Дата документу 21.05.2024Справа № 554/5219/24
Провадження № 1-кс/554/5661/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга представника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 бездіяльність уповноваженої особи першого СВ (з дислокацією у АДРЕСА_1 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року. В якій прохав : поновити строк на подання цієї скарги на неправомірні дії (бездіяльність) службових осіб ТУ ДБР у м. Полтаві; зобов`язати слідчого першого СВ (з дислокацією у АДРЕСА_2 , або іншу уповноважену службову особу ТУ ДБР у м. Полтаві, внести відомості до ЄРДР за наслідками подання, 28.12.2023, в/ч НОМЕР_1 , повідомлення від 25.12.2023, вих. №1884/46/6108 про вчинення військовослужбовцем солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України та розпочати досудове розслідування (а.с.1-3).

16.05.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду клопотання про поновлення строків, скаргу представника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого СВ (з дислокацією у АДРЕСА_1 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року. Судове засідання призначено до судового розгляду на 15.45 годин 21.05.2024 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави. Викликано в судове засіданняпредставника в/ч НОМЕР_1 , уповноважену особу першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві. Першому СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві надати до суду матеріали за повідомленням командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року (а.с.25).

В судове засідання представник в/ч НОМЕР_1 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленими. Надіслав суду заяву про розгляд скарги на бездіяльність слідчого за відсутності скаржника. В якій прохав розглянути справу №554/5219/24 без участі представника заявника. Доводи викладені у скарзі підтримує у повному обсязі та прохає їх задовольнити (а.с.32).

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за повідомленням командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 №1884/46/6108 від 25.12.2023 на вимогу суду не надано (а.с.28, 31).

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги.

Встановлено, що 28.12.2024 командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві повідомлення №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року (а.с.12 зворот)

Листом за №162-2415-02-1/13517зкп/п від 04.01.2024 за підписом слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 , повідомлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, розглянуто матеріали службового розслідування відносно солдата ОСОБА_4 за фактом можливого вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України. З наданих матеріалів встановлено, що у матеріалах відсутній наказ на призначення ОСОБА_4 на посаду та відомості щодо придатності військовослужбовця до військової служби (висновки військово-лікарських комісій). Матеріали службового розслідування не містять достатніх та обґрунтованих підстав, які б на даний час достовірно свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення, та могли бути підставою для внесення відомостей до ЄРДР. На даний час, відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Одночасно роз`яснено, що у разі незгоди з прийнятим рішенням щодо невнесення відомостей до ЄРДР, мають право оскаржити його відповідно до ст.ст.303-307 КПК України до слідчого судді суду, в територіальній юрисдикції якого знаходиться орган, який прийняв відповідне рішення. Повідомлення та матеріали службового розслідування було повернуто в/ч НОМЕР_1 для доопрацювання (а.с.11, 12).

Листом від 11.04.2024 вих.№1884/46/1384 в/ч НОМЕР_1 було повторно направлено, на адресу ТУ ДБР у м.Полтаві, матеріали вищевказаного службового розслідування, щодо солдата ОСОБА_4 , після доопрацювання, разом з повідомленням та додатковими матеріалами (а.с.10 зворот).

Листом за №15123-24/15-02-1/9777-24/п від 28.04.2024 за підписом слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 , повідомлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, розглянуто повідомлення та матеріали службового розслідування відносно військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 за фактом можливого вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України. Встановлено, що вказані матеріали розглядалися ТУ ДБР у м.Полтаві та були повернуті для опрацювання листом вих..№162-24/15-02-1/135зкп/п від 04.01.2024. Повторно повідомлено, що на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Враховуючи викладене, повернуто матеріали службового розслідування до в/ч НОМЕР_1 , для організації доопрацювання. Одночасно роз`яснено, що у разі незгоди з прийнятим рішенням щодо невнесення відомостей до ЄРДР, мають право оскаржити його відповідно до ст.ст.303-307 КПК України до слідчого судді суду, в територіальній юрисдикції якого знаходиться орган, який прийняв відповідне рішення (а.с.10).

Вказаний лист в/ч НОМЕР_1 було отримано 10.05.2024, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на першому аркуші цього листа (а.с.10).

Станом на день розгляду скарги у суді відомості до ЄРДР не внесено.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження бездіяльності не пропущено, тому приходжу до висновку відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, командир в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , за попередньою кваліфікацією за ч.5 ст. 407 КК України.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, за повідомленням командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу представника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого СВ (з дислокацією у АДРЕСА_1 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення №1884/46/6108 від 25.12.2023

задовольнити. Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 №1884/46/6108 від 25.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 107, 113, 117, 303, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 про поновлення строку відмовити.

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 №1884/46/6108 від 25 грудня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 21 травня 2024 року.

Повний текст ухвали складено 21 травня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1