УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії покладених обов`язків стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор, у рамках кримінального провадження № 0000102 від 04.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, звернулася до суду із вказаним клопотанням, у якому просить суд продовжити підозрюваному ОСОБА_4 строк дії покладених на нього визначених ухвалою слідчого судді обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КК України.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до Контракту від 11.03.2021 № 229 з директором комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради, що є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області (далі Контракт), ОСОБА_4 призначено на посаду директора комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної рад (далі - КП «ОЦЕМД та МК» РОР), на термін з 11.03.2021 по 10.03.2024.

Згідно з наказом № 42-ос від 11.03.2021 ОСОБА_4 приступив до виконання обов`язків директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР з 11.03.2021.

Відповідно до п. 6.3 та п. 6.4 Статуту КП «ОЦЕМД та МК» РОР (нова редакція) (далі - Статут), затвердженого рішенням Рівненської обласної ради від 02.06.2021 № 177, керівництво поточною діяльністю Центру здійснює Директор (далі Керівник), який призначається Власником в порядку, визначеному законодавством України. Керівник здійснює функції управління на підставі контракту, укладеного в установленому порядку.

Згідно з п. 6.8.5. Статуту до компетенції Керівника відноситься організація ведення обліку, звітності, внутрішнього контролю.

Відповідно до п. 6 Контракту Керівник підприємства зобов`язаний:

-організовувати належне виконання завдань, передбачених Статутом, та укладених договорів про медичне обслуговування;

-забезпечити відповідність матеріально-технічної бази підприємства встановленим законодавством вимогам;

-забезпечувати належне виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель;

- забезпечити дотримання підприємством вимог законодавства про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил, створення належних умов праці.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР в силу покладених на нього обов`язків, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а тому являється службовою особою відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , будучи службовою особою директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР та наділений у зв`язку з цим організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконав своїх службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, за наступних фактичних обставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІV, із змінами (далі - Закон № 996-ХІV) відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Згідно з ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV із змінами, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.ст. 626, 62 9 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-ІV договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Встановлено, що медичний директор КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_6 для забезпечення працівників системи екстреної (швидкої) допомоги КП «ОЦЕМД та МК» РОР спеціальним одягом та взуттям службовою запискою від 27.07.2023 ініціював перед директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_4 закупівлю:

1)1036 пар взуття для персоналу виїзних бригад Е(Ш)МД;

2)113 пар взуття для молодшого медичного персоналу;

3)11 пар взуття для технічного персоналу.

Уповноважена особа ОСОБА_7 рішенням від 10.08.2023 № 92 затвердила Зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «ОЦЕМД та МК» РОР. Відповідно до вказаних змін КП «ОЦЕМД та МК» РОР передбачено закупити «Взуття» за ДК 021:2015: «18810000-0», КЕКВ 2610, розміром бюджетних призначень 3 757 770 грн., процедура закупівлі відкриті торги з особливостями, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі серпень 2023 року, джерело фінансування кошти Національної служби здоров`я України (далі НСЗУ), згідно з пакетом медичних гарантій (основний).

Зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «ОЦЕМД та МК» РОР погоджені в.о. заступника директора з економічних питань ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженого 25.12.2015 № 922-VIII, із змінами (далі Закон № 922-VIII) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа.

Так, 10.08.2023 уповноваженою особою КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_7 , яка відповідно до наказу директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_4 від 17.01.2023 № 120-од призначена уповноваженою особою, відповідальною за закупівлі, в електронній системі закупівель «Prozorro» оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за номером UA-2023-08-10-008154-a на закупівлю за предметом «Взуття», очікуваною вартістю 3 757 770 грн., строком поставки до 29.12.2023.

Тендерна документація по зазначеній процедурі затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_7 від 10.08.2023 № 93.

Відповідно до п.п. 4.1 п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації для підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі «Взуття» за ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного: назва предмета закупівлі: «Взуття» за ДК 021:2015:18810000-0 - Взуття різне, крім спортивного та захисного відповідно до переліку зазначеному в Додатку № 1 до цієї документації.

