СНІГУРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
іменем України

01 жовтня 2021 року м.Снігурівка

справа №485/1305/21

провадження № 1-кс/485/302/21

Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника ВП начальника СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000170 від 03.04.2020 року,
встановив:
01 жовтня 2021 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000170 від 03.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України, на дванадцять місяців.

Обґрунтування клопотання:
Слідчим відділом ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000170 від 03.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.
В ході досудового розслідування були зібрані докази, які підтверджують причетність гр-на ОСОБА_5 до вчинення тяжкого злочину, відповідальність за який передбачено ч.2 ст.307 КК України «Незаконний збут наркотичних засобів або їх аналогів у місцях масового перебування громадян».

18.12.2019 та 21.04.2020 з клопотанням про проведення негласних слідчих дій було звернено до Миколаївського апеляційного суду про надання дозволу строком на 60 днів для їх проведення, за результатам яких складено протоколи, які були передані до СВ Снігурівського ВП ГУНП.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000170, а у тому числі встановити наявність осіб за допомогою яких гр-н ОСОБА_5 збуває наркотичні засоби;

-встановити номери мобільних операторів мобільного зв`язку, які на цей час використовує гр-н « ОСОБА_6 ;

-вирішити питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж за номерами операторів мобільного зв`язку, які використовує гр-н « ОСОБА_6 ;

-у разі підтвердження продовження здійснення гр-ном " ОСОБА_6 протиправної діяльності, пов`язаною з незаконним обігом наркотичних засобів, вирішити питання про проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк неможливо, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, який спливає 03.10.2021 року.
Для виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний додатковий строк не менше дванадцяти місяців, тому існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали в повному обсязі .
Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 03.10.2021 року.
Практика Європейського Суду з Прав Людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
А в рішенні ЄСПЛ у справі «Бучинська проти України» Суд констатував факт того, що не може дійти висновку, що органи влади зробили усе від них залежне для забезпечення оперативного та всебічного вжиття заходів для збору доказів, встановлення місцезнаходження та притягнення до відповідальності винних, бо за потреби зростаючих високих стандартів у сфері захисту прав людини та основоположних свобод, неминуче вимагається більша рішучість при оцінці порушень основоположних цінностей демократичного суспільства ( «Сельмуні проти Франції, заява № 235803/94, параграф 95, «Нечипорук і Йонкало проти України», заява № 42310/04, параграфи 148, 149), оскільки тягар доведення можна покласти на органи влади, адже саме вони мають надати задовільні та переконливі пояснення ( «Салман проти Туреччини, заява № 21986/93, п. 100, «Нечипорук і Йонкало проти України», заява № 42310/04, параграф 150).
В пункті 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Слідчий суддя вважає, що досудове розслідування має бути продовжено, оскільки мають бути виконані завдання, визначені ст.2 КПК України.
Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.2 ст.307 КК України, що є тяжким злочином, згідно вимог ст.294 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування може бути продовжений на дванадцять місяців, як того просить слідчий.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,
постановив:
Клопотання начальника СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000170 від 03.04.2020 року, на дванадцять місяців, тобто до 01.10.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1