У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.2023

Справа № 331/1672/23

Провадження № 1-вп/331/21/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 22.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Встановлено, що 14.09.2015 до Державного земельного кадастру внесено відомості про державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення, вид використання: для індивідуального садівництва, кадастровий номер :04:031:0099, площею 0, 12 га, яка розташована: Запорізька область, Приазовський район, Степанівська Перша сільська рада та зареєстровано право власності ОСОБА_4 на означену земельну ділянку. Підставою виникнення права власності зазначено рішення органу місцевого самоврядування від 20.03.1997, документ, що посвідчує право державний акт від 21.04.1997 ЗП 034232.

Також, державним реєстратором Реєстраційної служби Приазовського районного управління юстиції на ім`я ОСОБА_4 29.09.2015 видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 44747124, а саме на земельну ділянку кадастровий номер :04:031:0099, площею 0, 12 га.

Державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведено Реєстраційною службою Приазовського районного управління юстиції Запорізької обалсті 25.09.2015, номер запису про право власності 11384983, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 45.

Відповідно до картки прийому заяви № 24741654 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:031:0099), яка подана ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Приазовського районного управління юстиції разом із заявою подано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, копію державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЗП 034232, виданий 21.04.1997, видавник: Степанівська Перша селищна рада народних депутатів, об`яву, серія та номер 68, видану 05.09.2015, видавник: місцева районна газета «Приазовська новь».

До Державного реєстру речових прав на нерухоме майно долучено копію державного акту на право приватної власності на землю серія ЗП 034232.

Також, встановлено, що у друкованому засобі масової інформації газеті «Приазовская НОВЬ» від 05.09.2015 № 68 у рубриці «Разное» опубліковано оголошення: «Втрачений державний акт серії НОМЕР_1 , виданий на ім`я ОСОБА_4 на право власності на земельну ділянку, розташовану на території Степанівської Першої сільської ради та зареєстрований за № 1654 від 21.04.1997, вважати недійсним».

Разом з цим, встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :04:031:0099 у власність, у порядку встановленому законом, не виділялась, рішення Степанівської Першої сільської (селищної) ради народних депутатів від 20.03.1997, означене як підстава виникнення речового права у державному акті на право власності на землю ЗП № 034232 не приймалось.

Олександрівською сільською радою 05.07.2021 на запит процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0000050 надано копію Книги записів Державних актів на право приватної власності на землю за 1997 рік (з № 507 по 554).

Вивченням вказаної книги встановлено, що Державний акт на право власності на землю №1654 від 21.04.1997 на ім`я ОСОБА_4 не видавався, запис з таким обліковим номером - відсутній.

Мелітопольською районною державною адміністрацією, яка є правонаступником Приазовської районної державної адміністрації, 04.08.2021, надано архівні копії всіх рішень Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області за 1997 рік, які було передано на зберігання як місцевій державній архівній установі.

Вивченням вказаних рішень встановлено, що протокол засідання, рішення сесії Степанівської Першої сільської ради народних депутатів Приазовського району Запорізької області від 20.03.1997 відсутні.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року.

Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 24 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 757/2022 від 07 листопада 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06 лютого 2023 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, вся територія Мелітопольського району віднесена тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в смт. Приазовське Мелітопольського району в підрозділі дізнання Відділення поліції №2 Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Приазовське, вул. Дружби, 2а, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

На теперішній час підрозділ дізнання Відділення поліції №2 Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області фактично знаходиться у приміщення відділу поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: місто Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2, тобто - під юрисдикцією Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Копії документів кримінального провадження знаходяться у процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

-копія постанови про визначення групи прокурорів на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 05.07.2021 на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 05.07.2021 на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 06.07.2021 на 2 арк.;

-копія листа Олександрівської сільської ради від 05.07.2021 №790 на 1 арк.;

-копії листів Книги записів Державних актів на право приватної власності на землю за 1997 рік на 8 арк.;

-копія договору купівлі-продажу земельної ділянки від 09.10.2015 №1321 на 2 арк.;

-копія постанови про визначення групи прокурорів від 02.08.2021 на 2 арк.;

-копія листа Мелітопольської районної державної адміністрації від 04.08.2021 №1317/01-32 на 1 арк.;

-копія листа Мелітопольської районної державної адміністрації від 04.08.2021 №08-17/122 на 1 арк.;

-копія протоколу №6 Степанівської Першої сільської ради народних депутатів від 04.04.1997 на 6 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради від 04.04.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 27.06.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу №7 засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 27.06.1997 на 6 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «На складення повноважень голови сільської ради» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «Про призначення виконувача обов`язків голови сільської ради народних депутатів» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «Про призначення виконувача обов`язків голови сільської ради, голови виконкому ради » на 2 арк.;

-копія протоколу засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу №8 засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 на 4 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради «Про бюджет сільської ради на 1997 рік» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 «Про завершення робіт котельні школи»» на 2 арк.;

-копія ухвали від 21.08.2021 у справі 1-кс/325/171/2021 на 2 арк.;

-копія картки прийому заяви №24741654 на 2 арк.;

-копія відомостей про об`єкт нерухомого майна №44747124 від 29.09.2015 на 1 арк.;

-копія інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №44747556 на 2 арк.;

-копія державного акту нам право власності на землю ЗП 034232 на 2 арк.;

-копія витягу з Державного земельного кадастру НВ-015 від 14.09.2015 на 2 арк.;

-копія рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №25165489 від 09.10.2015 на 1 арк.;

-копія газети Приазовская Новь від 05.09.2015 №68 на 2 арк.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялося.

Тому просить відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження №0000050, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме:

-копія постанови про визначення групи прокурорів на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 05.07.2021 на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 05.07.2021 на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 06.07.2021 на 2 арк.;

-копія листа Олександрівської сільської ради від 05.07.2021 №790 на 1 арк.;

-копії листів Книги записів Державних актів на право приватної власності на землю за 1997 рік на 8 арк.;

-копія договору купівлі-продажу земельної ділянки від 09.10.2015 №1321 на 2 арк.;

-копія постанови про визначення групи прокурорів від 02.08.2021 на 2 арк.;

-копія листа Мелітопольської районної державної адміністрації від 04.08.2021 №1317/01-32 на 1 арк.;

-копія листа Мелітопольської районної державної адміністрації від 04.08.2021 №08-17/122 на 1 арк.;

-копія протоколу №6 Степанівської Першої сільської ради народних депутатів від 04.04.1997 на 6 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради від 04.04.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 27.06.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу №7 засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 27.06.1997 на 6 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «На складення повноважень голови сільської ради» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «Про призначення виконувача обов`язків голови сільської ради народних депутатів» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «Про призначення виконувача обов`язків голови сільської ради, голови виконкому ради» на 2 арк.;

-копія протоколу засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу №8 засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 на 4 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради «Про бюджет сільської ради на 1997 рік» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 «Про завершення робіт котельні школи»» на 2 арк.;

-копія ухвали від 21.08.2021 у справі 1-кс/325/171/2021 на 2 арк.;

-копія картки прийому заяви №24741654 на 2 арк.;

-копія відомостей про об`єкт нерухомого майна №44747124 від 29.09.2015 на 1 арк.;

-копія інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №44747556 на 2 арк.;

-копія державного акту на право власності на землю ЗП 034232 на 2 арк.;

-копія витягу з Державного земельного кадастру НВ-015 від 14.09.2015 на 2 арк.;

-копія рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №25165489 від 09.10.2015 на 1 арк.;

-копія газети «Приазовская Новь» від 05.09.2015 №68 на 2 арк.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у її відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Дані копії документів додано до клопотання та засвідчені слідчим з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000050від 22.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території м. Мелітополь Запорізької області, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження №0000050, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме:

-копія постанови про визначення групи прокурорів на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 05.07.2021 на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 05.07.2021 на 2 арк.;

-копія протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 06.07.2021 на 2 арк.;

-копія листа Олександрівської сільської ради від 05.07.2021 №790 на 1 арк.;

-копії листів Книги записів Державних актів на право приватної власності на землю за 1997 рік на 8 арк.;

-копія договору купівлі-продажу земельної ділянки від 09.10.2015 №1321 на 2 арк.;

-копія постанови про визначення групи прокурорів від 02.08.2021 на 2 арк.;

-копія листа Мелітопольської районної державної адміністрації від 04.08.2021 №1317/01-32 на 1 арк.;

-копія листа Мелітопольської районної державної адміністрації від 04.08.2021 №08-17/122 на 1 арк.;

-копія протоколу №6 Степанівської Першої сільської ради народних депутатів від 04.04.1997 на 6 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради від 04.04.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 27.06.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу №7 засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 27.06.1997 на 6 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «На складення повноважень голови сільської ради» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «Про призначення виконувача обов`язків голови сільської ради народних депутатів» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої ради народних депутатів від 27.06.1997 «Про призначення виконувача обов`язків голови сільської ради, голови виконкому ради» на 2 арк.;

-копія протоколу засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 на 2 арк.;

-копія протоколу №8 засідання сесії Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 на 4 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради «Про бюджет сільської ради на 1997 рік» на 2 арк.;

-копія рішення Степанівської Першої сільської ради від 29.08.1997 «Про завершення робіт котельні школи»» на 2 арк.;

-копія ухвали від 21.08.2021 у справі 1-кс/325/171/2021 на 2 арк.;

-копія картки прийому заяви №24741654 на 2 арк.;

-копія відомостей про об`єкт нерухомого майна №44747124 від 29.09.2015 на 1 арк.;

-копія інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №44747556 на 2 арк.;

-копія державного акту на право власності на землю ЗП 034232 на 2 арк.;

-копія витягу з Державного земельного кадастру НВ-015 від 14.09.2015 на 2 арк.;

-копія рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №25165489 від 09.10.2015 на 1 арк.;

-копія газети «Приазовская Новь» від 05.09.2015 №68 на 2 арк.

Ухвала не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1