У Х В А Л А

про зобов`язання вчинити певну дію

копія
Справа № 401/1666/23 Провадження № 1-кс/401/338/23

29 травня 2023 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15 грудня 2022 року про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

15 травня 2023 року до суду з ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» поштовим звязком надійшла скарга ОСОБА_3 , який звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15 грудня 2022 року про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що 15 грудня 2022 року він подав до Олександрійської окружної прокуратури заяву (вих.№3074) про притягнення до відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про злочин та за завідомо неправдиві покази ОСОБА_4 , 1992 року народження, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Світловодський відділ прокуратури листами від 04 січня 20023 року №55/03-54, вих-23 та від 15 лютого 2023 року №55/03-867 вих-23 повідомив йому, що його заяву направлено для розгляду до Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області. Проте, станом на 30 квітня 2023 року від Слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області йому відповіді про результати розгляду його заяви не надійшло.

Ухвалою слідчого судді від 15 травня 2023 року поновлено ОСОБА_3 , який перебуває в ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», строк подання скарги та відкрито провадження у справі за даною скаргою.

Службові особи відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, які уповноважені на внесення відомостей ЄРДР, в судове засідання повторно не зявилися, витягу з ЄРДР про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 16 грудня 2022 року про кримінальне правопорушення суду не було надано.

Начальник відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області на вимогу суду надіслав матеріали №2259/114-1-2023 за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 .

Прокурор Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури подав до суду заяву, та просив провести розгляд скарги за відсутності прокурора у звязку з тим, що безпосередньо дії прокурора не оскаржуються.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги приходжу до такого висновку.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.

Відповідно до ст. 22 КПК України провадження у справах здійснюється за принципом змагальності сторін, що передбачає самостійне обстоювання стороною своїх правових позицій та подання належних та допустимих доказів суду.

З матеріалів №2259/114-1-2023 за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 встановлено, що 15 грудня 2022 року ОСОБА_3 , 1979 року народження, який утримується в ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», подав до Олександрійської окружної прокуратури заяву, яка зареєстрована в прокуратурі 04 січня 2023 року №76-23, про притягнення до відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про злочин та за завідомо неправдиві покази ОСОБА_4 , 1992 року народження, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Світловодський відділ прокуратури 05 січня 20023 року вказану заяву ОСОБА_3 направив для розгляду до Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області.

В матеріалах перевірки звернення ОСОБА_3 міститься рапорт дізнавача про те, що Світловодським міськрайсудом здійснюється судовий розгляд кримінальної справи стосовно ОСОБА_3 за обвинуваченням у розпусних діях.

Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, листом від 17 лютого 2023 року направила ОСОБА_3 на домашнюю адресу АДРЕСА_2 відповідь про те, що його звернення розглянуто в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян». У вказаних матеріалах №2259/114-1-2023 відсутні відомості про те, що вказана відповідь вручена ОСОБА_3 , який утримується під вартою в ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор».

До суду на час розгляду скарги від відділення поліції №1 (м.Світловодськ) не надано відомостей про внесення в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15 грудня 2022 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Виходячи з діючої норми ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, а вже потім, проводити перевірки та приймати рішення у спосіб визначений Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення, наявності або відсутності в діях певних осіб складу кримінального правопорушення, встановлюється шляхом проведення досудового розслідування, у визначеному КПК України порядку, із прийняттям уповноваженою особою відповідного процесуального рішення.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст. ст. 2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а тому є незаконною.

Ухвала слідчого судді, у відповідності до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, скарга щодо невнесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування, відповідно до п.1 ч.1 ст.309 КПК України є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 , який утримується в ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», на бездіяльність Слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15 грудня 2022 року про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка уповноважена на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які повідомлено ОСОБА_3 , у його заяві від 15 грудня 2022 року, яка зареєстрована в прокуратурі 04 січня 2023 року №76-23, та яка знаходиться в матеріалах №2259/114-1-2023 відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 , про притягнення до відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про злочин та за завідомо неправдиві покази ОСОБА_4 , 1992 року народження, про що повідомити заявника в установлений законом порядок і строк.

Матеріали №2259/114-1-2023 за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 за минуванням потреби повернути до відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1

Згідно з оригіналом