Справа № 135/481/24
Провадження № 1-кс/135/160/24
УХВАЛА

Іменем України

22.04.2024 м. Ладижин Вінницької області

Ладижинський міський суд Вінницької області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з цим клопотанням, що погоджене прокурором Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на обґрунтування якого повідомила, що За результатами вивчення інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO» встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель опубліковано оголошення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 про проведення відкритих торгів з особливостями, з предметом закупівлі послуги з благоустрою та озеленення міста і сіл, пов`язані із захистом зелених насаджень від шкідників і хвороб та ліквідацією негативних наслідків техногенного впливу на лісові насадження та наслідків буреломів, сніголамів, вітровалів, а також оголошення ІНФОРМАЦІЯ_1 з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 про проведення відкритих торгів з особливостями послуги із садіння та догляду за озеленювальними та декоративними насадженнями, пов`язані з озелененням міста і сіл.

Установлено, що за результатом проведених закупівель між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ладижинської міської ради укладено договір № 11 від 12.01.2024, предметом договору є виконання послуг з догляду за деревами на суму 3 997 895,23 грн, строк виконання договору до 31.12.2024 та договір № 91 від 04.03.2024 про надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень на суму 3190152,65 грн, зі строком дії вказаного договору протягом 2024 року до 31.12.2024.

Також установлено, що на Єдиному веб-порталі використання коштів Spending розміщено платіжні інструкції про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконання договору № 11 від 12.01.2024 коштів, зокрема: 07.02.2024 - 294302,22 грн та 134578,09 грн, 16.02.2024 345751,48 грн, 01.03.2024 265999,92 грн, 29.03.2024 199870,42 грн, 10.04.2024 124789,87 грн без долучення актів виконаних робіт.

На виконання договору № 91 від 04.03.2024розміщено платіжні інструкції про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 коштів 15.03.2024 195729,43 грн, 10.04.2024 102745,90 грн без долучення актів виконаних робіт.

Ураховуючи те, що протягом січня-березня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено 2 договори з подібним предметом, а саме пов`язаним із закупівлею послуг з озеленення міста та сіл та на які заплановано виділити значні бюджетні кошти, а також оскільки зазначені договори укладено без достатніх обґрунтувань вартості виконання робіт, згідно зазначених вище тендерних пропозицій, то це може свідчити про можливі зловживання службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем під час здійснення публічних закупівель, що призвело до зайво витрачених бюджетних коштів.

Гайсинською окружною прокуратурою Вінницької області 13.03.2024 за № 0000057 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Приймаючи до уваги необхідність встановлення осіб, які приймали участь в проведенні закупівлі, з метою встановлення всіх обставин події в ході досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального провадження відповідних завірених копій документів, які знаходяться в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зокрема: договору №11 від 12.01.2024 з додатками, додатковою угодою №1 від 30.01.2024 до договору;договору № 91 від 04.03.2024 з додатками;копії видаткових накладних, актів приймання-передачі на Товар за Договором № 11 від 12.01.2024;копії платіжних документів щодо оплат за Договором № 11 від 12.01.2024;копії видаткових накладних, актів приймання-передачі на Товар за Договором № 91 від 04.03.2024;копії платіжних документів щодо оплат за Договором № 91 від 04.03.2024;документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень) та виділення бюджетних коштів на вищевказані закупівлі;витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інформацію щодо видів діяльності;документів щодо призначення на посаду керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (наказ, договір, контракт) та посадові обов`язки.

До КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області 03.04.2024 подано письмовий запит з проханням надання вищевказаних необхідних документів, однак 16.04.2024 отримано відповідь про те, що порядок отримання доступу до документів та інформації поліцією визначається нормами діючого Кримінально процесуального кодексу України, а саме статтею 159 КПК України, яка передбачає тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, в зв`язку з чим в задоволені запиту відмовлено.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася.

У судове засідання представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено та підтверджено доказами, що слідчим проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000057 від 13.03.2024).

На запит слідчого підприємством не було надано оригінал договору та документів із підписами директора підприємства, згідно відповіді підприємства на запит слідчого вказано про можливість отримання документів в порядку тимчасового доступу.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, а саме: договору №11 від 12.01.2024 з додатками, додатковою угодою №1 від 30.01.2024 до договору;договору № 91 від 04.03.2024 з додатками;копії видаткових накладних, актів приймання-передачі на Товар за Договором № 11 від 12.01.2024;копії платіжних документів щодо оплат за Договором № 11 від 12.01.2024;копії видаткових накладних, актів приймання-передачі на Товар за Договором № 91 від 04.03.2024;копії платіжних документів щодо оплат за Договором № 91 від 04.03.2024;документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень) та виділення бюджетних коштів на вищевказані закупівлі;витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інформацію щодо видів діяльності;документів щодо призначення на посаду керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (наказ, договір, контракт) та посадові обов`язки.

Документи, що знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Іншим чином отримати документи в слідчого немає можливості.

Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.

Керуючись ст. 159, 160, 162, 163-165 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи відділення поліції №3 Гайсинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій областіу кримінальному провадженні № 0000057 від 13.03.2024 - тимчасово виконуючому обов`язки начальника СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених копій документів у паперовому вигляді, а са ме: договору №11 від 12.01.2024 з додатками, додатковою угодою №1 від 30.01.2024 до договору;договору № 91 від 04.03.2024 з додатками;копії видаткових накладних, актів приймання-передачі на Товар за Договором № 11 від 12.01.2024;копії платіжних документів щодо оплат за Договором № 11 від 12.01.2024;копії видаткових накладних, актів приймання-передачі на Товар за Договором № 91 від 04.03.2024;копії платіжних документів щодо оплат за Договором № 91 від 04.03.2024;документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень) та виділення бюджетних коштів на вищевказані закупівлі;витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інформацію щодо видів діяльності;документів щодо призначення на посаду керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (наказ, договір, контракт) та посадові обов`язки.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя