Справа № 346/1999/21
Провадження № 1-кп/346/221/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Коломия клопотання захисника адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165 від 08 лютого 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області перебуває обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч ч.3 ст.368 КК України.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала подане суду клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України посилаючись на те, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні №0000165 від 08.02.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст. 368 КК України внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань - 08.02.2021 р.

23.02.2021 року ОСОБА_5 вручене письмове повідомлення про підозру за ч.3 ст. 368 КК України (п. 44 реєстру матеріалів досудового розслідування, доданого з обвинувальним актом до суду).

Підозрюваним вважається ОСОБА_5 з 22.02.2021 р. тобто з моменту його затримання про що на а.с. 10 обвинувального акту зазначено наступне: «22.02.2021 року о 14 год 49 хв, співробітниками ДБР у порядку статті 208 КПК України, затримано ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Аналогічні відомості містяться на сторінці 16 обвинувального акту та у п.26 реєстру матеріалів досудового розслідування зазначено інформацію про затримання ОСОБА_5 .

Отже: 22.02.2021 року ОСОБА_5 затриманий; 23.02.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру; 23.04.2021 року закінчився строк досудового розслідування; 27.04.2021 року відкриття матеріалів в порядку ст. 290 КПК України (поза межами граничного строку, що визначений законодавцем); 27.04.2021 р. затверджений та вручений обвинувальний акт.

У відповідності із вимогами п.4 ч.3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину ( ОСОБА_5 вважається підозрюваним з моменту його затримання за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, тобто з 22.02.2021 року п.26 реєстру матеріалів досудового розслідування ).

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 08.02.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст. 368 КК України внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2021 р. закінчився 22.04.2021 р.

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 складений та затверджений 27.04.2021 р. (поза межами строку досудового розслідування ), та направлений до суду після завершення та закінчення строку досудового розслідування.

Крім того зазначила, що повідомлення про завершення досудового розслідування не підтверджує факту надання стороні Захисту матеріалів досудового розслідування. Як підтверджується протоколом від 27.04.2021 р. сторони ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування 27.04.2021 р. Цей день не враховується при обчисленні строку.

Раніше цієї дати сторона Обвинувачення продовжувала здійснювати слідчі та процесуальні дії, зокрема: 26.04.2021 р. до Личаківського районного суду Львівської області слідчому судді було подане клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від посади. Розгляд такого клопотання було визначено на 26.04.2021 р. на 16 : 10 хв.

П рокурором суду надано протокол про ознайомлення сторонами з матеріалами справи в порядку ст.. 290 КПК України. Даним протоколом підтверджується факт ознайомлення матеріалами сторонами - 27.04.2021 р. Саме цього дня також було затверджено обвинувальний акт.

Вважає, що повідомлення про завершення досудового розслідування, було здійснене формально, а матеріали провадження стороні Захисту на ознайомлення надані тільки 27.04.2021 року, а до цього часу прокурором здійснювались слідчі та процесуальні дії.

Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 клопотання про закриття кримінального провадження підтримали та просили кримінальне провадження № 0000165 від 08.02.2021 року, за обвинувальним актом, складеним 27.04.2021 р. щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст. 368 КК України задовольнити, дане кримінальне провадження закрити на підставі пункт 10 частини першої статті 284 КПК України.

Прокурор підтримав подані суду письмові заперечення на клопотання сторони захисту про закриття даного кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК посилаючись на те, що дійсно 23.02.2021 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КПК України.

Відповідно до п.4 ч. 3 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру.

Старшим слідчим Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_6 на виконання доручення прокурора у кримінальному проваджені листами від 16.04.2021 за № 12-41-6573 вих-21 та № 12-41-6574 вих-21 повідомлено про завершення досудового розслідування відповідно підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 , надано стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування. На вказаних повідомленнях міститься власноручно проставлені відмітки ОСОБА_5 та захисника про їх отримання - 16.04.2021.

Надалі, 27.04.2021 сторона захисту підтвердила факт ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підписаний підозрюваним та його захисником.
Таким чином, часовий проміжок з 16.04.2021 по 27.04.2021 згідно з приписами ч. 5 ст. 219 КПК України, не включається у строк досудового розслідування.
Стороні захисту відкрито матеріали досудового розслідування для ознайомлення з ними 16.04.2021, тобто за 7 днів до спливустроку досудового розслідування. Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Відлік строків досудового розслідування продовжується з моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України, тобто днем закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є 03.05.2021.

Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_5 складений слідчим, затверджений прокурором і вручений стороні захисту 27.04.2021, а 30.04.2021 з листом за № 31-749вих-21 направлений до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, що також підтверджується фіскальним чеком ТД ПАТ «Укрпошта» № 6 від 30.04.2021.

Також зазначив, що у своєму клопотанні сторона захисту посилається на висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 15.09.2021 року у справі № 711/3111/19, провадження № 51-2890км19.

