Справа №522/9005/22
Провадження №1-кс/522/5492/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, -

УСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на урожай (посів) сільськогосподарської культури соняшника, який незаконно самовільно засіяний на частині земельної ділянки (площа ріллі 103,4915 га) з кадастровим номером: :01:001:0110, площею 372.8028 га, яка є частиною земель загальною площею 5769,5 га.

В обґрунтування доводів клопотання прокурор посилається на наступне.

СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000485 від 05.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)», протягом тривалого часу, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, використовуючи всупереч інтересам підприємства свої повноваження, без будь-яких договірних відносин, незаконно використовують земельні ділянки державного підприємства у своїй діяльності, що спричинило тяжкі наслідки інтересам державного підприємства.

Так, В заяві ГО «Сокіл Свободи» від 29.09.2021 заявником зазначено, що керівництво державного підприємства «Ширяївський виправний центр №111», яке розташоване на території с. Армашівка Ширяївського району Одеської області, за попередньою змовою з приватними підприємцями району незаконно зібрали та привласнили урожай виправного центру.

Для вчинення свої протиправних дій підприємці під прикриттям керівництва виправного центру своєю технікою збирають врожай на земельних ділянках центру. Установа при цьому вже багато років є збитковою організацію.

Зі змісту Державного акту серії ІІ-ОД № 004743, виданого 04.03.1998 Рішенням Ширяївської районної ради народних депутатів, а також з рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 17.02.2021 вбачається наступне.

Рішенням Ширяївської районної ради народних депутатів від 24.02.1998 року було затверджено матеріали технічної документації та вирішено видати державний акт на право постійного користування землею Установі по виконанню покарань №111 УМВС України в Одеській області загальною площею 5769,5 га.

Установі по виконанню покарань №111 УМВС України 04 березня 1998 року було видано Державний акт серії ІІ-ОД №004743.

Після виведення Державного департаменту України з питань виконання покарань з підпорядкування МВС України на підставі Указу Президента України від 12 березня 1999 року №248/99 наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 29 листопада 1999 року №165 назву установи ЮГ-311/111 було змінено на «Ширяївська виправна колонія Одеської області (№111)», що розташована за адресою: 66850, с. Орджонікідзе, Ширяївський район, Одеська область, на базі якого створено установу код ЄДРПОУ- 08564216 та підприємство .

На підставі наказу Державного департаменту України з питань виконання покарань від 21 листопада 2004 року №219 колонію було перепрофільовано у виправний центр з новою назвою «Ширяївський виправний центр управління Департаменту в Одеській області».

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1062 територіальні органи Державного департаменту з питань виконання покарань були перетворені в територіальні органи Державної пенітенціарної служби, зокрема, Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в Одеській області отримало назву Управління Державної пенітенціарної служби в Одеській області.

Відповідні зміни були внесені і в назви установ виконання покарань на підставі наказу Державної пенітенціарної служби України від 01 листопада 2011 року №480, зокрема установа стала називатись «Ширяївський виправний центр управління Державної пенітенціарної служби в Одеській області (№111)» код ЄДРПОУ- 08564216.

Після передачі установ виконання покарань до сфери управління Міністерства юстиції України на підставі наказу Міністра юстиції України від 15.12.2016 року №3679/136/5 назву установи було змінено на «Ширяївський виправний центр (№111)» код ЄДРПОУ- 08564216.

На підставі Постанови Верховної Ради України №1353-VIII від 12.05.2016 року «Про перейменування деяких населених пунктів» село Орджонікідзе Ширяївського району було перейменовано на село Армашівка.

Вищевказаним судовим рішенням встановлено факт того, що Установа по виконанню покарань №111 УМВС України, розташована в селі Орджонікідзе Ширяївського району та Державна установа «Ширяївський виправний центр (№111)» (), розташована в селі Армашівка Ширяївського району Одеської області є однією і тією ж юридичною особою, а також факт належності правовстановлюючого документа, а саме Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ІІ-ОД № 004743 від 04.03.1998 р. Державній установі «Ширяївський виправний центр (№111)» (код ЄДРПОУ- 08564216).

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 , яка працює на посаді головного бухгалтера ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)» повідомила, що в користуванні підприємства дійсно перебуває 5770 га земель. Вказані землі в оренду не передавалися, підприємство самостійно їх використовує у власній господарській діяльності. У вересні 2020 року колишній директор підприємства не прийняв рішення щодо засіву озимини під урожай 2021 року. У зв`язку з тим, що рахунки підприємства перебувають під арештом засів ярових культур також не здійснювався.

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що розслідується у вказаному кримінальному провадженні, пов`язаного з незаконним використанням третіми особами земель площею 5769,5 га, що перебувають у користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)», , виникла необхідність у проведенні огляду.

На підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 26.07.2022 слідчим проведено 24.08.2022 огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0110, яка є частиною земель загальною площею 5769,5 га, що знаходяться в адміністративних межах територіальної громади в особі Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області, які згідно з державним актом на право постійного користування землею ІІ-ОД № 004743 від 31.03.1998 перебувають у користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)», код ЄДРПОУ 08680612, із залученням спеціалістів в галузі геодезії та агрономії, на частині якої площею 103,4915 га виявлено рілля, на якій росте соняшник.

