Справа № 686/1837/22
Провадження № 1-кс/686/1743/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000002 від 12.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,
ВСТАНОВИВ:
15.02.2022 року дізнавач СД Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка знаходиться на перехресті вулиць Трудова - Прибузька із кадастровим номером №:04:005:0067 власником являється Територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ:33332218, та у відповідності до рішення виконкому Хмельницької міської ради від 24.11.1994 року №122 дана земельна ділянка надана в постійне користування малому підприємству «Ізумруд», засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого являється ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 ,на якій розміщений об`єкт для відпуску рідкого та газоподібного палива,із можливістю проведення огляду «обладнання, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки», за участю спеціалістів ДСНС та Управління Держпраці у Хмельницькій області.
В обґрунтування клопотання дізнавач зазначає, на території Хмельницької міської об`єднаної територіальної громади нараховується 6 об`єктів роздрібної торгівлі пальним, які мають ознаки порушення законодавства, у тому числі, об`єкт який знаходиться на перехресті вул. Прибузької та вул. Трудової м. Хмельницький.
Під час візуального огляду даної ділянки було виявлено, металеву конструкцію, в середині якої знаходиться заправна колонка разом із пістолетом для заправки та цифровий циферблат, на якому розміщено назви пального та ціни, також наявні відповідні надписи «Euro 5».
За інформацією якам міститься у відкритому доступі на ресурсі «Googlemaps», дані якого було співставленні із даними публічної кадастрової картки, щодо зареєстрованих земельних ділянок, встановлено, що об`єкт роздрібної торгівлі розташовується на земельній ділянці із кадастровим номером №:04:005:0067. Згідно з інформацією, отриманою із Реєстру речових прав на нерухоме майне власник у даної земельної ділянки відсутній. У відповідності до даних публічної кадастрової карти, тип власності зазначений, як комунальна власність, а тому власником являється Територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ:33332218.
З метою встановлення факту наявності користувача даної земельної ділянки із кадастровим номером №:04:005:0067 було надіслано запит до Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради.
Із отриманої відповіді встановлено, що на підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради від 24.11.1994 року №122 ця земельна ділянка надана в постійне користування малому підприємству «Ізумруд». Відповідно до інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником та кінцевим бенефіціарним власником являється ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 .
Відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» АЗС є об`єктом з високим ступенем ризику.
З урахуванням того, що внаслідок таких ризиків, виникає загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків для працівників та осіб, оскільки вказана діяльність пов`язана з легкозаймистими та вибухонебезпечними речовинами, неналежне поводження з якими та порушеннями правил безпеки, можуть створити неконтрольовані процеси горіння, виникнення процесів детонації, підвищенні концентрації шкідливих газів в атмосфері, змінах у взаємному розташуванні важких предметів ( порушення їх стійкості) чи зменшенні міцності конструкцій, зростанні тиску газів в резервуарах чи трубопроводах, підведенні електричної напруги до об`єктів, які мають бути знеструмлені.
Під час досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення меж земельної ділянки, на якій здійснює свою господарську діяльність об`єкт роздробної торгівлі пальним, який знаходиться на перехресті вулиць Трудова Прибузька, із кадастровим номером №:04:005:0067 у відповідності до даних публічної кадастрової карти, тип власності зазначений, як комунальна власність, а тому власником являється Територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ:33332218, та у відповідності до рішення виконкому Хмельницької міської ради від 24.11.1994 року №122 дана земельна ділянка надана в постійне користування малому підприємству «Ізумруд». Відповідно до інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником та кінцевим бенефіціарним власником є ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 ,встановлення факту реалізації пального, та наявності відповідних на те, документів та дозволів, дотримання вимог безпеки,а відтак причетності вказаних осіб до вчинення вказаного правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду вказаної земельної ділянки.
Під час проведення огляду, може виникнути необхідність у отриманні допомоги, з питань, що потребують спеціальних знань, в області дотримання вимог протипожежного стану, та дотримання вимог праці, а тому необхідна участь працівників підрозділів ДСНС та Управління Держпраці у Хмельницькій області.
В судовому засіданні дізнавач і прокурор подане клопотання підтримали, просили його задовольнити.
Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно із ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Частиною 3 ст.234 КПК України встановлено, що в клопотанні має міститись: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.
Указані відомості мають бути зазначені у розрізі кожного об`єкта та у межах окремого клопотання.
З огляду на наведене, вимога клопотання про надання дозволу на огляд земельної ділянки із кадастровим № :04:005:0067, не може бути задоволена.
До клопотання дізнавач додав копії документів щодо власника майна, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що за цією адресою органом досудового розслідування шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості , які мають значення для кримінального провадження.
Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна для фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.
А тому клопотання слідчого є обґрунтованим у частині вимоги клопотання про проведення огляду території земельної ділянки.
З матеріалів, долучених до клопотання слідує, що кримінальне провадження розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
А тому клопотання підлягає задоволенню у частині надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки відповідно до предмета досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
З огляду на наведене, у частині надання дозволу на проведення огляду із залученням працівників ДСНС та управління Держпраці слід відмовити, оскільки залучення указаних осіб відноситься до повноважень слідчого (дізнавача), прокурора.
Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл дізнавачам у кримінальному провадженні №0000002 від 12.01.2022 на проведення огляду земельної ділянки, розташованої на перехресті вулиць Трудова - Прибузька із кадастровим номером №:04:005:0067, власником якої є Територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ:33332218, і перебуває у користуванні малого приватного підприємства «Ізумруд», код ЄРДПОУ:21318427 за виключенням права проникнення до будь-якого об`єкта,у тому числі нерухомого майна розташованого на її території з метою встановлення меж земельної ділянки, виявлення і фіксації порушень правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.
В іншій частині вимог клопотання - відмовити.
Ухвала діє по 15 березня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя