УХВАЛА
09 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вказана скарга подана відповідно до ст.303 КПК України, підстав для повернення скарги в порядку ст.304 КПК України не вбачається, тому провадження по ній може бути відкрито, а скаргу призначено до розгляду.

Встановлено, що у поданій скарзі ОСОБА_2 заявляє клопотання про особисту участь у судовому засіданні при розгляді скарги, а також просить повідомити його представника ОСОБА_3 про розгляд означеної скарги.

Із змісту скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 є представником ОСОБА_2 у межах кримінального провадження № 0000179 від 26.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Однак, у межах оскарження бездіяльності уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, остання ні судом, ні іншими уповноваженими органами, як представник не залучалася, а тому підстави для її виклику у судове засідання відсутні.

При цьому, згідно п.7 ч.1 ст.14 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, - на всі види правових послуг, передбачені ч.2 ст.13 цього Закону.

Ч.1 ст. 45 КПК України визначено, що захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Відповідно до ст.49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно.

За таких обставин, враховуючи клопотання скаржника про забезпечення участі представника у ході розгляду скарги, слідчий суддя, відповідно до ст.49 КПК України, зобов`язаний залучити представника, доручивши відповідному органу, уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням.

У задоволенні клопотання скаржника про особисту його участь у судовому засіданні при розгляді скарги слід відмовити з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватись у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я, або з інших поважних причин, необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження, наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні запроваджено воєнний стан з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № № 757/2022 від 07.11.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
П. 10 рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 року передбачено, що якщо за об`єктивних обставин учасник провадження не може брати участь в судовому засіданні в режимі ВКЗ за допомогою технічних засобів, визначених КПК, як виняток допускати участь такого учасника в режимі ВКЗ за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних.

ОСОБА_2 у даній справі має статус скаржника, а не обвинуваченого. За таких обставин, відповідно до положень до ч. 2 ст. 336 КПК України, слідчий суддя має право прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження поза межами приміщення суду.

Враховуючи викладене, з метою дотримання своєчасності та повноти судового розгляду, а також враховуючи неможливість безпосередньої участі ОСОБА_2 в судовому засіданні в приміщенні суду в зв`язку із перебуванням в Державній установі «Замкова виправна колонія № 58» та введеним в Україні воєнним станом, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання скаржника про забезпечення його безпосередньої участі в залі судового засідання Хмельницького міськрайонного суду для участі у розгляді скарги.

З метою оперативності, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розгляду вказаної скарги, її розгляд слід провести в дистанційному судовому засіданні в режимі відеоконференції з Державною установою «Замкова виправна колонія № 58» (30300, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 2).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,
постановив:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яку призначити до розгляду в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (м.Хмельницький, вул.Пилипчука, 1, зал № 1) на 12 год. 00 хв. 13.12.2022 року у дистанційному судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, м.Хмельницький, вул.Пилипчука, 1, зал №1) з Державною установою «Замкова виправна колонія № 58» (30300, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 2).
Відмовити у задоволенні клопотання скаржника ОСОБА_2 про забезпечення його безпосередньої участі в залі судового засідання Хмельницького міськрайонного суду для участі у розгляді скарги.
Доручити Хмельницькому місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити ОСОБА_2 для здійснення представництва інтересів в суді за призначенням та забезпечити її прибуття у судове засідання до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 1, зал № 1).

Доручити начальнику Державної установи «Замкова виправна колонія № 58» (30301, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 2) забезпечити проведення у вищевказаний час відеоконференції.

Доручити посадовим особам Державної установи «Замкова виправна колонія № 58» (30300, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 2) вручити скаржнику ОСОБА_2 пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, перевірити документи, що посвідчують його особу, ознайомити з даною ухвалою та перебувати поряд з ним до закінчення судового засідання.

Викликати в судове засідання учасників судового провадження.

Копію ухвали для організації виконання надіслати Хмельницькому місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та начальнику Державної установи «Замкова виправна колонія № 58» (30301, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 2).

Витребувати з ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому матеріали перевірки за заявою ОСОБА_2 від 11.11.2022 про вчинення кримінальних правопорушень: порушення права на захист, катування, залишення в небезпечному стані та ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані (із змісту долученого до матеріалів скарги повідомлення № 21119/14-01-01/22 від 22.11.2022 слідує, що заява була приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0000179 від 26.02.2021).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя