Справа № 592/8827/24
Провадження № 1-кс/592/3679/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2024 року м. Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 .

Перевіривши наданні матеріали скарги та дослідивши докази по даних матеріалах,

установив:

ОСОБА_3 скаргу мотивує тим, що постановою слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.05.2024 відмовлено у задоволенні її клопотання про визнання потерпілою від 24.04.2024. Крім того, з постанови не вбачається чи розглядалося її прохання, зазначене у її заяві від 24.04.2024, про долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000886 документів, доданих до неї, які визначають розмір завданої їй шкоди. Також, 24.04.2024 нею було заявлено клопотання про витребування від декількох установ копій певних документів. Постановою слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.05.2024 відмовлено у задоволенні й даного клопотання. Вважає, що їй завдано матеріальної та моральної шкоди безпідставним невиконанням ГУ ПФ України в Сумській області рішення окружного адміністративного суду, винесеного 14.11.2023 по справі № 480/7303/23, та вона має право бути визнана потерпілою у кримінальному провадженні № 0000886. Просить скасувати вищезазначені постанови слідчого та зобов?язати вчинити певні дії: визнати її потерпілою; враховуючи воєнний стан у державі, доручити здійснення відповідних процесуальних дій слідчому відділенню Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області; кваліфікувати дії посадових осіб ГУ ПФ України в Сумській області за ч. 3 ст. 382 КК України; долучити до матеріалів кримінального провадження документи, додані до її заяви від 24.04.2024, що визначають розмір завданої їй шкоди; витребувати від установ, зазначених у її клопотанні від 24.04.2024, відповідні документи та долучити їх до матеріалів кримінального провадження.

В судове засідання заявник і слідчий не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали справи, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Сумського РУП ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000886 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Згідно рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі № 480/7303/23, позовні вимоги заявника до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 23.06.2023 № 2413 про відмову у призначенні заявнику житлової субсидії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити заявнику житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до поданої заяви від 30.11.2021 з місяця звернення за її призначенням; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

ОСОБА_3 надіслала поштою на ім`я начальника СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області заяву, датовану 24.04.2024, про визнання її потерпілою та, враховуючи воєнний стан у державі, доручити здійснення відповідних процесуальних дій слідчому відділенню Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області; кваліфікувати дії посадових осіб ГУ ПФ України в Сумській області за ч. 3 ст. 382 КК України; долучити до матеріалів кримінального провадження документи, що визначають розмір завданої їй шкоди. Дана заява була зареєстрована 01.05.2024.

Постановою слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.05.2024 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання її потерпілою з тих підстав, що в ході досудового розслідування на даний час не встановлено факту завдання заявнику моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України, - потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, - права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України, - за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

При цьому, відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

Відмовляючи у задоволенні заяви про визнання ОСОБА_3 потерпілою слідчий в оскаржуваній постанові послалася на ст. 55 КПК України та зазначив, що нових фактичних обставин, які б дозволяли прийти до висновків про реально завдану майнову шкоду, заявником не наведено, а також не долучено будь-яких документів, які б підтверджували вказані обставини.

Разом з тим оскаржувана постанова не містить посилання на будь-які очевидні та достатні підстави вважати, що заява подана особою, якій не завдано майнової шкоди, тому постанова слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.05.2024 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000886 не є жодним чином мотивованою та підлягає скасуванню.

Стосовно вимог заявника зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000886, доручити здійснення відповідних процесуальних дій слідчому відділенню Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області; кваліфікувати дії посадових осіб ГУ ПФ України в Сумській області за ч. 3 ст. 382 КК України, то слідчий суддя вважає дані вимоги безпідставними, оскільки чинне кримінальне процесуальне законодавство не передбачає повноважень слідчого судді зобов`язувати слідчого приймати процесуальні рішення з цих питань, тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

З матеріалів кримінального провадження № 0000886 вбачається, що слідчим було долучено до матеріалів кримінального провадження всі документи, зазначені ОСОБА_3 у додатку до своєї заяви про визнання її потерпілою, а тому не підлягає задоволенню й вимога заявника про зобов`язання слідчого долучити до матеріалів кримінального провадження документи, додані нею до вказаної заяви.

Крім того, ОСОБА_3 надіслала поштою на ім`я начальника СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області заяву, датовану 24.04.2024, про витребування від декількох установ копій певних документів і долучення до матеріалів кримінального провадження документів, доданих нею до вказаної заяви. Дана заява була зареєстрована 01.05.2024.

Постановою слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.05.2024 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3 про проведення слідчих (процесуальних) дій, з тих підстав, що у кримінальному провадженні № 0000886 ОСОБА_3 має процесуальний статус заявника.

Разом з тим, з матеріалів кримінального провадження № 0000886 вбачається, що слідчим було долучено до матеріалів кримінального провадження всі документи, зазначені ОСОБА_3 у додатку до своєї заяви про проведення певних слідчих дій.

Відповідно до ст. 60 КПК України, - заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви.

Слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого про відмову у задоволенні її заяви про проведення слідчих дій та зобов`язання слідчого вчинити певні слідчі дії безпідставними, оскільки на даний час у кримінальному провадженні № 0000886 ОСОБА_3 має процесуальний статус заявника та відповідно до ст. 60 КПК України не має права вимагати від слідчого проводити будь які слідчі дії.

Керуючись ст. 55, 60, 306-307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.05.2024 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000886.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1