Справа №359/8820/21
Провадження №1-кс/359/1383/2021
У Х В А Л А
Іменем України

16 вересня 2021 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 0000090 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2020 року,-

в с т а н о в и в:
Прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, в якому зазначив, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000090 від 12.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Бориспільської місцевої прокуратури звернулись посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу того, що невідомі особи, шляхом обману заволоділи чужим майном, а саме земельними ділянками з кадастровими номерами :09:003:0055 га :09:003:0054.
Під час проведення досудового розслідування та згідно з інформацією, викладеною у зверненні, встановлено, що земельні ділянки :09:003:0055 та :09:003:0054, які є складовою земельної ділянки :09:003:0078 (площа 9.01 га, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Великоолександрівська с/р), після проведення аукціону за лотом № 6Е23М017688 з продажу майна AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 07 травня 2020 року та визначення переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були відчужені 14 травня 2020 року на користь громадянина ОСОБА_4 за договорами купівлі - продажу.
Під час подальшого розслідування встановлено, що рішенням № 51542380 від 10.03.2020 року державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 з порушенням принципу територіальності було відкрито розділ щодо об`єкту нерухомого майна-земельної ділянки кадастровим номером характеристиками (опис об`єкта): :09:003:0055 наступними характеристиками: «площа (га): 2.2525, дата державної реєстрації земельної ділянки: 13.07.2016, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: ІНФОРМАЦІЯ_4 » Підставою для державної реєстрації зазначено державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯГ 159977, виданий 03 березня 2006 року, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_5 ; відомості з ДЗК, серія та номер: 18585987 виданий 10.03.2020, видавник: Державний земельний кадастр.
Серед документів, які містяться в реєстраційній справі, наявна заява про поділ земельних ділянок №342 від 04.03.2020 року, посвідчена приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_6 складена ОСОБА_7 , яка очевидного зв`язку з іншими документами по даній реєстраційній справі не має.
На підставі рішення № 51542380 від 10.03.2020 року внесено запис про право власності 35867747 на користь громадянина України - ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1 та сформовано Витяг 203548971 від 10.03.2020 року.
В подальшому встановлено, що право власності ОСОБА_8 припинено 14 травня 2020 року о 17:33.02 год. на підставі рішення № 52238340 від 14.05.2020 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 про перехід права власності на користь громадянина України ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 . Реєстраційну дію було проведено з порушенням територіальності на підставі заяви ОСОБА_10 .
Державну реєстрацію переходу права власності на користь ОСОБА_4 здійснено на підставі наступних документів: договір купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 204, виданий 14.05.2020. видавник: ПН КМНО ОСОБА_9 ; відомості з ДЗК серія та номер: 19879668 виданий 14.05.2020. видавник: Державний земельний кадастр.
Від імені ОСОБА_8 правочин вчинено повіреним ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 паспорт НОМЕР_4 , виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України в місті Києві 03 березня 2012 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Підстава виникнення повноважень довіреність, посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 за реєстровим 873 від 06 вересня 201 року.
В ході зазначених завершених дій відбулося відчуження архівної ділянки за кадастровим номером :09:003:0055.
В подальшому, 22.05.2020 року за заявою ОСОБА_13 приватним нотаріусом ОСОБА_14 на підставі рішення № 52345621 від 22.05.2020 року проведено державну реєстрацію іпотеки із № 36596357.
Також встановлено, що 12 березня 2020 року на підставі заяви ОСОБА_15 рішенням № 51591808 державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 з порушенням принципу територіальності бую відкрито розділ щодо об`єкту нерухомого майна земельної ділянки З кадастровим номером :09:003:0054 3 наступними характеристиками: «Площа (га): 2.2525, Дата державної реєстрації земельної ділянки: 13.07.2016, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: ІНФОРМАЦІЯ_4 .»
Підставою для державної реєстрації зазначено Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯГ № 159976, виданий 03.03.2006, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 : відомості з ДЗК, серія та номер: 18599209 виданий 10.03.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_8 »
На підставі рішення №5159 1808 від 12.03.2020 року внесено запис про право власності 035913419 на користь громадянки України - ОСОБА_15 ( НОМЕР_5 ) та сформовано Витяг № від 12.03.2020 року.
Разом з цим, встановлено, що право власності ОСОБА_15 припинено 14.05.2020 року на підставі рішення № 52237975 приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_9 про перехід права власності на користь гр. ОСОБА_4 , відповідно до договору купівлі - продажу № 200, ГІН КМІІО ОСОБА_9 , відомості з ДЗК № 19879020 від 14.05.2020 року. Від імені ОСОБА_15 правочин вчинено ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 паспорт НОМЕР_4 , виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України в місті Києві 03 березня 2012 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
В подальшому, 22.05.2020 року за заявою ОСОБА_13 приватним нотаріусом ОСОБА_14 на підставі рішення № 52348110 проведено державну реєстрацію іпотеки під № 36597479 за договором № 225, іпотекодержатель: ОСОБА_13 , іпотекодавець: ОСОБА_4 .
Під час подальшого досудового розслідування в якості свідків допитано ОСОБА_15 та ОСОБА_8 , які повідомили, що на початку 2000-х років на території ІНФОРМАЦІЯ_9 вони отримали паї земельних ділянок за кадастровими номерами :09:003:0055 га :09:003:0054 в користування, якими користувались до 2007 року В подальшому, вказані земельні ділянки вони продали. Довіреність на представлення їх інтересів ОСОБА_11 вони не надавали. Нотаріуса відвідували у 2018 році по своїх особистих справах.
05.07.2021 року начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 було надано запит з метою отримання інформації та копій відповідних документів на її підтвердження щодо сплати земельного податку відносно земельних ділянок :09:003:0055, :09:003:0054, а саме надання інформації про наступне:
1.Чи була ОСОБА_15 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 , зареєстрована платником земельного податку (плати за землю) за період з 01.01.2006 по дату надання відповіді.
2.Чи був ОСОБА_8 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстрований платником земельного податку (плати за землю) за період з 01.01.2006 по дату надання відповіді.
3.Відомості про суми земельного податку (плати за землю), нарахованого/сплаченого ОСОБА_8 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , за земельну ділянку з кадастровим номером :09:003:0055 у період з 02 березня 2006 року по 13 травня 2020 року.
4.Відомості про суми земельного податку (плати за землю), нарахованого/сплаченого ОСОБА_15 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 , за земельну ділянку з кадастровим номером :09:003:0054 у період з 02 березня 2006 року по 13 травня 2020 року.
5.Відомості про суми земельного податку (плати за землю), нарахованого/сплаченого ОСОБА_8 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 та ОСОБА_15 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 за будь-які інші земельні ділянки у період з 02 березня 2006 року по 13 травня 2020 року.
У відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_11 встановлено відповідно до статті 6 Закону України від 01 червня 2010 року № 2297-V1 «Про захист персональних даних» (далі - Закон № 2297-VI) обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.
Крім того, згідно з пунктом 2 статті 14 Закону № 2297-VI поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до пункту 70.3 статті 70 розділу II Кодексу дані про фізичних осіб, зокрема, про джерела отриманих доходів, суми нарахованих та/або отриманих доходів, суми нарахованих та/або сплачених податків включаю і вся до інформаційної бази Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.
Пунктом 70.15 статті 70 розділу II Кодексу визначено, що відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків є інформацією з обмеженим доступом.
Згідно із підпунктом 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Кодексу, платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.
У зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_11 наразі немає правових підстав для надання копій документів. ІНФОРМАЦІЯ_11 має намір співпрацювати з правоохоронними органами та вчиняти всі необхідні дії, в межах та спосіб, визначені чинним законодавством України.
Таким чином, орган досудового розслідування позбавлений можливості одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення, оскільки дана інформація міститься у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що за адресою: АДРЕСА_2 .
Отримані в результаті документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0000090, а саме: при призначенні відповідних криміналістичних експертиз, допиту свідків та при проведенні інших слідчих діях, в яких виникне необхідність.
Необхідність в одержанні тимчасового доступу до наведених вище документів і їх вилученні, зумовлена тим, що ці документи є доказами у кримінальному провадженні і мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню за №0000090 від 12.08.2020 року.
В судове засідання прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. В поданому клопотанні, просив його розглянути за його відсутності. Його неявка, згідно ч.4 ст.163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_11 про час і місце розгляду клопотання не повідомлявся з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання прокурора, який бере участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити частково, оскільки прокурором, у відповідності до ст.163 КПК України, доведено, що документи, доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до копій відповідних документів на підтвердження інформації щодо сплати земельного податку відносно земельних ділянок :09:003:0055, :09:003:0054 та їх вилучення, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_12 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

З цих підстав, тимчасовий доступ до речей і документів надається конкретній особі, відомості про яку зазначені в ухвалі слідчого судді, а не невизначеному колу осіб.

Таким чином, підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів «слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні - слідчим Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурорам Бориспільської окружної прокуратури Київської області» відсутні.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000090, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2020 року, про надання тимчасового доступу до документів, - задовольнити частково.
Надати дозвіл прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення копій відповідних документів на підтвердження інформації щодо сплати земельного податку відносно земельних ділянок :09:003:0055, :09:003:0054, а саме:
-Копії документів щодо реєстрації ОСОБА_15 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 , платником земельного податку (плати ;а землю) за період з 01.01.2006 по дату отримання тимчасового доступу.
-Копії документів щодо реєстрації ОСОБА_8 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , платником земельною податку (плати за землю) за період з 01.01.2006 по дату отримання тимчасового доступу.
-Копії документів на підтвердження відомостей про суми земельного податку (плати за землю), нарахованого/сплаченого ОСОБА_8 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , за земельну ділянку з кадастровим номером :09:003:0055 у період з 02 березня 2006 року по 13 травня 2020 року.
-Копії документів на підтвердження відомостей про суми земельного податку (плати за землю), нарахованого/сплаченого ОСОБА_15 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 , за земельну ділянку з кадастровим номером :09:003:0054 у період з 02 березня 2006 року по 13 травня 2020 року.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 16.10.2021 року включно.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1