Справа № 457/971/22
провадження №1-кс/457/209/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2023 року м. Трускавець

Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків,

з участю заявниці ОСОБА_4 ,

представника заявниці ОСОБА_3 ,-

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення процесуальних строків. Клопотання мотивоване тим, що за заявою ОСОБА_4 в ЄРДР були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 КК України. Слідчими було проведено ряд слідчих розшукових дій. Незважаючи на достатність даних про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, дізнавач ОСОБА_6 не склав повідомлення про підозру. 23 червня 2022 року прокурор ОСОБА_7 дав вказівки щодо проведення слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні, проте дізнавач такі не виконує. Забезпечення слідчим суддею розумності строків досудового розслідування здійснюється за урахуванням об`єктивних даних, які дозволяють визначити конкретні проміжки часу для вжиття тих чи інших слідчих дій, прийняття процесуальних рішень. А тому просить встановити у кримінальному провадженні строк 3 місяці з дні постановлення ухвали для складення та вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

В судовому засіданні заявниця та її представник клопотання підтримали та просили їх задоволити, посилаючись на обставини викладені у ньому.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Так, у п. 21 ст. 7 КПК України передбачено загальну засаду кримінального провадження розумність строків, правова реалізація якої спрямована на захист сторін від затягування кримінального процесу.

Слідчий суддя вказує, що ч. 1, 2 ст. 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК України, що відображає вимоги ст. 6 ЄКПЛ щодо права кожного на справедливий та публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП в Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 від 05 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

З наданих адвокатом документів та досліджених слідчим суддею матеріалів кримінального провадження № 0000125 вбачається, що протягом 2021-2023 років стороною обвинувачення проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у ході яких отримано фактичні дані, що мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Проте, звертаючись до суду з клопотанням про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0000125 від 05 жовтня 2021 року, заявник посилається на ймовірне порушення дізнавачем ОСОБА_6 розумних строків щодо проведення слідчих дій для завершення проведення досудового розслідування та підготовки тексту письмового повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України та просить встановити процесуальні строки для прийняття рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має встановлювати процесуальні строки в межах граничного строку, передбаченого КПК України, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

При цьому вказана норма є спеціальною по відношенню до ст. 219 КПК України та регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, а в конкретному випадку перебіг загальних строків досудового розслідування. За таких обставин та з урахуванням правил вирішення конкуренції загальної та спеціальної норми застосуванню підлягає спеціальна норма (ч. 8 ст. 615 КПК України).

24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ, Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 року № 2915-IX від строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України період з 24 лютого 2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні, не зараховується в строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України

Врахувавши те, що у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, посилання заявника на необхідність застосування ст. 283 КПК України є безпідставним.

Оскільки строк дії воєнного стану в країні продовжується, такий строк на підставі положень ч. 8 ст. 615 КПК України не зараховується до загального строку досудового розслідування, передбаченого п. 2 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, підстави для задоволення клопотання відсутні.

Відповідно до ст.ст. ст.ст. 284, 309, 372 КПК України, с л і д ч и й с у д д я -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1