Провадження №1-кс/522/5114/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2022 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , перевіривши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі його заяви від 03.08.2022.

Ознайомившись зі скаргою, приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом 1 частини 1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, 03.08.2022 ОСОБА_2 звернувся до Одеської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

05.08.2022 начальником управління Одеської обласної прокуратури прийнято рішення про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, скаржником до матеріалів скарги не додано клопотання про поновлення пропущеного строку.

Відповідно до наведених положень кримінального процесуального законодавства та встановлених судом обставин, бездіяльність щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_2 розпочалася з наступного дня після отримання його заяви, поданої 03.08.2022, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

Скарга на бездіяльність прокурора подана заявником до суду лише 23.08.2022, тобто із порушенням встановлених законом строків. Крім того, на думку слідчого судді особа, яка подала скаргу, повинна цікавитися долею поданих нею процесуальних документів та заяв, що виступає в повне протиріччя з тим, що ОСОБА_2 подано скаргу на бездіяльність через три тижні з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, заявником пропущений передбачений ч.1 ст.304 КПК України строк на оскарження до суду бездіяльності прокурора, при цьому ним навіть не порушується питання про поновлення процесуального на подачу скарги.

За таких обставин, скарга має бути повернута особі, яка її подала, на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України, як така, що подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті.

Керуючись ст.ст.117, 214, 303, 304 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу на бездіяльність прокурора повернути ОСОБА_2 на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя:
24.08.2022