МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"25" вересня 2023 р. Справа № 370/673/23

Слідчий суддя Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у смт Макарів Київської області клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до актів виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, що стало підставою для перерахунку коштів виконавцям робіт.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)». Ціна договору - 3 298 257.60 гривень.

Згідно умов договорів, розрахунки проводяться шляхом оплати за фактично виконані роботи на підставі підписаних сторонами акту виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3).

Разом з тим, проведеним аналізом інформації отриманої з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено факт підписання акту виконаних робіт та перерахування коштів замовником через декілька днів після укладання договору, зокрема наступного дня, після укладення договору, 30.11.2022 підписано акт виконаних робіт на суму 1 124 742 гривень. Наразі по вказаному договору ІНФОРМАЦІЯ_2 сплачено коштів на загальну суму 3 068 785.12 гривень згідно 5 актів виконаних робіт.

29.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради укладено договір №130/2911 про здійснення технічного нагляду, об`єктом якого є «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)».

Згідно наказу №41-ОД КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.11.2022, інженера ОСОБА_4 призначено для здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)».

В ході досудового розслідування призначено проведення будівельно-технічної експертизи, задля встановлення відомостей, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні.

31.08.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання додаткових матеріалів, зокрема:

- повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) до договору підряду №129/2911 від 29.11.2022;

- технічного паспорту в повному обсязі на об`єкт дослідження;

- узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо) в повному обсязі до договору №129/2911 від 29.11.2022;

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, згідно договору №129/2911 від 29.11.2022;

- розрахунків вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обґрунтуванням змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки до договору №129/2911 від 29.11.2022;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ____.bds, ____.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до договору №129/2911 від 29.11.2022.

11.09.2023 слідчим на підставі ст. 93 КПК України, скеровано запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради щодо отримання вищевказаних документів.

Разом з тим, наразі вищевказані документи на запит слідчого не надано.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучити (здійснити виїмку), неможливо встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення та винних осіб, оскільки зазначені документи містять відомості, які самі по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть бути визнані в суді як речові докази. Дослідження вищевказаних документів необхідне для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Прокурор просить: надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: капітану поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , лейтенанту поліції ОСОБА_10 ; процесуальному прокурору - начальнику Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурорам Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 - на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради ( АДРЕСА_2 ) з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) в оригіналах, а саме:

- узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо) в повному обсязі до договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)»;

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, згідно договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)»;

- розрахунків вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обгрунтуванням змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки до договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)»;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ____.bds, ____.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)».

У судове засідання прокурор не з`явився, надала заяву, згідно якої просить розглядати справу за своєї відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК розгляд клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, доступ до яких просить слідчий.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчим суддею встановлено, що згідно наданого витягу з ЄРДР, слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до актів виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, що стало підставою для перерахунку коштів виконавцям робіт.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється прокурорами Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області.

До матеріалів справи прокурором додано договір №129/2911, укладеного 29.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)». Ціна договору - 3 298 257.60 гривень.

Також до матеріалів клопотання додано копію договору №130/2911 про здійснення технічного нагляду, об`єктом якого є «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)», укладеного 29.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 15.09.2023, у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України призначено проведення будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

До матеріалів клопотання прокурором надано клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_14 про надання додаткових матеріалів.

11.09.2023 слідчим ОСОБА_8 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України щодо отримання документів, які зазначено у клопотанні експерта.

На момент розгляду клопотання відповіді КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на клопотання слідчого не надходило.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши викладені в клопотанні доводи, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дослідження документів, до яких прокурор просить надати доступ, має важливе значення для досудового розслідування і необхідне для встановлення або спростування факту можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також для виконання будівельно-технічної експертизи.

Так як, витребувані органом досудового розслідування документи не були надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », іншим чином отримати вказану документацію неможливо, стороною обвинувачення вичерпано можливості отримання необхідної інформації, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради ( АДРЕСА_2 )

Керуючись вимогами ч.7 ст.162, ст.ст.163,164 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: капітану поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , лейтенанту поліції ОСОБА_10 ;

процесуальному прокурору - начальнику Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурорам Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 - на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради ( АДРЕСА_2 ) з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) в оригіналах, а саме:

- узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо) в повному обсязі до договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)»;

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, згідно договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)»;

- розрахунків вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обгрунтуванням змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки до договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)»;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ____.bds, ____.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до договору №129/2911 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129/2911, об`єктом якого є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)».

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1