Справа № 461/6937/24
Провадження № 1-кс/461/6686/24
У Х В А Л А

Імнем України

31.10.2024 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків покладених ухвалою слідчого судді Галицького районного суду від 05.09.2024 року щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :

Прокурор першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 05.09.2024, на дві місяці.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що підозрювана ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду. Даний ризик підтверджується тим, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, пов`язаного із корупцією, та у разі визнання винним останньому загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від чотирьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої, без альтернативи призначення іншого покарання і це може стимулювати підозрюваного до втечі. Підозрюваний може незаконно впливати на свідків та інших учасників у даному кримінальному провадженні Зокрема, з метою уникнення передбаченої законом відповідальності підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідка ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших з метою зміни ними показань або відмови від раніше наданих показань. Разом з цим, у кримінальному провадженні буде призначено ряд експертиз, а відтак підозрюваний ОСОБА_4 , з метою створення перешкод слідству та встановленню об`єктивної істини у справі, з метою подальшого уникнення від передбаченої законом відповідальності може незаконно впливати на експертів у даному кримінальному провадженні. Про неможливість запобігти такому ризику свідчить і той факт, що з урахуванням принципу безпосередності дослідження судом показань (ст. 23 КПК України) такі ще судом не допитані та надані ними під час досудового розслідування показання не можуть лягти в основу обвинувального вироку відносно нього. ОСОБА_4 може вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки підозрюваний раніше притягувався до кримінальної відповідальності та в черговий раз вчинив новий злочин, що свідчить про те, що останній свідомо нехтує встановленими правилами, закріпленими в законодавстві, порушує їх з метою власної вигоди, а тому наявні підстави вважати, що ОСОБА_4 може вчинити інші кримінальні правопорушення.

Прокурор у судове засідання не з`явився, просив здійснювати розгляд клопотання за його відсутності.

Підозрюваний ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, просив здійснювати розгляд клопотання за його відсутності, проти вимог клопотання не заперечили.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000833 від 16.08.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000373 від 14.08.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за фактом того, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі рішення Жовківського районного суду від 09.02.2024, будучи позбавленим права керувати транспортним засобом, керував автомобілем ВАЗ-211010, д.н.з. НОМЕР_1 у м. Жовква, де був зупинений працівниками СРПП ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області та на останнього було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення.

Також встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно наказу начальника ГУ НП у Львівській області від 27.07.2021 № 260 о/с призначений на посаду заступника начальника відділу начальника слідчого відділення відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області.

Так, у відповідності до положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України ОСОБА_5 є керівником органу досудового розслідування, повноваження якого визначені ст. 39 КПК України, з яких, зокрема вбачається, що керівник органу досудового розслідування уповноважений здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого та який у відповідності до п. 2 примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, що займає відповідальне становище.

20.08.2024 близько о 11:40 год. до заступника начальника відділу начальника слідчого відділення відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , котрий перебував у своєму службовому кабінеті №2 за адресою: АДРЕСА_1 , увійшов ОСОБА_4 , який усвідомлюючи протиправність своїх дій, достовірно знаючи, що ОСОБА_5 перебуває на посаді начальника підрозділу, слідчими якого здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000373 від 14.08.2024, діючи умисно, висловив пропозицію в завуальованій формі надати неправомірну вигоду, за вирішення питання про закриття вищевказаного кримінального провадження, з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене його сином ОСОБА_7 кримінальне правопорушення, а саме невиконання 14.08.2024 рішення Жовківського районного суду від 09.02.2024, яким останнього було позбавлено права керування транспортним засобом, в частині керування автомобілем ВАЗ-211010, реєстраційний номер НОМЕР_1 у АДРЕСА_2 та повернення в користування ОСОБА_7 вказаного транспортного засобу.

В подальшому, 04.09.2024 близько 13:12 год. ОСОБА_4 перебуваючи у службовому кабінеті № 2, що за адресою: АДРЕСА_1 , реалізовуючи свій злочинний намір, діючи умисно і повністю усвідомлюючи свої дії, надав заступнику начальника відділу начальнику слідчого відділення відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , який є службовою особою, що займає відповідальне становище, неправомірну вигоду в сумі 700 доларів США (що згідно курсу Національного банку України на 09.09.2024 становить 28 884,8 грн.) за закриття кримінального провадження № 0000373 від 14.08.2024 з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_7 , а також повернення в користування останнього транспортного засобу марки ВАЗ-211010, д.н.з. НОМЕР_1 .

