Номер провадження:1-кс/521/2920/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , за кримінальним провадженням № 0000062 від 08.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

З клопотання вбачається, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області під процесуальним керівництвом Малиновської окружної прокуратури міста Одеси проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 08.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 18.05.2023 до відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшла заява громадянина ОСОБА_5 , про вчинення кримінального правопорушення за фактом внесення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , у період з січня 2020 року по квітень 2023 року, до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

З метою з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення або спростування тих чи інших фактів, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КИП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , за період часу з 01.01.2020 по 01.01.2024, з можливістю вилучення оригіналів та/або завірених належним чином копій документів, а саме:

- документи щодо нарахування грошових коштів на рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради у період з 01.01.2020 по 01.01.2024;

- положення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради;

- посадові інструкції, накази про призначення, особові справи начальника відділу господарської частини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради та його заступника призначених та перебуваючих на посадах у період з 01.01.2020 по 01.01.2024;

- посадові інструкції, накази про призначення, особові справи головного бухгалтера КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради та його заступника, призначених та перебуваючих на посадах у період з 01.01.2020 по 01.01.2024;

- перелік співробітників господарської частини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, за період з 01.01.2020 по 01.01.2024;

- трудові договори співробітників господарської частини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за період з 01.01.2020 по 01.01.2024;

- відомості про нарахування заробітної плати співробітникам господарської частини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за період з 01.01.2020 по 01.01.2024;

- табелі робочого часу співробітників господарської частини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за період з 01.01.2020 по 01.01.2024.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 160 КПК України - вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, адже тимчасовий доступ до вказаних речей і документів необхідний для призначення в подальшому експертного дослідження, висновок якого спростує або підтвердить твердження викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення та в допитах свідка ОСОБА_5 .

Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, можуть вноситись недостовірні відомості до офіційних документів щодо кількості працевлаштованих осіб в господарській частині вказаного медичного закладу та нарахування їм заробітної плати.

Також, за допомогою вилучених документів орган досудового розслідування отримає можливість встановити, яка особа, за розподілом своїх обов`язків, може бути причетна до скоєння кримінального правопорушення.

Передбачена п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах - підтверджується тим, що за вилученими засвідченими копіями та або оригіналами вказаних документів буде призначено експертне дослідження, яке за своїм висновком підтвердить або спростує факт вчинення кримінального правопорушення. В свою чергу висновок експерта згідно чинного кримінального процесуального законодавства є процесуальним джерелом доказів.

Неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів підтверджується тим, що зазначені в клопотанні документи перебувають у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, де вказані документи формуються та зберігаються, а їхня перевірка здійснюється саме внутрішнім фінансовим контролем, що спрямований на забезпечення інтересів держави та охоплює всі операції, пов`язані з рухом державних коштів. Такий контроль проводиться внутрішніми службами установи всередині бюджетної установи з метою оцінки її діяльності на відповідність результатів встановленим завданням і планам, підвищення ефективності, виявлення фінансових порушень тощо. Відповідно, необхідні документи перебувають у володінні вказаної комунальної установи.

Відповідно до ч. 2 ст. 90 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. ст. 40, 93 КПК України, слідчий уповноважений збирати докази шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Статтею 84 КПК України встановлено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, а процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів, відеозаписи тощо.

Поряд з тим, ст. 86 КПК України встановлено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом, а недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Порядок реалізації повноважень сторони обвинувачення щодо витребування документів, визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження, згідно вимог п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, зокрема, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії тощо.

При цьому частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України визначено; що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Таким чином, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яку містять зазначені документи, має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та без вилучення даних документів існує реальна загроза їх втрати.

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла потреба у вилученні вищевказаних документів, які необхідні для проведення судово- почеркознавчих експертизи з метою перевірки факту підробки офіційних документів, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Іншими способами встановити або спростувати вищезазначені обставини неможливо, оскільки документи, щодо яких передбачається здійснення тимчасового доступу, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідча у судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з`явилась, проте надала заяву, в яких зазначено, що клопотання підтримує та просить провести розгляд за її відсутності.

Дослідивши надані матеріали в їх сукупності, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з огляду на наступне.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 08.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК.

Підставою для внесення даних до ЄРДР стала заява ОСОБА_5 від 18.05.2023 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом внесення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , у період з січня 2020 року по квітень 2023 року до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Слідчим у клопотанні зазначено, що на теперішній час у органу досудового розслідування виникла потреба у вилученні вищевказаних документів, які необхідні для проведення судово - почеркознавчих експертизи з метою перевірки факту підробки офіційних документів, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Перевіркою матеріалів провадження, які надані слідчому судді, встановлено, що відомості до ЄРДР за даним фактом були внесені 07.06.2023 року, до цього часу слідчим не здійснено необхідних слідчих дій направлених на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, проведено лише допит заявника. Жодний свідок у провадженні не допитаний.

Слідчий суддя вважає, що клопотання та додані до нього документи докази не доводять поза розумним сумнівом, що інформація доступ до якої бажає отримати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і що вона може бути використана як доказ певних фактів у провадженні.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) /ч. 1 ст. 159 КПК/.

Всупереч вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчим не обґрунтовано значення речей і документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 366 КК України, а також не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, які планується вилучити.

Відповідно при наявних встановлених обставинах, в задоволені клопотання слідчого необхідно відмовити.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , за кримінальним провадженням № 0000062 від 08.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1