Справа № 481/1264/24
Провадж.№ 1-кс/481/459/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2024 року м. Новий Буг

Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

До Новобузького районного суду Миколаївської області надійшло клопотання прокурора Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні №0000026 від 05 липня 2024 року.

Прокурор обґрунтовує своє клопотання тим, що У провадженні СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом порушення вимог законодавства посадовими особами комунального підприємства «Добробут» Новобузької міської ради (далі - КП «Добробут» НМР) та ФОП ОСОБА_4 (постачальником) при проведенні публічної закупівлі та укладенні договору, що призвело до придбання товару (телескопічного навантажувача) неналежної якості та як наслідок надмірного, необгрунтованого витрачання бюджетних коштів територіальної громади в умовах воєнного стану.

Так, відповідно до оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель «Рrozоrrо» інформації (далі вебпортал «Рrozorrо») 01.12.2023 КП «НМР «Добробут» розміщено оголошення та тендерну документацію про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі навантажувача телескопічного JCB або еквіваленту (ідентифікатор публічної закупівлі UA-2023-12-01-009115-a).

Протоколом №6 від 11.12.2023 уповноваженою особою КП «НМР «Добробут» тендерну пропозицію ФОП ОСОБА_4 визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації замовника, а останнього - переможцем торгів та 17.12.2023 укладено договір про закупівлю телескопічного навантажувача JCB або еквіваленту № 11/12-2023.

Умовами договору передбачено, що постачальник - ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зобов`язується поставити та передати у власність КП «НМР «Добробут» телескопічний навантажувач JCB або еквівалент вартістю 1 422 811 грн у строк до 25.12.2023, а КП «Добробут» НМР зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість у порядку та на умовах, визначених договором (п.п.1.1., 3.2., 5.2 договору № 11/12-2023).

Фінансування вказаного договору здійснювалося за рахунок коштів місцевого бюджету м. Новий Буг.

За вказаним договором КП «Добробут» НМР придбано навантажувач телескопічний JCB 535-140, 2007 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , заводський № НОМЕР_3 , двигун НОМЕР_4 , який на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_5 зареєстрований за ОСОБА_4 .

Водночас, за тендерною документацією КП «Добробут» НМР мав намір придбати телескопічний навантажувач 2013 року випуску за ціною 1 422 811 грн з ПДВ з чітко визначеними технічними характеристиками, зокрема в транспортному засобі передбачалося наявність кондиціонеру, паллетних вил з бічним зміщенням вил, гідрозасіву на каретці Q-Fit, захисної решітки лобового скла та даху, стабілізатора горизонтального положення, встановлені інші вимоги до об`єму та потужності двигуна, а натомість придбано телескопічний навантажувач 2007 року випуску із іншими технічними характеристиками за аналогічною ціною.

Крім того, ФОП ОСОБА_4 у складі тендерної пропозиції, не надав документи на підтвердження технічних вимог, які встановлені замовником, зокрема відомостей про напрацювання, вантажність, висоту підйому, трансмісію, наявність кондиціонеру, паллетних вил з бічним зміщенням вил, гідрозасіву на каретці Q-Fit, захисної решітки лобового скла та даху, стабілізатора горизонтального положення.

Вказані дії замовника та постачальника призвели до того, що придбано товар неналежної якості, старішого року випуску та з іншими технічними характеристиками за бюджетні кошти, призначені для придбання іншого більш сучаснішого транспортного засобу.

З огляду на викладене, в діях посадових осіб комунального підприємства Новобузької міської ради «Добробут» та постачальника за договором від 17.12.2023 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, так як придбано товар, який не відповідає технічним вимогами до предмета закупівлі, що потягнуло надмірну розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану.

Постановою слідчої у кримінальному провадженні - заступником начальника СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 30.07.2024 визнано в якості речового доказу навантажувач телескопічний JCB 535-140, 2007 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , заводський № НОМЕР_3 , двигун НОМЕР_4 , який переданий на зберігання до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області.

В судове засідання учасники не з`явились, прокурор надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила задовольнити клопотання.

Розгляд клопотання проводиться за відсутності учасників розгляду та без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів відповідно до положень ч.4 ст. 107 КПК України.

Приймаючи до уваги, що вилучене майно може мати значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, маються достатні підстави вважати, що вказане майно є предметом/знаряддям вчинення кримінального правопорушення, та могли зберегти на собі сліди злочину, з метою схоронності, запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження вказаного майна, є необхідність в накладенні арешту на зазначені речі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Оскільки придбаний КП «Добробут» НМР телескопічний навантажувач JCB 535-140, реєстраційний номер НОМЕР_2 є об`єктом кримінально протиправних дій, містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому наявна необхідність в накладенні арешту вказане майно.

На підставі викладеного, клопотання прокурора, про накладення арешту на майно, яке вилучене в ході огляду місця події, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 170-172, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання, задовольнити.

Накласти арешт на майном, а сама: навантажувач телескопічний JCB 535-140, реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2007 року випуску, заводський № НОМЕР_3 , двигун НОМЕР_4 , який на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_6 зареєстрований за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та на підставі договору про закупівлю від 17.12.2023 №11/12-2023 придбаний та належить комунальному підприємству «Добробут» Новобузької міської ради із забороною його відчуження та розпорядження (в тому числі ремонту, зміни, переробки, продажу) до скасування арешту майна у встановленому законом порядку.

Вказаний телескопічний навантажувач залишити на зберіганні на території КП «Добробут» НМР () за адресою: вул. Грушевського, 70, м. Новий Буг, Миколаївської області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6