Романівський районний суд Житомирської області
У Х В А Л А

смт. Романів 09 березня 2023 року

Слідчий суддя Романівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Відділення поліції № 5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане в рамках кримінального провадження № 0000006 від 28 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 Кримінального кодексу України (далі КК України),-

В С Т А Н О В И В :

09 березня 2023 року до Романівського районного суду Житомирської області із Житомирського апеляційного суду в порядку статті 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) надійшли матеріали клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , в яких зазначено, що нею здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000006, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних та юридичних осіб, всупереч інтересам служби, без належних на те підстав, у 2017 році прийняли рішення про надання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:0815, :06:000:0814, :06:000:0813, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Як вбачається з відкритих даних Публічної кадастрової карти по Житомирській області (ІНФОРМАЦІЯ_2 ), службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та місцевих рад надаються підконтрольним особам дозволи на розробку проекту відведення та передача земельних ділянок у власність та в оренду для ведення фермерського господарства за підробленими документами, передбаченими статтею 7 Закону України «Про фермерське господарство», а також які не відповідають вимогам статті 7 Закону України «Про фермерське господарство» та статті 123 Земельного кодексу України, а саме за відсутності у клопотанні обгрунтування надання земельної ділянки, не зазначення перспективи фермерського господарства, не наведення доказів наявності сільськогосподарської техніки та інших засобів обробітку землі, за відсутності документів, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

Вищевказані земельні ділянки вказаним особам надаються в оренду суб`єктам господарювання аграрного сектору, тобто, використовуються не за цільовим призначенням, або взагалі реалізовуються.

Таким чином у приватну власність незаконно виводяться земельні ділянки державної та комунальної форми власності шляхом подання недостовірної інформації, а саме фермерським господарством « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Окрім цього, в архіві Відділення поліції № 5 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області знаходяться матеріали кримінального провадження№ 0000128 від 22 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000128 встановлено, що ОСОБА_8 , використовуючи свої родинні довірливі стосунки зі своєю сестрою ОСОБА_5 , у 2015 році шляхом обману став використовувати земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0814 площею 20,7512 га, яка розташована на землях Бабушківської сільської ради Чуднівського району, в своїх особистих цілях. Таким чином, на протязі 2015-2018 років ОСОБА_8 привласнив близько 150000,00 грн, які повинна була отримати ОСОБА_5 від переданої в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » даної земельної ділянки.

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000128 на підставі ухвали слідчого судді було здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно якого вилучено копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 для ведення фермерського господарства на території Бабушківської сільскої ради, за межами населеного пункту с. Мясківка Чуднівського району Житомирської області, копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення фермерського господарства на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. Мясківка Чуднівського району Житомирської області.

Зважаючи на вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до кримінального провадження № 0000128 від 22 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України.

Слідчий вказує, що зазначені документи можуть бути використані органом досудового розслідування, як доказ у кримінальному провадженні та отримати їх в інший спосіб є неможливим, інакше як через отримання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме кримінального провадження № 0000128 від 22 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України, з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Особа, у володінні якої знаходяться документи, на судовий виклик не з`явилася. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши слідчого у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно частин 3, 4 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 2 статті 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначається:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Проаналізувавши зазначені норми КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим не було дотримано вищевказаних вимог при підготовці та зверненні до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 28 квітня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних та юридичних осіб, всупереч інтересам служби, без належних на те підстав, у 2017 році прийняли рішення про надання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:0815, :06:000:0814, :06:000:0813, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Відповідно до частини 4 статті 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно частини 5 статті 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до частини 2 статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Так, з поданого клопотання не вбачається належного дотримання слідчим вимог пунктів 5, 6 частини 2 статті 160 КПК України, оскільки таке клопотання не містить належного обґрунтування в частині значення зазначених у клопотанні документів для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а також в частині можливого використання як доказів відомостей, які містяться в таких документах.

Окрім цього, будь-яких доказів звернення слідчого, яка подала клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, до володільців документації із землеустрою, зокрема до ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або замовників, та/або розробників документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичних осіб для ведення фермерського господарства, щодо витребування відповідних документів та отримання відмови у такому витребуванні, останньою не надано.

Викладене свідчить про не відповідність клопотанням вимогам пунктів 5, 6 частини 2 статті 160 КПК України, а тому у задоволенні поданого клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 132, 159, 160,162,163,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1