печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
24.05.2022року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 21.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000807 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, посилаючись на її незаконність та необґрунтованість, а також неповноту досудового розслідування та не виконання ухвал слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 06.09.2019року та від 08.07.2019року. Окрім того ОСОБА_3 зазначила, що постанову про закриття кримінального провадження, на час звернення до суду не отримала, а про її існування дізналася з листа за підписом прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 .

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, подала заяву в якій скаргу підтримала, просила її задовольнити та розглядати скаргу у її відсутності та слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляді в суді.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився, матеріали закритого кримінального провадження, які витребовувались судом для їх дослідження в судовому засіданні, не надав, копію постанови про закриття кримінального провадження заявниці, у встановлений законом спосіб не вручив та слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до даних листа, за підписом прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 встановлено, що у провадженні слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000807 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та за результатами якого 09.04.2021року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ст. 284 КПК України. В подальшому, за результатами проведення досудового розслідування 21.05.2021року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Матеріали кримінального провадження, які витребовувались з слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для їх дослідження в судовому засіданні, надані не були.

Оскаржувана постанова в матеріалах провадження за скаргою відсутня, оскільки в порушення вимог Кримінально-процесуального кодексу України заявниці вручена не була.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити повноту досудового розслідування, відповідність обставин, викладених у постанові про закриття кримінального провадження, обставинам, встановленим під час досудового розслідування, а також виконання ухвал слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 06.06.2019року та 08.07.2019року.

Зі змісту скарги вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 21.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000807 від 03.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000807 від 03.09.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1