У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000072 від 14.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

Встановив:

30 квітня 2024 року старший слідчий СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з процесуальним прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , зазначивши, що у провадженні СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000072 від 14.12.2023 за ч. 1 ст. 239 КК України.

Під час опрацювання інформації встановлено, що в с. Марківка Кобеляцької територіальної громади Полтавського району Полтавської області працівниками ПАФ «МИР» код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , на земельній ділянці з координатами 49.289792, 34.067682 здійснюється вивіз та складування побічних продуктів тваринного походження (гній та підстилка) не призначених для споживання людиною та розташоване неподалік ферми ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

11.03.2024 за участю представників ІНФОРМАЦІЯ_2 та за участю інженера-землевпорядника проведено огляд ділянки місцевості, де виявлено побічні продукти тваринного походження (гній та підстилка) не призначених для споживання людиною. Під час огляду, проведено відповідні відбори проб грунту та води. Також, визначено площу ділянки, на якій виявлено побічні продукти тваринного походження, та яка становить 0,6318 га.

Відходи частково розміщуються на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:003:0114; :00:003:0013, а частково на земельній ділянці без визначеного кадастрового номеру. Тваринна ферма, з якої здійснюється вивезення відходів, знаходиться на відстані близько 230 м від місця їх розміщення. Розміщення указаних відходів здійснюється всупереч вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища та поводження з відходами.

З метою отримання документів, що мають значення для об`єктивного проведення подальшого досудового розслідування, 19.03.2024 на адресу ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 надіслано запит з метою отримання копій наступних документів:

1. щодо права користування земельною ділянкою :00:003:0114;

2. щодо права користування земельною ділянкою (земельними ділянками) під фермерськими будівлями і спорудами (комплексом) по

АДРЕСА_1 (за орієнтовними координатами 49.4467, 34.13815)

3. відомості про види господарської діяльності, яка здійснюється у фермерських будівлях і спорудах (комплексі) по АДРЕСА_1 (за орієнтовними координатами 49.4467, 34.13815).

4. документів щодо обліку типів та об`ємів відходів тваринництва за період 2018-2024 р.р.;

5. державної статистичної звітності № 1 відходи щодо відходів тваринництва за період 2018-2024 р.р.;

6. спеціальних паспортів на кожне місце зберігання відходів тваринництва за період 2018-2024 р.р.;

7. розрахунків показників загального утворення відходів, декларацій про відходи, а також копії реєстрових карт об`єктів утворення відходів за період 2018-2024 р.р.;

8. документів щодо первинного обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються за період 2018-2024 р.р.;

9. документів щодо здійснення моніторингу місць утворення, зберігання і видалення відходів за період 2018-2024 р.р.;

10. документів щодо контролю за станом місць розміщення власних відходів за період 2018-2024 р.р.;

11. дозволів на поводження з відходами за період 2018-2024 р.р.;

12. документів щодо призначення на посади (звільнення з посад) фахівців у сфері поводження з відходами за період 2018-2024 р.р. (в т.ч. накази, посадові інструкції та ін.);

13. штатного розпису підприємства та списку працівників за період 2022-2024 р.р., які забезпечують діяльність господарства у фермерських будівлях і спорудах (комплексі) по АДРЕСА_1 (за орієнтовними координатами 49.4467, 34.13815).

Однак, на виконання вказаного запиту, запитувані документи не надані, з посиланням на Закон України від 09.04.2014 № 1193-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру суб`єктами господарювання» щодо скасування необхідності одержання суб`єктами господарювання документів щодо типів та об`ємів відходів, лімітів на утворення та розміщення відходів та дозволів на розміщення відходів.

В частині надання інших запитуваних документів, запит органу досудового розслідування повністю проігноровано.

Проте, згідно положень ч. 1 ст. 1 ст. ЗУ «Про побічні продукти тваринного походження, не призначені для споживання людиною» гній - будь-які екскременти та/або сеча сільськогосподарських тварин, крім риби, з підстилкою або без неї. Положеннями ст. 12 Закону визначено, що гній є побічним продуктом тваринного походження, що належить до категорії ІІ. Вимогами ст. 15 Закону передбачено, що побічні продукти тваринного походження, що належать до категорії II, повинні бути використані, оброблені або перероблені одним або кількома з таких способів: використані для виробництва органічних добрив або покращувачів ґрунту...; компостовані або перетворені на біогаз...; перероблені на органічні добрива та покращувачі ґрунту...; використані в якості палива для спалення...; оброблені шляхом стерилізації під тиском або іншими рівноцінними методами та використані для фармацевтичного, хірургічного, промислового або сільськогосподарського виробництва, крім виробництва кормів...; видалені шляхом спалювання ...

