УХВАЛА

іменем України

Справа № 126/2324/23

Провадження № 1-кс/126/907/2023

"04" жовтня 2023 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000155, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000155, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що 19.09.2023 прокурором Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_4 внесено відомості до ЄРДР про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час вивчення підстав для укладання з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " додаткової угоди № 1/1 від 06.08.2021, додаткової угоди № 1/2 від 19.08.2021, додаткової угоди № 1/3 від 25.08.2021, додаткової угоди № 1/4 від 27.08.2021, додаткової угоди № 1/5 від 30.08.2021, додаткової угоди № 6 від 21.10.2021, додаткової угоди № 7 від 26.10.2021, додаткової угоди № 8 від 15.11.2021, додаткової угоди № 9 від 19.11.2021, якими внесено зміни до договору про постачання електричної енергії за № БЕ-130202 від 29.01.2021 та збільшено ціну за електричну енергію, допустили неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме в частині ефективності використання коштів місцевого бюджету, унаслідок чого зайво витрачено у 2021 році 535644,95 грн. коштів місцевого бюджету, що могло завдати тяжких наслідків інтересам розпорядника місцевого бюджету.

23.09.2023 начальником СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майором поліції ОСОБА_5 винесена постанова про доручення проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000155 від 19.09.2023, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України старшому слідчому СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 .

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено відкриті торги щодо закупівлі «ДК 021:2015:09310000-5 «Електрична енергія» 1 812 566 кіловат-годин з очікуваною вартістю 4 277 656,00 грн. За результатами торгів переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з остаточною пропозицією 3 560967,15 грн.

29.01.2021 між відділом освіти та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про постачання електричної енергії за № БЕ-130202. Додатковою угодою № 1 було внесено зміни до Договору в частині загального очікуваного обсягу електричної енергії, а саме 176511,04 кВт/год замість 1812566 кВт/год та відповідно зменшено ціну договору на 93230,00 грн, що становить 3 467 737,15 грн.

В подальшому до Відділу освіти від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надіслано лист від 04.08.2021 № 1.05-13797 щодо збільшення ціни на електричну енергію у липні 2021 року, від 16.08.2021 № 52-52.1-185 щодо збільшення ціни на електричну енергію у серпні 2021, від 20.08.2021 № 52-52.1-199 щодо врегулювання договірних відносин, від 20.10.2021 №52-52.1-515 щодо збільшення ціни на електричну енергію у жовтні 2021 року, від 15.11.2021 № 52-52.1-659 щодо збільшення ціни на електричну енергію у листопаді 2021 року.

Надалі між відділом освіти та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » додатковою угодою № 1/1 від 06.08.2021 збільшено ціну до 2,356561 грн, зменшивши кількість електричної енергії зо Договором до 1596385 кВт/год; додатковою угодою № 1/2 від 19.08.2021, якою збільшено ціну до 2,591746, додатковою угодою 1/3 від 25.08.2021, якою збільшено ціну до 2,850402 грн, зменшивши кількість електричної до 1558118 кВт/год, додатковою угодою № 1/4 від 27.08.2021 якою збільшено ціну до 3,134873 грн, додатковою угодою №1/5 від 30.08.2021 якою збільшено ціну до 3,264 грн, додатковою угодою № 6 від 21.10.2021, якою збільшено ціну до 3,5900736, додатковою угодою № 7 від 26.10.2021, якою збільшено ціну до 3,799734 грн, додатковою угодою № 8 від 15.11.2021 якою збільшено ціну до 4,1793276, додатковою угодою № 9 від 19.11.2021, якою збільшено ціну до 4,5968436 гривень.

Крім того, встановлено що між Відділом освіти та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено додаткову угоду № 1/0 від 18.02.2021, якою збільшено ціну за електричну енергію до 2,16099 грн, тобто на 9,99%. При цьому будь-яких ініціативних листів від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо збільшення ціни у лютому не надходило, така угода на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 взагалі не розміщена.

З огляду на вказане, у діях посадових осіб Відділу освіти вбачається службова недбалість, а саме неналежне виконання обов`язків під час вирішення питання про укладення додаткових угод якими збільшено ціну за одиницю товару на понад 10 %, що могло призвести до суттєвих зайвих витрат бюджетних коштів, а тому в ході проведення досудового розслідування, з метою перевірки факту здійснення привласнення бюджетних коштів, та проведення подальшого досудового розслідування, з метою повного та об`єктивного дослідження встановлення обставин справи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме до: договору № БЕ-130202 від 29.01.2021, додаткової угоди №1 від 01.02.2021, додаткової угоди №1/0 від 18.02.2021, додаткової угоди № 1/1 від 06.08.2021, додаткової угоди № 1/2 від 19.08.2021, додаткової угоди № 1/3 від 25.08.2021, додаткової угоди № 1/4 від 27.08.2021, додаткової угоди № 1/5 від 30.08.2021, додаткової угоди № 6 від 21.10.2021, додаткової угоди № 7 від 26.10.2021, додаткової угоди № 8 від 15.11.2021, додаткової угоди № 9 від 19.11.2021, додаткової угоди №10 від 10.12.2021, додаткової угоди №11 від 06.01.2022, актів прийняття-передавання товарної продукції активної електричної енергії за період січня 2021 року січня 2022 року, а також листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з обґрунтуванням та документального підтвердження підняття ціни на електричну енергію, які були направлені до Відділу освіти для укладання додаткових угод, які перебувають у володінні начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення їх оригіналів.

Слідчий ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву, в якій підтримав заявлене клопотання та просить розглянути клопотання в його відсутність.

На підставі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, слідчий суддя вважає, що речі та документи, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ, містять фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб отримати дану інформацію не можливо.

Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказану інформацію, яка може бути використана під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166 ст. 309 КПК України -

УХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000155, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: договору № БЕ-130202 від 29.01.2021, додаткової угоди № 1 від 01.02.2021, додаткової угоди № 1/0 від 18.02.2021, додаткової угоди № 1/1 від 06.08.2021, додаткової угоди № 1/2 від 19.08.2021, додаткової угоди № 1/3 від 25.08.2021, додаткової угоди № 1/4 від 27.08.2021, додаткової угоди № 1/5 від 30.08.2021, додаткової угоди № 6 від 21.10.2021, додаткової угоди № 7 від 26.10.2021, додаткової угоди № 8 від 15.11.2021, додаткової угоди № 9 від 19.11.2021, додаткової угоди № 10 від 10.12.2021, додаткової угоди № 11 від 06.01.2022, актів прийняття-передавання товарної продукції активної електричної енергії за період січня 2021 року січня 2022 року, а також листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з обґрунтуванням та документального підтвердження підняття ціни на електричну енергію, які були направлені до Відділу освіти для укладання додаткових угод, які перебувають у володінні начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов`язати його надати оригінали вказаних документів в паперовому вигляді старшому слідчому СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , або оперативному співробітнику СКП ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області за дорученням слідчого, з метою вилучення їх оригіналів.

Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1