Справа №: 148/19/24
Провадження № 1-кс/148/6/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 року слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тульчин Вінницької області клопотання слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду по матеріалам кримінального провадження № 0000085 від 07.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В С Т А Н О В И В :

Слідчий Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведений огляд земельних ділянок із кадастровими номерами:

- :04:001:0160, загальною площею 1,2406 га, яка на підставі права власності належить Приватному акціонерному товариству «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211;

- :04:001:0001 загальною площею 0,25 га яка на підставі права власності належить ПАТ «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211;

- :04:001:0016, загальною площею 0,25 га, яка на підставі права власності належить ПАТ «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211;

- :04:001:0009, загальною площею 0,1499 га, яка на підставі права власності належить ОСОБА_5 ,

- :02:003:0002, загальною площею 4,9945 га яка на підставі права постійного користування земельною ділянкою перебуває у Вінницькому Національному Медичному Університеті ім. М.І. Пирогова, код ЄРДПОУ: 20089155;

- :03:001:0002, загальною площею 0,1714 га, яка на підставі права власності належить ОСОБА_6 , які розташовані на території Брацлавської територіальної громади в межах умовної прибережної захисної смуги річки Південний Буг спільно із залученням спеціалістів, з метою підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та можливої в подальшому проведенні відповідної експертизи за результатами проведення огляду та встановлення таким чином допустимості виявлених доказів.

Клопотання мотивовано тим, що Тульчинською окружною прокуратурою в ході здійснення представницької діяльності встановлено ознаки кримінального правопорушення щодо зловживання владою чи службовим становищем у діях службових осіб органів місцевого самоврядування, при наданні у приватну власність земель водного фонду в порушення вимог ст. ст. 20, 21, 60, 61 ЗК України, ст. ст. 88, 89 ВК України. Зокрема, у приватну власність громадянам передані наступні земельні ділянки, що розташовані у межах прибережної захисної смуги річки Південний Буг та знаходяться на території Брацлавської селищної ради із кадастровими номерами: :04:001:0160, :04:001:0001, :04:001:0016, :04:001:0009, :02:003:0002, :04:000:0021, :04:000:0376, :04:000:0377, :04:000:0104, :04:000:0414, :04:000:0423, :04:000:0036, :04:000:0436, :04:000:0134, :04:000:0344, :04:000:0113, :04:000:0447, :04:000:0448, :04:000:0061, :04:000:0467, :04:000:0013, :04:000:0316, :04:000:0401, :04:000:0378, :04:000:0031, :04:000:0012, :04:000:0030, :04:000:0130, :03:000:0240, :03:000:0242, :03:000:0244, :03:000:0246, :03:000:0248, :03:000:0249, :03:000:0252, :03:000:0254, :03:000:0256, :03:000:0260, :03:000:0262, :03:000:0264, :03:000:0266, :03:000:0267, :03:000:0268, :03:000:0270, :03:000:0272, :03:000:0274, :03:000:0276, :03:001:0002.

За вказаним фактом Тульчинською окружною прокуратурою Вінницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000085 від 07.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 197 - 1 КК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України з дотриманням правил підслідності Тульчинською окружною прокуратурою Вінницької області передано наявні матеріали та доручено проведення досудового розслідування СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рапорту прокурора Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області за № 28ВН-23 від 07.11.2023 було опрацьовано відкриті дані земельного кадастру України (https://kadastr.live/), за результатами чого на території Брацлавської селищної територіальної громади виявлені випадки розташування земельних ділянок, наданих у приватну власність, в межах умовної прибережної захисної смуги річки Південний Буг, а саме земельні ділянки із кадастровими номерами:

:04:001:0160, :04:001:0001, :04:001:0016, :04:001:0009, :02:003:0002, :03:001:0002.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:001:0001 із загальною площею 0,25 га на підставі права власності у розмірі частки 1/1 належить ПАТ «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211 відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ВН № 117116, виданий 14.12.2007, видавник: Новоселівська сільська рада та Немирівський районний відділ земельних ресурсів; інший тип договору, договір купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер:2719, виданий 07.11.2007, видавник: ОСОБА_7 приватний нотаріус Немирівського районного нотаріального округу. Фактичне розташування - Вінницька область, Тульчинський район, с. Новоселівка.

Право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :03:001:0002 загальною площею 0,1714 га на підставі права власності належить ОСОБА_6 . Фактичне розташування - Вінницька область, Тульчинський район, с. Глинське.

Право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0002 загальною площею 4,9945 га на підставі права постійного користування земельною ділянкою належить Вінницькому Національному Медичному Університету ім. М.І. Пирогова, код ЄРДПОУ: 20089155, відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер ЯЯ №015287 виданий 28.02.2005, власник: Немирівський районний відділ земельних ресурсів, власник: Новоселівська сільська рада Немирівського району, код ЄРДПОУ: 20089155. Фактичне розташування - Вінницька область, Тульчинський район, с. Новоселівка.

