Справа № 385/802/24
30.05.2024 року слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Гайворонського районного суду Кіровоградської області у місті Гайвороні Кіровоградської області скаргу начальника Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
28.05.2024 року начальник Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Гайворонського районного суду Кіровоградської області зі скаргою на бездіяльність працівників відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 15 травня 2024 року о 12 годині 55 хвилин на Кол-центр ПрАТ «Кіровоградобленерго» надійшло повідомлення від громадянки ОСОБА_4 , що мешкає в АДРЕСА_1 , яка стверджувала, що біля її будинку впало дерево та похилило опору, провода знаходиться на метр від землі.
На місце події негайно, виїхали працівники Гайворонських електричних мереж, які виявили пошкоджену (зломана на рівні землі, яка трималась на арматурі) залізобетону опору №34 від ЗТП-52 Л-2 та ізольований провід, яким прокладений ввід в будинок, провід знаходився майже на землі. Вищевказане майно є власністю ПрАТ « Кіровоградобленерго».
Крім того, на місці події знаходились невідомі особи, які проводили роботу по зрізанню горіха, дерево було «живе», не сухе. Ініціатором зрізання була громадянка ОСОБА_4 .
В результаті протиправних дій невідомої особи товариству заподіяно матеріальні збитки в розмірі - 7622,46 гривень.
В порядку, визначеному КПК України 15 травня 2024 року в телефонному режимі, а 20.05.2024 pоку, за вих.№ 130/05/49, ПрАТ «Кіровоградобленерго» в особі Гайворонських ЕМ звернувся до Гайворонського відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області з письмовим повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого статтею 1941 КК України (умисне пошкодження об`єктів електроенергетики) з наступними вимогами: 1) прийняти повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до розгляду; 2) внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
27 травня 2024 року на адресу Гайворонських ЕМ надійшло письмове повідомлення про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян», тобто відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та не розпочато розслідування.
Органом досудового слідства був зроблений висновок про відсутність ознаків кримінального правопорушення. Крім того є всі підстави вважати, що перевірка повідомлення Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» про вчинене кримінальне правопорушення Гайворонським відділенням поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області взагалі не проводилась.
Все це свідчить про спроби співробітників Гайворонського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області самоусунутися від виконання службових обов`язків по розшуку злочинців.
Просить слідчого суддю зобов`язати Гайворонське відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНГІ в Кіровоградський області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник скаржника в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи без його участі, подану скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду скарги повідомлені належним чином, причини своєї неявки не повідомили.
Слідчим суддею 29.05.2024 року було відкрито провадження за скаргою. Крім того, 29.05.2024 року було витребувано матеріали звернення Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» про вчинене кримінальне правопорушення від 20.05.2024 року №130/05/49 за фактом пошкодження невідомою особою в АДРЕСА_2 , залізобетонної опори № 34 від ЗТП-52 Л-2 та ізольованого проводу, котрі надані слідчому судді 30.05.2024 року.
Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого.
Відповідно до ч. 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Представник Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» звернувся до ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 20.05.2024. До суду зі скаргою на бездіяльність працівників поліції він звернувся 28.05.2024 року. Таким чином строк на звернення до слідчого судді зі скаргою ним не пропущено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалу № 808 про результати розгляду повідомлення ПрАТ «Кіровоградобленерго», який надійшов до суду з відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області 30.05.2024 року представник Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» звернувся до ВП №1 (м.Гайворон) з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме, що 15 травня 2024 року о 12 годині 55 хвилин на Кол-центр ПрАТ «Кіровоградобленерго» надійшло повідомлення від громадянки ОСОБА_4 , що мешкає в АДРЕСА_1 , яка стверджувала, що біля її будинку впало дерево та похилило опору, провода знаходиться на метр від землі.
На місце події негайно, виїхали працівники Гайворонських електричних мереж, які виявили пошкоджену (зломана на рівні землі, яка трималась на арматурі) залізобетону опору №34 від ЗТП-52 Л-2 та ізольований провід, яким прокладений ввід в будинок, провід знаходився майже на землі. Вищевказане майно є власністю ПрАТ « Кіровоградобленерго».
Крім того, на місці події знаходились невідомі особи, які проводили роботу по зрізанню горіха, дерево було «живе», не сухе. Ініціатором зрізання була громадянка ОСОБА_4 .
В результаті протиправних дій невідомої особи товариству заподіяно матеріальні збитки в розмірі - 7622,46 гривень.
Просить прийняти повідомлення про вчинення кримінального правопорушення; внести відповідні відомості до ЄРДР та надати з нього витяг з інформацією щодо даного кримінального правопорушення; невідкладно відкрити кримінальне провадження по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194-1 КК України та розпочати досудове розслідування; визнати ПрАТ «Кіровоградобленерго» потерпілим та залучити до провадження його представника; письмово повідомити ПрАТ «Кіровоградобленерго» про початок/закінчення кримінального провадження.
Відомості про дану подію зареєстровано в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Гайворонський відділ поліції 20.05.2024 року за № 1529 (аркуш 3 матеріалу № 808 Рапорт старшого інспектора чергового відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області).
Частинами 1 та 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що повідомлення представника Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» було прийнято та зареєстровано, однак до цього часу слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування не було вчинено дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України - не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування, хоч законодавством встановлено граничний термін вчинення таких дій - невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності в частині невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, неправомірність такої бездіяльності доведена під час розгляду скарги, узгоджується із наданими слідчому судді доказами.
Крім того, дослідивши зміст скарги, слідчий суддя вважає, що в ній викладено позицію заявника стосовно об`єктивних даних так, як він їх розуміє та вважає, що є підстави стверджувати, що відносно нього було вчинене кримінальне правопорушення. До компетенції слідчого судді не входять повноваження щодо перевірки чи дійсно в діяннях, які зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення є ознаки злочину.
З`ясування ж чи дійсно те чи інше діяння містить ознаки об`єктивної сторони певного виду злочину відноситься до компетенції слідчих органів.
Виходячи з цього, слідчий суддя, згідно вимог КПК України, може зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак не вправі зобов`язувати його внести ці дані за певною кваліфікацією, оскільки попередня кваліфікація правопорушення, що вноситься до ЄРДР є виключною компетенцією органу досудового розслідування в силу ч. 5 ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу начальника Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого, визначеного керівником органу досудового розслідування відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, внести відомості за ознаками кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення начальника Гайворонських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 зареєстрованого в інформаційно комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Гайворонський відділ поліції 20.05.2024 року за № 1529.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5

Дата документу 30.05.2024