Справа №127/4073/21
Провадження №1-кс/127/1665/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № №0000234 від 23.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 09.02.2021 звернулася до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що СВ відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 23.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» у 2018 році на замовлення Літинської селищної ради Вінницької області виконувала за бюджетні кошти роботи з капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Жовтнева в смт. Літин, Вінницької області.
01.10.2018 Літинською селищною радою Вінницької області було укладено договір підряду № 1/10 із ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» на загальну суму 1 067 990, 20 гривень, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Жовтнева в смт. Літин, Вінницької області (UA-2018-10-01-001577-c).
Відповідно до заяви про вчинення злочину ГО «Всеукраїнська спеціальна колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області» та матеріалів УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України є підстави вважати, що службові особи ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо обсягів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів, внаслідок чого заволоділи коштами місцевого бюджету.
Під час проведення досудового розслідування, на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 18.02.2019 по кримінальному провадженні було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
Відповідно до висновку експерта № 21 від 18.10.2019 «Не відповідають об`єми виконаних будівельних робіт передбаченим проектно-кошторисною документацією та договором в частині зменшення об`єму виконання роботи.
Використанні матеріали за договірною ціною на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Жовтнева в смт. Літин Вінницької області (Коригування № 3)» на основі якої, укладено договір підряду № 1/10 від 01.10.2018 між Літинською селищною радою та ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» не відповідають матеріалам передбаченим проектно-кошторисною документацією».
Постановою про визначення місця проведення досудового розслідування від 22.04.2020 місце проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було визначено за Літинським ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області.
Постановою про визначення підслідності від 21.01.2021 місце проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було визначено за Відділом поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області.
Закінчити досудове розслідування у строк передбачений КПК України не представилось можливим, оскільки проведення ряду слідчих дій потребують значного терміну, зокрема проведення повторної судової будівельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи та отримання процесуальних документів на підставі яких проводились експертизи.
Оскільки для здійснення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та отримання доказів, які у сукупності будуть підтверджувати вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України потрібен додатковий час, зокрема призначення та проведення зазначених експертиз потрібно продовжити строк досудового розслідування.
Враховуючи складність кримінального провадження, а також те, що термін досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується, однак наявна обґрунтована необхідність у проведенні слідчих та процесуальних дій, спрямованих на отримання достатніх доказів,тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до одного року.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, однак надала до суду заяву, в якій просив справу розглянути у її відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий не з`явився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що СВ відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 23.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000234, правова кваліфікація даних кримінального правопорушення визначена за ч. 3 ст. 191 КК України.
Санкція ст. 191 ч. 3 КК України передбачає покарання у виді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Вищевказаний злочинів відноситься до тяжких злочинів, оскільки відповідно до ст. 12 ч. 5 КК України тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні № 0000234 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2018.
22.05.2020 ухвалою Літинського районного суду Вінницької області строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було продовжено до 22.11.2020.
20.11.2020 ухвалою Літинського районного суду Вінницької області строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було продовжено до 22.02.2021.
Отже, наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 22.02.2021.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно ст. 294 ч. 1 КПК України Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 219 ч. 4 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні може бути продовжений до дванадцяти місяців.
На даний час закінчити досудове розслідування у строк передбачений КПК України не представилось можливим, оскільки проведення ряду слідчих дій потребують значного часу, зокрема проведення повторної судової будівельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи та отримання процесуальних документів на підставі яких проводились експертизи.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000234 до 22.08.2021.
На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000234 від 23.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 22.08.2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя