1Справа № 335/6496/22 1-кс/335/2569/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області від 03.10.2022, про відмову у задоволенні клопотання від 26.09.2022 №585 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє інтересах ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з вищезазначеною скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 від 03.10.2022 про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зобов`язати слідчого надати заявнику для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування скарги заявник зазначила, що 27.09.2022 вона, діючи в інтересах ОСОБА_6 , звернулась до слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України, однак 03.10.2022 слідчим було винесено постанову про відмову в заколенні клопотання, оскільки клопотання про ознайомлення надійшло після зупинення провадження у справі та оголошення підозрюваної ОСОБА_4 у розшук.
В судове засідання захисник та підозрювана не з`явились, 20.10.2022 від захисника до суду надійшла заява про розгляд скарги без її участі, просила скаргу задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, 20.10.2022 на електронну адресу суду від слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд скарги без участі слідчого, в якій він просив відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі, оскільки ознайомлення захисника підозрюваної з матеріалами кримінального провадження у порядку ст. 221 КПК України, може зашкодити досудовому розслідуванню у частині місцезнаходження підозрюваної.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено без фіксації судового процесу.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (ч. 1 ст. 303 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000108 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2022, за підозрою ОСОБА_4 у вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
27.09.2022 захисник підозрюваної ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 , звернулась до слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , з клопотанням про ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України.
03.10.2022 СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п.п. 14, 16 ч. 3 ст. 42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу; оскаржувати рішення, дії та бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України, захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Виходячи з положень статті 221 КПК України, слідчий зобов`язаний надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Визначення матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, законом віднесено до компетенції слідчого.
Відмова у наданні для ознайомлення всіх матеріалів досудового розслідування не допускається, отже є протиправною.
Доказів виконання приписів ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчим слідчому судді не надано.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області від 03.10.2022 про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 про поновлення строку для подання скарги - задовольнити.
Поновити строк для подання скарги.
Скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову слідчого слідчого управління ГУНП у Запорізьій області ОСОБА_5 від 03.10.2022 про відмову у задоволенні клопотання захисника підозрюваної ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000108 від 28.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Зобов`язати слідчого слідчого управління ГУНП у Запорізької області ОСОБА_5 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне № 0000108 від 28.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, надати захисникові підозрюваної ОСОБА_4 адвокатові ОСОБА_3 у строк до 27.10.2022 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000108 від 28.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, за виключенням матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, та матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1