Дата документу 07.03.2023Справа № 554/396/23
Провадження № 1-кс/554/3053/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.03.2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000186 від 29.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені 29.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000186 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Установлено, що на адресу Полтавської окружної прокуратури надійшла інформація Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської обласної військової адміністрації №04-08/1480 з належним чином підтверджуючими документами. Так, згідно наданого Департаментом переліку захисних споруд цивільного захисту, розташованих на території Полтавської міської територіальної громади, Терешківської сільської територіальної громади, Мачухівської сільської територіальної громади, Коломацької сільської територіальної громади, Щербанівської територіальної громади, Новоселівської територіальної громади всього 139 захисних споруд цивільного захисту, з яких більша частина має стан «не готове» та «обмежено готове», що може вказувати, зокрема, на невиконання балансоутримувачами обов`язку із забезпечення належного утримання захисних споруд, невжиття уповноваженим органом на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки належних заходів нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог зазначеного законодавства.

Полтавською окружною прокуратурою встановлено, що на території Полтавської територіальної громади обліковується захисна споруда цивільного захисту сховище №60141, що знаходяться за адресою: м.Полтава, вул.Зіньківська, 52, яка перебуває у приватній власності ТОВ «Термастіл».

В рамках вказаного кримінального провадження отримано копії актів оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту №60141 від 19.04.2022, 16.03.2021, 14.07.2020, 25.06.2019. Згідно вказаних актів, сховище №60102 оцінюється як НЕ ГОТОВЕ для використання за призначенням.

Відповідно до листа Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 27.10.2022 №61-01-6007/61-11, згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 та Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) припинено.

Утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням покладається на суб`єктів господарювання, на балансі яких вони перебувають, за рахунок власних коштів, що передбачено п.8 ст.32 Кодексу цивільного захисту України та п.9 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №138.

Систематичне невжиття визначених законодавством заходів з метою приведення сховища за №60141 до стану готовності, суперечить інтересам держави у сфері підготовки країни до оборони в умовах воєнного стану та захисту життя людини.

Разом з цим, установлено, що 19.04.2022, головним спеціалістом відділу з питань забезпечення життєзабезпечення Київського району ОСОБА_4 , у присутності директора ТОВ «Термастіл» ОСОБА_5 проведено оцінку стану готовності, експлуатації і використання сховища №60141, розташованого за адресою: м.Полтава, вул.Зіньківська, 52, приватної форми власності.

Згідно з актом від 19.04.2022 у власності ТОВ «Термастіл» перебуває захисна споруда цивільного захисту - сховище №60141, що розташована за адресою: м.Полтава, вул.Зіньківська, 52. В ході перевірки виявлено низку порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту та встановлено, що захисна споруда не укомплектована первинними засобами пожежогасіння, не розроблено схема евакуації, вимірювальні прилади відсутні, відсутня документація захисної споруди, а саме: журнал перевірки стану захисної споруди, план приведення захисної споруди у готовність, журнал результатів оглядів та контрольних перевірок фільтрів, інструкція з протипожежної безпеки, щорічний акт огляду ємностей для питної води з результатами лабораторних досліджень, експлуатаційні схеми систем життєзабезпечення із зазначенням пристроїв для відключення вентиляції, каналізації, водопостачання, електропостачання, опалення, схема оповіщення та інформування, навчання з обслуговування захисної споруди не проводилось та інші порушення. За результатами оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 19.04.2022 зроблено загальний висновок про стан готовності захисної споруди - сховище №60141, яке станом на 19.04.2022 оцінюється як НЕ ГОТОВЕ до використання за призначенням.

Вищезазначені порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту вказані також у актах оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту №60141 від 16.03.2021, 14.07.2020, 25.06.2019, та згідно яких, вказане сховище, також, оцінюється як НЕ ГОТОВЕ до використання за призначенням.

Відповідно до паспорту сховища №60141 від 22.05.2018 та облікової картки, вказане сховище знаходиться за адресою: м.Полтава, вул.Зіньківська, 52, та належить ТОВ «Термастіл». Загальна площа сховища 235 кв.м., місткість осіб 300 чол.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду захисної споруди цивільного захисту, а саме сховище за №60141, що розташоване за адресою: м.Полтава, вул.Зіньківська, 52, з метою встановлення можливих порушеннь при утриманні та експлуатації вказаної захисної споруди цивільного захисту.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Ч.ч. 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання знаряддя злочину або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місця знаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Обшук, або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюється з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України, під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не довели наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного огляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл слідчому Полтавського РУП ОСОБА_6 , слідчому Полтавського РУП ОСОБА_7 , слідчому Полтавського РУП ОСОБА_8 , прокурорам Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,, ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на проведення огляду захисної споруди цивільного захисту сховище №60141 приватної форми власності, площею 235 кв.м., що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м.Полтава, вул.Зіньківська, 52, власником якої є ТОВ «Термастіл», із залученням спеціаліста в сфері цивільного захисту.

Строк дії ухвали 30 днів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1