Справа № 585/4646/24
Номер провадження 1-кс/585/205/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2025 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що у провадженні СВ Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 26.02.2021 за ч. 2 ст. 240, ч.1 ст.366 КК України, за фактом того, що комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території м.Ромни здійснює водокористування без ліцензії та дозвільних документів. В період з 06.04.2021 року по 16.04.2021 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в присутності директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради ОСОБА_4 було проведено позапланову перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Перевіркою встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР, що в період 01.01.2021 по 16.03.2021 здійснювало забір підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням вимог ст.ст.44, 48, 49 Водного кодексу України. В результаті забору підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування була завдана шкода навколишньому природному середовищу в загальній сумі 391729 грн. 32 коп. Крім того встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради вносять неправдиві дані до офіційних документів щодо об`ємів питної води, що дозволяють здійснювати видобуток підземних вод без спеціального дозволу про користування надрами. На адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради 30.12.2024 було направлено запит №53-7066 вих.- 24 з метою отримання наступних документів: договорів щодо здійснення водопостачання укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР та промисловими підприємствами, а також суб`єктами господарювання приватної форми власності за 2021-2024 роки; документів підтверджуючих обсяги поставленої води за вищевказаними договорами. Відповідь на вказаний запит отримано не було. 22.01.2025 року на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради було направлено запит №53-337 вих.-25 з метою отримання документів зазначених в запит №53-7066 вих.-24 від 30.12.2024, з встановленням надання відповіді - 7 днів. На приміриику№1 даного запиту є відмітка про його отримання працівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради 23.01.2025, але відповідь на даний час ні в електронному, ні в паперовому вигляді на адресу Роменської окружної прокуратури не надійшла. У ході досудового розслідування по даному провадженню виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до договорів щодо здійснення водопостачання укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР та промисловими підприємствами, а також суб`єктами господарювання приватної форми власності за 2021-2024 роки; та документів підтверджуючих обсяги поставленої води за вищевказаними договорами, що знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, у паперовому та електронном у вигляді. Встановлено неможливість без застосованого даного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Вказані в даному клопотанні документи отримати за запитом від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР не представляється за можливе, оскільки КПК України визначено порядок тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді, що згідно із п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК є заходом забезпечення кримінального провадження.Вказані документи не є тими, до яких заборонено доступ згідно зі ст. 161 КПК України. При цьому слід вважати, що інформація, яка міститься в даних документах, відноситься до охоронюваної законом таємниці, оскільки може містити конфіденційну інформацію, в тому числі, гаку, що містить персональні дані осіб - працівників вказаних юридичних осіб, що знаходиться в базі персональних даних, доступ до якого наявний у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР, як їх прямого володільця. Враховуючи зміст документів, доступ до яких необхідно отримати, наявні достатні підстави вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2) в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Встановлено можливість використання як доказів у даному кримінальному провадженні відомостей про договори щодо здійснення водопостачання укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР та промисловими підприємствами, а також суб`єктами господарювання приватної форми власності за 2021-2024 роки, які містять охоронювану законом таємницю. Також встановлено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, оскільки документи подані з аналогічними відомостями до інших органів державної влади, місцевого самоврядування чи ті. які знаходяться у володінні зазначеного суб`єкту господарювання чи третіх осіб можуть відрізнятись від тих, які знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР враховуючи можливість викривлення даних щодо використання найманої праці, витрат на її оплату. Необхідно вважати, що дані документи, які мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ у даному провадженні, знаходяться безпосередньо в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради. Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе, тому необхідно отримати доступ до документів у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменській міській раді.

У судове засідання заступник начальника СВ Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання просила задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлені про розглдя справи. Заяв, клопотань до суду не надходило.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження №0000008 від 26.02.2021р., в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що дана справа має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів вказаних в клопотанні.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000008 від 26.02.2021: слідчим СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та заступнику начальника СВ ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до:

-договорів щодо здійснення водопостачання укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РМР та промисловими підприємствами, а також суб`єктами господарювання приватної форми власності за 2021-2024 роки;

-документів підтверджуючих обсяги поставленої води за вищевказаними договорами, у паперовому та електронному вигляді для ознайомлення з ними та можливістю виготовити з них копії, з метою залучення їх в якості речових доказів до матеріалів кримінального провадження з правом вилучення в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1