про відсторонення від посади
31 жовтня 2024 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду № 7 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, клопотання старшої слідчої слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, з вищою освітою, не одруженої, малолітніх дітей на утриманні не має, працюючої на посаді директорки Запорізького регіонального відділення Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, від посади виконавчої директорки Запорізького регіонального відділення всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України»,,
Старша слідча слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 за погодженням процесуального керівника звернулась до суду з клопотанням про відсторонення від займаної посади підозрюваної ОСОБА_5 , мотивуючи свої вимоги тим, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України незаконному переправленні осіб через державний кордон України, вчинене організованою групою, а також у складанні і видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчинене організованою групою.
Слідча вказує, що в ході досудового розслідування встановлено наявність достатніх підстав для відсторонення ОСОБА_5 від посади, тобто застосування до неї саме такого заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим, оскільки підозрювана, перебуваючи на посаді, використала своє службове становище для вчинення кримінальних правопорушень. ОСОБА_5 , перебуваючи на зазначеній посаді, використовуватиме своє службове становище з метою продовження злочинної діяльності, знищення чи підробки речей і документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також незаконними засобами впливатиме на свідків та інших підозрюваних у кримінальному провадженні.
Тому, слідчий просить відсторонити підозрювану ОСОБА_5 від посади виконавчої директорки Запорізького регіонального відділення всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» строком на 2 місяці.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.
Підозрювана та її захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та відсторонення від посади, зазначивши, що посада ОСОБА_7 виконавчої директорки Запорізького регіонального відділення всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» жодним чином не впливає на хід досудового розслідування, ОСОБА_7 співпрацює зі слідством, чинно виконує обов`язки у статусі підозрюваної, знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також якимось чином вплинути на свідків та інших підозрюваних у кримінальному провадженні вона не може взагалі, оскільки всі речі та документи слідством вилучені, долучені до матеріалів кримінального провадження, свідки по даному провадженні допитані, про що складені відповідні протоколи, у задоволенні клопотання просили відмовити.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши подані матеріали, слідчий суддя встановив таке.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до строкового трудового договору від 26.12.2022 № 108 ОСОБА_5 призначено на посаду виконавчого директора ЗРВ АМУ терміном з 01.01.2023 до 31.12.2023. Строковим трудовим договором від 26.12.2023 № 150 ОСОБА_5 призначено на посаду виконавчої директорки ЗРВ АМУ з 01.01.2024 до 31.12.2024.
Рішенням правління Асоціації міст України від 09.12.2016 № 5 затверджено «Положення про Запорізьке регіональне відділення Всеукраїнської асоціації органів самоврядування «Асоціація міст України» (далі

ІНФОРМАЦІЯ_2 очолює дирекцію ЗРВ АМУ і виконує такі функції: здійснює загальне керівництво виконавчою дирекцією ЗРВ АМУ, забезпечує ефективне виконання завдань, покладених на регіональне відділення, правове функціонування ЗРВ АМУ та виконавчої дирекції ЗРВ АМУ; забезпечує дотримання законодавства України та положень статуту Асоціації з питань, що належать до компетенції виконавчої дирекції ЗРВ АМУ; видає у межах своєї компетенції, накази та розпорядження по виконавчій дирекції ЗРВ АМУ, організовує та контролює їх виконання; забезпечує збереження документів, печатки та штампів ЗРВ АМУ, трудових книжок працівників виконавчої дирекції регіонального відділення у відповідності з чинним законодавством; забезпечує ділове листування з органами влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями з питань, що належать до компетенції ЗРВ АМУ; здійснює контроль за веденням діловодства.

Відтак, ОСОБА_5 наділена посадовими обов`язками та виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку з чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою юридичної особи приватного права.

Відповідно до частини 1 статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

27.09.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 0000103 від 03.10.2023, встановив достатність підстав на даному етапі досудового розслідування, вважати висунуту ОСОБА_5 підозру обґрунтованою.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На переконання слідчого судді стороною обвинувачення доведено обставини, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, а тому наявні достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Відтак, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення ОСОБА_5 від посади виконавчої директорки ЗРВ АМУ, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, а тому потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_5 .

Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_5 слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 27.11.2024.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відсторонення ОСОБА_5 від посади виконавчої директорки ЗРВ АМУ, в межах строку досудового розслідування, тобто до 27.11.2024, а не на 2 місяці, як просила слідча в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 114, 131132, 154157 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшої слідчої слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 задовольнити частково.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади виконавчої директорки Запорізького регіонального відділення всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» (), з 31 жовтня 2024 р. до 27 листопада 2024 р. включно, тобто в межах строку досудового розслідування.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 31 жовтня 2024 р. Повний текст ухвали оголошений 1 листопада 2024 р. об 11:15 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1