Провадження № 11п/824/704/2021
Категорія: ст. 34 КПК України Доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року. Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
за участю
прокурора ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання в.о. голови Шевченківського районного суду м. Києві ОСОБА_7 про вирішення питання про направлення справи №761/32867/21 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 від 13 серпня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002443 від 06.11.2015 року, з одного суду до іншого в межах юрисдикції Київського апеляційного суду, -

ВстАновИЛА :

До Київського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Шевченківського районного суду м. Києві ОСОБА_7 про вирішення питання про направлення справи №761/32867/21 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 від 13 серпня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002443 від 06.11.2015 року, з одного суду до іншого в межах юрисдикції Київського апеляційного суду.

Подання обґрунтоване тим, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21 жовтня 2021 року прийнято рішення про направлення вищевказаної скарги до Київського апеляційного суду для вирішення питання про направлення її з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного апеляційного суду.

Зокрема в своїй ухвалі слідчий суддя вказав, що зі змісту наданих сторонами документів вбачається, що кримінальне провадження №0002443 розслідується слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку з масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань.

При цьому, прокурор в судовому засіданні зазначив, що місцезнаходженням вищевказаного Управління є м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, що територіально відноситься до Подільського району м. Києва. Водночас прокурор також вказує, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державне бюро розслідувань розташоване за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, що перебуває на території Печерського району м. Києва.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважав, що у даному випадку, дотримуючись принципу належної територіальної підсудності, матеріали за скаргою слід направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про направлення таких матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора, який вважав подання обґрунтованим та просив задовольнити його, захисника ОСОБА_6 , який просив відмовити у задоволенні подання, вивчивши доводи подання та матеріали провадження, колегія суддів вважає, що у задоволенні подання слід відмовити, із наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановлюється вмотивована ухвала.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Положеннями ст. 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 статті 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Тому, слідчий суддя, слідчий, прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Оскільки судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
В свою чергу, діючий КПК України не містить поняття «орган досудового розслідування». Дане поняття можливо визначити зі змісту п.8 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.38 КПК України. Відповідно до цих правових норм органами досудового розслідування є: Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, що здійснюють дізнання і досудове слідство. Тобто під місцем знаходження органу досудового розслідування необхідно розуміти фактичне місце знаходження цього органу.

Як вбачається з матеріалів провадження, зокрема витягу з ЄРДР, досудове розслідування кримінального провадження №0002443 від 05 листопада 2015 року здійснюється Центральним апаратом Державного бюро розслідувань, до структури якого і входить Управління з розслідувань злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках. Він розташований за адресою: вул. Симона Петлюри, 15 у м. Києві, тобто під юрисдикцією Шевченківського районного суду м. Києва.

Той факт, що місце знаходження Державного бюро розслідувань згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є вул. П. Мирного, 28 м. Києва, не дає підстав стверджувати, що за цією адресою знаходиться орган досудового розслідування.

Відтак, апеляційний суд не вбачає процесуальних підстав для задоволення в.о. голови Шевченківського районного суду м. Києві ОСОБА_7 про вирішення питання про направлення вищевказаної справи до іншого суду в межах юрисдикції Київського апеляційного суду.

Керуючись ст. ст. 32, 34, КПК України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Відмовити у задоволенні подання в.о. голови Шевченківського районного суду м. Києві ОСОБА_7 про вирішення питання про направлення справи №761/32867/21 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 від 13 серпня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002443 від 06.11.2015 року, з одного суду до іншого в межах юрисдикції Київського апеляційного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :