Справа № 450/824/21 Провадження № 1-кс/450/178/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та її представника-адвоката ОСОБА_4 , заступника начальника СВ відділу поліції №6 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинення дій, подану у кримінальному провадженні , -
в с т а н о в и в :
05.04.2021 р. ОСОБА_3 звернулася через поштове відділення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №6 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , скарга поступила в суд 06.04.2021р.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 07.03.2021р. її чоловіка ОСОБА_7 , з яким вона перебуває у шлюбі з 1972 року, виявлено мертвим. По даному факту зареєстровано кримінальне провадження №0000072 , яке розслідує слідче відділення відділу поліції №6, до якого вона 25.03.2021р. звернулася з письмовою заявою про залучення її як потерпілої у даному кримінальному провадженні.
Вважає, що у відповідності до вимог ст.55 КПК України, вона повинна була негайно бути залучена до кримінального провадження та визнана потерпілою. Однак станом на 05.04.2021 р. вона не залучена як потерпіла, відповідно, її представник-адвокат ОСОБА_4 також не допущений до кримінального провадження. Із повідомлення начальника слідчого відділення їй відомо, що подана нею заява передана на розгляд слідчому ОСОБА_6 , бездіяльність якого вважає протиправною, а умисне зволікання у прийнятті рішення за поданою заявою розцінює як відмову у визнанні її потерпілою.
Тому просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №6 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 з приводу незалучення її у негайному порядку як потерпілої до кримінального провадження №0000072, та зобов`язати слідчого ОСОБА_6 негайно залучити її до даного кримінального провадження як потерпілу.
В судовому засіданні скаржник та її представник- адвокат ОСОБА_4 підтримали подану скаргу з підстав, зазначених у ній. Просять врахувати, що ОСОБА_3 являється дружиною померлого, тому відноситься до близьких родичів, а визнання потерпілим в даному провадженні брата померлого не являється перешкодою для визнання також потерпілою ОСОБА_3 .
Присутній в судовому засіданні заступник начальника СВ відділу поліції №6 ОСОБА_5 , який входить в групу слідчих в даному кримінальному провадженні, заперечив щодо задоволення даної скарги, яку вважає безпідставною. Пояснив, що в даному кримінальному провадженні 09.03.2021р. до справи залучений як потерпілий рідний брат померлого- ОСОБА_8 , а ОСОБА_3 допитувалась по справі як свідок, тому немає підстав для її залучення в якості потерпілої. Крім того, заява ОСОБА_3 про визнання її потерпілою зареєстрована у відділі поліції 26.03.2021р., для прийняття рішення по якій, згідно ЗУ «Про звернення громадян», встановлено строк не менше 15 днів, який спливає 09.04.2021р., і з цих підстав вважає, що скарга подана передчасно. Крім того просить врахувати, що з 17.03.2021р. до даного часу матеріали

кримінального провадження перебувають в експертній установі у зв`язку з проведенням експертизи, тому із-за тимчасової відсутності матеріалів справи , слідчий не взмозі прийняти рішення по заяві ОСОБА_3 .
Заслухавши пояснення скаржника, її представника та уповноважену особу відділу поліції, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Згідно п.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язанийвчинити у визначений КПК України строк.
Встановлено, що в провадженні слідчого СВ відділу поліції №6 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 перебуває кримінальне провадження №0000072 , внесено до ЄРДР 07.03.2021 р. за правовою кваліфікацією ч.1 ст.115 КК України, по факту зникнення ОСОБА_7 .
Згідно копії свідоцтва про одруження, ОСОБА_7 та ОСОБА_3 22.07.1972 року зареєстрували шлюб.
25.03.2021 року ОСОБА_3 звернулася до начальника СВ ВП №6 ЛРУП ГУНП у Львівській області з заявою про залучення її як потерпілу у кримінальному провадженні №0000072, яка зареєстрована у ВП №6 26.03.2021р. та передана на вирішення слідчому ОСОБА_6 , рішення по якій на час розгляду скарги не прийнято.
У відповідності з частинами 1-3 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи, положення частини 1-3 цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з близьких родичів чи сім`ї, а за відповідним клопотанням потерпілими може бути визнано кілька осіб.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеній у ч.1 цієї статті, слідчий, прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно п.1 ч.2 ст. 56 КПК України, під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про визнання його потерпілим.
Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволити їх за наявності відповідних підстав.Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення надсилається її.
З сукупного аналізу зазначених норм КПК слідує, що в разі подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілої, уповноважена особа, в т.ч. слідчий зобов`язаний розглянути таке клопотання (заяву) в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволити їх за наявності відповідних підстав, а в разі повної або часткової відмови в його задоволенні, винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання або надіслати її.
Однак дані вимоги ст.ст.55, 220 КПК України слідчим не виконані, оскільки ОСОБА_3 звернулася з заявою про визнання її потерпілою 25.03.2021р. , але до даного часу ( протягом 14 днів), нею не було отримано повідомлення про результати розгляду поданої заяви , і такі твердження слідчим під час розгляду скарги, не спростовані.
Статтею 28 ЦПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія (рішення) повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для прийняття процесуальних рішень, і такі не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття рішень.
З врахуванням встановленого слідчий суддя приходить до висновку, що при розгляді скарги ОСОБА_3 доводи, викладені в ній, знайшли своє підтвердження частково, а саме щодо невиконання слідчим вимог про негайний розгляд та прийняття рішення по поданій заяві про визнання потерпілим у строк, не більше трьох днів з моменту її подання, тобто до 28.03.2021р.
Щодо скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого ОСОБА_6 негайно залучити її до даного кримінального провадження як потерпілу, то така в цій частині не підлягає до задоволення, оскільки у відповідності зі ст.ст. 3,40 КПК України, слідчий являється уповноваженою службовою особою, який в межах наданої йому компетенції при здійсненні досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій та який, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
При тому, у відповідності до ч. 5 ст.55 КПК України, в разі винесення слідчим вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим, така постанова може бути оскаржена слідчому судді.
Керуючись ст.ст. 9,22,28,36,55-56, 220, 303-307, 372,376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

скаргу ОСОБА_3 від 06.04.2021р. задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №6 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 з приводу поданої 25.03.2021р. заяви ОСОБА_3 про залучення її як потерпілої до кримінального провадження №0000072, тазобов`язати слідчого ОСОБА_6 ,у відповідності до вимог ст.56 КПК України , негайно розглянути дану заяву ОСОБА_3 , про результати розгляду якої (прийняте рішення) повідомити письмово заявника у встановлені строки.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 09.04.2021р.

Слідчий суддяОСОБА_1