Правилами щодо забезпечення родючості грунтів і застосування окремих агрохімікатів (затверджено Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 382 від 24.11.2021) в розділі VI визначено вимоги щодо правил зберігання гною. Так, впродовж періоду, коли внесення органічних добрив є небажаним, гній для удобрення сільськогосподарських культур має зберігатися на спеціально облаштованих майданчиках, у бункерах, контейнерах, холодильних установках, конструкціях, що запобігають надходженню гною у ґрунт та водні об`єкти. Зберігання гною слід здійснювати у сховищах секційного типу... Для безпідстилкового гною можуть використовуватися заглиблені, напівзаглиблені і наземні сховища, прямокутної або круглої форми. Вони повинні мати огородження та пристрої для забору рідкого гною насосами. Днище та нахили гноєсховищ повинні мати тверде, водонепроникне покриття. Для безпідстилкового гною допускається проектувати криті гноєсховища (заглиблені, напівзаглиблені і наземні). Для зберігання підстилкового гною і твердої фракції на прилеглій до ферми території слід передбачити незаглиблені водонепроникні майданчики (обнесені канавами) або сховища глибиною до 2 м. Для збору та видалення сечі із сховищ, слід передбачити сечозбірники. Всі бетонні та залізобетонні конструкції днища і стін гноєсховищ повинні мати захисне покриття... Гноєсховища слід улаштовувати, як правило, з монолітного чи збірного бетону чи залізобетону, стави-нагромаджувачі - з бетону, залізобетону тощо. Правильне зберігання побічних продуктів тваринного походження унеможливлює вільне витікання небезпечних для поверхневих вод рідин, що містять гній, сечовину та силосні стоки.

Положенням ВНТП-АПК-09.06 «Системи видалення, обробки, підготовки та використання гною» передбачено, що зберігання гною слід здійснювати у прифермерських або польових сховищах секційного типу. З метою поєднання процесів карантинування і зберігання гною кількість секцій сховищ повинна бути не менше двох. Для безпідстилкового гною допускається улаштування сховищ заглибленим, напівзаглибленим і наземним прямокутної або круглої форми. Вони повинні мати огородження, пристрої для забору рідкого гною насосами. Для зберігання підстилкового гною і твердої фракції на прифермній території слід передбачати незаглиблені водонепроникні майданчики (обнесені канавами) або сховища глибиною до 2 м. Гноєсховища слід улаштовувати, як правило, з монолітного чи збірного бетону чи залізобетону; стави-нагромаджувачі з бетону, залізобетону тощо.

Відповідно до ВНТП-АПК-01.05 «Скотарські підприємства (комплекси, ферми, малі ферми)» прийняті способи утилізації гною повинні забезпечувати економічно-доцільне та безпечне у ветеринарно-санітарному відношенні використання всієї кількості гною. Кінцеві продукти переробки гною не повинні забруднювати атмосферу та водні джерела, землю тощо.

Слідчий вважає, що наразі наявна необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В матеріалах клопотання наведено достатньо підстав вважати, що розгляд клопотання доцільно здійснювати без виклику володільця речей і документів, які містять запитувану інформацію.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв`язку з зайнятістю на роботі, клопотання повністю підтримує та прохав задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши доводи клопотання та надані матеріали кримінального провадження, роблю такі висновки.

В силу вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, постановляється, якщо сторона кримінального провадження крім обставин передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, відділенням поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

За таких обставин, оскільки інформація та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 та містять охоронювану законом таємницю, однак, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, та іншими способами неможливо отримати відомості про обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів, клопотання слід визнати обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-168 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000072 від 14.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України - задовольнити.

Надати доступ слідчим СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , начальнику СВ відділення поліції № 2 полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 до документів, які перебувають у володінні ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- щодо права користування земельними ділянками з кадастровими номерами :00:003:0114; :00:003:0013;

- щодо права користування земельною ділянкою (земельними ділянками) під фермерськими будівлями і спорудами (комплексом) по АДРЕСА_1 (за орієнтовними координатами 49.4467, 34.13815);

- відомості про види господарської діяльності, яка здійснюється у фермерських будівлях і спорудах (комплексі) по АДРЕСА_1 (за орієнтовними координатами 49.4467, 34.13815);

- документів щодо обліку типів та об`ємів відходів тваринництва за період 2018-2024 р.р.;

- державної статистичної звітності № 1 відходи щодо відходів тваринництва за період 2018-2024 р.р.;

- спеціальних паспортів на кожне місце зберігання відходів тваринництва за період 2018-2024 р.р.;

- розрахунків показників загального утворення відходів, декларацій про відходи, а також копії реєстрових карт об`єктів утворення відходів за період 2018-2024 р.р.;

- документів щодо первинного обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються за період 2018-2024 р.р.;

- документів щодо здійснення моніторингу місць утворення, зберігання і видалення відходів за період 2018-2024 р.р.;

- документів щодо контролю за станом місць розміщення власних відходів за період 2018-2024 р.р.;

- дозволів на поводження з відходами за період 2018-2024 р.р.;

- документів щодо призначення на посади (звільнення з посад) фахівців у сфері поводження з відходами за період 2018-2024 р.р. (в т.ч. накази, посадові інструкції та ін.);

- штатного розпису підприємства та списку працівників за період 2022-2024 р.р., які забезпечують діяльність господарства у фермерських будівлях і спорудах (комплексі) по АДРЕСА_1 (за орієнтовними координатами 49.4467, 34.13815).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, може постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення даних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Слідчий суддя