Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2074/24
Провадження №: 1-кс/332/111/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2024 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Відділенняполіції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій областіщодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.02.2024,-

встановила:

До Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Відділенняполіції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій областіщодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.02.2024.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, якою подано скаргу, на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України за таких підстав.

Зі скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого і просить суд: внести відповідні відомості по його заяві за фактом скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Комплексний аналіз процитованих норм КПК України вказує на те, що, по-перше, строк подання скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення чітко законом обмежений у часі, оскільки така скарга може бути подана слідчому судді протягом десяти днів після закінчення встановлених законом 24 годин, протягом яких вказані особи зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої йому заяви про вчинення злочину. По-друге, у випадку подання скарги після закінчення встановленого законом десятиденного строку на її подання, скарга може бути прийнята до розгляду виключно, якщо особа, яка її подала, заявить клопотання про поновлення пропущеного нею строку та наведе підстави, які свідчать про поважність пропуску такого строку.

З матеріалів скарги слідує, що 29 лютого 2024 року була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана уповноваженою особою відділенняполіції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 07 березня 2024 року.

Зі скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищезазначеним повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 , скаржник до суду звернувся 09 квітня 2024 року, тобто поза межами 10-денного строку.

Як зазначено заявником, 28.03.2024 за вих. 2344/43/03/4 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено лист з Відділення поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, вхідний у ІНФОРМАЦІЯ_2 №27/2816 від 02.04.2024 року, про те, що в ході виїзду за адресою мешкання гр. ОСОБА_2 , а саме АДРЕСА_1 було встановлено, що за даною адресою останній не проживає та до теперішнього часу його місцезнаходження не відомо. Також було здійснено неодноразові виклики на мобільний телефон НОМЕР_1 , який належить гр. ОСОБА_3 , однак весь час вище вказаний номер вимкнений та не обслуговується.

В той же час, подальше звернення заявника до слідчого для з`ясування долі раніше поданої заяви про кримінальне правопорушення на перебіг такого строку не впливає, оскільки, як вказано вище, бездіяльність, яка може бути предметом судового розгляду за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, є вчиненою по спливу 24 годин з часу подання заяви про кримінальне правопорушення.

Проте заявник звернувся до слідчого судді із даною скаргою на бездіяльність слідчого лише 09 квітня 2024 року, тобто після закінчення встановленого законом десятиденного строку з моменту відповідної бездіяльності слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за відповідною заявою.

При цьому, у поданій слідчому судді скарзі заявник, не просить поновити пропущений строк звернення зі скаргою, не вказуючи, що строк пропущений не з вини скаржника.

Натомість, як вказувалось вище, строк оскарження бездіяльності відраховується з часу допущення такої бездіяльності, а не з часу, коли про таку бездіяльність довідався скаржник.

Крім того, заявник не зобов`язаний з`ясовувати у слідчого про долю поданої ним заяви про кримінальне правопорушення, а, отже, і подальше з`ясування ним такої долі поданої заяви жодним чином на поважність пропуску строків оскарження не впливає. Натомість заявник після спливу 24 годин з моменту подання ним заяви про кримінальне правопорушення в межах визначеного ст. 304 КПК України десятиденного строку без звернення до слідчого чи прокурора щодо з`ясування результатів розгляду їх заяви - міг та мав право звернутись одразу і безпосередньо до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і щодо цього слідчому судді не надано доказів щодо наявності обставини, які б об`єктивно унеможливлювали звернення заявника зі скаргою безпосередньо до слідчого судді в межах десятиденного строку після завершення 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За такого, пропуск заявником визначеного ч.1 ст.304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого та прокурора за відсутності поважних причин, які б об`єктивно унеможливлювали звернення зі скаргою до слідчого судді, не дає слідчому судді достатніх підстав для поновлення пропущеного строку звернення зі скаргою та відкрити провадження за такою скаргою і однозначно зобов`язує слідчого суддю відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України повернути скаргу особі, яка її подала.

Відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,

постановила:

Скаргу представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Відділенняполіції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій областіщодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.02.2024, повернути скаржнику у зв`язку пропуском строку звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї документам невідкладно надіслати скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м.Запоріжжя протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1