У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.04.2023 Справа №607/6838/23

1-кс/607/2290/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 12.04.2023р., яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000042 від 03.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документі з можливістю отримання завірених копій, які перебувають у володінні директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ,

за участю: прокурора ОСОБА_4 , представника директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000042 від 03.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, звернувся із клопотанням від 12.04.2023р., яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ОСОБА_5 , який являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

-- повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- декларації про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- договорів підряду (якщо такі укладались) укладених між підрядними організаціями на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043), разом із додатками;

-- проектно-кошторисної документації на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- експертизи проектно-кошторисної документації на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- договорів, угод, додаткових договорів із підрядними організаціями, стосовно вказаного об`єкту;

-- декларації про початок проведення робіт на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- декларації про готовність об`єкта будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043) до експлуатації або акту про введення вказаного об`єкту в експлуатацію;

-- договорів на проведення робіт з технічного та авторського нагляду на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- договору суперфіції від 15.03.2023, угод, додаткових договорів та інші офіційні документи на проведення будівельних чи будь яких інших робіт, укладених між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , щодо об`єкту будівництва, за адресою АДРЕСА_1 на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043;

-- робочий проект «Реконструкція індивідуального житлового будинку з прибудовою приміщень індивідуальної трудової та підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_1 , генплану, влаштування котловану і фундаментів;

-- дозвіл на проведення підготовчих робіт на об`єкті будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. : 10100000:12:009:0043);

-- будівельний генеральний план об`єкту будівництва, за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці за к.н. :12:009:0043);

-- дозвіл на проведення підготовчих робіт - на земельній ділянці з кадастровим номером :12:009:0043 по АДРЕСА_1 .

У клопотанні дізнавач зазначає і підтримує прокурор в судовому засіданні, що сектором дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000042 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, яке розпочато за зверненням ОСОБА_8 щодо порушення правил під час виконання будівельною компанією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будівельних робіт з підвищеною небезпекою, а саме будівництва житлового будинку в АДРЕСА_1 . В ході проведеного 15.03.2023р. огляду місця події встановлено, що по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці із кадастровим номером 611010000:12:009:0043 на підставі виданих ІНФОРМАЦІЯ_2 містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуального житлового будинку з прибудовою приміщень для індивідуальної трудової та підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_1 » проводиться будівництво. Земельна ділянка є у власності ОСОБА_7 , який уклав договір суперфіції із ОСОБА_5 . Також, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.03.2023р. встановлено, що дана земельна ділянка розташована в межах історичного ареалу м. Тернопіль, в зоні регулювання забудови. Дізнавачем призначено будівельно-технічну експертизу для з`ясування технічного стану житлового будинку та надвірних будівель і споруд домоволодіння по АДРЕСА_1 та виявлення наявних пошкоджень конструктивних елементів житлового будинку по АДРЕСА_2 , та чи існує причинно-наслідковий зв`язок від проведення підготовчих чи будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 0:12:009:0043 по АДРЕСА_1 . Від експерта надійшло клопотання про надання необхідних документів для проведення будівельно-технічної експертизи. На адресу ОСОБА_5 направлено запит про надання документів, проте останній вказав про виконання вимог КПК України для отримання витребуваних документів. Витребуванні матеріали самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження, зокрема, надасть можливість провести судову земельну-технічну експертизу, спростувати або підтвердити факт зловживання службовими становищем службовими особами виконавчого комітету органу місцевого самоврядування та здобути інші докази вчинення кримінального правопорушення.

Представник ОСОБА_5 директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_6 відносно поданого дізнавачем клопотання заперечив з підстав, що наведенні у запереченні і просить відмовити у його задоволенні.

Заслухавши доводи прокурора та представника особи, у володінні якої перебувають витребувані документи, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тобто, із аналізу даної статті Кодексу робиться висновок, що документи, до яких просить надати дізнавач тимчасовий доступ із можливістю їх вилучення, повинні мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме як зазначено дізнавачем у клопотанні нададуть можливість провести судову земельну-технічну експертизу, спростувати або підтвердити факт зловживання службовими становищем службовими особами виконавчого комітету органу місцевого самоврядування та здобути інші докази вчинення кримінального правопорушення. Такі документи повинні мати зв`язок між кримінальним правопорушенням, яке розслідується і суттєвість значення таких документів.

Кримінальне законодавство містить засоби правового захисту від довільного зазіхання з боку органів досудового розслідування, зокрема і заборону вилучення будь-яких документів і речей, що не мають прямого відношення до справи, яка розслідується.

Органом дізнання проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000042 від 03.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, із фабули якого вбачається, що до Тернопільської обласної прокуратури 03.03.2023р. надійшла заява ОСОБА_8 , в якій просить притягнути до кримінальної відповідальності працівників будівельної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, а саме будівництва житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 .

Диспозиція ч. 1 ст. 272 КК України встановлює відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого. Основним безпосереднім об`єктом вказаного кримінального правопорушення є суспільні відносини, що забезпечують безпеку праці при виконанні робіт з підвищеною небезпекою.

Стаття 272 Кримінального кодексу України передбачає кілька суспільно-небезпечних наслідків, настання будь-якого з яких тягне відповідальність за аналізованою нормою, а саме загибель людей, тяжкі тілесні ушкодження, матеріальна шкода (або загроза їх спричинення), або легкі чи середньої тяжкості тілесні ушкодження.

Із долучених до клопотання матеріалів не вбачається заподіяння будь-якої шкоди життю чи здоров`ю громадян, чи створення загрози проведеним будівництвом по АДРЕСА_1 , або порушення правил безпеки під час виконання робіт. У клопотанні не вказано, який причинний зв`язок витребувані документи мають із кримінальним правопорушенням за ч. 1 ст. 272 КК України, оскільки, на думку слідчого судді, витребувані документи будуть мати відношення до іншого кримінального правопорушення, про яке дізнавач покликається у змісті свого клопотання.

При встановлених обставинах по розгляду клопотання, не доведення дізнавачем у клопотанні та прокурором в судовому засіданні причинного зв`язку із документами, до яких дізнавач просить надати тимчасовий доступ до обставин кримінального правопорушення, яке розслідується та його обов`язкових ознак, а відтак, не дотримання вимог ст. 163 КПК України при обґрунтуванні клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що правові підстави для задоволення клопотання в даному випадку відсутні, що не позбавляє право орган досудового розслідування на повторне його заявлення при неухильному виконанні вимог КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 159, 160, 163, 164, 165, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 12.04.2023р., яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000042 від 03.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю отримання завірених копій, які перебувають у володінні директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1