Березівський районний суд Одеської області
22.11.2023
Справа № 494/2213/23
Провадження № 1-кс/494/689/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2023 року м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000046 від 03.02.2023 року, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

22 листопада 2023 року до Березівського районного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000046 від 03.02.2023 року, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Вказане клопотання передано до розгляду слідчого судді ОСОБА_1 та призначено до судового розгляду на 22.11.2023 року.

З клопотання вбачається, що діями службових осіб навчального закладу (нині Тилігульський аграрний фаховий коледж) завдається істотна шкода державним інтересам, що сприяє одержанню неправомірної вигоди юридичними особами, в т.ч. використанню земель освітнього призначення, які перебувають у державній власності.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за реєстраційним № 0000046 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

03.04.2023 року прокурором Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 визначна підслідність проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні за слідчим відділом Березівського РВП ГУНП в Одеській області.

10.04.2023 року керівником Березівської окружної прокуратури Одеської обласної прокуратури, кримінальне провадження направлено до СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області для організації досудового розслідування.

В ході досудового розслідування встановлено наступне: Як слідує з рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , між керівництвом навчального закладу та суб`єктами господарювання у 2018-2021 роках укладались договори про спільний обробіток земель різної площі з числа раніше закріплених за ІНФОРМАЦІЯ_2 (нині Тилігульський аграрний фаховий коледж), з неодноразовою пролонгацією їх дії та внесенням до них змін, шляхом укладання додаткових угод. Виходячи з положень договорів встановлено, що вони є удаваними та за своєю суттю договорами оренди землі.

Відповідно до п.133.4 ст.133 Податкового кодексу України, загальноосвітній навчальний заклад не є платником податків, оскільки є неприбутковим.

Укладення договорів про спільну діяльність з обробітку земельної ділянки, з приховуванням фактично укладеного договору оренди землі, надає можливість суб`єкту господарювання не сплачувати орендну плату у розмірі, визначеному законом за користування землею та відповідні податки за договором оренди землі.

Таким чином, діями службових осіб навчального закладу (нині Тилігульський аграрний фаховий коледж) завдається істотна шкода державним інтересам, що сприяє одержанню неправомірної вигоди юридичними особами, в т.ч. використанню земель освітнього призначення, які перебувають у державній власності.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.03.2023 №10-15-0.3-983/2-23, відповідно до запиту ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.02.2023 № 4/1-2232, згідно з даними Державного земельного кадастру, за ІНФОРМАЦІЯ_5 (колишня назва Петрівський державний аграрний технікум), наявні відомості, щодо реєстрації земельних ділянок:

- кадастровий номер :02:001:0603, загальною площею 0,4509га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :02:001:0599, загальною площею 0,1201 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- кадастровий номер :02:001:0536, загальною площею 0,0199га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- кадастровий номер :02:001:0530, загальною площею 0,2160га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 ;

- кадастровий номер :02:001:0560, загальною площею 0,2018га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 ;

- кадастровий номер :02:001:0557, загальною площею

12,8754га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 ;

- кадастровий номер :02:001:0564, загальною площею 15,8127га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 ;

- кадастровий номер :02:001:0583, загальною площею 1,2221га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 ;

За наявною інформацією в ІНФОРМАЦІЯ_6 наявні:

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0530). Код документації 2020МФ13ОДКМ000058;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_3 , (кадастровий номер :02:001:0536). Код документації 2020МФ13ОДКМ000059;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_6 (кадастровий номер :02:001:0557). Код документації 2020МФ13ОДКМ000065;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_5 (кадастровий номер :02:001:0560). Код документації 2020МФ13ОДКМ000066;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_6 (кадастровий номер :02:001:0564). Код документації 2020МФ13ОДКМ000067;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_7 (кадастровий номер :02:001:0583). Код документації 2020МФ13ОДКМ000017;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0603). Код документації 2020МФ13ОДКМ000019;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:001:0599). Код документації 2020МФ13ОДКМ000020.

Оригінали документів, що містять відомості про перебування у користуванні, володінні, розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (колишня назва- ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельних ділянок, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 .

З приводу надання досудовому розслідуванню копій запитуваних документів з ІНФОРМАЦІЯ_10 отримано відповідь на запит за №10-15-0.3-983/2-23 від 15.03.2023, згідно якого запитувані копії документів можуть бути наданими досудовому розслідуванню за ухвалою слідчого судді, у зв`язку з чим виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення, передбаченого ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів.

Отримані копії документів необхідні для вирішення та встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме:

- щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та про осіб які складали та видавали відповідні документи;

- для проведення судової економічної експертизи для встановлення періоду та розміру спричиненої шкоди у кримінальному провадженні;

- для подальшого проведення слідчих (розшукових) дій направлених на розкриття злочину;

- збереження документів, які мають відомості про вчинення кримінального правопорушення.

З метою оперативного розслідування кримінального провадження, з урахуванням специфіки злочину, його суспільного резонансу, слідчий просить надати право тимчасового доступу до речей і документів, які містять відомості про перебування у користуванні, володінні, розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (колишня назва - ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельних ділянок, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 , з можливістю вилучення їх копій в паперовому вигляді, слідчим слідчої групи: старшому слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 ; слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; начальнику СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_10 , а саме:

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0530). Код документації 2020МФ13ОДКМ000058;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_3 , (кадастровий номер :02:001:0536). Код документації 2020МФ13ОДКМ000059;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_6 (кадастровий номер :02:001:0557). Код документації 2020МФ13ОДКМ000065;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_5 (кадастровий номер :02:001:0560). Код документації 2020МФ13ОДКМ000066;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_6 (кадастровий номер :02:001:0564). Код документації 2020МФ13ОДКМ000067;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_7 (кадастровий номер :02:001:0583). Код документації 2020МФ13ОДКМ000017;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0603). Код документації 2020МФ13ОДКМ000019;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:001:0599). Код документації 2020МФ13ОДКМ000020.

У судове засідання 22.11.2023 року слідчий СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області та прокурор Березівської окружної прокуратури Одеської області не з`явилися, подали заяви, в яких просили розглянути клопотання без їх участі, на клопотанні наполягали та просили задовольнити у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст.107 КПК України, відсутність осіб на розгляді клопотання та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.

З метою оперативного розслідування кримінального провадження, з урахуванням специфіки злочину, з огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, суд вважає за можливе провести судовий розгляд згідно положень ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, неявка якого не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали, надані слідчим, на підставі наданих суду доказів та доведення перед судом їхньої переконливості, суд дійшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000046 від 03.02.2023 року, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, передбачена ч. 1 ст. 364 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди державним інтересам, що відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, які містять відомості про перебування у користуванні, володінні, розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (колишня назва - ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельних ділянок, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 , з можливістю вилучення їх копій в паперовому вигляді.

Оригінали документів, що містять відомості про перебування у користуванні, володінні, розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (колишня назва- ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельних ділянок, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 .

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів підлягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст.160 КПК України передбачено, що сторона кримінального провадження має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень п.п.1,2,3 ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши подане клопотання, матеріали до нього суд, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як інформація, що міститься в документах має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Отримані копії документів необхідні для вирішення та встановлення обставин кримінального правопорушення щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та про осіб які складали та видавали відповідні документи; для проведення судової економічної експертизи для встановлення періоду та розміру спричиненої шкоди у кримінальному провадженні; для подальшого проведення слідчих (розшукових) дій направлених на розкриття злочину; збереження документів, які мають відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Іншими заходами встановити або довести відомості про зазначені у клопотанні обставини неможливо, оскільки така інформація перебуває лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 .

З огляду на вищевикладене клопотання підлягає задоволенню.

Суд вважає за необхідне роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно положень КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163-165, 370-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000046 від 03.02.2023 року, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати право тимчасового доступу до речей і документів, які містять відомості про перебування у користуванні, володінні, розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (колишня назва - ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельних ділянок, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 , з можливістю вилучення їх копій в паперовому вигляді, слідчим слідчої групи: старшому слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 ; слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; начальнику СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_10 , а саме:

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0530). Код документації 2020МФ13ОДКМ000058;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_3 , (кадастровий номер :02:001:0536). Код документації 2020МФ13ОДКМ000059;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_6 (кадастровий номер :02:001:0557). Код документації 2020МФ13ОДКМ000065;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_5 (кадастровий номер :02:001:0560). Код документації 2020МФ13ОДКМ000066;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_6 (кадастровий номер :02:001:0564). Код документації 2020МФ13ОДКМ000067;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_7 (кадастровий номер :02:001:0583). Код документації 2020МФ13ОДКМ000017;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0603). Код документації 2020МФ13ОДКМ000019;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_7 у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:001:0599). Код документації 2020МФ13ОДКМ000020.

Визначити, що строк дії ухвали суду не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1