Справа №: 398/2475/22
провадження №: 1-кс/398/77/24
УХВАЛА

Іменем України

"08" січня 2024 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000548 від 06.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08.01.2024 року слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1 , за місцем мешкання ОСОБА_4 , з метою виявлення та вилучення: 1) оригіналу, паперового, або електронного, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду директора ПП «Кіровоградбудпроект»; 2) оригіналу, паперової, або електронної, особової справи директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 3) оригіналу, паперової, або електронної, посадової інструкції директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 4) оригіналів, паперових, або електронних, наказу, або договору щодо працевлаштування ОСОБА_5 в ПП «Кіровоградбудпроект»; 5) оригіналу, паперової, або електронної, посадової інструкції ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 6) оригіналу, паперової, або електронної, особової справи ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 7) оригіналів, паперових, або електронних, наказу, директора ПП «Кіровоградбудпроект» №115 від 22.03.2018 «Про визначення керівника авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 8) оригіналів, паперових, або електронних, звіту, рапорту, службової доповідної записки, або інших документів складених ОСОБА_5 на ім`я директора ПП «Кіровоградбудпроект» за результатами надання послуг авторського нагляду за договором №825/2018 від 11.09.2018; 9) оригіналу, паперового, або електронного, журналу авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 10) персональних комп`ютерів або ноутбуків, або флеш носіїв, що належать ОСОБА_4 , де можуть зберігатись вищевказані документи в електронному вигляді.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000548 від 06.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. У ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що в квартирі АДРЕСА_1 , за місцем мешкання ОСОБА_4 , можуть зберігатись: 1) оригінали, паперового, або електронного, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду директора ПП «Кіровоградбудпроект»; 2) оригінали, паперової, або електронної, особової справи директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 3) оригінали, паперової, або електронної, посадової інструкції директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 4) оригінали, паперових, або електронних, наказу, або договору щодо працевлаштування ОСОБА_5 в ПП «Кіровоградбудпроект»; 5) оригінали, паперової, або електронної, посадової інструкції ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 6) оригінали, паперової, або електронної, особової справи ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 7) оригінали, паперових, або електронних, наказу, директора ПП «Кіровоградбудпроект» №115 від 22.03.2018 «Про визначення керівника авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 8) оригінали, паперових, або електронних, звіту, рапорту, службової доповідної записки, або інших документів складених ОСОБА_5 на ім`я директора ПП «Кіровоградбудпроект» за результатами надання послуг авторського нагляду за договором №825/2018 від 11.09.2018; 9) оригінали, паперового, або електронного, журналу авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 10) персональні комп`ютери або ноутбуки, або флеш носії, що належать ОСОБА_4 , де можуть зберігатись вищевказані документи в електронному вигляді.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно ч. 2 ст. 233 КПК України, під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Частинами 1 та 2 ст.234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування проводиться розслідування кримінального провадження №0000548 від 06.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України щодо обставин «вчинення службовими особами ПП "Кіровоградбудпроект" упродавж вересня-грудня 2018 року службової недбалості, тобто неналежного виконання, покладених на них, службових обов`язків авторського нагляду, через несумлінне ставлення до вказаних обов`язків, що виразилося у неналежному здійсненні функції авторського нагляду за виконанням ПП "ДОМОСТРОЙ-О", як підрядником, умов договору підряду №68/18 від 16.08.2018 року по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул. Сухінова, буд.9, в результаті чого, ПП "ДОМОСТРОЙ-О", як підрядник виконав і включив до актів виконаних робіт, не передбачені кошторисною документацією, роботи відповідно до висновків експертів №СЕ-19/112-23/222-БТ від 24.02.2023 і СЕ-19/112-23/5673-БТ від 19.06.2023, на загальну суму 276475 гривень, що на 2018 рік перевищувало 250 НМДГ, тому такою недбалістю спричинено тіжкі наслідки державним інтересам, в частині нелажного використання буджетних коштів".

В ході досудового розслідування встановлено підстави вважати, що роботи по будівництву сільської лікарської амбулаторії за договором підряду №68/18 від 16.08.2018 здійснювались на підставі проектно-кошторисної документації виготовленої ПП «Кіровоградбудпроект» (код ЄДРПУ 38802904, адреса: м.Кропивницький, вул. Покровська, буд.50, директор ОСОБА_4 ) за договорами №761/2018 від 22.03.2018 року та №898/2018 від 28.11.2018 року укладеними з Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації.

Службові особи, того ж ПП «Кіровоградбудпроект», на виконання договору №825/2018 від 11.09.2018, укладеного з Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, організовували здійснення авторського нагляду за виконанням ПП «ДОМОСТРОЙ-О» робіт по виконання договору підряду №68/18 від 16.08.2018.

Для виконання умов договору №825/2018 від 11.09.2018 щодо здійснення авторського нагляду, за наказом директора ПП «Кіровоградбудпроект» №115 від 13.11.2018, керівником відповідальних осіб за здійснення авторського нагляду визначено головного інженера даного проекту, а саме головного інженера ПП «Кіровоградбудпроект» ОСОБА_5 , яка відповідно кваліфікаційного сертифікату серії АР №002985 за категорією інженер-проектувальник, виданого 12.09.2012 атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а також, свідоцтва №00349 про підвищення кваліфікації за напрямом інженер-будівельне проектування у частині забезпечення економії енергії, виданого 22.12.2017 ТОВ «Центр підвищення кваліфікації «Профпроект» Всеукраїнської громадської організації «Гільдія проектувальників у будівництві», мала відповідну професійну атестацію відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури.

