далі Закон України «Про вищу освіту»).

Так, відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вищу освіту» якість вищої освіти відповідність умов провадження освітньої діяльності та результатів навчання вимогам законодавства та стандартам вищої освіти, професійним та/або міжнародним стандартам (за наявності), а також потребам заінтересованих сторін і суспільства, що забезпечується шляхом здійснення процедур внутрішнього та зовнішнього забезпечення якості.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про вищу освіту» мовою освітнього процесу в закладах вищої освіти є державна мова. Застосування мов у закладах вищої освіти визначається законами України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» та «Про освіту».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 № 309 (із змінами, внесеними згідно з Наказом № 415 від 29 листопада 2024 року Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України) викладено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані російською федерацією, відповідно до якого вся територія Луганського району Луганської області, до складу якого входить м. Луганськ, перебуває під тимчасовою окупацією, оточенні (блокуванні) російською федерацією з 07.04.2014.

Так, починаючи з 22.04.2015, в м. Луганськ за юридичною адресою та на матеріально-технічній базі «Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля» по кварталу Молодіжному 20-А задля здійснення освітньої діяльності за стандартами і законодавством так званої «луганської народної республіки» (далі «лнр») почав функціонувати вищий навчальний заклад представників окупаційної влади російської федерації та «лнр» так зване /мовою оригіналу/ «федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» (укр. «федеральний державний бюджетний освітній заклад вищої освіти «Луганський державний університет імені Володимира Даля»), який до сфери підпорядкування державних органів чи органів місцевого самоврядування України не належить.

У подальшому, приблизно з 2017 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, на базі «Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля» у так званому «федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» у якості структурного підрозділу розпочав свою діяльність так званий /мовою оригіналу/ «Институт гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля».

Так, приблизно з 24.07.2018, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, ОСОБА_4 був призначений на посаду директора «Института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», який здійснює освітню діяльність.

24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було неодноразово продовжено та затверджено відповідними Законами. Таким чином, в період із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року по теперішній час на всій території України діє правовий режим воєнного стану.

ОСОБА_4 , розуміючи, що з 24.02.2022 підрозділами збройних сил та інших військових формувань російської федерації та «лнр», здійснено повномасштабне вторгнення на територію суверенної держави Україна та вчиняються дії, направлені на зміну меж території України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, маючи злочинний умисел на вчинення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, перебуваючи на території міста Луганськ, керуючись ідеологічними мотивами, добровільно продовжив співпрацю з окупаційною владою російської федерації та «лнр» і залишився працювати далі на посаді директора «Института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля».

Перебуваючи на посаді директора «Института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», ОСОБА_4 висловлюється на підтримку дій окупаційної влади та вчиняє дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному закладі, а саме здійснює безпосереднє керівництво вказаним структурним підрозділом навчального закладу; керує освітньою, науковою, виробничою, господарською та іншою діяльністю; в межах своїх повноважень видає розпорядження, вказівки та інші розпорядчі документи, обов`язкові для виконання всіма працівниками та студентами інституту; відповідає за результати діяльності структурного підрозділу, організацію навчального процесу, який здійснюється російською мовою за стандартами та законодавством російської федерації та «лнр», у відповідності з якими складаються навчальні плани та здійснюється викладання навчальних дисциплін усупереч державним стандартам освіти України та типовим навчальним програмам, рекомендованим Міністерством освіти і науки України.

Також ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, використовуючи отримані повноваження, керуючись «Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом федерального государственного университету имени Владимира Даля, погоджує документи, які стосуються діяльності «Института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» (мовою оригіналу) та освітнього процесу, зокрема «Положение о кафедре аварийно-спасательных работ института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» від 07.02.2024, «Положение о кафедре пожарная безопасность института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» від 26.12.2023, «Положение о кафедре техносферная безопасность института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» від 26.12.2023, «Положение о кафедре физической реабилитации института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» від 25.12.2023, «Положение о кафедре специальных технических средств института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» від 26.12.2023.

Крім того, ОСОБА_4 , використовуючи отримані повноваження, діючи всупереч вимог законодавства України, керуючись так званим «федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки 25.03.03 Аэронавигация, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) от 21.08.2020 г. № 1084 (с изменениями и дополнениями)» погодив «Основную профессиональную образовательную программу высшего образования по направлению подготовки 25.03.03 Аэронавигация профиль подготовки «Эксплуатация беспилотных авиационных систем» (мовою оригіналу).

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, окупацією м. Луганськ Луганської області і проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 19 (7944) від 24.01.2025 та №24 (7949) від 31.01.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 23.01.2025 та 31.01.2025 опубліковано повістки про виклик ОСОБА_4 на 28.01.2025, 29.01.2025, 30.01.2025, та 05.02.2025, 06.02.2025, 07.02.2025 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000413 від 23.07.2024, вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_4 за викликом не з`явився, про неможливість та/або причини неприбуття до Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомляв.

Також під час досудового розслідування встановлено, що місце проживання ОСОБА_4 зареєстроване та він знаходиться в м. Луганськ Луганської області, яке у зв`язку зі збройною агресією російської федерації було захоплено (окуповано) представниками військових формувань російської федерації та незаконних збройних формувань «лнр» і наразі є тимчасово окупованою територією.

При цьому з АТ «Укрпошта» отримано відповідь, що, оскільки Луганська область перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відділення поштового зв`язку, що розташовані на цій території, тимчасово припинили своє функціонування та пересилання поштових відправлень до тимчасово окупованої частини Луганської області, зокрема до м. Луганськ Луганської області, тимчасово є неможливим.

Крім того, згідно з інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України ОСОБА_4 з 08.11.2017 по 04.10.2024 не виявлено, тобто відсутні дані про в`їзд останнього на підконтрольну Україні територію з початку збройної агресії російської федерації проти України 24.02.2022.

31 січня 2025 року у вказаному кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 31.01.2025 та в газеті «Урядовий кур`єр» № 24 (7949) від 31.01.2025.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- повідомленням ВКІБ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про виявлення ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_4 , з якого вбачається, що останній вчиняє дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти;

- протоколом огляду Інтернет-ресурсу від 01.08.2024 відповідно до якого в ході огляду соціальної мережі VK офіційної веб-сторінки «Института гражданской защиты» (мовою оригіналу), на якій виявлено відомості щодо нагородження директора ОСОБА_4 за надання допомоги учасникам «сво», відкриття нового напрямку підготовки «Аэронавигация», взаємодії «Института гражданской защиты» с юридическим факультетом МГУ им. ОСОБА_6 », в освітній діяльності, розкладу занять студентів «Института гражданской защиты», за підписом ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду Інтернет-ресурсу від 07.10.2024 відповідно до якого в ході огляду соціальної мережі VK сторінки користувача « ОСОБА_7 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено відеоматеріал з виступом ОСОБА_4 з вітальним словом в честь «Дня возз`єднання Донецької Народної Республіки, Луганської Народної Республіки, Запорізької та Херсонської областей з рф» для студенів очолюваного ним вищого навчального закладу;

- протоколом огляду Інтернет-ресурсу від 08.10.2024 відповідно до якого в ході огляду веб-сайту так званої «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» за посиланням https://video.gtrklnr.ru/video/12930/gtrk-lnr.-vesti.-10-noyabrya-2022-g.-19-30?channelName=2021, виявлено відеоматеріал з виступом «директора института гражданской защиты» ОСОБА_4 , під час урочистих заходів з викладачами та студентами, де останній стверджує, що теоретична і практична підготовка в закладі освіти «Институт гражданской защиты» відповідає вимогам російської федерації;

- протоколом огляду Інтернет-ресурсу від 13.11.2024 відповідно до якого в ході огляду соціальної мережі VK офіційної веб-сторінки «Института гражданской защиты» (мовою оригіналу) за посиланням https://vk.com/igz_lgu?z=photo-153132611_456239259%2Falbum-153132611_00%2Frev, на якій виявлено публікацію щодо призначення ОСОБА_4 на посаду «директора» вказаного закладу;

- протоколом огляду Інтернет-ресурсу від 20.11.2024 відповідно до якого в ході огляду веб-сайту так званого «Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням https://doc.daluniver.ru/polojenia/facultets-kafedra/IGZ/polozhenie-ob-institute-igz-2024-podpis.pdf, виявлено «Положение об Институте гражданской защиты», яке підписане ОСОБА_4 як «директором Института гражданской защиты»;

- протоколом огляду Інтернет-ресурсу від 03.12.2024 відповідно до якого в ході огляду веб-сайту так званого «Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням https://doc.daluniver.ru/obrzovatelnie-programmi/glavnyj-2023/25030301/opop-vo-25030301.pdf, виявлено документ, а саме «ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВІСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 25.03.03 Аэронавигация Профиль подготовки «Эксплуатация беспилотных авиационных систем», яка затверджена ОСОБА_4 ;

- висновком експерта Кіровоградського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/112-24/12783-ФП від 19.11.2024 за результатами портретної експертизи, згідно якого на фотозображенні в документах з Державної міграційної служби на ім`я ОСОБА_4 та на зафіксованих з мережі Інтернет фотозображеннях (протоколи огляду від 31.07.2024, 01.08.2024, 07.10.2024, 08.10.2024) зображена одна і та ж особа, тобто ОСОБА_4 ;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які пояснили, що знають ОСОБА_4 , оскільки працювали разом в Луганському університеті внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка на посаді викладачів та ОСОБА_4 після окупації став директором «Института гражданской защиты» та впроваджує там стандарти освіти російської федерації і «лнр»;

- листом Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля від № 07/01 від 06.01.2025 відповідно до якого освітні програми, напрямки та мета діяльності, а також розклади занять не відповідають стандартам вищої освіти України;

- повідомленням про підозру ОСОБА_4 (складено та опубліковано 31.01.2025).

Разом з тим, факт перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території також повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами та матеріалами, зокрема наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що він знаходиться в м. Луганськ Луганської області.

У зв`язку з викладеним постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.02.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Санкція ч. 3 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у виді виправних робіт на строк до двох років або арешт на строк до шести місяців, або позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 111-1 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.

Таким чином, у ході досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених пунктами 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризику переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини, як тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим у вчиненні інкримінованого злочину, який відноситься до категорії нетяжких (ч. 3 ст. 111-1 КК України), вагомість наявних достатніх доказів про вчинення ним кримінального правопорушення, неприбуття на виклики до прокурора (викликався двічі, кожного разу на три дати), при цьому не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що місце проживання ОСОБА_4 зареєстроване та він знаходиться в м. Луганськ Луганської області, яке у зв`язку зі збройною агресією російської федерації було захоплено (окуповано) представниками військових формувань російської федерації та незаконних збройних формувань «лнр» і наразі є тимчасово окупованою територією, з якими пішов на співпрацю підозрюваний.

Разом з цим, згідно з інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України ОСОБА_4 з 08.11.2017 по 04.10.2024 не виявлено, тобто відсутні дані про в`їзд останнього на підконтрольну Україні територію з початку збройної агресії російської федерації проти України 24.02.2022.

Також необхідно врахувати спосіб вчинення злочину дії вчинені умисно, добровільно, під час воєнного стану, у співпраці з представниками окупаційної влади рф та «лнр», що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, підозрюваний знаходиться на окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що спонукатиме до втечі і переховування у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України свідчить поведінка підозрюваного, який будучи громадянином України, починаючи приблизно з 24.07.2018, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, вступив у злочинну змову з окупаційною владою і представниками «лнр» та добровільно зайняв вищевказану посаду в навчальному закладі окупаційної влади. У подальшому усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, займає вказану посаду та фактично дотепер продовжує свою протиправну діяльність, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що незастосування запобіжного заходу або застосування більш м`якого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, до підозрюваного фактично призведе до його переховування від органів досудового розслідування та/або суду, що унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності, а також до продовження протиправної поведінки і вчинення злочину.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник у судовому засіданні просив винести рішення на розсуду суду.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Встановлено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000413 від 23.07.2024 за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади директора «Института гражданской защиты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» (мовою оригіналу), що здійснює освітню діяльність, та вчинення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України однією з підстав для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, окупацією м. Луганськ Луганської області і проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 19 (7944) від 24.01.2025 та №24 (7949) від 31.01.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 23.01.2025 та 31.01.2025 опубліковано повістки про виклик ОСОБА_4 на 28.01.2025, 29.01.2025, 30.01.2025, та 05.02.2025, 06.02.2025, 07.02.2025 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000413 від 23.07.2024, вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак, у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_4 за викликом не з`явився, про неможливість та/або причини неприбуття до Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомляв.

31 січня 2025 року у вказаному кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 31.01.2025 та в газеті «Урядовий кур`єр» № 24 (7949) від 31.01.2025.

Постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.02.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murray v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.94, п. 55).

Уявлення про "обґрунтовану підозру" має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб`єктивному та об`єктивному.

Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка оголосила про підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні такого кримінального правопорушення, другий - що об`єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: протоколами допитів свідків, іншими документами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

При цьому суд звертає увагу, що для повідомлення про підозру не потрібна така ж ступінь доведення як для визнання особи винною, достатньо щоб у стороннього спостерігача склалось враження, що злочин було вчинено і підозрювана особа причетна до його вчинення. Такого ступеню доведення у цій справі було досягнуто.

Згідно ч 2 ст. 177 КПК України другою підставою для застосування запобіжного заходу є наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Слідчий суддя вважає доведеними вказані ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим у вчиненні інкримінованого злочину, який відноситься до категорії нетяжких (ч. 3 ст. 111-1 КК України), неприбуття на виклики до прокурора (викликався двічі, кожного разу на три дати), при цьому не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Разом з цим, згідно з інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України ОСОБА_4 з 08.11.2017 по 04.10.2024 не виявлено.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України свідчить поведінка підозрюваного, який на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, підозрюється у добровільному зайнятті посади в навчальному закладі окупаційної влади, що надає йому можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується вищезазначеними доказами, зібраними під час досудового розслідування.

З огляду на те, що у судовому засіданні знайшли своє підтвердження ті обставини, що ОСОБА_4 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також факт того, що сукупність доказів у своєму зв`язку вказують слідчому судді на достатність підстав вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчим суддею встановлено достатні підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного, відповідно до приписів ч. 6 ст. 193 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входять до вищевказаного переліку, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, до нього може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Згідно з абз. 8 ч. 4 ст. 183 КПК України, під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 Кримінального кодексу України.

Оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до переліку, перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави слідчий суддя не визначає.

Згідно ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч. 6 статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000413 від 23.07.2024 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Обрати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.4 ст.197 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Ухвала щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали доручити прокурору-стажисту ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Повний текст ухвали суду складений і оголошений о 16:25 годині 18.02.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1