Справа № 566/702/24
№ провадження 1-кс/566/191/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

26 червня 2024 року селище Млинів Рівненської області

Слідча суддя Млинівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000023 від 25 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000023 від 25 березня 2024 року, звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати йому тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 . Клопотання погоджено прокурором Млинівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 25.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати та заволодіння бюджетними коштами, спрямованими на забезпечення сталого функціонування інфраструктури Хрінницького водосховища, службовими особами, шляхом зловживання своїм службовим становищем. У ході досудового розслідування встановлено, що у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вивченням даної закупівлі встановлено, що 23.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - Замовник) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", юридична адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 (далі - Підрядник) укладено договір підряду на виконання робіт № 88 (далі - Договір). Згідно п. 1.1. Договору Замовник доручає, а Підрядник відповідно до умов договору та проектно кошторисної документації зобов`язується виконати роботи за предметом «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника). Договірна ціна робіт становить 11550300 грн. 89 коп. Відповідно до договору № 1-ан/90 від 24.10.2023 авторський нагляд за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту) здійснює ФОП ОСОБА_6 , код ІПН НОМЕР_3 . Також, ФОП ОСОБА_6 розроблявся робочий проект 01-пд-2023ПЗ по даному об`єкту. Розгляд кошторисної документації по даному проекту проводило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 . За результатами розгляду, даним підприємством видано позитивний експертний звіт № 2094/23Є від 28.09.2023 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим документом: «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту). Відповідно до договору № 18/23/91 від 24.10.2023 технічний нагляд за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с.Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту) здійснює ФОП ОСОБА_4 , код ІПН НОМЕР_5 . Як вбачається із рапорту працівника ІНФОРМАЦІЯ_6 , що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 зорганізувалися з керівниками окремих комерційних структур ФОП ОСОБА_6 , код ІПН НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_4 , код НОМЕР_5 , з метою реалізації спільного умислу на заволодіння бюджетними коштами, спрямованими на кріплення берега р. Стир для захисту с.Набережне Демидівського району Рівненської області. В подальшому, до офіційних документів даними суб`єктами господарювання внесено неправдиві відомості щодо обсягів робіт та їх вартості. Зокрема, у відомість ресурсів по даному об`єкту закладено завищену вартість щебеню (за рахунок включення у неї транспортної складової перевезення на 30 км), при тому, що у відомості окремо передбачено витрати на перевезення заповнювачів природних (щебінь різних фракцій), що транспортується на 170 і 240 км., тобто безпідставно завищено загальну вартість робіт по об`єкту на суму понад 2,6 млн грн. Вищенаведене вказує на можливу розтрату та привласнення бюджетних коштів суб`єктами господарювання. Оскільки відповідно до договору №18/23/91 від 24.10.2023 технічний нагляд за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту) здійснює ФОП ОСОБА_4 , код ІПН НОМЕР_5 , а тому вказані документи перебувають у його володінні.

У клопотанні слідчий також вказує, що дане клопотання необхідно розглянути за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що їх присутність під час розгляду клопотання може призвести до розголошення даних досудового розслідування, а в подальшому отримання цієї інформації особами, які можуть використати її для протидії діяльності органів досудового розслідування, а тому існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які необхідні слідству.

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання просить задоволити, підтримує його у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до таких висновків.

Тимчасовий доступ до речей і документів це захід забезпечення кримінального провадження, який відповідно до ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 6 ст. 132 КПК України).

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.03.2024 року (а.п. 7) вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом того, що на адресу Дубенської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_6 за № 2137-24 від 25.03.2024 щодо виявлення ознак заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 бюджетними коштами, спрямованими на забезпечення сталого функціонування інфраструктури Хрінницького водосховища, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Разом з тим слідчим у клопотанні належним чином не доведено, що всі зазначені ним документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, та іншим способом отримати їх неможливо.

Таким чином, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159 164, 166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати заступнику начальника слідчого відділення ВП №1 ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділення ВП №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000023 від 25.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ІПН НОМЕР_5 , що стосуються здійснення технічного нагляду відповідно до договору № 18/23/91 від 24.10.2023 за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту), а саме:

- установчих документів ФОП ОСОБА_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ІПН НОМЕР_5 (вилучити в копіях);

- договору № 18/23/91 від 24.10.2023 на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту) з усіма додатками та додатковими угодами до нього, актів приймання-передачі наданих послуг;

- документів, які підтверджують кваліфікацію (надають дозвіл) на здійснення технічного нагляду (свідоцтво, кваліфікаційний сертифікат тощо) (вилучити в копіях);

- наказу про призначення відповідальним на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту).

У решті клопотання слідчого, - відмовити.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1