Справа №705/2868/21
1-кс/705/991/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2021 року слідчий - суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні в м. Умань Черкаської області в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000922 від 05.11.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 05.11.2020 року до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення від народного депутата України ОСОБА_5 , згідно з яким, до нього надійшло звернення від ГО «Захист прав ветеранів АТО», подане в інтересах ПП «Ертуг», відповідно до якого посадові особи Уманської міської ради, протягом 2016 року, без відповідних рішень та виготовлення документації передбаченої чинним законодавством самовільно змінили розміри земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , на якій знаходиться комплекс нежитлових будівель та споруд, належних на праві приватної власності ПП «Ертуг» і частину вказаної земельної ділянки передали у власність іншим особам, чим спричинили матеріального збитку ПП «Ертуг».

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до договору дарування частини комплексу будівель і споруд від 17.05.2016 року, частину комплексу нежитлових будівель та споруд розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , передано безоплатно у власність ПП «Ертуг», а саме: трансформаторну підстанцію, димову трубу, шахтовий колодязь, огорожу згідно плану та акту прийому-передачі.

Так під час проведення досудового розслідування, за результатами збору інформації в порядку ст. 93 КПК України встановлено:

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності, користування, оренди на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Чкалова, 30, м. Умань, Черкаська обл., за жодним суб`єктом господарювання не зареєстроване. Відомості щодо внесення вказаної земельної ділянки до Публічної кадастрової карти відсутні.

Рішенням Уманської міської ради від 28.02.2020 № 4.22-73/7 вирішено питання щодо розробки детального плану території житлової та громадської забудови, обмеженої вулицями Ганжі, Радзієвського, Чкалова та провулком Православним, однак рішення щодо затвердження вказаного плану Уманською міською радою не приймалось.

З метою встановлення обставин можливого розпорядження спірною земельною ділянкою, в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до Уманської міської ради щодо надання інформації та підтверджуючих документів щодо розробки детального плану території житлової та громадської забудови, обмеженої вулицями Ганжі, Радзієвського, Чкалова та провулком Православним та його затвердження органом місцевого самоврядування, а також щодо надання інформації чи звертались до Уманської міської ради фізичні чи юридичні особи щодо отримання у приватну власність/оренду земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул. Чкалова, 30, м. Умань, Черкаська обл.

За результатами розгляду вказаного запиту органом досудового розслідування отримано інформацію, згідно до якої встановлено, рішенням Уманської міської ради від 22.05.2020 № 3.19-78/7 надано згоду на відновлення меж земельної ділянки та дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в користування на умовах оренди для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови орієнтовною площею 0,4700 га за адресою: вул. Чкалова, 30, м. Умань, Черкаська обл., ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради.

Також, згідно листа Уманської міської ради від 21.12.2020 встановлено, що рішенням Уманської міської ради від 28.02.2020 № 4.22-73/7 вирішено питання щодо розробки детального плану території житлової та громадської забудови, обмеженої вулицями Ганжі, Радзієвського, Чкалова та провулком Православним, в межі якого комплекс будівель та споруд по вул. Чкалова, 30, не входить. Копія відповідного рішення долучена до матеріалів кримінального провадження.

Проведеним оглядом місця події від 13.01.2021 за адресою вул. Чкалова, 30, м. Умань, Черкаська обл., встановлено, що фактичне місце знаходження об`єктів нерухомості, належних ПП «Ертуг», знаходиться на новоствореній вулиці Лугова, м. Умань, Черкаська область. Єдиними об`єктами нерухомості, які там розташовані є аварійна цегляна димова труба, та залишки одноповерхового напіврозваленого приміщення, руйнування яких зумовлене безхозністю, погодніми умовами та відбувалось тривалий період часу. Умисних дій чи слідів вчинення щодо руйнування вказаних об`єктів оглядом місця події не зафіксовано.

