1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2461/22 1-кс/335/2862/2022
02 грудня 2022 року м. Запоріжжя
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, освіта вища, працевлаштованої на посаді заступника директора департаменту начальника Управління економіки будівництва Департаменту економічного розвитку і торгівлі Запорізької обласної військової адміністрації, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до довіреності № б/н від 06.03.2022, виданою Запорізькою обласною державною адміністрацією, заступника директора департаменту начальника управління економіки будівництва Департаменту економічного розвитку і торгівлі ЗОВА ОСОБА_5 уповноважено виконувати операції на станції «Запоріжжя-Вантажне» м. Запоріжжя Придніпровської залізниці щодо гуманітарного вантажу, який надходить на адресу Запорізької обласної військової адміністрації. З вказаною довіреністю ОСОБА_5 ознайомлена, на підтвердження чого у довіреності міститься особистий підпис останньої. Примірник вказаної довіреності наданий до відома до Запорізької регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, користуючись недостатнім контролем з боку керівництва робочої групи з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги, а також керівництва Запорізької обласної військової адміністрації, що виразилося у неналежній організації питань приймання, обліку, зберігання гуманітарної допомоги, у порушення вимог п.п. 1,2,8 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» за № 996-XIV, достовірно знаючи, що кожна господарська операція повинна супроводжуватися складанням первинних документів, не складаючи жодних актів приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей чи інших первинних документів щодо гуманітарного вантажу, що надійшов на адресу ЗОВА у вагоні № 24257651, передала частину вказаного гуманітарного вантажу (борошна) у кількості 580 мішків до складського приміщення (хабу) із зберігання гуманітарного вантажу, що розташоване на території ПрАТ «Запоріжкран» (юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Кияшка, 16а), а іншу частину вантажу, виходячи за межі наданих їй повноважень, безпідставно передала до приміщень за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сортувальна, 3, яке за інформацією ЗОВА не входить до офіційного списку приміщень, на яких розміщувалась гуманітарна допомога, та яке не було внесено до системи обліку «ГУДОК». Передача ОСОБА_5 частини товару до приміщень за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сортувальна, 3, позбавило можливості службовими особами ЗОВА обліку вказаної продукції, здійснення контролю щодо використання товару за цільовим призначенням, та як наслідок надало можливість невстановленим органом досудовим слідством особам вільно розпоряджатися переданою ОСОБА_5 до приміщень за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сортувальна, 3, продукцією на свій власний розсуд. Так, у відповідності до довідки управління Східного офісу Держаудитслужби у Запорізькій області встановлено, що із отриманих 1357 мішків з гуманітарним вантажем, які надійшли на адресу ЗОВА залізничним вагоном № 24257651, на облік взято лише 580 мішків. При цьому 777 мішків (по 50 кг кожен) не відображено в обліку на складі ПрАТ «Запоріжкран», що може свідчити про нестачу 777 мішків (по 50 кг) борошна. Загалом згідно даних таблиць обліку гуманітарної допомоги, у період з 01.03.2022 по 20.03.2022 на склад ПрАТ «Запоріжкран» отримано гуманітарний вантаж у кількості 1790,1 палети, 580 мішків (по 50 кг) муки та 14 одиниць генераторів. Отже, своїми умисними діями ОСОБА_5 , розтратила майно у кількості 777 мішків з борошном, яке надійшло на адресу ЗОВА в якості гуманітарної допомоги залізничним вагоном № 24257651, шляхом зловживання службовим становищем, на суму 490 131,6 гривень, яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є великим розміром. Згідно висновку про вартість майна, а саме партії борошна пшеничного 1-го ґатунку, фасованого в мішки по 50 кг у кількості 67 850 кг, що належали на праві власності АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та були вилучені на підставі рішення ради оборони Тернопільської області, вартість 67 850 кг борошна станом на 04.03.2022 складає 856 000 гривень.
05 вересня 2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Підозра ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: вилученими за результатами проведених тимчасових доступів документами у ЗОВА щодо отримання, обліку, розподілення та відвантаження гуманітарної допомоги, яка надійшла на ії адресу залізничним та вантажним транспортом, а також подальшого відвантаження вказаної допомоги на адресу територіальних громад та благодійних, релігійних, громадських організацій тощо; довідкою управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 14.07.2022, якою встановлено розтрату майна в кількості 777 мішків з борошном, яке надійшло на адресу ЗОВА в якості гуманітарної допомоги; протоколом обшуку від 23.08.2022 території, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сортувальна, 3; відомостями Тернопільської обласної військової адміністрації про примусове відчуження борошна для потреб держави, з метою забезпечення продовольчої безпеки в умовах правового режиму воєнного стану; відомостями АТ «Державна продовольчо-зернова компанія України» щодо кількості та вартості борошна; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 05 грудня 2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе, оскільки необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судової комплексної товарознавчої, економічної експертизи, яка призначена 09.09.2022 і проведення якої ще триває у Дніпропетровському НДІСЕ, долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені процесуальні документи, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії, провести інші слідчі дії та призначити додаткові судові експертизи, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування. Отримані у результаті проведення експертизи та слідчих (розшукових) дій відомості, документи та речі нададуть можливість встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, а також будуть використані, як докази під час судового розгляду.
Зазначені процесуальні дії не могли бути виконані раніше внаслідок особливої складності кримінального провадження.
У зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримали, просять його задовольнити. Слідчий зазначив, що необхідністю продовження строку досудового розслідування є те, що на теперішній час проводиться експертиза та інші слідчі дії.
Підозрювана ОСОБА_5 у судовому засіданні частково заперечувала проти задоволення клопотання. Вважає, що строк досудового розслідування доцільно продовжити до чотирьох місяців, оскільки кримінальне провадження не є особливо складним.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши пояснення учасників справи, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя вважає, що досудове розслідування не могло бути закінчено у передбачений законом строк, у зв`язку зі складністю вказаного кримінального провадження, зокрема, з необхідністю отримання висновків призначеної судової комплексної товарознавчої економічної експертизи у цьому кримінальному провадженні, проведення якої наразі триває, з необхідністю розсекречення процесуальних документів, на що також необхідний час.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду оголошено 06 грудня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1