Справа № 565/1180/22
Провадження № 1-кс/565/167/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2022 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представник заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Варашського РВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 26.09.2022 року звернувся до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області з метою зареєструвати повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185 та ст. 356 КК України. Проте, станом на день подачі скарги відомості до реєстру не внесені.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з викладених у скарзі підстав.

Слідчий відділ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, будучи належним чином повідомлений про день, час там місце розгляду скарги, явку слідчого у судове засідання не забезпечив.

Заслухавши думку представника заявника, дослідивши наявні у справі матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 .

У судовому засіданні встановлено, що 26.09.2022 року ОСОБА_4 з метою зареєструвати повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, з письмовою заявою звернувся до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, що підтверджується копією талону-повідомлення єдиного обліку № 3920 від 26.09.2022 року.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_4 повідомляє про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_5 . 23.09.2022 року він звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, що лишилась після смерті батька. Проте, після смерті батька він не має доступу до його квартири, оскільки сестра ОСОБА_6 не надає йому ключів від квартири та документів на вказану квартиру. Йому також відомо, що батько мав заощадження у сумі приблизно 100 тис. доларів США. При зустрічі ОСОБА_6 повідомила йому, що користується вказаними заощадженнями батька, знімаючи кошти з його картки через банкомати. Вказує, що у її діях є склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. 185 та ст. 356 КК України.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

Оцінивши зміст заяви ОСОБА_4 , з якою він звернувся до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, слідчий суддя не вбачає у ній інформації, яка могла б свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 185, 356 КК України.

Так, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України є наслідки у виді значної шкоди інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

У заяві ОСОБА_4 від 26.09.22 не зазначено про те, що йому завдано значної шкоди, отже заява не містить даних про обов`язкову ознаку об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КПК України, а саме про наслідки його вчинення. Така обставина дає підстави для висновку, про відсутність усіх ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КПК України у заяві ОСОБА_4 від 26.09.2022 року.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, є звернення чужого майна на свою користь. Крім того, склад вказаного правопорушення утворюють лише дії, якими заподіяно шкоду на суму, яка перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
В той же час, у заяві ОСОБА_4 відсутні відомості про те, що ОСОБА_6 звернула кошти батька саме на свою користь та про суму таких коштів. Таким чином, у заяві ОСОБА_4 не зазначені усіх ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 02 вересня 1998 року у справі «Лауко проти Словаччини», для того, аби визначити кримінальний характер правопорушення у сенсі Конвенції, важливо спочатку з`ясувати, чи належить закон, який визначає останнє, до галузі кримінального права за правовою системою Держави-відповідача, потім потрібно дослідити, маючи на увазі об`єкт і мету статті 6 Конвенції, звичайне значення її понять та право Держав, що домовляються, природу правопорушення, а також характер і ступінь тяжкості санкції, якій може бути піддана зацікавлена особа.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так як в заяві ОСОБА_4 від 26.09.2022 року не міститься інформації щодо обставин, які б могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказані відомості обґрунтовано не були внесені до ЄРДР слідчими СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.

За вказаних обставин, виходячи з засад диспозитивності та змагальності кримінального провадження, передбачених ст.ст.22, 26 КПК України, положень ст.ст. 214, 303 КПК України, слідчому судді заявником та його представником не доведено вчинення слідчими СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області бездіяльності з не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 26.09.2022 року, а тому скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яка виявилась у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 26 вересня 2022 року.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду впродовж п`яти днів з дня отримання її копії. Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі її подання ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1