Дата документу 18.02.2025Справа № 554/2035/25
Провадження № 1-кс/554/2882/2025
У Х В А Л А

Іменем України

18 лютого 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000581 від 02.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення обшуку,

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором, про проведення обшуку, в якому просили надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях (офісах, кабінетах, підсобних приміщеннях та ін.), які розміщені в будівлі за адресою: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19, та використовуються в діяльності Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, які стосуються господарських відносин останнього з ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» .

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та прохав його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, відшукання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що слідчими слідчого управляння ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000581 від 02.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи органів місцевого самоврядування які здійснюють свою діяльність на території Полтавської області за попередньою змовою із службовими особами суб`єкту господарювання під час виконання робіт з поточного ремонту дорожніх мереж на території Полтавської області, вносять недостовірні відомості до актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ № 3, внаслідок чого, на користь виконавця безпідставно перераховано бюджетні кошти за роботи, які фактично не виконувались, що завдало збитків, сума яких на даний час встановлюється.

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» протягом 2023-2024 років отримало перемогу у трьох тендерних процедурах з надання послуг поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та інших територій з нанесенням горизонтальної дорожньої розмітки, загальною вартістю 15,2 млн. грн., а саме: UA-2023-10-09-013394-a, «Поточний середній ремонт примикання автомобільної дороги загального користування місцевого значення С171974/М-03/ - Терешки - Микільське - //М-03/ - Машівка - Карлівка/ на ділянці км 0+000 до автомобільної дороги загального користування державного значення М - 03 Київ - Харків - Довжанський (на м. Ростов-на-Дону) на ділянці км 345+465 з встановленням світлофорного об`єкту Полтавська область. Коригування» - замовник ДП «Агентство місцевих доріг в Полтавській області» .

За результатами вказаної закупівлі між ДП «Агентство місцевих доріг в Полтавській області» та ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» , укладено договір підряду на закупівлю послуг №128-23 від 27.10.2023. Договірна ціна складає 2486694,39 грн.

UA-2024-02-27-003345-a «Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та інших територій Полтавської міської територіальної громади з нанесенням горизонтальної дорожньої розмітки» - замовник УЖКГ виконавчого комітету Полтавської міської ради , юридична адреса: м.Полтава, вул. Стрітенська, 19.

За результатами вказаної закупівлі між УЖКГ виконавчого комітету Полтавської міської ради та ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» , укладено договір №38 про закупівлю послуг від 19.03.2024. Договірна ціна складає 10198812,18 грн.

UA-2024-06-03-008353-a «Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та інших територій Полтавської міської територіальної громади з нанесенням горизонтальної дорожньої розмітки. Додаткові послуги» - замовник УЖКГ виконавчого комітету Полтавської міської ради .

За результатами вказаної закупівлі між УЖКГ виконавчого комітету Полтавської міської ради та ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» , укладено договір №133 про закупівлю послуг від 25.05.2024. Договірна ціна 2554842,94 грн.

При цьому, з метою заволодіння бюджетними коштами, службові особи ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» ЄДРПОУ » , за попередньою змовою з службовими особами УЖКГ виконавчого комітету Полтавської міської ради , організували схему закупівлі матеріалів (дорожні знаки, труби, опори, фарба, тощо) по цінам, які є вищими за ринкові, використовуючи підконтрольне ТОВ «Імпорт Постач» , власником якої є ОСОБА_5 .

Так, протягом 2023-2024 років ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» придбало у ТОВ «Імпорт Постач» різних матеріалів на суму 8,81 млн. грн. При цьому, ТОВ «Імпорт Постач» безпосередньо здійснює закупівлю таких матеріалів у підприємств, які є реальними постачальниками продукції за ціною, яка у 2-2,5 рази меншою від кінцевої реалізації в адресу замовника - УЖКГ виконавчого комітету Полтавської міської ради та ДП «Агентство місцевих доріг в Полтавській області» .

Слідчий вказує, що зважаючи на вказане, виникає слідча та оперативна необхідність у проведенні обшуку в приміщеннях Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, які розміщені у будівлі за адресою: м. Полтава, вул. Стрітенська 19 (юридична та фактична адреса Управління житлово-капітального будівництва виконавчого комітету ПМР). Перебування Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради в будівлі за вказаною адресою підтверджується офіційними відомостями з відкритого Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Будівля належить територіальній громаді міста Полтава, в особі Полтавської міської ради.

Згідно ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Зважаючи на надані слідчим матеріали, пояснення та доводи, викладені в судовому засіданні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речових доказів, вважаю необхідним надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях (офісах, кабінетах, підсобних приміщеннях та ін.), які розміщені в будівлі за адресою: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19, та використовуються в діяльності Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради.

На думку слідчого судді таке втручання в права особи відповідає завданням кримінального провадження, викладеного у положеннях ст.2 КПК України та є виправданим з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях (офісах, кабінетах, підсобних приміщеннях та ін.), які розміщені в будівлі за адресою: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19, та використовуються в діяльності Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, які стосуються господарських відносин останнього з ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» по вказаним договорам: договір №38 про закупівлю послуг від 19.03.2024.; договір №133 про закупівлю послуг від 25.05.2024, додатків та додаткових угод, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договорів та додаткових угод до них, тендерної документації (пропозиції учасників та додатки до них), протоколів тендерного комітету, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), договірних цін, довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат, актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у ході виконання робіт матеріалів, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, товарно-транспортних накладних на використання техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об`єктом, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників - будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування між Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради та ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» з питань щодо виконання робіт та послуг згідно умов договорів.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1