Справа № 333/1416/24
Провадження № 1-кс/333/1307/24
УХВАЛА

Іменем України

30 квітня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001882 від 24 листопада 2023 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст.111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001882 від 24 листопада 2023 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст.111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування.

Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Незалежність України визнано значною кількістю держав світу, у тому числі 05.12.1991 Російською Федерацією.

За загальновідомими фактами, в порушення норм міжнародного права, приблизно о 5 годині 00 хвилин 24 лютого 2022 року підрозділи збройних сил та інших збройних формувань РФ на виконання наказів вищого військового та політичного керівництва РФ щодо розв`язання агресивної війни та воєнного конфлікту проти України, із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, вторглись на територію суверенної України через державні кордони в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частин території суверенної України, у тому числі АДРЕСА_1 .

З метою відсічі військовій агресії РФ 24.02.2022 року Указами Президента України у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, затверджених Верховною радою України до 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року.

Починаючи з 13.03.2022 року Дніпрорудненська міська територіальна громада Василівського району Запорізької області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації (наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»), що у відповідності до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року (в редакції від 07.05.2022 року) є незаконним і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Після остаточної військової окупації частини АДРЕСА_1 узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади, шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом АДРЕСА_1 , представники збройних формувань РФ, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган - Дніпрорудненський відділ Головного управління МВС у Запорізькій області (мовою оригіналу Днепрорудный отдел Главного управления МВД в Запорожской області), а у подальшому реформований у відділ поліції № 4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (отдел полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) на захопленій матеріально- технічній базі ГУ НП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

Починаючи з квітня 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), Дніпрорудненський відділ Головного управління МВС у Запорізькій області (мовою оригіналу Днепрорудный отдел Главного управления МВД в Запорожской області), а у подальшому реформований у відділ поліції № 4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області очолила особа (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні № 000334 від 28.04.2022 року за ч.7 ст.111-7 КК України перебуває на розгляді в Заводському районному суді м. Запоріжжя) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора.

Зокрема, не пізніше кінця травня 2022 року, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території міста Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке з 13.03.2022 року та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, маючи відповідну освіту, фахові знання та досвід роботи у правоохоронному органі, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора Російської Федерації та добровільно зайняв посаду оперативного чергового чергової частини у незаконному правоохоронному органі, мовою оригінала - Днепрорудный отдел Главного Управления МВД в Запорожской области.

Починаючи з 01.06.2022 року ОСОБА_5 зайняв посаду помічника оперативного чергового у так званому відділі поліції № 4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), створеному на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

У подальшому, ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді оперативного чергового, а у подальшому помічника оперативного чергового чергової частини у незаконному правоохоронному органі - т.зв. Дніпрорудненський відділ Головного управління МВС у Запорізькій області (мовою оригіналу Днепрорудный отдел Главного управления МВД в Запорожской області), а у подальшому реформований у відділ поліції № 4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи підлеглим чергового частини, виконував накази та розпорядження щодо нагляду та контролю за незаконно ув`язненими особами, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, зокрема приймав безпосередню участь у заходах безпеки для місцевих колаборантів, у тому числі ніс службу та особисто здійснював охорону громадської безпеки в інтересах окупаційної влади під час проведення урочистих заходів приурочених до «Дня знань» до початку нового 2022-2023 року під егідою держави-агресора Російської Федерації у період 1 вересня 2022 року на території Комунального закладу «Балківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, розташованої за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Балки, вул. Каховська, 26, тощо.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

За даним фактом 24.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0001882, яке було виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000208 від 17.06.2022 року.

08.11.2023 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Складене 08.11.2023 року повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик останнього на 13.11.2023 року, 14.11.2023 року та 15.11.2023 року до Управління СБ України в Запорізькій області, розміщені на офіційному сайті Запорізької обласної прокуратури, опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр», а також направлені ОСОБА_5 за допомогою онлайн-месенджера «Signal», таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру. ОСОБА_5 за викликами до Управління СБ України в Запорізькій області не з`явився, про причини неявки не повідомив. До теперішнього часу до органу досудового розслідування не з`являється.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області № 13 о/с від 12.01.2021 року ОСОБА_5 призначено на посаду молодшого інспектора - кінолога кінологічного центру ГУНП в Запорізькій області.

ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на посаді молодшого інспектора - кінолога кінологічного центру ГУНП в Запорізькій області, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території м. Дніпрорудне Василівського району та інших населених пунктів Запорізької області, усвідомлення проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади російської федерації, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на тимчасово окупованій території Запорізької області та, зокрема, на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Василівського району, системи органів державної влади рф, у тому числі правоохоронної, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, приблизно з початку квітня 2022 року, але не пізніше 23 травня 2022 року (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе), в період проведення військових дій на території Запорізької області, використовуючи теоретичні знання і практичні навики, отримані в Україні, перейшов на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою рф.

Після цього, ОСОБА_5 з власної ініціативи добровільно розпочав «службу» в підпорядкуванні окупаційної влади рф, а саме у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 , а також виконував вказівки і розпорядження окупаційної влади рф, здійснював чергування у складі вказаного незаконно створеного правоохоронного органу на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 , усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, вказані дії шкодять суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

ОСОБА_5 вчинив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у державній зраді, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Так, у межах кримінального провадження № 0000064 від 16.04.2022 року повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 111 КК України складено та погоджено 22.02.2024 року.

Повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 111 КК України та повістки про виклик останнього на 02.03.2024 року, 03.03.2024 року та 04.03.2024 року до Запорізької обласної прокуратури, розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр». Таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру.

ОСОБА_5 за викликами до Запорізької обласної прокуратури не з`явився, про причини неявки не повідомив. До теперішнього часу до органу досудового розслідування не з`являється.

Матеріали кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, відповідно до постанови від 27.03.2024 року, виділені з матеріалів кримінального провадження № 0000064 та останнім присвоєно номер 0002604. В подальшому, відповідно до постанови від 10.04.2024 року матеріали кримінального провадження № 0002604 об`єднані з матеріалами кримінального провадження № 0001882.

Підозрюваний ОСОБА_5 , відповідно до вручених повісток, станом на теперішній час, безпідставно не з`явився до органу досудового розслідування та про причини неявки не повідомив. Встановлено, що на даний час підозрюваний перебуває на території населених пунктів Василівського району, Запорізької області, на яких, на теперішній час, не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України. Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваного від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Підставами підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення є наступні матеріали досудового розслідування: інформування оперативних підрозділів, протоколи допитів, протоколи впізнання, протоколи огляду інтернет-ресурсів та інші матеріали кримінального провадження.

Враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України, а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Василівського району, Запорізької області, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 у повному обсязі підтримав клопотання та послався на обставини, які у ньому були викладені.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання слідчого поклався на розсуд суду.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання на підставі наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 24 листопада 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України (кримінальне провадження № 0001882).

16 квітня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України (кримінальне провадження № 0000064).

В подальшому, постановою від 10 квітня 2024 року матеріали кримінального провадження № 0000064 об`єднано з матеріалами кримінального провадження № 0001882.

27 лютого 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру шляхом публікації повідомлення про підозру в газеті «Урядовий Кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Клопотання прокурора ОСОБА_3 оформлене відповідно до вимог ст. 297-2 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, на думку слідчого судді, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами даними встановленими з: інформування оперативних підрозділів, протоколів допиту свідків, протоколу впізнання, протоколу огляду інтернет-ресурсів.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочину, передбаченого ст. 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 1 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Згідно зі ст. 3 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 року № 1364 «Про деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, з 26.02.2022 року вся територія Василівської міської територіальної громади за винятком с. Кам`янське є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, а з 27.02.2023 року Кам`янсько-Дніпровська міська територіальна громада.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, додані до клопотання слідчого повністю підтверджують доводи, викладені слідчим, слідчий суддя вважає доведеним факт необхідності надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, обставини зазначені у клопотанні, дають підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1- 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001882 від 24 листопада 2023 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст.111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001882 від 24 листопада 2023 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст.111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у цьому кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 08 травня 2024 року у зв`язку з перебуванням судді в нарадчій кімнаті з розгляду кримінального провадження.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1