Після чого правоохоронними органами було припинено протиправну діяльність ОСОБА_4 , а предмет неправомірної вигоди вилучено.

Так, 04.09.2024, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 , вказаного вище кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

рапортом заступника начальника відділення поліції начальнику слідчого відділення відділення поліції № 2 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про пропозицію службовій особі, неправомірної вигоди тобто про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України;

протоколом огляду місця події від 20.08.2024;

показаннями свідка ОСОБА_5 , про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення;

копіями матеріалів кримінального провадження № 0000833 від 16.08.2024;

протоколом огляду місця події та вилученням грошових коштів від 04.09.2024;

протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку статті 208 КПК України після вчинення злочину;

постановою про визнання неправомірної вигоди речовим доказом від 04.09.2024;

документами щодо призначення ОСОБА_5 на посаду заступника начальника відділення поліції начальника слідчого відділення відділення поліції № 2 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області.

Протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 23.09.2024.

іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється в пропозиції та наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує таку вигоду та в інтересах третьої особи, будь-якої дії з використанням службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

05.09.2023 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави у сумі 90 840,00 гривень та покладено обов`язки строком на два місяці з моменту внесення такої, а саме:

1) прибувати до слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду за першим викликом;

2) не відлучатися з Львівської області без дозволу слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

4) утримуватися від спілкування із свідком у кримінальному провадженні № 0000833 від 16.08.2024, ОСОБА_5

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

09.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 звільнений з ДУ «Львівська установа виконання покарань №19», у зв`язку із внесенням застави.

Двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000833 від 16.08.2024 спливає 04.11.2024, однак завершити досудове розслідування до вказаного часу неможливо, оскільки необхідно завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, ухвал слідчого судді Львівського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які неможливо було провести внаслідок особливої складності провадження, зокрема, необхідно:

- долучити до матеріалів кримінального провадження процесуальні документи, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та які на даний час перебувають на стадії розсекречення у Львівському апеляційному судді;

- з використанням вилучених документів та розсекречених матеріалів щодо проведення НСРД провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

- з врахуванням відомостей отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) дій здійснити остаточну правову кваліфікацію кримінального правопорушення, скласти остаточне повідомлення про підозру та вручити таке повідомлення;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вищезазначені процесуальні та слідчі (розшукові) дії є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Провести вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії у двомісячний строк неможливо внаслідок особливої складності провадження, у зв`язку зі значною тривалістю процедури розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, необхідністю проведення великої кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

При оцінці обставин, передбачених ст. 178 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що: наявні докази, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні тяжкого злочину є вагомими, допустимими та отриманими у встановленому КПК України порядку; у разі визнання винуватим ОСОБА_4 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від чотирьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої, без альтернативи призначення іншого покарання.

Також слідчий суддя враховує, що підозрюваний ОСОБА_4 має постійне місце проживання та міцні соціальні зв`язки.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

При розгляді клопотання слідчого, слідчим суддею врахована позиція Європейського суду з прав людини - рішення «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011, заява №42310/04, п. 175, ECHR 2011, відповідно до якого «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про котру йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.90).

Згідно ч.6 ст.194 КПК України, обов`язки передбачені частиною 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності, цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Так, згідно ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчому необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дії з метою всебічного, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що Постановою заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000833 від 16.08.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України до 3 місяців, тобто до 04.12.2024 року.

Таким чином, враховуючи те, що строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на ОСОБА_4 закінчується, а по справі необхідно провести ряд слідчих дій для закінчення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити частково та продовжити підозрюваному ОСОБА_4 строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 04.12.2024 року.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 193, 194, 196, 199 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 задоволити частково.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 05.09.2024 року, в межах строку досудового розслідування, тобто до 04.12.2024 року, а саме:

1) прибувати до слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду за першим викликом;

2) не відлучатися з Львівської області, без дозволу слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

4) утримуватися від спілкування із свідком у кримінальному провадженні №0000833 від 16.08.2024, ОСОБА_5 ;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії ухвали становить до 04.12.2024 року включно.

Роз`яснити підозрюваному його обов`язки та наслідки їх невиконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_10 .

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 31.10.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1