Справа № 357/6549/21
У Х В А Л А

22 червня 2021 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 м. Біла Церква по кримінальному провадженню № 0000022 від 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

У С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів кримінального провадження № 0000018 від 13.01.2021.

Вказане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділом Білоцерківського районного Управління поліції Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування за фактом службової недбалості службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час відведення в оренду земельних ділянок із розміщеним на них водним плесом площею 10,4394 га та 21,6896 га, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2021 за № 0000022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового провадження встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.08.2015 передано земельні ділянки водного фонду із розміщеними на них водним плесом площею 10,4394 га та 21,6896 га відповідно в оренду ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 аукціон щодо надання вказаних земельних ділянок водного фонду не проводився.

13.01.2021 в рамках розслідування кримінального провадження № 0000018 від 13.01.2021 рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 вилучено, приєднано до матеріалів даного провадження в якості речового доказу та передано на зберігання до кімнати зберігання речових доказів ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване по АДРЕСА_1 .

Таким чином, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, виникла необхідність отримати доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів кримінального провадження № 0000018 від 13.01.2021, з можливістю вилучення оригіналів рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судове засідання старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.

Документи, доступ до яких просить надати слідчий, міститься в матеріалах кримінального провадження № 0000018 від 13.01.2021, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, згідно ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. У необхідних випадках слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.

За таких обставин, речі та документи до яких просить надати доступ слідчий становлять таємницю слідства.

Відтак, доступ до документів, які містяться в кримінальному провадженні № 0000018 від 13.01.2021, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , може бути надано лише з дозволу слідчого і в тому обсязі, в якому він визнає можливим.

Таким чином, слідчий не позбавлений можливості безпосередньо звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000018 від 13.01.2021.

Враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000018 від 13.01.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , містять таємницю слідства, яка охороняється законом, за розголошення яких передбачена кримінальна відповідальність за ст. 387 КК України, а слідчим в клопотанні та доданих до нього матеріалів не встановлено наявності спроб щодо отримання необхідної інформації та копій документів з дозволу особи, яка проводить досудове розслідування по зазначеному кримінальному провадженні, шляхом направлення запиту до останнього, який би добровільно з урахуванням таємниці слідства надав дозвіл на доступ до певних даних досудового слідства по матеріалам кримінального провадження № 0000018 від 13.01.2021.

Крім цього враховуючи судову практику викладену у листі ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року № 223/559/0/4-13, а також Рішення Ради суддів України від 04.11.2016 року № 73, згідно з якими зазначено, що суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи.

Оскільки слідчим не доведено наявність виняткового випадку, який би виправдував, крайній захід у вигляді тимчасового доступу до матеріалів кримінальної справи, яка містить таємницю слідства, клопотання органу досудового слідства з підстав викладених у клопотанні є не обґрунтованим, доводи слідчого не знайшли свого підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 159- 165, 170, 244 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - відмовити.

Копію ухвали скерувати старшому слідчого слідчому відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 та прокурору Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1