Зокрема, у вказаному рішенні зазначено, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі із зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням ), тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_5 складено, затверджено, вручено стороні захисту та безпосередньо направлено на адресу суду в межах строків досудового розслідування. Просить відмовити у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4 про закриття даного кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Заслухавши думку сторін судового провадження, проаналізувавши доводи клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, заперечення щодо такого закриття суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У ч. 1 ст. 111 КПК України визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Таким чином, повідомлення за своєю суттю є інформуванням учасника кримінального провадження про процесуальну дію чи рішення, якою є завершення досудового розслідування. Повідомлення здійснюється шляхом направлення письмового листа який має відповідати змісту ст.112 КПК України.
Системний аналіз ст.ст. 103, 104, 110, 111, 112 КПК України свідчить, що, використовуючи правову конструкцію ст. 290 КПК України «зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування», законодавець початок таких дій пов`язує саме із повідомленням, а не з безпосереднім наданням матеріалів, яке має бути оформлено в порядку, встановленому ст.103 КПК України.
Повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та безпосереднє їх надання - це різні процесуальні дії, які можуть бути розірваними у часі.
Розмежування таких правових категорій має значення для визначення початкової точки відліку та завершення обрахунку строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, що впливає на перебіг строку досудового розслідування, визначеного у ст. 219 КПК України.
Кримінальний процесуальний закон не встановлює конкретного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, та фактично не обмежує його, надаючи в такий спосіб стороні захисту повною мірою реалізувати право на захист та ретельно підготуватись до змагального судового процесу.
Законодавець цілеспрямовано не встановлював універсальний строк для реалізації стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та не обмежував його. Цей строк завжди є індивідуальним та залежить від багатьох факторів, зокрема, від кількості епізодів протиправної діяльності, виду та тяжкості кримінального правопорушення, його вчинення групою осіб або одноособово, об`єму та виду зібраних доказів, стану здоров`я та рівня освіти підозрюваного, кількості його захисників тощо.
Тому підозрюваний, його захисники та законні представники можуть ознайомлюватись з матеріалами досудового розслідування упродовж такої кількості днів, яка в їх розумінні є необхідною для їх вивчення та копіювання.
За змістом ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Оскільки закон вимагає зазначити перелік матеріалів, до яких надано доступ, а це можливо лише після ознайомлення з ними, то цілком логічним вбачається висновок про те, що стадія ознайомлення закінчується тоді, коли сторона обвинувачення отримує письмове підтвердження факту надання стороні захисту доступу до всіх матеріалів досудового розслідування.
У цьому контексті є послідовною та системною правова конструкція, що міститься в ч. 5 ст. 219 КПК України, відповідно до якої строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування.
Перебіг цього строку починається з дня повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та відкриття їй матеріалів для ознайомлення, а закінчується в той день, коли сторона захисту письмово підтверджує факт надання їй доступу до всіх матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. Весь цей проміжок часу не включається в строк досудового розслідування.
Встановлено, що 5 травня 2021 року з Тернопільської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт, затверджений 27 квітня 2021р. прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , із додатками, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000165 від 08 лютого 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (п.74 р.ІІ т.1 а.с.38 та а.с.2-44).

На підставі відомостей реєстру матеріалів досудового розслідування судом встановлено, що 22.02.2021р. затримано ОСОБА_5 як особу, підозрювану у вчиненні злочину ( п.28 р.І т.1 а.с.23), а також підтверджується протоколом затримання особи, підозрюваної у вчинені злочину складеного 22.02.2021р. (п.32 р.І т.1 а.с.23 та т.1 а.с.112-115).
23.02.2021р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (п. 44 р.1 т.1 а.с.24 та п.29 р.ІІ т. 1 а.с. 32).

16.04.2021р. ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри (п. 85 р.1 т.1 а.с.27 та п.69 р.ІІ т. 1 а.с. 37).

16.04.2021 захиснику ОСОБА_4 та підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування (п.п. 17,18 р.ІІІ реєстру т. 1 а.с. 40 та т.І а.с.210, 211).

Протокол надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яким підтверджено факт надання такого доступу, складений 27.04.2021р. (т.1 а.с.96).

27.04.2021р. ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (п. 89 р.1 т.1 а.с.27).

27.04.2021 обвинувальний акт затверджено прокурором, 30.04.2021 - направлено до суду (т. 1, а.с. 2-44, 171).
Період часу з 16.04.2021 по 27.04.2021 становив строк ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування.

За правилами ч. 5 ст. 219 КПК України період часу з 16.04.2021 по 27.04.2021 не включається у строки досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Відлік строків досудового розслідування продовжується з моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України, тобто днем закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є 03.05.2021.

Як роз`яснив Верховний Суд у постанові № 344/6630/17 від 17.02.2021, слід розрізняти такі поняття, як «завершення» та «закінчення» досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом має три ключові віхи: - початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; - завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; - закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта.

За таких обставин, суд доходить висновків, що у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 219, 284, 290, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000165 від 08 лютого 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 17 січня 2022 року о 14 год. 20 хв.

Суддя: ОСОБА_1