03.10.22№ 336/4682/22
пр.1-кс/336/667/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність службових осіб відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне акціонерне товариство «Київстар» звернулося до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення.

В заяві представник товариства зазначила, що 9 вересня 2022 року направила відділу поліції № 3 заяву про вчинення кримінально караних діянь, передбачених статтями 185 і 360 КК України, за ознаками умисного пошкодження телекомунікаційних мереж та таємного викрадення чужого майна. Ознаки вказаних кримінально караних діянь, що виразились у викраденні 34 метрів кабелю 25х2х0,52, виявлені в будинку АДРЕСА_1 .

На час звернення до слідчого судді з цією скаргою відомості в заяві від 09.09.2022 року, що прийнята уповноваженою особою органу досудового розслідування і містить інформацію про вчинене кримінально каране діяння, всупереч вимог кримінального процесуального законодавства не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, так як відмова у внесенні відомостей про кримінально карані діяння є неприпустимою, просить про зобов`язання уповноважених осіб відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості, наявні в заяві представника від 09.09.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаною заявою.

Представник заявника, належним чином повідомленого про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, надавши письмове звернення, яке містить прохання про задоволення заяви та розгляд скарги у його відсутність.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомленого про дату, час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню заяви у його відсутність.

Дослідивши надані представником заявника фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань.

В силу ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено слідчим суддею, 9 вересня 2022 року заявником на адресу відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінально караного діяння, яка в цей же день зареєстрована органом досудового розслідування (а. с. 7-9).

На час подання цієї скарги, яке співпало з 13 вересня 2022 року, представник заявника не отримав витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей, що наявні в його заяві.

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).

Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Стаття 185 КК України передбачає відповідальність особи за таємне викрадення чужого майна, а статтею 360 КК встановлено кримінальну відповідальність за умисне пошкодження або руйнування телекомунікаційних мереж.

У зв`язку з викладеним відомості про ушкодження належних заявнику телекомунікаційних мереж за вказаною ним адресою можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу приватного акціонерного товариства «Київстар» задовольнити.

Зобов`язати службових осіб відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві приватного акціонерного товариства «Київстар» від 09.09.2022 року про вчинення злочину.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1