Справа № 953/9300/23
н/п 1-кс/953/7677/23
"20" жовтня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
ВСТАНОВИВ:
29.09.2023 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації що знаходяться у володінні Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , шляхом їх вилучення через Харківську філію АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , а саме зобов`язавши надати наступну інформацію:
- чи перебувають на балансі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » захисні споруди цивільного захисту (далі ЗСЦЗ) № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_3 , № НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_4 , якщо ні, вказати причини;
- чи перебували вказані ЗСЦЗ на балансі Українського державного підприємства електрозв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " станом на 1999 рік;
- чи включались вказані ЗСЦС в перелік майна, переданого ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в процесі корпоратизації, якщо так, на яких підставах;
- чи є вказані ЗСЦЗ окремо розташованими будівлями або вбудованими в інші об`єкти нерухомості; якщо є вбудованими, зазначити, у складі яких будівель (приміщень) вони знаходяться (адреса, загальне функціональне призначення об`єкта нерухомості, його літера, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та вид речового права у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказане нерухоме майно);
- чи проводилась АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » технічна інвентаризація зазначених ЗСЦЗ відповідно до Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 138, Методичних рекомендацій
щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту), затверджених наказом МНС України від 10.06.2009 № 390, Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.05.2001 № 127;
- якщо технічна інвентаризація не проводилась або проводилась без відображення у відповідних технічних паспортах ЗСЦЗ, вказати причини;
- чи наявні облікові картки та паспорти вищевказаних ЗСЦЗ (складені закладом або попереднім балансоутримувачем); якщо ні, вказати причини;
- чи проводиться товариством щорічна оцінка стану готовності захисних споруд та який стан готовності вищевказаних ЗСЦЗ (готові до використання за призначенням, обмежено готові, не готові); коли востаннє проводилась оцінка та складались відповідні акти; якщо оцінка не проводиться, вказати причини.
- копії наказу про створення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- копії наказу про передачу нерухомого майна, згідно з яким вищевказані ЗСЦС передані ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- рішення загальних зборів акціонерів щодо перейменування підприємства на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- перелік державного майна, що не увійшло до статутного капіталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але перебуває на його балансі;
- копії облікових карток та паспортів вищевказаних захисних споруд;
- копії актуальних технічних паспортів на будівлі (приміщення), у складі яких значаться захисні споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ;
- копії листування з ДСНС, ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідними виконавчими органами ІНФОРМАЦІЯ_4 з питань забезпечення обліку, інвентаризації утримання вищевказаних захисних споруд;
- копії останнього акту щорічної оцінки стану готовності вищевказаних ЗСЦЗ.
Встановлено, що на території Київського району м. Харкова наявні ЗСЦЗ, які мають приватну форму власності, у тому числі:
Відповідно до отриманої на запит прокурора відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 , на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 р. № 902-р «Питання управління державним майном, що не увійшло до статутного капіталу публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але перебуває на його балансі», ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надав перелік державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але перебуває на його балансі, який був складений за результатами інвентаризації станом на 30.09.2011 (далі - Перелік станом на 30.09.2011). При цьому, в Переліку станом на 30.09.2011 була відсутня інформація про нерухоме майно (в тому числі захисні споруди цивільного захисту), яке розташоване за адресами: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_5 .
У зв`язку із зазначеним, територіальна комісія по Харківській області, яка була утворена відповідно до спільного наказу Фонду та Адміністрації Держспецзв`язку від 18.10.2011 № 1497/283 «Про державне майно, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але перебуває на його балансі» (із змінами) та яка безпосередньо проводила роботу щодо встановлення наявності державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але перебуває на його балансі, не надавала до Фонду відомості про нерухоме майно (в тому числі захисні споруди цивільного захисту), яке розташоване за адресами: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_5 .
ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (правонаступником якого є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») створено згідно з наказом Державного комітету зв`язку та інформатизації від 27 грудня 1999 р. № 155 шляхом перетворення Українського державного підприємства електрозв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у відкрите акціонерне товариство в процесі корпоратизації відповідно до Указу Президента України від 15 червня 1993 р. № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств» та Положення про порядок корпоратизації підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 1993 р. № 508.
