Справа 752/65/23
провадження № 1-кс/752/307/23
УХВАЛА

06.01.2023 року Голосіївський районний суд м. Києва

в складі слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000501 від 30.09.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України,-

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що саме: документи щодо проведення закупівлі в системі Prozzorro UA-2022-11-02-005367-a, договір № 535 про закупівлю від 29.11.2022 з додатками, документи щодо закупівлі, поставки та обслуговування комп`ютерних томографів ІНФОРМАЦІЯ_3 (тендерна документація, договори з додатками, товаро-транспортні накладні, бухгалтерська документація та інші документи)., та надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до зазначених документів.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено про те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000501 від 30.09.2022 за фактом заволодіння за попередньою змовою групою осіб, невстановленими посадовими особами органу державної влади та підконтрольних їм керівників приватних суб`єктів господарювання, шляхом зловживання службового становища, в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами, що виділені на проведення закупівель медичного обладнання за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України..

Проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні доручено слідчій групі та визначено місцем проведення досудового розслідування Голосіївський район міста Києва, за місцем знаходженням адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції у м. Києві, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Київською міською прокуратурою.

Оперативне супроводження у кримінальному провадженні здійснюється Службою безпеки України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_6 та комерційний директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 налагодили протиправну схему, до якої залучила посадовців ряду обласних лікарень та лобіюють закупівлі медичних товарів власних компаній під час проведення закупівель.

Протиправний механізм полягає у тому, що посадові особи комунальних установ у сфері медицини, перед проведенням процедур державних закупівель інформують ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та довірених їм осіб, щодо майбутніх закупівель.

В свою чергу, ОСОБА_8 та довірені їй особи фактично розробляють технічні завдання для майбутніх закупівель, обмежуючи коло учасників, передають посадовцям закупівельних організацій і у подальшому продають власні медичні вироби по завищеним цінам.

Так, 31.10.2022 посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в ході розмов з службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вступили в злочинну змову з метою розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах під час закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 (Німеччина) загальною вартістю 19,8 млн грн.

В подальшому посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розроблено пакет документів необхідний для проведення тендерної закупівлі та погоджено його з службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Після чого, вказані документи відправлено на офіційну електронну адресу закладу охорони здоров`я.

Водночас, під час розробки технічного завдання для закупівлі сформовано ряд дискримінаційних вимог, які суттєво звузили конкуренцію та не допустили до торгів представників відомих світових виробників таких як КТ Insitum CT 338 (орієнтовна вартість 12,5 млн грн), ІНФОРМАЦІЯ_5 (орієнтовна вартість 12,8 млн грн), ІНФОРМАЦІЯ_6 (орієнтовна вартість 14 млн грн), Supria 32 (орієнтовна вартість 12,7 млн грн) та інші.

Крім того, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надали вказівку службовим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо формування значно завищеної очікуваної вартості закупівлі.

Після чого, 02.11.2022 посадовим особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в системі Prozzorro оприлюднено закупівлю (UA-2022-11-02-005367-a) з технічним завданням розробленим працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

За результатами проведеного аукціону 11.11.2022 найнижчу цінову пропозицію запропонувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Однак, 14.11.2022, представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » провели перемовини з службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та розробили проект протоколу для відхилення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », який надіслано службовим особам лікарні.

В подальшому 15.11.2022 службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи, в якому вказано причини відхилення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Після чого, 21.11.2022 службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » переможцем та 29.11.2022 між вказаними суб`єктами господарювання укладено договір № 535 про закупівлю щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 (Німеччина) загальною вартістю 19,8 млн грн. за завищеною ціною, оскільки за наявною інформацію, ринкова вартість аналогічного апарату Siemens Somatom go.Up (Німеччина) складає близько 12 млн грн.

26.12.2022 посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » підготовано акт прийому передачі апарату Siemens Somatom go.Up (Німеччина) та видаткову накладну для отримання коштів здобутих злочинним шляхом.

Таким чином, протиправна діяльність посадових особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зокрема директор ОСОБА_6 та комерційний директор ОСОБА_7 , а також службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » призвела до нанесення шкоди державному бюджету в особливо великих розмірах в умовах воєнного стану.

Відповідно інформації з порталу Opendatabot, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 розташована за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна приміщення за адресою АДРЕСА_2 належить ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

На даний час з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин, що мають важливе значення для встановлення об`єктивної істини є достатні підстави вважати, що у приміщеннях КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 , можуть знаходитись документи, предмети та речі, що зберегли на собі сліди злочину або містять інші відомості, що можуть бути використані як докази за фактом заволодіння, невстановленими службовими особами, грошовими коштами в особливо великих розмірах в умовах воєнного стану шляхом зловживання службовим становищем.

Відповідно до п. 9 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, що містять державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000501 від 30.09.2022 року та додані до нього матеріали, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться АДРЕСА_2 , оскільки, є достатні підстави вважати, що інформація, наявна у вказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх встановити неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст. ст.160, 162-164, 166, ст. 309 ч. 4, ст. 552 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000501 від 30.09.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, що перебувають у володінні КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою АДРЕСА_2 а саме: документи щодо проведення закупівлі в системі Prozzorro UA-2022-11-02-005367-a, договір № 535 про закупівлю від 29.11.2022 з додатками, документи щодо закупівлі, поставки та обслуговування комп`ютерних томографів ІНФОРМАЦІЯ_3 (тендерна документація, договори з додатками, товаро-транспортні накладні, бухгалтерська документація та інші документи). Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1