Дата документу 18.04.2024Справа № 554/3888/24
Провадження № 1-кс/554/4479/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 05 квітня 2024 року, -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 05.04.2024. В якій прохав : зобов`язати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратури невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 05.04.2024 та розпочати досудове розслідування. Зобов`язати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратури надати представнику ОСОБА_3 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 05.04.2024 (а.с.1, 2).

15.04.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 05.04.2024.Судове засідання призначено до судового розгляду на 15.00 годин 18 квітня 2024 року.Викликано в судове засіданняскаржника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 , представника Полтавської обласної прокуратури.Полтавській обласній прокуратурі надати до суду матеріали за заявою адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 від 05.04.2024 (а.с.7).

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_4 , за ордером адвокат ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.Надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі скаржника та його представника. В якому прохав : провести розгляд справи без участі скаржника та його представника. Вимоги зазначені у скарзі підтримують та прохають задовольнити (а.с.15).

В судове засідання представник Полтавської обласної прокуратурине з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 від 05.04.2024 на вимогу суду не надано. Надіслали суду листа, в якому зазначили, що у заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 не наведено конкретних та достатніх відомостей, які б вказували на наявність в діях посадових осіб Кобеляцької міської ради ознак будь-якого кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається. Разом з цим, звернення адвоката ОСОБА_3 від 05.04.2024 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Кобеляцької міської ради та з інших питань відповідно до територіальної юрисдикції для розгляду в межах компетенції скеровано до Решетилівської окружної прокуратури 09.04.2024 за №09/1-2740ВИХ-24. За результатами проведеної перевірки підстав для внесення відомостей до ЄРДР Решетилівською окружною прокуратурою не встановлено. Розгляд скарги проводити без участі представника Полтавської обласної прокуратури (а.с.16).

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 05.04.2024 за вих.№45 адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 направив на електронну адресу Полтавської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.3-5).

Відповідно до листа за №09/1-2740ВИХ-24 від 09.04.2024 начальника відділу нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 . Байрачного, Решетилівській окружній прокуратурі відповідно до територіальної юрисдикції направлено звернення адвоката ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення та з інших питань для розгляду в межах компетенції (а.с.17)

Станом на день розгляду скарги відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Полтавської обласної прокуратуриз заявоюпро вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.172, 353 КК України.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 05.04.2024задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 від 05.04.2024 про вчинення кримінального правопорушеннята розпочати досудове розслідування.

В частині скарги надати витяг з ЄРДР відмовити, оскільки вона є передчасною.

Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 05 квітня 2024 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 від 05 квітня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 18 квітня 2024 року.

Повний текст ухвали складено 18 квітня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1