Справа №: 398/148/24
провадження №: 1-кс/398/653/24
УХВАЛА

Іменем України

"04" квітня 2024 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000202 від 07.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно, в рамках кримінального провадження №0000202 від 07.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий вказав, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000202 від 07.12.2023 за ч.3 ст.368 КК України.

В ході слідства встановлено підстави вважати, що в діях ОСОБА_7 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, тобто: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднано з вимогою.

Відповідно п.1.1. «Положення про Відокремлений структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», погоджену протоколом №3 від 11.11.2021 загальними зборами трудового колективу відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та затвердженого вченою протоколом №10 від 09.12.2021 ради Білоцерківського національного аграрного університету, та введеного в дію наказом директора Білоцерківського національного аграрного університету №443/0 від 09.12.2021 (далі Положення) - відокремлений структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - коледж) є відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі БНАУ), підпорядкований ІНФОРМАЦІЯ_3 , який здійснює освітню діяльність, пов`язану із здобуттям фахової передвищої освіти. Основним видом діяльності Коледжу є освітня діяльність у сфері фахової передвищої освіти. Коледж може проводити дослідницьку, творчу мистецьку та спортивну діяльність, забезпечувати поєднання теоретичного навчання з навчанням на робочих місцях. Коледж також має право відповідно до ліцензій забезпечувати здобуття профільної середньої освіти професійного та академічного спрямування, професійно-технічної освіти на рівні вищого професійно-технічного навчального закладу. Здобуття фахової освіти на основі базової середньої освіти здійснюється з одночасним здобуттям профільної загальної середньої освіти та отриманням відповідного документа про повну загальну середню освіту. У перехідний період (до закінчення терміну навчання студентів, які вступили до 31 грудня 2019 року) Коледж провадить освітню діяльність щодо підготовки за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодший спеціаліст.

Згідно з п.1.6 Положення Коледж є відокремленим структурним підрозділом БНАУ зі збереженням ліцензованого обсягу набору державного замовлення на підготовку фахівців та окремими правами фінансово-господарської самостійності, з правом вести самостійний баланс та подавати звітність; одержувати бюджетне фінансування; з закріпленими за ним поточними бюджетними рахунками в Управлінні Державної казначейської служби України в місті Олександрії зі збереженням коду мережі фінансування; з правом мати печатку із зображенням Державного Герба України, штампи та бланки з власним найменуванням, а також може від свого імені набувати майнових та особистих немайнових прав і обов`язків.

Відповідно п.1.16.1 Положення Коледж має право використовувати майно, закріплене за ним на праві оперативного управління, у тому числі для провадження господарської діяльності.

Згідно п.4.2 Положення будівлі, споруди, обладнання, інвентар та інше майно, яким користується Коледж, знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно п.7.2 Положення майно (крім земельних ділянок) закріплюється за ОСОБА_8 на праві господарського відання і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди БНАУ та загальних зборів трудового колективу Коледжу, крім випадків, передбачених законодавством. Власні надходження Коледжу, отримані як плата за послуги, що надаються ними згідно з його основною та додатковою (господарською) діяльністю, благодійні внески та гранти, відповідно до рішення педагогічної ради зараховуються на спеціальні реєстраційні рахунки, відкриті в територіальному органі центрального органу виконавчої влади у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, або на поточні та/або вкладні (депозитні) рахунки установ державних банків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Зазначені доходи, а також відсотки, отримані від розміщення коштів на вкладних (депозитних) рахунках в установах державних банків, включаються до фінансового плану (кошторису) Коледжу і можуть використовуватися для оплати праці, заохочення працівників, придбання майна і його використання, капітального будівництва та ремонту приміщень, поліпшення матеріально-технічного, навчальнолабораторного, навчально-методичного забезпечення освітнього процесу тощо відповідно до установчих документів Коледжу. Передача в оренду Коледжем закріплених за ними на праві оперативного управління або господарського відання об`єктів власності здійснюється без права їх викупу відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.80 Закону України «Про освіту» до майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать, у т. ч. нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо. Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених законодавством.

