Провадження №1-кс/369/2528/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2024 року в провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга.

Як на підставу звернення зі скаргою, представник посилається на те, що 17.07.2024 року було подано повідомлення про вчинення кримінального до ВП №2 (смт Чабани) Фастівського РУП ГУНП Київської області.

Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове.

Просив суд визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч. 1 ст. 125 КК України, відповідно до повідомлення ОСОБА_3 .. Зобов`язати надати належним чином засвідчену копію витягу.

У судове засідання заявник не з`явилася, представник на адресу суду направив заяву про розгляд справи у їх відсутність. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, приходить до висновку що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У судовому засіданні встановлено, що 17.07.2024 року ОСОБА_3 було подано до ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину, яка була зареєстрована в ІКС ІПНП України за номером №3423 від 17.07.2024 року.

Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вищевказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.

Враховуючи викладені обставини справи суд приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У частині визнання бездіяльності службових осіб, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заява про вчинення кримінальних правопорушень, неправомірною то вказана вимога задоволенню не підлягає, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.

Щодо вимоги зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Фастівського РУП ГУНП Київської області надати належним чином засвідчену копію витягу із ЄРДР, суд зазначає наступне.

До повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

За таких обставин, скарга в цій частині не підлягає до задоволення.

Враховуючи викладені обставини справи суд приходить до переконання, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Фастівського РУП ГУНП Київської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.07.2024 року №3423 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4