Справа № 243/2055/23
Провадження № 1-кп/243/427/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2023 року

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонний суд Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні дистанційно за допомогою відео конференції з використанням власних технічних засобів на підставі наказу Голови суду №29-к про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2022 року клопотання дізнавача СД відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного в умовах воєнного стану, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся дізнавач СД відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного в умовах воєнного стану, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001378 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

За змістом поданого клопотання вбачається, що 16.08.2021 року до ЧЧ ВП № 4 Краматорського РУП надійшла колективна заява від медичних працівників, про те, що їм не виплачується заробітна платня з липня 2021 року. 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року було продовжено на 30 діб (Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022).

Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій ситуації, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» (далі - Закон) поліція відповідно до покладених на неї завдань серед іншого бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або в окремій місцевості.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальній цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій

території або в окремій місцевості.

На підставі вище наведеного матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території тобто у м. Маріуполі в Донецької обласної прокуратури, за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Сторони кримінального провадження сповіщені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання.

У судове засідання прокурор не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання просив задовольнити.

Відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Під процедурою відновлення втраченого кримінального провадження слід розуміти відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 531 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження зазначається, на підставі яких конкретно доказів, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників судового провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися.

Слідчим суддею встановлено, що відділом дізнання відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001378 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює дізнавач СД відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_3 .

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснювалося групою прокурорів у складі: Прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 - старший групи прокурорів, прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_6 .

Так, згідно супровідного листа від 20.01.2022 за № 57-391 вих -22 кримінальне провадження № 0001378 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України було спрямовано до Донецької обласної прокуратури, за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6, для вивчення.

Однак, у зв`язку з початком військової агресії рф кримінальне провадження не було спрямоване до СД ВП №4 КРУП ГУНП в Донецькій області та залишилось в канцелярії Донецької обласної прокуратури, за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0001378 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 355 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0001378 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення

швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали втраченого судового провадження у кримінальному провадженні №0001378 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, а саме:

- Витяг з ЄРДР від 17.08.2021;

- ЄО № 37554 від 14.11.2019, 22616 від 14.07.2020, 22908 від 16.07.2020, 24720 від 16.08.2021, 24744 від 16.08.2021;

- Висновок за результатами моніторингу з Національної служби здоров`я № 6-16/6-21 від 08.06.2021;

- Оборотна відомість руху матеріальних цінностей за червень 2021 року;

- Інвентарна карта № 49 обліку основних засобів в бюджетних установах;

- Відповідь з «МКЛ м. Слов`янська» № 01/10-1062 від 25.06.2021;

- Відповідь з «МКЛ м. Слов`янська» № 01/10-1063 від 25.06.2021;

- Відповідь з НСЗУ № 14016/6-19-21 від 01.07.2021;

- Відповідь з «МКЛ м. Слов`янська» № 01/10-1119 від 08.07.2021;

- Відповідь з відділу охорони здоров`я № 01-21/312 від 25.08.2021;

- Відповідь з «МКЛ м. Слов`янська» № 01/10-1266 від 26.08.2021;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 26.08.2021;

- Наказ з КНП Слов`янської міської ради «МКЛ м. Слов`янська» № 309 від

27.08.2021;

- Відповідь з НСЗУ № 21490/6-18-21 від 04.10.2021;

- Відповідь з НСЗУ № 28475/5-15-21 від 13.12.2021;

- Відповідь з Держпраці № К/3064 від 2021;

- Вказівки прокурора від 12.11.2021 № 57-4720вих-21;

- Лист Донецької обласної прокуратури від 03.11.2021 № 09/2-2554вих-2;

- Листи Слов`янської окружної прокуратури від 11.11.2021 № 57-4702 вих-21, від 15.11.2021 № 57-4742вих-21, від 20.01.2022 № 57-391вих-22.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду ОСОБА_1