Провадження №1-кс/369/1777/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.12.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчих Бучанського РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання, -
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області із скаргою на дії та бездіяльність слідчих Бучанського РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання.
Свою скаргу мотивував тим, що на досудовому розслідуванні Відділу поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000024.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюють прокурори Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області. 21.09.2022 року представником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Вказане клопотання було надіслано на електронну пошту прокуратури, зазначену на її офіційному веб-сайті. Відповідь на клопотання адвокат також попросив надіслати на електронну пошту, з метою процесуальної економії. Лише 12.10.2022 року на пошту адвоката надійшов простий лист від Києво-Святошинської окружної прокуратури (дата відправлення згідно штемпеля 04.10.2022 року) з відповіддю, що клопотання адвоката про визнання потерпілим було направлено для розгляду до слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київський області. Сама відповідь, при цьому, датована 26.09.2022 року.

Однак, на даний час Бучанським РУП ГУНП в Київський області адвокату не була надана відповідь.

Враховуючи вищевикладене, заявник просив суд зобов`язати слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000024, надати адвокату ОСОБА_3 представнику ОСОБА_4 , відповідь на клопотання адвоката від 21.09.2022 року про визнання потерпілим.

Встановити слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000024, строк, у межах якого має бути здійснена окрема процесуальна дія щодо надання відповіді - три дні з моменту отримання ухвали;

Від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.
Інші учасники процесу, повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, до суду не з`явились.
Відповідно до ст. 107 КПК України, у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи та кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником. Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
21.09.2022 року представником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження не містять, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати слідчого розглянути клопотання в порядку та строк, визначений ст. 220 КПК України, про що повідомити заявника.
На підставі викладеного, керуючись ст.303-309, 372КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000024, надати адвокату ОСОБА_3 представнику ОСОБА_4 , відповідь на клопотання адвоката від 21.09.2022 року про визнання потерпілим.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1