Справа № 367/5970/23
Провадження №1-кс/367/821/2023
УХВАЛА

Іменем України

09 серпня 2023 року м. Ірпінь

Слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судових засідань - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваної - ОСОБА_4

захисників - ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0001322, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.05.2023, про продовження строку дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що згідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 29.11.2021 р. ОСОБА_4 прийнято на посаду в.о. завідувача кафедри економічної політики в порядку переведення з Університету державної фіскальної служби України на період до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2022 р.

Відповідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 28.11.2022 р. ОСОБА_4 переведено на посаду завідувача кафедри економічної політики до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2023 р.

Відповідно до Розділу 2 посадової інструкції в.о. завідувача кафедри економічної політики ОСОБА_4 , зокрема, виконує наступні завдання та обов`язки:

- керує та організовує роботу кафедри;

- організовує та здійснює керівництво навчально-методичною, науковою, організаційною та виховною роботою на кафедрі;

- забезпечує виконання стандарту вищої освіти;

- затверджує плани роботи кафедри та індивідуальні плани роботи викладачів кафедри;

- здійснює розподіл педагогічного навантаження та визначає функціональні обов`язки між працівниками кафедри, і контролює своєчасність та якість їх виконання;

- дотримується вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, згідно Статуту Державного податкового університету, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 118 від 07.03.2023 р., керівництво кафедрою здійснює завідувач (начальник) кафедри, який не може перебувати на посаді більше як два строки.

Завідувач кафедри повинен мати науковий ступінь та/або вчене (почесне) звання відповідно до профілю кафедри.

Завідувач кафедри обирається за конкурсом таємним голосуванням Вченою радою Університету строком на п`ять років з урахуванням пропозицій трудового колективу факультету (навчально-наукового інституту) та кафедри. Ректор Університету укладає із завідувачем кафедри контракт.

Завідувач кафедри забезпечує організацію освітнього процесу, виконання навчальних планів і програм навчальних дисциплін, здійснює контроль за якістю викладання навчальних дисциплін, навчально-методичною та науковою діяльністю викладачів.

Таким чином, в силу займаної посади ОСОБА_4 здійснює організаційно-розпорядчі функції в державній установі, та, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Так, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду завідувача кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», 24.05.2023 р., перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, корпус «В», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, повідомила старості навчальної групи ЕМРМ-22-1 ОСОБА_8 про те, що їй особисто та студентам вказаної навчальної групи необхідно надати грошові кошти у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 450 доларів США за написання, успішну перевірку та подальший успішний захист магістерської (дипломної) роботи у вказаному навчальному закладі. В іншому випадку перевірка Звіту з практики та захист магістерської (дипломної) роботи буде не успішною.

Крім того, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_8 про необхідність надання списку студентів її навчальної групи, які будуть згодні на вказані умови.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме завідувачем кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вимагала від ОСОБА_8 неправомірну вигоду за вчинення вищевказаних дій з використанням наданого їй службового становища.

У подальшому, під час зустрічі, яка відбулась 06.06.2023 р., у денний час доби, у службовому кабінету № 232, ОСОБА_8 , виконуючі вимоги попередньої розмови, повідомила ОСОБА_4 про кількість студентів, з якими у неї є можливість обговорити висунуті останньою умови та надала відповідний список осіб, що складався з п`яти осіб - студентів навчальної групи ЕМРМ-22-1.

Далі, ОСОБА_4 повідомила про необхідність передачі їй грошових коштів у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 200 доларів США, у якості першої частини, за написання, подальшу успішну перевірку та захист магістерської (дипломної) роботи з кожного студента, вказаного у списку.

13.06.2023 р. о 15-16 год. завідувач кафедри економічної політики Державного податкового університету ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, (корпус В), отримала від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

У подальшому, 13.06.2023 р., у період часу з 15-22 год. по 18-13 год., під час проведення обшуку вищевказаного службового кабінету № 232 вилучено предмет неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

13.06.2022 р. о 15 год. 22 хв. ОСОБА_4 затримано працівниками поліції відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області в порядку ст. 208 КПК України.

13.06.2022 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 15 червня 2023 року, справа №367/4153/23, щодо підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із можливістю внесення застави у 107 360,00 грн., з покладенням відповідних обов`язків у разі її внесення, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

У зв`язку із внесенням застави, на виконання ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 15 червня 2023 року, справа №367/4153/23 про обрання запобіжного заходу, ОСОБА_4 була звільнена з-під варти.

На думку прокурора, ризики, передбачені ст. 177 КПК України є досі актуальними зокрема підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, у зв`язку із чим, просить клопотання задовольнити та продовжити строк дії обов`язків підозрюваній ОСОБА_4 до 13.09.2023р.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів, у ньому наведених та просив його задовольнити на строк, що не перевищує строку досудового розслідування, також додатково зазначив прізвища свідків, від спілкування з якими має утриматись підозрювана, це свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також зазначив, що з технічних причин не було наведено у клопотання вимоги щодо продовження обов`язку здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, при наявності, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну, цей обов`язок також має бути продовжений.

Підозрювана та захисники заперечували проти клопотання прокурора, посилаючись на те, що ризики не доведені, обмеження у пересуванні містом Ірпінь унеможливлюють здійснювати ефективний захист, зокрема, подавати клопотання та заяви до Бучанської окружної прокуратури, яка знаходиться у місті Буча, а також спілкуватись із адвокатом, який перебуває у місті Києві. Також ознаки вимагання в діях підозрюваної не вбачається, це є штучним внесенням з такою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення. Крім того, на підозрюваного згідно вимог КПК України і так покладені процесуальні обов`язки, а тому їх продовження фактично дублює положення кримінального процесуального законодавства.

Прокурор не заперечив розширення можливості пересування підозрюваної без дозволу слідчого, прокурора чи суду на територію міста Києва та Київської області.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з положеннями абз. 1 ч. 3 ст. 183 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених цим Кодексом, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

В ухвалі слідчого судді, суду зазначаються, які обов`язки з передбачених статтею 194 цього Кодексу будуть покладені на підозрюваного, обвинуваченого у разі внесення застави, наслідки їх невиконання, обґрунтовується обраний розмір застави, а також можливість її застосування, якщо таке рішення прийнято у кримінальному провадженні, передбаченому частиною четвертою цієї статті (абз. 2 ч. 3 ст. 183 КПК).

Згідно приписів ч. 7 ст. 194 КПК обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 202 КПК з моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний, обвинувачений вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Слідчим суддею встановлено, що в межах кримінального провадження №0001322, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.05.2023, ОСОБА_4 13.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 15 червня 2023 року, справа №367/4153/23 щодо підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із можливістю внесення застави у 107 360,00 грн., з покладенням відповідних обов`язків у разі її внесення, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

У зв`язку із внесенням застави, підозрювана ОСОБА_4 була звільнена з-під варти.

Постановою керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області від 08.08.2023 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 13 вересня 2023 року.

Під час вирішення питання про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного слідчий суддя враховує, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке, відповідно до вимог ст. 12 КК України, є тяжким злочином, та максимальною санкцією вказаної статті передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк 10 років з конфіскацією майна, що свідчить про актуальність ризику переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності у випадку визнання її винуватою у вчиненні вказаного кримінального правопорушення.

Також, знаючи особисто свідків у даному кримінальному провадженні, підозрювана може намагатись здійснити вплив на їх показання задля пом`якшення або уникнення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 178 КПК України, слідчий суддя бере до уваги відомості щодо особи підозрюваної ОСОБА_4 , яка раніше не судима, заміжня, зареєстрована та проживає у м. Ірпінь, наразі не має офіційного працевлаштування, однак має численні подяки та грамоти з колишнього місця роботи.

Слідчий суддя зазначає, що оскільки прокурором доведено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК, які не зменшились, обґрунтованість підозри, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, необхідно продовжити строк дії процесуальних обов`язків, що буде доцільним і достатнім для запобігання встановленим ризикам.

Таким чином, клопотання прокурора підлягає задоволенню частково з урахуванням розширення місця перебування без дозволу прокурора або суду межами міста Києва та Київської області.

Посилання захисника на невірну кваліфікацію кримінального правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_4 слідчим суддею не враховується, оскільки з наданих до суду документів вбачається наявність обгрунтованої підозри у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Стосовно незазначення прокурором обов`язку здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, при наявності, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну, то слідчий суддя зазначає, що за приписами ч.7 ст. 194 КПК України предметом розгляду у даному клопотанні є доцільність продовження строку дії обов`язків, отже, суд переглядає обов`язки в тому обсязі, в якому вони були наведені в ухвалі суду від 15.06.2023р.

Керуючись ст. 177, 178, 184, 194, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 в порядку ч.5 ст. 194 КПК України.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до 13 вересня 2023 року згідно ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 15 червня 2023 року по справі №367/4153/23, провадження №1-кс/367/617/2023, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожною вимогою;

2) не відлучатися з м. Києва та Київської області без дозволу прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місце роботи;

4) утримуватись від спілкування зі свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у даному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, при наявності, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

В іншій частині в задоволенні клопотання прокурора - відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурорів Бучанської окружної прокуратури Київської області у кримінальному провадженні №0001322 від 30.05.2023.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено о 08 год. 20 хв. 11.08.2023 року.