Головний агроном ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)» ОСОБА_5 , який був учасником огляду, пояснив, що вказане поле незаконно самовільно засіяно невідомими особами.

На запит прокурора у кримінальному провадженні ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)» повідомило, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0110, яка перебуває у користуванні державного підприємства, незаконно самовільно засіяна соняшником невідомими особами. З цього приводу керівництво виправного центру зверталося до поліції, що стало наслідком внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину за ст. 356 КК України.

Отже, враховуючи викладене, урожай соняшника, який незаконно самовільно засіяний на частині земельної ділянки :01:001:0110, площею 103,4915 га, яка є частиною земель загальною площею 5769,5 га, що знаходяться в адміністративних межах територіальної громади в особі Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області, які згідно з державним актом на право постійного користування землею ІІ-ОД № 004743 від 31.03.1998 перебувають у користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)», є доказом злочину та підлягає спеціальній конфіскації.

Урожай соняшника, який незаконно самовільно засіяний на частині земельної ділянки :01:001:0110, площею 103,4915 га, яка є частиною земель загальною площею 5769,5 га, що знаходяться в адміністративних межах територіальної громади в особі Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області, згідно з державним актом на право постійного користування землею ІІ-ОД № 004743 від 31.03.1998 перебуває у користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)».

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 309285907 земельна ділянка :01:001:0110 площею 372.8028 га перебуває в користуванні Державної установи «Ширяївський виправний центр (№ 111)», .

На думку сторони обвинувачення, зазначений урожай (посів) сільськогосподарської культури соняшника можливо та необхідно використати у кримінальному провадженні, як доказ, а не накладання арешту може призвести до його приховування, пошкодження, псування, знищення або перетворення.

Тому прокурор просить накласти арешт на урожай (посів) сільськогосподарської культури соняшника згідно клопотання.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Власник майна в судове засідання не викликався у зв`язку з тим, що на час розгляду клопотання його не встановлено. Згідно із інформацією, наданою землекористувачем ДП «Ширяївський виправний центр (№ 111)», відсутня інформація про осіб, які самовільно засіяли земельні ділянки соняшником.

Розглянувши клопотання, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правові підстави для арешту майна в контексті положень закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні питання про арешт майна.
Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ст.961 КК України, спеціальна конфіскація полягає у примусовому безоплатному вилученні за рішенням суду у власність держави грошей, цінностей та іншого майна у випадках, визначених цим Кодексом, за умови вчинення умисного злочину або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого Особливою частиною цього Кодексу, за які передбачено основне покарання у виді позбавлення волі або штрафу понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з вимогами ст. 962 КК України, спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майно були предметом кримінального правопорушення, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), а у разі, коли його не встановлено, - переходять у власність держави.

Правові підстави для арешту майна в контексті наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та можливості використання майна як доказу у кримінальному провадженні.
Встановлено, що СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000485 від 05.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 111)», протягом тривалого часу, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, використовуючи всупереч інтересам підприємства свої повноваження, без будь-яких договірних відносин, незаконно використовують земельні ділянки державного підприємства у своїй діяльності, що спричинило тяжкі наслідки інтересам державного підприємства.

Обставини, що дають підстави слідчому судді прийти до висновку про наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину аргументовані доданими стороною обвинувачення до клопотання матеріалами та доказами, а саме: витягом з ЄРДР, дорученнями, постановами, протоколами допиту свідків, протоколами огляду, та іншими зібраними в ході досудового розслідування матеріалами.

З огляду на вказані докази та матеріали клопотання, є достатньо підстав вважати, що зазначений урожай (посів) сільськогосподарської культури соняшнику відповідає критеріям, зазначеним у ч.2 ст. 98 КПКУ, тобто має значення речових доказів по справі.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про імовірне вчинення кримінального правопорушення та виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України.

Правові підстави для арешту майна в контексті розумності та співрозмірності обмеження права власності із врахуванням наслідків арешту майна.
Підставою арешту вказаного майна у вигляді урожаю соняшнику є сукупність ознак та розумних підозр вважати, що вказане майно є речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки сільгоспкультуру вирощено на земельних ділянках невстановленими особами без відповідного дозволу землевласника, тобто у протиправний спосіб. Внаслідок цього державі в особі ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№111)» завдано значних збитків.
Слідчий суддя враховує те, що у даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження, які станом на теперішній час вимагають вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, як накладення арешту, з метою збереження вказаного майна в якості речових доказів у кримінальному провадженні, відшкодування державі завданих збитків у значному розмірі та забезпечення спеціальної конфіскації. Не вжиття даного заходу забезпечення кримінального провадження призведе до втрати речових доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131-132, 170-173, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт на урожай (посів) сільськогосподарської культури соняшника, який незаконно самовільно засіяний на частині земельної ділянки (площа ріллі 103,4915 га) з кадастровим номером: :01:001:0110, площею 372.8028 га, яка є частиною земель загальною площею 5769,5 га, що знаходяться в адміністративних межах територіальної громади в особі Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області, які згідно з державним актом на право постійного користування землею ІІ-ОД №004743 від 31.03.1998 перебувають у користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№111)» із забороною володіння, користування та розпорядження.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Виконання ухвали доручити слідчому та прокурору у кримінальному провадженні №0000485.

Копію ухвали направити прокурору.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:
12.09.2022