Провадження № 1-в/127/1177/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2025 року місто Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника філії Державної установи «Центр пробації» у Запорізькій області про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 13.10.2020 за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді штрафу,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора: ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання заступника начальника філії Державної установи «Центр пробації» у Запорізькій області про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відносно ОСОБА_3 засудженого вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 13.10.2020 за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Подання мотивовано тим, що вирок Вінницького міського суду Вінницької області набрав законної сили 13.11.2020. Станом на 31.12.2020 засуджений ОСОБА_3 штраф не сплатив, квитанцію про сплату штрафу до Кам?янсько-Дніпровського міськрайонного відділу пробації не надав. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.06.2021 засудженому ОСОБА_3 було розстрочено виплату несплаченої суми штрафу частинами на 10 місяців та зобов?язано сплачувати рівними частинами по 85 грн. щомісячно, починаючи з червня 2021. Однак, станом на 02.08.2021, уповноважений орган з пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу. У зв?язку з тим, що з 24.02.2022 та на теперішній час територія Василівського РС № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області окупована військами РФ, було проведено ряд заходів для встановлення ймовірного місця проживання чи перебування ОСОБА_3 , а також встановити можливості сплати штрафу. «Центр пробації» у Запорізькій області вжив усіх можливих заходів для встановлення будь-якої інформації стосовно засудженого ОСОБА_3 на підконтрольній Україні території, але з`ясувати бодай щось не можливо, а тому враховуючи усе вище викладене, орган з питань пробації просить звільнити засудженого ОСОБА_3 від відбування призначеного судом покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечує щодо задоволення подання органу пробації, оскільки з матеріалів подання вбачається, що було вжито всіх можливих заходів для встановлення будь-якої інформації стосовно засудженого ОСОБА_5 .

У судове засідання представник філії Державної установи «Центр пробації» у Запорізькій області не з`явився, разом з тим, у матеріалах судової справи наявне клопотання заступника начальника філії ОСОБА_6 , у якому остання просить суд розглядати подання без її участі, подання підтримує у повному обсязі, просить задовільнити.

Засуджений ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився за невідомими суду обставин, про час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 539 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду подання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду.

Також, подання про звільнення від відбування покарання у зв?язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку є таким, що не порушує права, свободи та інтереси ОСОБА_3 , його не прибуття в судове засідання не перешкоджає проведенню судового розгляду. Суд має право розглянути подання за відсутності засудженого.

З урахуванням вказаного, суд вважає за можливе проводити розгляд подання органу пробації у відсутність ОСОБА_5 .

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали подання приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.74 КК України звільнення засудженого від покарання або подальшого його відбування може застосовуватися тільки судом у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки -два роки у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст.80 КК України перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї статті, подвоюються.

Так, судом було встановлено, що вирок Вінницького міського суду Вінницької області набрав законної сили 13.11.2020. Станом на 31.12.2020 засуджений ОСОБА_3 штраф не сплатив, квитанцію про сплату штрафу до Кам?янсько-Дніпровського міськрайонного відділу пробації не надав. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.06.2021 засудженому ОСОБА_3 було розстрочено виплату несплаченої суми штрафу частинами на 10 місяців та зобов?язано сплачувати рівними частинами по 85 грн. щомісячно, починаючи з червня 2021 року. Однак, станом на 02.08.2021, уповноважений орган з пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу. Інформації про причини несплати частини штрафу протягом понад один місяць уповноважений орган з питань пробації не має.

До Вінницького міського суду Вінницької області відносно ОСОБА_3 було направлено подання на підставі ч. 4 ст. 26 Кримінально-виконавчого кодексу України, щодо розгляду питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт. 26.04.2022 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у задоволенні подання відносно ОСОБА_3 було відмовлено.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану України» від 24.02.2022, зі змінами, у зв?язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні було введено військовий стан.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) територія розташування Василівського районного сектору № 3 (колишня назва Василівський PB № 2) філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області входить до переліку територіальних громад, що перебувають в тимчасовій окупації. Тому доступу до особових справ Василівського РС № 3 на даний час немає. Всі працівники даного підрозділу були звільнені.

10.05.2024 до Вінницького міського суду Вінницької області відносно ОСОБА_3 було направлено подання про звільнення від відбування покарання у зв?язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку. Відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04.06.2024, матеріали подання філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про звільнення від відбування покарання у зв?язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відносно ОСОБА_3 були повернуті.

Згідно Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу» від 27.04.2018, зі змінами, не передбачено процедуру розшуку засудженого. Натомість, відповідно до пункту 7 розділу III даного Наказу, якщо засудженим не підтверджено сплату штрафу, встановлюються відомості, що мають значення для виконання судового рішення, зокрема уточнення місця проживання, працевлаштування, матеріального стану (наявність доходу), адреса електронної пошти, контактні номери, можливість сплати штрафу повністю або частинами (розстрочка).

У зв?язку з тим, що з 24.02.2022 та на теперішній час територія Василівського РС № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області окупована військами рф, було проведено ряд заходів для встановлення ймовірного місця проживання чи перебування ОСОБА_3 , а також встановити можливості сплати штрафу.

Згідно інформації підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки відповідних територіальних органів Національної поліції України про притягнення осіб до кримінальної відповідальності (вимога), за час відбування покарання з випробуванням засуджений ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення нових злочинів не притягувався.

Відповідно до інформації Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області за результатами проведеної перевірки за наявними обліками Національної поліції України на факт реєстрації через фільтраційні пункти м. Запоріжжя осіб, які прибули з тимчасово окупованої території Запорізької області, інформація про вибуття ОСОБА_3 відсутня.

Крім того, з інформації Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради слідує, що ОСОБА_3 в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб у м. Запоріжжя. на обліку як внутрішньо переміщена особа не перебуває.

Також, відповідно до інформації Департаменту цифрового розвитку та інформаційних технологій Міністерства соціальної політики інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, інформація стосовно ОСОБА_3 не міститься.

Згідно інформації Управління державної реєстрації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій обл. Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перевіркою за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по місту Запоріжжя та Запорізької області відносно ОСОБА_3 актовий запис про смерть не виявлено.

Так, з інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ОСОБА_3 на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період не призивався.

Відповідно до відомостей щодо джерел виплачених доходів підоблікової особи, отримані засобами Єдиного реєстру засуджених та осіб узятих під варту інформація щодо джерел виплачених доходів стосовно ОСОБА_3 у період з 01.09.2020 (ІІ квартал 2020 р.) по 31.12.2022 (IV квартал 2022 р.) в Державному реєстрі відсутня.

На теперішній час, перевірити адресу реєстрації та останнього місця проживання громадянина ОСОБА_3 не становить можливим, у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та окупацією території Василівського району Запорізької області, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». При неодноразових спробах встановити зв`язок із засудженим ОСОБА_3 , було повідомлено мобільним оператором, що абонент знаходиться поза зоною досяжності. Також відсутня можливість знайти номер мобільного телефону будь-яких родичів засудженого ОСОБА_3 .

Тобто, всіма можливими, вжитими заходами уповноваженого органу з питань пробації, місце проживання або перебування ОСОБА_3 на підконтрольній Україні території не має можливості встановити.

Станом на 11.11.2024 Василівський РС № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області не отримував від засудженого ОСОБА_3 документів про сплату призначеного штрафу.

Оцінивши обставини справи, суд вважає подання органу пробації законним та обґрунтованим.

У даному випадку суд виходить з того, що ст. 80 КК України передбачає нормативне регулювання інституту звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку та встановлює імперативні строки, сплив яких є безумовною підставою для звільнення засудженого від відбування призначеного йому покарання.

Правова природа вказаного виду звільнення від відбування призначеного покарання зумовлюється одностороннім обов`язком держави примусово реалізувати через спеціально уповноважені нею органи призначене особі покарання протягом певних строків. Особа, засуджена до певного виду покарання, не несе правового обов`язку застосовувати правові обмеження, які входять до його змісту, сама до себе. Це виключна одностороння компетенція спеціальних державних органів, які виконують покарання.

Водночас, засуджена до певного виду покарання особа не може перебувати в потенційному очікуванні виконання покарання невизначений проміжок часу, у зв`язку із чим законодавчо встановлюються імперативні строки, сплив яких припиняє наявні між державою і засудженою особою кримінальні правовідносини, а отже, унеможливлює виконання покарання.

При цьому, ухилення від відбування покарання як підстава для зупинення строків давності виконання обвинувального вироку є особливим юридичним фактом, питання вирішення якого належить до компетенції суду, а отже, цей факт слід встановлювати з дотриманням вимог процесуальної форми.

Дана позиція, також закріплена у роз`ясненнях Верхового суду України на засіданні Судової палати у кримінальних справах 24 грудня 2015 року, розглядаючи справу № 5-324кс.

Зокрема, редакція ч. 3 ст. 80 КК України певним чином співвідноситься зі ст. 389 та ст. 390 цього Кодексу, оскільки ухилення від відбування покарання, про яке йдеться у ч. 3 ст. 80 КК України, у своєму конкретному прояві відповідає складу одного із кримінальних правопорушень, передбачених зазначеними статтями. Отже, роблячи висновок про ухилення особи від відбування покарання при застосуванні ч.3 ст.80 КК України, суд тим самим фактично визнає її винною у вчиненні нового кримінального правопорушення. Таке правозастосування суперечить ч. 1 ст. 62 Конституції України, згідно з якою особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Таким чином, вирішувати питання про зупинення строків давності виконання обвинувального вироку суду можливо лише після набрання законної сили обвинувальним вироком суду, яким особа буде визнана винною в ухиленні від відбування покарання.

Разом з цим, у даній справі судом не встановлено обставин, які б свідчили про зупинення та переривання перебігу 2-річного строку давності виконання вказаного вироку та переривання цього строку.

Згідно з наявною в справі інформацією засуджений ОСОБА_3 нового кримінального правопорушення не вчинив, факт його ухилення від відбування покарання у вигляді штрафу, за що ч. 1 ст. 389 КК України передбачена кримінальна відповідальність, обвинувальним вироком суду не встановлений.

У зв`язку з цим, суд вважає можливим звільнити засудженого ОСОБА_3 від відбування покарання у вигляді штрафу, призначеного вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 13.10.2020 за ч. 1 ст. 185 КК України.

Керуючись ч. 1 ст. 74, ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 80 КК України, ст. 537, ст. 539 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання філії Державної установи «Центр пробації» у Запорізькій області задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від призначеного покарання за вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 13.10.2020, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України у зв`язку із закінченням строку давності виконання вироку суду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 7 днів з моменту її проголошення.

Суддя: