Справа № 359/83/23
Провадження №1-КС/359/43/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив :

05.01.2023 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0000135 від 09.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом зловживання своїм службовим становищем у період з 01.04.2019 по теперішній час здійснили розтрату державного майна на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради, яке перебувало у їх віданні, а саме: двох артезіанських свердловин, водонапірної башти та полів фільтрації, чим заподіяли збитки державі.

Так, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі колишнього директора ОСОБА_3 з комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 38 від 01.04.2019 про передачу в експлуатацію державного майна.

Відповідно до умов договору у користування комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради передано майно ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме поля фільтрації (інв. № 10330014), 2 артезіанські свердловини(інв. № 10330022, № 10330023) та водонапірну башту (інв. № 10330011).

Окрім цього, згідно умов вказаного договору не передбачено сплати орендної плати за користування державним майном та будь-якого відшкодування, а також встановлено термін дії договору до закінчення процедури передачі зазначених об`єктів в комунальну власність.

Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2022, яка отримана на запит прокурора в порядку ст. 93 КПК України встановлено, що дозвіл на передачу в експлуатацію вказаного майна у користування комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради Президією Академії не надавався.

Окрім цього, згідно поданої заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_5 та додатків до неї встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 09.09.2022 за № 54 звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_5 з вимогою про припинення неправомірного використання державного майна. У відповідь на вказаний лист сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено лист від 19.09.2022 про те, що між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір № 38 від 01.04.2019 року про передачу в експлуатацію державного майна. Разом із тим, на підприємстві вказаний договір був відсутній, його копію вдалося отримати у представників ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У ході допиту директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 Месеткіна ОСОБА_6 встановлено, що на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 № 09/11/12 від 22.07.2020 ( протокол № 9) з балансу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 передано майно підприємства, зокрема 2 артезіанські свердловини, водонапірна башта та інше.

В процесі виконання службових обов`язків директора ним виявлено копію договору № 38 від 01.04.2019 про передачу в експлуатацію державного майна, укладений ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі колишнього директора ОСОБА_3 з комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради в особі директора ОСОБА_4 . Згідно вказаного договору передано у користування майно ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: поля фільтрації, 2 артезіанські свердловини, водонапірна башта. Згідно умов вказаного договору не передбачено сплати орендної плати за користування державним майном, ні будь-яке відшкодування, а також встановлено термін дії договору до закінчення процедури передачі об`єктів в комунальну власність.

На цей час комунальне підприємство використовує вказане майно у своїй діяльності та отримує прибуток від надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення населенню та іншим суб`єктам господарювання. Фактично артезіанські свердловини використовуються для централізованого водопостачання мешканців с. Гора та суб`єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на цій території. Поляфільтрації використовуються для приймання неочищених стоків від вказаних суб`єктів.

З приводу неправомірного використання майна підприємства він, як в.о. директора звертався з листом у вересні 2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак відповіді на вказаний лист не отримано, майно використовується й надалі.

Враховуючи викладені обставини, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання службовим становищем, здійснили розтрату державного майна на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради, яке перебувало у їх віданні, а саме: двох артезіанських свердловин, водонапірної башти та полів фільтрації, чим заподіяли збитки державі.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також, з метою підтвердження або спростування факту кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність в наданні тимчасового доступу до документів, які перебувають в володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання прокурор не з`явився, просив клопотання розглянути без його участі.

За клопотанням прокурора працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про розгляд даного клопотання не повідомлялися з метою виконання завдань кримінального провадження.

Дослідивши подане клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З урахуванням викладених у клопотанні обставин, а також долучених документів вбачається наявність підстав для задоволення клопотання для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість органу досудового розслідування встановити обставини вчинення розслідуваного злочину.

При цьому суд враховує, що в даному випадку такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк діє ухвали встановити тривалістю один місяць.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-162 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити. Надати прокурорам Бориспільської окружної прокуратури, ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих а саме: заступнику начальника СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_12 , старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_15 , слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_16 у кримінальному провадженні № 0000135 від 09.12.2022 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей (документів) та можливість тимчасового вилучення документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-оригіналів договору № 38 від 01.04.2019 року про передачу в експлуатацію державного майна, укладений ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі колишнього директора ОСОБА_3 з комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Гірської сільської ради в особі директора ОСОБА_4 , та додатків до нього, а саме акту прийому-передачі майна територіальній громаді та переліку робіт з технічного обслуговування водопровідної та каналізаційної мережі;

-завірених належним чином копій актів приймання-здачі робіт, складених на виконання робіт відповідно до додатку № 2 до договору № 38 від 01.04.2019 за період з 01.04.2019 по 31.12.2022 та окремо укладених договорів згідно п. 3.4 Договору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення до 05 лютого 2022 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_17