Номер провадження: 11-п/813/338/22
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження № 0000241, внесеного до ЄРДР 26.05.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК України до іншого суду,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського апеляційного суду прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся із клопотанням про направлення кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000241 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК України для розгляду з Київського районного суду м. Одеси до Овідіопольського районного суду Одеської області.

Клопотання мотивоване наявністю підстав для об`єднання вказаного кримінального провадження із кримінальним провадженням внесеним до ЄРДР за № 0001592 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 125 КК України, яке перебуває на розгляді Овідіопольського районного суду Одеської області.
В судовому засіданні апеляційного суду під час розгляду вказаного клопотання прокурор вніс доповнення до клопотання , в якому просить вирішити питання про передачу кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000241 за обвинуваченням ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК України з Київського районного суду м. Одеси на розгляд до Іллічівського міського суду Одеської області.
Мотивував таке клопотання тим, що вказане кримінальне провадження було передано до Київського районного суду м. Одеси за місцем розташування органу , який закінчив досудове розслідування.
За твердженням прокурора Київським районним судом м. Одеси обвинувальний акт розглядається з порушенням правил територіальної підсудності , передбаченої ч. 1 ст. 32 КПК України , оскільки місце скоєння найбільш тяжкого кримінального правопорушення було встановлено м. Чорноморськ Одеської області, тому вказане кримінальне провадження знаходиться під територіальною юрисдикцією Іллічівського міського суду Одеської області.
Крім того зазначає, що передачі кримінального провадження на розгляд цього суду вимагає і потреба забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження, враховуючи , що обвинувачений та свідки проживають на території м. Чорноморська Одеської області та у безпосередній близькості до нього.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 підтримав клопотання про передачу кримінального провадження до Іллічівського міського суду Одеської області
Інші учасники судового провадження в судове засідання не з`явилися, належним чином були повідомлені по дату , час та місце розгляду клопотання.
Їх неприбуття не перешкоджає розгляду питання.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора , дослідивши доводи клопотання та додані матеріали, апеляційний суд доходить висновку про таке.
Згідно ч. 2ст. 34 КПК питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, з 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, дію якого було продовжено в подальшому до 21 листопада 2022 року.

Частиною 9 ст. 615 КПК (в редакції Закону України від 14.04.2022 року № 2201-ІХ ), яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Під час застосування приписів ч. 9 ст. 615 КПК щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування необхідно виходити із положень глави 24 КПК , які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 2ст. 283 КПК , якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором відповідної дії.
Як видно із клопотання та доданих матеріалів обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 спрямований до Київського районного суду м. Одеси після введення воєнного стану та набрання чинності ч. 9 ст. 615 КПК .
Проте, вбачається, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні за № 0000241 затвердив прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська,21 ,тобто в межах територіальної юрисдикції Приморського району м. Одеси, а не Київського районного суду м. Одеси , куди було фактично спрямовано обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 .
Таким чином, з огляду на положення ч. 9 ст. 615 КПК , в редакції , що діяла на час спрямування обвинувального акту до суду в умовах воєнного стану, вказане кримінальне провадження територіально не підсудне Київському районному суду м. Одеси.
Вказаний висновок апеляційного суду узгоджується з правовою позицією викладеною в ухвалі Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у справі №761/11819/2022 (провадження №51-2008впс22).
Разом із тим 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27 липня 2022 року, відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч. 9 ст. 615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
За правилами ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Таким чином, на думку колегії суддів, під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, на час розгляду вказаного клопотання прокурора потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК (в редакції Закону України від 27.07.2022 року № 2462-ІХ ).
За приписами ч 1 ст. 34 КП кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:
1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності;
2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду;
3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;
4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).
За правилами ч.1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
З обвинувального акту видно , що у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000241 ОСОБА_6 обвинувачується у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК України , з викладенням обставин, що він вчиняв дії, що підпадають під ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 255-1 КК України ( більш тяжкого кримінального правопорушення ) у м. Чорноморську Одеської області , що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Іллічівського міського суду Одеської області та зважаючи на те, що обвинувачений та зазначені у клопотанні прокурора свідки проживають у цьому населеному пункті , з метою ефективності та та забезпечення оперативності кримінального провадження, враховуючи, що до Київського районного суду м. Одеси кримінальне провадження направлено з порушенням правил територіальної підсудності в умовах воєнного часу, колегія суддів вважає можливим задовольнити клопотання прокурора про передачу кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000241 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК України для розгляду з Київського районного суду м. Одеси до Іллічівського міського суду Одеської області.
За повідомленням Київського районного суду м. Одеси від 06.09.2022 року обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 був призначений до підготовчого судового засідання на 21.07.2022 року , яке неодноразово відкладалося із поважних причин. Тобто судовий розгляд вказаного кримінального провадження у Київському районному суді м. Одеса не розпочато.
В зв`язку зі зміною прокурором доводів та вимог клопотання, колегія суддів не вирішує раніше заявлене питання про передачу кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК до Овідіопольського районного суду Одеської області з метою об`єднання його з іншим кримінальним провадженням, що знаходиться на розгляді цього суду.
Керуючись статтями 32, 34 КПК України, апеляційний суд,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 з доповненнями задовольнити.
Кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000241 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 255-1 КК України передати на розгляд з Київського районного суду м. Одеси до Іллічівського міського суду Одеської області.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3