Провадження №: 1-кс/755/271/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2023 р.слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника- адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003906 від 07.12.2022, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0003906 від 07.12.2022.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 08.12.2022 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України. 05.01.2022 р. особі повідомлено про зміну раніше пред`явленої підозри.

20.01.2023 р. в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника - адвоката ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, що зібрані у 1 томі, на 228 аркушів. Підозрюваний ОСОБА_6 щоденно здійснював ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по 15-20 сторінок. Втім, захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 з 20.01.2023 р. до моменту звернення слідчого до суду із відповідним клопотанням жодного разу не прибув до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без поважних причин.

Таким чином, сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікає із ознайомленням з матеріалами, у зв`язку із чим слідчий просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0003906, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2022 р.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив задовольнити клопотання, встановивши стороні захисту триденний строк з моменту отримання копії ухвали для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_4 заперечував, що має місце зволікання при ознайомленні з матеріалами, у задоволенні клопотання просив відмовити.

Підозрюваний ОСОБА_6 в судове засідання не прибув, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду клопотання. Надав слідчому судді заяву про проведення судового засідання за його відсутності. Неявка підозрюваного, відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Вислухавши доводи прокурора, з`ясувавши думку захисника та дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим відділом Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003906, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2022 р. за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні крмиінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

20 січня 2023 року слідчим СВ Дніпровського УП ГУ Національної поліції у місті Києві ОСОБА_7 за дорученням прокурора підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, які зібрані у 1 томі, що становить 228 аркушів.

Згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 26.01.2023 р. впродовж 26.01.2023-30.01.2023 р.р., 01.02.2023-02.02.2023 р.р. підозрюваний ОСОБА_6 завершив ознайомлення із 117 аркушами.

Адвокат ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження не ознайомлений взагалі, з 20.01.2023 р. жодного разу для здійснення ознайомлення не прибув.

За наведених обставин слідчий суддя доходить висновку про належне повідомлення слідчим сторони захисту про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003906, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2022 р. за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні крмиінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, та виникнення у них права на ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

В судовому засізанні було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 в повному обсязі ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не завершив. Захисником ОСОБА_4 ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не проводилось.

Таким чином, слідчим доведено, що з боку сторони захисту мають місце дії, що свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що стало підставою для звернення органу досудового розслідування до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок, відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України, визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу ;та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України і рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя доходить висновку про зволікання сторони захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та існування підстав для встановлення у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 09 лютого 2023 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваного та його захисника з матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст. ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003906 від 07.12.2022 - до 09.02.2023 включно.

Роз`яснити стороні захисту, що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1