Справа № 946/7102/24
Провадження № 1-кс/946/2152/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2024 року Ізмаїльській міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

04.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: надати правову оцінку рішенням судів, які встановлюють факт підроблення документів на ім`я ОСОБА_6 на так званий «пором «Кислицький»»; надати правову оцінку ухвалі від 09.08.2024 у справі № 947/23778/24 про відкриття спрощеного позовного провадження у справі; надати правову оцінку ухвалі слідчого судді від 14.08.2024. Надати правову оцінку ухвалі слідчого судді від 20.08.2024; надати правову оцінку ухвалі Одеського апеляційного суду від 27.10.2023 у справі № 509/407/23; надати правову оцінку ухвалі Овідіопольського районного суду Одеської області від 07.02.2023 у справі № 509/407/23; надати правову оцінку ухвалі Овідіопольського районного суду Одеської області від 27.02.2023 у справі № 509/814/23; надати правову оцінку рішенню Приморського районного суду м. Одеси від 31.08.2023 у справі № 522/17149/22-Е; надати правову оцінку ухвалі Приморського районного суду м. Одеси у справі № 522/4535/22 від 25.04.2022; зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №50000622 розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , про яке йдеться у цій скарзі, у спосіб, передбачений законом; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №50000622 розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , про яке йдеться у цій скарзі, у спосіб, передбачений законом (справа №946/7102/24).

Також, 04.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: надати правову оцінку судовим рішенням, які набрали законної сили, що встановлюють факт підроблення документів на ім`я ОСОБА_6 на так званий «пором «Кислицький»»; визнати явку слідчого та прокурора до судового засідання обов`язковою; до судового засідання заздалегідь надати мені доступ до усіх документів слідчого та прокурора, які подавалися слідчим та прокурором у цій справі; скаргу задовольнити; зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у КП № 50000622 розглянути клопотання від 30 серпня 2024 року; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 30 серпня 2024 року (справа № 946/7104/24).

Крім цього, 05.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: надати правову оцінку судовим рішенням, які набрали законної сили, що встановлюють факт підроблення документів на ім`я ОСОБА_6 на так званий «пором «Кислицький»; визнати явку слідчого та прокурора до судового засідання обов`язковою; до судового засідання заздалегідь надати їй доступ до усіх документів слідчого та прокурора, які подавалися слідчим та прокурором у цій справі; скаргу задовольнити; зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 31 серпня 2024 року; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 31 серпня 2024 року (справа № 946/7149/24).

Також, 05.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: надати правову оцінку судовим рішенням, які набрали законної сили, що встановлюють факт підроблення документів на ім`я ОСОБА_6 на так званий «пором «Кислицький»; визнати явку слідчого та прокурора до судового засідання обов`язковою; до судового засідання та заздалегідь надати їй доступ до усіх документів слідчого та прокурора, які подавалися слідчим та прокурором у цій справі; скаргу задовольнити; зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у КП № 50000622 розглянути її клопотання від 01 вересня 2024 року; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у КП № 50000622 розглянути її клопотання від 01 вересня 2024 року (справа № 946/7155/24).

Крім цього, 05.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: викликати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №50000622 та визнати його явку обов`язковою; викликати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №50000622 та визнати його явку обов`язковою; надати правову оцінку рішенням судів, які встановлюють факт підроблення документів на ім`я ОСОБА_6 на так званий «пором «Кислицький»»; надати правову оцінку ухвалі від 09.08.2024 у справі № 947/23778/24 про відкриття спрощеного позовного провадження у справі; надати правову оцінку ухвалі слідчого судді від 14.08.2024; надати правову оцінку ухвалі слідчого судді від 20.08.2024; надати правову оцінку ухвалі Одеського апеляційного суду від 27.10.2023 у справі № 509/407/23; надати правову оцінку ухвалі Овідіопольського районного суду Одеської області від 07.02.2023 у справі № 509/407/23; надати правову оцінку ухвалі Овідіопольського районного суду Одеської області від 27.02.2023 у справі № 509/814/23; надати правову оцінку рішенню Приморського районного суду м. Одеси від 31.08.2023 у справі № 522/17149/22-Е; надати правову оцінку ухвалі Приморського районного суду м. Одеси у справі № 522/4535/22 від 25.04.2022; зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №50000622 розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , про яке йдеться у цій скарзі, у спосіб, передбачений законом; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №50000622 розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , про яке йдеться у цій скарзі, у спосіб, передбачений законом (справа № 946/7119/24).

06.09.2024 року ухвалою суду відкрито провадження та об`єднано в одне провадження з присвоєнням об`єднаній справі № 946/7102/24, провадження №1кс/946/2152/24: скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії (946/7102/24), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії (946/7104/24), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії (946/7149/24), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії (946/7155/24) та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії (946/7119/24).

Крім цього, 16.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 вересня 2024 року; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 вересня 2024 року (справа №946/7435/24).

Також, 16.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила: зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07 вересня 2024 року; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у КП № 50000622 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07 вересня 2024 року (справа №946/7438/24).

19.09.2024 року ухвалою суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії (справа № 946/7435/24) та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії (946/7438/24) приєднанні до матеріалів провадження № 946/7102/24, провадження №1кс/946/2152/24.

Заявлені вимоги скарг обґрунтовані тим, що 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась з клопотаннями до уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000622, однак до цього часу клопотання не розглянуті.

Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні просив задовольнити скаргу та надав пояснення за обставинами, викладеними у скарзі. Також під час заявлення ОСОБА_4 відводу слідчому судді в ході судового засідання 24.09.2024 року, до часу виходу слідчого судді до нарадчої кімнати для вирішення питання щодо прийняття судового рішення по суті скарг, ОСОБА_4 зазначив про проведення подальшого розгляду скарг за його відсутності та просив скарги задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарг, посилаючись на те, що клопотання ОСОБА_3 від 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року частково прокуратурою були перенаправленні до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області для їх розгляду та надання відповідей, на частину надані відповіді своєчасно, а тому не вбачає бездіяльність в діях прокуратури.

Вповноважений слідчий Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та начальник СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надав суду заяву про розгляд скарг за їх відсутності, якою в задоволенні скарг просив відмовити, посилаючись на те, що відповіді на клопотання ОСОБА_3 не надавалися, бо зі змісту поданих клопотань не вбачається вимога щодо проведення будь-якої слідчої чи процесуальної дії.

Дослідивши матеріали скарг, вислухавши думку представника скаржника, прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, під процесуальним керівництвом Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000622.

Так, 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області з клопотаннями по кримінальному провадженню № 0000622.

Також 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року з тотожними клопотаннями ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Втім, як встановлено у судовому засіданні, подані ОСОБА_3 клопотання до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, Ізмаїльською окружною прокуратурою Одеської області для розгляду та надання відповіді були направлені до СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

Разом з тим, чинний КПК України не забороняє прокурору як процесуальному керівнику по кримінальному провадженню, який здійснює процесуальне керівництво ходу досудового розслідування, яке здійснюється органами Національної поліції України, отримані клопотання від сторін, направляти до слідчого органу, який здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню та уповноважений на розгляд відповідних клопотань в порядку ст. 220 КПК України та надання відповіді щодо їх розгляду.

Так Ізмаїльською окружною прокуратурою 05.09.2024 року та 13.09.2024 року були надані відповіді на клопотання ОСОБА_3 , а частина клопотань Ізмаїльською окружною прокуратурою Одеської області для розгляду та надання відповіді були направлені до СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що доводи викладені у скаргах ОСОБА_3 щодо бездіяльності уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, не знайшли свого об`єктивного підтвердження, а тому в цій частині скарги задоволенню не підлягають.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, слідчий відділ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області отримавши клопотання ОСОБА_3 від 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року по кримінальному провадженню № 0000622, не розглянув зазначені клопотання та на надав відповідних відповідей, як того імперативно встановлено приписами ст. 220 КПК України.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасувати повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи звернення ОСОБА_3 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області з клопотаннями від 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року по кримінальному провадженню № 0000622 та відсутність відповідних відповідей на зазначені клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне в цій частині вимоги ОСОБА_3 задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року, тим самим виконавши вимоги ст. 220 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги часткове задоволення скарги, необхідно відмовити в задоволені решти вимог скарг ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 220, 303 305, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.08.2024 року, 26.08.2024 року, 30.08.2024 року, 31.08.2024 року, 01.09.2024 року, 06.09.2024 року та 07.09.2024 року.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвалу направити для виконання Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 27.09.2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1