Справа № 686/8486/20
Провадження № 1-кс/686/8175/21
УХВАЛА
Іменем УКраїни

5 серпня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000009 від 19.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05.08.2021 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 19.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України на 12 місяців.
Слідчий мотивує клопотання, тим що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні. Зокрема, необхідно:
-завершити виконання судової почеркознавчої експертизу автентичності підписів ОСОБА_5 ;

-завершити виконання судової оціночно-земельної експертизи щодо вартості незаконно отриманої земельної ділянки;

-підготувати і направити на виконання начальникові УСР в Хмельницькій області ДСР НПУ доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України щодо проведення необхідних слідчих (розшукових) дій;

-за результатами проведених судових експертиз додатково допитати як свідків ОСОБА_5 і ОСОБА_6 та інших посадових і причетних осіб по обставинах кримінального провадження;

-в разі зібрання достатніх доказів повідомити про підозру за погодженням з процесуальним прокурором причетним особам та направити обвинувальний акт до суду для розгляду по суті;

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не зявився, проте зазначив про розгляд за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.
Слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до до наступних висновків.
Досудовим слідством встановлено, що 19 лютого 2020 року до військової прокуратури Хмельницького гарнізону Західного регіону України надійшла заява ОСОБА_7 про те, щоб допомогти вирішити питання, яке виникло з оформленням 2-х гектарів землі, які надаються учасникам бойових дій для ведення особистого селянського господарства. Так. Відповідно до вказаної заяви, у 2015 році його син ОСОБА_5 був призваний на військову службу і проходив службу на сході України. Під час проходження служби його було поранено. Після операцій і лікування він подав пакет документів і доручення в об`єднання учасників бойових дій в Деражнян6ському районі Хмельницької області, а саме керівнику об`єднання ОСОБА_8 , який мав надати допомогу у вирішенні питань щодо компенсації коштів як пораненому, а також захищати права та інтереси учасника бойових дій. Однак, по цих документах в 2018 році, без повідомлення ОСОБА_5 , на території Гостролуцької сільської ради Баришевського району Київської області, на ОСОБА_5 було оформлено 2 га землі для ведення особистого селянського господарства, після чого таку земельну ділянку одразу було продано ТОВ «Нива Фарм». Не знаючи про дані події, ОСОБА_5 у 2018 році також виготовив технічну документацію на оформлення 2-х га землі для ведення особистого селянського господарства в с. Яблунівка Деражнянського району Хмельницької області. Однак при направленні документів на присвоєння кадастрового номеру і реєстрації в Головному управлінні Держгеокадастру в Хмельницькій області йому було відмовлено щодо реєстрації даної земельної ділянки з тих підстав, що його право на безоплатну приватизацію землі вже було використано.
19 лютого 2019 року за вказаним прокуратурою Хмельницького гарнізону Західного регіону України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України (шахрайство, вчинене у великих розмірах або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки), та зареєстровано кримінальне провадження № 0000009 та визначено підслідність за слідчими СУ в Хмельницькій області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, використовуючи документи учасника бойових дій ОСОБА_5 оформили без його згорди документи щодо права власності на земельні ділянку площею 2 га на території Гостролуцької сільської ради у Баришівському районі Київської області та у подальшому без згоди останнього реалізували її, позбавивши тим самим права ОСОБА_5 оформити земельну ділянку на території Гостролуцької сільської ради у Баришевському районі Київської області та у подальшому без згоди останнього реалізували її позбавивши тим самим права ОСОБА_5 оформити земельну ділянку на території Хмельницької області та відчужили земельну ділянку (продали) без згоди та передачі будь-яких грошових коштів ОСОБА_5 .

Відповідно до інформаційної довідки № 178392031 від 22.08.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що 16 квітня 2018 року державним реєстратором Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на підставі витягу з ДЗК, серія та номер: НВ-018, виданий 27.03.2018 відділом у Баришевському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області; наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області серія та номер 10-2951/15-18-сг від 03.04.2018 було зареєстровано за ОСОБА_5 право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:044:0054, площею 2 га на території Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. При цьому 10 травня 2018 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 461, виданий 10.05.2018, приватним нотаріусом Переяслав-Хмельницького районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 було здійснено відчуження вказаної земельної ділянки на користь ТОВ «Нива-Фарм», (адреса реєстрації: 08420, Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Переяславське, вул. Привокзальна, буд. № 2).

Згідно з Витягом НВ-018 від 12.04.2018 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, встановлено, що на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 08.02.2017, виготовленого ФОП ОСОБА_10 відділом у Деражнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області зареєстровано земельні ділянку з кадастровим номером :04:064:0006, площею 2 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства за зверненням ОСОБА_5 . Однак, 06 липня 2018 року листом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, площею 2.000 га за межами населених пунктів Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області ОСОБА_5 відмовлено на підставі ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, у зв`язку з тим, що він вже скористався своїм правом на отримання земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства.

Допитаний як свідок ОСОБА_6 підтвердив, що знайомий ОСОБА_11 і що допомагав отримувати йому у власність земельну ділянку на території Київської області, бо ніби-то той час його про це попросив, однак не розуміє, чому земельну ділянку продали без відома ОСОБА_5 , та нічого з даного приводу не може пояснити. При цьому, ОСОБА_6 заперечив факт отримання від ОСОБА_5 будь-яких довіреностей щодо оформлення земельної ділянки.

Під час допиту як свідка ОСОБА_5 повідомив, що він на пропозицію ОСОБА_6 став членом громадської організації «Спілка Учасників АТО Патріоти», при цьому на його прохання надав копії своїх документів, та підписав на ОСОБА_6 довіреність на представництво його інтересів в органах державної влади і місцевого самоврядування. Однак не давав права розпоряджатися його земельною ділянкою, і не просив з даного приводу оформляти жодних документів. Вважає, що саме ОСОБА_6 причетний до шахрайського заволодіння його правом на отримання земельної ділянки в порядку безкоштовної приватизації, та її заволодіння шляхом обману на території Київської області.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

На даний час по вказаних матеріалах кримінального провадження виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії :
-на підставі запиту слідчого в порядку ст. 93 КПК України в ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області витребувано інформацію та підтверджуючі документи щодо відмови у наданні у власність ОСОБА_5 земельної ділянки в порядку безкоштовної приватизації;

-на підставі запиту слідчого в порядку ст. 93 КПК України в ГУ Держгеокадастру у Київській області витребувано інформацію та підтверджуючі документи щодо надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки в порядку безкоштовної приватизації;

-начальникові УЗЕ в Хмельницькій області направлено доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України щодо встановлення причетних осіб до скоєного кримінального правопорушення, та матеріали долучено до кримінального провадження;

-допитано як свідків ОСОБА_5 ОСОБА_6 .. ОСОБА_7 ;

-на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького апеляційного суду проведено НСРД відносно учасників кримінального провадження;

-ухвалою слідчого судді Хмельницького апеляційного суду задоволено клопотання слідчого і на спірну земельну ділянку накладено арешт;

-на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду здійснено тимчасовий доступ до приватного нотаріуса Деражнянського районного нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_12 та виучено документи, які мають значення для кримінального провадження;

-допитано як свідка нотаріуса ОСОБА_12 ;

- на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду здійснено тимчасовий доступ до приватного нотаріуса Переяслав-Хмельницького районного нотаріального округу Київської області

ОСОБА_9 та виучено документи, які мають значення для кримінального провадження;

-допитано як свідка нотаріуса ОСОБА_9 ;

-призначено судову почеркознавчу експертизу автентичності підписів ОСОБА_5 , виконання якої доручено судовим експертам Хмельницького НДЕКЦ МВС України;

-призначено судову оціночно-земельну експертизу щодо вартості незаконно отриманої земельної ділянки, виконання якої доручено судовим експертам Хмельницького відділення КНДІСЕ.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 19.02.2020закінчується 19.08.2021 року.

В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 190 КК України відноситься до тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, передбачений ст. 219 цього Кодексу, то він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на дванадцять місяців, щодо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000009 від 19.02.2020року становить складність та що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 19.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України на дванадцять місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя