Справа № 455/1700/22
Провадження № 1-кс/455/428/2022
У Х В А Л А

30 листопада 2022 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області) ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000036 від 04.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000036, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2021 року.
Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що за результатом вивчення Старосамбірським відділом Самбірської окружної прокуратури окремих питань фінансово-господарської діяльності Старосамбірського дочірнього лісогосподарського підприємства обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» за період з 01.04.2017 року по 31.10.2020 року, в ході проведеної ревізії виявлено ряд порушень, зокрема реалізація підприємством окремих видів лісопродукції (у січні-жовтні 2018 року), яка проведена за цінами, нижчими ніж затверджені по підприємству, здійснена з недотриманням вимог Статуту підприємства та чинного законодавства підприємством, невжиття заходів щодо своєчасності стягнення дебіторської заборгованості з контрагентів і як наслідок спливу строків її стягнення, тобто допушення втрати боржника в зобов`язанні Старосамбірським ДЛГП «Галсільліс», встановлено недостачу 11 основних засобів первісною вартістю 64267,14 грн., безпідставна видача благодійної допомоги, що містять ознаки повторності та вчинялись за попередньою змовою службовими особами Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс»
Відомості про даний факт Самбірською окружною прокуратурою внесено 04.06.2021 року в ЄРДР за №0000036 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження долучено акт позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс», проведеної Держаудитслужбою від 17.05.2021 року, допитано в статусі свідка державного аудитора Західного офісу Держаудитслужби ОСОБА_6 , ОСОБА_7 директора Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс». Крім цього, оперативному підрозділу дано доручення, також скеровано доручення в управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП, яке по теперішній час в повному обсязі не виконано.
Прокурором у кримінальному провадження дано письмові вказівки.
Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно проводити слідчі і процесуальні дії, спрямовані на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а тому завершити досудове розслідування у строк до 04.12.2022 року немає можливості.
Враховуючи те, що зібраних доказів на даний час не достатньо для доведення вини особи та для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій: повторно допитати про обставини кримінального правопорушення ОСОБА_7 ; повторно дати доручення оперативному підрозділу, з метою допиту осіб, які купували лісопродукцію в Старосамбірському ДЛГП «Галсільліс», а також встановити та допитати осіб які отримували кошти за відпуск лісопродукції у Старосамбірському ДЛГП «Галсільліс»; у разі встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення повідомити такій про підозру, допитати таку в процесуальному статусі підозрюваного, провести слідчий експеримент та завершити досудове розслідування; провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.
З огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№ 0000036 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 04 червня 2023 року.

Правова кваліфікація ч.3 ст. 191 КК України.

У судовому засіданні слідчий слідчого відділення ОСОБА_3 підтримала вимоги клопотання та просила його задовольнити.
Слідчий суддя дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
В судовому засіданні встановлено, що офіційно не повідомлено конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального злочину.
В ході досудового розслідування кримінального правопорушення необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування, а саме: повторно допитати про обставини кримінального правопорушення ОСОБА_7 ; повторно дати доручення оперативному підрозділу, з метою допиту осіб, які купували лісопродукцію в Старосамбірському ДЛГП «Галсільліс», а також встановити та допитати осіб які отримували кошти за відпуск лісопродукції у Старосамбірському ДЛГП «Галсільліс»; у разі встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення повідомити такій про підозру, допитати таку в процесуальному статусі підозрюваного, провести слідчий експеримент та завершити досудове розслідування; провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних. Виконання значного обсягу слідчих та інших процесуальних дій потребує додаткового часу. В подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваної особи.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 04.12.2022 року, однак враховуючи те, що провести вищевказані процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення, так як слідчий в судовому засіданні в повній мірі обгрунтувала обставини, що перешкоджали здійснити вищевказані дії, на які просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст.309 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 04.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 04.06.2023 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1