Дата документу 20.07.2022 Справа № 554/5784/22
Провадження № 1-кс/554/6677/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення , -
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 06.07.2022 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про вчинення уповноваженими особами Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.ч.2,3,4 ст.191 КК України, про які було повідомлено в заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 20.06.2022 року.

На обґрунтування скарги зазначає, що 20.06.2022 року ним було подано заяву в інтересах ОСОБА_4 до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву було направлено засобами поштового зв`язку. 23.06.2022 року з відомостей офіційного сайту АТ «Укрпошта» стало відомо, що вказана заява була отримана адресатом.
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, відомостей по заяві заявнику не надано, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник прохав проводити розгляд скарги за його відсутності, вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Слідчий ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд за його відсутності, вказав, що проти задоволення скарги заперечує.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 20.06.2022 року надвокатом ОСОБА_3 було подано заяву в інтересах ОСОБА_4 до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.
Вказану заяву було направлено засобами поштового зв`язку.
23.06.2022 року з відомостей офіційного сайту АТ «Укрпошта» стало відомо, що вказана заява була отримана адресатом.
В заяві про вчинення злочину заявник вказав, про вчинення на його думку можливого кримінального правопорушення, а саме вказав, що працівниками Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області було проведено огляд та безпідставне вилучення автомобіля на території приватної власності поблизу с.Маріївка Полтавського району Полтавської області, після чого на його думку слідчі незаконно викрали дизельне паливо з автомобіля та пошкодили бензобак.
01.07.2022 року засобами поштового зв`язку ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві було надіслано відповідь за вих.6388-22/15-02-1/1379 від 30.06.2022 року, якою повідомлено, що за результатами розгляду звернення достатніх підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України не встанволено.
На час звернення до суду, відомості по заяві від 20.06.2022 року до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 20.06.2022 року до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка була отримана адресатом 23.06.2022 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.06.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано, в порушення вимог КПК України слідчим розглянуто заяву в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
На підставі викладеного, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 20.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1