Справа № 524/2676/22
Провадження № 1-кс/524/1943/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2022 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000031 від 12.04.2022 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000031, зареєстрованого 12.04.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 .

На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 12.04.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом службового підроблення.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що до УСР в Полтавській області звернувся із заявою ОСОБА_7 , який повідомив про те, що від мешканців м. Кременчука та внутрішньо переміщених осіб йому стала відома інформація про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 всупереч вимогам чинного законодавства під час воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем в обхід керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 , направлялись листи з проханням надати матеріальну допомогу продукти харчування, тютюнові вироби, тощо.

При подальшому опрацюванні даної заяви встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.03.2022 «Про створення ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Згідно вказаного рішення було створено стабілізаційний фонд в сумі 84 138 447,0 грн, в т.ч. загальний фонд 40 428 670,0 грн, спеціальний фонд 43 709 777,0 грн, визначено головним розпорядником коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до звіту про використання коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 , створеного на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.03.2022, станом на 21.03.2022, загальна сума сформованого стабілізаційного фонду ЗФ 40 128 670, 00 грн; СФ 39 509 777,00 грн.

Згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09.03.2022 №265 «Про виділення коштів з ІНФОРМАЦІЯ_7 » становить 1 000 000 грн. - ПГ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; 1 000 000 грн - ФОП ОСОБА_8 .

Згідно рішення ВК КМР Кременчуцького району Полтавської області від 09.03.2022 №271 «Про виділення коштів з ІНФОРМАЦІЯ_7 » створення продовольчого резерву для забезпечення потреб ІНФОРМАЦІЯ_9 - Постачальник ТОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » - 1 067 040,00 грн.

Згідно рішення ВК КМР Кременчуцького району Полтавської області від 12.03.2022 №273 «Про виділення коштів з ІНФОРМАЦІЯ_7 » для придбання продуктів харчування з метою забезпечення спеціалізованих рухомих пунктів харчування під час воєнного стану на території Кременчуцької територіальної громади постачальник ПП « ОСОБА_9 » - 1 800 300,00 грн.

Згідно рішення ВК КМР Кременчуцького району Полтавської області від 14.03.2022 №277 «Про виділення коштів з ІНФОРМАЦІЯ_7 » виділено кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » продукти харчування 2 000 000,00 грн., ПП « ОСОБА_10 » продукти харчування 866 483,82 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » дитяче харчування 177 021,84

Згідно рішення ВК КМР Кременчуцького району Полтавської області від 15.03.2022 №277 «Про виділення коштів з ІНФОРМАЦІЯ_7 » виділено кошти для придбання обігрівачів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » - 19 757, 76 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » - 53 620,00 грн.

Окрім того, у ході досудового розслідування надіслані ряд запитів до суб`єктів господарювання, з метою встановлення господарсько-правових відносин з ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та/або їх структурних підрозділів, підприємств, установ,організацій за період часу з 24.02.2022 по теперішній час. Відповідно до наданих відповідей дійсно встановлено, що ряд взаємовідносин з суб`єктами господарювання здійснювався на підставі укладених договорів про закупівлю, проте мали й випадки безкоштовної передачі майна до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно оперативної інформації є достатні підстави вважати, що представники ІНФОРМАЦІЯ_4 отримували товарно-матеріальні цінності від суб`єктів господарювання в якості благодійної допомоги, про те звітували про придбання таких товарів за кошти стабілізаційного фонду.
Так в ході досудового розслідування до 29.06.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_15 було надіслано запит з метою отримання інформацію та завірені належним чином документи щодо:

?списків осіб, в т.ч. з числа військовозобов`язаних, які отримали дозвіл від ІНФОРМАЦІЯ_15 для виїзду за межі території України з 24.02.2022 року.

?списків осіб, які отримали дозвіл від ІНФОРМАЦІЯ_15 для виїзду за межі території України з 24.02.2022 року для проведення лікування за межами території України.

?списків осіб, які отримали дозвіл від ІНФОРМАЦІЯ_15 для виїзду за межі території України з 24.02.2022 року для відряджень за межі території України.

У відповідь на зазначений запит ІНФОРМАЦІЯ_16 повідомили про те, що запитувані відомості зможуть надати на відповідно до положень ст. 159 КПК України на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

У зв`язку з чим, у органу досудового розслідування відсутня можливість отримати відомості, що містять доказове значення в рамках кримінального провадження, інакше як за ухвалою слідчого судді.

З метою проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до витягу з ЄРДР створено слідчу групу у складі: старших слідчих: ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , слідчих: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 .

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 заперечувала щодо задоволення даного клопотання. Пояснила, що подане клопотання не відповідає вимогам наведеної форми КПК України. У клопотанні не зазначено виклад обставин, у зв`язку з чим воно подається, не зазначено яким чином документи, що витребовуються, можуть бути використані у якості доказів та що саме передбачається довести за допомогою цих документів. Вважає клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Слідчий суддя, вислухавши думки учасників та дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, приходить до наступного.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
У ч. 2 ст. 160 КПК України визначено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з положеннями п. 3 ч. 1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю.

Так, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ не містить достатніх підстав вважати, що документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим не доведено факт використання вищевказаних документів в якості доказу у даному кримінальному провадженні, що є порушенням вимог п. 3,4 ч. 2 ст. 160 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 97, 98, 214, 233, 234, 235, 237, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000031 від 12.04.2022 року, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1