Справа № 175/9213/23
Провадження № 1-кс/175/2327/23
УХВАЛА

Іменем України

"07" лютого 2024 р. смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря

судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3 ,

скаржниці - ОСОБА_4

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 8 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

04.12.2023 року ОСОБА_4 звернулася до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП № 8 Дніпровського районного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

На підставі розпорядження керівника апарату Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 22.12.2023 року з причини звільнення ОСОБА_5 з посади судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у зв?язку з поданням заяви про відставку, проведено повторний автоматизований розподіл скарги №175/9213/23 (провадження 1-кс/175/2327/23).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2023 року скаргу №175/9213/23 передано у провадження судді ОСОБА_1 .

В період з 25.12.2023 по 08.01.2024 року включно суддя ОСОБА_1 перебувала у відпустці.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 від 10.01.2024 року скаргу прийнято до свого провадження та призначено її до розгляду на 12.01.2024 року.

12 січня 2024 року судове засідання з розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 8 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не відбулося у зв`язку з відсутністю відомостей щодо повідомлення учасників судового процесу.

Судове засідання призначене на 18 січня 2024 року не відбулося у зв`язку з участю судді ОСОБА_1 у колегіальному розгляді кримінальної справи №175/8465/23.

Судове засідання призначене на 25 січня 2024 року не відбулося у зв`язку з зайнятістю судді ОСОБА_1 у розгляді клопотання про зміну запобіжного заходу у справі №175/9498/23.

У судовому засіданні 30.01.2024 року ОСОБА_4 подано заяву про відвід слідчої судді ОСОБА_1 .

Ухвалою судді ОСОБА_6 від 30.01.2024 року в задволенні заяви ОСОБА_4 про відвід судді ОСОБА_1 від розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 8 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовлено.

Відповідно до акту передачі справ від 06 лютого 2024 саргу передано судді ОСОБА_1 .

Скарга мотивована тим, що 29.11.2023 року до Відділення поліції N 8 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області нею була подана заява про кримінальне правопорушення. Зазначає, що не були внесені відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не було розпочато, у зв?язку з чим, вона звернулася до слідчого судді.

ОСОБА_4 в судовому засіданні, скаргу підтримала з підстав викладених в ній, просила її задовольнити. Додатково зазначила, що в установленний законом строк 24 години не були внесені відомості за її заявою про злочин від 29.11.2023 року, в порушення вимог ст.214 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги у зв?язку з її необгрунтованістю, зазначивши, що не кожна заява підлягає внесенню до ЄРДР.

Вислухавши учасників судового провадженння, дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку про необхідність задоволення скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.11.2023 року ОСОБА_4 звернулася до Відділення поліції N 8 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення.

При цьому станом на 04.12.2023 року вказане повідомлення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України з дійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначені вимоги Кримінального процесуального кодексу України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З урахуванням вищенаведеного, суд доходить висновку, що уповноважена особа ВП № 8 Дніпровського районного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, отримавши повідомлення про кримінальне правопорушення, була процесуально зобов`язана виконати вимоги ст. 214 КПК, а саме: невідкладно (але не пізніше 24 годин після подання заяви) внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. При цьому лише після проведення розслідування можливо вирішити питання про наявність чи відсутність події чи складу кримінального правопорушення.

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 8 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 8 Дніпровського районного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 29.11.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складено та оголошено 08 лютого 2024 року о 16 год.30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1