Справа № 296/2388/22
Ухвала
Іменем України

18 травня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Житомира клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000324 від 06.12.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.3 ст.206-2, ст.356 Кримінального кодексу України, -
встановив:
13.05.2022 старший слідчий СУ ГУНП в Житомирській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , відповідно до змісту якого просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000324 від 06.12.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.3 ст.206-2, ст.356 КК України на строк 12 місяців, тобто до 18 травня 2023 року.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000324 від 06.12.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.3 ст.206-2, ст.356 КК України.
За матеріалами досудового розслідування, за заявою ОСОБА_5 встановлено, що 04.12.2019 приблизно у період з 11 до 14 години в приміщенні Черняхівського будинку культури відбувалось незаконне зібрання осіб, які діяли за попередньою змовою між собою, всупереч норм діючого законодавства України, вчинили дії, спрямовані на протиправну зміну голови правління та можливого заволодіння майном КСП «Україна-Черняхів-1», шляхом проведення неправомочних виборів, складання підроблених документів, що могло у подальшому призвести до заподіяння великої шкоди чи спричинення інших тяжких наслідків. Так, відповідно до протоколу №04/12/2019 загальних зборів нібито членів, а у загальному осіб, які жодного відношення не мають до КСП «Україна-Черняхів-1» () від 04.12.2019 в смт.Черняхів Житомирської області виражено недовіру голові правління КСП «Україна-Черняхів-1» ОСОБА_5 та звільнено останнього із займаної посади з 04.12.2019. Крім цього, відповідно до вказаного протоколу вирішено включити до членів КСП та обрати новим головою правління КСП «Україна-Черняхів-1» ОСОБА_6 . Під час вказаних зборів було порушено всі можливі діючі нормативно-правові акти, законодавство України, а тому рішення прийняті не уповноваженим органом, всупереч діючого законодавства вважає нелегітимним, а сам документ нікчемним.
Встановлено, що 07 лютого 2018 року протоколом №1 загальних зборів працівників і прирівняних до них осіб державного підприємства «України» прийнято рішення про створення колективного сільськогосподарського підприємства «Україна-Черняхів-1» прийнято рішення прийняти статут КСП та подати на затвердження до Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Житомирській області.
04.12.2019 протоколом №04/12/2019 загальних зборів членів (учасників) КСП (присутні 251 чоловік з 360) прийнято рішення виразити недовіру голові правління КСП ОСОБА_5 та звільнити його з займаної посади з 04.12.2019.
Відповідно до Статуту Колективного сільськогосподарського підприємства «Україна - Черняхів - 1», затвердженого протоколом №1 від 07.02.2018 загальними зборами працівників і прирівняних до них осіб державного підприємства «Україна»: - засновниками КСП є працівники та прирівняні до них особи державного підприємства «Україна» (згідно списку№1 та Списку№2, які є невід`ємною частиною протоколу про створення КСП «Україна-Черняхів-1»; - засновники КСП після його державної реєстрації набувають статусу членів КСП; - загальні збори членів КСП «Україна Черняхів 1», обирають і звільняють голову правління КСП, членів правління та ревізійної комісії, заслуховують та затверджують звіти про їх діяльність; - загальні збори членів КСП правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні не менше 2/3 членів КСП; - рішення загальних зборів членів КСП про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до КСП або вихід з нього, про реорганізацію або ліквідацію КСП вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як ѕ членів КСП, присутніх на загальних зборах. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів КСП, присутніх на його зборах.
З метою підтвердження чи спростування факту проведення загальних зборів КСП «України-Черняхів-1» 04.12.2019 проводяться слідчі (розшукові) дії щодо встановлення місцезнаходження та допиту в якості свідків повного кола учасників загальних зборів КСП 04.12.2019, а також спадкоємців померлих членів КСП, та встановлення факту підписання останніми додатку до протоколу №04/12/2019 від 04.12.2019.
