Справа № 953/1833/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова радника юстиції ОСОБА_4 на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002364 від 21.05.2019,-
встановив:
20.12.2021 до Київського районного суду м. Харкова поштою надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора на недотримання розумних строків, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, у якій скаржник просить: Зобов`язати прокурора вищого рівня керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова радника юстиції ОСОБА_4 протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання ухвали суду розглянути в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України, скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 від 29.11.2021 на недотримання розумних строків слідчим, прокурором при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002364 від 21.05.2019.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що СД ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області розслідується кримінальне провадження № 0002364 від 21.05.2019 за фактом незаконного заволодіння грошовими коштами в сумі 19 500 грн., належними ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. 29.11.2021 нею подано прокурору вищого рівня керівнику Київської окружної прокуратури м. Харкова скаргу на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002364 від 21.05.2019 дізнавачем СД ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , прокурором Київської окружної прокуратури м. Харква ОСОБА_7 в порядку ст. 308 КПК України. Однак, прокурором була розглянута скарга представника потерпілого на недотримання розумних строків слідчим, прокурором при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню не в порядку ст. 308 КПК України, а як клопотання щодо належного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні. При цьому, за результатами розгляду скарги прокурором вищого рівня не було винесено рішення про задоволення скарги або про відмову в задоволенні скарги в порядку, встановленому ст. 308 КПК України.
Про дату, час та місце розгляду скарги представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 повідомлена судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явилася, однак 22.12.2021 на електронну пошту суду надіслала заяву про розгляд вказаної скарги без її участі, скаргу підтримує та просить про її задоволення (а.с. 15).

Керівник Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, до канцелярії суду 22.12.2021 надійшла заява прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 , в якій прокурор просить розглядати скаргу адвоката ОСОБА_3 без її участі. В задоволенні скарги просить відмовити у зв`язку з бездпіставністю. Зазначила, що звернення адвоката ОСОБА_3 на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002364 від 21.05.2019 отримано Харківською окружною прокуратурою 02.12.2021. За результатом розгляду даного звернення окружною прокуратурою, з урахуванням стану досудового розслідування у провадженні процесуальним керівником, відповідно до вимог ст. 36 КПК України, 03.12.2021 надані письмові вказівки з метою досягнення цілей кримінального провадження із зазначенням кінцевого терміну їх виконання, про що в цей же день повідомлено заявника адвоката ОСОБА_3 . На виконання письмових вказівок дізнавачем підготоване, а процесуальним керівником погоджено клопотання про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, яке 21.12.2021 подано до Київського районного суду м. Харкова. Крім того, зазначила, що стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні перебуває на контролі окружної прокуратури, хід його контролюється, у зв`язку з чим скарга адвоката ОСОБА_3 задоволенню не підлягає. До заяви додано копії наступних документів: витяг з ЄРДР; копію скарги на недотримання розумних строків від 29.11.2021; копію відповіді № 04-22-3228-19 від 03.12.2021; вказівки по кримінальному провадженню від 03.12.2021 (а.с. 16-25).
Слідчий суддя, розглянувши скаргу, дослідивши документи та оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно з п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України предметом оскарження може бути рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

З наданих даних слідчим суддею встановлено, що 02.12.2021 до Київської окружної прокуратури м. Харкова надійшла скарга представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 від 29.11.2021 про недотримання розумних строків в порядку ст. 308 КПК України, в якій заявник просила розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків виконання слідчих дій, які зазначені у вказівці процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_7 від 23.07.2019, та в клопотанні адвоката ОСОБА_3 про проведення слідчих дій від 13.09.2019, яке було задоволено слідчим Київського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_9 (а.с. 4-6).
Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
З відповіді першого заступника Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_10 від 03.12.2021 № 04-22-3228-19, адресованої ОСОБА_3 , вбачається, що Київською окружною прокуратурою м. Харкова розглянуто її скаргу від 29.11.2021 про недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002364 та з інших питань. Повідомляє, що за заявою ОСОБА_5 Київським ВП ГУ НП в Харківській області 21.05.2019 зареєстровано кримінальне провадження за № 0002364, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні на теперішній час здійснюється дізнавачем СД ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , хід якого контролюється процесуальним керівником прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 03.12.2021 з урахуванням стану досудового розслідування у провадженні процесуальним керівником відповідно до вимог ст. 36 КПК України надані письмові вказівки з метою досягнення цілей кримінального провадження із зазначенням кінцевого терміну їх виконання. Також повідомлено, що стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні перебуває на постійному контролі з боку керівництва окружної прокуратури (а.с. 7).
Крім того, згідно вказівок процесуального керівника ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0002364 від 03.12.2021, адресованих начальнику СД ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області майору ОСОБА_11 , з метою всебічного та повного встановлення обставин скоєння кримінального правопорушення злочину, останнього було зобов`язано у строк до 28.12.2021: активізувати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002364 від 03.12.2021; додатково допитати потерпілого ОСОБА_5 ; встановити та допитати в якості свідка на ім`я ОСОБА_12 ; виконати письмові вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні від 23.07.2019 у повному обсязі; встановити місцезнаходження ОСОБА_13 та опитати з приводу подій, що мали місце 21.05.2019; за результатом проведених слідчих (розшукових) дій прийняти остаточне рішення у провадженні (а.с. 24-25).
Встановивши, що першим заступником керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова від 03.12.2021 № 04-22-3228-19, в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України розглянуто скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 29.11.2021, про що їй надано відповідну відповідь, а також процесуальним керівником у кримінальному провадженні, 03.12.2021 направлено начальнику СД ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області майору ОСОБА_11 вказівки щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002364 від 21.05.2019, правові підстави до задоволення скарги, відсутні.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303-307, 308 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвалив:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова радника юстиції ОСОБА_4 на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002364 від 21.05.2019 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1