УХВАЛА
Іменем України

29.10.2021 Справа №607/18972/21 Провадження № 1-кс/607/6242/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000688 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:
21.10.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000688 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Скарга мотивована тим, що 11.10.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 в порядку ст. 220 КПК України звернувся до начальника СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 з клопотанням про вчинення слідчих та процесуальних дій. Однак в порушення вимог ст. 220 КПК України таке клопотання розглянуте не було. За таких підстав адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати начальника СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області виконати вимоги ст. 220 КПК України, розглянути подане ним клопотання від 11.10.2021 та повідомити про результати його розгляду.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги та просив скаргу задовольнити з викладених у ній підстав. З урахуванням усного повідомлення дізнавача ОСОБА_6 про те, що начальникСД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 перебуває у відпустці, просив визнати протиправною бездіяльність не конкретно дізнавача ОСОБА_7 , а дізнавача, який уповноважений здійснювати дізнання у межах даного кримінального провадження на даний час.

У судовому засіданні потерпілий ОСОБА_4 підтримав позицію свого адвоката.

У судове засідання дізнавач СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також матеріали кримінального провадження № 0000688 від 09.12.2019, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

При цьому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, 09.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості у кримінальному провадженні № 0000688 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області. Потерпілим у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_4 .

11.10.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку направив до СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області клопотання про вчинення слідчих та процесуальних дій.

Так, ст. 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з тим, як встановлено з пояснень адвоката ОСОБА_3 , клопотання від 11.10.2021 до цього часу не розглянуте, про жодне прийняте рішення за наслідками розгляду такого клопотання ні він, ні ОСОБА_8 не повідомлені. Відсутнє таке рішення і в матеріалах кримінального провадження № 0000688 від 09.12.2019. Більше того у матеріалах кримінального провадження відсутнє і саме клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане 11.10.2021 в інтересах потерпілого ОСОБА_8 .

При цьому 29.10.2021 на адресу Тернопільського міськрайонного суду надійшло повідомлення старшого дізнавача СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 за вих. № 9033/115/11, зі змісту якого вбачається, що клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 від 11.10.2021 надійшло у канцелярію ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та в подальшому буде долучено до матеріалів кримінального провадження. Однак жодних відомостей про розгляд поданого клопотання в порядку ст. 220 КПК України вказане повідомлення не містить.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що бездіяльність дізнавача СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000688 від 09.12.2019, щодо нерозгляду клопотання від 11.10.2021 та неприйняття рішення за наслідками цього розгляду згідно зі ст. 220 КПК України є протиправною. Відтак згідно з вимогами ст. 2 КПК України з метою захисту законних інтересів потерпілого ОСОБА_4 та забезпечення повного та неупередженого розслідування слідчий суддя вважає за доцільне зобов`язати дізнавача розглянути дане клопотання та прийняти рішення у визначеному законом порядку.

Керуючись ст. 2, 220, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000688 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, задовольнити повністю.
Зобов`язати дізнавача СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, який здійснює дізнання у кримінальному провадженні № 0000688 від 09.12.2019, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 11.10.2021, прийняти рішення у порядку, визначеному ст. 220 КПК України, та про результати розгляду клопотання повідомити адвоката ОСОБА_3 .

Повернути матеріали кримінального провадження № 0000688 від 09.12.2019 СД відділення № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1