Справа № 201/4398/25
Провадження 1-кс/201/1659/2025
УХВАЛА

Іменем України

15 квітня 2025 року

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 адвоката ОСОБА_9 ,

захисника ОСОБА_10 адвоката ОСОБА_11 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська клопотання слідчого 2 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_12 , погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 07.04.2023 року, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором, про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях знаходиться кримінальне провадження за № 0000025 від 07.04.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у червні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно, добровільно зайняв посаду т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації Міловського району Луганської народної республіки» (в подальшому голови муніципального утворення Міловський муніципальний округ»), пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

За даним фактом досудове розслідування стосовно ОСОБА_4 здійснюється в рамках іншого кримінального провадження.

В подальшому, ОСОБА_4 , розуміючи незаконність діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора, яка спрямована на встановлення та утвердження окупаційної влади адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованих після 24.02.2022 р. територіях України з метою подальшого заволодіння вказаними територіями та їх утримання, підтримки окремих владних структур, винник злочинний умисел, направлений на систематичну участь в організації та проведенні заходів політичного характеру, а також на здійснення на території Старобільського району Луганської області інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, спрямованої на підтримку Російської Федерації та її окупаційної адміністрації.

З метою реалізації вказаного умислу, ОСОБА_4 усвідомлюючи, що одноособово не зможе його реалізувати, вирішив створити та очолити організовану злочинну групу, до складу якої повинні були увійти працівники окупаційної адміністрації держави-агресора так званої «адміністрації Міловського району ЛНР» (в подальшому «муніципального утворення Міловський муніципальний округ»).

Приблизно у червні 2022 року (більш точну дату під час проведення досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 створив та очолив організовану групу, до складу якої на добровільній основі та єдності злочинних намірів увійшли: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зайняла посаду так званого «заступника голови адміністрації Міловського району ЛНР із соціальних питань» (в подальшому «заступника голови муніципального утворення Міловський муніципальний округ»), ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зайняв посаду так званого «начальника відділу освіти адміністрації Міловського району ЛНР» (в подальшому «начальника відділу освіти муніципального утворення Міловський муніципальний округ»), та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зайняла посаду так званого «начальника відділу культури, молоді та спорту адміністрації Міловського району ЛНР».

За фактами добровільного зайняття посад ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 у окупаційній адміністрації проводиться досудове розслідування та судовий розгляд в рамках інших кримінальних проваджень.

Під час створення даної злочинної групи, кожен з її учасників усвідомлював злочинні наміри та дії пов`язані з колабораційною діяльністю, у вигляді організації та проведенні на території Старобільського району Луганської області заходів політичного характеру, надання інформаційної підтримки державі-агресору, дії учасників злочинної групи були узгоджені з єдиним злочинним планом з розподілом функцій учасників групи, спрямованих на досягнення плану скоєння злочинів, відомих всім учасникам групи.

Метою діяльності організованої групи були організація та проведення заходів політичного характеру, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, активна участь у такій діяльності, з тим, щоб сформувати хибне тлумачення та ставлення громадян України, які мешкають на тимчасово окупованій території Луганської області, а також представників світової спільноти щодо злочинних дій окупаційної адміністрації РФ, щодо збройних формувань так званої «ЛНР» та безпосередньо РФ, щодо ходу та наслідків збройної агресії РФ проти України, щодо відповідальності за військові злочини РФ, чим забезпечити утримання керівних посад у складі окупаційних органів РФ на території Луганської області.

Зазначена організована група спочатку своєї діяльності була стабільною та згуртованою, мала постійний міцний внутрішній зв`язок між учасниками групи, обумовлений безумовним підпорядкуванням виконавців організатору злочинної групи, правила поведінки, чіткий розподіл функцій між учасниками організованої групи, високий рівень узгодженості дій таких учасників, єдиний злочинний план, який ОСОБА_4 доведено до відома ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , наявні для функціонування організованої групи фінансові та інші матеріальні засоби.

Відповідно до розробленого ОСОБА_4 злочинного плану, учасники організованої групи з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, спрямованій на підтримку РФ, її окупаційної адміністрації та їх збройних формувань, а також з метою систематичної участі в організації та проведенні заходів політичного характеру, повинні були:

організувати роботу т.зв. «адміністрації Міловського району ЛНР» відповідно до законодавства РФ та т.зв. «ЛНР»;

підшукувати осіб, які б зайняли відповідні посади в т.зв. «адміністрації Міловського району ЛНР»;

підшукувати приміщення для здійснення діяльності т.зв. «адміністрації Міловського району ЛНР»;

підшукувати матеріально-технічне обладнання, необхідне для здійснення діяльності т.зв. «адміністрації Міловського району ЛНР»;

