Провадження №1-кс/127/4887/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що відділом поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження за №0000245 від 10.04.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Вінницької окружної прокуратури, у т.ч. старша групи прокурорів - прокурор ОСОБА_3 в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП " ОСОБА_4 ", які проводили ремонтні роботи по закупівлі товару за адресою: АДРЕСА_1 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення ст. 191 КК України.

Вивченням інформації на відкритому сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 за № ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка оприлюднена 11.10.2022 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), здійснив спрощену закупівлю «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 . Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022».

Згідно протоколу №140 від 24.10.2022 про прийняття рішення уповноваженою особою по спрощеній закупівлі «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 (код згідно з класифікатором ДК 021:2015 (CPV) 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) визнано переможцем закупівлі.

Після чого, 09.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_5 , іменований Замовник з однієї сторони, переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) Приватне підприємство « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту, в подальшому іменований Підрядник, з другої сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі Статуту, яке є представником співвласників житлового будинку по АДРЕСА_1 , в подальшому іменований - Ініціатор, з третьої сторони, укладено Договір №666 про «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 ». Ціна договору 739 025,00 грн, терміном виконання до 31.12.2022.

У подальшому учасниками договору 22.12.2022 укладено додаткову угоду №1 до Договору № 666 від 09.11.2022, якою визначено нову ціну договору 728 946, 00 грн, з них 524236,00 грн кошти місцевого бюджету; 204710,00 грн кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

З метою встановлення об`єктивних обставин справи, факту можливої розтрати бюджетних коштів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП " ОСОБА_4 ", які є першоджерелом істинних відомостей та мають вагоме значення у справі для подальшої оцінки доказів в їх сукупності.

Враховуючи вище викладене прокурор просила клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. На адресу суду подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак на адресу суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 надійшли заперечення щодо задоволення клопотання, з підстав того, що у клопотанні не вказано, які саме протиправні дії було вчинено уповноваженими особами департаменту, будь-яких порушень уповноваженими органами, тобто ІНФОРМАЦІЯ_6 не виявлено, також представник департаменту вважає, що орган досудового розслідування не вчинив передбачених нормами чинного законодавства України дій визначених у ст.93 КПК України, а зазначені у клопотанні документи перебувають у вільному доступі у мережі інтернет на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з огляду на викладене представник просив відмовити в задоволенні клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відділом поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження за №0000245 від 10.04.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Вінницької окружної прокуратури, у т.ч. старша групи прокурорів - прокурор ОСОБА_3 .

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000245 від 10.04.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ відділу поліції №2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 , прокурору Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та ПП " ОСОБА_4 " за адресою : АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитись з оригіналами та здійснити виїмку наступних документів, а саме:

- тендерна документація закупівлі «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 ), у т.ч. учасників;

- договір підряду № 666 від 09.11.2022, додаткова угоди № 1 до Договору від 22.12.2022;

- проектно-кошторисна документація на проведення «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 », а саме: робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати;

- документація, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті проведення «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

- акти приймання виконання виконаних робіт, форма КБ-2в, які стосуються проведення «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

- акти прихованих робіт по проведенню «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

- первинні бухгалтерські документи (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи) до підсумкових відомостей ресурсів по проведенню «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, форма КБ-3, відповідно до зазначеного договору підряду по проведенню «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

- розширених розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт по проведенню «Капітальний ремонт систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення в межах підвальних приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

- платіжні документи щодо проведених розрахунків за актами виконаних робіт по Договору № 666 від 09.11.2022 та додатковим угодам до нього;

- посадові обов`язки уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , у т.ч ОСОБА_5 , ОСОБА_10 ;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- статут ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та посадові обов`язки їх посадових осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя