У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 жовтня 2024 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання сторшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Із клопотання слідчого вбачається, що під час досудового розслідування встановлено, факт вчинення протиправних дій з боку групи осіб, до складу якої входять посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які організували незаконний механізм розкрадання державних коштів виділених на експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення Закарпатської області, а саме, при складанні актів виконаних робіт вносяться відомості із завищеними об?ємами робіт та внесенням завищеною вартості матеріалів, а також за фактичного використання низькоякісних матеріалів всупереч ДСТУ та ДБН. Крім того, здійснюють використання найманих працівників без укладення трудових угод, що призводить до несплати податків та зборів, які включають в акти виконаних робіт, чим здійснюють привласнення бюджетних коштів та наносять збитки місцевому бюджету в значних розмірах, яка становить близько 20% від проведеного фінансування.
21.08.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано запит, щодо експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення Закарпатської області згідно переліку №3 загальною протяжністю 316,2 км. згідно договору №1 від 11.04.2024р., яка профінансована 25.05.2024р на суму 15 597 421.88, а саме: договір; проектно-кошторисну документацію; акти виконаних робіт із наданням відомостей про матеріальні ресурси та механізми; платіжні доручення; довідки про вартість виконаних робіт.
26.08.2024 до СВ Ужгородського РУП ГУНП надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 , де зазначено, що запитувані докумени можуть бути надані слідству тільки на підставі Ухвали слідчого судді, як визначено у Главі 15 КПК України.
З метою надання оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 у сторони обвинувачення, слідчий у клопотанні просить надати стороні кримінального провадження тимчасовий доступ, з можливістю вилучення якісно завірених копій документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме: документи щодо утримання автомобільних доріг державного значення Закарпатської області згідно переліку №3 загальною протяжністю 316,2 км. згідно договору №1 від 11.04.2024р., платіжне доручення від 25.05.2024р на суму 15 597 421.88 грн; договір №1 від 11.04.2024; проектно-кошторисну документацію відповідно до зазначеного договору; акти виконаних робіт із наданням відомостей про матеріальні ресурси та механізми відповідно до зазначеного вище договору; довідки про вартість виконаних робіт, та інші пов`язані із вказаним договором док
Слідчий ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, однак подала через канцелярію суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання також не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.
Відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Так, з матеріалів справи вбачається, що інформація та документи тимчасовий доступ до яких просить отримати слідчий, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).
Потреба у тимчасовому доступі до вказаних документів обумовлена тим, що такі потрібні для всебічного, повного та неупередженого проведення досудового і розслідування у даному кримінальному провадженні.
При розгляді клопотання слідчий суддя враховує, що вказані документи і їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості та документи відсутні, оскільки такі, як вбачається з матеріалів клопотання слідчий орган досудового розслідування звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом на отримання вказаних документів, проте такі документи надані не були.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктивних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, до яких слідчий у клопотанні просить надати доступ, з отриманням їх належним чином завірених копій.
Керуючись ст.ст. 40, 41, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка здійснює свою діяльність за адресою: області ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме до :
- документів щодо утримання автомобільних доріг державного значення Закарпатської області згідно переліку №3 загальною протяжністю 316,2 км. відповідно до договору №1 від 11.04.2024р.,
- платіжне доручення від 25. 05. 2024 року на суму 15 597 421.88 грн;
- договір №1 від 11.04.2024 року укладений з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ;
-проектно-кошторисну документацію відповідно до договору №1 від 11.04.2024р. ;
- акти виконаних робіт із наданням відомостей про матеріальні ресурси та механізми відповідно до договору №1 від 11.04.2024р.;
- довідки про вартість виконаних робіт за договором №1 від 1104.2023р. та документів пов`язаних із виконанням договору №1 від 11.04.2024року.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 04.10.2024 р.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1