Провадження № 1кс/712/2409/22
Справа № 712/5439/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене в кримінальному провадженні №0000079, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: м. Черкаси, вул. Максима Залізняка 146, де знаходиться ТОВ «Агропетроль ЛТД», посилаючись на те, що Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Установлено, що 15.07.2021 до Черкаської окружної прокуратури з УСБУ в Черкаській області надійшли матеріали перевірки щодо привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовими особами Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України та ТОВ «Агропетроль ЛТД» своїм службовим становищем вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, 15.07.2021 відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 та розпочато досудове розслідування.

У ході здійснення досудового розслідування установлено, що 19.01.2021 між Черкаською дослідною станцією біоресурсів Національної академії аграрних наук України, в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «Агропетроль ЛТД», в особі директора ОСОБА_7 , укладено договір підряду № 02/21 про будівництво аркового безкаркасного зерносховища по АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 3.1 Договору, загальна вартість договору становить 7 216 300,16 грн. (сім мільйонів двісті шістнадцять тисяч триста гривень шістнадцять копійок) з ПДВ.

За результатами проведеного аналізу даних внесених до проектно-кошторисної та звітної документації установлено, що проведення будівництва здійснюється неякісно та з порушенням вимог вказаних документів.

Разом із цим, установлено, що відповідно до додаткової угоди від 30.11.2021 № 1 до договору підряду від 19.01.2021 № 02/21 строк виконання по будівництву аркового безкаркасного зерносховища по АДРЕСА_1 , продовжено до 30.06.2022.

В подальшому, з метою встановлення обставин кримінального провадження, а також забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи проведено тимчасовий доступ до речей і документів, котрі перебували в розпорядженні товариства з обмеженою відповідальністю «Агропетроль ЛТД» (фактичне місце перебування: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, оф. 510), а саме: договірної документації, проектно-кошторисної та первинної звітності і виробничої документації на виконання будівельних робіт по будівництву аркового безкаркасного зерносховища по вул. Нахімова, 46-Г, с. Драбово-Барятинське, Драбівського району, Черкаської області.

22.02.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу по обєкту «Будівництво аркового безкаркасного зерносховища по вул. Нахімова, 46-Г, с. Драбово-Барятинське, Драбівського району, Черкаської області», виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_8 .

В ході проведення судової будівельно-технічної експертизи від експерта надійшло клопотання про надання експерту по об`єкту «Будівництво аркового без каркасного зерносховища по вул. Нахімова 46-Г, с. Драбово-Барятинське, Драбівського району, Черкаської області» слідуючих матеріалів:

Проект виконання робіт (п. 5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

Загальний журнал робіт та журнал авторського нагляду (п. 5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва») (в повному обсязі. В наявності вищенаведені журнали некомплектні);

Документи на використані матеріали, які підтверджують якість (сертифікати відповідності, тощо) (п. 8.2. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

Документальне підтвердження проведення радіаційного контролю використаних матеріалів (піски, глини, гравій, вода технічна, щебінь усих видів, в`яжучі усіх видів, арматурна і конструктивна сталь) (вимога проекту, 20-19-ПЗ, арк. 9);

Акти на закриття прихованих робіт (п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

Технічну документацію на арковий безкаркасний ангар та калькуляцію на його виготовлення.

Договори на субпідрядні роботи.

В результаті проведеного аналізу документів отриманих в ході проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають в розпорядженні товариства з обмеженою відповідальністю «Агропетроль ЛТД» та Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України встановлено, що ухвала про тимчасовий доступ виконана не в повній мірі у зв`язку з тим, що не надані документи, котрі зазначені в клопотанні експерта, однак вони були зазначенні в ухвалі ухвали суду про тимчасовий доступ.

Враховуючи вище викладене, на даний час, з метою відшукання зазначених в клопотанні експерта документів виникла необхідність в проведенні обшуку в ТОВ «Агропетроль ЛТД» (місце реєстрації: вул. Максима Залізняка, буд. 146, м. Черкаси) фактичне місце розташування: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, оф. 510.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства та Конституцією України.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно зі ст.223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявній достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Статтею 234 КПК України, передбачено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого суду з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер ; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи, або осіб, яких планується відшукати.

Аналізуючи вищевказані норми чинного кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що перебувають у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.

Єдиною підставою для проведення цієї слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому КПК, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження. Таке звернення має форму клопотання, яке готує слідчий, попередньо погоджуючи його з прокурором, чи прокурор, відобразивши в ньому обов`язково необхідні дані визначені ч. 3 ст. 234 КПК України.

Доводи клопотання повинні бути належним чином обґрунтовані і підтверджені доданими до нього оригіналами або копіями матеріалів кримінального провадження, а також витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує факт подання клопотання в рамках конкретного провадження.

Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотанням. Ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи, або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 26 січня 2022 року надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів ТОВ «Агропетроль ЛТД». Орган досудового розслідування в клопотанні зазначає, що ухвала про тимчасовий доступ виконана не в повній мірі у зв`язку з тим, що не надані документи, котрі зазначені в клопотанні експерта, однак вони були зазначенні в ухвалі суду про тимчасовий доступ. Разом з цим, в протоколі тимчасового доступу до речей і документів від 16 лютого 2022 року зазначені лише вилучені документів, вказівка про ненадання зазначених в ухвалі суду документів даний протокол не містить. Інших даних, які б підтверджували не повне виконання вищевказаної ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим або прокурором суду не надано..

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, вважає, що в даному випадку, слідчим та прокурором не надано доказів виправданості такого втручання у права та свободи ТОВ «Агропетроль ЛТД», про обшук якого заявлене клопотання.

Враховуючи вище викладене та з метою недопущення порушень ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, клопотання слідчого про проведення обшуку по вищевказаному кримінальному провадженню, задоволенню не підлягає, оскільки внесено без передбачених діючим законодавством обґрунтувань.

Керуючись ст.ст. 234-235, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено 28 липня 2022 року о 14.30 год.