Дата документу 26.05.2022 Справа № 554/1022/22
Єдиний унікальний номер справи: №554/1022/22
Провадження № 1-кс/554/4928/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_4 , про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 25.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до рапорту прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області внесено відомості за фактом розтрати грошових коштів місцевого бюджету під час здійснення закупівель продуктів харчування до навчальних закладів службовими особами Комунального підприємства «Добробут Полтавської громади Полтавської міської ради» ().

Рішенням сесії Полтавської міської ради від 19.03.2021 створено Комунальне Підприємство «Добробут Полтавської громади» Полтавської міської ради (), основний вид діяльності: організація харчування. Директором призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Станом на 01.12.2021, КП «Добробут Полтавської громади» Полтавської міської ради () підписано близько 100 договорів, на загальну суму понад 87 млн. грн. (придбання обладнання та устаткування для приготування їжі, а також закупівля продуктів харчування).

При цьому, під час оголошення КП «Добробут Полтавської громади» Полтавської міської ради () державних закупівель, а саме: UA-2021-05-13-000420-b; UA-2021-05-13-001063-b; UA-2021-05-13-001362-b; UA-2021-05-13-005049-с; UA-2021-09-17-011042-b; UA-2021-09-14-003014-a; UA-2021-12-22-013333-c; UA-2021-12-22-007985-b; UA-2021-11-26-003887-b, участь в яких приймали ТОВ «БС-ФУД» (), ТОВ «Фудмікспостач» (), ТОВ «Сефторг» (), ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідно до рапорту прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області внесено відомості за фактом розтрати грошових коштів місцевого бюджету під час здійснення закупівель хлібопродуктів для постачання до навчальних закладів службовими особами Департаменту освіти Полтавської міської ради ().

У ході досудового розслідування було установлено, що службові особи Департаменту освіти Полтавської міської ради (), юридична адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36) зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби за попередньою домовленістю з представниками ТОВ «БС-ФУД» () та ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ), при оголошенні публічних закупівель, а саме: ДК 021:2015:15530000:2 - вершкове масло, за результатами процедури закупівлі UA-2021-11-26-003887-b, а саме: вершкове масло - 9 266 кг. Цінові пропозиції були представлені учасниками: ПП «Білоцерківська агропромислова група» () на суму 2 015 355, 00 грн., ТОВ «БС-ФУД» () на суму 2 353 378, 68 грн., ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на суму 2 353 564, 00 грн.

За результатами проведеної процедури закупівлі, 04.01.2022 між Департаментом освіти Полтавської міської ради () та ТОВ «БС-ФУД» () укладено договір № ЗУ, відповідно до якого вартість за вершкове масло вагою 9 266 кг становить 2 353 378,68 грн. не нижче 72,5 %. Так вартість 1 кг масла оцінено у 254 грн., тобто 45,7 грн за 180 г..

Вказані товари призначені для закладів освіти Полтавської територіальної громади.

Окрім того, установлено, що 13.04.2022 між Управлінням адміністративних послуг Полтавської міської ради () та ПП «Білоцерківська агропромислова група» () укладено договір № 1304/1, предмет договору -масло селянське 72.6%, ДК 021:2015:15530000:2 - вершкове масло, ціна договору становить 268 191, 00 грн..

Так вартість 1 кг масла оцінено у 198,66 грн., тобто 35,8 грн за 180 г..

Постачання товару здійснюється для забезпечення реалізації заходів комплексної цільової програми «Розвиток цивільного захисту Полтавської територіальної громади на 2020-2022 роки».

Відповідно до отриманої інформації Департаменту освіти Полтавської міської ради (), має юридичну адресу: м. Полтава, вул. Соборності, 36

З метою виявлення та документування незаконної діяльності пов`язаною з порушеннями законодавства у сфері закупівель, завищення вартості товарів (послуг) процедур закупівель, встановлення предметів вчинення кримінального правопорушення, грошей, цінностей, комп`ютерної техніки, документації та інших речей, нажитих незаконним шляхом та всіх інших предметів, які можуть бути засобами для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних, а також встановлення тих речей, які можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні, для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального правопорушення, необхідно провести обшук

приміщення, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, за юридичною адресою: Департаменту освіти Полтавської міської ради (), з метою виявлення, фіксації та вилучення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, грошей, цінностей, комп`ютерної техніки, мобільних терміналів, документації конкурсних торгів щодо проведення закупівель продуктів харчування для навчальних закладів, річний план закупівель на 2021-2022 роки, кошторисні призначення, відповідні до них розрахунки, відповідні накази Міністерства освіти і науки України, у тому числі щодо рекомендацій закупівлі за державні кошти, доповідні записки стосовно необхідності проведення процедури закупівлі, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування застосування процедур та закупівлі саме таких продуктів харчування, документи-аргументація стосовно змін технічних частин, скасування/відміни процедур, запити цінових пропозицій, відхилень інших потенційних постачальників в закупівлях, ІР-адреси з яких подавалась тендерна документація, де учасниками були ТОВ «БС-ФУД» (), ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ), по закупівлі UA-2021-11-26-003887-b, протоколи переговорних процедур, договори про закупівлю з всіма додатками (додаткові договори з додатками), договори поставки з всіма додатками (додаткові договори з додатками), акти прийому-передачі, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, специфікації (технічні специфікації), накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення закупівель продуктів харчування за бюджетні кошти, які перебувають у володінні Департаменту освіти Полтавської міської ради (), юридична адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, та інших речей, нажитих незаконним шляхом та всіх інших предметів, які можуть бути засобами для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних, а також встановлення тих речей, які можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні.

Слідчий в судовому засіданні прохав клопотання задовольнити, пояснення надав аналогічно викладеним в клопотанні.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникати до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною 3 ст. 233 КПК України.

Згідно ч.3 ст.233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні № 0000198 від 25.11.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись вимогами ст. 234 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_4 , про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні на проведення обшуку у приміщенні, де фактично здійснює свою діяльність Департамент освіти Полтавської міської ради (), за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, з метою виявлення, фіксації та вилучення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, грошей, цінностей, комп`ютерної техніки, мобільних терміналів, документації конкурсних торгів щодо проведення закупівель продуктів харчування для навчальних закладів, річний план закупівель на 2021-2022 роки, кошторисні призначення, відповідні до них розрахунки, відповідні накази Міністерства освіти і науки України, у тому числі щодо рекомендацій закупівлі за державні кошти, доповідні записки стосовно необхідності проведення процедури закупівлі, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування застосування процедур та закупівлі саме таких продуктів харчування, документи-аргументація стосовно змін технічних частин, скасування/відміни процедур, запити цінових пропозицій, відхилень інших потенційних постачальників в закупівлях, ІР-адреси з яких подавалась тендерна документація, де учасниками були ТОВ «БС-ФУД» (), ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ), по закупівлі UA-2021-11-26-003887-b, протоколи переговорних процедур, договори про закупівлю з всіма додатками (додаткові договори з додатками), договори поставки з всіма додатками (додаткові договори з додатками), акти прийому-передачі, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, специфікації (технічні специфікації), накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення закупівель продуктів харчування за бюджетні кошти, які перебувають у володінні Департамент освіти Полтавської міської ради (), за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36 та інших речей, нажитих незаконним шляхом та всіх інших предметів, які можуть бути засобами для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних, а також встановлення тих речей, які можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Слідчий суддя ОСОБА_1