Справа № 206/3489/24
Провадження № 1-кс/206/750/24
УХВАЛА

04 липня 2024 року в залі суду в м. Дніпро слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню, відомості про яке 06.04.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001113 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 3 ст. 367 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

04.07.2024 до Самарського районного суду м. Дніпропетровська від слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 надійшло вищезазначене клопотання.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що згідно наказу за №40к-04/2Щ від 24.10.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду майстра виробничої дільниці II групи Новоайдарської майстерської виробничої дільниці з ремонту ПЛ.

Посадовою інструкцією ПІ-22-134 майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» передбачено:

1.Загальні положення:

1.1 Дана посадова інструкція встановлює і закріплює функції, права, взаємовідносини і відповідальність майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського району електричних мереж ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання».

1.3 Безпосереднім керівником майстра дільниці є Начальник Новоайдарської дільниці.

1.5. Основними завданнями майстра дільниці є: керування майстерськими експлуатаційними бригадами Новоайдарської дільниці.

2. Завдання та обов`язки:

2.1.2 Забезпечує виконання у визначені терміни ремонтних та експлуатаційних робіт, раціональне використання матеріалів, палива, транспорту і механізмів.

2.1.3 Організовує виконання річних і місячних планів експлуатаційних і ремонтних робіт закріплених за ділянкою електричних мереж:

- перевіряє якість виконання робіт, бере участь у прийманні закінчених робіт з капітального ремонту та технічного обслуговування;

- складає відомості оцінки технічного стану обладнання розподільних мереж 10-0,4 кВ та дефектних актів на ремонтні роботи;

- складає річні і перспективні графіки ремонтів, технічного обслуговування, профілактичних перевірок, випробувань, оглядів;

- проводить інженерні огляди, складає акти загально технічних оглядів будівель і споруд;

- веде технічну документацію у відповідність до Методичних вказівок по організації системи експлуатаційного обслуговування;

- здійснює коригування поопорних схем ПЛ 0,4-6,10 кВ.

2.1.14 Забезпечує виконання в установлені строки розпорядчих документів і приписів, що стосуються діяльності ввіреної ділянки.

2.2 Інші обов`язки майстер дільниці зобов`язаний:

2.2.1 Переглядати щоденні записи в журналах аварійних дефектів про стан ПЛ 0,4-10 кВ, журнал зауважень з ОП і видавати завдання на усунення дефектів, несправностей, порушень.

2.2.14 Вести технічну документацію (паспорта) енергооб`єктів, закріплених територіально за майстерською дільницею з метою правильності та своєчасності відображення результатів виконання експлуатаційних робіт, випробувань та вимірювань.

2.2.23 Вести технічну документацію по ВЛ 0,4-6-10кВ згідно затвердженого переліку.

2.2.24 Забезпечувати справність і нормальну роботу електричних мереж, електрообладнання та негайно вживати заходів до усунення виявлених несправностей, які можуть спричинити пожежу або стати причиною пожежі.

2.2.25 Щомісяця до 22 числа подавати заповнений план-звіт виконаних робіт з поточного та капітального ремонту за місяць, а так саме:

- акти прийому-здачі відремонтованих електроустановок.

2.2.26 Складати багаторічні, річні, місячні плани з експлуатації та ремонту закріплених за ним обладнання 0,4-6-10 кВ.

3. Майстер дільниці має право:

3.1. Давати завдання по роботі підлеглому персоналу і вимагати якісного та своєчасного їх виконання.

3.2. Вимагати від підлеглого персоналу неухильного виконання правил внутрішнього розподілу, ПТЕ, ПБЕЕ, ППБ, виробничих, посадових інструкцій, інструкцій з охорони праці та пожежної безпеки.

3.3. Відстороняти від роботи осіб, які погіршують трудову і виробничу дисципліну, правила безпечної експлуатації електроустановок, вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, а також не пройшли медогляд.

3.4. Вносити керівництву РЕМ пропозиції щодо поліпшення роботи ділянки, поліпшення стану охорони праці в розподільних мережах 0,4-6-10 кВ закріплених за ділянкою.

3.5. Вносити пропозиції про присвоєння розрядів працівниками ділянки, брати участь у тарифікації робіт і присвоєння кваліфікаційних розрядів працівниками ділянки.

