Справа № 130/650/20
Провадження № 1-в/188/45/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2023 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю прокурора Лисичанської окружної прокуратури ОСОБА_3 та начальника відділу № 21 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка в режимі відеоконференції клопотання начальника відділу № 21 філіх державної установи «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» ОСОБА_5 про вирішення питання про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням іспитового строку відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродження с. Носківці Жмеринського району Вінницької області, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 з професійно-технічною освітою, не працюючого, неодруженого, військовозобов`язаного.

Засудженого 06.10.2020 р. Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області (кримінальне провадження № 0000100 від 12.02.2020р.) за ч. 2 ст. 185 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 2 (два) роки 9 (дев`ять) місяців, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування призначеного покарання з випробуванням на 2 (два) роки. Відповідно до п.п. 1, 2, ч. 1, п. 2, 3 ч. З ст. 76 КК України суд поклав на засудженого обов`язки: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації; працевлаштуватися або за направленням уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде запропоновано відповідну посаду (роботу).

Зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання начальника відділу № 21 філії державної установи «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» ОСОБА_5 (далі уповноважений орган пробації) про звільнення від відбування покарання у зв`язку з закінченням іспитового строку відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі засудженого) .

В обґрунтування клопотання вказано наступне :

21.02.2022 р. Сєвєродонецьким РВ № 2 філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області, було отримано паперову особову справу відносно ОСОБА_6 з Жмеринського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області (далі - Жмеринський РВ) у зв`язку зі зміною місця проживання засудженим, як того вимагає на підставі підпункту 1 пункту 4 розділу IV наказу № 272/5 від 29.01.2019 р. «Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі». Однак в Єдиному реєстрі засуджених та осіб узятих під варту (далі - ЄРЗО) скановану копію особової справи ОСОБА_6 передано не було, як того вимагає п. 4 розділ IV наказу № 2023/5 від 26.06.2018 р. «Порядок формування та ведення Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту».

В той же день ОСОБА_6 було надіслано виклик на 01.03.2023 року для прибуття до Сєвєродонецького РВ № 2 для ознайомлення з порядком та умовами для звільнених з випробуванням.

З 17.02.2022 по 21.02.2022 року Сєвєродонецьким РВ № 2 на виконання Доручення №2-22/Д від 17.02.2022 р. та № 3-22/Д від 21.02.2022 р. директора Державної установи «Центр пробації» проводилась евакуація матеріальних цінностей підрозділу та службової документації, у зв`язку з підготовкою широкомасштабного вторгнення російської федерації на територію України. Особові справи суб`єктів пробації до цього переліку не входили. Будь - яких інших розпоряджень, наказів про їх евакуацію Сєвєродонецькому РВ № 2 не надавалось.

24.02.2022 року на території України російською федерацією було розпочато бойові дії. Станом на 7 годину ранку того ж дня більша частина території Луганської області була окупована, а на решті територій, до складу яких входило м. Лисичанськ, відбувались активні бойові дії. у зв`язку з чим, головою військово-цивільної адміністрації ОСОБА_7 було оголошено загальну евакуацію. Діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області була припинена. Доступ до Єдиного реєстру засуджених та осіб узятих під варту, впроваджений Міністерством Юстиції в тестовому режимі з 2020 року (до якого вносились скановані копії особових справ засуджених), було заблоковано.

17.05.2022 року на підставі наказу від 17.05.2022 року № 147/к працівники Сєвєродонецького РВ № 2, які евакуювались були тимчасово закріплені на час зміни місця перебування у період воєнного стану за підрозділами уповноважених органів з питань пробації на підконтрольній Україні території для продовження виконання своїх посадових обов`язків.

Оскільки всі паперові особові справи, в тому числі ОСОБА_6 , були втрачені, а сканована копія особової справи засудженого в ЄРЗО Жмеринським РВ філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області передана Сєвєродонецькому РВ № 2 лише 21.11.2022 р. подання про звільнення від відбування покарання з випробуванням відносно засудженого ОСОБА_6 надсилається до суду після її отримання.