Слідчим 12.04.2023 року на підставі ухвали слідчого судді від 13.02.2023 року, було проведено тимчасовий доступ до письмових відомостей і документів, які перебували у володінні ПП «Кіровоградбудпроект». Здійснено тимчасовий доступ до частини необхідних органу досудового розслідування документів. Не виконано умови ухвали слідчого судді від 13.02.2023 про надання дозволу на тимчасовий доступ, та не видано оригінали/чи копії документів зазначених в даному клопотанні.

Також було встановлено, що рішенням №1 засновників ПП «Кіровоградбудпроект» було звільнено ОСОБА_4 з посади директора приватного підприємства, у звязку з чим на дану посаду призначено ОСОБА_6 .

З метою з`ясування причин не виконання ПП «Кіровоградбудпроект» вимог ухвали слідчого судді від 13.02.2023 року, органом досудового розслідування в порядку ст.93 КПК України запитом №12657/14 від 03.11.2023 року у ПП «Кіровоградбудпроект» витребувано письмові відомості про причини не виконання рішення суду.

За результатом розгляду даного запиту ПП «Кіровоградбудпроект» надало письмову відповідь №159 від 10.11.2023 року з письмовими відомостями про неможливість надання копій вищевказаних документів. Як причина відсутності даних документів нове керівництво приватного підприємства пояснило, що власниками підприємства у 2023 році стало відомо, що ОСОБА_4 зареєструвавши на свої знайомих і родичів ряд ФОП, користуючись своїм службовим положенням директора та ресурсами ПП «Кіровоградбудпроект», у зговорі з усіма підлеглими працівниками включаючи ОСОБА_5 , укладали договори з даними підприємцями, максимально працюючи на розвиток свого бізнесу. З причин виявлення даних обставин власниками ПП «Кіровоградбудпроект», сама ОСОБА_4 разом з усім штатом, без виключення, у т.ч. з ОСОБА_5 , написали заяви на звільнення та наступного дня не вийшли на роботу, при цьому забравши документи різного характеру в тому числі і всі свої особові справи.

Також, в ході вжиття процесуальних заходів встановлено, що ОСОБА_4 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 360806597 від 03.01.2024 року, право власності на квартиру АДРЕСА_1 належить ОСОБА_7 .

Слідчий суддя враховує, що згідно з ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінально процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що в квартирі АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_7 , за місцем мешкання ОСОБА_4 , можуть зберігатися: 1) оригінал, паперового, або електронного, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду директора ПП «Кіровоградбудпроект»; 2) оригінал, паперової, або електронної, особової справи директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 3) оригінал, паперової, або електронної, посадової інструкції директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 4) оригінали, паперових, або електронних, наказу, або договору щодо працевлаштування ОСОБА_5 в ПП «Кіровоградбудпроект»; 5) оригіналу, паперової, або електронної, посадової інструкції ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 6) оригінал, паперової, або електронної, особової справи ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 7) оригінали, паперових, або електронних, наказу, директора ПП «Кіровоградбудпроект» №115 від 22.03.2018 «Про визначення керівника авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 8) оригінали, паперових, або електронних, звіту, рапорту, службової доповідної записки, або інших документів складених ОСОБА_5 на ім`я директора ПП «Кіровоградбудпроект» за результатами надання послуг авторського нагляду за договором №825/2018 від 11.09.2018; 9) оригінал, паперового, або електронного, журналу авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 10) персональні комп`ютери або ноутбуки, або флеш носії, що належать ОСОБА_4 , де можуть зберігатись вищевказані документи в електронному вигляді, а тому клопотання про надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей та предметів підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000548 від 06.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 ; та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 ; та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_10 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_11 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_12 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_13 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_14 на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_7 , за місцем мешкання ОСОБА_4 , з метою виявлення та вилучення: 1) оригіналу, паперового, або електронного, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду директора ПП «Кіровоградбудпроект»; 2) оригіналу, паперової, або електронної, особової справи директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 3) оригіналу, паперової, або електронної, посадової інструкції директора ПП «Кіровоградбудпроект», що діяли упродовж 2018 року; 4) оригіналів, паперових, або електронних, наказу, або договору щодо працевлаштування ОСОБА_5 в ПП «Кіровоградбудпроект»; 5) оригіналу, паперової, або електронної, посадової інструкції ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 6) оригіналу, паперової, або електронної, особової справи ОСОБА_5 , як працевлаштованого працівника ПП «Кіровоградбудпроект»; 7) оригіналів, паперових, або електронних, наказу, директора ПП «Кіровоградбудпроект» №115 від 22.03.2018 «Про визначення керівника авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 8) оригіналів, паперових, або електронних, звіту, рапорту, службової доповідної записки, або інших документів складених ОСОБА_5 на ім`я директора ПП «Кіровоградбудпроект» за результатами надання послуг авторського нагляду за договором №825/2018 від 11.09.2018; 9) оригіналу, паперового, або електронного, журналу авторського нагляду щодо робіт ПП «ДОМОСТРОЙ-О» по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Червона Кам`янка, вул.Сухінова, буд.9 »; 10) персональних комп`ютерів або ноутбуків, або флеш носіїв, що належать ОСОБА_4 , де можуть зберігатись вищевказані документи в електронному вигляді.

Ухвала може бути використана для реалізації права на проникнення до вказаного приміщення з метою проведення обшуку один раз.

Строк дії ухвали визначити до 08 лютого 2024 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1