Справа № 183/7470/23
№ 1-кс/183/2113/23

У Х В А Л А
в с т а н о в и л а:
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 Указом Президента України від 16 квітня 2007 року №315/2007 призначена на посаду голови Луганського окружного адміністративного суду, відповідно до вимог ст. 57 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі- Закон), склала присягу судді, згідно з якою урочисто присягнула Українському народові об`єктивно, безсторонньо, неупереджено, незалежно, справедливо та кваліфіковано здійснювати правосуддя від імені України керуючись принципом верховенства права, підкоряючись лише закону, чесно і сумлінно здійснювати повноваження та виконувати обов`язки судді, дотримуватися етичних принципів і правил поведінки судді, не вчиняти дій, що порочать звання судді або підривають авторитет правосуддя.
Таким чином, ОСОБА_6 , будучи головою Луганського окружного адміністративного суду, на момент вчинення кримінального правопорушення постійно виконувала функції представника влади.
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя (рішення BPП № 596/0/15-17 від 23 березня 2017 року) ОСОБА_6 звільнено з посади судді Луганського окружного адміністративного суду, на підставі підпункту пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
У лютому-квітні 2014 року (більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилося за можливе) у громадянки України ОСОБА_6 , якій було достовірно відомо з розповсюджених у засобах масової інформації та мережі Інтернет повідомлень про проведення на території Луганської області Антитерористичної операції (далі ATO), а в подальшому операції Об`єднаних сил (далі OOC), яка, будучи головою Луганського окружного адміністративного суду та маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань i життєвого досвіду для усвідомлення фактів активної підривної діяльності РФ проти України шляхом вчинення злочину збройної агресії та тимчасової окупації території України в Луганській області, виник умисел на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні.
3 вказаною метою діючий суддя судової влади України ОСОБА_6 , бажаючи допомогти в проведенні цієї підривної діяльності та зробити свій особистий внесок в захопленні державної влади України, особисто взяла участь в утворенні та функціонуванні на території Луганської області системи незаконних органів окупаційної влади, у тому числі судових, з метою становлення i зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади на території Луганської області та створенні псевдозаконодавчих актів від імені окупаційної адміністрації так званої Луганської народної республіки для створення власного законодавства даного псевдодержавного утворення.
Так, перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду, приблизно в 2014 року більш точну дату та час встановити в ході досудового розслідування не представилось можливим, ОСОБА_6 увійшла до складу та стала членом так званої «робочої групи по законотворчій діяльності» так званої Народної ади Р - органу псевдодержавного утворення створеного для підтримки збройної агресії РФ, захоплення державної влади в Україні, зміни ii меж території та державного кордону.
Діючи у складі робочої групи по законотворчій діяльності так званої Народної ради ЛНР, за попередньою змовою з іншими на даний час не встановленими слідством особами розробила та передала для внесення на розгляд депутатам так званої Народної ради ЛНР проекти кодексів та інших законотворчих актів, які почали формувати так звану правову систему у так званій «ЛНР». Дані законопроекти направлені на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні шляхом надання владних повноважень у сфері різних галузей права не передбаченим на це законодавством України суб`єктам окупаційної адміністрації РФ, імплементації норм законодавства РФ в так зване законодавство ЛНР та припинення дії діючого законодавства України на території тимчасово окупованої частини Луганської області.
У подальшому, з метою легалізації цих проектів документів на тимчасово окупованій території Луганської області та створення у населення хибного уявлення про законність окупаційної адміністрації РФ, ix було опубліковано на веб-сайті Народної ради ЛНР та інших інтернет-pecypcax, пов`язаних із незаконною діяльністю «ЛНР» та РФ на тимчасово окупованій частині Луганської області.
Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду діючи з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, за попередньою змовою групою осіб, сприяла органу окупаційної адміністрації РФ у проведенні підривної діяльності проти України, шляхом підготовки законопроектів, які містять імплементовані норми російського законодавства та надають повноваження у відповідних сферах права органам окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області.
Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на захоплення державної влади в Україні, порушуючи присягу судді, ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом, з метою мати можливість продовжувати надавати допомогу іноземній державі, а саме РФ у проведенні підривної діяльності проти України та забезпеченні подальшої окупації території Луганської області, самостійно у 2018 році, але не пізніше 25.10.2018 підготувала та подала документи для зайняття посади голови верховного суду ЛНР та в подальшому була призначена на вищезазначену посаду, чим підтвердила особисту згоду сприяти виконанню функцій представника судової влади - тобто приймати особисту участь у діяльності органу окупаційної адміністрації РФ.
Внаслідок зазначених свідомих та умисних дій ОСОБА_6 , спрямованих на захоплення державної влади в Україні, порушуючи присягу судді, прийняла присягу так званого судді ЛНР та 28.10.2018 т.зв. «Постановлением Народного совета ЛНР» брана головою т.зв. «Верховного суду ЛНР».
Перебуваючи фактично у складі окупаційної адміністрації РФ, поряд із здійсненням повноважень судді та інших процесуальних повноважень, починаючи з 28.10.2018 по теперішній час ОСОБА_6 здійснює функції визначені ст. ст. 11, 12 так званого Закону Про Верховний суд ЛНР зокрема функцій щодо організації роботи так званого Верховного суду ЛНР, здійснює безпосередній розгляд справ підсудних так званому верховному суду ЛНР, забезпечуючи становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області у проведенні підривної діяльності проти України.
Поруч з цим, дії ОСОБА_6 із становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області спрямовані на передачу частини території України шляхом уявного утворення на її території іншої суверенної держави та захоплення судової гілки державної влади України через присвоєння виключних повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України .
Зазначеними діями ОСОБА_6 сприяла представникам РФ у проведенні підривної діяльності на території України, що полягало у створенні умов для функціонування на території України судового органу окупаційної адміністрації РФ, що в свою чергу призводить до зміцнення окупаційної влади та недопущенню контролю української влади на території частини Луганської області, завдяки чому окупація триває.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється в діях, які вчинені з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, вчинених особою, яка с представником влади, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 109 KK України.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що у лютому-квітні 2014 року (більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилося за можливе) у громадянки України ОСОБА_6 , якій було достовірно відомо з розповсюджених у засобах масової інформації та мережі Інтернет повідомлень про проведення на території Луганської області Антитерористичної операції (далі - ATO), а в подальшому операції Об`єднаних сил (далі - OOC), яка, будучи суддею Апеляційного суду Луганської області та маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань i життєвого досвіду для усвідомлення фактів активної підривної діяльності РФ проти України шляхом вчинення злочину збройної aгpecii та тимчасової окупації території України в Луганській області, виник умисел на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
3 вказаною метою діючий суддя судової влади України ОСОБА_6 , бажаючи допомогти в проведенні цієї підривної діяльності та зробити свій особистий внесок в захопленні державної влади України, зміни меж території та державного кордону України, особисто взяла участь в утворенні та функціонуванні на території Луганської області системи незаконних органів окупаційної влади у тому числі судових з метою становлення i зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади на території Луганської області та створенні псевдозаконодавчих актів від імені окупаційної адміністрації так званої Луганської народної республіки для створення власного законодавства даного псевдодержавного утворення.
Так, перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду, приблизно в 2014 року більш точну дату та час встановити в ході досудового розслідування не представилось можливим, ОСОБА_6 увійшла до складу та стала членом так званої «робочої групи по
законотворчій діяльності» так званої «Народної ради Луганської народної республіки - органу псевдодержавного утворення створеного для підтримки збройної aгpecii РФ, захоплення державної влади в Україні, зміни її меж території та державного кордону.
Діючи у складі робочої групи по законотворчій діяльності так званої «Народної ради Луганської народної республіки, за попередньою змовою з іншими на даний час не встановленими слідством особами розробила та передала для внесення на розгляд депутатам так званої «Народної ради Луганської народної республіки так звані законопроекти кодексів та інших законотворчих актів, які почали формувати так звану правову систему у так званій Луганській народній республіки. Дані законопроекти направлені на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу та на захоплення державної влади в Україні шляхом надання повноважень у сфері сімейного права не передбаченим на це законодавством України суб`єктам окупаційної адміністрації РФ, імплементації норм законодавства РФ в так зване законодавство ЛНР та припинення дії діючого законодавства України на території тимчасово окупованої частини Луганської області.
