Провадження № 1-кс/344/6155/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернулася з вказаною скаргою, в обґрунтування якої посилалася на зазначені у ній обставини, просила визнати незаконною бездіяльність працівників СУ ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_5 від 16.08.2023 року та зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, на підставі її заяви від 16.08.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст.189 та ч.1 ст.191 КК України.

Скаржник подала заяву, в якій скаргу підтримала, просила задоволити.

Уповноважена особа СУ ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явилася, хоча повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Матеріалами скарги встановлено, що 16.08.2023 року представник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернулася до СУ ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Як зазначає скаржик, відомості в ЄРДР за його заявою внесено не було.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, суд приходить до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Стосовно вимоги скарги про визнання незаконною бездіяльності працівників СУ ГУНП в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя зауважує, що такої форми захисту порушеного права скаржника в порядку ст. 303 КПК України частиною 2 статті 307 КПК України не передбачено.

Отже, вимога скарги про визнання незаконною бездіяльності органу досудового розслідування не підлягає задоволенню.

Оскільки для перевірки відомостей, зазначених в заяві адвоката ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях особи, яка зазначена в заяві, кримінального правопорушення, а проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до часкового задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, на підставі заяви представника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 від 16.08.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06.09.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1