3.6. Давати пропозиції керівництву району електричних мереж про заохочення або накладання стягнень на персонал ділянки за упущення в роботі згідно установчого порядку. Вносити пропозиції про заохочення підпорядкованих працівників за активну участь та ініціативу у виконанні заходів щодо підвищення безпеки і поліпшенню умов праці.

3.7. Вимагати від керівництва РЕМ забезпечення необхідними матеріалами, транспортом, інструментом, пристосуваннями для виконання завдань і плану капремонту і технічного обслуговування, проведення випробувань і вимірювань.

3.8. Підписувати документи, що стосуються діяльності ділянки і протоколи обстеження обладнання.

3.9. Отримувати від працівників РЕМ інформацію і документи необхідні для виконання покладених на нього завдань і функцій.

3.10. Користуватися оргтехнікою, комп`ютерним обладнанням, засобами зв`язку та автотранспортом для виконання своїх посадових обов`язків.

Згідно до наказу за № 31 від 26.06.2015 «Про закріплення обслуговування мереж» здійснено прийняття на баланс Щастинським РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 від КТП-3410, яка розташована по АДРЕСА_1 . Відповідального за лінію ПЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 від КТП-3410 було призначено майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» ОСОБА_5 .

В період часу з 2018 року по 2020 рік ОСОБА_5 , проявляючи кримінальну протиправну недбалість, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, будучи відповідальним за технічний стан лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410, в порушення IV розділу п.п.1, 1,1, 1.3, 1.4, 1,8, 1,15, 1.18, 1.20 «Правил пожежної безпеки в Україні», затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 за № 1417, вимог посадової інструкції майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», положень п.п. 2.4.18, 2.4.21 Правил улаштування електроустановок, п.п. 2.1.6, 2.1.9, 2.1.13, 3.2.2.1, 3.4.17, 3.5.7, 3.5.9, 4.3.1.8, додатку 1, додатку 2 ГКД 34.20.503-97 «Методические указания по организации системы эксплуатационного обслуживания воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-20 кВ, трансформаторных подстанций напряжением 6-20/0,4 кВ и распределительных пунктов напряжением 6-20 кВ», п.п. 12.7.16, 12.7.19 ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація станцій і мереж. Правила», п. 5.1, додатку В.1 СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576:2005 «Нормативний документ. Настанова. Методичні вказівки з обліку та аналізу в енергосистемах технічного стану розподільних мереж напругою 0,38-20 кВ з повітряними лініями електропередачі», не забезпечив виконання ремонтних та експлуатаційних робіт лінії; не організував виконання в повному обсязі річних місячних планів експлуатаційних і ремонтних робіт на лінії; не перевірив якість виконаних робіт на лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410 після з капітального ремонту у 2018 році та технічного обслуговування взагалі; не склав відомості оцінки технічного стану та дефектних актів на ремонтні роботи лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410 починаючи з 2018 року по 2020 рік; не склав перспективні річні графіки ремонтів технічного обслуговування, профілактичних перевірок, випробувань, оглядів лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410; не провів жодного інженерного огляду та не склав акту загально технічного огляду ліній будівель, споруд; не забезпечив ведення документації відповідно до Медичних вказівок по організації системи експлуатаційного обслуговування лінії за якою закріплений з 2016 року; не провів аварійно-відновлювальні роботи на ПЛ, хоча знав про фактичний стан лінії, не забезпечив справність і нормальну роботу електричної лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410; негайно не вжив заходів до усунення виявлених несправностей, дефектів, які можуть спричинити пожежу або стати причиною пожежі на лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410, яка розташована по АДРЕСА_1 , що призвело до виникнення 30.09.2020 близько об 11 годині 19 хвилин тривалого аварійного режиму міжфазного короткого замикання в прогоні опор № 19-№21 та №21-№22 повітряної лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410, яка розташована по поблизу будинку АДРЕСА_1 з виникненням дугоутворення та численними розбризкуванням крапель розплавленого металу (іскор), що спричинило загорання навколишньої сухої трави, яка протяглась від повітряної лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1, котра розташована біля будинку АДРЕСА_1 до АДРЕСА_1 , та завдало потерпілим майнову шкоду в особливому великому розмірі на суму 1 769 267 гривень 32 коп., внаслідок знищення житлових будинків, господарчих споруд і майна постраждалих, а саме:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно судової будівельно - технічної експертизи було спричинено матеріальну шкоду на суму 453 626 гривень (чотириста п`ятдесят три тисячі шістсот двадцять шість грн.) за знищені під час пожежі житловий будинок та господарчі споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно судової будівельно - технічної експертизи було спричинено матеріальну шкоду 253 167 гривень 00 коп. (двісті п`ятдесят три тисячі сто шістдесят сім грн.) за знищені під час пожежі господарчі споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно судової будівельно - технічної експертизи було спричинено матеріальну шкоду на суму 355 610 гривень (триста п`ятдесят п`ять тисяч шістсот десять грн.00 коп.) за знищені під час пожежі житловий будинок та господарчі споруди, які розташовані за адресою : АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно судової будівельно - технічної експертизи було спричинено матеріальну шкоду на суму 514 220 гривень 00 коп. (п`ятсот чотирнадцять тисяч двісті двадцять грн.) за знищені під час пожежі житловий будинок та господарчі споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та майно яке в ньому знаходилось, згідно судово-товарознавчої експертизи матеріальна шкода становить 11 277,32 грн. (одинадцять тисяч двісті сімдесят сім гривень тридцять дві коп.);

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно судової будівельно - технічної експертизи було спричинено матеріальну шкоду на суму 181 367 гривень 00 коп. (сто вісімдесят одна тисяча триста шістдесят сім грн. 00 коп.) за знищені під час пожежі гараж та господарчі споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно висновку комплексної судової пожежно-технічної, електротехнічної експертизи та експертизи з безпеки життєдіяльності від 30.11.2021 технічною причиною виникнення 30.09.2020 тривалого аварійного режиму роботи лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-3410 у вигляді численних міжфазних коротких замикань (металічних та неповних) з дугоутворенням та появою великої кількості і розбризкуванням крапель розплавленого металу (іскор) є неналежний технічний стан, невідповідна організація оглядів, технічного обслуговування та проведення ремонтів повітряної лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1, що розташована по АДРЕСА_1 , що не відповідали вимогам та положенням п.п. 2.4.18, 2.4.21 Правил улаштування електроустановок, п.п. 2.1.6, 2.1.9, 2.1.13, 3.2.2.1, 3.4.17, 3.5.7, 3.5.9, 4.3.1.8, додатку 1, додатку 2 ГКД 34.20.503-97 «Методические указания по организации системы эксплуатационного обслуживания воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-20 кВ, трансформаторных подстанций напряжением 6-20/0,4 кВ и распределительных пунктов напряжением 6-20 кВ», п.п. 12.7.16, 12.7.19 ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація станцій і мереж. Правила», п. 5.1, додатку В.1 СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576:2005 «Нормативний документ. Настанова. Методичні вказівки з обліку та аналізу в енергосистемах технічного стану розподільних мереж напругою 0,38-20 кВ з повітряними лініями електропередачі». Обставинами, що створили передумови та сприяли з високим ступенем вірогідності настання негативних наслідків виникнення, розвитку та тривалості аварійного режиму роботи лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1, що розташована по АДРЕСА_1 є пориви вітру 15-20 м/с (місцями до 25 м/с) як необхідної умови, що сприяли виникненню явища розхитування проводів, які через неналежний стан лінії почали контактувати, та улаштування захисту лінії в РЩ-0,4кВ КТП-3410, не відповідало вимогам п. 3.1.7 ПУЕ. і є як достатньою умовою розвитку до тривалого аварійного режиму на повітряній лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1 в прогонах опор № 19 - АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 обумовлений незабезпеченням селективності захисту лінії запобіжниками ПН-2, що встановлені в РЩ-0,4кВ КТП-3410.

У відповідності до ПУЕ таблиця 1.3.42 «Допустимі тривалі струми для неізольованих проводів за ГОСТ 839-80 «Провода неизолированные для воздушных линий электропередачи. Технические условия» допустимий тривалий струм для проводу марки А-35 (алюмінієвий перерізом 35 мм2) розташованого зовні приміщень (просто неба) становить 170А. Короткі замикання проводів на лінії ПЛ-0,4кВ Л-1 з розбризкуванням розплавленого металу (іскріння) продовжувались тривалий час - приблизно 5-6 годин, до моменту знеструмлення лінії.

Згідно висновку комплексної судової пожежно-технічної, електротехнічної експертизи та експертизи з безпеки життєдіяльності від 30.11.2021:

Осередкова зона пожежі (зона в якій знаходиться місце первинного горіння), знаходиться на узбіччі ґрунтової дороги АДРЕСА_4 , на рівні сухої рослинності.

