печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9332/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Києві провадження за клопотанням прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000002 від 02.01.2023, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

09.03.2023 в провадження Печерського районного суду м.Києва надійшло клопотанням прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000002 від 02.01.2023, про арешт майна.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 02.01.2023за фактами вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи ОСОБА_4 , діючи у змові з директором та власником ТОВ «Лабкейр МС» (, м. Київ, вул. Хмельницького Богдана, буд. 33/34, офіс 11) ОСОБА_5 , ініціювали проведення публічної закупівлі на постачання наборів для проведення діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби, в якій відсутні умови про реєстрацію ветеринарного препарату в Україні, що суперечить чинному законодавству України.

Згідно вказаних матеріалів, з метою привласнення бюджетних коштів, службові особи ДНДІЛДВСЕ та ТОВ «Лабкейр МС» досягли злочинної домосленості та до 31.12.2022 планують підробити акт прийому-передачі товарів без фактичного постачання вказаних ветеринарних препаратів.

У подальшому, до Печерської окружної прокуратури міста Києва надійшли матеріали виконаного доручення, згідно яких встановлено, що до привласнення бюджетних коштів також причетний директор Рівненської регіональної державної лабораторії Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (, далі РРДЛ Держпродспоживслужби) ОСОБА_6 .

Так, 05 грудня 2022 року Рівненська регіональна державна лабораторія Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (, далі РРДЛ Держпродспоживслужби) на веб-порталі Уповноваженого органу «prozorro.gov.ua» опубліковано оголошення № UA-2022-12-05-012891-a про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: Комплект набору для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби (НК 024:2019: 52517 - Патологічний пріонний білок (PrPSc), антитіла, IVD) (ДК 021:2015:33120000-7: Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) з розміром бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість 7 749 000,00 гривень.

27.12.2022 між Рівненською регіональною державною лабораторією Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі «Замовник»), в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення, з однієї Сторони, та ТОВ «ЛАБКЕЙР МС» («Підрядник»), в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, (в подальшому разом іменуються «Сторони», а кожна окремо «Сторона») керуючись нормами чинного законодавства України, з урахуванням тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі, укладено Договір № 174 (надалі іменується «Договір»).

У подальшому, між ТОВ «Лабкейр МС» та Рівненський РДЛ Держпродспоживслужби незаконно укладено фіктивний акт прийому-передачі наборів для діагностики ГЕ ВРХ без їх фактичного постачання, а на підставі вказного фіктивного Акту здійснено оплату в розмірі 7 741 980 грн з казначейського рахунку на банківський рахунок ТОВ «Лабкейр МС».

Далі, органом досудового розслідування, досліджено обставини, що вказані Комплекти наборів для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби (НК 024:2019: 52517 - Патологічний пріонний білок (PrPSc), антитіла, IVD), не зареєстровані відповідно до п. 1 ст. 63 Закону України «Про ветеринарну медицину», що ветеринарні препарати до початку їх обігу та використання в Україні проходять державну реєстрацію, тобто порушено вимоги законодавства.

Оскільки, в своїй структурі Інститут має лабораторію рівня біологічної безпеки BSL-2+, яка проводить комплекс досліджень з виявлення як вірусних, так і бактеріальних агентів з використанням ПЛР в реальному часі; проведення серологічного моніторингу поширення інфекційних хвороб тварин з використанням ІФА, вивчення молекулярно-біологічних властивостей збудників інфекційних захворювань тварин.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ветеринарну медицину» визначено, що ветеринарні лікарські засоби, ветеринарні імунобіологічні засоби, антисептики, дезінфектанти, інсекто-акарициди, дератизациди, діагностикуми, що використовуються у ветеринарній медицині та тваринництві.

Проаналізувавши документи, фахівці Інституту ветеринарної медицини Національної академії аграрних наук України стверджують, що набір для проведення діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби на базі тест-системи Beta Proin BSE EIA (Roboscreen GmbH кат номер 847-, Німеччина) є ветеринарним препаратом, а також вказані набори відносяться до ветеринарних імунобіологічних засобів (діагностика імунної системи та виявлення збудників інфекційних хвороб тварин), потребують обов`язкової державної реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

Так, 28 лютого 2023 року у період часу з 11 год. 20 хв. по 13 год. 32 хв., з метою встановлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суді міста Києва ОСОБА_7 у справі № 757/3809/23-к від 30.01.2023 проведено огляд нерухомого майна, що має реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна101, за адресою: м. Рівне, вулиця Макарова, будинок 12, де зареєстровано комплекс приміщень, загальною площею 1929 кв. м., що на праві власності належить Рівненській регіональній державній лабораторної Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, , де виявлено та в подальшому вилучено майно перелічене в клопотанні.

Враховуючи викладене прокурор просив з метою забезпечення можливості збереження майна, яке має критерії речових доказів у зазначеному кримінальному провадженні накласти арешт на перелічене у клопотанні майно.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, від прокурора групи прокурорів ОСОБА_8 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав наведених судом вище.

Представник власника майна Рівненський РДЛ Держпродспоживслужби про місце, день і час повідомлявся через вручення судової повістки слідчому, не з`явився, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 02.01.2023 за фактами вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

28.02.2023 на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва № 757/3809/23-к від 30.01.2023, проведено огляд нерухомого майна, що має реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна101, за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстровано комплекс приміщень, загальною площею 1929 кв. м., що на праві власності належить Рівненській регіональній державній лабораторної Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, , у ході проведення якого було виявлено та вилучено майно яке зазначено в клопотанні.

Постановою старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_9 від 01.03.2023 вказані в клопотанні речі визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

У відповідності до положень п.1 ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Частиною 3 вищевказаної статті передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей, тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони, зокрема, підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або вигоди за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення , в тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та /або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Вивчивши надані прокурором матеріали, слідчий суддя вважає з огляду на обставини наведені у клопотанні, та приймаючи до уваги наявність даних про належність майна, на яке прокурор просить накласти арешт, з метою запобігання забезпечення збереження речових доказів до постановлення у кримінальному провадженні кінцевого рішення, слідчий суддя вважає необхідним накласти арешт на майно, яке зазначене у клопотанні.

Керуючись ст. ст. 98, 107, 170, 172,173, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене майно в ході проведення огляду 28.02.2023 на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва № 757/3809/23-к від 30.01.2023, а саме на:

-набори для діагностики губчастоподібна енцефалопатії великої рогатої худоби «BetaPrion», серія 0321-01, виробник: Roboscreen GMBH у кількості 165 шт.;

-шприц маркування BSE Extractor у кількості 14 850 шт.;

-шприц з голкою у кількості 14 850 шт.;

-глибоколункова плашка на 96 лунок, об`єм 1, 2 мм у кількості 165 шт.;

-фольга у кількості 330 шт.;

-мат для заклеювання глибоколункової плашки на 96 лунок, об`ємом 1, 2 мм у кількості 165 шт.;

-наконечники 20-200 мкл. у кількості 46 860 шт.;

-наконечники 100-1000 мкл. у кількості 990 шт.;

-наконечники Combi 2,5 мл. у кількості 330 шт.;

-наконечники Combi 10 мл. у кількості 330 шт.;

-Документи тендерної документації, згідно предмету закупівлі: «Код ДК 021:2015:33120000-7» - Системи реєстрації медичної інформації та дослідження обладнання (Комплектів набору для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби)» (копія);

-специфікації до Договору № 174 від 27 грудня 2022 року «Код ДК 021:2015:33120000-7» - Системи реєстрації медичної інформації та дослідження обладнання (Комплектів набору для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби)» (копія);

-Договір № 174 про закупівлю товару Комплектів набору для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби (копія);

-Видаткова накладна № 17 від 27 грудня 2022 року (копія);

-Договір № 177 про відповідальне зберігання між Рівненською регіональною державною лабораторією Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі «Замовник»), в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення, з однієї Сторони, та ТОВ «ЛАБКЕЙР МС» в особі директора ОСОБА_5 від 27 грудня 2022 року (копія);

-Акт прийому-передачі до Договору відповідального зберігання № 177 від 27 грудня 2022 року між Рівненською регіональною державною лабораторією Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення, з однієї Сторони, та ТОВ «ЛАБКЕЙР МС», в особі директора ОСОБА_5 від 27 грудня 2022 року (копія);

-Додаткова угода № 1 до Договору № 177 між Рівненською регіональною державною лабораторією Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення, з однієї Сторони, та ТОВ «ЛАБКЕЙР МС», в особі директора ОСОБА_5 про продовження строку від 01 лютого 2023 року (копія);

-Акт зняття із зберігання до Договору відповідального зберігання № 177 від 27 грудня 2022 року між Рівненською регіональною державною лабораторією Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення, з однієї Сторони, та ТОВ «ЛАБКЕЙР МС», в особі директора ОСОБА_5 від 08 лютого 2023 року (копія);

-Договір № 3645/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 28 грудня 2022 року (копія);

-Акт надання послуг № 670 від 28 грудня 2022 року (копія);

-Сертифікат якості «Certificate of Analysis» (копія);

-Документи, що підтверджують проведення досліджень 12 наборів(копія);

-Кошторис на 2022 рік Рівненська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, яка затверджена Начальником Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області від 28 жовтня 2022 року (копія).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про накладання арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1