Справа №127/1772/22
Провадження №1-кс/127/787/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , вказавши, що у провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000124 від 14.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.09.2016 до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій бласті з Вінницької місцевої прокуратури надійшло звернення ОСОБА_5 щодо прийняття службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконних рішень про передачу у приватну власність земельних ділянок біля Вишенського ставка та в заплаві річки Вишня, зміни прибережної захисної смуги та русла річки. Зазначені матеріали 01.09.2016 зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 49078 від 01.09.2016 року та розпочалась перевірка фактів викладених у вищезазначених матеріалах. Зокрема, у своєму зверненні ОСОБА_5 просить внести відомості до ЄРДР за ст.ст. 236, 366, 365 КК України відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які нехтуючи висновками ІНФОРМАЦІЯ_3 та ст.ст. 80-89 Водного кодексу України підготували проект рішення міської ради, в яких затвердили проекти землеустрою щодо винесення меж прибережна-захисних смуг земель водного фонду, що призвело до зміни руслі річки Вишня та знищення її заплави, що може призвести до екологічної катастрофи.

В результаті незаконних рішень були передані у приватну власність земельні ділянки біля Вишенського озера та в заплаві річки Вишня через зміну прибережних захисних смуг.

У заяві також зазначається, що на вказаних земельних ділянка проводиться будівництво та здійснюється вивіз ґрунту, що призводить до підтоплення уже збудованих будинків.

Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювалась перевірка отриманих данних про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 , пов`язані з протиправною передачею у приватну власність громадянам-учасникам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » земель водного фонду під індивідуальну забудову, по закінченні якої матеріали вказаної перевірки направлені до Прокуратури Вінницької області та в подальшому скеровані до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, 09.09.2016 до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області надійшло колективне звернення жителів м. Вінниці ( ОСОБА_5 та інші) щодо порушення правил охорони водного об`єкта заплава р. Вишня в м Вінниці, що створило небезпеку для життя та здоров`я людей і довкілля, а саме щодо службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які всупереч висновкам басейного управління та Департаменту архітектури підготували рішення про затвердження проектів із землеустрою що привели до зміни русла річки Вишня та заплави річки Вишня, що створило небезпеку для життя та здоров`я людей і довкіллі. У своїй заяві ОСОБА_5 , зокрема посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_8 всупереч чинному законодавству, незважаючи лист ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 25.06.2013 № 08/1180 з приводу відмови у погодженні проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж при ІНФОРМАЦІЯ_9 та ставу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (Вишенського ставка) в районі Барського шосе, прийняла рішення про виділення земельних ділянок поблизу Вишенського озера м Вінниці.

За результатами розгляду Вінницькою місцевою прокуратурою зазначеного звернення, а також матеріалів перевірки ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомості за фактом можливих порушень законодавства при виділенні земельних ділянок поблизу Вишенського озера м. Вінниці 14.09.2016 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000124 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення. ч. 1 ст. 242 КК України порушення правил охорони водного об`єкта, що створило небезпеку для життя та здоров`я людей та довкілля.

В ході досудового слідства встановлено, що Встановлено, що рибоводне сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_5 », засноване відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 30.09.1996 № 867, шляхом перетворення Вінницької рибоводно-меліоративної станції у РСВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі».
Рішенням 15 сесії 21 скликання ІНФОРМАЦІЯ_12 від 24.12.1993 ІНФОРМАЦІЯ_13 (у подальшому перетворена на РС ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») затверджено матеріали по видачі державного акта нового зразка на право постійного користування землею, зареєстрованого 12.01.1994 за № 4, включивши до державного акту територію існуючого ставка «Качатник» площею 22,05 га, розташованого в межах ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Відповідно до Постанови Верховної Ради України №1014-IV від 19.06.2003 зазначена земельна ділянка та водний об`єкт - ставок «Качатник» включені в адміністративні межі м. Вінниці.