Частиною 4 ст. 80 Закону України «Про освіту», що об`єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення уповноваженим органом управління можливості користування державним або комунальним нерухомим майном відповідно до законодавства.

Відповідно до п.29 Порядку оренди державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання оренди державного та комунального майна» №483 від 03.06.2020 не можуть бути використанні за будь-яким цільовим призначенням такі об`єкти оренди, як майно закладів освіти.

Уповноважені органи управління, відповідно до покладених на них завдань, надають орендодавцям об`єктів державної власності згоду на оренду державного майна і пропозиції щодо умов договору оренди, які мають забезпечувати ефективне використання орендованого майна та здійснення на орендованих підприємствах технічної політики в контексті завдань галузі та організовують контроль за використанням орендованого державного майна (п.п.30, 32 ч.1 ст.6 Закону України «Про управління об`єктами державної власності»).

Так, за Коледжем закріплена будівля гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , що є власністю держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, та перебуває в оперативному управлінні Білоцерківського національного аграрного університету.

В будівлі даного гуртожитку є нежитлове приміщення, загальною площею 18,5 кв.м., яке відповідно договору оренди нежитлового майна від 01.07.2006, та додаткової угоди від 26.12.2017 до нього, Коледжем передано в оренду ФОП « ОСОБА_9 » (РНОКПП НОМЕР_1 ), який починаючи з 01.07.2006 року у вказаному приміщенні, здійснює свою підприємницьку діяльність, зокрема щодо роздрібної торгівлі залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами, а також, щодо проведення інших спеціалізованих будівельних робіт.

Тим часом, ОСОБА_5 , який згідно наказу ректору Білоцерківського національного аграрного університету №147/ОС від 10.10.2022, призначений на посаду директора Коледжу, обіймаючи в даній бюджетній установі керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, перебуваючи в м. Олександрія Кіровоградської області, точного місця в ході слідства встановити не представилось можливим, діючи умисно, у листопаді 2023 року, більш точної дати, часу та місця, встановити не представилось можливим, прийняв, від юрисконсульта Коледжу ОСОБА_10 , пропозицію, та дав згоду на вчинення, разом з ним, за попередньою зимового групою осіб корупційного кримінального правопорушення в сфері службової діяльності, шляхом вимагання і одержання неправомірної вигоди, з використанням наданих службових становищ службових осіб Коледжу, за вчинення дій по утворенню нібито законності процедури подальшого користування ОСОБА_9 нежитловим приміщенням, розміром 18,5 кв.м., гуртожитку коледжу, за адресою: АДРЕСА_2 , як житловим, не зважаючи на те, що дане приміщення, починаючи з 01.07.2006, відповідно договору оренди нерухомого майна від 01.07.2006, перебувало в оренді ФОП « ОСОБА_9 », як нежитлове приміщення.

До організаційно-розпорядчих функцій ОСОБА_5 як директора Коледжу, починаючи з 10.10.2022 відповідно Положення про відокремлений структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », введене в дію наказом ректора Білоцерківського національного аграрного університету №443/О від 09.12.2021 (далі - Положення), контракту з керівником закладу фахової перед вищої освіти №223/22 від 10.10.2022 (далі Контракт), довіреності від ректора Білоцерківського національного аграрного університету №01-12/09 від 12.02.2023, входило: здійснення безпосереднього управління Коледжем (п.6.1 Положення); вирішувати питання фінансово-господарської діяльності Коледжу, складати штатний розпис та структуру Коледжу, подавати їх на погодження Білоцерківського національного аграрного університету (далі - БНАУ) в установленому порядку (п.6.12.1 Положення, п.1.14 розділу ІІІ контракту); затверджувати розрахунки (калькуляцію) вартості надання освітніх та інших послуг згідно з законодавством (п.6.12.3 Положення); видавати накази і розпорядження, обов`язкові для виконання всіма працівниками і структурними підрозділами Коледжу (п.6.12.4 Положення, п.1.13 розділу ІІІ контракту); за довіреністю, уповноваженого органу управління діяти від імені Коледжу в усіх органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування (п.6.12.5 Положення, п.1.1 розділу ІІІ контракту); бути розпорядником майна і коштів в межах повноважень, визначених положенням про Коледж, контрактом та довіреністю БНАУ. Розпоряджатись майном та коштами закладу у межах обсягів та у порядку, визначеному законодавством, контрактом, установчими документами закладу (п.6.12.6 Положення п.1.2 розділу ІІІ контракту); від імені БНАУ на підставі положення про Коледж та довіреності укладати договори з юридичними та фізичними особами, давати доручення, відкривати рахунки в органах Державного казначейства, банківські рахунки відповідно до вимог законодавства (п.6.12.8 Положення, п.1.4 розділу ІІІ контракту, п.п.1.4-1.5 розділу ІІІ контракту); приймати на роботу та звільняти з роботи працівників Коледжу, заступників директора та головного бухгалтера приймати на роботу, та звільняти з роботи, за погодженням з БНАУ. Визначати їх функціональні обов`язки, затверджувати їх посадові інструкції, застосовувати до них заходи заохочення та дисциплінарного стягнення (п.6.12.9 Положення, п.1.6 розділу ІІІ контракту); забезпечувати дотримання законності та правопорядку, правил охорони праці, техніки безпеки, санітарії та гігієни, екології (п.6.12.10 Положення); визначати функціональні обов`язки працівників Коледжу (п.6.12.11 Положення); контролювати дотримання всіма підрозділами штатно-фінансової дисципліни; здійснювати контроль за якістю роботи педагогічних, науково-педагогічних, наукових та інших працівників (п.6.12.15Положення); забезпечувати дотримання службової та державної таємниці (п.6.12.16 Положення); організовувати побутове обслуговування учасників освітнього процесу та інших працівників Коледжу (п.6.12.18 Положення); відповідати за провадження освітньої, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності у Коледжі, за фінансово-господарську діяльність; за стан, збереження та ефективне використання нерухомого та іншого майна, коштів, та за дотримання трудової дисципліни (п.6.12.20 Положення); нести відповідальність за забезпечення матеріально-технічної бази та належних умов навчання, проживання студентів та слухачів (п.6.12.21 Положення); на підставі довіреності здійснювати представництво БНАУ у судах всіх інстанцій, у питаннях діяльності Коледжу (п.6.12.22 Положення); підписувати та видавати документи про вищу освіту державного зразка (п.6.12.24 Положення); здійснювати інші повноваження в межах передбачених статутом БНАУ, цим положенням та контрактом (п.6.12.25 Положення); дотримуватись вимог Законів України «Про освіту», «Про вищу освіту», статуту БНАУ, положення Коледжу (п.6.13.3 Положення); дотримання законодавства України, активне використання засобів щодо удосконалення управління (п.6.13.6 Положення); ефективне використання майна відповідно до показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (п.6.13.7 Положення); вжиття у межах своїх повноважень заходів до запобігання проявам корупційних правопорушень та правопорушень, пов`язаних з корупцією, затвердження антикорупційної програми закладу відповідно до закону та дотримання вимог антикорупційного законодавства (п.1.25 розділу ІІІ контракту).

Повноваження ОСОБА_5 , як директора відокремленого структурного підрозділу «Олександрійський аграрний фаховий Коледж Білоцерківського національного аграрного університету», припинено наказом ректора Білоцерківського національного аграрного університету №07/ОС від 18.01.2024.

Таким чином, у період з 10.10.2022 по 18.01.2024, ОСОБА_5 , як директор відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » постійно обіймав посаду, в бюджетній установі, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, тому, згідно вимог ч.ч. 2, 3 ст. 18 КК України, та примітки 1 до ст. 364 КК України, був службовою особою, та відповідно спеціальним суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 КК України.

