Справа № 317/897/21
Провадження № 1-кс/317/322/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 серпня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_3 , подане прокурором, про продовження строку досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
04 серпня 2022 року до Запорізького районного суду Запорізької області звернувся прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 з клопотанням по кримінальному провадженню № 0000027 від 09.02.2021 року про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання виклав наступне:
09.02.2021 до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , в ніч з 08 на 09 лютого 2021 року невідома особа, шляхом пошкодження вхідних дверей, проникла до приміщення магазину СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », звідки таємно викрала гроші в сумі 1000 грн та продукти харчування на суму 10000 грн.

За вказаними в повідомленні обставинах, 09.02.2021 СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

10.02.2021 винесено постанову про призначення групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні у складі прокурорів Запорізької місцевої прокуратури №2: ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_5 , ОСОБА_6

09.02.2021 проведено огляд місця події, а саме будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_1 .

10.02.2021 винесено постанову про визнання та залучення речових доказів, що були вилучені під час проведення огляду місця події.

12.02.2021 представником потерпілого долучено до кримінального провадження документи, що підтверджують вартість викраденого майна.

09.02.2021 проведено допит свідка ОСОБА_7 , який надав показання з приводу відомих йому обставин вчинення кримінального правопорушення.

09.02.2021 проведено допит свідка ОСОБА_8 , яка надала показання з приводу відомих їй обставин вчинення кримінального правопорушення.

09.02.2021 проведено допит свідка ОСОБА_9 , яка надала показання з приводу відомих їй обставин вчинення кримінального правопорушення.

10.02.2021 винесено постанову про проведення судової дактилоскопічної експертизи.

Відповідно до висновку експерту від 11.02.2021, сліди папілярних узорів рук, які були вилучені під час огляду місця події, придатні для ідентифікації особи.

В подальшому, до матеріалів кримінального провадження долучено довідку від 10.02.2021 щодо проведення радіотехнічного обстеження щодо установлення ідентифікаторів базових станцій операторів телекомунікацій.

Ухвалою слідчого судді від 26.03.2021 надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, на отримання інформації, яка знаходиться у компаній стільникового зв`язку про вхідні та вихідні з`єднання, SMS-повідомлення із вказівкою місця виходу в ефір, дати та часу початку, закінчення та тривалість з`єднання, номеру телефону, з яких відбулось з`єднання та ІМЕІ телефонного апарату, з якого відбувалося з`єднання та з яким телефонним апаратом з`єднувались, у період часу з 20:00 год. 08.02.2021 по 10:00 год. 09.02.2021.

02.04.2021 слідчим надано доручення оперативним працівникам ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області виконати ухвалу слідчого судді від 26.03.2021.

Після зазначеного жодної процесуальної та слідчої дії по провадженню не проводилося.

Проте, як вважає прокурор, про що він заявив в судовому засіданні, проведених слідчих (розшукових) дій виявилось недостатнім для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні №0000027.
При цьому прокурор повідомив, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 09.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні щодо тяжких злочинів строк досудового розслідування становить 18 місяців, то в даному випадку строк досудового розслідування на думку прокурора закінчується 09.08.2022.
Однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю кримінального провадження, тривалістю проведення слідчих та процесуальних дій, та з метою повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні, формуванні належної доказової бази.

Саме на вказаних причинах в судовому засіданні наполягав прокурор ОСОБА_3 при цьому не зазначивши, в чому складність провадження та чому більше ніж рік жодних дій по провадженню не проведено.

Тому, на теперішній час, для ефективного, повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, просить час для проведення слідчих (розшукових) дій, які не було проведено раніше, зокрема:
-Допитати представників потерпілих щодо відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення;

При цьому які були підстави для того, щоб відкласти допит представників потерпілого на півтора роки прокурор не пояснив.
-призначити товарознавчу експертизу для підтвердження вартості викраденого майна;

Прокурор не пояснив, що заважало призначенню експертизи протягом ніж півтора роки;
-звернутись до Запорізького НДЕКЦ МВС України з метою надання інформації щодо перебування на дактилоскопічному обліку особи (осіб), сліди папілярних візерунків яких було виявлено під час проведення огляду місця події;

Чому отримані результати експертизи на думку прокурора можливо реалізувати лише зараз, через півтора роки ОСОБА_3 не зміг пояснити.
-повторно звернутись до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме інформацію, яка знаходиться в розпорядженні ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ» Україна», ТОВ «Лайфселл» про вхідні та вихідні з`єднання, SMS-повідомлення із вказівкою місця виходу в ефір, дати та часу початку, закінчення та тривалість з`єднання, номеру телефону, з яких відбулось з`єднання та ІМЕІ телефонного апарату, з якого відбувалося з`єднання та з яким телефонним апаратом з`єднувались, у період часу з 20:00 год. 08.02.2021 по 10:00 год. 09.02.2021.

Чим обґрунтована необхідність повторного отримання тимчасових доступів також не було пояснено суду.
-встановити наявність камер відеоспостереження на місці події, на шляху можливого підходу-відходу злочинців, на сусідніх вулицях, що межують з місцем вчинення злочину;

-встановити можливих свідків вчиненого кримінального правопорушення, зокрема, серед осіб, що проживають поряд з місцем вчиненого злочину;

-здійснити перевірку на причетність до вчиненого кримінального правопорушення осіб, що раніше були засуджені за аналогічні злочини та нещодавно звільнилися з місць позбавлення волі;

-здійснити перевірку можливих місць збуту викраденого майна на території Запорізького району та м. Запоріжжя;

-провести інші слідчі дії для встановлення осіб, причетних до вчинення злочину;

-встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та повідомити про підозру;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

На підставі викладеного, прокурор вважає, що для виконання зазначених слідчих дій потрібен строк не менше дванадцяти місяців, а провести слідчі дії, необхідні для повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в термін визначений п.2 ч.1 ст.219 КПК України не виявилось можливим з об`єктивних причин виникла необхідність у подовженні строку досудового розслідування по кримінальному провадженню ще на дванадцяти місяців.
Прокурор у судовому засіданні не зміг пояснити суду, з яких причин не проведено за півтора року необхідні слідчі дії по нескладному кримінальному провадженню.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до положень ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, крім іншого, зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
З наданих слідчим матеріалів вбачається, що кримінальне провадження №0000027 було розпочато 09 лютого 2021 року.
В продовж більше ніж півтора роки слідчий та прокурор не цікавилися результатами та строками проведення слідчих та процесуальних дій. Остання процесуальна дія по провадженню була здійснена 02.04.2021 року.
До клопотання долучено витяг з ЄРДР, постанови про заміну групи прокурорів, постанова про призначення групи слідчих, ухвала слідчого судді від 26.03.2021 року про тимчасовий доступ до речей і документів строком на 1 місяць. Але за вказаною ухвалою за дорученням про проведення дій в порядку ст..40 КПК України жодних дій не виконано, тимчасовий доступ не реалізовано, результати не були отримані без жодних підстав.
Тобто, в клопотанні прокурора, всупереч п.2 ч.1 ст.295-1 КПК України, не зазначено про обставини, що перешкоджали здійснити процесуальні дії (встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, провести експертизу, отримати за ухвалою про тимчасовий доступ інформацію, допитати потерпілих) раніше.
За таких обставин, прокурором, всупереч вимог ст.295-1 КПК України, не надано доказів щодо обґрунтованості клопотання про продовження строку досудового розслідування, так як бездіяльність слідчого та безконтрольність з боку прокурора не є підставою продовження терміну досудового слідства.
З урахування викладеного в задоволенні клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування необхідно відмовити.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000027 було розпочато 09 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1