Право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:001:0009 загальною площею 0,1499 га на підставі права власності належить ОСОБА_5 . Фактичне розташування - АДРЕСА_1 .

Право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:001:0016 із загальною площею 0,25 га на підставі права власності належить Закритому акціонерному товариству «Зернопродукт МХП». Фактичне розташування - Вінницька область, Тульчинський район, с. Новоселівка.

Право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:001:0160 із загальною площею 1,2406 га на підставі права власності належить Приватному акціонерному товариству «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211, відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер НОМЕР_1 виданий 02.03.2014, Фактичне розташування - Вінницька область, Тульчинський район, с. Новоселівка.

Зокрема, за інформацією наданою Брацлавською селищною радою Тульчинського району Вінницької області 21.12.2023 за вих. № 980 підтверджено наявність земельних ділянок із кадастровими номерами: :04:001:0160, :04:001:0001, :04:001:0016, :04:001:0009, :02:003:0002, :03:001:0002 на території Брацлавської територіальної громади, із фактичним розташуванням в АДРЕСА_1 .

До земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча і не розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації водного фонду, виконують певні захисні функції.

Одними з таких земель є прибережно - захисні смуги уздовж об`єктів водного фонду.

Надання у приватну власність земель водного воду для ведення особистого селянського господарства та, без врахування імперативної заборони щодо використання земель водного фонду та відсутності передбачених законом підстав для перебування у приватній власності земель вказаної категорії, суперечить вимогам законодавства, зокрема ст. ст. 20, 21, 60, 61 ЗК України, ст. ст. 88, 89 ВК України.

У зв`язку із вищевикладеним виникла необхідність у проведенні детального огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :04:001:0160, :04:001:0001, :04:001:0016, :04:001:0009, :02:003:0002, :03:001:0002, що розташовані на території Брацлавської територіальної громади в межах умовної прибережної захисної смуги річки Південний Буг спільно із залученням спеціалістів, з метою фіксації незаконного будівництва на вказаних земельних ділянках та їх схематичного розташування, вимірювання відстані до урізу води річки Південний Буг, фіксації іншого незаконного користування громадянами та юридичними особами даними земельними ділянками та таким чином підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України для можливості в подальшому проведення відповідної судової земельно-технічної експертизи за результатами проведення огляду, просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000085 від 07.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України .

Досудовим розслідування встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:001:0160; :04:001:0001; :04:001:0016; :04:001:0009; :02:003:0002; :03:001:0002, розташовані на території Брацлавської територіальної громади в межах умовної прибережної захисної смуги річки Південний Буг. Вказані земельні ділянки передані у власність громадянам та юридичним особам.

Відповідно до ст. 79 Водного кодексу України, до великих належать річки, які розташовані у кількох географічних зонах і мають площу водозбору понад 50 тис. квадратних кілометрів.

Згідно з положеннями п. 3 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 100 метрів для великих річок, водосховищ на них та озер.

Відповідно до ст. 83, 84 Земельного кодексу України, визначено, що землі водного фонду перебувають у державній та комунальній власності та не можуть передаватися у приватну власність, крім випадків передбачених законодавством.

Також, п. 4 ч. 3 ст. 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Як зазначено слідчим у клопотанні з метою встановлення або спростування факту самовільного захоплення земельних ділянок, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин імовірного кримінального правопорушення, проведення необхідних вимірювань площ земельної ділянки та встановлення характеристик у разі будівельних робіт, отримання необхідних відомостей для призначення експертиз, виникла необхідність у проведенні огляду вищезазначених земельних ділянок та розташованих на них об`єктів будівництва.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду вище зазначених земельних ділянок з залученням спеціаліста, з метою фіксування обставин вчинення кримінального правопорушення та визначення розміру завданої шкоди.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 07.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_15 на проведення огляду земельних ділянок із кадастровими номерами:

- :04:001:0160, загальною площею 1,2406 га, яка на підставі права власності належить Приватному акціонерному товариству «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211;

- :04:001:0001 загальною площею 0,25 га яка на підставі права власності належить ПАТ «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211;

- :04:001:0016, загальною площею 0,25 га, яка на підставі права власності належить ПАТ «Зернопродукт МХП», код ЄРДПОУ: 32547211;

- :04:001:0009, загальною площею 0,1499 га, яка на підставі права власності належить ОСОБА_5 ,

- :02:003:0002, загальною площею 4,9945 га яка на підставі права постійного користування земельною ділянкою перебуває у користуванні Вінницького Національного Медичного Університету ім. М.І. Пирогова, код ЄРДПОУ: 20089155;

- :03:001:0002, загальною площею 0,1714 га, яка на підставі права власності належить ОСОБА_6 , які розташовані на території Брацлавської територіальної громади в межах умовної прибережної захисної смуги річки Південний Буг спільно із залученням спеціалістів, з метою підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та можливої в подальшому проведенні відповідної експертизи за результатами проведення огляду .

Копію ухвали, вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1