У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2023 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Жмеринського РВП ГУПН у Вінницькій області,

У С Т А Н О В И В :

12.01.2023 року до Жмеринського міськрайонного суду звернулася із скаргою ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Жмеринського РВП ГУПН у Вінницькій області, яку обґрунтувала наступним чином. Так, 09.12.2022 року ОСОБА_3 звернулась до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницької області із заявою про вчинення службовими особами Жмеринської ЦРЛ кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, ос¬кільки на її думку має місце внесення службовими особами-медиками неправдивих відо¬мостей (фальсифікація) в медичні документи хворої ОСОБА_4 (матері скаржниці), яка померла в лікарні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Оскільки вона не отримала в установлений процесуальним законом строк повідомлення про прийняте рішення по її заяві, вона з цього приводу 03.01.2023 року направила відповідну заяву до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області.

05.01.2023 року на свою електрону адресу ОСОБА_3 отримала повідомлення СВ Жмеринсько-го РВП ГУНП у Вінницькій області разом із відповіддю за підписом заступника начальника СВ відділу поліції ОСОБА_5 за № 12386/213/03-2022, датована 12.12.2022 року про те, що її заява долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000431 від 24.09.2021 року, яке розпочате за її ж заявою за ознаками вчинення кримінального право¬порушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, в якому вона визнана потерпілою.

Також у відповіді відділу поліції зазначається, що якщо «в разі виявлення в поданих матеріалах ознак кримінального правопорушення, буде ініційовано внесення відомос¬тей до ЄРДР».

Вважає такі дії органу досудового розслідування протиправними оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР. розпочати розслідування та через 24 го¬дини з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з даного реєстру.

Оскільки по її заяві відомості до ЄРДР не внесені й по сьогоднішній день, досудо¬ве розслідування не розпочате, чим порушуються її права як заявника та особи, яка постраждала від злочину, визначені ст.60 КПК України, вона вимушена звернутись до суду з даною скаргою.

Просить суд визнати дії посадових осіб Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області по не-внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчи¬нення кримінального правопорушення від 09.12.2022 року, протиправними; Зобов`язати посадових осіб Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, за її заявою від 09.12.2022 року, та розпочати досудове розслідування.

В судовому засідання скаржник ОСОБА_3 підтримала свою скаргу в повному обсязі з підстав та обґрунтувань зазначених у скарзі, просила її скаргу задовольнити в повному обсязі.

Заступник начальника СВ Жмеринського РВП ГУПН у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_5 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи до суду не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до положень статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора передбачені частиною першою статті 303 Цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч.1 та ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається зі змісту зазначеної заяви (про вчинення кримінального правопорушення поданої ОСОБА_3 ), у ній викладено відомості, що можуть свідчити про вчинення службовими та посадовими особами КНП «Жмеринської ЦРЛ» кримінально караного діяння (злочину).

Однак, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України зазначені відомості до ЄРДР не внесено, а долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000431 від 24.09.2021 року.

На думку слідчого судді у разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст.303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення процедури, визначеної ч. 1 ст.214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Виходячи з викладеного, органи досудового розслідування зобовязані проводити перевірку такої заяви лише в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Виходячи з аналізу наведених норм Закону, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога скаржника ґрунтується на чинному законодавстві, а тому підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1 - 1 ) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги вказану норму, слідчий суддя не уповноважений вирішувати у даному випадку питання щодо визнання протиправним дій посадових осіб Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області по невнесенню відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, ст.366 КК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Жмеринського РВП ГУПН у Вінницькій області, задовольнити частково.

Зобов`язати заступника начальника слідчого відділу Жмеринського РВП ГУПН у Вінницькій області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за заявою ОСОБА_3 від 09.12.2022 року досудове розслідування щодо вчинення службовими та посадовими особами КНП «Жмеринської ЦРЛ» кримінально правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, про що повідомити заявника.

В решті задоволення скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1