1Справа № 335/5131/22 1-кс/335/2140/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23.08.2022 до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України, в якій він просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 19.08.2022 (реєстраційний номер в ЖЄО 15349).

В обґрунтування скарги заявник послався на те, що 19.08.2022 він особисто подав до Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області письмову заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 146 КК України, яке, на його думку, було вчинене по відношенню до нього 04.06.2022 працівником аптеки за адресою АДРЕСА_1 . Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, станом на 23.08.2022 відомості до ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 свої вимоги підтримав. Уточнив, що подія, з приводу якої він подавав заяву про кримінальне правопорушення, відбулись не 04.06.2022, а 02.06.2022.

Представник Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, пояснень по суті скарги не надав.

Дослідивши матеріали та заслухавши пояснення заявника, суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Матеріалами скарги підтверджується, що 19.08.2022 до Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що у червні 2022 року працівник аптеки за адресою АДРЕСА_1 , та охоронці цієї аптеки незаконно протягом сорока хвилини не давали йому можливості покинути приміщення аптеки, чим вчинили діяння, передбачене ч. 1 ст. 146 КК України.

Того ж дня ОСОБА_4 був виданий талон-повідомлення № 15349 про отримання від нього заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до правової позиції ККС ВС, зазначеній в постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18, за змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Як свідчить зміст заяви ОСОБА_4 , він прямо вказує на факт незаконного позбавлення його волі певними особами у певному місці та часі, що з очевидністю є обставинами, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, заява ОСОБА_4 в цілому відповідала вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, і не була явно необґрунтованою, тому жодних правових підстав для невнесення уповноваженою особою органу поліції відомостей до ЄРДР слідчим суддею не встановлено.
З огляду на це, слідчий суддя приходить до висновку, що, не вчинивши внесення до ЄРДР відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не виконала вимог ст. 214 КПК України, тобто допустила бездіяльність, тоді як заява містила відомості, які на вказували на ознаки можливого кримінального правопорушення.

При цьому слідчий суддя зауважує, що при внесенні відомостей до ЄРДР уповноважена особа не обмежена думкою заявника щодо кримінально-правової кваліфікації відповідного діяння.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 19.08.2022, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.08.2022 з повідомленням про факт протиправного обмеження його у свободі пересування (реєстраційний номер в ЖЄО № 15349 від 19.08.2022).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений о 09 год. 00 хв. 29.08.2022.

Слідчий суддя
Орджонікідзевського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1