Провадження № 1-кс/461/1407/23
УХВАЛА

14.03.2023 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС Відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 24.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000193 від 24.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування на вісімнадцять місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000193 від 24.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у серні 2017 року та липні 2018 року Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна лікарня» проведено тендери: «Реконструкція будівлі пологового корпусу Львівської обласної клінічної лікарні із впровадженням енергозберігаючих заходів за адресою: м. Львів, вул. Некрасов, 4 (ідентифікатор закупівлі UA-2017-07-18-0000774-а) та «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень 1-го. 3-го та 4-го поверхів пологового корпусу Львівської обласної клінічної лікарні, за адресою: м. Львів, вул. Некрасов, 4 (ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-21-000456-а).

Вказані публічні торги завершилися шляхом розкриття тендерних пропозицій та визначення в обох закупівлях переможця - ТОВ «БМ Комфорт», з яким укладено договори на виконання робіт від 31.08.2017 № 1/3142 (з пропозицією 16 280 000 грн.) та від 26.04.2018 № 3132/1 (з пропозицією 56 900 000 грн).

Термiн виконання робіт згідно з договорами мав становити до 31.12.2018, що визначено графіком виконання робіт.

Згідно з даними Єдиного веб-порта використання публічних коштів (е data та 007.org.ua), в рамках зазначених договорів Замовником в період з 4 жовтня 2017 по 27 грудня 2019 року здійснено оплату на загальну суму 51,29 млн. грн. (згідно договору № 1/3142 -15 199 785 грн. та договору № 3132/ 1 - 36 090 497 грн).

Разом з цим, співробітниками 1 відділу ГВ КЗЕ УСБУ у Львівській області і ході операвтино-службової діяльності встановлено, що сплачена сума не відповідає фактично виконаним роботам, а КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна лікарня» разом з ТОВ «БМ Комфорт» в акти приймання виконаних робіт в період виконання робіт внесено не правдиві відомості щодо виконання робіт на загальну суму понад 500 тис. грн.

05.10.2022 по вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно - технічні експертизи, які перебуває на виконанні у експертів Львівського науково дослідного інституту судових експертиз та які на даний час не закінчені, оскільки проведено тільки огляди об`єктів дослідження.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 24.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України спливає 24.03.2023, разом з тим, на даний час не отримано висновки судових будівельно-технічних експертиз по об`єкту «Реконструкція будівлі пологового корпусу Львівської обласної клінічної лікарні із впровадженням енергозберігаючих заходів за адресою: м. Львів, вул. Некрасов, 4 та «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень 1-го. 3-го та 4-го поверхів пологового корпусу Львівської обласної клінічної лікарні, за адресою: м. Львів, вул. Некрасов, 4, а також не проведено судово-почеркознавчих, судових економічних експертиз, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 18 місяців.

Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним провести за участю експерта огляд об`єктів, проведення тимчасового доступу до об`єктів, з можливістю розкриття конструкцій, вилучення речей (об`єктів дослідження, кернів, шурфів) в місцях проведення робіт на об`єкті, із залученням відповідних спеціалістів та експертів, отримати висновки судових будівельно-технічних експертиз по об`єкту «Реконструкція будівлі пологового корпусу Львівської обласної клінічної лікарні із впровадженням енергозберігаючих заходів за адресою: м. Львів, вул. Некрасов та «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень 1-го. 3-го та 4-го поверхів пологового корпусу Львівської обласної клінічної лікарні, за адресою: м. Львів,вул. Некрасов, 4, не допитано за результатами проведення експертизи посадових осіб КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна лікарня» та ТОВ «БМ Комфорт», ТзОВ «Орбутсервіс».

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний строк досудового розслідування не менше ще вісімнадцять місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, оскільки подали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутності, просять таке задовольнити.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин передбачений ч.3 ст.191 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, за який законом передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 розпочався 24.09.2021 року, строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчується 24.03.2023 року.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 КПК України, до дня повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з матеріалами клопотання, станом на даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191 КК України. Злочин передбачений ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким. Всі необхідні слідчі дії не виконані. Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24.03.2023 року.

За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Виходячи зі змісту поданого клопотання та доданих до нього матеріалів, таке відповідає вимогам пунктів 1-5 частини другої ст. 295-1 КПК України та доводить необхідність продовження строку досудового розслідування. Підстави для повернення такого клопотання, визнання його протиправним та необґрунтованим відсутні і тому, таке підлягає до часткового задоволення.

Положення ч. 1 ст. 294 КПК України допускають можливість продовження строку досудового розслідування на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, тобто на шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину та дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого злочину або особливо тяжкого злочину. Відповідно, в межах даного клопотання строк підлягає продовженню на дванадцять, а не на вісімнадцять місяців.

Слідчим доведено, що перелічені слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.

В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у справі.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 24.03.2023 року не можливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення, а тому строк досудового розслідування слід продовжити на дванадцять місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 24.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 191 КК України на дванадцять місяців - до 24.03.2024 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .