УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2022 Справа №607/15771/21

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002852 від 28 вересня 2019 року про обвинувачення

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Хмельницький, українки, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , несудимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5

обвинуваченої ОСОБА_3

захисника адвоката ОСОБА_6

потерпілої ОСОБА_7

представника потерпілої адвоката ОСОБА_8

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002852 від 28 вересня 2019 року відносно ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 підтримала подане нею клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК Українита зазначила, що обвинувальний акт відносно неї було направлено до суду після закінчення строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України. Так, вказала, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні розпочався 28 вересня 2019 року та для нетяжких злочинів, яким є кримінальне правопорушення, передбачене ст. 128 КК України, становить 12 місяців. Ухвалою слідчого судді від 25 вересня 2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців, інші ухвали про продовження строку досудового розслідування в ЄРДР відсутні. Згідно даних ЄРДР датою повідомлення про підозру є 25 січня 2021 року, а тому у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину повинен становити до 25 березня 2021 року. Так, 25 січня 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено, ОСОБА_3 оголошено у розшук, проте ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 лютого 2021 року вказану постанову слідчої скасовано, а тому у відповідності до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із 25 січня 2021 року по 22 лютого 2021 року включається у строк досудового розслідування. Також 08 лютого 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено, ОСОБА_3 оголошено у розшук, проте ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 квітня 2021 року вказану постанову слідчої скасовано, а тому у відповідності до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із 08 лютого 2021 року по 20 квітня 2021 року включається у строк досудового розслідування. Крім того 12 березня 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено, ОСОБА_3 оголошено у розшук, проте ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2021 року вказану постанову слідчої скасовано, а тому у відповідності до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із 12 березня 2021 року по 26 травня 2021 року включається у строк досудового розслідування. 23 березня 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено, ОСОБА_3 оголошено у розшук. Вказана постанова слідчої не була скасована, проте її дія була припинена 24 березня 2021 року у зв`язку із відновленням кримінального провадження. Надалі після відновлення кримінального провадження, 24 березня 2021 року досудове розслідування у справі знову зупинено та відновлено 02 липня 2021 року. 13 липня 2021 року ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. При цьому у строк досудового розслідування включається період часу із 02 липня 2021 року (відновлення досудового розслідування) до 13 липня 2021 року (повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування). В подальшому після ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 03 вересня 2021 року прокурором було складено обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 за ст. 128 КК України та направлено до суду.З урахуванням викладених обставин вважає, що обвинувальний акт відносно неї було направлено до суду після закінчення строку досудового розслідування, тому кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 підтримала клопотання обвинуваченої з викладених нею мотивів та зазначила, що кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України,у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення ОСОБА_3 про підозру до направлення обвинувального акту до суду.

Прокурор в судовому засіданні зазначила, що клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 не підлягає до задоволення, оскільки в даному кримінальному провадженні не було порушено строків досудового розслідування. Вважає, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 було направлено до суду в межах строку досудового розслідування, при цьому зазначила наступне. Повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 128 КК України було складено 25 січня 2021 року та надіслано ОСОБА_3 шляхом поштового відправлення, однак не було вручено останній та повернуто за закінченням зберігання. Надалі 15 березня 2021 року повідомлення про підозру ОСОБА_3 було вручене заступнику директора ПП «Східний масив», яке обслуговує будинок за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_3 , для передачі останній. Таким чином вважає, що ОСОБА_3 набула статусу підозрюваної 15 березня 2021 року, а також зазначивши, що у строк досудового розслідування не враховується період часу із 23 березня 2021 року, коли було зупинено досудове розслідування у справі та оголошено розшук ОСОБА_3 до 02 липня 2021 року, коли досудове розслідування було відновлено, а також не враховується період ознайомлення із матеріалами досудового розслідування а саме з 13 липня 2021 року до 03 вересня 2021 року, тому на її думку, обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 від 03 вересня 2021 року було складено та направлено до суду в межах строку досудового розслідування та відповідні відомості буди внесені до ЄРДР. За вказаних обставин просить в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.

