1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/8322/24 1-кс/335/412/2025
31 січня 2025 року м. Запоріжжя
Досудовим розслідуванням встановлено, що у звязку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 на території України введено воєнний стан.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» - воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону, на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.
Згідно із ч. 2 ст. 4 цього Закону, рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.
Частиною 4 ст. 4 цього Закону визначено, що у районі, області військові адміністрації утворюються у разі нескликання сесії відповідно районної, обласної ради у встановлені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» строки або припинення їх повноважень згідно із законом, або для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку. У разі прийняття рішення про утворення районних, обласних військових адміністрацій їх статусу набувають відповідно районні, обласні державні адміністрації, а голови районних, обласних державних адміністрацій набувають статусу начальників відповідних військових адміністрацій.
Відповідно до ч. 6 ст. 4 цього Закону, фінансування діяльності військових адміністрацій із виконання повноважень органів місцевого самоврядування здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, виконання інших функцій - за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно із ч. 7 ст. 4 цього Закону, спрямування, координацію та контроль за діяльністю районних військових адміністрацій з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, здійснення заходів правового режиму воєнного стану здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України, обласні військові адміністрації (у разі їх утворення), а з інших питань - Кабінет Міністрів України, обласні державні адміністрації у межах своїх повноважень.
Відповідно до ч. 8 ст. 4 цього Закону, військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.
Частиною 9 ст. 4 цього Закону визначено, що у разі утворення районних, обласних військових адміністрацій у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення припиняються повноваження відповідних районних, обласних військово-цивільних адміністрації.
Указом Президента України «Про утворення військової адміністрації» № 587/2022 від 18.08.2022 на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» утворено Бердянську міську військову адміністрацію Бердянського району Запорізької області.
У подальшому, відповідно до розпорядження Президента України «Про призначення ОСОБА_5 начальником Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області» № 147/2022-рп від 18.08.2022, ОСОБА_6 призначено на посаду начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області.
Згідно з положенням про Бердянську міську військову адміністрацію Бердянського району Запорізької області (далі - БМВА БРЗО), що затверджена наказом начальника Бердянської міської військової адміністрації № 84 від 01.05.2023:
1. Розділ загальні положення:
- п. 6 БМВА БРЗО здійснює повноваження в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану»;
- п. 8 Фінансування діяльності БМВА БРЗО із виконання повноважень органу місцевого самоврядування здійснюється за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, виконання інших функцій за рахунок коштів Державного бюджету України.
3. Повноваження Бердянської міської військової адміністрації:
- п. 1 БМВА БРЗО на території Бердянської міської територіальної громади здійснює повноваження, передбачені Законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану».
- п. 2 БМВА БРЗО на території Бердянської міської територіальної громади здійснює повноваження із:
п.1.1 запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану;
п.1.2. забезпечення ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
п.1.5. складання та затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього, забезпечення виконання відповідного бюджету.
Згідно з посадовими обов`язками начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, начальник:
- п. 2.1. забезпечує на території Бердянської міської територіальної громади додержання Конституції і законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
- п. 2.2. організовує роботу міської військової адміністрації та здійснює керівництво її діяльністю, несе персональну відповідальність за виконання міською військовою адміністрацією покладених на неї повноважень;
- п. 2.3. призначає на посади та звільняє з посад посадових і службових осіб, інших працівників БМВА БРЗО;
- п. 2.4. є розпорядником бюджетних коштів;
- п. 2.5. представляє БМВА БРЗО та Бердянську міську територіальну громаду у відносинах із додержанням органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об`єднаннями, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, громадянами;
- п. 2.7. укладає від імені Бердянської міської територіальної громади, БМВА БРЗО договори згідно із законодавством;
- п. 2.8. видає накази та розпорядження у межах своїх повноважень, які мають таку ж юридичну силу, що і рішення Бердянської міської ради. Накази, видані в межах повноважень Бердянської міської ради, мають бути оприлюдненні, крім тих, що містять інформацію з обмеженим доступом.
Згідно з розпорядженням «Про розподіл обов`язків начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області та Заступника начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області» № 21 від 18 січня 2023 року на начальника покладені наступні обов`язки:
-укладає від імені Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, Бердянської міської ради, її виконавчого комітету, Бердянського міського голови та Бердянської міської територіальної громади договори згідно із законодавством;
-погоджує службові записки щодо закупівель уповноваженої особи виконавчого комітету Бердянської міської ради та підписує договори про закупівлі;
-видає накази та розпорядження у межах своїх повноважень, які мають таку ж юридичну силу, що і рішення Бердянської міської ради;
-контролює всі фінансові розрахунки, пов`язані із забезпеченням діяльності Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, Бердянської міської ради, виконавчого комітету Бердянської міської ради та їх виконавчих органів;
-забезпечує контроль за складанням й поданням на затвердження бюджету Бердянської міської територіальної громади;
-забезпечує виконання бюджету;
-сприяє забезпеченню ефективного використання та контролю за використанням бюджетних коштів;
-координує роботу щодо запобігання та виявлення корупції в Бердянській міській військовій адміністрації Бердянського району Запорізької області, виконавчому комітеті Бердянської міської ради та їх виконавчих органів;
Відповідно до наказу начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області ОСОБА_6 № 4 від 01 вересня 2022 року на посаду заступника начальника призначено ОСОБА_4 .
Згідно з посадовими обов`язками заступника начальника в його обов`язки входить:
-забезпечує виконання вимог Конституції України, законів та підзаконних актів України, актів Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, а також реалізацію повноважень делегованих Бердянській міській військовій адміністрації Бердянського району Запорізької області;
-виконує обов`язки начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області у разі його відсутності;
-подає службові записки щодо предмету закупівель;
-подає зміни до структури та штатного розпису Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області на затвердження начальнику Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області.
Відповідно до наказу начальника БМВА БРЗО ОСОБА_6 № 11 від 11 вересня 2023 року, тимчасово на період відпустки начальника БМВА БРЗО з 27 вересня 2023 року по 06 жовтня 2023 року, включно, виконання обов`язків начальника БМВА покладено на заступника начальника БМВА БРЗО ОСОБА_4 .
Таким чином, ОСОБА_4 , займаючи посаду заступника начальника БМВА БРЗО та тимчасово виконуючи обов`язки начальника МБВА БРЗО був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою, яка постійно, здійснює функції представників місцевого самоврядування, а також обіймає постійно, в органах місцевого самоврядування, посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» положення цього Закону застосовуються до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Відповідно до п. 1-4 ч. 1 ст. 5 цього Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 цього Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно із ч. 1 ст. 47 Бюджетного кодексу України відповідно до затвердженого розпису бюджету розпорядники бюджетних коштів одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження кошторисів. Порядок складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Частиною 3 ст. 47 цього Кодексу передбачено, що розпорядники бюджетних коштів забезпечують управління бюджетними асигнуваннями і здійснення контролю за виконанням процедур та вимог, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до розпорядження начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 456 від 27 липня 2023 року з метою забезпечення державного суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості України, захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних і інших протиправних посягань, і підтримки оснащення військових частин Збройних Сил України та інших складових сил оборони матеріальними та технічними ресурсами, спеціальною технікою, розроблено «Програму забезпечення виконання завдань в галузі оборонної роботи, здійснення заходів, пов`язаних з територіальною обороню та цивільним захистом у 2023 році».
На виконання вказаної Програми, 07.08.2023 до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області надійшов лист військової частини НОМЕР_1 за № 4855 від 03.08.2023 про необхідність забезпечення потреби підрозділів військової частини у придбанні дронів DJV Mavic 3E у кількості 5-ти штук.
Крім цього, 21.08.2023 до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області надійшов лист військової частини НОМЕР_2 про надання допомоги на придбання технічних засобів, а саме: DJI Mavic 3 Fly More Combo у кількості 10-ти штук.
22.08.2023 заступник начальника БМВА БРЗО ОСОБА_4 , ознайомившись із листами, які надійшли 07.08.2023 та 21.08.2023 від військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , виконуючи свої службові обов`язки провів моніторинг цін на квадрокоптери та встановив орієнтовну середню вартість даних товарів станом на 22 серпня 2023 року, яка становила:
- DJІ Mavic 3E вартістю за одинцю становила 126 876 гривень;
- DJI Mavic 3 Fly More Combo вартістю за одиницю становила 122 992 гривень.
У зв`язку з чим ОСОБА_4 складено службову записку на ім`я начальника ОСОБА_7 , яку погоджено начальником БМВА БРЗО ОСОБА_6 та зареєстровано в журналі внутрішньої кореспонденції за № 122 від 22.08.2023,
У подальшому під час підготовки до публічної закупівлі уповноважена особа з питань публічних закупівель БМВА БРЗО ОСОБА_8 , надав усну вказівку підлеглому головному спеціалісту-юрисконсульту юридичного відділу БМВА БРЗО ОСОБА_9 вирахувати середню вартість товару закупівлі з трьох комерційний пропозицій ТОВ «Головна Мануфактура», ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , що були 04.09.2023 зареєстровані у БМВА БРЗО, та у яких вартість квадрокоптерів вказана вище, ніж у службовій записці ОСОБА_4 .
У подальшому ОСОБА_9 склав службову записку на ім`я начальника БМВА БРЗО ОСОБА_6 , в якій зазначив відомості щодо закупівлі, та результати свого моніторингу середніх цін, за результатами якого виявлено суттєве збільшення вартості предмету закупівлі та запропоновано внести зміни до «Програми забезпечення виконання завдань в галузі оборонної роботи, здійснення заходів, пов`язаних з територіальною обороню та цивільним захистом у 2023 році», затвердженої розпорядженням начальника БМВА БРЗО № 499 від 22.08.2023.
У подальшому, 11.09.2023 уповноваженою особою БМВА БРЗО ОСОБА_8 на електронному майданчику dzo.com.ua було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі 15 квадрокоптерів (код за ЄЗС: ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном), унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2023-09-11-009493-a, за процедурою відкритих торгів з особливостями, фінансуванням яких виступає місцевий бюджет Бердянської територіальної громади за очікуваною вартістю предмета закупівлі у сумі 2 563 333,33 гривні.
У ході проведення тендеру, у зв`язку із зазначеними спеціальними умовами, участь прийняв лише один учасник ТОВ «Головна Мануфактура», який відповідав поставленим умовам щодо прийняття участі у відкритих торгах, та подав тендерну пропозицію, щодо поставлення 15 квадрокоптерів (код за ЄЗС: ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном), а саме 10 одиниць квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo по ціні за одиницю у сумі 163 000 гривень, та 5 одиниць квадрокоптерів DJI Mavic 3 Enterprise по ціні за одиницю у сумі 179 000 гривень.
27.09.2023 керівник апарату БМВА БРЗО ОСОБА_12 склала службову записку на ім`я т.в.о. начальника БМВА БРЗО ОСОБА_4 , згідно з якою, посилаючись на службову записку ОСОБА_9 від 06.09.2023 про збільшення вартості предмету закупівлі та службову записку ОСОБА_8 № 143 від 27.09.2023 про перебування договору про закупівлю квадрокоптерів між БМВА БРЗО та ТОВ «Головна Мануфактура» на стадії укладання, зазначила про необхідність у внесені змін до Програми, в частині збільшення орієнтовного обсягу фінансування з метою реалізації заходів передбачених п. 1.1.5 та 1.1.6 Програми.
Відповідно до Специфікації, яка є невід`ємною частиною Договору (Додаток № 1), Сторонами визначена номенклатура, асортимент товару, одиниця виміру, його кількість, ціна, загальна сума, а саме: Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo в кількості 10 одиниць по ціні за одиницю у сумі 163 000,00 гривень без ПДВ та Квадрокоптер DJI Mavic 3 Enterprise в кількості 5 одиниць по ціні за одиницю у сумі 179 000,00 гривень без ПДВ.
05 жовтня 2023 року т.в.о. начальника БМВА БРЗО ОСОБА_4 , видав наказ № 178 «Про виконання «Програми забезпечення завдань в галузі оборонної роботи, здійснення заходів, пов`язаних з територіальною обороною та цивільним захистом у 2023 році» за КПКВК 5018240 «Заходи та роботи з територіальної оборони», згідно з яким надав письмову вказівку фінансовому відділу апарату БМВА БРЗО підготувати документи на реєстрацію фінансових зобов`язань та бюджетних видатків за договором закупівлі товарів № 41 від 05 жовтня 2023 року.
На виконання умов договору, 09.10.2023 ТОВ «Головна Мануфактура», на підставі видаткової накладної № 301 від 05 жовтня 2023, здійснено поставку Бердянській міській військовій адміністрації Бердянського району Запорізької області 15-ти квадрокоптерів, які є предметом закупівлі.
В свою чергу, Бердянською міською військовою адміністрацією Бердянського району Запорізької області 13.10.2023 здійснено перерахування коштів у розмірі 2 525 000,00 гривень на розрахунковий рахунок Постачальника ТОВ «Головна Мануфактура» на підставі видаткової накладної від 05 жовтня 2023 року № 301.
Згідно з висновком судового експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № СЕ-19/108-24/87-ТВ від 09.01.2024 ринкова вартість квадрокоптера «DJI Mavic 3Е Enterprise (CP.EN. 00000411.01)» в новому стані станом на 05 жовтня 2023 складає 137 367 грн. 00 коп. без ПДВ.
Крім того, згідно з висновком судового експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № СЕ-19/108-24/89-ТВ від 09.01.2024 ринкова вартість квадрокоптера «DJI Mavic 3 Fly More Combo» в новому стані станом на 05 жовтня 2023 складає 114 296 грн. 00 коп. без ПДВ.
З урахуванням висновків судових експертів загальна вартість квадрокоптерів «DJI Mavic 3Е Enterprise» у кількості 5-ти штук станом на 05 жовтня 2023 рік становила 686 835 гривень, а загальна вартість квадрокоптерів «DJI Mavic 3 Fly More Combo» у кількості 10 штук становила 1 142 960 гривень, а загальна сума закупівлі була б 1 829 795 гривень, що на 695 205 гривень нижча за суму договору.
