Справа № 298/1226/24
Номер провадження 1-кп/298/81/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2024 року селище Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні, в залі судових засідань, в селищі Великий Березний, кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 24 червня 2024 року по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Кострино, Великоберезнянського району, Закарпатської області, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, з вищою освітою, одруженої, маючої на утриманні одну малолітню дитину, раніше не судимої,

- у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених: ч.1 ст.190, ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області перебуває вищевказане кримінальне провадження.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 подано клопотання про закриття кримінального провадження в частині обвинувачення за ч.1 ст.190 КК України у зв`язку з втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 4-1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Обвинувачена ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні, просила клопотання задовольнити.

Заслухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов таких висновків.

Згідно обвинувального акту, дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.1 ст.190 КК України - а саме заволодіння чужим майном шляхом обману та за ч.1 ст.366 КК України - тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до обвинувального акту, 29.08.2023 року ОСОБА_4 відповідно до наказу №37-п «Про переведення на посаду виконуючого обов`язки директора Жорнавської гімназії» призначена на посаду виконуючого обов`язки директора Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та, відповідно до зазначеного наказу та Статуту Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області була наділена організаційно-розпорядчими, адміністративно-господарськими функціями та, правом підпису офіційних документів освітнього закладу, а отже, відповідно до положень ч.3 ст.18, примітки до ст.364, 368 КК України, з моменту свого призначення на посаду є службовою особою.

У відповідності до п. 1.3 Статуту Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області засновником зазначеного освітнього закладу є Ставненська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області.

Так, відповідно до Статуту Жорнавської гімназії, - ОСОБА_4 як виконуючий обов`язки директора Жорнавської гімназії здійснювала безпосереднє керівництво гімназією; організовувала діяльність гімназії; вирішувала питання фінансово-господарської діяльності; визначала режим роботи гімназії; видавала у межах компетенції наказів та здійснювала контроль за їх виконанням; була зобов`язана відповідно до Статуту гімназії виконувати Закон України «Про освіту», Закон України «Про повну загальну з середню освіту» та інші акти законодавства; забезпечувала та контролювала їх виконання працівниками гімназії, зокрема в частині організації освітнього процесу державною мовою; затверджувала правила внутрішнього розпорядку та посадові обов`язки працівників гімназії.

Зокрема, встановлено, що в жовтні місяці 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не надалось можливим, ОСОБА_4 , знаходячись в приміщенні Жорнавської гімназії, яка розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Жорнава, будинок 146 , будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими функціями, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, внесла завідомо неправдиві відомості про своє фактичне перебування в освітньому закладі шляхом написання друкованого тексту в Табель обліку робочого часу Жорнавської гімназії за жовтень 2023 чим умисно вчинила службове підроблення шляхом внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей за наступних обставин:

Так, ОСОБА_4 у жовтні місяці 2023 року, достовірно знаючи про свою відсутність на робочому місці понад 24 години, діючи з єдиним умислом, всупереч вимогам чинного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, склала завідомо неправдивий офіційний документ - табель обліку використання робочого часу Жорнавській гімназії за жовтень 2023 року, до якого внесла недостовірні відомості про її вихід на роботу та фактичну кількість відпрацьованих нею годин за 30 жовтня 2023 та 31 жовтня 2023, достовірність якого затвердила своїм підписом навпроти прізвища ОСОБА_5 в графі «Відповідальний за складання табелю» та, завірила відтиском круглої печатки Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, чим надала підробленому документу ознак легітимності, тобто всіх необхідних реквізитів і статусу офіційного, тобто такого, що містить зафіксовану інформацію, яка підтверджує факти, що спричиняють наслідки правового характеру.

Після підписання підробленого офіційного документу (табеля обліку використання робочого часу Жорнавської гімназії за жовтень 2023 р.), що містив неправдиві відомості щодо фактичної кількості відпрацьованих годин ОСОБА_4 за 30.10.2023 та 31.10.2023, особисто його передала до відділу ОСМСКТ Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

Таким чином, службова особа Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою подальшої розтрати та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) шляхом зловживання службовим становищем, склала та видала завідомо неправдивого офіційного документу.

