Дата документу 10.10.2023Справа № 554/9257/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.10.2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

розглянувши клопотання слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні - слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області, капітана поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, відомості про яке внесені 23.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000372 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 368 КК України , про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000372 від 23.05.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_3 , як лікар терапевт-гастроентеролог надає медичні послуги у приватній клініці «Панацея здоров`я», за адресою: м. Полтава, вул. Олександра Бідного 16.

У травні 2023 року ОСОБА_3 уклала із ОСОБА_4 декларацію про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.

Під час здійснення ОСОБА_3 прийому ОСОБА_4 в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я», остання дізналася від пацієнта, що він є військовозобов`язаним та бажає виїхати до країни Німеччини для лікування.

В травні 2023 року, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_3 повідомила невстановленим службовим особам Неврологічної медико-соціальної експертної комісії Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» (далі неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ») про бажання виїзду за кордон ОСОБА_4 .

Відповідно до Порядку організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 1994 р. N 221 медико-соціальними експертними комісіями (МСЕК) МОЗ проводиться експертиза тривалої або стійкої втрати працездатності. Направлення для огляду хворого у МСЕК видається лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, після клінічних досліджень, що підтверджують стійкий чи необоротний характер захворювання, а також у тому разі, коли хворий був звільнений від роботи протягом чотирьох місяців з дня настання тимчасової непрацездатності чи протягом п`яти місяців у зв`язку з одним і тим же захворюванням за останні дванадцять місяців, а хворий на туберкульоз - протягом десяти місяців з дня настання непрацездатності.

Відповідно до п. 4 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317) медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Порядок проходження медико-соціальної експертизи регламентується: Законом України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"; Законом України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні"; Постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 "Питання медико-соціальної експертизи"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05 вересня 2011 року № 561 "Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05 червня 2012 року № 420 "Про затвердження Порядку та Критеріїв встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням трудових обов`язків"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14 лютого 2012 року № 110 "Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 30 липня 2012 року № 577 "Про затвердження форм первинної облікової документації, що використовується в медико- соціальних експертних комісіях".

МСЕК видає особі, яку визнано особою з інвалідністю або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, довідку та індивідуальну програму реабілітації.

У зв`язку із збройною агресією РФ проти України, 24 лютого 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022. 22 травня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 року №341/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05 год. 30 хв. 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

07 лютого 2023 року Верховна Рада України прийняла в цілому проект Закону «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", реєстр. №8419. Законом затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Законом затверджено Указ Президента України від 2 травня 2023 року № 3057-IX "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. А далі Згідно ч. 3 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Відповідно до рішення Прикордонної служби України № 23-61122/0/6/-22 від 24.02.2022, прийнятого у відповідності до Указу Президента від 24.02.2022 № 64/2022, з метою забезпечення оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості, проведення своєчасної та повної мобілізації, заборонено на період дії правового режиму воєнного стану, виїзд за межі України громадян України чоловічої статті віком від 18 до 60 років за певними виключеннями.

Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.93 р. № 3543-XII, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 р. № 64/2022; постановою Кабміну "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України" від 27.01.95 р. № 57, також окрім інших, право на перетин кордону мають право військовозобов`язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації: заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України; визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (із наступним проходженням військово-лікарської комісії); жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років; жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років; жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років; усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років; зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду; працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України; інші військовозобов`язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.

При цьому, ОСОБА_3 , як лікар терапевт-гастроентеролог приватної клініки «Панацея здоров`я», та службові особи Неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» достовірно знали про встановлені обмеження та виключення з даних обмежень щодо виїзду за межі України громадян України чоловічої статті віком від 18 до 60 років, а також порядок проходження медико-соціальної експертизи.

В подальшому, у травні 2023 року, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, у службових осіб неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» та ОСОБА_3 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_4 за посередництва ОСОБА_3 , за нібито проходження ним медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності, яка надає право перетину державного кордону України.

З метою реалізації злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди, у травні 2023 року, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_3 в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я» повідомила ОСОБА_4 , що для проходження медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності, яка надає право для перетину державного кордону України необхідно надати неправомірну вигоду для службових осіб неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» в сумі 5500 доларів США. При цьому, ОСОБА_3 зазначила, що вразі ненадання неправомірної вигоди, яка призначена для службових осіб неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ», останні не приймуть рішення про надання ІІ групи інвалідності.

Впродовж травня - вересня 2023 року, ОСОБА_3 в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я» під час здійснення медичного огляду пацієнта ОСОБА_4 , повідомляла протиправний механізм проходження медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності у зв`язку із хвороби спини останнього, а також неодноразово вказувала на необхідності надання усієї суми 5500 доларів США, яка призначається службовим особам неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» та вразі ненадання грошових коштів не можливо взагалі отримати групу інвалідності.

В подальшому 20 вересня 2023 року, під час особистої зустрічі в приміщенні приватної клініки «Панацея здоров`я», ОСОБА_3 , діючи умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи у співучасті із службовими особами неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» отримала від ОСОБА_4 неправомірну вигоду в сумі 5500 доларів США, для передачі їх службовим особам неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ».

Під час вищевказаної зустрічі ОСОБА_3 зазначила, що ОСОБА_4 зателефонують із Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» та повідомлять про день прибуття для видачі відповідних документів щодо пройденої медико-соціальної експертизи і отримання ІІ групи інвалідності.

05.10.2023 ОСОБА_4 в приміщенні Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», а саме Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7, було видано довідку з встановленням йому ІІ групи інвалідності, а також індивідуальну програму реабілітації.

Після чого указані документи ОСОБА_4 добровільно видав їх працівникам УСР в Полтавській області ДСР НПУ, про що складено відповідний протокол.

У зв`язку з вище викладеним 05.10.2023 у період часу з 11 год. 28 хв. по 16 год. 46 хв., на підставі ч. 3 ст.233 КПК України з метою врятування майна, а саме речових доказів по кримінальному провадженню, проведено невідкладний обшук у приміщенні Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7 у ході якого виявлено та вилучено майно.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Клопотання розглянуто за відсутності власника майна.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

На підставі викладено слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та накладення арешту на майно.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 117, 131, 132, 167, 170-173, 175, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на документи вилучені у ході обшуку приміщень Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 7, а саме:

1.1.Журнал протоколів засідань медико-соціальної експертної комісії спеціалізованої неврологічної МСЕК, розпочато 04.09.2023, ф. № 157-5/о, прошито, пронумеровано на 203 арк., скріплено печаткою;

1.2. Журнал обліку направлень на МСЕК за 2023 ф. 165/о, спеціалізованої неврологічної МСЕК, почато 02.01.2023, прошито, пронумеровано на 205 арк., скріплено печаткою;

1.3.Журнал обліку довідок медико-соціальної експертної комісії виданих інвалідам за 2023 ф. 157-4/о, спеціалізованої неврологічної МСЕК, почато від 04.09.2023, прошито, пронумеровано на 211 арк., скріплено печаткою;

1.4.Медико-експертна справа на гр. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 на 16 арк., в якій містяться:

- акт огляду медико-соціальною експертною комісією № 1950/7 від 04.10.2023;

- направлення на МСЕК № 401 від 01.08.2023;

- додаток до посильного листа б/н;

- додаток до направлення на МСЕК (ф.088/о);

- магнітно-резонансна томографія шийного відділу хребта від 14.05.2022;

- виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 943;

- виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 950;

- консультаційний висновок спеціаліста;

- копія паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_4 і копія тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 виданого військовослужбовцю;

- витяг з реєстру територіальної громади;

- копія додаткових даних на військовослужбовця;

- копія ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_4 ;

- копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

- копія індивідуальної програми реабілітації інваліда № 1859 від 04.10.2023;

Медико-експертні справи з направленням на громадян не пронумеровані:

1.5. ОСОБА_5 1983 р.н., прож: АДРЕСА_1 ;

1.6. ОСОБА_6 1995 р.н., прож: АДРЕСА_2 ;

1.7. ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , прож: АДРЕСА_3 ;

1.8. ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 , прож: АДРЕСА_4 ;

Медико-експертні справи на громадян не пронумеровані:

1.9. ОСОБА_9 1988 р.н., прож: АДРЕСА_5 ;

1.10. ОСОБА_10 1984 р.н., прож: АДРЕСА_6 ;

1.11. ОСОБА_11 1992 р.н., АДРЕСА_7 ,

1.12. ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_4 , прож: АДРЕСА_8 ;

1.13. ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_9 ;

14. ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_6 , прож: АДРЕСА_10 ;

Направлення на МСЕК на громадян:

1.15. ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_7 , прож: АДРЕСА_11 ;

1.16. ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_8 , прож: АДРЕСА_12 ;

1.17. ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_9 , прож: АДРЕСА_13 ;

1.18. ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_10 , прож: АДРЕСА_14 ;

1.19. ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_11 , прож: АДРЕСА_15 ;

1.20. ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_6 , прож: АДРЕСА_16 ;

1.21. ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_12 , прож: АДРЕСА_17 ;

1.22. ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_13 , прож: АДРЕСА_18 ;

1.23. ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_14 , прож: АДРЕСА_19 ;

1.24. ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_15 , прож: АДРЕСА_20 ;

1.25.Медична документація на гр. ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_16 , на 20 арк.;

1.26.Копії медичних виписок та магнітно-резонансних томографій на 32 арк.;

1.27.Медична картка хворого на імя ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_17 , прож: АДРЕСА_21 ;

1.28.Завірені копії наказів, посадових інструкцій на працівників спеціалізованої неврологічної МСЕК на 26 арк.

Речові докази зазначені у п.п. 1.1-1.28 після проведення всіх необхідних слідчих дій та експертних досліджень зберігати в камері зберігання речових доказів СУ ГУНП в Полтавській області за адресою: м. Полтава, вул. Сковороди, 2Б.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1