Провадження № 1-кс/947/4313/21
УХВАЛА

02.04.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання cлідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 11.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся cлідчий СУ ГУНП в Одеській області старшого з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що Державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (далі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") є підзвітним ІНФОРМАЦІЯ_3 , та для виконання своїх статутних завдань використовує державне майно що знаходиться в віданні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме Землі сільськогосподарського призначення.
У постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " перебувають особливо-цінні земельні ділянки загальною площею 4494 га, а саме:
- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0007, загальною площею 1895,2025 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206003 від 09.07.2010 року;
- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0006, загальна площа 2012,9275 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206002 від 09.07.2010 року;
- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0008, загальна площа 366,9952 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206004 від 09.07.2010 року;
- земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0008, загальна площа 53,3250 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206005 від 09.07.2010 року.
Нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, наданих у постійне користування ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " становить більше 135 млн. грн.
У січні 2021 року керівництвом ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " встановлено, що проектно-технічна документація на земельну ділянку :01:001:0007 (площа 1895 га), що знаходяться у користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", відсутня, однак у публічній кадастровій карті зазначена земельна ділянка рахувалась як сформована та перебувала у державній власності.
Враховуючи зазначені обставини, ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості (лист №16 від 18.01.2021 року), однак відповіді до теперішнього часу з ІНФОРМАЦІЯ_6 не отримано.
Станом на 01.04.2021 в межах відсутньої в державному кадастрі земельної ділянки загальною площею 1895,2025 га з`явились протиправні 5 кадастрових поділів по 2 га (кадастрові номери: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007), цільове призначення яких «Для ведення особистого селянського господарства») та передані у приватну власність.
Розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність вказаних земельних ділянок здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають статус «особливо цінні», оскільки використовуються для проведення досліджень та районування сортів вітчизняної селекції ( у тому числі й ІНФОРМАЦІЯ_8 ).
Таким чином встановлено, що протягом грудня 2020 року - березня 2021 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в супереч покладених на них обов`язків, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах третіх осіб, сприяли підписанню низки наказів та інших документів, на підставі яких було незаконно передано у власність 5 земельних ділянок (загальною площею 10 га) та 1895.2 га земель сільськогосподарського призначення з державної власності на підставних осіб, чим державі нанесено збитки в особливо великих розмірах (нормативно грошова оцінка земель становить 56,8 млн. грн.).
Враховуючи вищевикладене, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, для встановлення істини у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування є необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись в повному обсязі з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії в паперовому та електронному вигляді наступних документів:
проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
наказів про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, документів, що стали підставою для видачі цих наказів (клопотання; заяви, звернення громадян; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки), інших документів прийнятими ІНФОРМАЦІЯ_6 з цього питання щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га);
кадастрові плани, поземельні книги (в яких повинні бути зазначені: кадастровий номер; площа; місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); склад угідь; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); нормативна грошова оцінка; відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; дата державної реєстрації земельної ділянки; інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; інформація про всіх власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; дані про бонітування ґрунтів), висновки та довідки ІНФОРМАЦІЯ_9 , погодження органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, технічна документація, проекти формування територій, державні акти КСП, проекти організації земельних ділянок, проекти розпаювання щодо земельних ділянок до присвоєння їм зазначених кадастрових номерів: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
заяви територіальних підрозділів до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо державної реєстрації земельних ділянок із всіма додатками; службових документів з цього питання; документів прийнятих за результатами розгляду зазначених заяв; документів, які підтверджують надання відповіді заявнику щодо земельних ділянок до присвоєння їм зазначених кадастрових номерів : :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).

проекти формування території, державні акти колективних сільськогосподарських підприємств, проекти організації земельних ділянок, проекти розпаювання земельних ділянок до присвоєння їм зазначених кадастрових номерів : :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання cлідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 , прокурорам відділу одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 або за їх дорученням старшому оперуповноваженому на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись в повному обсязі з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії в паперовому та електронному вигляді наступних документів:
- проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
- наказів про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, документів, що стали підставою для видачі цих наказів (клопотання; заяви, звернення громадян; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки), інших документів прийнятими ІНФОРМАЦІЯ_6 з цього питання щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га);
- кадастрові плани, поземельні книги (в яких повинні бути зазначені: кадастровий номер; площа; місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); склад угідь; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); нормативна грошова оцінка; відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; дата державної реєстрації земельної ділянки; інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; інформація про всіх власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; дані про бонітування ґрунтів), висновки та довідки ІНФОРМАЦІЯ_9 , погодження органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, технічна документація, проекти формування територій, державні акти КСП, проекти організації земельних ділянок, проекти розпаювання щодо земельних ділянок до присвоєння їм зазначених кадастрових номерів: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
- заяви територіальних підрозділів до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо державної реєстрації земельних ділянок із всіма додатками; службових документів з цього питання; документів прийнятих за результатами розгляду зазначених заяв; документів, які підтверджують надання відповіді заявнику щодо земельних ділянок до присвоєння їм зазначених кадастрових номерів : :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
- проекти формування території, державні акти колективних сільськогосподарських підприємств, проекти організації земельних ділянок, проекти розпаювання земельних ділянок до присвоєння їм зазначених кадастрових номерів: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0007 та :01:001:0007 (площею 1895, 2025 га), :01:001:0006 (площею 2012,9275 га), :01:001:0008 (площею 366,9952 га), :01:004:0008 (площею 53,3250 га).
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1