У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000005 від 09.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ УП в метрополітені ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 , за погодженнням з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся з клопотанням до слідчого судді, в якому просить надати дозвіл на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття на покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. В. Винниченка м. Бахмач Нiжинського району Чернiгівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 236; проїзної частини автомобільної дороги по АДРЕСА_1 , згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 238; проїзної частини автомобільної дороги по площі Героїв Майдану в м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 24.06.2024 № 260. у кількості, необхідній для проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей, проведення судової будівельно-технічної експертизи; відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини із залученням спеціалістів зі складу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування клопотання вказує на те, що досудовим розслідуванням в межах даного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000005 від 09.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, встановлені факти заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час виконання договорів з капітального ремонту доріг комунальної власності.

Так, встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено три договори про виконання робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності за ДК 021:20-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», зокрема:

- договір від 11.06.2024 № 236 на виконання робіт з «Експлуатацiйного утримання автомобiльних дорiг загального користування мiсцевого значення, а саме: капiтальний ремонт покриття проїзної частини автомобiльної дороги по вул. В. Винниченка м. Бахмач Нiжинського району Чернiгівської обл.»;

- договір від 11.06.2024 № 238 на виконання робіт з «Експлуатацiйного утримання автомобiльних дорiг загального користування мiсцевого значення, а саме: капiтальний ремонт покриття проїзної частини автомобiльної дороги по АДРЕСА_1 »;

- договір від 24.06.2024 № 260 на виконання робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, а саме: капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по площі Героїв Майдану в м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської обл.».

При цьому, зазначені договори були укладені без використання електронної системи закупівель відповідно до п. 11 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Досудовим розслідуванням встановлено, що роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по вищезазначеним договорам виконувались з технологічними порушеннями, недодержанням умов проектно-кошторисної документації, що призвело до лущення, викришування асфальтобетонного покриття, неякісно влаштованих технологічних стиків, появи сітки тріщин на покритті тощо. Також встановлено, що підрядними організаціями використовувались неякісні матеріали, які не відповідають ДБН.

Крім того, з метою приховування використання меншої кількості товаро-матеріальних цінностей та дотримання передбаченої проектною документацією товщини асфальтобетонної суміші ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснило ущільнення вказаного матеріалу котками меншої маси ніж це передбачено.

Органом досудового розслідування 15.10.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення обсягів та вартості фактично виконаних робіт в тому числі за якісними показниками асфальтобетонного покриття даним проектно-кошторисної документації та даним акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за об`єктами:

-експлуатацiйне утримання автомобiльних дорiг загального користування мiсцевого значення, а саме: капiтальний ремонт покриття проїзної частини автомобiльної дороги по вул. В. Винниченка м. Бахмач Нiжинського району Чернiгівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 236;

-експлуатацiйне утримання автомобільних дорiг загального користування мiсцевого значення, а саме: капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобiльної дороги по АДРЕСА_1 , згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 238;

-експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, а саме: капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по площі Героїв Майдану в м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 24.06.2024 № 260.

22.10.2024 до слідчого відділу надійшло клопотання експерта щодо обстеження для проведення судової будівельно-технічної експертизи №1181/24-24, а саме: організацію виконання кернів або вирубок для визначення геометричних показників асфальтобетону з отриманим дозволом на часткове руйнування дорожнього покриття; організацію виконання лабораторних випробувань щодо якості покриття, у тому числі з залученням відповідних спеціалістів та лабораторії; врегулювати питання щодо визначення організації, яка усуватиме наслідки часткового руйнування об`єктів після виконання кернів або вирубок; безпеку дорожнього руху під час проведення натурного обстеження.

Беручи до уваги викладене вище, та тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, а також неможливість отримати кернів або вирубок асфальтобетону в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримана інформація під час дослідження має суттєве значення для доказування вини особи, причетної до вчинення кримінальних правопорушень, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей вказаних у клопотанні експерта за №1181/24-24 від 22.10.2024.

Балансоутримувачем вказаних автодоріг являється ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відповідно до рішення від 29.05.2024, яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 . Здійснити відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття має можливість ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, завчасно подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

З огляду на специфіку кримінального правопорушення, що розслідується, слідчий суддя вважає можливим проводити судовий розгляд без виклику володільця речей, на підставі приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000005 від 09.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в межах якого слідчим органом встановлені факти заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час виконання договорів з капітального ремонту доріг комунальної власності.

Органом досудового розслідування 15.10.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення обсягів та вартості фактично виконаних робіт в тому числі за якісними показниками асфальтобетонного покриття даним проектно-кошторисної документації та даним акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за об`єктами: експлуатацiйне утримання автомобiльних дорiг загального користування мiсцевого значення, а саме: капiтальний ремонт покриття проїзної частини автомобiльної дороги по вул. В. Винниченка м. Бахмач Нiжинського району Чернiгівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 236; експлуатацiйне утримання автомобільних дорiг загального користування мiсцевого значення, а саме: капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобiльної дороги по АДРЕСА_1 , згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 238; експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, а саме: капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по площі Героїв Майдану в м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 24.06.2024 № 260.

22.10.2024 до слідчого відділу надійшло клопотання експерта щодо обстеження для проведення судової будівельно-технічної експертизи №1181/24-24, а саме експерт просить здійснити організацію виконання кернів або вирубок для визначення геометричних показників асфальтобетону з отриманим дозволом на часткове руйнування дорожнього покриття; організацію виконання лабораторних випробувань щодо якості покриття, у тому числі з залученням відповідних спеціалістів та лабораторії; врегулювати питання щодо визначення організації, яка усуватиме наслідки часткового руйнування об`єктів після виконання кернів або вирубок; безпеку дорожнього руху під час проведення натурного обстеження.

Балансоутримувачем вказаних автодоріг являється ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відповідно до рішення від 29.05.2024, яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч. 1, 2 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу). Приписами ст. 160 КПК України визначено, що у клопотанні зазначається речі і документи, доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (в даному випадку відібрання біологічних зразків). Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши надані до нього матеріали, дійшов висновку, що вказані слідчим в клопотанні зразки (керни) улаштованого асфальтобетонного покриття на об?єктах за договорами №236 від 11.06.2024, №238 від 11.06.2024, №269 від 24.06.2024, які необхідно відібрати для проведення експертизи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому доведеною є можливість використання висновку вказаної експертизи, як доказу у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою експертного дослідження зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття, в зв`язку з чим клопотання про примусове відібрання зразків для експертизи є законним та обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 160, 163, 164, 245, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000005 від 09.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати прокурорам, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженню №0000005, відомості про яке 09.01.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 та слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_8 , слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_9 та слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_10 дозвіл на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття на об?єктах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за участю залученого слідчим спеціаліста, а саме: покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. В. Винниченка м. Бахмач Нiжинського району Чернiгівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 236; покриття проїзної частини автомобільної дороги по АДРЕСА_1 , згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 11.06.2024 № 238; покриття проїзної частини автомобільної дороги по площі Героїв Майдану в м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської обл., згідно укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 договору від 24.06.2024 № 260 у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту доріг, відповідне обладнання для відбору зразків (кернів) та сертифікацію.

Визначити строк дії ухвали терміном в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 01 грудня 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11