Справа № 456/4691/21
Провадження № 1-кс/456/890/2021
УХВАЛА
слідчого судді

16 вересня 2021 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , представника скаржників - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у невиконанні вимог ч.2 ст.308 КПК України,

в с т а н о в и в :
Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невиконанні вимог ч.2 ст.308 КПК України, просить зобов`язати керівника Стрийської окружної прокуратури розглянути по суті подану скаргу від 16.08.2021 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000314 за ч.1 ст.286 КК України. В обґрунтування скарги покликається на те, що 16.08.2021 представник потерпілих у кримінальному провадженні, внесеному 03.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000314 за ч. 1 ст. 286 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється слідчим слідчого відділення поліції № 3 (м. Сколе) Стрийського районного управління ГУПН у Львівській області, звернувся в порядку ст. 308 КПК України до Львівської обласної прокуратури зі скаргою на недотримання розумних строків. Підставами для звернення з вказаною скаргою стали ті обставини, що комплексом здобутих у кримінальному провадженні доказів, зокрема, висновком експерта № 15/2/1451 від 26.10.2020, складеним Львівським НДЕКЦ за результатами проведення судової автотехнічної експертизи досліджень обставин та механізму ДТП, висновком експерта № 7593 від 26.01.2021 року, складеним Львівським НДІСЕ за результатами проведення судової автотехнічної експертизи, висновком експерта № 15/2/290 від 04.08.2020, складеним Львівським НДЕКЦ за результатами проведення судової транспортно-трасологічної експертизи, беззаперечно доведено вину водія ОСОБА_7 у ДТП, яка мала місце 03.07.2020, висновками судово-медичної експертизи, проведеними ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджено наявність у потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 середньої тяжкості тілесних ушкоджень в результаті ДТП. Понад 6 місяців дієві заходи забезпечення кримінального провадження, спрямовані на прибуття ОСОБА_7 не вживались, повідомлення про підозру, в порядку ст. 278 КПК України останньому не вручено, що унеможливлює як закінчення досудового розслідування так і звернення до суду з обвинувальним актом, як і реалізацію потерпілими своїх прав на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди. Львівською обласною прокуратурою 25.08.2021 вказану скаргу було скеровано керівнику Стрийської окружної прокуратури. Жодних відомостей про результати розгляду скарги керівником Стрийської окружної прокуратури, потерпілими отримано не було. В подальшому, 06.09.2021 представником потерпілих отримано відповідь в.о. керівника начальника Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури від 30.08.2021 за № 14.57/4-28р (яка була надіслана 02.09.2021), з якої слідує, що скаргу на недотримання розумних строків як звернення надіслано слідчому слідчого відділення відділення поліції № 3 (м. Сколе) Стрийського районного управління ГУПН у Львівській області ОСОБА_8 . Бездіяльність керівника Стрийської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді по суті скарги на недотримання розумних строків, змушує потерпілих звернутися з даною скаргою до слідчого судді.

Скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

В судовому засіданні проведеному в режимі відеоконференції, представник скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_3 просить скаргу задоволити, з підстав наведених у скарзі та зазначив, строк досудового провадження продовжено, однак не проведено всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, відповідно порушуються розумні строки розгляду, а його скарга з приводу наведеного не розглянута.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 вказав, що скарга фактично розглянута, строки досудового розслідування продовжено, а підстави для повідомлення про підозру на даний час відсутні.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задоволити, з наступних підстав.

Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст.21 КПК України та ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області 14 вересня 2021 року відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Разом з тим, у відповідності до вимог ст.308 КПК встановлено особливий порядок оскарження недотримання розумних строків відповідно до якого, прокурор зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання.

Слідчий суддя звертає увагу, що представник потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_3 16.08.2021 звертався до керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, в якій просив надати прокурору вказівки щодо вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом у 10 денний строк з моменту отримання таких вказівок.

Однак, в порушення встановленого ч. 2 ст. 308 КПК України триденного строку керівник Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 скаргу адвоката ОСОБА_3 не розглянув, про результати скарги адвоката письмово не повідомив. Натомість Львівською обласною прокуратурою 25.08.2021 вказану скаргу було скеровано керівнику Стрийської окружної прокуратури, проте жодних відомостей про результати розгляду скарги керівником Стрийської окружної прокуратури потерпілими не отримано. В подальшому, 06.09.2021 представником потерпілих отримано відповідь в.о. керівника начальника Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури від 30.08.2021 за № 14.57/4-28р, з якої вбачається, що скаргу на недотримання розумних строків, як звернення надіслано слідчому слідчого відділення відділення поліції № 3 (м. Сколе) Стрийського районного управління ГУПН у Львівській області ОСОБА_8 .

Судом встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 оскаржується бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Частиною 2 статті 308 КПК України передбачено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно положень ст. 110 КПК України, процесуальним рішенням є вісі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого, слідчого судді. Згідно ч. 3 цієї статті, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Враховуючи вищевикладене, слідчим суддею встановлено, що в порушення вимог ст.308 КПК, керівником Стрийської окружної прокуратури, у визначений законодавством строк скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянуто не було, належне процесуальне рішення не прийнято, чим порушено права скаржників.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню щодо зобов`язання керівника Стрийської окружної прокуратури розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 16.08.2021 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000314 від 03.07.2020, у порядку передбаченому ст. 308 КПК України.

Керуючись ст.ст. 21, 22, 303-304, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Зобов`язати керівника Стрийської окружної прокуратури розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 16.08.2021 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000314 від 03.07.2020, у порядку передбаченому ст. 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 20.09.2021

Слідчий суддя ОСОБА_1