Номер провадження:1-кс/521/2746/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси на розгляд надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_4 звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення гр. ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України, а саме те, що остання, на переконання заявника, в рамках кримінального провадження №0001228 від 27.10.2022 року та кримінального провадження №0001209 від 24.10.2022 року надала завідомо неправдиві показання в якості свідка.

Вищевказана заява була зареєстрована уповноваженими співробітниками територіального підрозділу органу поліції 19 липня 2023 року за №13684 (талон-повідомлення).

На теперішній час відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення - не розпочато.

Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 384 КК України, викладені у його заяві за №13684 від 19.07.2023 року та розпочати досудове розслідування.

До початку судового засідання ОСОБА_4 засобами мобільного зв`язку повідомив про його об`єктивну неможливість з`явитись у судове засідання, не заперечував проти розгляду його скарги без його участі та зазначив, що направить на адресу суду відповідну заяву.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника, слідчий суддя з метою здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вважає за можливе розглянути скаргу без участі заявника.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. Свою позицію обґрунтувала тим, що досудове розслідування по кримінальному провадженню, в рамках якого була допитана ОСОБА_5 , ще триває, у зв`язку з цим вважала, що відсутні підстави для задоволення.

Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги та вислухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, слідчим суддею беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що ОСОБА_4 звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України. Вказана заява була зареєстрована 19 липня 2023 року за № 13684 (талон-повідомлення).

Таким чином, особи Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На день розгляду скарги, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 за №13684 від 19.07.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на положення ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_4 за №13684 від 19.07.2023 року, про вчинення (на його переконання) кримінального правопорушення.

Щодо вимоги заявника внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією визначеною заявником самостійно - за ч. 2 ст. 384 КК України, слідчий суддя наголошує, що КПК України не покладає на слідчого чи прокурора обов`язок вносити до ЄРДР відомості за повідомленням заявника (заявниці) саме за тією кваліфікацією, як того бажає і вважає за необхідне останній (остання). Кваліфікацію кримінального правопорушення здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, дізнавач, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України самостійно. Слідчий суддя не має повноважень визначати кваліфікацію правопорушення, оскільки таким чином слідчий суддя втрутиться в сферу повноважень цих осіб і фактично прийме участь у діяльності сторони обвинувачення всупереч своїй ролі в провадженні.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 ( талон повідомлення №13684 від 19.07.2023 року) та розпочати досудове розслідування.

Копію витягу з ЄРДР надати заявнику.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1