Дата документу 28.03.2023Справа № 554/2408/23
Провадження № 1-кс/554/3666/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 18.03.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення,-

Встановив:

22 березня 2023 року до суду надійшла скаргаГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 18.03.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення.

Посилається на те, що 18.03.2023 р. головою ГО « НОН-СТОП» ОСОБА_3 було подано до ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення .

В заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник зазначає про те, що в ході здійснення правозахисної діяльності встановлено, що керівництво Харківської міської ради, голова Новобаварської районної адміністрації ХМР ОСОБА_4 , голова Холодногірської районної адміністрації ХМР ОСОБА_5 та голови інших районних міських адміністрацій , разом із підлеглими посадовими особами у змові із пов`язаними виробниками вікон, фіктивними ФОПами створили протиправну корупційну схему, направлену на привласнення коштів, виділених за державними програмами і міжнародними партнерами, на заміну вікон населенню, пошкоджених внаслідок військової агресії рф.

Голова районної адміністрації ОСОБА_5 у зговорі із представниками ЖЕКу, виробниками вікон і фіктивними ФОПами налагодили схему щодо отримання неправомірної вигоди за отримання коштів щодо встановлення вікон населенню за кошти міжнародних донорів.

Керівництво обласної військової адміністрації Харківської обласної ради і Харківської міської ради вступили у протиправну змову із представниками бізнес-структури і політики, під контролем яких знаходиться ТОВ « Палмаз груп» та ряду інших підприємств, підконтрольних нардепам із забороненої партії ОПЗЖ- ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , що мають великий вплив на Харківський регіон і керівництво області та міста Харкова, з метою розтрати і привласнення бюджетних коштів, їх виводу і отримання неправомірної вигоди.

Таким чином, на думку заявника, в діях керівництва Харківської міської ради, голови Новобаварської районної адміністрації ХМР ОСОБА_4 , голови Холодногірської районної адміністрації ХМР ОСОБА_5 та голови інших районних міських адміністрацій , підлеглих посадових осіб, які у зговорі із пов`язаними виробниками вікон, ТОВ « ГРОС ПРОМ», ФОП « ОСОБА_8 », фіктивними ФОПами створили корупційну схему направлену на привласнення коштів, виділених державними програмами і міжнародними партнерами, на заміну вікон населенню і створення штучних умов і перепон щодо замовлення вікон за завищеними цінами, з подальшим виведенням, легалізацією коштів, отримання неправомірної вигоди( відкату), ухилення від сплати податків, вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 209, ч.3 ст. 212, ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 368 КК України.

Однак до цього часу відомості до ЄРДР по заяві від 18.03. 2023 року не внесені.

Прохав зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР по заяві від 18.03.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

23 березня 2023 року судом відкрито провадження по скарзі.

ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 надав заяву про розгляд справи без його участі. Скаргу прохає задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився.

На адресу суду від слідчого другого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_9 надійшла заява , в якій останній прохав слухати справу за його відсутності. Зазначив, що у зверненні не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Державного бюро розслідувань та вказану заяву голови ГО « НОН-СТОП» направлено за належністю до ГУ НП в Харківській області.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що вона підлягає задоволенню посилаючись на таке.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи імперативний характер вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 повинна бути внесена до ЄРДР та лише потім може бути направлена за належністю до компетентного органу досудового розслідування.

Беручи до уваги, що кримінальне правопорушення на думку ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 мало місце, заява подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 18.03.2023р.про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена до ЄРДР, а потім розпочато досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 18.03.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності в діях керівництва Харківської міської ради, голови Новобаварської районної адміністрації ХМР ОСОБА_4 , голови Холодногірської районної адміністрації ХМР ОСОБА_5 та голови інших районних міських адміністрацій , підлеглих посадових осіб, складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 209, ч.3 ст. 212, ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 368 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві внести відомості

до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3

від 18 березня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, про що надати ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 відповідний витяг.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1