Справа № 646/791/24
№ провадження 1-кс/646/260/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю; секретаря ОСОБА_2 ,

потерпілого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу петерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Харківської обласної прокуратури, щодо не розгляду скарги в порядку ст. 308 КПК України,

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді надійшла зазначена скарга, в якій ОСОБА_3 просить в порядку ст. 303-308 КПК України визнати бездіяльність керівника Харківської обласної прокуратури при розгляді скарги потерпілого ОСОБА_3 від 08.01.2023 та зобов`язати керівника Харківської обласної прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 08.01.2023 року.

В обґрунтування скарги зазначив, що 08.01.2024 засобами поштового зв`язку на адресу Харківської обласної прокуратури потерпілим направлено скаргу, в порядку вимог ст. 308 КПК України, в якій просив:

- Розглянути та задовольнити скаргу потерпілого ОСОБА_3 від 08 січня 2024 року протягом трьох днів після її подання.

- Надати відповідному прокурору Лозівської окружної прокуратури Харківської області обов?язкові для виконання вказівки щодо строків виконання ухвал слідчого судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 23 січня 2023 року та розгляду належним чином та у повному обсязі клопотання від 19 грудня 2023 року.

- Надати відповідному прокурору Лозівської окружної прокуратури Харківської області обов?язкові для виконання вказівки щодо строків виконання відповідних ухвал.

- Надати відповідному прокурору Лозівської окружної прокуратури Харківської області обов`язкові для виконання вказівки по об?єднаному кримінальному провадженню за № 0000089 від 13.03.2022 року за ч.1 ст.125 КК України, та №000027 від 22.02.2023 року за ч.1 ст.125 КК України.

- Провести службове розслідування відносно прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 за фактом неналежного виконання свої служових обов?язків як процесуального керівника по кримінальним провадженням за № 0000089 від 13.03.2022 року за ч.1 ст,125 КК України, та №000027 від 22.02.2023 року за ч.1 ст.125 КК України та направити висновок до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів України про наявність дисциплінарного проступку в його діях та бездіяльності і притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Згідно даних поштового повідомлення №676 скарга ОСОБА_3 від 08.01.2024 була отримана 10.01.2024 уповноваженою особою Харківської обласної прокуратури Раїнчик.

На час подання даної скарги до слідчого судді на бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 08.01.2024 року від керівника Харківської обласної прокуратури не надано відповідної постанови в порядку вимог ст. 308 КПК України у 3 (три) денний строк.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, зазначив, що на теперішній час не отримав відповіді на свою скаргу від 08.01.2024 від прокурора вищого рівня.

24.01.2024 на адресу суду надійшов лист начальника відділу 09/1 Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 в якому зазначено, що 10.01.2024 до обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_3 . Вказане звернення направлено в межах компетенції для організації перевірки доводів до Лозівської окружної прокуратури. На даний час перевірка доводів, викладених у зверненні ОСОБА_3 , триває. За результатами проведеної перевірки обласною прокуратурою буде надана відповідь заявникові. Справу просить розглядати без участі представника Харківської обласної прокуратури.

Положеннями ч. 3 ст. 306 КПК України встановлено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши потерпілого ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що Лозівською окружною прокуратурою Харківської області здійснюється процесуальне керівництво по об?єднаному кримінальному провадженню за № 0000089 від 13.03.2022 року за ч.1 ст.125 КК України, та №000027 від 22.02.2023 року за ч.1 ст.125 КК України.

В рамках даного об`єднаного кримінального провадження потерпілим ОСОБА_3 до керівника Харківської обласної прокуратури 08.01.2024 було подано скаргу в порядку ст. 308 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

У відповідності до положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів справи, потерпілий ОСОБА_3 не був повідомлений про результат розгляду скарги прокурором вищого рівня.

В повідомленні начальника відділу 09/1 Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 24.01.2024 зазначено, що 10.01.2024 до обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_3 . Вказане звернення направлено в межах компетенції для організації перевірки доводів до Лозівської окружної прокуратури. На даний час перевірка доводів, викладених у зверненні ОСОБА_3 , триває. За результатами проведеної перевірки обласною прокуратурою буде надана відповідь заявникові. Справу просить розглядати без участі представника Харківської обласної прокуратури.

У розумінні вимог ст. 308 КПК України після подання скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, у прокурора вищого рівня виникає обов`язок розглянути таку скаргу в строк не більше трьох днів з моменту її подання, і в разі наявності відповідних підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, про що необхідно невідкладно письмово повідомити особу, яка подала скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу від 08.01.2024 керівником Харківської обласної прокуратури або іншим прокурором вищого рівня по відношенню до прокурорів, що є процесуальними керівниками об?єднаному кримінальному провадженні за № 0000089 від 13.03.2022 року за ч.1 ст.125 КК України, та №000027 від 22.02.2023 року за ч.1 ст.125 КК України не розглянуто у відповідності до вимог ст. 308 КПК України.

У свою чергу, слід констатувати, що в силу порушення приписів ст. 308 КПК України, має місце бездіяльність, що полягає в нерозгляді скарги потерпілого ОСОБА_3 від 08.01.2024.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 303, 308, 309, 372, 376 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури при розгляді скарги ОСОБА_3 від 08.01.2024.

Зобов`язати посадових осіб Харківської обласної прокуратури розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_3 від 08.01.2024 в порядку ст. 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складено та оголошено 30.01.2024 о 15 год.00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1