Справа №463/6032/22
Провадження №1-кс/463/4488/22
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

18 серпня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в:

прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

Клопотання мотивує тим, що першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що замовник об`єкта будівництва ЖК «Praud Premium» за адресою м. Львів, вул. Голубовича, 34, є ТОВ «Преміум-Буд» (код ЄРДПОУ 39445507, м. Львів, вул. Голубовича, 37, секція 1, оф.1).

Будівництво здійснюється на підставі протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування від 18.12.2018 року та рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 25.01.2019 №77 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва та будівництво ТзОВ «Преміум-Буд» багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудинковими паркінгами та закладами громадського обслуговування зі знесенням існуючих будинків та споруд на АДРЕСА_1 ».

Відповідність цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні цільове призначення земельної ділянки площею 0,2823 га (кадастровий номер :01:003:0005) 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; категорія земель землі житлової та громадської забудови; вид використання для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 09.01.2019 № НВ-019. Функціональне призначення земельної ділянки зона Ж-2 зона малоповерхової квартирної забудови (до 4-х поверхів) відповідно до детального плану території, затвердженого ухвалою міської ради від 29.01.2015 № 4286, протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування від 18.12.2018 № 19.
Проведення будівельно-монтажних робіт на об`єкті будівництва ЖК «Praud Premium» (м. Львів, вул. Голубовича, 34) здійснюється на підставі дозволу на будівельні роботи ЛВ №75 від травня 2019 року (клас наслідків СС2).

Відповідно до дозвільних документів генеральним підрядником вищевказаного будівництва є ТОВ «АВР-Буд» (код ЄРДПОУ 37484497, Львівська обл., Пустомитівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, вул. Дорожна, 51), яке має електронну ліцензію № (безстрокова) від 20.12.2018.

Будівництво здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0005 (02.03. для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, загальною площею 0,2823 га, комунальна власність), на підставі договору оренди №З-30-40 від 27.09.2017 між ТОВ «Преміум-Буд» та Львівською міською радою.

Вищевказане підтверджується інформацією з сайту https://azuz.org.ua/locations/zhk-praud-premium.

Опрацюванням сайту https://praud.com.ua/project/premium-praud/ встановлено, що в будинку ЖК «Praud Premium» за адресою м. Львів, вул. Голубовича, 34, станом на вересень 2020 року вже було зведено 6 поверхів.

Проте, відповідно до даних Генерального плану м. Львова, розміщеного на сайті Львівської міської ради в мережі Інтернет за адресою https://city-adm.lviv.ua/lmr/office/upravlinnia-arkhitektury,на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0005 розташовані землі промисловості.

Відповідно до територіального зонування (базовий зонінг) на сайті Львівської міської ради, на вказаних земельних ділянках розташовані зони: Ж-2 зона малоповерхової квартирної забудови (до 4-х пов. включно).

Проте, станом на сьогодні, згідно сайту житлового комплексу, зведено 6 поверхів.

Отже, містобудівні умови та обмеження, які не відповідають генеральному плану населеного пункту та іншій містобудівній документації на місцевому рівні не можуть вважатися такими, що враховують громадські та приватні інтереси при плануванні та забудові територій, власників будівель, що оточують місце будівництва, а тому порушують основи містобудування, визначені ст. 5 Закону України «Про основи містобудування» від 16.11.1992 та ст. 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011.

Аналогічна ситуація при будівництві житлових будинків:

- м. Львів, вул. Рудненська, 8, ЖК «Ріел СІТІ», замовник будівництва Приватне акціонерне товариство «Львівський міський молочний завод» (код ЄРДПОУ 00446368, м. Львів, вул. Рудненська, 8) та Товариство з додатковою відповідальністю «Львівське спеціалізоване автотранспортне підприємство 1302» (код ЄРДПОУ 00450890), проведено огляд;

- м. Львів, вул. Городоцька, 64, ЖК «Княжий Хол», замовник Товариство з обмеженою відповідальністю «Княжий Холл» (код ЄРДПОУ 41611554, м. Львів, вул. Городоцька, 64), проведено огляд;

- м. Львів, вул. Кульпарківська, 93, ЖК «Парус City», замовниками є Приватне підприємство «Укртесколор» (код ЄРДПОУ 32181056, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93), Приватне акціонерне товариство «Львівський завод залізобетонних виробів №1» (код ЄРДПОУ 01267024, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнський аукціонний центр з продажу активів та майна боржника» код ЄРДПОУ 37444276, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93), проведено огляд;

- м. Львів, вул. Кульпарківська, 96, ЖК «Safe Town», замовник ТОВ "Львівська інвестинційна компанія", Львівська обл., Львівський район, Львівська територіальна громада, м. Львів, вулиця Романчука Ю., 15, ТОВ "Тібет", 79060, Львівська обл., Львівський район, Львівська територіальна громада, м. Львів, вулиця Наукова, 58, кв. 2.;

- м. Львів, вул. Карманського, 7, ЖК «Гіацин Люкс», замовник ТОВ «Гіацин-Люкс», Львівська обл., Львівський район, Львівська територіальна громада, м. Львів (станом на 01.01.2021), вулиця Карманського П., 7А.
В ході досудового розслідування, проведено ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема: огляди об`єктів будівництва, зібрано матеріали в порядку ст. 93 КПК України.

Також, у кримінальному провадженні 29.09.2022 призначено будівельно-технічну експертизу щодо відповідності документації на будівництво та виконаних будівельних робіт законодавству України, яка перебуває на виконанні Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз та на даний час не завершена. Для проведення експертизи необхідно продовжити строк досудового розслідування на один рік, у зв`язку із чим просить клопотання задовольнити

Прокурор в судове засідання не з`явився, просив розгляд клопотання проводити у його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.
Згідно ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185 КК України, належить до категорії тяжких злочинів.

Пунктом 2 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченомупараграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів клопотання, строк досудового розслідування кримінального провадження розпочався 17.02.2021 та закінчується 17.08.2022.

Закриття кримінального провадження, внаслідок спливу допустимого строку досудового розслідування, може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, що закріплені в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

Враховуючи наведене завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо в силу об`єктивних обставин, а саме: жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження. А тому зметою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування ще на дванадцять місяців, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 25.08.2023 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1