Справа № 569/9301/23
УХВАЛА

Іменем України

30 травня 2023 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою у якій просив зобов`язати зобов`язати уповноважену особу Рівненської обласної прокуратури внести відомості за його зайвою від 19.05.2023 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтуванні скарги зазначає, що 19.05.2023 року на електронну адресу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 направив заяву про готування до вчинення злочину працівниками Київської обласної прокуратури та Другого слідчого відділу ТУ ДБР в м. Києві за ст. 14, ч. 1 ст. 366, ст. 14 ч. 2 ст. 384 КК. Копію заяви підписаної за допомогою електронного підпису разом з документом-скріншотом електронної скриньки з відображенням листа направленого до прокуратури і засвідченого електронним цифровим підписом на підтвердження факту звернення з заявою додаю до скарги. Відповідь про результат розгляду заяви або витяга з ЄРДР заявник не отримав.

ОСОБА_3 в судове засідання не зявився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Прокурор Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 подав до суду заперечення в яких просив у задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР відносно посадовців Київської області відмовити. Пояснив, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, оскільки ОСОБА_3 14.04.2023 року подавав аналогічну скаргу, яка перебуває на розгляді в суді у справі №569/3597/23.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 19.05.2023 року ОСОБА_3 на електронну адресу Рівненської обласної прокуратури направив заяву про готування до вчинення злочину працівниками Київської обласної прокуратури та Другого слідчого відділу ТУ ДБР в м.Києві за ст.14, ч.1 ст.366, ст.14 ч.2 ст.384 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1.2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений Наказом Генеральної прокуратури України за № 69 від 17 серпня 2012 року, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що на розгляді Рівненського міського суду Рівненської області перебуває скарга ОСОБА_3 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадовців Київської області.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 21.04.2023 року (справа №569/6913/23) зобов?язано уповноважену особу Рівненської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.04.2023 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Дана ухвала суду надійшла до Рівненської обласної прокуратури 29.05.2023 року.

Суть порушень, про які вказував ОСОБА_3 у своїй заяві від 14.04.2023 року аналогічний змісту поданої ним повторної заяви про злочин щодо посадовців Київської області, яка перебуває на розгляді в суді у справі №569/3597/23. Враховуючи те, що досудове розслідування на підставі ухвали слідчого судді у справі №569/6913/23 проводитиметься слідчими Третього слідчого відділу (3 дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підстав для внесення відомостей до СРДР за заявою ОСОБА_3 у справі № 569/3597/23, відсутні

Враховуючи викладене, керуючись ст.303,305-307,309 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду, протягом семи днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_5