Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року Справа № 608/1407/23

Номер провадження1-кс/608/580/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно заявленого ним 25.05.2023 року на усному прийомі начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно заявленого ним 25.05.2023 року на усному прийомі начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 повідомлення про вчинене на його думку, кримінальне правопорушення, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 367 КК України, посилається на обставини та факти, що в ній викладені.

15.06.2023 року скаржник ОСОБА_3 подав суду додаткові обгрунтування до скарги.

Вказує, що станом на час подання скарги до суду, відомостей про те, що його повідомлення про кримінальні правопорушення, вчинені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 367 КК України, немає, що свідчить про не дотримання вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу та додаткові обгрунтування підтримує, просить задоволити.

Представники Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури на розгляд скарги не з`явились, належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду скарги чи доказів про внесення відповідних відомостей в ЄРДР, суду не подали.

Неявка представників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, додані до неї докази та додаткові обгрунтування, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя, при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань, її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 25.05.2023 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 і на особистому прийому повідомив йому про вчинені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 367 КК України кримінальні правопорушення та просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Судом встановлено, що начальник СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 доручив черговій слідчій СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 прийняти в скаржника ОСОБА_3 повідомлення про кримінальне правопорушення та оформити відповідний протокол.

25.05.2023 року слідчою СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 складено відповідний протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію о 10:21 годині та зареєстровано вказане повідомлення за № 2615 від 25.05.2023 року.

Старшим інспектором черговим Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 зареєстровано та видано талон-повідомлення Єдиного Обліку № 2615 від 25.05.2023 року про прийняття і реєстрацію відповідної заяви (повідомлення ) про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак, як встановлено в судовому засіданні, станом на день розгляду скарги 15.06.2023 року, відомості по усному повідомленню скаржника ОСОБА_3 від 25.05.2023 року (протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 25.05.2023 року) до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно заявленого ним 25.05.2023 року на усному прийомі начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 367 КК України - задоволити.

Зобов`язати начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 367 КК України, обставини про які викладені в усному повідомлені ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення від 25.05.2023 року, яке зафіксоване в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 25.05.203 року і талоні -повідомленні Єдиного обліку № 2615 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 1407/23

Ухвала набрала законної сили 15 червня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року.

Секретар: