Справа № 304/1768/22 Провадження № 1-кс/304/17/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2023 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СД відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000148 від 08 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

начальник СД відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000148 від 08 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про надання йому тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:00009, :01:001:0084, :01:001:0082, :01:001:0050, :01:001:0051, :01:001:0052, :01:001:0079, :01:001:0081, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, а також обмінних файлів у електронному вигляді щодо земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами. Клопотання мотивує тим, що 08 вересня 2022 року до чергової частини відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшов рапорт старшого інспектора ВПК в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_5 , про те, що ним в ході здійснення службової діяльності отримано інформацію, про те, що на території Ужгородського району Закарпатської області невідомими особами шахрайським шляхом оформлено право власності на земельні ділянки. 08 вересня 2022 року відомості за вказаним фактом внесено до ЄРДР за № 0000148 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України. Ініціатор клопотання зазначає, що на виконання доручення надійшов рапорт старшого інспектора ВПК в Закарпатській області ДКП НП України майора поліції ОСОБА_6 про те, що 27 вересня 2013 року громадянин ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_2 , на підставі рішення четвертої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 92 від 30 березня 2007 року зареєстрував право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:00009, площею 0,1923 га, з цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Млака», що в с. Лумшори. Після цього, протягом 21 23 грудня 2016 року ОСОБА_7 зареєстровано право власності на наступні земельні ділянки: з кадастровим номером :01:001:0084, площею 0,1668 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Пустинище-2» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 430671 від 20 травня 2009 року, виданий на підставі рішення четвертої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 92 від 30 березня 2007 року; з кадастровим номером :01:001:0082, площею 0,0525 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Грабина-1» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 430670 від 20 травня 2009 року, виданий на підставі рішення четвертої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 92 від 30 березня 2007 року; з кадастровим номером :01:001:0052, площею 0,0810 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Болотино» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 000805 від 24 вересня 2007 року, виданий на підставі рішення четвертої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 92 від 30 березня 2007 року; з кадастровим номером :01:001:0079, площею 0,2086 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Брища» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 430669 від 20 травня 2009 року, виданий на підставі рішення четвертої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 92 від 30 березня 2007 року; з кадастровим номером :01:001:0081, площею 0,1067 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Грабина-2» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 432623 від 20 травня 2009 року, виданий на підставі рішення четвертої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 92 від 30 березня 2007 року; з кадастровим номером :01:001:0050, площею 0,0907 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в урочищі «Полянки» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 024746 від 18 вересня 2007 року, виданий на підставі рішення третьої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 54 від 28 грудня 2006 року; з кадастровим номером :01:001:0051, площею 0,04338 га, з цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства, в урочище «Полянки» в с. Лумшори, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 024746 від 18 вересня 2007 року, виданий на підставі рішення третьої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 54 від 28 грудня 2006 року, чим порушив вимоги ч. 4 ст. 116 ЗК України за якими передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом проводиться один раз по кожному виду цільового призначення. Оформивши права власності на вказані земельні ділянки ОСОБА_7 здійснював оформлення договорів дарування земельних ділянок на свого сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканця АДРЕСА_3 . Відтак, як вказує дізнавач, ОСОБА_7 знаючи, що 28 грудня 2006 року ним було отримано безоплатно у приватну власність дві земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, повторно 30.03.207 безоплатно отримав у власність земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що заборонено законодавством. Враховуючи наведене та те, що іншими методами та заходами підтвердити або спростувати факт та спосіб вчинення кримінального правопорушення неможливо, а інформація зазначена у клопотанні має важливе значення для процесу доказування, зокрема для проведення почеркознавчих експертиз, у зв`язку з чим та з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, ініціатор клопотання просить таке задовольнити, а з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та документів, просить провести розгляд клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ініціатор клопотання у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд такого у його відсутності та підтримав клопотання у повному обсязі.

У порядку ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходиться інформація у судове засідання не викликався.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: - перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; - самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; - не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).

Для оцінки потреб досудового розслідування суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 4 та 5 ст. 132 КПК).

Отже, з аналізу та синтезу загальних норм застосування заходів забезпечення кримінального провадження та спеціальних норм, що встановлюють порядок тимчасового доступу до речей та документів, вбачається, що його можливо застосувати, якщо: 1) отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження; 2) ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи; 3) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 4) не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо ж вони її містять, сторона кримінального провадження має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Втім, під час оцінки цих питань слідчий суддя встановив, що дізнавачем не доведено, що отримати документи неможливо іншим чином, з матеріалів клопотання слідчим суддею не встановлено, що попередньо орган досудового розслідування з метою отримання необхідних документів, про які йде мова у клопотанні про тимчасовий доступ, звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із відповідними запитами.

Крім цього органом досудового розслідування не доведена й можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них відносяться: подія кримінального правопорушення час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість обвинуваченого, форма вини, мотив і мета його вчинення; вид і розмір завданої шкоди; обставини, які впливають на ступінь тяжкості, характеризують обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання; які виключають або є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності; є підставою закриття кримінального провадження.

Враховуючи документи, доступ до яких просить дізнавач та обставини, які розслідуються у кримінальному провадженні, ініціатором не наведено та не обґрунтовано, яке суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні мають зазначені у клопотанні документи.

За таких обставин, слідчий суддя робить висновок, що оскільки ініціатором клопотання не доведено, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження відсутня можливість отримати речі і документи, мова про які йде у клопотанні, а також яке суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні мають вказані документи, тому у задоволенні клопотання належить відмовити.

Керуючись статтями 40-1, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні клопотання начальника СД відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за №0000148 від 08 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1