Згідно проведених геодезичних вимірювань із врахуванням межі міста Вінниці, яка встановлена Державним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_15 , загальна площа ставка «Качатник» в межах м. Вінниці становить 21,7683 га, в т.ч. 21,6904. Земельна ділянка площею 0,2817 га ставка «Качатник» не ввійшла в межу міста і знаходиться на території Якушинецької сільської ради.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_16 надано технічне завдання №204-2 від 14.03.2008 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею на умовах оренди РС ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційного призначення.

На підставі вказаного завдання та договору №25.08.ТД від 20.03.2008 року виготовлено «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею на умовах оренди PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційного призначення, адреса земельної ділянки АДРЕСА_1 ».
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.07.2008 № 2025 (додаток 1) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, що розташовані на АДРЕСА_1 розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » на замовлення PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та передано PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельну ділянку, що розташована на АДРЕСА_1 , площею 20,9825га (площею 2,3509га лісові землі (захисні насадження, чагарники), площею 12,0756га - болота, площею 3,3459га води ( природні водотоки (річки, струмки), штучні водойми (канави), ставки), площею 2,8856га сільськогосподарські угіддя (рілля), площею 0,3245 забудовані землі (ГТС) для рекреаційного призначення, терміном на 5 років, за рахунок земель Вінницької рибоводно - меліоративної станції.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.09.2008 № 2082 строк оренди змінено з 5 років на 25 років.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2010 №2868, з врахуванням позитивних висновків державного управління охорони навколишнього природного середовища, ІНФОРМАЦІЯ_18 , з врахуванням вимог ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій» надано дозвіл на розроблення містобудівної документації внесення змін до Генерального плану міста часткової зміни цільового використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе (колишній « ІНФОРМАЦІЯ_19 »), та розміщення індивідуальної садибної забудови та змін прибережно-захисної смуги р. Вишня та «Вишенського» ставка, із подальшим проведенням державної експертизи містобудівної документації та отримання висновків відповідних служб та погодження із спеціально уповноваженим центральним органом у сфері містобудування і архітектури.

На замовлення МКП « ІНФОРМАЦІЯ_20 » державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_21 » розроблено проект внесення змін до Генерального плану м. Вінниці щодо розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни ПЗС р. Вишня та Вишенського ставка в районі Барського шосе.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.05.2011 №244 «Про затвердження містобудівних обґрунтувань» було вирішено завершити процедуру по зміні цільового призначення окремих земельних ділянок (внесення змін до генерального плану міста) розпочаті в 2009-2010 роках. Внести зміни в рішення міської ради від 24.06.2010 року №2868 «Про внесення змін до містобудівної документації генерального плану міста» виклавши пункт 1 в наступній редакції: «1. Надати згоду на розроблення містобудівної документації внесення змін до:

-Генерального плану міста частково змінити цільове використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе (колишній «Качатник»), для розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни прибережно-захисної смуги р. Вишня та «Вишецського ставка»;

Містобудівного обґрунтування категорій прибережних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниця для розміщення індивідуальної житлової забудови садибного типу в районі заплави р. Вишня м. Вінниця із зміною ПЗС, із подальшим проведенням державної експертизи містобудівної документації, отриманням висновків відповідних служб по погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом у сфері містобудування та архітектури».

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_22 .

Таким чином, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, відповідно до вимог ст. ст. 36, 131, 132, 170, 171, 172, 173 КПК України, ініціатор клопотання звернулася з даним клопотанням до суду.

Слідча в судове засідання не з`явилася, однак, подала заяву про те, що повністю підтримує подане клопотання, просить розглянути клопотання у її відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_23 до судового засідання не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення копій яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати слідчим Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) з можливістю отримати належним чином завірені копії наступних документів, а саме:

?Проекту землеустрою щодо зміни межі м. Вінниці, на підставі якого Верховною Радою України прийнято постанову від 19.06.2003 № 1014-IV "Про зміну меж міста Вінниця Вінницької області".

?Землевпорядної документації щодо видачі Вінницькій рибоводно-меліоративній станції державного акта на право постійного користування землею (який видано 12.01.1994), яку затверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 24.12.1993.

?Державного акта на право постійного користування землею від 12.01.1994, виданого Вінницькій рибоводно-меліоративній станції.

?Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею на умовах оренди РСВАТ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " для рекреаційного призначення по АДРЕСА_1 , яку затверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.07.2008 № 2025.

?Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та поділу земельних ділянок в зв`язку зі змінами якісного стану земельних ділянок, їх меж, розміру, складу угідь, що перебувають у користуванні ПАТ РСТ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " на території Вінницької міської ради по АДРЕСА_1 , яка затверджена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.05.2015 № 2164. Обліковий номер документації із землеустрою 2015 МФ 28 ВНВМ 000114.

?Технічної документація із землеустрою щодо поділу земельних ділянок ПАТ РСТ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " для будівництва і обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Вінницької міської ради по АДРЕСА_1 , яка затверджена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2015 № 2206. Обліковий номер документації із землеустрою 2015 МФ 28 ВНВМ 000113.

?Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на АДРЕСА_1 та передачу у власність 109 громадянам, яка затверджена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2015 № 2203.

?Документи перевірки ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки, як об`єкту перевірки земельних ділянок та документів, прийнятих за результатами перевірки, а також клопотання, накази, технічна документація за наступними кадастровими номерами земельних ділянок:

:02:103:0072вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0073вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0074вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0075АДРЕСА_3 га
:02:103:0076АДРЕСА_3 га
:02:103:0077АДРЕСА_3 га
:02:103:0078АДРЕСА_3 га
:02:103:0079вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0080вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0081вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0082вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0083вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0084вул. Барське шосе0,0800 га
:02:103:0085вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0086вул. Барське шосе0,0874 га
:02:103:0087вул. Барське шосе0,0800 га
:02:103:0088вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0089вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0090вул. Барське шосе0,0600 га
:02:103:0091вул. Барське шосе0,0819 га
:02:103:0092вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0093вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0094вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0095вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0096вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0097вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0098вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0099вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0100вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0101вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0102вул. Барське шосе0,0600 га
:02:103:0103вул. Барське шосе0,0896 га
:02:103:0104вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0105вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0106вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0107вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0108вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0109вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0110вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0111вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0112вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0113вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0114вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0115вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0116вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0117вул. Барське шосе0,0900 га
:02:103:0118вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0119вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0120вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0121вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0122вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0123вул. Барське шосе0,1000 га
:02:103:0124вул. Барське шосе1,0457 га
:02:103:0125вул. Барське шосе0,1997га
:02:103:0126вул. Барське шосе0,0723 га
:02:103:0127вул. Барське шосе0,3138 га
:02:103:0008вул. Барське шосе0,5839 га
:02:103:0009вул. Барське шосе8,3407 га
:02:103:0010вул. Барське шосе8,0242 га
:02:103:0011вул. Барське шосе1,1743 га
:02:103:0012вул. Барське шосе2,3634 га
:02:103:0013вул. Барське шосе0,0889 га
:02:103:0014вул. Барське шосе0,2979 га
:02:103:0025вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0024вул. Барське шосе0.0937 га
:02:103:0026вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0027вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0041вул. Барське шосе0.0941 га
:02:103:0042вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0043вул. Барське шосе 0.1 га
:02:103:0044вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0045вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0046вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0047вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0048вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0049вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0050вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0051вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0052вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0053вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0054вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0055вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0056вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0057вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0058вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0059вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0060вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0061вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0062вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0063вул. Барське шосе0.1 га
:02:103:0064вул. Барське шосе0.08 га
:02:103:0065вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0066вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0067вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0068вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0069вул. Барське шосе0.09 га
:02:103:0070АДРЕСА_1 0.09 га
:02:103:0071АДРЕСА_1 0.09 га
:02:103:0072АДРЕСА_1 0.09 га

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: