Справа № 159/4426/23
Провадження № 1-кс/159/2015/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення скарги

11 серпня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , чи іншої уповноваженої особи СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідування відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

11 серпня 2023 року до суду надійшла вказана скарга ОСОБА_2 .

Скарга мотивована тим, що 23.06.2023 року заступником прокурора Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 заяву ОСОБА_2 про скоєння кримінального правопорушення (злочину) ОСОБА_5 скеровано до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області.

Зазначена відповідь була скерована також заявнику для ознайомлення.

Не отримавши жодної відповіді від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, 13.07.2023 року заявник направив заяву з проханням повідомити про реєстрацію заяви.

05.08.2023 року заявник отримав лист від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, в якому повідомляється про те, що його заява зареєстрована 21.06.2023 року та розглянута.

Покликаючись на відповідні норми КПК України, заявник просить в своїй скарзі зобов`язати начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , чи іншу уповноважену особу, вжити заходів щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.05.2023 року про притягнення до відповідальності ОСОБА_5 за ст. 291 КК України та розпочати досудове розслідування.

Вивчивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку про те, що дана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії..

При цьому, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до ст. 214 КПК України, для внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як про це вірно зазначає у своїй скарзі заявник, встановлено строк не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З поданої заявником скарги та доданих документів встановлено, що він звернувся до Ковельської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 31.05.2023 року.

Зважаючи на вимоги ст. 214 КПК України, прокурор, за наявності відповідних підстав, мав внести відповідні відомості до ЄРДР протягом 24-х годин після надходження заяви.

Як вбачається з повідомлення Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 23.06.2023 року, Ковельською окружною прокуратурою його заява від 31.05.2023 року була скерована до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для організації розгляду в порядку чинного кримінального процесуального законодавства.

Як вбачається із змісту скарги, зазначене повідомлення заявник отримав та був повідомлений про даний факт.

Відтак, для заявника 24-х годинний відлік для внесення Ковельським РУП ГУНП у Волинській області відомостей до ЄРДР розпочався з 23.06.2023 року.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, десятиденний строк, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, заявнику слід було обраховувати з наступного дня після спливу 24-х годин, тобто з 24.06.2023 року. Такий 10-денний строк закінчився 04.07.2023 року.

Тобто, починаючи з 24.06.2023 року заявнику вже могло бути відомо про порушення його законних прав та інтересів і, починаючи з цього дня, в нього виникло право на оскарження бездіяльності уповноважених Ковельського РУП та не було підстав очікувати будь-яких повідомлень від правоохоронних органів.

Як вбачається з поштового конверта, заявник звернувся до Ковельського міськрайонного суду з даною скаргою лише 09.08.2023 року, тобто в строк понад десять днів із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, у даному випадку, - внесення відомостей про злочин до ЄРДР, тобто поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

При цьому заявник не порушує питання про поновлення строку звернення до суду з цією скаргою, а слідчий суддя не вбачає законних підстав для поновлення строку звернення до суду з даною скаргою.

Звернення заявника до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області із заявою від 13.08.2023 року про надання інформації, слідчий суддя розцінює як таке, що спрямоване лише на безпідставне поновлення строків звернення до слідчого судді з відповідною скаргою.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене, зазначена скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , чи іншої уповноваженої особи СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідування відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, - повернути особі, яка подала скаргу.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1