Справа № 308/4041/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою на постанову заступника начальника слідчого відділу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 23.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000118 від 20.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185, ст. 198, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 382 КК України.
Вказану постанову заявник вважає незаконною і такою, що підлягає скасуванню. Зазначає, що слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було надано аналізу тих обставин, на які посилається заявник, не проведено всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.
Зокрема вказує, що слідчим не було допитано його як заявника та не вирішено питання про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні. Також слідчим не допитано жодну особу, на яку ним було в казано в якості свідка щодо обставин вчинення крадіжки з його підвалу.
Більше того, слідчий з незрозумілих причин дійшов до висновку про відсутність у діянні складу кримінального правопорушення та послався на не доведені обставини, які стали підставою для закриття кримінального провадження.
За таких обставин, ОСОБА_3 просить скасувати постанову заступника начальника слідчого відділу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 23.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000118 від 20.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185, ст. 198, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 382 КК України.
Заявник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі, наполягав на її задоволенні та скасуванні незаконної постанови про закриття кримінального провадження.
Представник СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки не повідомив, заперечень на скаргу не подавав. Його неявка не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши скаргу та оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувало кримінальне провадження №0000118 від 20.11.2018 року за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185, ст. 198, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 382 КК України.
Як встановлено у судовому засіданні, 23 липня 2021 року заступника начальника слідчого відділу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185, ст. 198, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР за 0000118 від 20.11.2018 року, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно мотивувальної частини оскаржуваної постанови, слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування не здобуто достатніх даних, які б вказували на наявність в діянні складу кримінального правопорушення, а тому керуючись ст.ст.110, 284 КПК України ним прийнято рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження. У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.
У відповідності до ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених КПК випадках - потерпілого.
Разом з тим, відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Однак, під час проведення перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження не було надано аналізу тих обставин, на які посилається заявник, не надано оцінку його твердженням, не проведено його допит та не вирішено питання про залучення його як потерпілого, не проведено всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.
Зокрема, слідчим не допитано та не встановлено осіб, на яких вказував заявник у своїх заявах та в постанові про закриття кримінального провадження не наведені мотиви, у зв`язку з яким вони не допитувалися. Також, слідчим не перевірено всі обставини, на які вказував заявник.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися лише після всебічного повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Слідчим доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, слідчому судді не надано.
Слідчий суддя бере до уваги твердження ОСОБА_3 про те, що досудове розслідування було проведено не в повному обсязі та слідчим не вжито всього комплексу необхідних процесуальних дій для встановлення всіх обставин даного кримінального провадження, а тому вважає за необхідне постанову про закриття кримінального провадження скасувати.
Таким чином, слідчий суддя розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням викладеного приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на постанову заступника начальника слідчого відділу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 23.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000118 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303,304, 306, 307, 309, 369 КПК України слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.
Постанову заступника начальника слідчого відділу Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Закарпатській області ОСОБА_4 від 23 липня 2021 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №00000118 від 20.11.2018 року скасувати та направити матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1