Справа № 404/246/23
Номер провадження 1-кс/404/1959/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури в Кіровоградській області ОСОБА_4 , про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000275 від 08.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив накласти арешт та застосувати заборону відчуження та розпорядження підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 наступним майном, що перебуває у її власності:

- будинком, загальною площею 160,6 кв.м, житловою площею 84,7 кв.м., реєстраційний номер майна 1049613, адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1 ;

- автомобілем марки MITSUBISHI LANCER X, 2008 року випуску, бежевого кольору, номер кузова НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , дата реєстрації 09.01.2020 року;

На обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000275 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника управління освіти міської ради міста Кропивницького № 49-к від 23.04.2018 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського (далі за текстом - ВПУ) з 23.04.2018 на умовах контракту. Наказом начальника управління освіти Кропивницької міської ради № 226-к від 22.11.2021 продовжено трудові відносини з ОСОБА_5 на умовах контракту з 22.11.2021 року по 30 червня 2022 року.

Відповідно до контрактів, укладених начальником управління освіти з ОСОБА_5 від 23.04.2018 та 22.11.2021 керівник закладу зобов`язується безпосередньо та через органи управління закладу освіти, здійснювати поточне управління (керівництво) діяльністю закладу освіти, забезпечувати його високоефективну діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за закладом освіти майна, реалізовувати державну політику у сфері освіти (п. 1.2) та несе особисту відповідальність за освітню, фінансово-господарську діяльність закладу освіти в межах та у спосіб, передбачених чинним законодавством України та цим контрактом (п. 1.4).

Згідно п. 2.6 вказаних контрактів директор Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського ОСОБА_5 має право: у межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження і доручення, що є обов`язковими для виконання усіма учасниками освітнього процесу закладу та його структурних підрозділів; розпоряджатися майном, коштами закладу освіти у межах та у спосіб, передбачених контрактом, статутом закладу освіти та чинним законодавством; укладати від імені закладу освіти угоди та договори, відповідно до вимог чинного законодавства; відкривати від імені закладу освіти рахунки в банківських установах, в органах казначейства у порядку, встановленим чинним законодавством; приймати на роботу та звільняти з роботи працівників у встановленому порядку, заохочувати та накладати на них стягнення, визначати та розподіляти між ними їх функціональні обов`язки; формувати у встановленому порядку контингент учнів, відраховувати та поновлювати осіб, які навчаються в закладі освіти; контролювати якість роботи працівників закладу освіти, якість навчання учнів слухачів), організації освітнього процесу та виконання освітніх програм; створювати робочі, дорадчі органи закладу освіти та визначати їх повноваження у порядку, визначеному статутом закладу освіти; подавати на розгляд вищому органу громадського самоврядування закладу освіти колективний договір та правила внутрішнього трудового розпорядку і після затвердження підписувати їх; делегувати відповідно до статуту закладу освіти частину своїх повноважень заступникам та керівникам структурних підрозділів; у межах своєї компетенції, відповідно до законодавства України, статуту закладу освіти і контракту вирішувати інші питання, що стосуються діяльності закладу освіти.

Обов`язки ОСОБА_5 , як директора Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського визначені п. 2.7 розділу 2 вказаних контрактів, відповідно до яких керівник закладу освіти: надає своєчасну і достовірну звітність закладу освіти у встановленому порядку; підвищує свою кваліфікацію або проходить перепідготовку протягом терміну дії контракту; несе персональну відповідальність за забезпечення безпечних і нешкідливих умов навчання, праці та виховання у закладі освіти; несе персональну відповідальність за дотримання фінансово-господарської та трудової дисципліни; несе персональну відповідальність за виконання навчальних планів та програм, за результатами діяльності закладу освіти; несе персональну відповідальність за дотримання структурними підрозділами штатно-фінансової дисципліни; несе персональну відповідальність за ефективне і раціональне використання та збереження бюджетних коштів, державного майна, закріпленого за закладом освіти; несе персональну відповідальність за повноту, достовірність та актуальність інформації та даних, внесених закладом освіти до ЄДЕБО; несе персональну відповідальність за правильність видачі документів про освіту державного зразку і додатків до них, за їх зберігання та книгу їх реєстрації відповідно до чинного законодавства; інформує управління освіти про неможливість виконання своїх обов`язків; зобов`язаний дотримуватись вимог щодо забезпечення закладом освіти міжнародних зобов`язань, законів, інших нормативно-правових актів України, якщо заклад освіти є суб`єктом міжнародного співробітництва в сфері освіти.

