ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

«18» грудня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2023 року,

ВСТАНОВИВ:

До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2023 року.

Обставини, якими обґрунтоване клопотання

Клопотання обґрунтоване тим, що 23 червня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000152 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 191 КК України, в якому досліджуються обставини можливого привласнення, розтрати або заволодіння в умовах воєнного стану службовими особами Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» коштами в особливо великих розмірах.

Детектив у клопотанні зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 розпочато 23 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, що є особливо тяжким злочином. Станом на дату звернення із цим клопотанням, жодній особі в кримінальному провадженні про підозру не повідомлялося. Водночас, відповідно до положень ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до дня повідомлення особі про підозру становить 18 місяців. За час досудового розслідування слідством було проведено низку слідчих та процесуальних дій, спрямованих на дослідження обставин кримінального провадження. Однак, наразі очевидною є необхідність у проведенні ще значної кількості слідчих дій у майбутньому для забезпечення повного дослідження обставин кримінального провадження, в зв`язку з чим слідству необхідний додатковий процесуальний строк - ще 12 місяців.

Позиція сторін у судовому засіданні.

В судовому засіданні детектив ОСОБА_3 своє клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Встановленні обставини, мотиви і оцінка слідчого судді.

Заслухавши учасників судового засідання, вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч.1 ст.219 КПК України).

В ході судового розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 розпочато 23 червня 2022 року, в зв`язку з чим в цей день до ЄРДР були внесені відомості за ч.5 ст. 191 КК України, що згідно положень ст. 12 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів та, як вбачається з матеріалів клопотання, і про що в судовому засіданні зазначив детектив, у цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Жодних відомостей, що дане провадження було виділено та/або об`єднано з іншого (им), надані детективом матеріали не містять також.

Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Детектив, посилаючись на зазначену вище норму закону зазначає, що за вказаних обставин строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2022 року, враховуючи, що в ньому жодній особі не повідомлено про підозру, збігає 23 грудня 2023 року.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, указом Президента України №64/2022 по всій території України було запроваджено воєнний стан, який продовжує діяти на момент розгляду даного клопотання детектива.

Для забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану та оптимізації повноважень, зокрема слідчого судді, під час здійснення досудового розслідування в умовах ведення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану, законодавцем був прийнятий Закон України №2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 14 квітня 2022 року (набрав чинності 01 травня 2022 року), яким, в тому числі, узгодили між собою положення статей 615 та 219 КПК України щодо початку обчислення строків досудового розслідування та окремі правила їх обчислення, в зв`язку з чим ст. 615 КПК України виклали в новій редакції, відповідно до змісту п.8 якої, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Тобто, станом на час внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2022 року був чинним п.8 ст. 615 КПК України, в редакції Закону України №2201- IX від 14 квітня 2022 року.

Пізніше, Законом України №3341-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 23 серпня 2023 року, який набув чинності 24 серпня 2023 року, законодавцем ч.8 ст. 615 КПК України була викладена в новій редакції, та зазначено, що у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.

За змістом абзацу другого ч.8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених ст. ст. 437-439 чи ч.1 ст. 442 КК України, внесено до ЄРДР або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить 30 місяців.

Абзац третій ч.8 ст. 615 КПК України зазначає, що строк досудового розслідування, зазначений в абзаці другому цієї частини, може бути продовжений у порядку та в межах строків, передбачених параграфом 4 глави 24 КПК України.

Цим же Законом України №3341-IX від 23 серпня 2022 року був доповнений розділ ХІ «Перехідні положення» КПК України п. 20-8, відповідно до змісту якого, положення абзацу другого ч.8 ст. 615 КПК України поширюються також і на кримінальні провадження, в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 КПК України, від дати введення воєнного стану і до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану».

Таким чином, враховуючи зазначені вище законодавчі положення, а також те, що, як вбачається з матеріалів клопотання у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2022 року жодній особі не повідомлено про підозру, відомості до ЄРДР у цьому кримінальному провадженні були внесені у період від дати введення воєнного стану (24 лютого 2022 року) і до дня набрання чинності Законом України №3341-IX від 23 серпня 2022 року (24 серпня 2022 року), чинність положень абзацу 2 ч.8 ст. 615 КПК України (щодо 30 місячного строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру) на час розгляду клопотання детектива про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2022 року, вимоги ст. 5 КПК України (процесуальне рішення приймається згідно з положеннями КПК України, чинними на момент прийняття такого рішення), слідчий суддя приходить до висновку, що таке клопотання детектива є передчасним, оскільки строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні триває лише близько 18 місяців.

Отже, обставини, на які в судовому засіданні посилався детектив, обґрунтовуючи свої доводи про закінчення 23 грудня 2023 року у кримінальному провадженні №0000152 від 23 червня 2022 року строків досудового розслідування не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, в зв`язку з чим у задоволенні клопотання детектива слід відмовити. За цієї ж причиною, слідчим суддею не надавалася оцінка обставинам, що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії раніше та необхідному строку для їх проведення або завершення органу досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя не оцінює та не коментує рішення слідчих суддів щодо продовження строку досудового розслідування у фактових справах на які в судовому засіданні звертав увагу детектив як на підставу для задоволення його клопотання, а в цьому рішення висловив виключне своє розуміння та застосування процесуальних норм.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 615, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання детектива НАБУ ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4