Справа № 592/5587/25
Провадження № 1-кс/592/2557/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 квітня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064 від 18.03.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_3 клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження №0000064 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2025 року за фактом того, що невстановлена на даний час посадова особа, заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану під час укладення договорів № 3132/10 від 30.08.2025 з предметом «Роботи на об`єкті «Капітальний ремонт ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та № 3132/15 від 18.12.2024 з предметом «Роботи на об`єкті «Капітальний ремонт ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою АДРЕСА_2 », укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР та ФОП ОСОБА_4 .

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Окружною прокуратурою міста Суми.

Так, згідно інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР проведено закупівлю без використання електронної системи відповідно до постанови КМУ №1178 від 12.10.2022, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_3 з предметом «Роботи на об`єкті «Капітальний ремонт ІІ поверху поліклінічного відділення КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " СМР за адресою АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)», за результатами якої з ФОП ОСОБА_4 30.08.2024 укладено договір № 3132/10 (далі - Договір), загальною вартістю 1489533,00грн. (ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Наразі, відповідно до підписаних Актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, представленими, як виконані та оплаченими є роботи по вказаному Об`єкту на загальну суму 1 489 533, 00 грн.

Так, Сторонами складено та підписано Акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-2В № 1 від 09.09.2024 на суму 693175,00грн., та № 2 від 24.09.2024 на суму 796358,00грн.

Крім того, відповідно до п.12 ч.1 ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

В той же час, звіт про виконання договору про закупівлю, відсутній.

Водночас, наразі достатні підстави вважати, що роботи визначені вказаним договором виконані не в повному обсязі.

Крім того, аналогічні порушення виявлено під час укладення договору №3132/15 від 18.12.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР та ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 686 177.00 грн з предметом «Роботи на об`єкті «Капітальний ремонт ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 (етап №3)» (ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

На виконання умов вказаного Договору, Сторонами складено та підписано Акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-2В № 15 від 19.12.2024 на суму 686 177.00 грн.

Водночас, в ході проведення досудового розслідування, в сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що роботи згідно календарних графіків виконанні не в повному обсязі, однак, на підставі оформлених підписами, Замовника, Підрядника та представника технагляду акту приймання виконаних будівельних робіт (ф № КБ -2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф № КБ -3) підписані та оплачені.

Таким чином, наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради, а саме до належним чином засвідчених копій документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договорів № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " СМР за адресою АДРЕСА_2 ».

Вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

В судове засідання прокурор Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_3 , не з`явилася.

Враховуючи, що є підстава вважати про можливе знищення інформації, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України, вважаю за необхідне розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин вчинення протиправних дій та бути визнані доказами у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів:

- речі та документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, а саме:

- договір №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договір №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- проектну та виконавчу документацію у повному обсязі, у тому числі текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали до договору №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- завдання на розробку проектної документації по виконанню робіт до договору №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- матеріали погодження та затвердження проектних документацій до договору №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- експертні звіти щодо проектних документації, експертиза кошторисної частини, документи щодо авторського нагляду до договору №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- договори із технічного нагляду, журнали із технічного нагляду до договору №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- загальні журнали робіт по виконанню ремонтних робіт до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- відомість контрольних вимірів по виконанню ремонтних робіт до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " СМР за адресою АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- виконавчі креслення по виконанню ремонтних робіт до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні ремонтних робіт до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- проекти організацій будівництва/ремонту (ПОБ) на виконання ремонтних робі до договору №3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- проекти виконання робіт (ПВР) до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти виконаних робіт форми КБ?2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, декларації та/або дозволи про початок виконання будівельних робіт до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору № 3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- акти форми М-15 та М-15а до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- платіжні доручення, документи первинного бухгалтерського обліку (товарно- транспортні накладні, шляхові листи, видаткові, приходні накладні) до договору № 3132/10 від 30.08.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та договору №3132/15 від 18.12.2024 про виконання робіт на об`єкті з капітального ремонту ІІ поверху поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за адресою АДРЕСА_2 » та додаткових угод до основних договорів - укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 );

- установчі документи, на підставі яких, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), здійснює свою діяльність поточної та попередніх редакцій станом на грудень 2024 року, копії особової справи директора (особи яка має право підпису договорів) зокрема накази про призначення на посаду, рішення установчих зборів, накази про звільнення/переведення, посадові інструкції, функціональні обов`язки, статут тощо.

3. Тимчасовий доступ до речей та документів має надати уповноважена особа КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

4. Строк дії ухвали тридцять днів з дня винесення ухвали.

Право тимчасового доступу до речей та документів надається слідчим слідчого відділу Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 18.03.2025, прокурорам Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0000064 від 18.03.2025 року.

Відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.

Суддя ОСОБА_1