Розповсюдження полум`я відбувалось за вітром у північно-західному напрямку по лісовому масиву ДП «Новоайдарського ЛМГ та ДП «Сєвєродонецького ЛМГ») з подальшим термічним впливом на житлові будинки і господарські споруди вказаних населених пунктів.

Джерелом запалювання, що призвело до виникнення пожежі, яка сталася 30.09.2020, є теплова дія крапель розплавленого металу (іскор) внаслідок виникнення аварійного режиму роботи - міжфазного короткого замикання на повітряній лінії електропередавання, що розташована по АДРЕСА_1 , в прогоні опор АДРЕСА_5 .

З технічної точки зору в причинно-наслідковому зв`язку з досліджуваною подією виникнення 30.09.2020 та розвитку тривалого аварійного режиму на повітряній лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1, що розташована по АДРЕСА_1 , вбачаються дії/бездіяльність майстра Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ОСОБА_5 , що виразилися в недотримані вимог нормативно-технічних документів щодо утримання в належному технічному стані повітряної лінії, проведення її оглядів та технічного обслуговування в обсязі визначених обсягів робіт у відповідності до Правил улаштування електроустановок, ГКД 34.20.503-97 «Методические указания по организации системы эксплуатационного обслуживания воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-20 кВ, трансформаторных подстанций напряжением 6-20/0,4 кВ и распределительных пунктов напряжением 6-20 кВ», ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація станцій і мереж. Правила», усунення дефектів та несправностей лінії у відповідності до п. 5.1, додатку В.1 СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576:2005 «Нормативний документ. Настанова. Методичні вказівки з обліку та аналізу в енергосистемах технічного стану розподільних мереж напругою 0,38-20 кВ з повітряними лініями електропередачі».

Своїми вищевказаними діями ОСОБА_5 порушив встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі, якою заподіяно майнову шкоду в особливо великому розмірі, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 270 КК України.

29.03.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Вина підозрюваного ОСОБА_5 в інкримінованому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними доказами у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема:

- наказом за №40к-04/2Щ від 24.10.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду майстра виробничої дільниці II групи Новоайдарської майстерської виробничої дільниці з ремонту ПЛ;

- наказом за №31 від 26.06.2015 «Про закріплення обслуговування мереж» здійснено прийняття на баланс Щастинським РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 від КТП-3410, яка розташована по АДРЕСА_1 . Відповідального за лінію ПЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 від КТП-3410 було призначено майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» ОСОБА_5 ;

- посадовою інструкцією ПІ-22-134 майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», в порушення вимог якої (п.1-3.10) ОСОБА_5 не забезпечив та негайно не вжив заходів до усунення виявлених несправностей;

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/750-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілій ОСОБА_6 може становити 648 037 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2057, відповідно до якого розмір матеріальної шкоди з огляду судової будівельно-технічної експертизи завданої об`єкту нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_6 , внаслідок пожежі, яка трапилась 30.09.2020 дорівнює вартості ремонтно-відновлювальних робіт та складає 253 167 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/746-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілій ОСОБА_8 може становити 355 610 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та майна, яке в ньому знаходилось;

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , гаражу та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/740-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілій ОСОБА_10 може становити 181 367 грн. 00 коп.

- протоколами допитів свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , мешканців с. Кряківка Новоайдарського району, відповідно до яких, останні бачили іскріння проводів на лінії електропередач, що від летіло на суху траву, яка від сильного вітру одразу займалась та полум`я розповсюджувалось навкруги;

- протоколами слідчих експериментів за участю свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_20 , які підтвердили надані ними свідчення та показали де саме вони бачили іскріння проводів на лінії електропередач, що від летіло на суху траву, яка від сильного вітру одразу займалась та полум`я розповсюджувалось навкруги;

- протоколом огляду місця події від 07.10.2020 на ділянці місцевості розташованої біля домоволодіння АДРЕСА_1 , під час огляду виявлено та вилучено фрагменти ізолятору та дроту зі слідами аварійних режимів роботи електромережі;

- протоколом огляду місця події від 05.10.2020 домоволодінь №№ 1,4, 5, 8, 10, розташованих на АДРЕСА_6 , під час огляду яких виявлено пошкодження будинків та споруд із ознаками горіння;

