Справа № 629/2585/21
Провадження № 1-кс/629/475/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2021 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача СД Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №00000279 від 19.09.2013, -
встановив:

17.05.2021 ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України, звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність старшого дізнавача СД Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №00000279 від 19.09.2013 яка, як на його думку, полягає у не розгляді його клопотання від 05.05.2021 про надання йому, як потерпілому, обвинувального акту з доданим до нього реєстром матеріалів досудового розслідування, посилаючись на те, що 28.04.2021 після ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, 04.05.2021 ним до відділу дізнання Лозівського РВП ГУНП в Харківській області було подано клопотання, адресоване дізнавачу ОСОБА_5 , про надання йому, як потерпілому по даному кримінальному провадженню, обвинувального акту з доданим до нього реєстром, яке було прийняте 05.05.2021 і до теперішнього часу останній так і не отримав запитувані ним процесуальні документи або письмову відмову дізнавача у їх наданні. Вказану скаргу просив розглянути без нього та за відсутності його адвоката, у зв`язку із введенням на території України карантину.
Дізнавач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав телефонограму та заяву про розгляд скарги за його відсутності, проти її задоволення заперечує, повідомив, що ОСОБА_6 під час ознайомлення зі справою, вихопив з матеріалів кримінального провадження протокол про надання доступу до додаткових матеріалів від 28.04.2021 року з його підписом, поклав протокол до пакету та залишив приміщення службового кабінету дізнавача Лозівського ВП, в зв`язку з чим цей документ в матеріалах справи відсутній.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Що стосується клопотання ОСОБА_3 про розгляд справи без нього та за відсутності його адвоката, то слідчий суддя, враховуючи вимоги ч.2,3 ст.306 КПК України, зобов`язаний здійснювати розгляд справи за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, однак враховуючи клопотання скаржника з посиланням на введення карантину та враховуючи, що скарга повинна бути розглянута не пізніше 72 годин з моменту її надходження, приходить до висновку про задоволення клопотання ОСОБА_3 та розгляд справи за відсутності останнього та його адвоката.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими скаржник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 19.09.2013 за заявою ОСОБА_3 були внесені відомості до ЄРДР за №00000279 за фактом його незаконного звільнення з роботи в ДП «Украспецвагон» та інших грубих порушень законодавства про працю, допущених адміністрацією даного підприємства, з правовою кваліфікацією за ст.172 ч.1 КК України.
15.01.2015 до ЄРДР за №0000009 були внесені відомості за заявою ОСОБА_3 за фактом його незаконного звільнення керівництвом ДП «Украспецвагон» з посади токаря, яке постановою прокурора Лозівської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 від 26.02.2015 було об`єднано з кримінальним провадження №00000279, в одне з загальним №00000279.
Як вбачається з копії протоколу про надання доступу до додаткових матеріалів досудового розслідування по даному кримінальному провадженню від 28.04.2021, наданим потерпілим ОСОБА_3 , останній був ознайомлений з цими матеріалами в трьох томах, в повному обсязі.
04.05.2021 потерпілим ОСОБА_3 до відділу дізнання Лозівського РВП ГУНП в Харківській області було подано клопотання, адресоване дізнавачу ОСОБА_5 , про надання йому, як потерпілому по даному кримінальному провадженню, обвинувального акту з доданим до нього реєстром матеріалів досудового розслідування, яке було прийняте 05.05.2021.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №00000279 від 19.09.2013, ОСОБА_3 по даному кримінальному провадження є потерпілим, якому під час досудового розслідування, слідчим 16.07.2015 під підпис, була вручена пам`ятка про його процесуальні права та обов`язки, закріплені вимогами ст.55-57 КПК України.
Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню не закінчено, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось та обвинувальний акт дізнавачем не складався, про що 28.04.2021 був обізнаний і сам потерпілий ОСОБА_3 під час ознайомлення із ними.
Згідно ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Статтею 56 КПК України визначені права потерпілого, згідно яких: протягом кримінального провадження потерпілий має право: 1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом; 2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; 3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; 4) заявляти відводи та клопотання; 5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла; 6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати; 7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом; 8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг; 9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження; 10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом; 11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; 12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала); 13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом; 14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом. Під час досудового розслідування потерпілий має право: 1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; 2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 3) подавати докази на підтвердження своєї заяви; 4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; 5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч.1,4 ст.291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем. До обвинувального акта додається 1) реєстр матеріалів досудового розслідування, 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта.
Згідно ст.293 КПК України одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати його копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику. Якщо провадження здійснюється щодо юридичної особи, копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування надаються також представнику такої юридичної особи.
Згідно ст.303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право визначених осіб на таке оскарження.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Враховуючи, що досудове розслідування по кримінальному провадженні №00000279 від 19.09.2013, не завершене, ОСОБА_3 , будучи потерпілим по даному кримінальному провадженню, в розумінні ст.56 КПК України, не наділений відповідними правами щодо отримання обвинувального акту з доданим до нього реєстром матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.55-57,303,304,307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

В задоволенні скарги потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача СД Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №00000279 від 19.09.2013, щодо ненадання обвинувального акту з доданим до нього реєстром - відмовити.
Копію ухвали вручити скаржнику, направити дізнавачу та керівнику Лозівської окружної прокурори Харківської області, для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1