Справа № 331/3959/24
Провадження № 1-кп/331/308/2025
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«14» квітня 2025 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участі: прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, в порядку спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia), кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000128 від 23.01.2023 року відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Маріуполь Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка не має судимості,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і РФ 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент РФ ОСОБА_7 , а також інші невстановлені представники влади РФ, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язки з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів зс РФ на територію У країни.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дію якого у подальшому неодноразово продовжено.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці зс РФ, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Мелітопольський район у складі 16 територіальних громад, Бердянський район у складі 8 територіальних громад, Василівський район у складі 11 територіальних громад та значна частина Пологівського району внесені до вказаного переліку територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Крім того, згідно:

- п. 6 ст. 11 Закону, окупаційна адміністрація Російської Федерації сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг;

- п. 7 ст. 11 Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Так, у червні 2022 року, точна дата не встановлена, невстановленими особами з числа окупаційної адміністрації РФ Запорізької області, ОСОБА_6 запропоновано, всупереч передбачених Конституцією України, Закону України «Про зайнятість населення», порядку, зайняти посаду начальника «Бердянский горрайонный центр занятости населения Министерства труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ, органі влади, незаконно створеному на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, який знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Центральна, буд. 17, на що остання надала добровільну згоду.

Після чого, у період часу з початку червня по початок серпня 2022 року, але не пізніше 03.08.2022, точна не встановлена, ОСОБА_6 призначено на посаду начальника «Бердянский горрайонный центр занятости населения», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області.

Відповідно до займаної посади на ОСОБА_6 покладено обов`язки щодо здійснення організації та керівництва роботи, у тому числі:

- функціонування та виконання обов`язків підлеглим їй персоналом;

- пошук та підбір працівників до «Центру»;

- організація та виконання договорів, укладених між «Центром» та «роботодавцями»;

- організація та виплата грошових коштів по договорам про спільну діяльність по організації проведення оплачуваних суспільних робіт.

Так, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 , діючи умисно, перебуваючи у тимчасово окупованому м. Бердянськ Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, перебуваючи на посаді начальника, здійснювала пошук та підбір кадрів для очолюваного нею «Центру», у тому числі серед колишніх співробітників.

Так, у невстановлений час, але не пізніше 25.08.2022, ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, в ході інтерв`ю журналісту проросійського телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомила, що на момент інтерв`ю на обліку у «Бердянский горрайонный центр занятости населения» з метою пошуку роботи перебуває сімсот п`ятнадцять осіб, та те що приблизно 60 людей звертаються до вказаного органу щодня, також що достатньо спеціалістів для обслуговування населення. Також ОСОБА_6 зазначила, що активно залучаються люди до громадських робіт, та те, що у «Центрі» плануються працевлаштування громадян також і в інші міста Росії у тому числі вахтовим методом. Крім того, ОСОБА_6 заявила, що на теперішній час (момент інтерв`ю) існує дуже гостра потреба у прийомі на роботу вчителів.

Крім того, у невстановлений час, але не пізніше 16.09.2022, ОСОБА_6 в ході інтерв`ю журналісту проросійського телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомила, що «Центр» почав роботу 03 серпня та пропрацював уже більше місяця, фахівці приймають людей з понеділка по п`ятницю та намагаються кожному знайти місце роботи, також «Центр» співпрацює із роботодавцями, які пройшли т.зв. «перереєстрацію» за законодавством РФ. Також ОСОБА_6 повідомила, що на даний час (момент інтерв`ю) залучаються до працевлаштування люди до пенсійного віку, так і пенсіонери та роз`яснила, який порядок та необхідні документи, необхідно надати, щоб стати на облік по працевлаштуванню, а також те, що 14.09.2022 «Центром» здійснено виплати по договорам, які було укладено в серпні. В кінці інтерв`ю ОСОБА_6 закликала приходити та звертатися до «Центру» та «вони» допоможуть кожному.

Таким чином, перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_6 , діючи умисно, незаконно, підтримуючи діяльність окупаційної адміністрації держави-агресора у м. Бердянськ Запорізької області, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, здійснювала організацію та керівництво роботою очолюваним «Бердянский горрайонный центр занятости населения», пошук та підбір кадрів на роботу до вказаного «Центру», а також реєстрацію безробітних громадян, з метою їх працевлаштування, організацію та виконання договорів, укладених між «Центром» та «роботодавцями» на території окупованого м. Бердянськ Запорізької області.

Судовий розгляд вказаного кримінального провадження здійснювався за відсутності обвинуваченої ОСОБА_6 у спеціальному судовому провадженні на підставі ухвали суду від 25.09.2024 року, прийнятої з урахуванням тих обставин, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, обізнана про розпочате щодо неї кримінальне провадження та переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України (м. Бердянськ), з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Разом з тим, судом при проведенні спеціального судового провадження були виконані вимоги, передбачені ст. 297-5, 323 КПК України. Так, обвинувачена ОСОБА_6 неодноразово викликалась до суду шляхом надсилання повісток за останнім відомим місцем її проживання, яке розташоване на тимчасово окупованій території України, шляхом публікації судових повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», також повідомлення про дату, час та місце розгляду провадження розміщувались на сайті Офісу генерального прокурора України, на офіційному веб-сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя та вручались особисто її захиснику адвокату ОСОБА_5 .

В призначені судові засідання обвинувачена ОСОБА_6 не з`явилась, не повідомила суд про поважність причин свого неприбуття, і від неї не надійшло заяв або клопотань про неможливість прийняття участі в судовому засіданні або відкладення судового розгляду.

У зв`язку з цим обвинувачена ОСОБА_6 не була допитана судом в якості обвинуваченої по суті висунутого їй обвинувачення.

Разом з тим, захист обвинуваченої за призначенням здійснював фахівець в галузі права адвокат ОСОБА_5 .

В судових дебатах захисник адвокат ОСОБА_5 зазначила, що докази, надані стороною обвинувачення у своїй сукупності, не доводять склад інкримінованого ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, оскільки не доведений факт добровільності зайняття нею посади у підконтрольному окупаційній адміністрації РФ, незаконному органі влади, створеному та тимчасово окупованій території, тому просила суд визнати ОСОБА_6 невинуватою та виправдати у зв`язку з недоведеністю в її діяннях складу кримінального правопорушення.

Не зважаючи на позицію захисника щодо недоведеності в діях обвинуваченої ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, її доводи повністю спростовуються наступними доказами, наданими стороною обвинувачення та дослідженими безпосередньо в судовому засіданні.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснив суду, що до початку повномасштабного вторгнення збройних сил РФ на територію України він проживав у м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області. На початку літа 2022 року він залишив тимчасово окуповану територію, однак внаслідок певних сімейних обставин з метою вирішення особистих питань, йому довелось повернутись на окуповану територію, після чого він планував виїхати на підконтрольну Україні територію. У зв`язку із відсутністю достатньої кількості грошей для виїзду з окупованої території, він вирішив тимчасово влаштуватись на роботу в м. Бердянську. За порадою знайомих йому довелось звернутись до центру зайнятості в м. Бердянську, який був створений окупаційною адміністрацією, що розташований у двоповерховій будівлі по вул. Центральній, буд. 17. Очікуючи в черзі на прийом, він ознайомився з інформацією, яка була розміщена на стенді оголошень. З інформації, де було розміщено фото та зазначено прізвище, ім`я та по батькові, йому стало відомо, що Бердянський центр зайнятості очолює ОСОБА_6 . Через деякий час, перебуваючи на прийомі у інспектора, він був свідком того, як ОСОБА_6 періодично заходила до кабінету, де вівся прийом громадян та надавала інспекторам різні вказівки, пов`язані із організацією робочого процесу. У зв`язку із тим, що однією із головних умов на отримання будь-якої роботи, була необхідність оформлення паспорта російського зразка, він не погодився на запропоновані йому варіанти працевлаштування. Вже наприкінці літа 2022 року він остаточно залишив тимчасово окуповану територію України.

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню в порядку ст. 615 КПК України була допитана свідок ОСОБА_9 . Необхідність допиту вказаного свідка була обумовлена тим, що внаслідок збройної агресії РФ, остання виїхала за межі України через побоювання наслідків ведення бойових дій на території Запорізької області. Допит свідка ОСОБА_9 був проведений 25.04.2023 року, хід та результати якого зафіксовані за допомогою технічних засобів відеофіксації та записані на оптичний диск. З продемонстрованого в судовому засіданні відеозапису допиту свідка ОСОБА_9 , судом встановлено, що 26.02.2022 року територія м. Бердянська Запорізької області була окупована збройними силами РФ. На момент окупації вона перебувала на базі відпочинку ОК «Авіатор» КП «МАЗ», посаду директора якої вона обіймала до 24.02.2022 року. У зв`язку із збройною агресією РФ проти України її трудові правовідносини були призупинені. Влітку 2022 року в м. Бердянськ почав діяти центр зайнятості, створений окупаційною владою, який спочатку розташовувався по вул. Центральній, проте згодом його було перенесено до будівлі центру зайнятості, який діяв у місті до повномасштабного вторгнення за адресою: м. Бердянськ, вул. Комунарів, буд. 14. На початку жовтня 2022 року вона супроводжувала свою двоюрідну сестру, яка вирішила звернулась до вказаного центру зайнятості з метою пошуку роботи. Кабінет керівника центру зайнятості був розташований на другому поверсі будівлі, на приймальні якого розміщувалась табличка із зазначенням прізвища, ім`я та по батькові керівника вказаної установи, де було зазначено « ОСОБА_6 ». В ході спілкування з обвинувачено ОСОБА_6 , їй стало відомо, що остання приїхала в м. Бердянськ з м. Маріуполя. Разом з тим, під час отриманої консультації від ОСОБА_6 про умови працевлаштування, вона дізналась про те, що для отримання роботи необхідно зібрати ряд документів, а також обов`язково оформити паспорт громадянина РФ. Обвинувачену ОСОБА_6 вона описала як жінку віком близько 40 років, невисокого зросту, худорлявої статури, з білявим волоссям та продовгуватими рисами обличчя. Крім того зазначила, що їй достовірно відомо про те, що ОСОБА_6 і на даний час обіймає посаду керівника центру зайнятості м. Бердянська.

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню в порядку ст. 615 КПК України була допитана свідок ОСОБА_10 . Необхідність допиту вказаного свідка була обумовлена тим, що внаслідок збройної агресії РФ, остання виїхала за межі України через побоювання наслідків ведення бойових дій на території Запорізької області. Допит свідка ОСОБА_10 був проведений 02.02.2023 року, хід та результати якого зафіксовані за допомогою технічних засобів відеофіксації та записані на оптичний диск. З продемонстрованого в судовому засіданні відеозапису допиту свідка ОСОБА_10 судом встановлено, що з 2007 року і до 24.02.2022 року вона обіймала посаду директора Бердянського міськрайонного центру зайнятості, який був розташований за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Комунарів, буд. 14/2. 26.02.2022 року територія м. Бердянська Запорізької області була фактично окупована збройними силами РФ. В м. Бердянську вона перебувала до 07.09.2022 року, після чого виїхала територію, підконтрольну українській владі. Приблизно в червні 2022 року окупаційною владою був створений так званий «Бердянский горрайонный центр занятости», посаду директора якого обійняла ОСОБА_6 , яка прибула із м. Маріуполя. На початку своєї діяльності вказаний центр розташовувався на вул. Центральна, буд. 17, в приміщенні банківської установи «Укрсиббанк», проте, приблизно через місяць-півтора після початку їх роботи, так званий «Бердянский горрайонный центр занятости» переїхав за іншою адресою, а саме вул. Комунарів, буд. 14/2. Окрім того зазначила, що обвинувачена ОСОБА_6 , будучи директором Бердянського центра зайнятості, прийняла на роботу чотирьох осіб, які до 24.02.2022 робу були офіційно працевлаштовані у Бердянському міськрайонному центрі зайнятості. «Бердянским горрайонным центром занятости» під керівництвом ОСОБА_6 збиралися та складалися списки безробітних жителів м. Бердянськ та Бердянського району, яких у подальшому ставили на облік як осіб, які шукають роботу, а також пропонувалися оплачувані громадські роботи, для виконання яких укладалися договори із комунальними підприємствами та виплачувалась заробітна плата. В ході проведення вказаного допиту, свідком була надана копія документу (мовою оригіналу) «Акт № 2 начисления материальной поддержки за участие в общественных работах № ОР/018 от 06 сентября 2022 г.», копія документу (мовою оригіналу) «Договор № ОР/018 о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ» та копія документу (мовою оригіналу) «Смета расходов на организацию проведения оплачиваемых общественных работ», де зазначено що обвинувачена ОСОБА_6 обіймає посаду керівника «Бердянского горрайонного центра занятости», міститься підпис ОСОБА_6 та відбиток печатки. Як далі зазначила свідок ОСОБА_10 , копії вказаних документів вона отримала від знайомої, яка залишилася на тимчасово окупованій території в м. Бердянськ.

З дослідженої в судовому засіданні копії «Акта № 2 начисления материальной поддержки за участие в общественных работах № ОР/018 от 06 сентября 2022 г.», який є «приложением № 2 к договору о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых работ», яка була надана свідком ОСОБА_10 під час її допиту в порядку ст. 615 КПК України встановлено, що він складений «30.09.2022 г. между Бердянским гаррайонным Центром занятости населения Министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области в лице начальника ОСОБА_11 с одной стороны и Коммунальным предприятием «Бердянскэкотранс» военно-гражданской администрации г. Бердянска в лице и.о. директора ОСОБА_12 с другой стороны, о том, что за период с 16 сентября 2022 г. по 30 сентября 2022 г. на временных рабочих местах отработали 25 чел., участников общественных работ из расчета 26 рабочих дней на месяц». Вказаний акт містить прізвища, ім`я, по батькові осіб, які виконували громадські роботи, дату їх прийому на роботу та дату звільнення з роботи, кількість відпрацьованих днів, суму матеріальної виплати за день та загальну суму виплати за відпрацьовані дні. Також даний акт містить підпис ОСОБА_6 як керівника установи, який скріплений гербовою печаткою. (т. 2, а.п. 29-30).

З дослідженої в судовому засіданні копії «Договора № ОР/018 о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ», яка була надана свідком ОСОБА_10 під час її допиту в порядку ст. 615 КПК України, встановлено, що він складений «06.09.2022 г. между ГУ «Бердянский гаррайонный Центр занятости населения» Министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области в лице начальника Козак Светланы Петровны с одной стороны и Коммунальное предприятие «Бердянскэкотранс» военно-гражданской администрации г. Бердянска в лице и.о. директора ОСОБА_12 с другой стороны» з метою спільної діяльності по організації тимчасових оплачуваних громадських робіт для громадян, які шукають роботу та безробітних громадян в кількості 50 осіб на період з 07.09.2022 року по 31.12.2022 року. Вказаний договір містить підпис ОСОБА_6 як керівника установи, який скріплений гербовою печаткою. (т. 2, а.п. 31-33).

З дослідженої в судовому засіданні копії «Сметы расходов на организацию проведения оплачиваемых общественных работ», яка є «приложением № 1 к договору о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых работ», яка була надана свідком ОСОБА_10 під час її допиту в порядку ст. 615 КПК України встановлено, що «Коммунальное предприятие «Бердянскэкотранс» военно-гражданской администрации г. Бердянска» здійснює виплати на одну особу в сумі 20000 рублів. Вказаний кошторис містить підпис ОСОБА_6 як керівника установи, який скріплений гербовою печаткою. (т. 2, а.п. 34).

Відповідно до протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 25.04.2023 року, свідок ОСОБА_9 впізнала за загальною сукупністю зовнішніх рис обличчя, статури, кольору волосся на фото № 4 ОСОБА_6 , як особу, яка обіймає посаду керівника створеного окупаційною владою «Центру зайнятості», який знаходиться за адресою: м. Бердянськ, вул. Комунарів, буд. 14 (т. 2, а.п. 35-39).

Протоколом огляду від 25.04.2023 року, слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за участі свідка ОСОБА_9 , в приміщенні службового кабінету, із застосуванням службового комп`ютера, зафіксовано огляд DVD-R диску, який є невід`ємним додатком № 1 до протоколу огляду від 06.04.2023, відносно незаконно створеного органу «Бердянский горрайонный Центр занятости населения», на якому міститься відеофайл із сюжетом новин, на якому зафіксовано інтерв`ю зі « ОСОБА_13 директором Бердянского горрайонного Центра занятости», при перегляді якого, свідок ОСОБА_9 пояснила, що вона впізнає жінку за статурою, волоссям, манерою спілкування та голосом, як ОСОБА_6 , яку вона бачила в створеному окупаційною адміністрацією т.зв. «Центрі зайнятості» в тимчасово окупованому м. Бердянськ, за адресою: м. Бердянськ, вул. Центральна, буд. 17, яка надавала консультацію з приводу можливості працевлаштування.

Далі, в ході огляду за участю свідка ОСОБА_9 здійснено огляд іншого оптичного DVD-R диску, який є невід`ємним додатком до протоколу огляду від 07.04.2023., на якому знаходиться файл під назвою «Центр занятости», на якому міститься відеофайл із сюжетом новин, на якому зафіксовано інтерв`ю зі « ОСОБА_13 начальником Бердянского горрайонного Центра занятости», при перегляді якого, свідок ОСОБА_9 пояснила, що на вказаному відеозаписі також зображена ОСОБА_6 (т. 2, а.п. 40-44).

Протоколом огляду від 06.04.2023 року, слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за участі спеціаліста завідувача сектору комп`ютерно-технічних та телекомунікаційних досліджень Запорізького НДЕКЦ МВС України, в приміщенні службового кабінету, із застосуванням службового комп`ютера, зафіксовано огляд інформації, розміщеної в публікації на інформаційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створеному у месенджері «Telegram». При переході у месенджер «Telegram», здійснений перехід на канал під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який має посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якому виявлено відео під назвою «Бердянский районный и городской Центр занятости населения приглашает всех бердя…» від 25.08.2022, розміщене о 18 год. 43 хв., яке має посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 , де під відео міститься текст наступного змісту:

«Бердянский районный и городской Центр занятости населения приглашает всех бердянцев, желающих работать!

По адресу: ул. Центральная 17

С 8:00 до 17:00

Перерыв: с 12:00 до 12:45

Прием граждан: с 8:00 до 15:00

+7

Подписывайтесь на

Бердянскк. Актуально

Всегда актуальные новости!

Источник: Бердянск.Актуально

https://t.me/o_brd»

Під вказаним текстом розміщено відео із зображенням центрального входу до будівлі т.зв. «Бердянского горрайонного Центра занятости населения Министерства труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области». Також розміщені фрагменти відеозапису під назвою «Бердянский районный и городской Центр занятости населения приглашает всех бердя…» із зображенням особи жіночої статі з текстом наступного змісту: « ОСОБА_14 директор Бердянского горрайонного центра занятости». На вказаних відео зображено табличку, на який міститься машинописний текст « ОСОБА_15 начальник Центра занятости».

Далі здійснено огляд розміщених відеоматеріалів, в ході якого встановлено, що відеоматеріал демонструє кадри промови ОСОБА_6 , яка у нижній частині відеозапису підписана, як « ОСОБА_14 директор Бердянского горрайонного Центра занятости» із текстом наступного змісту:

Журналіст: «На улице Центральной 17 открылся Бердянский горрайонный центр занятости населения. Главной задачей учреждения, как и прежде является помощь трудоустройством».

ОСОБА_6 : «На учете стоит именно в нашем центре 715 человек на вчерашнее число, то есть в среднем 60-80 человек каждый день обращается. Очередей больших нет, у нас хватает специалистов, мы уделяем им внимание и подбираем работу. Но никому не отказываем, даже тем, кто приходит без оригинала документов, мы все равно регистрируем и ставим на учет, чтобы помочь трудоустроить. Все развивается, все шагает вперед и думаю еще неделя-две, у нас будет очень много трудоустроенных людей».

Журналіст: «Уверенность руководителя центра в том, что есть возможность помочь трудоустройством практически каждому безработному, базируется на Государственной программе содействия занятости и наличия широкого спектра общественных работ».

ОСОБА_6 : «Вариантов общественных работ очень много на самом деле. Там идет и строительство и водопроводные работы и автомобильные дороги, ремонт и благоустройство территории. Это очистка пляжей и еще большой спектр, очень большой, другая социальная значимость. И под этим пунктом, там более 70 пунктов есть. Это не значит, что вы будете мести только улицы или вывозить какой-то мусор, то есть это требуются люди в паспортный стол. Сейчас у нас получают многие паспорта, нужны переводчики, нужны минимально операторы, которые будут копировать документы, чтобы максимально быстро сделать комфортно свою работу. Людям было не стоять сколько дней в очередях».

Журналіст: «То есть пока человеку, нуждающемуся в трудоустройстве подыскивается работа по его специальности, он может потрудиться на общественных работах, при этом неплохо заработать до 20000 рублей, которые выплачивает государство. Не случайно практически все коммунальные предприятия Бердянска, подали свои заявки с требованием от 10 до 20 человек на общественные работы. Кроме того очень скоро в Бердянский центр занятости можно будет устроиться на работу не только в городе или районе».

ОСОБА_6 : «У нас еще будет миграционный отдел заниматься, то есть трудоустраивать граждан в другие города на вахтовый метод на разные работы, очень тоже это востребовано в России, очень много рабочих мест или люди могут подобрать все что хотят. Особенно сезонники, им даже выгодно поехать поработать где-то на выезде и вернуться потом на летний сезон отдыхать здесь и привести деньги в семью».

Журналіст: «Если же говорить о вакансиях в Бердянске, то довольно острым является спрос на рабочие специальности на бухгалтера в бюджетную сферу. Однако самая кричащая проблема, это нехватка учителей».

ОСОБА_6 : «Очень нужны учителя. Очень. Просим, возвращайтесь. Детям садиться скоро за парты, а специалистов не хватает. Не хватает именно учителей математики, физики, химики, биологи, это практически все школьные города. Это самая кричащая сейчас вакансия, которая нужна и мы ждем, что люди откликнуться на нее» (т. 2, а.п. 46-54).

Протоколом огляду від 07.04.2023 року, слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за участі спеціаліста завідувача сектору комп`ютерно-технічних та телекомунікаційних досліджень Запорізького НДЕКЦ МВС України, в приміщенні службового кабінету, із застосуванням службового комп`ютера, зафіксовано огляд інформації, розміщеної в публікації на інформаційному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створеному у месенджері «Telegram». При переході у месенджер «Telegram», здійснений перехід на канал під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який має посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якому виявлено публікацію під назвою «Бердянский центр занятости произвел первые выплаты за общественные работы по договорам, заключенным в августе» від 16.09.2022, розміщену о 10 год. 50 хв., яка має посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 , де під відео міститься текст наступного змісту:

«Бердянский центр занятости произвел первые выплаты за общественные работы по договорам, заключенным в августе.

Подписывайтесь на Бердянскк. Актуально

Всегда актуальные новости!

Источник: Бердянск.Актуально

https://t.me/o_brd»

Під вказаним текстом розміщений відеозапис під назвою «Бердянский центр занятости произвел первые выплаты за общественные работы по дог…» із зображенням особи жіночої статі із текстом наступного змісту : « ОСОБА_14 начальник Бердянского горрайонного центра занятости». На вказаному відео зображено табличку, на якій міститься текст наступного змісту: « ОСОБА_15 начальник Центра занятости».

Далі здійснено огляд розміщених відеоматеріалів, в ході якого встановлено, що відеоматеріал демонструє кадри промови ОСОБА_6 , яка у нижній частині відеозапису підписана, як « ОСОБА_14 начальник Бердянского горрайонного центра занятости» із текстом наступного змісту:

Журналіст: «Бердянским центром занятости произведены первые выплаты за общественные работы по договорам заключенным в августе».

ОСОБА_6 : «Мы открылись 3-го августа по адресу: Центральная 17, проработали там больше месяца и вот удалось переехать в наше здание родное, здесь много места, удобно для людей, для граждан, для нас. Всем есть рабочие места. Принимаем граждан каждый день, с понедельника по пятницу, с 8 до 17. Все кто приходят, всем стараемся уделить внимание и максимально комфортно найти им работу, подходящие места, подходящие условия, потому что у каждого есть индивидуальные особенности, то ли график, то ли по здоровью они не могут. Вот. Работаем с работодателями плотно. Сейчас все те, кто прошли перерегистрацию, не только юрлица, это и физлица, это ипшники будущие. Да, кто будет по индивидуальному предпринимательству работать. Все могут воспользоваться государственной общественной программой. По общественным работам, до недавнего момента, еще недели назад, мы брали граждан допенсионного возраста. Сейчас разрешили привлекать граждан и пенсионного возраста. Эта государственная программа рассчитана по оплате до 20000 рублей в месяц. Все зависит от того предприятия, куда он попадет, какой график, но это будет не более 20000 рублей. То есть, на 20000 рублей он может рассчитывать смело. Он приходит обязательно с паспортом, с трудовой оригиналом, идентификационный номер обязательно, об образовании документы если есть в наличии. Желательно все, что было, но если этого нет, мы все равно ставим человека на учет и пишем со слов заявителя. Это что касаемо просто постановки на учет. Далее мы опрашиваем какие последние два места работы у него были, чем он занимался, может быть он хочет сменить вид деятельности. Мы заключаем договор до конца года на данном этапе, потому что максимальный строк выполнения работ это до 6 месяцев. Все, человек вышел на работу. Работодатель нам подает отчет два раза в месяц. Это акт выполненных работ. Актом выполненных работ считается табель. Два раза в месяц подали отчет, два раза мы делаем перечисления. Перечисления на расчетный счет будут, МРВ банк обязательно, но пока даже у нас наличными получается выдача. 14 сентября у нас выплата осуществилась по договорам, по которым мы заключили в августе. Мы все учимся, но мы все стараемся и работаем на благо. Приходите, обращайтесь. Мы поможем любому» (т. 2, а.п. 55-63).

Так, судом визнано загальновідомими та такими, що не потребують доказування обставинами те, що 24.02.2022 року військовослужбовці ЗС РФ, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі м. Бердянськ Запорізької області, яке було захоплено 27.02.2022 представниками держави-агресора та створили незаконні органи влади на вказаній території з метою впровадження політичних і соціальних стандартів Російської Федерації.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, період дії якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 09 травня 2025 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Бердянськ Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 27.02.2022 року.

З досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, незаконно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у м. Бердянськ Запорізької області, територія якого на даний час знаходиться під окупацією представників зс РФ, у період з початку червня по початок серпня 2022 року, на пропозицію невстановлених осіб з числа окупаційної адміністрації РФ Запорізької області, добровільно зайняла посаду начальника «Бердянского горрайонного центра занятости населения» Министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у самопроголошеному , незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ, органі влади, незаконно створеному на тимчасово окупованій території м. Бердянська Запорізької області та, використовуючи надані їй владні повноваження, здійснювала організаційно-розпорядчі функції, а саме: організацію та керівництво роботою т.зв. «Бердянского горрайонного центра занятости населения», функціонування та виконання обов`язків підлеглим їй персоналом, пошук та набір кадрів для роботи в очолюваному нею органі, вживала заходів щодо реєстрації громадян з метою їх працевлаштування, організацію та виконання договорів, укладених між «Центром» та «роботодавцями» на території окупованого м. Бердянська та Бердянського району Запорізької області.

Вказаний висновок суду ґрунтується на аналізі показань свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками та протоколів огляду інформації, розміщеної в загальнодоступних інформаційних ресурсах.

Разом з тим, суд не погоджується з доводами захисника про те, що ОСОБА_6 діяла недобровільно, або під примусом з боку представників окупаційної влади.

Так, з досліджених в судовому засіданні доказів убачається, що остання активно підтримала режим окупаційної влади, обійнявши в окупаційній адміністрації посаду директора т.зв. «Бердянского горрайонного центра занятости населения», активно та публічно здійснювала агітацію жителів м. Бердянська та Бердянського району Запорізької області на звернення до очолюваної нею установи з метою працевлаштування, роз`яснювала умови роботи та розмір грошової винагороди в національній валюті країни-агресора,здійснювала підбір персоналу з метою їх залучення до роботи в очолюваному неї органі.

Зазначене є свідченням невимушеності її поведінки, відсутності будь-якого примусу щодо неї, а відтак, і цілковитої добровільності її дій.

Окрім того, стороною захисту не надано відомостей про те, що ОСОБА_6 будь-яким чином повідомляла компетентним органом України про здійснення на неї тиску з боку представників окупаційної влади тощо.

Таким чином доводи захисника ОСОБА_5 щодо відсутності в діях обвинуваченої ОСОБА_6 складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, суд вважає необґрунтованими та такими, що не знайшли свого підтвердження дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так, судом встановлено, що докази, досліджені в ході судового розгляду є належними, допустимими і достовірними та вказують на їх відповідність критерію достатності для обґрунтованого висновку про доведеність вини ОСОБА_6 та наявності в її діях складу інкримінованого їй злочину.

