Справа № 455/1211/19
Провадження № 1-кс/455/227/2021
У Х В А Л А
02 серпня 2021 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області) ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000709 від 23.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.128 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській областіОСОБА_3 за погодженням з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000709, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2019 року.

Мотивуючи клопотання, слідча посилається на те, що Городоцькою місцевою прокуратурою скеровано у Яворівський ВП ГУНП у Львівській області клопотання Окружної прокуратури м. Познань, Республіки Польща, про перейняття кримінального провадження щодо громадянина України ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні злочину на території Республіки Польща, яке зареєстровано у ЖЕО за № 2738.
Слідчим СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області 23.07.2019 року відомості за фактом отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_6 внаслідок конфлікту із ОСОБА_5 у липні 2018 року на території Республіки Польща, внесено до ЄРДР № 0000709 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 121 КК України.
Постановою про визначення територіальної підслідності прокурора Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури від 01.08.2019 року визначено місцем проведення досудового розслідування територію Старосамбірського району і доручено його проведення СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області.
В ході досудового розслідування слідчим СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області скеровано клопотання слідчому судді Старосамбірського районного суду про призначення судово-медичної експертизи потерпілому ОСОБА_6 , яке задоволено ухвалою слідчого судді від 04.09.2019 року.
Отримано висновок судово-медичної експертизи № 152/19 від 05.09.2019 року із якого вбачається, що у ОСОБА_6 виявлено переломи луски потиличної кістки зліва, перелом луски лівої вискової кістки, лівих тім`яних кісток, які відносяться до тяжкого тілесного ушкодження і утворилися від дії твердих тупих предметів, чи при падінні і ударі до таких.
Допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який пояснив, що у липні 2018 року поїхав на роботу в Республіку Польща. 15.07.2018 року між ним та чотирма хлопцями з України, з якими разом проживав і розпивав алкогольні напої, виник конфлікт із ОСОБА_6 . Під час конфлікту на балконі будинку ОСОБА_6 виражався нецензурними словами, поводився агресивно і оскільки сильно сп`янів, то не втримався на ногах і впав на підлогу, після чого його поклали спати. Від свого роботодавця йому відомо, що в той день ОСОБА_6 також падав в приміщенні котельні. Під час конфлікту він лише один раз вдарив його долонею по обличчі.
06.09.2019 року слідчим скеровано для виконання начальнику Чечельницького ВП Бершадського ГУ НП у Вінницькій області постанову про проведення процесуальних дій на іншій території, зокрема щодо допиту як потерпілого ОСОБА_6 про обставини отримання тілесних ушкоджень.
На виконання вказаної постанови 30.03.2020 року отримано письмову заяву ОСОБА_6 із якої вбачається, що він просить закрити кримінальне провадження, зареєстроване за фактом заподіяння йому тілесних ушкоджень так як тілесні ушкодження отримав внаслідок власної необережності при падінні зі сходів. Просить не визнавати його потерпілим у кримінальному провадженні, до ОСОБА_5 , жодних претензій немає.
Старшим слідчим СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 27.08.2020 року винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Заступником керівника Самбірської місцевої прокуратури 22.10.2020 року вказана постанова скасована як необгрунтована і дано письмову вказівку для подальшого розслідування.
16.03.2021 року дане кримінальне провадження було перекваліфіковано із ч.1 ст.121 КК України на ст. 128 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 тілесні ушкодження отримав з власної необережності під час падіння зі сходів, що підтверджується висновком судово-медичної експертизи та іншими доказами.
У зв`язку з цим, 16.03.2021 року слідчим СВ відділення поліції №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу злочину.
Виконувачем обов`язків керівника Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_9 30.07.2021 року вказана постанова скасована як необгрунтована і дано письмову вказівку для подальшого розслідування.
Враховуючи викладене, а також те, що, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: повторно дати доручення оперативному підрозділу встановити осіб, які були очевидцями конфлікту між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та допитати їх в якості свідків; призначити додаткову судово-медичну експертизу на предмет тяжкості тілесних ушкоджень у потерпілого ОСОБА_6 ; провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно проводити слідчі і процесуальні дії спрямовані на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а тому завершити досудове розслідування у строк до 05.08.2021 року не має можливості.
Враховуючи те, що зібраних доказів на даний час не достатньо для доведення вини особи та для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.
З огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000709 від 24.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.128 КК України до шести місяців, тобто до 06.02.2022 року.

Правова кваліфікація ст.128 КК України.

У судовому засіданні слідча слідчого відділення ОСОБА_3 підтримала вимоги клопотання та просила його задовольнити.
Слідчий суддя дослідивши додані до клопотання матеріали, вислухавши слідчу, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочинів невеликої тяжкості.

Враховуючи, що повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000709 від 23.07.2019 року за ст.128 КК України жодній особі не вручено, та цей злочин відповідно до ст.12 КК України відноситься до тяжкого злочину, отже, строк досудового розслідування злочинів такої категорії становить вісімнадцять місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР. Таким чином, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні сплив 23.01.2021 року.

Твердження слідчої про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000709 закінчується 05.08.2021 року, слідчий суддя вважає безпідставним та невмотивованим.

27.08.2020 року старшим слідчим СВ Старосамбірського ВП Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000709 від 23.07.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

22.10.2020 року заступником керівника Самбірської окружної прокуратури ОСОБА_10 постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано, а досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження було відновлено.

16.03.2021 року слідчим СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000709 від 23.07.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

30.07.2021 року в.о. керівника Самбірської окружної прокуратури ОСОБА_11 постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано.

Доводи слідчої про те, що з дня скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, обчислення продовженого строку досудового розслідування, а саме: його залишку, відновилось, та відповідно цей строк закінчується після їх спливу, а саме 05.08.2021 року не відповідають вимогам кримінального процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цієї статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

При цьому, положеннями КПК України не встановлено інших випадків, за яких строк не включається у строки досудового розслідування, передбачені статтею 219 КПК України, зокрема, й випадки закриття кримінального провадження з подальшим його скасуванням.

Доводи слідчої про те, що з часу закриття кримінального провадження до часу відновлення досудового розслідування перебіг строку досудового слідства переривається, є безпідставними, оскільки відповідно до ч.3 ст.219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить.

Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасування, чим спотворювало суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

Крім того, відповідно до положень п.7 ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.

Такими ж повноваженням наділений і слідчий суддя, відповідно до ст. 303-307 цього ж кодексу.

За таких обставин незаконні та необґрунтовані постанова слідчого слідчого відділення про закриття кримінального провадження не породжує жодних правових наслідків з моменту їх ухвалення.

Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст.113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Таким чином, у разі визнання неправомірності постанови слідчого (у справі, що розглядається, у зв`язку зі скасуванням як незаконної та необґрунтованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження) всі обов`язки органу досудового розслідування, в даному випадку щодо повідомлення особи про підозру та остаточного закінчення досудового розслідування в межах визначених КПК України строків досудового розслідування, є обов`язковими та підлягають виконанню.

Частиною 1 ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідча звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 30.07.2021 року. Таким чином, станом на день подання клопотання, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився.

З урахуванням наведеного, вважаю, що клопотання слідчої не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.2, ч.1 ст.9, ч.1 ст.28, п.7 ч.2 ст.36, ч. ч.1, 3 ст. 219, 294 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1