Справа №463/6645/21
Провадження №1-кс/463/3167/22
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

24 червня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року, на дванадцять місяців, тобто до 17 червня 2023 року.

Подане клопотання мотивує тим, що в провадженні слідчого відділу Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 16 грудня 2019 року в Галицький ВП ГУНП у Львівській обл. надійшов рапорт від ст. оперуповноваженого ЛУВП №19 ОСОБА_5 про те, що 16 грудня 2019 року о 15:10 год., в ДУ «ЛУВП №19», що по вул. Городоцька, 20 у м. Львові, при огляді передачі, яка надійшла на ім`я ув`язненого ОСОБА_6 від громадянки ОСОБА_7 , було виявлено та вилучено поліетиленовий згорток із невідомою речовиною. Слідчий вказує, що в ході проведеного досудового розслідування проведено огляд місця полії, допитано в якості свідка ОСОБА_7 , винесено постанову про призначення експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, отримано висновок експерта. Окрім того зазначає, що в подальшому було скеровано доручення працівникам ВКП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області з метою встановлення та допиту особи, яка передала пакет із продуктами ОСОБА_7 , а також повторно скеровано доручення працівникам ВКП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області з метою проведення ряду процесуальних дій, однак матеріалів виконання такого на даний час до СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ще не надходило. Окрім цього слідчим 7 червня 2022 року було подано клопотання про продовження строку досудового розслідування в межах вище вказаного кримінального провадження, на що 7 червня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду міста Львова ОСОБА_1 виніс ухвалу про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зазначає, що в подальшому слідчим СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області було повторно скеровано доручення в. порядку ст.40 КПК України працівникам ВКП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області з метою проведення процесуальних дій, та слідчих (розшукових дій). Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 17 грудня 2019 року та такий спливав 17 червня 2022 року, однак Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан, який в подальшому продовжено, а згідно з ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні воєнного стану, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану не зараховується до загальних строків передбачених статтею 219 КПК України. При цьому вказує, що внаслідок значного обсягу доказів, які підлягають збиранню та оцінці у даному кримінальному провадженні, на даний час не вбачається можливим проведення усіх слідчих (розшукових) дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування. Зокрема у даному кримінальному провадженні заплановано проведення ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в тому числі долучити матеріали виконаного доручення працівниками ВКП Львівського РУП№1 ГУ НП у Львівській області, а у разі необхідності скерування повторного доручення в оперативний підрозділ ВКП Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області з метою встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, та місця їх можливого проживання та здійснення діяльності, після отримання вказаної інформації буде звернено клопотання до слідчого судді про проведення обшуків по місцю їх проживання та здійснення діяльності з метою встановлення фактичних обставин по справі та отримання речових доказів, які будуть мати доказове значення для кримінального провадження. Враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, зазначає, що на даний час існує необхідність в продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, а тому подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та без участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України розпочався 17 грудня 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Матеріали клопотання не місять відомостей про продовження строку досудового розслідування, однак з Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2021 року було продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженніна шість місяців, тобто до 17 грудня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/97604056).

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 7 грудня 2021 року такий було продовжено ще на шість місяців, тобто до 17 червня 2022 року(http://www.reestr.court.gov.ua/Review/101662857). При цьому у даній ухвалі слідчий суддя звернув увагу на необхідність активізації та пришвидшення проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що слідчим до матеріалів клопотання не було долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після продовження строку досудового розслідування у червні 2021 року до грудня 2021 року, а доручення про проведення слідчих дій було надано останнім лише 2 грудня 2021 року.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 7 червня 2021 року клопотання слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було повернути слідчому.

21 червня 2022 року слідчий повторно звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, матеріали такого надійшли до суду засобами поштового зв`язку 23 червня 2022 року.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
При цьому відповідно до ч. 3 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
А згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З врахуванням наведеного вище строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року мав би сплити о двадцять четвертій годині 17 червня 2022 року.
Однак згідно з ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так Указом Президента України №64/20211 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України вказаний вище указ було затверджено.

Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 5 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-IX від 15 березня 2022 року вказаний вище указ було затверджено.

Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України № 2212-IX від 21 квітня 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 5 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року ще на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України № 2263-IX від 22 травня 2022 року, строк дії такого знову продовжено з 5 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відтак, оскільки станом на день, коли мав би сплити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні - 17 червня 2022 року, в Україні діяв воєнний стан, та строк з часу введення такого 24 лютого 2022 року, з врахуванням наведених вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України, не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 цього Кодексу, у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року, та відтак строк досудового розслідування у такому не сплив, а тому слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання слідчого про продовження такого.
Так відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

При цьому відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для розслідування вказаного кримінального провадження. Зокрема 18 червня 2022 року слідчим у порядку ст. 40 КПК України доручено працівникам ВКП ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області проведення ряду слідчих (розшукових) дій, зокрема щодо встановлення особи, що вчинила вказане кримінальне правопорушення, свідків та очевидців події, встановлення наявності камер відеоспостереження, тощо, виконання вказаного доручення на даний час триває.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також з врахуванням складності провадження, вважаю, що клопотання слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 17 грудня 2022 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

При цьому у зв`язку з тим, що слідчим до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій з грудня 2021 року, аж до скерування вказаного вище доручення 18 червня 2022 року, хоч слідчим суддею в попередній ухвалі про продовження строку досудового розслідування вже зверталась останньому увага на необхідність активізації та пришвидшення проведення досудового розслідування у у зв`язку з тим, що ним до матеріалів клопотання не було долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після продовження строку досудового розслідування у червні 2021 року до скерування доручення про проведення слідчих дій 2 грудня 2021 року, а відтак з клопотання вбачається, що після продовження строку досудового розслідування у грудні 2021 року у даному кримінальному провадженні протягом шести місяців знову жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було, слідчий суддя повторно звертає увагу на необхідність активізації та пришвидшення проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а також вважає за необхідне скерувати копію даної ухвали процесуальному керівнику для відома та контролю.

Керуючись положеннями статей 115, 219, 294, 372, 615 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, на шість місяців, тобто до 17 грудня 2022 року.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Копію ухвали для відома та контролю здійснення слідчим активізації та пришвидшення проведення досудового розслідування скерувати прокурору Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1