Справа № 216/7327/19
провадження 1-кс/216/645/24
УХВАЛА

іменем України

18 березня 2024 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на постанову процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001801 від 27.10.2017 року прокурора - ОСОБА_4 від 09.02.2024 року про часткову відмову у задоволенні клопотання,-

в с т а н о в и в:

18.03.2024 адвоката ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою, у якій просить скасувати постанову процесуального керівника у кримінальному провадженні , №0001801 прокурора ОСОБА_4 від 09 лютого 2024 року про відмову у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 в частині не немотивованого визнання об`єктів нерухомості речовими доказами та звернення до слідчого судді з клопотанням про арешт.

Відповідно до частини 1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема за скаргами рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, поданими у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України.

Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) виключено;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України;

3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

3. Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів Бюро економічної безпеки України;

г) органів Державного бюро розслідувань;

ґ) Національного антикорупційного бюро України.

При цьому, законодавець не відносить органи прокуратури до органів досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001801 від 27.10.2017 року здійснюється відділенням поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області територіально розташовано в Металургійному районі м. Кривого Рогу. Отже, скарга на рішення, дії чи бездіяльність у кримінальному провадженні №0001801 від 27.10.2017 року підлягає розгляду слідчим суддею Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Слідчий суддя також ураховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю та не позбавляє особу, яка подала скаргу, права звернення до відповідного слідчого судді, у межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на постанову процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001801 від 27.10.2017 року прокурора - ОСОБА_4 від 09.02.2024 року про часткову відмову у задоволенні клопотання, - повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1