У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.11.2022 Справа №607/16663/22 Провадження №1-кс/607/5332/2022 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , дослідивши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Із змісту вказаної скарги вбачається, що 21 листопада 2022 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою, у якій просив притягнути до відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 438, 187, 355, 194, 358, 366 КК України, Тернопільський територіальний центр комплектування та його службових осіб, які у співучасті з іншими особами не реєструють його звернення, зауваження, примушують не здійснювати оскарження, не надають завірені копії документів, здійснюють службове підроблення, відображають у документації недостовірну інформацію, незаконно тримали його під вартою, заподіяли травми, привласнили цінності, пошкодили майно. Водночас відомості за вказаною заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим подано дану скаргу.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 з наступних підстав.
Частиною 3 статті 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Крім того Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Водночас слід зазначити, що згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, зі змісту скарги встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 21 листопада 2022 року. Того ж дня заявник подав слідчому судді скаргу на бездіяльність службової особи вказаного органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою.

Таким чином оскільки з моменту звернення ОСОБА_2 до слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення пройшло менше 24 годин, на переконання слідчого судді, відсутні підстави вважати, що службовою особою слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області було допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

З урахуванням викладених обставин слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 26, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення .

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1