Єдиний унікальний номер № 285/4856/23
Провадження № 1-кс/0285/1090/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2023 року м. Звягель

Слідчий суддя НовоградВолинського міськрайонного суду Житомирської області

ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна

- по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 27.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно яке вилучене в ході проведення обшуку 30.08.2023 в адміністративних приміщеннях (кабінетах) Управління освіти і науки Звягельської міської ради, що знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Звягель, вул. Шевченка, 16.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні СВ Звягельського РВП знаходяться матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 4 ст. 191 КК України, з яких вбачається, що відповідно до рішення сесії Звягельської міської ради від 22.12.2022 № 703 «Про організацію харчування учнів, дітей у закладах загальної середньої освіти Звягельської міської територіальної громади на 2023 рік» управління освіти і науки міської ради забезпечує організацію харчування учнів буфетною продукцією в закладах загальної середньої освіти Звягельської міської ТГ з 01.01.2023 до завершення 2022-2023 навчального року.

На виконання указаного рішення та рішення Звягельської міської від 22.12.2022 № 702 «Про пільги зі сплати за харчування дітей у закладах загальної середньої освіти Звягельської міської територіальної громади на 2023 рік» 30.01.2023 між Ліцеєм № 11 м. Звягель в особі директора ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №5 «Про надання послуг з поставки буфетної продукції для учнів пільгових категорій» на загальну суму 1 358 584,92 грн, яким передбачено надання 42 996 послуг за ціною 31,62 грн за одну послугу. На виконання вказаного договору замовником здійснено оплату послуг постачальника на загальну суму 809 472 грн.

Цього ж дня, між Ліцеєм № 4 м. Звягель в особі директора ОСОБА_6 та ФОН ОСОБА_5 укладено договір № 7 про надання послуг з поставки буфетної продукції для учнів пільгових категорій на загальну суму 1 832 031,18 грн, яким передбачено надання 57 939 послуг за ціною 31,62 грн за одну послугу. На виконання вказаного договору замовником здійснено оплату послуг постачальника на загальну суму 1 169 054,64 грн.

Поряд із цим, моніторингом цін на харчові продукти, які входили у вартість однієї послуги з поставки буфетної продукції, встановлено, що середньозважена ціна на такі продукти у м. Звягель в середньому нижча на 22%.

За таких обставин, службові особи Ліцеїв № 4 та № 11 ймовірно за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_5 заволоділи бюджетними коштами при організації постачання буфетної продукції для учнів пільгових категорій на загальну суму 435 275,86 грн.

В ході досудового розслідування 30 серпня 2023 року в період часу з 11 год. 59 хв. по 13 год. 18 хв., за ухвалою слідчого судді (справа № 285/4856/23, провадження №1-кс/0285/896/23) від 03.08.2023 проведено обшук в адміністративних приміщеннях (кабінетах) Управління освіти і науки Звягельської міської ради, що знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Звягель, вул. Шевченка, 16, у ході якого в кабінеті №10 (начальника УОН Звягельської міської ради) вилучено наступні документи: частину проекту рішення Звягельської міської ради на 1 арк., презентацію з написом «Безпека харчування в умовах воєнного стану» на 9 арк., рішення Новоград-Волинської міської ради «Про встановлення вартості харчування дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти Звягельської міської територіальної громади без номера на 2 арк., очікувану вартість харчування для дітей дошкільних навчальних закладів, середньостатистичні ціни станом на 11.10.2022 р. на 1 арк., потребу в коштах для забезпечення учнів ЗЗСЩ буфетною продукцією в 2023 році на 1 арк., кількість учнів, які користуються пільговим харчуванням в ЗОШ на 1 арк., рішення виконавчого комітету міської ради №602 від 27.12.2022 «Про встановлення вартості харчування дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти Звягельської міської територіальної громади на 2023 рік на 2 арк., моніторинг вартості харчування у закладах освіти на 2023 рік на 1 арк., акт перевірки закладів дошкільної освіти та буфетної продукції закладів загальної середньої освіти від 17.03.2023 на 2 арк., примірник постанови КМУ від 01.06.2023 №572 «Про реалізацію спільного з Всесвітньою продовольчою програмою Організації Об`єднаних Націй проекту щодо надання фінансової підтримки закладам загальної середньої освіти у 2023/24 навчальному році» на 2 арк., які поміщено та упаковано до спецпакету № 7327814. Також у кабінеті №9 (заступника начальника УОН Звягельської міської ради) виявлено документи в робочому комп`ютері, а саме: моніторинг вартості харчування у закладах освіти на 2023 рік (документ сформовано 26.12.2022 р.), який роздруковано на 1 арк., поміщено та упаковано до спецпакету № 7327813. Вказані речі вилучено до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області.

