№ провадження 1-кс/606/321/22
Справа № 606/1745/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2022 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Теребовлянського районного суду Тернопільської області клопотання прокурора Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 01.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28.09.2022 прокурор Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Теребовлянського районного суду з клопотанням, про надання дозволу на проведення огляду захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 75173 за адресою: вул. Л. Українки, 13, смт Дружба, Тернопільського району Микулинецької ТГ, балансоутримувачем якої є ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Клопотання мотивоване тим, що сектором дізнання відділення поліції № 3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 01.09.2022 за ст.197 КК України.

01.09.2022 внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197 КК України.

15.08.2011 між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» укладено Договір про безоплатне зберігання захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) №75173, відповідно до якого Орган управління передає, а Зберігач приймає на себе зобов`язання щодо зберігання майна будівлі протирадіаційного укриття №75173, за адресою: вул. Л. Українки, 13, смт Дружба, Теребовлянського району, що обліковується на балансі та не увійшло до статутного фонду Зберігача.

Відповідно до договору посадові особи ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» зобов`язані були вживати всіх необхідних заходів для забезпечення зберігання та утримання майна протягом строку зберігання та підтримки його у постійній готовності до використання за призначенням згідно з вимогами нормативних документів. Також, згідно умов договору, посадові особи вказаного товариства зобов`язувались нести відповідальність за збереження, утримання і цілісність майна з моменту передачі на зберігання і до моменту його повернення органу управління.

В ході досудового розслідування встановлено, що будівля протирадіаційного укриття №75173 перебуває у незадовільному стані і не готова до використання за цільовим призначенням.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 75173 за адресою: вул. Л. Українки, 13, смт Дружба, Тернопільського району Микулинецької ТГ, балансоутримувачем якої є ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» із залученням фахівця цивільного захисту для спільного огляду, обстеження, здійснення перевірки, винесення актів та приписів по їх результатах, а тому, з метою швидкого, повного та всебічного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести огляд місця події.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з положеннями ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, тобто лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За даними ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий суддя враховує, що огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення для того, щоб не допустити втрати доказів, які в подальшому можуть мати значення речового доказу.

На обґрунтування клопотання прокурором надано його рапорт, згідно якого 15.08.2011 між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» укладено Договір про безоплатне зберігання захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) №75173, відповідно до якого Орган управління передає, а Зберігач приймає на себе зобов`язання щодо зберігання майна будівлі протирадіаційного укриття №75173, за адресою: АДРЕСА_1 , що обліковується на балансі та не увійшло до статутного фонду Зберігача. Відповідно до договору посадові особи ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» зобов`язані були вживати всіх необхідних заходів для забезпечення зберігання та утримання майна протягом строку зберігання та підтримки його у постійній готовності до використання за призначенням згідно з вимогами нормативних документів. Також, згідно умов договору, посадові особи вказаного товариства зобов`язувались нести відповідальність за збереження, утримання і цілісність майна з моменту передачі на зберігання і до моменту його повернення органу управління. Водночас, згідно інформації управління забезпечення повноважень по Тернопільській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях за результатами перевірки будівлі ПРУ №75173, встановлено, що вона перебуває у незадовільному стані і не готова до використання за цільовим призначенням.

Слід зазначити, що рапорт прокурора не є доказом в розумінні норм КПК України, а тому не сприймається судом, як такий.

Крім того, до матеріалів справи долучена копія відповіді Управління забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 15.08.2022 за № 10-111-01056 на звернення Тернопільської обласної прокуратури, згідно якої слідує, що 16.03.2022 припинено термін дії договору про безоплатне зберігання захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) №75173 від 15.08.2011 (із внесеними змінами), у зв`язку з цим Управлінням забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області листом від 30.05.2022 №11-111-00681 надіслано кінцевому бенефіціарному власнику ПАТ "Теребовлянський КХП" ОСОБА_4 для підписання новий договір про безоплатне зберігання захисної споруди цивільного захисту: ПРУ №75173 загальною площею 172,0 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Л. Українки, 13в, смт. Дружба, Тернопільський район, Тернопільська область.

На даний час проводиться робота щодо погодження вказаного договору зберігання з уповноваженими державними органами - Тернопільським районним управлінням Головного управління ДСНС України у Тернопільській області та Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту населення та взаємодії з правоохоронними органами Тернопільської обласної військової адміністрації.

Жодних актуальних на даний час відомостей про право власності, інші речові права щодо об`єкта нерухомого майна, у якому прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду до клопотання не додано.

Отже, з урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання прокурора про надання дозволу на проведення огляду захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 75173 за адресою: вул. Л. Українки, 13, смт Дружба, Тернопільського району Микулинецької ТГ.

Керуючись ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 01.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 30 вересня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1