Справа № 165/1213/21 Провадження № 1-кс/165/434/21 q НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -
встановив:

13 квітня 2021 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що 25 лютого 2021 року в інтересах ОСОБА_4 він звернувся з листом заявою до Волинської обласної прокуратури, в якій повідомив про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. В заяві чітко зазначив ознаки кримінального правопорушення, суб`єкта його вчинення та відомості, які підтверджують наявність суб`єктивної та об`єктивної сторони правопорушення. 26 лютого 2021 року заяву скеровано в.о. керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури, який листом від 02 березня 2021 року переслав її начальнику ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області. 05 квітня 2021 року у відділенні поштового зв`язку він отримав відповідь за підписом начальника ВП №1 ОСОБА_5 №1032/52/1/01-2021 від 19 березня 2021 року, в якому зазначається, зокрема, що в результаті проведеної перевірки не було встановлено наявності кримінального правопорушення, оскільки між сторонами виник спір цивільно-правового характеру, який вирішується в порядку цивільного судочинства, тому дані зазначені в його заяві не було внесено до ЄРДР. Вважає бездіяльність посадових осіб ВП №1 грубим порушенням норм Конституції України та вимог ст.2 КПК України. Так, не було вчинено жодних дій, що свідчили б про перевірку відомостей зазначених у його заяві, що, на його думку, свідчить про однобічний та вибірковий розгляд звернень. Просить суд визнати такі неправомірними та зобов`язати начальника ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.197-1 КК України на підставі його заяви від 25 лютого 2021 року поданої в інтересах ОСОБА_4 .

Скаржник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву, у якій просив розглядати скаргу у його відсутності, скаргу підтримує, просить її задоволити.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що її слід задовольнити з наступних підстав.

З копії долученої до матеріалів скарги заяви від 25 лютого 2021 року вбачається, що адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Волинської обласної прокуратури з заявою-повідомленням про вчинення посадовими особами ВФ ДП «Регіональні електричні мережі» кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України (а.с.7-9), яка була скерована до ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Під час розгляду скарги встановлено, що по спливу 24 годин відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діяв в інтересах ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Натомість, начальник ВП №1 ОСОБА_6 листом-відповіддю №1032/52/1/01-2021 від 19 березня 2021 року повідомив, що оскільки відсутні дані які б вказували на наявність кримінального правопорушення відомості до ЄРДР не були внесені і прийнято рішення розглядати заяву на підставі ЗУ «Про звернення громадян» (а.с.20).

За таких обставин, вважаю що посадовою особою ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області була допущена бездіяльність, оскільки всупереч вищевказаним нормам невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому на підставі ст.307 КПК України, скаргу адвоката ОСОБА_3 слід задовольнити.

Керуючись ст.7, ст.9, ст.303-307, ст.309, ст.372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Визнати дії начальника ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 неправомірними та зобов`язати його чи/або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25 лютого 2021 року адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , за фактом вчинення посадовими особами Волинської філії ДП «Регіональні електричні мережі» кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_7 -Піжук