організовувати створення у загальнодоступній мережі Інтернет, у тому числі в соціальних мережах, месенджерах інформаційних груп, сторінок, каналів і т.п. на яких буде публікуватися, зберігатися та поширюватиметься інформація щодо діяльності т.зв. «адміністрації Міловського району ЛНР», інших органів окупаційної адміністрації, яка спрямована на підтримку Російської Федерації, її окупаційної адміністрації та їх збройних формувань, а також про відповідні заходи політичного характеру;

організовувати, проводити та брати активну участь у з`їздах, зборах, демонстраціях, конференціях, круглих столах, інших публічних заходах на території смт Мілове Луганської області, на яких пропагандувати ідеї «руського миру, братських народів, радянського минулого», публічно підтримувати окупаційну владу та Російську Федерацію, їхні збройні формування, а також утвердження тимчасової окупації частини території України;

за участі представників окупаційної влади держави-агресора, посадових осіб Російської Федерації брати участь у публічних заходах, надавати інтерв`ю, публікувати інформацію у всесвітній мережі «Інтернет», у яких висвітлювати діяльність окупаційної адміністрації, направлену на її підтримку, а також підтримку країни-агресора Російської Федерації.

На виконання вказаного злочинного плану учасники організованої групи, повинні були поширювати безпосередньо та з використанням засобів масової інформації, шляхом організації та проведення з`їздів, зборів, демонстрацій, конференцій, круглих столів, в суспільстві, серед громадськості Луганської області у т.ч. смт Мілове твердження про факти, аргументи та інші відомості для впливу на суспільну думку та свідомість громадськості, зміни свідомості громадян щодо сприйняття подій та прийняття рішень, формування у конкретних верств населення позитивних поглядів і уявлень на користь та підтримку держави-агресора та т.зв. «ЛНР», їх збройних формувань, та які створюють умови для патріотичного та морально-духовного виховання молоді шляхом примусового нав`язування т.зв. «патріотизму» до РФ та т.зв. «ЛНР».

Відповідно до розподілених ролей, ОСОБА_4 , володіючи організаторськими здібностями, особистими лідерськими якостями, виконуючи роль організатора у створеній ним організованій групі, чітко розподілив ролі учасників організованої групи, згідно яких він був зобов`язаний:

здійснювати загальне керівництво і координацію діяльності учасників організованої групи;

підшукувати та призначати інших осіб на відповідні посади в окупаційній адміністрації держави-агресора;

організувати створення у мережі «Інтернет», зокрема в соціальних мережах, мобільних месенджерах, сторінок, каналів на яких висвітлювати співпрацю з державою-агресором, створювати, збирати, публікувати, зберігати, поширювати інформацію, яка спрямована на підтримку російської федерації, її окупаційної адміністрації та їх збройних формувань, а також про відповідні заходи політичного характеру;

надавати вказівки учасникам організованої групи щодо висвітлення діяльності окупаційної адміністрації та інших органів окупаційної адміністрації держави агресора у засобах масової інформації та у всесвітній мережі Інтернет;

активно співпрацювати з іншими органами влади держави-агресора та т.зв. «ЛНР»;

особисто брати участь у нарадах за участі керівництва т.зв. «ЛНР», у зібраннях та інших політичних заходах, на яких публічно підтримувати окупаційну владу та російську федерацію, їх збройні формування, а також героїзувати радянське минуле;

проводити з`їзди, збори, демонстрації, конференції, круглі столи, інші публічні та політичні заходи з учасниками організованої групи, з іншими посадовими особами т.зв. «ЛНР», а також з представниками держави-агресора, на яких публічно підтримувати проведення заходів політичного характеру, окупаційну владу та Російську Федерацію, їх збройні формування, а також героїзувати радянське минуле;

надавати вказівки учасникам організованої групи щодо проведення та участі у з`їздах, зборах, демонстраціях, конференціях, круглих столах, інших публічних та політичних заходах, у т.ч. за участю представників РФ та т.зв. «ЛНР», на яких публічно підтримувати окупаційну владу та Російську Федерацію, їх збройні формування, а також героїзувати радянське минуле;

позитивно висвітлювати діяльність окупаційної адміністрації та державиагресора у засобах масової інформації та у всесвітній мережі «Інтернет», в тому числі шляхом надання інтерв`ю, ведення сторінок в соціальних мережах, інформаційних каналів в мобільних месенджерах і т.п.

Зі свого боку ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , діючи як виконавці у складі організованої групи, згідно з єдиним злочинним планом та розподілом ролей, умисно, з метою сприяння державі-агресору здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, спрямованій на підтримку Російської Федерації, її окупаційної адміністрації та їх збройних формувань, а також з метою систематичної участі в організації та проведенні заходів політичного характеру повинні були:

- виконувати вказівки керівника організованої групи ОСОБА_4 ;

- активно співпрацювати з іншими органами влади держави-агресора;

- організовувати проведення та брати участь у нарадах, з`їздах, зборах, демонстраціях, конференціях, круглих столах та політичних заходах за участю представників РФ та т.зв. «ЛНР», на яких публічно підтримувати проведення політичних заходів, підтримувати окупаційну владу та Російську Федерацію, їх збройні формування, а також героїзувати радянське минуле;

- позитивно висвітлювати діяльність окупаційної адміністрації та діяльність держави-агресора у засобах масової інформації та у всесвітній мережі «Інтернет», в тому числі шляхом надання інтерв`ю, ведення сторінок в соціальних мережах, інформаційних каналів в мобільних месенджерах.

За таких обставин зазначена організована група спочатку своєї діяльності являється стабільною та згуртованою, має постійний міцний внутрішній зв`язок між учасниками групи, правила поведінки, чітке визначення функцій кожного з учасників, високий рівень узгодженості дій учасників, єдиний план, в якому передбачено розподіл функцій учасників групи і який доведено до їх відома, наявні для функціонування групи фінансові та інші матеріальні засоби.

Реалізуючи злочинний умисел, спрямований на встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, уникнення відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, на здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією, на підтримку Російської Федерації, так званої «ЛНР» та їх збройних формувань, а також з метою систематичної участі в організації та проведенні таких політичних заходів ОСОБА_4 з червня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, займаючи посаду т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації Міловського району ЛНР», з метою забезпечення діяльності вказаної окупаційної адміністрації та формування структурних підрозділів, призначив ОСОБА_6 на посаду т.зв. «заступника голови адміністрації Міловського району ЛНР із соціальних питань», ОСОБА_10 на посаду т.зв. «начальника відділу освіти адміністрації Міловського району ЛНР», а ОСОБА_8 на посаду т.зв. «начальника відділу культури, молоді та спорту адміністрації Міловського району ЛНР».

Для реалізації вищевказаного умислу, ОСОБА_4 в месенджері «Telegram» створив канал « ОСОБА_4 », який розташований за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Разом з тим, ОСОБА_4 , разом з ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 :

- в соціальній мережі «Вконтакте» створено спільноту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (в подальшому спільноту перейменовано на «Администрация Меловского округа»);

- в месенджері «Telegram» створено канал « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 (в подальшому канал перейменовано на «Администрация Меловского округа»).

З метою досягнення злочинного умислу, направленого на реалізацію єдиного злочинного плану, учасники організованої групи ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , здійснювали інформаційну діяльність шляхом надання інтерв`ю у засобах масової інформації Російської Федерації та так званої «ЛНР», забезпечували створення, збирання, зберігання, поширення публікацій в засобах масової інформації, проводили бесіди, збори, з`їзди, демонстрації, конференції, круглі столи за участі керівників окупаційної влади, представників Російської Федерації, т.зв. «Луганської Народної Республіки», а також забезпечували безперешкодний та відкритий доступ до інформації про свою діяльність та публічне (масове) інформування громадян, спрямоване на підтримку окупаційної влади та на забезпечення власної функціональної діяльності, а також здійснювали публікування для загального доступу різного роду документи спрямовані на імплементацію законодавства окупаційної влади та РФ.

В ході досудового розслідування встановлено, що з червня 2022 року учасники організованої групи, відповідно до злочинного плану та своїх ролей у групі беруть участь в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійснюють інформаційну діяльність, з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України та здійснюють інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором, спрямовану на підтримку Російської Федерації, так званої «ЛНР» та їхніх збройних формувань, за наступних обставин.

Отже, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 перебуваючи у складі організованої групи, з червня 2022 року по березень 2024 року організовували та проводили заходи політичного характеру, здійснювали інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, а також брали активну участь у таких заходах.

18.03.2025 року в рамках даного кримінального провадження громадянам України ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 на підставі ст. ст. 111, 133, 135, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, шляхом публікації відповідних повідомлень в засобах масової інформації загальнодержавного сфери розповсюдження газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, а саме в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України та в активній участі у таких заходах, що вчинені організованою групою.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням Міловської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 перебувають на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістки про виклик осіб, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 51 (7976) від 11.03.2025 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик останніх на 15.03.2025 року, 16.03.2025 року та 17.03.2025 року за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000025 від 07.04.2023 року, отримання письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваних, тощо.

Жодного разу у визначений час ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 у призначене місце не з`явились, про неможливість та причини неприбуття не повідомили.

