н/п 1-кс/766/8779/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Херсонського ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000157,

встановив:

Дзінавач за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому дізнавачу, на тимчасовий доступ до речей і документів до належним чином завірених копій наступних документів, які перебувають у володінні комісії з реорганізації та управління справами селищних, сільських рад та їхніх виконавчих комітетів яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

- копію особової справи сільського голови ОСОБА_5 , в якій перебувають розпорядження про прийняття на посаду Степанівського сільського голови про звільнення з посади Степанівського сільського голови.

Просить розглянути клопотання без участі прокурора та представників комісії з реорганізації та управління справами селищних, сільських рад та їхніх виконавчих комітетів.

Обгрунтовання клопотання:

В провадженні сектору дізнання ХРУП ГУ НП України в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000157 від 24.07.2020, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

В ході досудового слідства по матеріалам кримінального провадження було встановлено, що на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.0.2019 по справі № 766/12191/16-а допущеного до негайного виконання було визнано протиправним та скасовано рішення XIII сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання від 23.09.2016 « Про дострокове припинення повноважень «Степанівського сільського голови ОСОБА_5 » та вирішено поновити ОСОБА_5 на посаді Степанівського сільського голови.

Після поновлення ОСОБА_5 на роботу 07.03.2019, він приступив до своїх обов`язків. Були проведені відповідні записи в трудових книжках, які після цього були долучені до особових справ. Працюючи на даній посаді близько 3-х місяців зазначений громадянин отримував заробітню плату за виконання своїх функціональних обов`язків, про що свідчить інформація в особистому електронному кабінеті пенсійного фонду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 у справі № 766/12191/16-а було скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.02.2019 щодо поновлення на посаді. В подальшому, на підставі даної постанови суду, юридичною особою-керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 не приймалось рішення (розпорядження) щодо звільнення ОСОБА_5 . Тому ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою щодо оформлення звільнення із проведенням встановлених законом процедур, оформлення трудової книжки та проведення повного фінансового розрахунку, однак у проведені вищевказаних дій йому було відмовлено.

Тобто, станом на сьогоднішній день, не видано рішення (розпорядження) щодо звільнення та відсутні записи про звільнення у трудовій книжці ОСОБА_5 .. Дана обставина позбавляє даного громадянина законної можливості офіційно працевлаштуватися на роботу.

Відповідно до рішення міської ради від 11.12.2020 № 10 «про реорганізацію сільських, селищних рад (розформованих територіальних громад) шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_3 », триває процес реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Склад комісії з реорганізації та управління справами селищних, сільських рад та їхніх виконавчих комітетів було затверджено Херсонським міським головою ОСОБА_6 старшим такої комісії призначено в.о. заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 з питань діяльності виконавчих органів ради, радника міського голови, голову комісії ОСОБА_7 .

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що на сьогодні триває процес передачі-прийняття документів (у тому числі рішень селищних та сільських рад) та майна, правонаступником яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З метою з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення, а також встановлення наявності в діях певних осіб складу кримінального проступку, з можливістю подальшого притягнення їх до кримінальної відповідальності під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, які мають вирішальне значення для досудового розслідування, а саме: копію особової справи сільського голови ОСОБА_5 , в якій перебувають розпорядження про прийняття на посаду Степанівського сільського голови про звільнення з посади Степанівського сільського голови.

Отже, у вказаних документах містяться відомості, які можуть підтвердити чи спростувати факт невиплаченої заробітної плати, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні ОСОБА_5 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то дізнавач вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Доводи сторін:

Дізнавач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Представники ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частина 7 статті 163 КПК України передбачає, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

СД ХВП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 24.07.2020, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

В ході досудового слідства по матеріалам кримінального провадження було встановлено, що на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.0.2019 по справі № 766/12191/16-а допущеного до негайного виконання було визнано протиправним та скасовано рішення XIII сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання від 23.09.2016 « Про дострокове припинення повноважень «Степанівського сільського голови ОСОБА_5 » та вирішено поновити ОСОБА_5 на посаді Степанівського сільського голови.

Після поновлення ОСОБА_5 на роботу 07.03.2019, він приступив до своїх обов`язків. Були проведені відповідні записи в трудових книжках, які після цього були долучені до особових справ. Працюючи на даній посаді близько 3-х місяців зазначений громадянин отримував заробітню плату за виконання своїх функціональних обов`язків, про що свідчить інформація в особистому електронному кабінеті пенсійного фонду.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.05.2019 у справі № 766/12191/16-а було скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.02.2019 щодо поновлення на посаді. В подальшому, на підставі даної постанови суду, юридичною особою-керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 не приймалось рішення (розпорядження) щодо звільнення ОСОБА_5 . Тому ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою щодо оформлення звільнення із проведенням встановлених законом процедур, оформлення трудової книжки та проведення повного фінансового розрахунку, однак у проведені вищевказаних дій йому було відмовлено.

Тобто, станом на сьогоднішній день, не видано рішення (розпорядження) щодо звільнення та відсутні записи про звільнення у трудовій книжці ОСОБА_5 .. Дана обставина позбавляє даного громадянина законної можливості офіційно працевлаштуватися на роботу.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, а саме: копії особової справи сільського голови ОСОБА_5 , в якій перебувають розпорядження про прийняття на посаду Степанівського сільського голови про звільнення з посади Степанівського сільського голови.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити їх (здійснити виїмку).

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу СД Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комісії з реорганізації та управління справами селищних, сільських рад та їхніх виконавчих комітетів яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення, вилучити копій (здійснити їх виїмку), а саме:

- особової справи сільського голови ОСОБА_5 , в якій перебувають розпорядження про прийняття на посаду Степанівського сільського голови про звільнення з посади Степанівського сільського голови.

Встановити строк дії ухвали до 24.11.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1