УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. В обгрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що станом на 15 грудня 2021 року уповноважена особа Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в рамках вищезазначеного кримінального провадження не проводить слідчі (розшукові) дії, які зобов`язана вчинити у визначений термін, не надає пам`ятку про права та обов`язки потерпілого від кримінального правопорушення. Просить визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи в рамках кримінального провадження №0000451 від 09.04.2021, яка полягає у нездійснені жодної слідчої (розшукової) дії.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, вимоги скарги уточнив та суду пояснив, що 29 червня 2021 року він звернувся до слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 з клопотанням, яке було зареєстровано 29 червня 2021 року за №К-1682, в якому просив внести до суду клопотання про тимчасовий доступ до реєстру нотаріальних дій по Фонду Третьої Вінницької державної нотаріальної контори від 05 березня 2002 року щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом ОСОБА_5 , яке знаходиться у володінні Державного нотаріального архіву Вінницької області. Згідно з постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 01 липня 2021 року у задоволенні клопотання було відмовлено у зв`язку з тим, що розслідування даного кримінального провадження станом на момент надходження клопотання, а саме на 29 червня 2021 року, закрито у зв`язку з відсутністю ознак передбаченого кримінального правопорушення. Згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 28 вересня 2021 року постанова слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 29 червня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, була скасована. Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить зобов"язати слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, допитати його в якості потерпілого, оскільки його було залучено до кримінального провадження в якості потерпілого, однак жодного разу його як потерпілого не допитували, та витребувати з Державного нотаріального архіву Вінницької області реєстр нотаріальних дій по Фонду Третьої Вінницької державної нотаріальної контори від 05 березня 2002 року щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом ОСОБА_5 .

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 в обґрунтування доводів та вимог скарги, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000451 від 09.04.2021, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

29 червня 2021 року слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 своєю постановою закрив вищезазначене кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та будь-якого іншого кримінального правопорушення.

29 червня 2021 року ОСОБА_3 , який у даному кримінальному провадженні має статус потерпілого, звернувся до слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 з клопотанням, яке було зареєстровано 29 червня 2021 року за №К-1682, в якому просив внести до суду клопотання про тимчасовий доступ до реєстру нотаріальних дій по Фонду Третьої Вінницької державної нотаріальної контори від 05 березня 2002 року щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом ОСОБА_5 , яке знаходиться у володінні Державного нотаріального архіву Вінницької області.

Згідно з постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 01 липня 2021 року у задоволенні клопотання було відмовлено у зв`язку з тим, що розслідування даного кримінального провадження станом на момент надходження клопотання, а саме на 29 червня 2021 року, закрито у зв`язку з відсутністю ознак передбаченого кримінального правопорушення.

Згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 28 вересня 2021 року постанова слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 29 червня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, скасована.

Із матеріалів кримінального провадження №0000451 від 09.04.2021 вбачається, що ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні допитаний не був.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов`язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скарга ОСОБА_3 є законною і підлягає задоволенню.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 3, 22, 24, 55, 56, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов"язати слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000451 від 09.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали виконати слідчі (розшукові) дії:

- допитати ОСОБА_3 в якості потерпілого;

- витребувати з Державного нотаріального архіву Вінницької області реєстр нотаріальних дій по Фонду Третьої Вінницької державної нотаріальної контори від 05 березня 2002 року щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом ОСОБА_5 .

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: