Провадження № 1-кс/201/3954/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції)

захисника - адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у Хутір Олексієв Ростовської області Російської Федерації, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 28.04.2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказав на те, що починаючи з травня 2022 року, приблизно з 18.05.2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, в с. Райгородка за юридичною адресою та на матеріально-технічній базі Райгородського ліцею по вул. Нова буд. 4 А, задля здійснення освітньої діяльності за стандартами і законодавством Російської Федерації та так званої «луганської народної республіки» (далі лнр), почав функціонувати загальноосвітній заклад представників окупаційної влади Російської Федерації та лнр так зване (мовою оригіналу) «государственное общеобразовательное учреждение луганской народной республики «Райгородская средняя школа» (укр. «державний загальноосвітній заклад луганської народної республіки «Райгородська середня школа»; далі «гоу лнр «Райгородская средняя школа»), який до сфери підпорядкування державних органів чи органів місцевого самоврядування України не належить.

При цьому «уставом» «гоу лнр «Райгородская средняя школа» визначаються основні положення діяльності вказаного закладу, а також повноваження та функції директора в освітньому процесі: «гоу лнр «Райгородская средняя школа» утворено розпорядженням уряду лнр (Розділ І п. 1.1); відноситься до державної власності лнр (Розділ І п. 1.2); перебуває у віданні адміністрації Новоайдарського району лнр (Розділ І п. 1.3); являється загальноосвітньою організацією (закладом), яка здійснює у якості основної цілі її діяльності освітню діяльність з реалізації основних освітніх програм початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти (Розділ І п. 1.4); заклад у своїй діяльності керується «законодавством та підзаконними актами» лнр (Розділ І п. 1.10); заклад здійснює освітню діяльність на принципах єдності освітнього простору на території лнр (Розділ ІІІ п. 3.1 п.п. 4), створення сприятливих умов для інтеграції системи освіти із системами освіти інших держав (Розділ ІІІ п. 3.1 п.п. 5); директор закладу призначається і звільняється адміністрацією Новоайдарського району лнр (Розділ ІІІ п. 3.4 п.п. 3); директор є одноособовим виконавчим органом закладу та здійснює поточне керівництво діяльністю закладу (Розділ ІІІ п. 3.5); директор несе відповідальність за керівництво освітньою, науковою, виховною роботою і організаційно-господарською діяльністю закладу (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 1); організовує роботу закладу, несе повну відповідальність за діяльність закладу (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 2); приймає на роботу працівників (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 7); видає накази та інші локальні правові акти, дає вказівки, обов`язкові для виконання працівниками (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 9); здійснює керівництво педагогічним колективом, забезпечує підбір і розстановку кадрів, створює умови для підвищення професійного і кваліфікаційного рівня працівників (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 18); організовує навчально-виховний процес (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 19); відповідає за реалізацію «державних» освітніх стандартів (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 20); неухильно дотримується вимог законодавства лнр та актів голови адміністрації (Розділ ІІІ п. 3.6 п.п. 26) та виконує інші завдання і функції.

Так, починаючи з травня 2022 року, приблизно з 18.05.2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась 24.02.2022 року повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, перебуваючи на території Щастинського району Луганської області, зокрема с. Райгородка, керуючись своїми особистими інтересами, маючи умисел на зайняття посади директора у загальноосвітньому закладі представників окупаційної влади російської федерації та лнр і впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з представниками окупаційної влади російської федерації та лнр і в порушення вимог Конституції і Законів України добровільно зайняла посаду директора в так званому /мовою оригіналу/ «Государственном общеобразовательном учреждении луганской народной республики «Райгородская средняя школа», що здійснює освітню діяльність.

Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_5 вчиняє дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, зокрема здійснює загальне поточне керівництво діяльністю вказаного закладу та управління ним, організовує роботу закладу, представляє заклад у відносинах з іншими установами, приймає на роботу та звільняє працівників, видає відомчі документи та локальні акти для діяльності закладу та освітнього (навчального) процесу, відповідає за реалізацію освітніх стандартів лнр та російської федерації, а також відповідає за організацію навчально-виховного процесу, який здійснюється російською мовою за стандартами і законодавством лнр та російської федерації, у відповідності з якими складаються і реалізуються навчальні плани та здійснюється викладання навчальних дисциплін усупереч державним стандартам освіти України та типовим навчальним програмам, рекомендованим Міністерством освіти і науки України (не викладаються базові (обов`язкові) начальні дисципліни та, водночас, викладаються ті, що не передбачені державними стандартами освіти України), проводиться перекваліфікація вчителів української мови і літератури на вчителів російської мови і літератури, а також на території та в приміщеннях Райгородського ліцею, де почало функціонувати «гоу лнр «Райгородская средняя школа», розміщується символіка (стенди, прапори, герби тощо) російської федерації та лнр.

Таким чином, громадянка України, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, окупацією с. Райгородка Щастинського району Луганської області і проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7556) від 08.08.2023 року та № 164 (7562) від 16.08.2023 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 04.08.2023 року та 16.08.2023 року опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 на 13.08.2023 року, 14.08.2023 року, 15.08.2023 року та на 21.08.2023 року, 22.08.2023 року, 23.08.2023 року, відповідно за вказаною в повістці адресою, за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000012 від 28.04.2023 року, вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту та проведення за її участю інших процесуальних дій в якості підозрюваної.

Проте, жодного разу у призначений час громадянка України, ОСОБА_5 , у призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором 16 серпня 2023 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 164 (7562) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою прокурора від 24 серпня 2023 року, підозрювану ОСОБА_5 було оголошено у розшук.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_5 , у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території, вчинила злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, у зв`язку з чим, остання може переховуватись від органів досудового слідства та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваній запобіжний захід, у вигляді тримання під вартою.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на необґрунтованість ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України. Вислухавши думки прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 183 КПК України визначено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як, зокрема, до раніше не судимої особи, яка підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років, - виключно у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що перебуваючи на волі, ця особа переховувалася від органу досудового розслідування чи суду, перешкоджала кримінальному провадженню або їй повідомлено про підозру у вчиненні іншого злочину.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваної, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрювана, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваної, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 26.07.2023 року № 451/2023 (затверджений Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX, в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 28.04.2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Прокурором 16 серпня 2023 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 164 (7562) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою прокурора від 24 серпня 2023 року, підозрювану ОСОБА_5 було оголошено у розшук.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи допиту учасників кримінального провадження, а також протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.

Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила, що може свідчити про бажання підозрюваної уникнути відповідальності за інкриміноване їй діяння, а також остання може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_5 в теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора, та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи с. Райгородка, є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території с. Райгородка Щастинського району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваної, ОСОБА_5 , на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваній, ОСОБА_5 , запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно підозрюваної, обвинуваченої особи, яка оголошена у міжнародний розшук, та/або яка виїхала, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, обвинуваченої особи, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваній, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 15.20 годині 18 вересня 2023 року.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1