Справа № 699/1452/24
Номер провадження 1-кс/699/296/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2024 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суд Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,секретаря ОСОБА_2 , начальника СВ ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на невнесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення сільським головою с.Мліїв Городищенського району Черкаської області за ст. 364 КК України. ( ЄО № 5832 від 09.09.2024 р.)

в с т а н о в и в:

11.09.2024 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, ОСОБА_4 , 09.09.2024 звернулася до відділення поліції №1 (м. Корсунь-Шевченківський) Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. За повідомленням скаржниці , Мліївський сільський голова ОСОБА_5 при призначенні на посаду директора комунального закладу «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Мліївської сільської ради ОСОБА_6 перевищив свої службові повноваження, що полягає в наступному. Відповідно до Статуту закладу директор призначається та звільняється з посади рішенням сільської ради за поданням голови сільської ради і заключає контракт з головою сільської ради. Посаду директора може займати особа, яка має вищу освіту (магістр,спеціаліст) відповідного напрямку роботи і стаж роботи на керівній посаді не менше як 3 роки. Натомість директора було призначено одноосібне розпорядженням Мліївського сільського голови ОСОБА_5 від 25.08.2023 р. №125-к, а депутати проголосували за її кандидатуру лише 29.11.2023 року ,про що є рішення сесії Мліївської сільської ради. Освіта у новопризначеного директора - середня (8 класів), на керівних посадах не працювала. Скаржниця вважає, що в діях ОСОБА_5 маються ознаки кримінального правопорушення за ст. 364 КК України.

Так як до теперішнього часу, вказані відомості до реєстру не внесені, заявник просила суд винести рішення, яким зобов`язати посадову особу ВП № 1 Черкаського РУП внести відомості, що містилися в його заяві до ЄРДР.

У судовому засіданні скаржниця підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Начальник СВ ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області просив у скарзі відмовити у повному обсязі, так як до поліції надійшла тільки заява, яка потребує перевірки для встановлення чи є в діях сільського голови ознаки якогось кримінального правопорушення. На теперішній час по вказаному зверненню ще проводиться перевірка, остаточне рішення не прийнято.

У судовому засіданні також були вивчені наступні докази:

- копія талона про реєстрацію заяви про злочин від 09.09.2024 р. ( а.с.57

- копія заяви про вчинення кримінального правопорушення ( а.с.8-9)

Розгляд скарги показав наступне :

09.09.2024 скаржниця подала заяву про вчинення злочину, разом із заявою ніяких документів не подала, на теперішній час триває перевірка вказаної заяви.

Суд звертає увагу, що

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Суд не виключає, що для з`ясування того, чи мають відомості, зазначені скаржником в заяві, ознаки вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести додаткову перевірку, а тому не може прийняти рішення по суті скарги, не маючи відомостей про прийняте посадовими особами ВП рішення.

За таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення вказаної скарги. Це не позбавляє скаржника права повторно звернутись до суду у випадку прийняття посадовими особами ВП № 1 Черкаського РУП рішення про невнесення відомостей до ЄРДР по її заяві.

Керуючись ст.ст.110, 214,303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення сільським головою с.Мліїв Городищенського району Черкаської області за ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню . Скарга подається безпосереднього до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити скаржниці та до ВП № 1 Черкаського РУП для відома та використання у роботі.

Слідчий суддяОСОБА_1