Справа №522/4289/20
Провадження №1-кс/522/1924/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2022 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0003165 на 6 (шість) місяців, посилаючись на наступне.
СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003165 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.12.2019 до чергової частини Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області із заявою звернулась ОСОБА_6 , щодо вжиття заходів до невстановлених осіб, які шахрайським шляхом заволоділи майном яке належить ДП «Центр обслуговування громадян». Сума збитку встановлюється.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 06 квітня 2016 року розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації (ООДА) № 171/А-2016 створено Державне підприємство «Центр обслуговування громадян».
Наказом Міністерства юстиції України № 1270/5 від 28.04.2016 Державне підприємство «Центр обслуговування громадян» (далі ДП «ЦОГ») було акредитовано як суб`єкт державної реєстрації.
Місця реєстрації та фактичного розташування ДП «ЦОГ» за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 27/1 приміщення офісів яких підприємство орендувала на підставі договору суборенди № 13/12-3 ЕСО від 13 грудня 2017 року укладеного між ТОВ «КАДОР-ТРЕЙД» та ДП «ЦОГ».
Відповідно до розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації уповноваженим органом управління ДП «ЦОГ» призначений департамент економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації.
24 червня 2016 року розпорядженням ООДА № 152/к-2016 на посаду тимчасово виконуючої обов`язки директора ДП «ЦОГ» призначена ОСОБА_7 .
Розпорядженням ООДА № 80/к-2018 від 08.05.2018 ОСОБА_7 була призначена директором підприємства строком на 1 (один) рік та 14.05.2018 року між головою Одеської обласної Державної адміністрації ОСОБА_8 та ОСОБА_7 укладений Контракт.

Відповідно до умов контракту - ОСОБА_7 як директор зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію здійснювати поточне керівництво підприємством; забезпечувати його прибуткову діяльність; ефективне використовувати і зберігати закріпленого за підприємством державним майном; забезпечує виконання завдань підприємства передбачених законодавством; дотримуватись встановлених законодавством вимог при здійсненні фінансово-господарської діяльності підприємства; забезпечувати своєчасну і повну сплату обов`язків платежів до бюджету, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; недопущення виникнення простроченої заборгованості з виплати заробітної плати; дотримуватись встановленого законодавством порядку укладення та пролонгації договорів оренди майна з урахуванням відповідності розміру орендної плати ринковому рівню; при прийнятті рішень щодо витрат враховувати фактичну динаміку економічних показників та наявність відповідних фінансових ресурсів, інше.

У зв`язку із закінченням строку дії контракту, розпорядженням ООДА № 48/к-2019 від 14.05.2019 - ОСОБА_7 було звільнено з посади директора ДП «ЦОГ».

15.05.2019 розпорядженням ООДА № 49/к-2019 тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «ЦОГ» знов призначена ОСОБА_7 .
В подальшому фахівцями Південного офісу Державної аудиторської служби України в період часу з 25.11.2019 по 13.12.2019 проведено позапланову ревізую фінансово-господарської діяльності ДП «ЦОГ» за період часу з 04.06.2016 по 31.10.2019.

За результатами контрольного заходу (позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності підприємства) складено акт № 06-11/69 від 19.12.2019.
Проведеним заходом державного фінансового контролю встановлено порушень фінансової дисципліни ДП «ЦОГ» на загальну суму 2552,55 тис.грн, в тому числі, що призвели до втрат на загальну суму 155,09 тис.грн та інших порушень фінансової дисципліни підприємства на суму 2397,46 тис.грн.
30.06.2021 отримано висновок експерта №20-6523/6524 судової економічної експертизи по вказаному кримінальному провадженню.
В ході досудового розслідування проведено значний обсяг слідчих дій.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно встановити свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, яких у разі встановлення необхідно допитати за всіма їм відомими обставинами за даним фактом, направити запити та долучити до матеріалів відповіді, з урахуванням зібраних доказів прийняти рішенні відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
В судовому засіданні встановлено, що СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003165 від 24.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Також встановлено, що в ході досудового розслідування проведено певний обсяг слідчих та процесуальних дій.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, а саме: допитати в якості свідків колишніх працівників ДП «Центр обслуговування громадян» ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та інших. Строк досудового розслідування за у кримінальному провадженні №0003165 від 24.12.2019 закінчується 28.02.2022.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а також здійснити перевірку та оцінку наявних у кримінальному провадженні доказів.

З огляду на викладене, строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на 6 (шість) місяців.

Керуючись ст.ст.28, 294, 295-1 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003165 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 28.08.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
28.02.2022