Категорія: ст. 303 КПК України. Суддя-доповідач у апеляційній інстанції - ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

08 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4

при секретарі судового засідання - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14 жовтня 2022 року,

за участю прокурора - ОСОБА_7

особи, яка подала апеляційну скаргу - ОСОБА_6 ,

у с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14 жовтня 2022 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала місцевого суду вмотивована тим, що скарга повертається особі, яка її подала, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.Так, відповідно Офіс Генерального прокурора розташований за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, що територіально знаходиться поза межами юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва, а тому скарга ОСОБА_6 підлягає поверненню останній.

Не погоджуючись із судовим рішенням місцевого суду, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить: скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 від 14 жовтня 2022 року; зобов`язати співробітника Офісу Генерального прокурора, що дав відповідь на скаргу (13.10.2022 №10/1/2-65580 Вих. 22 10/1/2-9912-22) і на якого ОСОБА_6 подавала каргу в Шевченківський районний суд м. Києва (вх. №57264 від 06.10.2022), за ознаками вчинення кримінальних правопорушень внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на осіб, вказаних в скарзі на ім`я Генерального прокурора України (вх. №152507-22 від 27.09.2022), а вказано співробітника Офісу Генерального прокурора притягти до відповідальності згідно з чинним законодавством України.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги вказує, що кримінальне провадження відкрито Службою безпеки України, а ухвала на проведення обшуку була винесена Шевченківським районним судом м. Києва від 03 червня 2022, а тому вважає, що усе що стосується цього кримінального провадження повинно розглядатись Шевченківським районним судом м. Києва.

Заслухавши доповідь головуючого судді, пояснення прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, та апелянта, яка підтримала апеляційну скаргу просила її задовольнити, ухвалу місцевого суду скасувати, перевіривши та дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Доступ до правосуддя є одним із основоположних принципів верховенства права, гарантованим Конституцією України (ст. 55 ч. 2, ст. 129 ч. 2 п. 8 Конституції України, ст. 7, ст. 9 ч. 6, ст. 24 КПК України).

Також, стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий суд, що включає також право на розгляд справи. Право на розгляд справи означає право особи звернутися за захистом до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом. Обов`язковою умовою дотримання цього права є те, що особі має бути забезпечена можливість реалізації зазначених прав без будь-яких обмежень, перешкод чи ускладнень. Можливість людини без перепон одержати судовий захист є головним змістовним аспектом поняття доступу до правосуддя.

Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (рішення у справі "Суомінен проти Фінляндії" п. 36).

14.10.2022 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернуто особі, що її подала.

З таким рішенням слідчого судді, колегія суддів погоджується, з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Так, згідно з положеннями кримінального процесуального закону, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Згідно матеріалів судового провадження, ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора, який знаходиться за адресою: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, що є Печерським районом міста Києва. Зазначена адреса даного управління підтверджується також і даними, розміщеними на ресурсі https://gp.gov.ua/.

Відтак, слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку про те, що вказана скарга не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді міста Києва, оскільки орган досудового розслідування знаходиться поза межами територіальної юрисдикції даного суду.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Апеляційна скарга заявника за своїм змістом не містить жодних нових даних, які спростовують встановлені судом першої інстанції обставини.

Інших переконливих доводів, які б безумовно спростовували висновки суду в ухвалі та були підставою для її скасування або зміни, апелянтом не наведено і при розгляді апеляційної скарги не встановлено.

Беручи до уваги викладене в сукупності з обставинами провадження, колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14 жовтня 2022 року необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 404, 405, 407 ч. 3 п. 2, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду, -

п о с т а н о в и л а:

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14 жовтня 2022 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - залишити без змін.

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_8 ОСОБА_4