Справа № 182/3346/23
Провадження № 1-кс/0182/952/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.08.2023 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за № 0000125 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

в с т а н о в и в :

28 серпня 2023 року до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за № 0000125 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Доводи клопотання

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що невстановлена особа самовільно зайняла земельні ділянки розташовані на території м. Нікополь біля будинків за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , на яких розмістила об`єкти нерухомості та здійснює підприємницьку діяльність.

За даним фактом, відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за № 0000125 з правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, з метою перевірки законності зайняття невідомою особою земельних ділянок, розташованих на території м. Нікополь біля будинків за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , на яких розміщені об`єкти нерухомості та здійснюється підприємницька діяльність, на адресу міського голови м. Нікополь було направлено запит (вих. 46/1564 від 30.01.2023) щодо надання інформації та завірених копій документів.

22.02.2023 була отримана відповідь, що запитувані документи та інформація будуть надані лише на підставі ухвали суду.

Окрім того, 22.03.2023 отримано інформацію, що невідома особа без відповідних дозвільних документів, договорів оренди земельної ділянки, всупереч вимог Земельному кодексу України самовільно зайняла земельні ділянки, розташовані на території м. Нікополь, біля будинків за адресами: АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 .

З метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення винних осіб, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчинені кримінального правопорушення, встановлення чи на законних підставах розміщені кіоски на вищезазначених земельних ділянках, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_9 , слідчий просить надати можливість доступу до документів (можливість ознайомитися з ними та вилучити в надрукованому вигляді належним чином завірені копії) для приєднання до матеріалів кримінального провадження, а саме:

- завірені належним чином копії документів за ким зареєстровані об`єкти нерухомості: торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_2 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_7 ;

- завірені належним чином копії документів хто являється власниками об`єктів нерухомості - торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_2 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_7 (з зазначенням повного найменування підприємства або ФОП, його код ЄДРПОУ, ІПН, інше);

- завірені належним чином копії документів з приводу того хто саме та коли саме звертався з приводу розміщення вищевказаних об`єктів нерухомості (надати копії відповідних документів заяви, додатки до них, прийняті рішення, інше);

- завірені належним чином копії паспортів тимчасової прив`язки на об`єкти за вказаними адресами, якщо такі складалися;

- завірені належним чином копії договорів оренди на земельні ділянки, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості з моменту розташування (чинні, термін дії яких вийшов);

- завірені належним чином копії проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок в оренду;

- завірені належним чином заяви та додатків до них, щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості, у користування за фактично розміщеним об`єктам, які подавались особами, з яким в подальшому було укладено договори оренди на вказані земельні ділянки чи було відмовлено;

- завірені належним чином копії земельного аукціону на вказану земельну ділянку (якщо земельний аукціон не проводився, повідомити по якій причині);

- завірені належним чином копії перевірки представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо законності фактичного використання зазначених вище земельних ділянок та чи були виявлені факти самовільного зайняття земельних ділянок;

- завірені належним чином копії документів, якими підтверджується орендна плата за користування зазначених вище земельних ділянок під вказаними вище об`єктами та чи в повному обсязі, ким саме (надати повні анкетні дані осіб);

- завірені належним чином копії документів з приводу виділення вказаних земельних ділянок в натурі та з приводу того чи встановлювались межі вказаних земельних ділянок;

- завірені належним чином копії документів в яких зазначено чи відповідає забудова зазначених земельних ділянок вказаними об`єктами Генеральному плану м. Нікополь (якщо не відповідає, які саме допущені порушення);

- завірені належним чином копії експертизи землевпорядної документації на вказані земельні ділянки;

- завірені належним чином копії нормативно-грошової оцінки на сьогоднішній день вказаних земельних ділянок, цільове призначення, чи змінювалось цільове призначення вказаних земельних ділянок (у випадку зміни чи подачі клопотання про зміну, надати копії вказаних документів);

- завірені належним чином копії документів в яких зазначено до яких об`єктів забудови відносяться вищевказані об`єкти нерухомості (капітальний, МАФ, тимчасова будівля).

Позиції учасників судового провадження.

Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явилися.

Згідно поданих заяв слідчий та прокурор просять розглянути клопотання за їх відсутності.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом /ч. 1 ст. 26 КПК України/.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оцінка та висновки слідчого судді

Розглянувши клопотання та копії наданих матеріалів справи, слідчий суддя враховує наступне.

З наданих копій матеріалів вбачається, що СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за № 0000125 з попередньою правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться … в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відносяться до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю / п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України/.

А, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку про те, що матеріали клопотання містять достатні дані вважати, що вказані слідчим документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких планується отримати тимчасовий доступ мають самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами важливе доказове значення у кримінальному провадженні. Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до «інших документів», оскільки слідчим не конкретизовано, до яких саме документів та даних слід надати тимчасовий доступ.

Що стосується вилучення копій документів, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

А тому, з урахування вищевикладеного, дозвіл на тимчасовий доступ до документів слід надати слідчим: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Що стосується надання дозволу на тимчасовий доступ до документів слідчим групи слідчих, то слідчим у клопотанні не зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій необхідно надати таке право, тому у цій частині у задоволенні клопотання слід також відмовити.

Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за № 0000125 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів (з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії документів), а саме:

- документи, за ким зареєстровані об`єкти нерухомості: торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_2 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_7 ;

- документи, хто являється власниками об`єктів нерухомості - торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_2 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_7 (з зазначенням повного найменування підприємства або ФОП, його код ЄДРПОУ, ІПН);

- документи, хто саме та коли саме звертався з приводу розміщення торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , № НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 (заяви, додатки до них, прийняті рішення);

- паспорти тимчасової прив`язки на об`єкти - торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_2 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_7 , якщо такі складалися;

- договори оренди на земельні ділянки, на яких розташовані торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , № НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , з моменту розташування (чинні, термін дії яких закінчився);

- проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, на яких розташовані торгівельні кіоски біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ;

- заяви та додатки до них, щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , № НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 , у користування за фактично розміщеними об`єктами, які подавались особами, з якими в подальшому було укладено договори оренди на вказані земельні ділянки, та чи були відмови;

- документи земельного аукціону на земельні ділянки, на яких розташовані торгівельні кіоски біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 ;

- документи проведених перевірок представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо законності фактичного використання земельних ділянок, на яких розташовані торгівельні кіоски біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 , виявлені факти самовільного зайняття земельних ділянок;

- документи, якими підтверджується сплата орендної плати за користування земельними ділянками під торгівельними кіосками поблизу будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , ким саме здійснювалася оплата (повні анкетні дані осіб);

- документи з приводу виділення земельних ділянок в натурі та з приводу встановлення межі земельних ділянок, на яких розміщені торгівельні кіоски біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ;

- документи, в яких зазначено чи відповідає забудова земельних ділянок біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , торгівельними кіосками, Генеральному плану м. Нікополь (якщо не відповідає, які саме допущені порушення);

- експертизи землевпорядної документації на земельні ділянки, на яких розміщені торгівельні кіоски біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ;

- документи нормативно-грошової оцінки на сьогоднішній день, цільове призначення, зміна цільового призначення земельних ділянок, на яких розміщені торгівельні кіоски біля будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 ;

- документи в яких зазначено до яких об`єктів забудови відносяться об`єкти нерухомості, а саме торгівельні кіоски поблизу будинків: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 (капітальний, МАФ, тимчасова будівля),

що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_9 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 30.09.2023.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1