Так, ОСОБА_5 прийняв усі умови вчинення корупційного кримінального правопорушення, визначені у листопаді 2023 року ОСОБА_10 , із використанням службових становищ, як юрисконсульта, так і інших службових становищ службових осіб Коледжу, що включало у себе: 1) створення для ФОП « ОСОБА_9 » уявлення наявності у керівництва Коледжу бажання розірвання з ним договору оренди і припинення надання у користування нежитлового приміщення гуртожитку Коледжу, розміром 18,5 кв.м., через усне повідомлення та направлення до підприємця відповідної заяви Коледжу про припинення договору оренди; 2) доведення до відому ФОП « ОСОБА_9 » можливість продовження користування вказаним нежитловим приміщенням, за надання неправомірної вигоди, суму якої, визначить саме керівництво Коледжу, а також, умови при яких нежитлове приміщення гуртожитку залишиться у користуванні підприємства, а саме те, що нежитлове приміщення залишиться у користуванні ОСОБА_9 , як житлове, з одночасним переукладенням договору оренди нежитлового приміщення; 3) отримання неправомірної вигоди за переоформлення оренди нежитлового приміщення гуртожитку Коледжу, розміром 18,5 кв.м., як житлового, і продовження використання даного нежитлового приміщення, як житловим, саме ОСОБА_9 .

При цьому, ОСОБА_5 розумів неможливість досягнення злочинної мети ОСОБА_10 без залучення співучасника, при вчиненні корупційного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, пов`язаного з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, оскільки, без його участі, як директора Коледжу, ОСОБА_10 , як юрисконсульт ОСОБА_8 , не зміг би реалізувати злочинний намір самостійно, у зв`язку з тим, що без підпису директора ОСОБА_5 заяви про припинення договору оренди, дана заява не зареєструвалась би у журналі вихідної кореспонденції Коледжу, та не відправилась на адресу ФОП « ОСОБА_9 », без цього неможливо би створення для ФОП « ОСОБА_9 » уявлення наявності підстав для припинення з даною фізичною особою підприємцем договору оренди нежитлового приміщення Коледжу, розміром 18,5 кв.м., гуртожитку Коледжу, через направлення до підприємця відповідної заяви. Одночасно, без згоди ОСОБА_5 , як директора і керівника Коледжу, не можливо було створення для ФОП « ОСОБА_9 » уявлення наявності у керівництва Коледжу розірвання з ним договору оренди, а також, доведення до відому останнього відомостей про можливість не припинення договору оренди, за надання неправомірної вигоди, суму яку визначить керівництво Коледжу, при умовах, що нежитлове приміщення залишиться у користуванні ОСОБА_9 , як житлове, з одночасним переукладенням договору оренди нежитлового приміщення, як житлового. Також, ні без згоди ОСОБА_5 , а також, без підпису останнього, як директора Коледжу, не можливо було скласти договір оренди нежитлового приміщення, як житлового, оскільки даний договір не був би скріплений гербовою печаткою Коледжу у бухгалтерії, та не був би облікований там же, як такий що потребує оплати від орендаря. Поряд з цим, без даного договору, нежитлове приміщення гуртожитку Коледжу, розміром 18,5 кв.м., не залишилось би у користуванні ФОП « ОСОБА_9 », за що б останній не передав би неправомірну вигоду.

Також, ОСОБА_5 розумів можливість досягнення злочинної мети із залучення ОСОБА_10 співучасника, при вчиненні корупційного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, пов`язаного з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, як директору Коледжу, так і юрисконсульта Коледжу.

Так,до організаційно-розпорядчих функцій ОСОБА_10 , якого згідно наказу директору Коледжу №31-к від 07.06.2019, призначено на посаду юрисконсульта Коледжу, починаючи з 01.07.2020 відповідно посадових інструкцій юриста-консульта Коледжу, затверджених 01.07.2020 директором Коледжу (далі Посадові інструкції), входило: розроблення або взяття участі у розробленні документів правового характеру (п.2.1 Посадових інструкцій); брати участь у розробленні і виконанні заходів для зміцнення господарського розрахунку, договірної, фінансової і трудової дисципліни, забезпечення зберігання власності, боротьби з розтратами й розкраданнями (п.2.4 Посадових інструкцій); аналізувати і узагальнювати результати розгляду претензій судових і досудових справ, а також вивчати практику укладання і виконання договорів із метою розроблення відповідних пропозицій для усунення виявлених недоліків і поліпшення господарсько-фінансової діяльності Коледжу (п.2.5 Посадових інструкцій); брати участь у роботі з укладення господарських договорів, підготовки висновків про їх юридичну обґрунтованість, у розробленні умов колективних договорів, а також розгляді питань про дебіторську і кредиторську заборгованість (п.2.7 Посадових інструкцій); представляти у встановленому законодавством України порядку інтереси Коледжу в суді, а також в інших державних та громадських організаціях у процесі розгляду правових питань (п.2.15 Посадових інструкцій), також, відповідно п.4.2. Посадових інструкцій ОСОБА_10 , як юристконсульт Коледжу, ніс відповідальність за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених діючим адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

Таким чином, з 01.07.2020 по 16.01.2024, ОСОБА_10 , як юрисконсульт відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » постійно обіймав посаду, в бюджетній установі, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тому, згідно вимог ч.ч. 2, 3 ст. 18 КК України, та примітки 1 до ст. 364 КК України, був службовою особою, та відповідно спеціальним суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 КК України.

За попередньою змовою групою осіб ОСОБА_5 разом з ОСОБА_10 вчинили корупційне кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності із використанням своїх службових становищ директора та юристаконсульта Коледжу, об`єднане відомими їм єдиними умовами.

Так, у листопаді 2023 року, не пізніше 22.11.2023, більш точного часу і дати встановити не представилось можливим, ОСОБА_5 маючий і реалізуючи свій прямий умисел на вчинення корупційного кримінального правопорушення, діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_10 , особисто, як директор Коледжу, підписав письмову заяву про припинення дії договору оренди нерухомого майна нежитлового приміщення, загальною площею 18 кв.м. адресовану орендарю даного приміщення, ФОП « ОСОБА_9 », яку раніше, за допомогою комп`ютерної техніки, склав ОСОБА_10 за попередньою змовою із ОСОБА_5 , під приводом виконання п. 8 рекомендацій звіту комісії Білоцерківської національної академії України за підсумками внутрішнього аудиту Коледжу.

Після чого, ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_5 , зареєстрував у журналі вихідної кореспонденції Коледжу за №141 від 22.11.2023 вищевказану заяву про припинення дії договору оренди нерухомого майна нежитлового приміщення, загальною площею 18 кв.м. на ім`я ФОП « ОСОБА_9 », яку в подальшому ОСОБА_10 передав ОСОБА_9 , як фізичній особі підприємцю, який орендував у Коледжу зазначене нежитлове приміщення гуртожитку.

Поряд з цим, ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_5 , перебуваючи в нежитловому приміщенні гуртожитку Коледжу, за місцем здійснення підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_9 », за адресою: АДРЕСА_1 , в усній формі повідомив ОСОБА_9 про наявність у директора Коледжу ОСОБА_5 наміру розірвати з ним, як фізичною особою підприємцем, діючий договір від 01.07.2006 оренди нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м.

Тим самим, директор Коледжу ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_10 , виконали першу частину раніше обумовлених дій по вчиненню корупційного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, зокрема: створення для ФОП « ОСОБА_9 » уявлення наявності у керівництва Коледжу бажання розірвання з ним договору оренди і припинення надання у користування нежитлового приміщення гуртожитку Коледжу, розміром 18,5 кв.м., через усне повідомлення, та направлення до підприємця відповідної заяви Коледжу про припинення договору оренди.

В подальшому, ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_5 , перебуваючи в нежитловому приміщенні гуртожитку Коледжу, за місцем здійснення підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_9 », за адресою: АДРЕСА_1 , в усній формі повідомив ОСОБА_9 про можливість не припинення договору оренди від 01.07.2006 нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м., за надання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі, яку визначить директор Коледжу ОСОБА_5 .

Після чого, в кінці листопада 2023 року, більш точної дати встановити не представилось можливим, ОСОБА_9 , після розмови з ОСОБА_10 , прибув до робочого кабінету директору Коледжу, розташованого в адміністративній будівлі Коледжу, за адресою: АДРЕСА_2 , де в усній розмові ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою осіб разом з ОСОБА_10 , шляхом демонстрування ОСОБА_9 жесту у вигляді двох пальців рук, вказав останньому цифру суми грошових коштів, яку йому необхідно надати, як неправомірну вигоду, за не припинення договору оренди від 01.07.2006 нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м.

В подальшому, 19.12.2023, ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_5 , при особистій розмові із ОСОБА_9 , що відбулась біля магазину «Варта», за адресою: АДРЕСА_3 , в усній формі повідомив ОСОБА_9 про необхідність надання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів 2 000 доларів США за не припинення договору оренди від 01.07.2006 нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м., при цьому залишення нежитлового приміщення у користуванні ОСОБА_9 , при оформленні іншого договору найму даного нежитлового приміщення, як житлового.

Поряд з цим, ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_5 , при особистій розмові із ОСОБА_9 , за вищевказаною адресою повідомляє останньому, що суму неправомірної вигоди у розмірі 2000 доларів США, ОСОБА_9 може передати двома траншами, тобто спочатку 20.12.2023 - одну тисячу доларів США, де одночасно ОСОБА_10 , як юрисконсультом Коледжу, складеться відповідний договір найму нежитлового приміщення, як житлового, і підпишеться ОСОБА_5 , як директором Коледжу, а в подальшому другу тисячу доларів США, ОСОБА_9 передасть пізніше.

Таким чином, директор ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_10 виконали другу частину раніше обумовлених дій по вчиненню корупційного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, зокрема: доведення до відому ФОП « ОСОБА_9 » можливість продовження користування вказаним нежитловим приміщенням, за надання неправомірної вигоди, суму якої, визначить саме керівництво Коледжу, а також, умови при яких нежитлове приміщення гуртожитку залишиться у користуванні підприємства, а саме те, що нежитлове приміщення залишиться у користуванні ОСОБА_9 , як житлове, з одночасним переукладенням договору оренди нежитлового приміщення, як житлового.

Тим самим, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_10 , висловили ОСОБА_9 вимогу надати їм неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2 000 доларів США за вчинення ними дій з використанням свого службового становища по не розірванню з ним, як фізичною особою підприємцем, договору оренди нежитлового приміщення гуртожитку, шляхом протиправного оформлення найму даного нежитлового приміщення, як житлового.

В подальшому 20.12.2023 близько о 09 годині 45 хвилин, попередньо домовившись ОСОБА_9 прибув до приміщення робочого кабінету юрисконсульта Коледжу, що знаходиться в адміністративній будівлі Коледжу за адресою: АДРЕСА_2 , де ОСОБА_10 , за попередньою змовою з ОСОБА_5 , в присутності ОСОБА_9 , за допомогою комп`ютерної техніки, виготовив проект договору, датований 20.12.2023, щодо нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м. До даного проекту договору ОСОБА_10 , за попередньою змовою разом з ОСОБА_5 , та відповідно домовленостей із ОСОБА_9 , вніс недостовірні відомості про те, що дане нежитлове приміщення гуртожитку, буде найматись ОСОБА_9 , як житлове.

Після чого, ОСОБА_10 діючи за попередньою змовою разом із ОСОБА_5 , самостійно пішов до робочого кабінету директора Коледжу, розташованого в адміністративній будівлі Коледжу за адресою: АДРЕСА_2 , де діючи за попередньою змовою групою осіб разом із ОСОБА_10 , знаючи про недостовірність відомостей щодо форми приміщення у проекті договору найму від 20.12.2023, складеного ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , як директор Коледжу особисто підписав даний договір, який в подальшому надавав змогу ОСОБА_9 користуватись нежитловим приміщенням гуртожитку, загальною площею 18,5 кв.м., як житловим.

