Провадження № 1-кс/127/6053/21
У Х В А Л А
Іменем України
29 червня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого групи слідчих СУ слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий групи слідчих СУ слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та їх структурних підрозділів, за попередньою змовою з посадовими особами приватного права, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволодіння грошовими коштами державного бюджету.

Так, службові особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за попередньою змовою з посадовими особами замовників, а саме ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » завищують обсяги виконаних робіт шляхом надання недостовірних даних щодо вартості поставки матеріалів, транспортних витрат, постачання матеріалів, які не відповідають ДСТУ та ДБН, тощо. У ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг в регіоні товариством при укладанні верхнього шару асфальтного покриття використовується щебенево-мастична асфальтобетонна суміш, яка не відповідає ДСТУ, виготовлена із низьким вмістом стабілізуючих волокнистих добавок, що, в свою чергу, не забезпечує належну міцність покриття.

У подальшому, службовими особами ТОВ СУ АП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » акумульовані означеним протиправним шляхом безготівкові кошти, які отримані від замовників для поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, на підставі фіктивних угод про постачання ТМЦ, паливно-мастильних матеріалів, надання транспортних послуг, перераховувалися на розрахункові рахунки підприємств з ознаками фіктивності (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та переводились у готівкову масу з наступним їх привласненням.

Зокрема, у 2019 році між ТОВ СУ АП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено ряд договорів:

-Договір №2Д про закупівлю послуг від 25.06.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-05 Вороновиця-Тиврів-Шаргород км 40+000 50+000, протяжність 10 км (на межі Тиврівського та Шаргородського районів, с. Красне с. Пеньківка) в межах Вінницької області» на суму 81 209 895,00 грн.

-Договір №47/19-П від 08.04.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на дільниці км 499+860 в межах Вінницької області» на суму 30 362 000, 00 грн.;

-Договір №4Д про закупівлю послуг від 04.07.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця-Гнівань-Тиврів км 15+311-37+351, протяжність 22,04 км (с.Селище - м. Тиврів) в межах Вінницької області», на суму 190 632 00 грн.

В тому числі, під час виконання робіт ТОВ СУ АП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір субпідряду №4Д/2-СВ по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця-Гнівань-Тиврів км 15+311 км 37+351, протяжність 22,04 км (с. Селище м. Тиврів ) в межах Вінницької області», код ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг» від 15 жовтня 2019 року із Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », адреса: АДРЕСА_1 , а саме: додаткових угод до договору, актів виконаних робіт, специфікацій, накладних, документів про якість матеріалів, придбання матеріалів, які використовувались під час виконання договорів.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 29.06.2021 слідчий ОСОБА_5 , який входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на адресу підприємства.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та їх структурних підрозділів, за попередньою змовою з посадовими особами приватного права, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволодіння грошовими коштами державного бюджету.

Так, службові особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за попередньою змовою з посадовими особами замовників, а саме ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » завищують обсяги виконаних робіт шляхом надання недостовірних даних щодо вартості поставки матеріалів, транспортних витрат, постачання матеріалів, які не відповідають ДСТУ та ДБН, тощо. У ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг в регіоні товариством при укладанні верхнього шару асфальтного покриття використовується щебенево-мастична асфальтобетонна суміш, яка не відповідає ДСТУ, виготовлена із низьким вмістом стабілізуючих волокнистих добавок, що, в свою чергу, не забезпечує належну міцність покриття.

У подальшому, службовими особами ТОВ СУ АП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » акумульовані означеним протиправним шляхом безготівкові кошти, які отримані від замовників для поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, на підставі фіктивних угод про постачання ТМЦ, паливно-мастильних матеріалів, надання транспортних послуг, перераховувалися на розрахункові рахунки підприємств з ознаками фіктивності (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та переводились у готівкову масу з наступним їх привласненням.

Зокрема, у 2019 році між ТОВ СУ АП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено ряд договорів:

-Договір №2Д про закупівлю послуг від 25.06.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-05 Вороновиця-Тиврів-Шаргород км 40+000 50+000, протяжність 10 км (на межі Тиврівського та Шаргородського районів, с. Красне с. Пеньківка) в межах Вінницької області» на суму 81 209 895,00 грн.;

-Договір №47/19-П від 08.04.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на дільниці км 499+860 в межах Вінницької області» на суму 30 362 000, 00 грн.;

-Договір №4Д про закупівлю послуг від 04.07.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця-Гнівань-Тиврів км 15+311-37+351, протяжність 22,04 км (с.Селище - м. Тиврів) в межах Вінницької області», на суму 190 632 00 грн.

Наведені обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000019 від 17.01.2020, повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 10.01.2021 та договором субпідряду №4Д/3-СВ.

Як зазначив у клопотанні слідчий, що під час виконання робіт ТОВ СУ АП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір субпідряду №4Д/2-СВ по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця-Гнівань-Тиврів км 15+311 км 37+351, протяжність 22,04 км (с. Селище м. Тиврів ) в межах Вінницької області», код ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг» від 15 жовтня 2019 року із Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », адреса: АДРЕСА_1 , а саме: додаткових угод до договору, актів виконаних робіт, специфікацій, накладних, документів про якість матеріалів, придбання матеріалів, які використовувались під час виконання договорів.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому групи слідчих СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000019 від 17.01.2020, на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити (провести виїмку) належним чином засвідчені копії документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », адреса: АДРЕСА_1 , а саме договору субпідряду №4Д/3-СВ по об`єкту:»Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця-Гнівань-Тиврів км 15+311 км 37+351, протяжність 22,04 км (с. Селище м. Тиврів ) в межах Вінницької області», код ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг» від 4 жовтня 2019 року, а також наступних документів до вищевказаного договору: додаткових угод до договору, проектно-кошторисної документації, загального журналу робіт, актів на закриття прихованих робіт, журналу авторського нагляду, спеціального журналу з окремих видів робіт, виконавчих схем будівельних робіт, договорів на виконання робіт, актів прийняття виконаних підрядних робіт (типова форма №КБ-2в), довідки про вартість виконаних підрядних робіт (типова форма №КБ-3) специфікацій, накладних, документів про якість матеріалів, договорів з додатками на придбання будівельних матеріалів, актів на придбання будівельних матеріалів, накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, специфікацій на придбання цих матеріалів, журналів обліку придбання та списання матеріальних ресурсів (будівельних матеріалів), договорів використання та оренди техніки (спеціальних механізмів), журналів приготування сумішей, укладання та ущільнення їх по змінах (вхідних і операційний контроль якості робіт), журналів лабораторного контролю, актів визначення фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспортів, сертифікатів, а також інших документів, які стосуються вищевказаного договору субпідряду, наказів про призначення (звільнення) службових осіб Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та їх функціональних обов`язків, реєстраційно-установчих документів Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (статуту, свідоцтва про державну реєстрацію, протоколів зборів, тощо).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя