Справа № 203/3842/21
Провадження № 1-кс/0203/2126/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2021 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 23.08.2021 р.,

встановив:

15 вересня 2021 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у міста Полтава, ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У своїй скарзі ОСОБА_3 вказав, що 23 серпня 2021 року звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, із заявою про кримінальне правопорушення у зв`язку з тим, що суддями Ленінського районного суду міста Дніпропетровська при розгляді кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 КК України, були вчинені кримінальне правопорушення, передбачені ст.ст. 28, 32, 371, 396 КК України. Відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були. У зв`язку з викладеним скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у міста Полтава, внести відомості за його заявою до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу та просив її задовольнити, вказав, що порівняно з його попередніми скаргами з цього приводу, до скарги, що розглядається додані додаткові документи.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, повідомлявся про час і місце розгляду скарги належним чином.
Заслухавши скаржника, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
23 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у міста Полтава, заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В заяві зазначається, що судді Ленінського районного суду міста Дніпропетровська при розгляді кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 263 КК України, зокрема, при вирішення питання щодо продовження відносно скаржника запобіжного заходу, вчиняли кримінальне правопорушення, передбачене ст. ст. 28, 32, 371, 396 КК України. Також зазначав, що в ході розгляду кримінального провадження було допущене порушення права на захист.
За вказаною заявою відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість слідча Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_4 своїм листом від 01.09.2021 р. № Б-7756/15-02-3-21 повідомила, що заява ОСОБА_3 не містить відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
При вирішенні скарги слідчий суддя враховує, що ОСОБА_3 просив внести до ЄРДР відомості про вчинення суддями Ленінського районного суду міста Дніпропетровська кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 28, 32, 33, 371, 396 КК України.
Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР (п. 36).
Крім цього, слід звернути увагу, що аналіз змісту положень ст. 214 КПК України свідчить про обов`язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у частині четвертій вказаній статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.
При цьому зміст частини першої зазначеної статті не передбачає імперативного обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви.
Відповідно до ст. 371 КК України передбачено кримінальну відповідальність за завідомо незаконне затримання або незаконний привід, завідомо незаконні домашній арешт або тримання під вартою або за ті ж самі дії, якщо вони спричинили тяжкі наслідки або були вчинені з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах.
Згідно ч. 1 ст. 396 КК України передбачена кримінальна відповідальність за заздалегідь не обіцяне приховування тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, вона не містить посилання на конкретні обставини, які охоплюються чи можуть охоплюватися диспозицією вказаних статей. Натоміть, робляться посилання на дії суддів при здійсненні ними правосуддя, з якими заявник не згоден, при цьому, яким він надає суб`єктивну оцінку як порушенню свого права на захист. При цьому, положення ст. 28 Кримінального кодексу України самостійно застосовуватись не можуть. Не містить заява ОСОБА_3 і будь-яких посилань на конкретні факти порушення свого права на захист, які могли б стати предметом перевірки під час досудового розслідування за його заявою. Вирішення питання щодо продовження строків дії запобіжного заходу належить до повноважень суду щодо здійснення правосуддя у кримінальних справах, а контроль за реалізацією цих повноважень здійснюється в порядку оскарження судових рішень.
Слідчий суддя також враховує, що наведені вище обставини вже були предметом судового контролю і в задоволенні скарги ОСОБА_3 було відмовлено. Крім того, до ЄРДР 27 травня 2021 року було внесені відомості за заявою ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій суддів Ленінського районного суду міста Дніпропетровська при розгляді кримінального провадження відносно ОСОБА_3 (провадження № 0000221), таким чином подальші скарги з цього приводу мають ознаки зловживання правом з метою спонукання суддів Ленінського районного суду міста Дніпропетровська до ухвалення бажаних для скаржника судових рішень.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 23.08.2021 р. відмовити.

Ухвала набуває чинності з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(ІІ)/2020.
Повний текст ухвали оголошений учасникам судового провадження 01.10.2021 р. о 14 год. 05 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1