Справа № 524/416/25
Провадження № 1-кс/524/257/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2025 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002668, зареєстрованого 09.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0002668, зареєстрованого 09.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке погоджено з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 09.12.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого у період воєнного стану.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_5 щодо відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме - неправомірні дії службових осіб групи суб`єктів господарської діяльності, що входять до кола впливу певних представників влади, зокрема - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за фактом заволодіння бюджетними коштами внаслідок укладення договору на постачання теплової енергії з одним із комунальних підприємств міста Кременчука в 2024 році за завищеним тарифом за Гкал (з ПДВ), встановленого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №41 від 11.01.2024.

Під час огляду сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено опубліковане рішення виконавчого комітету № 40 та 41 від 11.01.2024, відповідно до якого встановлено різні тарифи за постачання теплової енергії, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії та про встановлення тарифу для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на рівні 3 351,08 грн за Гкал (без ПДВ), або 4 021,30 грн за Гкал (з ПДВ) та ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » на рівні 2 737,35 грн за Гкал (без ПДВ), або 3 284,82 грн за Гкал (з ПДВ), тобто різниця в цінах на тарифи становить 22,42% з врахуванням того, що обидві компанії фактично поставляють теплову енергію з використанням альтернативних джерел. Також встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та рядом комунальних підприємств міста Кременчука укладено угоди про постачання теплової енергії, за можливо завищеними тарифами, що могло призвести до завдання збитків територіальній громаді міста Кременчука.

Органом досудового розслідування перевіряється факт вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у змові зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.

07.01.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_4 надіслано запит з метою отримання інформації та документів.

Листом від 14.01.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відповідь про те, що вказані документи можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий у своєму клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів:

?рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення тарифів на теплову енергію (теплопостачання) з використанням альтернативних джерел енергії для потреб бюджетних установ ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також окремо для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2023 та 2024 років;

?рішення щодо підвищення та/або встановлення (зміни) тарифів на теплову енергію прийнятих за період 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , уповноваженими особами;

?рішення про створення робочої групи (уповноважених осіб), яка вивчає формування тарифу на теплопостачання для Кременчуцької громади за період 2022-2024 років; пояснювальної записки щодо потреби встановлення тарифів, а також інші документи, що містять обґрунтування майнових витрат та необхідності підвищення тарифів, розрахунок тарифу на виробництво теплової енергії, тарифу на транспортування теплової енергії, тарифу на постачання теплової енергії щодо інших складових витрат, документи, які складались (вивчались) та були предметом розгляду ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 чи іншими уповноваженими особами за результатом вивчення (затвердження), яких прийняті відповідні рішення щодо підвищення (зміни) тарифів на теплопостачання для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; висновок робочої групи (інших уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо необхідності підвищення (зміни) тарифів, тощо;

?документи, які надходили до ІНФОРМАЦІЯ_2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких міститься прохання та/або обґрунтування необхідності підвищення вищезазначених тарифів, документи які підтверджують вказані обґрунтування,з метою встановлення обставин, що мають доказове значення по вказаному кримінальному провадженні, враховуючи вищевикладене, а також те, що досудовим розслідуванням іншими способами отримати вищезазначені документи та речі не представляється можливим.

Вищевказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання про надання дозволу про тимчасовий доступ та вилучення речей просить розглянути без виклику особи у володінні, якої вони знаходяться.

Відповідно до витягу з ЄРДР (а.с. 6) створено слідчу групу у складі: старшого слідчого ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчих ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 .

Слідчий до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчим до канцелярії суду подана заява про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , на даний час неможливо.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та приєднання отриманих документів в якості речового доказу, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить слідчий, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002668, зареєстрованого 09.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчій групі у складі: старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_6 , старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_7 , слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 , слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

?рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення тарифів на теплову енергію (теплопостачання) з використанням альтернативних джерел енергії для потреб бюджетних установ ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також окремо для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2023 та 2024 років;

?рішення щодо підвищення та/або встановлення (зміни) тарифів на теплову енергію прийнятих за період 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , уповноваженими особами;

?рішення про створення робочої групи (уповноважених осіб), яка вивчає формування тарифу на теплопостачання для Кременчуцької громади за період 2022-2024 років; пояснювальної записки щодо потреби встановлення тарифів, а також інші документи, що містять обґрунтування майнових витрат та необхідності підвищення тарифів, розрахунок тарифу на виробництво теплової енергії, тарифу на транспортування теплової енергії, тарифу на постачання теплової енергії щодо інших складових витрат, документи, які складались (вивчались) та були предметом розгляду ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 чи іншими уповноваженими особами за результатом вивчення (затвердження), яких прийняті відповідні рішення щодо підвищення (зміни) тарифів на теплопостачання для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; висновок робочої групи (інших уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо необхідності підвищення (зміни) тарифів, тощо;

?документи, які надходили до ІНФОРМАЦІЯ_2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких міститься прохання та/або обґрунтування необхідності підвищення вищезазначених тарифів, документи які підтверджують вказані обґрунтування, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення оригіналів.

Строк дії ухвали визначити до 03 квітня 2025 року (включно).

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1