Провадження № 1-кс/752/7005/23
У Х В А Л А

26.09.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , у приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 0001740 від 22.06.2023, прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0001740 від 22.06.2023, прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :79:087:092, загальною площею 0,1366 га, та нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці а саме - нежитлової будівлї (літ Б), загальною площею 198 кв.м., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська 4, з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП в місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001740 від 22.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

З матеріалів доданих до клопотання вбачаєтся, що рішенням Київської Міської Ради від 20.12.2016 № 715/1719 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1366 га (кадастровий номер :79:087:092), витяг з державного земельного кадастру №НВ-015) Приватному акціонерному товариству «Магазин 450» для обслуговування магазину на АДРЕСА_1 .

16 червня 2017 року Київською міською радою в особі Київського міського голови ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки з ПрАТ «Магазин 450» предметом якого є передача в оренду (строкове платне користування) земельної ділянки площею 0,1366 га (кадастровий номер :79:087:092), витяг з державного земельного кадастру №НВ-015).

Відповідно до умов вищевказаного договору, земельна ділянка, яка є об`єктом оренди, належить до земель комунальної власності територіальної громади міста Києва на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI. Реєстрація права власності на об`єкт оренди здійснюється згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» одночасно з державною реєстрацією права оренди 01.07.2004 №1952-VI.

Об`єктом оренди, відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, рішення Київської міської рали від 20.12.2016 № 715/1719 та цього Договору є земельна ділянка з наступними характеристиками:

кадастровий помер - :79:087:0092;

місце розташування - АДРЕСА_1 ;

цільове призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;

категорія земель, землі житлової та громадської забудови;

вид використання для обслуговування магазину;

розмір (площа) - 0.1366 (пуль цілих одна тисяча триста шістдесят шість десятитисячних);

Відповідно до витягу з технічної документації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на земельній ділянці площею 0,1366 га (кадастровий номер :79:087:092), знаходиться об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля (літ Б), загальною площею 198 кв.м., яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до договору щодо організації та фінансування будівництва об`єкта від 03.03.2023, що засвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , встановлено здійснення практичних та юридичних дій щодо будівництва та прийняття в експлуатацію силами та за рахунок коштів Девелопера об`єкта будівництва, згідно проектною документацією, розробленою та затвердженою у встановленому порядку, в межах земельної ділянки, яка має наступні характеристики:

кадастровий помер - :79:087:0092;

місце розташування - АДРЕСА_1 ;

цільове призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;

категорія земель, землі житлової та громадської забудови;

вид використання для обслуговування магазину;

розмір (площа) - 0.1366 (пуль цілих одна тисяча триста шістдесят шість десятитисячних).

Відповідно до п. 2.2. договору Девелопер здійснює інвестування в будівництво Об`єкту Будівництва шляхом фінансування сукупних витрат, пов`язаних із будівництвом Об`єкту Будівництва, та часткового виконання функцій «замовника будівництва», за виключенням тих функцій, виконання яких покладено даним Договором безпосередньо на Замовника. Замовник здійснює інвестування в будівництво Об`єкту Будівництва шляхом виконання функцій «замовника будівництва», які визначені цим Договором та які не покладені на Девелопера .

Відповідно до п.2.3. Замовником станом на день укладення цього Договору виконана та затверджена проектна документація, отримані містобудівні умови та обмеження забудови. Сторони погодили і встановили, що для досягнення мети цього Договору і розмежування повноважень між Сторонами, Замовник передає, а Девелопер приймає на себе повноваження з виконання функцій замовника будівництва Об`єкта Будівництва на період виконання будівельно-монтажних робіт та прийняття в експлуатацію Об`єкта будівництва на умовах, обумовлених цим Договором, зокрема:

2.3.1. одержання усіх дозвільних документів, необхідних для виконання підготовчих та будівельно-монтажних робіт;

2.3.2. одержання усіх необхідних висновків, довідок, погоджень тощо;

2.3.3. укладення від свого імені та за свій власний рахунок договору/договорів підряду/генерального підряду на будівництво Об`єкта Будівництва;

2.3.4. укладення від свого імені та за свій власний рахунок договорів поставки необхідних матеріалів та обладнання, договорів оренди будівельної техніки, інших необхідних для спорудження об`єкта Будівництва договорів;

2.3.5. організація у порядку, встановленому чинним законодавством, здійснення генпроектувальником авторського нагляду за реалізацією проектних рішень при будівництві об`єкта Будівництва.

Разом з цим, з заяви ОСОБА_7 , про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що ПАТ «Магазин 450» здійснює будівельні роботи без відповідних дозволів, всупереч установленого законом порядку, що призводить до значної шкоди інтересів громадян.

Листом Департаменту з питань державного архітектурного-будівельного контролю міста Києва встановлено, що департамент не видавав та не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт з реконструкції об`єкта будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :79:087:092.

Протоколом огляду місця події від 28.08.2023 встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :79:087:092, яка розташована в Голосіївському районі міста Києва здійснюється реконструкція нежитлової будівлі (літера Б) під магазин непродовольчих товарів з прибудовою та надбудовою. На момент огляду представники ПАТ «Магазин 450» не надано затверджену проектну документацію, видану Департаментом містобудування та архітектури для внесення відомостей до містобудівного кадастру. Також встановлено, що здійснюється реконструкція на території, що не належить орендарю.

Разом з цим, приписом №2314078 від 22.05.2023 та №2314080 від 22.05.2023 встановлено порушення п.п.20.1.1 та п.п.15.1.1, 15.33 про відсутність дозвільних документів на ремонт (реконструкцію) будівлі та відсутність контрольної картки про тимчасове порушення благоустрою виданого Департаментом міського благоустрою.

У зв`язку з вищевикладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладені арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :79:087:092 загальною площею 0,1366 га, та нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці а саме - нежитлову будівлю (літ Б) загальною площею 198 кв.м., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська 4, з метою забезпечення збереження речових доказів.

Наразі, прокурор, з метою збереження речових доказів, просить надати дозвіл на арешт земельної ділянки з кадастровим номером :79:087:092 загальною площею 0,1366 га та нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці а саме - нежитлову будівлю (літ Б), загальною площею 198 кв.м., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська 4.

В судове засідання прокурор не з"явився, подав заяву про розгялд клопотання за його відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання є таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт на майно накладається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Речовими доказами згідно ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що клопотання про арешт майна подано, у відповідності до ст. 170 КПК України, оскільки останнє містить в собі критерії визначені ч. 2 цієї статті Кодексу.

При цьому, слідчим суддею шляхом дослідження матеріалів провадження у порядку ст. 94 КПК України встановлено, що таке майно дійсно відповідає критеріям ст. 98 вказаного Кодексу, тобто існує дійсна сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Саме клопотання відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Зазначене у клопотанні майно відноситься до видів, передбачених Главою 17 Розділу ІІ КПК України, на які може бути накладено арешт.

При цьому, у судовому засіданні слідчим суддею не встановлено, що клопотання суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, тобто не містить правових підстав для арешту майна, достатності доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, вказівки на розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження або не є пропорційним, тобто не відповідає тяжкості правопорушення і становитиме особистий і надмірний тягар для володільця майна.

За таких обставин, слідчий суддя враховуючи правову підставу для арешту майна; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та, вважає за необхідне застосувати найменш обтяжливий спосіб арешту майна, тобто такий спосіб арешту майна, який не призведе до наслідків, які суттєво позначаються на інтересах осіб та накласти арешт саме на підставі п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, оскільки існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 170-173, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

клопотання сторони кримінального № 0001740 від 22.06.2023, прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :79:087:092 загальною площею 0,1366 га та на нежитлову будівлю (літ Б), загальною площею 198 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом заборони особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка та зазначений об`єкт нерухомості, розпоряджатися будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав власності.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановления ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя :