Справа№751/4177/24
Провадження №1-кс/751/1081/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про відібрання зразків для експертизи

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на відібрання (вирубку), за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини по вул. Героїв Чорнобиля в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, яка перебуває на балансі Куликівської селищної ради, капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД» відповідно до умов договору №118/05-23 від 30.10.2023.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000236 від 01.09.2023, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Куликівської селищної ради, в інтересах ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД», що мало місце у період 2023 року, під час проведення ремонтно-будівельних робіт на території Куликівської громади Чернігівської області, вчинених у великих розмірах та в умовах воєнного стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що між Куликівською селищною радою, в особі голови ОСОБА_5 , та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД», в особі директора ОСОБА_6 , укладено три договори, один з яких №118/05-23 від 30.10.2023 на виконання капітального ремонту проїзної частини по вул. Героїв Чорнобиля в смт. Куликівка Чернігівського району Чернігівської області (коригування), вартістю 2 959 494 гривень 90 копійок. Передумовою укладання договору, стало проведення процедури відкритих торгів, з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 («Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Героїв Чорнобиля в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області » код ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»). Строк виконання робіт до 31.12.2023.

За наявною інформацією ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ТЕРАСАПРАЙМБУД» немає матеріально-технічної бази та кваліфікованих робітників для належного виконання даних договорів, а також те, що вищевказані договори виконуються не в повному обсязі, неналежної якості.

Також, встановлено, що службові особи ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ТЕРАСАПРАЙМБУД», з метою незаконного збагачення, з відома службових осіб Куликівської селищної ради, яка являється розпорядниками бюджетних коштів, виконують роботи за вказаними договорами із порушеннями будівельних норм, завищують їх обсяги та вартість, а більшість робіт не виконують взагалі. Після чого вносять до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні відомості, на підставі яких здійснюють розрахунки, внаслідок чого державі спричинили збитки на суму більш ніж 1000000 гривень. За своїми якісними характеристиками, прокладений шар асфальту на всій ділянці дороги, дуже крихкий, місцями відсутній підстилаючий шар.

З метою встановлення фактичних обсягів та вартості виконаних робіт даним проектно-кошторисної документації та даним актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, в тому числі якості асфальтного покриття з капітального ремонту проїзних частин по вул. Героїв Чорнобиля та по пров.2 А.Галушки, смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області , 12.03.2024 призначено судову дорожньо-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС.

15.04.2024 на адресу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області надійшло клопотання експерта ДНДЕКЦ МВС від 29.03.2024 про надання додаткових матеріалів (документів) і вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням експертизи, серед яких забезпечення доставлення, безперешкодного доступу, належних та безпечних умов праці судового експерта під час проведення натурного обстеження об`єктів дослідження: «Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Героїв Чорнобиля в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області » (коригування) код ДК 021:2015:45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» за договором №118/05-23 від 30.10.2023.

Для проведення судової дорожньо-технічної експертизи необхідно відібрання (вирубка) кернів за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», та вирубка улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

Учасники кримінального провадження не з`явилися, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлені належно, клопотань до суду не направлено. Слідчий у кримінальному провадженні у клопотанні про отримання зразків просить розглянути клопотання без його участі.

Суд керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились в судове засідання.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчим суддею встановлено, що у провадженні ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000236 від 01.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

12.03.2024 року слідчим відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_7 винесено постанову про призначення судової дорожньо-технічної експертизи (а.п.7-8).

Статтею 245 КПК України передбачено, що у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В узагальненні ВВСУ практики вирішення слідчими суддями питань, пов`язаних із слідчими (розшуковими) діями від 19.07.2016 року, роз`яснено що статтею 245 КПК України не визначено переліку осіб, у яких можуть бути відібрані зразки для експертизи. Разом з тим системний підхід до тлумачення положень статей 245 та 163 КПК України (положення про тимчасовий доступ до речей і документів) дає підстави для висновку, що зразки для експертизи у кримінальному провадженні можуть бути відібрані у тієї особи, яка фактично володіє ними, незалежно від того, чи є ця особа стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що викладені у клопотанні доводи про необхідність відібрання (вирубку) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини по вул. Героїв Чорнобиля в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області , із залученням експертів є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки вказані зразки дорожнього покриття мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих зразків не можливо.

Керуючись статтями 159-164, 166, 245, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про відібрання зразків для експертизи - задовольнити.

Надати слідчим відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 дозвіл на відібрання (вирубку) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини по вул. Героїв Чорнобиля в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, котра перебуває на балансі Куликівської селищної ради (), капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД» відповідно умов договору №118/05-23 від 30.10.2023, із залученням експерта (експертів) Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1