Провадження №1-кс/127/7186/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000554 від 13.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Департаменту архітектури та містобудування, Департаменту архітектурно будівельного контролю, Департаменту земельних ресурсів Вінницької міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування, зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами - юридичними особами, які виступають забудовниками територій м. Вінниці, у т.ч. розташованих у санітарних зонах та прибережних захисних смугах, не вжили належних заходів реагування та державного нагляду (контролю) на порушення вимог законодавства у сфері містобудування забудовниками та погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того встановлено, що заступник Вінницького міського голови ОСОБА_4 , будучи головою комісії з питань звільнення території Вінницької міської територіальної громади від незаконно встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та малих архітектурних форм, надав вказівку про невиконання рішення Вінницької міської ради від 17.02.222 №465 «Про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Вінницької міської територіальної громади» в частині рішення про демонтаж торгово-посадочного комплексу, належного ФОП « ОСОБА_5 », який розташований в АДРЕСА_1 , на земельній ділянці площею 0,0135 га (кадастровий номер :02:064:0011).

Слідчим суддею Вінницького міського суду 10.02.2022 задоволено клопотання про тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Департаменту архітектури та містобудування та Департаменту архітектурно будівельного контролю Вінницької міської, а саме щодо документів (містобудівних умов і обмежень щодо проведення будівельних робіт, наказів про їх затвердження, копій документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, копій викопіювання з топографо-геодезичних планів М 1:2000 земельних ділянок, містобудівних розрахунків, що визначають інвестиційні наміри замовника, які складено у довільній формі зі стислою інформацією про основні параметри об`єктів будівництва, планів зонування території, детальних планів територій, викопіювання з генерального плану міста Вінниця, технічних паспортів, проекти об`єктів будівництва, які на них розташовувались та які повинні розташовуватись в майбутньому) по ряду об`єктів будівництва.

Однак, встановлено факт невиконання ухвал слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_6 від 10.02.2022 (справа № 127/3458/22, провадження №1-кс/127/1518/22), (справа № 127/3477/22, провадження № 1-кс/127/1525/22) та (справа № 127/3481/22, провадження № 1-кс/127/1526/22) про тимчасовий доступ до документів посадовими особами Вінницької міської ради, що дає підстави вважати, що існує реальна загроза пошкодження або знищення документів, з метою приховування слідів кримінального правопорушення.

Таким чином, у ході досудового розслідування перевіряється на причетність до вказаних корупційних кримінальних правопорушень щодо можливого зловживання службовим становищем та незаконного збагачення директор Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також встановлено, що ОСОБА_7 перебуває у підпорядкуванні заступника Вінницького міського голови ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та може виконувати незаконні вказівки щодо видачі документів у сфері архітектури та містобудування.

Згідно матеріалів виконаного доручення встановлено, за місцем проживання директора Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , знаходяться речі та документи, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні №0000554 від 13.12.2021.

Окрім того в рамках вказаного кримінального провадження отримано відомості про факти можливого незаконного збагачення директора Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради ОСОБА_7 .

Попередньо встановлено, що відповідно до наявної інформації ОСОБА_7 являється власником квартири загальною площею 87,8 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 в житловому комплексі «Avalon 5». Останній набув право власності на вказану квартиру 03.08.2021 відповідно до договору дарування серії та номер 1055. Попереднім власником квартири являлась мати ОСОБА_7 - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка придбала вказаний об`єкт нерухомості відповідно до договору купівлі-продажу майнових прав від 07.12.2018 № МЖВ-10-025 в ТОВ «АВАЛОН 5 ФІНАНС ГРУП» .

Також, встановлено, що ОСОБА_9 являється власником інших об`єктів нерухомості, зокрема:

-житлового будинку загальною площею 117,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , право власності набуте на підставі договору купівлі-продажу від 17.08.2021 № 725 та земельна ділянка за вказаною адресою загальною площею 0.031 га з кадастровим номером :03:028:0240, право власності набуте на підставі договору купівлі-продажу від 17.08.2021 №726;

-приміщення (машино-місце) загальною площею 12.5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_4 ;

-приміщення (машино-місце) загальною площею 12.5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_5 ,;

-земельної ділянки площею 0,0975 га з кадастровим номером :01:007:0097, право власності набуте на підставі договору купівлі-продажу від 28.02.2020 №363;

-квартири загальною площею 63,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_6 , право власності набуте на підставі договору купівлі-продажу від 09.07.2019 № 1166.

Крім того, за отриманою інформацією, ОСОБА_9 придбала майнові права на квартиру в ЖК «Файна Таун», що за адресою: м. Київ, вул. Салютна, буд. 2-Б. На даний час будинок в експлуатацію не введений, будівництво знаходиться на завершальному етапі. З огляду на вищевикладене, ОСОБА_9 у період з 07.12.2018 по 29.07.2022 набула права власності на майнові активи - об`єкти нерухомості на загальну суму понад 13 млн. грн. При цьому, відповідно до отриманої інформації, офіційний дохід ОСОБА_9 , за період з 01.01.2005 по 31.06.2022, становив 1 млн. 650 тис. 660 грн.

Також встановлено, що ОСОБА_7 проживає разом з дружиною - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка являється власником будівлі (гаража) загальною площею 25,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_7 та земельною ділянкою площею 0,0032 га за вказаною адресою з кадастровим номером :01:065:0038. Крім того, встановлено, що ОСОБА_11 користується автомобілем Mercedes-Benz GLE 350, 2016 р.в. Вказаний автомобіль був придбаний ОСОБА_11 у 2020 році та в 2021 році проданий брату останньої - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за 900 тис. грн. Разом з тим встановлено, що ОСОБА_12 являється власником квартири загальною площею 60.5 кв. за адресою: АДРЕСА_8 , право власності набуте на підставі договору дарування від 03.11.2021 № 1547. Однак, відповідно до отриманої інформації, офіційний дохід ОСОБА_12 за період з 01.01.2008 по 31.06.2022 становив 305 тис. 277грн..

Також встановлено, що дохід ОСОБА_11 за період з 01.01.2014 по 31.06.2022, становив 1 141 413 грн. (з них 900 тис. - від ОСОБА_12 за реалізований автомобіль).

Окрім того встановлено, що брат ОСОБА_7 - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , являється власником квартири загальною площею 62.5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_9 , право власності набуте відповідно до договору про сплату пайового внеску від 03.01.2019 № 76/НЗ укладеного з ЖБК «Перлина на Поділлі-2». Крім того, того встановлено, що ОСОБА_13 являється власником автомобіля Infiniti Q30, 2016 р.в., яким користується ОСОБА_7 . При цьому, відповідно до отриманої інформації, офіційний дохід ОСОБА_13 , за період з 01.01.2006 по 31.06.2022, становив 212 578 грн.

Також встановлено, що офіційний дохід батька ОСОБА_7 - ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період з 01.01.2009 по 31.06.2022 становив 64 236 грн. Офіційній дохід ОСОБА_7 , за період з 01.01.2005 по 31.06.2022, становив 2 млн. 568 тис. 531 грн.

При цьому загальна вартість активів, які набув ОСОБА_7 у власність, в тому числі у власність своїх близьких родичів - матері, брата, дружини, складає понад 15 млн. грн, що в більше ніж на шість тисяч п`ятсот неподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує його законні доходи.

Тому на даний час виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем проживання ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з метою відшукання та вилучення чорнових записів, відомостей (документів, записів, копій документів) які стосуються вищевказаних об`єктів будівництва, земельних ділянок та грошових коштів, які могли бути отриманні злочинним шляхом.

Враховуючи складність провадження доступ до майна, яке може бути вилучено під час обшуку неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку, оскільки ухвали слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_6 від 10.02.2022 (справа № 127/3458/22, провадження № 1-кс/127/1518/22), (справа № 127/3477/22, провадження № 1-кс/127/1525/22) та (справа № 127/3481/22, провадження № 1-кс/127/1526/22) посадовими особами Вінницької міської ради не виконано, що дає підстави вважати, що існує реальна загроза пошкодження або знищення документів, з метою приховування слідів кримінального правопорушення.

Враховуючи викладенні обставини, виникла необхідність у проведенні обушку за місцем проживання директора Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , де можуть бути вилученні чорнові записи, відомості (документи, записи, копії документів) які стосуються вищевказаних об`єктів будівництва, земельних ділянок та грошові кошти, які могли бути отриманні злочинним шляхом, які мають важливе значення для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого кримінального правопорушення, його правильної кваліфікації, кола підозрюваних осіб, а також будуть використані в якості доказів у кримінальному провадженні, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Слідчим суддею, у судовому засіданні не було встановлено відомостей, які б свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

Слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що у розумінні положень, що наведені у численних рішеннях Європейського суду з прав людини («Нечипорук, Йонкало проти України» № 42310/04 від 21.04.2011, «Фокс, Кемпбелл і Харті проти Сполученого Королівства» №№ 12244/86, 12245/86, 12383/86 від 30.08.1990 та ін.), термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність підстав вважати, що існує інформація, яка може переконати об`єктивного спостерігача в тому, що ОСОБА_7 може бути причетними до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України, а тому проведення обшуку у квартирі, вказаній слідчим у клопотанні, може сприяти вилученню речей, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні.

