УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення органу досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

На даний час слідчим відділом Відділу поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області під процесуальним керівництвом Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 24.09.2021р. за №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України (зловживання повноваженнями державного реєстратора з метою отримання неправомірної вигоди, якщо вони спричинили тяжкі наслідки).

01.09.2022 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України, шляхом вручення письмового повідомлення в порядку ч.2 ст.135 КПК України.

25.02.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні надати адвокату відомості з ЄРДР щодо руху вказаного кримінального провадження, а саме відомості розширеного витягу з ЄРДР із відображенням у ньому інформації щодо руху вказаного кримінального провадження у вигляді інформації із зазначенням типу дії, дати, відомостей про користувача, дату, час дії, та примітки.

Скаргу мотивує тим, що 24.09.2021 року до ЄРДР за №0000059 були внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України. 01.09.2022 року ОСОБА_4 вручене повідомлення слідчого про підозру від 01.09.2022 року про те, що ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України, а саме: зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором з метою отримання неправомірної вигоди, якщо вони спричинили тяжкі наслідки. 10.02.2025 у приміщенні слідчого відділу Відділу поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області адвокату надано на ознайомлення матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені, за наслідками якого з`ясована відсутність постанови про зміну правової кваліфікації. 14.02.2025 року у відповідь на адвокатський запит в.о. першого заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 відмовила у наданні відомостей з ЄРДР щодо руху кримінального провадження №0000059, а саме - відомостей розширеного витягу з ЄРДР із відображенням у ньому інформації щодо руху вказаного кримінального провадження у вигляді інформації із зазначенням типу дії, дати, відомостей про користувача, дату, час дії, та примітки, посилаючись на те, що це є таємницею досудового розслідування. Вказана відмова є незаконною та необґрунтованою, оскільки ОСОБА_2 є підозрюваним у кримінальному провадженні і має право, в тому числі в особі захисника, отримувати копії матеріалів кримінального провадження, а орган досудового розслідування може здійснювати таке розслідування лише у спосіб, передбачений КПК та Конституцією України.

Ознайомившись із скаргою, слідчий суддя вважає необхідним у відкритті провадження за нею відмовити, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно з ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Так, як вже зазначалось, за змістом скарги заявник вважає безпідставним відмову прокурора в наданні інформації з ЄРДР (розширеного витягу з ЄРДР) щодо руху кримінального провадження №0000059, посилаючись на порушення ст.221 ПК України, відповідно до якої слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення.

При цьому, заявник зазначає, що 10.02.2025 адвокат ознайомився з матеріалами досудового розслідування і виявив відсутність постанови про зміну кваліфікації кримінального правопорушення, у зв`язку з чим звернувся до прокурора з адвокатським запитом щодо надання відомостей з ЄРДР щодо руху кримінального провадження (розширеного витягу) і отримав відмову, яку оскаржує в порядку ст.303 КПК України.

Разом з тим, ч.1 ст.303 КПК України, на яку при зверненні зі скаргою посилається заявник, передбачає декілька виключних підстав для оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому розслідуванні, зокрема, п.1 - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, п.7 - рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Оцінивши вищевикладене, слідчий суддя вважає, що відмова прокурора в наданні стороні захисту відомостей з ЄРДР (розширеного витягу) щодо руху кримінального провадження не передбачено в переліку рішень слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскражені на досудовому розслідуванні в порядку ст.303 КПК України.

Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст.221 КПК України не є процесуальною дією, яку слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, у зв`язку з чим оскарження відповідної бездіяльності не підпадає під дію п.1 ч.1 ст.303 КПК України, а також не є слідчою (розшуковою) дією, в т.ч. негласною, про відмову в задоволенні клопотання про проведення якої слідчим, дізнавачем, прокурором прийнято відповідне рішення, яке може бути оскаржено на підставі п.7 ч.1 ст.303 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що вказана скарга згідно з ч.2 ст.303 КПК України може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.314-316 цього Кодексу.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що вказані заявником дії/рішення прокурора - не підлягає оскарженню в порядку ст.303 КПК України, у зв`язку з чим відповідно до ч.4 ст.304 КПК України у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст.284,303-304 КПК України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення органу досудового розслідування відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

27.02.2025