Справа № 191/974/21
Провадження № 1-кп/191/59/21
У Х В А Л А
іменем України
підготовчого судового засідання

11 травня 2021 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши в відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 26.03.2021 відносно ОСОБА_3 , яка народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Тересів Тячівського району Закарпатської області, у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

за участю в судовому засіданні прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_3 , представника потерпілого- ОСОБА_5 ,

Встановив:
Статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 року №1768- III передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям- це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижче від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижче від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Порядок надання державної соціальної допомоги визначено статтею 4 вищезазначеного Закону та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року « Про затвердження порядку призначення і виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» (далі Порядок) відповідно до яких, для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; довідку про склад сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).
Статтею 7 Закону України « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено випадки коли державна соціальна допомога не призначається, зокрема, якщо з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплати послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року - соціальна допомога не призначається у разі : «... коли під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела існування ...».
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману, в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п.п. 10,12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин, перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Покровська, б.3, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами діючи умисно, власноручно, написала та подала заяву, затвердженого зразка Наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 та, в ході заповнення якої була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім`ї, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Також ОСОБА_3 . Того ж дня , 17 липня 2019 року, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин, перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Покровська, б. З, власноручно, написала та подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженого зразка Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22.03.2017, де в ході заповнення якої умисно указала завідомо неправдиві відомості, зокрема не вказавши в розділі 2 інформацію про доходи, де не задекларувала дохід від КЗ «Центр надання соціальних послуг» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за січень 2019 року у сумі 3483,48 гривень, що підтверджується довідкою про дохід №2 від 07.08.2019 виданою КЗ «Центр надання соціальних послуг» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області.
Відповідно до положення ст. 20 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається на шість місяців.
Працівники Управління соціального захисту населення Синельниківської РДА Дніпропетровської області прийняли вказані заяви і декларацію та вважаючи, що подані у них відомості є достовірними, на їх підставі відповідно до рішення комісії з питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям Синельниківської районної Державної адміністрації Дніпропетровської області від 15 серпня 2019 року №2222 призначено допомогу гр. ОСОБА_3 , яка має трьох неповнолітніх дітей, як такій, що має поважні причини того, що середньомісячний сукупний дохід її сім`ї менше встановленого рівня забезпечення прожиткового мінімуму, внаслідок чого з 01.07.2019 по 30.11.2019 призначено та виплачено 15225 гривень 40 копійок, котрі в подальшому перераховувались на поточний рахун останньої, та за грудень 2019 року нарахування допомоги скасовано, допомога виплачувалась.
Таким чином, внаслідок внесення ОСОБА_3 завідомо недостовірних відомостей до декларації про доходи та майновий стан, здійснено надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2019 30.11.2019. Відповідно до довідки наданої Управлінням соціального захис населення Синельниківської райдержадміністрації встановлено, що за вказаний період переплата державної соціальної допомоги, малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_3 склала 1878 гривень 95 копійок, якими вона заволоділа шляхом обману, чим завдала шкоди державі в особі Управління соціального захисту населення Синельниківської РДА на вказану суму.
Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайство).
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена надала суду клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. Свою вину у вчиненні кримінального правопорушення визнала повністю, підтвердила обставини, які викладені в обвинувальному акті.

Прокурор не заперечував проти звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України у зв`язку з дійовим каяттям оскільки обвинувачена відшкодувала шкоду і вчинене нею діяння втратило суспільну небезпеку, на підставах, передбачених ст.45 КК України.

Представник потерпілого не заперечувала проти закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з тим, що вона відшкодувала шкоду.

Суд вважає, що вина ОСОБА_3 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, доведена і її дії правильно кваліфіковані заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайство).

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.

Згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 ч.1 або ч.2 ст.284 цього кодексу.
Так, відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Статтею 285 КПК України передбачено звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 45 КК України- особа, яка вперше вчинила кримінальний поступок звільняється від кримінальної відповідальності , якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Зокрема, суд встановлює наявність певного обвинувачення і за таких умов зобов`язаний задовольнити клопотання обвинуваченого про звільнення від кримінальної відповідальності.
Під час розгляду клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі статті 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям судом було роз`яснено обвинуваченій ОСОБА_3 суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, через те, що положення статті 45 КК України не є реабілітуючою підставою для звільнення від кримінальної відповідальності.
Проте, ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила його задовольнити.
Крім того, суд ретельно перевірив, відповідно до вимог ст.45 КК України, те, що обвинувачена ОСОБА_3 щиро розкаялась, повністю відшкодувала шкоду, що підтверджується квитанцією про оплату, копія якої долучена судом до матеріалів справи, та обставина, що обвинувачена ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності.
Так, звільнення особи від кримінальної відповідальності у разі настання обставин, передбачених ст. 45 КК України, за наявності клопотання обвинуваченого на звільнення - є обов`язком суду.
За нормами КПК України судове рішення за результатами кримінального провадження про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності необхідно постановляти відповідно до вимог ст.ст.284, 288, 368372 цього кодексу у формі ухвали.
За відсутності клопотання обвинуваченого про звільнення його від кримінальної відповідальності суд, відповідно до ч.7 ст. 284 КК України, має розглянути справу в загальному порядку і за наявності підтвердження даних, передбачених пунктами 1-5 ч. 1 ст. 368 КПК, та після виконання вимог, передбачених пунктами 6-14 ч. 1, частин 2-6 ст. 368 КПК України, постановити обвинувальний чи виправдувальний вирок відповідно до вимог КК України.
Запобіжний захід обвинуваченій не обирався.

Процесуальні витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.49 КК України, ст.ст.314, 284, 285, 368372 КПК України, суд,-

Постановив:
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000023 від 26.03.2021 відносно ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України- закрити.

На ухвалу сторонами може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 (семи) діб з моменту оголошення.

Суддя: ОСОБА_1