Справа № 588/1900/23
Провадження № 1-кс/588/360/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2023 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника володільця майна ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 11.08.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України,

про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 06.09.2023 звернувся до суду із вказаним клопотанням, яке було погоджено прокурором Тростянецького відділу Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_5 , мотивуючи вимоги тим, щоу провадженні СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 11.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що до Охтирської окружної прокуратури надійшло звернення про те, що службові особи КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи службовим становищем, заволоділи грошовими коштами під час посіву та обробки земельних ділянок комунальної власності в умовах воєнного стану.

В ході досудового розслідування була допитана заявниця депутатка ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , яка пояснила, що у 2019 році у ІНФОРМАЦІЯ_3 було створено комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке займається обробкою земель комунальної власності, що знаходяться на території Тростянецької ОТГ. У 2021 році після того як закінчився договір оренди на 96,3612 га з фермерським господарством « ОСОБА_7 » дана земельна ділянка ІНФОРМАЦІЯ_4 була передана у користування КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Протягом останніх років на ній дане підприємство здійснювало свою діяльність та засівало її гарбузами. Вказане підприємство фінансується за рахунок коштів з місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 , а після збору врожаю увесь прибуток перераховується на рахунки міської ради.

08.08.2023, вона, як депутатка міської ради, вирішила проїхати на земельну ділянку на 96,3612 га, яка розташована неподалік с. Грузьке Білківського старостинського округу, щоб подивитися, що на даній земельній ділянці вирощують у цьому році і взагалі перевірити ефективність діяльності даного підприємства. При перевірці було встановлено, що вказана земельна ділянка заросла бур`яном у тому числі там були різні культури, таке як самосів соняшника, гарбуза. У неї склалося враження, що дана земельна ділянка не обробляється взагалі. Їй відомо, що у попередні роки міською радою на обробіток даної земельної ділянки виділялися кошти з бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також було встановлено, що у відповідності до договору № 08/05/2023 від 08.05.2023, укладеного між КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_8 » дане підприємство здійснює обробіток земельних ділянок з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 загальною площею 151,3058 га, у які входить і земельна ділянка площею 96,3612 га, та про яку у своєму зверненні зазначила і депутатка міської ради ОСОБА_6 .

16.08.2023 з метою отримання копій документів щодо використання вказаних земельних ділянок та фінансування даного виду діяльності з місцевого бюджету було направлено запит №5767/68-2023 до КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на який 28.08.2023 було отримано відповідь за вих. №1/2408 про відмову у наданні запитуваної інформації із посиланням можливості надання цієї інформації лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

З метою перевірки законності використання земельних ділянок, які належать ІНФОРМАЦІЯ_3 та коштів на їх утримання КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів,які перебувають у володінні КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Посилаючись на зазначені обставини, слідчий просить надати йому та групі слідчих тимчасовий доступ до документів оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володіння КП Тростянецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-договору № 08/05/2023 від 08.05.2023, укладеного між КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_8 » з додатками;

-документів, на підставі яких КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює (користується) обробку земельних ділянок загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222;

-тендерної документації з питання проведення закупівлі на надання послуг пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції, на підставі яких був укладений договір № 08/05/2023 від 08.05.2023;

-актів приймання виконання робіт, платіжних документів, рахунків щодо оплати робіт ФГ « ОСОБА_8 » згідно договору № 08/05/2023 від 08.05.2023;

-документів на придбання добрив, фунгіцидів, гербіциді та самого посівного матеріалу, який був посіяний на земельних ділянках загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 у 2023 році;

-документів (довідок), які свідчать, що саме було посіяно на земельних ділянках загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 у 2023 році;

-платіжних документів ( платівок, рахунків) про здійснення оплати за виконані роботи ФГ « ОСОБА_8 »;

-документів на уповноважену особу, яка має право проводити аукціони у системи «ПРОЗОРО» у 2022-2023 роках;

-статуту КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документів про прийняття та звільнення з посади директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 ;

-функціональних обов`язків директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 ;

-документів про прийняття на роботу директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ;

-функціональних обов`язків директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ;

-інших документів, які стосуються надання послуг КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції на підставі яких був укладений договір № 08/05/2023 від 08.05.2023.

У судовому засіданні заступник начальника СВ відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 у судовому засіданні частково заперечив проти заявленого клопотання пославшись на те, в очолюваному ним підприємстві відсутні документи на придбання добрив, фунгіцидів, гербіциді та самого посівного матеріалу, який був посіяний на земельних ділянках загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 у 2023 році. На його думку кримінальне провадження порушено з надуманих підстав, але для забезпечення потреб досудового розслідування наявні у КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документи можуть бути надані.

Заслухавши слідчого, представника володільця майна, дослідивши матеріали додані до клопотання, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Слідчим суддею установлено, що у провадженні відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 11.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вказане кримінальне провадження розпочато за зверненням ОСОБА_6 до Охтирської окружної прокуратури про те, що службові особи КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи службовим становищем, заволоділи грошовими коштами під час посіву та обробки земельних ділянок комунальної власності в умовах воєнного стану. До складу групи слідчих у цьому кримінальному провадженні входять ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 (а.с. 5, 6).

В ході досудового розслідування, 16.08.2023 заступником начальника СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 була допитана як свідок ОСОБА_6 , яка є депутаткою ІНФОРМАЦІЯ_2 та яка розповіла відомі їй обставини вчинення кримінального правопорушення (а.с. 10-11).

Відповідно до договору № 08/05/2023 від 08.05.2023 із додатками, укладеного між КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_8 », останнє здійснює обробіток земельних ділянок з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 загальною площею 151,3058 га (а.с. 7-9).

З метою отримання копій документів щодо використання вказаних земельних ділянок заступник начальника СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із запитом від 16.08.2023 за №5767/68-2023 (а.с. 12).

На вказаний запит директором КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано відповідь від 28.08.2023 за №1/2408 в якій повідомлено про те, що запитувані документи можуть бути надані лише на виконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів (а.с. 13).

Згідно частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 5 та 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно частини 7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим частково доведено, що документи до яких просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у таких документах, а також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, слідчим не доведено, що виконавцем робіт ФГ « ОСОБА_8 » були передані КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документи на придбання добрив, фунгіцидів, гербіциді та самого посівного матеріалу, який був посіяний на земельних ділянках загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 у 2023 році, оскільки відповідно до умов договору №08/08/2023 від 08.05.2023 саме за рахунок власних коштів ФГ « ОСОБА_8 » здійснюється закупівля. Відтак слідчим не доведено, що вказана документація перебуває у володінні КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Керуючись вимогами статей 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області, а саме: ОСОБА_11 ,ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Комунального підприємства Тростянецької міської ради «ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-договору № 08/05/2023 від 08.05.2023, укладеного між КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_8 » з додатками;

-документів, на підставі яких КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює (користується) обробку земельних ділянок загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222;

-тендерної документації з питання проведення закупівлі на надання послуг пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції, на підставі яких був укладений договір № 08/05/2023 від 08.05.2023;

-актів приймання виконання робіт, платіжних документів, рахунків щодо оплати робіт ФГ « ОСОБА_8 » згідно договору № 08/05/2023 від 08.05.2023;

-документів (довідок), які свідчать, що саме було посіяно на земельних ділянках загальною площею 151,3058 га з кадастровими номерами :00:002:2493, :00:001:0255, :00:001:2222 у 2023 році;

-платіжних документів ( платіжок, рахунків) про здійснення оплати за виконані роботи ФГ « ОСОБА_8 »;

-документів на уповноважену особу, яка має право проводити аукціони у системі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у 2022-2023 роках;

-статуту КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документів про прийняття на роботу та звільнення з посади директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 ;

-функціональних обов`язків директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 ;

-документів про прийняття на роботу директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ;

-функціональних обов`язків директора КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ;

-інших документів, які стосуються надання послуг КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції на підставі яких був укладений договір № 08/05/2023 від 08.05.2023.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно та діє до 18 жовтня 2023 року включно.

Роз`яснити Комунальному підприємству Тростянецької міської ради «ІНФОРМАЦІЯ_1 »,що відповідно до статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 20 вересня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1