Справа № 216/7358/21
провадження 1-кс/216/2621/21
УХВАЛА
іменем України

22 листопада 2021 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представник заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

18.11.2021, представника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність начальника СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2021, зареєстрованої в ЖЕО за № 27413, про вчинення кримінального правопорушення.

Заявник ставить питання про зобов`язання начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві від 09.11.2021 про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, її представник адвокат ОСОБА_3 скерував до суду заяву, в якій просить, розгляд справи проводити за його відсутності та відсутності ОСОБА_4 , просить задовольнити вимоги зазначені у скарзі та зобов`язати уповноважених осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, скерував до суду заперечення, в якому просить суд відмовити заявнику, розгляд справи проводити за її відсутності. Зазначає, що 09.11.2021 р. до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, за фактом заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою. Крім того, зазначає, що Криворізьким районним управлінням поліції та безпосередньо керівництвом органу досудового розслідування Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, розгляд заяви ОСОБА_4 від 09.11.2021 р. відносно неправомірних дій невстановлених осіб не проводився, рішення про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР не приймалося, перевірка доводів заявника та перевірка фактів викладених в зверненні не проводилась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

09.11.2021 Криворізьким РУП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву ОСОБА_4 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, в якій заявниця просила внести відомості за її заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розвідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України

Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою ОСОБА_4 є бездіяльність Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у її заяві від 09.11.2021 року про кримінальне правопорушення.

В своєму заперечені на скаргу, представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, зазначає, що заяву ОСОБА_4 від 09.11.2021 року зареєстровано до ЖЄО та прийнято до розгляду, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України, однак рішення про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР не приймалося, перевірка доводів заявника та перевірка в його зверненні фактів не проводилась.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.

Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).

Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2021 року відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявниці про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника заявниці ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_5 від 09.11.2021 (реєстраційний номер ЖЄО № 27413), про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6