Справа № 541/2810/23
Провадження № 1-кс/541/846/2023
У Х В А Л А

11 серпня 2023 рокум. Миргород

Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Миргородського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень,мотивуючи свої вимоги наступним. 02 серпня 2023 року заявником на ім`я прокурора Миргородської окружної прокуратури було подано заяву про вчинення злочину в порядку ст. 214 КПК України, але до теперішнього часу відомості про скоєння злочину до ЄРДР не внесені, пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого йому не вручено, що свідчить про бездіяльність прокурора. З урахуванням зазначеного просив визнати бездіяльністю прокурора не внесення відповідних відомостей до ЄРДР за його заявою та зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР за його заявою від 02 серпня 2023 року про скоєння 29 липня 2023 року працівниками поліції кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 371, ч. 3 ст. 373 КК України.

Заявник та прокурор в судове засідання не з`явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.

Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав з викладених в ній підстав, просив вимоги ОСОБА_4 задовольнити в повному обсязі.

Вислухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів за скаргою ОСОБА_4 , останній 02 серпня 2023 року звернувся до прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області із заявою про злочин, в якій зазначив, що 29 липня 2023 року близько 18 год 00 хв у м. Миргороді на вул. Сорочинській поблизу приміщення «Нової пошти» він був незаконно затриманий працівниками поліції, із застосуванням явно невиправданого болісного насильства з боку поліцейських шляхом заламування рук за спину, проти його волі був поміщений до службового автомобіля і доставлений до приміщення Миргородського ВП, де протягом двох годин незаконно утримувався у службовому кабінеті. До заявника було застосовано тортури, принизливі для нього зняття відбитків пальців, фотографування. Вважає, що працівниками поліції були скоєні кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 373, ст. 374 КК України. В зв`язку із наведеним ОСОБА_4 просив прокурора невідкладно внести до ЄРДР відповідні відомості стосовно працівників поліції за ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 373 КК України; вручити йому пам`ятку про процесуальні права і обов`язки; повідомити про прийняття та реєстрацію його заяви.

До теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР уповноваженою особою не внесені.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_4 , в якій заявник вказав про вчинення кримінальних правопорушень, уповноваженою особою Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за його заявою, допущено тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень задовольнити.

Зобов`язати прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 02 серпня 2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 371, ч. 3 ст. 373 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1