Cправа № 127/8922/24
Провадження № 1-кс/127/3873/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

09 квітня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000363 від 17.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , обгрунтовуючи свої вимоги тим, що СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000363 від 17.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали щодо заволодіння бюджетними коштами посадовими особами міських рад Вінницької області, які діяли за попередньою змовою із фізичними особами - підприємцями, під час проведення упродовж 2023 року капітального ремонту дорожнього покриття, що призвело до нанесення збитків місцевим бюджетам у великих розмірах.

Так, першочергово установлено, що на території Вінницької області ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 упродовж 2023 року, отримали перемоги у 12 публічних закупівлях на загальну суму 68 млн грн. щодо ремонту дорожнього покриття.

За результатами проведення зазначених закупівель, між ФОП ОСОБА_8 ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 укладено договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення капітального ремонту дорожнього покриття вулиць Могилів-Подільського району Вінницької області.

Однак, вжитими заходами за результатами вибіркового обстеження фактичного виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття встановлено, що роботи зазначені Підрядником в актах приймання виконаних будівельних робіт, виконані не в повному обсязі, а до документації щодо проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття вносились недостовірні відомості щодо обсягів фактичного виконаних будівельних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України.

Таким чином, встановлені обставини, що можуть свідчити про заволодіння бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних відомостей до первинних документів.

24.01.2024 у даному кримінальному провадженні призначена судова будівельно-технічна експертиза, з метою встановлення відповідності обсягів фактично виконаних будівельних робіт та якості застосованої асфальтобетонної суміші за договором № 180 від 29.06.2023 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 .

Для проведення судово-будівельної експертизи необхідно залучення спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання (вирубки) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

Так, відповідно до вимог Державних будівельних норм (ДБН) «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох кернів і більше кернів залежності від складності проведених робіт.

На даний час для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів фактично виконаних будівельних робіт та якості застосованої асфальтобетонної суміші за договором № 180 від 29.06.2023, виникла необхідність у відібранні та вилученні у порядку тимчасового доступу до речей - зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття по вулиці Зарічній (від вулиці Ракова Шийка до буд. № 54) та вулиці Карпівській (від буд. № 101 до вулиці Нижня Зарічна с. Карпівка) у м. Могилів-Подільському Вінницької області, балансоутримувачем якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою визначення замірів товщини шарів дорожнього покриття, проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення, інших шарів влаштованого дорожнього полотна, тощо.

Зазначені керни та вирубки улаштованого асфальтобетонного покриття у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Враховуючи вищевикладене, посилаючись на норми ст. ст. 159, 160, 161, 163, 164 КПК України, старший слідчий ОСОБА_3 звернувся з даним клопотанням до слідчого судді та просив його вимоги задовольнити.

В судове засідання старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий, дізнавач має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Із матеріалів клопотання вбачається, що СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000363 від 17.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості були внесені про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючи за попередньою змовою з фізичними особами - підприємцями, організували протиправну схему заволодіння коштами під час неякісного виконання дорожніх робіт, що призвело до заподіяння збитків місцевим бюджетам в особливо великих розмірах.

Вищезазначені обставини підтверджуються матеріалами клопотання: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань; листом від 13.03.2024 №53/5/2/52-1930ВІ щодо виконання доручення в рамках кримінального провадження №0000363 від 17.10.2023 за підписом заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; постановою про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 24.01.2024; договором підряду в капітальному будівництві №180 від 29 червня 2023 року.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що клопотанням старшого слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання вказаних документів іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , та/або членам групи слідчих у даному провадженні дозвіл на відібрання та вилучення у порядку тимчасового доступу до речей - зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття за договором № 180 від 29.06.2023 по АДРЕСА_1 до вулиці Нижня Зарічна с. Карпівка) у м. Могилів-Подільському Вінницької області які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у кількості необхідної для визначення замірів товщини шарів дорожнього покриття, проведення лабораторних досліджень на його фізико-механічні властивості, з наданням результатів випробувань у ході проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000363 від 17.10.2023;

Відібрання кернів та вирубок асфальтобетонного покриття за договором № 180 від 29.06.2023 по вулиці Зарічній (від вулиці Ракова Шийка до буд. №54) та вулиці Карпівській (від буд. № 101 до вулиці Нижня Зарічна с. Карпівка) у м. Могилів-Подільському Вінницької області, доручити експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_10