Справа № 308/1923/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 лютого 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області лейтенант юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 17.02.2022 року.

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, на думку слідчого є неможливим у зв`язку з необхідністю отримання висновку судово-лінгвістичної експертизи, за результатами якої необхідно провести комплекс слідчих процесуальних дій спрямований на прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, а саме, у разі наявності у висновку експерта публічних закликів до зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку встановленого Конституцією України, повідомити про підозру конкретних осіб; отримати фактичні дані, які можуть бути використані як докази причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину, а також встановити осіб, в т.ч. очевидців, яких можливо допитати як свідків причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину; виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Водночас, у обґрунтування обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше слідчий послався на те, що 02.03.2021 року від експертів Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби Безпеки України, надійшло повідомлення про те, що провести призначену експертизу можливо у термін понад 60 діб.
На даний час висновку судово-лінгвістичної експертизи органом досудового розслідування не отримано.
Оскільки строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 17.02.2022 року, а також те, що завершити досудове слідство у даному кримінальному провадженні до вищевказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих процесуальних та розшукових дій, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців, а саме до 17 лютого 2023 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій зазначив, що підтримує вказане клопотання в повному обсязі та просить провести його розгляд без участі слідчого за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно витягу з ЄРДР від 07.02.2022 ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000007 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 Кримінального кодексу України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 110 КК України, за ознаками якого проводиться досудове розслідування, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.

Відповідно до п.п. 1, 2, ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Оскільки відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2021 року, а також враховуючи, що провадження розпочате щодо тяжкого злочину, строк досудового розслідування становить 12 місяців.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У рамках вказаного кримінального провадження, станом на час звернення з даним клопотанням, повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, нікому не здійснювалось.

Як зазначив слідчий у поданому клопотанні, завершити досудове розслідування кримінального провадження №0000007 в строк до 17.02.2022 року не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, отримання експертного висновку, без проведення яких неможливо встановити наявність публічних закликів до зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку встановленого Конституцією України, повідомити про підозру конкретних осіб; отримати фактичні дані, які можуть бути використані як докази причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину, а також встановити осіб, в т.ч. очевидців, яких можливо допитати як свідків причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину; виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі наведеного, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 110 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 17.02.2021 року, закінчується 17.02.2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування органу досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задоволити частково.

Однак, при вирішенні питання щодо терміну продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя зауважує, що строк, на який посилається слідчий у своєму клопотанні як такий, що необхідний для проведення слідчих та процесуальних дій, пов`язаних з встановленням осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, не пропорційний з обсягом та складністю слідчих та процесуальних дій, на необхідності проведення яких посилається слідчий.

Разом з тим, виконання вимог ст. 290 КПК України, складання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідуванняне потребують значного часу в силу природи вчинення зазначених процесуальних дій та рішень.

За таких обставин, виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити тільки на шість місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме даного строку повинно бути достатньо для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 17.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України, на шість місяців, до 17 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1