У Х В А Л А

"05" жовтня 2021 р. Справа153/1300/21

Провадження1-кс/153/318/21-к

Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області клопотання сторони кримінального провадженнястаршого слідчого СВ відділення поліції № 1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 21.07.2021, за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України,про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області звернувся до слідчого судді із погодженим прокурором клопотанням про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА. Зазначив, що під час здійснення моніторингу Публічної кадастрової карти України встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0102 (розміщена за межами с. Дзигівка Могилів-Подільського району) з цільовим призначенням для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України та встановленим обмеженням - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи, самовільно зайнята та частково засіяна сільськогосподарськими культурами кукурудзи та соняшника. Відомості про вказане кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, 21.07.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Як слідує з повідомлення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця від 26.07.2021, договір оренди вищевказаної земельної ділянка не укладався, що свідчить про її самовільне захоплення. Згідно протоколу огляду від 21.07.2021, частина даної земельної ділянки, орієнтовною площею 8 га, засіяна кукурудзою. Згідно протоколу огляду від 03.08.2021, частина даної земельної ділянки, орієнтовною площею 2,44 га, засіяна соняшником.
З метою визначення шкоди за самовільне використання частини земельної ділянки площею 10,44 га, було застосовано формулу, згідно Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963, а саме Шс = Пс x Нп x Кф x Кі (1), де Шс - розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, гривень; Пс - площа самовільно зайнятої земельної ділянки, гектарів (10,44 га); Нп - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель за цільовим призначенням, визначений у додатку 1 ( Вінницька область, землі оборони - 55190 грн.), з урахуванням переліків, наведених у додатках 2 (не застосовується) і 3 (не застосовується); Кф - коефіцієнт функціонального використання земель, визначений у додатку 4 (інші землі - 1); Кі - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, який дорівнює добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2020 та наступні роки, що розраховуються Держгеокадастром відповідно до статті 289 Податкового кодексу України (згідно листа лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 22-28-0.222-171/2-21 від 06.01.2021р.-1); Виходячи із вищенаведених значень, встановлено, що шкода за самовільне використання частини земельної ділянки площею 10,44 га, що знаходиться в масиві земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0102 складає 10,44х55190х1х1=576183,6 грн.
Постановою слідчого від 03.08.2021 сільськогосподарські культури рослини кукурудзи та соняшника в цілому, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10,44 га, з кадастровим номером :04:001:0102 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000046, оскільки вони є об`єктом кримінальних протиправних дій, а отже відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України. Окрім цього, вищезазначене посіви кукурудзи та соняшнику підпадають під ознаки майна, що підлягає спеціальній конфіскації, оскільки є засобами вчинення злочину.
Ухвалою слідчого судді Ямпільського районного суду Вінницької області від 06.08.2021 на сільськогосподарські культури рослини кукурудзи та соняшнику в цілому, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10.44 га, з кадастровим номером :04:001:0102, накладено арешт.
Керуючись абзацом сьомим ч.6 ст.100 КПК України та враховуючи те, що відповідно до нормативно-грошової оцінки загальна вартість вказаних речових доказів перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, слідчий просить задовольнити клопотання та передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () в управління для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 1, 9, 1924 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посіви кукурудзи та соняшнику, орієнтовною площею 10.44 га, які вирощуються на земельній ділянці з кадастровим номером :04:001:0102.
Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Судом встановлено, що СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області під процесуальним керівництвом Ямпільського відділу Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 21.07.2021, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України.
Постановою слідчого ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області від 03 серпня 2021 року сільськогосподарські культури рослини кукурудзи та соняшника в цілому, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10,44 га, з кадастровим номером :04:001:0102 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні за № 0000046.
Ухвалою слідчого судді Ямпільського районного суду Вінницької області від 06.08.2021 на сільськогосподарські культури рослини кукурудзи та соняшнику в цілому, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10.44 га, з кадастровим номером :04:001:0102, накладено арешт, зазначена ухвала набрала законної сили.

Згідно Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963, встановлено, що шкода за самовільне використання частини земельної ділянки з цільовим призначенням для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України та встановленим обмеженням - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи на території Вінницької області площею 10,44 га, що знаходиться в масиві земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0102 складає 10,44х55190х1х1=576183,6 грн.
Суд, ознайомившись з клопотанням та матеріалами доданими до нього, вважає за необхідне клопотання задоволити з наступних підстав:

Відповідно до ч.2 ст.100 КПК України регламентовано, що зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України» затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження (далі - Порядок).

Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п. 27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв`язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.

При цьому за п.28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Крім того, відповідно до абзацу 7 ч.6 ст.100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Згідно з ч.1 ст.19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі Закон), АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року. Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються до АРМА не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора (п. 2 ч. 1 ст. 19 Закону).

Відповідно до ч.7 ст.100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини 6 цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із ст. 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Судом встановлено, що посіви кукурудзи та соняшнику, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10.44 га є речовими доказами по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 0000046 та їх вартість становить 576183,6 грн., що перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, відповідно до приписів ч.6 ст.100 КПК України, ст. ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» речові докази вартість понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме посіви кукурудзи та соняшнику, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10.44 га, на які накладено арешт ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області, підлягає переданню Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними.
Передання зазначеного майна в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів є об`єктивною необхідністю з метою виключення прямого або опосередкованого впливу та посягання на арештоване майно.
Незастосування заходів щодо передання вказаного майна в управління Національному агентству значно ускладнить або зробить неможливим досягнення завдань кримінального провадження. Так, у випадку винесення обвинувального вироку у даному кримінальному провадженні можуть бути створені перешкоди у застосуванні заходів кримінально-правового характеру, конфіскації майна, відшкодування шкоди тощо. У випадку винесення виправдувального вироку може мати місце порушення прав осіб власників майна у вигляді зниження або повної втрати вартості майна за час його перебування під арештом.
Водночас, підставою для передання такого майна в управління Національному агентству є відсутність об`єктивної можливості здійснювати органом досудового розслідування управління арештованим майном.
За таких обставин, приходжу до висновку, що на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у забезпеченні збереженні речових доказів шляхом передання Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів в управління для реалізації або передачі в управління за договором на підставах, у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 20 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме посіви кукурудзи та соняшнику, якими засіяна частина земельної ділянки, орієнтовною площею 10.44 га, що можливо без шкоди для кримінального провадження, а відтак клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 100, 171-173, 309 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання сторони кримінального провадженнястаршого слідчого СВ відділення поліції № 1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 21.07.2021, за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України,про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА, - задоволити.
Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () в управління для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених ст.ст.1,9, 1924 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посіви кукурудзи та соняшнику, орієнтовною площею 10.44 га, які вирощуються на земельній ділянці з кадастровим номером :04:001:0102.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1