Справа № 521/3136/22
Номер провадження:1-кс/521/949/22
У Х В А Л А

16 лютого 2022 року

Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу відділення поліції №3 ОРУП №1 Головного управління національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 17.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчий суддя

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що під час досудового розслідування встановлено, що Слідчим відділом відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України за фактом можливих протиправних дій з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 17.01.2022 до відділення поліції No3 Одеського районного управління поліції Nol ГУНП в Одеській області надійшов рапорт УСР в Одеській області ДСР НПУ, про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснюють розтрату грошових коштів, отримуючи аванси за завищеною вартістю робіт, пов`язаних з реконструкцією об`єктів благоустрою м. Одеси.

Зокрема, 17.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено закупівлю «Реконструкція об`єкту благоустрою - ділянки пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » на веб ресурсі публічних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ідентифікатором закупівлі UA-2021-09-17-004998-b з очікуваною вартістю закупівлі 5 287 281, 6 гривень за класифікацією ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи.

19.10.2021 закупівля була завершена з визначеним переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 з тендерною пропозицією в 5 208 569 гривень.

За вказаною закупівлею між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договір №39ЛУ від 19.10.2021 «Про закупівлю підрядних робіт за державні кошти». Відповідно до розділу 4 «Порядок здійснення оплати» частини 4.1 Розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися відповідно до вимог чинного законодавства України на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (КБ-3), згідно календарного графіку виконання робіт (Додаток №2) та плану фінансування виконаних робіт (Додаток №3 ).

Відповідно до розділу 5 договору «Виконання робіт» - роботи повинні проводитися згідно з додатком №2 «Календарний графік виконання робіт». Однак зазначеним графіком встановленні розміри так званих авансів з листопада 2021 по травень 2022 на весь обсяг робіт загалом.

Таким чином враховуючи розділ 4 оплата підряднику повинна здійснюватися тільки після підписання актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт з посиланням на календарний графік.

Під час дослідження офіційного веб ресурса ІНФОРМАЦІЯ_5 «Єдиний веб- портал використання публічних коштів» було встановлено, що замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 24.12.2021 було сплачено бюджетні кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в загальній сумі 2 777 561, 05 гривень з зазначенням в призначенні платежів реквізитів договору №39ЛУ.

17.01.2022 року разом з рапортом УСР в Одеській області ДСР НПУ, було надано фотографії самого об`єкту реконструкції, на котрих чітко видно два металевих каркаси з частковим бетонним покриттям, які очевидно не можуть вартувати 2 777 561, 05 гривень, які можуть бути переведені підряднику згідно розділу 4 договору тільки після надання останнім замовнику актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт.

Викладені факти свідчать про можливі ознаки корупційних діянь в діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та протиправному сприянні у веденні комерційної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З огляду на викладене, на даний час, з метою проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРОУ НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , насамперед: договору №39ЛУ від 19.10.2021 предметом якого є «Реконструкція об`єкту благоустрою - ділянки пляжу «Лузанівка», з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » ДК 021:2015: 45450000-6, додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно- кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором.

Вказані документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема вони в подальшому будуть об`єктом дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи.

Вищевказані матеріали планується використати стороною обвинувачення для перевірки існуючих доказів по справі, а також використати як окремі докази з метою неупередженого встановлення обставин кримінального провадження.

Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом не можливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушення, вчинення його в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

Крім того, ураховуючи, що документи, до яких планується отримати доступ допоможуть встановити обставини кримінального провадження, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, або знищення речей і документів стороною у володінні, якої перебувають вищевказані документи.

Під час розгляду клопотань судом встановлено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРОУ НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 159, 163 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу відділення поліції №3 ОРУП №1 Головного управління національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 17.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , або слідчим які включені до слідчої групи у кримінальному провадженні чи групі прокурорів у кримінальному провадженні, та/або особам, які будуть діяти на підставі доручення, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРОУ НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , насамперед: договору №39ЛУ від 19.10.2021 предметом якого є «Реконструкція об`єкту благоустрою - ділянки пляжу «Лузанівка», з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » ДК 021:2015: 45450000-6, додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором.

Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Строк дії ухвали суду становить 60 (шістдесят днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 16 лютого 2022 року по 16 квітня 2022 року.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1