Справа №487/2570/22
Провадження №1-кс/487/2339/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2022 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000418 від 26.08.2022 , про відсторонення від посади ОСОБА_4 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 звернувся до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням, погодженим прокурором Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 0000418 від 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, про відсторонення ОСОБА_4 від посади.
В обґрунтування клопотання зазначено, що підозрюваний ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)». Орган досудового слідства вважає, що перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення. Перебуваючи на вказаній посаді у підозрюваного ОСОБА_4 буде можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 , та його захисник заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, у тому числі, є: відсторонення від посади.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1)існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2)потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання управа і свободи особи,про який ідеться в клопотанні слідчого,прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Виходячи з цього, будь-які обмеження щодо реалізації вказаного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та в порядку, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Вказаний порядок визначено главою 14 «Відсторонення від посади» розділу ІІ КПК України.
Згідно ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
За змістом ст. 155 КПК України, у клопотанні прокурора, слідчого за погодженням з прокурором, про відсторонення особи від посади зазначаються,у тому числі, виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1)правову підставу для відсторонення від посади; 2)достатність доказів,які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб (ч. 2 ст. 157 КПК України).
За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу,в якій зазначає: 1)мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2)перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3)строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали. (ч. 3 ст. 157 КПК України).
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» № 114/ОС-18 від 27.09.2018, ОСОБА_4 призначено на посаду начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи установи Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)».
Зважаючи на обсяг владних повноважень, визначених Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Посадовою інструкцією начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи установи Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)», затвердженою 18.01.2022 начальником Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)», ОСОБА_4 згідно частини 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та частини 3 статті 18 Кримінального кодексу України є працівником правоохоронного органу, тобто службовою особою, яка постійно здійснює функції представника влади, обіймаючи в установі органу державної влади посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, якими особу наділено повноважним органом державної влади, повноважною службовою особою установи та законом.
Під час прийому на службу ОСОБА_4 попереджений про кримінальну відповідальність за вчинення службових злочинів, недопущення проявів корупції у відповідності до закону України «Про запобігання корупції», щодо заборони не допускати поза службових зав`язків із спецконтингентом, про дотримання заборони передачі засудженим спиртних напоїв, наркотичних речовин, медикаментів, зброї, ріжучих та колючих предметів при виконанні своїх службових обов`язків та ін.
Проте, всупереч обов`язку неухильного дотримання норм законодавства, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, на думку органу досудового слідства, ОСОБА_4 став на шлях злочинної діяльності та обрав способом реалізації протиправних намірів незаконну діяльність у сфері обігу наркотичних засобів і психотропних речовин, а предметом цієї діяльності такі наркотичні засоби як канабіс, який відповідно до списку №1 таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000, віднесено до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено.
Так, на думку органу досудового слідства, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс користується великим попитом в середовищі наркозалежних осіб, з метою швидкого отримання стабільного прибутку, вирішив збувати особливо небезпечний наркотичний засіб у місця позбавлення волі, а саме в Державній установі «Вознесенська виправна колонія (№ 72)», особам, яких мав намір підшукати серед ув`язнених, що відбувають покарання у вказаній установі.
З метою реалізації своїх злочинних намірів, направлених на незаконне придбання та зберігання особливо небезпечного наркотичного засобу - канабіс з метою збуту, а також подальший його незаконних збут у місця позбавлення волі, ОСОБА_4 , перед виходом на місце несення служби, яке мало бути 26.08.2022, більш точний час не встановлено, будучи працівником правоохоронного органу, діючи всупереч вимогам ст. 7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ст. 1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними», усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, незаконно придбав з метою збуту у невстановленому слідством місці, у невстановленої особи особливо небезпечний наркотичний засіб канабіс, у перерахунку на суху речовину маса якого складає не менше 69,501 г., переніс його до місця свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , де незаконно зберігав з метою його подальшого збуту в Державній установі «Вознесенська виправна колонія (№ 72)», особам, яких мав намір підшукати серед ув`язнених, що відбувають покарання у вказаній установі.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 26.08.2022 ОСОБА_4 розфасував вищевказаний особливо небезпечний наркотичний засіб канабіс у два полімерних пакети та з метою конспірації своєї протиправної діяльності помістив його до пакету з особистими речами. Далі, у період з 08 год. 00 хв. до 08 год. 20 хв., ОСОБА_4 , діючи умисно, розуміючи протиправність своїх дій, у порушення посадової інструкції, пам`яток-застережень про кримінальну відповідальність за вчинення службових злочинів та підписки про недопущення поза службових зв`язків із спецконтингентом, про отримання заборони передачі засудженим спиртних напоїв, наркотичних речовин, медикаментів, зброї, ріжучих та колючих предметів, тощо, пройшов зону внутрішнього контролю Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)», розташованої за адресою: Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Київська, 300, та проніс прихований в пакеті з особистими речами особливо небезпечний наркотичний засіб канабіс масою 69,501 г. на охоронювану територію установи, незаконно зберігаючи його у такий спосіб при собі з метою подальшого збуту, до виявлення наркотичного засобу в ході проведенні особистого огляду ОСОБА_4 працівниками оперативного відділу виправної колонії, який мав місце у службовому приміщенні, розташованому на території охоронюваної зони Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)».
18.10.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України, а саме незаконне придбання та зберігання з метою збуту особливо небезпечного наркотичного засобу.
19.10.2022 відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливим внесенням застави.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Як зазначалось судом раніше, за приписами ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу незалежно від тяжкості злочину.
На думку органу досудового слідства, перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.
Продовжуючи обіймати посаду начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» ОСОБА_4 , завдяки своїм службовим повноваженням, буде мати можливість як особисто або через своїх колег, з якими перебуває у приятельських відносинах та які є працівниками Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)», схиляти свідків до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують його та інших можливих співучасників інкримінуємого підозрюваному кримінального правопорушення, чим перешкоджати встановленню істини у провадженні, чи взагалі схиляти свідків до відмови давати свідчення, навіть тих свідків, які дотепер не допитані але підлягають допиту за обставинами кримінального провадження, які їм достовірно відомі.
З огляду на викладене, у зв`язку з наведенням достатніх підстав вважати, що такий захід, як відсторонення від посади, необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 , який, перебуваючи на посаді може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність тимчасового відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади в межах строку досудового розслідування.
Приходячи до вказаного висновку згідно п. 3 ч. 2 ст. 157 КПК України суд враховує наслідки відсторонення від посади для інших осіб. Разом з цим, слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 131,132, 154-157 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вознесенськ Миколаївської області, українця, громадянина України, раніше не судимого, не одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від зайняття посади начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» строком до 18.12.2022.

Ухвала підлягає негайному виконанню, яке доручається слідчому.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено 20.10.2022 о 12.00 год.