Справа № 359/4322/22
Провадження № 1-кс/359/984/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2022 м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації клопотання дізнавача Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000068 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:
18.07.2022 дізнавач Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів та можливість вилучення: договір від 04.04.2018 року №1-04-04-18, договір від 14.08.2017 року №1/14-08-17, сертифікат серії КВ №91 від 12.09.2017, договір від 16.06.2015 року №95, договір від 09.08.2017 №98-Г-БМ-ТС, довідка від 07.09.2020 №18, з можливістю вилучення, які зберігаються ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення експертизи.

В обґрунтування вказаного клопотання дізнавач зазначає, що переможцем процедури закупівлі UA-2020-09-01-001600-a на здійснення робіт з реконструкції Бориспільського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » імені Костянтина Могилка Бориспільської міської ради ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у тендерній пропозиції на підтвердження досвіду роботи надано договір від 04.04.2018 року №1-04-04-18, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », про виконання робіт з будівництва дитячого дошкільного закладу на АДРЕСА_2 . Ціна договору становить 73 827 056, 72 грн. У той же час, ІНФОРМАЦІЯ_4 видано сертифікат серії КВ №91 від 12.09.2017, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкту «Будівництво дитячого дошкільного закладу на АДРЕСА_2 » проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації. Вказаний сертифікат видано за наслідками виконання робіт за договором підряду №95 від 16.06.2015 на будівництво дитячого дошкільного закладу на АДРЕСА_2 , укладеного 16.05.2015 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Факт укладення договору підряду №95 від 16.06.2015 підтверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 , у провадженні якого перебувала справа №910/16573/19 за позовом Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про зобов`язання виконати умови договору. Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у тендерній пропозиції на підтвердження досвіду роботи надано договір від 14.08.2017 року №1/14-08-17, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про виконання робіт з термомодернізації (реконструкції) будівлі бюджетної сфери об`єкту (будівля бюджетної сфери Дошкільний начальний заклад №300 по АДРЕСА_3 ). Ціна договору становить 40 149 630, 35 грн. У той же час, згідно платформи моніторингу закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 24.07.2017 завершено аукціон із аналогічним предметом закупівлі та укладено між Комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_8 " виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір від 09.08.2017 №98-Г-БМ-ТС про виконання робіт із проведення робіт з термомодернізації (реконструкції) будівлі бюджетної сфери об`єкту (будівля бюджетної сфери Дошкільний начальний заклад №300 по АДРЕСА_3 ). Ціна договору становила 13 543 189, 21 грн. Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підтвердження наявності фінансової спроможності, з метою перемоги у процедурі закупівлі UA-2020-09-01-001600-a на здійснення робіт з реконструкції школи, надано довідку від 07.09.2020 №18, згідно якої середньорічний оборот за останні 4 роки складає 174 137 475 млн. грн., що перевищує 100% від вартості пропозиції (145,9 млн. грн.). Разом з тим, відповідно до отриманої обласною прокуратурою відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_11 від 11.03.2021 №5/26-15.04-18-14, середньорічний дохід вказаного товариства за останні 4 роки складає 35 562,13 млн. грн. Таким чином, переможцем процедури закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання перемоги у вищевказаній процедурі закупівлі, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів та фінансової спроможності надано документи, які ймовірно містять ознаки підроблення. Таким чином, наявні факти складання завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення або надають певні права, а також використання таких документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, необхідно проведення експертиз у зазначеному кримінальному провадженні, котрі є необхідними для подальшого розслідування кримінального провадження.

У судове засідання дізнавач не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Разом із цим, просив суд клопотання розглядати у його відсутність. Його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки матеріали клопотання містять достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, відносно яких слідчим подано клопотання.

Відповідно ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч.2 ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, матеріали та документи, про доступ до якого йдеться в клопотанні, містять охоронювану законом таємницю, проте не є речами і документами, до яких заборонено доступ (ст. 161 КПК України).

Тому, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до його вчинення, а також з метою проведення судової експертизи, у даному кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, а саме здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір від 04.04.2018 року №1-04-04-18, договір від 14.08.2017 року №1/14-08-17, сертифікат серії КВ №91 від 12.09.2017, договір від 16.06.2015 року №95, договір від 09.08.2017 №98-Г-БМ-ТС, довідка від 07.09.2020 №18, з можливістю вилучення, які зберігаються ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати оригіналів документів, з приводу яких дізнавач звернувся з клопотанням з метою проведення експертизи та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, а обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, в частині доведення вини окремих осіб.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінальних правопорушень, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно вимог п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів (шляхом їх вилучення), а саме: дізнавачу сектору дізнання Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір від 04.04.2018 року №1-04-04-18, договір від 14.08.2017 року №1/14-08-17, сертифікат серії КВ №91 від 12.09.2017, договір від 16.06.2015 року №95, договір від 09.08.2017 №98-Г-БМ-ТС, довідка від 07.09.2020 №18, з можливістю вилучення, які зберігаються ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 18.08.2022 включно.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді (суду), може бути проведено обшук за місцем знаходження речей і документів, що підлягають огляду.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1