- висновком комплексної комісійної судової пожежно-технічної, електротехнічної експертизи та експертизи з безпеки життєдіяльності №195/196/197/31491-31530 від 30.11.2021 відповідного до якого: осередкова зона пожежі (зона в якій знаходиться місце первинного горіння), знаходиться на узбіччі ґрунтової дороги АДРЕСА_4 , на рівні сухої рослинності; розповсюдження полум`я відбувалось за вітром у північно-західному напрямку по лісовому масиву ДП «Новоайдарського ЛМГ та ДП «Сєвєродонецького ЛМГ») з подальшим термічним впливом на житлові будинки і господарські споруди вказаних населених пунктів; джерелом запалювання, що призвело до виникнення пожежі, яка сталася 30.09.2020, є теплова дія крапель розплавленого металу (іскор) внаслідок виникнення аварійного режиму роботи - міжфазного короткого замикання на повітряній лінії електропередавання, що розташована по АДРЕСА_1 , в прогоні опор АДРЕСА_5 ; з технічної точки зору в причинно-наслідковому зв`язку з досліджуваною подією виникнення 30.09.2020 та розвитку тривалого аварійного режиму на повітряній лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1, що розташована по АДРЕСА_1 , вбачаються дії/бездіяльність майстра Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ОСОБА_5 , що виразилися в недотримані вимог нормативно-технічних документів щодо утримання в належному технічному стані повітряної лінії, проведення її оглядів та технічного обслуговування в обсязі визначених обсягів робіт у відповідності до Правил улаштування електроустановок, ГКД 34.20.503-97 «Методические указания по организации системы эксплуатационного обслуживания воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-20 кВ, трансформаторных подстанций напряжением 6-20/0,4 кВ и распределительных пунктов напряжением 6-20 кВ», ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація станцій і мереж. Правила», усунення дефектів та несправностей лінії у відповідності до п. 5.1, додатку В.1 СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576:2005 «Нормативний документ. Настанова. Методичні вказівки з обліку та аналізу в енергосистемах технічного стану розподільних мереж напругою 0,38-20 кВ з повітряними лініями електропередачі».

06.04.2023 на підставі ч.ч. 3, 4, 5 та 6 ст. 217 КПК України матеріали кримінальних проваджень за підозрою ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_5 та ОСОБА_27 , виділені в окремі кримінальні провадження.

07.04.2023 окремі кримінальні провадження ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_5 та ОСОБА_27 об`єднані в одне кримінальне провадження, яке зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за об`єднаним № 0001113 від 06.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 в Україні введено військовий стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України. Військовий стан на території України продовжено та станом на 01.05.2023 не скасовано.

З 24.02.2022 на території обслуговування СУ ГУНП в Луганській області тривають активні бойові дії з боку військовослужбовців країни-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «лнр», згідно із відомостями щодо перетину державного кордону України та лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянами України: ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_5 та ОСОБА_27 , в базі даних не виявлено, тобто зазначені особи перебувають на окупованій території Луганської області.

Відповідно вимог ст. 135 КПК України підозрюваних ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_5 та ОСОБА_27 викликано для участі у слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваних, оголошення про що розміщено 29.03.2023 в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора. Однак підозрювані ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_5 та ОСОБА_27 у вказану дату до СУ ГУНП в Луганській області не з`явилися.

01.05.2023 ОСОБА_5 оголошено у розшук та досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено.

16.05.2024 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій.

16.05.2024 відповідно до постанови слідчого про уточнення анкетних даних від 16.05.2024 визначено вважати вірними такі анкетні дані підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6

16.05.2024 у вказаному кримінальному провадженні з урахуванням вимог ст. ст. 135, 278 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри майстру виробничої дільниці II групи Новоайдарської майстерської виробничої дільниці з ремонту ПЛ Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_7 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України, за фактом порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, що спричинило майнову шкоду в особливо великому розмірі.

Наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення підтверджується:

- наказом за №40к-04/2Щ від 24.10.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду майстра виробничої дільниці II групи Новоайдарської майстерської виробничої дільниці з ремонту ПЛ;

- наказом за №31 від 26.06.2015 «Про закріплення обслуговування мереж» здійснено прийняття на баланс Щастинським РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» лінії ПЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 від КТП-3410, яка розташована по вул. Гагаріна, с. Кряківка Щастинського району Луганської області. Відповідального за лінію ПЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 від КТП-3410 було призначено майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» ОСОБА_5 ;

- посадовою інструкцією ПІ-22-134 майстра виробничої дільниці ІІ групи експлуатаційної бригади Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», в порушення вимог якої (п.1-3.10) ОСОБА_5 не забезпечив та негайно не вжив заходів до усунення виявлених несправностей;

