Справа № 358/109/23 Провадження № 1-кп/358/165/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2024 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ,

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

дистанційно обвинуваченого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду в м. Богуславі кримінальне провадження № 0001113 від 20.09.2021 за обвинуваченням:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мисайлівка, Богуславського району, Київської області, громадянина України, українця, маючого середню спеціальну освіту, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого різноробочим у ПП «Татоян», не одруженого, раніше судимого, а саме останнього разу 19 вересня 2016 року Богуславським районним судом Київської області за ч. 3 ст. 185 КК України до позбавлення волі строком на 4 роки 6 місяців, звільненого умовно - достроково 29.05.2019 на невідбуту частину строку 1 рік 6 місяців і 7 днів, номер картки фізичної особи - платника податків НОМЕР_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.186 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Богуславського районного суду знаходиться кримінальне провадження №0001113 від 20.09.2021 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.186 КК України.

Ухвалою суду від 06.02.2023 у вказаному провадженні було призначено підготовче судове засідання.

02 лютого 2024 року у підготовчому судовому засіданні судом на обговорення було поставлено питання про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_7 на підставі п.10 ч. 1 ст.284 КПК України, оскільки в даному кримінальному провадженні явно пропущені строки досудового розслідування.

Обвинувачений ОСОБА_7 у підготовчому судовому засіданні просив закрити провадження по справі стосовно нього.

Прокурор ОСОБА_3 просив призначити судовий розгляд кримінального провадження зазначивши, що дане кримінальне провадження підсудне цьому суду і наявні всі підстави для призначення судового розгляду. Висловив заперечення з приводу закриття кримінального провадження, пославшись на безпідставність. Зазначив, що всі належні процесуальні дії вчинені у законодавчо встановлені строки.

Потерпіла ОСОБА_8 в підготовче судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, а також зазначила, що не має до обвинуваченого будь-яких претензій матеріального характеру.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, при вирішенні питання про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_7 , суд враховує наступні положення кримінального та кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема, про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п. 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням.

Відповідно до частини 1 статті 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (частина 5 статті 219 КПК).

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене, зокрема: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 статті 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до статті 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно з положеннями статті 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Таким чином, діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.

Згідно постанови Верховного суду від 15.09.2021 року у справі № 711/3111/19, судам першої інстанції слід ретельно перевіряти не тільки дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291-293 КПК, а й виконання ним приписів статті 219 КПК України.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів статті 219 КПК в частині направлення обвинувального акту у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого стосовно якого, відповідно до частини 1 статті 337 КПК, має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акту після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК.

Аналогічні висновки зроблені у постановах ККС/ВС від 29.11.2021 року справа №405/3805/20, від 01.07.2021 справа № 752/3218/20, від 07.12.2021 року справа № 946/1753/20, від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, від 26.05.2020 у справі №712/6375/18.

Крім того, Касаційний кримінальний суд у постанові від 12 грудня 2023 року по справі № 355/942/21 зазначив, що визначення останнього дня строку досудового розслідування потрібно обраховувати послідовно. Спершу необхідно визначити день вручення особі повідомлення про підозру, від якого обрахувати передбачений ч. 3 ст. 219 КПК строк, протягом якого досудове розслідування повинно бути закінчене. Надалі потрібно звернути увагу на те, чи продовжувався строк досудового розслідування у встановленому КПК порядку, після цього визначити кінцеву дату строку досудового розслідування з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування тощо (ч.5 ст.219 КПК) і лише тоді враховувати положення ст. 115 КПК.

З обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що 20.09.2021 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001113 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України. Згідно висунутого прокурором обвинувачення, ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КПК України, тобто відкрите викрадення чужого майна (грабіж), вчинене повторно, яке відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України, є тяжким злочином, але, разом з тим, інкримінований ОСОБА_7 злочин не відноситься до злочину проти життя та здоров`я особи (а.с. 1-8).

21.09.2021 в рамках кримінального провадження № 0001113 від 20.09.2021 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

Обвинувальний акт затверджено прокурором ОСОБА_3 - 12 листопада 2021 року.

При цьому, до обвинувального акту долучено розписку про отримано копії обвинувального акту та копію реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , яка датована - 12 листопада 2021 року (а.с. 9).

До Богуславського районного суду Київської області на розгляд обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001113 від 20.09.2021 по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України надійшов - 01 лютого 2023 року.

В реєстрі матеріалів досудового розслідування відсутні відомості, щодо проведення додаткових слідчих (розшукових) дій або заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу.

Згідно даних реєстру матеріалів досудового розслідування, строк досудового розслідування кримінального провадження не був продовжений у встановленому законом порядку і не зупинявся.

Злочин, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 186 КК України, хоч і містить додатковий об`єкт у виді життя та здоров`я людини, однак згідно пред`явленого йому обвинувачення у даному випадку об`єктом посягання не був.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене, зокрема: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Та, як убачається з матеріалів справи обвинувальний акт було складено та затверджено прокурором 12.11.2021, тобто у межах досудового розслідування, однак направлено до суду 01.02.2023, тобто після закінчення строку досудового розслідування (а.с. 1-3).

Вказане вище свідчить про те, що обвинувальний акт було направлено до суду поза межами строків досудового розслідування визначених ст. 219 КПК України, а це є безальтернативною підставою для закриття судом кримінального провадження відповідно до положень п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Суд вважає помилковою думку прокурора про те, що досудове розслідування у справі проведено з дотриманням строків, встановлених статтею 219 КПК України, оскільки така думка спростовується записами у реєстрі матеріалів досудового розслідування, доданого до обвинувального акта.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина друга статті 113 КПК України).

Підстав, які перешкоджали прокурору скерувати обвинувальний акт до суду після його затвердження 12 листопада 2021 року судом не встановлено.

Так, за приписами п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України суд саме у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу.

Виходячи із засад, визначених ст. ст. 8, 9, 28 КПК України, та положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у такому випадку суд має закрити кримінальне провадження з метою відновлення порушених прав обвинуваченого.

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ч. 4 ст. 110 КПК України, а відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування закінчується зверненням до суду з обвинувальним актом, тож суд приходить до висновку, що складання (прийняття процесуального рішення) та скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що прямо суперечить КПК України, а тому суд, ураховуючи, що кримінальне правопорушення, яке інкримінувалося ОСОБА_7 , належить до категорій тяжких, однак не є злочином проти життя та здоров`я особи, приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 219, 284, 314, 369-372, 376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Кримінальне провадження №0001113, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2021 по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, закрити на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя ОСОБА_1