У подальшому, з метою легалізації цих проектів документів на тимчасово окупованій території Луганської області та створення у населення хибного уявлення про законність окупаційної адміністрації РФ, ix було опубліковано на веб-сайті «Народної ради Луганської народної республіки та інших інтернет-pecypcax пов`язаних із незаконною діяльністю «ЛНР» та «РФ» на тимчасово окупованій частині Луганської області.
Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду діючи з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, за попередньою змовою групою осіб, сприяла органу окупаційної адміністрації РФ у проведенні підривної діяльності проти України, шляхом підготовки законопроектів, які містять імплементовані норми російського законодавства та надають повноваження у відповідних сферах права органам окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області.
Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на захоплення державної влади в Україні, на шкоду суверенітетові та територіальної цілісності України, порушуючи присягу судді, ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом, з метою мати можливість продовжувати надавати допомогу іноземній державі, а саме РФ, у проведенні підривної діяльності проти України та забезпеченні подальшої окупації території Луганської області, самостійно у 2018 році, але не пізніше 25.10.2018 підготувала та подала документи для зайняття посади голови Верховного суду ЛНР та в подальшому була призначена на вищезазначену посаду, чим підтвердила особисту згоду сприяти виконанню функцій представника судової влади - тобто приймати особисту участь у діяльності органу окупаційної адміністрації РФ.
Внаслідок зазначених свідомих та умисних дій ОСОБА_6 , спрямованих на захоплення державної влади в Україні, порушуючи присягу судді, прийняла присягу так званого судді ЛНР та 28.10.2018 року т.зв. «Постановлением Народного совета ЛНР» обрана головою т.зв. «Верховного суду ЛНР».
Перебуваючи фактично у складі окупаційної адміністрації РФ, поряд із здійсненням повноважень судді та інших процесуальних повноважень, починаючи з 28.10.2018 по теперішній час ОСОБА_6 здійснює функції визначені ст. ст. 11, 12 так званого Закону про Верховний суд ЛНР зокрема функції щодо організації роботи так званого Верховного суду Луганської народної республіки, здійснює безпосередній розгляд справ підсудних так званому Верховному суду Луганської народної республіки, забезпечуючи становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області. Поруч з цим ОСОБА_7 з становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області спрямовані на передачу частини території України шляхом уявного утворення на її території іншої суверенної держави та захоплення судової гілки державної влади України через присвоєння виключних повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Таким чином дії ОСОБА_6 спрямовані на передачу частини території України під юрисдикцію окупаційної адміністрації РФ шляхом сприяння утворенню та наданню ознак державного утворення так званій Луганській народній республіці.
Зазначеними діями ОСОБА_6 сприяла представникам РФ у проведенні підривної діяльності на території України, що полягало у створенні умов для функціонування на території України судового органу окупаційної адміністрації РФ, що в свою чергу призводить до зміцнення окупаційної влади та недопущенню контролю української влади на території частини Луганської області, завдяки чому окупація триває.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинених за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.
Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що в період з квітня по вересень 2015 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, на території м. Луганськ, Луганської області за невстановлених обставин громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, вступила у злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які е частиною окупаційної адміністрації РФ, та надала добровільну згоду на вчинення дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, пообіцявши обійняти посаду судді в незаконно створених судових органах так званої «ЛНР› з метою встановлення та зміцнення окупаційної влади РФ та недопущення контролю України над цією територією.
На підставі т.зв. «Постановления Народного совета ЛНР» від 28.10.2018 ОСОБА_6 обрана головою т.зв. «Верховного суду ЛНР».
Відповідно до прийнятого керівництвом окупаційної адміністрації «ЛНР» нікчемного юридичного акта - т.зв. Закону «Про судову систему» від 30.04.2015№18-II (ст. 35), ОСОБА_6 , отримавши повноваження «голови Верховного суду ЛНР», поряд із здійсненням повноважень судді та інших процесуальних повноважень, починаючи з 25.10.2018 по теперішній час здійснює такі функцій: організовує діяльність «Верховного суду ЛНР»; встановлює правила внутрішнього розпорядку «Верховного суду ЛНР» на основі затверджуваних радою суддів «ЛНР» типових правил внутрішнього розпорядку судів i здійснює контроль за ix виконанням; розподіляє обов`язки між своїми заступниками, суддями «Верховного суду ЛНР»; здійснює загальне керівництво діяльністю апарату «Верховного суду ЛНР», в тому числі призначає на посаду i звільняє з посади працівників апарату суду, а також розподіляє обов`язки між ними, приймає рішення про заохочення працівників апарату суду a6o про притягнення ix до дисциплінарної відповідальності, організовує роботу з підвищення кваліфікації працівників апарату суду; регулярно інформує суддів i працівників апарату «верховного суду ЛНР» про свою діяльність та діяльність суду; здійснює інші повноваження з організації роботи «верховного суду ЛНР».
Крім того, за результатами розгляду подань т.зв. «правоохоронних органів» окупаційної адміністрації «ЛНР» в ході досудового провадження, ОСОБА_6 як «голова Верховного суду ЛНР» з 25.10.2018 по теперішній час, діючи відповідно до прийнятого керівництвом окупаційної адміністрації «ЛНР» нікчемних юридичних актів здійснює у передбачених законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю судів, утворених відповідно до т.зв. Закону ЛНР «Про судову систему», розглядаючи цивільні справи, справи щодо вирішення економічних спорів, кримінальні, адміністративні та інші справи, підсудні зазначеним судам, як суд наглядової інстанції, а також у межах своєї компетенції як суд апеляційної та касаційної інстанцій.
Виконуючи вказані функції, ОСОБА_6 , в період з 25.10.2018 по теперішній час, грубо ігноруючи вимоги ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, зрадила присягу судді Українському народові, забезпечила встановлення i зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі у створенні незаконних судових органів «ЛНР», що є частиною окупаційної адміністрації РФ, на тимчасово окупованій території України, виконання функцій представника окупаційної судової влади РФ з метою недопущення влади верховенства влади України на території Луганської області, надавши тим самим допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці: надання іноземній державі, та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111 КК України.
Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.
Таким чином, слідчий наполягає на тому, що 11.05.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 109, ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, тобто у вчиненні дій, спрямованих на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; в умисному вчиненні дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також публічні заклики чи розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення таких дій; вчиненні державної зради, а саме діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.
Слідчий наполягає на обґрунтованій підозрі ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 109, ч.2 ст. 110, ч.1 ст. 111 КК України, що підтверджується зібраними доказами:
- матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
- протоколами огляду;
- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків;
- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України, слідчий наполягає на тому, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України в м. Луганськ Луганської області.
Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила, тому у слідчого є всі підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та переховується там від органів досудового розслідування, тому слідчий звернувся до суду з означеним клопотанням.
Позиція учасників провадження в судому засіданні.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні залишив питання цього розгляду на розсуд суду.
Слідча суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшла таких висновків.
Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно з ч. 2 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання, у вчиненні кримінального правопорушення.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук (ч. 1 ст. 297-4 КПК України).
При розгляді клопотання про спеціальне досудове розслідування слідчий суддя повинен встановити:
- чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;
- чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;
- чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення;
- чи переховується особа від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
- чи оголошена особа у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Оцінюючи можливості здійснення спеціального досудового розслідування, слідча суддя виходить з наступного.
За версією органу досудового розслідування, у лютому-квітні 2014 року (більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилося за можливе) у громадянки України ОСОБА_6 , якій було достовірно відомо з розповсюджених у засобах масової інформації та мережі Інтернет повідомлень про проведення на території Луганської області Антитерористичної операції (далі ATO), а в подальшому операції Об`єднаних сил (далі OOC), яка, будучи головою Луганського окружного адміністративного суду та маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань i життєвого досвіду для усвідомлення фактів активної підривної діяльності РФ проти України шляхом вчинення злочину збройної aгpecії та тимчасової окупації території України в Луганській області, виник умисел на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні.
3 вказаною метою діючий суддя судової влади України ОСОБА_6 , бажаючи допомогти в проведенні цієї підривної діяльності та зробити свій особистий внесок в захопленні державної влади України, особисто взяла участь в утворенні та функціонуванні на території Луганської області системи незаконних органів окупаційної влади у тому числі судових з метою становлення i зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади на території Луганської області та створенні псевдозаконодавчих актів від імені окупаційної адміністрації так званої Луганської народної республіки для створення власного законодавства даного псевдодержавного утворення.
Так, перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду, приблизно в 2014 року більш точну дату та час встановити в ході досудового розслідування не представилось можливим, ОСОБА_6 увійшла до складу та стала членом так званої «робочої групи по законотворчій діяльності» так званої Народної ради ЛНР органу псевдодержавного утворення створеного для підтримки збройної arpeciї РФ, захоплення державної влади в Україні, зміни її меж території та державного кордону.
Діючи у складі робочої групи по законотворчій діяльності так званої Народної ради ЛНР, за попередньою змовою з іншими на даний час не встановленими слідством особами розробила та передала для внесення на розгляд депутатам так званої Народної ради ЛНР проекти кодексів та інших законотворчих актів, які почали формувати так звану правову систему у так званій «ЛНР». Дані законопроекти направлені на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні шляхом надання владних повноважень у сфері різних галузей права не передбаченим на це законодавством України суб`єктам окупаційної адміністрації РФ, імплементації норм законодавства РФ в так зване законодавство ЛНР та припинення дії діючого законодавства України на території тимчасово окупованої частини Луганської області.
У подальшому, з метою легалізації цих проектів документів на тимчасово окупованій території Луганської області та створення у населення хибного уявлення про законність окупаційної адміністрації РФ, ix було опубліковано на веб-сайті Народної ради ЛНР та інших інтернет pecypcax пов`язаних із незаконною діяльністю «ЛНР» та РФ на тимчасово окупованій частині Луганської області.
Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду діючи з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, за попередньою змовою групою осіб, сприяла органу окупаційної адміністрації РФ у проведенні підривної діяльності проти України, шляхом підготовки законопроектів, які містять імплементовані норми російського законодавства та надають повноваження у відповідних сферах права органам окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області.
Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на захоплення державної влади в Україні, порушуючи присягу судді, ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом, з метою мати можливість продовжувати надавати допомогу іноземній державі, а саме РФ у проведенні підривної діяльності проти України та забезпеченні подальшої окупації території Луганської області, самостійно у 2018 році, але не пізніше 25.10.2018 підготувала та подала документи для зайняття посади голови верховного суду ЛНР та в подальшому була призначена на вищезазначену посаду, чим підтвердила особисту згоду сприяти виконанню функцій представника судової влади - тобто приймати особисту участь у діяльності органу окупаційної адміністрації РФ.
Внаслідок зазначених свідомих та умисних дій ОСОБА_6 , спрямованих на захоплення державної влади в Україні, порушуючи присягу судді, прийняла присягу так званого судді ЛНР та 28.10.2018 т.зв. «Постановлением Народного совета ЛНР» обрана головою т.зв.«Верховного суду ЛНР».
Перебуваючи фактично у складі окупаційної адміністрації РФ, поряд із здійсненням повноважень судді та інших процесуальних повноважень, починаючи з 28.10.2018 по теперішній час ОСОБА_6 здійснює функції визначені ст. ст. 11, 12 так званого Закону Про Верховний суд ЛНР зокрема функцій щодо організації роботи так званого Верховного суду ЛНР , здійснює безпосередній розгляд справ підсудних так званому верховному суду ЛНР , забезпечуючи становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області у проведенні підривної діяльності проти України.
Поруч з цим дії ОСОБА_6 із становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області спрямовані на передачу частини території України шляхом уявного утворення на її території іншої суверенної держави та захоплення судової гілки державної влади України через присвоєння виключних повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України .