У Додатку № 1 до тендерної документації вказана інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:

1)черевики в кількості 1036 пар повинні відповідати вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016;

2)черевики з високими берцями в кількості 11 пар повинні відповідати вимогам ДСТУ EN ISO 20347:2015.

Для підтвердження якості запропонованих черевик учасник у складі пропозиції має надати:

1)висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

2)протокол лабораторних випробувань, який виданий акредитованим в Україні органом (відповідною випробувальною лабораторією/центром) та який підтверджує вимоги, що визначені у таблиці 1 цього додатка. Протокол випробувань повинен містити інформацію про об`єкт випробувань, його виробника, а також в повному обсязі підтверджувати всі вимоги, які наведені в таблиці 1 цього додатку.

Для підтвердження якості запропонованих черевик з високими берцями учасник у складі пропозиції має надати:

1)сертифікат про експертизу зразка;

2)декларацію про відповідність;

3)висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

4)сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2015 щодо виробництва взуття;

5)сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ EN ISO 14001:2015 щодо виробництва взуття.

Так, ТОВ «УМТК ТРЕЙД» листом від 15.08.2023 вих. № 08/40 надало свою Технічну пропозицію від 15.08.2023 № 08/40 щодо участі у відкритих торгах на закупівлю ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного.

Відповідно до Технічної пропозиції від 15.08.2023 № 08/40 ТОВ «УМТК ТРЕЙД» запропоновано поставити:

1)черевики U 1-35 S3 SRC, виробництва ТОВ «Зенкіс» (Україна) в кількості 1036 пар, які відповідають вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016;

2)черевики з високими берцями арт. 28-ОВ, виробництва ТОВ «Валтекс» (Україна), в кількості 11 пар, які відповідають вимогам ДСТУ EN ISO 20347:2015.

Згідно з Протоколом розкриття тендерних пропозицій UA-2023-08-10-008154-a від 23.08.2023 пропозицію ТОВ «Таланпром» відхилено, а переможцем визнано ТОВ «УМТК ТРЕЙД».

23.08.2023 в електронній системі закупівель «Prozorro» оприлюднено повідомлення про наміри укласти договір про закупівлю UA-2023-08-10-008154-a з переможцем процедури ТОВ «УМТК ТРЕЙД».

В подальшому, 29.08.2023 КП «ОЦЕМД та МК» РОР в особі директора ОСОБА_4 (далі Покупець, Замовник), з однієї сторони, та ТОВ «УМТК ТРЕЙД», в особі директора ОСОБА_9 (далі Постачальник), з іншої сторони, уклали Договір № 143 від 29.08.2023 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Постачальник зобов`язується протягом 2023 року поставити Покупцеві взуття ДК 021:2015:18810000-0:Взуття різне, крім спортивного та захисного (далі товар), які зазначені в специфікації, що додається до цього Договору і є його невід`ємною частиною, а Покупець прийняти і оплатити такі товари.

У специфікації, яка являється Додатком № 1 до Договору, визначено найменування (номенклатура, асортимент) та кількість товару, яку необхідно поставити, зокрема:

1) Черевики: 1036 пар, виробник Україна, ціна за шт. 3007,0 грн., на загальну суму 3 115 252,0 грн. (без ПДВ);

2) Черевики з високими берцями: 11 пар, виробник Україна, ціна за шт. 1250,0 грн., на загальну суму 13 750,0 грн. (без ПДВ).

Всього, вартість товару складає: 3 129 002,0 грн. (без ПДВ) та 3 754 802,40 грн. (з ПДВ), ПДВ 625 800,4 гривень.

Відповідно до п. 2.1 розділу ІІ Договору «Якість товарів», Постачальник гарантує якість Товару, що є предметом договору. Товар, що постачається, повинен мати необхідні інструкції (настанови) української мовою, супроводжуватися документами щодо найменування (в т.ч. торгівельного), комплектації, тощо.

Згідно з п. 2.2 розділу ІІ Договору «Якість товарів», Постачальник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та/або технічним умовам підприємства-виробника, затвердженим на цю продукцію та мати відповідний сертифікат якості (якщо це передбачено законодавством України), також товар повинен відповідати умовам Специфікації, яка обов`язково містить вимоги до товару передбачені тендерною документацією. Постачальник повинен передати (поставити) Покупцю товар, якість якого відповідає вимогам ДСТУ, що має бути підтверджено відповідними сертифікатами.

