1Справа № 335/6939/22 1-кс/335/2601/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги генерального директора ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 від 24.09.2022 про закриття кримінального провадження №0000102 від 11.03.2022, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2022 генеральний директор ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 від 24.09.2022 про закриття кримінального провадження №0000102 від 11.03.2022.

Перевіривши надані матеріали у порядку підготовки до розгляду, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику, у зв`язку з наступним.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, регулюється Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Пунктом 2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається у разі, якщо скарга не підлягає розгляду у цьому суді.

Так, з наданих матеріалів долучених до скарги, вбачається, що предметом розгляду цієї скарги є постанова старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 від 24.09.2022 про закриття кримінального провадження №0000102 від 11.03.2022.

З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі знаходиться за адресою: вул. Індустріальна, 89, м. Мелітополь, Запорізька область. Наявні також відомості про поштову адресу для листування: а/с 621, м. Запоріжжя.

Проте, матеріали, додані до скарги, не містять відомостей, з яких слідчий суддя може дійти висновку про те, що на час звернення до суду з даною скаргою орган досудового розслідування, рішення якого оскаржується у даному випадку, знаходиться саме у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, який віднесено до територіальної юрисдикції Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Таким чином, дана скарга не підлягає розгляду в Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя, оскільки подана до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним із проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 412 КПК України передбачено що порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому безумовною підставою для скасування судового рішення.

Враховуючи, що матеріали скарги не містять відомостей про місцезнаходження відповідного органу досудового розслідування на території, що відноситься до юрисдикції Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу генерального директора ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 від 24.09.2022 про закриття кримінального провадження №0000102 від 11.03.2022, повернути заявнику.

При цьому, на переконання слідчого судді, повернення скарги, не порушує прав заявника, оскільки не позбавляє захисту його прав у спосіб і в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу генерального директора ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 від 24.09.2022 про закриття кримінального провадження №0000102 від 11.03.2022 повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1