печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на постанову дізнавача, який уповноважений здійснювати дізнання у кримінальному провадженні - слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 30.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

29.05.2023 адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову дізнавача, який уповноважений здійснювати дізнання у кримінальному провадженні - слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 30.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що 18.04.2023 її заяву було внесено на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м.Києва №757/11757/23-к від 03.04.2023 року до ЄРДР та розпочато досудове розслідування. Попередня кваліфікація кримінального порушення - ст.397 ч.2 КК України.

Але під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. Зазначає, що з часу внесення в ЄРДР її заяви слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження та не з`ясовано яким чином відбувся злочин та не встановлено осіб, які його вчинили.

Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, від неї надійшло клопотання про розгляд скарги у її відсутності, скаргу підтримала з наведених підстав та просила задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000332 від 18.04.2023 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000332 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, яке оскаржуваною постановою від 10.05.2023 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що відомості про кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР відповідно до ухвали слідчого судді Печорського районного суду м. Києва від 03.04.2023 у справі № 757/11757/23-к.

Підставою початку досудового розслідування вказаного кримінального провадження є заява адвоката ОСОБА_3 , згідно якої невстановлені особи 23.02.2023 здійснили спробу входу на офіційну пошту АО «Адвокати та медіатори України» та цього дня на телефон адвоката прийшло повідомлення що її банківська карта відкріплена з програми Wallet, 24.05.2023 на офіційний номер адвоката в месенджері «ТЕЛЕГРАМ» було надіслано повідомлення про вхід з іншого пристрою, 02.03.2023 на офіційний номер адвоката зателефонував невідомий чоловік, який запитував дані щодо договору про надання АО «Адвокати та медіатори України» послуг інтернету. Вказані дії на думку ОСОБА_3 свідчать про незаконне втручання в таємницю всього адвокатського об`єднання, а також в таємницю спілкування адвоката з клієнтами, можливий збір інформації щодо адвоката та можливий збір інформації щодо адвоката та можливість надсилання іншим невстановленим особам повідомлення та компрометування адвоката з іншими невстановленими особами без відома самого адвоката. На думку адвоката ОСОБА_3 все це почалося після надсилання адвокатом в рамках кримінального провадження №0001013 від 28.07.2022 скарг на незаконні дії прокурорів Офісу Генерального прокурора та слідчих Головного слідчого управління Національної поліції України. Також ОСОБА_3 вважає, що вказані події свідчать про тиск правоохоронними органами на адвоката та демонстрування своїх можливостей, як компрометування адвоката та шантаж в майбутньому, а також втручання в таємницю спілкування адвоката з клієнтами.

У ході досудового розслідування не встановлено обставин та даних, які б свідчили про вчинення в будь-якій формі перешкод до здійснення правомірної діяльності захисника по наданню правової допомоги або порушення встановлених законом гарантій їх діяльності та професійної таємниці службовими особами Офісу Генерального прокурора та Головного слідчого управління Національної поліції України

Слідчий зазначає, що досліджені обставини вчинення розслідуваного кримінального правопорушення вказують на необхідність його закриття, оскільки встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_3 викликаласть на допит в якості свідка листом № М-2890/10-2-02-01-3812/23 від 04.07.2023. (а.м.82).

Слідчим суддею встановлено, що постанова невмотивована, слідчим була допущена неповнота досудового розслідування, зокрема не було допитано заявника адвоката ОСОБА_3 , хоча лист про її допит їй було направлено. Також, слідчим не надана в постанові оцінка доказам адвоката ОСОБА_3 , які долучені нею до заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Також в резолютивній частині оскаржуваної постанови слідчим встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, але таке висновок слідчим зроблено знеособлено, оскільки не зазначено, в діях кого саме відсутній склад кримінального правопорушення.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова дізнавача, який уповноважений здійснювати дізнання у кримінальному провадженні - слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 30.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_3 задоволенню, оскільки зазначена постанова є невмотивованою, передчасною та слідчим суддею не встановлено на підставі оцінки яких доказів слідчим прийняте зазначене рішення.

При новому розслідуванні належить допитати заявника адвоката ОСОБА_3 , надати оцінку її доказам, які долучені до заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином вмотивованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 від 26.05.2023 задовольнити.

Постанову дізнавача, який уповноважений здійснювати дізнання у кримінальному провадженні - слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 30.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1