Відповідно до п. 3.2 Договору ціна договору становить 3 754 802,40 гривень.

Згідно з п. 4.1 Договору оплата за товар проводиться Покупцем у безготівковому порядку у національній валюті України шляхом переказу грошових коштів на банківський рахунок Постачальника впродовж 30 банківських днів після поставки товару.

Відповідно до п. 5.1 Договору «Строк поставки товарів»: товар повинен бути поставлений Покупцеві не пізніше 29.12.2023 включно в кількості та у строки, що не перевищують 60 календарних днів з моменту отримання Постачальником заявки Покупця.

Згідно з п. 5.3 Договору приймання-передача Товару по кількості проводиться відповідно до товаросупровідних документів, а по якості відповідно до документів, що засвідчують його якість згідно з розділом ІІ цього Договору.

Відповідно до п. 5.5 Договору у разі виявлення Товару, якість якого не відповідає вимогам цього Договору або документам, що засвідчують якість, Покупцем складається акт про виявлені дефекти, який є підставою для повернення усієї серії Товару Постачальнику.

Згідно з п. 5.6 Договору про виявлені порушення умов цього Договору щодо кількості та якості Товару Покупець письмово повідомляє Постачальника протягом двадцяти робочих днів з дня підписання відповідного акту надсилає претензію до Постачальника та має право застосувати санкції згідно з розділом VІІ цього Договору.

Відповідно до з п. 5.7 Договору датою виконання Постачальником зобов`язання щодо поставки Товару у повному обсязі вважається дата надходження Товару у відповідній кількості та якості, що відповідає вимогам цього Договору на склад Покупця.

Згідно з п. 6.3.2 Договору Постачальник зобов`язаний забезпечити поставку Товару, якість якого відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору.

Відповідно до п. 7.1 розділу VІІ «Відповідальність сторін» Договору, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

Згідно з п. 10.1 Договору цей Договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31.12.2023 або до повного виконання сторонами взятих зобов`язань у частині розрахунків за поставлені товари.

Так, на виконання умов Договору № 143 від 29.08.2023 в період з 28.09.2023 по 23.10.2023 службові особи ТОВ «УМТК ТРЕЙД» здійснили поставку на адресу КП «ОЦЕМД та МК» РОР Товару, а саме 1036 пар черевиків без відповідного сертифікату якості на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ, відповідно до видаткових накладних, а саме:

1)в кількості 310 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 316 від 28.09.2023 на суму 932 170 грн. без ПДВ;

2)в кількості 160 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 326 від 06.10.2023 на суму 481 120 грн. без ПДВ;

3)в кількості 240 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 330 від 09.10.2023 на суму 481 120 грн. без ПДВ;

4)в кількості 323 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 334 від 13.10.2023 на суму 971 261 грн. без ПДВ;

5)в кількості 3 пари черевиків відповідно до видаткової накладної № 342 від 23.10.2023 на суму 9 021 грн. без ПДВ.

Приймання вказаного Товару здійснила завідувач складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_10 , поставивши свої особисті підписи у зазначених видаткових накладних, що передбачено п. 5.4 Договору № 143 від 29.08.2023.

При цьому, встановлено, що Товар, а саме 1036 пар черевиків, поставлений ТОВ «УМТК ТРЕЙД» для КП «ОЦЕМД та МК» РОР на виконання умов Договору № 143 від 29.08.2023, не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому приміщенні КП «ОЦЕМД та МК» РОР, в період з 28.09.2023 по 23.10.2023, будучи службовою особою директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР, всупереч інтересам служби, діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинний був та міг їх передбачати, маючи реальну можливість виконати належним чином, всупереч вимогам ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV із змінами, ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV із змінами, п.п. 2.1 - 2.4, п. 5.3, п. 5.5, п. 5.6, п. 6.3.2 Договору № 143 від 29.08.2023, під час виконання умов Договору, а саме приймання-передачі Товару, неналежним чином виконав свої службові обов`язки, зокрема передбачені п. 6.8.5 Статуту щодо організації внутрішнього контролю, та п. 6 Контракту щодо організації належного виконання завдань, передбачених Статутом, не здійснив внутрішнього контролю за роботою завідувача складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_10 та не організував належне приймання-передачі Товару по якості, поставленого ТОВ «УМТК ТРЕЙД» відповідно до умов Договору № 143 від 29.08.2023, в результаті чого завідувач складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_10 під час приймання-передачі Товару, а саме 1036 пар черевиків, не перевірила його по якості відповідно до документів, що засвідчують його якість згідно з розділом ІІ Договору, та підписала своїм особистим підписом видаткові накладні, про отримання КП «ОЦЕМД та МК» РОР Товару, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ.

