Справа № 191/634/21
Провадження № 1-кп/191/41/21
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

обвинуваченої ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 03.02.2021 року, відносно

ОСОБА_6 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Зайцеве Синельниківського району Дніпропетровської області, громадянки України, із середньою освітою, не одруженої, працює на посаді головного бухгалтера в ТОВ «ФК «Фрейзер», має на утримання чотирьох малолітніх дітей- 2006 р.н., 2008 р.н., 2011 р.н. та 2015 р.н., зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Статтею 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» встановлено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

З метою отримання допомоги на дітей одиноким матерям, тобто щомісячної допомоги, яка надається одиноким матерям у грошовій формі в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, ОСОБА_6 , маючи єдиний умисел на заволодіння коштами Державного бюджету України, 02.08.2019 звернулася до Управління соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації. На підставі п.1 ст.35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою №1751 від 27.12.2001, ОСОБА_6 подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, заповнила декларацію про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. В розділі 2 декларації про дохід та майновий стан ОСОБА_6 02.08.2019 вказала свій дохід за період із 01.02.2019 по 31.07.2019, а саме: соціальну виплату з УСЗН у сумі 24292 гривні 34 копійки.

В ході заповнення даних заяв та декларацій ОСОБА_6 було роз`яснено порядок отримання допомоги, а також повідомлено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім`ї.

На підставі ст. 4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

В подальшому, на підставі поданих заяв та декларацій ОСОБА_6 Управлінням соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації було винесено рішення №2243 від 14.08.2019 про призначення допомоги сім`ям з дітьми у відповідності до вимог ст.36 Постанови №1751 від 27.12.2001 та призначено допомогу ОСОБА_6 , яка має неповнолітніх дітей.

Відповідно до рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 14 серпня 2019 року ОСОБА_6 призначено розмір допомоги з 01.08.2019 включно по 31.01.2020 - 5673 гривень 99 копійки, щомісячно.

Таким чином, в періоді часу з 01.08.2019 по 31.01.2020 ОСОБА_6 було нараховано та виплачено соціальну допомогу в розмірі 34643 гривень 94 копійок, з яких 8904 гривень 00 копійок- переплата.

Вказані грошові кошти відповідно до довідки перераховано на поточний рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ «Ощадбанк», рахунок установи уповноваженого банку №9080, код банку 10003, код згідно з ЄДРПОУ 0003212, відкритий на ім`я ОСОБА_6 . Отже, ОСОБА_6 привласнила та в подальшому розпорядилась на власний розсуд зазначеними грошовими коштами у загальній сумі 8904 гривень 00 копійок.

Поряд з цим, відповідно до інформації про доходи в Центральній базі даних Державного реєстру фізичних осіб платників податків ОСОБА_6 , в період часу із квітня 2019 року по вересень 2020 року офіційно була працевлаштована в ТОВ «ФК Фрейзер» та в останній в період часу з 01.04.2019 по 31.09.2020 була нарахована заробітна плата в розмірі 100 040 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 маючи злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами, а саме допомоги на дітей одиноким матерям, шляхом обману, діючи умисно, в повній мірі усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, будучи достовірно обізнаною про необхідність повідомлення Управління соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації про наявність у неї офіційного місця працевлаштування та отримання нею заробітної плати в період декларування - з 01.02.2019 по 31.07.2019, при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, умисно не задекларувала доходи - заробітну плату, яку вона отримувала в період з 01.02.2019 по 31.07.2019, які бралися до уваги для проведення розрахунку на призначення даного виду соціальної допомоги.

Таким чином, ОСОБА_6 заволоділа коштами Державного бюджету України на загальну суму 8904 гривень 00 копійок, спричинивши тим самим збитки державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації на вказану суму.

Своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Крім того, ОСОБА_6 , продовжуючи свою злочинну діяльність, з метою отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, тобто щомісячної допомоги, яка надається у грошовій формі в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, маючи єдиний умисел на заволодіння коштами Державного бюджету України, 12.02.2020 зверталась до Управління соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації. На підставі п.1 ст.35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою №1751 від 27.12.2001 ОСОБА_6 подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, заповнила декларацію про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. В розділі 2 декларації про дохід та майновий стан 12.02.2020 ОСОБА_6 вказала свій дохід за період із 01.08.2019 по 31.01.2020 - соціальну виплату з УСЗН у сумі 44843 гривень 94 копійки.

В ході заповнення даних заяв та декларацій ОСОБА_6 було роз`яснено порядок отримання допомоги, а також повідомлено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім`ї.

На підставі ст. 4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

В подальшому, на підставі поданих заяв та декларацій ОСОБА_6 Управлінням соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації було винесено рішення № 532 від 21.02.2020 та №533 від 21.02.2020 про призначення допомоги сім`ям з дітьми у відповідності до вимог ст.36 Постанови №1751 від 27.12.2001 та призначено допомогу ОСОБА_6 , яка має неповнолітніх дітей.

Відповідно до рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 21.02.2020 призначено розмір допомоги з 01.02.2020 включно по 31.07.2020 - 5634 гривень 00 копійок щомісячно, 21.02.2020 ОСОБА_6 призначено розмір допомоги з 01.02.2020 включно по 30.06.2020 - 2151 гривень 18 копійок щомісячно, а також від 21.02.2020 ОСОБА_6 призначено розмір допомоги з 01.07.2020 включно по 31.07.2020 - 4835 гривень 43 копійки.

Таким чином, в період часу з 01.02.2019 по 31.07.2020 ОСОБА_6 було нараховано та виплачено соціальну допомогу (малозабезпеченим сім`ям) в розмірі 13475 гривень 20 копійок, з яких 13475 гривень 20 копійок - переплата, та в період часу з 01.02.2020 включно по 31.07.2020 було нараховано та виплачено соціальну допомогу (одиноким матерям) в розмірі 34104 гривень 00 копійок, з яких 21696 гривень 00 копійок - переплата. Вказані грошові кошти відповідно до довідки перераховано на поточний рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ «Ощадбанк», рахунок установи уповноваженого банку №9080, код банку 10003, код згідно з ЄДРПОУ 0003212, відкритий на її ім`я. Отже, ОСОБА_6 привласнила та в подальшому розпорядилась на власний розсуд зазначеними грошовими коштами у загальній сумі 35171 гривень 20 копійок.

Поряд з цим, відповідно до інформації про доходи в Центральній базі даних Державного реєстру фізичних осіб платників податків ОСОБА_6 в період часу з квітня 2019 року по вересень 2020 року офіційно була працевлаштована в ТОВ «ФК Фрейзер» та останній в період часу з 01.04.2019 по 31.09.2020 їй була нарахована заробітна плата в розмірі 100 040 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 , маючи злочинний умисел, направлений на повторне заволодіння бюджетними коштами, а саме допомоги на дітей одиноким матерям та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, діючи умисно, в повній мірі усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, будучи достовірно обізнаною про необхідність повідомлення Управління соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації про наявність у неї офіційного місця працевлаштування та отримання нею заробітної плати в період декларування - з 01.08.2019 по 31.01.2020, при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, умисно не задекларувала доходи - заробітну плату, яку вона отримувала в період з 01.08.2019 по 31.01.2020, які бралися до уваги для проведення розрахунку на призначення даного виду соціальної допомоги.

Своїми умисними діями ОСОБА_6 заволоділа коштами Державного бюджету України на загальну суму 35171 гривень 20 копійок, спричинивши тим самим збитки державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації на вказану суму.

Загальна сума збитку дорівнює 44075 гривень 20 копійок.

Таким чином, ОСОБА_6 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України, а саме заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Допитана у судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_6 свою вину у пред`явленому обвинуваченні визнала повністю, щиро покаялася, підтвердила обставини вчинення злочину так, як вони викладені вище.

Представник потерпілого -Управління соціального захисту населення Синельниківської райдержадміністрації ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердила обставини, які встановлені вище, а також зазначила, що завдані збитки обвинуваченою відшкодовано повністю, претензій матеріального характеру до обвинуваченої не мають.

Оскільки учасники судового провадження не оспорювали обставин вчиненого кримінального правопорушення та не заперечували проти скороченого судового розгляду, суд, у відповідності до вимог ч.3 ст.349 КПК України, визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорювалися. При цьому суд з`ясував, чи правильно розуміють зазначені особи зміст цих обставин, чи немає сумнівів у добровільності їх позиції, а також роз`яснив їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку. За таких обставин суд прийняв рішення про проведення скороченого судового розгляду. Прийняття такого рішення свідчить про те, що обставини, які сторони не оспорюють, будуть вважатися встановленими в судовому засіданні і суд буде це враховувати при постановленні вироку.

