УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

"25" листопада 2022 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 серпня 2018 року за №0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням».
В обгрунтування заяалених в клопотанні вимог зазначає, що СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000096 від 11 серпня 2022 року за ч.3 ст.191 КК України.
До Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НПУ про вчинення розтрати бюджетних коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході виконання договорів № 105ВТ від 28.04.2021 та №106ВТ від 28.04.2021, укладених з ПП « ОСОБА_5 », та договору 265ВТ від 12.10.2021, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання умов яких здійснювалось придбання будівельних матеріалів за завищеними цінами.
Згідно інформації, отриманої від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на запит слідчого, встановлено, що при визначенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » очікуваної вартості суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої типу Б марки 1, суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої типу Б марки 1 на бітумах з адгезійними добавками, бітуму дорожнього марки 70/100 та емульсії бітумної, дорожньої, по закупівлях № UA-2021-02-26-004469-а та UA-2021-08-19-005966-a, вартість визначено, як середньоарифметичну, виходячи з комерційних пропозицій двох постачальників даного виду товару, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_5 », з урахуванням відстані доставки гарячої асфальтобетонної суміші від виробника до місця проведення робіт з асфальтування.
Враховуючи викладене, виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів, складених під час організації закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо придбання асфальтобетонної суміші та інших матеріалів, переможцями яких є ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також документів, щодо укладення та виконання договорів: №105ВТ від 28 квітня 2021 року, №106ВТ від 28 квітня 2021 року та №265ВТ від 12 жовтня 2021 року.
Слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ст.163 КПК України, у зв`язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, просив розгляд клопотання слідчого здійснювати без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені в клопотанні слідчого документи..
Згідно ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження № 0000096, надані слідчим докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000158 внесені до вказаного реєстру 28 вересня 2019 року за фабулою: «10.08.2022 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НПУ про те, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2021 року в ході виконання договорів № 105ВТ від 28.04.2021 та №106ВТ від 28.04.2021, укладених з ПП « ОСОБА_5 » та 265ВТ від 12.10.2021, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про постачання суміші асфальтобетону, за попередньою змовою групою осіб вчинено розтрату бюджетних коштів, шляхом придбання асфальтобетонної суміші за завищеними цінами, у зв`язку з чим завдано значних матеріальних збитків» - правова кваліфікація ч.3 ст. 191 КК України.
До Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НПУ про вчинення розтрати бюджетних коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході виконання договорів № 105ВТ від 28.04.2021 та №106ВТ від 28.04.2021, укладених з ПП « ОСОБА_5 », та договору 265ВТ від 12.10.2021, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання умов яких здійснювалось придбання будівельних матеріалів за завищеними цінами.
Згідно інформації, отриманої від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на запит слідчого, встановлено, що при визначенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » очікуваної вартості суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої типу Б марки 1, суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої типу Б марки 1 на бітумах з адгезійними добавками, бітуму дорожнього марки 70/100 та емульсії бітумної, дорожньої, по закупівлях № UA-2021-02-26-004469-а та UA-2021-08-19-005966-a, вартість визначено, як середньоарифметичну, виходячи з комерційних пропозицій двох постачальників даного виду товару, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_5 », з урахуванням відстані доставки гарячої асфальтобетонної суміші від виробника до місця проведення робіт з асфальтування.
Враховуючи викладене, виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів, складених під час організації закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо придбання асфальтобетонної суміші та інших матеріалів, переможцями яких є ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також документів, щодо укладення та виконання договорів: №105ВТ від 28 квітня 2021 року, №106ВТ від 28 квітня 2021 року та №265ВТ від 12 жовтня 2021 року.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим доведено можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться у зазначених в клопотанні документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та враховуючи, що документи, які зазначені в клопотанні слідчого можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст.23, 84, 92 107, 159, 163, 309, 369, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 серпня 2018 року за №0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження №0000096 від 11 серпня 2022 року, дозвіл на тимчасовий доступ до наступних документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та зобов`язати службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному ІНФОРМАЦІЯ_4 » НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) надати доступ до наступних інформації та документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій:
- журналів вхідної-вихідної кореспонденції за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року;
- запитів, відповідей, листування, комерційних пропозицій, на підставі яких визначалась очікувана вартість суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої типу Б марки 1, суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої типу Б марки 1 на бітумах з адгезійними добавками, бітуму дорожнього марки 70/100 та емульсії бітумної;
- службових записок начальника дільниці з поточного ремонту шляхів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про необхідність закупівель будівельних матеріалів;
- протоколів нарад чи інших документів, згідно яких визначено необхідність здійснення закупівлі за визначеними в комерційних пропозиціях цінами;
- паспортів на поставлену асфальтобетонну суміш, згідно договорів № 105BT та №106BT від 28 квітня 2021 року, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 », а також договору №265ВТ від 12 жовтня 2021 року, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Виконання ухвали слідчого судді доручити слідчому Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , та/або, за дорученням слідчого, старшому оперуповноваженому УСР в Черкаській області ДСР НП України ОСОБА_7 , оперуповноваженому УСР в Черкаській області ДСР НП України ОСОБА_8 .
В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали 60 (шістдесят) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1