Справа № 527/3045/22
провадження № 1-кс/527/645/22
УХВАЛА
16 листопада 2022 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Глобине Полтавської області клопотання начальника Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000046 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
В С Т А Н О В И В :
14 листопада 2022 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання начальника Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000046 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому прохає надати йому тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які стосуються виконання ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 землевпорядних робіт на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договори виконання робіт із усіма додатками, рахунки на оплату робіт, акти виконаних робіт та приймання-передачі проектної документації, виписки із банківських установ щодо оплати робіт із землеустрою, землевпорядної документації, виконаної на виконання умов укладених договорів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що СВ ВП №1 КРУП ГУ Національної поліції в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000046 від 03.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Глобинська окружна прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням указаного кримінального провадження.
Під час досудового встановлено, що Наказами ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.06.2018 № 3969-СГ із державної у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_4 передано 138 земельних ділянок площею 4061 га., та №50-ОТГ та від 15.12.2020 із державної у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_4 передано понад 205 земельних ділянок загальною площею 5164 га.
Усі без виключення земельні ділянки є сформовані, відомості про них внесено до Державного земельного кадастру їм присвоєно кадастрові номери.
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 та актів приймання-передачі земельних ділянок зареєстровано право комунальної власності.
Моніторингом веб порталу державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » установлено, що виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2020-2021 роках укладено 29 договорів на виготовлення проектів відведення земельних ділянок у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_4 з числа тих, які вже були сформовані та перебували у комунальній власності територіальної громади.
Враховуючи вищевикладене посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , діючи за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем здійснили розтрату бюджетних грошових коштів, замовивши розроблення проектів землеустрою земельних ділянок, які вже були сформовані та перебували у комунальній власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок чого спричинили місцевому бюджету збитки орієнтовною сумою понад 200 тис. грн.
На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів щодо замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 у ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо відведення земельних ділянок у 2020-2022 роках.
Установлено, що в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитися оригінали документів, які стосуються виконання ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 землевпорядних робіт на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договори виконання робіт із усіма додатками, рахунки на оплату робіт, акти виконаних робіт та приймання-передачі проектної документації, виписки із банківських установ щодо оплати робіт із землеустрою,землевпорядної документації, виконаної на виконання умов укладених договорів.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні встановлення конкретних осіб які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень (судової почеркознавчої та земельно-технічної експертизи, технічної експертизи документів) та без їх вилучення неможливо іншим способом довести обставини вчинення злочинів.
Прокурор зазначає, що указані документи, зберігаються у ФОП ОСОБА_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки безпосередньо стосуються замовлення землевпорядних робіт по виготовленню проектів відведення земельних ділянок, їх оплати за рахунок бюджетних коштів та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення осіб які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, проведення експертиз у зв`язку із чим потрібне їх відшукання з метою вилучення, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.
У судове засідання прокурор не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить проводити розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 3 ст. 132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч. 5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.
Згідно частин 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
Згідно ч. 1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуків, зображення щодо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність прокурором підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 , безпосередньо стосуються замовлення землевпорядних робіт по виготовленню проектів відведення земельних ділянок, їх оплати за рахунок бюджетних коштів та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення осіб які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, проведення експертиз у зв`язку із чим потрібне їх відшукання з метою вилучення, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.
За викладених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання - задовольнити.
Надати начальнику Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які стосуються виконання ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 землевпорядних робіт на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договори виконання робіт із усіма додатками, рахунки на оплату робіт, акти виконаних робіт та приймання-передачі проектної документації, виписки із банківських установ щодо оплати робіт із землеустрою, землевпорядної документації, виконаної на виконання умов укладених договорів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1