Справа № 567/986/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2023 м. Острог

Слідчий суддя Острозького районного суду

Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши винесене в кримінальному провадженні за №0000055 слідчою СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , клопотання про здійснення тимчасового доступу до документів та додані до клопотання матеріали

встановила

слідча звернулася до Острозького районного суду Рівненської області з клопотанням в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо матеріалів конкурсу щодо пердачі комунального майна приміщення котельні, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в оренду, мотивуючи його тим, що зазначені дані необхідні для розкриття кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Вказує, що в ході досудового розслідування було виявлено факт службової недбалості, вчиненої посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, щодо оренди комунального майна - приміщення котельні площею 147,3 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та посилається на те, що одержана інформація, про доступ до якої йдеться у клопотанні, є необхідною для належної кваліфікації вчиненого діяння та підтвердження чи спростування отриманої в ході досудового розслідування інформації.

З врахуванням клопотання слідчої, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якої можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідча, оскільки вказані документи знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та є можливість безповоротної їх зміни або знищення.

В судове засідання слідча та прокурор не з`явились. В поданому на адресу суду клопотанні слідча клопотання підтримала та просить клопотання задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000055 від 14.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за наступним фактом.

До ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із Здолбунівської окружної прокуратури надійшли матеріали перевірки за фактом службової недбалості, вчиненої посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 16.07.2013 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі виконувача обов`язків міського голови ОСОБА_5 укладено договір оренди комунального майна - приміщення котельні площею 147,3 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . На виконання умов Договору 16.07.2013 було складено акт приймання-передачі майна.

Відповідно до ст. ст. 5, 7 Закону України "Про особливості передачі в оренду об`єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності" в редакції від 21.10.2010, об`єкт теплопостачання передається в оренду за результатами конкурсу.

Зокрема, згідно зі ст. 7 Закону України "Про особливості передачі в оренду об`єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності" в редакції від 21.10.2010, відповідна

рада своїм рішенням затверджує конкурсну документацію; утворює конкурсну комісію, затверджує її склад та порядок роботи; оголошує конкурс; визначає розмір реєстраційного внеску для участі в конкурсі. Заявки на участь у конкурсі подаються протягом шістдесяти днів з дня оголошення конкурсу. Особи, які подали такі заявки, вважаються претендентами на участь у конкурсі. Претенденти готують та подають конкурсній комісії пропозиції про виконання умов конкурсу (конкурсні пропозиції). Конкурсна комісія розглядає подані учасниками конкурсу конкурсні пропозиції, документи та матеріали з пропозиціями щодо умов оренди чи концесії, визначає їх відповідність умовам конкурсу, готує висновки щодо визначення найкращих умов здійснення оренди чи концесії, запропонованих учасниками конкурсу. Переможцем

конкурсу визнається претендент, який запропонував найкращі умови

здійснення оренди чи концесії відповідно до умов конкурсу. На підставі висновків конкурсної комісії відповідна рада приймає рішення про переможця конкурсу. З переможцем конкурсу після погодження всіх умов і схвалення остаточної редакції відповідною радою укладається договір оренди чи концесії.

В судовому засіданні встановлено, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, підтвердження чи спростування факту правомірності користування ФОП ОСОБА_6 комунальним майном, є необхідними отримання вказаних у клопотанні документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів, а тому іншими способами отримати вказану інформацію неможливо та без їх використання неможливо іншим способом з`ясувати обставини, які необхідно довести за допомогою інформації, яка міститься в цих документах, оскільки вони знаходяться лише у вказаній установі.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

Зважаючи на те, що в межах розслідування вказаного кримінального провадження слідством проводяться слідчі дії, і слідчим доведено, що вказані документи (інформація), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо оренди приміщення котельні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, а також те, що іншим способом отримати вказані документи неможливо то для перевірки отриманої інформації, встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, правової кваліфікації їх дій, слідству необхідно отримати доступ до зазначених документів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу про надання матеріалів конкурсу щодо передачі в оренду приміщення котельні підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 163165, 309, 369-372 та 395 КПК України

ухвалила

задовольнити клопотання та надати дозвіл слідчим СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів та зобов`язати володільця надати:

- матеріали конкурсу щодо передачі приміщення котельні, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в оренду в 2010 році, що передував укладенню договору оренди приміщення котельні № 1 від 16.08.2010.

- матеріали конкурсу щодо передачі приміщення котельні, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в оренду в 2013 році, що передував укладенню договору оренди приміщення котельні від 16.07.2013,

які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).

Визначити термін дії ухвали протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1