Провадження №1-кс/369/2162/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 0000301 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 0000301 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції ГУНП в Слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000301 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням виконавчого комітету Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 91 від 27.03.1996 року ОСОБА_5 передано у приватну власність три окремі земельні ділянки, загальною площею 0,4005 га, в межах згідно плану, які розташовані на території АДРЕСА_1 . Також, право власності ОСОБА_5 на зазначені земельні ділянки підтверджується Державним актом приватної власності на землю IV-KB № 038366 від 16.09.1998, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 530/12803, який виданий на підставі рішення виконкому Бузівської сільської ради народних депутатів від 27.03.1996 № 91.

Відповідно до заповіту, який був складений 11.01.2019 та посвідчений секретарем виконкому Бузівської сільської ради ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 все своє майно де б воно не було та з чого не складалось, що належало йому на день смерті і на що він законом матиме право, заповів своїй донці ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, після смерті 05.02.2019 ОСОБА_5 земельні ділянки, загальною площею 0,4005 га, в межах згідно плану, які розташовані на території АДРЕСА_1 , успадкувала його донька ОСОБА_7 , яка в подальшому розпочала проводити дії щодо оформлення права власності на успадковане майно.

Згідно договору на виконання робіт № 924 від 03.05.2019, укладеного між ТОВ "Лідер Плюс" та ОСОБА_7 про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), загальною площею - 0,2500 га та для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,1505 га, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , виконавцем робіт ОСОБА_8 виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 із кадастровими номерами: :01:003:5115; :01:003:5116; :01:003:5117.

Проте, Державним кадастровим реєстратором Відділу Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ГУ Держгеокадастру у Київській області рішенням № РВ-2019 від 16.07.2019 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у зв`язку із тим, що земельна ділянка ОСОБА_7 (кадастровий номер: :01:003:5116) на 84.9552% перетинається із земельною ділянкою (кадастровий номер: :01:007:5116), власником якої є ОСОБА_9 .

Відповідно до зазначеного рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ГУ Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_7 дізналась, що частина земельної ділянки, загальною площею 0,1270 га, яку остання успадкувала від свого покійного батька, належить невідомій особі ОСОБА_9 .

Тобто земельна ділянка 0,1270 га відповідно до технічної документації, актів приймання-передачі межових знаків на зберігання по АДРЕСА_1 , що належить спадкоємцю ОСОБА_7 , перетинається із земельною ділянкою (кадастровий номер :01:007:5116) на 84, 9552%, яка належить на праві власності ОСОБА_9 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 30.11.2017 року № 54 громадянину ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, орієнтовною площею 0,2500 га в АДРЕСА_2 за рахунок земель Бузівської сільської ради .

На підставі договору на виконання робіт від 17.01.2018 року №17-01/18, укладеного між ОСОБА_9 та ТОВ «Земельні рішення», а також рішення Бузівської сільської ради від 30.11.2017 року № 54, ТОВ «Земельні рішення» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_9 для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд.

На підставі заяви ОСОБА_9 від 19.10.2018 року вказаний проект землеустрою був затверджений рішенням Бузівської сільської ради №37 від 06.12.2018 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 .

Відповідно до зазначеного рішення Бузівської сільської ради № 37 від 06.12.2018 передано у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку (кадастровий номер :01:007:5116) площею 0,2092 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 .

Надалі, ОСОБА_9 зареєстровано право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:007:5116 площею 0,2092 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 19.12.2018 року (номер запису про право власності 29641133).

Під час допиту ОСОБА_7 19.02.2020 встановлено, що остання неодноразово зверталась до голови Бузівської сільської ради ОСОБА_10 щодо прийнятих рішень № 37 від 06.12.2018 та № 54 від 30.11.2017, якими фактично позбавлено її права власності на земельну ділянку, загальною площею 0,1270га.

Однак, ОСОБА_10 вказує, що факт перетинання земельної ділянки ОСОБА_7 ( кадастровий номер: :01:003:5116) на 84, 9552% із земельною ділянкою ОСОБА_9 (кадастровий номер: :01:007:5116) є технічною помилкою та що раніше йому було невідомо про існування Державного акта приватної власності на землю IV-KB № 038366 від 16.09.1998.

Також, під час допиту ОСОБА_10 , останній зазначає, що земельна ділянка ОСОБА_7 неідентифікована, її координати йому невідомі. Проте, ці показання є завідомо неправдиві тому, що ОСОБА_10 отримував та ознайомлювався із актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 852-2к/874/АП/09/01/-19 від 23.10.2019 Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Відповідно до зазначеного акту Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 852-2к/874/АП/09/01/-19 від 23.10.2019 визначено межі та місцезнаходження земельної ділянки загальною площею 0,1326 га громадянина ОСОБА_5 , а саме між земельними ділянками з кадастровим номером: :01:007:0064 (власник ОСОБА_11 ) та земельна ділянка з кадастровим номером: :01:007:5012 (власник ОСОБА_12 , а на момент реєстрації ОСОБА_13 ).

Також, зазначене підтверджується Державним актом приватної власності на землю IV-KB № 038366 від 16.09.1998, в якому земельна ділянка, загальною площею 0,1326 га ОСОБА_5 , відображена на плані меж земельної ділянки із позначкою "Ділянка 3". Відповідно до Державного акту приватної власності "Ділянка 3" знаходиться в с. Бузова між земельними ділянками надані гр. ОСОБА_11 та гр. ОСОБА_13 .

