Провадження № 1-кс/750/5973/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів, інформації, які містять охоронювану законом таємницю

13 грудня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20000399 від 04.11.2023,

в с т а н о в и л а :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, за погодженням з керівником Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , в якому просить надати доступ до документів, а саме: договорів про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 з розподілу електричної енергії протягом 2022-2023 років із всіма додатками та додатковими угодами, документи щодо здійснення оплати, актів прийому передачі товарної продукції, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення.

В судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні просить проводити розгляд такого без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

СВ Управління СБ України в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №20000399 від 04.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Чернігівської області функціонує установа ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка виконує функцію замовника оборонних закупівель. Зазначена установа, протягом травня-липня 2023 року уклала 6 договорів із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо постачання електричної енергії, на загальну суму 93,5 млн грн.

Згідно клопотання, військові службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи у змові із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зловживаючи службовим становищем, умисно уклали зазначені договори на невигідних для установи умовах, з метою заволодіння коштами, виділеними із бюджету оборони України на їхнє виконання.

Зокрема, військові службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , користуючись введенням в Україні правового режиму воєнного стану, під час якого оборонні закупівлі можуть проходити без застосування процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», уклали прямі контракти на придбання електроенергії із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із завідомо завищеною вартістю предмету закупівлі.

Так, згідно даних опублікованих на Веб порталі публічних закупівель, ІНФОРМАЦІЯ_5 уклало наступні контракти із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »:

-UA-2023-05-24-005363-a (вартість контракту 2 887 500,00 гривень, предмету закупівлі (кВт/год) 550000, ціна 1 кВт/год 5,25 грн.);

-UA-2023-06-19-012327-a (вартість контракту 5 999,40 гривень, предмету закупівлі (кВт/год) 1327, ціна 1 кВт/год 4,52 грн.);

-UA-2023-06-20-001087-a (вартість контракту 87 500 000 гривень, предмету закупівлі (кВт/год) 16666666,66, ціна 1 кВт/год 5,25 грн.);

-UA-2023-07-21-000258-a(вартість контракту 1 504 435,44 гривень, предмету закупівлі (кВт/год) 262000, ціна 1 кВт/год 5,74 грн.).

У той же час, встановлено, що у період укладання зазначених договорів, ринкова вартість 1 кВт/год була значно нижчою (у середньому на 30 %), що свідчить про укладення зазначених контрактів на заздалегідь невигідних умовах, із порушенням процедури дослідження цін на ринку електроенергії з боку службових військових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 .

При цьому, за наявними даними, службовими військовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 не укладалися додаткові угоди із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », направлені на коригування вартості електроенергії у бік зменшення, тобто приведення її до ринкових цін, а також не вживалися заходи щодо розірвання договорів через недосягнення згоди щодо вартості предмету закупівлі.

З метою всебічного, повного тa неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення факту завищення у вищевказаній документації обсягу та вартості робіт шляхом призначення аудиторської перевірки, слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

Тому, крім обставин, вказаних у ч. 5 ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, які містять охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідні органу досудового розслідування для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, вказані документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання в цій частині.

Проте, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ в тому числі слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які відповідно до долученого до матеріалів клопотання Витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за №20000399 від 04.11.2023 та копії постанови про визначення групи слідчих від 06.12.2023 не уповноважені на здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и л а:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: договорів про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 з розподілу електричної енергії протягом 2022-2023 років із всіма додатками та додатковими угодами, документи щодо здійснення оплати, актів прийому передачі товарної продукції, з можливістю їх вилучення.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 12 лютого 2024 року.

Другий примірник оригіналу ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1