Справа № 953/3307/24
н/п 1-кс/953/4682/24
"28" червня 2024 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 14 червня 2024 року,
Захисник підозрюваної ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якою просив зобов`язати слідчого, внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою адвоката ОСОБА_6 від 14.06.2024 про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим було відмовлено в задоволені клопотання про проведення слідчих дій та розгляду клопотання як заяву про вчинення кримінального правопорушення.
В своєї заяві він виклав конкретні ознаки кримінального правопорушення з боку свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 (об`єктивної сторони злочину) та чому він вважає, що в їх діях є склад злочину, з посиланням на конкретні процесуальні документи, як докази обґрунтованості заяви.
21 червня 2024 року, після його дзвінка слідчому, захисник отримав на мобільний додаток «VhatsApp» копію відповіді на заяву від 14.06.2024 року.
Вказану відмову у внесенні відомостей до ЄРДР стосовно свідків у кримінальному провадженні, захисник вважаю необґрунтованою, невмотивованою і такою, що порушує право на захист, порушує ст. 22 КПК України де зазначено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а тому він звернувся до слідчого судді зі скаргою.
Заявник адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву х проханням розглянути скаргу без його участі, скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Крім того, слідчий вказав, що на теперішній час досудове розслідування триває, проводяться слідчі (розшукові) дії, та за результатами досудового розслідування буде надана відповідна правова оцінка усіх учасників кримінального провадження ( ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ). Таким чином, слідчий зазначає, що на даний час відсутні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_6 . Тому, на підставі зазначеного, слідчий просив відмовити в задоволенні скарги. Скаргу просив розглянути за його відсутності.
Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності скаржника та слідчого.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
17.06.2024 слідчим надано письмові відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою адвоката, у зв`язку з відсутністю правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 до отримання з інших джерел інформації про злочин органом, службова особа якого, згідно з законом наділена правом повідомляти про підозру добровільно заявили про те, що сталося, такому органу та активно сприяли розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду або прийняла пропозицію чи обіцянку, тобто відповідно до п. 5 ст. 354 КК України звільняється від кримінальної відповідальності за злочини, передбаченні ст. ст. 354, 368-3, 368-4, 369, 369-2 цього Кодексу. При цьому всі вищезазначені особи під час приймання у них заяв про вчинення кримінального правопорушення були ознайомленні зі змістом ст. 383, 384 КК України.
Крім того, на теперішній час досудове розслідування триває, проводяться слідчі (розшукові) дії, та за результатами досудового розслідування буде надана відповідна правова оцінка усіх учасників кримінального провадження ( ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ).
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).
Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз вищезазначених законодавчих положень дає підстави дійти висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні та обґрунтовані відомості про вчинене кримінальне правопорушення. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Як вбачається з витягу з ЄРДР, кримінальні правопорушення були вчиненні за участі ОСОБА_3 , якій наразі повідомлено про підозру, а також ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які наразі у вказаному кримінальному провадженні мають статус свідків.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги захисника підозрюваної ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_6 щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР за його заявою від 14.06.2024 року не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 14 липня 2024 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1