№ справи687/444/23
№1-в/687/9/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2023 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_3., з участю секретаря - ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Чемерівці заяву Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, заінтересована особа: Чемеровецький відділ державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), боржник: ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в с т а н о в и в:

Начальник управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області звернулась до Чемеровецького районного суду Хмелльницької області із заявою про заміну сторони - Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА на його правонаступника Управлінця соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області у виконавчому листі виданому 08 лютого 2021 року Чемеровецьким районним судом по справі № 687/446/20 про стягнення з ОСОБА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Чемеровецької райдержадміністрації - 49 931 грн. 05 коп. безпідставно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та допомоги на дітей одиноким матерям. На підставі ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» просить заміни сторону у виконавчому провадженні її правонаступником.

Представник Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області в судове засідання не з`явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Чемеровецького відділу ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в судове засідання не з`явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, однак від неї надійшла заява про слухання справи у її відсутності, щодо заявленої заяви не заперечує.

Судом встановлено, що Чемеровецьким районним судом у справі № 687/446/20 видано виконавчий лист від 08.02.2012 року, за яким: стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Чемеровецької райдержадміністрації (місце знаходження вул. Центральна, 61 смт. Чемерівці Чемеровецького району Хмельницької області, державний бюджет України на р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, ) - 49 931 грн. 05 коп. безпідставно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ Про утворення та ліквідацію районів», постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області від 11 січня 2021 року № 1/2021-р «Про реорганізацію структурних підрозділів Чемеровецької районної державної адміністрації», розпорядження голови Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 19 січня 2021 №13/2021-р «Про структуру Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації», від 22 січня 2021 № 15/2021-р «Про внесення змін до розпоряджень голови районної державної адміністрації від 19.01.2021 №13/2021-р «Про структуру Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації» та наказу начальника управління соціального захисту населення № 2/2021-н/о від 25 січня 2021 року «Про структуру управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської райдержадміністрації Хмельницької області в новій редакції» виконання прав та обов`язків у сфері соціального захисту населення, які належали управлінню соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області здійснює управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

На підставі частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Відповідно до частини першої, другої, п`ятої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Норма статті 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Крім того, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що оскільки виконання прав та обов`язків у сфері соціального захисту населення, які належали управлінню соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області перейшли до управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, який є правонаступником усіх прав і обов`язків, що свідчить про те, що відбулася заміна стягувача за вироком Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 08 лютого 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 - 49 931 грн. 05 коп. безпідставно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та допомоги на дітей одиноким матерям, завданої злочином та свідчить про підставність поданої заяви начальник управління.

Керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», 442 ЦПК України,-

п о с т а н о в и в:

Заяву задовольнити. Замінити сторону - стягувача з Управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації на його правонаступника Управлінця соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області () у виконавчому листі виданому 08 лютого 2021 року Чемеровецьким районним судом по справі № 687/446/20 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Чемеровецької райдержадміністрації (місце знаходження вул. Центральна, 61 смт. Чемерівці Чемеровецького району Хмельницької області, державний бюджет України на р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, ) - 49 931 грн. 05 коп. безпідставно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та допомоги на дітей одиноким матерям.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_3