СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2365/24
ун. № 759/6678/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000013 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

встановив:

До Святошинського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000013 від 26.01.2022 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Києво - Святошинської окружної прокуратури надійшла інформація від ІНФОРМАЦІЯ_3 про здійснення самоправства на земельній ділянці із кадастровим номером :03:009:5387 площею 2, 3808 Га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 224, а саме будівництва будинків багатоквартирного житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » без отримання будь-яких дозвільних документів.

Крім того в ході проведення досудового розслідування встановлено, що до протиправної діяльності в рамках кримінального провадження може бути причетна власниця земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387, загальною площею 2,3808 га за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ОСОБА_5 .

Також встановлено, що 09.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 видано ОСОБА_5 . містобудівні умови та обмеження № 17-18/146 на забудову вказаної земельної ділянки, у яких зазначено, що до початку будівництва власнику необхідно змінити цільове призначення земельної ділянки у відповідності до містобудівної документації: на землі, призначені для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (копії відповідних документів додаються).

Цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387 на момент видачі вказаних містобудівних умов та в подальшому під час будівництва багатоквартирних будинків було наступним -03.16 - для цілей підрозділів 03.01-03.15 та для збереження і використання земель природно-заповідного фонду.

Згідно класифікації видів цільового призначення земельних ділянок, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010, цілі 03.01-03.16 включають: для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та органів місцевого самоврядування; для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти; для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги; для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій; для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького, обслуговування; для будівництва тa обслуговування будівель екстериторіальних організацій та органів; для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування; для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ; для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку; для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки; для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування; для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування; для розміщення та постійної діяльності органів і підрозділів; для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду.

При цьому, не дивлячись на вказане цільове призначення земельної ділянки, її власником, із залученням підрядних організацій, було розпочато будівництво на ній багатоповерхових багатоквартирних будинків.

Як встановлено проведеним санкціонованим оглядом земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387, станом на 31.08.2022 на ній вже побудовано декілька секцій 10-поверхових будинків, розпочато будівництво наступної черги, на території знаходяться висотні крани, які продовжують роботу.

Допитаний свідок ОСОБА_6 , який працює охоронцем в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » підтвердив проведення будівельних робіт на вищезазначеній земельній ділянці.

Проведеним оглядом відкритих джерел інформації, а саме сайту інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на земельній ділянці із кадастровим номером :03:009:5387 розпочалося як мінімум у серпні 2021 року та продовжується до цього часу, про що свідчать дані із вкладки «моніторинг будівництва». При цьому, від початку будівництва здійснюється продаж квартир у будинках, які незаконно будуються на земельній ділянці.

В подальшому, аж на 10-й сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_9 18.08.2022 було прийнято рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 , цільове призначення якої змінюється із земель для цілей підрозділів 03.01-03.15, 03.17 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду на землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області, кадастровий номер ділянки :03:009:5387».

При цьому, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_9 № 120-03/1539 від 14.09.2022, містобудівні умови та обмеження на забудову вказаної земельної ділянки не видавалися.

Крім того, відповідно до висновку експерта від 18.09.2023 №19/111-23/47659-ДЗ за результатами експертизи з питань землеустрою, встановлено, що розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з земель для цілей підрозділів 03.01-03.15, 03.17-03.20 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду на землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, що перебуває у власності гр.України ОСОБА_5 , яка розташована: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, не відповідає. Змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:5387, що розташована: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, з порушенням вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування.

Таким чином, можна зробити висновок, що будівництво багатоквартирних житлових будинків на земельній ділянці із кадастровим номером :03:009:5387 є незаконним.

Крім того, відповідно до інформації отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_10 , встановлено, що за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_11 згідно з даними Державного земельного кадастру за повідомленням ОСОБА_5 №ЗВ-022 від 31.08.2022, яка надійшла в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій з використанням електронного підпису, державним кадастровим реєстратором ОСОБА_7 внесено зміни щодо цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:5387 з відкриттям розділів поземельної книги та надано витяг з державного земельного кадастру HB-022, у відповідності но підпункту 4 пункту 75 Порядку. До заяви додавалися електронний документ та проект землеустрою розроблений ФОП ОСОБА_8 .

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також, з метою підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність в наданні тимчасового доступу до копій документів та інформації, а саме: (електронних копій документів, поданих у паперовій формі, та документів в електронній формі, на підставі яких проведено 31.08.2022 без належних на те підстав, за заявою ОСОБА_5 №ЗВ-022 внесено виправленні відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:5387 в частині змін відомостей про цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного земельного кадастру у процесі проведення таких дій), які розміщені кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:5387 в частині змін відомостей про цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, відомостей про алгоритм дій, які мали місце 31.08.2022 кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 під час внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:5387 в частині змін відомостей про цільове призначення земельної ділянки, а саме документи, які підтверджують отримання державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ключу доступу до Національної кадастрової системи, яким останній користувався 31.08.2022.

З метою встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, з метою встановлення законності затвердження проекту землеустрою, а також чи змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:5387, що розташована: Київська область, Бучанський район, с.Софіївська Борщагівка, відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування, а також осіб, які здійснювали відповідні реєстраційні дії, та з метою призначення судової комп`ютерно-технічної експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вище перелічених копій документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, суду надано заяву про розгляд клопотання у його відсутності, тому суд вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , у володінні яких знаходяться документи, в судове засідання для розгляду клопотання не викликались відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, оскільки їх неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 26.01.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0000013.

В даний час у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , оскільки дані документи можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 26.01.2022 року для встановлення об`єктивної істини у справі.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Пунктом 4 частини 1 ст.162 КПК України також передбачено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

Згідно ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, суд вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст.159,162,163,164,166,369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання старшого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000013 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та слідчим, які входять до складу групи слідчих, у кримінальному провадженні № 0000013 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, як у паперовому вигляді так і на електронних носіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_15 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- електронних копій документів, поданих у паперовій формі, та документів в електронній формі, на підставі яких 31.08.2022 за заявою ОСОБА_5 №ЗВ-022 внесено виправленні відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:5387, в частині змін відомостей про цільове призначення

- земельної ділянки - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного земельного кадастру у процесі проведення таких дій, які розміщені кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:5387, в частині змін відомостей про цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, відомостей про алгоритм дій, які мали місце 31.08.2022 кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 під час внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:5387 в частині змін відомостей про цільове призначення земельної ділянки, а саме документи, які підтверджують отримання державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ключу доступу до Національної кадастрової системи, яким останній користувався 31.08.2022.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1