Справа № 333/1108/23
Провадження 1-кс/333/507/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ ВП № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000059 від 27.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. Службові особи закладів охорони здоров`я у м. Запоріжжі вносять в медичну електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», а саме до центральної бази даних (ЦБД) інформаційно-телекомунікаційної системи, яка містить передбачені законодавством реєстри, програмні модулі, інформаційну систему національної служби здоров`я України (НСЗУ), в частині, необхідній для реалізації державних фінансових гарантій та ін., недостовірні відомості про громадян, а саме що вони пройшли щеплення вакциною «CoronaVac» та ін., які схвалені Всесвітньою організацією охорони здоров`я, не роблячи фактично щеплення вакциною громадян, видають підтверджуючі сертифікати про вакцинацію, отримуючи за це грошову винагороду.

Так, в ході досудового розслідування встановлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , котрий підшукує громадян, що виявляють бажання не робити фактичне щеплення та отримати підтверджуючий сертифікат про вакцинацію, та отримує за це неправомірну вигоду на банківську карту № НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_2 », емітовану АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (МФО НОМЕР_2 ), та в подальшому передає грошові кошти медичним працівникам.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення всіх осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення та повного кола фізичних осіб, яким здійснювався продаж підтверджуючих сертифікатів про вакцинацію, без фактичного щеплення, проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (МФО НОМЕР_2 ), щодо банківських карткових рахунків, відкритих на ім`я ОСОБА_5 , під час огляду яких встановлено ряд грошових зарахувань на суми від 4000 до 5000 грн.

На підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя було проведено обшук квартири АДРЕСА_2 , за місцем фактичного мешкання ОСОБА_5 під час якого було виявлено та вилучено банківські картки різних банківських установ, сим картки мобільних операторів, системний комп`ютерний блок та два мобільні телефони, які належать ОСОБА_5 .

Під час огляду вказаних мобільних телефонів було встановлено що в соціальному месенджері «Telegrm» здійснена прив`язка двох облікових записів: Anti_covid_Ukraine 2019 з абонентським номером НОМЕР_3 та Mafia з абонентським номером НОМЕР_4 при огляді яких виявлено підтвердження «підшукування» осіб для замовлення фіктивних щеплень від «Covid-19» різними вакцинами, та подальшого формування сертифікатів вакцинації у мобільних застосунках Міністерства цифрової трансформації України «Дія». Крім, цього, виявлено підтвердження того, що грошові кошти надсилались на банківську картку ОСОБА_5 , яку було вилучено під час проведення обшуку. В ході огляду інформації в соціальних месенджерах, встановлено, що ОСОБА_5 не співпрацює «на пряму» із службовими особами медичних закладів ІНФОРМАЦІЯ_4 , які вносять недостовірні відомості до інформаційної системи НСЗУ, а співпрацює з особою, яка значиться в телефонній книзі як: «Юля девушка Стаса Бычковского» та використовує абонентський номер телефону: НОМЕР_5 . Саме через зазначену особу, ОСОБА_5 підтримує зв`язок із медичними працівниками закладів МОЗ. Вказану особу встановлено, як ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса реєстрації АДРЕСА_3 . В подальшому, під час огляду фотознімків, які ОСОБА_6 надсилала у повідомленнях виявлено ряд прізвищ службових осіб медичних установ, через зображення їх службових кабінетів, які вводили відомості про вакцинацію осіб до інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до рапорту старшого інспектору з ОД ВПК в Запорізькій області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_7 встановлено групу осіб, які з метою незаконного збагачення вносили відомості про вакцинацію осіб до інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: співробітники комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Дніпровської міської ради: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

На підставі ухвали слідчого судді було проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до інформації щодо, проведення вакцинації, та оформлення відповідних Covid-сертифікатів громадян за період з 01.09.2021 року по 27.06.2022, відомості про які вносились до інформаційної системи НСЗУ співробітниками комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Дніпровської міської ради, в ході якого було отримано інформацію щодо медичного закладу, його адреси, ID лікаря, ПІБ лікаря, ID імунізації, дати внесення запису про імунізацію, ID користувача, що вніс запис, ПІБ користувача, що вніс запис, дата оновлення запису про імунізацію, ID користувача, що оновив запис, ПІБ користувача, що оновив запис при цьому ПІП лікаря розшифровано, а ID пацієнта, у зашифрованому вигляді, проте вказані стать та вік пацієнта, а також дата проведення імунізації, статус імунізації, номер партії, кількість доз по протоколу, порядковий номер дози та інше.

Відповідно до відповіді, наданої ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ) встановлено, що вищевказана організація має обмежений доступ до електронної системи охорони здоров`я (далі ЕСОЗ), з огляду на архітектуру побудови ЕСОЗ не передбачає безпосереднього зіставлення пацієнта з його медичними даними, у зв`язку з чим надати інформацію щодо дій вчинених медичними працівниками медичних установ в інформаційній системі з 01.09.2021 по 27.06.2022 року відносно перелічених в Ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні фізичних осіб, немає технічної можливості. НСЗУ посилається на п. 16 Порядку функціонування електронної системи здоров`я, яка затверджена постановою КМУ № 411 від 25.04.2018 року та повідомляє, що тільки медичні працівники мають права доступу до даних про пацієнта в тому числі медичної інформації, що містяться у центральній базі даних. Доступ до медичних даних пацієнта є лише у його сімейного лікаря та профільного лікаря відповідно до напряму захворювання.

Крім того у листі відповіді НСЗУ вказано, що в України створена та функціонує електрона система охорони здоров`я (далі ЕСОЗ) інформаційно-телекомунікаційна система, яка забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією в електронному вигляді. Технічна архітектура ЕСОЗ передбачає так звану гібридну модель двокомпонентну систему з єдиною центральною базою даних (далі ЦБД), яка належить державі, та множинною бізнесових електронних медичних інформаційних систем (МІС). При цьому держава встановлює правила та стандарти ЕСОЗ, гарантує безпеку системи, а бізнес відповідальний за надання сервісів користувачам (пацієнти, лікарі, аптечні працівники, менеджери закладів).

Було встановлено, що КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Дніпровської міської ради має договір обслуговування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яка володіє медичною інформаційною системою (МІС) « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

На підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду був проведений тимчасовий доступ до речей та документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », за результатами якого було отримано інформацію у тому числі про час, дату та ПІБ лікаря, який вносив відомості про отримання вакцинуваня наступними особами: ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_28 ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_30 ІНФОРМАЦІЯ_26 , ОСОБА_31 ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_32 . ІНФОРМАЦІЯ_28 , ОСОБА_33 ІНФОРМАЦІЯ_29 , ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_30 , ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_31 , ОСОБА_36 ІНФОРМАЦІЯ_32 , ОСОБА_37 ІНФОРМАЦІЯ_33 , ОСОБА_38 ІНФОРМАЦІЯ_34 , ОСОБА_39 ІНФОРМАЦІЯ_35 , ОСОБА_40 ІНФОРМАЦІЯ_36 , ОСОБА_41 ІНФОРМАЦІЯ_37 , ОСОБА_42 ІНФОРМАЦІЯ_38 ; ОСОБА_43 ІНФОРМАЦІЯ_39 , ОСОБА_44 ІНФОРМАЦІЯ_40 , ОСОБА_45 ІНФОРМАЦІЯ_41 , ОСОБА_46 ІНФОРМАЦІЯ_42 , ОСОБА_47 ІНФОРМАЦІЯ_43 , ОСОБА_48 ІНФОРМАЦІЯ_44 , ОСОБА_49 ІНФОРМАЦІЯ_45 , ОСОБА_50 ІНФОРМАЦІЯ_46 , ОСОБА_51 ІНФОРМАЦІЯ_47 , ОСОБА_52 ІНФОРМАЦІЯ_48 , ОСОБА_53 ІНФОРМАЦІЯ_49 , ОСОБА_54 ІНФОРМАЦІЯ_50 , ОСОБА_55 ІНФОРМАЦІЯ_51 , ОСОБА_56 ІНФОРМАЦІЯ_52 , ОСОБА_57 ІНФОРМАЦІЯ_53 , ОСОБА_58 ІНФОРМАЦІЯ_54 , ОСОБА_59 ІНФОРМАЦІЯ_55 ; ОСОБА_60 ІНФОРМАЦІЯ_56 ; ОСОБА_61 ІНФОРМАЦІЯ_57 , ОСОБА_62 ІНФОРМАЦІЯ_58 , ОСОБА_63 ІНФОРМАЦІЯ_59 , ОСОБА_64 ІНФОРМАЦІЯ_60 , ОСОБА_65 ІНФОРМАЦІЯ_61 , ОСОБА_66 ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_67 ІНФОРМАЦІЯ_62 ; ОСОБА_68 ІНФОРМАЦІЯ_63 ; ОСОБА_69 ІНФОРМАЦІЯ_64 , ОСОБА_70 ІНФОРМАЦІЯ_65 , ОСОБА_71 ІНФОРМАЦІЯ_66 , ОСОБА_72 ІНФОРМАЦІЯ_67 , ОСОБА_73 ІНФОРМАЦІЯ_68 , ОСОБА_74 ІНФОРМАЦІЯ_69 , ОСОБА_75 ІНФОРМАЦІЯ_70 , ОСОБА_76 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_77 ІНФОРМАЦІЯ_71 , ОСОБА_78 ІНФОРМАЦІЯ_72 , ОСОБА_79 ІНФОРМАЦІЯ_73 ; ОСОБА_80 ІНФОРМАЦІЯ_74 ОСОБА_81 ІНФОРМАЦІЯ_75 , ОСОБА_82 ІНФОРМАЦІЯ_76 , ОСОБА_83 ІНФОРМАЦІЯ_23 .

Таким чином було отримано підтвердження зв`язку осіб, які надавали свої данні та перераховували грошові кошти ОСОБА_5 та групою лікарів - співробітників комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Дніпровської міської ради.

Крім того оперативними співробітниками під час проведення огляду листування ОСОБА_5 були встановлені абонентські номери операторів мобільного зв`язку, які використовуються особами, що сплачували кошти за отримання сертифікату про проходження вакцинації від гострої респіраторної інфекції Covid 19.

З метою встановлення місця знаходження абонента мобільного зв`язку на час отримання їх користувачем вакцинації від гострої респіраторної інфекції Covid 19 у комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Дніпровської міської ради за адресою АДРЕСА_4 виникла необхідність у отриманні інформації, що знаходиться у оператору мобільного зв`язку ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_77 ", щодо IMEI, прив`язки до базових станцій сім-карти оператора мобільного зв`язку ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_77 ", за період однієї доби (з 00-00 годин до 23-59 годин) у вказаний період часу з прив`язкою до базових станцій тощо, а також можливість ознайомитися зі вказаними документами, зробити їх копії, в тому числі на матеріальні носії інформації та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вказану інформацію відповідно до ст.ст. 1, 38, 39 ЗУ «Про телекомунікації» можливо отримати лише у операторів мобільного зв`язку, при цьому в ній буде міститись інформація щодо місцезнаходження абонента та прив`язка до базових станцій, що дає можливість встановити контакти вказаного абонента.

У судове засідання слідча не з`явилась, надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор, обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання і надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації яка міститься у оператора мобільного зв`язку, з наступних підстав.

Клопотання слідчої, погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 , оформлене відповідно до вимог ст. 160 КПК України.

Судом встановлено, що 27.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.3 ст.362 КПК України(кримінальне провадження № 0000059).

Відповідно до ст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Частина 5 статті 163 КПК Українипередбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК Українидо охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі, отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Таким чином, документи до яких просить дозволити доступ слідчий, є документами, що містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК Українислідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається із клопотання, інформація, щодо якої слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий дозвіл, необхідна для перевірки підозрюваних осіб на причетність до даного кримінального правопорушення, а також для досягнення ефективності у досудовому розслідувані.

Приймаючи до уваги вищевикладене і враховуючи, що слідчий в клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, щодо якої слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий дозвіл, перебуває у володінні операторів телекомунікації (мобільного зв`язку), зазначених у клопотанні, документи, до яких просить дозволити доступ слідчий, містять охоронювану законом таємницю, в клопотанні слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених документах, і неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000059 від 27.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК Українизадовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , інспектору відділу протидії кіберзлочинам в Запорізькій області Департаменту кіберполіції НП України капітану поліції ОСОБА_84 , старшому інспектору відділу протидії кіберзлочинам в Запорізькій області Департаменту кіберполіції НП України майору поліції ОСОБА_85 , старшому інспектору ДКП в м. Києві ОСОБА_86 та інспектору ДКП в м. Києві ОСОБА_87 , можливість тимчасового доступу право тимчасового доступу до зняття інформації з каналу оператору мобільного зв`язку ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_77 ", який розташований за адресою: АДРЕСА_5 , інформації щодо IMEI, прив`язки до базових станцій сім-карти оператора мобільного зв`язку ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_77 ", за період однієї доби (з 00-00 годин до 23-59 годин) у нижче вказані дати, абонентськими номерами:

- ОСОБА_88 , ІНФОРМАЦІЯ_64 НОМЕР_6 15.02.2022 з 00:00 до 15.02.2022 23:59 та 09.03.2022 з 00:00 до 09.03.2022 23:59;

- ОСОБА_89 , ІНФОРМАЦІЯ_71 НОМЕР_7 29.03.2022 з 00:00 до 29.03.2022 23:59 та 21.04.2022 з 00:00 до 21.04.2022 23:59;

- ОСОБА_78 , ІНФОРМАЦІЯ_72 НОМЕР_8 29.03.2022 з 00:00 до 29.03.2022 23:59 та 21.04.2022 з 00:00 до 21.04.2022 23:59;

- ОСОБА_62 , ІНФОРМАЦІЯ_58 НОМЕР_9 15.01.2022 з 00:00 до 15.01.2022 23:59 та 04.02.2022 з 00:00 до 04.02.2022 23:59;

- ОСОБА_61 , ІНФОРМАЦІЯ_57 , НОМЕР_10 15.01.2022 з 00:00 до 15.01.2022 23:59

- ОСОБА_90 , ІНФОРМАЦІЯ_51 , НОМЕР_11 25.11.2021 з 00:00 до 25.11.2021 23:59 та 16.12.2021 з 00:00 до 16.12.2021 23:59.

з прив`язкою до базових станцій терміналу, а також можливість ознайомитися зі вказаними документами, зробити їх копії, в тому числі на матеріальні носії інформації та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), із обов`язковим зазначенням:

- адреси розташування базових станцій та азимуту сигналу;

- ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання абонентських номерів (ICCID,IMSI, IMEI);

- за наявності контрактної угоди надати відомості про особу абонента.

Відповідно до ст. 166 КПК Україниу разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановленнядо 27.03.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1