УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/2740/25

Провадження №1-кс/712/1159/25

11.03.2025 м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Черкаси клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся з погодженим прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 27.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Богданівка Каховського району Херсонської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюється у добровільному обранні до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та у державній зраді діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Як зазначено у клопотанні 24.02.2022 президент російської федерації (далі рф) публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України. У той же день військовослужбовці збройних сил (далі зс) рф шляхом збройної агресії із застосуванням зброї незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, Донецькій та Луганській областях та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об'єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення для держави і у такий спосіб здійснили тимчасову окупацію частини території України.

При цьому частина території описаних вище областей була окупована зс рф.

У подальшому представники підконтрольних рф самопроголошених органів, узурпувавши виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Каховського району Херсонської області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу рф. З цією метою представниками рф на тимчасово окупованій території Херсонської області було створено ряд підпорядкованих, керованих та фінансованих рф окупаційних органів влади, в тому числі так звану «військово-цивільну адміністрацію Херсонської області».

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але після часткової окупації Херсонської області, тобто після 24.02.2022, на території вказаної області серед інших створений окупаційний орган влади так звана «Військово-цивільна адміністрація Каховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області» (у подальшому перейменована на «Каховська військово-цивільна адміністрація»).

При цьому у невстановлений досудовим розслідуванням час у структурі незаконного органу влади «Військово-цивільна адміністрація Каховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області» (у подальшому перейменована на «Каховська військово-цивільна адміністрація») створено підрозділ «Роздольненське територіальне управління».

ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що він, достовірно знаючи про описані вище обставини, які є загальновідомим фактом, усвідомлюючи часткову окупацію Херсонської області, в т.ч. с. Роздольне Каховського району, збройними силами російської федерації, розуміючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а сама Україна є унітарною державою і її територія в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що територія Каховського району є невід'ємною складовою частиною України у складі Херсонської області, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Роздольне Каховського району Херсонської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних мотивів, переслідуючи намір, направлений на сприяння представникам окупаційної адміністрації рф в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Херсонської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього чи членів його родини, з 01.07.2022 зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме посаду так званого «голови Роздольненського територіального управління Каховського району Херсонської області», яку обіймав по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше жовтня 2023 року.

Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_6 надавав допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора, зокрема, у встановленні та підтриманні незаконної влади рф на тимчасово окупованій території.

Враховуючи викладене, 22.02.2025 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 27.02.2025, 28.02.2025 і 01.03.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не прибув, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

03 березня 2025 року підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час його місцезнаходження невідоме, та він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території Каховського району Херсонської області або АР Крим, однак точне місце перебування підозрюваного невідоме. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Каховський район Херсонської області відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України з 24.02.2022, а вся територія АР Крим з 20.02.2014.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, зокрема: протоколах оглядів інтернет-ресурсів від 14-15.12.2023, 04-05.02.2025; протоколі допиту свідка ОСОБА_7 від 01.11.2024; протоколі пред`явлення для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_7 від 01.11.2024; протоколі допиту свідка ОСОБА_8 від 02.04.2024; протоколі пред`явлення для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_8 від 02.04.2023; висновку експерта № СЕ-19/124-24/11808-ФП від 03.09.2024 за результатами проведення судової портретної експертизи; інших зібраних у кримінальному провадженні доказів і документів.

Посилаючись на наявність достатніх підстав для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, слідчий за погодженням з прокурором звернувся з даним клопотанням до суду.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, просив його задовольнити.

Захисник у судовому засіданні вирішення даного клопотання відніс на розсуд слідчого судді.

Вивчивши клопотання, заслухавши позиції сторін кримінального провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 27.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України.

22 лютого 2025 року у газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 27.02.2025, 28.02.2025 і 01.03.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не прибув, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

03 березня 2025 року підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час його місцезнаходження невідоме, та він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території Каховського району Херсонської області або АР Крим, однак точне місце перебування підозрюваного невідоме. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Каховський район Херсонської області відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України з 24.02.2022, а вся територія АР Крим з 20.02.2014.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5 , 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах огляду, протоколах допиту свідка, висновку експерта, інших матеріалах досудового розслідування кримінального провадження, долучених до матеріалів клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Враховуючи, що ОСОБА_6 не прибуває до органу досудового розслідування та не прибуває для участі у слідчих діях, наявні підстави вважати, що підозрюваний умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 03.03.2025 винесено постанову про оголошення підозрюваного у розшук. Розшук підозрюваного ОСОБА_6 триває.

За наявними матеріалами кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на території Каховського району Херсонської області або АР Крим, яка визнана тимчасово окупованою, однак точне місце перебування підозрюваного невідоме.

Таким чином, на підставі викладеного вище наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 27.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а тому клопотання належить задовольнити повністю.

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 27.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_9