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/750-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілій ОСОБА_6 може становити 648 037 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2057, відповідно до якого розмір матеріальної шкоди з огляду судової будівельно-технічної експертизи завданої об`єкту нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_6 , внаслідок пожежі, яка трапилась 30.09.2020 дорівнює вартості ремонтно-відновлювальних робіт та складає 253 167 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруди, які розташовані за адресою : АДРЕСА_1 ;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/746-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілій ОСОБА_8 може становити 355 610 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруд, які розташовані за адресою : АДРЕСА_1 та майна яке в ньому знаходилось;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/735-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілому ОСОБА_9 може становити 514 220 грн. 00 коп.

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до якого останній було спричинено матеріальну шкоду в результаті знищення під час пожежі житлового будинку та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , гаражу та господарчих споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/113-22/740-БТ, відповідно до якого вартість матеріальної шкоди, яка була завдана потерпілій ОСОБА_10 може становити 181 367 грн. 00 коп.

- протоколами допитів свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , мешканців с. Кряківка Новоайдарського району, відповідно до яких, останні бачили іскріння проводів на лінії електропередач, що від летіло на суху траву, яка від сильного вітру одразу займалась та полум`я розповсюджувалось навкруги;

- протоколами слідчих експериментів за участю свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_20 , які підтвердили надані ними свідчення та показали де саме вони бачили іскріння проводів на лінії електропередач, що від летіло на суху траву, яка від сильного вітру одразу займалась та полум`я розповсюджувалось навкруги;

- протоколом огляду місця події від 07.10.2020 на ділянці місцевості розташованої біля домоволодіння АДРЕСА_1 , під час огляду виявлено та вилучено фрагменти ізолятору та дроту зі слідами аварійних режимів роботи електромережі;

- протоколом огляду місця події від 05.10.2020 домоволодінь №№ 1, 4, 5, 8, 10, розташованих на АДРЕСА_6 , під час огляду яких виявлено пошкодження будинків та споруд із ознаками горіння;

- висновком комплексної комісійної судової пожежно-технічної, електротехнічної експертизи та експертизи з безпеки життєдіяльності №195/196/197/31491-31530 від 30.11.2021 відповідного до якого: осередкова зона пожежі (зона в якій знаходиться місце первинного горіння), знаходиться на узбіччі ґрунтової дороги АДРЕСА_4 , на рівні сухої рослинності; розповсюдження полум`я відбувалось за вітром у північно-західному напрямку по лісовому масиву ДП «Новоайдарського ЛМГ та ДП «Сєвєродонецького ЛМГ») з подальшим термічним впливом на житлові будинки і господарські споруди вказаних населених пунктів; джерелом запалювання, що призвело до виникнення пожежі, яка сталася 30.09.2020, є теплова дія крапель розплавленого металу (іскор) внаслідок виникнення аварійного режиму роботи - міжфазного короткого замикання на повітряній лінії електропередавання, що розташована по АДРЕСА_1 , в прогоні опор АДРЕСА_5 ; з технічної точки зору в причинно-наслідковому зв`язку з досліджуваною подією виникнення 30.09.2020 та розвитку тривалого аварійного режиму на повітряній лінії електропередавання ПЛ-0,4 кВ Л-1, що розташована по АДРЕСА_1 , вбачаються дії/бездіяльність майстра Новоайдарської дільниці Щастинського РЕМ ОСОБА_5 , що виразилися в недотримані вимог нормативно-технічних документів щодо утримання в належному технічному стані повітряної лінії, проведення її оглядів та технічного обслуговування в обсязі визначених обсягів робіт у відповідності до Правил улаштування електроустановок, ГКД 34.20.503-97 «Методические указания по организации системы эксплуатационного обслуживания воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-20 кВ, трансформаторных подстанций напряжением 6-20/0,4 кВ и распределительных пунктов напряжением 6-20 кВ», ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація станцій і мереж. Правила», усунення дефектів та несправностей лінії у відповідності до п. 5.1, додатку В.1 СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576:2005 «Нормативний документ. Настанова. Методичні вказівки з обліку та аналізу в енергосистемах технічного стану розподільних мереж напругою 0,38-20 кВ з повітряними лініями електропередачі».

Таким чином, є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 скоїв тяжкий злочин, за який законом згідно санкції ч. 2 ст. 270 КК України передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років.

