Справа № 750/7336/20
Провадження № 1-кс/750/4386/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 грудня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову прокурора Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 11.12.2018 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014 та на його бездіяльність, яка полягає у невиконанні рішення суду від 13.11.2018,-

в с т а н о в и в:

30.12.2021 засобами поштового зв`язку, до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшла скарга ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в якій вони просять:
- скасувати постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 від 11.12.2018, якою цей прокурор доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення ч.3 ст.190 КК України в кримінальному провадженні №00004626 від 02.06.2014 іншому органу досудового розслідування в межах одного органу;
- зобов`язати прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеса ОСОБА_4 припинити бездіяльність, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у відповідності до вимог ч.2 ст.21, ч.2 ст.36 та ст.533 КПК України.
Оскільки саме особами, які подали скаргу, визначений вищезазначений порядок подачі такої скарги на підставі ст.303 КПК України, то такі скарги відповідно до існуючих норм КПК України розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до статті 303 КПК України в ній міститься вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, яка може бути оскаржена до слідчого судді місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з положень ст.ст. 303-307 КПК України, та враховуючи, що зазначений перелік, встановлений ч.1 ст 303 КПК України, не передбачає можливості оскарження постанови прокурора про визначення підслідності у кримінальному провадженні та бездіяльності прокурора, яка полягає у невиконанні рішення суду, необхідно відмовити у відкритті провадження.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Одночасно з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити, що невиконання рішення суду, може бути окремою підставою для внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Оскільки положення норм діючого КПК України взагалі не регулюють питання, яке рішення слід прийняти за скаргою, подання якої кримінальним процесуальним закон не передбачено, на підставі частини 6 статті 9 КПК України застосовується положення частини 4 статті 304 КПК України, згідно з якими слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Разом з тим, з врахуванням того, що досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні на даний час продовжується, винесена судом ухвала жодним чином не є перешкодою для реалізації особою, яка подала скаргу, своїх прав, відповідно до їх обсягу, визначеному кримінальним процесуальним законодавством, у спосіб, передбачений цим же законом.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

у х в а л и в:

у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову прокурора Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 11.12.2018 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014 та на його бездіяльність, яка полягає у невиконанні рішення суду від 13.11.2018 відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особам, які подали скаргу, разом із скаргою.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1