Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/8462/20
Провадження № 1-кп/644/385/21
УХВАЛА

Іменем України

09 грудня 2021 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові, матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001485 від 21.07.2020 року, за обвинуваченням: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, неодруженого, раніше не судимого, зареєстрованого: АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, -

в с т а н о в и в :

До Орджонікідзевського районного суду міста Харкова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001485 від 21.07.2020 р. за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

30 листопада 2021 року ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова обвинувальний акт призначено до судового розгляду.

У підготовчому судовому засіданні ухвалою від 30 листопада 2021 року у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 та обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовлено.

09 грудня 2021 року при судовому розгляді захисник адвокат ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_4 просили закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

В обґрунтування клопотання зазначили, що 22.07.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219, ч. 4, ч. 5 ст. 115 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні мав закінчитись 22.09.2020 року, який є останнім днем останнього місяця.

22.09.2020 року слідчий за дорученням прокурора з порушенням норм КПК України повідомив про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування про що на адресу обвинуваченого та захисника за квитанціями № 605526 та № 605555 від 22.09.2020 р. направлено відповідні повідомлення шляхом кур`єрської доставки, які ними не отримано.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07.10.2020 року задоволено клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001485 від 21.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України. Встановлено строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001485 від 21.07.2020 р. три робочих дня, тобто до 12.10.2020 року включно.

Таким чином на думку захисника, останнім днем строку досудового розслідування є 12.10.2020 року.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001485 від 21.07.2020 р. складено 13.10.2020 р і відповідно до супровідного листа від 30.10.2020 року направлено до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, а отримано судом 02.11.2020 року.

В зв`язку з наведеним і просили закрити кримінальне провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання та закриття кримінального провадження. Зазначив, що після ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінального провадження ним, у передбачений законом строк в межах строку досудового розслідування, складено обвинувальний акт та передано до канцелярії прокуратури, і саме канцелярією в подальшому і направлявся до суду обвинувальний акт. В зв`язку з чим порушень норм КПК України не вбачає. Крім того вважав, що вказане клопотання, з цих же підстав було предметом розгляду при підготовчому судовому розгляді і судом відмовлено у його задоволенні.

Суд, вислухавши доводи сторін, дослідивши обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування та матеріали заяви захисника про закриття кримінального провадження дійшов до наступних висновків.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 21.07.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 001485 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

22 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

22 вересня 2020 року, в порядку ст. 290 КПК України стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07.10.2020 року задоволено клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001485 від 21.07.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України. Встановлено строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001485 від 21.07.2020 р. три робочих дня, тобто до 12.10.2020 року включно. (Справа № 644/7398/20 Провадження № 1-кс/644/1042/20)

Як зазначено слідчим у протоколі про надання доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваному, у період часу з 14:53 22.09.2020 по 09:00 13.10.2020 підозрюваний ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явились.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, відповідно до строків встановлених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07.10.2020 року останнім днем строку досудового розслідування є 13 жовтня 2020 року.

Згідно матеріалів провадження, обвинувальний акт затверджено прокурором 13.10.2020 р. та під розписку його копію з копією реєстру матеріалів досудового розслідування вручено ОСОБА_4 16.10.2020 року.

Відповідно до супровідного листа за підписом першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 за вихідним № 33-1511-20 від 30.10.2020 р. направлено до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова та отриманий судом 02.11.2020 року, згідно штампу на вказаному супровідному листі.

Таким чином, суд доходить висновку про закінчення строку досудового розслідування, та направлення обвинувального акту до суду поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до ст. 12 КК України діяння передбачене ч. 1 ст. 263 КК України за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до семи років є тяжким злочином.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

КПК України не містить обмежень щодо закриття кримінального провадження на будь-якій стадії процесу (до виходу суду в нарадчу кімнату для постановлення рішення по суті), що підтверджується позицією, яка викладена в постанові Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 26.05.2020 року упровадженні N 51-6250км19 (справа N 556/1381/18).

З огляду на процесуальну можливість сторони захисту звернутися до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України на будь-якій стадії процесу, у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК, відмова від негайного розгляду такого питання судом може призвести до порушення прав та свобод обвинуваченого ОСОБА_4 , зокрема, права на захист, які гарантовані Конвенцією та Конституцією України.

Крім того, здійснення судового провадження при наявності підстав для закриття кримінального провадження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК становить істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду.

Стосовно позиції прокурора про розгляд зазначеного клопотання у підготовчому судовому засіданні суд зазначає наступне…

Підготовче провадження є своєрідним процесуальним фільтром між досудовим провадженням і судовим розглядом, одним із завдань якого є перевірка відповідності вимогам закону процесуальних рішень, що надійшли від прокурора.

Згідно із ст. 350 КПК України клопотання учасників судового провадження розглядаються судом після того, як буде заслухана думка щодо них інших учасників судового провадження, про що поставляється ухвала. Відмова в задоволенні клопотання не перешкоджає його повторному з`явленню з інших підстав.

Так ухвалою від 30 листопада 2021 року у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 та обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовлено.

При відмові від задоволення клопотання про закриття кримінального провадження 30.11.2021 р. судом надавалась оцінка лише питанням повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Обставинам направлення обвинувального акту до суду поза межами, встановленими ст. 219 КПК України, судом оцінка не надавалась.

У даному кримінальному провадженні суду не надавалось документальне підтвердження розміру процесуальних витрат на залучення експертів, також суду не надано відомостей про речові докази та місце їх зберігання у зв`язку з чим зазначені питання судом не вирішуються, що не позбавляє права учасників провадження звернутися в подальшому до суду з відповідними заявами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 284, 350, 369-372, 376 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання захисника ОСОБА_5 та обвинуваченого ОСОБА_4 задовольнити.

Кримінальне провадження № 0001485 від 21.07.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України закрити у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: