Справа №463/7210/22
Провадження №1-кс/463/5498/22
У Х В А Л А

17 жовтня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про відвід старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016, -

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із заявою про відвід старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016.

Відвід мотивує тим, що міжвідомчою слідчою групою у складі слідчих Головного слідчого управління Служби безпеки України та Головного слідчого управління державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016, стосовно ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.111, ч.2 ст.28, ч.1 ст.258-3 КК України.

Під час здійснення захисту ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016, стороною захисту було отримано відомості щодо складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні. Зокрема, постановою начальника Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 12.05.2022, яка скріплена підписами начальника Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 та т.в.о. Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_7 було створено міжвідомчу слідчу групу до складу якої увійшли ряд посадових осіб, в тому числі старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 .

Згідно положень ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених Президентом України, повноваження якого припинено, Прем`єр-міністром України, членом Кабінету Міністрів України, першим заступником та заступником міністра, членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного Комітету України, Головою Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Головою Фонду державного майна України, його першим заступником та заступником, членом Центральної виборчої комісії, народним депутатом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Директором Національного антикорупційного бюро України, Директором Бюро економічної безпеки України, Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником, Головою Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступником, Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, його першим заступником та заступником, Постійним Представником Президента f України в Автономній Республіці Крим, його першим заступником та заступником, радником або помічником Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра України, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої І належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих кримінальних правопорушень віднесено і до підслідності Національного антикорупційного бюро України 1 «згідно з частиною п`ятою цієї, статті.

Частина 5 вищезазначеної статі встановлює, що забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, вчиненого народним депутатом України, іншим органам досудового розслідування, крім Національного антикорупційного бюро України та центрального апарату Державного бюро розслідувань відповідно до їх підслідності, визначеної цим Кодексом.

Так, з 29.08.2019 по теперішній час ОСОБА_4 є народним депутатом України від політичної партії Опозиційна платформа - за життя. Таким чином, на нього поширюються положення, передбачені ч. 4 ст. 216 та ч. 1, 5 ст. 36 КПК України. Отже, досудове розслідування відносно ОСОБА_4 може здійснюватися лише слідчими органів Державного бюро розслідувань, а доручення здійснювати досудове розслідування іншим органам забороняється.

Проте, в постанові про створення міжвідомчої слідчої групи проігноровано те, що загальне керівництво слідчими й оперативними працівниками і персональна відповідальність за проведення ними процесуальних дій повинні покладатися на представника того відомства, у компетенцію якого входить розслідування конкретного виду злочину. В даному випадку керівництво досудовим розслідуванням було доручено співробітнику Служби безпеки України, в той час як проведення досудового розслідування відносно народного депутата України входить у виключну компетенцію Державного бюро розслідувань.

Сторона захисту вважає, що здійснення досудового розслідування у складі міжвідомчої слідчої групи є порушенням визначеної ст.216 КПК України підслідності, а слідчі та співробітники Служби безпеки України, які входять до складу слідчої групи, діють поза межами наданих їм процесуальним законом повноважень. Крім того, ініціатива з боку Служби безпеки України щодо передання кримінального провадження відносно ОСОБА_4 для здійснення досудового розслідування у складі міжвідомчої слідчої групи, до якої належать слідчі Головного слідчого управління Служби безпеки України та слідчі Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань в особі окремих її представників та співробітників, свідчить про заінтересованість у результатах кримінального провадження, що викликає сумніви в їх неупередженості.

Згідно положень п. З ч. 1 ст. 77 КПК України прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

За вказаних обставин, вважаю, що призначений до складу міжвідомчої слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016, старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 є особою, яка заінтересована у результатах кримінального провадження, що викликає сумніви в його неупередженості.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала заяву про відвід з мотивів викладених у такій. Додатково зазначила, що на її думку підставою для відводу являється бездіяльність слідчого ОСОБА_5 у здійсненні досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки фактично слідчі та процесуальні дії здійснюють слідчі СБУ.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до норм КПК України, неявка учасників процесу не є перешкодою для розгляду заяви.

Заслухавши думку заявниці, оглянувши матеріали заяви про відвід, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 77 КПК України, на яку посилається заявник, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Мотиви заявленого відводу стосуються непогодження заявниці з неналежним виконанням покладених на слідчого службових обов`язків, а тому слідчий суддя вважає, що такі не свідчать про його упередженість. Окрім того, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, порушення слідчим норм процесуального права при здійсненні досудового розслідування, не може бути підставою для його відводу, а відповідно порушені права та інтереси сторони кримінального провадження можуть бути предметом розгляду скарг, поданих у порядку, передбаченому ст.303 КПК України. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, які не підлягають оскарженню, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

В зв`язку з наведеним, вважаю, що в ході судового розгляду, підстави для відводу слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016, не встановлені.

Керуючись вимогами статей 77, 80, 81, 376 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

відмовити в задоволенні заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про відвід старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000212, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1