УХВАЛА

іменем України

смт Короп 03 січня 2025 року

Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000010 від 13 червня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України про арешт майна,-

в с т а н о в и в :

Згідно з клопотанням, Новгород-Сіверською оружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 13.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ), відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій з 30.11.2022 року являється фізичною особою-підприємцем і є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 2%, основним видом економічної діяльності якого є інші будівельно-монтажні роботи КВЕД 43.29, тобто у відповідності до ч.3 ст.18 КК України та у розумінні пункту 1 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України, є службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який у подальшому неодноразово продовжувався, і діяв зокрема у період лютий-липень 2023 року.

В кінці лютого на початку березня 2023 року у фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, виник злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами під час проведення робіт по об`єкту: «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка Чернігівської обл. вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (Коригування в частині кошторисної документації).

З цією метою, під час складання кошторисної документації по об`єкту: «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка Чернігівської обл., вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (коригування в частині кошторисної документації), ОСОБА_4 , за попередньою змовою з невстановленими службовими особами ТОВ «Чернігівська проектна група» (), домовився скласти кошторисну частину проектної документації в частині вартості матеріалів, виробів та устаткування із завідомо завищеними цінами.

На виконання цієї вказівки невстановлені слідством особи ТОВ «Чернігівська проектна група» склали кошторисний перерахунок, що містив завищені ціни вартості матеріалів, виробів та устаткування, який було подано до Комунального некомерційного підприємства «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області.

У подальшому, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , у невстановленому досудовим розслідуванням місці, укладено договір підряду № 02-18/665 від 26.04.2023 року з КНП «Семенівський центр ПМСД» в особі генерального директора ОСОБА_5 . Відповідно до вказаного Договору, Підрядник, в межах узгодженої та прийнятої до виконання проектної документації по об`єкту: «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка Чернігівської обл. вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (Коригування в частині кошторисної документації), виконує та здає в установлені Договором строки закінчені роботи. Строки виконання робіт по Договору до 31.08.2023. Договірна ціна по Договору становить 979281,94 грн. без ПДВ.

В червні 2023 року, більш точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , який є службовою особою, діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, в умовах воєнного стану, реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на складання та видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та заволодіння бюджетними грошовими коштами, виділених на об`єкт «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка, Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (Коригування в частині кошторисної документації), знаходячись у невстановленому досудовим слідством місці, достовірно знаючи, що роботи за договором підряду № 02-18/665 від 26.04.2023 виконані не у повному обсязі та те, що вартість устаткування та матеріалів є завищеною, виконуючи організаційно-розпорядчі та

адміністративно-господарські функції, тобто, згідно ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, 26.06.2023 року виготовив та підписав, скріпивши печаткою Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2023 року форми КБ-2в та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року форми № КБ-3, на суму 979281,94 гривень без ПДВ, що складається з: вартість виконаних будівельних робіт 769 740,06 гривень без ПДВ, що відповідає підсумку акту КБ-2в; вартість устаткування, меблів, інвентарю на суму 209 541,88 гривень без ПДВ, до яких було внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт.

В той же день, 26.06.2023 року, за виконані роботи Комунальним некомерційним підприємством «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області () з рахунку №UA НОМЕР_4, відкритому в Казначейській службі України, було перераховано кошти на рахунок № НОМЕР_2 фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 платіжною інструкцією № 5 на суму 979281,94 гривень за рахунок КПКВК 0112111 «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» місцевого бюджету.

Таким чином, виконані будівельні роботи оплачені в повному обсязі.

Згідно висновку експерта, за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 07.10.2024 року № 001-10/24 встановлено, що вартість фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Семенівської міської ради Чернігівської області: м.Семенівка Чернігівської обл. вул. Лікарняний хуторок, буд.2а» (Коригування в частині кошторисної документації), частково не відповідають обсягам та вартості визначених в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2023 року форми КБ-2в. Невідповідності полягали у включені до акту №1 приймання виконаних будівельних робіт від 26.06.2023 року: завищених обсягів робіт, в частині: гідравлічного випробування трубопроводів системи опалення, водопроводу і гарячого водопостачання діаметром до 50 мм.; гідравлічного випробування трубопроводі системи опалення, водопроводу і гарячого водопостачання діаметром до 100 мм.; прокладання газоходів діаметром до 500 мм; прокладання газоходів діаметром до 500-700 мм; прокладання трубопроводів димоходу діаметром 500 мм; прокладання газоходів труб діаметром 500-700 мм; грунтування металевих поверхонь за один раз грунтовкою ГФ-021; фарбування металевих погрунтованих поверхонь емаллю ПФ-115; пусконалагоджувальних робіт котла водогрійного, що працює на твердому паливі, в порівнянні з їх фактичним виконанням, на суму, яка складає - 19154,53 грн. без ПДВ; завищених обсягів матеріалів, а саме: труба 0,5 мк/оц. 1мм ф450/520; труба 1мк/оц. 1 мм ф450/520; коліно 90 град к/оц. 1 мм ф450/520; коліно 45 град к/оц 1 мм ф 450/520; труба 0,3 м к/оц. 1мм ф500/560; кришка вибухового клапану к/к ф500/560; труба квад. 50х50х3; провід перший одножильний або багатожильний у загальному обплетенні у прокладених трубах або

металорукавах, сумарний переріз до 35 мм2; кабель силовий з мідними жилами, перерізом 5*4 мм2 ВВГ, в порівнянні з їх фактичним монтажем на суму, яка складає - 56321,48 грн. без ПДВ; включення до акту не підтверджених витрат на відрядження, що становить - 39 534,89 грн без ПДВ».

Тобто, до акту №1 включено вартість завищених робіт та матеріалів на загальну суму 115 010,90 грн. без ПДВ.

За результатами проведеної судової товарознавчої експертизи №2110-24 від 21.10.2024 роу, встановлено наступне: ринкова вартість вимикача автоматичного ВА4729-М 3р 6А, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 174,04 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість вимикача автоматичного ВА4729-М 3р16А, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 158,92 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість вимикача автоматичного ВА4729-М 1р 10А, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 46,89 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість вимикача автоматичного ВА4729-М 1р 4А, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 51,92 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість вимикача автоматичного ВА4729-М 3р25А, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 192,19 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість боксу монтажного БМ-43+П ІР54 300х400х200, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 1 268,36 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість клапана запобіжного Ду50 ВВ 3 бар, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 4 423,31 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість крана 3х-ходового поворотного HFE3 DN50 Danfoss,065Z0432, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 7 692,12 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість золоуловлювача ЗУ-1, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 15 087,60 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість насоса NRM 50 D/A, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 19 321,33 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість електроприводу Danfoss, 082Н0230 АМВ-162 5Нм, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 5 154,18 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість регулятора РП2-У-410, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 3 769,24 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість термоперетворювача опору ТСП-204, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 475,64 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість фланця плоского приварного, діаметр 50 мм Ру16, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 274,39 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість засувки фланцевої «Батерфляй», Ду125, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 1 255,82 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість фланця плоского приварного, діаметр 65 мм, Ру16, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 392,02 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість фільтру косого сітчастого фланцевого, Ду125, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 8 657,61 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість фланця плоского приварного, діаметр 125 мм, Ру10, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 656,69 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість болта М14х120, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 32,62 грн. без урахування

ПДВ; ринкова вартість 1 м2 ізоляції базальтової вати стабілізованої фольгою товщиною 50 мм Рго Rох WМ950 Аlu, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 374,89 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість 0,5 м труби к/оц. 1мм ф500/560, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 2 634,96 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість 1,0 м труби к/оц. 1мм ф500/560, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 3 975,45 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість коліна 90 град. ф500/560 к/оц. 1мм, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 4 590,98 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість коліна 45 град. ф500/560 к/оц. 1мм, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 2 660,79 грн. без урахування ПДВ; ринкова вартість трійника 87 град ф500/560 к/оц.1мм, станом на 26.04.2023 р. визначена рівною 6 394,07 грн. без урахування ПДВ.

Перевитрати під час виконання договору підряду № 02-18/665 від 26.04.2023 року укладеного Комунальним некомерційним підприємством «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 на об`єкті «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка Чернігівської обл. вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (Коригування в частині кошторисної документації) з урахуванням вищевказаного висновку експерта за результатами проведення товарознавчої експертизи № 2110-24 від 21.10.2024, шляхом завищення вартості матеріалів, складають 295937,15 грн. без ПДВ.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № СЕ-19/125-24/14653-ЕК від 29.11.2024 року, підтверджується матеріальна шкода (збиток), завданий Комунальному некомерційному підприємству «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області, внаслідок необґрунтованої оплати будівельних робіт, в частині завищення обсягів робіт, в порівнянні з їх фактичним виконанням та завищення вартості обсягів матеріалів, в порівнянні з їх фактичним монтажем, а також в частині не підтверджених витрат на відрядження та в частині завищення вартості устаткування та матеріалів під час виконання договору підряду № 02-18/665 від 26.04.2023 на об`єкті «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (Коригування в частині кошторисної документації), на суму 410948,05 грн. без ПДВ.

18.12.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в накладенні арешту на рухоме майно, належне на праві власності підозрюваному ОСОБА_4 , оскільки, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, протиправними діями останнього, КНП «Семенівський центр ПМСД», заподіяно майнову шкоду на загальну суму 410948,05 грн., що становить понад 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та є великим розміром.

Питання відшкодування завданих державі збитків вчиненням кримінального правопорушення регулюється чинним законодавством, в тому числі і кримінальним.

Прокурором відповідно до ст. 128 КПК України пред`явлено цивільний позов про стягнення з підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави в особі Комунального некомерційного підприємства «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області шкоду заподіяної кримінальним правопорушенням в сумі 410948,05 грн., який долучено до матеріалів кримінального провадження.

Встановлено, що відповідно до інформації наданої РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях, у власності підозрюваного ОСОБА_4 перебуває транспортний засіб - автомобіль Hyundai Sonata 2359, 2014 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 .

Проведеним аналізом вартості автомобіля INFINITI QX60 3498, 2019 року випуску встановлено, що вартість вказаного транспортного засобу складає понад 1 млн. грн, що не є співрозмірним із сумою заподіяної шкоди. Вартість автомобіля Hyundai Sonata 2359, 2014 року випуску складає близько 400 тис. грн., що є співрозмірним сумі заподіяної майнової шкоди, яка становить 410948,05 грн.

Необхідність у накладенні арешту на майно обумовлена забезпеченням реальної можливості відшкодування завданої кримінальним правопорушенням майнової шкоди, яка становить 410948,05 грн., шляхом пред`явлення цивільного позову у кримінальному провадженні, що також охоплюється положеннями ст. 170 КПК України, оскільки арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Крім того, накладення арешту на зазначений транспортний засіб є заходом забезпечення кримінального провадження, що в свою чергу дає змогу запобігти і подолати негативні обставини, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження та досягти його дієвості.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, але в клопотанні просив розглянути справу без його участі.

В судове засідання ОСОБА_4 та його захисник не викликались.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України: Арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Прокурором пред`явлено цивільний позов про стягнення з підозрюваного ОСОБА_4 на користь держави в особі Комунального некомерційного підприємства «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області шкоду заподіяної кримінальним правопорушенням в сумі 410948,05 грн. З метою забезпечення цивільного позову необхідно накласти арешт на автомобіль Hyundai Sonata 2359, 2014 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , належний на праві власності підозрюваному ОСОБА_4 .

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 170-173 КПК України,

У х в а л и в:

Накласти арешт на: автомобіль Hyundai Sonata 2359, 2014 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , належний на праві власності підозрюваному ОСОБА_4 , заборонивши відчужувати дане майно.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1