УХВАЛА
Іменем України

30.12.2021 Справа №607/24144/21 Провадження № 1-кс/607/7785/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. ст. 369-2 КК України,

УСТАНОВИВ:

29.12.2021 слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. ст. 369-2 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , обіймаючи відповідно до наказу №20 о/с від 19.01.2021 посаду старшого оперуповноваженого сектору № 1 відділу кримінальної поліції Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та в силу займаної посади маючи велике коло знайомих серед працівників правоохоронних органів, зокрема серед працівників Регіонального сервісного центру ГСЦ філії ГСЦ МВС в Тернопільській області, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди та незаконного збагачення, 12.09.2021 у вечірній час доби, більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено, під час телефонної розмови з ОСОБА_7 через мобільний додаток «Viber» висловив протиправну вимогу про передачу коштів та 03.11.2021 приблизно о 18 год. 00 хв., знаходячись в салоні автомобіля «Citroеn» моделі «Berlingo», рухаючись на вул. Гайова Бічна у м. Тернополі, одержав для себе від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 21500 грн за здійснення впливу на прийняття працівниками Регіонального сервісного центру ГСЦ філії ГСЦ МВС в Тернопільській області рішення про успішну здачу іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчення водія ОСОБА_8 .

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівники Національної поліції відносяться до правоохоронних органів.

Статтею 1 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що Національна поліція України (поліція) є центральним органом виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Враховуючи наведене, ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу та в силу ст. 18 КК України є службовою особою.

Слідчий також зазначає, що 12.09.2021, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, під час телефонної розмови із ОСОБА_9 , який звернувся до нього щодо консультації про порядок здачі іспитів для отримання посвідчення про право керування транспортними засобами та видачі посвідчення водія ОСОБА_8 , з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди та незаконного збагачення, умисно висловив ОСОБА_9 протиправну вимогу про надання йому коштів в сумі 21500 грн за здійснення ним впливу на посадових осіб Регіонального сервісного центру ГСЦ філії ГСЦ МВС в Тернопільській області. ОСОБА_7 , знаючи, що ОСОБА_4 є колишнім працівником Державної автомобільної інспекції, будучи переконаним, що ОСОБА_4 завдяки діючій займаній посаді та його попередньому проходженню служби в ДАІ може здійснити вплив на прийняття рішення посадовими особами Регіонального сервісного центру ГСЦ філії ГСЦ МВС в Тернопільській області та, будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_4 умови, за яких він вимушений надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо прав і законних інтересів ОСОБА_8 , а саме нездачі іспитів для отримання посвідчення про право керування транспортними засобами та відмові у видачі йому посвідчення водія ОСОБА_8 , погодився на такі протиправні вимоги ОСОБА_4 .

Так, 03.11.2021 приблизно о 18 год. 00 хв. ОСОБА_7 під час зустрічі з ОСОБА_4 , знаходячись в салоні автомобіля «Citroen» моделі «Berlingo», що рухався на вул. Гайова Бічна у м. Тернополі, передав, а ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди та незаконного збагачення, протиправно одержав кошти в сумі 21500 грн за здійснення ним впливу на посадових осіб Регіонального сервісного центру ГСЦ філії ГСЦ МВС в Тернопільській області для прийняття рішення про успішну здачу іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчення водія ОСОБА_8 . Після цього протиправна діяльність ОСОБА_4 була припинена правоохоронними органами, а отримані останнім кошти в сумі 21500 грн вилучено.

03.11.2021 о 18 год. 13 хв. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України та 04.11.2021 йому вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

24.12.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Слідчий вважає, що у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 наявна обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-1 КК України, що підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

Слідчий також зазначає, що двохмісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03.01.2022, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження та необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

При цьому слідчий зазначає, що завершити досудове розслідування неможливо внаслідок необхідності проведення у даному кримінальному провадженні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- завершити виконання судової хімічної експертизи, призначеної 04.11.2021, та долучити висновок експерта до матеріалів кримінального провадження;

- завершити виконання судової технічної експертизи документів, призначеної 04.11.2021, та долучити висновок експерта до матеріалів кримінального провадження;

- завершити виконання судової експертизи відео-, звукозапису, призначеної 20.12.2021, та долучити висновок експерта до матеріалів кримінального провадження;

- здійснити розтаємнення клопотань та ухвал слідчого судді апеляційного суду про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000087;

- встановити інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання щодо повідомлення їм про підозру;

- за результатами проведення слідчих (розшукових), процесуальних дій та експертних досліджень скласти повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 ;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність;

- надати доступ до матеріалів кримінального провадження стороні захисту і представнику потерпілого, ознайомивши їх з матеріалами кримінального провадження і виконавши вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- виконати вимоги ст. 293 КПК України щодо надання копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Слідчий вказує, що обставинами, які перешкоджали завершити такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є особлива складність провадження та проведення в цей час інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

За таких підстав з метою забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до чотирьох місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_4 не заперечували проти задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене, зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. ст. 369-2 КК України.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні 04.11.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України. 24.12.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість даної підозри підтверджується зібраними під час досудового розслідування та доданими до клопотання такими матеріалами кримінального провадження: протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 15.09.2021, 01.11.2021, 03.11.2021; протоколом огляду місця події від 03.11.2021; протоколом освідування ОСОБА_4 від 03.11.2021; протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 03.11.2021; протоколом про результати негласної слідчої дії аудіо-, відеоконтролю особи від 04.11.2021.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 закінчується 03.01.2022.

Однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, так як необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

- завершити виконання судової хімічної експертизи, призначеної 04.11.2021, та долучити висновок експерта до матеріалів кримінального провадження;

- завершити виконання судової технічної експертизи документів, призначеної 04.11.2021, та долучити висновок експерта до матеріалів кримінального провадження;

- завершити виконання судової експертизи відео-, звукозапису, призначеної 20.12.2021, та долучити висновок експерта до матеріалів кримінального провадження;

- здійснити розтаємнення клопотань та ухвал слідчого судді апеляційного суду про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000087;

- встановити інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання щодо повідомлення їм про підозру;

- за результатами проведення слідчих (розшукових), процесуальних дій та експертних досліджень скласти повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 ;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність;

- надати доступ до матеріалів кримінального провадження стороні захисту і представнику потерпілого, ознайомивши їх з матеріалами кримінального провадження і виконавши вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- виконати вимоги ст. 293 КПК України щодо надання копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що на даний час не завершено необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021.

При цьому слідчий суддя вважає, що розумним, достатнім та об`єктивно необхідним для виконання зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також таким, що забезпечить дотримання прав підозрюваного, є строк до чотирьох місяців, тобто до 03.03.2022, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. ст. 369-2 КК України, задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 15.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. ст. 369-2 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 03.03.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1