Справа № 372/3423/22
Провадження 1-кс-578/24
ухвала

Іменем України

29 квітня 2024 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів. На обґрунтування клопотання зазначила, що Слідчим відділом Обухівського РУП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000169 від 20.09.2022 за фактом заволодіння невстановленою особою шляхом шахрайства 22.12.2020 земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0217 загальною площею 42,2842 га, яка розташована на території Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області, що спричинило матеріальну шкоду у великому розмірі, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі матеріалів Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Київській області, а саме заяви директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_4 від 15.09.2022.

Досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні встановлено, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 1996 року ІНФОРМАЦІЯ_3 народних депутатів Колективному сільськогосподарському підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_2 ) передано у постійне користування земельну ділянку площею 412,1 га (державний акт на право постійного користування серія ІІ-КВ № 003247 від 01.01.1998, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79).

Згідно до відповіді СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », наданої на запит прокурора (лист від 26.12.2022), розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 1996 року та інші документи (щодо КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») знаходяться у відповідних архівних установах.

Разом з цим, вказане розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 1996 року (без точної дати та номеру) до ІНФОРМАЦІЯ_6 не надходила та відсутнє в ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується листами вищевказаних органів

17.03.2000 зареєстровано Сільськогосподарський кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), який відповідно до п. 2 Статуту є правонаступником КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». У подальшому назву СК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » змінено на СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Водночас, відповідно до відкритих даних СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » утворено саме як нову юридичну особу, а не в процесі реорганізації.

Документів, окрім як копії Статуту СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » де у п. 2.1.зазначається про правонаступництво, органу прокуратури не надано. Також відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновниками СК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у подальшому СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») є окремі фізичні особи, а не колективне сільськогосподарське підприємство.

Відомості про факт реєстрації КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як юридичної особи, відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» від 14.02.1992 (в редакції на момент створення) відсутні.

22.12.2020 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нотаріусом на підставі наданого державного акту на право постійного користування серія ІІ-КВ № 003247, виданого КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » внесені відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0217 загальною площею 42,2842 га за ІНФОРМАЦІЯ_8 та права постійного користування за Сільськогосподарським виробничим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Проте станом на 22.12.2020 статтею 83 Земельного кодексу України встановлено, що У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0217 розташована за межами населеного пункту, а саме с. Витачів Обухівського району Київської області. На вказаній земельній ділянці відповідно до інформації БУВР середнього Дніпра розташована мала річка і ставок, прибережні захисні смуги яких відповідно до закону складають 25 та 50 метрів відповідно.

Разом з цим, 27.06.2013 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладений договір оренди водного об`єкта загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_10 » № 1. У договорі відсутня інформація щодо кадастрового номеру земельної ділянки, на якій розташований такий об`єкт, оскільки станом на момент укладення угоди так ділянку не виділено в натурі і відомості до ДЗК внесені не були. Але встановлено, що переданий в оренду водний об`єкт розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0217 (підтверджується паспортом водного об`єкта, планом земельної ділянки, переданої в постійне користування КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).

Відповідно до заяви директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , товариство звернулось до землевпорядної організації з метою визначення меж орендованого водного об`єкта лише у 2021 році. Проте земельну ділянку на цей момент вже було зареєстровано за СК «Заповітний».

10.04.2024 на адресу СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » прокурором скерований додатковий запит з метою отримання інформації та документів КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про створення спеціалізованої служби по догляду за водними об'єктами, розташованими на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:002:0217 та :03:003:0084; а також копії посвідчення про державну реєстрацію та статуту КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (з метою підтвердження факту державної реєстрації вказаного суб`єкта господарювання); інформацію щодо паювання земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), внесення обов`язкових платежів за користування вказаними земельними ділянками і водними об`єктами, проте відповідь на адресу прокуратури не надходила.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні саме розмір несплачених суб`єктами господарювання обов`язкових платежів за користування природними ресурсами (землею, водним об`єктом) та, відповідно розмір заподіяної державі матеріальної шкоди, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів що перебувають у володінні Сільськогосподарського кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Вказані речі та документи, які перебувають у володінні СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та містять в сукупності з іншими речами і документами даного кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: розмір несплачених суб`єктом господарювання обов`язкових платежів за користування природними ресурсами (землею, водним об`єктом) та, відповідно розмір заподіяної державі матеріальної шкоди, дозволить підтвердити або спростувати факт вжиття заходів кооперативом щодо створення служби догляду за водними об`єктами, встановити законність правонаступництва та набуття права постійного користування земельними ділянками з розміщеними на них водними об`єктами законним шляхом (враховуючи, що площа ставка значно перевищує 3 га), факт існування розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 1996 року, тому прокурор звернулась до суду з даним клопотанням.

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, в поданому клопотанні просила розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі, просила не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки прокурором було доведено наявність достатніх підстав вважати, що доступ до дані речі мають значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці відносяться документи, які містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судом встановлено, що Слідчим відділом Обухівського РУП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000169 від 20.09.2022 за фактом заволодіння невстановленою особою шляхом шахрайства земельною ділянкою, що спричинило матеріальну шкоду у великому розмірі, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України .

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також те, що документи тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій просить прокурор перебувають у володінні Сільськогосподарського кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення правопорушення, іншим способом зазначені документи під час досудового розслідування отримати не є можливим, а отже клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Сільськогосподарського кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) надати тимчасовий доступ до речей і документів прокурорам Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , як входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000169 від 20.09.2022, а також слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні: начальнику СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , а саме до оригіналів установчих документів та посвідчення (свідоцтва) про державну реєстрацію КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », рішення про реорганізацію КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом перетворення в сільськогосподарський виробничий кооператив, список засновників СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », рішеннь КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про створення спеціалізованої служби по догляду за водними об`єктами, копії квитанцій, поданих податкових декларацій за земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0217 та :03:003:0084 та за користування водними об`єктами на таких ділянках з 01.01.1996 по теперішній час, правовстановлюючого документу на гідроспоруду, розташовану на земельній ділянці :03:002:0217, документів що підтверджують розмір та цільове призначення нерозпайованих станом на 15.03.2000 земельних ділянок, переданих КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі державного акту від ІІ-КВ № 003247, а також земельних ділянок переданих колективним сільськогосподарським підприємством до СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі правонаступництва, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали визначити до 27 червня 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1