Справа № 303/6278/22
Провадження № 1-кс/303/1314/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2022 року Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність старшого дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП України в Закарпатській області та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
15 вересня 2022 року до мого провадження, як слідчого судді, надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність старшого дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП України в Закарпатській області ОСОБА_3 та зобов`язання його вчинити певні дії, в якій заявник просить зобов`язати старшого дізнавача ОСОБА_3 , в рамках кримінальної справи за ч.1 ст.129 КК України по факту погроз вбивством заявниці громадянином ОСОБА_4 , накласти арешт на майно і грошове забезпечення ОСОБА_4 , провести у нього обшук, вилучити зброю та стільниковий телефон, отримати від стільникової компанії доказів погроз, надати їй та її дітям фізичну охорону від погроз ОСОБА_4 та інше.
За даним фактом за заявою ОСОБА_2 було розпочато кримінальне провадження за ч.1 ст.129 КК України (погроза вбивством). 31.08.2022 року скаржницею старшому дізнавачу СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області було подано клопотання про надання їй та членам її сім`ї фізичної охорони силами Мукачівського районного відділу поліції, накласти арешт на майно ОСОБА_4 , отримати дозвіл на проведення обшуку у нього, вилучити у нього стільникові телефони, ноутбуки та інше майно та затримати ОСОБА_4 для оголошення йому підозри. Постановою старшого дізнавача ОСОБА_3 від 31.08.2022 року в задоволенні клопотання ОСОБА_2 - відмовлено.
Заявник вказує, що необхідні слідчі дії у зазначеному кримінальному провадженні не проводяться.
Вивчивши скаргу, вважаю, що необхідно відмовити у відкритті провадження на підставі наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України 2012 року, параграф №1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Зокрема, у відповідності до п. 1, 7 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Зі скарги вбачається, що клопотання ОСОБА_2 про заходи безпеки від 31.08.2022 року у кримінальному провадженні розглянуто старшим дізнавачем та постановою від 31.08.2022 року відмовлено в задоволенні заявлених вимог.
Однак, у своїй скарзі ОСОБА_2 не оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді її клопотання, як не оскаржує і постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій.
Встановлено, що заявник фактично оскаржує неналежне досудове розслідування за її заявою, вважає, що старшому дізнавачу слід провести обшуки, вилучити майно підозрюваного, накласти арешт на майно, затримати ОСОБА_4 та інше.
Зі змісту ч.1ст. 303 КПК України слідує, що оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.
Бездіяльність слідчого, яку оскаржує заявник, і зокрема, щодо не проведення слідчих дій, не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначеного уст. 303 КПК України.
При провадженні досудового слідства всі рішення про спрямування слідства і про провадження слідчих дій, слідчий приймає самостійно, за винятком випадків, коли законом передбачено одержання згоди від суду, і несе повну відповідальність за їх законне і своєчасне проведення. При виконанні своїх повноважень слідчий незалежний від будь-якого впливу, діє тільки на підставі і у межах закону й наданих йому прав, що передбачено ст. 40 КПК України.

Також, у відповідності до ч. 3ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України не передбачено оскарження слідчому судді дій чи бездіяльності слідчого щодо неналежного розслідування.
Таким чином, вимоги даної скарги не можуть бути предметом судового розгляду як з вищезазначених підстав так і у зв`язку з тим, що виходячи з положень ст. 303 КПК України не передбачено оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування з підстав, на які посилається скаржник.
Відповідно до ч.4ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відтак, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.303,304,306,307,309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення, дії чи бездіяльність старшого дізнавача служби дізнання Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до Закарпатського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя: ОСОБА_5