Провадження 1-кс/127/5253/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 0000033 внесеного до ЄРДР 27.04.2021, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області,
який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000033, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, в ході чого виникла необхідність у відстороненні підозрюваного від займаної посади.
В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 21 вересня 2017 року на підставі наказу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі Головне управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області ) № 569 - к ОСОБА_4 з 22 вересня 2017 року призначено на посаду головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області та присвоєно 9 (дев`ятий) ранг державного службовця в межах категорії посад «В».
Згідно посадової інструкції головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області ОСОБА_4 має право брати участь у контролі (перевірці), підприємств, установ, організацій у відповідності з чинним законодавством з питань, що належать до компетенції Відділу; готувати проекти запитів на отримання у встановленому порядку від органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, громадських об`єднань статистичні та оперативні даних, звітів та довідкових матеріалів з питань, що належать до сфери діяльності Відділу, необхідних для виконання своїх посадових обов`язків; безперешкодно відвідувати в установленому законодавством порядку підприємства, установи та організації для проведення перевірок з питань, що належать до компетенції Відділу; зупиняти і забороняти експлуатацію машин у разі наявності ознак, що свідчать про їх технічну несправність, перевіряти наявність у трактористів-машиністів посвідчень тракториста-машиніста і реєстраційних та інших супроводжувальних документів; порушувати питання про позбавлення трактористів-машиністів права керування машинами за грубе порушення правил техніки безпеки та дорожнього руху згідно з чинним законодавством;давати посадовим особам та громадянам обов`язкові для виконання приписи про усунення виявлених порушень правил, норм та стандартів, що стосуються безпеки технічної експлуатації машин, дорожнього руху, а у разі невиконання таких приписів - передавати матеріали до суду для притягнення винних осіб до відповідальності; перевіряти у навчальних закладах, що проводять роботу з підготовки трактористів-машиністів та підвищення їх кваліфікації, відповідність матеріальної бази, методичного забезпечення та якості підготовки трактористів-машиністів вимогам навчальних програм; входити до складу експертних груп для акредитації навчальних закладів; приймати іспити в осіб, які пройшли курс навчання у відповідних навчальних закладах; видавати посвідчення тракториста-машиніста; залучати за погодженням спеціалістів обласної та районних держадміністрацій, підприємств, установ та організацій, у тому числі громадських для виконання своїх посадових обов`язків; одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від органів державної статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань необхідних; направляти на позачерговий медичний огляд трактористів-машиністів у разі виникнення сумнівів щодо стану їх здоров`я та можливості керувати транспортним засобом; забороняти експлуатацію машин, технічний стан яких не відповідає вимогам стандартів, технічних умов та іншої нормативно-технічної документації з їх технічної експлуатації; здійснювати контроль за використанням транспортних засобів; за дорученням керівництва Головного управління представляти Відділ в інших з питань, що стосуються його компетенції.
Тобто, ОСОБА_4 відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, був службовою особою, оскільки обіймав посаду у територіальному органі Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, пов`язану з здійсненням функцій представника влади.
ОСОБА_4 , будучи службовою особою та маючи право на видачу посвідчень тракториста-машиніста, у невстановлений слідством час та спосіб виготовив посвідчення тракториста-машиніста на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 серія НОМЕР_1 .
У подальшому, ОСОБА_4 07.05.2021 о 09 год. 50 хв., перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, використовуючи своє службове становище, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 не проходив курс навчання у відповідних навчальних закладах та не здавав необхідні іспити, власноручно вклеїв фотографію ОСОБА_7 в посвідчення тракториста-машиніста серії НОМЕР_1 , поставив свій підпис в графі «підпис голови екзаменаційної комісії» та затвердив печаткою із написом «Головне управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області ТЕХНАГЛЯД № 8», після чого передав вказане посвідчення ОСОБА_7 , отримавши за вчинення вказаних дій від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 4000 (чотирьох тисяч) гривень.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища.
За підозрою в скоєнні злочину в порядку ст. 208 КПК України об 10 год. 01 хв. 07.05.2021 затримано:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Вінниці, зареєстрованого та фактично проживаючого: АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого на посаді спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області, раніше не судимого -
ОСОБА_4 07.05.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища.
Вина ОСОБА_4 підтверджується наступними зібраними в ході досудового розслідування матеріалами кримінального провадження, а саме:
- протокол допиту потерпілого ОСОБА_7 ;
- протокол затримання в ході якого було проведено особистий обшук ОСОБА_4 ;
- протоколом обшуку службового кабінету №1 будинку АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено грошові кошти, мобільний телефон, документи та техніку, що стосуються кримінального провадження;
- Інші матеріали кримінального провадження.
Отже, підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення, за яке, законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до чотирьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Згідно примітки до ст. 45 КК України кримінальне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_4 відноситься до корупційного злочину, а тому відносно нього при призначенні покарання судом не може бути призначено більш м`яке покарання ніж передбачене законом або прийнято рішення про звільнення від відбування покарання з випробовуванням. Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за яке, законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до чотирьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а тому перебуваючи на посаді головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області матиме можливість доступу до документів, що стосуються матеріалів кримінального провадження, та користуючись своїми повноваженнями, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Крім того, підозрюваний ОСОБА_4 під час перебування на посаді, незаконними засобами може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції» та вимогами ст. 40, 131, 132, 154-158 КПК України, тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_8 від займаної посади.
Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав за обставин викладених у ньому.
Підозрюваний та його захисники в судовому засіданні заперечили проти клопотання слідчого.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Питання про відсторонення від посади осіб, що призначаються Президентом України, вирішується Президентом України на підставі клопотання прокурора в порядку, встановленому законодавством. Відсторонення від посади Директора Національного антикорупційного бюро України здійснюється слідчим суддею на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 156 КПК України, клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.
Слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.
Під час розгляду клопотання слідчий суддя, суд має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про відсторонення від посади.
Під час розгляду даного клопотання судом було з`ясовано, що ОСОБА_4 працює на посаді головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області.
07.05.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.
На підставі викладеного, враховуючи, що даний захід необхідний для запобігання використання ОСОБА_4 свого посадового становища з метою впливу на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також, з метою запобігання вчиненню іншого правопорушення, тиску на свідків та спотворення, знищення речових доказів по кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за доцільне відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст. 154, 156, 157 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області, строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 07 липня 2021 року.
Організацію направлення та виконання ухвали слідчого судді, про відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя