Провадження №: 1-кс/755/271/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" січня 2024 р. м. Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0003693, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0003693, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, встановив наступне.

У внесеному клопотанні слідчого зазначається, що в межах досудового розслідування перевіряються обставини, за яких були складені та видані недостовірні документи, на підставі яких за ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено державну реєстрацію речового права на, ймовірно, самовільно збудовану будівлю/споруду в межах прибережно-захисної смуги водного об`єкту (Русанівської протоки річки Дніпро у Дніпровському районі міста Києва).

На думку слідчого, з метою введення в оману державного реєстратора та здійснення державної реєстрації за Будівельним комбінатом права приватної власності на гідротехнічну споруду Причал річковий, Будівельним комбінатом і було замовлено технічний паспорт від 04.10.16 на «Будівлю водної станції та обслуговуючі споруди», як єдиний комплексний об`єкт до якого включено крім Будівлі водної станції також труба (Цифра Х-І) площею 74,6 кв.м., вимощення (Цифра Х-ІІ) площею 506,7 кв.м., гідротехнічна споруда (Цифра Х-ІІІ) площею 56 кв.м.

17.02.2020 на замовлення Будівельного комбінату, товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлюється технічний паспорт на «Громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами» за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно даного технічного паспорту: площа будівлі водної станції не змінюється 105 кв.м., площа труби теж не змінюється 74,6 п.м., площа гідротехнічної споруди залишається не змінною 56 кв.м., проте інвентаризується новий об`єкт гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.м. та зникає вимощення площею 506,7 кв.м.

Разом із технічним паспортом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складено довідку № 735 від 17.02.20 де зазначено, що споруда Х-ІІ (вимощення площею 506,7 кв.м.) не використовується як вимощення, а за функціональним призначенням є гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану. Також зазначено, що площа споруди Х-ІІ збільшилась внаслідок уточнення лінійних розмірів та виправлення арифметичної помилки підрахунку площ і побудована при загальній забудові комбінату до 1989 року, що згідно із законодавством не відноситься до категорії самочинного будівництва та не потребує прийняття в експлуатацію.

У той же час оглядом з публічних, загально доступних картографічних джерел ГУГЛ встановлено, що станом у період часу із грудня 2019 по вересень 2020 року, період складення технічного паспорту, Будівельним комбінатом здійснено будівництво будівлі, яка розташована поблизу гідротехнічної споруди Причалу річкового, орієнтовною площею 900 кв.м. У свою чергу вказаним вище оглядом гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.м. не встановлена.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №357661178 від 08.12.23, вказаний технічний паспорт від 17.02.20 з довідкою №735 стали підставою для внесення державним реєстратором приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 змін до складу нерухомого майна (індексний номер рішення 52788359), що зареєстроване за Будівельним комбінатом, а саме виключено об`єкт вимощення, а включено новий, неіснуючий об`єкт - гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.м. під літерою « ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

24.11.20 на замовлення Будівельного комбінату, товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлено новий технічний паспорт №735 на об`єкт «Громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами» - Х (цифра) будівля водної станції, площею 63,8 кв.м.; Х-І труба, 74,6 м.п.; Х_ІІ гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану, площею 2266,8 кв.м.; Х_ІІІ гідротехнічна споруда, площею 56 кв.м.

До технічного паспорту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на замовлення Будівельного комбінату, складено висновок від 24.11.20 №735/1 щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна індексний номер витягу з ДРРП 213580798 від 23.06.20.

Зі змісту висновку вбачається, що майновий комплекс площею 13 356, 1 кв.м., серед якого Х (цифра) будівля водної станції, площею 63,8 кв.м.; Х-І труба, 74,6 м.п.; Х_ІІ гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану, площею 2266,8 кв.м.; Х_ІІІ гідротехнічна споруда, площею 56 кв.м., розташований на орендованій земельній ділянці (витяг з ДЗК від 11712.20 НВ-020) та може бути поділений на 3 окремі об`єкти нерухомого майна. Зокрема, будівля водної станції - Х (цифра), площею 63,8 кв.м.; труба цифра Х-І 74,6 м.п.; гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану цифра Х-ІІ, площею 2266,8 кв.м.; гідротехнічна споруда цифра Х-ІІІ, площею 56 кв.м, можуть бути виділені в окремий об`єкт нерухомого майна, що розташований на орендований земельній ділянці.

21 грудня 2020 року державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна № 735/1 від 24.11.20 виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та технічного паспорту №735 від 24.11.20, зареєструвано за Будівельним комбінатом право приватної власності (реєстраційний номер 000) на нежитлові будівлі та споруди: Цифра Х будівля водної станції площею 105 кв.м., Цифра Х-І труба площею 74,6 п.м., Цифра Х-ІІ гідротехнічна споруда з під`їздним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.8., Цифра Х-ІІІ гідротехнічна споруда площею 56 кв.м.

Як зазначається слідчим, за допомогою вказаних вище документів технічної інвентаризації, Будівельний комбінат безпідставно, шляхом складання та видачі недостовірних документів, набув право власності на об`єкт державної власності - гідротехнічну споруду Причал річковий, та на неіснуючі об`єкти - трубу площею 74,6 п.м., гідротехнічну споруду з під`їздним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.8.

Крім того встановлено, що у період часу не раніше із грудня 2019 року по даний час, в рамках проекту Реконструкція водної станції та обслуговуючих споруд з облаштуванням елементів благоустрою та берегоукріплення по АДРЕСА_1 , Будівельним комбінатом, на земельній ділянці (між водним плесом Русанівської протоки та земельною ділянкою :66:105:0002), ймовірно в межах прибережно захисної смуги Русанівської протоки річки Дніпро, здійснюється будівництво під назвою Обслуговуюча споруда (навіс), загальною площею 853,04 кв.м.

Вказана земельна ділянка, на якій ведеться будівництво, жодній особі у власність чи користування не надавалась, а відтак може бути самовільно зайнятою Будівельним комбінатом. У свою чергу Будівельний комбінат здійснює користування земельними ділянками з кадастровими номерами :66:105:0002, :66:108:0002 на підставі укладеного 14.03.06 з ІНФОРМАЦІЯ_4 договору оренди земельних ділянок площею 21,5177 га.

Вказані дії Будівельного комбінату, як зазначає слідчий, спрямовані на незаконну реєстрацію права власності на гідротехнічну споруду Причал річковий та приховання здійснення самовільного будівництва будівлі, яка розташована впритул до Причалу річкового, будівництво якої здійснено на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка у власність чи користування Будівельному комбінату не надавалась.

Постановою слідчого об`єкти нерухомого майна, а саме будівлі та споруди, зазначені в технічному паспорті (інвентаризаційна справа № 735) від 24.11.2020, складеному директором ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та зареєстровані в Державному реєстрі речових прав, на праві власності, за ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та будівля, що побудована впритул до причалу, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий зазначає, що в межах кримінального провадження 11.12.2023 р. призначено почеркознавчу експертизу, для проведення якої необхідно отримати зразки почерку осіб, за якими було здійснено реєстрацію зазначених об`єктів нерухомого майна.

Враховуючи наведене, орган досудового розслідування порушив питання щодо отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , та містяться в матеріалах реєстраційної справи № 000.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Дніпровського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0003693, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 , яка входить до складу групи слідчих, уповноважених на проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, було подано заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без її слідчого.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про можливість розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі органу досудового розслідування та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України визначено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, у своєму клопотанні слідчий зазначає, що в межах кримінального провадження №0003693 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, призначено почеркознавчу експертизу, для якої органу досудового розслдіування необхідно отримати зразки почерку осіб, за якими здійснено незаконну реєстрацію об`єктів нерухомого майна.

На підставі чого, при проведенні досудового слідства виникла необхідність у доступі до оригіналів матеріалів реєстраційної справи, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 , які стали підставою для проведення державної реєстрації права власності об`єктів нерухомого майна, що перебувають за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно із визначенням, наведеним у п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до абзацу четвертого частини п`ятої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого статтею 31-2 цього Закону, та автоматичної державної реєстрації прав у випадках, передбачених цим Законом.

До матеріалів клопотання долучено ряд копій документів, які стали підставою для реєстрації права власності на зазначені слідчим об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , за Публічним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Щоправда, матеріали клопотання не містять копій запитів, супровідних листів та будь-яких інших документів в порядку ст. 93 КПК України щодо збирання вказаних доказів, що свідчать про отримання копій цих документів у законний спосіб та належність і допустимість їх, як доказів.

Єдиним документом, який був складений слідчим, є протокол огляду веб-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за допомогою якого було досліджено земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з якої, втім, неможливо достеменно встановити, яким чином розташовані на ній об`єкти співвідносяться із наявною у органу досудового розслідування технічною документацією.

Під час дослідження матеріалів внесеного клопотання, слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 11.12.2023 р. у кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставлено, зокрема, питання про те, чи виконаний підпис в графі «заявник» у заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо об`єкту нерухомості, розташованого по АДРЕСА_2 , ОСОБА_8 .

Водночас, до матеріалів клопотання долучено копію заяви директора Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_8 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.12.2020 № 43265536.

В свою чергу, згідно з абзацем 16 ч. 9 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» заяви про державну реєстрацію, визначені абзацами шостим - чотирнадцятим цієї частини, підписуються особами, за якими реєструється відповідне право.

Отже, підсумовуючи наведене, враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за ознаками ч. 3 ст. 358 КК України, втім, жодних доказів здійснення будь-яких слідчих/розшукових дій в межах досудового розслідування до клопотання не долучено, слідчий суддя не вбачає підстав для надання доступу до оригіналів реєстраційної справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0003693, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_9