Справа № 149/539/23
УХВАЛА

02.03.2023 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

особи, відносно якої вирішується питання про тимчасовий доступ до документів

ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні № 0000121 від 18.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Хмільницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням внесеним у кримінальному провадженні № 0000121, про надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів, за фактом розміщення (будівництва) тимчасової споруди на земельній ділянці з кадастровим номером :00:004:0899 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: паспорту прив`язки тимчасової споруди від 25.05.2012 року, документів про виконання вимог паспорта прив`язки тимчасової споруди, інших документів, що підтверджують законність розміщення (будівництва) даної тимчасової споруди; правоустановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розміщена тимчасова споруда.

Клопотання мотивовано тим, що Хмільницьким РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000121 від 18.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного заняття земельних ділянок та самовільного будівництва.

Зокрема у ході досудового розслідування установлено, що суб`єкти господарювання незаконно використовують земельні ділянки комунальної форми власності на території Хмільницької ОТГ та здійснюють на них незаконне будівництво. Зокрема ФОП ОСОБА_4 на земельній ділянці з кадастровим номером :00:004:0899, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (зупинка санаторій "Міністерство Оборони"), відповідно до паспорту прив`язки від 25.05.2012 року розміщено тимчасову споруду, яка зовні має ознаки капітального будівництва.

На адресу ФОП ОСОБА_4 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит № 56-53 вих-23 від 06.02.2023 року про надання документів, що обгрунтовують законність розміщення (будівництва) вказаної тимчасової споруди, з терміном виконання до 09.02.2023 року, який отримано 06.02.2023 року. Проте, у встановлений у запиті термін ОСОБА_4 відповідь не надала. У зв"язку з цим, з метою забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження № 0000121 від 18.11.2022 року, прийняття законного та обгрунтованого процесуального рішення у провадженні, виникла необхідність в отриманні у ОСОБА_4 документів щодо розміщення (будівництва) тимчасової споруди на земельній ділянці з кадастровим номером :00:004:0899 за адресою: АДРЕСА_2 (зупинка санаторій " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), з можливістю вилучення оригіналів документі

Беручи до уваги, що вищевказана інформація становить охоронювану законом таємницю, довести обставини вчинення кримінального правопорушення інакше, як одержавши тимчасовий доступ до речей і документів, що містять зазначену інформацію, не вбачається можливим.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засідані внесене клопотання підтримала та просила його задовільнити з підстав наведених у клопотанні.

В судовому засіданні ОСОБА_4 пояснила, що вона правомірно та у спосіб визначений законами України користується земельною ділянкою та тимчасовою спорудою по АДРЕСА_2 . Всі необхідні документи на підтвердження цього у неї є в наявності. Через те, що перебувала на лікуванні, не змогла надати прокурору всі необхідні документи. На час оформлення документів на землю та споруду вона була зареєстрована як ФОП. На даний час вона не є фізичною особою підприємцем.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали приходжу до наступного висновку.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про інформацію" конфіденційна інформація разом із службовою та таємною інформацією належить до інформації з обмеженим доступом. Конфіденційна інформація - інформація про, в тому числі, юридичну особу, доступ та поширення якої можливі лише за її згодою, або в порядку передбаченому гл 15 КПК України.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як вбачається з матеріалів доданих до клопотання, зокрема витягу з ЄРДР, Хмільницьким РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000121 від 18.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактами самовільного заняття земельних ділянок та самовільного будівництва на території міста Хмільника.

З доданих до клопотання матеріалів також вбачається, що серед іншого, у вказаному кримінальному провадженні перевіряється законність використання ОСОБА_4 земельної ділянки по АДРЕСА_2 (зупинка санаторій "Міністерство Оборони") та розміщення на ній тимчасової споруди ( лист ІНФОРМАЦІЯ_2 № 72/01-19 від 19.10.2022 року, лист ІНФОРМАЦІЯ_2 № 294/01-19 2023 від 03.02.2023 року).

На адресу ОСОБА_4 в порядку ст. 93 КПК України прокурором направлено запит № 56-53 вих-23 від 06.02.2023 року про надання документів, що обгрунтовують законність розміщення (будівництва) вказаної тимчасової споруди, з терміном виконання до 09.02.2023 року, який отримано 06.02.2023 року. На час розгляду клопотання ОСОБА_4 відповідь на запит не надана.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_2 № 294/01-19 2023 від 03.02.2023 року вбачається, що ОСОБА_4 зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1 ,

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні. Інформація, доступ до якої просить отримати прокурор, знаходиться у ОСОБА_4 і згідно з положеннями ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю. Проте, відомості, що містяться в ній можуть бути використанні як докази, що мають суттєве значення для встановлення осіб, які могли скоїти кримінальне правопорушення, інших важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, прийняття законного та обгрунтованого просуального рішення у даному кримінальному провадженні. При цьому з`ясовано, що іншим способом довести ці обставини не є можливим.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,36,40,131,132,159-162,163-165,166,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 задовільнити.

Зобов`язати ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , надати прокурору Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, за фактом розміщення (будівництва) тимчасової споруди на земельній ділянці з кадастровим номером :00:004:0899 за адресою: АДРЕСА_2 (зупинка санаторій "Міністерство Оборони"), а саме: паспорту прив`язки тимчасової споруди від 25.05.2012 року; документів про виконання вимог паспорта прив`язки тимчасової споруди; інших документів, що підтверджують законність розміщення (будівництва) даної тимчасової споруди; правоустановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розміщена тимчасова споруда.

Строк дії ухвали визначити до 15.03.2023 року.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Валерій ВЕРГЕЛЕС