Провадження № 1-кс/761/8206/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0000393 від 18.02.2023, яка полягає у нерозгляді клопотань у вказаному кримінальному провадженні,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0000393 від 18.02.2023, яка полягає у нерозгляді клопотань у вказаному кримінальному провадженні, в якій просив зобов`язати уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві розглянути його клопотання від 24 березня 2023 року та 05 квітня 2023 року, та провести слідчі та процесуальні дії, про які просить заявник, зокрема і провести судово-психіатричну експертизу ОСОБА_4 та оголосити останнього в розшук.

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що він 24 березня 2023 року та 05 квітня 2023 року, особисто, звернувся до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві із клопотаннями від 24 березня 2023 року та 05 квітня 2023 року відповідно.

Оскільки, станом на день подачі скарги до суду вказані його клопотання не розглянуто, жодної відповіді на клопотання не отримано, про результати розгляду клопотань не повідомлено, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві розглянути вищезазначені клопотання, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином. Жодних заяв або клопотань, в тому числі і про відкладення, від ОСОБА_3 до суду не надходило.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність ОСОБА_3 .

Уповноважений дізнавач Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0000393 від 18.02.2023, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, Шевченківським УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000393 від 18.02.2023.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

ОСОБА_3 24 березня 2023 року та 05 квітня 2023 року, особисто, звернувся до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві із клопотаннями від 24 березня 2023 року та 05 квітня 2023 року відповідно. Вказані клопотання було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві 24 березня 2023 року та зареєстроване за вх. № Ч-1093 та 05 квітня 2023 року, яке зареєстроване за вх.№ Ч-1222, що підтверджується долученими до скарги документами.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0003063 від 29.03.2019 клопотань ОСОБА_3 слідчому судді не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в цій частині підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0003063 від 29.03.2019, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24 березня 2023 року та від 05 квітня 2023 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В той же час, розглядаючи питання щодо зобов`язання уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0003063 від 29.03.2019, по суті задовольнити вказані клопотання та вчинити відповідні слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадження, а також зобов`язання розпочати досудове розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що такі вимоги задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Так, частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Разом з тим, чинним законодавством не передбачено повноважень слідчого судді надавати вказівки дізнавачу щодо вчинення тих чи інших конкретних процесуальних дій, за виключенням випадків, що прямо передбачені законом, чи слідчих (розшукових) дій під час розслідування кримінального провадження, за виключенням випадків, що прямо передбачені законом, тощо. Більш того, спроба вчинення таких дій з боку суду була б невиправданим втручанням в роботу органу досудового розслідування в цілому, та в заплановану дізнавачем стратегію досудового розслідування, що прямо суперечить принципу диспозитивності.

Таким чином, ОСОБА_3 в цій частині звертається до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка не підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку частини першої ст.303 КПК України, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Окремо слідчий суддя зауважує і про неможливість зобов`язання уповноваженого дізнавача розпочати досудове розслідування з огляду на те, що таке досудове розслідування вже розпочато, про що свідчить долучений до скарги витяг з ЄРДР, відтак і в цій частині слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0000393 від 18.02.2023, яка полягає у нерозгляді клопотань у вказаному кримінальному провадженні, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні №0000393 від 18.02.2023 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24 березня 2023 року та від 05 квітня 2023 року, які отримані уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві за вх. № Ч-1093 від 24 березня 2023 року та за вх. № Ч-1222 від 05 квітня 2023 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В іншій частині у задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1