Дата документу 13.10.2022Справа № 554/7107/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2022 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 18.02.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
В провадженні СВ Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000011 від 18.02.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Проведеним моніторингом інформації розмішеної на офіційному веб-порталі публічних закупівель встановлено, що у відкритому доступі в мережі Інтернет на сайті - ІНФОРМАЦІЯ_1 с розміщено інформацію щодо проведення процедури закупівлі у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) послуги постачання теплової енергії.

Відповідно до умов закупівлі - місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .

За результатами процедури 08.02.2021 між Державним професійно-технічним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_3 (споживач) та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 (теплопостачальна організація) укладений договір №79/21 про закупівлю теплової енергії в гарячій воді.

Пунктом 10.1. вказаного договору передбачено, що цей Договір набирає чинності з дати підписання та скріплення печатками Сторін та поширює дію на відносини, що фактично склались між Сторонами з 1 січня 2021 року і діє у частині поставки теплової енергії по 31 грудня 2021 року включно (згідно частини 3 статті 631 Цивільного Кодексу України), а у частині розрахунків до їх повного здійснення.

Додатком 1 від 08.02.2021 до договору № 79/21 від 08.02.2021 передбачені обсяги постачання теплової енергії. Загальний обсяг 3180.00000 Гкал/рік, з яких: в січні - 610.62229; в лютому - 534.42695; в березні 470.41397; в квітні - 147.91166; в травні - 49.28532.

Таким чином за період січень - травень мало бути поставлено 1812.66019 Гкал. Відповідно до п.3.3 договору №79/21 від 08.02.2021 вартість 1 Гкал для потреб бюджетної установи становить 1369,10грн.

Так, вартість поставленої в січень - травень теплової енергії становить 2 481 713,07 грн.

Також, встановлено, що у єдиному веб-портал використання публічних коштів за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 , розміщено інформацію про перерахування ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » грошових коштів в розмірі 748 925,46 грн. якплату за теплову енергію за лютий 2021 року по договору №79/21 від 08.02.2021 та акту №79/21/02 від 15.03.2021.

20.04.2021 між Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_7 », який є правонаступником Державного професійно-технічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладена додаткова угода про заміну особи в договорі про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №79/21 від 08.02.2021, відповідно до якої преамбула договору викладена в редакції, відповідно до якої споживачем за договором №79/21 від 08.02.2021 визначено - Державний навчальний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_7 »

Разом з тим, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (перший відповідач) та Державного професійно-технічного навчального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (другий відповідач) в якому просить суд стягнути солідарно з відповідачів 2199068,40 грн.

16.11.2021 господарським судом позов розглянуто та задоволено. Постановлено стягнути з Державного навчального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) заборгованість за неналежне виконання договірних зобов`язань у розмірі 2199068,40 грн., з яких: вартість спожитої теплової енергії в сумі 2029166,18 грн., що утворилась за період з січня 2021 року по травень 2021 року по договору про закупівлю теплової енергії в гарячій воді №79/21; ] 8549,24 грн. три проценти річних за період з 15.03.2021 по 30.07.2021; 91097,67 грн. пеня за період з 15.03.2021 по 30.07.2021; 60255,31 грн. інфляційні втрати з 15.03.2021 по 30.07.2021.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » мало поставити в період з січня по травень теплову енергію на суму 2 481 713,07 грн., за вказаний період проведена оплата в сумі 748 925,46 грн. залишок заборгованості мав складати 1 732 787,61 грн. Таким чином, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » завищили обсяги теплової енергії на суму 296378,57 грн. звернулись до суду для її примусового стягнення, а також безпідставно нарахували на неї пеню та проценти.

Так, в рішенні суду зазначено, що у відзиві на позовну заяву, перший відповідач визнав позов у повному обсязі. Зокрема, зазначив, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 17.12.2019 №1578 «Про реорганізацію закладів професійної (професійно-технічної) освіти Харківської області» , наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.11.2020 №1376 «Про внесення змін у додаток до наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 17.12.2019 №1578» припинено Державний професійно-технічний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_3 " шляхом приєднання до Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » , визначивши його правонаступником всього майна, прав і обов`язків. 21.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_8 затверджений акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу. Незважаючи на наявність передавального акту, Державний професійно-технічний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до цього часу не припинено. Оскільки мова йшла про навчальні заклади ІНФОРМАЦІЯ_9 було рекомендовано здобувачів освіти та педагогічний колектив перевести до Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » після закінчення 2020/2021 навчального року. На той час в Державному професійно-технічному навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були укладені договори оренди з 9 орендарями, які було необхідно переукласти, або укласти додаткові угоди у ІНФОРМАЦІЯ_10 . Відповідно до вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 №157-ІХ для укладення договорів оренди державного майна необхідна згода власника майна. Власником майна є ІНФОРМАЦІЯ_8 , а Державній навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_7 » є балансоутримувачем. Відповідні листи до ІНФОРМАЦІЯ_8 були направлені у квітні 2021 року. Запити розглядалися протягом 2-3 місяців. Після чого всі необхідні документи були направлені до ІНФОРМАЦІЯ_10 . На цей час частина договорів оренди переукладена, частина ще знаходиться на оформленні. Таким чином, протягом тривалого часу договори з орендарями не були переукладені, кошти від орендарів за відшкодування вартості комунальних послуг не надходили, що і призвело до утворення заборгованості. Виходячи з вищевикладеного, та враховуючи, що Державний професійно-технічний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_3 » фактично не здійснює свою діяльність та фінансування його припинено, перший відповідач вважає за доцільне вважати відповідачем за позовом Державний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Враховуючи вищевикладене в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, вважаю за доцільне вищевказані відомості внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірити слідчим шляхом.

З метою забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_11 , в порядку ст. 93 КПК України, було скеровано відповідний запит. Однак, володільцем документів, в особі ІНФОРМАЦІЯ_11 , жодної мотивованої відповіді надано не було.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих та об`єктивних обставин по вказаному кримінальному провадженню, для забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, перевірки фактичних обставин провадження, у органа досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до ряду документації, щодо вищевказаних обставин, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , з можливістю вилучення їх завірених копій.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, прохав задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 , начальнику відділення СВ Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , а також прокурору Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , на здійснення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_5 , а саме:
- Документації щодо передачі, в період 2020-2021 роки, в оренду майно яке належить державному професійно-технічному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з відображенням повних відомостей щодо майна, відомостей щодо орендаря, та безпосередньо самих договорів оренди, актів приймання-передачі до них.;

- Відомостей щодо закінчення, в період 2020-2021 роки, договорів оренди щодо майна, яке належить державному професійно-технічному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з відображенням повних відомостей щодо майна, відомостей щодо орендаря, документації щодо повернення такого майна, та безпосередньо самих договорів оренди, та актів повернення майна;

- Документації щодо перебування, в період 2020-2021 роки, в оренді майна, яке належить державному професійно-технічному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з відображенням повних відомостей щодо майна, відомостей щодо орендаря, та безпосередньо самих договорів оренди.

- Документації щодо звернення, в період 2020-2022 років, суб`єктів господарювання з питань взяття в оренду або продовження оренди майна, яке належить державному професійно-технічному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з відображенням повних відомостей щодо такого майна, а також безпосередньо самих заяв та документів до них.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1