Дата документу 02.10.2024
Справа № 334/6536/24
Провадження № 1-кс/334/2582/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання дізнавача СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні сектору дізнання ВП №2 Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №0000904 від 11 жовтня 2017 року за ч.1 ст.190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 11 жовтня 2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіи?шла заява від Донєвоі ОСОБА_4 про те, що у період часу з 13 годин 37 хвили 09 жовтня 2017 року до 12 годин 29 хвилин 10 жовтня 2017 року, невстановлена особа, шляхом обману, повідомила Донєвіи ОСОБА_4 неправдиву інформацію щодо виграшу автомобіля «Форд Куга» та шляхом обману про отримання вказаного автомобіля отримала від останньоі? грошові кошти в сумі 48300 гривень , чим була задана останніи? матеріальна шкода на вказану суму. (ЄО №4164 від 11 жовтня 2017 року).

У кримінальному провадженні під №0000904 процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів у складі заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 та прокурорів стажистів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та Гу ОСОБА_8 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів ІНФОРМАЦІЯ_4 у складі дізнавачів: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та дізнавача ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 .

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч.1 ст.190 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями РФ та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 року в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року було неодноразово продовжено.

Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій системі, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Згідно з пунктом 24 ч.1 ст.23 Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закон) поліція відповідно до покладених на неї завдань серед інших бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або окремій місцевості.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.

Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження №0000904, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11 жовтня 2017 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, є втраченими.

Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання. Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 року №28 визначено місцем розташування сектору дізнання: Запоріжжя, пр. Соборний 191. Отже, дане розташування підрозділу дізнання за загальним правилом територіальної підсудності підсудне ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст.283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України.

Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у дізнавача), а саме: інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 4164), постанови про призначення групи прокурорів від 25 жовтня 2021 року, покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Статтею 615-1 КПК України передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч.4 ст.615-1 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №0000904, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11 жовтня 2017 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України: реєстрації про кримінальне правопорушення (ЄО 4164), постанови про призначення групи прокурорів від 25 жовтня 2021 року.

Метою відновлення вказаних документів є виконання функцій кримінального процесуального закону, а саме: швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у розумні строки; забезпечення законних прав потерпілого; встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та притягнення винного до відповідальності

З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0000904 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, метою їх відновлення є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Як зазначено у клопотанні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Матеріали кримінального провадження №0000904 від 11 жовтня 2017 року перебувають на тимчасово окупованій території у м. Приморськ, Запорізької області, а саме в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тобто матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану.

Копії документів кримінального провадження №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме: інформація про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 4164), постанова про призначення групи прокурорів від 25 жовтня 2021 року, збереглися у дізнавача ІНФОРМАЦІЯ_4 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання дізнавача СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст.615-1 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000904 від 11 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1