Згідно наданої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.01.2023 інформації щодо перетину кордону ОСОБА_5 в базі даних не виявлено, тобто останній перебуває на окупованій території Луганської області, що унеможливлює його участь у розгляді клопотання про застосування стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1, 3, ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватися від органів досудового розслідування та суду, будь яким чином впливати на свідків у кримінальному проваджені.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України свідчать такі обставини:

1. Тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_5 в разі визнання його винним у кримінальному правопорушенні, в якому він підозрюється. За вчинення даного кримінального правопорушення передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.

2. Вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення.

3. Розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється ОСОБА_5 . В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно висновків будівельно-технічних експертиз потерпілим завдано майнову шкоду в особливому великому розмірі на суму 1 769 267 гривень 32 коп., внаслідок знищення житлових будинків, господарчих споруд і майна постраждалих.

Про наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, щодо існування ризику, що ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків свідчить наступне:

1. Особи, які допитані як свідки у даному кримінальному провадженні, не допитані судом під час судового розгляду. Суд, не може обґрунтовувати своє рішення на показах, наданих під час допиту слідчому або прокурору. У зв`язку з цим, ОСОБА_5 , у разі необрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, матиме можливість впливати (шляхом вмовляння, погрози або підкупу) на свідків з метою зміни або відмови від показів, наданих раніше.

Враховуючі зазначені обставини, застосування до підозрюваного ОСОБА_5 більш м`яких запобіжних заходів, ніж тримання під вартою, не може бути достатнім для запобігання зазначеним ризикам.

Проведеними оперативними заходами встановити місцезнаходження ОСОБА_5 на теперішній час не надається можливим.

На даний час існує достатньо підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просить суд надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою його приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі з обставин викладених у ньому.

Слідчий суддя встановив, що 30.09.2020 до ЧЧ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення про те, що на території селищ Борівське, Воронове, Боброве, Сиротіне м. Сєвєродонецька, та на території міста Сєвєродонецька внаслідок порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, спричинено майнову шкоду в особливо великих розмірах державі та приватний власності, а також завдано інші тяжкі наслідки. Досудове розслідування за вищезазначеним фактом здійснюється Головним управлінням Національної поліції в Луганській області. Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2017 року за №0001113 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 270 КК України.

Також судом оглянуто копію протоколу огляду місцевості від 07.10.2020 року; копію протоколу огляду місця події від 05.10.2020 року; копії протоколів допиту потерпілих; копії протоколів допиту свідків; висновки експерта; копії протоколів проведення слідчих експериментів; копію повідомлення про підозру від 29.03.2023 року; постанову про зупинення кримінального провадження та оголошення підозрюваного у розшук від 01.05.2023 року; копію постанови про уточнення анкетних даних ОСОБА_5 від 16.05.2024 та інші матеріали.

Дослідивши подані матеріали, приходжу до висновку про необхідність задовольнити клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 188 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КПК України клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою приводу розглядається слідчим суддею, судом негайно після одержання цього клопотання.

У відповідності до ч. 1 ст. 189 КПК України, слідчий суддя, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу.

Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту:

1) приводу підозрюваного, обвинуваченого до суду;

2) закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії;

3) відкликання ухвали прокурором (ч. 1 ст. 190 КПК України).

Статтею 191 КПК України передбачено, що затримана на підставі ухвали слідчого судді, суду особа не пізніше тридцяти шести годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу. Службова особа, яка на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання затримала особу, зобов`язана негайно вручити їй копію зазначеної ухвали. Уповноважена службова особа (особа, якій законом надане право здійснювати затримання), яка затримала особу на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання або у якої під вартою тримається особа, щодо якої діє ухвала про дозвіл на затримання, негайно повідомляє про це слідчого, прокурора, зазначеного в ухвалі.

Врахувавши дійсні обставини справи, що підозрюваний ОСОБА_5 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності переховується від органів досудового розслідування та суду, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про дозвіл на затримання підозрюваної з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Вважаю за доцільне встановити термін дії даної ухвали на строк шість місяців.

Також суд на виконання вимог ч. 2 ст. 190 КПК України зазначає контактні дані слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 : АДРЕСА_8 , контактний телефон НОМЕР_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 188-190, 307, 309, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню, відомості про яке 06.04.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001113 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 3 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженця смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_7 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою

Дана ухвала про дозвіл на затримання втрачає законну силу 04 січня 2025 року.

Ухвала слідчого судді про надання дозволу на затримання оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1