УХВАЛА

Іменем України

10.09.2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області щодо неналежного розгляду клопотання у кримінальному провадженні №0000325 від 07.06.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області щодо неналежного розгляду клопотання у кримінальному провадженні №0000325 від 07.06.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Зі змісту вказаної скарги вбачається, що на досудовому розслідуванні в секторі дізнання ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000325 від 07.06.2024 року. 26.08.2024 ОСОБА_3 було направлено на електронну пошту заяву про визнання потерплою у вказаному кримінальному провадженні та надання можливості ознайомитись з матеріалами провадження. 02.09.2024 ОСОБА_3 отримала відповідь від дізнавача СД ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про те, що заява розглянута та долучена до матеріалів, а також відмовлено в повному обсязі.

ОСОБА_3 стверджує, що її не було повідомлено відповідним процесуальним рішенням щодо невизнання потерпілим, та вважає, що дії та бездіяльність дізнавача СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області є грубим порушенням процессуального права.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилась, скаргу просила розглядати за її відсутності.

Дізнавач в судове засідання не з`явилася, про час та дату судового засідання була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Стаття 26 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Неявка в судове засідання учасників кримінального провадження, на думку слідчого судді, не є перешкодою для розгляду скарги на підставі наявних матеріалів, оскільки вказані учасники були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та на власний розсуд розпорядилися своїм правом щодо участі в судовому розгляді.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, заявником, може бути оскаржено бездіяльність прокурора, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000325 від 07.06.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

26.08.2024 ОСОБА_3 направлено на електронну пошту ОРУП №1 ГУНП в Одеській заяву про визнання потерплою у вищезазначеному кримінальному провадженні та надання можливості ознайомитись з матеріалами провадження.

02.09.2024 року дізнавачем СД Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області було надано відповідь про те, що вказану заяву ОСОБА_3 було розглянуто та долучено до матеріалів кримінального провадження №0000325 від 07.06.2024 року та відмовлено в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим, зокрема, у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

При цьому, згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно з ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність та розумні строки.

Частина 1 ст. 9 КПК України передбачає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно з ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що з боку дізнавача не надано вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим.

Таким чином, слідчий суддя робить висновок, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою в частині та підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

В частині скарги заявника про зобов`язання залучити в якості потерпілої та видати пам`ятку, слідчий суддя зазначає, що слідчий та прокурор в своїй процесуальній діяльності являються незалежними і втручання у їхню діяльність осіб, які не мають на те відповідних повноважень забороняється, а тому слідчий суддя позбавлений можливості давати будь-які вказівки для слідчого або прокурора, зокрема й в частині здійснення тих чи інших дій, а тому скарга скаржника в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області щодо неналежного розгляду клопотання у кримінальному провадженні №0000325 від 07.06.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Сектору Дізнання ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, в провадженні якої знаходяться матеріали кримінального провадження №0000325, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 07.06.2024 року належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.08.2024 року про визнання потерпілою у кримінальному провадженні.

В задоволені іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1