ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/534/23 Справа № 175/53/23 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2023 року м. Дніпро

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 про поновлення строку оскарження ухвали слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 січня 2023 року щодо

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 січня 2023 року застосовано до ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 13 березня 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , з покладенням обов`язків відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України.

Не погодившись з таким рішенням, прокурор Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку його оскарження.

Причини пропуску передбаченого законом строку апеляційного оскарження обґрунтовує тим, що вперше апеляційну скаргу було подано 17.01.2023 року через кур`єрську службу "ТВІН-ДМ", у зв`язку із відсутністю світла у поштовому відділенні Укрпошти №52005.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора ОСОБА_6 , яка підтримала клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та просила його задовольнити, перевіривши надані матеріали та обговоривши доводи, викладені в клопотанні про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно із вимогами п. 3 ч. 2, абз. 2 ч. 3 ст. 395 КПК України апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Частиною 1 статті 117 КПК України визначено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою суду.

Відповідно до матеріалів справи ухвала слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 січня 2023 року постановлена у судовому засіданні за участю прокурора ОСОБА_6 , тобто останній день для подачі апеляційної скарги припадає на 18 січня 2023 року.

Вперше апеляційна скарга прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 надійшла до суду 23.01.2023 року, однак ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 26 січня 2023 року була повернута як така, що не була подана на пошту або передана особі, уповноваженій її прийняти, до закінчення строку апеляційного оскарження - 18.01.2023 року, а тому подана з пропуском строку апеляційного оскарження.

09.02.2023 року прокурор ОСОБА_6 повторно подала апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку його оскарження.

Доводи клопотання про те, що вперше апеляційну скаргу було подано 17.01.2023 через кур`єрську службу "ТВІН-ДМ" у зв`язку із відсутністю світла у поштовому відділенні Укрпошти №52005, колегія суддів не приймає до уваги, так як такі обставини в цій справи не вважає непереборними, оскільки в Дніпропетровській області, де прокурор здійснює свої повноваження відповідно до вимог цього КПК України, визначені графіки відключення електроенергії, що в повній мірі надає можливість організувати роботу з урахуванням строків подання апеляційної скарги.

Крім того, прокурором не надано підтверджень того, що на пошті з 13.01.2023 року по 18.01.2023 року була відсутня електроенергія та послуги з відправлення поштової кореспонденції не надавались.

Також прокурором не надано підтвердження, де саме перебуває відділення "ТВІН-ДМ", до якого було здано апеляційну скаргу, та що заважало у такому разі здати апеляційну скаргу до іншого відділення Укрпошти чи належного оператора поштового зв`язку.

Доводи прокурора про те, що відповідно до ст. 116 КПК України строк не вважається пропущеним, так як документ було здано на пошту, колегією суддів не приймається до уваги, оскільки кур`єрська служба ПП НВФ "Твін-ДМ" не є оператором поштового зв`язку, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 1, 8, 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» ( в редакції Закону, яка діяла на день звернення прокурора з апеляційною скаргою) послуги поштового зв`язку - це продукт діяльності оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів.

Оператор поштового зв`язку (оператор) - суб`єкт підприємницької діяльності, який в установленому законодавством порядку надає послуги поштового зв`язку;

Ефективність функціонування ринку послуг поштового зв`язку забезпечує Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку, на основі збалансування інтересів суспільства, операторів та користувачів послуг поштового зв`язку.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку встановлює порядок та форми ведення і веде єдиний державний реєстр операторів поштового зв`язку, забезпечує функціонування механізму для подання повідомлення про внесення інформації до єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку;

Оператори надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку.

Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.

Відповідно до постанови про затвердження Порядку та форми ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку від 20 квітня 2022 року №29, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 року за № 645/37981, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку затвердила Порядок та форми ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку.

На час подання апеляційної скарги зазначений реєстр операторів поштового зв`язку не оприлюднено, а тому відсутні відомості що ТВІН-ДМ є оператором поштового зв`язку з доставки поштових відправлень.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та регулювання відносин між ними визначають Правила надання послуг поштового зв`язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (далі- Правила).

Відповідно до п. 10 зазначених Правил оператори поштового зв`язку зобов`язані забезпечувати: надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв`язку, умов договору; пересилання поштових відправлень, що належить до універсальних послуг поштового зв`язку, поштових переказів у нормативні строки, встановлені ним самостійно згідно із законодавством.

Згідно із п. 59 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.

За положеннями п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Пунктом 73 Правил визначено, що під час приймання для пересилання письмової кореспонденції на адресному боці кожного поштового відправлення проставляється відбиток календарного штемпеля. Дата відбитку календарного штемпеля маркувальної машини повинна відповідати даті подання письмової кореспонденції для пересилання. Якщо на письмовій кореспонденції, поданій для пересилання, відсутній відбиток календарного штемпеля або зазначена дата не відповідає даті подання її для пересилання, поштові відправлення повертаються відправникові для відповідного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, на час звернення прокурора з апеляційною скаргою відсутні відомості, що ТВІН-ДМ внесено до Єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку, а долучена до апеляційної скарги накладна з описом вкладення на підтвердження дати відправлення апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду не відповідає встановленим Правилам, оскільки відсутній відбиток календарного штемпелю про направлення апеляційної скарги до суду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 399 КПК України апеляційна скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку апеляційного оскарження і суд апеляційної інстанції за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Отже, вищенаведені обставини є підставою для повернення апеляційної скарги прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст. 399, 405 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити прокурору Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 в поновлені строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 січня 2023 року.

Апеляційну скаргу з додатками до неї повернути прокурору Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 .

Ухвала про повернення апеляційної скарги може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

_____________ _________ _________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4