Справа № 367/3856/23
Провадження №1-кс/367/564/2023
УХВАЛА

Іменем України

05 червня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника власника майна ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000799 від 28 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

02 червня 2023 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000799 від 28 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає наступне.

Слідчим відділенням ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000799 від 28 жовтня 2016 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Рішенням 4 сесії 23 скликання Києво-Святошинської районної ради від 25 грудня 1998 року КСП АК «Бучанський» було видано Державний акт на право колективної власності на землю в межах Горенської сільської ради, на загальну площу 268,1 га, яким було встановлено межі всіх земель, що передавалися до колективної власності.

З балансу КСП АК «Бучанський» на баланс Горенської сільської ради актом від 23 травня 2001 року були передані житлові будинки та об`єкти соціальної сфери, в тому числі і двоповерховий восьми квартирний житловий будинок, що по АДРЕСА_1 .

На той час в користуванні власників квартир даного будинку перебувала земельна ділянка прибудинкової території близько 0,20, а також земельна ділянка, призначена для ведення особистого селянського господарства на праві сумісної власності усіх мешканців двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, площею близько 0,30 га, тобто загальна площа даних земельних ділянок орієнтовно 0,50 га. Даний факт підтверджується листом Горенської сільської ради від 01 червня 2010 року за №563/7 та листами Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 03 червня 2010 року №М137721.2163.2 та від 07 червня 2010 року за №Т137721.2366.2.

Статтею 30 Земельного кодексу України в редакції 1992 року, на момент передачі на баланс Горенської селищної ради встановлювалося, що при переході права власності на будівлю або споруду до набувача переходить право власності на земельну ділянку, необхідну для її обслуговування (дана норма дублюється і в статті 120 діючого Земельного кодексу України).

Під час розпаювання КСП АК «Бучанський» протоколом загальних зборів членів КСП АК «Бучанський» №; від 25 грудня 2001 року, при розділі господарських дворів, з розділі «по Горениці», пунктом 2 визначено - «Передати частину господарського двору Горенській сільській раді: а)земельна ділянка під санітарну зону біля свердловин 1 та 2. б)під санітарні потреби земельні ділянки для гуртожитку та 8-ми квартирного дому», так як зазначені земельні ділянки за Указом Президента від 08 серпня 1995 року №720/95, розпаюванню не підлягали.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 28 січня 2008 року у справі №182/126-98/3/14/18 «Про затвердження мирової угоди», в розділі «1. Предмет мирової угоди» в п.1.1 зазначено, що «Предметом даної мирової угоди є передача у власність Третьої особи єдиного майнового комплексу КСП АК «Бучанський»..», а третьою особою в даній справі виступало ТОВ «ВВ-Брік Траст», «..Під єдиним майновим комплексом КСП АК «Бучанський» розуміються усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди..та усі інші майнові права за винятком об`єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об`єктів комунальної інфраструктури».

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на суміжній земельній ділянці по АДРЕСА_2 , де розташований багатоквартирний житловий будинок, розпочато виконання будівельних робіт.

Так, 9-го чи 10-го березня 2016 року, в період часу з 12 години до 13 години дня, коли основної частини мешканців восьми квартирного будинку не було дома, особисто Голова сільської ради с. Горенка Києво-Святошинського (нинішнього Бучанського) району Київської області ОСОБА_5 з громадянином ОСОБА_6 виставляли «кілки», тобто межові знаки з метою закріплення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що відбувалося в порушення усіх можливих вимог земельного та архітектурно-будівельного законодавства, вимог санітарних норм та норм пожежної безпеки, не зважаючи на законні інтереси мешканців двоповерхового будинку, визначена вищевказаними особами на власний розсуд за 10 сантиметрів від року багатоквартирного будинку.

29 січня 2016 року Департаментом ДАБІ в Київській області видано повідомлення про початок виконання будівельних робіт №10/10-с-2901/52/п на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0086, а саме будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , замовник гр. ОСОБА_6 .

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, підставі виникнення у ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:009:0086, що за адресою: АДРЕСА_2 , стала декларація про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер КС62 від 18 жовтня 2016 року, видана Департаментом ДАБІ в Київській області та технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 20 вересня 2016 року, видавник ТОВ «Укрконсалтбудпроект».

В подальшому, між ОСОБА_6 та ТОВ «ВВ-Брік Траст» укладено договір купівлі-продажу від 12 жовтня 2016 року, земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:5225, площею 0,1235 га., що являється прибудинковою територію до двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 . На даній земельній ділянці розміщені господарські споруди, які нібито належать ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та/чи мешканцям будинку.

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, земельна ділянка, площею 0,1235 га, з кадастровим номером :01:012:5225, що розміщена за адресою: Київська область, Києво- Святошинський (нині Бучанський) район, с. Горенка, належить на праві приватної власності ОСОБА_6 . Підставою виникнення в останнього права приватної власності став договір купівлі-продажу серія та номер 1855 від 12.10.2016. Видавник: приватний нотаріус Київської міського нотаріального округу ОСОБА_7 .

У зв`язку з вищевикладеним, мешканці будинку неодноразово зверталися до Горенської сільської ради для надання роз`яснень щодо передачі прибудинкової території у власність ОСОБА_6 , однак жодних офіційних відповідей по суті не надано. Звернувшись до ОСОБА_6 , також жодної офіційної інформації щодо оформлення ним права власності на прилеглу земельну ділянку не надано.

Внаслідок того, що на прибудинковій території постійно ведуться будівельні роботи, мешканці двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, що за адресою: АДРЕСА_2 , позбавлені можливості користуватися прибудинковою територією. Також внаслідок пошкодження відмостки фундаменту будинку в квартирах з`явився грибок, пліснява.

12 березня 2018 року до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надійшло повідомлення від ОСОБА_8 про те, що 12 березня 2018 року, з 08 години 00 хвилин, ОСОБА_6 почав руйнувати господарські споруди, які належать ОСББ «Радгоспна», та розміщені на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:012:5224, :01:012:5225 та :01:012:52256 за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, земельна ділянка, площею 0,0661 га, з кадастровим номером :01:012:5224, що розміщена за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Горенка, належить на праві приватної власності ОСОБА_6 . Підставою виникнення в останнього права приватної власності став договір купівлі-продажу серія та номер 1083 від 05 вересня 2017 року. Видавник: приватний нотаріус Київської міського нотаріального округу ОСОБА_7 .

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, земельна ділянка, площею 0,061 га, з кадастровим номером :01:012:5226, що розміщена за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Горенка, належить на праві приватної власності ОСОБА_6 . Підставою виникнення в останнього права приватної власності став договір купівлі-продажу серія та номер 1085 від 05.09.2017. Видавник: приватний нотаріус Київської міського нотаріального округу ОСОБА_7

12 березня 2018 року, в період часу з 18 години 10 хвилин по 19 годину 02 хвилини, було проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:5226, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та належна на праві приватної власності ОСОБА_6 .

Під час проведення огляду вказаної земельної ділянки було виявлено та вилучено екскаватор з відбійною насадкою, помаранчевого кольору марки DOOSAN, державний номерний знак НОМЕР_1 , екскаватор гусеничний з відбійною насадкою, помаранчевого кольору марки DOOSAN DAEWOO, державний номерний знак НОМЕР_2 , дерев`яні держаки зі цвяхами на кінцівках у кількості 18 шт.

Предмети, що вилучені під час ОМП у відповідності до статті 98 КПК України, визнаний речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки зберегли на собі ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що на вищевказаній території, де на момент проведення огляду та на даний час відбуваються будівельні роботи, розміщені підсобні та гаражні приміщення, власниками яких являються жителі восьми квартирного житлового будинку, згідно наявних в них документів на право приватної власності.

Також на земельній ділянці з кадастровими номерами :01:012:5224, :01:012:5225, :01:012:5226, що розміщені за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, належать на праві приватної власності ОСОБА_6 , розміщена бетонна конструкція, яка, можливо, являє собою історичну або культурну цінність.

Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження чи спростування факту наявності на вищевказаних земельних ділянках бетонної конструкції, що можливо, являє собою історичну або культурну цінність, а також з метою збереження майна, належного мешканцям восьми квартирного двоповерхового житлового будинку, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:012:5224, :01:012:5225, :01:012:5226, що розташовані за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Горенка (пункт 2 частини 3 статті 132 КПК України).

Прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 просив клопотання про накладення арешту на майно задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених в ньому.

Представник власника майна ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання прокурора та просила дане клопотання повернути, так як дана справа підсудна Києво-Святошинському районному суду Київської області. Зазначила, що досудове розслідування проводиться з 2016 року, підозру органом досудового розслідування нікому не пред`явлено. Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 лютого 2021 року, яке набрало законної сили, було відмовлено у задоволенні вимоги ОСОБА_8 про визнання договору купівлі-продажу від 12 жовтня 2016 року земельної ділянки за кадастровим номером :01:012:5225 недійсним, вимоги ОСОБА_6 про усунення перешкод у користуванні вказаною земельною ділянкою задоволено. Крім того ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 січня 2022 року було скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 березня 2018 року у справі №369/2781/18 на земельну ділянку площею 0,1235 га, з кадастровим номером :01:012:5225, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224), земельну ділянку площею 0,0661 га з кадастровим номером :01:012:5224, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224), земельну ділянку площею 0,061 га з кадастровим номером :01:012:5226, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224). Даний арешт було накладено в рамках цього ж кримінального провадження та з тих же підстав, що зазначені в цьому клопотанні прокурора про накладення арешту.

Дослідивши надані докази, вислухавши думку прокурора, заперечення представника власника майна, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Положеннями статей 2, 7 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, відповідно до яких, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться: верховенство права, недоторканність права власності, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до положень статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Вказана норма узгоджується зі статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Відповідно до частини 1 статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини 2 статті 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами статті 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.

Відповідно до частини 1 статті 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Згідно частини 3 статті 170, пунктів 1, 2, 5, 6 частини 2 статті 173 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен, крім іншого, враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

02 червня 2023 року з клопотанням про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000799 від 28 жовтня 2016 року до Ірпінського міського суду Київської області звернувся прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , в якому зазначає, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню проводиться СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області. До клопотання прокурором долучено копії процесуальних документів, складених в рамках кримінального провадження слідчими СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області за 2016-2018 року. Жодних документів на підтвердження зміни органу досудового розслідування та проведення слідчими будь-яких слідчих дій в період з 2018 року по теперішній час прокурором не надано.

В судовому засіданні судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 березня 2018 року, справа №369/2781/18, було задоволено клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 у кримінальному провадженні за № 0000799 від 28 жовтня 2016 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України, та накладено арешт на: земельну ділянку площею 0,1235 га, з кадастровим номером :01:012:5225, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224), земельну ділянку площею 0,0661 га з кадастровим номером :01:012:5224, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224), земельну ділянку площею 0,061 га з кадастровим номером :01:012:5226, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224).

Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 січня 2022 року накладений вищевказаний арешт на земельні ділянки було скасовано.

З огляду на встановлені під час судового розгляду клопотання прокурора події та факти, суд дійшов висновку, що зазначені в клопотанні підстави для накладення арешту на вказане в ньому майно не відповідають дійсним обставинам, в даному кримінальному провадженні вже було накладено арешт на те ж саме майно з тих же самих підстав, які зазначає прокурор ОСОБА_3 , даний арешт ухвалою слідчого судді було скасовано.

Інших підстав для задоволення клопотання прокурора прокурором не наведено, з наявних доказів доцільності накладення арешту на земельні ділянки не вбачається, з огляду на що у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

Керуючись статтями 107, 168, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000799 від 28 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України, відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено 08 червня 2023 року о 08 годині 30 хвилин.