Справа № 305/55/22
Номер провадження 1-кс/305/177/22
УХВАЛА

03.05.2022 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.12.2021 за № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом Публічної кадастрової карти України, зокрема, полонини Драгобрат, що знаходиться за межами населеного пункту на території Ясінянської селищної ради Рахівського району, встановлено значну кількість земельних ділянок, які накладаються на землі лісогосподарського призначення. Зокрема, встановлено, що на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повністю або частково накладаються 141 земельна ділянка в більшості випадків сільськогосподарського призначення, які перебувають у приватній власності та надавались переважно протягом 2016-2020 років на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 . Факт накладення вищевказаних земельних ділянок на землі лісогосподарського призначення також вбачається з карти лісів України ( ІНФОРМАЦІЯ_3 Наведене може свідчити про порушення вимог ст.ст. 20, 84, 122, 149 ЗК України при наданні у власність таких. Вказані земельні ділянки, знаходяться на землях, наданих у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - державний акт на право постійного користування землею 1-ЗК № 00378 від 18.12.1996 площею 32304,20 га. Під час досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні комплексних судових земельно-технічних, оціночно-земельних та експертиз з питань землеустрою, та такі експертизи слідчим призначено 27.04.2022 наразі по 72 земельних ділянках. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження документів, на підставі яких землі лісового фонду перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з метою їх співставлення із документами щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам. У зв`язку з цим, є потреба у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », щодо права користування земельними ділянками на території полонини Драгобрат, зокрема Статуту підприємства, державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК № 00378 від 18.12.1996, каталогу координат поворотних точок до вказаного державного акта, ортофотоплану полонини Драгобрат, акта останньої інвентаризації земель на цій території, таксаційного опису лісів з додатками, планшетів лісовпорядкування, карт у електронному вигляді тощо. Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення його важливих обставин. У них зафіксовано відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вказаних документах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням копій указаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. На запит прокурора до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання копій документів, на даний час відповідь не отримана. Згідно з вимогами ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю. На підставі викладеного просить надати прокурору Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів щодо права користування земельними ділянками на території полонини Драгобрат, зокрема Статуту підприємства, державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК № 00378 від 18.12.1996, каталогу координат поворотних точок до вказаного державного акта, ортофотоплану полонини Драгобрат, акта останньої інвентаризації земель на цій території, таксаційного опису лісів з додатками, планшетів лісовпорядкування, карт в електронному вигляді, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх копії (здійснити виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання просить провести без виклику представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Прокурор ОСОБА_3 надав до суду заяву, в якій просить клопотання розглянути без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до такого висновку.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що моніторингом Публічної кадастрової карти України, зокрема, полонини Драгобрат, що знаходиться за межами населеного пункту на території Ясінянської селищної ради Рахівського району, встановлено значну кількість земельних ділянок, які накладаються на землі лісогосподарського призначення. Зокрема, встановлено, що на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повністю або частково накладаються 141 земельна ділянка в більшості випадків сільськогосподарського призначення, які перебувають у приватній власності та надавались переважно протягом 2016-2020 років на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 . Факт накладення вищевказаних земельних ділянок на землі лісогосподарського призначення також вбачається з карти лісів України ( ІНФОРМАЦІЯ_3 може свідчити про порушення вимог ст.ст. 20, 84, 122, 149 ЗК України при наданні у власність таких.

Відомості за фактом кримінального правопорушення працівниками прокуратури Закарпатської області внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідність за СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі й документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що документи щодо права користування земельними ділянками на території полонини Драгобрат, зокрема Статут підприємства, державний акт на право постійного користування землею 1-ЗК № 00378 від 18.12.1996, каталог координат поворотних точок до вказаного державного акта, ортофотоплан полонини Драгобрат, акт останньої інвентаризації земель на цій території, таксаційний опис лісів з додатками, планшети лісовпорядкування, карти в електронному вигляді, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. На даний час є достатньо підстав вважати, вказані документи містять відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням копій указаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

На запит прокурора до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання копій документів, на даний час відповідь не отримана.

Враховуючи обставини, наведені прокурором у клопотанні, а також у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні якого знаходяться зазначені документи.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів щодо права користування земельними ділянками на території полонини Драгобрат, зокрема Статуту підприємства, державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК № 00378 від 18.12.1996, каталогу координат поворотних точок до вказаного державного акта, ортофотоплану полонини Драгобрат, акта останньої інвентаризації земель на цій території, таксаційного опису лісів з додатками, планшетів лісовпорядкування, карт у електронному вигляді, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх копії (здійснити виїмку).

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 03 червня 2022 року.

Роз`яснити службовим особам Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1