Крім того, це повністю узгоджується з вимогами п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, розділу ІІІ Рекомендації № 6 R (87) 18 Комітету міністрів Ради Європи «Відносно спрощеного кримінального правосуддя» та практики Європейського Суду з прав людини щодо їх застосування, згідно яким суд повинен забезпечити належну реалізацію права на справедливий суд під час розгляду кримінальних проваджень шляхом спрощеного і скороченого розгляду.

Враховуючи викладене вище, суд, допитавши обвинувачену, представника потерпілого, дослідивши матеріали, що характеризують особу обвинуваченої, прийшов до висновку, що винуватість ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень при обставинах, викладених в обвинувальному акті, доведена повністю, дії обвинуваченої кваліфіковано вірно за ч.1 ст.190 КК України та ч.2 ст.190 КК України.

Призначаючи покарання обвинуваченій, виходячи з принципу індивідуалізації покарання, суд враховує обставини і тяжкість вчинення кримінальних правопорушення, які згідно зі ст.12 КК України відносяться до кримінальних проступків та злочину невеликої тяжкості, особу обвинуваченої, яка раніше не судима, на обліку у лікаря психіатра та нарколога не перебуває, офіційно працює, характеризується посередньо, має на утриманні чотирьох малолітніх дітей, у вчиненому розкаюється.

Обставина, яка пом`якшує покарання обвинуваченій ОСОБА_6 , відповідно до ст. 66 КК України, є щире каяття у вчинені кримінального правопорушення і добровільне відшкодування завданої шкоди.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченій, відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.

Відповідно до вимог ст.65 КК України особі, яка вчинила злочин, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів, а згідно з ч.2 ст.50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засудженого.

Під час судового розгляду детально проаналізовано поведінку обвинуваченої після вчинення злочину, її щире каяття, наслідки суспільно-небезпечного діяння, відсутність будь-яких намірів уникнути кримінальної відповідальності, також враховуючи, що при призначенні покарання має бути застосований принцип гуманізації відповідальності з врахуванням засад закріплених у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню згідно зі ст. 9 Конституції України та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суд вважає за необхідне для виправлення обвинуваченої призначити їй покарання в межах інкримінованого їй діяння, а саме у виді штрафу.

При цьому , вирішуючи питання про розмір штрафу, суд виходить з наступного.

За загальними правилом, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння (ч.2 ст. 4 КК України).

01 липня 2020 року набули чинності зміни до ч.1 та ч.2 ст. 190 КК України, згідно з якими посилена відповідальність за вказані правопорушення у вигляді штрафу (Закон № року №2617-VIII від 22 листопада 2018). При цьому даним законом диспозицію статті 190 КК України змінено не було.

Відповідно до ч.2 ст.5 КК України Закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Враховуючи, що санкцією ч 1. ст. 190 КК України та ч.2 ст.190 КК України в редакції Закону № 2617-VIII посилена відповідальність щодо покарання у вигляді штрафу порівняно з редакцією, що діяла до 01 липня 2020 року, то застосуванню в даному випадку підлягає санкція ч.1 ст. 190 КК України та ч.2 ст.190 КК України в редакції Закону, який діяв на момент скоєння обвинуваченою кримінального правопорушення.

Цивільний позов по кримінальному провадженню не заявлено.

Речові докази, а також процесуальні витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.349, 368, 370, 374 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати ОСОБА_6 винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст.190 КК України, та призначити їй покарання :

-за ч.1 ст.190 КК України- у виді 50 (п`ятидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.,

-за ч.2 ст.190 КК України у виді 60 (шестидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

На підставі ч.1 ст.70 КК України шляхом часткового складання призначених покарань остаточно призначити ОСОБА_6 покарання у виді 70 (семидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) грн. 00 коп.

Запобіжний захід ОСОБА_6 до набрання вироком законної сили не обирати.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ч.4 ст.394 КПК України, до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку вручити негайно після його проголошення обвинуваченій та прокурору.

Суддя: ОСОБА_1