СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3831/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000399 від 13.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 с. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
26.10.2022 року на розгляд слідчого судді передано клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, в якому просить: - накласти у кримінальному провадженні № 0000399 від 13.10.2021 арешт, із забороною користування та розпорядження майном, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :02:022:0005 (площею 0,99 га.), власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА (), користувачем ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» (); - заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0005 (площею 0,99 га.), власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА () та користувачем ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» ().

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що в 2013 році службові особи з числа керівників Держгеокадастру України, ДП «Переяслав-Хмельницький лісгосп», Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, у змові з посадовими особами Переяслав-Хмельницької РДА Київської області та ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» () організували протиправний механізм виведення з державної власності земельної ділянки лісового фонду на території Циблівсьої сільської ради Переяслав-Хмельницього району Київської області в порушення вимог земельного законодавства.

Вказані вище особи, розпорядженням Переяслав-Хмельницької РДА № 122 від 17.06.2013 затвердили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» для рибогосподарських потреб та передали в оренду останньому земельну ділянку лісового фонду державної власності фактично без зміни цільового призначення та погодження з органами виконавчої влади з питань лісового господарства і охорони навколишнього природного середовища.

В подальшому, 17.06.2013, між Переяслав-Хмельницькою РДА та ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0005 загальною площею 0,9900 га для рибогосподарських потреб.

В свою чергу, службові особи Держгеокадастру України, на виконання їх спільного із іншими учасниками протиправної схеми, достовірно знаючи, що земельна ділянка є землями лісового фонду, за відсутності обов`язкового дозволу Кабінету Міністрів України, наявність якого є обов`язковою відповідно до вимог ст.ст. 20, 141, 142, 149 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення відповідних правовідносин) при вирішенні питання про зміну цільового призначення земель лісового фонду, здійснили розгляд та погодження вказаного вище проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» для рибогосподарських потреб, внаслідок чого змінили цільове призначення земельної ділянки та передали в оренду на 49 років.

Вищезазначена земельна ділянка наділена цільовим призначенням: для рибогосподарських потреб.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:022:0005 відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА () та користувачем ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» ().

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :02:022:0005 мають зареєстроване обмеження у їх використанні водоохоронна зона.

Відповідно до ст. 88 Водного кодексу України (в редакції станом на 17.06.2013), з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги.

Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів; для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів; для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів

Відповідно до ст. 61 Земельного кодексу України (в редакції станом на 17.06.2013), прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

20.09.2022 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 01.09.2022 ОСОБА_4 ун. № 759/10597/22, проведено огляд земельної ділянки із залученням спеціалістів провідний інженер гідротехнік Переяславського гідрокомплексу трубізької дільниці БУВР Середнього Дніпра ОСОБА_5 , інженер-геодезист ОСОБА_6 , старший державний інспектор ОНПС Столичного округу ОСОБА_7 , лісничий Переяславського лісництва ДП «Бориспільський лісгосп» ОСОБА_8 .

Оглядом встановлено, що земельна ділянка має обмежений доступ та обгороджена парканом на якій розташований (готельно-ресторанний комплекс з апартаментами) яка вкрита зеленими насадженнями у вигляді «Сосна звичайна» вік яких складає близько 50 років, які на момент огляду не пошкоджені та на яких наявні факти виконання будівельних робіт капітальні споруди з фундаментом, спортивний майданчик, капітальна споруда у вигляді будинку, яка використовується господарських потреб та виходить за межі земельної ділянки, берегоукріплювальні захисні споруди. Земельна ділянка знаходиться біля урізу води річки Дніпро.

В ході огляду інженером-геодезистом здійснено вимірювання, які відображені у план схемі. За результатом вимірювань встановлено, що площа, яку фундамент займає на земельній ділянці з кадастровим номером :02:022:0005 капітальна споруда з фундаментом 0,0158 га, капітальна споруда з фундаментом 0,0061 га які розміщені в 100 метровій прибережно-захисній смузі та капітальна споруда у вигляді будинку яка використовується господарських потреб 0,0195 га.

Також встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:022:0005 перебуває у межах 100 метрової нормативної прибережної захисної смуги та частково на землях лісового фонду.

Крім того оглядом встановлено самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,22 га на землях лісового фонду яка вкрита зеленими насадженнями у вигляді «Сосна звичайна» вік яких складає близько 50 років та яка прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0005 та обгороджена суцільним парканом та мають спільну забудову.

Таким чином зміна цільового призначення, та, в подальшому зміна власника земельних ділянок лісогосподарського призначення відбулась в незаконний та протиправний спосіб, що може свідчити про зловживання службовим становищем посадових осіб Держгеокадастру України, ДП «Переяслав-Хмельницький лісгосп», Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, у змові з посадовими особами Переяслав-Хмельницької РДА Київської області та суб`єктами господарювання приватного сектору економіки з метою протиправного виведення з державної власності земельних ділянок лісового фонду.

Зважаючи на вищевикладене, слідчим у кримінальному провадженні 26.09.2022 винесено постанову про визнання речовим доказом земельної ділянки із кадастровим номером :02:022:0005 (площею 0,99 га.), власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА () та перебуває в користуванні ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» ().

Таким чином, з метою збереження речового доказу та запобігання відчуження земельної ділянки, в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту з позбавленням права на розпорядження та користування майном, а земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0005 (площею 0,99 га.), власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА () та користувачем ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» ().

В судовоме засідання прокурорне з`явився. Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Так, у зв`язку з вищевикладеним слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту даного майна, оскільки слідчим доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики приховування, відчуження цього майна.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000399 від 13.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 с. 364 КК України - задовольнити.

Накласти у кримінальному провадженні № 0000399 від 13.10.2021 арешт, із забороною користування та розпорядження майном, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :02:022:0005 (площею 0,99 га.), власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА (), користувачем ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» ().

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0005 (площею 0,99 га.), власником якої є Переяслав-Хмельницька РДА () та користувачем ТОВ «Переяслав Фіш Клаб» ().

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд на протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1