18.03.2025 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України, а саме: в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № 57 (7982) від 18.03.2025 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення про підозру із повісткою про виклик підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 до Луганської обласної прокуратури за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Героїв Рятувальників, 19 на 22.03.2025 року, 23.03.2025 року та 24.03.2025 року, для вручення їм письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваних, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, повідомлення про підозру та вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Жодного разу у визначений час підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 у призначене місце не з`явилися, про неможливість та причини неприбуття не повідомили.

Постановами слідчого від 25.03.2025 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 оголошено в розшук.

Відтак ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, а саме в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України та в активній участі у таких заходах, що вчинені організованою групою.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання та просила ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора, оскільки ОСОБА_4 , оскільки підзахисний не повідомлений належним чином.

Захисник ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_7 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора, оскільки правова позиція з підзахисною не узгоджена.

Захисник ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_9 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора, оскільки підзахисна не повідомлена належним чином.

Захисник ОСОБА_10 адвокат ОСОБА_11 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора за його безпідставністю.

Вислухавши думку прокурора, захисників, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваної, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 у вчиненні інкримінованого їм кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, а також факт перебування останніх на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколами допитів свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та іншими, якими підтверджується участь ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України та активну участь у таких заходах, а також підтверджується факт перебування останніх на тимчасово окупованій території;

- протоколами пред`явлення для впізнання із вказаними свідками, які впізнають ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 ;

- протоколами огляду публікацій із вищевказаними вказаними свідками, якими підтверджується участь ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України та активну участь у таких заходах, а також підтверджується факт перебування останніх на тимчасово окупованій території;

- протоколами оглядів від 25.04.2023 р., 26.04.2023 р., 27.04.2023 р., 09.05.2023 р., 10.05.2023 р. та іншими, якими встановлено публікації в мережі Інтернет, які підтверджують участь ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України та активну участь у таких заходах, а також підтверджують факт перебування останніх на тимчасово окупованій території;

- висновками судово лінгвістичних експертиз відповідно до яких, дійсно оглянута інформація в мережі Інтернет містить лінгвістичні ознаки здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації;

- висновками судово портретних експертиз, згідно яких на наданих на дослідження фотознімках та відеозаписах, які встановлені під час огляду мережі Інтернет, знаходяться саме ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 ;

- інформацією з Державної прикордонної служби відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 . Крім того встановлено, що останні неодноразово виїжджали на територію РФ через пункт пропуску «Мілове», що свідчить про наявність зв`язків на території держави - агресора;

- інформацією з ГУ ПФУ в Луганській області від 19.04.2023 р. згідно якої останні звітні відомості про перебування у трудових відносинах стосовно ОСОБА_4 надходили за березень 2022 року, стосовно ОСОБА_6 за березень 2022 року, стосовно ОСОБА_8 за грудень 2021 року та стосовно ОСОБА_10 за березень 2022 року;

- відомостями щодо наявності судимостей у ОСОБА_4 від 15.03.2024 р. згідно яких, 12.04.2022 р. останній в рамках іншого кримінального провадження повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, а також оголошено в розшук;

- відомостями щодо наявності судимостей у ОСОБА_6 від 15.03.2024 р. згідно яких, 21.02.2023 р. стосовно останньої набрав законної сили вирок в рамках іншого кримінального провадження у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- відомостями щодо наявності судимостей у ОСОБА_8 від 15.03.2024 р. згідно яких, 21.12.2022 р. стосовно останньої спрямовано матеріали кримінального провадження до суду за її обвинуваченням у вчинені злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Крім того, встановлено, що останню в рамках іншого кримінального провадження оголошено в розшук;

- відомостями щодо наявності судимостей у ОСОБА_10 від 11.03.2025 р. згідно яких, 26.04.2024 р. стосовно останнього спрямовано матеріали кримінального провадження до суду за його обвинуваченням у вчинені злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Крім того, встановлено, що останнього в рамках іншого кримінального провадження оголошено в розшук, іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності (а.м. 14-110).

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, а саме в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України та в активній участі у таких заходах, що вчинені організованою групою.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваної, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Враховуючи те, що підозрювані належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій у спосіб, передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та перебуває на тимчасово окупованій території, необхідно вважати, що підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 переховуються від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваної підтверджуються опублікованими повістками про виклик в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрювані належним чином викликалися для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме, через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`являвся у призначений час та не повідомив про причини неприбуття.

Беручи до уваги той факт, що ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 проживають та перебувають на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, є підстави вважати, що підозрювані переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15 квітня 2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупована територія - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Згідно з ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року) територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на час подання клопотання, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад на території України 28.02.2025 р. № 376 Міловська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області з 24.02.2022 р. є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 обґрунтовано підозрюється у підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7,139, 2971-2975, 309, 372, 376, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2023 року, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1