Справа № 355/53/23
Провадження № 1-кс/355/11/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2024 року смт. Баришівка

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВП №1 Броварського ГРУП ГУНП в Київської області ОСОБА_3 з внесенням факту кримінального правопорушення за ознаками ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заявник ОСОБА_2 з скаргою у якій просить визнати бездіяльність органів національної поліції та їх органів дізнання ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області, а саме: начальника ОСОБА_4 по розгляду його повідомлень та клопотань про кримінальну правопорушення та невиконання ухвал суду. Визнати бездіяльність органів національної поліції дізнавача В №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_3 .. Постановити ухвалу про зобов`язання виконати рішення суду і внести відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування по п.2 ст.28, п.2ст.33, 186,190, 193,198,254,270,356,368-2,369 КК України за його заявами та повідомленнями та розпочати досудове розслідування. Постановити ухвалу суду та зобов`язати слідчого-дізнавача вручити йому постанову про визнання його стороною обвинувачення, для користування процесуальними правами. Відкрити кримінальне провадження по ст.382 КПК України та надати матеріали до ДБР.

Дослідивши скаргу та наданий до неї додаток копію клопотання, яке адресоване особисто дізнавачу ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_3 , начальнику ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_4 , старшому прокурору Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури ОСОБА_5 про внесення відомості за фактом кримінальних правопорушень по п.2 ст.28, п.2ст.33, 186,190, 193,198,254,270,356,368-2,369 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчий суддя приходить до такого висновку про можливе повернення скарги заявнику ОСОБА_2 ..

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч.1 ст. 306 КПК України слід, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Отже, скарга на рішення дії або бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Органом досудового розслідування даного кримінального провадження є слідчий відділ Броварського РУП ГУНП в Київській області. У відділі поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області, яке розташоване в смт. Баришівка слідче відділення відсутнє, є тільки орган дізнання. Заявник посилається на статті без вказівки на їх частини, одна з яких є тяжким злочином це ст.ст. 186, 254, 270, 369, 382 КК України.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус судів», щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 3 листопада 2020 року №950-ІХ, який набрав чинності 10 грудня 2020 року, Розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статс суддів» доповнено пунктом 3-1 такого змісту : «3-1До набрання чинності закону України, щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року. №807-ХІ але не пізніше 1 січня 2022 року».

Відповідно до листа Голови Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду №176/0/158-21 від 16 березня 2021 року для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах строку досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду, 2) знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду. Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування. У випадку не створення в територіальному (відокремленому) підрозділі (управління/відділі/відділені) Національної поліції відповідно (відокремленого) органу досудового розслідування (слідчого управління/відділі/відділені) слідчі Національної поліції мають звертатися не до тих місцевих судів у межах територіальної юрисдикції яких розташовані службові приміщення Національної поліції в адміністративних будівлях, а до тих місцевих судів у межах територіальної юрисдикції яких розташовані територіальні підрозділи Національної поліції в яких створені відповідні (відокремлені) органи досудового розслідування.

Слід врахувати, що слідчий відділ Броварського РУП ГУНП в Київської області знаходиться на території, яка не відноситься до територіальної юрисдикції Баришівського районного суду Київської області, всі заяви у скоєнні тяжких злочинів повинні розглядатися Броварським РУП ГУНП, де знаходиться слідче відділення, яке в подальшому повинно розслідувати ці тяжкі злочин. За всіма процесуальними діями, які погоджуються судом, слідчий звертається до Броварського міського суду, а посадова особа, яка проводить дізнання за кримінальними правопорушеннями та проступками які є не тяжкими звертається за погодженням процесуальних дії до районних судів за місцем своєї дислокації.

З таких підстав скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду слідчим суддею Баришівського районного суду Київської області та повинна бути повернена, оскільки подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Керуючись ст.ст.304 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових та посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійснення досудового розслідування, повернути.

Ухвала може бути оскарженою протягом 5 днів безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Якщо ухвала була постановлена без виклику осіб, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1