Справа № 440/539/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2021 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Буського відділеня Кам`янка -Бузького ВП ОСОБА_4 протиправною визнання бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій у кримінальному провадженні за № 0000549 від 17.11.2015,

встановив:

03.05.2017 на розгляд слідчого судді Буського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Буського відділення Кам"янка-Бузького ВП ОСОБА_4 , в якій вона просить визнати протиправною бездіяльність слідчого, що полягає у не розгляді в строк визначений ст. 220 КПК України та неприйняття рішення щодо задоволення клопотання, про виклик та допит експертів та спеціалістів, а також зобов`язати уповноважену особу слідчого СВ невідкладно розглянути клопотання та визнання бездіяльності прокурора Буського відділу Радехівської прокуратури ОСОБА_5 , щодо порушення прав сторони захисту протиправною .

Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП перебуває кримінальне провадження у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 140 КК України. 10.04.2017 ОСОБА_3 оголошено про підозру. 26.04.2017 скаржницею та її захисником подано клопотання про виклик та допит експертів, спеціалістів в присутності представника підозрюваної, щодо яких станом на 03.05.2017 процесуальне рішення не прийнято. Вважає, що слідчий та прокурор навмисно чинять перешкоди стороні захисту та вчиняють бездіяльність, що полягає у не розгляді клопотання, а тому змушена звернутись зі скаргою до слідчого судді.

04.03.2021 на підставі ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду від 01.02.2021 передана на розгляд слідчому судді Кам`янка -Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1

05.03.2021 ухвалою слідчого судді відкрито провадження за скаргою та скарга призначена до розгляду.

04.10.2021 в.о. начальником Буського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_6 на виконання ухвали скеровано копії матеріалів кримінального провадження та копії процесуальних документів прийнятих Буським районним судом Львівської області.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час і місце його проведення, про причини неявки не повідомив ( Згідно наказу Національної поліції України № 994 від 18.12.2020, підрозділ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області припинив функціонування, як кущовий підрозділ, у склад якого входили Жовківське та Буське відділення поліції та реорганізовано у Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області та Золочівське Відділення поліції ГУ НП у Львівській області). Його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи те, що неявка представника суб`єкта оскарження відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя проводить розгляд скарги без участі такого представника за наявними у справі матеріалами.

У всі судові засідання, які були призначені 10.03.2021, 24.03.2021, 09.04.2021, 21.04.2021, 13.05.2021, 10.06.2021, 03.08.2021,20.08.2021,07.09.2021,27.09.2021 та 07.10.2021 скаржник ОСОБА_3 не прибула та захисник ОСОБА_7 , хоча про час та місце судового слухання були повідомлені належним чином.

На кожне судове засідання (9 разів), захисник ОСОБА_7 подавав клопотання про відкладення судового засідання, яке мотивував наявністю запроваджених карантинних обмежень, необхідності ознайомлення із матеріалами скарги та іншими причинами щодо неможливості яявки у судове засідання.

Оцінюючи причини неявки, які наводить захисник ОСОБА_7 у своїх клопотаннях, слідчий суддя вважає їх не поважним та безпідставними. Зокрема у своїх клопотання захисник посилається як на причини відкладення розгляду скарги необхідність у ознайомленні із матеріалами скарги. Однак, після отримання судом таких матеріалів ні захисник ні скаржниця до суду не з`явились та знову ж таки захисником подано клопотання про відкладення розгляду скарги. Крім цього, слідчим судом приймається до уваги та обставина, що скаржниця ОСОБА_3 у призначені судові засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

Крім того, слідчий суддя вважає, що участь в судовому засіданні є можливим за допомогою реалізації права на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, що передбачено ст. 336 КПК України, однак скаржник не звертався до слідчого судді з відповідним клопотанням, де би обрав місце власного перебування під час проведення дистанційного судового засідання.

Таким чином, слідчий суддя вважає причини неявки скаржника та захисника ОСОБА_7 не поважними, а його клопотання такими, що не спрямовані на об`єктивний та неупереджений розгляд скарги впродовж визначеного законом строку.

Враховуючи положення ч.1 ст. 28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч. 3 ст. 306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

17.11.2015 до ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 140 КК України за № 0000549.

10.04.2017 ОСОБА_3 оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 140 КК України.

Як вбачається із поданих матеріалів 23.05.2017 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000549 від 17.11.2015 про обвинувачення ОСОБА_3 та ОСОБА_8 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 140 КК України надійшов до Буського районного суду Львівської області та станом на 07.10.2021 перебуває на стадії судового розгляду.

Крім цього, як вбачається із листа в.о. начальника Буського відділу Золочівської окружної прокуратури у даному кримінальному провадженні виконано стадію дослідження документів та дослідження висновків експертів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя, на якого Кримінальним процесуальним кодексом України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Так, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на протиправну бездіяльність СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ОСОБА_4 - 03.05.2017. Як встановлено із поданих матеріалів 23.05.2017 кримінальне провадження, в рамках якого подана скарга, скеровано до Буського районного суду Львівської області, де перебуває на розгляді. Натомість вищевказана скарга отримана слідчим суддею Кам`янка -Бузького районного суду Львівської області 04.03.2021, тобто після закінчення досудового розслідування. Також необхідно відзначити, що вищевказані відомості стали відомі слідчому судді після отримання копій матеріалів, а саме 04.10.2021.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого судді не має процесуальної можливості скасовувати прийняті рішення слідчим та прокурором чи визнавати їх бездіяльність.

Відтак, слідчий суддя, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України, дійшов висновку про необхідність прийняття рішення щодо відмови у задоволені скарги ОСОБА_3 , щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Керуючись ст. 7, 9, 303, 304, 306, 307 КПК України,

ухвалив:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Буського відділеня Кам`янка-Бузького ВП ОСОБА_4 протиправною та зобов`язання до вчинення дій у кримінальному провадженні за № 0000549 від 17.11.2015- відмовити.

Повний текст ухвали складено 11 жовтня 2021 року.

Копію ухвали невідкладно надсилати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1