Справа №127/2808/25
Провадження №1-кс/127/1332/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

дізнавача ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження №0000001 від 03.01.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого за ч.1 ст. 254 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0000001 від 03.01.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого за ч.1 ст. 254 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що 03.01.2024 під час опрацювання інформації на предмет можливості вжиття заходів представницького характеру, прокурором Вінницької окружної прокуратури даних земельного кадастру України встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:002:0001 на території м. Вінниці, використовується не за цільовим призначенням, що можливо спричинило втрату родючості ґрунтів, виведення земель із сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару та порушення структури ґрунту.

В ході досудового розслідування було встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :01:002:0001, віднесена до земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства. У той момент, як згідно Державного Земельного кадастру України, більша частина земельної ділянки знаходиться під водним об`єктом.

Встановлено, що розпорядження Вінницької районної державної адміністрації №156 від 11.02.2005 громадянину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , надано дозвіл на розробку технічної документації по відведенню земельної ділянки, передбаченої для відведення у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства на території Луко-Мелешківської сільської ради. Тому, між замовником ОСОБА_4 та ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» укладено договір № 2534 від 09.11.2005 на розробку проекту землеустрою.

Розпорядженням Вінницької районної державної адміністрації № 44 від 17.01.2006 «Про викладення розпорядження №156 від 11.02.2005 у новій редакції», надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку технічної документації по відведенню земельної ділянки загальною площею 1,0191 га, в тому числі земельної ділянки площею 0,1200 га - для ведення садівництва та земельної ділянки площею 0,8991 га - для ведення особистого селянського господарства, з послідуючою передачею у власність, за рахунок земель державної власності не переданих у власність чи користування (землі запасу) на території Луко-Мелешківської сільської ради, за межами населеного пункту.

У подальшому, ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину ОСОБА_4 для садівництва та ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель, які не надані у власність або користування Луко-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :01:002:0001 - для ведення особистого селянського господарства та :01:002:0002 - для ведення садівництва.

Підставою для надання у власність вищевказаних земельної ділянки стало розпорядження Вінницької районної державної адміністрації № 278 від 24.02.2006.

У проекті землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину ОСОБА_4 для садівництва та ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, які не надані у власність або користування Луко-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, виготовлений Вінницьким науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою у 2005 році, наявний висновок Вінницької регіональної екологічної інспекції від 14.05.2005 за № 3140 ПВ.

Згідно даного висновку, розташування земельної ділянки у відношенні до навколишньої території - з північної сторони протікає струмок «Безіменний».

Однією із умов погодження висновку було передбачення встановлення ПЗС струмка «Безіменного» та використання її згідно вимог ст. 88, 89 Водного Кодексу України.

Інформація щодо наявності на земельній ділянці водних об`єктів у проекті землеустрою, на момент набуття земельної ділянки у приватну власність, - відсутня. Однак, наразі, згідно Державного земельного кадастру України, більша частина земельної ділянки під водним об`єктом ті цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.

Статтею 58 Земельного кодексу України, встановлено, що до земель водного фонду належать землі, зайняті: а) морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами; б) прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами; в) гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; г) береговими смугами водних шляхів; ґ) штучно створеними земельними ділянками в межах акваторій морських портів.

Згідно ст. 59 Земельного кодексу України, громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.

Згідно зі ст. 88 Водного кодексу України, прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів; для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів; для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту.

Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом.

Окрім того, створення на річках та в їхніх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, що впливають на природний стік поверхневих і стан підземних вод, допускається лише з дозволу місцевих рад (ст. 82 Водного кодексу).

Такий дозвіл повинен погоджуватися з обласними, Київською, Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади АР Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, Держводагентством і Держгеонадрами.

У зв`язку з цим, окружною прокуратурою направлено запити до Вінницької міської ради, Лука-Мелешківської сільської ради, щодо надання відповідного дозволу на створення водного об`єкту та Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг про надання інформації щодо струмка «Безіменний», який протікає на вищезазначеній земельній ділянці та суміжній із нею з кадастровим номером :03:134:0002.

За інформацією Лука-Мелешківської сільської ради, земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0001 знаходяться за межами Лука-Мелешківської територіальної громади та відповідно до Постанови Верховної Ради України від 13.05.2015 №401-VIII «Про зміну і встановлення меж міста Вінниця і Вінницького району Вінницької області», Додатку «Плану зовнішньої межі Вінниці Вінницької області» перейшла до Вінницької міської територіальної громади.

За інформацією Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0001 розташована частина водного об`єкта (приблизно половина площі ставка). Інша частина водойми знаходиться на землях лісогосподарського призначення на земельній ділянці з кадастровим номером :03:134:0002. Водний об`єкт розташований на струмку без назви (р. Лісова), лівій притоці річки Південний Буг.

На виконання п. 5 Рішення РНБО України від 15.04.2021 року, розпорядження Вінницької ОДА від 29.07.2021 №575, БУВР Південного Бугу та Вінницька обласна державна адміністрація здійснювали узагальнення зібраних районними комісіями з інвентаризації матеріалів (водних об`єктів: річок, ставків, водосховищ), які надавали їм територіальні громади.

Вінницькою міською радою до інвентаризаційної відомості площинних водних об`єктів включено ставок, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0001, площею 0,8991 га.

Паспорт вищевказаного водного об`єкта не розроблявся, звернень від водокористування до розгляду чи погоджень іншої документації стосовно його користування, а також проектів землеустрою до БУВР Південного Бугу на розгляд не надходило.

17.06.2024 винесено постанову про призначення судової комплексної земельно-технічної, інженерно-екологічної експертиз та експертизи з питань землеустрою для проведення яких залучено експертів Вінницького відділення Київського наукового дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав від 29.04.2024 встановлено, що на даний час власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0001, площею 0,8991 га є ОСОБА_4 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав від 29.04.2024 встановлено, що на даний час власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0002, площею 0,1200 га є ОСОБА_4 .

17.06.2024 винесено постанову про призначення судової комплексної земельно-технічної, інженерно-екологічної експертиз та експертизи з питань землеустрою для проведення яких залучено експертів Вінницького відділення Київського наукового дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

17.06.2024 з Вінницького відділення КНДІСЕ надійшов лист про залучення до проведення комплексної земельно-технічної, інженерно-екологічної експертиз та експертизи з питань землеустрою спеціаліста інженера - землепорядника (інженера-геодезиста) необхідного для виконання топографо-геодезичних робіт, оскільки існує необхідність у проведенні огляду місця розташування та проведення замірів земельних ділянок із кадастровими номерами :01:002:0001 та :01:002:0002 із залученням відповідних спеціалістів.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, отримання додаткових доказів по кримінальному провадженню та перевірки показів учасників кримінального провадження, а також зважаючи на характер та обставини розслідування правопорушення у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду місця земельних ділянок із кадастровими номерами :01:002:0001 та :01:002:0002, оскільки іншим шляхом, здобути докази по даному кримінальному провадженні не можливо, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

Вислухавши пояснення дізнавача, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0001, площею 0,8991 га та :01:002:0002, площею 0,1200, оскільки проведення вказаної слідчої дії буде сприяти виявленню та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл групі дізнавачів сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які здійснюють дізнання у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого за ч.1 ст. 254 КК України,на проведення огляду місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0001, площею 0,8991 га та :01:002:0002, площею 0,1200, що відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, перебувають у приватній власності ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Залучити до проведення огляду спеціалістів з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; Державної екологічної інспекції у Вінницькій області; Вінницької філії державної установи «Інститут охорони ґрунтів України»; Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг-БУВР Південного Бугу та інших спеціалістів спільно з судовим експертом Вінницького відділення КНДІСЕ.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя