У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.10.2021 Справа №607/17112/21
провадження № 1-кс/607/5682/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001778 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч. 1, 4 ст. 358КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому та іншим слідчим тимчасовий доступ до інформації щодо усіх земельних ділянок, які в період з 01 січня 2015 по 23 вересня 2021 року належали на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 /РНОКП НОМЕР_1 /. Вказана інформація зберігається в Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства юстиції України, розташованому в АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення на цифровому або паперовому носію інформації.

В судовому засіданні слідчий вказані вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у клопотання.
Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001778 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч. 1, 4 ст. 358КК України.
У клопотанні слідчий зазначає наступне: в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , працюючи в TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке здійснює свою діяльність пов`язану із виготовленням земельної документації, організував протиправне набуття /шляхом здійснення незаконної реєстрації/ ОСОБА_7 та ОСОБА_5 права власності на земельні ділянки, які на праві приватної власності належали ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з метою подальшого їх продажу.

Так, ОСОБА_10 , мешканка АДРЕСА_3 , в березні 2019 року звернулась до раніше знайомого ОСОБА_6 з проханням посприяти у пошуку та придбанні земельних ділянок в межах міста Вінниця. Останній, маючи на меті збагатитись за рахунок грошей ОСОБА_10 , погодився на прохання ОСОБА_10 віднайти земельні ділянки. Для своєї протиправної діяльності ОСОБА_6 залучив ОСОБА_11 .

З метою власного збагачення ОСОБА_6 та ОСОБА_11 , використовуючи підроблені копії державних актів на право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:004:0128, /що належала ОСОБА_8 / і ніби то, належить ОСОБА_12 , та земельну ділянку :01:004:0129 /що належала ОСОБА_9 / і нібито, належить ОСОБА_7 , звернулись до адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_13 з проханням здійснити державну реєстрацію вказаних земельних ділянок на підставі копій державних актів.

ОСОБА_13 , отримавши від ОСОБА_6 та ОСОБА_11 /без будь-якого доручення представляти інтереси ОСОБА_7 та ОСОБА_12 / копії державних актів на право власності на вказані земельні ділянки, зареєструвала та передала реєстратору відділу - ОСОБА_14 документи для проведення відповідної державної реєстрації земельних ділянок. В свою чергу ОСОБА_14 , перебуваючи на посаді державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 , всупереч вимогам Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», достовірно знаючи про наявність у Державному земельному кадастрі записів про реєстрацію права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:004:0128, що належала ОСОБА_8 та на земельну ділянку :01:004:0129, що належала ОСОБА_9 прийняла від ОСОБА_13 попередньо надані ОСОБА_11 документи для реєстрації земельної ділянки за ОСОБА_7 , а другої за ОСОБА_12 що в подальшому і зробила - в Реєстрі зареєструвала право власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_7 та ОСОБА_12 .

В подальшому, в квітні місяці 2019 року ОСОБА_6 та ОСОБА_11 , продовжуючи реалізовувати свою злочинну діяльність, перебуваючи в приміщенні приватних нотаріусів ОСОБА_15 та ОСОБА_16 продали попередньо незаконно зареєстровані за ОСОБА_7 та ОСОБА_12 . ОСОБА_10 земельні ділянки, за що отримали грошові від останньої кошти в загальній сумі 92 000 грн.

В ході протоколу огляду копії протоколу допиту ОСОБА_17 у кримінальному провадженні за № 0000095 останній повідомив, що на прохання сестри своєї дружини - ОСОБА_9 знайти покупців для її земельної ділянки та сусідньої земельної ділянки / ОСОБА_18 він йому що вказані земельні ділянки /№ :01:004:0129, № :01:004:0128/ об`єднані в одну і належать ОСОБА_10 .

В ході досудового розслідування необхідно отримати інформацію про набуття права власності на земельні ділянки, які зареєстровані за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за адресом: АДРЕСА_1 .

Старшим слідчим Вінницького районного управління поліції ГУНП в Вінницькій області ОСОБА_19 за погодженням прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_20 29 червня 2021 року в суд скеровано обвинувальний акт щодо обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 27 - ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 27 - ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, ОСОБА_14 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365-2, ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 190 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 - ч. 2 ст.190 КК України.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до інформації щодо усіх земельних ділянок які, з 01 січня 2015 року по 23 вересня 2021 року належали на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій за адресом: АДРЕСА_1 /РНОКП НОМЕР_1 /. Вказана інформація зберігається в Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства юстиції України, розташованому в АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 131 та ч. 3 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. /ч. 5 ст. 132 КПК України/
З огляду на такі норми права, саме на слідчого, прокурора покладено обов`язок довести необхідність застосування тимчасового доступу до речей і документів. Реалізація такого обов`язку відбувається шляхом надання доказів підтвердження обставин, на які вони посилаються.
Окрім цього, згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. /ч. 6 ст. 163 КПК України/
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Бажаючи отримати до ступ до інформації щодо усіх земельних ділянок, які в період з 01 січня 2015 по 23 вересня 2021 року належали на праві власності ОСОБА_5 , слідчий не довів, шляхом надання відповідних доказів, того, що такі відомості самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0001778 від 19 серпня 2021 рокута того, що вони можуть бути використані як докази.

У цьому контексті звертаю увагу на витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0001778, короткий виклад обставин, що могли б свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, які не дають можливості встановити, за якими фактами внесено такі відомості.
Обтяжена ця ситуація і тим, що до суду уже направлено обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_12 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 - ч. 2 ст. 190 КК України.
Виникає обґрунтований сумнів у тому, чи справді досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001778 від 19 серпня 2021 року здійснюється щодо фактів, описаних слідчим у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів.
Такі сумніви тлумачаться не на користь слідчого.
З огляду на вказане, слідчим також не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в його клопотанні, та може бути виконане завдання, для виконання якого він звертається із клопотанням.
Таким чином, у задоволенні даного клопотання слідчого слід відмовити на підставі п. 2 ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:
у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001778 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч. 1, 4 ст. 358КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1