Провадження № 1-кс/466/3109/24
У Х В А Л А

23 жовтня 2024 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний банк» на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и л а:

21.10.2024 року акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний банк» звернулось до слідчої судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу обґрунтовує тим, що 04.10.2024 року представник АТ «Перший Український Міжнародний банк» ОСОБА_3 поштовим зв`язком надіслав у ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення злочину щодо банку.

Станом на дату звернення зі скаргою відомості в ЄРДР за даним повідомленням не внесено.

Скаржник вважає, що уповноваженою особою ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області всупереч вимогам ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, тому звернувся до слідчої судді з цією скаргою.

В судове засідання скаржник не з`явився, представник АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 подав заяву, у якій просив проводити розгляд скарги у його відсутності.

В судове засідання представник ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області не з`явився, хоча належним чином були повідомлений про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що скаргу можна розглядати у відсутності оскаржуваної особи.

Відповідно до ст. 306 КПК України неявка в судове засідання слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

З`ясувавши обставини справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п. 1 ч.1 ст.303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З долучених до скарги документів встановлено, що 04.10.2024 року представник АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 поштовим зв`язком подав у ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області підписану ним заяву про злочин, у якій повідомив факт вчинення шахрайських дій шляхом заволодіння невідомою особою грошовими коштами клієнта Банку ОСОБА_4 . Оскільки викрадені з рахунку клієнта кошти були повернуті клієнту за рахунок банку, цим злочином Банку завдана майнова шкода. Заява надійшла на адресу ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області 07.10.2024, прийнята та зареєстрована черговим працівником ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області 09.10.2024 за №23103.

Станом на час розгляду скарги відсутня інформація про внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяви від 04.10.2024р.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено перелік відомостей, що вносяться до ЄРДР, серед яких найменування потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Із заяви представника АТ «ПУМБ» встановлено, що він описує події, які, на його думку, свідчать про вчинення щодо банку невідомою особою шахрайства, порушує перед органом досудового розслідування питання про внесення до ЄРДР відомостей про це кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України. У заяві вказує на номер рахунку банку, на який на вимогу невідомої особи були перераховані грошові кошти гр-кою ОСОБА_4 в сумі 17 000 грн.

Подана 04.10.2024р. представником АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 до ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області заява містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення законодавцем чітко визначений строк у 24 години з моменту подання відповідної заяви.

Отже, уповноваженою особою ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, в супереч вимог ст.214 КПК України, не вирішено питання внесення до ЄРДР відомостей про злочин та початку досудового розслідування на підставі вищевказаної заяви про злочин від 04.10.2024р.

Це свідчить про допущену бездіяльність.

Вважаю скаргу обґрунтованою, такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідча суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області у відповідності до вимог ст.214 КПК України розглянути заяву представника АТ «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, подану 04 жовтня 2024 року, та вирішити питання внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за цією заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_5