Справа № 930/3304/23
Провадження №1-кс/930/806/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2023 року м. Немирів

Слідча суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И Л А:

До Немирівського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 (в порядку ст.ст. 303,304 КПК України) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 27 жовтня 2023 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєструвала у Відділі поліції №5 (м. Немирів) Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницької області (далі - Відділ поліції №5) заяву (ЄО №5377), щодо вчинення крадіжки належних їй речей з її домоволодіння гр. ОСОБА_5 .

Таким чином, на її переконання, ОСОБА_5 було вчинено ряд злочинів, а саме: крадіжку, поєднану з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище (ч.3 ст. 185 КК України); порушення недоторканності житла (ст.162 КК України).

13 листопада 2023 року на адресу Відділу поліції №5 адвокатом ОСОБА_3 було направлено адвокатський запит, про те чи вносились відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, у відповіді на вказаний запит від 20.11.2023 р. було повідомлено, що її звернення не було внесено до ЄРДР, а було зареєстроване ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області у ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за №5377 від 27.0.2023 та в подальшому вищевказане звернення розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян».

ОСОБА_4 вважає, що ВП №5 допустив протиправну бездіяльність, що виразилась у невнесені уповноваженою особою відомостей про кримінальне право порушення до ЄРДР після отримання її заяви про кримінальне правопорушення, що унеможливлює здійснення перевірки фактів, викладених у ній та просила зобов`язати уповноважену особу ВП №5 (м.Немирів) Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 27.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, заяв та клопотань до суду не надходило.

Слідча суддя, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступних висновків.

Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено судом при дослідження Довідки №2452 про результати розгляду звернення гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , 25.10.2023 до ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 25.10.2023 о 08:58 год. ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , повідомила, що протягом ночі з гаража шляхом вільного доступу був викрадений трактор японського виробництва, світло-синього кольору, марки не пам`ятає, без днз. Повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділу №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області від 25.10.2023 №5326.

25.10.2023 від ОСОБА_4 ст.слідчим СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_6 було прийнято заяву про кримінальне правопорушення та іншу подію, в якій ОСОБА_4 просила прийняти розшуку міні-трактора ISEKI NF 23SIAL 2001 року випуску, який невідома особа в ніч із 24.10.2023 на 25.10.2023 викрала із приміщення гаража її господарства у АДРЕСА_1 .

Також, 25.10.2023 ОСОБА_4 звернулася ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою, у якій просила внести відомості до ЄРДР відносно гр. ОСОБА_5 за ст. 162 КК України «Проникнення до чужого житла» з метою вилучення трактора, який є спільною сумісною власністю цього громадянина та її дочки ОСОБА_7 .

По даному зверненню проведено огляд місця події від 25.10.2023, відібрано пояснення від ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 .

З пояснень ОСОБА_5 встановлено, що 24.10.2023 він на власному автомобілі поїхав у с.Байраківка, звідки від батьків його колишньої дружини забрав міні-трактор, який за ним зареєстрований, з метою зберігання до закінчення судового розгляду щодо поділу майна із колишньою дружиною ОСОБА_7 .

Згідно довідки о/у СКП відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області мол. лейтенанта поліції ОСОБА_8 про результати розгляду повідомлення ОСОБА_4 щодо заволодіння транспортного засобу в ході розгляду даних матеріалів встановлено, що зазначена подія не містить будь-яких суб`єктивних та об`єктивних ознак, які вказували б на наявність складу будь-якого як кримінального, так і адміністративного правопорушення, тому вказане повідомлення підлягає розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян».

Представником ОСОБА_7 адвокатом ОСОБА_3 13.11.2023 за вих. №91/23 14.09.2021 здійснено адвокатський запит до ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо інформації про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 від 27.10.2023 року (ЄО 5377) з проханням надати відповідний витяг з ЄРДР.

Згідно відповіді начальника ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 від 20.11.2023 на адвокатський запит адвоката ОСОБА_10 звернення гр. ОСОБА_4 зареєстроване ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області у ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за №5377 від 27.10.2023 та в подальшому вищевказане звернення розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян».

Верховний Суд у своєму рішенні від 30.09.2021 (Постанова ККС ВС у справі 556/450/18) вказав, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п.2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора №298 від 30.06.2020, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.01.2019 при розгляді справи №818/1526/18 зазначила, що, саме у межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідча суддя, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши скаргу та додатки до неї, а також надані ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області матеріали, погоджується з висновками працівників поліції щодо наявності між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 цивільно-правових відносин та відсутністю у зв`язку із цим ознак кримінального правопорушення, передбачених ч.4 ст.185 КК України.

Разом з цим, при розгляді звернення ОСОБА_4 поза увагою працівників поліції залишилась заява останньої щодо порушення недоторканості її житла.

За таких обставин, слідча суддя дійшла висновку про достатність правових підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_4 від 25.10.2023 і необхідності задоволення поданої скарги.

Керуючись ст. ст.42,46,214,303,304,309 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 27.10.2023 року про вчинення відносно неї кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_5 за ч.1 ст.162 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1