Потерпіла ОСОБА_7 та її представник - адвокат ОСОБА_8 підтримали думку прокурора та заперечили щодо задоволення клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ознайомившись з клопотанням обвинуваченої ОСОБА_3 та заслухавши думку інших учасників підготовчого судового засідання, суд вважає, що клопотання обвинуваченої слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Також ч. 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Також згідно ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК Україникримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу,крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Крім того відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Так, судом встановлено, що 28 вересня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №0002852 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 вересня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002852 від 28 вересня 2019 року було продовжено на шість місяців. В подальшому строк досудового розслідування не продовжувався, про що свідчить відсутність у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відповідних відомостей.

25 січня 2021 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002852 від 28 вересня 2019 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, яке надіслано ОСОБА_3 у встановленому КПК України порядку.
Крім того 25 січня 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено та ОСОБА_3 оголошено у розшук.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 лютого 2021 року постанову слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 від 25 січня 2021 року скасовано.

08 лютого 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено та ОСОБА_3 оголошено у розшук.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 квітня 2021 року постанову слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 від 08 лютого 2021 року скасовано.

12 березня 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено та ОСОБА_3 оголошено у розшук.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2021 року постанову слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 від 12 березня 2021 року скасовано.

23 березня 2021 року постановою слідчої СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 досудове розслідування у справі зупинено та ОСОБА_3 оголошено у розшук. Вказана постанова слідчої не була скасована, проте її дія була припинена 24 березня 2021 року у зв`язку із відновленням кримінального провадження. Надалі після відновлення кримінального провадження, 24 березня 2021 року досудове розслідування у справі знову зупинено та відновлено 02 липня 2021 року.

13 липня 2021 року ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

03 вересня 2021 року прокурором складено обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 за ст. 128 КК України та направлено до суду.
Як вже було зазначено вище, у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування становить два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто в даному кримінальному провадженні із дати повідомлення про підозру 25 січня 2021 року до 25 березня 2021 року.

З урахуванням вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк із 25 січня 2021 року до 23 березня 2021 року включається у строк досудового розслідування у зв`язку із скасуванням слідчим суддею постанов про зупинення кримінального провадження, а також у строк досудового розслідування включається 24 березня 2022 року, коли було відновлено кримінальне провадження та знову зупинено.

Крім того у строк досудового розслідування включається період із 02 липня 2021 року (часу відновлення досудового розслідування) до 13 липня 2021 року (повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування).

В той же час у строк досудового розслідування не включається період із 25 березня 2021 року (у зв`язку із зупиненням кримінального провадження) до 02 липня 2021 року (відновлення кримінального провадження), як і не включається строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, а саме із 13 липня 2021 року до 03 вересня 2021 року.

З урахуванням викладеного суд приходить до переконання, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 було складено та направлено до суду поза межами строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. При цьому стосовно доводів прокурора про те, що ОСОБА_3 набула статусу підозрюваної 15 березня 2021 року, у зв`язку з чим вважає, що складення обвинувального акту та направлення його до суду відбулось в межах строку досудового розслідування, суд до уваги не бере та вважає їх необґрунтованими, адже таке повідомлення про підозру було складено та надіслано ОСОБА_3 у встановленому КПК України порядку 25 січня 2021 року, що підтверджується отриманими із Офісу Генерального прокурора відомостями із Єдиного реєстру досудових розслідувань, який згідно Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення є створеною за допомогою автоматизованої системи електронною базою даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 розділу І. При цьому як вбачається із вказаних відомостей, інших даних щодо складення повідомлення про підозру та його вручення ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002852 від 28 вересня 2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань немає.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України (Постанова Верховного суду у справі № 711/3111/19 від 15 вересня 2021 року).

Враховуючи викладене, те, що прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_3 після закінчення строку досудового розслідування, що є порушенням норм кримінального процесуального закону, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання обвинуваченої та закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_3 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

На підставі наведеного, суд керуючись ст.ст. 219, 314, 284, 370, 372, 376 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002852 від 28 вересня 2019 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - задовольнити.

На підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002852 від 28 вересня 2019 року, закрити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру до направлення обвинувального акту до суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Тернопільської апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяОСОБА_1