1 УХВАЛАСправа № 335/2198/25 1-кс/335/809/2025
12 березня 2025 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_3, за участі секретаря судового засідання ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого (слідчих) СУ ГУНП в Запорізькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
Голова правління громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого (слідчих) СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 27.02.2025 за № 327/25.
У скарзі вказує, що громадською організацією «Платформа Громадський контроль» (далі за текстом «ГК») здійснюється суспільний інтерес за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі з метою здійснення якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.
Діяльність громадських організацій спрямована не лише на задоволення інтересів їх членів, а й покликана захищати права і свободи інших людей, суспільні інтереси, тобто суспільства в цілому. При цьому, держава як форма організації суспільства повинна діяти в його інтересах, у іншому випадку, суспільство в особі громадян та створених ними організацій має право реагувати на будь-які порушення, у тому числі через механізми повідомлень про злочин до правоохоронних органів.
По суті скарги, за вих 327/25 від 27.02.2025 головою громадської організації «Платформа Громадський контроль» до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області була направлена заява про вчинення злочинів ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 14 ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до трекінгу відправлень підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» 03.03.2024 відправлено було вручено за довіреністю.
Вказана заява, 27.02.2025 о 13:03 була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області. Направлення на електронну пошту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області надійшло негайно та повинно було бути зареєстровано 27.02.2025.
Оскільки заяву про вчинення правопорушення було направлено на електронну пошту з проставленням ЕЦП то уповноважені особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області отримали заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, не зважаючи на те, що фактично слідче управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області отримало заяву про злочин - станом на 07.03.2025 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення поліції.
Своїми діями, слідчий порушив норми ч. 1 ст. 214 КПК України.
Враховуючи те, що заявником не отримано жодної відповіді на подану заяву, то заявник припускає, що його заява про злочин була розглянута з порушенням норм КПК України. Заявник може лише припускати, що вказана заява про вчинення злочину була проігнорована або визначена як така, що не містить складу злочину. У зв`язку з цим заявнику невідомий час та суть прийнятого рішення.
Тому Голова правління громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_1 просив визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою Вих 327/25 від 27.02.2025 незаконною. Зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області розглянути заяву за Вих 327/25 від 27.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення та вести відповідні відомості до ЄРДР.
У судове засідання заявник не з`явився, у поданій скарзі просив проводити розгляд поданої скарги без його участі.
В судове засіданні слідчий та прокурор не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися у встановленому законом порядку.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із здійсненням судового провадження за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, встановлено, що за вих 327/25 від 27.02.2025 голова громадської організації «Платформа Громадський контроль» звернувся до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з заявою в порядку ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні скарги громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого (слідчих) СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_3