Справа № 415/5525/21
Провадження № 1-в/188/90/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

415/5525/21

засуджений:

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Сєвєродонецьк Луганської області, громадянин України, неодружений, раніше не судимий

вироком від 28.07.2021р. Лисичанського міського суду Луганської області за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді обмеження волі строком на (один) рік, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування призначеного покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 (один) рік з покладенням обов`язків відповідно до ст.76 КК України

подання про скасування звільнення від відбування покарання та направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання

прокурор ОСОБА_4

представник відділу №21 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській,Донецькій, Луганській та Херсонській областях ОСОБА_5

в режимі відеоконференції

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання начальника відділу №21 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про скасування звільнення від відбування покарання та направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання

В обґрунтування зазначено, вирок Лисичанського міського суду Луганської області від 28.07.2021 р. стосовно ОСОБА_3 та розпорядження про його виконання надійшли до Сєвєродонецького РВ № 2 14.09.2021 р. та прийнято до виконання.

В той же день засудженому було надіслано виклик на 22.09.2021 року , за яким він не з`явився. В наслідок чого, 23.09.2021 р. ОСОБА_3 повторно було направлено виклик на 04.10.2021 р.

04.10.2021 р. засуджений ОСОБА_3 прибув до Сєвєродонецького РВ № 2. та пояснив, що виклик до Сєвєродонецького РВ № 2 отримав лише 01.10.2021 року ввечері поштою.

В той же день ОСОБА_3 був ознайомлений з правами засудженого, з порядком та умовами звільнення від відбування покарання з випробуванням, та з покладеними на нього обов`язками.

28.10.2021 р. з ВП № 3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області отримано довідку, з якої вбачається, що засуджений в період іспитового строку систематично притягувався до адміністративної відповідальності, а саме:

02.08.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

02.08.2021 р. за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн;

15.08.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

22.08.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

29.08.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

29.08.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

01.09.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

01.09.2021 р. за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 грн;

03.09.2021 р. за ч.1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн;

30.09.2021 р. за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 грн;

23.10.2021 р. за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170грн.

04.11.2021 p. засуджений надав пояснення щодо притягнення ним до адміністративної відповідальності. Таким чином встановлено, що ОСОБА_3 систематично притягувався до адміністративної відповідальності, чим порушив обов`язок покладений на нього ст. 17 Законом України «Про пробацію» в частині не вчиняти правопорушень.

На підставі ч. 3 ст. 166 КВК України за систематичне вчинення правопорушень, що потягли за собою адміністративні стягнення, до засудженого було застосовано письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.

Крім того ОСОБА_3 притягувався до адміністративної відповідальності:

15.11.2021 р. за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 грн;

05.12.2021 р. за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 грн;

12.01.2022 р. за ч. 1 ст. 127 КУпАП, що потягло адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн.

14.02.2022 р. від засудженого відібрано пояснення, щодо притягнення його до адміністративної відповідальності та на підставі ч. 5 ст. 166 КВК України проведено індивідуальну профілактичну бесіду. В цей же день ОСОБА_3 було роз`яснено, що матеріали стосовно нього будуть направлені до суду для вирішення питання про скасування строку випробування та направлення для відбування покарання за вироком Лисичанського міського суду Луганської області від 28.07.2021 p., за систематичне притягнення до адміністративної відповідальності, що потягло накладення адміністративних стягнень, а також призвело до порушення ним вимог ст. 17 ЗУ «Про пробацію», в частині не вчиняти правопорушень, після застосованого до нього письмового попередження.

23.02.2022 р. до Лисичанського міського суду Луганської області була направлена особова справа № 201/2021 засудженого та клопотання (подання) про вирішення питання щодо скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженого для відбування призначеного покарання стосовно ОСОБА_3

24.02.2022 року на території України російською федерацією було розпочато бойові дії. Станом на 7 годину ранку того ж дня більша частина території Луганської області була окупована, а на решті територій, до складу яких входило м. Лисичанськ, відбувались активні бойові дії, у зв`язку з чим, головою військово-цивільної адміністрації ОСОБА_6 було оголошено загальну евакуацію. В подальшому, вся решта територій, у тому числі м. Лисичанськ була окупована, всі паперові особові справи засуджених були втрачені. Кримінальне провадження № 0001107 від 19.07.2022 р. за фактом захоплення приміщення Відділу № 21 невідомими озброєними особами НЗФ ЛНР. Діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області була припинена. Доступ до Єдиного реєстру засуджених, та осіб узятих під варту (далі -ЄРЗО). впроваджений Міністерством Юстиції в тестовому режимі з 2020 року, до якого вносились скановані копії особових справ засуджених було заблоковано. Повний доступ до особових справ в ЄРЗО був поновлений лише 12.07.2022 р.

17.05.2022 року на підставі наказу від 17.05.2022 року № 147/к працівники Сєвєродонецького РВ № 2, які евакуювались були тимчасово закріплені на час зміни місця перебування у період воєнного стану за підрозділами уповноважених органів з питань пробації на підконтрольній Україні території для продовження виконання своїх посадових обов`язків.

Відповідно до наказу Державної установи «Центр пробації» від 19.08.2022 р. №514/од-22 філію ДУ «Центр пробації» в Луганській області реорганізовано та перейменовано у філію ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, а Сєвєродонецький РВ №2 відповідно перейменовано на Відділ №21.

В період часу з 04.10.2021 р. по 24.02.2022 р. ОСОБА_3 свої обов`язки покладені на нього судом, а саме: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання, ч.З ст. 164 КВК України, ст. 17 ЗУ «Про пробації» виконував.

Після 24.02.2022 р. у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, ОСОБА_3 продовжував виконувати обов`язки шляхом телефонних дзвінків що неділі, повідомляючи про своє місце перебування у м. Лисичанську Луганської області. 28.04.2022 р. ОСОБА_3 черговий раз зателефонував та повідомив, що він евакуювався з м. Лисичанська до безпечного місця, а саме до м. Запоріжжя Запорізької області та мешкав тимчасово у волонтерському центрі, що займається оформленням документів для отримання статусу ВПО. Зі слів засудженого статус ВПО він отримав, але надіслати фото довідки, для підтвердження даної інформації, за допомогою месенджерів він не може, тому що його мобільний телефон даної функції не підтримує. Також під час бесід із засудженим проводилась соціальна-виховна робота, йому була рекомендовано звертатися до центру зайнятості населення для постановки на облік, як безробітного, проводилися бесіди про недопустимість вчинення в період іспитового строку нових кримінальних та адміністративних правопорушень. Останній раз засуджений виходив на зв`язок 08.07.2022 р., після чого зв`язок з ним обірвався. 23.02.2022 р. до Лисичанського міського суду Луганської області була направлена особова справа № 201/2021 засудженого та клопотання (подання) про вирішення питання щодо скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженого для відбування призначеного покарання стосовно ОСОБА_3

24.02.2022 року на території України Російською Федерацією було розпочато бойові дії. Станом на 7 годину ранку того ж дня більша частина території Луганської області була окупована, а на решті територій, до складу яких входило м. Лисичанськ, відбувались активні бойові дії, у зв`язку з чим, головою військово-цивільної адміністрації ОСОБА_6 було оголошено загальну евакуацію. В подальшому, вся решта територій, у тому числі м. Лисичанськ була окупована, всі паперові особові справи засуджених були втрачені. Кримінальне провадження № 0001107 від 19.07.2022 р. за фактом захоплення приміщення Відділу № 21 невідомими озброєними особами НЗФ ЛНР. Діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області була припинена. Доступ до Єдиного реєстру засуджених, та осіб узятих під варту (далі -ЄРЗО). впроваджений Міністерством Юстиції в тестовому режимі з 2020 року, до якого вносились скановані копії особових справ засуджених було заблоковано. Повний доступ до особових справ в ЄРЗО був поновлений лише 12.07.2022 р.

17.05.2022 року на підставі наказу від 17.05.2022 року № 147/к працівники Сєвєродонецького РВ № 2, які евакуювались були тимчасово закріплені на час зміни місця перебування у період воєнного стану за підрозділами уповноважених органів з питань пробації на підконтрольній Україні території для продовження виконання своїх посадових обов`язків.

Відповідно до наказу Державної установи «Центр пробації» від 19.08.2022 р. №514/од-22 філію ДУ «Центр пробації» в Луганській області реорганізовано та перейменовано у філію ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, а Сєвєродонецький РВ №2 відповідно перейменовано на Відділ №21.

В період часу з 04.10.2021 р. по 24.02.2022 р. ОСОБА_3 свої обов`язки покладені на нього судом, а саме: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання, ч.З ст. 164 КВК України, ст. 17 ЗУ «Про пробації» виконував.

Після 24.02.2022 р. у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, ОСОБА_3 продовжував виконувати обов`язки шляхом телефонних дзвінків що неділі, повідомляючи про своє місце перебування у м. Лисичанську Луганської області. 28.04.2022 р. ОСОБА_3 черговий раз зателефонував та повідомив, що він евакуювався з м. Лисичанська до безпечного місця, а саме до м. Запоріжжя Запорізької області та мешкав тимчасово у волонтерському центрі, що займається оформленням документів для отримання статусу ВПО. Зі слів засудженого статус ВПО він отримав, але надіслати фото довідки, для підтвердження даної інформації, за допомогу месенджерів він не може, тому що його мобільний телефон даної функції не підтримує. Також під час бесід із засудженим проводилась соціальна-виховна робота, йому була рекомендовано звертатися до центру зайнятості населення для постановки на облік, як безробітного, проводилися бесіди про недопустимість вчинення в період іспитового строку нових кримінальних та адміністративних правопорушень. Останній раз засуджений виходив на зв`язок 08.07.2022 р.

До Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області неодноразово були надіслані запити стосовно ОСОБА_3 . Згідно отриманої відповіді з Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області вбачається, що справи Лисичанського міського суду Луганської області не передані до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області та в Єдиному державному реєстрі судових рішень не знайдено винесеного рішення стосовно ОСОБА_3 .

Враховуючи те, що засуджений систематично вчиняє адміністративні правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення та проявляє своє небажання ставати на шлях виправлення без ізоляції від суспільства, на підставі ч. 2 ст. 166 КВК України, ч.2 ст.78 КК України та ч.8 ст. 537 КПК України, повторно направлено матеріали для вирішення питання про скасування строку випробування та направлення звільненого від відбування покарання з випробуванням ОСОБА_3 для відбування покарання призначеного вироком Лисичанського міського суду Луганської області від 28.07.2021 р. строком на 1 рік обмеження волі.

В судовому засіданні представник відділу №21 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях подання підтримала.

Прокурор заперечив проти задоволення подання зазначивши, що обов`язки покладені на засудженого судом закінчились 28.07.2022 року .

Вислухавши представник відділу №21, прокурора, вивчивши надані матеріали суд приходить до висновку, в задоволенні подання слід відмовити.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя.

Відповідно розпорядження Верховного суду України від 06.03.2022 року №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», територіальна підсудність Лисичанського міського суду Луганської області змінена на Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Судом встановлено, ОСОБА_3 був засуджений вироком Лисичанського міського суду Луганської області від 28.07.2021 р. за ч.1 ст.185 КК України до покарання у виді обмеження волі строком на (один) рік, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування призначеного покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 (один) рік з покладенням обов`язків відповідно до ст.76 КК України.

Повідомити засудженого про час дату та місце розгляду клопотання немає можливості у зв`язку з тим, що працівниками відділу №21 не встановлено його фактичне місце перебування, враховуючи що розгляд зазначеного клопотання впливає на правовий статус засудженого, суд вважає можливим його розглянути у відсутність засудженого не порушуючи його базові права.

Відповідно до ЗУ « Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» збройна агресія Російської Федерації розпочалася з неоголошених і прихованих вторгнень на територію України підрозділів збройних сил та інших силових відомств Російської Федерації, а також шляхом організації та підтримки терористичної діяльності, а 24 лютого 2022 року переросла в повномасштабне збройне вторгнення на суверенну територію України, беручи до уваги, що Російська Федерація чинить злочин агресії проти України та здійснює тимчасову окупацію частини її території за допомогою збройних формувань Російської Федерації, що складаються з регулярних з`єднань і підрозділів, підпорядкованих Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділів та спеціальних формувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхніх радників, інструкторів та іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України, завданням суду є захист порушених прав громадян.

Аналізуючи факти притягнення ОСОБА_3 до адміністрації, суд бере до уваги що засуджений протягом місяця, з 02.08.2021 року до 03.09.2021 року був притягнутий до адміністративної відповідальності 9 раз, з них за ч.1 ст.127 КУпАП (Порушення правил дорожнього руху пішоходами) 7 раз, а 29.08.2021 року за ч.1 ст.127 КУпАП навіть двічі і вважає зазначену адміністративну практику щодо засудженого сумнівною.

Судом встановлено, засуджений ОСОБА_3 прибув до Сєвєродонецького РВ № 2 на виклик і лише 04.10.2021 р. був ознайомлений з правами засудженого, з порядком та умовами звільнення від відбування покарання з випробуванням.

Докази того, що до засудженого було застосоване письмове попередження суду не надано, в поданні не зазначена навіть дата, коли до засудженого було застосоване письмове попередження .

Крім того, попередження не може стосуватись правопорушень вчинених до 04.10.2021 р., а за правопорушення вчинені після цієї дати до засудженого попередження не застосовувалось.

Відповідно до подання засуджений продовжував виконувати покладені на нього обов`язки навіть після повномасштабного військового вторгнення збройних сил Російської Федерації, залишив тимчасово окуповану територію збройними формуваннями Російської Федерації територію, що складаються з регулярних з`єднань і підрозділів, підпорядкованих Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділів та спеціальних формувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхніх радників, інструкторів та іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих Російською Федерацією, переїхавши на підконтрольну Україні територію, отримав статус ВПО і був на зв`язку з органами пробації до кінця іспитового строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23.02.2006 з наступними змінами і доповненнями, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справі «Куроченко та Золотухін проти України», Заяви № 20936/16 та № 53257/16, (пункти 113-117), Європейський суд з прав людини, встановив порушення Україною пункту 1 статті 6 Конвенції за таких обставин.

ОСОБА_7 , не дивлячись на фактичне закінчення іспитового строку та відсутність судового рішення про скасування йому іспитового строку та направлення для відбування покарання, призначеного вироком суду, перебуває у правовій невизначеності щодо безстрокового перебування його під контролем зі сторони органів держаної влади, що суттєво обмежує його права.

Відповідно до положень ст.89 КК України такими, що не мають судимості, визнаються: особи, засуджені відповідно до статті 75 цього Кодексу, якщо протягом іспитового строку вони не вчинять нового кримінального правопорушення і якщо протягом зазначеного строку рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням не буде скасоване з інших підстав, передбачених законом.

Дані про те, що ОСОБА_3 протягом іспитового строку вчинив нове кримінальне правопорушення відсутні.

Протягом іспитового строку рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням відносно ОСОБА_3 не скасоване.

Іспитовий строк призначений засудженому закінчився 28.07.2022 p., а тому правові підстави для скасування звільнення від відбування покарання та направлення засудженого для відбування призначеного покарання відсутні.

Керуючись ст.89 КК, ст.537, 539, КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника відділу №21 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях щодо засудженого 28.07.2021р. Лисичанським міським судом Луганської області за ч. 1 ст. 185 КК України ОСОБА_3 про скасування звільнення від відбування покарання та направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом 7 днів шляхом подачі апеляційної скарги з дня її проголошення, особами, які не були присутніми під час проголошення ухвали протягом 7 днів з моменту її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Суддя ОСОБА_1