Справа № 182/4963/22
Провадження № 1-кс/0182/1179/2022
У Х В А Л А

Іменем України

02.01.2023 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.. ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за № 0000020 про тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації, що перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), -

в с т а н о в и в :

До Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.. надійшло клопотання прокурора Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за № 0000020 про тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації, а саме: реєстраційних справ ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у тому числі усіх документів, які були подані для їх реєстрації (статути в первинній редакції та послідуючих редакціях, заяви, протоколи засновників тощо), яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України за фактом заволодіння земельними ділянкам на території Нікопольського району невстановленими посадовими особами, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що на підставі договору оренди земельної ділянки № 4 від 30.03.2003 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в користуванні ПП « ОСОБА_4 » перебувала земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 621 га, терміном дії до 31.12.2007 року.

Договором про внесення змін (без дати, на підставі розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 115-р-11 від 02.03.2011) до договору оренди земельної ділянки № 4 від 30.03.2003 внесено зміни та орендарем визначено ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), продовжено термін дії договору з 01.01.2008 по 31.12.2016. Зменшено площу земельної ділянки до 350 га.

Відповідно до додаткової угоди від 11.12.2017 укладеною між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) поновлено на 7 років договір оренди №4 від 30.03.2003 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 » та внесено зміни щодо орендаря (Нікопольську райдержадміністрацію замінено на ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Вивченням Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі додаткової угоди від 26.05.2021 про заміну сторони Договору оренди земельної ділянки від 30.05.2003 №4 укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) внесено зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 350 га, кадастровий номер :02:001:0038 № 4 від 30.03.2003 року, якими змінено сторону у вищевказаному договорі, а саме «замiнити по тексту договору Орендаря ПП « ОСОБА_5 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ). Визначено, що права та обов`язки орендаря за Договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » набуває на тих же умовах і в тому ж обсязі, що були у ПП « ОСОБА_5 » з моменту підписання даної додаткової угоди та її державної реєстрації.

Визначено, що права та обов`язки орендаря за Договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » набуває на тих же умовах і в тому ж обсязі, що були у ПП « ОСОБА_5 » з моменту підписання даної додаткової угоди та її державної реєстрації.

Вказана додаткова угода зареєстрована реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 Зайцевим ОСОБА_6 у Державному реєстрі прав на нерухоме майно 31.12.2021, індексний номер рішення: 62715333.

Нікопольською окружною прокуратурою з метою встановлення підстав та отримання копій документів щодо укладання додаткової угоди від 26.05.2021 про заміну сторони Договору оренди земельної ділянки від 30.05.2003 №4 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 15/1-403вих-22 від 19.05.2022 року.

Однак, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 №10-4-0.61-2078/2-22 від 27.05.2022 за результатами моніторингу автоматизованої системи управління документами « ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 було укладено додаткову угоду від 26.05.2021 №209/57-21-ДО про заміну сторони Договору оренди земельної ділянки від 03.05.2003 №4 (в редакції від 11.12.2017) з ПП « ОСОБА_5 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Однак у ІНФОРМАЦІЯ_5 примірник додаткової угоди відсутній.

Крім того, встановлено що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №10-ОТГ від 16.01.2021 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) у комунальну власність за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 466,2800 га за межами населеного пункту згідно з додатком до акта приймання-передачі.

Відповідно до акта приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 16.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до наказу №10-ОТГ від 16.01.2021 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передало із державної власності, а ІНФОРМАЦІЯ_11 прийняла у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) земельні ділянки загальною площею 466,2800 га, у тому числі земельну ділянку загальною площею 350 га, кадастровий номер :02:001:0038.

Тобто на момент укладання додаткової угоди від 26.05.2021 про заміну сторони Договору оренди земельної ділянки від 30.05.2003 №4 укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 350 га, кадастровий номер :02:001:0038 № 4 від 30.03.2003 спірна земельна ділянка була передана до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_12 , а ІНФОРМАЦІЯ_5 не мало повноважень на розпорядження нею та відповідно укладання додаткової угоди.

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) фактично отримала в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 350 га, кадастровий номер :02:001:0038 з грубим порушенням норм земельного законодавства, без проведення земельних торгів, не уповноваженим на те органом державної влади.

З метою встановлення підстав укладання ІНФОРМАЦІЯ_4 Договору про внесення змін (без дати, на підставі розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 115-р-11 від 02.03.2011) до договору оренди земельної ділянки № 4 від 30.03.2003, ІНФОРМАЦІЯ_14 до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит щодо надання інформації та копій документів щодо підстав заміни орендаря за договором оренди земельної ділянки №4 від 30.03.2003 з ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

На вказаний лист ІНФОРМАЦІЯ_15 листом №465 від 13.09.2022 надала копії документів щодо укладання додаткової угоди про внесення змін (без дати, на підставі розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 115-р-11 від 02.03.2011) до договору оренди земельної ділянки № 4 від 30.03.2003, однак не надала жодних відомостей та документів щодо підстав заміни орендаря за договором оренди земельної ділянки №4 від 30.03.2003 з ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Враховуючи вищевикладене під час досудового розслідування виникла необхідність в отримані належним чином засвідчених копій документів реєстраційної справи ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

У зв`язку з вищенаведеним, прокурор і звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення слідчих дій.

Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явились, згідно поданої заяви слідчий просить розглянути клопотання за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено, відомості про кримінальне правопорушення за фактом зловживання владою або службовим становищем, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за №0000020 із попередньою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Матеріали клопотання прокурора містять достатні дані вважати, що вказані документи, перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за №0000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України. Прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Що стосується вилучення копій документів, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, -

постановив:

Клопотання прокурора Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за №0000020 про тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації, що перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - задовольнити.

Надати прокурорам Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Нікопольського РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Нікопольського РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_10 дозвіл на отримання тимчасового доступу та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, в саме: реєстраційних справ ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у тому числі усіх документів, які були подані для їх реєстрації (статути в первинній редакції та послідуючих редакціях, заяви, протоколи засновників тощо), яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 02.02.2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1