Справа № 686/6089/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2022 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000077,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 04.02.2002 ОСОБА_5 , на підставі рішення ради народних депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 , було надано в приватну власність земельну ділянку, площею 4,14 Га (яка складалась з двох частин 1,38 Га та 2,76 Га), та, в подальшому, останньому було видано Державний акт на право приватної власності на землю. ІНФОРМАЦІЯ_3 Тестін ОСОБА_6 помер, та даною земельною ділянкою продовжила користуватись його дружина ОСОБА_5 . В подальшому, після прийняття ОСОБА_5 спадщини, виникла необхідність в присвоєнні кадастрового номера на вказану земельну ділянку, під час чого було відмовлено в присвоєні кадастрового номера на частку земельної ділянки площею 1,38 Га, яка належала ОСОБА_5 , з підстав перетину з ділянками :05:005:0185, :05:005:0275, :05:005:0276, :05:005:0430, :05:005:0532. Тобто земельну ділянка площею 1,38 Га, власником якої являвся ОСОБА_5 , було надано в приватну власність іншим особам.

З приводу права власності по вище зазначених земельних ділянках встановлено: 1.Земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0185, зареєстрована 27.03.2013 за ОСОБА_7 та в подальшому здійснено поділ земельної ділянки, в результаті чого сформувалися ділянки: :05:005:0494 площею 0,7848 га - 12.11.2014 року право на земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_7 ; :05:005:0495 площею 0,0152 га - 13.02.2020 дану земельну ділянку було зареєстровано за потерпілою ОСОБА_5 ; 2.Земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0275, зареєстрована за ОСОБА_8 , а в подальшому на підставі договору купівлі продажу, 16.12.2013 право приватної власності на дану земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 , та 28.08.2014 року здійснено поділ вказаної земельної ділянки, в результаті чого сформувалися земельні ділянки: :05:005:0450, площею 0,1084 га - 29.08.2014 року право на земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 ; :05:005:0451, площею 0,0071 га - 29.08.2014 року право на земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 , а в подальшому 07.10.2014 право власності на вказану земельну ділянку припинено в зв`язку із заявою ОСОБА_9 від 03.10.2014 про відмову від права власності, та на даний час право власності не визначено; :05:005:0452, площею 0,0046 га 29.08.2014 року право на земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 , а в подальшому 07.10.2014 право власності на вказану земельну ділянку припинено в зв`язку із заявою ОСОБА_9 , від 03.10.2014 про відмову від права власності, та на даний час право власності не визначено; 3. Земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0276, право посвідчено за ОСОБА_8 , та в подальшому на підставі договору купівлі продажу 25.09.2013 право приватної власності на дану земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 , та 28.08.2014 року останнім здійснено поділ вказаної земельної ділянки, в результаті чого сформувалися: :05:005:0453, площею 0,0953 га - 29.08.2014 року право на земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 , а в подальшому 14.12.2015 право власності на вказану земельну ділянку згідно договору купівлі продажу посвідчено за ОСОБА_10 ; :05:005:0454, площею 0,0047 га 29.08.2014 року право на земельну ділянку посвідчено за ОСОБА_9 , а в подальшому 07.10.2014 право власності на вказану земельну ділянку припинено в зв`язку із заявою ОСОБА_9 , від 03.10.2014 про відмову від права власності, та на даний час право власності не визначено; 4. Земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0430, зареєстровано у Державному земельному кадастрі 10.06.2014 року за ОСОБА_11 , та в подальшому відбувся продаж даної земельної ділянки власником якої стала ОСОБА_12 , яка здійснила її поділ в результаті чого 10.12.2018 сформувалися земельні ділянки: :05:005:1330, площею 0,08 га; :05:005:1331, площею 0,08 га; :05:005:1333, площею 0,08 га; :05:005:1334, площею 0,08 га; :05:005:1335, площею 0,08 га; :05:005:1336, площею 0,08 га; :05:005:1338, площею 0,04 га; :05:005:1339, площею 0,08 га; :05:005:1340, площею 0,08 га; :05:005:1341, площею 0,08 га; :05:005:1361, площею 0,08 га; :05:005:1363, площею 0,08 га; :05:005:1332, площею 0,08 га яка згідно договору купівлі продажу з ОСОБА_12 від 22.12.2018 зареєстрована у Державному земельному кадастрі, право власності на земельну ділянку належить ОСОБА_13 ; 5. Земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0532, зареєстрована у Державному земельному кадастрі 20.09.2016 року, за ОСОБА_14 , та в подальшому 06.10.2016 згідно договору дарування на праві власності зареєстрована за ОСОБА_12 .

За результатами проведення судової земельно-технічної експертизи встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :05:005:0495, :05:005:0451, :05:005:0452, :05:005:0454, :05:005:1338, :05:005:1340, :05:005:1334, :05:005:1333, :05:005:1363, :05:005:1361, :05:005:1335, :05:005:1339, :05:005:1341, :05:005:1336, :05:005:1332, :05:005:1330, :05:005:1331, :05:005:0532, накладаються (нашаровуються) з межами земельної ділянки, на яку видано державний акт на ім`я ОСОБА_5 серія Р1 №761703 зареєстрований за № 119 від 03.04.2002.

На даний час виникла необхідність у встановлені, службових осіб, якими візувалися документи (накази, розпорядження) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення селянського господарства та затвердження проектів із землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок. У зв`язку з чим, виникла необхідність у призначенні почеркознавчої та технічної експертизи документів.

Тому, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 . В ході досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у здійснення тимчасового доступу та вилучення оригіналів, а саме: (заяви, накази), на підставі яких ОСОБА_11 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останньої, та документація відповідно до якої ОСОБА_11 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1 Га, якій присвоєно кадастровий номер :05:005:0430; (заяви, накази), на підставі яких ОСОБА_14 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останнього, проект землеустрою та документація, відповідно до якої ОСОБА_14 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, якій присвоєно кадастровий номер :05:005:0532; архівний примірник Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 №761703 виданого на ім`я ОСОБА_5 , а також належно завірених копій: записів із журналів передачі (надходження), видачі Державного акту на приватну власность на землю серії Р1 №761703 до фонду документації із землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_1 ; записів із книги реєстрації державних актів на право приватної власності на землю ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових інструкцій, наказів про призначення, переведення, звільнення посадових осіб, які візували накази про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ОСОБА_11 та ОСОБА_14 .

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, та необхідні для призначення судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення оригіналів та виготовити копії з вищевказаних документів.

Вказані документи в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можна буде використати як доказ у кримінальному провадженні.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів, обумовлене потребою призначення та проведення судових експертиз, зокрема, почеркознавчої та технічної експертиз, крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів вищезазначених документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), зокрема до оригіналів документів: заяв, наказів, на підставі яких ОСОБА_11 було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останньої, та документів, відповідно до яких ОСОБА_11 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1 Га, якій присвоєно кадастровий номер :05:005:0430; заяв, наказів, на підставі яких ОСОБА_14 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останнього, проект землеустрою та документи, відповідно до яких ОСОБА_14 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, якій присвоєно кадастровий номер :05:005:0532; а також до належним чином завірених копій документів: архівного примірника Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 №761703, виданого на ім`я ОСОБА_5 , записів із журналів передачі (надходження), видачі Державного акту на приватну власність на землю серії Р1 №761703 до фонду документації із землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_1 ; записів із книги реєстрації державних актів на право приватної власності на землю ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових інструкцій, наказів про призначення, переведення, звільнення посадових осіб, які візували накази про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ОСОБА_11 та ОСОБА_14 .

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість їх вилучити.

Ухвала діє до 28 лютого 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя