Справа № 495/2174/20
№ провадження 1-кс/495/2430/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
06 жовтня 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.04.2020 за №0000599 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
27.02.2020 секретар Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , будучу службовою особою склав, завідомо неправдиві офіційні документи та вніс до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, чим здійснив підроблення офіційних документів, а саме до реєстру для реєстрації нотаріальних дій Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на 2020 рік та довіреності у кількості 28 штук у 2 екземплярах кожний.
Під час досудового розслідування було надано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.
Проведеними у кримінальному провадженні слідчими діями не вдалось встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення. На даний час жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо не тяжкого злочину дванадцять місяців. Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до не тяжких злочинів.
Строк у кримінальному правопорушенні внесеному 09.04.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000599 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України був продовжений ухвалою слідчого судді від 09.04.2021 року та спливає 09.10.2021 року.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки проводиться повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме встановлюється особа причетна до вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідно провести ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного злочину, а саме: здійснити тимчасовий доступ до речей та документів; встановити особу, яка вчинила злочин; повідомити такій особі про підозру; допитати таку особу в якості підозрюваного; вручити обвинувальний акт.
На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву у якій просить дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.
У кримінальному провадженні №0000599 жодній особі не повідомлено про підозру, з урахуванням заяви слідчого розгляд клопотання проводиться без участі сторін.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000599 від 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.04.2020 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000599, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів за яке передбачено покарання у вигляді штрафу у розмірі до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Дослідивши надані матеріали слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000599 від 09.04.2020 було надано з урахуванням вимог, зазначених ч.2 ст.295-1 КПК України.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
09.04.2021 Ухвалою слідчого судді ОСОБА_5 по справі 495/2174/20 (провадження 1-кс/495/860/2021) клопотання заступника начальника СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування було задоволено та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000599 від 09.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 09.10.2021.
Слідчий суддя зазначає, що закриття кримінального провадження може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим буде неповним та необ`єктивним.
Слідчим у клопотанні зазначено, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії: встановити місцезнаходження викраденого майна; встановити особу, яка вчинила злочин; повідомити такій особі про підозру; допитати таку особу в якості підозрюваного; вручити обвинувальний акт.
Разом з тим слідчий суддя зазначає, що досудове розслідування повинно здійснюватись з урахуванням розумних строків. Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоб особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
З урахуванням наведеного слід зазначити, що продовження строку досудового розслідування на 6 місяців не можливо вважати доцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності продовження досудового розслідування на такий тривалий строк.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що хоча в продовженні строку досудового розслідування вбачається можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, проте з метою недопущення перевищення розумних строків, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 К ПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000599 від 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КПК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000599 від 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КПК України до 2 (двох) місяців, тобто до 09.12.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1