Справа № 367/8653/24
Провадження №1-кс/367/1202/2024
УХВАЛА

Іменем України

06 вересня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 02.07.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 02.07.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, в якому слідчий просить встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000796 від 02.07.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України 2 (два) дні з моменту винесення ухвали.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796 від 02.07.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Встановлено, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022 строком на 30 діб, який затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, який неодноразово продовжувався, останній раз Указом Президента України № 469/2024 від 23.07.2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України № 3891-IX від 08.08.2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 12.08.2024 строком на 90 діб, тобто до 09.11.2024.

Так, 02.07.2024 у період часу з 12 год 38 хв по 12 год 50 хв, у ОСОБА_4 , який правомірно перебував у приміщенні торгового залу магазину-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , в якому свою господарську діяльність здійснює ФОП « ОСОБА_7 », виник злочинний умисел на таємне викрадення чужого майна, в умовах воєнного стану.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , знаходячись в тому ж місці, о 12 год 50 хв 02.07.2024, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення за рахунок чужого майна, в умовах воєнного стану, впевнившись, що за його злочинними діями ніхто не спостерігає та він не буде викритим, шляхом вільного доступу, з підвіконня вищевказаного магазину таємно викрав сумку з тканини чорного кольору з логотипом «PUMA» в якій зберігались: планшет «Oskal Pad» 13 8/256 GB LTE Spase Grey, вартістю 4 245 грн 00 коп., чохол книжка на планшет «Oskal Pad» 13, вартістю 150 грн 00 коп., смарт годинник 800 Promax Smart Watch 8 вартістю 382 грн 80 коп., бездротові навушники Apple AirPods 3 (А2565, А2564+А2566), вартістю 4 148 грн 00 коп., павербанк Baseus 20000mAh 22,5 W, вартістю 683 грн.33 коп., газовий балончик «Кобра-Ін» масою 25 г., вартістю 253 грн. 33 коп., які належать потерпілій ОСОБА_8 .

01.08.2024 слідчим СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України.

15.08.2024 повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_9 , потерпілу ОСОБА_8 , законного представника ОСОБА_10 та психолога кримінальному провадженні ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування та надано вказаним особам доступ до матеріалів досудового розслідування, як це передбачено ст.290 КПК України.

Захиснику ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_9 16.08.2024 надано доступ до матеріалів даного кримінального провадження, у прошитому та пронумерованому вигляді в 1 томі на 212 арк. згідно опису, який ознайомився з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні в повному обсязі в період часу з 12 год. 26 хв. по 12 год. 50 хв. про що складено протокол про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

16.08.2024 підозрюваному ОСОБА_4 надано доступ до матеріалі даного кримінального провадження, як це визначено ст.290 КПК України у прошитому та пронумерованому вигляді в 1 томі на 212 арк.

В цей день підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні з аркушу 1 по аркуш 28, про що складено протокол про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Підозрюваному ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів даного кримінального провадження, як це визначено ст.290 КПК України у прошитому та пронумерованому вигляді в 1 томі на 212 арк., згідно опису 20.08.2024. В цей день підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні з аркушу 28 по аркуш 32, про що складено протокол про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Підозрюваному ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів даного кримінального провадження, як це визначено ст.290 КПК України у прошитому та пронумерованому вигляді в 1 томі на 212 арк., згідно опису 22.08.2024 в період часу з 15 год 45 хв по 16 год 50 хв., про що складено протокол про надання доступу до матеріалів кримінального провадження. В цей день підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні з аркушу 32 по аркуш 49, про що складено протокол про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Крім того, 23.08.2024 підозрюваному ОСОБА_4 надіслано лист за № 7946 в якому підозрюваного повідомлено про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, для чого йому необхідно прибути до органу досудового розслідування 26.08.2024 о 09 год 00 хв. або в інший день з понеділка по п`ятницю з 09 год 00 хв по 18 год 00 хв. Разом з тим, підозрюваний ОСОБА_4 , будучи обізнаними про можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, 26.08.2024 до органу досудового розслідування не прибув, про причини свого неприбуття слідчого не повідомив та не погодив із слідчим іншу дату для ознайомлення.

Слідчий зауважує, що на 49 аркушах, з якими ознайомлений підозрюваний ОСОБА_4 здебільшого знаходяться процесуальні документи, які не є доказами у провадженні, а саме витяг з ЄРДР на 2 аркушах, рапорт на 1 аркуші, постанова про призначення слідчого на 2 аркушах, повідомлення про початок досудового розслідування на 1 аркуші, постанова про призначення групи слідчих на 1 аркуші, постанова про визначення групи прокурорів на 4 аркушах, протокол прийняття заяви та додатків до неї на 17 аркушах, протокол роз`яснення положень ст. 30 КПК України на 1 аркуші, протокол огляду місця події та фототаблиця до нього на 4 аркушах, запит TOB «BEER» та відповідь з додатками на 4 аркуші, DVD-диск з відеофайлами з камер відеоспостереження ТОВ «BEER» на 1 аркуші, постанова про визнання речовим доказом на 2 аркушах, протокол огляду предметів на 5 аркушах, рапорт на 1 аркуші, протокол огляду місця події на 4 аркушах.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, час протягом якого сторона захисту ознайомилася з частиною матеріалів кримінального провадження, орган досудового розслідування вважає, що підозрюваний ОСОБА_4 умисно допускає зволікання та фактично ухиляється з ознайомленням із наданими йому матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст.28 та 290 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

У судовому засіданні слідчий СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням на виконання вимог ч. 2 ст. 290 КПК зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі, будь-які докази, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів (ч. 3, 4 ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на це, слідчому судді належало встановити: (1) чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; (2) чи є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; (3) у разі, якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 02.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України.

15.08.2024 прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_6 у порядку ст. 290 КПК надала доручення слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , зокрема, на повідомлення сторін кримінального провадження № 0000796 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

На виконання доручення прокурора, 15.08.2024 слідчий СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_12 повідомила підозрюваного ОСОБА_13 та його захисника ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000796, про що свідчать відповідні підписи на повідомленні.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 16.08.2024 встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 станом на 22.08.2024 ознайомлений із 49 (сорока дев`яти) аркушами матеріалів кримінального провадження № 0000796, при цьому, захисник ОСОБА_9 ознайомився 16.08.2024 в період часу з 12 год.26 хв. по 12 год. 50 хв. з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі.

23.08.2024 слідчим СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надіслано на адресу підозрюваного ОСОБА_4 листа-нагадування про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 28 КПК під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: (1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; (2) поведінка учасників кримінального провадження; (3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі ЄКПЛ) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК.

Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

За загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази (ч. 12 ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК регламентовано спеціальний порядок встановлення цього факту у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Отже, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення.

Тобто, за відсутності письмового підтвердження стороною кримінального провадження протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів провадження такий факт може бути підтверджено лише з дотриманням процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК.

Таких висновків щодо застосування ч. 10 ст. 290 КПК у подібних правовідносинах дійшов Верховний Суд у постанові від 26.03.2019 (справа № 752/3929/15-к, провадження № 51-6541км18).

Поряд з цим, варто враховувати, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства у цілому.

Ураховуючи положення ч. 1 ст. 290 КПК, якими встановлено, що визначення моменту закінчення досудового розслідування та достатності доказів для складання обвинувального акта є виключною дискрецією прокурора, зазначена вище поведінка сторони захисту та обсяг матеріалів досудового розслідування, з якими ознайомилася сторона захисту, починаючи з 16.08.2024, свідчить про ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування або зволікання із таким ознайомленням та є нічим іншим, як проявом зловживання своїми процесуальними правами з метою затягування строків направлення обвинувального акта до суду.

Слідчий суддя, ураховуючи обсяг зібраних органом досудового розслідування матеріалів, беручи до уваги те, що захист частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням розумного часу для вивчення таких матеріалів, вважає необхідним встановити підозрюваному ОСОБА_13 строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000796. Однак, на переконання слідчого судді, проміжок часу, запропонований слідчим, є недостатнім для належного ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування, а тому, слідчий суддя дійшов висновку, що строк на ознайомлення слід установити до 12.09.2024 включно.

На думку слідчого судді, визначення саме такого часового проміжку буде достатнім для реалізації підозрюваним прав та законних інтересів, передбачених законом. Такий строк є достатнім для належного і ретельного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання належить задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , строк до 12.09.2024 включно для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 02.07.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796.

У решті клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути заявлені під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1