Засновником товариства виступив ІНФОРМАЦІЯ_6 (правонаступник - ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
Відповідно до вищезазначеного Указу Президента України у разі прийняття рішення про приватизацію корпоратизованих товариств їх засновники передавали державним органам приватизації для приватизації (продажу) тільки акції.
Враховуючи те, що вищезазначена захисна споруда не належала (і не належить) до сфери управління Фонду, то Фондом не вживалися заходи претензійно-позовного характеру щодо цих споруд.
При цьому, відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» (який діяв на момент корпоратизації ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») приватизації не підлягали, зокрема протирадіаційні споруди.
Враховуючи зазначене ФДМУ звернувся до окружної прокуратури з проханням розглянути питання щодо можливості вжиття заходів прокурорського реагування стосовно зазначених захисних споруд цивільного захисту згідно з вимогами законодавства.
06.09.2023 прокурором направлено запит до Харківської філії Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з приводу порядку приватизації майна Українського державного підприємства електрозв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", перебуванні на балансі ЗСЦЗ № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_3 та № НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_4 , а також надання копії відповідних документів.
На запит прокурора директором Харківської філії Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надано відповідь про те, що запитувана інформація та документи може бути надана лише на підставі ухвали суду щодо тимчасового доступу до речей та документів.
Вказані документи знаходяться у володінні Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , та їх фактичним розпорядником є Харківська філія АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Іншими засобами отримати вказану інформацію, яка містить охоронювану законом таємницю і знаходиться у АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", неможливо.
Прокурор до судового засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити клопотання.
Представник АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
- чи перебували вказані ЗСЦЗ на балансі Українського державного підприємства електрозв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " станом на 1999 рік;
- чи включались вказані ЗСЦС в перелік майна, переданого ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в процесі корпоратизації, якщо так, на яких підставах;
- чи є вказані ЗСЦЗ окремо розташованими будівлями або вбудованими в інші об`єкти нерухомості; якщо є вбудованими, зазначити, у складі яких будівель (приміщень) вони знаходяться (адреса, загальне функціональне призначення об`єкта нерухомості, його літера, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та вид речового права у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказане нерухоме майно);
- чи проводилась АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » технічна інвентаризація зазначених ЗСЦЗ відповідно до Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 138, Методичних рекомендацій
- щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту), затверджених наказом МНС України від 10.06.2009 № 390, Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.05.2001 № 127;
- якщо технічна інвентаризація не проводилась або проводилась без відображення у відповідних технічних паспортах ЗСЦЗ, вказати причини;
- чи наявні облікові картки та паспорти вищевказаних ЗСЦЗ (складені закладом або попереднім балансоутримувачем); якщо ні, вказати причини;
- чи проводиться товариством щорічна оцінка стану готовності захисних споруд та який стан готовності вищевказаних ЗСЦЗ (готові до використання за призначенням, обмежено готові, не готові); коли востаннє проводилась оцінка та складались відповідні акти; якщо оцінка не проводиться, вказати причини.
Надати прокурору Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , шляхом їх вилучення через Харківську філію АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- копії наказу про створення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- копії наказу про передачу нерухомого майна, згідно з яким вищевказані ЗСЦС передані ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- рішення загальних зборів акціонерів щодо перейменування підприємства на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- перелік державного майна, що не увійшло до статутного капіталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але перебуває на його балансі;
- копії облікових карток та паспортів вищевказаних захисних споруд;
- копії актуальних технічних паспортів на будівлі (приміщення), у складі яких значаться захисні споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ;
- копії листування з ДСНС, ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідними виконавчими органами ІНФОРМАЦІЯ_4 з питань забезпечення обліку, інвентаризації утримання вищевказаних захисних споруд;
- копії останнього акту щорічної оцінки стану готовності вищевказаних ЗСЦЗ.
Встановити строк дії цієї ухвали 1 місяць, тобто до 23.11.2023 року включно.
Роз`яснити АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1