Справа № 487/7884/24
Провадження № 1-кп/487/735/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2024 м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

захисника обвинуваченої ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурора у кримінальному провадженні за обвинуваченням: ОСОБА_6 , ОСОБА_4 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.15, ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Заводського районного суду м. Миколаєва перебуває обвинувальний акт відносно обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.15, ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

Ухвалою суду від 11.09.2024 призначено підготовче судове засідання у даній справі на 11.00 год 12.09.2024.

У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 заявив про відвід прокурора у кримінальному провадженні, надавши письмову заяву. В обґрунтування заяви зазначив, що група прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону підлягає відводу через здійснення своїх повноважень, не передбачених цим Кодексом, для забезпечення досудового розслідування кримінальних правопорушень. Посилаючись на Наказ Офісу Генерального прокурора №130 від 17.05.2023 року «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони», а також п.3 ч.1 ст.77, ст.81 KПK України, просив клопотання задовольнити.

Захисник ОСОБА_7 підтримав дану заяву. На питання суду відповів, що на стадії досудового розслідування це питання не виникало та не вирішувалося.

Обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_6 підтримали вказане клопотання.

Прокурор просив відмовити в задоволенні клопотання у зв`язку з безпідставністю.

Заслухавши заяву про відвід прокурора (групи прокурорів), думку захисників, обвинувачених, прокурора, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до загальних положень КПК України стороною обвинувачення є прокурор (ст.36).

Відповідно до ч. 1, ч.2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Прокурор у своїй діяльності керується, зокрема, Законом України «Про прокуратуру», який визначає правові засади організації і діяльності прокуратури України, статус прокурорів, порядок здійснення прокурорського самоврядування, а також систему прокуратури України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 7 цього Закону, систему прокуратури України становлять:

1) Офіс Генерального прокурора;

2) обласні прокуратури;

3) окружні прокуратури;

5) Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

У разі потреби рішенням Генерального прокурора можуть утворюватися спеціалізовані прокуратури на правах структурного підрозділу Офісу Генерального прокурора, на правах обласних прокуратур, на правах підрозділу обласної прокуратури, на правах окружних прокуратур, на правах підрозділу окружної прокуратури. Це правило не поширюється на випадок утворення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Пунктом 3 наказу Офісу Генерального прокурора від 30.05.2023 №144 «Про затвердження Положення про Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони (на правах Департаменту) Офісу Генерального прокурора» визначено основні завдання Спеціалізованої прокуратури.

Так, згідно п.3.1 даного Наказу Організація і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, участь у судовому провадженні та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення у тому числі вчинені організованими групами і злочинними організаціями, а також передбачені статтям 255-1, 255-2, 255-3 КК України: проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення); вчинені військовослужбовцями; військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, добровольцями добровольчих формувань територіальної громади; а також під час виконання службових обов`язків працівниками військових частин, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань, оборонно-промислового комплексу України та органів державної влади, які комплектуються військовослужбовцями; вчинені на території розташування військових частин, установ, організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Державного космічного агентства України та підприємств оборонно-промислового комплексу України; у сфері службової діяльності та проти власності, об`єктом посягання яких є військове майно та (або) кошти для потреб оборони, у тому числі для військових адміністрацій з питань здійснення заходів правового режиму воєнного стану; інші кримінальні правопорушення у порядку, визначеному КПК України, у тому числі якщо хоча б один із співучасників кримінального правопорушення є вищезазначеним суб`єктом або хоча б одне правопорушення у кримінальному провадженні відповідає вищевказаним критеріям.

Згідно п. 3 наказу Офісу Генерального прокурора 17.05.2023 № 130 «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони» наказано Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Південного регіону Миколаївської області забезпечувати виконання повноважень, визначених Законом України "Про прокуратуру", іншими законодавчими актами, наказами Генерального прокурора, з урахуванням положень цього наказу.

Згідно п. 4 цього Наказу: організовувати та здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, досудове розслідування в яких проводиться слідчими та дізнавачами органів досудового розслідування (крім детективів Національного антикорупційного бюро України):

4.1. Спеціалізованим прокуратурам у сфері оборони (на правах обласних та окружних прокуратур):

- проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення);

- вчинені військовослужбовцями; військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, добровольцями добровольчих формувань територіальних громад;

- вчинені під час виконання службових обов`язків працівниками військових частин, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань, оборонно-промислового комплексу України та органів державної влади, які комплектуються (формуються) військовослужбовцями;

- вчинені на території розташування військових частин, установ, організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Служби безпеки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Національної гвардії України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Державного космічного агентства України та підприємств оборонно-промислового комплексу України;

- у сфері службової діяльності та проти власності, об`єктом посягання яких є військове майно та (або) кошти для потреб оборони, у тому числі для військових адміністрацій з питань здійснення заходів правового режиму воєнного стану;

- інші кримінальні правопорушення в порядку, визначеному КПК України, у тому числі якщо хоча б один із співучасників кримінального правопорушення є вищезазначеним суб`єктом або хоча б одне правопорушення у кримінальному провадженні відповідає вищевказаним критеріям.

Виходячи з аналізу зазначених норм, та враховуючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень за участю військовозобов`язаних осіб з метою їх ухилення від військової служби, шляхом виключення з військового обліку за станом здоров`я в особливий період, а для цього особи звертались до РТЦК, суд приходить де переконання, що прокурор Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, як і група прокурорів цілком, є повноважними та належними представниками сторони обвинувачення у даному кримінальному провадженні.

Ураховуючи посилання захисника на п.3 ч.1 ст.77 КПК України, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 80 КПК України, відвід повинен бути вмотивованим.

Для відводу прокурора необхідно обґрунтувати наявність обставин, які об`єктивно можуть вказувати на можливу упередженість. Обставини, покладені в основу заяви про відвід, повинні бути доведеними. Відвід повинен бути вмотивований, з наведенням відповідних аргументів, доказів, які підтверджують наявність підстав для відводу. Якщо він не вмотивований, це є підставою для відмови у його задоволенні.

Відповідно до Керівних принципів ООН щодо ролі обвинувачів, прийнятих восьмим Конгресом ООН із запобігання злочинності і поводження з правопорушниками (Гавана, Куба, 27 серпня 7 вересня 1990 p.), обвинувачі відповідно до закону виконують свої обов`язки справедливо, послідовно та швидко, поважають і захищають людську гідність й захищають права людини, сприяючи тим самим забезпеченню належного процесу і безперебійного функціонування системи кримінального правосуддя. При виконанні своїх обов`язків обвинувачі виконують свої функції неупереджено. Необ`єктивність, упереджене і дискримінаційне ставлення прокурора до учасників кримінального провадження і поєднання в одній особі різних процесуальних функцій є підставою для відводу (самовідводу).

Під час розгляду заяви захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про відвід, судом не виявлено обставини, які б викликали сумнів в необ`єктивності та упередженості прокурора/групи прокурорів в даному кримінальному провадженні. Доводи захисника не знайшли свого підтвердження. А тому суд дійшов висновку про відсутність підстав, передбачених ст.77 КПК України, для задоволення заяви про відвід.

Керуючись статтями 80, 81, 372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника обвинувачено ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про відвід групи прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону у складі ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , від участі у даному кримінальному провадженні - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути включенні до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя: ОСОБА_1