У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

31.08.2021 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №6 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 02 вересня 2020 року,
в с т а н о в и в:
27.08.2021 заступник начальника СВ відділення поліції №6 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області з клопотанням погодженним прокурором Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 02.09.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 12 (дванадцяти) місяців через складність розслідування даного кримінального провадження мотивуючи тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 2007-2015 років службовими особами відділу Держгеокадастру у Городоцькому районі внесені неправильні відомості до висновків про погодження проекту землеустрою земельних ділянок щодо водних об`єктів про відсутність прибережних смуг. У вказаному кримінальному провадженні на даний час, проведено ряд слідчих дій, зокрема отримано копії проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок , отримано документи із Зимноводівської територіальної громади, допитано як свідка ОСОБА_5 . В подальшому, в ході проведення досудового розслідування необхідно провести земельно-технічну експертизу, а також допитати власників земельних ділянок. У зв`язку з тим, що на даний час земельно-технічна експертиза ще не проведена, що унеможливлює проведення ними всіх необхідних і слідчих дій для встановлення істини в справі, а відтак неможливо закінчити досудове розслідування вчасно у визначений законом строк, просив клопотання задовольнити.
В судове засідання заступник начальника СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності у зв`язку із зайнятістю на роботі. Клопотання підтримав в повному обсязі.
Згідно ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Із змісту клопотання від 27.08.2021 вбачається, що в провадженні СВ ВнП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене 02.09.2020 до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000026, правова кваліфікація дій ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, закінчується 02.09.2021, а завершити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України, строк не вдається можливим, так як на даний час необхідно провести відповідні слідчі та процесуальні дії.
За положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Конституційний Суд України у рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) зазначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Із оглянутих в суді матеріалів кримінального провадження №0000026 від 02.09.2020 убачається, що органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дій, що встановлені слідством обставини потребують перевірки шляхом здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, в т.ч. проведення слідчих (розшукових) дій, які в силу об`єктивних та суб`єктивних причин не можуть бути здійснені до завершення строку досудового розслідування 02.09.2021.
За положеннями ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим у клопотанні наведено наявність достатніх підстав вважати, що досудове розслідування злочину неможливо закінчити через складність провадження та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів та відповідно в подальшому проведення ряду слідчих та процесуальних дій, які мають суттєве значення для кримінального правопорушення, що зазначені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу викликаний механізмом їх реалізації.
З огляду на вищенаведене, а також враховуючи, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, які можуть мати доказове значення, необхідно провести слідчі та процесуальні дії, які з об`єктивних причин не проведено раніше, а строк досудового розслідування спливає 02.09.2021, доходжу висновку про підставність клопотання слідчого та задоволюю таке.
Керуючись ст.ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
клопотання заступника начальника СВ ВП №6 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 02 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 03 вересня 2022 року.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1