Справа № 212/7690/23
У Х В А Л А

06 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши без участі сторін та без фіксації процесу технічними засобами клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000114 від 27 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2023 року до слідчого судді надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що CВ ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 27 вересня 2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході досудового слідства під час моніторингу публічних закупівель встановлено, що 02 червня 2023 року між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської сільської ради, в особі в.о. директора ОСОБА_6 з однієї сторони та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , в особі ОСОБА_5 з іншої сторони, було укладено договір № 13-2240 на суму 196 184,89 грн., предметом якого було виконання послуг з облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 за кодом ДК 021:20 - інші завершальні роботи.

В ході подальшого аналізу змісту вищезазначеного договору та кошторисної документації до нього встановлено, що при його укладанні, до кошторисної документації було внесено завищені ціни на матеріальні ресурси, використані під час виконання робіт по договору.

Крім того, у кошторисній документації не зазначено характеристик частини будівельних матеріалів, які були використані при проведенні робіт, у зв?язку з чим встановити їх ринкову вартість без отримання доступу до оригіналів документації щодо виконання робіт неможливо.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської сільської ради спільно з ФОП ОСОБА_5 в рамках укладеного договору було здійснено привласнення бюджетних грошових коштів, передбачених на придбання матеріальних ресурсів в рамках виконання договору, тобто вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України.

У зв?язку з чим, з метою збирання доказів у кримінальному провадженні та проведення швидкого та повного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 .

Слідчим також заявлено вимогу про розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої перебувають речі і документи на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику особи у володіння якої знаходяться речі та документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Слідчий та прокурор до судового засідання не з`явились, просили розглянути клопотання за їх відсутності.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 27 вересня 2023 року до ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за фактом того, що посадовими особами КНП Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської сільської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір щодо послуг з облаштування споруд цивільного захисту на суму 196184,89 грн.. Проте останній, в період дії воєнного стану, заволодів бюджетними коштами шляхом завищення цін на будівельні матеріали та виконання робіт не в повному обсязі.

Відповідно до ч.1, 3 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали суду.

В розумінні ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, серед іншого, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до речей та документів, які зазначені у клопотанні слідчого, матимуть суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановлення речових доказів та осіб, причетних до даного злочину, тому клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000114 від 27 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ОСОБА_7 або іншим слідчим, що перебувають у групі слідчих з розслідування кримінального провадження № 0000114 від 27 вересня 2023 року до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 , (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів з можливістю їх вилучення:

- договору № 13-2240 від 02 червня 2023 року, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР та ФОП ОСОБА_5 на суму 196 184,89 гривень, предметом якого було надання послуг з облаштування споруд цивільного захист (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 (код згідно ДК 021:20 - Інші завершальні роботи) із додатковими угодами, договірною ціною та всією кошторисною документацією до договірної ціни; дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат;

- робочих проектів з додатками, змінами та кошторисною документацією до них, на підставі яких проводились роботи по вищевказаному договору щодо об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- експертних звітів щодо розгляду проектної документації по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договорів, додатків до них, додаткових угод, рахунків на оплату, платіжних доручень, актів прийому-передачі виконаних робіт, вхідних-вихідних листів та інших документів, що відображають господарські взаємовідносини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР з проектними організаціями щодо розробки вищевказаних робочих проектів по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договорів на проведення технічного нагляду з додатками по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договорів на здійснення авторського нагляду з додатками по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- журналів робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- журналів авторського нагляду по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- технологічних карт по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувались на об?єкті: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- сертифікатів відповідності, паспортів, протоколів випробувань та інших документів, які підтверджують походження та якість використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання та устаткування по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- рахунків на оплату, платіжних доручень по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів бухгалтерського обліку - меморіальних ордерів, відомостей аналітичного обліку, за якими відображена вартість виконаних робіт за актом виконаних за вищевказаним договором по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів бухгалтерського обліку - меморіальних ордерів, відомостей аналітичного обліку з первинними документами, які відображають оплату за виконані роботи по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів, що відображають проведення процедури закупівлі робіт по вищевказаним об?єктам будівництва: нормативних документів, на підставі яких проводилось визначення виконавців робіт, оголошень про проведення закупівель, тендерної документації, вимоги до учасників, документації, що подавалася всіма учасниками на участь у закупівлях, листування з учасниками закупівель, протоколів, рішень засідань тендерного комітету, конкурсних комісій та інше по об?єкту: «Послуги з облаштування споруд цивільного захисту: (найпростішого укриття (підвального приміщення) амбулаторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Глеюватської СР за адресою: АДРЕСА_2 ;

- реєстраційних документів ФОП ОСОБА_5 .

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 06 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1