Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2314/20
У Х В А Л А
26.11.2021 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанням слідчого СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції головного управління національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000420 від 03.06.2020 року,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ відділення поліції №1 Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000420 від 03.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що 02.06.2020 року надійшли матеріали по заяві головного державного виконавця Виноградівського РВДВС ОСОБА_5 про те, що у Виноградівському районному відділі ДВС ГТУЮ перебуває виконавче провадження № 61285263, згідно виконавчого листа №299/935/19 від 10.02.2020 виданого Виноградівським районним судом зобов`язано ОСОБА_6 звільнити та повернути Виноградівській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0973 га, яка знаходиться в адміністративних межах м. Виноградів, поруч із земельними ділянками в м. Виноградів по вул. Лєрмонтова, 72 та 74 за кадастровими номерами :00:001:0495 та :00:001:0366, однак ОСОБА_6 судове рішення не виконав, чим самим порушив вимоги.

Відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000420 від 03.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Беручи до уваги те, що за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років та відповідно до ст. 12 КК України являється нетяжким злочином по якому строк досудового розслідування становить дванадцять місяців.

Відповідно до вимог ст. 295 і КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

По даному кримінальному провадженню допитано ОСОБА_6 , державного виконавця ОСОБА_5 , надано запити до Виноградівської міської ради та вилучено з Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, пл. Народна, 4, наступні оригінали документів, які мають документальне значення по вище вказаному кримінальному провадженні, а саме: матеріали перевірки по факту самовільного зайняття земельних ділянок, в тому числі, земельної ділянки площею, 0,0972 га, яка знаходиться в адміністративних межах м. Виноградів, поруч із земельними ділянками в м. Виноградів по вул. Лєрмонтова, №№ 72, 74 за кадастровими номерами :00:001:0495 та :00:001:0366; акт обстеження земельної ділянки № 700-ДК/0 AO/10/01/-18; акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 700-ДК/АП/09/01/-18; протокол про адміністративне правопорушення № 700-ДК/0 Пр/07/01/-18; припис № 700-ДК/0165Пр/03/01/-18; постанова про накладення адміністративного стягнення № 700-ДК/0 По/08/01/-18; акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 20-ДК/801АП/09/01/- 19; протокол про адміністративне правопорушення № 20-ДК/0035Пр/07/01/-19; припис № 20-ДК/0043Пр/03/01/-19; постанова про накладення адміністративного стягнення № 20-ДК/0035По/08/01/-19.

Враховуючи вищевикладене з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій спрямованих на встановлення особи причетної до скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Згідно п. 3 ч. 2 ст.2951 КПК України обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше по вказаному кримінальному провадженню є велика навантаженість іншими кримінальними провадженнями, які перебували у провадженні слідчого СВ Виноградівського ВП, також перебування слідчого у відпустці та на лікарняному, що унеможливлювало вчасне проведення слідчих розшукових та процесуальних дій, окрім 17.03.2021 призначено оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, щодо встановлення вартості земельної ділянки загальною площею 0,0973 га, яка знаходиться в адміністративних межах м. Виноградів, поруч із земельними ділянками в м. Виноградів по вул. Лєрмонтова, №№ 72, 74 за кадастровими номерами :00:001:0495 та :00:001:0366, висновок якої необхідно отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження, окрім того відповідно до вказівок прокурора Берегівської окружної прокуратури є необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за участі спеціалістів геодезистів, з метою встановлення меж, які належать особі та чи відновлені межі відповідно до правовстановлюючого документу; необхідно вирішити питання про призначення повторної перевірки ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області з метою визначення площі земельної ділянки після винесення рішення суду; вирішити питання про встановлення вартості самовільно захопленої земельної ділянки; з`ясувати причини несвоєчасного виконання рішення суду; з`ясувати чи не вирішується питання про відстрочення виконання рішення суду, яке є предметом дослідження у кримінальному провадженні, за наявності відповідного клопотання долучити до провадження рішення суду та проведенні інших слідчих (розшукових) дій, а тому є необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Окрім того долучити копії матеріалів кримінального провадження до вказаного клопотання не надається можливим, оскільки матеріали кримінального провадження відповідно до припровідної № 420/5/106/27/2-2021 від 17.03.2021 перебувають у експертній установі Закарпатському відділенні Львівського НДІСЕ на виконанні оціночно-земельної експертизи.

На підставі наведеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

Слідчий та прокурор в судове засідання не зявились, про розгляд клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Розгляд клопотання проведено у відсутності сторони обвинувачення, відповідно до засад змагальності та диспозитивності, закріплених у ст.ст. 22, 26 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Так, стаття 382 КК України передбачає відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню (ч. 1 ).

У ст. 2 КПК України визначено, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру (ч. 1 ст. 91 КПК України).

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 93 КПК України).

Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні (ч. 1 ст. 223 КПК України).

Експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. (ч. 1 ст. 242 КПК України).

Слід констатувати про те, що оціночно-земельна експертиза від 17.03.2021 року не відноситься до переліку обовязкових експертиз, які слідчий або прокурор зобовязані забезпечити, відповідно до ч. 2 ст. 242 КПК України.

Матеріалами клопотання не доведено обґрунтованість необхідності продовження строку досудового розслідування, як і те, що слідчі дії які слідчий має намір провести є саме тими слідчими діями, які відповідно до ст.ст. 91, 93 КПК України спрямовані на виконання завдання кримінального провадження, закріпленому у ст. 2 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру на підставі ч. 4 ст. 295-1 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000420 від 03.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1