Провадження № 1-кс/537/157/2024
Справа № 537/4575/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2024 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі представника володільця майна ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду міста Кременчука клопотання слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000218 від 07.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України,

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням, у встановленому законом порядку, погодженим з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів та відомостей, що стосуються об`єкту «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 » та які перебувають у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, перелік яких зазначений в прохальній частині клопотання.

На обґрунтування вказаного вище клопотання його ініціатором вказано про те, що у провадженні СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000218 від 07.02.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з посадовими особами Комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та з посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ-2В та інших бухгалтерських документів під час проведення робіт на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 .

Окрім вищевказаного, службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " та іншими особами внесено завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ-2В та інших бухгалтерських документів, під час проведення робіт на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 », в результаті чого привласнено бюджетні кошти.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в призначенні судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту будівництва «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 », проте встановити відповідність обсягів та вартості фактично виконаних робіт на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 » не представляється можливим без наступних документів, а саме:

-первинна звітна документація в повному обсязі, а саме: договори з додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та інші розрахунки) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).

-журнали авторського та технічного нагляду в повному обсязі;

-товаротранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту будівництва;

-звіти з висновками про результати технічного обстеження будівельних конструкцій, обмірювальні креслення.

-виконавчі схеми в повному обсязі;

-договірна, динамічна ціни з розрахунками (відомість обсягів робіт, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та інші розрахунки) до додаткових угод.

-загальний журнал робіт у повному обсязі;

-акти на закриття прихованих робіт у повному обсязі;

-проектно-кошторисна документація.

-видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали.

-відомості списання матеріалів при проведенні робіт,

-платіжні доручення, квитанції, рахунки, які підтверджують оплату робіт на вказаному об`єкті будівництва.

З метою вилучення документів, які мають значення для даного кримінального провадження, а саме документів щодо здійснення робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 » і можуть бути використані як докази в суді, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів які перебувають у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (адреса: АДРЕСА_1 ), оскільки останні користуються вказаним об`єктом після введення в експлуатацію. За викладених слідчий і звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав письмову заяву, відповідно до змісту якої просив суд проводити розгляд клопотання без його участі та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав письмову заяву, відповідно до змісту якої просив суд проводити розгляд клопотання без його участі та зазначив, що клопотання слідчого підтримує в повному обсязі.

Представник Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_2 у судовому засіданні просила слідчого суддю частково задовольнити клопотання слідчого, зазначивши, що Департамент « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області не заперечує проти надання тимчасового доступу до документів органу досудового розслідування, однак лише тих, які передані останньому на підставі акту приймання передачі технічної документації, оскільки лише вони перебувають у володінні департаменту.

Заслухавши думку представника володільця майна, тимчасовий доступ до якого хоче отримати орган досудового розслідування, вивчивши клопотання та представлені в суд матеріали в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що у провадженні СВ ВП №1 Кременчуцького районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000218 від 07 лютого 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 3 статті 191, частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 07.02.2020 за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень внесено відомості такого змісту: «Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з посадовими особами Комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 (код ЄДР НОМЕР_1 ) та з посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДР НОМЕР_2 ) внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ-2В та інших бухгалтерських документів, під час проведення робіт з «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 .».

Також, 12.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень внесено відомості такого змісту: «службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДР НОМЕР_2 ) та іншими особами внесено завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ-2В та інших бухгалтерських документів, під час проведення робіт на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 » в результаті чого привласнено бюджетні кошти.»

На час розгляду клопотання, письмову підозру у вчиненні кримінального правопорушення за описаним вище фактом будь-якій визначеній фізичній особі не вручено.

Відповідно до висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 від 27.10.2023 року № 698/699/20-23/426-442/23-23, зважаючи на те, що проектно кошторисна та виконавча документація по об`єкту «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 » не надана для дослідження, перевірити фактичний об`єм виконаних робіт станом на час проведення дослідження не вбачається за можливе, оскільки значна їх частина є прихованою, а характеристики об`єктів будівництва можливо ідентифікувати лише за проектною документацією (креслення, інше).

З акту приймання передачі технічної документації вбачається, що замовник будівництва: Комунальне виробниче підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало балансоутримувачу: Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, зокрема, проектно кошторисну документацію, виконавчі схеми, паспорти, інструкції, сертифікати (пожежна сигналізація, звукове оповіщення, газове пожежогасіння, схеми підключення систем АПС, АГ. ОП, вогнезахист конструкцій, виконавча схема розміщення зовнішньої каналізаційної мережі).

З приписів статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно положень частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу частини 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ять цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, беручи до уваги матеріали, подані в обґрунтування необхідності отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з яких слідує наявність ознак кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000218, дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підтвердженим доданими до нього матеріалами в їх сукупності, а саме: рапортом оперуповноваженого СКП ВП № 1 КВП ГУ НПв Полтавській області; протоколом огляду від 03.03.2020 року; договором підряду № 21 за 2017 рік; висновком експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 від 27.10.2023 року № 698/699/20-23/426-442/23-23.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані слідчим в клопотанні документи, а саме виконавчі схеми в повному обсязі та проектно кошторисна документація, перебувають у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому доведеною є можливість використання витребуваних відомостей для проведення відповідних експертних досліджень та як доказів у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, а саме:

- слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 ;

- старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області капітану поліції ОСОБА_8 ;

- старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області капітану поліції ОСОБА_9 ;

- старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області капітану поліції ОСОБА_10 ;

- слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області рядовому поліції ОСОБА_4 ;

- слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 ;

- слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 ;

- слідчому СВ відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_13

тимчасовий доступ до оригіналів документів та відомостей, що стосуються об`єкту: «Реконструкція будівлі під центр муніципальних послуг по АДРЕСА_1 », а саме:

-виконавчі схеми в повному обсязі;

-проектно-кошторисна документація, які перебувають у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (адреса: АДРЕСА_1 ) з правом вилучення оригіналів вказаних речей та документів.

Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу попередити про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала діє до 27.04.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1