Справа № 331/6912/23
Провадження № 1-кс/331/1964/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення про закриття кримінального провадження в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення про закриття кримінального провадження №0000118 від 29.06.2021 року в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування своєї скарги заявник зазначає, що 29.06.2021 року за заявою ОСОБА_2 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118 щодо факту перевищення службових обов`язків працівниками ДУ «Запорізький слідчий ізолятор». Слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 365 КК України.

12.09.2023 року ОСОБА_2 було отримано відповідь від заступника керівника першого слідчого відділу ТУ ДБР ( з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжя) ОСОБА_3 на звернення від 16.08.2023, відповідно до якої 29.01.2022 року у кримінальному провадженні №0000118 за ч. 2 ст. 365 КК України прийнято рішення про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.

Не погоджуючись із вказаним вище, ОСОБА_2 було подано скаргу до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя на рішення щодо закриття кримінального провадження. Заявник вважає, що органом досудового розслідування не в повній мірі було повно досліджено події вчиненого кримінального правопорушення, таким чином просить скасувати рішення від 29.01.2022 року про закриття кримінального провадження за №0000118.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю, що її слід повернути заявнику з наступних підстав.

Статтею 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зокрема, положення п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачають, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Відповідно до правил п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Як вбачається з матеріалів скарги, оскаржується прийняття рішення посадових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополь щодо закриття кримінального провадження в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України регламентовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

При цьому, нормами Глави 26 КПК України не визначено підсудність скарг в порядку ст. 303 КПК України.

Згідно з положеннями КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що може бути застосовано й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України.

Чинним КПК України не визначено підсудність оскарження таких рішень, зокрема, яким місцевим судом розглядається скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Проте, з системного аналізу положень кримінального процесуального закону можна зробити висновок, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду № 49/0/9/22 від 14.09.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області», територіальну підсудність судових справ Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, в який до 24.02.2022 звертались з відповідними клопотаннями слідчі органів досудового розслідування ТУ ДБР у м. Мелітополі, змінено на Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Також, на теперішній час фактичне місцезнаходження слідчих підрозділів Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополь на території Комунарського району м. Запоріжжя.

Таким чином, орган досудового розслідування, рішення якого оскаржує ОСОБА_2 , територіально знаходиться поза межами Олександрівського району м. Запоріжжя, а тому не належить до територіальної юрисдикції слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Враховуючи зазначені підстави, слідчий суддя, вважає, що вказана скарга не може бути розглянута в Жовтневому районному суді м. Запоріжжя, оскільки це буде порушенням територіальної підсудності, а тому скаргу варто повернути заявнику.

Згідно частини 3 ст. 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

У відповідності до частини 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

За таких обставин, заявник, має право, відповідно до ст. ст. 303 КПК України звернутись із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташоване у місті Мелітополі до Комунарського районного суду м. Запоріжжя.

Керуючись ст. ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на рішення про закриття кримінального провадження в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, повернути особі, яка її подала, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом безпосереднього подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1