Справа № 932/1892/23
Провадження № 1-кс/932/689/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі клопотання дізнавача СД Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000007 від 11.01.2023 року, про дозвіл на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання Дніпровського районного управлянні поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки без кадастрового номеру розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , де свою господарську діяльність здійснює ПВКФ «Рубеж» , власником якої є ОСОБА_5 .

Клопотання мотивоване тим, що сектором дізнання Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування y кримінальному провадженні № 0000007, відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2023 за ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України за фактом самовільного зайняття та використання земельної ділянки в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:457:0150.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на нерухоме майно, яке знаходиться на земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, 7, з 26.10.2020 зареєстроване за приватною виробничо-комерційною фірмою «Рубеж» (ПВКФ «Рубеж»), код ЄРДПОУ 21943028 (засновник (власник) та директор ПВКФ «Рубеж» ОСОБА_5 ).

Оскільки земельна ділянка належить територіальній громаді міста Дніпра в особі Дніпровській міській раді та віднесена до земель комунальної власності, відповідно до ст. ст. 80, 83 ЗК України та ст. ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», використання вказаної земельної ділянки на теперішній час без відповідних правовстановлюючих документів порушує права та інтереси територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради, як власника земельної ділянки.

Під час обстеження встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений, вказана територія огороджена парканом, на воротах та дверях наявні замки, з доступної відстані встановлено, що розташовані будівлі з розбитими вікнами, територія частково поросла чагарником. Власника ПВКФ «Рубеж», а також будь-яких відповідальних осіб, які могли б надати пояснення, на місці не було; документів, що посвідчують право на користування земельною ділянкою не надано. За візуальним обстеженням земельна ділянка використовується як склад. Згідно інформації Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка не сформована та не має кадастрового номеру. Під час проведення перевірки виявлено наступне: документи, що посвідчують право на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (або свідоцтво про право власності) чи договори оренди землі, зареєстровані відповідно до чинного законодавства України у ОСОБА_5 відсутні.

14.02.2023 дізнавачем СД Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за участі оперуповноваженого ВКП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , головного спеціаліста відділу державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7 здійснено виїзд на земельну ділянку без кадастрового номеру за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, 7, де свою господарську діяльність здійснює ПВКФ «Рубеж».

Під час проведення огляду ОСОБА_5 або будь-які інші відповідальні особи за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, 7, де свою господарську діяльність здійснює ПВКФ «Рубеж», відсутні; ворота на територію зачинені, в зв`язку з чим провести огляд земельної ділянки не вдалося можливим, про що свідчать протокол огляду та рапорт дізнавача.

3 метою повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень; встановлення, фіксації підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення самовільного зайняття земельної ділянки, однією із слідчих дій, яка є належною та допустимою в даному випадку є проведення огляду земельної ділянки без кадастрового номеру за адресою: АДРЕСА_1 , де свою господарську діяльність здійснює ПВКФ «Рубеж».

Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, із залученням спеціалістів, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна здобути належні та допустимі докази обрахування можливої шкоди громадським інтересам, яка є необхідною обставиною складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КПК України.

В судове засідання дізнавач не з`явився. Надав до суду заяву, в якій просить клопотання розглянути у його відсутність. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Таким чином, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів, під час розгляду клопотання про проведення обшуку, не здійснювалось.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів (ч. 3 ст. 237 КПК).

Як вбачається з матеріалів клопотання, у провадженні слідчого відділу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000007 від 11.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Вказані вище, встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про факт самовільного захоплення земельної ділянки, якій кадастровий номер не присвоєно.

З огляду на зазначене, з метою встановлення або спростування факту самовільного захоплення земельних ділянок, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин імовірного кримінального правопорушення, проведення необхідних вимірювань площ земельної ділянки та встановлення характеристик будівельних робіт, отримання необхідних відомостей для призначення експертиз, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок та розташованих на ній об`єктів будівництва.

Відтак, слідчий суддя вважає, що доданими дізнавачем до клопотання документами, підтверджуються наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення з обставин, внесених до ЄРДР, а необхідність проведення огляду земельної ділянки без кадастрового номеру розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Універсальна, 7, зумовлена перевіркою і уточненням відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, що в своїй сукупності свідчить про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду.

Відтак, суд вважає за можливе надати дозвіл на проведення огляду, тому клопотання підлягає задоволенню.

Водночас не підлягає задоволенню вимога про надання дозволу на проведення обшуку оперативним підрозділам, які діють на підставі доручення, щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України, оскільки слідчий може самостійно постановою залучити до проведення обушку спеціаліста, працівників оперативних підрозділів та інших осіб, для супроводження цього обшуку. Тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 240 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000007 від 11.01.2023 року, про дозвіл на проведення огляду, задовольнити частково.

Надати дізнавачам, що входять до групи дізнавачів у кримінальному провадженні № 0000007 від 11.01.2023 року, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000007 від 11.01.2023 року, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки без кадастрового номеру розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , де свою господарську діяльність здійснює ПВКФ «Рубеж» , власником якої є ОСОБА_5 .

В іншій частині вимог відмовити.

Строк дії ухвали складає один місяць, тобто ухвала діє до 23 березня 2023 року.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