Справа № 646/2445/24
№ провадження 1-кс/646/646/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 березня 2024 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду у м.Харкові у режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 19.10.2023 стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Підгорівка Старобільського району Луганської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 Кримінального кодексу України,

за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В:

До Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшло погоджене прокурором Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 19.10.2023 стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 19.10.2023 за фактом колабораційної діяльності ОСОБА_4 у період тимчасової окупації військами рф м.Куп`янська Харківської області.

У клопотанні слідчий вказує на такі обставини.

24.02.2022 військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській та інших областях, і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою змін меж території та державного кордону України всупереч порядку, встановленому Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Воєнний стан на території України неодноразово продовжувався. Відтак, з 24.02.2022 по теперішній час діє правовий режим воєнного стану на території України.

Відповідно до Закону України № 2265-ІХ від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» визначено, що російська федерація (далі рф) є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення. Масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

В результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, але не раніше 01 березня та не пізніше 20 березня 2022 року збройними формуваннями рф окуповано м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

Так, одним із першочергових етапів реалізації злочинного умислу щодо збройного нападу на державу Україна передбачалося здійснення вторгнення найбільш підготовлених та мобільних підрозділів зс рф, у тому числі спеціального призначення, на територію держави Україна для організації силових захоплень та взяття під контроль будівель і споруд, що забезпечують діяльність органів державної влади України з метою перешкоджання їх нормальній роботі та здійснення силового впливу на їх діяльність; блокування та взяття під контроль військових частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, підрозділів Національної гвардії України для перешкоджання їх законній діяльності щодо відсічі збройної агресії рф, оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості; перекриття та блокування авіаційного, транспортного та морського сполучення по території держави Україна з метою недопущення пересування військових підрозділів ЗС України та представників правоохоронних органів для протидії збройній агресії зс рф; пошкодження військових об`єктів ЗС України, які мають важливе оборонне значення та об`єктів, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення.

Після незаконного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації, тобто після 24.02.2022, у громадянина України ОСОБА_4 , виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у структурі окупаційної адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території.

18 липня 2022 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, маючи досвід роботи у сфері топлива, енергетики та вугільної промисловості, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Харківської області, а саме за адресою: м.Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою надання допомоги державі-агресору рф, вступив у контакт з невстановленими в ході досудового розслідування представниками збройних формувань рф на території міста Куп`янська Харківської області та погодився зайняти посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «исполняющего обязанности заместителя начальника «Управлення топлива, энергетики и угольной промышлености Военно-гражданской администрации Харьковской области» (далі «Управління»).

Перебуваючи на вказаній посаді в період часу з липня 2022 року по вересень 2022 року, більш точний час в ході досудового ОСОБА_4 , використовуючи свої знання та досвід у сфері топлива, енергетики та вугільної промисловості, з метою забезпечення становлення і функціонування управління на території тимчасово окупованого Куп`янського району Харківської області та наближених до нього населених пунктів, здійснював організаційно- розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме: виконував накази, розпорядження і вказівки керівництва «Управління» і звітував про їх виконання; віддавав накази, розпорядження і вказівки працівникам «Управління» і контролював їх виконання; затверджував функціональні обов`язки працівників «Управління»; керував роботою «Управління»; проводив наради в «Управлінні»; координував та налагоджував діяльність «Управління» у складі окупаційного органу влади - «Військово-цивільної адміністрації Харківської області»; узгоджував бюджет для виплати заробітної плати та інших виплат у російських рублях працівникам «Управління»; погоджував від імені управління «Управління» плани перспективного розвитку енергогосподарства, підвищення ефективності виробництва підприємств, віднесених окупаційної адміністрацією до сфери відповідальності «Управління», а також пропозицій щодо їх реконструкцій, технічного переоснащення; погоджував документи про результати проведення випробувань та приймання енергоустановок і мереж у промислову експлуатацію на підприємствах, віднесених окупаційної адміністрацією до сфери відповідальності «Управління»; керував роботою і погоджував звіти про результати діяльності керівників підприємств, віднесених окупаційної адміністрацією до сфери відповідальності «Управління», та виконував інші функції згідно посадових обов`язків виконуючого обов`язки заступника начальника «Управління».

Тобто, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 , будучи громадянином України, добровільно зайняв посаду «исполняющего обязанности заместителя начальника «Управлення топлива, энергетики и угольной промышлености Военно-гражданской администрации Харьковской области» в незаконно створеному органі окупаційної влади, так званому Управління палива, енергетики та вугільної промисловості Військово-цивільної адміністрації Харківської області.

Правова кваліфікація дій ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфікована за ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України, підтверджується сукупністю зібраних у ході досудового розслідування доказів : показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , трудовим договором між т.зв. військовою адміністрацією Харківської області та ОСОБА_4

15.02.2024 старшим слідчим СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000037 від 19.10.2023, за фактом колабораційної діяльності, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

У ході досудового розслідування вжитими оперативно-розшуковими заходами встановлено відомості про те, що підозрюваний виїхав на територію тимчасово окупованої Луганської області: із показів свідків, огляду інтернет ресурсів аналізу сторінок в соціальних мережах, на яких розміщено інформацію щодо ОСОБА_4 та його родини.

Перебування підозрюваного ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території Луганської області позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 15.02.2024 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклик 17.02.2024 опубліковані на сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур`єр», а саме : письмове повідомлення про підозру від 15.02.2024, повістки про виклик ОСОБА_4 на 22.02.2024, 23.02.2024 та 24.02.2024, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за № 0000037 від 19.10.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_4 до органу досудового розслідування не з`явився.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу ВКП Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

Враховуючи те, що 22.02.2024, 23.02.2024 та 24.02.2024 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_4 у 2022 році перебував на тимчасово окупованій території Харківської області, на даний час виїхав до тимчасової окупованої території Луганської області рф, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органу досудового слідства на території рф, яка відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14.12.1974, визнана державою-агресором.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 умисно переховується від слідства на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з цим клопотанням.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на відсутність обґрунтованої підозри та недоведеність прокурором, викладених обставин.

Заслухавши доводи прокурора, з`ясувавши позицію сторони захисту, та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Щодо територіальної підсудності клопотання.

Рішенням Вищої Ради Правосуддя ?Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області? за № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області змінено на Червонозаводський районний суд міста Харкова.

Щодо вирішення клопотання по суті.

Відповідно до статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання РФ державою-агресором.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-ІХ «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії РФ як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» РФ визнана державою-терористом (державою-агресором).

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Як слідує з наданих матеріалів, встановлено, що з початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, ОСОБА_4 перебував на тимчасово окупованій території Куп`янської міської територіальної громади Харківської області.

Вжитими оперативно-розшуковими заходами встановлено, що ОСОБА_4 після деокупації Куп`янського району Харківської області виїхав на тимчасово окуповану територію Луганською області. За інформацією Державної прикордонної служби України ОСОБА_4 в період з 01.01.2018 по 23.02.2024 не перетинав кордон України, лінію розмежування з тимчасово окупованою територією України.

15.02.2024 ОСОБА_4 у спосіб, визначений ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 24.02.2024 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у розшук.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами та доказами, зазначеними вище та долученими до матеріалів клопотання.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території луганської області чи території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до діючого законодавства, зазначена особа належним чином повідомлена про виклик шляхом розміщення інформації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 належним чином повідомлено про підозру у колабораційній діяльності, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме : посади «исполняющего обязанности заместителя начальника «Управлення топлива, энергетики и угольной промышлености Военно-гражданской администрации Харьковской области» в незаконно створеному органі окупаційної влади, так званому Управління палива, енергетики та вугільної промисловості Військово-цивільної адміністрації Харківської області, тобто кримінального правопорушенні - злочині, передбаченому ч. 5 ст.111-1 Кримінального кодексу України.

Підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, після деокупації Куп`янської міської територіальної громади виїхав на підконтрольну військам рф тимчасово окуповану територію Луганської області, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 19.10.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 19.10.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 19.10.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1