САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/861/24
1-кс/206/1026/24
УХВАЛА

Іменем України

07 жовтня 2024 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 , про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваної для участі в розгляді клопотання застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка Донецької область, громадянки України, із вищою освітою, заміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

за участі: прокурора ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2024 року прокурор Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_5 про дозвіл на затримання ОСОБА_4 з метою її приводу для участі в розгляді клопотання застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до наказу начальника Управління Державної міграційної служби України в Луганській області №61-о від 27 квітня 2016 року громадянку ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Лисичанського міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Луганській області.

Згідно абзацу 2 примітки до ст.368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України "Про державну службу" належать до категорії "Б", судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Положеннями п.2 ч.2 ст.6 Закону України «Про Державну службу», до категорії державної служби «Б» слід віднести керівників структурних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, їх заступників, керівників територіальних органів цих державних органів та їх структурних підрозділів, їх заступників.

Пунктом 1.1 Посадової інструкції начальника Лисичанського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Луганській області (далі Посадова інструкція), затвердженої начальником Управління Державної міграційної служби України в Луганській області 02 червня 2016 року, ОСОБА_4 є державним службовцем, яка займає посаду державної служби категорії «Б» і якій присвоюється 6,5,4,3 ранг.

Відповідно до «Положення про Державну міграційну службу України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №360 (далі - Положення), державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Згідно п.8 ст.4 Положення, Державна міграційна служба відповідно до покладених на неї завдань, серед іншого, здійснює оформлення і видачу документів для тимчасового або постійного проживання в Україні, а також виїзду за її межі, вилучає такі документи та проставляє в документах, що посвідчують особу іноземців та осіб без громадянства, відмітки про заборону в`їзду в Україну в передбачених законодавством випадках.

Таким чином, начальник Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області ОСОБА_4 , перебуваючи на вищевказаній посаді, відповідно до абзацу 2 примітки до ст.368 КК України, п.2 ч.2 ст.6 Закону України «Про Державну службу», п.1.1 Посадової інструкції займає відповідальне становище.

Відповідно до статей 3, 8, 19, 29, 68 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до п.2.1 Посадової інструкції - начальник Лисичанського MB УДМС зобов`язаний: дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; дотримуватися принципів державної служби та правил етичної поведінки; поважати гідність людини, не допускати порушення прав і свобод людини та громадянина; сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки; додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції

Однак, незважаючи на обізнаність з вимогами вищевказаного законодавства та усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, начальник Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області ОСОБА_4 , будучи службовою особою яка займає відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, стала на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.

Наприкінці січня 2017 року, точна дата досудовим розслідуванням не встановлена, громадянин ОСОБА_6 звернувся до начальника Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області (Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, 14) ОСОБА_4 з проханням роз`яснити порядок отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В цей час начальник Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, переслідуючи корисливий мотив спрямований на незаконне збагачення за рахунок інших осіб , пред`явила ОСОБА_6 незаконну вимогу надати їй неправомірну вигоду в розмірі 3000 грн. для прискореного отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон, попередньо роз`яснивши останньому порядок та терміни виготовлення та видачі такого паспорту.

Усвідомлюючи суспільно небезпечний характер злочинних дій ОСОБА_4 громадянин ОСОБА_6 24 січня 2017 року звернувся із відповідною заявою до представників правоохоронних органів.

31 січня 2017 року о 14 годині громадянин ОСОБА_6 діючи з відому та під контролем представників правоохоронних органів, прибув до Лисичанського МВ УДМС у Луганській області та повідомив ОСОБА_4 про згоду з її вимогою щодо надання неправомірної вигоди. На виконання своєї частини домовленості, ОСОБА_4 скерувала ОСОБА_6 до провідного спеціаліста Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області ОСОБА_7 , яка в свою чергу, впевнившись що ОСОБА_6 прибув за вказівкою ОСОБА_4 , прийняла у останнього необхідні для оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон документи, про що у подальшому відзвітувала ОСОБА_4 по мобільному телефону.

При цьому, ОСОБА_4 наказала ОСОБА_6 прибути до приміщення Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області о 16 годині 30 хвилин, з метою проходження сканування для оформлення паспорту та передачі їй обумовлену суму грошових коштів.

Цього ж дня о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_6 прибув до службового кабінету провідного спеціаліста Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області ОСОБА_8 , де пройшов сканування.

У подальшому, о 17 годині 15 хвилин ОСОБА_6 у приміщенні службового кабінету начальника Лисичанського МВ УДМС України в Луганській області, що знаходиться за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, 14, на виконання вимоги ОСОБА_4 щодо надання їй неправомірної вигоди у розмірі 3000 грн за вжиття заходів з її боку для пришвидшення отримання ним паспорту громадянина України за кордон шляхом надання відповідних вказівок підлеглим працівникам, передав їй обумовлену суму грошових коштів.

Однак, отримавши від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 3000 грн., ОСОБА_4 повернула йому 1000 грн., при цьому повідомивши, що грошових коштів в сумі 2000 грн. достатньо для вирішення питання про пришвидшений порядок отримання ОСОБА_6 паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

Після цього ОСОБА_4 затримана у порядку ст.208 КПК України, працівниками військової прокуратури Луганського гарнізону та її злочинну діяльність припинено.

01 лютого 2017 року ОСОБА_4 , в порядку ст.ст. 277-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

02 лютого 2017 року на підставі ухвали слідчого судді Старобільського районного суду Луганської області підозрюваній ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, при цьому в якості альтернативного запобіжного заходу визначено заставу в розмірі 304 000 грн. При цьому, на підозрювану ОСОБА_4 покладалися обов`язки, передбачені ст.194 КПК України.

31 травня 2017 року планувалося повідомлення ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри, додатковий допит в якості підозрюваної, слідчий експеримент у формі відтворення, відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст.290 КПК України. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчувався 01 червня 2017 року. Строк покладення на підозрювану ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ст.194 КПК України та відсторонення від посади 01 червня 2017 року.

Цього ж дня, до військової прокуратури Луганського гарнізону надійшло 2 звернення ОСОБА_9 , відповідно до яких, місцезнаходження його дружини (підозрюваної ОСОБА_4 ) останньому не відоме починаючи із 19 травня 2017 року.

Відповідно до повідомлення начальника головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 29 квітня 2020 року №5682/111/18-2020 підозрювана ОСОБА_4 19 травня 2017 року об 10 годині 44 хвилини у пішому порядку, в пункті пропуску «Просяне» перетнула Державний кордон України. Відомості щодо інших фактів перетину державного кордону України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.

12 вересня 2017 року ОСОБА_4 оголошено в розшук, на цей час її місцезнаходження не встановлено.

В подальшому слідчим суддею Рубіжанського міського суду Луганської області та Сєвєродонецького міського суду Луганської області неодноразово надавався дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_4 та привід для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, в останнє 01 грудня 2020 року, строк дії якого сплив 01 червня 2021 року.

До Самарського районного суду м.Дніпропетровська подано клопотання про застосування запобіжного заходу тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_4 .

Прокурор зазначає, що ОСОБА_4 підозрюється у вчинені злочину, який відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, також з 19 травня 2017 року по теперішній час підозрювана переховується від органу досудового розслідування, має на меті ухилитися від органу досудового розслідування та суду, а також уникнути кримінальної відповідальності за вчинення тяжкого корупційного кримінального правопорушення, перешкоджає проведенню слідчих дій та прийняттю процесуальних рішень у кримінальному провадженні, що вказує на наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати та спотворити речі та документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків; вчинити інше кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, враховуючи, що підозрювана ОСОБА_4 тривалий час переховується від органів досудового розслідування, а також наявність вказаних ризиків, беручи до уваги обставини що враховуються при обранні запобіжного заходу, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання її винуватою у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого вона підозрюється, вік та стан здоров`я підозрюваної, міцність соціальних зв`язків підозрюваної в місті її постійного проживання, які свідчать про неможливість запобіганням вище зазначеним ризикам, шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.

Враховуючи поведінку підозрюваної, яка тривалий час перебуває в розшуку, оскільки переховується від органів досудового розслідування, враховуючи те, що періодично, тривалий час слідчим суддею вирішується питання про надання дозволу на затримання і доставку в суд підозрюваної, беручи до уваги положення діючого законодавства про необхідність встановлення конкретного строку дії ухвали слідчого судді, необхідним та можливим вбачається визнати строк дії ухвали на 2 роки, тобто на період перебуванні особи в розшуку.

Слідчий просить надати дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування відносно неї запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Враховуючи позицію прокурора, дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Луганській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000038 від 24.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

01 лютого 2017 року ОСОБА_4 , в порядку ст.ст. 277-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

02 лютого 2017 року на підставі ухвали слідчого судді Старобільського районного суду Луганської області підозрюваній ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, при цьому в якості альтернативного запобіжного заходу визначено заставу в розмірі 304 000 грн. При цьому, на підозрювану ОСОБА_4 покладалися обов`язки, передбачені ст.194 КПК України.

31 травня 2017 року планувалося повідомлення ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри, додатковий допит в якості підозрюваної, слідчий експеримент у формі відтворення, відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст.290 КПК України. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчувався 01 червня 2017 року. Строк покладення на підозрювану ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ст.194 КПК України та відсторонення від посади 01 червня 2017 року.

Цього ж дня, до військової прокуратури Луганського гарнізону надійшло 2 звернення ОСОБА_9 , відповідно до яких, місцезнаходження його дружини (підозрюваної ОСОБА_4 ) останньому не відоме починаючи із 19 травня 2017 року.

Відповідно до повідомлення начальника головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 29 квітня 2020 року №5682/111/18-2020 підозрювана ОСОБА_4 19 травня 2017 року об 10 годині 44 хвилини у пішому порядку, в пункті пропуску «Просяне» перетнула Державний кордон України. Відомості щодо інших фактів перетину державного кордону України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.

12 вересня 2017 року ОСОБА_4 оголошено в розшук, на цей час її місцезнаходження не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду.

Враховуючи, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у скоєнні тяжкого суспільно небезпечного кримінального правопорушення, за скоєння якого законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років, тривалість протиправних дій та зухвалість, з якою воно було скоєно те, що не передбачене законом збройне формування у діяльності якого підозрювана приймала участь продовжує діяти на території м. Луганська та Луганської області, що вказує про наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, а саме, знаходячись на свободі ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, продовжити кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.260 КК України, у якому вона підозрюється.

Відповідно до ч.1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду.

Враховуючи те, що є достатні підстави вважати, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування, а також до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу визначених у ст.177 цього Кодексу, суд вважає за необхідне надати дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_4 з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-183, 188-190, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Дати дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвала втрачає свою чинність 07 квітня 2025 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1