Таким чином, ОСОБА_4 , займаючи посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, будучи розпорядником бюджетних коштів, маючи реальну можливість виконати покладені на нього службові обов`язки під час підписання ним як т.в.о. начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області розпорядження № 545 від 28 вересня 2023 року, яким збільшено суму фінансування предмету закупівлі на 660 700 гривень, та під час укладання Договору про закупівлю товарів № 41 від 05 жовтня 2023 року, достовірно знаючи, що предметом укладеного Договору є товар, який купується за бюджетні кошти, та будучи обізнаним про реальні ринкові ціни на предмет закупівлі, неналежним чином виконав службовий обов`язок в частині сприяння забезпеченню ефективного використання та контролю за використанням бюджетних коштів, через неналежне ставлення до них. Внаслідок вказаного, ОСОБА_4 порушено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів здійснення публічних закупівель в частині максимальної економії, ефективності та пропорційності, чим спричинено матеріальну шкоду Бердянській міській територіальній громаді в особі Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області в сумі 695 тисяч 205 гривень, що у 250 разів і більше перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, що являється тяжкими наслідками.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_4 скоїв кримінальне правопорушення, що передбачено ч. 2 ст. 367 КК України.
07.01.2025 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме: службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
В ході розслідування вказаного кримінального правопорушення встановлено, що незаконними діями ОСОБА_4 спричинено матеріальний збиток Бердянській міській територіальній громаді на суму 695 тисяч 205 гривень, який в ході досудового розслідування не відшкодований.
24.01.2025 до СУ ГУНП в Запорізькій області надійшла позовна заява від Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області виконуючого обов`язки начальника Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області ОСОБА_13 , в якій останній повідомляє про спричинену матеріальну шкоду незаконними діями ОСОБА_4 на загальну суму 695 тисяч 205 гривень, та просить її відшкодувати з метою повернення коштів до місцевого бюджету.
В ході досудового розслідування було встановлено, що у ОСОБА_4 у власності перебуває транспортний засіб автомобіль марки TOYOTA COROLLA з державним номерним знаком НОМЕР_3 , вин-код кузова НОМЕР_4 , який був зареєстрований 12.04.2024.
Таким чином в ході досудового розслідування було добуто достатньо доказів, які вказують на незаконні дії ОСОБА_4 та спричинення матеріальних збитків, які в ході досудового розслідування не були відшкодовані.
З огляду на вказане, враховуючи необхідність забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, приймаючи до уваги обов`язок вжиття заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у даному кримінальному провадженні, слідчий просить накласти арешт на майно, що належить підозрюваному ОСОБА_4 , а саме на транспортний засіб автомобіль марки TOYOTA COROLLA з державним номерним знаком НОМЕР_3 , вин-код кузова НОМЕР_4 , який був зареєстрований 12.04.2024, з метою запобігання можливості його пошкодження, псування, знищення, відчуження із забороною відчуження та розпорядження цим майном.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Власник майна, на яке слідчий просить накласти арешт, у судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 172 КПК України, для унеможливлення відчуження, розпорядження нерухомим майном на користь третіх осіб
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.
Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, приходжу до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.
24.01.2025 року представником потерпілого Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області в межах кримінального провадження подано цивільний позов до підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_4 (цивільні відповідачі), де заявлено суму матеріального відшкодування збитків у розмірі 695205 гривень 00 копійок.
Також встановлено, що у приватній власності ОСОБА_4 перебуває транспортний засіб автомобіль марки TOYOTA COROLLA з державним номерним знаком НОМЕР_3 , вин-код кузова НОМЕР_4 , що підтверджено реєстраційною карткою транспортного засобу.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Крім того, арешт майна є важливим елементом здійснення завдань кримінального провадження, своєчасне застосування якого може запобігти непоправним негативним наслідкам при розслідуванні кримінального правопорушення. Для ефективного розслідування орган досудового розслідування має потребу у збереженні цього майна до встановлення фактичних обставин вчинення злочину.
При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати (ч.2 ст.173 КПК України): 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Таким чином, враховуючи правову підставу для арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для підозрюваного, необхідність запобігання можливості приховування, знищення, перетворення, відчуження майна, яке на праві приватної власності належить підозрюваному ОСОБА_4 , з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити, накласти арешт на транспортний засіб належний підозрюваному із забороною на його відчуження та розпорядження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 127, 128, 170,171, 172, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на транспортний засіб автомобіль марки TOYOTA COROLLA з державним номерним знаком НОМЕР_3 , вин-код кузова НОМЕР_4 , який був зареєстрований 12.04.2024, з метою запобігання можливості його пошкодження, псування, знищення, відчуження із забороною відчуження та розпорядження цим майном.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1