У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000505, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :

04.08.2023 року засобами поштового зв`язку старший слідчий СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000505, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

В рамках даного клопотання просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000505, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332 КК України, до шести місяців, тобто до 09.02.2024 року.

Слідча в судове засідання не з`явилась, згідно поданої заяви просила розглянути клопотання без її участі.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що у провадженні Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000505 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 332 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.05.2022 року.

Підставою внесення зазначених відомостей до ЄРДР відповідно наданого витягу стало те, що «в березні 2022 року невстановлена особа, здійснила незаконне переміщення поза межами державного кордону України неповнолітнього ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

28 червня 2022 року постановою начальника СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_8 кримінальне провадження №0000505, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 332 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України закрито у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення.

В подальшому 29 вересня 2022 року постановою першого заступника керівника Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_9 постанову начальника СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_8 від 28.06.2022 року про закриття кримінального провадження №0000505 від 10.05.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 332 КК України, скасовано, а матеріали досудового розслідування направлено до СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області для організації подальшого розслідування.

25 жовтня 2022 року постановою старшого дізнавача СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_10 здійснено у кримінального провадженні №0000505 від 10.05.2022 року зміну кваліфікації кримінального правопорушення із ст.356 КК України на ч.1 ст.332 КК України.

25 жовтня 2022 року постановою старшого дізнавача СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_10 змінено форму досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000505, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 332 КК України, на слідство та визначено органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі слідства підрозділ СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області.

В кримінальному провадженні №0000505 від 10.05.2022 року жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії . Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено загальне правило, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Вичерпний перелік винятків із загального правила міститься в ч. 5 ст. 219 КПК України і ними визначено строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження.

Таким чином, строк з моменту закриття кримінального провадження до моменту скасування такої постанови прокурором не входить до цих винятків.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ст. 356 України відносяться до категорії кримінальних проступків, а кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 332 до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

З урахуванням того, що час між винесенням постанови про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не було повідомлено про підозру, та її скасуванням прокурором, який здійснює процесуальне керівництво або прокурорами вищого рівня під час реалізації повноважень, передбачених ч. 6 ст. 36 КПК України, не включається у строки досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до її скасування не втрачає свого значення та підлягає зарахуванню, а тому в даному випадку дванадцятимісячний строк досудового розслідування кримінального провадження з дня внесення відомостей до ЄРДР, виключаючи період з 28 червня 2022 року по 27 вересня 2022 року, закінчився 10 травня 2023 року, оскільки жодній особі не було повідомлено про підозру.

Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду у постанові від 03 квітня 2023 року в справі № 367/1335/21 (провадження № 51-2448км22).

Строки досудового розслідування кримінального провадження в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 294 КПК України або параграфом 4 глави 24 КПК України, не продовжувались.

Слідчий суддя зазначає, що кримінальним процесуальним законом встановлено чітку і однозначну заборону вчинення будь-яких слідчих та процесуальних дій поза межами строку досудового розслідування. Строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, та неповідомленням жодній особі про підозру.

Керуючись ст. ст. 219, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000505, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11