Справа №760/8823/22 1-кс/760/2808/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 12.10.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 5 ст. 191 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, в ході досудового розслідування встановлено, що державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2020-2021 років проведено процедури держаних закупівель щодо надання послуг у сфері електронної освіти, зокрема щодо розроблення (створення), придбання, супроводження та розміщення в інформаційно-телекомунікаційних системах дистанційних курсів для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників, переможцем яких стало ГС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: 22.10.2020 № ІНФОРМАЦІЯ_3 , на загальну суму 14 351 708 грн.; 19.01.2021 № ІНФОРМАЦІЯ_4 , на загальну суму 17 786 614 грн.; 18.10.2021 № ІНФОРМАЦІЯ_5 , на загальну суму 7 173 000 грн..

В ході досудового розслідування встановлено, що в актах приймання наданих послуг, які надавались на підставі вищезгаданих державних закупівель, посадовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадської спілки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вносились недостовірні відомості щодо вартості та обсягів фактично наданих послуг, державні кошти отриманні за виконання послуг перераховувались на рахунки суб`єктів господарювання, які мають ознаки фіктивності.

Крім того, встановлено, що підрозділом внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на стадії складання проектів кошторисів та їх затвердження КПКВК 2201170 та 2201260 на 2019-2021 роки без законних підстав та економічного обґрунтування завищував потребу в бюджетних коштах на загальну суму понад 3,5 млн.грн.

В ході досудового розслідування також встановлено, що на даний час роботи в повному обсязі не виконано, що може свідчити про порушення вимог укладеного договору та додаткових вимог.

Крім того, встановлено, що у володінні та розпорядженні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) перебувають документи, що мають значення для встановлення істотних обставин вчиненого кримінального правопорушення.

20.10.2021р. Солом`янською окружною прокуратурою, в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, на адресу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скерований запит за № 10.59-44-10959вих.21, проте установою відповіді на згаданий запит не надано.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: копій статутних, установчих документів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копії посадової інструкції та/або функціональних обов`язків директора Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копії штатного розпису установи з 01.01.2020р. по 30.06.2022р., із зазначенням П.І.Б. працівників, копій документів щодо укладення договору за результатами проведення держаних закупівель щодо надання послуг у сфері електронної освіти, зокрема щодо розроблення (створення), придбання, супроводження та розміщення в інформаційно-телекомунікаційних системах дистанційних курсів для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників, переможцем яких стало ГС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме від 22.10.2020р. № UA-2020-10-22-007520-c, на загальну суму 14 351 708 грн., від 19.01.2021 № ІНФОРМАЦІЯ_4 на загальну суму 17 786 614 грн., 18.10.2021 № ІНФОРМАЦІЯ_7 на загальну суму 7 173 000 грн.., а саме протоколів переговорів, тендерної документації, договорів та додаткових угод до нього, прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, банківських виписок, інших платіжних документів, рахунків, актів приймання-передачі, актів виконаних робіт (КБ-2в), реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, проектної документації, які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте 21.07.2022р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Крім того, слідчий ОСОБА_3 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в речах та документах, зазначених у клопотанні, перебуває у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , , з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку їх належним чином завірених копій, а саме:

- копій статутних, установчих документів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- копії посадової інструкції та/або функціональних обов`язків директора Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- копії штатного розпису установи з 01.01.2020р. по 30.06.2022р., із зазначенням П.І.Б. працівників;

- копій документів щодо укладення договору за результатами проведення держаних закупівель щодо надання послуг у сфері електронної освіти, зокрема щодо розроблення (створення), придбання, супроводження та розміщення в інформаційно-телекомунікаційних системах дистанційних курсів для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників, переможцем яких стало ГС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме від 22.10.2020р. № UA-2020-10-22-007520-c, на загальну суму 14 351 708 грн., від 19.01.2021 № ІНФОРМАЦІЯ_4 на загальну суму 17 786 614 грн., 18.10.2021 № ІНФОРМАЦІЯ_7 на загальну суму 7 173 000 грн.., а саме протоколів переговорів, тендерної документації, договорів та додаткових угод до нього, прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, банківських виписок, інших платіжних документів, рахунків, актів приймання-передачі, актів виконаних робіт (КБ-2в), реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, проектної документації.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1