Справа № 298/1830/23
Номер провадження 1-кс/298/241/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2023 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в смт. Великий Березний, справу за скаргою ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб відділення ВП № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржниця ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення ВП № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення 28 вересня 2023 року. Просить зобов`язати відповідних працівників відділення поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області порушити кримінальне провадження, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаною вище заявою.

Скаргу мотивує тим, що 28 вересня 2023 р. нею було подано письмову заяву до відділення поліції № 2 (смт. Великий Березний), Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, про наявність ознак кримінального злочину передбаченого ч.5 ст.407 Кримінального Кодексу України.

В заяві повідомлялось, що на її звернення від 29.08.2023 року тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_4 надано відповідь, про те що ОСОБА_5 з 19.07.2023 року по теперішній час перебуває у самовільному залишенні військової частини. Місце перебування ОСОБА_5 військовій частині НОМЕР_1 невідомо. У зв`язку з чим рекомендовано звернутись до правоохоронних органів.

Згідно доповіді ТВО командира військової частини НОМЕР_1 від 19.07.2023 року вбачається, що о 09.00 19.07.2023 року під час проведення ранкового шикування у військовій частині НОМЕР_1 було виявлено відсутність військовослужбовців сержанта призваного по мобілізації ОСОБА_6 та старшого сержанта призваного по мобілізації ОСОБА_5 . Першочергові розшукові заходи результатів не дали.

Вказане повідомлення 28.09.2023 р зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції № 2 (смт. Великий Березний), Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, за № 2353 що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку, про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Однак до теперішнього часу витяг з ЄРДР їй не надано і відомості за її заявою в ЄРДР не внесено.

Вказане свідчить про те, що після подання нею повідомлення та заяви 28.09.2023 р. жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства або дізнання вищевказаним органом досудового слідства не вчинялося.

Скаржник ОСОБА_3 , у судове засідання з`явилася, скаргу підтримала з підстав зазначених в такій.

Представник відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляд скарги не з`явився, не повідомивши про причини своєї неявки.

Згідно ч.2 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Неявка вказаних осіб, належним чином повідомлених про дату, місце та час розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду справи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, та встановлено в судовому засіданні 28 вересня 2023 р. скаржницею подано письмову заяву до відділення поліції № 2 (смт. Великий Березний), Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, про наявність ознак кримінального злочину передбаченого ч.5 ст.407 Кримінального Кодексу України.

Повідомлення 28.09.2023 р зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції № 2 (смт. Великий Березний), Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, за № 2353 що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку, про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Однак до теперішнього часу витяг з ЄРДР скаржниці не надано і відомості за її заявою в ЄРДР не внесено.

Викладені, в заяві про вчинення кримінального правопорушення, обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено, заява ОСОБА_3 , в якій вказано про вчинення кримінального правопорушення, була отримана 28.09.2023 року, однак в порушення вимог ст.214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачені законодавством строки.

Відповідно до ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав про зобов`язання уповноважену особу відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, у разі невнесення, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 від 28 вересня 2023 року, у відповідності до ст.214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, у разі невнесення, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 від 28 вересня 2023 року.

Повний текст ухвали оголошено о 15 годині 40 хвилин 16 жовтня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1