Провадження № 1-кп/991/127/23
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 січня 2024 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

їх захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,

ОСОБА_14 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_11 , захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000423 від 15.08.2023, за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця російської федерації, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України,

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт Кути Косівського району Івано-Франківської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Києва, який проживає за адресою: АДРЕСА_4 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває вказане кримінальне провадження, у якому ухвалою від 05.12.2023 призначено відкрите підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні 20.12.2023 та 17.01.2024 захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_11 та захисник обвинуваченого ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_12 заявили клопотання про закриття кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обґрунтування клопотання захисника ОСОБА_11 .

Захисник ОСОБА_11 мотивував подане клопотання тим, що тримісячний строк досудового розслідування, після повідомлення ОСОБА_6 про підозру, закінчився 23.08.2023, тобто до направлення обвинувального акта до суду, а тому кримінальне провадження № 0000423 від 15.08.2023підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Зазначив, що матеріали кримінального провадження містять повідомлення детектива про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 та надання доступу до матеріалів, датовані 16.08.2023, на яких наявні підписи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та деяких захисників, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 . Водночас у матеріалах кримінального провадження відсутні докази на підтвердження здійснення відповідного повідомлення 16.08.2023 захисникам ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_13 .

За таких обставин захисник ОСОБА_11 вважає, що з огляду на невиконання детективом вимог ст. 290 КПК України в частині повідомлення захисникам ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_13 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, строк ознайомлення сторонами кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України (який згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України не включається до строку досудового розслідування), не почав свій перебіг з 17.08.2023. Тому тримісячний строк досудового розслідування кримінального провадження продовжував спливати після 16.08.2023 та закінчився 23.08.2023.

Прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом 05.12.2023, тобто поза межами строку досудового розслідування, даний факт є підставою для закриття кримінального провадження.

Обґрунтування клопотання захисника ОСОБА_12 .

Захисник ОСОБА_12 мотивував подане клопотання тим, що прокурор направив до суду обвинувальний акт поза межами строку досудового розслідування, у зв`язку з чим кримінальне провадження № 0000423 від 15.08.2023 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Зазначив, що стороні захисту було надано фактичний доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України в останній день тримісячного строку досудового розслідування, а саме 23.08.2023.

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ухвалою від 17.10.2023 у справі № 991/8957/23 в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України встановив стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 01.12.2023.

З огляду на викладене, період часу з 23.08.2023 до 01.12.2023 (фактичний строк ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України) не включається до строку досудового розслідування, а тому останнім днем строку, в межах якого сторона обвинувачення мала скерувати обвинувальний акт до суду, був наступний робочий день після 01.12.2023, а саме 04.12.2023.

Враховуючи, що прокурор направив до суду обвинувальний акт лише 05.12.2023, тобто з пропуском одного дня строку досудового розслідування, то наявна законодавчо визначена підстава для закриття кримінального провадження.

Позиції учасників судового провадження

У підготовчому судовому засіданні 17.01.2024 обвинувачений ОСОБА_6 відмовився від захисника ОСОБА_11 та така відмова прийнята судом.

Клопотання, раніше заявлене адвокатом ОСОБА_11 , обвинувачений ОСОБА_6 та його захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 підтримали з наведених у ньому підстав, наполягали на його розгляді та просили суд закрити кримінальне провадження. Також вважали обгрунтованим клопотання захисника ОСОБА_12 .

Обвинувачені ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисники ОСОБА_13 , ОСОБА_14 підтримали заявлені клопотання та просили суд закрити кримінальне провадження.

Сторона захисту додатково пояснила, що фактичний доступ в порядку ст. 290 КПК України було надано із суттєвою затримкою у зв`язку з тим, що матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 станом на 16.08.2023 не були сформовані, оскільки 15.08.2023 прокурор прийняв рішення про їх виділення із матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022, тому ці матеріали копіювали з одного кримінального провадження в інше.

Водночас захисники зазначили, що в матеріалах кримінального провадження відсутнє письмове доручення прокурора детективу вручити стороні захисту копії обвинувального акта, узв`язку з чим ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 не набули статусу обвинувачених у цьому провадженні, а стадія досудового розслідування не може вважатись завершеною.

З огляду на викладене вважають, що строк досудового розслідування, навіть за умови додержання стороною обвинувачення вимог ст. 290 КПК України, продовжував спливати після 05.12.2023 та закінчився 08.12.2023, а кримінальне провадження № 0000423 від 15.08.2023 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотань захисників, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 складено, затверджено та скеровано до суду в межах строку досудового розслідування.

Зазначив, що 16.08.2023 детектив повідомив про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та захисникам кожного із них, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_19 , ОСОБА_14 .

У зв`язку з тим, що захисники обвинуваченого ОСОБА_7 - адвокати ОСОБА_18 , ОСОБА_13 16.08.2023 перебували у відрядженні за межами м. Києва та не змогли прибути до органу досудового розслідування, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів було направлено їм засобами поштового зв`язку.

Захиснику ОСОБА_17 , який був призначений для надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 після їх затримання в порядку ст. 208 КПК України, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів також направлено поштою, однак відправлення повернулось адресанту неврученим.

Зупинення обрахунку строку досудового розслідування залежить від повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, а не від надання стороні захисту фактичного доступу до матеріалів для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України.

Доводам сторони захисту про порушення порядку вручення копій обвинувального акта суд вже надав оцінку в ухвалі від 13.12.2023 та визнав їх необґрунтованими.

З огляду на викладене прокурор просив відмовити в задоволенні клопотань про закриття кримінального провадження.

Мотиви та висновки суду

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України).

Під час розгляду клопотання про закриття кримінального провадження судом встановлено, що в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 сторона обвинувачення 23.05.2023 повідомила про підозру:

- ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України;

- ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України;

- ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України.

12.07.2023 заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_20 постановою продовжив строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 до трьох місяців, а саме до 23.08.2023.

15.08.2023 прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_21 постановою виділив з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України (провадження № 0000423 від 15.08.2023).

За таких обставин останнім днем строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 є 23.08.2023.

Частиною 1 ст. 290 КПК України унормовано, що, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

16.08.2023 старший детектив Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_22 склав повідомлення за вих. № 0432-188/25073 про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Вказане повідомлення вручено 16.08.2023:

- захиснику підозрюваного ОСОБА_6 - адвокату ОСОБА_9 ;

- підозрюваному ОСОБА_7 ;

- захиснику підозрюваного ОСОБА_7 - адвокату ОСОБА_19 ;

- підозрюваному ОСОБА_8 ;

- захиснику підозрюваного ОСОБА_8 - адвокату ОСОБА_14 ,

що підтверджується наявними відмітками на повідомленні.

Водночас на повідомленні від 16.08.2023 № 0432-188/25073 проставлено підписи про його отримання без зазначення дати:

- підозрюваним ОСОБА_6 ;

- захисником підозрюваного ОСОБА_6 - адвокатом ОСОБА_10 .

Доводи сторони захисту ОСОБА_7 про те, що адвокат ОСОБА_19 не надавав обвинуваченому правничу допомогу та в органу досудового розслідування не було підстав для залучення захисника для здійснення окремих процесуальних дій спростовуються наданими прокурором матеріалами.

Так, 16.08.2023 старший детектив Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_22 відповідною постановою вирішив залучити захисника для здійснення захисту підозрюваного ОСОБА_7 , шляхом участі такого захисника в окремій процесуальній дії - вручення процесуальних документів у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023.

Постанова мотивована тим, що 1) 16.08.2023 о 12 год 30 хв орган досудового розслідування проводитиме невідкладні процесуальні дії у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023, зокрема вручатиме процесуальні документи підозрюваному ОСОБА_7 , 2) захисники ОСОБА_7 повідомили, що не мають можливості прибути для участі в процесуальних діях, у зв`язку з тим, що перебуватимуть у відрядженні за межами м. Києва, 3) ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, відповідно участь захисника у кримінальному провадженні є обов`язковою, 4) заплановані процесуальні дії носять невідкладний характер та не можуть бути проведені в інший час.

Відповідно до доручення Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві від 16.08.2023 № 026-260008770, на підставі постанови старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_23 від 16.08.2023, центр призначив адвоката ОСОБА_19 для здійснення захисту підозрюваного ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 під час повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та під час повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів.

З відміток на копіях повідомлення ОСОБА_7 про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення від 16.08.2023 та повідомлення від 16.08.2023 № 0432-188/25073 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів вбачається, що під час проведення вказаних процесуальних дій захист підозрюваного ОСОБА_7 здійснював адвокат ОСОБА_19 .

За таких обстави суд вважає, що у сторони обвинувачення були підстави залучити в порядку ст. 49, 53 КПК України захисника для здійснення окремих процесуальних дій та під час проведення останніх адвокат ОСОБА_19 надавав ОСОБА_7 правничу допомогу за призначенням.

Зміст п. 5 ч. 1 ст. 3, ст. 214, 219, 294 КПК України вказує на те, що строк досудового розслідування єдиний для кримінального провадження та для його учасників. Відповідно, такий строк не може бути обрахований для кожного із учасників кримінального провадження окремо в залежності від, зокрема, дат їх повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів.

