печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0001151 від 17.06.2024 - слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0001151 від 17.06.2024 - слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ІНФОРМАЦІЯ_2 наділена правом управління своєю діяльністю, володіє, користується і розпоряджається майном, що перебуває у державній власності та належить їй на правах господарського відання, відповідно до законодавства і Статуту ІНФОРМАЦІЯ_2. За ч. 5 ст. 7 вказаного Закону землекористування та реалізація прав власника земельних ділянок, у тому числі набуття відповідних прав на землю, здійснюються науковими установами відповідно до земельного законодавства, земельні ділянки передаються державним і комунальним науковим установам у постійне користування у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, і не можуть бути вилучені (припинено право постійного користування земельною ділянкою) за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування без згоди власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органу чи ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про особливості правового режиму діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2» відчуження нерухомого майна ІНФОРМАЦІЯ_1 і організацій, що віднесені до її відання, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У відповідності до Порядку відчуження об`єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 6 червня 2007 року №803, відчуження нерухомого майна можливе лише за умови додаткового погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У відповідності до постанови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.10.2017 №280 «Про будівництво (реконструкцію) житла та інших об`єктів нерухомості в ІНФОРМАЦІЯ_2», науковим установам і підприємствам Академії рекомендовано вирішувати питання забезпечення житлом своїх працівників шляхом будівництва житла та інших об`єктів на можливих для забудови земельних ділянках із залученням суб`єктів господарювання приватного сектору економіки на підставі інвестиційних договорів. При цьому умови будівництва житла та інших об`єктів, укладання таких договорів установи і підприємства ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Разом з тим встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2, зловживаючи владою та службовим становищем, при відчуженні земельних ділянок керуються виключно нормами Земельного кодексу України і рішення щодо передачі земель під забудову, приймають одноосібно за погодженням з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, що в подальшому призводить до отримання академією частки житла вартістю значно меншою за вартість земельної ділянки, отримання об`єктів, що не відповідають статутним цілям діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Так, службовими особами Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі - ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ») як правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_9 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_9) за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_2 (постанова Бюро Президії від 13.10.2021 №306) у червні 2022 отримала та оформила право власності на сім квартир вартістю 28548,34 тис. грн. в багатоквартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 611,9 кв. м.

Вказані квартири у м. Одесі були отримані ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за договором від 27.12.2006 №01271206, укладеним ІНФОРМАЦІЯ_9 (директор ОСОБА_4 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », предметом якого було будівництво нової адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 на частині земельної ділянки площею 0,1886 га за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 15000,0 кв. м. на іншій частині земельної ділянки за цією адресою площею 0,6926 га вартістю 126857,0 тис. гривень.

При цьому, новозбудована 6-ти поверхова адміністративна будівля загальною площею 3530,9 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 та інше майно по її облаштуванню вартістю 15384,93 тис. грн були передані від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » відповідно до актів приймання-передачі від 17.04.2018 та від 31.03.2019.

Водночас, службові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » зловживаючи владою та службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, при укладанні додаткової угоди від 19.12.2017, якою визначався розподіл площ в багатоквартирному житловому будинку, не врахували норми пункту 2 Постанови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.10.2017 №280, за яким установам ІНФОРМАЦІЯ_2 рекомендовано передбачати отримання у власність за укладеними інвестиційними угодами нерухомості вартістю не меншою, ніж ринкова вартість земельної ділянки, виділеної для будівництва.

Таким чином, в обмін на земельну ділянку площею 0,6926 га за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 126857,0 тис. грн ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » отримала у власність нерухомість (сім квартир та адмінбудівля) вартістю 43933,27 тис. грн, що менше ніж вартість земельної ділянки на суму 82923,7 тис. грн та своєю чергою призвело до заниження частки житла, отриманого ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за інвестиційною угодою, на зазначену суму.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення фактичних обставин проведення фінансово-господарських операцій за участі згаданих юридичних осіб, повного кола осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей і документів які зберігаються у адміністративному приміщенні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 , а також слідчим, включеним до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання інформації (відомостей) та вилучення завірених належним чином копій документів щодо укладення та виконання договору №01271206 від 27.12.2006, зокрема:

- технічних паспортів та реєстраційних документів на усі приміщення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розташованих на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 ;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 та її органів щодо зазначеного об`єкту будівництва;

- договорів з усіма змінами до нього та додатковими угодами;

- актів розподілу площ об`єкту будівництва;

- документів щодо землекористування за вказаною адресою (договори оренди або передачі права власності, відповідні рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 про передачу в оренду, власність або постійне користування, договори купівлі-продажу, оренди, сплати земельного податку, обов`язкових платежів);

- документів щодо сплати земельного податку щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ;

- наявних актів перевірки проведеними державними органами щодо зазначеного об`єкту будівництва;

- документів щодо отримання відповідних дозволів та погоджень на будівництво (реконструкцію, перепланування) за вказаною адресою (дозволи (декларації), погодження, дозволи (ордери) на будівництво і порушення благоустрою, паспорт спорядження фасаду);

- актів (декларації) вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за цією адресою;

- технічних паспортів, реєстраційні документи на споруди, поверхові плани, у тому числі документи на підставі яких проведено реєстрацію;

- проектної документації щодо будівельних робіт із встановлення об`єкту будівництва на земельній ділянці;

- експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом;

- договорів про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію);

- витягу з реєстру речових прав на майно;

- містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки;

- викопіювання земельної ділянки з Генерального плану міста Одеси;

- ліцензій, технічні умови, які були надані до цього проекту;

- дозвіл на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць;

- історико - містобудівне обґрунтування;

- матеріалів перевірок ДАБІ;

- матеріалів перевірок ДАБІ в місті Одесі;

- матеріалів перевірок ДІАМ;

- матеріалів перевірок ДІАМ в місті Одесі;

- штатного розпису працівників та їх документи, що підтверджують їх кваліфікацію, договори найму працівників;

- договорів авторського нагляду;

- договорів технічного нагляду;

- судові рішення (постанови, ухвали тощо) щодо вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та реєстрації права власності на майно;

- документів щодо сплати пайової участі на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Одеса, у тому числі договори, угоди, виписки з розрахункових рахунків, які підтверджують проведені перерахування коштів до бюджету, а також довідки (листи), що свідчать про їх сплату;

- документів щодо забезпечення водо- та електропостачання зазначеного об`єкту, у т.ч. договори, технічні умови тощо;

- документів щодо перевірок, проведених працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » філії « ІНФОРМАЦІЯ_13 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » та виконання вимог приписів, складених за результатами порушення вимог чинного законодавства;

- дозволів Управління по роботі з ІНФОРМАЦІЯ_16 на проведення земельних (будівельних) робіт;

- довідок-дозволів на проведення археологічних досліджень ділянки забудови;

- нових техумови експлуатуючих організацій про можливість підключення до наявних інженерних мереж;

- пояснюючої записки та розділ проекту ОВНС щодо впливу будівництва на навколишнє середовище та здоров`я людей, в тому числі розрахунки на інсоляцію прилеглої території;

- протоколу складений ІНФОРМАЦІЯ_17 за результатами громадського обговорення Проекту будівництва багатоповерхової забудови;

- копії висновку провайдера аеронавігаційного обслуговування;

- копії висновку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромній території та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів з умовами що забезпечують необхідний рівень безпеки польотів у районі аеродрому та на приаеродромній території;

- документів щодо укладення та виконання вказаних договорів, в тому числі інвестиційних.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/32661/24-к

Примірник № 2 наданий слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1