Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/605/25
Номер провадження 1-кс/530/171/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2025 р. слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду місця події у с. Шевченкове, Великорублівської сільської громади, Полтавського району, Полтавської області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 14.11.2024 за ч. 4 ст.197-1 КК України,-

В С Т А Н ОВ И В :

Матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 14.11.2024 за ч. 4 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні слідчого відділення ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 14.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого

ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Котелевським відділом Диканської окружної прокуратури в Полтавській області у ході опрацювання відомостей Державного земельного кадастру, карти «Google» та виїздом на місця розташування земельних ділянок встановлено, що в с. Шевченкове, Великорублівської сільської ради, Полтавського району, Полтавської області, поблизу земельних ділянок кадастровий номер :07:001:0037 площею 0,5 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, земельної ділянки кадастровий номер :07:001:0130 площею 0,2475 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у зоні прибережної захисної смуги річки Мерла, яка відноситься до середніх річок, невідома особа здійснила будівництво будівлі та споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці.

В ході подальшого досудового розслідування, було встановлено, що невідома особа здійснила будівництво будівлі та споруди на самовільно зайнятих земельних ділянках у зоні прибережної захисної смуги річки Мерла, що може свідчити про порушення норм земельного та екологічного законодавства, зокрема стосовно незаконного використання земельної ділянки та будівництва на території, що підлягає спеціальному режиму охорони. Таке будівництво може порушувати правила щодо захисту прибережних територій від самовільної забудови, що є підставою для проведення огляду місця події.

Огляд місця події дозволить встановити фактичний стан будівництва, наявність та розташування споруд, а також перевірити, чи є порушення законодавства щодо використання земельних ділянок. Оскільки місце події є огородженим, вільний доступ до нього відсутній, що ускладнює можливість для проведення огляду без відповідного дозволу суду.

Оскільки територія є огородженою, без дозволу на огляд можливе порушення прав на доступ до даної земельної ділянки, що унеможливлює проведення огляду за умовами звичайного доступу. Надання дозволу на проведення огляду є необхідним для встановлення обставин правопорушення, збору доказів і запобігання подальшим порушенням.

Враховуючи, що забудова здійснюється на земельних ділянках, що можуть мати екологічне значення (зокрема, у зоні прибережної захисної смуги), необхідно здійснити огляд для визначення можливих порушень природоохоронного законодавства. Це також важливо для забезпечення захисту екологічних інтересів держави та громадян, оскільки порушення цього режиму може призвести до негативних екологічних наслідків.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0037, площею 0,5 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, у формі право власності земельної ділянки належить ОСОБА_4 , дата реєстрації речового права на нерухоме майно 19.05.2020 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 36567403.

Окрім цього, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0130 площею 0,2475 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у формі право власності земельної ділянки належить ОСОБА_4 , дата реєстрації речового права на нерухоме майно 19.12.2019 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 34752530.

Таким чином, з метою забезпечення належного виконання слідчих дій та отримання доказів для подальшого розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду зазначеної території без згоди відповідальних осіб підприємства.

З метою встановлення та фіксації кримінального правопорушення необхідно провести огляд місця події та можливістю вилучення речових доказів по даному кримінальному провадженню, а також забезпечення його від знищення, оскільки вони можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, виникла потреба звернутися з клопотанням до слідчого судді про надання дозволу на проведення огляду місця події у с. Шевченкове, Великорублівської сільської громади, Полтавського району, Полтавської області, де невідома особа, поблизу земельних ділянок здійснила будівництво будівлі та споруди на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровим номером: :07:001:0037 площею 0,5 га, та :07:001:0130 площею 0,2475 га.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання про надання дозволу на проведення огляду без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з слідуючих підстав.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні слідчого відділення ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 14.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого

ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Котелевським відділом Диканської окружної прокуратури в Полтавській області у ході опрацювання відомостей Державного земельного кадастру, карти «Google» та виїздом на місця розташування земельних ділянок встановлено, що в с. Шевченкове, Великорублівської сільської ради, Полтавського району, Полтавської області, поблизу земельних ділянок кадастровий номер :07:001:0037 площею 0,5 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, земельної ділянки кадастровий номер :07:001:0130 площею 0,2475 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у зоні прибережної захисної смуги річки Мерла, яка відноситься до середніх річок, невідома особа здійснила будівництво будівлі та споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці.

В ході подальшого досудового розслідування, було встановлено, що невідома особа здійснила будівництво будівлі та споруди на самовільно зайнятих земельних ділянках у зоні прибережної захисної смуги річки Мерла, що може свідчити про порушення норм земельного та екологічного законодавства, зокрема стосовно незаконного використання земельної ділянки та будівництва на території, що підлягає спеціальному режиму охорони. Таке будівництво може порушувати правила щодо захисту прибережних територій від самовільної забудови, що є підставою для проведення огляду місця події.

Огляд місця події дозволить встановити фактичний стан будівництва, наявність та розташування споруд, а також перевірити, чи є порушення законодавства щодо використання земельних ділянок. Оскільки місце події є огородженим, вільний доступ до нього відсутній, що ускладнює можливість для проведення огляду без відповідного дозволу суду.

Оскільки територія є огородженою, без дозволу на огляд можливе порушення прав на доступ до даної земельної ділянки, що унеможливлює проведення огляду за умовами звичайного доступу. Надання дозволу на проведення огляду є необхідним для встановлення обставин правопорушення, збору доказів і запобігання подальшим порушенням.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0037, площею 0,5 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, у формі право власності земельної ділянки належить ОСОБА_4 , дата реєстрації речового права на нерухоме майно 19.05.2020 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 36567403.

Окрім цього, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0130 площею 0,2475 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у формі право власності земельної ділянки належить ОСОБА_4 , дата реєстрації речового права на нерухоме майно 19.12.2019 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 34752530.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документі.

Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Відповідно ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Матеріали провадження дають можливість вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення; а встановлені мета та підстави огляду свідчать, що відшукувані речі мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим доведені підстави, які вказані в п.п. 1-4 ч. 5 ст. 234 КПК України.

Крім того, згідно вимог ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий суддя перевіряє чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Відповідно дост.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.235 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук. При цьому, вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини. Так, визнаючи порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та констатуючи незаконність обшуку у справі «Ернст та інші проти Бельгії», Європейський суд зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.233-237,369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду місця події у с. Шевченкове, Великорублівської сільської громади, Полтавського району, Полтавської області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 14.11.2024 за ч. 4 ст.197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду місця події у с. Шевченкове, Великорублівської сільської громади, Полтавського району, Полтавської області, де невідома особа, поблизу земельних ділянок здійснила будівництво будівлі та споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці поряд з земельними ділянками з кадастровим номером: :07:001:0037 площею 0,5 га, та :07:001:0130 площею 0,2475 га., які належать ОСОБА_4 .

Ухвала в частині проведення огляду виконана.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1