Справа № 548/2050/24
Провадження №1-кс/548/543/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2024 м. Хорол

Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася в суд з клопотанням про арешт майна.

В клопотанні прокурор вказує, що невідомою особою здійснено самовільне захоплення земельних ділянок з кадастровими номерами :00:039:0115, загальною площею 17,8851 га; :00:039:0116, площею 17,6054 га; :00:039:0117, площею 17,6054 га; :00:039:0118, площею 0,6901 га; :00:039:0119, площею 17,6054 га; :00:039:0120, площею 17,6054 га; :00:039:0121, площею 17,6054 га; :00:039:0122, площею 17,6054 га; :00:042:0060, площею 17,0908 га; :00:042:0059, площею 17,0907 га; що перебувають у комунальній власності, шляхом обробітку та засівання сільськогосподарськими культурами (соєю), чим Хорольській територіальній громаді заподіяно значної шкоди.

За даним фактом 06.09.2024 року Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області внесено відомості до ЄРДР за № 000066 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

09.09.2024 проведено огляд місця події вказаних земельних ділянок, за участю представника Хорольської міської ради Полтавської області завідувачем сектору з питань державного контролю за використання та охороною земель виконавчого комітету Хорольської міської ради, яка пояснила, що дані земельні ділянки, йдуть двома масивами неподалік одна від одної. Вказані земельні ділянки є земельними ділянками комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовані за межами населених пунктів на території Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 158,3891 га, які утворилися в результаті поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :00:039:0091, площею 124,2076 га, та :00:042:0014, площею 34,1709 га, на підставі рішень Хорольської міської ради №2252 Від 20.10.2023 та № 2253 від 20.10.2023 відповідно.

09.09.2024 року за постановою дізнавача сектору дізнання ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції ОСОБА_5 вищевказані земельні ділянки з посівами сої визнано речовим доказом по кримінальному провадженні № 000066 від 06.09.2024 року.

Прокурор вказує, щоз метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, відчуження речових доказів у кримінальному провадженні, є потреба накладення арешту на вищевказані земельні ділянки з посівами в зв`язку з чим вона і звернулася до суду з даним клопотанням.

ПрокурорХорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні просила задоволити клопотання.

Представник власника майна, щодо якого є клопотання про арешт, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :00:039:0091 та :00:042:0014 Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримав клопотання прокурора.

Представники власника майна, щодо якого є клопотання про арешт, а саме урожаю сої ТОВ «Хорол-Агро» - ОСОБА_7 та адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора.

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, з`ясувавши позицію прокурора, дослідивши матеріали клопотання, належно оцінивши наявні докази приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

В клопотанні вказувалося, що невідомою особою здійснено самовільне захоплення земельних ділянок з кадастровими номерами :00:039:0115, загальною площею 17,8851 га; :00:039:0116, площею 17,6054 га; :00:039:0117, площею 17,6054 га; :00:039:0118, площею 0,6901 га; :00:039:0119, площею 17,6054 га; :00:039:0120, площею 17,6054 га; :00:039:0121, площею 17,6054 га; :00:039:0122, площею 17,6054 га; :00:042:0060, площею 17,0908 га; :00:042:0059, площею 17,0907 га; що перебувають у комунальній власності, шляхом обробітку та засівання сільськогосподарськими культурами (соєю), чим Хорольській територіальній громаді заподіяно значної шкоди.

За даним фактом 06 вересня 2024 року Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області внесено відомості до ЄРДР за № 000066 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

09.09.2024 проведено огляд місця події вказаних земельних ділянок за участю представника Хорольської міської ради Полтавської області завідувачем сектору з питань державного контролю за використання та охороною земель виконавчого комітету Хорольської міської ради. Вказані земельні ділянки є земельними ділянками комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовані за межами населених пунктів на території Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 158,3891 га, які утворилися в результаті поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :00:039:0091, площею 124,2076 га, та :00:042:0014, площею 34,1709 га, на підставі рішень Хорольської міської ради №2252 Від 20.10.2023 та № 2253 від 20.10.2023 відповідно.

Крім того, в ході огляду місця події та відповідно до Актів обстеження земельних ділянок №№190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, складених 28.08.2024 головним спеціалістом державним інспектором сектору з питань державного контролю за використанням та охороною земель виконавчого комітету Хорольської міської ради, встановлено, що на вказаних вище земельних ділянках зростає сільськогосподарська продукція соя.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :00:039:0091, площею 124,2076 га, та :00:042:0014, площею 34,1709 га, в результаті поділу яких утворилися вищевказані земельні ділянки, відповідно до договорів оренди від 15.05.2010 та додаткових угод від 11.09.2017 перебували в оренді ТОВ «Хорол-Агро» (). Проте, згідно рішення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області №2251 від 20.10.2023 року право користування даними земельними ділянками ТОВ «Хорол-Агро» припинено у зв`язку з тим, що 05.08.2023 договір оренди землі від 15.05.2010 року припинив свою дію у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено так як орендар неналежно виконував обов`язки за умовами договору (не вносив орендну плату в строки, передбачені договором), а також у зв`язку із наміром Хорольської міської ради продажу права оренди на умовах аукціону (земельних торгах) з метою подальшого ефективного використання земельної ділянки на наповнення місцевого бюджету.

Вподальшому на підставі рішення Хорольської міської ради №2252 від 20.10.2023 із земельної ділянки :00:039:0091 було утворено земельні ділянки, а саме:

- :00:039:0115, площею 17,4863 га

- :00:039:0116, площею 17,6054 га

- :00:039:0117, площею 17,6054 га

- :00:039:0118, площею 0,6901 га

- :00:039:0119, площею 17,6054 га

- :00:039:0120, площею 17,6054 га

- :00:039:0121, площею 17,6054 га

- :00:039:0122, площею 17,6054 га

Також на підставі рішення Хорольської міської ради № 2253 від 20.10.2023 із земельної ділянки :00:042:0014 було утворено земельні ділянки, а саме:

- :00:042:0060, площею 17,0908 га

- :00:042:0059, площею 17,0907 га.

В ході проведення дізнання 09.09.2024 допитано в якості свідка завідувача сектору з питань державного контролю за використанням та охороною земель державного інспектора виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_8 , яка повідомила, що 28.08.2024 року було здійснено обстеження земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів на території Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, з вищевказаними кадастровими номерами.

09.09.2024 року постановою дізнавача СД ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 вищевказані земельні ділянки з посівами сої визнано речовим доказом по кримінальному провадженні № 000066 від 06.09.2024 року.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Тобто відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, метою арешту в даному випадку є забезпечення збереження речових доказів, а підставою відповідність вилученого майна критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до п.1,2,5,6 ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя врахував:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000066 від 06.09.2024 року встановлені обставини, які вказують на те, що вищевказане майно виступає речовим доказом у кримінальному провадженні.

Приймаючи рішення про арешт майна слідчий суддя виходить з того, що незастосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту цього майна може призвести до його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, відчуження речових доказів, оскільки зазначені у клопотанні земельні ділянки з посівами соївідповідають критеріям зазначеним у ст.98 КПК України.

Положеннями ч. 6 ст. 100 КПК України передбачено, що речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості - для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Дослідивши зазначені в клопотанні обставини, слідчий суддя дійшов обгрунтованого висновку, про те, що накладення арешту на вищевказаніземельні ділянки з посівами соїє необхідним тимчасовим заходом, оскільки майно, щодо якого вирішується питання про арешт, постановою дізнавача від 09.09.2024 року визнане речовими доказами в кримінальному провадженні, а тому з метою виконання вимог процесуального забезпечення ідентифікації, виявлення, фіксування слідів діяння, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,та з метою заборони відчуження майна, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на відповідне майно з передачею його в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя враховує розумність та співрозмірність обмеження права власності на вищевказані земельні ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.98, 170-173 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання прокурора Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна.

Накласти арешт на земельні ділянки комунальної власності цільовим призначенням 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 158,3891 га, з кадастровими номерами, а саме:

- :00:039:0115, площею 17,8851 га

- :00:039:0116, площею 17,6054 га

- :00:039:0117, площею 17,6054 га

- :00:039:0118, площею 0,6901 га

- :00:039:0119, площею 17,6054 га

- :00:039:0120, площею 17,6054 га

- :00:039:0121, площею 17,6054 га

- :00:039:0122, площею 17,6054 га

- :00:042:0060, площею 17,0908 га

- :00:042:0059, площею 17,0907 га

шляхом заборони власникам та іншим особам розпоряджатися вказаними земельними ділянками та на майно, а саме на посіви сої загальною площею близько 158,3891 га, що зростає в межах земельних ділянок із вище вказаними кадастровими номерами, що розташовані за межами населених пунктів на території Хорольської територіальної громади Лубенського району Полтавської області.

Передати в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (м. Київ, вул. Бориса Грінченка 1, ) шляхом передачі в управління для реалізації в порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», посіви сої, які зростають на земельних ділянках, загальною площею близько 158,3891 га, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :00:039:0115, площею 17,8851 га, :00:039:0116, площею 17,6054 га, :00:039:0117, площею 17,6054 га, :00:039:0118, площею 0,6901 га, :00:039:0119, площею 17,6054 га, :00:039:0120, площею 17,6054 га, :00:039:0121, площею 17,6054 га, :00:039:0122, площею 17,6054 га, :00:042:0060, площею 17,0908 га, :00:042:0059, площею 17,0907 га, що розташовані за межами населених пунктів на території Хорольської ТГ Лубенського району Полтавської області.

Зобов`язати Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів забезпечити реєстрацію прав управління та інших речових прав (в тому числі з правом реалізації), що виникатимуть на підставі ухвали слідчого судді про передачу Національному агентству в управління майна, на яке накладено арешт а саме: посіви сої, які зростають на земельних ділянках загальною площею близько 158,3891 га, які розділили на земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:039:0115, площею 17,8851 га, :00:039:0116, площею 17,6054 га, :00:039:0117, площею 17,6054 га, :00:039:0118, площею 0,6901 га, :00:039:0119, площею 17,6054 га, :00:039:0120, площею 17,6054 га, :00:039:0121, площею 17,6054 га, :00:039:0122, площею 17,6054 га, :00:042:0060, площею 17,0908 га, :00:042:0059, площею 17,0907 га.

Виконання ухвали про арешт майна покласти на прокурора Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1