Справа № 1-кп/593/35/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2023 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурорки ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

у відкритому судовому засіданні в місті Бережанах розглянув матеріали кримінального провадження № 0000009 від 03 січня 2023 року щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Нараїв Бережанського району Тернопільської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, освіта базова вища, одруженої, на утриманні одна малолітня дитина, не працюючої, раніше не судимої,

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2023 року з Бережанської окружної прокуратури до Бережанського районного суду Тернопільської області надійшов обвинувальний акт складений 24 січня 2023 року, за кримінальним провадженням внесеним 03 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

В обвинувальному акті вказано, що в січні 2020 року (більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено) у ОСОБА_6 (на даний час відповідно до свідоцтва про шлюб № НОМЕР_1 від 08.12.2020 ОСОБА_5 ), яка перебувала за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , виник протиправний намір, направлений на заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначались у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, шляхом внесення неправдивих відомостей у «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», яка подається в Управління соціального захисту населення.

Відповідно до вимог пункту 14 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 в редакції від 01.01.2020 (надалі - Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом.

Водночас, відповідно до п. 12 цього ж Порядку коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Порядку та діючи всупереч цим вимогам, ОСОБА_7 , 15.01.2020, переслідуючи умисел, спрямований на протиправне заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, достовірно знаючи, що у липні 2019 року вона отримувала дохід у вигляді заробітної плати та інших нарахувань від Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» на загальну суму 9808,84 гривень, знаходячись у приміщенні Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області, за адресою: вул. Шевченка, 13, м. Бережани Бережанського району Тернопільської області, - при подачі до вказаного управління Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої була затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 №204 «Про затвердження форми Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб», у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» не зазначила інформацію про дохід у вигляді заробітної плати та інших нарахувань від Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» на загальну суму 9808,84 гривень, дані про яку необхідно було вказати.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій ОСОБА_7 незаконно заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами в розмірі 8126 гривень 40 копійок, які Управлінням соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області були зайво нараховано та виплачено їй у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї за період з 01.01.2020 по 01.07.2020, чим спричинила матеріальну шкоду на вищевказану суму державі в особі Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації, а тому її дії слід кваліфікувати за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Таким чином, згідно з обвинувальним актом ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме: вчиненні заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Обвинувачена ОСОБА_5 у судовому засіданні подала клопотання відповідно до якого просить звільнити її від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України, оскільки дане кримінальне правопорушення належить до кримінальних проступків і з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох років. У судовому засіданні подане клопотання підтримує, просить його задовольнити, кримінальне провадження закрити, звільнивши її від кримінальної відповідальності.

Представник потерпілого не заперечує проти задоволення клопотання обвинуваченої.

Прокурорка вважає, що клопотання слід задовольнити, оскільки з моменту вчинення ОСОБА_5 інкримінованих їй дій минуло більше трьох років.

Суд, вислухавши учасників розгляду, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних мотивів.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно з ч.1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Ч.1 ст. 337 КПК України встановлено, що судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

Відповідно до статті 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Згідно з ч.6 ст. 368 КПК України обираючи і застосовуючи норму закону України про кримінальну відповідальність до суспільно небезпечних діянь при ухваленні вироку, суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У висновку викладеному у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у справі № 566/554/16-к (провадження № 51-2110км19) від 12 листопада 2019 р., щодо застосування відповідних норм права вказав, що виходячи з положень пункту 1 частини 2 статті 284, частини 3 статті 285, частини 4 статті 286, частини 3 статті 288 КПК, якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання й у випадку встановлення передбачених у статті 49 КК України підстав та відсутності заперечень з боку обвинуваченого закрити кримінальне провадження, звільнивши особу від кримінальної відповідальності. Визнання винуватості не є умовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК України, у зв`язку з чим особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності незалежно від визнання вини.

Виходячи з наведеного, подання обвинуваченою у судовому засіданні клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у разі спливу на момент розгляду клопотання, з часу вчинення дій інкримінованих обвинуваченій у обвинувальному акті, строку визначеного в ст. 49 КК України, - є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог п.2 ч. 1 ст. 49 Кримінального кодексу України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Інкриміновані ОСОБА_5 дії, згідно обвинувального акта, остання вчинила 15 січня 2020 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено). Санкцією ч.1 ст. 190 КК України передбачено покарання: штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, тобто кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст. 12 Кримінального кодексу України відноситься до кримінальних проступків.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.3 ст. 381 КПК України спрощене провадження щодо кримінальних проступків здійснюється згідно із загальними правилами судового провадження, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цього параграфа.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченої має бути задоволено, а кримінальне провадження закрите у зв`язку зі звільненням ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Керуючись ст. ст. 12, 49, ч.1 ст. 190 КК України, ст.ст. 22, 26, п.1 ч.2 ст.284, ст.288, ч.6 ст. 368, ст. 372, ч.3 ст. 381 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Кримінальне провадження, внесене 03 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрити у зв`язку зі звільненням обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Копію даної ухвали, після її проголошення, негайно вручити учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили через сім днів з моменту її проголошення, якщо не буде оскаржена.

Ухвала суду може бути оскаржена в Тернопільський апеляційний суд протягом 7 діб з дня її оголошення через Бережанський районний суд Тернопільської області.

Суддя