Окрім цього, в листопаді місяці 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не надалось можливим, ОСОБА_6 , знаходячись в приміщенні Жорнавської гімназії, яка розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Жорнава, будинок 146 , будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими функціями, умисно вчинила службове підроблення шляхом внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей за наступних обставин.

ОСОБА_4 у листопаді місяці 2023 року, достовірно знаючи про відсутність на робочому місці понад 24 години вчителя історії ОСОБА_7 , діючи з єдиним умислом, всупереч вимогам чинного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, склала завідомо неправдивий офіційний документ - табель обліку використання робочого часу по Жорнавській гімназії за листопад 2023 року, до якого внесла недостовірні відомості про вихід на роботу та фактичну кількість відпрацьованих годин ОСОБА_7 за 07.11.2023, який в подальшому підписала навпроти прізвища ОСОБА_5 в графі «Відповідальний за складання табелю» та завірила відтиском круглої печатки Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, чим надала підробленому документу всіх необхідних реквізитів і статусу офіційного, тобто такого, що містить зафіксовану інформацію, яка підтверджує факти, що спричиняють наслідки правового характеру.

Після підписання підробленого офіційного документу (табеля обліку використання робочого часу Жорнавської гімназії за листопад 2023р.), що містив неправдиві відомості щодо фактичної кількості відпрацьованих годин ОСОБА_7 за 07.11.2023, надала до відділу ОСМСКТ Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

Таким чином, службова особа Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою подальшої розтрати та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) шляхом зловживання службовим становищем, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Разом з цим, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора Жорнавської гімназії Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області відповідно до наказу №37-п «Про переведення на посаду виконуючого обов`язки директора Жорнавської гімназії», а також, працюючи вчителем математики та інформатики Жорнавської гімназії, Ставненської сільської ради, Ужгородського району, Закарпатської області, згідно наказу «Про переведення» №2-к від 20 лютого 2023 року, достовірно знаючи, що на неї покладені обов`язки відповідно до посадової інструкції затвердженої наказом №6 від 13.02.2023 директора Жорнавської гімназії ОСОБА_8 , вчинила умисні дії на заволодіння чужим майном (державними коштами) шляхом обману, а саме в період часу із 28 грудня 2023 по 30 грудня 2023 року в робочий час здійснила перетин державного кордону України терміном понад 24 години та приховала відомості про свою відсутність на робочому місці, що вплинуло на безпідставне нарахування та виплату їй заробітної плати за вказаний період в сумі 895,01 грн.

Згідно з відомістю нарахувань та утримань Жорнавської гімназії за жовтень 2023 року та особистим листком працівника ОСОБА_4 загальна кількість відпрацьованих днів становить 22 дня; загальна сума нарахованої заробітної плати становить 20302,60 грн.

Згідно з тарифікаційним списком Жорнавської гімназії на 2023-2024 рік, станом на 01.09.2023 посадовий оклад ОСОБА_4 з усіма надбавками та доплатами становить 20302,60 грн.

Таким чином, нарахування заробітної плати ОСОБА_4 за жовтень 2023 року здійснено з урахуванням відпрацьованих робочих днів в повному обсязі (22 дня), поряд з цим, документів, що документально підвереджують підстави для відсутності ОСОБА_4 на робочому місці 30.10.2023, 31.10.2023 чи встановлення дистанційної форми роботи не має, однак, ОСОБА_4 у власних інтересах, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом приховування та не внесення відомостей про свою відсутність на робочому місці 30.10.2023 та 31.10.2023, внесла в табель обліку використання робочого часу Жорнавської гімназії за жовтень 2023 року неправдивих відміток про відпрацювання нею робочих годин, який в подальшому, як виконуючий обов`язки директора Жорнавської гімназії, затвердила своїм підписом та відтиском круглої печатки вищевказаного навчального закладу, тим самим надавши цьому документу ознак легітимності та, подала його до відділу ОСМСКТ Ставненської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, що вплинуло на безпідставне нарахування та виплату їй заробітної плати за вказаний період в сумі 1845,69 грн., що підтверджується висновком експерта Закарпатського НДЕКЦ МВС за №СЕ-19/107-24/2303-ЕК від 11.04.2024 складеного за результатами проведення судової економічної експертизи.

В сукупності ОСОБА_4 своїми умисними діями спричинила потерпілому відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту, культури й туризму Ставненської сільської ради матеріальну шкоду на загальну суму 1845,69 грн..

Судом було роз`яснено ОСОБА_4 суть обвинувачення, її право заперечувати проти закриття кримінального провадження.

ОСОБА_4 просила клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 4-1 ч.1 ст.284 КПК України задовольнити.

Суд, вислухавши думку сторін, вивчивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, дійшов висновку про можливість задоволення заявленого клопотання. При цьому суд виходить з наступного.

09.08.2024 набрав чинності Закон України №3886-IX від 18.07.2024 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», згідно з яким були внесені зміни до ст.51 КпАП України, якими посилена відповідальність за вчинення дрібного викрадення чужого майна.

Так, згідно нової редакції ст.51 КУпАП, відповідальність за ч.1 ст.51 КпАП України настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що складає 757 грн. Відповідальність за ч.2 ст.51 КУпАП настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає від 575 грн. до 3028 грн..

Таким чином, з 09.08.2024 заволодіння чужим майном шляхом обману стає кримінально караним діянням, якщо вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення становить більше двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у 2023 році становить 2684 грн..

Оскільки згідно обвинувального акту суми викраденого майна становить 1845,69 гривень то вказані дії ОСОБА_4 необхідно кваліфікувати за відповідними частинами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ч.3 ст.479-2 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння, суд зупиняє судовий розгляд і запитує згоду обвинуваченого на закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої статті 284 цього Кодексу. Суд закриває кримінальне провадження на цій підставі, якщо обвинувачений проти цього не заперечує. За відсутності згоди обвинуваченого та в разі, якщо судом встановлено вчинення ним діяння, кримінальна протиправність якого була встановлена законом, що втратив чинність, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 1-2 частини другої статті 284 цього Кодексу. Якщо судом не встановлено, що обвинуваченим вчинено діяння, кримінальна протиправність якого була встановлена законом, що втратив чинність, суд ухвалює виправдувальний вирок.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 надала згоду на закриття кримінального провадження щодо неї з підстави, передбаченої п.4-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно ч.2 ст.4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

При цьому суд бере до уваги приписи ч.1 ст.5 КК України, якими визначено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Тому наведені зміни в законодавстві, які пом`якшують кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшують становище особи, мають зворотну дію в часі.

Положення п.4-1 ч.1 ст.284 КПК України регламентують, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

За таких обставин, враховуючи імперативність вимог ч.3 ст.479-2 КПК України та позицію обвинуваченої ОСОБА_4 , яка надала згоду на закриття кримінального провадження щодо неї з підстави, передбаченої п.4-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 , за ч.1 ст.190 КК України підлягає закриттю на підставі п.4-1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Керуючись Законом України від 18 липня 2024 року № 3886-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», п.4-1 ч.1 ст.284, ч.2 ст.284, ст.ст.285-288, 314, 372,376, 479-2 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої - ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження №0000126 від 24 червня 2024 року в частині обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.190 КК України у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 24 червня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - закрити на підставі п. 4-1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння.

Копію даної ухвали скерувати до відділу поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління національної поліції Закарпатської області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_4 , до адміністративної відповідальності за відповідними частинами ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення діянь, кримінальне провадження щодо яких закрито на підставі п.4-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Головуючий ОСОБА_1