Необхідність продовження строку досудового розслідування слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18 травня 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: встановити місцезнаходження і допитати всіх раніше не допитаних учасників загальних зборів КСП «Україна-Черняхів 1» 04.12.2019, інших членів КСП; шляхом витребування інформації та документів, а також допиту осіб, підтвердити чи спростувати факт підписання протоколу 04.12.2019 загальних зборів членів КСП особами, які рахуються померлими чи їх спадкоємцями; отримати дозвіл слідчого судді по скерованому клопотанню про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КСП «Україна-Черняхів-1», здійснити доступ до них та дослідити на предмет наявності порушень складу учасників (пайовиків) КСП на 04.12.2019, зміни їх складу після вказаної дати, списки осіб, включених до складу органів самоврядування і управління КСП та виключених з його складу в період з 04.12.2019 і по даний час, відомості про розподіл і відчуження пайового фонду і майна КСП, тощо; за результатами проведення вказаних слідчих дій, у сукупності з іншими матеріалами провадження, зокрема, результатами допитів усіх осіб, які рахуються учасниками вказаних зборів і підписантами відповідного протоколу зборів, дослідити факт присутності 2/3 дійсних членів КСП, із загальної кількості 360 осіб-членів КСП, на спірних загальних зборах, можливість включення сторонніх осіб до списку членів КСП, наявність в обраних 04.12.2019 членів та голови правління доступу та можливості розпорядження майном підприємства, тощо; в разі необхідності призначити судово -почеркознавчі експертизи; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.
Вказує, що здійснити зазначені вище слідчі та процесуальні дії раніше не представилось можливим з об`єктивних причин у зв`язку із великим обсягом слідчих та процесуальних дій, а також введеним на території України 24.02.2022 воєнним станом.
Частиною третьою статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Прокурор ОСОБА_4 подав до суду заяву в якій розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування просить провести без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям учасників провадження.
Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до положень частин 1, 2, 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За положеннями частин першої та 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.356 КК України є кримінальним проступком, а кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.206-2 КК України є тяжким злочином в розумінні статті 12 КК України.
Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_7 від 06 вересня 2021 року у справі №296/7681/21 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000324 від 06.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.3 ст.206-2, ст.356 КК України продовжено на шість місяців, тобто до 10 березня 2022 року.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий суддя враховує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000324, яке розпочато 06.12.2019, (за вирахуванням строку, протягом якого вказане кримінальне провадження було закрито відповідно до постанови слідчого ОСОБА_3 від 12 жовтня 2021 року, яку в подальшому було скасовано постановою першого заступника керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 20.12.2021), - закінчується 18 травня 2022 року, однак у слідства є необхідність: встановити місцезнаходження і допитати всіх раніше не допитаних учасників загальних зборів КСП «Україна-Черняхів 1» 04.12.2019, інших членів КСП; підтвердити чи спростувати факт підписання протоколу 04.12.2019 загальних зборів членів КСП особами, які рахуються померлими чи їх спадкоємцями; отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КСП «Україна-Черняхів-1», та дослідити їх на предмет наявності порушень складу учасників (пайовиків) КСП на 04.12.2019, зміни їх складу після вказаної дати, списки осіб, включених до складу органів самоврядування і управління КСП та виключених з його складу в період з 04.12.2019 і по даний час, відомості про розподіл і відчуження пайового фонду і майна КСП, тощо; за результатами проведення вказаних слідчих дій, у сукупності з іншими матеріалами провадження, зокрема, результатами допитів усіх осіб, які рахуються учасниками вказаних зборів і підписантами відповідного протоколу зборів, дослідити факт присутності 2/3 дійсних членів КСП, із загальної кількості 360 осіб-членів КСП, на спірних загальних зборах, можливість включення сторонніх осіб до списку членів КСП, наявність в обраних 04.12.2019 членів та голови правління доступу та можливості розпорядження майном підприємства, тощо; в разі необхідності призначити судово-почеркознавчі експертизи, - що унеможливлює завершення досудового розслідування до вказаного строку.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000324 від 06.12.2019 до дванадцяти місяців, тобто до 18 травня 2023 року, у зв`язку з чим подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000324 від 06.12.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.3 ст.206-2, ст.356 Кримінального кодексу України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000324 від 06.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.3 ст.206-2, ст.356 Кримінального кодексу України - до дванадцяти місяців, тобто до 18 травня 2023 року включно.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1