УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/510/23

Провадження № 1-кс/568/86/23

12 квітня 2023 р. м.Радивилів

Слідчий суддя Радивилівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в м.Радивилів заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про відвід прокурора в кримінальному провадженні №0000114 від 13.09.2022,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Радивилівського районного суду із заявою про відвід прокурора ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000114 від 13.09.2022, яку мотивує наступним.

В провадженні сектору дізнання відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000114 від 13.09.2022 за фактом нанесення ОСОБА_4 тілесних ушкоджень. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.128 КК України. Зі слів потерпілого ОСОБА_4 тілесні ушкодження йому наніс ОСОБА_6 . Сторону обвинувачення в даному кримінальному провадження представляє прокурор Радивилівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

В той же час, в провадженні Радивилівського районного суду з 2015 року перебували цивільні справи №568/1002/15-ц та №568/362/15-ц стороною в яких є ОСОБА_6 . Його інтереси у вказаних цивільних справах представляє адвокат ОСОБА_7 , яка є близьким родичем (матір`ю) прокурора ОСОБА_5 .

Кримінально-процесуальним законодавством імперативно встановлено, що прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

За умови, що близький родич прокурора є представником особи, яка може бути обвинуваченим у даному кримінальному провадженні, у потерпілого та його представника є обгрунтовані сумніви щодо неупередженості прокурора.

Заявник у судове засідання не з`явилася, подавши заяву про розгляд заяви у її відсутності, вказавши, що повністю підтримує заяву з підстав.

Особа, якій заявлено відвід - прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином. Жодних заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

Відповідно до ст. 81 КПК України неявка заявника та особи, якій заявлено відвід, не є перешкодою для розгляду заяви про відвід, у зв`язку з чим слідчим суддею ухвалено проводити розгляд заяви у їх відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Вивчивши заяву, дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке 13.09.2022 внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000114.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є в т.ч. охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного розслідування, з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Прокурор, слідчий суддя, суд, як і інші органи державної влади та їх посадові особи відповідно до частини другої статті 19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Однією з загальних засад кримінального провадження згідно з пунктом другим частини першої статті 7, частиною першою статті 9 КПК України є законність, що передбачає обов`язок, суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Так, відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, ч.5 ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», завданням слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою.

Прокурор є одним з учасників кримінального провадження, що належить до сторони обвинувачення. За частиною 1 статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. За частиною 2 статті 36 КПК прокурор виконує функцію нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Здійснення об`єктивного розслідування прокурором є одним із основоположних міжнародних стандартів. Так, відповідно до Керівних принципів ООН щодо ролі обвинувачів, прийнятих восьмим Конгресом ООН із запобігання злочинності і поводження з правопорушниками (Гавана, Куба, 27 серпня - 7 вересня 1990 p.), обвинувачі відповідно до закону виконують свої обов`язки справедливо, послідовно та швидко, поважають і захищають людську гідність й захищають права людини, сприяючи тим самим забезпеченню належного процесу і безперебійного функціонування системи кримінального правосуддя. При виконанні своїх обов`язків обвинувачі виконують свої функції неупереджено та уникають будь-якої дискримінації на основі політичних переконань, соціального походження, раси, культури, статі або будь-якої іншої дискримінації; захищають державні інтереси, діють об`єктивно, належним чином враховують становище підозрюваного та жертви і звертають увагу на всі обставини, що мають відношення до справи, незалежно від того, вигідні чи невигідні вони для підозрюваного (пункти 12, 13). Необ`єктивність, упереджене і дискримінаційне ставлення прокурора до учасників кримінального провадження і поєднання в одній особі різних процесуальних функцій є підставою для відводу (самовідводу) прокурора.

На національному рівні, у ч.2 ст.80 КПК України законодавчо закріплено право осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, заявляти відвід прокурору, слідчому з підстав передбачених ст. 77 КПК України.

Зміст п.3 ч.1 ст.77 КПК України визначає одну з підстав для застосування відводу прокурора, слідчого існування обставин, які викликають обгрунтовані сумніви в його неупередженості. В свою чергу, термін «неупередженість» є структурним елементом такого базового принципу кримінального провадження, як законність (ст. 9 КПК України).

Вимога щодо неупередженого дослідження обставин кримінального провадження є головним обов`язком прокурора, слідчого, що зафіксовано в ч. 2 ст. 9 КПК України.

Розглядаючи заяву, слідчий суддя виходить з того, що підстави для відводу слідчого визначені ч.1 ст.77 КПК України, відповідно до якої прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні.

Так, відповідно до ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Європейський суд з прав людини, у справі "П`єрсак проти Бельгії" ЄСПЛ висловив позицію, згідно з якою, незважаючи на той факт, що безсторонність зазвичай означає відсутність упередженості, або, навпаки, її наявність може бути перевірено різноманітними способами проявів розмежування між суб`єктивним підходом, який відображає особисте переконання громадянина у конкретній справі, та об`єктивним підходом, який визначає, чи були достатні гарантії, щоб виключити будь-які сумніви з цього приводу. Таким чином, на основі вищезазначеного, слід зробити висновок, що при оцінці безсторонності суду (прокурора, слідчого) слід розмежовувати суб`єктивний та об`єктивний аспект.

Щодо суб`єктивної складової даного поняття, то у справі "Хаушильд проти Данії" зазначається, що ЄСПЛ не потрібні докази фактичної наявності упередженості судді (прокурора, слідчого) для відсторонення його від справи. Суддя (прокурор, слідчий) вважається безстороннім, якщо тільки не з`являються докази протилежного.

Оцінюючи доводи, викладені в заяві про відвід в їх сукупності, слідчий суддя вважає, що викладені заявником, який був вільний у використанні своїх прав у межах та спосіб передбачений КПК України та наданні на підтвердження своєї позиції належних та допустимих доказів, доводи - сумнівними, оскільки вони не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту, тобто не кореспондуються з нормами ст.77 КПК України, а особиста безсторонність прокурора презюмується, поки не надано доказів протилежного, а наявність останніх (сумнівів) не узгоджується із критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (рішення «Коробов проти України» від 21.10.2011 року, «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 року), що застосовується при оцінці доказів.

Сама по собі недовіра прокурору без доведення фактів та обставин упередженості в його діях належними та допустимим доказами не можуть на думку суду бути підставою для відводу.

З урахуванням вказаних обставин слідчий суддя вважає, що доводи заявника щодо необхідності відводу прокурора ОСОБА_5 ґрунтуються виключно на припущеннях, а тому заява про відвід прокурора є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 77, 80, 83 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

У задоволенні заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про відвід прокурора в кримінальному провадженні №0000114 від 13.09.2022 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1