Також судом встановлено, що дане кримінальне провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) відповідає загальним засадам кримінального провадження, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Стороною обвинувачення та судом використані всі передбачені законом заходи для дотримання прав обвинуваченої, зокрема, право на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя.

Про час та дату всіх судових засідань ОСОБА_6 повідомлялась у передбачений законом спосіб як через публікацію виклику у газеті «Урядовий кур`єр», так і на офіційному веб-сайті судової влади України.

Таким чином, аналізуючи досліджені докази по даному кримінальному провадженню в їх сукупності, суд приходить до висновку, що винуватість обвинуваченої ОСОБА_6 у вчиненні нею кримінального правопорушення, доведена в ході судового розгляду, а її дії необхідно кваліфікувати за ч. 5 ст. 111-1 КК України як добровільне зайняття громадянина України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

При призначенні виду та розміру покарання обвинуваченій суд враховує характер та ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, його наслідки, дані про особу обвинуваченої, пом`якшуючі та обтяжуючі покарання обставини.

Обвинувачена ОСОБА_6 не має судимості і раніше до кримінальної відповідальності не притягалась, вчинила тяжкий злочин, проживає на тимчасово окупованій території, на диспансерному обліку в спеціальних медичних лікувальних закладах не перебуває.

Обставин, які пом`якшують або обтяжують покарання обвинуваченій, судом не встановлено.

При призначенні покарання обвинуваченій, суд керується поняттям судової дискреції (судового розсуду) у кримінальному судочинстві, яка охоплює повноваження суду (права та обов`язки), надані йому державою, обирати між альтернативами, кожна з яких є законною, та інтелектуально-вольову владну діяльність суду з вирішення у визначених законом випадках спірних правових питань, виходячи із цілей та принципів права, загальних засад судочинства, конкретних обставин справи, даних про особу винного, справедливості й достатності обраного покарання.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням вчиненого та відомостей про особу обвинуваченої, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують покарання, беручи до уваги, обставини скоєного ОСОБА_6 злочину, який був вчинений нею в період дії в Україні воєнного стану, його тяжкість, враховуючи дані біографії обвинуваченої, суд приходить до висновку, що виправлення та перевиховання обвинуваченої можливе лише в умовах ізоляції від суспільства та з цих підстав вважає за необхідне призначити їй покарання в межах санкції статті, за якою кваліфікуються її діяння у вигляді позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади та з конфіскацією майна, вважаючи, що таке покарання буде необхідним та достатнім для її виправлення та запобігання вчиненню нею нових кримінальних правопорушень.

Питання про речові докази вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 368, 370, 373, 374 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_6 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та призначити їй покарання у вигляді 9 (дев`яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності строком на 10 (десять) років та з конфіскацією усього, належного їй на праві власності, майна.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_6 до набрання вироком законної сили не обирати.

Строк відбування покарання ОСОБА_6 обчислювати з моменту її фактичного затримання, після набрання вироком законної сили.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26 червня 2024 року на приватне нерухоме майно ОСОБА_6 , а саме на 1/3 частку квартири за адресою: АДРЕСА_3 , залишити без змін до фактичного виконання вироку суду в частині конфіскацій майна обвинуваченої (т. 1, а.п. 208-209).

Речові докази:

- копію документу, що має назву «Акт № 2 начисления материальной поддержки за участие в общественных работах № ОР/018 от «06» сентября 2022 на 2 арк.; копію документу, що має назву «Договор № ОР/018о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ» від 06.09.2022 на 3 арк.; копію документу, що має назву «Смета расходов на организацию проведения оплачиваемых общественных работ» на 1 арк., які долучені до матеріалів даного кримінального провадження залишити у матеріалах кримінального провадження протягом усього часу їх зберігання (т. 2, а.п. 27-34).

Вирок може бути оскаржений до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку після його проголошення негайно вручити захиснику обвинуваченої та прокурору.

Інформацію про прийняте судом рішення відносно обвинуваченої ОСОБА_6 опублікувати у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.

Інші учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку, подавши відповідну заяву.

Суддя ОСОБА_1