Справа №522/3364/22
Провадження по справі № 1-кс/522/665/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2023 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу потерпілої ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , яка виразилася у не вчиненні інших процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений законодавством строк у кримінальному провадженні №0000531 від 02 вересня 2021 року.

В С Т А Н О В И В:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

Потерпіла ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений законодавством строк.

В обґрунтування скарги, ОСОБА_2 посилається на те, що 16 січня 2023 року шляхом електронного зв`язку вона направила до прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 клопотання про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні. Вказане клопотання зареєстроване у канцелярії Приморської окружної прокуратури м. Одеси 18.01.2023. Станом на день подання скарги, в порушення вимог ст. 220 КПК України, не надано відповіді по клопотанню, у зв`язку із чим просить визнати дії прокурора протиправними та зобов`язати розглянути клопотання.

Позиція учасників судового розгляду.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що не перешкоджає розгляду скарги.

Скаржник до судового засідання не з`явився, представник заявника написав заяву про розгляд скарги за його відсутності, а тому на підставі ст. 22 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд скарги за відсутності скаржника.

Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.

Кримінальний процесуальний кодекс

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Стаття 55. Потерпілий

1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

2. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

1. За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.

У провадженні СВ ВП № 1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться досудове розслідування кримінального провадження №0000531 від 02 вересня 2021 року, в рамках якого ОСОБА_2 » є потерпілою.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений законом строк.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

16 січня 2023 року шляхом електронного зв`язку ОСОБА_2 направила до прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні. Вказане клопотання зареєстроване у канцелярії Приморської окружної прокуратури м. Одеси 18.01.2023. Відповіді по даному клопотанню не надано, і дій вказаних у клопотанні не здійснено.

Законом (статтею 220 КПК України) покладено обов`язок виключно на прокурора, слідчого чи дізнавача у конкретному кримінальному провадженні розглядати клопотання.

З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що є підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання прокурора у кримінальному провадженні розглянути клопотання у передбачений законом строк і спосіб.

Водночас, скаржник просить визнати бездіяльність прокурора протиправною, що не в ходить до меж повноважень слідчого судді, адже у ст. 307 КПК України не передбачено можливість приймати саме таке рішення, у тому у цій частині скарга не може бути задоволеною.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 22, 303-308, 318-380, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В

Скаргу потерпілої ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , яка виразилася у не вчиненні інших процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений законодавством строк у кримінальному провадженні №0000531 від 02 вересня 2021 року задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000424 від 17 травня 2021 року розглянути клопотання ОСОБА_2 від 16 січня 2023 року, з урахуванням вимог ст. 220 КПК України, та протягом встановленого законом строку надати вмотивовану відповідь.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_4 08.02.2023