Справа №463/4083/23
Провадження №1-кс/463/3539/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 травня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні №0000060 від 05.05.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за погодженням з прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , детальний перелік яких передбачено у прохальній частині поданого слідчим клопотання.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м.Львова перебувають матеріали кримінального провадження №0000060 від 05.05.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що внаслідок невиконання або неналежного виконання службовими особами КП ЛМР " ІНФОРМАЦІЯ_1 " своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, було завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам територіальної громади м. Львова.

Так, в ході проведення моніторингу систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено порушення законодавства в сфері закупівлі за державні кошти, зокрема діяння щодо відшкодування ПДВ, а саме: «ГЕНЕРАТОР ДИЗЕЛЬНИЙ 8,5 КВТ 5 ШТ. (ДК 021:20-3 ГЕНЕРАТОРИ)», закупівля UA-2022-12-21-023060-a, замовником якої було Комунальне підприємство Львівської міської ради " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 815 000,00 грн. на виконання рішення виконавчого комітету ЛМР від 27.09.2022р. №884, зі змінами від 18.11.2022р. №1111 та №1224.

Дана закупівля проводилася за процедурою «відкриті торги з особливостями», відповідно з терміном поставки до 16 січня 2023 року.

02.01.2023 уповноваженою особою від КП ЛМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визнано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та укладено договір поставки №09/01/23-01 від 09.01.2023 на суму 815000 гривень з ПДВ за 5 штук, по ціні 163000 гривень за один дизельний генератор потужністю 8,5 кВт.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 в результаті моніторингу було виявлено порушення під час проведення закупівлі. Так, згідно виявлених порушень, замовником не було відхилено тендерну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка відповідає відхиленню відповідно до встановленого законом порядку. Також встановлено, що замовником не має чіткого визначення документів відповідно до яких здійснюється закупівля, обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Станом на 31.01.2023 зобов`язання за договором поставки №09/01/23-01 від 09.01.2023 виконані, грошові кошти за даний товар були перераховані.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року та постановою Кабінету міністрів України № 224 від 20 березня 2020р. «Про затвердження переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита», а саме відповідно коду згідно до УКТЗЕД 8501 61 80 90 «Генератори змінного струму (синхронні генератори), потужністю понад 7,5 кВ А, але не більш як 75 кВ А, інші» остання редакція змін якої відбулася 02.12.2022 року - товари, а саме вищевказані генератори Комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " повинні були закуплятися без ПДВ.

Проаналізувавши систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено наступні факти підписання аналогічних договорів замовниками з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Так, 13.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оголошено переможцем в закупівлі генераторів (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-12-05-006712-а), де 10.01.2023 року укладено договір на постачання товару за №381 від 19.12.2022р. без ПДВ. Також, 15.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » взято участь в тендерній закупівлі генераторів (UA-2022-12-07-020484-а), де сума очікуваної вартості була передбачена без ПДВ.

Таким чином, внаслідок невиконання або неналежного виконання службовими особами КП ЛМР " ІНФОРМАЦІЯ_1 " своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, було завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам територіальної громади м. Львова на загальну суму 163000 гривень.

Необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів слідчий мотивує тим, що такі необхідні з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також проведення експертих досліджень (судово-економічної та почеркознавчих експертиз). Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати слідчий.

Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його та прокурора відсутність та без фіксування технічними засобами, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000060 від 05.05.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, надавши слідчому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 та іншим слідчим, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження №0000060, тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів щодо договору № №09/01/23-01 від 09.01.2023 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо поставки товару «Код ДК 021:20-3 Генератор дизельний 8,5 КВТ 5 шт., який зазначений у Додатку № 1 (Специфікації) до даного договору, а саме наступних документів: договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання наданих послуг, акті прийому-передачі, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за надані послуги, видаткові та податкові накладні, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується договору №09/01/23-01 від 09.01.2023 та накази про призначення, посадові обов`язки осіб, які підписували договори.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до зазначених документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », покладається на уповноважену особу Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1