Справа № 569/2339/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, у рамках кримінального провадження № 0000064 від 04.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 240-1 КК України, звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання вказує, що 13.05.2024 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) оголошено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом - спорудження (виготовлення, доставка, встановлення) надгробків та подальший благоустрій могил захисників та захисниць України (ДК 021:20-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (45112714-3 Благоустрій кладовищ).

За результатами проведення процедури закупівлі, 31.05.2024 між фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (Виконавець) (РНОКПП НОМЕР_3 ) (далі ФОП ОСОБА_6 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради (Замовник) у особі директора ОСОБА_7 , укладено Договір про надання послуг № 296/24, а саме: спорудження (виготовлення, доставка, встановлення) надгробків та подальший благоустрій 166 могил захисників та захисниць України (ДК 021:20-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (45112714-3 Благоустрій кладовищ).

В ході виконання умов Договору, укладено Додаткові угоди, зокрема Додаткову угоду № 5, відповідно до якої зменшено обсяг предмета договору та визначено суму договору 27 372 667,20 грн.

Разом з цим, встановлено, що ринкова вартість за одиницю надгробку становить не більше 150 000 грн без ПДВ, що свідчить про завищення вартості предмету договору (166 надгробків) під час проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, встановлено, що внаслідок завищення вартості предмету договору про надання послуг № 296/24, завдано матеріальної шкоди на загальну суму близько 2 600 000 грн.

ОСОБА_6 спільно з невстановленими досудовим розслідуванням особами за попередньою змовою із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської організували укладання Договору про надання послуг № 296/24 за завищеною вартістю та внесення завідомо неправдивих відомостей до актів передання-приймання наданих послуг, в частині завищення об`ємів та вартості наданих послуг, що призвело до заволодіння бюджетними коштами та спричинення матеріальної шкоди (збитків) місцевому бюджету.

В ході обшуку за адресою АДРЕСА_2 , нежитлові приміщення 11 поверху, вилучено документи, які підтверджують факт, що частину послуг по спорудження надгробків для захисників та захисниць України, які встановлювалися на території кладовище «Нове», виконував ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 ).

Крім цього, встановлено що між ФОП ОСОБА_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 543/23 від 03.11.2023 на надання аналогічних послуг, однак ФОП ОСОБА_5 не надав жодної послуги у зв`язку з чим договір був розірваний.

Покликаючись на викладені обставини, з метою з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, слідчий вказує на необхідність тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , зокрема:

1. Копії установчих і реєстраційних документів ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

2. Оригінали юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_5 , за період з 01.01.2023 по теперішній час:

2.1 договір про надання послуг № 543/23 від 03.11.2023, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_5 , Додатки до договору, Додаткові угоди, (оригінал);

2.2 листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_5 при укладенні та виконанні Договору про надання послуг № 543/23 від 03.11.2023,

2.3 інша наявна документація, що слугувала укладенню Договору про надання послуг № 543/23 від 03.11.2023.

3. Оригінали документів, які були завантажені на сайт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших закупівель замовником яких був КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі оригінал договору поставки № 27 від 05.10.2023 укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

4. Оригінали юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , за період з 01.01.2024 по теперішній час, в тому числі

4.1 Договір про надання послуг №10/06 від 10.06.2024 укладений між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , Додатки до договору, Додаткові угоди, (оригінал);

4.2 сертифікати відповідності, протоколи дослідження продукції, або будь-який інший документ, що підтверджує відповідність та якість матеріалів, які використовувалися Виконавцем при наданні Послуг;

4.3 актів приймання наданих послуг;

4.5 технічної та виконавчої документації;

4.6 накладні, сертифікати відповідності, висновки та паспорти, які підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів;

4.7 протоколів про усунення недоліків;

4.8 повідомлень про виявлені недоліки;

4.9 товарно-супровідні документи: видаткові накладні або товарно-транспортні накладні,

4.10 платіжні доручення;

4.11листування між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 при укладенні та виконанні Договору про надання послуг №10/06 від 10.06.2024,

4.11 інша наявна документація, що слугувала укладенню Договору про надання послуг №10/06 від 10.06.2024 та його виконанню.

5. Оригінали юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо всіх господарських взаємовідносин ФОП ОСОБА_5 з ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ФОП ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з 01.01.2023 по теперішній час, в тому числі:

5.1 укладені угоди, договори, додаткові угоди а також документи щодо проведення розрахунків за даними договорами;

5.2 документи, що підтверджують придбання товарів та послуг, в т.ч. угоди, акти наданих послуг, договори поставки (купівлі), накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, сертифікати, документи щодо проведення розрахунків тощо.

6. Копії розрахунку вартості, калькуляції, прейскуранту на виготовлення, встановлення надгробків, пам`ятників та їх комплектуючих, виконання робіт чи надання послуг на їх встановлення, креслення, ескізи, за період з 01.09.2023 по 01.09.2024.

7. Відтиски печаток, штампів, кліше ФОП ОСОБА_5 в кількості не менше 10 аркушів.

8. Оригінали документів із вільними зразками почерку та підпису ФОП ОСОБА_5 не менше 15 зразків.

Документи та інформація, доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.

В інший спосіб, окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.

Вказані документи, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, та є джерелом доказів, які слугуватимуть для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та будуть використані в якості об`єктів дослідження при проведенні необхідних експертиз.

В інший спосіб окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких можливо встановити наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч.5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні № 0000064 від 04.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 240-1 КК України, а саме: старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області дозвіл на тимчасовий доступ до документів/інформації, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , зокрема:

1. Копії установчих і реєстраційних документів ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

2. Оригінали юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_5 , за період з 01.01.2023 по теперішній час:

2.1 Договір про надання послуг № 543/23 від 03.11.2023, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_5 , Додатки до договору, Додаткові угоди, (оригінал);

2.2 листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_5 при укладенні та виконанні Договору про надання послуг № 543/23 від 03.11.2023,

2.3 інша наявна документація, що слугувала укладенню Договору про надання послуг № 543/23 від 03.11.2023.

3. Оригінали документів, які були завантажені на сайт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших закупівель замовником яких був КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі оригінал договору поставки № 27 від 05.10.2023 укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

4. Оригінали юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , за період з 01.01.2024 по теперішній час, в тому числі

4.1 Договір про надання послуг №10/06 від 10.06.2024 укладений між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , Додатки до договору, Додаткові угоди, (оригінал);

4.2 сертифікати відповідності, протоколи дослідження продукції, або будь-який інший документ, що підтверджує відповідність та якість матеріалів, які використовувалися Виконавцем при наданні Послуг;

4.3 актів приймання наданих послуг;

4.5 технічної та виконавчої документації;

4.6 накладні, сертифікати відповідності, висновки та паспорти, які підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів;

4.7 протоколів про усунення недоліків;

4.8 повідомлень про виявлені недоліки;

4.9 товарно-супровідні документи: видаткові накладні або товарно-транспортні накладні,

4.10 платіжні доручення;

4.11 листування між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 при укладенні та виконанні Договору про надання послуг №10/06 від 10.06.2024,

4.12 інша наявна документація, що слугувала укладенню Договору про надання послуг №10/06 від 10.06.2024 та його виконанню.

5. Оригінали юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо всіх господарських взаємовідносин ФОП ОСОБА_5 з ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ФОП ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з 01.01.2023 по теперішній час, в тому числі:

5.1 укладені угоди, договори, додаткові угоди а також документи щодо проведення розрахунків за даними договорами;

5.2 документи, що підтверджують придбання товарів та послуг, в т.ч. угоди, акти наданих послуг, договори поставки (купівлі), накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, сертифікати, документи щодо проведення розрахунків тощо.

6. Копії розрахунку вартості, калькуляції, прейскуранту на виготовлення, встановлення надгробків, пам`ятників та їх комплектуючих, виконання робіт чи надання послуг на їх встановлення, креслення, ескізи, за період з 01.09.2023 по 01.09.2024.

7. Відтиски печаток, штампів, кліше ФОП ОСОБА_5 в кількості не менше 10 аркушів.

8. Оригінали документів із вільними зразками почерку та підпису ФОП ОСОБА_5 не менше 15 зразків, з можливістю ознайомитись із вказаними документами та вилучити їх.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя