КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/590/22
Провадження № 1-кс/552/119/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава скаргу керівника споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:

07.02.2022 року скаржник керівник споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтовуючи тим, що 28 березня 2007 року між Полтавським університетом споживчої кооперації України (його правонаступник ВНЗ УКООПСПІЛКИ «Полтавський університет економіки і торгівлі» (ПУЕТ) , 36014 м. Полтава, вул. Коваля 3) та СТ «ОНиК» було укладено договір про участь у будівництві, відповідно до якого сторони досягли згоди про передачу від СТ «ОНиК» на користь Полтавського університету споживчої кооперації України функцій Замовника будівництва житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями в кварталі, обмеженому вулицями Майдан Незалежності, Коваля 2, Яценко у м. Полтаві. ПУЕТ зобов`язується сприяти укладенню між Фінансовою установою, що здійснюватиме функції Управителя коштів та СТ «ОНиК» договору про участь у Фонді фінансування будівництва на пільгових умовах. Однак без згоди СТ «ОНиК», ВНЗ «Полтавський університет економіки і торгівлі» було згідно договору на передачу функцій замовника від 31.08.2009 року передано ТОВ «Каспі» - нині ТОВ «Альбува», м. Дніпро вул. Святослава Хороброго 11, функції замовника з будівництва багатоповерхового житлового будинку готельного типу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення за адресою м. Полтава, вул. Коваля 2. Права власності та всі майнові права на Об`єкт передаються ТОВ «Каспі». Винагорода ВНЗ «ПУЕТ» за передані функції замовника, проектну кошторисну та дозвільну документацію з будівництва Об`єкта є ціною даного договору і складає 143977, 63 грн. Тобто, посадові особи ВНЗ Полтавський університет споживчої кооперації України та посадові особи ТОВ «Каспі» шляхом змови вчинили шахрайські дії по відношенню до СТ «ОНиК», позбавивши СТ «ОНиК» за передачу функцій замовника можливості отримання у власність частини нежитлових приміщень у новозбудованому будинку за адресою АДРЕСА_1 . За даним фактом, 31.01.2022 року я звернулася до ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, але працівниками поліції не внесено відомостей до ЄРДР, тому просить суд зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Судом встановлено, що 31.01.2022 року керівником споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 було подано до ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно споживчого товариства «ОНиК», в якій просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
З долучених до скарги документів вбачається, що заява керівника споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 від 31.01.2022 року про вчинення кримінального правопорушення являє собою повідомлення про злочин.
На день розгляду клопотання, слідчому судді не надійшло відомостей про те, що відомості за заявою керівника споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 від 31.01.2022 року було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Оскільки заява керівника споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 являє собою повідомлення про злочин тому повинно було бути зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Враховуючи, що норми ч.1 ст.214 КПК України є за своїм змістом імперативними та будь-яких виключень не містять, суд прийшов до висновку, що вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР підлягають задоволенню.
На підставі ст. 303, 304, 307 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу керівника споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення відносно споживчого товариства «ОНиК» кримінального правопорушення, незаконною.

Зобов`язати службових осіб ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести всі необхідні слідчі дії за заявою керівника споживчого товариства «ОНиК» ОСОБА_3 від 31.01.2022 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1