єдиний унікальний номер справи 531/1552/21
номер провадження 1-кс/531/736/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2021 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Карлівка справу за скаргою представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000375 від 20 липня 2021 року щодо нерозгляду клопотання сторони кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000375 від 20 липня 2021 року щодо нерозгляду клопотання сторони кримінального провадження. Скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000375 від 20 липня 2021 року за заявою ОСОБА_3 , якого визнано потерпілим, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України. 20 вересня 2021 року представником ОСОБА_3 на адресу слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 було направлено клопотання про проведення слідчих дій, а саме щодо допиту ряду свідків та витребування ряду документів з останнього місця роботи підозрюваного. 22 вересня 2021 року адвокатом ОСОБА_4 , на мобільний телефон через месенджер «Вайбер» отримано лист від слідчого ОСОБА_5 про те, що клопотання про проведення слідчих дій залишено без розгляду у зв`язку із завершенням досудового розслідування та відкриттям матеріалів кримінального провадження. В зв`язку з викладеним представник потерпілого вважає, що уповноваженою особою, яка проводить досудове розслідування у вище вказаному кримінальному провадженні, допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у нерозгляді клопотання та у неповідомленні про результати його розгляду у строки, визначені ст. 220 КПК України, та просить зобов`язати слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , яка проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню №50000375 від 20 липня 2021 року, розглянути клопотання представника потерпілого від 20 вересня 2021 року.

В судове засідання ОСОБА_3 та його представник не з`явились. Від адвоката ОСОБА_4 на електронну пошту суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 до суду не з`явилась. Від неї надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши додані до скарги документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України, учасники кримінального провадження - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, у тому числі викривач, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти відводи та клопотання.

В ч. 4 ст. 58 КПК України зазначено, що представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим і не може бути доручена представнику.

На підставі ч. 1 ст. 220 КПК України, представником потерпілого 20 вересня 2021 року на адресу слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП В Полтавській області ОСОБА_5 було направлено клопотання про проведення слідчих дій, а саме щодо допиту ряду свідків та витребування ряду документів з останнього місця роботи підозрюваного.

В цій же статті зазначено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Натомість, слідчим повідомлено представника потерпілого про те, що клопотання залишено без розгляду у зв`язку із завершенням досудового розслідування та відкриттям матеріалів кримінального провадження.

З цього приводу слідчий суддя зазначає наступне.

Відкриття матеріалів кримінального провадження є етапом досудового розслідування, хоча і не підсумковим (підсумковим є якраз складання обвинувального акту/клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та вручення копії). Отже, на момент відкриття матеріалів кримінального провадження має місце стадія досудового розслідування, яке не закінчилося.

Тобто, в розрізі положення ст. 56 КПК України, клопотання представника потерпілого є правомірним та має бути розглянуто в строк, передбачений у ст. 220 КПК України, а посилання слідчого на залишення клопотання без розгляду у зв`язку із завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження є неспроможним з огляду на положення ч. 8 ст. 223 КПК України, за яким слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особо протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, тобто строк звернення до суду зі скаргою скаржником не пропущено.

Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого СВ ВП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо нерозгляду клопотання представника потерпілого від 20 вересня 2021 року є протиправною, а скаргу такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 304-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000375 від 20 липня 2021 року щодо нерозгляду клопотання сторони кримінального провадження задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ ВП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо нерозгляду клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 20 серпня 2021 року.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , яка проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000375 від 20 липня 2021 року, розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 20 вересня 2021 року в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя