Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2003/21
номер провадження 1-кс/695/748/21
У Х В А Л А

28 вересня 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного Черкаської області суду ОСОБА_1
за участю
секретаря с/з ОСОБА_2
розглянув клопотання заступника начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, погоджене з прокурором Золотоніської окружної прокуратури, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що 07.07.2021 до Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення про те, що працівниками поліції на двох полях (земельних ділянках), які розташовані на території Зорівської територіальної громади Золотоніського району Черкаської області (колишньої Лукашівської сільської ради) виявлено посів рослин снотворного маку, площею приблизно 200 га, посів яких здійснено невстановленою особою з порушенням встановлених правил посіву рослин снотворного маку.
07.07.2021 слідчий, перебуваючи на дорозі поблизу вище описаного поля провів огляд місця події та зафіксував, що у полі ростуть рослини зовні схожі на снотворний мак, крім того слідчим із застосування мобільного телефону зафіксовано координати земельних ділянок на яких здійснений посів.
За вказаним фактом 08.07.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за №0000707 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України.
08.07.2021 за результатами проведеного огляду місця події навколо полів, за участі спеціаліста ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 проведено роботи по визначенню координат земельної ділянки GNSS-приймачем GALAXY GI. За результатами якого встановлено, що засіяні поля розмірами 116,0973га (умовно поле №1) та 97,4817 га (умовно поле №2), та відповідно поле №1 засіяно на земельних ділянках за кадастровими номерами:
:05:004:0001; :05:004:0002; :05:004:0003; :05:004:0004; :05:004:0006; :05:004:0007; :05:004:0008; :05:004:0009; :05:004:0010; :05:004:0011; :05:004:0012; :05:004:0013; :05:004:0014; :05:004:0015; :05:004:0016; :05:004:0017; :05:004:0019; :05:004:0022; :05:004:0024; :05:004:0025; :05:004:0026; :05:004:0027; :05:004:0028; :05:004:0029; :05:004:0030; :05:004:0031; :05:004:0032; :05:004:0033; :05:004:0034; :05:004:0035; :05:004:0036; :05:004:0037; :05:004:0038; :05:004:0039; :05:004:0042; :05:004:0043; :05:004:0044; :05:004:0045; :05:004:0046; :05:004:0047; :05:004:0048; :05:004:0049; :05:004:0050; :05:004:0051; :05:004:0052; :05:004:0053; :05:004:0054; :05:004:0055; :05:004:0056; :05:004:0501.
поле №2 засіяно на земельних ділянках за кадастровими номерами:
:05:001:0004; :05:001:0506; :05:001:0021;
:05:001:0026; :05:001:0032; :05:001:0040;
:05:001:0044; :05:001:0048; :05:001:0058;
:05:001:0063; :05:001:0072; :05:001:0087;
:05:001:0088; :05:001:0089; :05:001:0090;
:05:001:0092; :05:001:0093; :05:001:0094;
:05:001:0006; :05:001:0022; :05:001:0502;
:05:001:0041; :05:001:0045; :05:001:0049;
:05:001:0059; :05:001:0298; :05:001:0068;
:05:001:0079; :05:001:0012; :05:001:0007;
:05:001:0023; :05:001:0027; :05:001:0030;
:05:001:0042; :05:001:0050; :05:001:0061;
:05:001:0069; :05:001:0080.
Загальний розмір засіяних земельних ділянок складає 213,5790 га.
Вказані земельні ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають в оренді СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 .
Однак відповідно до договору суборенди землі № 2/0321 від 17.03.2021 вказані земельні ділянки, загальною площею близько 220,96 гектари, СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передала у строкове платне користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄРДПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 , терміном до 01.10.2021 р.
Під час огляду умовних полів №1 та №2 органами досудового розслідування було вилучено зразки рослин по яким була проведена відповідна експертиза. Згідно висновків експерта №СЕ-19/124-21/9187-НЗПРАП від 21.07.2021 року та № СЕ-19/124-21/9186-НЗПРАП від 22.07.2021 року, надані зразки рослин є рослинами виду мак снотворний (Papaver somniferum), які містять наркотичні засоби.
У результаті моніторингу ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » мають ліцензію терміном з 25.05.2021 по 27.05.2026 щодо зберігання, перевезення, знищення, культивування наркомісних рослин, за місцем провадження діяльності є: Черкаська область. Золотоніський район, в адміністративних межах Лукашівської сільської ради (поле 5,48га).
Відповідно до дозволу №17/40-23/01-2021 від 21.05.2021 на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на ведення діяльності на земельних ділянках №:05:004:0005, :05:004:0020, площею 5,48га, що розташоване в адміністративних межах Лукашівської сільської ради, Золотоніського району Черкаської області, підписаний начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Таким чином органами досудового розслідування вважають, що невстановлені особи, без будь-яких правових на те підстав, порушуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 №282 щодо ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці І переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, не маючи відповідного дозволу (ліцензії), здійснили порушення встановлених правил посіву снотворного маку.
З метою повноти та всебічності досудового розслідування в СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що знаходяться в володінні СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 . Такими документами є: договір суборенди землі №2/2/0321 від 17.03.2021 укладений між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на оренду земельної ділянки площею 2,7420га, договір суборенди землі №2/1/0321від 17.03.202Іукладений між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на оренду земельної ділянки площею 2,7420га, договір суборенди землі №2/0321 від 17.03.202Іукладений між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на оренду земельних ділянок площею 220,96га.
Необхідність вилучення оригіналу вказаних документів пов`язана з тим, що вказане обумовлене необхідністю виконання письмових вказівок наданих в порядку ст. 39 КПК України начальником СУ ГУНП в Черкаській області від 08.09.2021 вих. №8454/02/24/11 по вказаному кримінальному провадженню.
За таких обставин заступник начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за погодженням із прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.
У судове засідання заступник начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, однак у клопотанні про отримання тимчасового доступу до речей та документів розгляд останнього просив проводити за його відсутності та на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без повідомлення СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання виходить з наступного.
У провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000707 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України.
Як вбачається зі змісту клопотання про отримання тимчасового доступу до речей та документів, органи досудового розслідування вважають, що невстановлені особи, без будь-яких правових на те підстав, порушуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 №282 щодо ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці І переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, не маючи відповідного дозволу (ліцензії), здійснили порушення встановлених правил посіву снотворного маку на земельних ділянках, що перебувають у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Жодній особі по вказаному кримінальному провадженню підозра не вручена, слідство триває.
У вказаному клопотанні зазначено, що оригінали зазначених вище договорів про оренду земельних ділянок необхідні слідству для їх огляду, визнання речовими доказами по кримінальному провадженню та належного долучення речового доказу до матеріалів справи, при цьому вказані документи після їх огляду будуть повернуті їх володільцю під зберігальну розписку.
Такі дії здійснюються на виконання вказівок начальника СУ ГУНП в Черкаській області наданих 08.09.2021 вих. №8454/02/24/11.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
При цьому ч. 5 ст. 132 КПК України прямо передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
При цьому ч. 2 вказаної вище статті передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів серед яких: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (п.4); значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні (п. 5); можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (п.6).
Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: … 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Разом із тим досліджуючи вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до переконання, що вказані вимоги норм КПК України слідством виконані не були.
Так матеріали клопотання не містять належного мотивування необхідності отримання зазначених у клопотанні відомостей саме для цілей розслідування даного кримінального провадження.
У самому клопотанні належно не мотивовано доказове значення саме оригіналів вказаних вище договорів оренди землі, не наведено які саме слідчі дії із ними мають проводитись та у чому полягає потреба в отриманні саме оригіналів вказаних догорів. Тим більше, що органи досудового розслідування володіють копіями вказаних договорів, які додані до матеріалів клопотання.
Зазначені обставини дають підстави слідчому судді прийти до переконання, що органами досудового розслідування належно не мотивовано значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчий суддя зауважує, що органи досудового розслідування належним чином не виконали вимоги п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, адже матеріали клопотання не містять відомостей про зберігання вказаних договорів саме в СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до останнього органи досудового розслідування з відповідними клопотаннями про отримання таких договорів не зверталися.
Крім того, як вбачається із суті клопотання предметом досудового розслідування є діяльність саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який також є стороною зазначених вище договорів оренди землі та може мати вказані вище оригінали.
Отже суд дослідивши вказане клопотання приходить до переконання, що останнє неналежно мотивоване, а його матеріали не містять достатніх підстав, встановлених ч. 5 ст. 163 КПК України для надання тимчасового доступу до речей і документів про які просить слідство.
Крім того, статтею 7 КПК України закріплені загальні засади кримінального провадження, до яких, які серед інших, відноситься верховенство права, недоторканість права власності, змагальність сторін та свобода в поданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, диспозитивність.
Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання заступника начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженні №0000707 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1