Провадження № 1-кс/344/4203/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретарів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , слідчих: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_7 , розглянувши в судовому засіданні клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в межах кримінального провадження № 0001156, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2018 року,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0001156 від 23.03.2018 року, за фактом вчинення протиправних дій ОСОБА_6 , які виразились у придбанні, зберіганні, перевезенні з метою збуту, а також незаконному збуті підроблених марок акцизного податку, вчиненому повторно, та незаконному придбанні, зберіганні, транспортуванні з метою збуту, а також незаконному збуті незаконно виготовлених алкогольних напоїв.

Як зазначено у клопотанні, 27.03.2018 року, в порядку ч. 1 ст. 278, ч. 1 ст. 135 КПК України, матері ОСОБА_6 , - ОСОБА_8 , вручено під розписку, для передачі ОСОБА_6 , повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 199 КК України, у зв`язку із відсутністю останнього за місцем проживання. 28.03.2018 року ОСОБА_8 , діючи в інтересах свого сина ОСОБА_6 , заключила з адвокатом ОСОБА_7 договір про надання правової допомоги.

Матеріалами клопотання зазначається, що 04.04.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001156 від 23.03.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 199 КК України, зупинено в порядку ст. 280 КПК України та оголошено підозрюваного у розшук.

07.06.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001156 від 23.03.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 199 КК України, відновлено, у зв`язку із встановленням місця перебування підозрюваного.

У клопотанні вказано, що 25.06.2018 року, в порядку ст. 221 КПК України, органом досудового розслідування стороні захисту, в особі підозрюваного ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 , надано можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, про що сторона захисту письмово надала підтвердження органу досудового розслідування.

30.07.2018 року, в порядку ст.ст. 294-295 КПК України, постановою керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури, постановленої в рамках кримінального провадження № 0001156 від 23.03.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 199 КК України, продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 30.08.2018 року.

Як слідує з матеріалів клопотання, 14.08.2018 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, згідно якої останній підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 204 КК України.

У клопотанні зазначається про те, що 23.08.2018, 01.10.2018, 10.10.2018, 01.11.2018, 29.11.2018, 10.12.2018, 11.12.2018, 03.04.2019, 02.05.2019, 26.04.2019, 20.05.2019, 26.03.2019, 22.08.2019, 23.08.2019, 02.10.2019, 07.10.2019, 25.11.2019, 11.12.2019, 28.01.2020, 31.01.2020 - стороні захисту в особі підозрюваного ОСОБА_6 та його захиснику адвокату - ОСОБА_7 , було скеровано поштовим зв`язком, а в окремих випадках особисто вручено, повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування, із проханням з`явитися до органу досудового розслідування.

Зазначено, що 31.01.2019 року до Івано-Франківського міського суду скеровано клопотання про встановлення сторонам 5-ти денного строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. 07.02.2019 року, за результатами розгляду клопотання слідчим суддею Івано-Франківського міського суду ОСОБА_9 (справа № 344/1903/19 від 07.02.2019 року), було відмовлено у задоволенні клопотання, мотивуючи тим, що сторона обвинувачення в прохальній частині клопотання не вказала необхідний строк для ознайомлення.

Вказується на те, що 04.03.2019 року до Івано-Франківського міського суду повторно скеровано клопотання про встановлення сторонам 5-ти денного строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. 15.05.2019 року, за результатами розгляду клопотання слідчим суддею Івано-Франківського міського суду ОСОБА_10 (справа № 344/3868/19 від 15.05.2019 року), було відмовлено у задоволенні клопотання.

26.10.2019 року слідчим суддею Івано-Франківського міського суду ОСОБА_11 (справа № 344/20684/19 від 26.10.2019 року), задоволено скаргу сторони захисту, як наслідок, зобов`язано представника органу досудового надати доступ до матеріалів кримінального провадження.

Як зазначено у клопотанні, 30.08.2018 року стороні захисту надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження. В період часу з 15:30 по 16:56 сторони ознайомились з 1 по 160 сторінку 1-го тому. 07.11.2018 року, за участі понятих, складено протокол ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, про те, що сторона захисту не з`явилась в обумовлений період на ознайомлення із матеріалами провадження. 14.12.2018 року, за участі понятих, складено протокол ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, про те, що сторона захисту не з`явилась в обумовлений період на ознайомлення із матеріалами провадження. 11.12.2018 року стороні захисту надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження. В період часу з 14:44 по 15:48 сторони ознайомились з 136 по 223 сторінку 4-го тому. 31.01.2019 року стороні захисту надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження. В період часу з 11:50 по 12:05 сторони ознайомились з 1 по 135 сторінку 4-го тому. 12.02.2020 року стороні захисту надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження. В період часу з 16:01 по 16:49 сторони ознайомились з 49 по 111 сторінку 3- го тому та отримав копії матеріалів НСРД.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням зазначає, що стороні захисту надано достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що сторона захисту, в особі підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_7 , після одержання в установленому порядку повідомлення про завершення досудового розслідування, зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, що на теперішній час суперечить загальними засадам кримінального провадження в частині розумності строків та завданням кримінального провадження, в частині забезпеченні швидкого розслідування.

В судовому засіданні слідчі підтримали клопотання з підстав, викладених у ньому, просили встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні просили у задоволенні клопотання відмовити, оскільки вважають клопотання слідчого безпідставним, подане з метою самоусунутися від об`єктивного розслідування кримінального провадження та направити справу на судовий розгляд, під час якого сторона захисту не матиме можливостей на збирання доказів, що виправдовують підзахисного. Сторона захисту не ухиляється від ознайомлення з матеріалами справи, а слідчі безпідставно відмовляють стороні захисту у проведенні необхідних слідчих (процесуальних) дій, в тому числі умисно не виконуючи ряд ухвал слідчих суддів, постановлених у даній справі.

Як встановлено, постановами прокурора Окружної прокуратури м. Івано-Франківська від 20 серпня 2021 року та 15 вересня 2021 року ОСОБА_12 відновлено досудове розслідування кримінального провадження у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих (розшукових) дій.

Листом від 30.08.2021 року за № 18845/108/46/02-2021 слідчий ОСОБА_4 повідомив захисника ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування у справі та необхідність з`явитися 23.09.2021 року о 09 год. 00 хв., до службового кабінету слідчого для ознайомлення з матеріалами справи в порядку ст. 290 КПК України.

27.09.2021 року адвокатом ОСОБА_7 подано клопотання на ім`я старшого слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , у якому вказується про те, що 23.09.2021 року, сторона захисту з`явилась по вказаному виклику для виконання вимог ст. 290 КПК України, про що свідчить відмітка в журналі відвідувачів Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, однак вказані процесуальні дії не відбулися, в зв`язку з відрядженням слідчого ОСОБА_4 за межі області.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

Отже відповідно до вищенаведеної норми КПК України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами. Натомість Кримінальний процесуальний кодекс України не містить переліку підстав, за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.

Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку учасників кримінального провадження, вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших учасників кримінального провадження (ст.ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України).

Таким чином, необхідно встановити, чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення.

Слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не було доведено обставин зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи, що в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт зволікання з боку сторони захисту при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ, слідчий суддя не вбачає підстав для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 01.10.2021 року.