У зв`язку із чим, ОСОБА_10 знав про місцезнаходження та межі земельної ділянки ОСОБА_7 (кадастровий номер: :01:003:5116), загальною площею 0,1326 га, однак свідомо рішеннями Бузівської сільської ради № 37 від 06.12.2018 та № 54 від 30.11.2017 передав у приватну власність зазначену земельну ділянку ОСОБА_9 .

Також, для уникнення непорозумінь ОСОБА_10 пропонував ОСОБА_7 обрати будь-яку іншу земельну ділянку в с. Бузова, яку він їй безоплатно передасть у власність, що у свою чергу підтверджує факт прийняття незаконного рішення щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_9 .

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 852-2к/874/АП/09/01/-19 від 23.10.2019 Головного управління Держгеокадастру у Київській області встановлено порушення абз. З ст. 41 Конституції України, ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України та ст. ст. 12, 122, 116 Земельного кодексу України Бузівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області при прийняті рішення № 54 від 30.11.2017.

Крім того, в ході допиту свідка ОСОБА_14 встановлено, що вона вела протокол земельної комісії Бузівської сільської ради, протоколу присвоювався номер, зазначалась дата, в протокол вписувалось хто був присутній, протоколи комісії зберігались у землепорядника ОСОБА_15 та після закінчення повноважень вказаний журнал залишився в Бузівській сільській раді.

Крім того, в ході допиту свідка ОСОБА_15 встановлено, що моніторинг та облік земельних ділянок здійснювався відповідно до генеральних планів населених пунктів, які відносяться до Бузівської сільської ради та публічної кадастрової карти.

Згідно запиту до Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області про надання земельно-кадастрових, земельно-шнурових та господарських книг повідомлено, що вказана документація зберігається в архівному відділі Бучанської районної державної адміністрації Київської області

Згідно запиту до архівного відділу Бучанської районної державної адміністрації Київської області про надання земельно-кадастрових, земельно-шнурових та господарських книг повідомлено, що вказані книги до архівного відділу - не передавались.

Крім того, наявне рішення №23 Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району від 23.06.2016 про надання дозволу на проведення інвентаризації земель с. Бузова та розробки технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель с. Бузова.

Крім того, наявне рішення №31 про затвердження генерального плану села Бузова від 16.03.2017 про затвердження містобудівної документації «Генерального плану села Бузова Києво-Святошинського району Київської області.

Крім того, наявна частина копій технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області датована 2016 роком в якій зазначається земельна ділянка власником якого являється ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Любимівка, вул. Київська, 78/1 - належить Бузівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області (правонаступником якої є Старостинський округ №1 Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: 08124, Київська обасть, Бучанський район, с. Любимівка, вул. Київська, 78/1 ).

На підставі наведеного, оригінали технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області датована 2016 можуть знаходитись в Бузівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області, а саме в Старостинському округу №1 Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: 08124, Київська область, Бучанський район, с. Любимівка, вулиця Київська, 78/1, що знаходиться на місці колишньої Бузівської сільської раді Києво-Святошинського району Київської області.

Крім того, у разі непроведення обшуку в стислі строки, оригінали технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області датована 2016, тобто докази можуть бути знищені або приховані будь-якою третьою особою.

На підставі вищевикладеного, слідчий просив надати дозвіл на проведення обшуку у Старостинському округу №1 Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: 08124, Київська область, Бучанський район, с. Любимівка, вулиця Київська, 78/1, з метою відшукання оригіналів технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області датована 2016 , яка може бути використана для проведення почеркознавчих експертиз та має значення для встановлення істини у кримінальному проваджені.

У судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції ГУНП в Слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000301 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання владою або службовим становищем, що призвело до порушення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Як вбачається з поданого клопотання, оригінали технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області датована 2016 можуть знаходитись в Бузівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області, а саме в Старостинському округу №1 Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: 08124, Київська область, Бучанський район, с. Любимівка, вулиця Київська, 78/1, що знаходиться на місці колишньої Бузівської сільської раді Києво-Святошинського району Київської області.

У зв`язку з цим, у сторони кримінального провадження виникла необхідність у проведенні обшуку у Старостинському округу №1 Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: 08124, Київська область, Бучанський район, с. Любимівка, вулиця Київська, 78/1, оскільки у разі непроведення обшуку в стислі строки, оригінали технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області можуть бути знищені або приховані будь-якою третьою особою.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст. 234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено. Клопотання та додатки до нього містять обґрунтовані та фактичні обставини для його задоволення.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі "Ізмайлов проти Росії" (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити "особистий і надмірний тягар для особи".

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті обшуку за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Любимівка, вулиця Київська, 78/1 , можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-236 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , слідчим групи слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , із залученням працівників оперативного підрозділу на проведення обшуку у Старостинському округу №1 Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: 08124, Київська область, Бучанський район, с. Любимівка, вулиця Київська, 78/1, з метою відшукання оригіналів технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель с. Бузова Бузівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області датована 2016.

Роз`яснити, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1