Справа № 152/133/21
УХВАЛА
11 травня 2021 року м. Шаргород
Справа №152/133/21
Провадження №1-кс/152/71/21
Слідчий суддя Шаргородського
районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
секретаря судового
засідання ОСОБА_2 ,
представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
07.05.2021 року до слідчого судді Шаргородського районного суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого (а.п.1).
Скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що ним надіслано до відділення поліції №2 Жмеринського РВП, зокрема, слідчому ОСОБА_6 , клопотання про проведення слідчих дій від 19.04.2021 року, яке отримано у ВП №2 21.04.2021 року.
До теперішнього часу ОСОБА_3 не повідомлений слідчим відділення поліції №2 Жмеринського РВП ОСОБА_6 ні про розгляд клопотання у встановлений КПК України строк, ні про задоволення означеного клопотання, ні про відмову у його задоволенні, тоді як статтею 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Клопотання ОСОБА_3 отримано у ВП №2 21.04.2021 року, однак про результати розгляду клопотання останній не повідомлений, щозмушує звернутися із цією скаргою до слідчого судді Шаргородського районного суду у порядку, передбаченому статтею 303 КПК України.
07.05.2021 року ухвалою слідчого судді призначено судовий розгляд скарги на 11.05.2021 року (а.п.10).
Заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні вважають, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки при ознайомленні з матеріалами справи їм стало відомо, що наявна постанова про закриття кримінального провадження від 30.04.2021 року, що унеможливлює розгляд скарги на бездіяльність слідчого. Просять винести ухвалу за результатами розгляду скарги.
Заступник начальника СВ відділення поліції №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 для розгляду скарги не прибув, не дивлячись на належне повідомлення слідчим суддею про дату, час та місце розгляду скарги (а.п.14).
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відтак, перешкоди для розгляду скарги ОСОБА_3 відсутні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження за скаргою, вислухавши заявника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , прийшов до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та якими особами.
Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Пунктом 1 частини 1 ст.303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено, в тому числі, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк ... заявником, потерпілим, його представником чи законним представником...
Частиною першою статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги (ч.2 ст.306 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 надіслано до відділення поліції №2 Жмеринського РВП, зокрема, слідчому ОСОБА_6 клопотання про проведення слідчих дій від 19.04.2021 року, яке отримано у ВП №2 21.04.2021 року (а.п.3-4, 6).
До теперішнього часу ОСОБА_3 не повідомлений слідчим відділення поліції №2 Жмеринського РВП ОСОБА_6 ні про розгляд клопотання у встановлений КПК України строк, ні про задоволення означеного клопотання, ні про відмову у його задоволенні.
Зокрема, нормами КПК України не передбачено, що сторона кримінального провадження має право оскаржувати бездіяльність слідчого та клопотати перед слідчим суддею про зобов`язання сторони обвинувачення провести ту чи іншу слідчу дію поза межами кримінального провадження, тобто після закриття кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше досудове розслідування після закриття кримінального провадження є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Згідно з п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо, встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
При цьому у ч.4 вказаної статті зазначається, що про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Отже, виходячи з наведеного вище, слідчий суддя може розглядати скарги, в тому числі на бездіяльність слідчого, лише на досудовому провадженні, тобто до закриття кримінального провадження.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що передчасним є звернення ОСОБА_3 з означеною скаргою на бездіяльність слідчого, так як не скасована у передбаченому законом порядку постанова заступника начальника СВ ВП №2 Жмеринського РВП ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження.
Пунктом 4 ч.2 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст.303, 304, 305, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Шаргородського районного суду
Вінницької області ОСОБА_1