Справа № 639/2905/24
Провадження № 1-кс/639/688/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення № 16/05/2024-1 від 16.05.2024,

в с т а н о в и в:

23.05.2024 на розгляд слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення № 16/05/2024-1 від 16.05.2024.

В обґрунтування скарги зазначено, що 16.05.2024 за вих. № 16/05/2024-1 головою громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 з офіційної електронної пошти громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 , на офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: ІНФОРМАЦІЯ_4 , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

У поданій заяві голова громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 зазначив, що ряд громадян рф, зокрема ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , створили організовану злочинну групу, з метою вчинення ряду дій, спрямованих на приховування реальних власників із рф, ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору, фінансування тероризму, контролюючи групу компаній «Місто» у м. Харкові та ресторан Меtropol Раrк (ТОВ «РЕСТОРАН МЕТРОПОЛЬ» ()). Вказана організована злочинна група надає неправомірну вигоду посадовим особам ДПС України, ГУ ДПС у Харківській області, а також іншим посадовим особам правоохоронних, державних, контролюючих органів, які в свою чергу, внаслідок отримання вказаної неправомірної вигоди, зловживаючи службовим становищем, приховують та сприяють злочинній діяльності вказаної організованої злочинної групи.

На думку заявника, у діях зазначених суб`єктів вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Скаржник зазначає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, про початок досудового розслідування не повідомлено та витяг з ЄРДР не надано.

Таким чином, на підставі положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скаржник ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення № 16/05/2024-1 від 16.05.2024.

У призначене судове засідання скаржник ОСОБА_3 повторно не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки про виклик на його номер телефону, який зазначено у скарзі.

У поданій скарзі ОСОБА_3 просить розглянути вказану скаргу без його участі.

05.06.2024 на адресу суду надійшов лист заступника керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_10 вих. № 52-103-4000вих24 від 04.06.2024, в якому повідомлено, що заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 надійшла до прокуратури 17.05.2024, зі змісту заяви вбачається, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається та вказану заяву за територіальністю для розгляду по суті направлено до Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області та Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області.

05.06.2024 прокурор Новобаварської окружної прокурати м. Харкова ОСОБА_11 надала на адресу суду заяву, в якій просить проводити судове засідання без її участі.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.

Частиною 1 статті 24 КПК передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Приписами ч. 1 ст. 218 КПК України визначено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Судовим розглядом встановлено, що 16.05.2024 голова громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся до Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова із заявою про вчинення кримінального правопорушення № 16/05/2024-1 від 16.05.2024.

Листом керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_12 вих. № 52-64р-24 від 20.05.2024 заяву про вчинення кримінального правопорушення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , яка надійшла до прокуратури 17.05.2024, направлено начальнику ВП Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_13 (адреса: м. Харків, вул. Алчевських, 49) та начальнику ВП Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_14 (адреса: м. Харків, вул. Толбухіна, 103) для перевірки викладених доводів та прийняття рішення відповідно до вимог законодавства.

Про направлення заяви про кримінальне правопорушення для розгляду за територіальністю голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 був проінформований письмово листом керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_12 вих. №52-64р-24 від 20.05.2024.

Отже, матеріалами справи спростовуються доводи голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 щодо бездіяльності уповноважених осіб Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, оскільки вказана заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вих. №16/05/2024-1 від 16.05.2024 була направлена до Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області та Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області, тобто органів, які уповноважені вирішувати питання щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, бездіяльність уповноважених осіб Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова не знайшла свого підтвердження під час розгляду зазначеної скарги.

Суб`єктом, дії (бездіяльність) якого повинні оскаржуватись у випадку невнесення ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є орган, до підслідності якого віднесено розслідування ймовірних кримінальних правопорушень, тобто Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області (юридична адреса: 61002, м. Харків, вул. Алчевських, 49) та Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області (юридична адреса: 61202, м. Харків, вул. Толбухіна, 103).

З урахуванням викладеного, доводи скарги голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 є необґрунтованими, у зв`язку з чим на підставі п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про відмову у задоволенні скарги.

Слідчий суддя зазначає, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 в подальшому не позбавлений можливості в порядку, передбаченому ст. 303-307 КПК України, оскаржити бездіяльність уповноважених посадових осіб Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області та уповноважених посадових осіб Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення вих. №16/05/2024-1 від 16.05.2024, шляхом подання скарги слідчому судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходяться вказані органи досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення № 16/05/2024-1 від 16.05.2024 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1