УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу, подану ОСОБА_3 , на бездіяльність керівника Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність керівника Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування заяви вказано на те, що 24.11.2022 року ОСОБА_3 сповіщено Житомирську окружну прокуратуру про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами СБУ в Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , посадовою особою ТУ ДБР

ОСОБА_9 порушення вимог ст. 214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про кримінальне правопорушеня до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідні дії прокурором не виконано.

У зв`язку з наведеним, заявник просить зобов`язати уповноважених Житомирської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до викладених у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставин, розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, зауважив на відсутності за її змістом будь-яких даних про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами.

Слідчим суддею встановлено, що 24.11.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Житомирської окружної прокуратури із заявою, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб СБУ в Житомирській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , посадової особою ТУ ДБР Драчевського Е.

Внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не здійснено.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Системний аналіз ст. 214 КПК України в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є наявність у заяві чи повідомленні посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Застосований законодавцем у ст. 214 КПК України термін «можуть свідчити», на думку слідчого судді, становить певний рівень вимог до повідомлених обставин.

Наведена за заявою про злочин інформація в її змістовному та логічно-тлумачному сприйнятті дозволяє прийти до поверхневого, проте достатнього в розрізі вимог ст. 214 КПК України висновку про існування обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України як невиконання судового рішення.

Так, в судовому засіданні досліджено лист-відповідь начальника Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_10 від 09.11.2022 року № 57/6/6874 про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР на підставі звернення ОСОБА_3 та ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 08.11.2022 року.

В іншій частині заява про кримінальне правопорушення не є пропорційно достатньою в розумінні ст. 214 КПК України, оскільки містить лише вказівки на прізвища, норми Кримінального кодексу України без будь-якої інформації про дії (бездіяльність), що позбавляє можливості здійснити логічну прив`язку між таким даними. Розуміння заяви у відповідній частині є вкрай утрудненим та не може покладати на повноважну особу виконання формальних за їх обгрунтуванням функцій.

Слід додати, що за вимогами ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу частково, зобов`язати уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 24.11.2022 року в частині викладення обставин, пов`язаних з діями (бездіяльністю) начальника Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_10 .

Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 24.11.2022 року в частині викладення обставин, пов`язаних з діями (бездіяльністю) начальника Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_10 , розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

У задоволені інших вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала в повному обсязі буде виготовлена 10.01.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1