Провадження №1-кс/447/282/22
Справа №447/978/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2022 р. Слідча суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000064 від 07.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 240 КК України, -
про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,
в с т а н о в и л а:
До Миколаївського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчого відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування заявленого клопотання слідча покликається на те, що слідчим відділенням поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 07.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 240 КК України, розпочатому на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (вих.№04-7424 від 31.12.2021) згідно якого проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради (код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 . Внаслідок проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради в період з 04.06.2019 по 06.10.2021 здійснювало самовільне користування надрами (підземні води) на водозаборі «Ново-Роздільське Родовище» ділянка « ІНФОРМАЦІЯ_3 » свердловини №№1,2,3), що є порушенням вимог ч.1 ст. 19, ч.1 ст. 23 КУ «Про надра».
За вказане порушення за період з 01.07.2018 по 31.12.2019 нараховано збитки в загальній суті -180 510,21 грн. та в період за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 нараховано збитки в загальній сумі 319 247,37 грн., що проведені відповідно до вимог пункту 9.1 розділ ІХ «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природнього середовища за № 389 від 20.07.2009 у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 30.06.2011 №220, із змінами, внесеними згідно з наказом №367 від 13.10.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.11.2015 за № 1369/27814; Податковим кодексом України від 02.12.2010 №27550-VI (з наступними змінами та доповненнями). Розділ IX Рентна плата (стаття 255.5.2.). Ставка збору за спеціальне використання підземних вод. За період з 04.06.2019 по 30.06.2019 та період з 01.01.2021 по 06.10.2021 збитки не розраховано, оскільки відсутні вихідні дані необхідні для здійснення нарахування (відсутня інформація про фактичний об`єм піднятих та використаних підземних вод).
За результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_1 складено Акт № 939/04/1211 від 02.12.2021( який додається до матеріалів провадження ) у якому у графі Опис виявлених порушень вимог законодавства ( за результатами проведення заходу державного нагляду ( контролю) вказано наявність порушень вимог законодавства, а саме :
1) п.3 ч.1 ст.44 Водного кодексу України встановлено факт скиду стічних вод з очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради у водний об`єкт (р.Дністер) з перевищенням нормативів ГДС встановлених в дозволі на спеціальне водовикористання №59/ЛВ/49д-20 від 20.03.2020. КП «розділ» ІНФОРМАЦІЯ_2 надано протоколи дослідження якості зворотних та поверхневих вод за 1,2,3 квартали 2021 видані санітарною лабораторією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Таке порушення призводить до забруднення та засмічення водних ресурсів;
2) п.6 ч.3 ст.110 Водного кодексу України КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради здійснюється скид зворотних (стічних) вод в канал, що є порушенням дозволу № 59/ЛВ/49д-20 від 20.03.2020 на спеціальне водокористування, оскільки в наявному дозволі скид передбачено Випуском №1 в р. Дністер. Таке порушення умов дозволу та правил спеціального водокористування.;
3) ст.ст.125, 126 Земельного Кодексу, ч.2 ст.3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради відсутні речові права на земельні ділянки.
4) ч.1 ст.19, ч.1 ст.23 КУ «Про надра» - КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради до перевірки представлено спеціальний дозвіл на користування надрами ( №6572 від 07.10.2021). Назва родовища водозабір «Ново- Роздільське Родовище « ділянка «Балка глибока ( свердловини №№1,2,3), вид корисної копалини питні підземні води. Строк дії спеціального дозволу на користування надрами 20 років. Також представлено ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами (№2678 від 03.06.2002). Об`єкт ліцензування ділянка « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (свердловини №№1,2,3) , вид корисної копалини прісні підземні води. Термін дії ліцензії 17 років. Таким чином КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради в період з 04.06.2019 по 06.10.2021 здійснювало самовільне користування надрами (підземні води) на водозаборі «Ново-Роздільське Родовище» ділянка « ІНФОРМАЦІЯ_3 »( свердловини №1,2,3).
Окрім того, проведено розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільного документа спеціального дозволу на користування надрами (підземні води) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради на водозабір підземних вод ділянка « ІНФОРМАЦІЯ_2 (свердловин №1,2,3) в період з 01.01.2020 по 31.12.2020. Розмір відшкодування збитків становить : 319 247,37 грн. ( триста дев`ятнадцять тисяч двісті сорок сім грн.. тридцять сім коп.
Окрім того, проведено розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільного документа спеціального дозволу на користування надрами (підземні води) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради на водозабір підземних вод ділянка « ІНФОРМАЦІЯ_2 (свердловин №1,2,3) в період з 01.07.2019 по 31.12.2019. Розмір відшкодування збитків становить : 180 510, 21 грн. (сто вісімдесят тисяч п`ятсот десять гривень двадцять одна коп.).
Вищевказані документи підтверджують факт самовільного забору та використання питних підземних вод із ділянки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (свердловин №1,2,3).
Слідча зазначила, що на даному етапі досудового слідства необхідно отримати відомості про всі банківські рахунки, які використовувало у свої діяльності Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради (код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 . в період з 04.06.2019 по 06.10.2021, з метою подальшого отримання інформації про рух коштів за вказаними рахунками, яка в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування матиме значення для кримінального провадження, оскільки на підставі цих відомостей, можливо буде встановити чи реалізувало підприємство використані з підземного водозабору ділянки підземних вод, суб`єктам господарювання або іншим особам, чи отримувало за це грошові кошти, якщо так в яких сумах, від кого саме надійшли такі надходження, а також встановити інші обставини, які матимуть значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду справи.
На підставі цих відомостей можливо буде підтвердити, що саме Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради (код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 . отримувало грошові кошти за реалізацію незаконно видобутої води з ділянки «Балка Глибока» ІНФОРМАЦІЯ_2 (свердловин №1,2,3) у період з 04.06.2019 по 06.10.2021, що свідчитиме про цілеспрямовану діяльність підприємства пов`язану з незаконним видобутком вод.
Отримання вказаних відомостей шляхом подання вимоги в порядку ст. 93 КПК України до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради (код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 є недоцільним, оскільки існує висока ймовірність в тому, дане підприємство може вказати не всі банківські рахунки або повідомити інформацію, яка перешкоджатиме з`ясуванню істини в кримінальному провадженні.
Слідча ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 подала заяву, в якій клопотання підтримала, просить розгляд такого проводити у її відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Зважаючи на викладені доводи в клопотанні, слідча суддя дійшла висновку про розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки таке відповідає вимогам ст. 160 КПК України та доводить наявність обставин, передбачених ч.ч. 5, 7 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
З метою забезпечення принципу змагальності сторін, свободи в поданні доказів і у доведенні в подальшому перед судом їх переконливості, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що містять таємницю.
Керуючись ст.ст. 131, 160, 163, 164 КПК України слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання слідчого ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задоволити .
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника СВ відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000064 від 07.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.2 ст. 240 КК України на тимчасовий доступ до інформації та надання можливості її вилучення в копіях, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: відомості про всі банківські рахунки, які використовувало у свої діяльності Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новороздільської міської ради (код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , у період з 04.06.2019 по 06.10.2021 року.
Строк дії ухвали до 12.06.2022 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1