В результаті чого ОСОБА_10 за відсутності відповідного сертифікату якості здійснила прийняття Товару, а саме 1036 пар черевиків, виготовленого невідомим виробником (без маркування з написами на підошві «LP-tech», «Trecking professional», «Energi» та «Anti-Stip», «Realiable contact», «JB»), який не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне».

У подальшому, ОСОБА_4 , неналежно організувавши приймання-передачу Товару по якості, поставленого ТОВ «УМТК ТРЕЙД» відповідно до умов Договору № 143 від 29.08.2023, не ініціював складання акту про виявлені дефекти, який є підставою для повернення усієї партії Товару Постачальнику, не повідомив Постачальника про виявлені порушення умов Договору щодо якості Товару, не надіслав претензію до Постачальника, здійснив повну оплату та допустив прийняття ОСОБА_10 . Товару, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ.

КП «ОЦЕМД та МК» РОР згідно платіжних інструкцій на виконання умов Договору від 29.08.2023 № 143 перераховано на рахунок ТОВ «УМТК ТРЕЙД» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Універсал Банк», кошти в загальній сумі 3 754 802,40 грн. з ПДВ, в тому числі 3 738 302,40 грн. з ПДВ за Товар, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, а саме: платіжна інструкція від 01.09.2023 № 136 на суму 1 124 604 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 146 на суму 587 844 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 145 на суму 866 016 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 144 на суму 1 165 513 грн., платіжна інструкція від 02.11.2023 № 137876 на суму 10 825,20 гривень.

В результаті неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків КП «ОЦЕМД та МК» РОР спричинено збитки на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ, що згідно з п. 3 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Враховуючий вищевикладене, беручи до уваги наявність здобутих доказів, 12.09.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено фактичні дані та здобуто достатні докази, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вище описаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду взуття від 04.01.2024 в приміщенні КП «ОЦЕМД та МК» РОР;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів, які вилучені на підставі ухвали слідчого судді у КП «ОЦЕМД та МК» РОР;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів, які вилучені на підставі ухвали слідчого судді у ФОП ОСОБА_14 ;

- протоколом огляду руху коштів по рахунках ТОВ «УМТК ТРЕЙД» вилучених у ході тимчасового доступу до речей і документів, які вилучені на підставі ухвали слідчого судді у АТ «Універсал Банк»;

- висновком експерта від 27.03.2024 № 977-Е Рівненського відділення Львівського НДІСЕ МЮ України у якому зазначено, що засоби індивідуального захисту/Взуття безпечне, яке вилучене 04.01.2024 в приміщенні КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради, виготовлене невідомим виробником (без маркування з написами на підошві «LP-tech», «Trecking professional», «Energi» та «Anti-Stip», «Realiable contact», «JB») не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016, зокрема: на відповідність вимогам маркування; стійкості до проколу; на тривкість до удару захисного носка;