Вивченням особової справи ОСОБА_6 за час перебування з 24.11.2020 до

21.02.2022 р. на обліку Жмеринського РВ встановлено:

01.12.2020 р. засуджений був ознайомлений з порядком та умовами звільнення від відбування покарання з випробуванням, з покладеними на нього обов`язками. Був попереджений про відповідальність передбачену ст. 166 КВК України за ухилення від виконання обов`язків, за скоєння нових кримінальних та адміністративних правопорушень.

01.12.2020 р. ОСОБА_6 інспектором Жмеринського РВ було видано направлення до Жмеринського центру зайнятості населення, за яким він звернувся та став на облік до центру зайнятості. ОСОБА_6 було двічі запропоновано відповідні посади, але засуджений від них відмовився. 17.03.2021 р. ОСОБА_6 був знятий з обліку Жмеринського центру зайнятості населення у зв`язку з невідвідуванням центру зайнятості населення протягом 60 календарних днів, що підтверджується довідкою з Жмеринського центру зайнятості населення Винницької області (додаток в матеріалах особової справи). При цьому, попередження за порушення обов`язку «працевлаштуватися або за направленням уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде запропоновано відповідну посаду (роботу)», Жмеринським РВ до засудженого не застосовувалось з невідомих причин.

З`ясувати причини порушення засудженим ОСОБА_6 обов`язку «працевлаштуватися або за направленням уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде запропоновано відповідну посаду (роботу)» та провести індивідуальну профілактичну бесіду із засудженим після вчинення ним двох адміністративних правопорушень, а саме: 24.02.2022 р. за ч. 2 ст. 126 КУпАП, за скоєння даного адміністративного правопорушення застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу; того ж дня повторно за ч. 2 ст. 126 КУпАП, за скоєння даного адміністративного правопорушення застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу, Сєвєродонецькому РВ № 2 не виявилось можливим, у зв`язку з тим, що місцезнаходження ОСОБА_6 не відомо. Першочергові розшукові заходи, які проводились Сєвєродонецьким РВ № 2 відносно засудженого результатів не дали, але подання для подальшого розшуку засудженого до органів Нацполіціїї не направлялось, у зв`язку із закінченням у засудженого іспитового строку 06.10.2022 року.

Навіть при застосуванні до засудженого попередження за порушення обов`язку працевлаштуватися або за направленням уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде запропоновано відповідну посаду (роботу), підстав для направлення подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням у Сєвєродонецького РВ № 2 не було. Оскільки лише у разі якщо звільнений з випробуванням продовжує не виконувати обов`язки або вчиняє адміністративні правопорушення після застосування до звільненого з випробуванням письмово попередження , уповноважений орган з питань пробації вносить до суду клопотання про скасування звільнення від відбування покарання і направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання, як того вимагає п.3 глави 3 розділу ІХ Порядку Здійснення нагляду. Згідно вимоги УІАП ГУНП в Луганській області відомості про вчинення засудженим в період іспитового строку нового кримінального правопорушення станом на 18.10.2022 р.- відсутні. Інформація щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомлення про підозру стосовно ОСОБА_6 до відділу №21 з питань пробації не надходило.

Іспитовий строк у засудженого ОСОБА_6 закінчився 06.10.2022 р.

Згідно ч.1 ст.163 КВК України контроль за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, протягом іспитового строку з випробуванням, протягом іспитового строку здійснюється уповноваженим органом з питань пробації. Таким чином, функції здійснюється уповноваженим органом з питань пробації. Таким чином, на думку уповноваженого органу пробації, його функції стосовно засудженого закінчені.

Відповідно до ч. 7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022р. №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальна підсудність Лисичанського міського суду Луганської області передана до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області.

Згідно з п.3 ч. 2 ст. 539 КПК України під час виконання вироків місцевий суд, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, відповідно до пункту 9 ч.1 ст.537 КПК має право вирішувати питання про звільнення від призначеного України покарання з випробовуванням після закінчення іспитового строку. У судове засідання викликаються засуджений, його захисник, законний представник, прокурор, повідомляються інші особи.

В судове засідання засудженого викликати не представляється можливим через те, що місцем його реєстрації та місце проживання у клопотанні вказане АДРЕСА_2 .

У поданні іншого місця його перебування, можливо як переміщеної особи, не вказане.

Дана територія, згідно Переліку територіальних громад , які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації , оточенні (блокуванні) станом на 08 липня 2022 року, який був затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 липня 2022 року № 152, є тимчасово окупованою. Адреси перебування засудженого на іншій території суду не надано.

Начальник відділу № 21 філії державної установи «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» ОСОБА_8 в судове засідання з`явився, прохає клопотання задовольнити. Розглянути клопотання без участі засудженого.

Прокурор в судовому засіданні подання підтримав вважає, що його розгляд можливий без участі засудженої особи, у разі задоволення подання, суд не погіршить його становище. Щодо надання суду особової справи засудженого, як доказів того, що засуджений дійсно виконав покладені на нього обов`язки не є можливим через те, що після відкритої агресії російської федерації 24.02.2022 року особові справи залишились на окупованій території . Отже, засуджена особа саме з цієї причини, після 24.02.2022 року, була позбавлена можливості виконати до кінця іспитового строку обов`язки покладені на нього вироком Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 06.10.2020 року. Іспитовий строк, визначений вироком суду, закінчився 06.10.2022 року.

Згідно вимоги УІАП ГУНП в Луганській області від 18.10.2022 р. відомості про вчинення засудженим в період іспитового строку нового кримінального правопорушення - відсутні. Інформація щодо внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомлення про підозру стосовно засудженого, під час перебування на обліку у відділі № 21 філії державної установи «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» не надходила.

Вислухавши прокурора, уповноваженого представника органу пробації дослідивши та вивчивши письмові докази, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з оглядом на наступні обставини.

Верховною Радою України відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-УІІ та Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 № 2268-УІІІ Російську Федерацію визнано державою-агресором.

На території держави Україна з моменту вторгнення Указом Президента України продовжений воєнний стан.

Судом встановлено, що відповідно розпорядження Верховного суду України від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 « Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», територіальна підсудність Лисичанського міського суду Луганської області змінена на Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

06.10.2020 року Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області, за ч.2 ст. 185 КК України, засуджено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до покарання у виді позбавлення волі на строк на 2 роки 9 місяців, на підставі ст..75 КК України засуджений звільнений від відбування призначеного покарання з випробуванням, з іспитовим строком тривалістю 2 роки шість місяців. Відповідно до п.п. 1,2 ч.1 п.2,3, ч.3 ст. 76 КК України суд поклав на засудженого обов`язки: періодично з`являтися на реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації за місцем проживання; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання , роботи або навчання. Не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації; працевлаштуватися або за направлення уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде запропоновано відповідну посаду (роботу).

Засуджений, за час виконання покарання, до кримінальної відповідальності не притягувався даних про порушення ним обов`язків суду не надано.

06.10.2022 року іспитовий строк, визначений засудженому, закінчився, нового злочину він не вчинив, що підтверджується інформаційною довідкою УІАП ГУНП в Луганській області від 18.10.2022 р.

Отже, суд вважає, що подання начальника відділу № 21 філії державної установи «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» ОСОБА_5 про звільнення від покарання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 164 КВК України уповноважений орган з питань пробації веде облік засуджених протягом іспитового строку; роз`яснює засудженим порядок виконання обов`язків, покладених на них судом; здійснює нагляд за засудженими; вживає заходів з припинення порушень судових рішень; організовує першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та Законом України «Про пробацію».

Відповідно до ч. 1 ст. 78 КК України після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов`язки та не вчинив нового злочину, звільняється судом від призначеного йому покарання.

Згідно з п.3 ч. 2 ст. 539 КПК України під час виконання вироків місцевий суд, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, відповідно до пунктів 8, 9 ч.1 ст.537 КПК України має право вирішувати питання про направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком і про звільнення від призначеного покарання з випробовуванням після закінчення іспитового строку.

На підставі ч. 1 ст. 78 КК України, ст.165 КВК України, керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника відділу № 21 філії державної установи «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» ОСОБА_5 про звільнення від покарання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по закінченню іспитового строку, задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити від призначеного покарання вироком Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 06.10.2020 року, по закінченню іспитового строку.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1