УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.09.2021 Справа №607/16345/21 Провадження №1-кс/607/5408/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 , її представника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_4 , поданою в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2021 адвокат ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України. В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 вказав, що проведене досудове розслідування у кримінальному провадженні було поверховим та неповним. Вважає оскаржувану постанову невмотивованою та передчасною, оскільки матеріалами кримінального провадження не підтверджується виконання необхідних слідчих дій, спрямованих на повне встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення щодо порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки та особи, яка допустила таке порушення, не проведено допитів медичних працівників, які здійснювали виїзд каретою швидкої допомоги, госпіталізацію і лікування ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , не допитано ОСОБА_8 , не долучено висновків судових медичних експертиз. Наведені обставини свідчать про формальний підхід до прийняття слідчим оскаржуваного процесуального рішення. На думку скаржника, вказані обставини та зміст оскаржуваної постанови слідчого вказують на недотримання вимог КПК України щодо обов`язку проведення повного та всебічного дослідження обставин в рамках розслідування кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України.

Згідно повідомлення прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 21.09.2021, постанова старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000296, 16.09.2021 скасована прокурором, а матеріали зазначеного кримінального провадження направлені до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для подальшого здійснення досудового розслідування.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, втім зазначили про наявність передбачених ч.2 ст.305 КПК України підстав для закриття провадження за скаргою.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що провадження за скаргою підлягає закриттю з таких підстав.

Частиною 3 статті 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Право на справедливий судовий розгляд також закріплено в ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та в ст.21 КПК України.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий суд, що включає, крім іншого, право на розгляд справи. Відповідні положення Конвенції знайшли своє втілення також у ст.55 Конституція України, згідно з якою права і свободи людини і громадянина захищає суд; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, що старшим слідчим СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 кримінальне провадження, дані про яке внесені до ЄРДР за №0000296 від 11.03.2021 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України.

Звертаючись до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого, представник потерпілої - адвокат ОСОБА_4 посилався на не проведення слідчим необхідного обсягу слідчих дій в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021, передчасність винесення оскаржуваної постанови, її необґрунтованість та невмотивованість відповідно до ст.110 КПК України, у зв`язку з чим вважав наявними підстави для її скасування слідчим суддею.

Втім, із наданих слідчому судді до початку розгляду скарги по суті відомостей вбачається, що постановою прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 16.09.2021, постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021 - скасовано.

Таким чином, на момент розгляду скарги прокурором самостійно скасовано рішення слідчого, яке стало підставою для звернення з даною скаргою до слідчого судді про скасування постанови старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України.

Згідно з абз.2 ч.2 ст.305 КПК України, прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених абз.2 ч.2 ст.305 КПК України, для закриття провадження за скаргою у зв`язку із скасуванням рішення слідчого про закриття кримінального провадження, яке було предметом оскарження.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 305, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 , поданою в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000296 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України, закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1