УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15 вересня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15 вересня 2023 року.

Скарга мотивована тим, що 15.09.2023 засобами поштового зв`язку ОСОБА_4 подав до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме підробки службових документів невідомими особами. Листом від 22.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено, що відомості по його заяві не внесено до ЄРДР, а заяву передано за підслідністю до ГУНП у Вінницькій області.

Заявник вважає дану бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, та просить зобов`язати уповноважену особу четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 15.09.2023 про скоєння кримінального правопорушення.

Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги викладені в скарзі підтримав у повному обсязі.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки питання вказані у заяві відносяться до компетенції Національної поліції, про що повідомлено заявника та скеровано вказану заяву до ГУНП у Вінницькій області для розгляду по суті.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

15.09.2023 засобами поштового зв`язку ОСОБА_4 подав до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме підробки службових документів невідомими особами.

Відповідно до листа № 2627зкп/14-01-04-5186/2023 від 22.09.2023 за підписом керівника четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 встановлено, що питання викладені в заяві останнього відносяться до компетенції Національної поліції. Враховуючи вказане, матеріали заяви ОСОБА_4 направлено за належністю до ГУНП у Вінницькій області.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Верховний Суд у своєму рішенні від 30.09.2021 (Постанова ККС ВС у справі 556/450/18) вказав, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.01.2019 при розгляді справи №818/1526/18 зазначила, що, саме у межах процедури оскарження бездіяльності, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

При дослідженні заяви ОСОБА_4 встановлено, що заявник порушує питання про внесення відомостей до ЄРДР, оскільки відносно нього вчинено кримінальне правопорушення, а саме підроблено службові документи невідомими особами, тому просить зобов`язати четвертий СВ (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький внести відомості та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, Державне бюро розслідувань покликано запобігати, виявляти, припиняти, розкривати і розслідувати кримінальні правопорушення, що вчинили: вищі посадові особи; службові особи НАБУ та САП; особи, які вчинили військові кримінальні правопорушення, крім передбачених статтею 422 Кримінального кодексу України.

Зважаючи на вищевказане, відомості викладені у заяві ОСОБА_4 не відносяться до компетенції Державного бюро розслідувань, а належать до компетенції органів Національної поліції.

Враховуючи, що заява ОСОБА_4 про вчинення злочину не відноситься до компетенції органів ДБР, вказану заяву було розглянуто та направлено за належністю до повноважного органу досудового розслідування, про що повідомлено належним чином заявника, слідчий суддя приходить до переконання, що в діях четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький відсутня бездіяльність в розумінні ст. 303 КПК України.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини викладені в скарзі ОСОБА_4 не знайшли свого підтвердження під час розгляду скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомленні про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що невнесення четвертим СВ (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький відомостей до ЄРДР, по заяві ОСОБА_4 від 15.09.2023 є обґрунтованим, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15 вересня 2023 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя