Єдиний унікальний номер 317/1267/22
Провадження № 1-кс/317/618/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців. Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000037 від 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів на загальну суму близько 800 тис. грн. невстановленими службовими особами при здійсненні реконструкції зовнішніх мереж каналізації на території Новоолександрівської об`єднаної територіальної громади.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору підряду від 25.05.2020 № 25-05/164, укладеного між Новоолександрівською сільською радою та ПП «Мадест» () на загальну суму 52 млн. 900 тис. грн., передбачено виконання робіт із реконструкції зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка.

18.02.2022 процесуальним керівником скеровано запит до ГУ ДПС у Запорізькій області про надання податкової звітності ПП «Мадест», поданої за період з 01.01.2019 по теперішній час, інформацію щодо поточних рахунків, відкритих/закритих у банківських та інших фінансових установах, якими користувалось ПП «Мадест». Відповідь на вказаний запит надійшла 18.05.2022.

18.02.2022 процесуальним керівником скеровано запит до ГУ ДПС у Запорізькій області про надання інформації щодо кількості офіційно працевлаштованих осіб у ПП «Мадест». Відповідь на вказаний запит надійшла 18.05.2022

18.02.2022 процесуальним керівником скеровано запит до ГУ Держпраці у Запорізькій області щодо зареєстрованих за ПП «Мадест» великовантажних та інших технологічних транспортних засобів, а також інформацію щодо видачі ПП «Мадест» номерних знаків та відповідних реєстраційних/дозвільних документів на таку техніку. Відповідь на вказаний запит надійшла 22.02.2022.

30.06.2022 проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості, розташованої в м. Запоріжжі на перехресті автошляху М18 та вул. Технікумівської (географічні координати: 47.768569, 35.242259). По ходу руху вздовж вул. Технікумівської в західному напрямку руху встановлені численні сліди розриття ґрунту, в тому числі в місцях перетину автомобільних шляхів.

26.07.2022 на адресу УДКСУ України у Запорізькому районі скеровано запит про надання відомостей щодо руху грошових коштів по рахункам Новоолександрівської сільської ради за період часу з 01.01.2020 до теперішнього часу. Відповідь на вказаний запит надійшла 09.08.2022.

У ході досудового слідства допитано в якості свідків начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності головного бухгалтера Новоолександрівської сільської ради, депутата Новоолександрівської сільської ради ОСОБА_5 , депутата Новоолександрівської сільської ради ОСОБА_6 , які повідомили про відомі їм обставини.

06.03.2023 слідчим СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області направлено запит до Новоолександрівської сільської ради про надання документів, що стосуються вищевказаної закупівлі.

Листом від 08.03.2023 № 061-05/239 Новоолександрівською сільською радою відмовлено у наданні запитуваних документів, обґрунтовуючи необхідністю одержання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до вказаних документів на підставі глави 15 КПК України.

Ухвалою слідчого судді від 23.03.2023 задоволено клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, а саме документів щодо виконання договору № 25-05/164 від 25.05.2020.

11.04.2023 слідчим СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області проведено тимчасовий доступ до відповідних матеріалів, які долучено до матеріалів кримінального провадження.

02.05.2023 процесуальним керівником винесено постанову про призначення судової економічної експертизи, проведення якої наразі триває.

У ході досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню жодній особі про підозру не повідомлялось.

Передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 15.08.2023.

На переконання слідчого завершення досудового розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку зі складністю кримінального провадження, тривалістю проведення слідчих та процесуальних дій та з метою повного і об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні, формуванні належної доказової бази, необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:

завершити проведення економічної експертизи, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз;

провести судову будівельно-технічну експертизу;

встановити свідків вчиненого кримінального правопорушення;

витребувати установчі документи сторін договору підряду № 25-05/164 від 25.05.2020;

провести інші слідчі дії для встановлення осіб, причетних до вчинення злочину;

встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення та повідомити їм про підозру;

виконати вимоги ст. 290 КПК України;

скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Обставини, що перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються кількістю проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, відсутністю прямих доказів на причетність до вчинення даного злочину конкретних осіб, великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 до суду не з`явились, у заявах від 15.08.2023 просили здійснювати розгляд клопотання за їх відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначенеклопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 15.02.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Дане кримінальне правопорушення відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким. Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не вручене.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.

Слідчий суддя зауважує, що відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Оскільки у кримінальному провадженні № 30000514 від 04.08.2022 жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні воєнного стану, враховуючи, що на території України продовжує діяти воєнний стан, введений 24.02.2022, а строк його дії до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, наразі відсутні підстави для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, адже строк досудового розслідування ще не закінчується.

З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376, 615 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування відмовити у повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1