Провадження № 1-кс/932/4509/24
У Х В А Л А

про повернення скарги

11 грудня 2024 року слідча суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровськ ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

у с т а н о в и л а:

До Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга від ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , в якій вона зазначила, що 15 листопада 2024 року засобами поштового зв`язку звернулася до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками ТЦК та СП 9 листопада 2024 року стосовно її чоловіка ОСОБА_4 . Але, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення про вчинене правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесене не було. Просила зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, зазначені в заяві ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 15.11.2024 за фактом незаконного затримання, незаконного позбавлення волі ОСОБА_4 , а також перевищення службових повноважень працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 при здійсненні призову ОСОБА_4 на військову службу за наявності на його утриманні трьох неповнолітніх дітей.

Дослідивши скаргу із доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненю із таких підстав.

У ст.303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, та ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, та ніяк не пов`язаний із отриманням відповіді чи іншого повідомлення за заявою.

З доданих до скарги матеріалів слідує, що до поліції заявник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення 15.11.2024.

З урахуванням вищевказаних правових норм початок обчислення строку на оскарження бездіяльності у невнесенні до ЄРДР заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення розпочався 16.11.2024, а закінчився 26.11.2024.

Таким чином, останнім днем строку оскарження бездіяльності посадових осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_2 є 26.11.2024 року, тоді як скаргу до слідчого судді було подано лише 05.12.2024, тобто з пропуском строку на оскарження.

Відомості про необхідність обчислення строку на подачу скарги на бездіяльність від іншої дати, заявницею судді не надані.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зважаючи на те, що скарга подана після закінчення десятиденного строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України, особа, яка її подала, не порушує питання про його поновлення, скарга разом з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню.

При цьому слід зауважити, що при поверненні ОСОБА_2 скарги, вона не лише не позбавлена можливості оскаржити бездіяльність слідчого, подавши належним чином вмотивоване клопотання про поновлення строку на її оскарження, а й звернутися із заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України з наведенням достатніх посилань на наявність підстав для початку досудового розслідування, зокрема - обставини, часу, місця, мотивів, наслідків вчинення кримінального правопорушення, та, у разі невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскаржити бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України з дотриманням строків, встановлених ч.1 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, разом з усіма доданими до неї матеріалами повернути скаржнику.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1