БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/2236/22
Провадження № 1-кс/497/895/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.11.2022 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання начальника Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:

10.11.2022 року через канцелярію до суду надійшло клопотання начальника Відділення №2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000439 від 10.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, за фактом несанкціонованих дій яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, особою, яка має право доступу до неї.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 09.09.2022 до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що при проведенні верифікації інформації, яка міститься в реєстрах центральної бази даних, шляхом її порівняння з інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо померлих осіб, встановлена невідповідність стосовно Декларацій, що були подані Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Одеської області, та внесені до Електронної системи охорони здоров`я (далі - ЕСОЗ) працівниками цього підприємства.
Між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Одеської області (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) (далі - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») укладено договір № 0000-КА26-М000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
НСЗУ за результатами верифікації інформації яка міститься в реєстрах центральної бази даних, шляхом її порівняння з інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо померлих осіб, отриманих відповідно до Договору про інформаційну взаємодію між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та Міністерством цифрової трансформації України від 11.08.2021 № 02-01/110 за період з 21.11.2021 по 19.05.2022 встановлена невідповідність стосовно Декларацій, що були подані лікарями та внесені до ЕСОЗ, а саме частина пацієнтів на момент внесення Декларацій в ЕСОЗ фактично були померлими.
Згідно наданого НСЗУ переліку Декларацій установлено, що лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 24.02.2022 до ЕСОЗ внесена Декларація, яка нібито подана Надавачу медичних послуг пацієнтом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , однак за попередніми порівняльними даними з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, згідно якого останній помер ІНФОРМАЦІЯ_8 .
В клопотанні слідчий зазначає, що з наданого НСЗУ переліку Декларацій лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 18.04.2022 здійснено розірвання Декларації з пацієнтом ОСОБА_6 .
Таким чином, з огляду на вищевикладене, не виключається ймовірність, що лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 були здійснені несанкціоновані дії з інформацією в ЕСОЗ, з метою отримання оплати за нібито надаваних нею зазначеному пацієнтові первинної медичної допомоги, оскільки частиною восьмою статті 10 Закону України Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення передбачено, що підставою для оплати тарифу, що здійснюється Уповноваженим органом, є звіт, який формується в електронній системі охорони здоров`я на підставі інформації та документів, що внесені Надавачем медичних послуг до цієї системи. Оплата за надані медичні послуги та лікарські засоби здійснюється в порядку черговості надходження таких звітів.
Порядок реалізації повноважень слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій, визначений главою 15 КПК України, і здійснюється лише у формі здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду в межах його юрисдикції.
Необхідні органу досудового розслідування документи, перебувають у користуванні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що саме ці документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор надали до суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, посилаючись на те, що в клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів викладені всі обставини справи, просили клопотання задовольнити (а.с.10, 11).
Оскільки названа інформація перебуває у володінні юридичної особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просив надати тимчасовий доступ до названих речей та можливість їх вилучення.
Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчим суддею вживалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи, шляхом надіслання судового повідомлення на ім`я КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області за адресою: АДРЕСА_1 .

Жодних заяв, клопотань до суду надано не було, крім того представник не прибув.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі наступного.
Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вказані слідчим документи, відповідно до положень п.2 ч.1 ст. 162 КПК України, відносяться до документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки містять відомості, які можуть становити лікарську таємницю
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тому, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація яка знаходиться в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, про кількість чинних Декларацій пацієнтів лікаря ОСОБА_5 , яка надає первинну медичну допомогу, та внесених нею до ЕСОЗ в період з 01.01.2021 по теперішній час, кількість Декларацій пацієнтів, які були розірвані (припинені), як за ініціативою пацієнта, так з підстав, передбачених для Надавача медичних послуг, Декларацію ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , тощо сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили злочин.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Відділення №2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати начальнику Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та/або прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме до відомостей:
- про кількість чинних Декларацій пацієнтів лікаря ОСОБА_5 , яка надає первинну медичну допомогу, та внесених нею до ЕСОЗ в період з 01.01.2021 по теперішній час,
- кількість Декларацій пацієнтів, які були розірвані (припинені), як за ініціативою пацієнта, так з підстав, передбачених для Надавача медичних послуг,
- Декларацію ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в роздрукованому виді, завірену належним чином, та додані до неї додатки (у разі їх наявності),
- копію договору про медичне обслуговування населення, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області з ІНФОРМАЦІЯ_5 ,
- копії документів, що підтверджують призначення лікаря загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 , яка працює у цьому закладі охорони здоров`я комунальної власності,
які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Комунальне некомерційноме підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області забезпечити начальнику Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та/або прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ і можливість вилучення вищезазначених документів на паперовому та/або електронному носії.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1