справа № 388/1387/21
провадження № 1-кс/388/216/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.09.20206.09.2021м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , - розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла зареєстрована у суді 03.09.2021 за вх. № 5306/21 скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій заявник просив:

- зобов`язати прокурора Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, вчинити певну дію, а саме на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 26.08.2021 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань всі передбаченні Положенням про порядок ведення ЄРДР відповідні відомості, що можуть свідчити про вчинення слідчими ВП №1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

На обґрунтування скарги заявник посилався на те, що 26.08.2021 він подав та Долинським відділом Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області отримано його заяву про кримінальне правопорушення, у якій він просив внести відповідні відомості до ЄРДР стосовно слідчих ВП №1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, про що повідомити його письмово. Проте у встановленні законом терміни жодних передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР прокурором Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області вчинено не було.

У судовому засіданні заявник підтримав подану ним скаргу обґрунтовуючи свою позицію аналогічно викладеному у ній, просив скаргу задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, що відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши у судовому засіданні заявника, вивчивши зміст скарги та доданих до неї документів, слідчим суддею встановлено таке.

26.08.2021 ОСОБА_3 звернувся до Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області із заявою про кримінальне правопорушення, із зазначенням про свою обізнаність про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину. У заяві просив прийняти та зареєструвати її, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування щодо співробітників Слідчого відділення ВП №1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, про що повідомити йому письмово.

Зазначена заява прийнята Долинським відділом Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області 26.08.2021, про що свідчить відмітка у заяві та підпис посадової особи.

Таким чином слідчим суддею встановлено, що службовою особою Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області після надходження 26.08.2021 заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про зазначене у заяві кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 , оскільки бездіяльність службових осіб Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, а службових осіб Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Окремо слід відзначити, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020, а тому дана ухвала підлягає апеляційному оскарженню.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.08.2021 про вчинення кримінального правопорушення за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошений 06.09.2021 о 16 год. 50 хв.

Суддя ОСОБА_1