Зазначеними діями ОСОБА_6 сприяла представникам РФ у проведенні підривної діяльності на території України, що полягало у створенні умов для функціонування на території України судового органу окупаційної адміністрації РФ, що в свою чергу призводить до зміцнення окупаційної влади та недопущенню контролю української влади на території частини Луганської області, завдяки чому окупація триває.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється в діях, які вчинені з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, вчинених особою, яка с представником влади, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 109 KK України.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що у лютому-квітні 2014 року (більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилося за можливе) у громадянки України ОСОБА_6 , якій було достовірно відомо з розповсюджених у засобах масової інформації та мережі Інтернет повідомлень про проведення на території Луганської області Антитерористичної операції (далі - ATO), а в подальшому операції Об`єднаних сил (далі - OOC), яка, будучи суддею Апеляційного суду Луганської області та маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань i життєвого досвіду для усвідомлення фактів активної підривної діяльності РФ проти України шляхом вчинення злочину збройної aгpecii та тимчасової окупації території України в Луганській області, виник умисел на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
3 вказаною метою діючий суддя судової влади України ОСОБА_6 , бажаючи допомогти в проведенні цієї підривної діяльності та зробити свій особистий внесок в захопленні державної влади України, зміни меж території та державного кордону України, особисто взяла участь в утворенні та функціонуванні на території Луганської області системи незаконних органів окупаційної влади у тому числі судових з метою становлення i зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади на території Луганської області та створенні псевдозаконодавчих актів від імені окупаційної адміністрації так званої Луганської народної республіки для створення власного законодавства даного псевдодержавного утворення.
Так, перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду, приблизно в 2014 року більш точну дату та час встановити в ході досудового розслідування не представилось можливим, ОСОБА_6 увійшла до складу та стала членом так званої «робочої групи по
законотворчій діяльності» так званої «Народної ради Луганської народної республіки - органу псевдодержавного утворення створеного для підтримки збройної агресії РФ, захоплення державної влади в Україні, зміни її меж території та державного кордону.
Діючи у складі робочої групи по законотворчій діяльності так званої «Народної ради Луганської народної республіки, за попередньою змовою з іншими на даний час не встановленими слідством особами розробила та передала для внесення на розгляд депутатам так званої «Народної ради Луганської народної республіки так звані законопроекти кодексів та інших законотворчих актів, які почали формувати так звану правову систему у так званій Луганській народній республіки. Дані законопроекти направлені на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу та на захоплення державної влади в Україні шляхом надання повноважень у сфері сімейного права не передбаченим на це законодавством України суб`єктам окупаційної адміністрації РФ, імплементації норм законодавства РФ в так зване законодавство ЛНР та припинення дії діючого законодавства України на території тимчасово окупованої частини Луганської області.
У подальшому, з метою легалізації цих проектів документів на тимчасово окупованій території Луганської області та створення у населення хибного уявлення про законність окупаційної адміністрації РФ, ix було опубліковано на веб-сайті «Народної ради Луганської народної республіки та інших інтернет pecypcax пов`язаних із незаконною діяльністю «ЛНР» та «РФ» на тимчасово окупованій частині Луганської області.
Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови Луганського окружного адміністративного суду діючи з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, за попередньою змовою групою осіб, сприяла органу окупаційної адміністрації РФ у проведенні підривної діяльності проти України, шляхом підготовки законопроектів, які містять імплементовані норми російського законодавства та надають повноваження у відповідних сферах права органам окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області.
Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на захоплення державної влади в Україні, на шкоду суверенітетові та територіальної цілісності України, порушуючи присягу судді, ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом, з метою мати можливість продовжувати надавати допомогу іноземній державі, а саме РФ, у проведенні підривної діяльності проти України та забезпеченні подальшої окупації території Луганської області, самостійно у 2018 році, але не пізніше 25.10.2018 підготувала та подала документи для зайняття посади голови Верховного суду ЛНР та в подальшому була призначена на вищезазначену посаду, чим підтвердила особисту згоду сприяти виконанню функцій представника судової влади - тобто приймати особисту участь у діяльності органу окупаційної адміністрації РФ.
Внаслідок зазначених свідомих та умисних дій ОСОБА_6 , спрямованих на захоплення державної влади в Україні, порушуючи присягу судді, прийняла присягу так званого судді ЛНР та 28.10.2018т.зв.«Постановлением Народного совета ЛНР» обрана головою т.зв. «Верховного суду ЛНР».
Перебуваючи фактично у складі окупаційної адміністрації РФ, поряд із здійсненням повноважень судді та інших процесуальних повноважень, починаючи з 28.10.2018 по теперішній час ОСОБА_6 здійснює функції визначені ст. ст. 11, 12 так званого Закону про Верховний суд ЛНР зокрема функції щодо організації роботи так званого Верховного суду Луганської народної республіки, здійснює безпосередній розгляд справ підсудних так званому Верховному суду Луганської народної республіки, забезпечуючи становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області. Поруч з цим дії ОСОБА_6 зі становлення, функціонування судової гілки влади окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області спрямовані на передачу частини території України шляхом уявного утворення на її території іншої суверенної держави та захоплення судової гілки державної влади України через присвоєння виключних повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Таким чином дії ОСОБА_6 спрямовані на передачу частини території України під юрисдикцію окупаційної адміністрації РФ шляхом сприяння утворенню та наданню ознак державного утворення так званій Луганській народній республіці.
Зазначеними діями ОСОБА_6 сприяла представникам РФ у проведенні підривної діяльності на території України, що полягало у створенні умов для функціонування на території України судового органу окупаційної адміністрації РФ, що в свою чергу призводить до зміцнення окупаційної влади та недопущенню контролю української влади на території частини Луганської області, завдяки чому окупація триває.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинених за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.
Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що в період з квітня по вересень 2015 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, на території м. Луганськ, Луганської області за невстановлених обставин громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, вступила у злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які е частиною окупаційної адміністрації РФ, та надала добровільну згоду на вчинення дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, пообіцявши обійняти посаду судді в незаконно створених судових органах так званої «ЛНР› з метою встановлення та зміцнення окупаційної влади РФ та недопущення контролю України над цією територією.
На підставі т.зв. «Постановления Народного совета ЛНР» від 28.10.2018 ОСОБА_6 обрана головою т.зв. «Верховного суду ЛНР».
Відповідно до прийнятого керівництвом окупаційної адміністрації «ЛНР» нікчемного юридичного акта - т.зв. Закону «Про судову систему» від 30.04.2015№18-II (ст. 35), ОСОБА_6 , отримавши повноваження «голови Верховного суду ЛНР», поряд із здійсненням повноважень судді та інших процесуальних повноважень, починаючи з 25.10.2018 по теперішній час здійснює такі функцій: організовує діяльність «Верховного суду ЛНР»; встановлює правила внутрішнього розпорядку «Верховного суду ЛНР» на основі затверджуваних радою суддів «ЛНР» типових правил внутрішнього розпорядку судів i здійснює контроль за ix виконанням; розподіляє обов`язки між своїми заступниками, суддями «Верховного суду ЛНР»; здійснює загальне керівництво діяльністю апарату «Верховного суду ЛНР», в тому числі призначає на посаду i звільняє з посади працівників апарату суду, а також розподіляє обов`язки між ними, приймає рішення про заохочення працівників апарату суду a6o про притягнення ix до дисциплінарної відповідальності, організовує роботу з підвищення кваліфікації працівників апарату суду; регулярно інформує суддів i працівників апарату «верховного суду ЛНР» про свою діяльність та діяльність суду; здійснює інші повноваження з організації роботи «верховного суду ЛНР».
Крім того, за результатами розгляду подань т.зв. «правоохоронних органів» окупаційної адміністрації «ЛНР» в ході досудового провадження, ОСОБА_6 як «голова Верховного суду ЛНР» з 25.10.2018 по теперішній час, діючи відповідно до прийнятого керівництвом окупаційної адміністрації «ЛНР» нікчемних юридичних актів здійснює у передбачених законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю судів, утворених відповідно до т.зв. Закону ЛНР «Про судову систему», розглядаючи цивільні справи, справи щодо вирішення економічних спорів, кримінальні, адміністративні та інші справи, підсудні зазначеним судам, як суд наглядової інстанції, а також у межах своєї компетенції як суд апеляційної та касаційної інстанцій.
