Справа № 201/9701/24
Провадження № 1-кс/201/3349/2024
УХВАЛА

Іменем України

13 серпня 2024 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання прокурора відділу Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 17.10.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Курячівка Марківського (Старобільського) району Луганської області, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Марківської селищної ради восьмого скликання, раніше судимої, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19 квітня 2023 року о 16 годині 05 хвилин ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на обрання до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, добровільно надала відомості щодо себе та надалі рішенням «Луганського організаційного комітету з проведення попереднього голосування за кандидатів для подальшого висунення від партії «єдина росія» кандидатами в депутати законодавчого органу луганської народної республіки, представницького органу муніципального утворення адміністративного центру луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «Луганский Организационный комитет по проведению предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатами в депутаты законодательного органа Луганской Народной Республики, представительского органа муниципального образования административного центра Луганской Народной Республики») від 24.04.2023 зареєстрована кандидатом в «депутати ради Марківського муніципального округу луганської народної республіки».

Надалі, приблизно в серпні 2023 року, більш точний час в ході досудового розслідування за об`єктивних причин не встановлено, рішенням «територіальної виборчої комісії Марківського району» № 11/49 від 11.08.2023 завірено список «кандидатів у депутати ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання, висунутий Марківським місцевим відділенням всеросійської політичної партії «єдина росія» за єдиним виборчим округом» (мовою оригіналу: «список кандидатов в депутаты Совета муниципального округа Марковский муниципальный округ первого созыва, выдвинутого Марковского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу»).

На початку вересня 2023 року, більш точний час в ході досудового розслідування за об`єктивних причин не встановлено, у відповідності до законодавства РФ та «ЛНР» на тимчасово окупованій території Луганської області проведено незаконні «вибори депутатів народної ради луганської народної республіки першого скликання та вибори депутатів представницьких органів муніципальних утворень луганської народної республіки першого скликання (мовою оригіналу: «выборы депутатов народного совета луганской народной республики первого созыва и выборы депутатов представительных органов муниципальных образований луганской народной республики первого созыва»).

За результатами вказаних незаконних виборів рішенням «територіальної виборчої комісії Марківського району» № 19/75 від 18.09.2023 ОСОБА_5 зареєстровано «обраним депутатом ради муніципального округу муніципальне утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «избранный депутат Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики»).

19 вересня 2023 року відбулася перша сесія першого скликання «ради муніципального округу муніципальне утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), на якій прийняте рішення № 1, внаслідок чого розпочав свою діяльність незаконний орган влади, створений на тимчасово окупованій території.

Відповідно до додатку до рішення «ради муніципального округу муніципальне утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») № 1 від 19.09.2023 до вказаного незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, від «партії єдина росія» (мовою оригіналу: «партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), серед інших обрана депутатом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто остання за власною згодою була добровільно обрана депутатом до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області «ради муніципального округу муніципальне утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Крім того, на першій сесії першого скликання «ради муніципального округу муніципальне утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») прийнято рішення № 6 від 19.09.2023 «про утворення постійних комісій ради муніципального округу муніципальне утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «Об образовании постоянных комиссий ІНФОРМАЦІЯ_2 »), відповідно до додатку до вказаного рішення ОСОБА_5 обрано до складу «постійної комісії з соціальної політики, справам молоді» (мовою оригіналу: «Постоянная комиссия по социальной политике, делам молодежи»).

Правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність:

07.05.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці села Курячівка Марківського (Старобільського) району Луганської області, громадянці України, яка проживає за адресою:

АДРЕСА_1 , депутату Марківської селищної ради восьмого скликання, раніше судимої, особа якої посвідчується паспортом громадянина України ЕЛ НОМЕР_1 , виданого 26.10.2016 Марківським РВ УДМС України в Луганській області, -

повідомлено про підозру у добровільному обранні до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини:

Підозра ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами:

- протоколами огляду від 27.03.2024 та 26.04.2024, в ході яких оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаними оглядами підтверджується факт обрання ОСОБА_5 депутатом «ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання».

- показаннями свідків ОСОБА_6 , який підтвердив факт обрання ОСОБА_5 депутатом «ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання» та перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території селища Марківка Старобільського району Луганської області;

- показаннями свідка ОСОБА_7 , який підтвердив факт обрання ОСОБА_5 депутатом «ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання» та перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території селища Марківка Старобільського району Луганської області;

Відомості про те, що підозрювана виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України: в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в смт Марківка Старобільського району Луганської області, та відповідно до інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 24.02.2022 по 24.04.2024 лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України не перетинала.

Виклад обставин про те, що підозрювана переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності:

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт Марківка Старобільського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 10 годину 00 хвилин на 04.05.2024, 05.05.2024, 06.05.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000131 від 17.10.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Керівником Луганської обласної прокуратури 07.05.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278, 480, 481 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 10 годину 00 хвилин на 13.05.2024, 14.05.2024, 15.05.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000131 від 17.10.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Однак, у визначений прокурором час, ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила.

Таким чином, 07.05.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному обранні до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території.

У зв`язку з викладеним, 16.05.2024 процесуальним керівником начальником Марківського відділу Старобільської окружної прокуратури ОСОБА_3 у зв`язку з її переховуванням від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу третього управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Також, 21.06.2024 відповідно до ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала, на його задоволенні наполягала.

Захисник у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання за передчасністю, вважає що не надано доказів переховування та обізнаності з провадження, невідомо чи не тиснуть на неї.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено Біловодську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000131, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2023 р. за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 , відомості про яке 17.10.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 13 серпня 2024 року.

Суддя ОСОБА_1