СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/9641/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000670 розпочатого 02.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому він просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 від 02.06.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 11.06.2022.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Київській області з УСР в Київській області ДСР НП України надійшли матеріали, щодо можливих протиправних дій зі сторони посадових осіб Гостомельської селищної ради під час укладення договорі по капітальному ремонту об`єктів інфраструктури в селищі Гостомель Київської області.

З матеріалів вбачається, що під час виконання вказаних повноважень встановлено, що службові особи Гостомельської селищної ради () з метою розкрадання бюджетних коштів, протягом 2019-2020 років уклали низку договорів підряду на проведення капітальних ремонтів об`єктів інфраструктури в селищі Гостомель Київської області.

Під час перевірки встановлено, що підрядні організації, а саме КООПЕРАТИВ "АСФАЛЬТОБЕТОНЩИК" (), ТОВ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" (), ТОВ "ІНВЕСТПРОЕКТАЙМ" (), ТОВ "Комплексні інженерні системи" (), ТОВ "М УКРБУД" (), ТОВ "Магістральсервіс" (), ТОВ "САБ ЕНТЕРПРАЙЗ" (), ТОВ "ТЕХАЛЬЯНС- ЕКСПЕРТ" (), ТОВ "ФЛАНГЕР" (), ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) під час виконання робіт за договорами використовували меншу кількість будівельних матеріалів та неналежної якості з порушенням дотримання температурного режиму асфальтобетонних сумішей під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг, аніж зазначали в актах виконаних робіт форми КБ2в, які в подальшому стали підставою для перерахування бюджетних коштів підрядникам.

У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму та кількісної одиниці вимірів асфальтобетонної суміші на м2 при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

Окрім цього, посадові особи суб`єктів господарювання, з відома зазначених вище службових осіб, з метою отримання надприбутків, під час виконання робіт з будівництва та ремонту житлових та нежитлових будівель, вносять у фінансово-звітну документацію завідомо неправдиві відомості, щодо видів виконаних робіт, фактичних об`ємів, які не відповідають дійсності, а також вносять відомості щодо вартості використаних матеріалів, які у рази перевищують фактичні ціни, а також відомості про роботи з використанням машин, обладнання та устаткування, які використовувалися частково, або взагалі не використовувалися під час виконання умов договору.

За таких обставин у діях службових осіб Гостомельської селищної ради () та підрядних організацій, які виконували роботи за укладеними договорами, вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 КК України.

За результатами проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 08.11.2021 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях посадових осіб Гостомельської селищної ради.

17.11.2021 постановою прокурора у кримінальному провадженні скасовано постанову про закриття кримінального провадження.

11.12.2021 у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак, закінчити розслідування до спливу вказаного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- встановити та допитати в якості свідків посадових осіб суб`єктів господарювання з якими були укладені договори Гостомельською селищною радою щодо виконання робіт по ремонту об`єктів інфраструктури селища Гостомель Київської області;

- допитати в якості свідків посадових осіб Гостомельської селищної ради Київської області;

- витребувати у володільців належним чином завірені копії договорі з додатками щодо виконання ремонтних робіт по об`єктам інфраструктури Гостомельської селищної ради Київської області;

- призначити будівельно-технічні експертизи по об`єктам інфраструктури селища Гостомель де виконувалися ремонтні роботи з метою встановлення збитків завданих державі;

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із особливою складністю кримінального провадження, а також у зв`язку із ухиленням свідків та інших учасників кримінального провадження від проведення слідчих та процесуальних дій, а також з інших причин.

Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають вирішальне значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, адже спрямованні на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та лише після їх проведення можливо визначити кінцеву правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення та завершити досудове розслідування належним чином.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст. 12 КК України, відноситься до тяжких злочинів.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 жодній особі про підозру не повідомлено.
За змістом ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Оскільки у встановлений строк завершити досудове розслідування не можливо, та є необхідність проведення слідчих та процесуальних дій, які зазначив слідчий в своєму клопотанні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, та строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000670 розпочатого 02.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 від 02.06.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 11.06.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1