Дата документу 01.03.2024Справа № 554/2162/24
Провадження № 1-кс/554/2931/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 кримінальному провадженні №0000011 від 25.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Т.в.о. начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою одержання неправомірної вигоди для себе та представників приватних юридичних осіб зловживають службовими повноваженнями під час укладення договорів на вирубку зелених насаджень ( дерев, кущів та ін.) в межах територіальної громади м. Полтава, а також під час виконання таких договорів, що призводять до спричинення школи інтересам територіальної громади.

За вказаним фактом СВ Полтавського РУП розпочато кримінальне провадження, яке внесене до ЄРДР за №0000011 від 25.01.2023 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою одержання неправомірної вигоди для себе та представників приватних юридичних осіб зловживають службовими повноваженнями під час укладення договорів на вирубку зелених насаджень (дерев, кущів та ін.) в межах територіальної громади м. Полтава, а також під час виконання таких договорів, що призводить до спричинення шкоди інтересам територіальної громади.

В ході досудового розслідування отримано документацію від ІНФОРМАЦІЯ_2 . Ретельно проаналізувавши отримані відомості, встановлено наступне. ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в межах наданих повноважень, розглянуло від 17 березня 2023 року № 1920/115/101/2, про що повідомлено орган досудового розслідування.

Договір на 2023 рік, згідно якого в 2023 році на території міста Полтава та громади приватними організаціями проводяться роботи із вирубки (випилювання) дерев (зелених насаджень), відсутній з підстави відсутності проведених конкурентних торгів згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Додатково УЖКГ повідомило, що надання послуг із благоустрою населених пунктів, зокрема видалення дерев та кущів у місті Полтава, здійснюється в порядку ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» за Договором від 11 листопада 2022 року № 56, строк надання послуг та строк дії договору продовжено до 31 травня 2023 року.

Відомості щодо переліків об`єктів благоустрою (зелені насадження (дерева)), які підлягають капітального ремонту та об`єктів, на які потребується розроблення проєктно-кошторисної документації на 2023 рік в Управлінні відсутня. Відповідно до п. 9.1.16 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, що затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.04.2006 р. № 105, деревина видалених дерев оприбутковується та використовується для власних потреб або реалізується за ринковими цінами.

Відповідно до договорів на надання послуг по видаленню окремих засохлих та пошкоджених дерев, корчування пнів, порослі та кущів, що були укладені на виконання заходів Програм розвитку житлово- ІНФОРМАЦІЯ_4 на відповідний рік (в період 2021-2023 років), затверджених відповідними рішеннями сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , деревина видалених аварійних та фаутних дерев, передавалася виконавцем робіт комунальному підприємству, засновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_5 , для використання у потребах підприємства.

Згідно п. 6.2 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах

України, що затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.04.2006 р. № 105 балансоутримувачі об`єктів благоустрою зеленого господарства державної чи комунальної форми власності зобов`язані проводити інвентаризацію та паспортизацію об`єктів благоустрою відповідно до планів та в межах виділених державними адміністраціями в м. Києві та органами місцевого самоврядування коштів.

На балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 не перебувають об`єкти благоустрою зеленого господарства державної чи комунальної форми власності.

Наразі в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні у своє розпорядження наступних документів, зокрема: актів приймання виконаних робіт, актів прийому передачі видаленої деревини за договором від 11.11.2022 N?56 та додатковими угодами від 29.12.2022 №1, від 30.12.2022 №2 до договору від 11.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; програми проведення капітальних робіт парків та скверів, з переліком парків та скверів, які потребують капітального ремонту, програму розвитку УЖКГ (з переліком назв вулиць, де заплановано проведення видалення зелених насаджень), які діяли у 2022-2023 роках; завірених належним чином актів комісійних обстежень, що були підставою укладення договору від 11.11.2022 N?56 та додатковими угодами від 29.12.2022 N?1, від 30.12.2022 №2 до договору від 11.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

З метою витребування вказаних вище документів на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України. В подальшому отримано відповідь на вказаний запит відповідно до якої володілець документів відмовляється добровільно надати такі у розпорядження органу досудового розслідування.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме:

- Актів приймання виконаних робіт, актів прийому-передачі видаленої деревини за договором від 11.11.2022 N?56 та додатковими угодами від 29.12.2022 №1, від 30.12.2022 №2 до договору від 11.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

- Програми проведення капітальних робіт парків та скверів, з переліком парків та скверів, які потребують капітального ремонту, програму розвитку УЖКГ (з переліком назв вулиць, де заплановано проведення видалення зелених насаджень), які діяли у 2022-2023 роках.

- Актів комісійних обстежень, що були підставою укладення договору від 11.11.2022 N?56 та додатковими угодами від 29.12.2022 N?1, від 30.12.2022 №2 до договору від 11.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »

Вказані документи необхідні, з метою подальшого аналізу відповідних документів та подальшого проведення експертних досліджень та встановлення суми заподіяних збитків бюджету.

2. Виконання ухвали доручити групі слідчих Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

3. Зобов`язати уповноважених службових ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), надати доступ до вищезазначених документів з можливістю вилучення у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1