Справа № 368/1033/23
провадження № 1-кп/368/158/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" жовтня 2023 р. Кагарлицький районний суд Київської області

в складі: головуючого-судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_7

та представника потерпілого ОСОБА_8

відкрито провівши в залі суду в м. Кагарлик підготовче судове засідання кримінального провадження № 0000047 від 14.05.2023 р. щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 28 ч. 2, 246 ч. 1 КК України, -

встановив:

28 липня 2023 року до Кагарлицького районного суду Київської області надійшли матеріали кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 14.05.2023 р. щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 28 ч. 2, 246 ч. 1 КК України.

Під час підготовчого засідання прокурор вважав, що вказане кримінальне провадження підсудне Кагарлицькому районному суду Київської області. Підстави для закриття кримінального провадження, передбачені ст. 284 КПК України, відсутні. Обвинувальний акт складено відповідно до вимог ст. 291 КПК України. Підстави для повернення обвинувального акту прокурору відсутні. Таким чином, є всі підстави для призначення даного кримінального провадження до судового розгляду. Судовий розгляд здійснювати в приміщенні Кагарлицького районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні за участю прокурора, обвинувачених, їх захисників, представника потерпілого та свідків згідно реєстру. Також просить прийняти до спільного розгляду цивільний позов. Заперечував проти повернення обвинувального акту прокуророві, оскільки зазначені захисником обвинуваченого підставі повернення обвинувального акту не відповідають нормам ст. 291 КПК України.

Представник потерпілого в особі Кагарлицької міської ради Київської області ОСОБА_8 не заперечувала проти призначення справи до судового розгляду та просила прийняти до спільного розгляду цивільний позов. Заперечувала проти клопотання захисника обвинуваченого про повернення обвинувального акту прокуророві.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 просить суд повернути прокурору обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000047 від 14.05.2023 р. складений та підписаний дізнавачем ОСОБА_9 погоджений прокурором начальником Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 по обвинуваченню ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 249 КК України, обґрунтовуючи клопотання наступним. Захист вважає, що вказаний обвинувальний акт не відповідає вимогам передбаченим ст. 291 КПК України виходячи з наступного. Обвинувальний акт - це процесуальний документ досудового розслідування, який оформляє його результати. В ньому підводяться підсумки досудового слідства, обґрунтовуються доказами висновки слідчого, прокурора щодо винуватості підозрюваного та юридичної кваліфікації його діянь, формулюється в остаточному вигляді обвинувачення. Насамперед, ці вимоги пов`язані зі ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини та основоположних свобод», де зазначено, що кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має бути негайно й детально проінформований зрозумілою для нього мовою про характер і причини висунутого проти нього обвинувачення. Відповідно до ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Згідно ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем. Обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. До обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); 4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; 5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації. Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється. Невідповідність обвинувального акту вимогам ст. 291 КПК України. I. Відсутність обов`язкових документів до обвинувального акту. Згідно п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою ст. 297' цього Кодексу). В супереч п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України копія обвинувального акту не вручена обвинуваченому ОСОБА_4 , а також не вручено копію цивільного позову. Згідно п. 5 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації. В супереч п. 5 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акту не додано довідку про юридичну особу щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а саме Кагарлицьку міську раду. Крім того, в обвинувальному акті невірно зазначено найменування юридичної особи, яка с потерпілою у кримінальному провадженні. II. Порушення вимог щодо вручення копії обвинувального акту стороні захисту. Відповідно до ч. 1 ст. 293 КПК України визначено, що одночасно з переданням обвинувального акту, клопотання про застосування, примусових заходів медичного або виховного характеру до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування заходів медичного або виховного характеру. Вказана норма с імперативною та має вказівку категоричного характеру й обов`язкової умови виконання цієї норми, визначаючи конкретного суб`єкта, який має виключне право та обов`язок надання копії обвинувального акту як підозрюваному, так і його захиснику. Слід зазначити, що дізнавачем та прокурором не дотримано вказаної вимоги закону в цій частині та зокрема не вручено копію обвинувального акту та цивільного позову обвинуваченому ОСОБА_4 .

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання свого захисника.

Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_7 підтримали клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту прокуророві.

Вислухавши клопотання прокурора та думку учасників підготовчого судового засідання щодо поданих та заявлених клопотань, дослідивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Суд, вважає, що кримінальне провадження № 0000047 від 14.05.2023 р. щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 28 ч. 2, 246 ч. 1 КК України підсудне Кагарлицькому районному суду Київської області.

За приписами ч. 3 ст. 314 КПК України суд має право із стадії підготовчого судового розгляду повернути обвинувальний акт прокурору в тому випадку, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу, тобто за наявності таких порушень вимог процесуального закону, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду.

Вимоги, які висуваються до обвинувального акта, визначені у ст. 291 КПК України.

Так, згідно ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.

Обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

До обвинувального акта додається:

1) реєстр матеріалів досудового розслідування;

2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування;

4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;

5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Суд, перевіривши обвинувальний акт, що надійшов на розгляд до суду, вимогам ст. 291 КПК України, вважає, що він формально відповідає нормам передбаченим ст.. 291 КПК України.

Суд зазначає, що під час перевірки можливості призначення кримінального провадження до судового розгляду, що є, в тому числі, завданням підготовчого судового засідання, правова оцінка відповідності, викладених в обвинувальному акті, встановлених обставин вчинення злочину повинна бути дана тільки відносно загальних критеріїв їх відповідності ознакам статті (частин статті) Кримінального кодексу України, кримінальна відповідальність за якою, на думку прокурора, повинна настати відносно обвинуваченого.

Щодо того, що ні обвинувальний акт, ні позовна заява не були отриманні обвинуваченим ОСОБА_4 , не відповідає дійсності, оскільки у матеріалах справи мається розписка про отримання обвинуваченим вказаних документів.

Обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування складено відповідно до вимог ст. 291 КПК України, підстав для прийняття рішень, передбачених пунктами 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України не встановлено, тому обвинувальний акт необхідно призначити до судового розгляду.

Відповідно до вимог ст. 27 КПК України кримінальне провадження не потребує закритого судового засідання, може розглядатись з урахуванням принципу гласності та відкритості у відкритому судовому засіданні із забезпеченням повного фіксування за допомогою технічних засобів, згідно вимог, передбачених ст.107 КПК України.

Не існує підстав для закриття провадження на підставі п.п. 4, 5, 6, 7, 8 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 КПК України.

Судовий розгляд кримінального провадження слід провести за участю прокурора, обвинувачених, їх адвокатів, представника потерпілого та свідків згідно реєстру.

Що стосується цивільного позову прокурора Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Кагарлицької міської ради Київської області до ОСОБА_6 , ОСОБА_4 про відшкодування шкоди заподіяної кримінальним правопорушенням, то слід зазначити наступне.

Форма і зміст позовної заяви відповідає вимогам встановленим до позовів, які пред`являються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 10 ст. 56 КПК України потерпілий має право протягом кримінального провадження на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч.1 ст.128 КПК України, особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Згідно ст. 61 ч.1 КПК України цивільним позивачем у кримінальному провадженні є фізична особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, та яка в порядку, встановленому цим Кодексом, пред`явила цивільний позов.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.62 КПК України, цивільним відповідачем у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану злочинними діями (бездіяльністю). Права та обов`язки цивільного відповідача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду.

За таких обставин є підстави для прийняття цивільного позову до кримінального провадження, визнання цивільним позивачем та цивільними відповідачами.

Також суд в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини вважає необхідним доручити уповноваженому органу з питань пробації складання досудової доповіді щодо обвинувачених ОСОБА_6 та ОСОБА_4 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 314 - 316, 369, 371, 372 КПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту прокуророві відмовити.

Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 0000047 від 14.05.2023 р. щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 28 ч. 2, 246 ч. 1 КК України, на 26 жовтня 2023 р. о 10 год. 30 хв.

Судовий розгляд провести суддею одноособово у відкритому судовому засіданні.

Викликати в судове засідання: прокурора Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури, представника потерпілого ОСОБА_8 , обвинуваченого ОСОБА_6 , його захисника ОСОБА_7 , обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 та свідків згідно реєстру.

Прийняти до спільного розгляду цивільний позов прокурора Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Кагарлицької міської ради Київської області до ОСОБА_6 , ОСОБА_4 про відшкодування шкоди заподіяної кримінальним правопорушенням.

Визнати Кагарлицьку міську раду цивільним позивачем, представниками цивільного позивача прокурора, що бере участь у кримінальному провадженні і ОСОБА_8 , а ОСОБА_4 і ОСОБА_6 цивільними відповідачами, а представниками цивільних відповідачів адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_5 по даному кримінальному провадженню.

Доручити Обухівському районному сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київської області скласти у строк до 31 жовтня 2023 року досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Стави Кагарлицького району Київської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта середня, розлученого, непрацюючого, раніше не судимого.

Доручити Обухівському районному сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київської області скласти у строк до 31 жовтня 2023 року досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Стави Кагарлицького району Київської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, освіта середня, одруженого, непрацюючого, раніше не судимого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кагарлицького районного суду

Київської області ОСОБА_1

Ухвала суду набрала законної сили станом на 23.10.2023 р.

Виготовлено із автоматизованої системи документообігу суду

Секретар ОСОБА_2 .

Видано 23.10.2023 р.