Справа № 303/5911/23
Провадження № 1-кс/303/938/23
У Х В А Л А

про повернення клопотання

про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру

12 липня 2023 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, капітана поліції, ОСОБА_3 , «погоджене» прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні № 0000186, внесеному до ЄРДР 14.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,

у с т а н о в и в:

Слідчий 11.07.2023 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000186, внесеному до ЄРДР 14.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що «досудовим розслідуванням установлено, що 13.05.2022 року до ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що ОСОБА_6 , умисно не виконує рішення Мукачівського міськрайонного суду №303/2944/22 від 04.05.2022 року , що полягало в недопущенні ОСОБА_5 , до буд. АДРЕСА_1 . Відомості про вказане кримінальне правопорушення, було внесеного 14 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000266, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України. Станом на 11.07.2023 в рамках розслідування кримінального провадження № 0000186 від 14.05.2022 за ч.І ст.382 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось. Відповідно до вимог ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку слідства зазначаються наступні обставини. Слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження (п.2 ч.2 ст.295-1 КПК України).

Інші слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні не проводилися. Допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , менш. АДРЕСА_1 , про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрано характеризуючи дані щодо ОСОБА_6 , допитано в якості свідка ОСОБА_7 , заступника начальника Мукачівського відділу ДВС у Мукачівському районі Південно Західного міжрегіонального управління юстиції, надано доручення оперативним працівникам в порядку ст. 40 КПК України, щодо детальних допитів осіб, яким би могли бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення; 05 травня 2023 року слідчим СВ ВП №1 Мукачівського РУН ГУНП в Закарпатській області прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.І ст. 284 КПК України. Ухвалою слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_8 від 29.06.2023 постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000186 внесеного до ЄРДР 14.05.2022 скасовано та продовжено досудове розслідування. Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше ( п.З ч.2 ст.295-1 КПК України). Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного строку, а саме до 16.07.2023 є неможливим у зв`язку з: необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення; Також встановлено, що виходячи з отриманих у ході розслідування немає достатніх доказів для складання та повідомлення підозри; За огляду на вказане у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: встановити та допитати осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, витребувати у встановленому законом порядку матеріали виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали № 303/2944/22, встановити та допитати державних виконавців, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Окрім вказаного в ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є завантаженістю слідчого підрозділу відділу поліції №1 Мукачівського РУП, коли у слідчого перебуває понад 200 кримінальних проваджень і штат яких не укомплектований та працівників оперативного підрозділу штат яких також не укомплектований та які повною мірою не виконують всі заходи спрямовані на розкриття злочину. Строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій ( п. 4 ч.2 ст.295-1 КПК України). Слідчий посилається на складність провадження, те, що проведених слідчих (розшукових) дій виявилось недостатнім для встановлення особи причетної до вчинення вказаного кримінального правопорушення (злочину) та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, тому є потреба у продовженні строків досудового розслідування. Приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, спливає, просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців."

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить задоволити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Згідно ч.1,2 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Указом Президента України №64/2022«Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом № 2102-IX від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в черговий раз Указом Президента України від 01 травня 2023 року, № 254/2023, продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру.

Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.

Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КПК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування), тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування.

З урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення в Україні воєнного стану (24.02.2022) до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану.

Одночасно слідчий суддя зазначає, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

З огляду на те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам ст.295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення.

Згідно із ч.9 ст.295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись: ст.219, 294, 295, 295-1, 309, ч.8 ст.615 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, капітана поліції, ОСОБА_3 , «погоджене» прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні № 0000186, внесеному до ЄРДР 14.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, - повернути слідчому та прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Наталія МОРОЗОВА