У Х В А Л А
слідчого судді

03.05.2022 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВнП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000729 від 16 грудня 2019 року,
в с т а н о в и в:
29.04.2022 слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області з клопотанням погодженним прокурором Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000729 від 16.12.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України, до 12 (дванадцяти) місяців через виняткову складність розслідування даного кримінального провадження мотивуючи тим, що завершити досудове розслідування вчасно, у визначений законом строк, неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень у даному кримінальному провадженні. Просив клопотання задовольнити, посилаючись на ухвалу слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 11.04.2022.
В судове засідання слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності у зв`язку із зайнятістю на роботі. Клопотання підтримав в повному обсязі.
Згідно ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Із змісту клопотання від 29.04.2022 вбачається, що в провадженні СВ ВнП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене 16.12.2019 до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000729, правова кваліфікація дій ч. 1 ст. 358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України.
Згідно копії ухвали від 16 червня 2021 року Слідчим суддею Пустомитівського районного суду Львівської області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 16.12.2021. Згодом, слідчий СВ відділення поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області звертався повторно до Городоцького районного суду Львівської області про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, проте ухвалою слідчого судді йому було відмовлено, оскільки клопотання подане уже після спливу строку.15.12.2021 слідчим ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Ухвалою слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 12.01.2022 постанову слідчого СВ ВП №1 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 15.12.2021 про закриття кримінального провадження № 0000729 від 16.12.2019 за ознаками ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України скасовано.

26.01.2022 слідчий СВ ВП № 1 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у задоволенні якого відмовлено ухвалою слідчого судді від 28.01.2022.

Постановою слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області від 03.02.2022 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000729, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування закрито.

Ухвалою сділчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 11.04.2022 вказану постанову слідчого скасовано, та вказано, що перебіг строку кримінального провадження зупинився 12.01.2022.

Оскільки постанови про закриття кримінального провадження ухвалами слідчих суддів 12.01.2022 та 11.04.2022 скасовані після закінчення строку досудового розслідування, а слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, є необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
За положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Конституційний Суд України у рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) зазначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Із оглянутих в суді матеріалів кримінального провадження №0000729 від 16 грудня 2019 року убачається, що органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дій, що встановлені слідством обставини потребують перевірки шляхом здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, в т.ч. проведення слідчих (розшукових) дій, які в силу об`єктивних та суб`єктивних причин не можуть бути здійснені до завершення строку досудового розслідування.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п.42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім, сумлінним.
За положеннями ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим СВ у клопотанні наведено наявність достатніх підстав вважати, що досудове розслідування злочину неможливо закінчити через виняткову складність провадження та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів та відповідно в подальшому проведення ряду слідчих та процесуальних дій, які мають суттєве значення для кримінального правопорушення, що зазначені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу викликаний механізмом їх реалізації.
З огляду на наведене, а також враховуючи, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, які можуть мати доказове значення, необхідно провести слідчі та процесуальні дії, які з об`єктивних причин не проведено раніше, доходжу висновку про підставність клопотання слідчого слідчого відділення та задоволюю таке.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
клопотання слідчого СВ ВнП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000729 від 16 грудня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 16 грудня 2022 року.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1