30.08.2023 постановою слідчого вказані речі визнано речовими доказами та приєднано до матеріалів кримінального провадження.

Оскільки, зазначені вище речі зберегли на собі та містять сліди кримінального правопорушення, та інші відомості, які можуть бути використані як докази та інших обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, виникла необхідність в накладенні арешту.

Прокурор в судове засідання не прибув, подав заяву в якій просить розгляд клопотання проводити без його участі та задовольнити клопотання в повному обсязі.

За таких обставин, керуючись ч. 1 ст. 172 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора та власників майна.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, повне фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів не здійснюється.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 27.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Із наданих суду матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи Ліцеїв № 4 та № 11 ймовірно за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_5 заволоділи бюджетними коштами при організації постачання буфетної продукції для учнів пільгових категорій на загальну суму 435 275,86 грн.

В ході досудового розслідування 30 серпня 2023 року в період часу з 11 год. 59 хв. по 13 год. 18 хв., за ухвалою слідчого судді (справа № 285/4856/23, провадження №1-кс/0285/896/23) від 03.08.2023 проведено обшук в адміністративних приміщеннях (кабінетах) Управління освіти і науки Звягельської міської ради, що знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Звягель, вул. Шевченка, 16, у ході якого в кабінеті №10 (начальника УОН Звягельської міської ради) вилучено вищезазначені документи до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області.

30.08.2023 постановою слідчого вказані документи визнано речовими доказами та приєднано до матеріалів кримінального провадження.

Згідно з ч. 1, ч. 3 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Відповідно ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

Також вимогами закону встановлено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Клопотання про арешт майна відповідає вимогам ст. 171 КПК України та у ньому обгрунтовано зазначено про необхідність такого арешту.

Приймаючи до уваги вищевикладені обставини, достатність доказів, що клопотання обґрунтоване, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке вилучене в ході проведення обшуку 30.08.2023 в адміністративних приміщеннях (кабінетах) Управління освіти і науки Звягельської міської ради, що знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Звягель, вул. Шевченка, 16, у ході якого в кабінеті № 10 (начальника УОН Звягельської міської ради) вилучено наступні документи: частину проекту рішення Звягельської міської ради на 1 арк., презентацію з написом «Безпека харчування в умовах воєнного стану» на 9 арк., рішення Новоград-Волинської міської ради «Про встановлення вартості харчування дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти Звягельської міської територіальної громади без номера на 2 арк., очікувану вартість харчування для дітей дошкільних навчальних закладів, середньостатистичні ціни станом на 11.10.2022 р. на 1 арк., потребу в коштах для забезпечення учнів ЗЗСЩ буфетною продукцією в 2023 році на 1 арк., кількість учнів, які користуються пільговим харчуванням в ЗОШ на 1 арк., рішення виконавчого комітету міської ради №602 від 27.12.2022 «Про встановлення вартості харчування дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти Звягельської міської територіальної громади на 2023 рік на 2 арк., моніторинг вартості харчування у закладах освіти на 2023 рік на 1 арк., акт перевірки закладів дошкільної освіти та буфетної продукції закладів загальної середньої освіти від 17.03.2023 на 2 арк., примірник постанови КМУ від 01.06.2023 № 572 «Про реалізацію спільного з Всесвітньою продовольчою програмою Організації Об`єднаних Націй проекту щодо надання фінансової підтримки закладам загальної середньої освіти у 2023/24 навчальному році» на 2 арк., які поміщено та упаковано до спецпакету № 7327814, та моніторинг вартості харчування у закладах освіти на 2023 рік на 1 арк., який роздруковано з робочого комп`ютера у кабінеті № 9 (заступника начальника УОН Звягельської міської ради), який поміщено та упаковано до спецпакету № 7327813, та позбавити власників, будь-яких осіб, які відповідно до чинного законодавства мають право можливості відчуження, розпорядження та користування вказаним майном, зазначених прав на нього.

Копію ухвали направити прокурору для виконання.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення

Слідчий суддя ОСОБА_1