Після чого, ОСОБА_10 діючи за попередньою змовою разом із ОСОБА_5 вийшовши із робочого кабінету директора Коледжу, перебуваючи в адміністративній будівлі Коледжу, за вищевказаною адресою, в усній формі повідомив ОСОБА_9 про підписання усіх необхідних документів директором Коледжу, та необхідність надання першої частини неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США, а також, повідомив останньому обумовленість з ОСОБА_11 , необхідності надання ОСОБА_9 другої частини неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США до середини січня 2024 року.

Також, ОСОБА_10 обумовив із ОСОБА_9 те, що він скріпить підписаний договір в бухгалтерії навчального закладу, та прийде до останнього за першою частиною неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США.

В подальшому, в той же день, попередньо домовившись із ОСОБА_9 , до нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м., гуртожитку Коледжу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , тобто до місця, де ОСОБА_9 здійснює свою підприємницьку діяльність, прибув ОСОБА_10 , де останній, за попередньою змовою осіб з ОСОБА_5 , одержав першу частину неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США, яку ОСОБА_10 за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 вимагали у ОСОБА_9 за вчинення дій з використанням свого службового становища по не розірванню з ним, як фізичною особою підприємцем, договору оренди нежитлового приміщення гуртожитку, шляхом укладення договору найму вказаного нежитлового приміщення, як житлового. Отримавши неправомірну вигоду в розмірі 1 000 доларів США, ОСОБА_10 надав ОСОБА_9 можливість сфотографувати новий договір оренди на нежитлове приміщення гуртожитку від 10.12.2023, яке у договорі вже значилось, як житлове, де вже містився підпис директора ОСОБА_11 та відтиск гербової печатки Коледжу. Після чого, ОСОБА_10 повідомивши ОСОБА_9 про надання оригіналу договору після отримання другої частини неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США у січні 2024 року, покинув приміщення гуртожитку Коледжу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , разом з отриманою першою частиною неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США, яку в подальшому ОСОБА_5 та ОСОБА_10 поділили між собою обернувши їх на свою користь.

Після чого, 16.01.2024 близько 10 години 15 хвилин попередньо домовившись із ОСОБА_9 , до нежитлового приміщення, загальною площею 18,5 кв.м., гуртожитку Коледжу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , тобто до місця, де ОСОБА_9 здійснює свою підприємницьку діяльність, прибув ОСОБА_10 , де об 10 годині 30 хвилин, останній, за попередньою змовою осіб з ОСОБА_5 , одержав другу частину неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США, яку останній за попередньою змовою групою осіб із службовими особами Коледжу вимагали у ОСОБА_9 , яку ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_10 вимагали у ОСОБА_9 за вчинення дій з використанням свого службового становища по не розірванню з ним, як фізичною особою підприємцем, договору оренди нежитлового приміщення гуртожитку, шляхом укладення договору найму вказаного нежитлового приміщення, як житлового.

Одночасно, ОСОБА_10 діючи за попередньою змовою осіб разом з ОСОБА_5 , з метою укриття неправомірної діяльності службових осіб Коледжу надав ОСОБА_9 оригінал нового договору найму житлового приміщення від 20.12.2023, підписаного ОСОБА_5 , як директором Коледжу, з недостовірними відомостями щодо приміщення, яке стало предметом даного договору, оскільки даний договір надав можливість ОСОБА_9 використовувати нежитлове приміщення гуртожитку Коледжу, розміром 18,5 кв.м., як житлове.

Таким чином, директор ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_10 , виконали третю частину раніше обумовлених дій по вчиненню корупційного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, зокрема: отримання неправомірної вигоди за переоформлення оренди нежитлового приміщення гуртожитку Коледжу, розміром 18,5 кв.м., як житлового, і продовження використання даного нежитлового приміщення, як житловим, саме ОСОБА_9 .

Тим самим, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_10 , отримали неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2 000 доларів США за вчинення дій по не припиненню користування ОСОБА_9 нежитловим приміщенням загальною площею 18,5 кв.м., гуртожитку Коледжу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , через укладення із ОСОБА_9 неправомірного договору найму від 20.12.2023 даного нежитлового приміщення, як житлового.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднано з вимогою.

Так, 28.03.2024 слідчим в порядку, передбаченому КПК України повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення. передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Тим часом санкція статті за кримінальне правопорушення за ч.3 ст.368 КК України, передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років, одночасно, відповідно до положень примітки ст.45 КК України, дане кримінальне правопорушення відноситься до корупційних, у звязку з чим за положеннями ст.ст.45-49 КК України, особа не підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за його вчинення у випадку доведеності вини.

На даний час, ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру, у зв`язку з чим йому доведено до відома, що саме інкримінується, тому ОСОБА_5 обізнаний, як з кваліфікацією інкримінуємо йому кримінальному правопорушенню, так і із санкціями і видами покарань, що може бути застосовано до нього у випадку доведення його вини у вчиненні кримінального правопорушення, що в свою чергу може спонукати підозрюваного приховувати, знищити, відчужити майно, що перебуває у його володінні, для унеможливлення подальшого його конфіскації, у випадку доведеності його вини.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання про арешт майна заперечував, вказав, що автомобілем та мотоциклом розпорядився, шляхом оформлення генеральної довіреності, а причеп не має цінності з урахуванням зносу.

Захисники ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання про арешт майна, зазначив, що підозрюваний розпорядився автомобілем та мотоциклом, стосовно причепу не має наміру позбавлятися від майна, покладені на нього обов`язки буде виконувати і без накладення арешту на майно.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що органом поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 07 грудня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно п.3 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна, як виду покарання.

Відповідно до ч.5 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбаченихКримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

28 березня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Санкція частини 3 ст.368 КК України, що інкримінується підозрюваному ОСОБА_5 , а саме ч.3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України слідчий суддя накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу.

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкт, зареєстроване за ОСОБА_5 нерухоме майно відсувне.

Згідно інформаційної довідкт Територіального сервісного центру МВС № 3542 за № 31/31/3542-262 від 27 березня 2024 року, автомобіль марки ЗАЗ DAEWOO T13110, д.н.з. НОМЕР_2 ,; мотоцикл марки ИМЗ УРАЛ 8.103.10, д.н.з. НОМЕР_3 ; причіп марки ПР КРКЗ 100, днз НОМЕР_4 зареєстровані за ОСОБА_5 та останній не здійснював операцій щодо рухомого майна з 01.01.2024 року по теперішній час.

Суд критично ставиться до заявленого підозрюваним та захисником з приводу розпорядження рухомим майном шляхом оформлення генеральних довіреностей, оскільки докази наведеного відсутні.

Отже, з`ясувавши у даному клопотанні фактичні дані, слідчий суддя вважає, що зазначене в клопотанні майно, враховуючи п.3 ч.2 ст.170 КПК України, підлягає арешту, оскільки у відповідності до ч.2 ст.173 КПК України, є розумні підстави вважати про можливість відчуження майна підозрюваним, тому і наявні підстави для застосування такого виду забезпечення кримінального провадження як арешт майна, оскільки він забезпечить виконання можливого покарання у виді конфіскації майна.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає щодо заборони, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено необхідність накладення арешту на майно.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 170 173, 372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000202 від 07.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України задовольнити.

Накласти арешт, шляхом заборони відчуження, на автомобіль автомобіль марки ЗАЗ DAEWOO T13110, д.н.з. НОМЕР_2 , мотоцикл марки ИМЗ УРАЛ 8.103.10, д.н.з. НОМЕР_3 , причіп марки ПР КРКЗ 100, днз НОМЕР_4 , що перебувають у володінні підозрюваного ОСОБА_12 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути скасована в порядку ст. 174 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали суду виготовлено 05 квітня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1