Справа № 534/1286/23
Провадження № 1-кс/534/527/23
У Х В А Л А

16 жовтня 2023 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 кримінальному провадженні №0000029 від 16.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в :

До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 із клопотанням, погодженим з прокурором, в якому прохає надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , начальнику СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, а саме: тендерної документації щодо закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів, очікуваною вартістю 2 880 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-12-20-004053-а); протокольного рішення (протоколу) №694 від 03.01.2023 про відміну процедури закупівлі та документів, що стали підставою прийняття такого рішення (підтвердження скорочення обсягу видатків на закупівлю товарів, робіт, послуг); договору №26 від 18.01.2023, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-18-009740-а), додаткової угоди №1 до договору про надання послуг №26 від 18.01.2023, якою зменшено суму договору до 635 200 грн; документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо); актів приймання-передачі наданих послуг; копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 635 200 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-18-009740-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору; договору №125 від 03.04.2023, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а); документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо); актів приймання - передачі наданих послуг; копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору; договору №207 від 03.07.2023укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а); документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо); актів приймання-передачі наданих послуг; копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином засвідченні копії вказаних документів.

Виходячи із змісту внесеного клопотання, встановлено, що 18.01.2023 укладено договір №26 мiж КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих відходів з сумою договору 720 000 грн, (UA-2023-01-18-009740-а). 18.01.22023 укладено додаткову угоду про надання послуг до договору №26 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якою зменшено суму договору до 635 200 грн. 03.04.2023, укладено договір №125 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а), 03.07.2023 укладено договір №207 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а).

3 метою перевірки чи спростування фактів вiдсутностi дієвого контролю з боку керівництва комунального підприємства за використанням бюджетних коштів при проведенні публічної закупiвлi (зокрема за вартістю та об`ємами виконуваних робіт), для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування за даним фактом, пiд час досудового розслідування виникла необхідність в долученнi до матеріалів кримінального провадження засвідчених належним чином копій наступних документів, що перебувають у володiннi КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горiшньоплавнiвської міської ради Полтавської області: тендерної документації щодо закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів, очікуваною вартістю 2 880 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-12-20-004053-а); протокольного рішення (протоколу) №694 від 03.01.2023 про відміну процедури закупівлі та документів, що стали підставою прийняття такого рішення (підтвердження скорочення обсягу видатків на закупівлю товарів, робіт, послуг); договору №26 від 18.01.2023, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-18-009740-а), додаткової угоди №1 до договору про надання послуг №26 від 18.01.2023, якою зменшено суму договору до 635 200 грн; документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо); актів приймання-передачі наданих послуг; копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 635 200 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-18-009740-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору; договору №125 від 03.04.2023, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а); документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо); актів приймання - передачі наданих послуг; копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору; договору №207 від 03.07.2023укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а); документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо); актів приймання-передачі наданих послуг; копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору.

На запит у порядку ч. 2 ст. 93 КПК України КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області відмовилося надати стороні обвинувачення зазначені вище документи, у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів у порядку Глави 15 КПК України.

Вказане повідомлення про кримінальне правопорушення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 16.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Будучи належно повідомленими про дату, час і місце розгляду клопотання представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області в судове засідання не прибув.

Слідчий звернувся на адресу суду з клопотанням в якому дане клопотання підтримав та просив задовольнити.

Враховуючи вищевикладене, та те, що на даний час злочин залишається нерозкритими, а встановлення об`єктивної істини по даному кримінальному провадженню можливе лише шляхом опрацювання документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Існує достатньо підстав вважати, що зазначені вище документи, до яких необхідно здійснити доступ знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Зазначена інформація, що міститься в документах, до яких необхідно здійснити доступ має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Відповідно до ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, які можуть бути використані як доказ, належать матеріали відеозапису та інші носії інформації (в тому числі електронні).

Згідно вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучення їх (здійснити їх виїмку). За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів кримінального провадження, приєднаних до клопотання вбачається наявність достатніх даних про те, що запитувана слідчим інформація, може бути використана як доказ в кримінальному провадженні, з огляду на що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надатислідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , начальнику СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, а саме:

- тендерної документації щодо закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів, очікуваною вартістю 2 880 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-12-20-004053-а);

- протокольного рішення (протоколу) №694 від 03.01.2023 про відміну процедури закупівлі та документів, що стали підставою прийняття такого рішення (підтвердження скорочення обсягу видатків на закупівлю товарів, робіт, послуг);

- договору №26 від 18.01.2023, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-18-009740-а);

- додаткової угоди №1 до договору про надання послуг №26 від 18.01.2023, якою зменшено суму договору до 635 200 грн;

- документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо);

- актів приймання-передачі наданих послуг;

- копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 635 200 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-18-009740-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору;

- договору №125 від 03.04.2023, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а);

- документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо);

- актів приймання - передачі наданих послуг;

- копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-16-002393-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору;

- договору №207 від 03.07.2023укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами процедури закупівлі послуг бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів з сумою договору 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а);

- документи, що підтверджують розрахунок очікуваної вартості виконання послуги (запити, листи, пропозиції, тощо);

- актів приймання-передачі наданих послуг;

- копії первісних документів бухгалтерського обліку договору про закупівлю закупівлі послуг на суму 720 000 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-12-000772-а), розрахункові касові накладні та платіжні доручення, що стосуються вказаного договору, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином засвідченні копії вказаних документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В`ячеслав МОРОЗОВ