У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2023 Справа №607/8184/23 1-кс/607/2676/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 05.05.2023р. про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження №0000303 від 24 лютого 2023 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження фактичної та юридичної адреси Відокремленого структурного підрозділу «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», а саме в навчальному корпусі, який знаходяться за адресою: АДРЕСА_2, на який відповідно до довідки №151 від 03.05.2023 КП «Бучацьке бюро технічної інвентаризації» виготовляється технічний паспорт, замовником якого є Відокремлений структурний підрозділ «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», який відповідно до інформаційної довідки №330962130 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, знаходиться на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер :02:001:0712, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади Трибухівської селищної ради, та на підставі рішення Трибухівської селищної ради від 17.12.2013 №612 передана в постійне користування Подільському державному аграрно-технічному університету, правонаступником якого є Заклад вищої освіти «Подільський державний університет», , з метою відшукування та вилучення: оригіналів та копій актів приймання - передачі виконаних будівельних робіт, актів (корегування) виконаних будівельних робіт, комп`ютерної техніки, носіїв інформації (вінчестерів, флешок, карт пам`яті), які використовуються для виготовлення та зберігання в електронному вигляді актів виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету по АДРЕСА_2».

Як вбачається із клопотання, що в період з 13.08.2018 по 23.04.2019 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , перебуваючи на посаді директора Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, будучи службовою особою та Замовником робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету по АДРЕСА_2», неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не виявив порушення п.6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та договору про закупівлю за бюджетні кошти №01-2018/297 від 13.08.2018 із сторони підрядника ТОВ «Ремдуддільниця», що призвело до завищення маси кошторисного прибутку порівняно з прибутком визначеним в договірній ціні на загальну суму 443 875 грн. 19 коп. (з ПДВ), внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам та інтересам юридичної особи.

Вивченням матеріалів кримінального провадження установлено, що ОСОБА_6 достовірно знаючи, що договірною ціною, яка є невід`ємною частиною укладеного договору №01-2018/297 від 13.08.2018 про закупівлю робіт за бюджетні кошти, на загальну суму 9 253 000,00 грн., маса прибутку обумовлена в сумі 291 882,27грн. (без ПДВ), в порушення п.6.3.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, п.6.3.4 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, вніс в офіційні документи, форма яких затверджена Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, від 04.12.2009 №554 «Про затвердження примірних форм первинних документів з обліку в будівництві», - Акти приймання виконаних робіт форми №КБ-2в (далі акт форми №КБ-2в) неправдиві відомості щодо маси прибутку, внаслідок чого завищив масу прибутку на суму 443 875 грн. 19 коп. з ПДВ.

Зокрема в Акт №КБ-2в №1 за вересень 2018 року від 26.09.2018 внесено відомості про масу прибутку в сумі 31 078,22 грн., Акт №КБ-2в №2 за жовтень 2018 року від 22.10.2018 внесено відомості про масу прибутку в сумі 88 124,80 грн., Акт №КБ-2в №3 за листопад 2018 року від 06.11.2018 внесено відомості про масу прибутку в сумі 125 093,62 грн., Акт №КБ-2в №4 за листопад 2018 року від 27.11.2018 внесено відомості про масу прибутку в сумі 167 029,51 грн., Акт №КБ-2в за листопад 2018 року від 26.11.2018 внесено відомості про масу прибутку в сумі 110 514,75 грн., Акт №КБ-2в за лютий 2019 року від 27.02.2019 внесено відомості про масу прибутку в сумі 56 105,92 грн., Акт №КБ-2в №6 за березень 2019 року від 27.03.2019 внесено відомості про масу прибутку в сумі 72 787,46 грн. та Акт №КБ-2в №7 за квітень 2019 року від 19.04.2019 внесено відомості про масу прибутку в сумі 11 043,98 грн.

Після складення актів виконаних робіт примірної форми №КБ-2в з відображенням завищеної маси прибутку, з метою подальшого незаконного привласнення бюджетних коштів, ОСОБА_6 власноручно підписав та завірив печаткою ТзОВ «Рембуддільниця» складені ним Акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, у яких внесено завідомо неправдиві відомості щодо завищеної маси прибутку в загальній сумі 443 875 грн. 19 коп. з ПДВ., та подав такі Акти до Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету для прийняття робіт та здійснення оплати.

В свою чергу, директор Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_7 , який є службовою особою, знаючи що договірною ціною, яка є невід`ємною частиною договору №01-2018//297 про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 13.08.2018 року узгоджено сторонами масу прибутку в сумі 291 882,27 грн. (без ПДВ), отримавши від Підрядника Акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми №КБ-2в із внесеними відомостями про масу прибутку в сумі 661 778,26 грн., з яких завищено масу прибутку в загальній сумі 443 875 грн. 19 коп. з ПДВ., у невстановлений точно досудовим розслідуванням час та місці, ознайомившись з вказаними Актами, знаючи, що згідно п. 26.Положення Директор Коледжу є розпорядником майна і коштів Коледжу, неналежно виконуючи свої службові обов`язки відповідно до п. 7 ч. 5 ст. 22 Бюджетного Кодексу України, згідно якого він, як розпорядник бюджетних коштів, здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі, а також положень Договору про закупівлю за бюджетні кошти №01-2018/297 від 13.08.2018 в частині здійснення ним, як Замовником, у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, контролю за вартістю виконаних робіт, через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, не дотримуючись п. 6.3.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, п.6.3.4 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, не перевірив відповідності договірній ціні маси прибутку, внесеної підрядником до Актів приймання виконаних будівельних робіт, не повернув Акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2018- червень 2019 року Підряднику на доопрацювання та усунення недоліків, а шляхом проставлення власного підпису як посадової особи - директора Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, та відтиску печатки Коледжу, погодив їх.

Таким чином, Директор Коледжу ОСОБА_5 , шляхом проставлення власного підпису та відтиску печатки Коледжу в рядку «М.П.Замовник», неналежно виконуючи свої службові обов`язки, хоча маючи можливість їх належно виконати, без відповідної перевірки маси прибутку вказаної в Актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, а саме: Акт №КБ-2в №1 за вересень 2018 року від 26.09.2018, Акт №КБ-2в №2 за жовтень 2018 року від 22.10.2018, Акт №КБ-2в №3 за листопад 2018 року від 06.11.2018, Акт №КБ-2в №4 за листопад 2018 року від 27.11.2018, Акт №КБ-2в за листопад 2018 року від 26.11.2018, Акт №КБ-2в за лютий 2019 року від 27.02.2019, Акт №КБ-2в №6 за березень 2019 року від 27.03.2019 та Акт №КБ-2в №7 за квітень 2019 року від 19.04.2019, в які було внесено неправдиві відомості про масу прибутку на загальну суму 443 875 грн. 19 коп. з ПДВ, після чого на підставі вказаних Актів, всупереч ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України, було складено платіжні доручення та передано їх в Управління Державної казначейської служби України у Бучацькому районі Тернопільській області для оплати, після чого Управлінням на рахунок ТзОВ «Рембуддільниця» № НОМЕР_1 в період з 13.08.2018 по 23.04.2019 були перераховані грошові кошти за виконання робіт по об`єкті: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету по АДРЕСА_2», з яких грошові кошти в сумі 443 875 грн. 19 коп. з ПДВ (чотириста сорок три тисячі вісімсот сімдесят п`ять гривень дев`ятнадцять копійок), за завищену масу прибутку, що в 462,129297 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на час вчинення злочину, внаслідок чого державному та обласному бюджету спричинено збитки на вказану суму, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до примітки 4 до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками державним інтересам.

Відповідно до протоколу допиту свідка-головного бухгалтера ВСП «Бучацький фаховий коледж закладу вищої освіти «Подільський державний університет» ОСОБА_8 , у 2019 році їй було передано акт (корегування) приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року від 25.04.2019, який станом на даний час втрачено. Виходячи із показань ОСОБА_8 такий акт був переданий їй на зберігання директором ОСОБА_5 . Однак, 21.03.2023, під час надання пояснень у вказаному кримінальному провадженні директором ОСОБА_5 , останнім було надано копію акту (корегування) виконаних будівельних робіт №1 за квітень 2019 року, який виготовлено шляхом копіювання. В подальшому, за запит слідчого, листом №42 від 03.04.2023 за підписом директора ВСП «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет» ОСОБА_5 надано дублікат акту (корегування) виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року, та повідомлено, що оригінал такого документу втрачено. Вище вказані відомості свідчать про те, що оригінал такого документу може перебувати у володінні директора ВСП «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет» ОСОБА_5 .

Станом на даний час, виникла необхідність виявлення та долучення до матеріалів кримінального провадження оригіналу акту (корегування) виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року в паперовому або електронному вигляді, а також виявлення, огляду та долучення до матеріалів кримінального провадження комп`ютерної техніки, за допомогою якої було виготовлено такий документ, які можуть зберігатись в замовника робіт. З отриманими оригіналами документів виникне необхідність проведення огляду, виконання судових почеркознавчих, судових будівельно-технічних та судових економічних експертиз, висновки яких будуть використані в якості доказу у вказаному кримінальному провадженні, а з відшуканою комп`ютерною технікою, носіями інформації (вінчестерами, флешками, картами пам`яті), є необхідність проведення їх огляду, виявлення та огляду документів, з метою відшукання акту (корегування) виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету по АДРЕСА_2», установлення дати створення та корегування таких документів та проведення судових комп`ютерно-технічних експертиз.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що за місцем реєстрацію та фактичної адреси Відокремленого структурного підрозділу «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 зберігаються оригінали чи копії актів приймання - передачі виконаних будівельних робіт, актів (корегування) виконаних будівельних робіт, комп`ютерну техніку, носії інформації (вінчестери, флешки, карти пам`яті), які використовувались для виготовлення та зберігання в електронному вигляді актів виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету по АДРЕСА_2», тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем реєстрації та фактичної адреси Відокремленого структурного підрозділу «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет».

Доступ до вказаних речей, які зберігаються по місцю фактичної та юридичної адреси знаходження Відокремленого структурного підрозділу «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», окрім як проведення обшуку, отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку неможливо.

Заслухавши старшого слідчого, який клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно довідки №151 від 03.05.2023 КП «Бучацьке бюро технічної інвентаризації» на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , виготовляється технічний паспорт, а саме на будівлю навчального корпусу, замовником якого є Відокремлений структурний підрозділ «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет».

Відповідно до інформаційної довідки №330962130 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 має кадастровий номер :02:001:0712 перебуває у комунальній власності територіальної громади Трибухівської селищної ради, та на підставі рішення Трибухівської селищної ради від 17.12.2013 №612 передана в постійне користування Подільському державному аграрно-технічному університету, правонаступником якого є Заклад вищої освіти «Подільський державний університет», .

Приймаючи до уваги те, що є достатні підстави вважати, що за місцем знаходження Відокремленого структурного підрозділу «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», а саме в навчальному корпусі можуть знаходитися оригінали та копії актів приймання - передачі виконаних будівельних робіт, актів (корегування) виконаних будівельних робіт, а також комп`ютерна техніка, носії інформації (вінчестери, флешки, карти пам`яті), які використовувались для виготовлення та зберігання в електронному вигляді актів виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використанні як доказ у кримінальному провадженні, а в інший спосіб неможливо довести причетність ОСОБА_5 до скоєння даного кримінального правопорушення, вважаю за можливе надати дозвіл на проведення обшуку, задовольнивши клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 05.05.2023р. про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим та прокурорам у даному кримінальному провадженні на проведення обшуку за місцем знаходження фактичної та юридичної адреси Відокремленого структурного підрозділу «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», а саме в навчальному корпусі, який знаходяться за адресою: АДРЕСА_2, на який відповідно до довідки №151 від 03.05.2023 КП «Бучацьке бюро технічної інвентаризації» виготовляється технічний паспорт, замовником якого є Відокремлений структурний підрозділ «Бучацький фаховий коледж Закладу вищої освіти «Подільський державний університет», який відповідно до інформаційної довідки №330962130 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, знаходиться на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер :02:001:0712, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади Трибухівської селищної ради, та на підставі рішення Трибухівської селищної ради від 17.12.2013 №612 передана в постійне користування Подільському державному аграрно-технічному університету, правонаступником якого є Заклад вищої освіти «Подільський державний університет», , з метою відшукування та вилучення: оригіналів та копій актів приймання - передачі виконаних будівельних робіт, актів (корегування) виконаних будівельних робіт, комп`ютерної техніки, носіїв інформації (вінчестерів, флешок, карт пам`яті), які використовуються для виготовлення та зберігання в електронному вигляді актів виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів та заміна вікон) навчального корпусу Бучацького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету по АДРЕСА_2».

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1