Виконуючи вказані функції, ОСОБА_6 , в період з 25.10.2018 року по теперішній час, грубо ігноруючи вимоги ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, зрадила присягу судді Українському народові, забезпечила встановлення i зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі у створенні незаконних судових органів «ЛНР», що є частиною окупаційної адміністрації РФ, на тимчасово окупованій території України, виконання функцій представника окупаційної судової влади РФ з метою недопущення влади верховенства влади України на території Луганської області, надавши тим самим допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці: надання іноземній державі, та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111 КК України.
Вирішуючи питання щодо процесуального статусу ОСОБА_6 у кримінальному провадженні та дотримання вимог із повідомлення особі про підозру.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.
За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).
У зв`язку з неможливістю вручення ОСОБА_6 письмового повідомлення про підозру в день його складення слідчим або прокурором, органом досудового розслідування у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 42 та ч. 2 ст. 135 КПК України, вжито передбачених заходів для вручення повідомлення про підозру.
Так, повідомлення про підозру від опубліковане в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
Отже, відповідно до ст. 42 КПК України, ОСОБА_6 набула статусу підозрюваної у даному кримінальному провадженні.
Вирішуючи питання щодо наявності достатніх доказів для підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 109, ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, слідча суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Положення кримінального процесуального законодавства не розкривають поняття «обґрунтованості підозри». В оцінці цього питання слідчий суддя користується практикою Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права. У рішеннях, зокрема «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук та Йонкало проти України» Європейський суд з прав людини наголошує, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.
У п. 184 рішенні у справі «Мерабішвілі проти Грузії» ЄСПЛ вказав, що обґрунтованість залежить від усіх обставин, проте факти, що в сукупності дають підстави для підозри, не мають бути такого ж рівня як ті, що необхідні для обвинувачення, або навіть винесення вироку.
Повідомлена ОСОБА_6 підозра на час розгляду цього клопотання є обґрунтованою, тобто зазначені у клопотанні слідчого і додані до нього докази, досліджені в судовому засіданні, об`єктивно підтверджують, що існують факти та інформація, які переконують суд у тому, що ОСОБА_6 могла вчинити злочини за наведених у підозрі обставин.
В обґрунтування пред`явленої підозри слідчим надані зібрані під час досудового розслідування докази, зокрема:
- матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
- протоколами огляду;
- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків;
- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
З огляду на те, що кримінальне провадження перебуває на стадії досудового розслідування, на даному етапі слідча суддя лише на підставі розумної та об`єктивної оцінки отриманих доказів визначає чи виправдовують вони в своїй сукупності факт проведення досудового розслідування та чи можуть свідчити про причетність особи до вчинення кримінального правопорушення, яка є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї запобіжного заходу.
У зв`язку з вищевикладеним, слідча суддя вважає, що з доданих до клопотання матеріалів та доказів вбачається наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 , зокрема, у вчинені дій особою, яка є представником влади, з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, а також змова про вчинення таких дій, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 109 КК України; у вчиненні дій особою, яка є представником влади з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також публічні заклики чи розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення таких дій, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України; в Державній зраді, тобто діянні, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, шпигунство, надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, що може бути підставою здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.
Отже, не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточної кваліфікації дій ОСОБА_6 , зважаючи на наявні матеріали кримінального провадження, слідча суддя дійшла висновку про наявність достатніх доказів для підозри щодо вчинення підозрюваною кримінальних правопорушень за викладених у клопотанні обставин.
Оцінюючи подані до клопотання докази, що доводять факт переховування ОСОБА_6 від органів досудового розслідування та суду, слідчий суддя зауважує наступне.
Під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (постанова Верховного суду від 19.06.2018, справа № 659/234/16-к).
Вирішуючи питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, слідчому судді необхідно встановити чи обізнана особа про те, що органом досудового розслідування розпочато кримінальне переслідування щодо нього.
Так, відповідно до наданих органом досудового розслідування відомостей, в достатньому обсязі з належним нормативно-правовим обґрунтуванням надано докази, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Луганськ Луганської області.
Органом досудового розслідування було вжито всіх передбачених КПК України можливостей для встановлення місця перебування ОСОБА_6 та виклику його до органу досудового розслідування.
Керуючись статтями 297-1, 297-4, 372 КПК України, слідча суддя,-
п о с т а н о в и л а:
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1