Проведеним додатковим оглядом місця події від 15.04.2021 року із залученням спеціаліста у галузі топографо-геодезичних і картографічних робіт ОСОБА_8 (кваліфікаційний сертифікат інженера геодезиста №010418), встановлено, що майно, яке належить на праві приватної власності ПП «Ертуг» згідно договору дарування, розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:1206, :03:001:1455, :03:001:1146, які було виділено у приватну власність іншим особам.

В подальшому вказані земельні ділянки після проведеного огляду та складеного спеціалістом плану було визнано речовим доказом по вказаному кримінальному провадженні.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлені власники земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:1206 та :03:001:1146. На момент звернення із вказаним клопотанням власник земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1455 наразі встановлюється.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 в своєму допиті вказав, що 08.04.2016 року він звернувся до Уманської міської ради із заявою про постановку на облік для отримання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських, будівельних споруд, так як являється учасником бойових дій та мав пільгове право на отримання земельної ділянки, після чого отримав лист з Уманської міської ради про те, що останній включений до черги на отримання земельної ділянки, після чого відповідно до рішення Уманської міської ради «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» №2.1-38/7 від 12.10.2017 року, йому надано дозвіл на розробку проекту землеустрою за рахунок земель запасу комунальної власності Уманської міської ради, площею 0,0850га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому ОСОБА_9 розроблено та погоджено відповідну землевпорядну документацію та зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:1206.

Також, у своєму допиті свідок ОСОБА_9 вказав, що будь-яких об`єктів нерухомості на належній йому земельній ділянці немає.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 в своєму допиті вказав, що 07.08.2021 року його дружина придбала у ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:1146, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , яка належала останній на праві приватної власності. На момент придбання вказаної земельної ділянки будь які будівлі та споруди були відсутні. За межами придбаної його дружиною земельної ділянки знаходиться діюча трансформаторна підстанція, яка не знаходиться на земельній ділянці, яка належить його дружині. Окрім цього земельні ділянки,останній вказав, що суміжні земельні ділянки поросли чагарниками, деревами та гіллям, на підтвердження своїх слів долучив до своїх показань фотознімки земельної ділянки та договір її купівлі-продажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження. Під особливою складністю слід розуміти великий обсяг роботи, яку необхідно провести, призначення та проведення тривалих експертиз, тощо.

Вимогами ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 366 КК України віднесене до нетяжких злочинів, а тому строк досудового слідства до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців, тому в цьому кримінальному провадження строки досудового слідства спливають 05.11.2021 року.
Разом з тим, в ході досудового розслідування необхідно встановити та провести допит власника земельної ділянки з кадастровим номером:03:001:1455, на якій згідно схеми накладаються об`єкти нерухомого майна ПП «Ертуг», також необхідно встановити місцезнаходження та витребувати документацію із землеустрою, щодо виділення у приватну власність земельних ділянок, на яких знаходиться нерухоме майно потерпілих і документацію на об`єкти нерухомого майна, такі як технічні паспорти, після чого для встановлення об`єктивної істини по суті кримінального провадження призначити судову земельно-технічну експертизу, з метою встановлення факту накладення об`єктів нерухомого майна на земельні ділянки.

Вищевказані слідчі дії, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та прийняття законного кінцевого рішення не могли бути виконані у строк визначний КПК України з об`єктивних причин, які не залежали від органу досудового розслідування, такі як проблематика встановлення повних анкетних даних свідків та їх подальший виклик та допит, отримання відповідей з компетентних органів, на адреси яких надсилались запити щодо отримання інформації та документації, тощо.

На даний час у вказаному кримінальному провадженні триває досудове розслідування та виникає необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) дій, за результатами яких органом досудового розслідування буде прийняте остаточне кінцеве рішення по суті кримінального провадження.

З огляду на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Прокурор клопотання підтримав та просив його задоволити.
Слідчий суддя, заслухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2-3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.
Враховуючи обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000922 від 05.11.2020 року, до шести місяців.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12