- довідкою участі спеціаліста від 21.05.2024 проведення аналізу документів і господарської діяльності КП «ОЦЕМД та МК» РОР під час укладання та виконання договору поставки від 29.08.2023 № 143 з ТзОВ «УМТК Трейд» за період з 01.01.2023 по 31.12.2023, у якій зазначено, що під час виконання умов Договору поставки № 143 від 29.08.2023, допущено порушення вимог ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV із змінами, ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV із змінами, п. 2.1 - п. 2.4, п. 5.3, п. 5.5, п. 6.3.2 Договору від 29.08.2023 № 143 та КП «ОЦЕМД та МК» РОР, внаслідок, закупівлі (приймання/передачі) 1047 пар черевиків (ДК 021:2015:18810000-0: Взуття різне, крім спортивного та захисного), які не відповідають вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту/Взуття безпечне» та ДСТУ EN ISO 20347:2015, нанесено матеріальну шкоду (збитки) на загальну суму: 4 485 962,88 грн., в тому числі: реальні збитки - 3 738 302,40 грн.; недоотриманні доходи, у вигляді неустойки - 747 660,48 грн.; Окрім цього, зазначено, що зі сторони КП «ОЦЕМД та МК РОР» порушення допущено з вини директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_4 та завідувача складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_10

- висновком експерта (судова економічна експертиза) 2253-У від 29.07.2024, у якому зазначено, що встановлено, що дослідженням поданих документів в межах спеціальних знань експерта з економічного виду досліджень, сума заподіяної матеріальної шкоди (збитків) КП «ОЦЕМД та МК» РОР під час здійснення закупівлі взуття ДК 021:2015:18810000-0: Взуття різне, крім спортивного та захисного (черевики 1036 пар, черевики з високими берцями 11 пар) на підставі Договору № 143 про закупівлю товарів від 29.08.2023 укладеного між ТзОВ «УМТК Трейд» та КП «ОЦЕМД та МК» РОР, яка встановлена в Довідці участі спеціаліста працівника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 21.05.2024 проведення аналізу документів і господарської діяльності Комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради під час укладання та виконання договору поставки від 29.08.2023 № 143 з ТзОВ «УМТК ТРЕЙД» за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 року», розрахунково та документально підтверджується в розмірі 3 738 302,40 гривень.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п. п. 1-4 ч.1 ст.177 КПК України, і в обґрунтування продовження запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Покликаючись на наведене, прокурор вказує на необхідність продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 .

Беручи до уваги вищевказане, а також те, що строк дії ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 11.11.2024 та покладених обов`язків закінчується 12.12.2024, а ризи передбачені п.п. 1 - 4 ч. 1 ст. 177 КПК України не зменшилися, виникла необхідність у вирішенні питання про продовження строку дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні повністю підтримала клопотання та просила його задоволити з підстав викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисники в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що СУ ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 04.12.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

За вищевказаних обставин, 12.09.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

18.09.2024 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, який було продовжено до 12.12.2024.

06 листопада 2024 року постановою першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_15 , строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 12.12.2024.

Сукупність матеріалів на даному етапі кримінального провадження до моменту з`ясування істини у ньому є достатньою для висновку про обґрунтованість оголошеної підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованому кримінальному правопорушенні відповідає критеріям, сформованих у практиці Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у рішенні від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», якою відзначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення; а також позиції у рішенні від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», якою відзначено, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ризики передбачені п.п. 1-4 ч. 1 ст. 177 КПК України, які існували на момент застосування відносно ОСОБА_4 , запобіжного заходу не зменшилися та є актуальними, оскільки на даний час у зазначеному кримінальному провадженні не встановлено всіх фактичних обставин, а саме: не допитано свідків; не отримано та не долучено висновки судових експертиз, не досліджено та не здобуто усіх письмових доказів у кримінальному провадженні.

У зв`язку із чим строк досудового розслідування продовжено ухвалою слідчого судді Рівненського міського сдуу від 10.12.2024 до чотирьох місяців, а саме до 12.01.2025 включно.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Прокурор звертаючись із клопотанням про продовження дії покладених на ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, та при розгляді в судовому засіданні такого клопотання довів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, наявність достатніх даних, що існують заявлені прокурором ризики переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи вищевикладене те, що ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України не зникли, підстав для скасування або зміни запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_4 не вбачається, тому для забезпечення належної процесуальної його поведінки, суд вважає, клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 182, 194,196,395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , строк дії обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України в межах строку досудового розслідування, тобто до 12.01.2025, а саме:

- за кожною вимогою прибувати до суду, Рівненської обласної прокуратури та слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області у зв`язку із реалізацією завдань кримінального провадження;

- утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.

Встановити строк дії ухвали до 12.01.2025.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1