Відповідно до п. 2.7.2 розділу 2 контрактів від 23.04.2018 та 22.11.2022 керівник зобов`язаний забезпечити дотримання законодавства у діяльності закладу освіти, в тому числі щодо: затвердження, в установленому законодавством України порядку, за погодженням з управлінням освіти, штатного розпису закладу освіти; підготовки кадрів за освітньо-кваліфікаційними рівнями відповідно до вимог державних стандартів; організації підвищення кваліфікації працівників закладу освіти не рідше одного разу на п`ять років, а також стажування викладачів, майстрів виробничого навчання на новітніх виробничих технологіях; виконання державного та/або регіонального замовлення на підготовку кваліфікованих робітників та молодших спеціалістів; виконання договірних зобов`язань закладу освіти; дотримання закладом освіти ліцензійних умов провадження освітньої діяльності; дотримання вимог щодо якості професійно-технічної освіти; щорічного звітування перед загальними зборами колективу закладу освіти за результатами своєї діяльності на займаній посаді та оприлюднення звіту на сайті закладу; дотримання прав і законних інтересів осіб з особливими освітніми потребами, дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, інших громадян, які мають пільги; стійкого фінансово-економічного становища закладу освіти; збереження майна та інших матеріальних цінностей, що належать закладу освіти, недопущення необґрунтованої розтрати матеріальних активів закладу освіти; дотримання умов колективного договору та статуту закладу освіти; захисту інформації, що складає державну, службову та комерційну таємницю відповідно до законів України «Про державну таємницю» та «Про інформацію»; складання в установленому порядку річного кошторису доходів і видатків закладу освіти та затвердження його управлінням освіти, а також своєчасне подання фінансової та статистичної звітності, відповідної інформації про майновий стан закладу освіти; вжиття заходів щодо вдосконалення управління закладу освіти; створення в кожному структурному підрозділі і на кожному робочому місці належних умов праці відповідно до вимог законодавства України, а також додержання прав працівників, гарантованих законодавством про працю; своєчасності розрахунків з підприємствами, установами та організаціями; цільового та ефективного використання коштів загального та спеціального фондів; своєчасного і повного внесення платежів, обов`язкових внесків до бюджету; виконання кошторисів доходів та видатків закладу освіти, недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати, за спожиті енергоносії і комунальні послуги, та дотримання споживання їх у межах доведених лімітів; дотримання у встановленому порядку обслуговування і використання бюджетних коштів; надання в користування іншим особам рухомого чи нерухомого майна, закріпленого за закладом освіти, відповідно до вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та інших законодавчих актів; вжиття заходів щодо запобігання проявам корупційних правопорушень у закладі освіти; створення безпечних умов теоретичної, навчально-практичної підготовки учнів у закладі освіти та дотримання правил та норм пожежної безпеки, охорони праці.

Згідно зі Статутом, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 21.02.2018 № 180, Центральноукраїнське вище професійне училище імені Миколи Федоровського є підпорядкованим Міністерству освіти і науки України державним закладом третього (вищого) рівня професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечує реалізацію права громадян на здобуття високого рівня робітничих кваліфікацій з одночасним здобуттям профільної середньої освіти та/або за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший спеціаліст».

Вище професійне училище надає платні освітні та інші послуги, визначені вищим професійним училищем відповідно до Переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної комунальної власності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2010 № 796 та пов`язані з його основною статутною діяльністю, у тому числі за видами економічної діяльності згідно з національним класифікатором України ДК 009:2010 «Класифікація видів економічної діяльності».

Безпосереднє управління вищим професійним училищем здійснює директор вищого професійного училища, який призначається на посаду за результатами конкурсу шляхом укладення з ним контракту у відповідності до законодавства.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

В ході досудового розслідування встановлено, що 31.08.2020 року в приміщенні Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського, що за адресою: вулиця Юрія Коваленка, 6/5 в м. Кропивницькому, більш точної адреси досудовим розслідуванням не встановлено, директор ЦВПУ ім. М. Федоровського ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел, направлений на розтрату чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, видала наступні накази:

Наказ від 31.08.2020 № 3 «З-УДЗ», згідно якого зараховані: на базі базової загальної середньої освіти з отриманням повної загальної освіти з терміном навчання відповідно до типових планів і програм ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ;

Наказ від 31.08.2020 № 5 «З-УДЗ», згідно якого зараховані: на базі базової загальної середньої освіти з отриманням повної загальної освіти з терміном навчання відповідно до типових планів і програм ОСОБА_9 .

Крім того, 04.09.2020 в приміщенні Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського, що за адресою: вулиця Юрія Коваленка, 6/5 в м. Кропивницькому, більш точної адреси досудовим розслідуванням не встановлено, директор ЦВПУ ім. М. Федоровського ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел, направлений на розтрату чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, видала наказ № 8 «З-УДЗ», згідно якого зараховані:

- на базі базової загальної середньої освіти з отриманням повної загальної освіти з терміном навчання відповідно до типових планів і програм (за регіональним замовленням) ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 (за регіональним замовленням), ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Так, згідно даних Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) деякі здобувачі освіти мають робітничу професію або спеціальність іншого освітньо-кваліфікаційного рівня, а саме ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 та ОСОБА_13 .

Наказами від 21.09.2020 № 227 та від 15.01.2021 № 18 «Про призначення стипендії здобувачам освіти училища 2020-2021 н.р.» призначено стипендію на І та ІІ семестр ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та ОСОБА_13 встановлено стипендію в розмірі 490,00 грн. Наказами від 14.09.2020 № 220 та від 17.01.2021 № 20 «Про призначення стипендії здобувачам освіти училища 2021-2022 н.р.» призначено стипендію на І та ІІ семестр в розмірі 1250, 00 грн.

Наказами директора ВПУ студенти відраховані зі складу здобувачів освіти, первинної професійної підготовки, а саме: у зв`язку із сімейними обставинами відраховано ОСОБА_12 (наказ від 22.09.2022 № 40 «В-УДЗ»), ОСОБА_15 (наказ від 21.09.2022 № 39 «В-УДЗ»), ОСОБА_11 (наказ від 19.09.2022 № 34 «В-УДЗ»), ОСОБА_8 (наказ від 20.09.2022 № 36 «В-УДЗ»), ОСОБА_7 (наказ від 20.09.2022 № 35 «В-УДЗ»), за невиконання вимог навчального плану та освітніх програм відраховано ОСОБА_13 (наказ від 12.01.2023 № 59 «В-УДЗ»).

Директор вищого професійного училища з метою проведення конкурсного відбору осіб для здобуття освіти на третьому вищому рівні освіти створює конкурсну комісію та визначає порядок її роботи.

Результати конкурсного відбору оформляються Протоколом конкурсної комісії і затверджуються наказом директора вищого професійного училища.

Частиною 5 статті 3 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» визначено, що первинна професійна підготовка - це здобуття професійної (професійно-технічної) освіти особами, які раніше не мали робітничої професії, або спеціальності іншого освітньо-кваліфікаційного рівня, що забезпечує відповідний рівень професійної кваліфікації, необхідний для продуктивної професійної діяльності.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про повну загальну середню освіту» визначено, що кожному громадянину України, іншим особам, які перебувають в Україні на законних підставах, а також кожній дитині незалежно від підстав її перебування в Україні гарантується безоплатне здобуття у державних та комунальних закладах освіти повної загальної середньої освіти на кожному її рівні за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів один раз протягом життя.

