Провадження № 1-кс/461/7204/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2023 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0001090 від 02.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за №0001090 від 02.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, погодженим за погодженням з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (на базі ВП «Лікарня Святого Луки» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та посади лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня « ІНФОРМАЦІЯ_4 » комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м.Львова» строком на 2 місяці.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня « ІНФОРМАЦІЯ_4 » комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м.Львова», та будучи включеним у позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_5 , будучи у відповідності до Закону України «Про запобігання корупції» особою прирівняною до осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідно до ст. 18 Кримінального кодексу України службовою особою, у подальшому зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, шляхом знищення, приховування та підроблення документів, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні подане клопотання підтримали, просили таке задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні просили клопотання задовольнити частково, відсторонити підозрюваного від займаної посади на строк 1 місяць.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001090 від 02.10.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи у відповідності до наказу КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» №4-к/тр від 26.11.2021 на посаді лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова», будучи включеним у позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись у відповідності до Закону України «Про запобігання корупції» особою прирівняною до осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідно до ст. 18 Кримінального кодексу України службовою особою, достовірно знаючи про підстави визнання особи непридатним до військової служби, діючи умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою з невстановленими на даний час особами, з метою одержання неправомірної вигоди та незаконного збагачення, 30.09.2023, перебуваючи в кафе, яке розташоване в приміщенні лікарні святого Луки «1-ше територіального медичного об`єднання м. Львова», що за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, 23, висловив вимогу ОСОБА_7 щодо надання йому неправомірної вигоди в розмірі 2 000 доларів США за встановлення діагнозу, який надавав би право на визнання його ВЛК тимчасово непридатним до військової служби та в подальшому 20.12.2023 перебуваючи за вищевказаною адресою одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 2 000 доларів США за встановлений діагноз «Виразка дванадцятипалої кишки, гостра з кровотечею виразки цибулини ДПК» та видачу виписки із медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого №82184 від 06.10.2023 на підставі якої ОСОБА_7 військово-лікарською комісією (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_5 видано довідку у відповідності до якої останнього на підставі ст. 56 графи 2 Розкладу хвороб, графи ТВД- визнано тимчасово непридатним до військової служби, що мало місце за наступних обставин.

Так, встановлено, що ОСОБА_5 у відповідності до наказу КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» №4-к/тр від 26.11.2021 прийнятий на посаду лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова».

Згідно Посадової інструкції лікаря-хірурга хірургічного відділення відокремленого підрозділу-лікарня « ІНФОРМАЦІЯ_4 » комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова» затвердженої генеральним директором КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» ОСОБА_8 25.01.2022 на ОСОБА_5 покладено обов`язок надавати медичну допомогу пацієнтам, які звертаються з ургентними чи плановими хірургічними захворювання, а також проводити консультативну роботу пацієнтів, які мають хірургічні захворювання, проводити необхідне обстеження пацієнтів, встановлювати діагноз, надавати медичну допомогу, при наявності показів до стаціонарного лікування проводити госпіталізацію пацієнтів з погодженням завідувача відділення, вести лікарську документацію, знати, розуміти і застосовувати діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності, керувати роботою середнього медичного персоналу у відділенні тощо.

Розпорядженням № 207 Сихівської районної адміністрації «Про створення військово-лікарської комісії у ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2023 рік» від 09.06.2023 створено позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно з додатком 1 до наказу № 308 КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» від 31.08.2023 та з додатком 2 до наказу КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» від 09.05.2023 № 144 «Склад позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (на базі ВП «Лікарня Святого Луки» КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова») до складу комісії включено лікаря-хірурга ОСОБА_5 .

У відповідності до Положення Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

Статтею 3 Законом України «Про запобігання корупції» серед іншого визначено, що голови та члени позаштатних військово-лікарських комісій прирівняні до осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді лікаря-хірурга позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 був уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідно до ст. 18 Кримінального кодексу України є службовою особою.

Так, 30.09.2023 ОСОБА_5 , перебуваючи у відповідності до наказу КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» №4-к/тр від 26.11.2021 на посаді лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня « ІНФОРМАЦІЯ_4 » комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова», будучи включеним у позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись у відповідності до статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідно до ст. 18 Кримінального кодексу України службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою з невстановленими на даний час особами, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, перебуваючи в кафе, яке розташоване в приміщенні лікарні святого Луки «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова», що за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, 23, під час розмови з ОСОБА_7 , котрий звернувся до нього з метою медичного обстеження для подальшого проходження ВЛК висловив вимогу останньому щодо надання йому неправомірної вигоди в розмірі 2 000 доларів США за встановлення діагнозу, який надавав би право на визнання вподальшому ОСОБА_7 тимчасово непридатним до військової служби та виготовлення усіх необхідних для цього медичних документів.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 достовірно знаючи, що відповідно до ст. 56 графи 2 Розкладу хвороб, графи ТВД виразкова хвороба дванадцятипалої кишки дає підстави визнати особу непридатним до військової служби, 03.10.2023 перебуваючи за місцем роботи в приміщенні лікарні святого Луки «1-ше територіального медичного об`єднання м. Львова», що за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, 23 без проведення фактичного обстеження ОСОБА_7 встановив йому діагноз « Виразка дванадцятипалої кишки, Гостра з кровотечею виразка цибулини ДПК Fib» та 06.10.2023 видав йому виписку із медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого №82184 від 06.10.2023.

Завершуючи свій злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди та незаконного збагачення, ОСОБА_5 , 20.12.2023 близько 13..00 год. перебуваючи в кафе, що розташоване в приміщенні лікарні святого Луки «1-ше територіального медичного об`єднання м. Львова», що за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, 23, одержав від ОСОБА_7 заздалегідь обумовлену суму неправомірної вигоди в розмірі 2 000 доларів США за встановлений раніше діагноз «Виразка дванадцятипалої кишки, гостра з кровотечею виразки цибулини ДПК» та видачу виписки із медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого №82184 від 06.10.2023 на підставі якої ОСОБА_7 військово-лікарською комісією (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі ст. 56 графи 2 Розкладу хвороб, графи ТВД- визнано тимчасово непридатним до військової служби.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії, з використанням свого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

20.12.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львів, громадянина України, українця, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, затримано в порядку ст. 208 КПК України та 21.12.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 вказаного вище кримінального правопорушення, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-заявою ОСОБА_7 від 02.10.2023, про неправомірні дії відносно нього ОСОБА_5 ;

-протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 02.10.2023, 20.10.2023,24.10.2023,30.10.2023, 13.11.2023, 21.11.2023, та 18.12.2023, згідно з якими, він повідомив про обставини вчинення ОСОБА_5 вищеописаних неправомірних дій;

-протокол огляду мобільного телефону ОСОБА_7 від 10.10.2023 та 24.10.2023;

-протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів та ідентифікаційних засобів, згідно якого оглянуто, ідентифіковано несправжні імітаційні засоби у вигляді грошових коштів в загальній сумі 2 000 доларів США, які надано ОСОБА_7 для подальшої передачі ОСОБА_5 як неправомірної вигоди;

-протоколом затримання ОСОБА_5 від 20.10.2023, в порядку ст. 208 КПК України у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

-речовими доказами заздалегідь оглянутими, ідентифікованими грошовими коштами на суму 2 000 доларів США, серії та номери купюр яких повністю співпали з тими, що зазначені в протоколі огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів та ідентифікаційних засобів від 20.12.2023, та іншими речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні;

-наказом КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» №4-к/тр від 26.11.2021 прийнятий на посаду лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова».

-відповідно з додатком 1 до наказу № 308 КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» від 31.08.2023 та з додатком 2 до наказу КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» від 09.05.2023 № 144 «Склад позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (на базі ВП «Лікарня Святого Луки» КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова») до складу комісії включено лікаря-хірурга ОСОБА_5

-функціональними обов`язками Згідно Посадової інструкції лікаря-хірурга хірургічного відділення відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м. Львова» затвердженої генеральним директором КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги»

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_5 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третіх осіб, будь-якої дії з використанням свого службового становища поєднане з вимаганням, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинено ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, а саме будучи службовою особою шляхом використання свого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, що унеможливлює виконання ним своїх функціональних обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого корупційного злочину, а його корисливий мотив та факт вимагання неправомірної вигоди дають підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 зможе продовжити вчиняти аналогічні корупційні злочини.

Окрім цього, посада, яку обіймає ОСОБА_5 надає йому можливість отримати доступ до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, впливати на свідків - осіб, уповноважених на виконання функцій держави, а саме: на службових осіб постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , які на даний час ще не допитані органом досудового розслідування.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вимог ст.154КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ст.. 12 КК України, інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення віднесено до категорії тяжких, оскільки санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленняя волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 вищевказаного кримінального правопорушення, а також те, що він підозрюється, зокрема у вчиненні тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання лише у виді позбавлення з позбавленням права обіймати певні посади та з конфіскацією майна, та те, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що підозрюваного ОСОБА_5 слід відсторонити від посади члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (на базі ВП «Лікарня Святого Луки» КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова») та посади лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м.Львова».

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково, відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (на базі ВП «Лікарня Святого Луки» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та посади лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м.Львова», строком на 1 місяць.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0001090 від 02.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (на базі ВП «Лікарня Святого Луки» КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова») та посади лікаря-хірурга відокремленого підрозділу-лікарня «Святого Луки» комунального некомерційного підприємства «1-ше територіальне медичне об`єднання м.Львова», строком на 1 місяць, тобто до 22 січня 2024 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на уповноваженого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного протягом п`яти діб з дня її проголошення, а особою, яка перебуває під вартою протягом п`яти днів з моменту вручення їй копії судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.12.2023 року.

Cлідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_9