Справа № 331/2166/22
Провадження № 1-кс/331/948/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000092 від 23.03.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Гірсівка, Приазовського району, Запорізької області, українки, громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , заміжньої, раніше не судимої, яка є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, здійснюється особливий порядок кримінального провадження, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000092 від 23.03.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 23.03.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що у тертій декаді березня 2022 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена) громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді Олександрівського селищного голови, у с. Олександрівка Мелітопольського району Запорізької області, яке з 24.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, за безпосередньої підтримки представників збройних формувань рф та окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної адміністрації т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», та добровільно зайняла керівну посаду голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «Александровской сельской администрации Мелитопольского района Запорожскойобласти», що розміщена за адресою: вул. Центральна, буд. 90, с. Олександрівка Мелітопольського району Запорізької області.

Перебуваючи на зайнятій посаді, ОСОБА_6 виконувала покладені не неї представника окупаційної влади організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «Александровской сельской администрации Мелитопольского района Запорожской области» щодо здійснення організації та керівництва роботи з:- управління такою окупаційною адміністрацією та її структурними підрозділами;- винесення та затвердження обов`язкових для виконання рішень та владних розпоряджень від імені окупаційної адміністрації;- формування структури та комплектації штату підпорядкованого їй незаконного владного органу;- виконанням обов`язків підлеглими їй працівниками з числа незаконно призначених на посади у вказаній окупаційній адміністрації;- розпорядження коштами та майном окупаційної адміністрації;- системи закладів освіти, розміщених на території вказаної об?єднаної територіальної громади;- діяльності засобів масової інформації на тимчасово окупованій території Олександрівської сільської територіальної громади;- формування складу т.зв. виборчих комісій для проведення незаконного референдуму щодо приєднання тимчасово окупованої території Запорізької області до складу рф.

Зайнявши вказану посаду в окупаційній адміністрації, на виконання розпоряджень очільників незаконних органів влади, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області, зокрема т.зв. «военно-гражданской администрации Запорожской области» та т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольського района Запорожской области», ОСОБА_6 здійснила активні дії для реєстрації підпорядкованого їй незаконного органу влади - т.зв. «администрации Александровского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области» в єдиному реєстрі юридичних осіб РФ «Едином государственном реестре юридических лиц», після чого відомості про вказаний незаконний орган влади внесені до такого реєстру під «основным государственным регистрационным номером» 010.

Надалі, виконуючи покладені на неї представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, ОСОБА_6 разом з головою т.зв. «военно-гражданскойадминистрацииМелитопольскогорайона» ОСОБА_7 (обвинувальний акт відносно якого направлено до суду в іншому кримінальному провадженні) неодноразово проводила заходи та збори для місцевого населення Олександрівської сільської територіальної громади з метою пропаганди окупаційної влади, збройної агресії військовослужбовців рф та російського нацистського тоталітарного режиму в цілому.

Водночас, одним із основних напрямів діяльності ОСОБА_6 як голови т.зв. «Александровской сель ской администрации Мелитопольского района Запорожской области» було відновлення освітнього процесу в навчальних закладах всупереч розпорядження голови Запорізької обласної адміністрації від 29.03.2022 №137, у зв?язку з чим остання неодноразово проводила зібрання працівників відділу освіти Олександрівської сільської ради, закладів освіти з метою схилити таких до вище вказаного, а пізніше, досягнувши мети, взяла участь у організації святкування в школах громади, проведеному 01.09.2022 та приуроченому Дню знань.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Гірсівка Мелітопольського району Запорізької області, що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

28.04.2023 Запорізькою обласною прокуратурою складено та 02.05.2023 повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

01.05.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.05.2023, 07.05.2023 та 08.05.2023, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Між тим, 01.05.2023 з використанням мобільного зв?язку та мобільного додатку «Telegram» підозрюваній ОСОБА_6 надіслано зміст повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.05.2023, 07.05.2023 та 08.05.2023 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за її участі як підозрюваної.

Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_6 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

09.05.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Гірсівка Мелітопольського району Запорізької області.

Доцільність обрання відносно підозрюваної ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що вона підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у розумінні ст. 12 КК України, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, а також наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати що підозрювана при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії: переховуватиметься від органу досудового розслідування; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, так як у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 ,яка на теперішній час перебуває на території с. Гірсівка Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації російської федерації, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, вважається належним чином повідомленою про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Гірсівка Мелітопольського району Запорізької області, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, надавши пояснення по суті заявленого клопотання, просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні залишила вирішення клопотання на розсуд суду.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за її відсутності.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, думку захисника, дослідивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 від 23.03.2022 р., за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

28.04.2023 року керівником Запорізької обласної прокуратури, в межах кримінального провадження № 0000092 від 23.03.2022 р., складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, яке опубліковано на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також в газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» № 87 (7485) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , та 10.05.2023 р. вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 .

09.05.2023 року постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено в розшук.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11.05.2023 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 від 23.03.2022 р., за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В ході розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 09.05.2023 року перебуває у розшуку, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.

Крім того, згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території с. Гірсівка, Мелітопольського району, Запорізької області. Зазначена інформація також підтверджується показами свідків та матеріалами процесуальних (слідчих) дій, відповідно до яких ОСОБА_6 перебуває на окупованій території с. Гірсівка, Мелітопольського району, Запорізької області, що підтверджує, що ОСОБА_6 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також вчинити інше кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Керуючись ст. ст.177, 183,193-194, 205 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000092 від 23.03.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу її доставки до місця кримінального провадження розглянути за її участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу підозрюваній у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1