Згідно частини 2 статті 10 Закону України «Про освіту» рівнями освіти є: дошкільна освіта, профільна середня освіта; перший (початковий0 рівень професійної (професійно-технічної) освіти; другий (базовий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти; третій (вищий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти; фахова передвища освіта; початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти; перший (бакалаврський) рівень вищої освіти; другий (магістерський) рівень вищої освіти; третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень вищої освіти.

Таким чином в порушення ч. 3 ст. 6 Закону України «Про повну загальну середню освіту» та ч. 2 ст. 10 Закону України «Про освіту» ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_13 та були зараховані до ВПУ на безоплатній основі при тому, що вони вже мали робітничу професію або спеціальність іншого освітньо-кваліфікаційного рівня, яким безпідставно нараховано та виплачено стипендії.

Крім того, згідно даних Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) деякі здобувачі освіти мають повну загальну середню освіту, проте були зараховані до ВПУ на базі базової загальної середньої освіти (9 класів), а саме ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_19 .

Згідно п. 2.5 Правил прийому до Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського прийом вступників до училища за державним та регіональним замовленням проводиться на денну форму навчання за наступними професіями у наступних обсягах:

при наявності повної загальної середньої освіти термін навчання складає за професією:

у 2020/2021 н.р. «Верстатник широкого профілю. Оператор верстатів з програмним керуванням» - 1,5 роки, «Слюсар-ремонтник» - 10 місяців, «Зварник» - 1,5 роки, «Офісний службовець, бухгалтерія» -10 місяців;

у 2021/2022 н.р. «Верстатник широкого профілю. Оператор верстатів з програмним керуванням» - 1,5 роки, «Слюсар-ремонтник» - 1 рік, «Зварник» - 1,5 роки.

Проте, за наявності повної загальної середньої освіти ОСОБА_18 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , зараховано на підставі базової загальної середньої освіти.

Згідно зведених відомостей по нарахуванню стипендії та відомостей розподілу витрат за період 2020-2021 н.р. та 2021-2022 н.р. ОСОБА_18 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 нараховано та виплачено стипендії.

Наказами на відрахування даних здобувачів освіти відраховано, а саме у зв`язку із сімейними обставинами відраховано ОСОБА_18 (наказ від 21.09.2022 «В УДЗ»), ОСОБА_6 (наказ від 03.10.2022 № 46 «В УДЗ»).

Таким чином, в порушення п. 2.5 Правил прийому та Стандартів професійної (професійно-технічної) освіти, внаслідок зарахування ОСОБА_18 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 на базі базової середньої освіти безпідставно нараховано та виплачено стипендії.

Отже, вказані особи були незаконно та необґрунтовано зараховані на навчання до Центральноукраїнського вищого професійного училища мені ОСОБА_20 , їм безпідставно нараховувались стипендії, а також бюджетом понесені витрати на їх навчання.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 795/2315-2323/23-27 матеріальні збитки від необґрунтованих видатків бюджетних коштів документально і нормативно підтверджуються та складають 766 552, 74 грн. завдані Центральноукраїнським вищим професійним училищем імені Миколи Федоровського державному та місцевому бюджетам, з яких фінансувались видатки оплати та послуги навчання Центральноукраїнського вищого професійного училища мені ОСОБА_20 з підготовки кваліфікованих робітників за рахунок державного та регіонального замовлення та виплата стипендії (витрати державний контракт, витрати по стипендії державний контракт, витрати коштів освітньої субвенції), необгрунтовано зарахованих до складу здобувачів освіти Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України № 559 від 17.05.2013 «Щодо підключення професійно технічних закладів до Єдиною державної електронної бази з питань освіти» п. 4 відповідальність за повноту, достовірність та своєчасність внесення відомостей та даних покладено на керівників професійно технічних навчальних закладів.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у вчиненні розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

По факту вчиненого правопорушення 20.06.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Новоукраїнка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, українці, громадянці України, маючій вищу освіту, одруженій, не працевлаштованій, не маючій на утриманні малолітніх дітей, зареєстрованій та фактично проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна:

-на праві приватної власності у ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 перебуває будинок, загальною площею 160,6 кв.м, житловою площею 84,7 кв.м., реєстраційний номер майна 1049613, адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1 .

Також, згідно відомостей з Державного реєстру транспортних засобів МВС на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 зареєстровано наступний транспортний засіб:

- автомобіль марки MITSUBISHI LANCER X, 2008 року випуску, бежевого кольору, номер кузова НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , дата реєстрації 09.01.2020 року.

Слідчий до початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги клопотання підтримав та просив їх задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що слідчим відділом Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000275 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах.

20.06.2023 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Новоукраїнка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, українці, громадянці України, маючій вищу освіту, одруженій, не працевлаштованій, не маючій на утриманні малолітніх дітей, зареєстрованій та фактично проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з висновком експерта за результатом проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №795/2315-2323/23-27 матеріальні збитки від необґрунтованих видатків бюджетних коштів документально і нормативно підтверджуються та складають 766 552, 74 грн. завдані Центральноукраїнським вищим професійним училищем імені Миколи Федоровського державному та місцевому бюджетам.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна:

-на праві приватної власності у ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 перебуває будинок, загальною площею 160,6 кв.м, житловою площею 84,7 кв.м., реєстраційний номер майна 1049613, адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1 .

Також, згідно відомостей з Державного реєстру транспортних засобів МВС на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 зареєстровано наступний транспортний засіб:

- автомобіль марки MITSUBISHI LANCER X, 2008 року випуску, бежевого кольору, номер кузова НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , дата реєстрації 09.01.2020 року.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально- правового характеру щодо юридичної особи.

Згідно до ч. 5 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь- якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 59 КК України конфіскація майна встановлюється за тяжкі та особливо тяжкі корисливі злочини, а також за злочини проти основ національної безпеки України та громадської безпеки незалежно від ступеня їх тяжкості і може бути призначена лише у випадках, спеціально передбачених в Особливій частині цього Кодексу.

Відповідно до санкції ч. 5 ст. 191 КК України за вчинення вказаного кримінального правопорушення передбачено застосування додаткового покарання у виді конфіскації майна.

Клопотання слідчого про арешт майна відповідає ст. 171 КПК України.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Оцінюючи в сукупності надані стороною кримінального провадження докази, беручи до уваги можливість конфіскації майна як виду покарання у разі засудження за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, наслідки арешту майна для власника та третіх осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, застосування такого виду заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна є можливим.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя враховує також і прецедентну правову позицію ЄСПЛ щодо «відповідності втручання в право володіння майном принципу правомірного втручання, сумісного з гарантіями ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», згідно якої підлягають оцінці три головні критерії, а саме: а) чи є втручання законним; б) чи переслідує воно «суспільний інтерес»; в) чи є такий захід (втручання в право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям.

Проаналізувавши надані слідчим матеріали та обставини викладені у клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, про наявність правових підстав для арешту майна, враховує, що підозрюваній ОСОБА_5 оголошено підозру за ч.5 ст. 191 КК України, яка передбачає як вид покарання конфіскацію майна, а тому для можливості забезпечення конфіскації майна як виду покарання, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав для накладення арешту на зазначене майно, а тому слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого в повному обсязі.

Також, при прийнятті рішення, слідчий суддя приймає до уваги, що арешт майна у даному випадку необхідний для забезпечення ефективності кримінального провадження, а таке втручання у право на власність є пропорційним, оскільки встановлює лише заборону розпоряджатися майном та відчужувати його (тобто не забороняє користування, не припиняє права власності на нього, а лише є тимчасовим обмеженням права власності), відтак особа може користуватися транспортними засобами за призначенням та використовувати будинок.

Слідчий суддя вважає за доцільне роз`яснити, що відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись ст. ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на майно із забороною відчуження та розпорядження таким майном до прийняття рішення по кримінальному провадженню № 0000275 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме:

-будинок, загальною площею 160,6 кв.м, житловою площею 84,7 кв.м., реєстраційний номер майна 1049613, адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1 , що на праві власності належить ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- автомобіль марки MITSUBISHI LANCER X, 2008 року випуску, бежевого кольору, номер кузова НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , дата реєстрації 09.01.2020 року власником якого є ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1