Провадження № 1-кс/750/3326/21
У Х В А Л А

25 жовтня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000045 від 27.09.2021,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю виготовлення та вилучення їх копій (у паперовому або електронному вигляді): картки первинного обліку військовозобов`язаних офіцерського складу (у період з 2019 року по теперішній час); картки первинного обліку військовозобов`язаних рядового, сержантського та старшинського складу (у період з 2019 року по теперішній час); картки первинного обліку призовників (у період з 2019 року по теперішній час); картки первинного обліку військовозобов`язаних жінок (у період з 2019 року по теперішній час); картки первинного обліку призовників і військовозобов`язаних, знятих (виключених) з військового обліку (у період з 2019 року по теперішній час); копії наказів (розпоряджень) на осіб які відповідають за персонально первинний облік призовників і військовозобов`язаних селищній раді в цілому та по кожному старостинському окрузі (у період з 2019 року по теперішній час); копію рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затвердження програми підтримки заходів мобілізації та територіальної оборони місцевого значення на 2020-2021 роки; копію відповідних бухгалтерських (фінансових) документів, що підтверджують виконання (фінансування) положень програми підтримки заходів мобілізації та територіальної оборони місцевого значення ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2020-2021 роки; копію рішення (розпорядження) про створення пункту збору військовозобов`язаних та призовників та визначення конкретних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які входять до його складу на 2020-2021 роки; копії відповідних звітів, які відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921, подаються щомісячно (до 5 числа кожного місяця), щоквартально та щорічно до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за 2020-2021 роки; копії інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 виконання завдань ведення військового обліку громадян, що проживають на відповідній території, здійснення оповіщення громадян, що підлягають призову на військову службу та мобілізації у період з 2019 по 2021 роки. Тимчасовий доступ до речей та документів надати слідчим слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , начальнику відділення слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_7 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розгляд проводити без його участі.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 27.09.2021, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 114-1 КК України.

Слідчим у клопотанні зазначено, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що на виконання вимог розпорядження командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 14.09.2021 № 502/2/1/404 ІНФОРМАЦІЯ_3 визначено завдання щодо проведення контрольного оповіщення та виконання підготовчих заходів з призову резервістів на військову службу.

Селищний голова ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 всупереч вимогам ст. 15 Закону України від 06.12.1991 «Про оборону», ст. 18 Закону України від 21.10.1993 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст. 7 Закону України від 25.03.1992 «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. 33 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних» заборонив старостам старостинських округів виконувати завдання з оповіщення, збору та доставки мобілізаційних ресурсів на збірні пункти.

Відповідно до ст. 33 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 №921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних» у разі отримання розпорядження районного (міського) військового комісаріату щодо оповіщення призовників і військовозобов`язаних про їх явку на призовні дільниці для оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, приписки до призовної дільниці, взяття на військовий облік, визначення призначення на воєнний час, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних виконавчі органи сільських, селищних та міських рад:

- відбирають картки первинного обліку зазначених у розпорядженні осіб;

- здійснюють оповіщення зазначених у розпорядженні призовників і військовозобов`язаних за місцем їх проживання під їх особистий підпис у картках первинного обліку. У разі відсутності призовників і військовозобов`язаних за місцем їх проживання доводять вимогу про виклик до відома власників будинків, у яких вони проживають;

- письмово повідомляють районному (міському) військовому комісаріату про результати оповіщення та виконання вимог законодавства призовниками і військовозобов`язаними та власниками будинку;

- забезпечують контроль за прибуттям призовників і військовозобов`язаних за викликом районного (міського) військового комісаріату;

- звертаються до органів Національної поліції щодо громадян, які ухиляються від виконання військового обов`язку, для їх розшуку, затримання і доставки до районного (міського) військового комісаріату.

Встановлено, що від селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 не надходило письмового повідомлення районному (міському) військовому комісаріату про результати виконання службового листа, тим самим порушив вимоги законодавства України. Крім цього не встановлено виконання покладених обов`язків, стосовно ведення військового обліку громадян, що проживають на відповідній території, здійснення оповіщення громадян, що підлягають призову на військову службу.

05.10.2021 голові ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до вимог ст. 93 КПК України під розпис було вручено запит щодо надання відповідних відомостей. До цього часу жодної відповіді СВ УСБУ в Чернігівській області не отримано.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий звернувся з даним клопотанням до суд.

Згідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.2 ст. 159, ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.
В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказані документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання в цій частині.

Проте, слідчий у своєму клопотанні просить надати тимчасовий доступ до речей і документів за визначений період часу, вказавши кінцевий термін такого періоду як «по теперішній час», однак така вимога не містить належного обґрунтування та законних підстав, а тому клопотання не підлягає задоволенню в цій частині.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) надати слідчим слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , начальнику відділення слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю виготовлення та вилучення їх копій (у паперовому або електронному вигляді): картки первинного обліку військовозобов`язаних офіцерського складу (у період з 2019 року по 25.10.2021); картки первинного обліку військовозобов`язаних рядового, сержантського та старшинського складу (у період з 2019 року по 25.10.2021); картки первинного обліку призовників (у період з 2019 року по 25.10.2021); картки первинного обліку військовозобов`язаних жінок (у період з 2019 року по теперішній час); картки первинного обліку призовників і військовозобов`язаних, знятих (виключених) з військового обліку (у період з 2019 року по 25.10.2021); копії наказів (розпоряджень) на осіб які відповідають за персонально первинний облік призовників і військовозобов`язаних селищній раді в цілому та по кожному старостинському окрузі (у період з 2019 року по 25.10.2021); копію рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затвердження програми підтримки заходів мобілізації та територіальної оборони місцевого значення на 2020-2021 роки; копію відповідних бухгалтерських (фінансових) документів, що підтверджують виконання (фінансування) положень програми підтримки заходів мобілізації та територіальної оборони місцевого значення ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2020-2021 роки; копію рішення (розпорядження) про створення пункту збору військовозобов`язаних та призовників та визначення конкретних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які входять до його складу на 2020-2021 роки; копії відповідних звітів, які відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921, подаються щомісячно (до 5 числа кожного місяця), щоквартально та щорічно до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за 2020-2021 роки; копії інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 виконання завдань ведення військового обліку громадян, що проживають на відповідній території, здійснення оповіщення громадян, що підлягають призову на військову службу та мобілізації у період з 2019 по 2021 роки.

В задоволенні решти вимог відмовити.
Строк дії ухвали встановити до 25 грудня 2021 року.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1