Єдиний унікальний номер 389/2376/22
провадження №1-кс/389/514/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2023 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням в якому, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 05.10.2022, за ч.2 ст.191 КК України, просить надати дозвіл на проведення обшуку приміщення департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації () розташованого за адресою: вулиця Дворцова, 32/29, місто Кропивницький, Кіровоградська область, з метою виявлення та вилучення оригіналу проектно-кошторисної документації із всіма невід`ємними додатками до нього по об`єкту виконання робіт «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул. Чайковського, 15 у м. Знам`янка Кіровоградської області (коригування)».

Клопотання аргументовано наступним. Під час здійснення досудового розслідування було встановлено, що 23.09.2021 між Департаментом капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі в.о. директора ОСОБА_4 та ТОВ «Кіровограджилстрой» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №91/2021 на виконання вищевказаних робіт на суму 3 598 966, 80 грн. Строк дії договору - до 31.12.2021. Додатковою угодою №91/2021/115 від 14.12.2021 до вказаного договору внесено зміни та визначено вартість робіт на 2021 рік у сумі 3 508 591,63 грн. На виконання вказаного договору у грудні 2021 року Департаментом капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації перераховано ТОВ «Кіровограджилстрой» грошові кошти у сумі 3 508 591,63 грн., тобто всю суму передбачену договором.

Дефектними актами на ремонтні роботи «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул.Чайковського,15 у м.Знам`янка Кіровоградської області» та візуальним обстеженням об`єкту робіт, встановлено невідповідності, які можливо призвели до привласнення підрядною організацією бюджетних коштів. Зокрема, дефектним актом на загальнобудівельні роботи корпусу №2 по об`єкту: «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул.Чайковського,15 у м.Знам`янка Кіровоградської області» Коригування» визначено роботи по улаштуванню на першому поверсі обшивки стін гіпсокартонними листами на профілях площею 482, 5 м2 та протравлення цементної штукатурки нейтралізуючим розчином площею 698, 1 м2, однак візуальним оглядом встановлено, що вказані роботи не проведено чи проведено частково. Також, вказаним дефектним актом визначено утеплення фасадів мінеральними плитами 150 мм., при цьому візуальним оглядом виявлені ділянки фасаду утеплені мінеральними плитами 50 мм. Вищевказане дає підстави вважати, що підрядною організацію включено у витрати більшу кількість необхідних матеріалів та робіт, що фактично не використовувалися та не виконувалися, таким чином здійснено заволодіння бюджетними коштами.

18.11.2022, на підставі ухвали слідчого судді від 24.10.2022, було здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, під час якого у департаменті капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації було вилучено договірну, звітну та іншу документацію по вказаному об`єкту будівництва, однак оригінал проектно-кошторисної документації (робочий проект) вилучено не було, так як, відповідно до вимог ч.3 ст.165 КПК України, володілець, тобто департамент капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації зобов`язав слідчого, який здійснював дану слідчу дію, залишити володільцю копію вилучених документів, що на момент проведення слідчої дії зробити було не можливо, у зв`язку із великим об`ємом томів проектно-кошторисної документації та різного формату аркушів паперу.

07.03.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу, з метою встановлення факту відповідності (невідповідності) між фактичними роботами та роботами, які зазначені у звітній документації по об`єкту виконання робіт «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул.Чайковського,15 у м.Знам`янка Кіровоградської області». При цьому судовий експерт Кіровоградського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру подав клопотання про надання оригіналу проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул.Чайковського,15 у м.Знам`янка Кіровоградської області (коригування)».

У зв`язку із чим, враховуючи, що оригінали проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження мають суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема необхідні для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи для з`ясування обсягів та якості виконаних робіт, для чого експерту необхідно надати саме оригінали документів, обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваних документів не можуть бути доведені іншим способом, оскільки для їх встановлення необхідні спеціальні експертні знання та відповідно необхідно проведення зазначеної експертизи, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву, у якій, в зв`язку із службовою зайнятістю, воєнним станом, просить розглянути клопотання за його відсутності. З огляду на засади диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, строків розгляду даного клопотання, зважаючи на діє воєнного стану на території України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого.

Відповідно до ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається в суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно ч.1 ст.13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1,2 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч.1 статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст.8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;4) підстави для обшуку;5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:1) було вчинено кримінальне правопорушення;2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

При цьому, виходячи із роз`яснень, які містяться в п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 28.03.2008 року «Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно - розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства» в поданні про проведення обшуку повинні бути дані про те, коли і проти кого порушено кримінальну справу, дані про особу підозрюваного (обвинуваченого), а також має бути зазначено адресу житла чи іншого володіння особи, де планується провести обшук, дані про те, що знаряддя злочину, речі чи цінності здобуті злочинним шляхом, а також інші предмети та документи, сліди злочину та інші речові докази, які можуть мати значення для справи, знаходяться в цьому житлі чи іншому володінні особи. Під достатніми даними (підставами) для проведення обшуку, розуміються відомості, які містяться в показаннях свідків, потерпілих, підозрюваних, обвинувачених, заявах громадян, а також дані, отримані в ході проведення оперативно розшукової діяльності.

Дослідивши матеріали клопотання, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000108 від 05.10.2022, за ч.2 ст.191 КК України, рапорт прокурора від 05.10.2022, ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 24.10.2022, протокол тимчасового доступу до речей і документів від 18.11.2022 з описом, постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 07.03.2023, клопотання експерта від 13.04.2023, з огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав для проведення обшуку з метою виявлення оригіналу проектно-кошторисної документації із всіма невід`ємними додатками до нього по об`єкту виконання робіт «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул.Чайковського,15 у м.Знам`янка Кіровоградської області (коригування)», що має важливе значення для досудового розслідування, може бути доказами під час судового розгляду, необхідно для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи, перебуває у приміщенні департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації () розташованого за адресою: вулиця Дворцова, 32/29, місто Кропивницький, Кіровоградська область, приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 05.10.2022, за ч.2 ст.191 КК України, на проведення обшуку іншого володіння - приміщення департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації () розташованого за адресою: вулиця Дворцова, 32/29, місто Кропивницький, Кіровоградська область, з метою виявлення оригіналу проектно-кошторисної документації із всіма невід`ємними додатками до нього по об`єкту виконання робіт «Реконструкція дошкільного навчального закладу №7 «Козачок», корпус №2 по вул.Чайковського,15 у м.Знам`янка Кіровоградської області (коригування)».

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла та іншого володіння надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії даної ухвали з 01.06.2023 до 01.07.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1