Справа № 305/1978/21
Номер провадження 1-кс/305/158/22
УХВАЛА

20.04.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
У провадженні слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 на розгляді перебуває клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що 18.10.2021 в м. Рахів по вул. Миру, Рахівського району Закарпатської області, невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів подали підроблені документи до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також державних реєстраторів , внаслідок чого набули певні права на нерухоме майно, що в дійсності належить ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 03.11.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Під час досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні почеркознавчих, судових земельно-технічних експертиз, судово-оціночних та інших судових експертиз, для встановлення факту незаконного заволодіння земельними ділянками шахрайським шляхом, що мають кадастрові номера: :03:004:0021, площею 1 га, та :02:004:0031, площею 2 га, а також ті, на які поділена земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0021.

Відповідно до листа заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.10.2021 №К-49/0-0.25-52/140-21, земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0021 поділена на 5 окремих земельних ділянок, площею 0,2 га, з кадастровими номерами: :03:004:0100, :03:004:0101, :03:004:0102, :03:004:0103 та :03:004:0104.

Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено набуття права власності на земельні ділянки, підробки документів, допис та заміна документів на підставі яких здійснено реєстрацію, а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам.

У зв`язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів технічних документацій (проектів землеустрою) щодо відведення земельних ділянок у власність на всіх власників, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та погосподарських книг до них, на земельні ділянки із кадастровими номерами: №:03:004:0021 та №:02:004:0031, а також ті, на які поділена земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0021, а саме: :03:004:0100, :03:004:0101, :03:004:0102, :03:004:0103 та :03:004:0104.

Необхідність вилучення оригіналів технічних документацій (проектів землеустрою) щодо відведення земельних ділянок у власність на всіх власників, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та погосподарських книг до них, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведення почеркознавчих, судових земельно-технічних експертиз, судово-оціночних та інших судових експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів.

Вищевказані оригінали технічних документацій (проектів землеустрою) щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення невстановленими особами які набули право власності на земельні ділянки та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб.

Згідно з вимогами ст.162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю.

У зв`язку з наведеним слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів технічних документацій (проектів землеустрою) щодо відведення земельних ділянок у власність на всіх власників, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та погосподарських книг до них, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

15 квітня 2022 року від слідчого ОСОБА_3 надійшов лист у якому він вказує, що ухвалу слідчого судді від 03.03.2022 у справі №305/1978/21 виконати не надалося можливим, у зв`язку з тим, що з 24.02.2022 по 06.04.2022 встановлений простій у роботі Держгеокадастру та його територіальних органах. У зв`язку з цим просить розглянути клопотання та винести ухвалу про дозвіл на вилучення документів відповідно до прохальної частини вказаного клопотання. Окрім цього, слідчий до листа долучив копію листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.02.2022 №82.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Разом з тим, у супровідному листі до клопотання слідчий зазначив про розгляд справи за відсутності його та прокурора.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

У зв`язку з неявкою учасників у судове засідання, фіксація під час розгляду клопотання слідчого, у відповідності до положень ч.1 ст.107 КПК України, слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 93 КПК України регламентовано, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Окрім наведеного, ч.1 ст.159 КПК України регламентовано, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому ч.6 вказаної статті регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000283 від 03.11.2021 вбачається наступне: «18.10.2021 в м. Рахів по вул. Миру Рахівського району Закарпатської області, невідомі особи, діючи умисно, з корисливих мотивів подали підроблені документи до ІНФОРМАЦІЯ_5 внаслідок чого набули права на нерухоме майно».

Як вбачається з матеріалів клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів технічних документацій (проектів землеустрою) щодо відведення земельних ділянок у власність на всіх власників, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та погосподарських книг до них, а саме на земельні ділянки із кадастровими номерами: №:03:004:0021 та №:02:004:0031, а також ті, на які поділена земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0021, а саме: :03:004:0100, :03:004:0101, :03:004:0102, :03:004:0103 та :03:004:0104.

Зазначені документи підпадають під ознаки доказів, оскільки їх підставі орган досудового розслідування може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Разом з тим, у вказаних документах, у відповідності до вимог ст.162 КПК України, може міститися інформація, яка віднесена до охоронюваної законом таємниці, зокрема, яка містить комерційну таємницю.

Відповідно до п.п.4, 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

У відповідності до вимог ч.2 ст.21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

З огляду на викладене, документи, тимчасовий доступ до яких сторона обвинувачення просить надати, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів.

Водночас сторона обвинувачення зазначає, що іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів, неможливо, оскільки такі містять охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що 07.02.2022 слідчий ОСОБА_3 уже звертався з аналогічним клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою слідчого судді від 03.03.2022 (справа №305/1978/21, провадження 1-кс/305/42/22) клопотання слідчого задоволено, надано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 . Строк дії ухвали визначено упродовж 30 днів, з дня її проголошення.

Проте, слідчий ОСОБА_3 14.04.2022, повторно, звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів. При цьому, у відповідності до листа слідчого від 14.04.2022 №1315/02/106/30-2022 ухвалу слідчого судді від 03.03.2022 у справі №305/1978/21 він не виконав, у зв`язку з тим, що з 24.02.2022 по 06.04.2022 встановлений простій у роботі ІНФОРМАЦІЯ_1 та його територіальних органах.

Так, відповідно до копії наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.02.2022 №82 «Про встановлення простою у роботі ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено простій у роботі Держгеокадастру та його територіальних органів. Строк дії простою визначено з дня видання цього наказу до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників Держгеокадастру та його територіальних органів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що ухвала від 03.03.2022 не була виконана з об`єктивних причин, які не залежали від волі слідчого.

У зв`язку з наведеним, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, вважаю, що є обґрунтовані підстави для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ оригіналів технічних документацій (проєктів землеустрою), щодо відведення земельних ділянок у власність на всіх власників, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та погосподарських книг до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю здійснити тимчасовий доступ у ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ) та можливістю їх вилучення, зокрема, на земельні ділянки із кадастровими номерами: №:03:004:0021 та №:02:004:0031, а також ті, на які поділена земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0021, а саме: :03:004:0100, :03:004:0101, :03:004:0102, :03:004:0103 та :03:004:0104.

Визначити строк дії ухвали тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1