УХВАЛА

15 березня 2023 року

м. Київ

справа № 991/112/23

провадження № 13-18зк23

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачаОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17

розглянула звернення (клопотання зі скаргою) ОСОБА_18 з питань перегляду ухвали Касаційного кримінального суду Верховного Суду (далі - Касаційний кримінальний суд) від 27 лютого 2023 року і

ВСТАНОВИЛА:

Як убачається з наявних у Верховному Суді матеріалів, слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ухвалою від 7 лютого 2023 року відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_18 на бездіяльність керівництва Офісу Генерального прокурора, уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Зазначене рішення ОСОБА_18 оскаржив до Касаційного кримінального суду. Цей суд керуючись п. 1 ч. 2 ст. 428 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), ухвалою від 27 лютого 2023 року відмовив у відкритті провадження за поданою скаргою.

Наразі ОСОБА_18 звернувся до Великої Палати Верховного Суду (далі - Велика Палата) з клопотанням та скаргою, в яких заперечує законність згаданої ухвали Касаційного кримінального суду й фактично порушує питання про перегляд цього рішення. Посилаючись на норми Конституції України, Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» та статті 2, 21, 24, 28, 30, 31, 55, 56, 127, 128, 130, 214, 216, 303, 304, 306, 4342 КПК, автор звернення просить зобов?язати посадових осіб Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, адміністратора Єдиного реєстру досудових розслідувань вчинити певні дії, а також постановити окрему ухвалу про притягнення зазначених у прохальній частині скарги осіб до кримінальної відповідальності та визнати його потерпілим від кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 364, 366, 367, 382 Кримінального кодексу України.

Перевіривши зміст клопотання й скарги, Велика Палата вважає, що у відкритті провадження за зверненням ОСОБА_18 має бути відмовлено з огляду на таке.

З 15 грудня 2017 року Верховний Суд розпочав роботу і набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон № 2147-VIII).

Законом № 2147-VIII унесено зміни до КПК, відповідно до яких Велика Палата не наділена повноваженнями переглядати судові рішення Касаційного кримінального суду, ухвалені на підставі положень глави 32 КПК «Провадження в суді касаційної інстанції» за результатами розгляду касаційних скарг.

Разом із цим КПК доповнено процесуальними нормами, якими визначено підстави та порядок передачі справи на розгляд Великої Палати (статті 4341, 4342 КПК).

Указаними нормами КПК установлено, що на розгляд Великої Палати передається кримінальне провадження, яке розглядається у касаційному порядку в Касаційному кримінальному суді, а питання про передачу провадження вирішується цим судом за власною ініціативою або за клопотанням учасників справи.

Учасники судового провадження не мають права безпосередньо звертатися до Великої Палати з метою перегляду судових рішень, оскільки ця Палата не є четвертою інстанцією в системі судів загальної юрисдикції. Також у силу закону Велика Палата не уповноважена зобов`язати перелічених у скарзі осіб вчинити певні дії або ініціювати притягнення їх до відповідальності.

З огляду на викладене, ураховуючи положення глави 32 КПК, Велика Палата дійшла висновку про відсутність правових підстав для відкриття провадження за зверненням ОСОБА_18 .

Такий юридичний підхід відповідає усталеній практиці Верховного Суду (наприклад, ухвали Великої Палати від 14 червня, 8 липня, 31 серпня, 15 грудня 2021 року, 14 листопада 2022 року, провадження № 13-103зк21, 13-118зк21, 13-119зк21, 13-126зк21, 13-154зк21, 13-238зк21, 13-49зк22 відповідно).

Керуючись статтями 4341, 4342 КПК, Велика Палата Верховного Суду

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за зверненням (клопотанням зі скаргою) ОСОБА_18 з питань перегляду ухвали Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 27 лютого 2023 року.

Звернення повернути особі, яка його подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_10

ОСОБА_3 ОСОБА_11

ОСОБА_4 ОСОБА_12

ОСОБА_5 ОСОБА_13

ОСОБА_6 ОСОБА_14

ОСОБА_7 ОСОБА_15

ОСОБА_8 ОСОБА_16

ОСОБА_9 ОСОБА_17