Справа № 686/6548/21
Провадження № 1-кс/686/3012/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 09.02.2021.

Скаргу обґрунтовує тим, що 02 березня 2021 року він подав повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, яке було отримано адресатом 02.03.2021, однак відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення внесені не були.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Уточнив, що просить зобов`язати уповноважену службову особу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 02.03.2021 як про це вказав у тексті своєї скарги, а не від 09.02.2021, як помилково зазначив у прохальній частині скарги.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Із долучених до скарги матеріалів слідує, що 02.03.2021 р. ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області. У вказаній заяві повідомляв про наявність в діях службових осіб ГУ ПФУ, які не виконують рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 р. у справі №7-рп/2016, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-XII зі змінами, а саме частину сьому статті 43 вказаного закону. Також вказував на те, що в діях службових осіб ГУ ПФУ убачається ознаки складу злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України, а саме внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи, а також використання завідомо підробленого документа.

Із рапорту ст. ДОП СДОП ВП ХРУП ГУНП в Хмельницькій області убачається, що вказане звернення було зареєстровано в ЄО № 4436 від 02.03.2021

Листом №3156/121/119/2021 від 26.03.2021 за підписом в.о. заступника начальника Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області заявнику направлено відповідь та роз`яснено, що звернення від 02.03.2020 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення зі сторони ГУ ПФУ в Хмельницькій області, які не виконують рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/7490/20 та з інших питань розглянуто. Однак у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовлено у зв`язку із відсутністю доказів щодо наявності ознак кримінального правопорушення.

Також зазначено, що аналогічні матеріали по даному факту були зареєстровані в ХРУПта за їх результатами булло складено довідку, а тому матеріали ЄО № 4436 приєднано до довідки № 633/1.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 02.03.2021 року є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню. Слід зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.03.2021 року.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1