Згідно інформаційної довідки № 306149898 від 29.07.2022 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що майно де проживає ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває у власності самого ОСОБА_8 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим, кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 223 КПК України та підлягає задоволенню для досягнення мети регламентованої ч. 1 ст. 234 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 233, 234, 235, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку слідчим слідчої групи а саме: слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 за місцем проживання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з метою відшукання та вилучення чорнових записів, грошових коштів, які могли бути отриманні злочинним шляхом, відомостей (документів, записів, копій документів) які стосуються об`єктів будівництва: «Реконструкція готелю «Південний Буг» під багатофункціональний центр за адресою: м. Вінниця, площа Героїв Чорнобиля,1»; «Будівництво торгово-офісної споруди на розі вулиць Пирогова-Заболотного в м. Вінниці, Вінницька обл., Вінницький р-н., Вінницька територіальна громада, м. Вінниця, вул. Пирогова/вул. Заболотного, б/н»; «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудованими нежитловими приміщеннями на вул. Максимовича, 21 в м. Вінниця » (кадастровий номер земельної ділянки :02:021:0213); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку із вбудованим паркінгом по вул. 600-річчя, 3 в м. Вінниця» (кадастрові номери земельних ділянок :02:045:0117 та :02:045:0116); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями між вул. Професора Шульги та вул. Юківка в м. Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :02:080:0268, :02:080:0349, :02:080:0261, :02:080:0335, :02:080:0145, :02:080:0265); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями між вул. Професора Шульги та вул. Юківка в м.Вінниці» (кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0252); «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків по вул. Барське шосе, 1-А в м. Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :02:115:0094 та :02:115:0081); «Нове будівництво житлового комплексу по 4-му пров. Комарова в м. Вінниця» (кадастровий номер земельної ділянки :06:001:0007); «Нове будівництво офісного центру з вбудованим паркінгом по вул. Кропивницького, 15 в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :02:062:0003 та :02:062:0022); будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 89-А (кадастровий номер земельної ділянки :02:080:0065); будівництво, що розташоване на земельній ділянці кадастровим номером :02:017:0098; «Нове будівництво торгово-офісного центру по вул. Костянтина Василенка, б/н в м. Вінниця » (кадастрові номери земельних ділянок :02:067:0063, :02:067:0061, :02:067:0062, :02:067:0059, :02:067:0060, :02:067:0038); «Нове будівництво торгівельного центру по просп. Коцюбинського, 2-А в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :01:044:0018 та :01:044:0017); будівництво торгівельно - офісного центру по вул. Генерала Арабея в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:024:0002); «Нове будівництво торгівельно-офісної будівлі по вул. Пирогова, 36 в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :02:052:0216, :02:052:0217, :02:052:0267); будівництво торгово - офісного центру по вул. Миколи Амосова, 26-а в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:051:0226); будівництво, що розташовані на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :02:073:0239, :02:073:0240, :02:073:0241, :02:073:0242; «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку» за адресою: м. Вінниця, вул. Л. Ратушної, 23 (кадастровий номер земельної ділянки :02:047:0070); «Нове будівництво житлового комплексу з об`єктами соціального і громадського призначення в с. Березина Якушинецької ОТГ Вінницького району Вінницької області» (кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0253); «Будівництво житлово-громадського комплексу по вул. І. Богуна, 27-А в м. Вінниця » (кадастровий номер земельної ділянки :02:015:0252); будівництва за адресою: м. Вінниця, вул. Князів Коріатовичів, буд. 7-А (кадастровий номер земельної ділянки :02:061:0006); будівництво по вул. Мури в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:060:0020); будівництво по вул. С. Зулинського, 46 в м. Вінниці (кадастрові номери земельних ділянок :01:066:0067 та :01:066:0061); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями по проспекту Космонавтів, 76 в м. Вінниці » (кадастровий номер земельної ділянки :02:065:0052); будівництва, що розташовані на земельній ділянці кадастровим номером :02:017:0098, документів щодо торгово-посадочного комплексу, належного ФОП « ОСОБА_5 », який розташований в АДРЕСА_1, на земельній ділянці площею 0,0135 га (кадастровий номер :02:064:0011), документів щодо ТОВ «Агро Дельта Плюс» земельної ділянки площею 0, 8956 га за адресою: м. Вінниця, площа Героїв Чорнобиля, 1.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя