Справа № 946/6306/24
Провадження № 1-кс/946/1938/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2024 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000913 від 09.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що 09.07.2024 до чергової частини відділення поліції №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт від начальника відділення ОСОБА_3 про те, що у ході моніторингу офіційного інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 03.07.2024 встановлено, що за результатами публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 20.11.2023 укладено договір № 116 «Про надання послуги з розчищення каналу на ділянці гирла Білгородське (Піщаний канал)-500 метрів в м. Вилкове Ізмаїльського району Одеської області» на загальну суму 2 315 286 грн. При цьому, у ході моніторингу інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » установлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 під час визначення очікуваної вартості закупівель та визначення переможця, умисно зловживаючи службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди, в інтересах ФОП ОСОБА_4 , за відсутності будь-якого документального обґрунтування ціни предмету закупівлі всупереч інтересам служби укладено договір № 116 на загальну суму 2 315 286 грн, що може свідчити про спричинення тяжких наслідків інтересам держави.

Також за результатами публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 21.12.2023 укладено договір № 147 «Про надання послуги з розчищення Білгородського каналу-500 метрів в м. Вилкове Ізмаїльського району Одеської області» на загальну суму 2 657 714 грн. При цьому, у ході моніторингу інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » установлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 під час визначення очікуваної вартості закупівель та визначення переможця, умисно зловживаючи службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди, в інтересах ФОП ОСОБА_4 , за відсутності будь-якого документального обґрунтування ціни предмету закупівлі всупереч інтересам служби укладено договір № 147 на загальну суму 2 657 714 грн, що може свідчити про спричинення тяжких наслідків інтересам держави.

Як зазначено у клопотанні слідчого, для розкриття даного злочину та попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документації по тендеру, призначення відповідних експертиз, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні завірених належним чином копій документів, що стосуються публічних закупівель та виконання договорів № 116 від 20.11.2023 та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 на виконання робіт по розчищенню каналу на ділянці гирла Білгородське (Піщаний канал) та ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:

- поданих ФОП ОСОБА_4 документів для участі в публічних закупівлях та при укладенні договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2;

- поданих ФОП ОСОБА_4 документів для участі в публічних закупівлях та при укладенні договору № 147 від 21.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод до даного договору від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2, з усіма додатками до вказаного договору та додаткових угод;

- договору № 147 від 21.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 з усіма додатками до вказаного договору;

- акти приймання виконаних робіт, складених за результатами виконання сторонами договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод до даного договору від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2;

- акти приймання виконаних робіт, складених за результатами виконання сторонами договору № 147 від 21.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- протоколів перевірки вимог тендерних закупівель та звіти про проведення процедури тендерних закупівель за договорами: № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- договорів підрядів та субпідрядів на виконання договору № 147 від 21.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 з усіма додатками;

- договорів підрядів та субпідрядів на виконання договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2, з усіма додатками;

- платіжних доручень на сплату коштів за виконання робіт за договором № 147 від 21.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- платіжних доручень на сплату коштів за виконання робіт за договором № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2;

- рішення уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_6 про обґрунтування застосування укладення договорів та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, за якими укладено договори № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та за № 147 від 21.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- листування, первинної бухгалтерської і господарської документації, що свідчить про господарські відносини за договорами № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- проектної та кошторисної документації (технічний висновок, проект, робоча документація), яку було виготовлено під час виконання договорів: за № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- документів, що відображають інформацію про перерахування та надходження коштів на рахунки ФОП ОСОБА_4 за виконання договорів за № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4

- поданих ФОП ОСОБА_4 документів для участі в публічних закупівлях та при укладенні договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий та прокурор у клопотанні просять розгляд клопотання провести за їх відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 , сповіщався про розгляд клопотання слідчого щодо тимчасового доступу до речей і документів, але в судове засідання не з`явився, заяв до суду не надав.

В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також зважаючи на те, що доступ до зазначених у клопотанні речей необхідно слідчому для розкриття злочину, вважаю за необхідне клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку) задовольнити.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчим відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до документів (тобто можливість ознайомитись з ними та провести їх виїмку у копіях), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- поданих ФОП ОСОБА_4 документів для участі в публічних закупівлях та при укладенні договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2;

- поданих ФОП ОСОБА_4 документів для участі в публічних закупівлях та при укладенні договору № 147 від 21.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод до даного договору від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2, з усіма додатками до вказаного договору та додаткових угод;

- договору № 147 від 21.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 з усіма додатками до вказаного договору;

- акти приймання виконаних робіт, складених за результатами виконання сторонами договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод до даного договору від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2;

- акти приймання виконаних робіт, складених за результатами виконання сторонами договору № 147 від 21.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- протоколів перевірки вимог тендерних закупівель та звіти про проведення процедури тендерних закупівель за договорами: № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- договорів підрядів та субпідрядів на виконання договору № 147 від 21.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 з усіма додатками;

- договорів підрядів та субпідрядів на виконання договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2, з усіма додатками;

- платіжних доручень на сплату коштів за виконання робіт за договором № 147 від 21.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- платіжних доручень на сплату коштів за виконання робіт за договором № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2;

- рішення уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_6 про обґрунтування застосування укладення договорів та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, за якими укладено договори № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та за № 147 від 21.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- листування, первинної бухгалтерської і господарської документації, що свідчить про господарські відносини за договорами № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- проектної та кошторисної документації (технічний висновок, проект, робоча документація), яку було виготовлено під час виконання договорів: за № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 ;

- документів, що відображають інформацію про перерахування та надходження коштів на рахунки ФОП ОСОБА_4 за виконання договорів за № 116 від 20.11.2023 з додатковими угодами та № 147 від 21.12.2023, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4

- поданих ФОП ОСОБА_4 документів для участі в публічних закупівлях та при укладенні договору № 116 від 20.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 та додаткових угод від 23.11.2023 за № 1 та від 29.11.2023 за № 2.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1