Зважаючи на викладене, а також на те, що сторона захисту ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (кожен з обвинувачених, а також їх захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_19 , ОСОБА_14 ) були повідомлені 16.08.2023 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, суд дійшов висновку, що строк ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, який не включається до тримісячного строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023, підлягає обрахунку з 17.08.2023 (наступний день після повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів).

У зв`язку з чим суд відхиляє доводи сторони захисту про те, що такий строк не розпочав свій перебіг з 17.08.2023, у зв`язку із неповідомленням інших захисників ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_13 .

При цьому суд враховує пояснення захисників і обвинувачених, надані ними під час розгляду клопотань про закриття кримінального провадження. Зокрема захисник ОСОБА_13 пояснив, що детектив не повідомляв його про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, однак 23.08.2023 він отримав доступ до матеріалів досудового розслідування та ознайомився з останніми в порядку ст. 290 КПК України (про це також мається підпис адвоката у відповідному протоколі); щодо адвоката ОСОБА_18 зазначив, що той здійснює захист ОСОБА_7 у разі відсутності захисника ОСОБА_13 .

Захисник ОСОБА_14 пояснив, що адвокат ОСОБА_16 його заміняє в разі необхідності, хоча вони і не є членами одного адвокатського об`єднання, проте обвинувачений ОСОБА_8 вказав, що не спілкується із адвокатом ОСОБА_16 .

Обвинувачений ОСОБА_7 зазначив, що відмовився від адвоката ОСОБА_17 , інші обвинувачені також вказали, що цей адвокат не здійснює їх захист.

Обвинувачений ОСОБА_6 повідомив, що адвокат ОСОБА_15 наразі не здійснює його захист, коли і яким чином припинив, не пам`ятає.

За таких обставин суд не вбачає істотних порушень прав сторони захисту під час повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів.

Суд не погоджується із доводами сторони захисту щодо включення до строку досудового розслідування періоду часу між повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів і фактичним отриманням стороною захисту матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

Кримінальний процесуальний кодекс України пов`язує зупинення обрахунку строку досудового розслідування у зв`язку із ознайомленням учасниками кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування саме із датою направлення або безпосереднього вручення відповідного повідомлення стороні захисту.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20 (на яку посилається і сторона захисту), той факт, що день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати, не свідчить про те, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування необхідно обраховувати з моменту фактичного надання доступу до таких матеріалів. Проміжок часу між цими днями не повинен включатись у строк досудового розслідування.

Отже, у цій справі строк з дня повідомлення про завершення досудового розслідування по день фактичного надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування не має включатися у строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023, і доводи захисту про протилежне є невірними.

Як було зазначено вище, останнім днем строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 було 23.08.2023. Отже, станом на дату повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів (16.08.2023), у сторони обвинувачення залишалися невикористаними 7 днів строку досудового розслідування.

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ухвалою від 17.10.2023 у справі № 991/8957/23 встановив стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисникам - адвокатам ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_18 , ОСОБА_14 , а також іншим особам, які матимуть повноваження захисників у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023, строк до 01.12.2023 включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала право на доступ до них.

Тримісячний строк досудового розслідування кримінального провадження відновив свій перебіг із 02.12.2023, відповідно останнім днем строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 було 08.12.2023.

04.12.2023 детектив склав, а прокурор затвердив обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України.

Відповідно до змісту супровідного листа № 16/1/2-20410-22, 05.12.2023 прокурор скерував до суду вказаний обвинувальний акт з додатками, який у цей же день надійшов до Вищого антикорупційного суду.

Доводи сторони захисту про недотримання стороною обвинувачення вимог ст. 293 КПК України (щодо порядку надання копій обвинувального акта) та ненабуття ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 статусу обвинувачених у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 вже були предметом оцінки суду під час вирішення клопотань про повернення обвинувального акта та ухвалою від 13.12.2023 визнані необґрунтованими. У зв`язку з цим суд не вважає за доцільне надавати повторну оцінку обставинам вручення копій обвинувального акта стороні захисту та переконаний, що вони не впливають на обрахунок строку досудового розслідування кримінального провадження.

Зважаючи на те, що прокурор скерував до суду обвинувальний акт з додатками 05.12.2023, тобто в межах строку досудового розслідування, що підтверджується матеріалами справи, суд не вбачає істотних порушень, які б зумовлювали закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Тому в задоволенні клопотань захисників ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 219, 290, 284, 314, 372, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотаньзахисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_11 , захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3