Провадження1-кс/760/49/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову уповноваженої особи Солом`янської окружної прокуратури м. Києва про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук у кримінальному провадженні №0000176 від 28.11.2012 та просив:

- поновити процесуальний строк на оскарження даної постанови;

- скасувати постанову від 30.08.2022 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук;

- зобов`язати уповноваженого слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості до ЄРДР про відновлення досудового розслідування та припинення розшуку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваного у кримінальному провадженні №0000176 від 28.11.2012;

- зобов`язати уповноваженого слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внести до єдиної інформаційної програми МВС України інформацію про припинення розшуку мене - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та видалення відповідної інформації з офіційного вебсайту МВС.

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000176 від 28.11.2012 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 358 КК України.

Зазначає, що на сайті МВС України у рубриці «Особи, які переховуються від органів влади» розміщено інформацію, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 переховується від органів досудового розслідування з 27.09.2004.

Однак повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні скаржнику вручено не було.

З постановою про зупинення досудового розслідування ОСОБА_3 ознайомлено не було, проте згідно відповіді Офісу Генерального прокурора від 26.10.2022 скаржника було проінформовано про те, що згідно з даними ЄРДР 30.08.2021 досудове розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні зупинено на підставі п.2 ст.280 КПК України у зв`язку з оголошенням у розшук підозрюваного, таким чином ОСОБА_3 про наявність постанови дізнався 26.10.2022.

Скаржник зазначає, що оскільки він з`явився до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві у червні 2022 розшук був припинений. Однак на момент звернення до слідчого судді із даною скаргою на сайті МВС України у рубриці «Особи, які переховуються від органів влади» знову розміщено інформацію про те, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 переховується від органів досудового розслідування.

ОСОБА_3 вважає, що зазначена постанова слідчого підлягає скасуванню. Крім того, заявник просить поновити процесуальний строк на подачу скарги, обґрунтовуючи тим, що про наявність вказаної постанови йому стало відомо 26.10.2022.

21.04.2023 від прокурора ОСОБА_4 до канцелярії суду засобами електронного зв`язку надійшли заперечення на скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.

Згідно з поданих заперечень у провадженні Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000176 від 28.11.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, досудове слідство у кримінальній справі №18-001455/5 здійснювалося СУ ГУ МВС України у м. Києві. Згідно з фабулою кримінального провадження у період з 20.01.2001 по 23.01.2001 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою групою осіб, з корисливий мотивів, з метою незаконного збагачення, шляхом використання підроблених платіжних карток міжнародної платіжної системи «Visa» заволоділи коштами КБ «ПриватБанк» на загальну суму 25 133 грн, чим спричинили вказаній банківській установі шкоду в особливо великих розмірах.

Так, 27.09.2004 старшим слідчим з особливо важливих справ СУ ГУ МВС України ОСОБА_6 , у відповідності до Кримінально-процесуального кодексу України 1960 року, притягнуто в якості обвинуваченого ОСОБА_3 за вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.190, ч.2 ст.15 ч.2 ст.190, ч.2 ст.358, ч.3 ст.358 КК України.

В подальшому, 27.09.2004 вказаним слідчим прийнято рішення про оголошення обвинуваченого ОСОБА_3 , а також про зупинення досудового слідства. У зв`язку з набранням чинності Кримінального процесуального кодексу України у 2012 році слідчим Головного управління МВС України у м. Києві ОСОБА_6 28.11.2012 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що 21.06.2022 до Святошинського УП ГУ НП у м. Києві прибув громадянин, який представився ОСОБА_3 та надав документи, що посвідчують особу. У зв`язку з чим Святошинським УП ГУПН у м. Києві прийнято рішення про закриття оперативно-розшукової справи від 28.09.2017.

Разом з тим, відповідно до листа Національної поліції України від 03.08.2022 встановлено, що за наслідками перевірки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з даними інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» встановлено, що вказана особа перебувала у розшуку. В ході перевірки матеріалів про зняття з розшуку особи з`ясовано, що 21.06.2022 до Святошинського УП ГУПН у м. Києві звернувся громадянин ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку з чим, Святошинським УП прийнято рішення про відновлення розшуку особи.

Крім того, ПД Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внесено відомості до ЄРДР за №0001294 від 11.08.2022 за ч.4 ст.358 КК України про те, що в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000176 невстановлена особа представилася анкетними даними ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надала на підтвердження паспорт громадянина України.

Разом з тим, відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що 30.08.2021 керівником Солом`янської окружної прокуратури прийнято рішення про відновлення досудового розслідування. Вказане рішення пов`язано з реорганізацією органу прокуратури, яке відбулося у 2021 році. В подальшому, в той же день після приведення у відповідність Єдиного реєстру досудових розслідувань прийнято рішення про зупинення досудового розслідування на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України.

За підписом особи ОСОБА_3 до Київської місцевої прокуратури №9, а в подальшому до Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, починаючи з 2020 року почали надходити звернення, у яких останній просив зняти його з розшуку та прийняти рішення у відповідності до ст.49 КК України.

У відповідь на вказані звернення особі неодноразово повідомлялося про необхідність з`явитися до Солом`янської окружної прокуратури або до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві з метою проведення з останнім процесуальних дій, спрямованих на прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні з дотриманням вимог законодавства.

Крім цього, ОСОБА_3 направлялися повістки про виклик з метою проведення процесуальних дій в якості підозрюваного. Однак вказана особа на виклики жодного разу не з`явилася.

У зв`язку з чим прокурор просить відмовити у скарзі ОСОБА_3 на рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000176.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився. 21.04.2023 від прокурора ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд скарги у її відсутність, просила при прийнятті рішення взяти до уваги письмові заперечення та додатки, додані до заперечень.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги з наступних підстав.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено слідчим суддею, у провадженні Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000176 від 28.11.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

27.09.2004 старшим слідчим по особливо важливим справам СУ ГУ МВС України в м. Києві винесено постанову про залучення особи в якості обвинуваченого.

Згідно з постановою про відновлення досудового розслідування від 30.08.2021 відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що кримінальне провадження було зупинено у зв`язку з розшуком підозрюваного на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України.

Постановою керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва від 30.08.2021 зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000176 від 28.11.2012 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Згідно із п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Відповідно до ч.4 ст.280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема за п.2 рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Таким чином предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування прийняті у формі постанов.

Процесуальний закон передбачає вичерпний перелік підстав для зупинення кримінального провадження. При чому кожна з підстав має виникати в умовах, які обумовлюють нормативно передбачену можливість її використання. Відповідне процесуальне рішення є предметом судового контролю в межах процедури оскарження під час досудового розслідування.

Зупинення кримінального провадження є механізмом відтермінування досягнення завдань кримінального провадження у випадках, коли виникають об`єктивні обставини, що унеможливлюють повноцінне здійснення стадії досудового розслідування.

Згідно із ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На цей час підозрюваний ОСОБА_3 продовжує ухилятись від досудового розслідування, на повістки про виклик з метою проведення процесуальних дій не з`являється, в судове засідання для розгляду даної скарги також не з`явився.

З огляду на викладене, з урахуванням того, що процесуальні рішення щодо зупинення досудового розслідування були прийняті в межах повноважень, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову уповноваженої особи Солом`янської окружної прокуратури м. Києва про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1