Справа № 405/5893/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про злочин від 17.08.2021,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про злочин від 17.08.2021.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 вказав, що 17.08.2021 звернувся до ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення злочину (кримінального правопорушення), про що отримано талон-повідомлення Єдиного обліку №366 від 17.08.2021.

Всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України, з моменту звернення адвоката ОСОБА_3 (з 17.08.2021) на протязі 24 години після такого звернення та по цей час заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань ГУНП у Кіровоградській області не надано, та не надіслано.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що 06 жовтня 2016 року ОСОБА_4 своїм дітям: ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) подарував і безоплатно передав у власність, а діти прийняли у власність (дар) по 1/2: (одній другій) частці кожний квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (двадцять чотири).

Зазначене дарування дітям ОСОБА_4 квартири (житла) посвідчується договором від 26.10.2016 року, зареєстрованим в реєстрі за №1-737 та посвідченим державним нотаріусом Кропивницької міської державної нотаріальної контори №1 ОСОБА_7 .

До 19 травня 2021 року у дітей: ОСОБА_8 та ОСОБА_9 був доступ та ключі до квартири, яка знаходиться в АДРЕСА_1 . Також' в квартирі знаходились інші речі дітей, в т.ч. і велосипед. 19 травня 2021 року діти: ОСОБА_10 та ОСОБА_11 до квартири потрапити не змогли та не змогли, оскільки мати ОСОБА_12 змінила замки на дверях зазначеної квартири та оселила в ній (квартирі) свого рідного брата - ОСОБА_13 (приблизно 17 років).

Зазначені дії, ОСОБА_14 ОСОБА_4 розцінює як злочинні, передбачені cт. 167, ч. 4 cт. 190, 356 Кримінального кодексу України.

Ключі від квартири ОСОБА_15 та її брат ОСОБА_13 надати відмовляються по теперішній час. Доступ до дитячих речей не надають.

На підставі викладеного, cm. 214 КПК України, Заявник ОСОБА_3 просив: Внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння ОСОБА_14 кримінального правопорушення передбаченого ст. 167, ч. 4 ст. 190, cт.356 Кримінального кодексу України та розпочати розслідування.

Представник ГУ НП в Кіровоградській області до суду не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, тому слідчий суддя, враховуючи положення ст.306 КПК України, визнав за можливе провести судове засідання за його неявки.

Заявник в судовому засідання скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов до наступного.

Адвокат ОСОБА_3 17.08.2021 звернувся до ГУ НП в Кіровоградській області із заявою про вчинення злочину, про що свідчить талон-повідомлення Єдиного обліку №366 від 17.08.2021.

На даний час відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням адвоката ОСОБА_3 не внесені.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами ГУНП у Кіровоградській відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви адвоката ОСОБА_3 від 17.08.2021 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.

Таким чином, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи ГУНП у Кіровоградській, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Головного управління Національної поліції в Кіровоградській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви адвоката ОСОБА_3 , в інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , від 17.08.2021.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світлана Михайлівна Льон