У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.09.2021 Справа №607/15975/21 Провадження 1-кс/607/5277/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000026 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України,
ВСТАНОВИВ:
08.09.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000026 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, звернувся старший слідчий слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 .
Клопотання обґрунтовано тим, що протягом березня-травня 2014 року на території Луганської області створено терористичну організацію, так звану «Луганську народну республіку», яка здійснює акти тероризму, залякування населення, вбивство громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до силового блоку зазначеної терористичної організації входять окремі терористичні групи, зокрема створене указом глави «ЛНР» від 09.10.2014 «міністерство державної безпеки ЛНР» (« ІНФОРМАЦІЯ_1 »), яке має чітко визначену структуру, з управлінь (відділів) «МДБ» в окремих регіонах «ЛНР», управлінь (відділів) «МДБ» в «народній міліції ЛНР», управлінь (відділів, загонів) « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також інші управління (відділи) « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що виконують окремі повноваження або забезпечують діяльність псевдо спецслужби. Зокрема, серед структурних підрозділів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сформовано -« ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Також з`ясовано, що у складі терористичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бере активну участь громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Ініціатор клопотання зазначив, що у повсякденному житті ОСОБА_6 використовував номер мобільного телефону НОМЕР_1 .
З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування даного кримінального провадження, для підтвердження злочинної діяльності вказаної вище особи, кола його зв`язків, місцезнаходження, а також встановлення свідків його протиправної діяльності, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю інформації, яка перебуває у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », про зв`язки абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрути передавання, адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонента НОМЕР_1 з іншими абонентами за період з 07.09.2018 по 07.09.2021, оскільки вказана інформація може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, має суттєве значення для з`ясування важливих обставин у провадженні та підлягає аналізу і дослідженню.
У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника сторони володільця документів.
Слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розі ляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого на підтримання заявленого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що інформація, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », про зв`язки абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрути передавання, адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонента НОМЕР_1 з іншими абонентами за період з 07.09.2018 по 07.09.2021, та до якої просить надати тимчасовий доступ, необхідна для підтвердження злочинної діяльності ОСОБА_6 , кола його зв`язків, місцезнаходження, а також встановлення свідків його протиправної діяльності.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У відповідності до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передання тощо належить до охоронюваної законом таємниці.
Згідно із ст.39 Закону України «Про телекомунікації», обов`язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання належить до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, доступ до неї можливо надати лише з дозволу слідчого судді, а необхідна стороні обвинувачення інформація не може бути встановлена та отримана іншим способом, окрім як з дозволу суду.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з ЄРДР №0000026 від 02.12.2020; листом начальника ВКР УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_7 щодо виконання доручення від 17.05.2021 №69/6-495; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, дійсно може перебувати у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням наданих слідчим пояснень та встановлених в ході досудового розслідування обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, наявна в оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій.
Поряд з цим, слідчий суддя враховує, що кримінальне провадження №0000026 було розпочате 02.12.2020, а тому слідчий суддя вважає за доцільне означити період, за який органу досудового розслідування надається дозвіл на тимчасовий доступ до інформації в період з 02.12.2020 по 07.09.2021.
Крім того, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до іншої інформації щодо руху коштів, оскільки таке формулювання не відповідає положенням п.3 ч.2 ст.160 КПК України, згідно з яким у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинно бути вказано конкретні документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, у зв`язку з чим в цій частині клопотання також не підлягає задоволенню.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000026 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення в електронному вигляді інформації щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних даних телефонних з`єднань абонента НОМЕР_1 з іншими абонентами, з посиланням на ретранслятор базових станцій та їх адресу, а також адресу місця перебування абонента зазначеного телефонного номеру та IMEI в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання; вхідних, вихідних БМЗ-повідомлень та інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номера, за наявності контрактної угоди надати відомості про абонентів, а також номера скретч-карток, якими поповнювався вищевказаний номер мобільного телефону, дата, час, сума поповнення за період з 02.12.2020 по 07.09.2021.
В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1