Провадження № 1кс/712/1360/24
Справа № 712/2918/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000216 від 07.06.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, старшим слідчим в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 та погоджено прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, уродженець м. Молодогвардійськ Луганської області, зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_6 , будучи громадянином України та мешканцем АДРЕСА_2 , будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення м. Довжанськ Довжанського району Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що АДРЕСА_2 є невід`ємною складовою частиною України, і що порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, 29.11.2022, перебуваючи на території АДРЕСА_2 , діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, переслідуючи намір, направлений на сприяння представникам окупаційної адміністрації рф в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Луганської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього чи членів його родини зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаду «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Свердловськ і Свердловському районі» в незаконному органі влади «територіальне відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» (Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, б. 5), яку займає по теперішній час.

Посада «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Свердловськ і Свердловському районі», яку обіймає ОСОБА_6 , пов`язана з виконанням таких організаційно-розпорядчих функцій:

- здійснення організаційного і методичного керівництва центром зайнятості населення у відповідності із законами та іншими нормативно-правовими актами;

- організація професійної орієнтації незайнятого населення і забезпечення її якісного проведення;

- представництво центру зайнятості в органах державної влади, судових, слідчих органах, організаціях;

- затвердження структури, штатного розкладу і посадових інструкцій працівників центру, укладення трудових договорів (контрактів) з працівниками центру, їх розірвання, прийняття рішення про заохочення працівників та накладення на них дисциплінарних стягнень у випадку здійснення ними дисциплінарних проступків, встановлення їм посадових окладів;

- визначення видів та розмірів надбавок, доплат та інших виплат стимулюючого характеру в межах виділених коштів на оплату праці;

- керування фінансово-господарською діяльністю, вживання заходів по розширенню і розвитку господарської самостійності центру, його матеріально-технічної бази, забезпечення раціонального використання виділених бюджетних коштів, а також коштів, що надходять з інших джерел фінансування;

- організація роботи і ефективної взаємодії всіх підрозділів центру;

- контроль виконання планів фінансово-господарської і виробничої діяльності центру, укладення і виконання господарських договорів;

- забезпечення розробки і виконання програм по сприянню зайнятості населення;

- організація роботи по підвищенню кваліфікації працівників центру, надання консультативної допомоги населенню;

- забезпечення достовірності статистичних даних, ведення обліково-звітної документації в центрі;

- контроль дотримання підлеглими працівниками Правил трудового розпорядку, охорони праці;

- організація роботи з надання послуг населенню в сферах працевлаштування, професійного навчання, соціальної підтримки, соціальних виплат безробітним;

- виконання інших організаційно-розпорядчих функції, наданих нормативно-правовими актами, чи по дорученню директора «державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» в межах компетенції.

Крім того, громадянин України ОСОБА_6 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, перебуваючи у м. Свердловськ (точне місце досудовим розслідуванням не установлено) з 29.11.2022 по теперішній час, перебуваючи на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно?розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаді «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Свердловськ і Свердловському районі» в незаконному органі влади «територіальне відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» ( АДРЕСА_3 ), реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованих населених пунктах Довжанського району Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: здійснює організаційне і методичне керівництво центром зайнятості населення у відповідності із законами та іншими нормативно-правовими актами; організовує професійну орієнтацію незайнятого населення і забезпечення її якісного проведення; представляє центр зайнятості в органах державної влади, судових, слідчих органах, організаціях; затверджує структуру, штатний розклад і посадові інструкції працівників центру, укладає та розриває трудові договори (контракти) з працівниками центру, приймає рішення про заохочення працівників та накладення на них дисциплінарних стягнень у випадку здійснення ними дисциплінарних проступків, встановлює їм посадові оклади; визначає види та розміри надбавок, доплат та інших виплат стимулюючого характеру в межах виділених коштів на оплату праці; керує фінансово-господарською діяльністю, вживає заходи по розширенню і розвитку господарської самостійності центру, його матеріально-технічної бази, забезпечує раціональне використання виділених бюджетних коштів, а також коштів, що надходять з інших джерел фінансування; організовує роботу і ефективну взаємодію всіх підрозділів центру; контролює виконання планів фінансово-господарської і виробничої діяльності центру, укладає і виконує господарські договори; забезпечує розробку і виконання програм по сприянню зайнятості населення; організовує роботу по підвищенню кваліфікації працівників центру, наданню консультативної допомоги населенню; забезпечує достовірність статистичних даних, веде обліково-звітну документацію в центрі; контролює дотримання підлеглими працівниками Правил трудового розпорядку, охорони праці; організовує роботу з надання послуг населенню в сферах працевлаштування, професійного навчання, соціальної підтримки, соціальних виплат безробітним; виконує інші організаційно-розпорядчі функції, надані нормативно-правовими актами, чи по дорученню директора «державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» в межах компетенції.

Допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Враховуючи викладене, 28.02.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 04.03.2024, 05.03.2024 та 06.03.2024.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

У ході допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також згідно з іншими матеріалами досудового розслідування, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Довжанськ.

06.03.2024 підозрюваного постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час він знаходиться у АДРЕСА_2 , яке захоплено військовослужбовцями зс рф та знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, що визначено «Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування речові докази і документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, зокрема в: протоколі огляду від 19.09.2023; протоколі огляду від 08.08.2023; протоколі огляду від 28.09.2023; протоколі огляду від 19.02.2024; протоколі огляду від 20.02.2024; протоколі огляду від 20.02.2024; показаннях свідка ОСОБА_7 від 16.02.2024; показаннях свідка ОСОБА_8 від 15.02.2024; інших зібраних у кримінальному провадженні доказах і документах.

На теперішній час є необхідність у застосуванні до ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, оскільки існують достатні підстави вважати, що підозрюваний, знаходячись на волі: буде переховуватись від органів досудового розслідування та суду (п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України); може вчинити інші злочини чи продовжити злочин, у якому підозрюється (п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України).

Зазначені ризики існують, так як ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжких злочинів, за які передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 15 років або довічне позбавлення волі. Також ОСОБА_6 не з`являється на виклики до слідчого для дачі пояснень щодо пред`явленої йому підозри, що свідчить про зухвале нехтування та невизнання ним об`єктивних фактів його протиправної діяльності, які належним чином задокументовані протягом досудового розслідування.

На теперішній час, зважаючи на те, що підозрюваний ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території, підозрюється у вчиненні особливо тяжких злочинів, схильний до вчинення інших кримінальних правопорушень, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, а також продовжувати свою злочинну діяльність, виникла необхідність у застосуванні щодо нього найсуворішого запобіжного заходу тримання під вартою.

Слідчий та прокурор до судового засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що 07.03.2024 року слідчим суддею Соснівського районного суду м. Черкаси винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу підозрюваного для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 190 КПК України, ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії.

Враховуючи те, що строк дії ухвали слідчого судді від 07.03.2024 року про дозвіл на затримання підозрюваного сплив 05.05.2024 року та останній до цього часу не доставлений прокурором або слідчим для розгляду даного клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 176 178, 183, 184, 190, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9