ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер судової справи №678/180/25
Номер провадження №1-кс-678-84/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2025 року селище Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Летичів скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

учасники судового провадження:

особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 ,

особа, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_4 ,

прокурор ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

І. СУТЬ ПИТАННЯ, ЩО ВИРІШУЄТЬСЯ СУДОМ

1. 04 лютого 2025 року до суду надійшла вказана скарга за змістом якої 21 вересня 2023 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області обрано підозрюваному ОСОБА_6 запобіжний захід у виді тримання під вартою з визначенням застави у розмірі 40 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, який становив 107360 грн.

Родичі підозрюваного ОСОБА_7 сплатили заставу, тому він був звільнений з-під варти.

На даний час у Летичівському районному суді Хмельницької області триває судовий розгляд кримінального провадження за №0003312 від 19 вересня 2023 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 286-1 КК України.

24 січня 2025 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області продовжено обвинуваченому ОСОБА_4 строк дії запобіжного заходу у виді застави в частині покладених обов`язків: не відлучатися з населеного пункту без дозволу прокурора або суду.

30 січня 2025 року близько 10 год. по телефону ОСОБА_8 повідомив адвоката ОСОБА_3 про те, що невідомі особи у військовій формі, не повідомляючи підстав затримання, без добровільної згоди, примусово його затримали та доставляють автомобілем в інший населений пункт, а приблизно через 1,5 год. також ОСОБА_8 повідомив, що без його добровільної згоди він незаконно утримується в якомусь приміщенні в іншому населеному пункті, причин та підстав затримання йому не повідомляють.

30 січня 2025 року близько 10 год. після отримання телефонного повідомлення ОСОБА_4 про його незаконне викрадення, затримання та позбавлення волі, адвокат ОСОБА_3 подав до відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі - ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області) заяву про вчинення кримінального правопорушення.

30 січня 2025 року близько 10 год., після отримання телефонного повідомлення ОСОБА_7 про його незаконне викрадення, затримання та позбавлення волі, адвокат ОСОБА_3 також подав заяву процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0003312 від 19 вересня 2023 року - прокурору Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 про вчинену подію та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України.

30 січня 2025 року адвокат ОСОБА_3 також подав до Летичівського районного суду Хмельницької області (суддя ОСОБА_9 ) заяву про незаконне викрадення людини та незаконне затримання і позбавлення волі.

31 січня 2025 року адвокату ОСОБА_3 на електронну пошту надійшло повідомлення від керівника Летичівської окружної прокуратури про направлення його звернення до ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області для розгляду справи по суті.

Адвокат ОСОБА_3 вважає, що повідомлення керівника Летичівської окружної прокуратури свідчить про самоусунення прокурора від виконання своїх службових обов`язків.

31 січня 2025 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області (суддя ОСОБА_9 ) за результатами розгляду заяви адвоката ОСОБА_3 доручено керівнику КНП «Летичівська багатопрофільна лікарня» забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження ОСОБА_4 , доручено процесуальному прокурору ОСОБА_5 провести дослідження фактів, викладених у заяві адвоката ОСОБА_3 від 30 січня 2025 року про незаконне викрадення людини та незаконне затримання і позбавлення волі та прийняття відповідного процесуального рішення за результатами перевірки.

03 лютого 2025 року в канцелярії ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області адвокату ОСОБА_3 надано відповідь від 31 січня 2025 року про результати розгляду заяви від 30 січня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення у якій вказано, що за його зверненням проводиться перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян».

Адвокат ОСОБА_3 у скарзі вказує, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 30 січня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення не внесено, що суперечить положенням ст. 214 КПК України, тому просить суд зобов`язати службову особу відділу поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 30 січня 2025 року про вчинення відносно ОСОБА_4 невідомими особами у військовій формі кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України.

ІІ. ПОЗИЦІЯ ОСІБ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У СУДОВОМУ РОЗГЛЯДІ

2. 12 лютого 2025 року у судовому засіданні ОСОБА_4 детально розповів про обставини свого затримання невідомими особами у військовій формі приблизно о 10 год. 30 січня 2025 року в селищі Летичів Хмельницького району Хмельницької області, застосування останніми до нього фізичного насильства, спричинення йому тілесних ушкоджень через його відмову виконувати їх вказівки, неодноразові виклики за його телефонними повідомленнями поліції (зі слів ОСОБА_4 викликав поліцію 6 разів у селищі Летичів та у м. Хмельницькому), ігнорування вказаними особами та представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , куди його було доставлено для проходження військово-лікарської комісії, наданих ним ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 вересня 2023 року та ухвали Летичівського районного суду Хмельницької області якими йому встановлені обмеження у вигляді заборони без дозволу прокурора або суду покидати населений пункт в якому проживає.

Вважає, що заява адвоката ОСОБА_3 , подана в його інтересах, має бути задоволена, адже його незаконно утримували приблизно до 23 год. 30 січня 2025 року та лише після того, як слідчо-оперативна група остаточно роз`яснила представникам центру комплектування про наявність у нього встановлених рішенням суду обмежень, його врешті-решт відпустили.

3. 12 лютого 2025 року у судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав подану скаргу і просив її задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 146 КК України на підставі заяви від 30 січня 2025 року.

4. 12 лютого 2025 року у судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 категорично заперечив проти задоволення скарги та зазначив, що відомості за заявою ОСОБА_4 , яка надійшла 31 січня 2025 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 125 КК України, й на даний час проводиться досудове розслідування і проводиться перевірка спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 невідомими особами близько 09 год. 00 хв. 30 січня 2025 року.

В разі, якщо під час досудового розслідування буде встановлено, що кримінальне провадження підлягає іншій кваліфікації, зазначене буде здійснено у процесуальний спосіб.

ІІІ. ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

5. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

5. Із матеріалів скарги та наданих ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області матеріалів по ЄО №314 від 05 лютого 2025 року вбачається, що 31 січня 2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подав прокурору Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 заяву від 30 січня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення і просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 146 КК України.

6. 31 січня 2025 року керівник Летичівської окружної прокуратури направив звернення адвоката ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 до ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, яке відділом поліції отримано 04 лютого 2025 року і зареєстровано в ЄО за №314 від 05 лютого 2025 року.

7. 05 лютого 2025 року начальник слідчого відділення відділу поліції направила лист т.в.о. начальника відділу поліції і повідомила, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а матеріали, зареєстровані в ЄО за №314 від 05 лютого 2025 року, направлено для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян».

8. 31 січня 2025 року на звернення адвоката ОСОБА_3 надано т.в.о. начальника ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області відповідь, що його звернення про вчинення неправомірних дій невідомими особами відносно ОСОБА_4 зареєстровано в ЄО за №252 від 30 січня 2025 року і проводиться перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян».

V. МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

9. Із встановлених обставин вбачається, що після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена службова особа мала обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування під час якого здійснити перевірку доводів скаржника щодо наявності або відсутності у діях певної (их) особи (іб) складу кримінального правопорушення, прийняти процесуальне рішення.

Враховуючи те, що предметом скарги є саме бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції, а не прокурора, тому саме дізнавачем / слідчим під час проведення досудового розслідування згідно вимог КПК України, а не працівниками поліції у порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», мала бути проведена перевірка доводів заяви.

10. Факт внесення 01 лютого 2025 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 125 КК України стосується виключно спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 невстановленими особами, що випливає із Витягу.

11. За цих обставин обґрунтованим є посилання адвоката ОСОБА_3 і ОСОБА_4 , що наявна бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому скарга підлягає задоволенню.

12. Слідчий суддя не надає оцінки обґрунтованості доводів адвоката ОСОБА_3 і ОСОБА_4 щодо наявності в діях невідомих осіб саме складу кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 146 КК України, адже це має бути встановлено виключно під час досудового розслідування.

Суд констатує лише недотримання уповноваженими особами процедури розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення, визначеної ч. 1 і ч. 4 ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 107, 110, 214, 303-306, 369-372 КПК України,

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , яка зареєстрована в ЄО за №314 від 05 лютого 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Слідчий суддя ОСОБА_1