СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4888/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні за №0000010 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні за за №0000010 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000010 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:009:0002 площею 1.3387 га, з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована у м. Ірпінь Київської області, знаходиться в межах земель лісового фонду, проте перебуває у приватній власності фізичної особи, що свідчить про неправомірне відведення земель лісового фонду.

Відповідно до інформації, отриманої з ВО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельна ділянка з кадастровим номером: :03:009:0002 накладається на землі лісового фонду, а саме відноситься до кварталу № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2003 та 2014 років.

Відповідно до пунткту 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, до здійснення державної реєстрації права постійного користування державних лісогосподарських підприємств земельними ділянками лісогосподарського призначення, які до набрання чинності Земельним кодексом України передані їм на такому праві, це право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Відповідно до інформації, наданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №02-183 від 21.02.2022 згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування 2014 року та даних публічно-кадастрової карти України вказана земельна ділянка накладається на землі лісогосподарського призначення державного лісового фонду Підприємства, відноситься до ІНФОРМАЦІЯ_2 та знаходиться в межах кварталу №41. Категорія лісів: рекреаційно-оздоровчі ліси, лісогосподарська частина лісів зелених зон. Вказане підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування 1993, 2003 та 2014 років.

За приписами статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 3, 4 статті 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Крім того, згідно з частини сьомої статті 20 Земельного кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Порядок вилучення земельних ділянок передбачено статтею 149 Земельного кодексу України, відповідно до якої земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів, на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Однак, за інформацією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №02-183 від 21.02.2022, державне підприємство погодження на вилучення з постійного користування вказаної лісової ділянки та зміну її цільового призначення не надавало.

Також, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 №04-48/315 від 16.02.2022 вбачається, що Управління також не надавало погодження щодо вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » даної земельної ділянки та зміну її цільового призначення.

Аналогічну інформацію про відсутність рішення про вилучення та цільового призначення земельної ділянки надано і ІНФОРМАЦІЯ_6 листом №2899/31.01/31.02.01-2022 від 24.06.2022.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли ІНФОРМАЦІЯ_7 не утворена, для всіх потреб.

Отже, розпорядження земельними ділянками державної власності лісогосподарського призначення для лісогосподарських потреб на даний час покладено на ІНФОРМАЦІЯ_8 , у відповідності до вимог частини п`ятої статті 122 Земельного кодексу України.

Разом з тим, відповідно до інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_9 розпорядження про погодження на вилучення та зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :03:009:0002 не приймались.

Отже, досудовим розслідуванням встановлено, що всупереч встановленим вимогам чинного законодавства землі лісогосподарського призначення державного лісового фонду передано у приватну власність ОСОБА_5 .

Також, встановлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002, зареєстровано за ОСОБА_5 , на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія I-КВ №100913 від 03.04.2001 (акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №168) виданого на підставі договору купівлі-продажу №35 від 07.02.2001.

Разом з тим, відповідно до інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_10 №10-10-0.333-2403/2-22 від 22.06.2022 документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель ІНФОРМАЦІЯ_11 - не обліковується, другий примірник державного акту серія I-КВ №100913 від 03.04.2001 також не обліковується, а в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за реєстраційним номером 168 обліковується інший державний акт, а саме - серія I-КВ номер НОМЕР_2 , виданий іншій особі - ОСОБА_6 .

Вказані обставини свідчать про те, що державний акт на право приватної власності на землю: серія 1-КВ №100913 від 03.04.2001 ОСОБА_5 уповноваженими органами не видавався, отже право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :03:009:0002, площею 13387 га, розташованої у м. Ірпінь, Київської області зареєстроване державним реєстратором неправомірно.

Крім того, відповідно до вказаного державного акту, останній був виданий на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.02.2001 №35.

Відповідно до частини четвертої статті 55 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній станом на 07.02.2001) посвідчення угод про відчуження або заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна провадиться за місцезнаходженням вказаного майна.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_12 від 14.07.2022 №17953/5.3-22 станом на лютий 2001 року на території Ірпінського міського нотаріального округу Київської області здійснювала нотаріальну діяльність приватний нотаріус ОСОБА_7 , якою здійснюється нотаріальна діяльність на даний час, також функціонувала ІНФОРМАЦІЯ_13 , яка обслуговує та забезпечує населення нотаріальними послугами на даний час та працювали приватні нотаріуси, нотаріальна діяльність яких припинена, а саме: приватний нотаріус ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , документи нотаріального діловодства та архів яких передано на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Так, відповідно до листів, отриманих від: приватного нотаріуса ОСОБА_7 за №30/01-16 від 27.07.2022, ІНФОРМАЦІЯ_15 №32002-14 від 28.07.2022 та ІНФОРМАЦІЯ_14 №1090/01-17 від 29.07.2022, договір купівлі-продажу №35 від 07.02.2001, стороною в якому є ОСОБА_5 вищевказаними суб`єктами нотаріальної діяльності не посвідчувався.

Зважаючи на вище встановлені обставини вбачається, що у 2001 році ОСОБА_5 не укладав договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07.02.2001 №35 та не отримував державного акту на право приватної власності на землю I-КВ №100913 від 03.04.2001.

Отже, в порушення вимог Земельного кодексу України у приватній власності ОСОБА_5 перебуває земельна ділянка, рішення про відведення якої не приймалось, а право приватної власності у законний спосіб не встановлювалось.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також, з метою підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів та інформації, а саме: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (кадастровий номер :03:009:0002)в натурі (на місцевості) (Внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж земельної ділянки) площею 1.3387 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, що розташований у АДРЕСА_1 , інформації щодо точного часу обробки заяв ЗВ-022 та ЗВ-022, а також надати інформацію про результати розгляду вказаних заяв, а також причин відмови, які перебувають у власності та знаходяться в приміщенні: ІНФОРМАЦІЯ_16 за адресою: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_3 , та ІНФОРМАЦІЯ_18 за адресою: АДРЕСА_3 .

З метою зібрання, перевірки та оцінки доказів у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вище перелічених копій документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_3 , та ІНФОРМАЦІЯ_18 за адресою: АДРЕСА_3 .

У судове засідання старший слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання за його відсутності.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати органом досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими старший слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000010 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до п. 4 постанови начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 про доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих та визначення місця здійснення досудового розслідування від 04.06.2024, місцем проведення досудового розслідування визначено адресою: АДРЕСА_4 . Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбачених ч. 2 ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що старший слідчий у своєму клопотанні довів наявність підстав вважати, що відповідні документи, перебувають або можуть перебувати у володінніІНФОРМАЦІЯ_16 за адресою: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_3 , та ІНФОРМАЦІЯ_18 за адресою: АДРЕСА_3 , та вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема,для встановлення та з`ясування причетності інших осіб до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов до висновку про те, що клопотання старшого слідчого підлягає задоволенню.

Крім того, задовольняючи клопотання, слідчий суддя оцінює потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні за №0000010 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , та слідчим групі слідчих у кримінальному провадженні за №0000010, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, шляхом вилучення їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 за адресою: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_3 , та ІНФОРМАЦІЯ_18 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: вивантажену з Державного земельного кадастру скановану копію та підписану електронно-цифровим підписом відповідальної особи технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (кадастровий номер :03:009:0002)в натурі (на місцевості) (Внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж земельної ділянки) площею 1.3387 га для багатоквартирного житлового будинку, що розташована у АДРЕСА_1 , інформації щодо точного часу обробки заяв ЗВ-022 та ЗВ-022, а також надати інформацію про результати розгляду вказаних заяв, а також причин відмови.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1