Провадження №1-кс/127/7493/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що Установлено, що на земельній ділянці з кадастровими № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 здійснюються будівельні роботи. З відомостей публічної кадастрової карти також вбачається, що відстань від берегу р. Південний Буг, площа водозбору, якої складає 63 700 км2 до дальної межі земельної ділянки з кадастровим номером № :02:057:0054складає 65,5 м2.

Відповідно до ст. 79 Водного кодексу України, до великих належать річки, які розташовані у кількох географічних зонах і мають площу водозбору понад 50 тис. квадратних кілометрів.

Згідно з положеннями п. 3 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 100 метрів для великих річок, водосховищ на них та озер.

Також, п. 4 ч. 3 ст. 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інжинерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

В ході досудового розслідування на підставі ухвал слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області проведено огляд огородженого будівельного майданчику та прилеглих територій, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 із залученням спеціалістів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким встановлено, що об`єкт будівництва знаходиться на відстані 46 м від урізу води р. Південний Буг.

Разом з тим, п. 10.17 ДБН 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень встановлено, що уздовж берегів водойм прибережні смуги установлюються завширшки не менше 20 м від урізу води, що відповідає нормальному підпертому рівню водойми.
Крім того, у публічному реєстрі містобудівних умов і обмежень відсутні відомості про здійснення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .
Вказані вище, встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про імовірні відсутність містобудівних умов і обмежень у сукупності із здійсненням будівництва у прибережній захисній смузі свідчить про імовірні порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особами, які зобов`язані дотримуватись таких правил, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. та здійснення самовільного будівництва на самовійльно зайнятій земельній ділянці.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Так, відповідно до п. 4.1.1. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , Департамент здійснює видачу забудовникам будівельних паспортів, містобудівних паспортів, також містобудівних умов та обмежень на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, прийняття участі у визначенні стадійності проектування, доцільності розроблення ескізних проектів, застосування індивідуальних та типових проектів будинків і споруд; Забезпечує на території ІНФОРМАЦІЯ_5 режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність.
Пунктом 4.1.2. Положення також встановлено, що до повноважень Департаменту віднесено також ведення прийому, систематизації, архівації, зберігання, використання матеріалів містобудівної документаці.

З огляду на зазначене, враховуючи вимоги ст. 23 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у володінні Департаменту перебувають містобудівні умови і обмеження на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянками з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000зазначених земельних ділянок, містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, план зонування території, детальний план території, план зонування території, а саме земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та обєктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наявність підстав вважати, що вказані запитувані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні при проведенні досудового розслідування ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво, не з`явився. Натомість надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, натомість до суду подав письмове пояснення, в якому повідомив, що частково заперечує проти вимог клопотання, а саме в частині запитуваних документів, зокрема: копій документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 ; технічних паспортів на зазназначені земельні ділянки та об`єкти будівництва, що розташовувались на них, інвентаризаційні паспорта на будівлі, які розташовувались на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , технічні паспортів на зазназначені земельні ділянки та об`єкти будівництва, та проекти об`єктів будівництва, які на них розташовувались та які повинні розташовуватись, оскільки вказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_4 в наявності немає.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Разом з тим, клопотання в частині, щодо надання доступу та вилучення запитуваних документів, зокрема: копій документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 ; технічних паспортів на зазназначені земельні ділянки та об`єкти будівництва, що розташовувались на них, інвентаризаційні паспорта на будівлі, які розташовувались на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , технічні паспортів на зазназначені земельні ділянки та об`єкти будівництва, та проекти об`єктів будівництва, які на них розташовувались та які повинні розташовуватись задоволенню не підлягає, оскільки в судовому засіданні встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_4 , таких документів в наявності немає, тобто ініціатором клопотання не доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходяться такі речі і документи.,

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити частково.

Надати дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 , прокурору Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, а саме до містобудівних умов і обмежень на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, ділянці з кадастровим номером № :02:057:0039площею 0,4961 га, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташованого між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000зазначених земельних ділянок, містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі зі стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, план зонування території, детальний план території, план зонування території, а саме земельної ділянки з кадастровим номером № :02:057:0054за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, ділянці з кадастровим номером № :02:057:0039площею 0,4961 га, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташованого між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , викопіювання з генерального плану міста Вінниця, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх завірених у нормативно встановленому порядку копій на паперових носіях.

В іншій частині вимог відмовити.

Строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: