У Х В А Л А
Справа № 126/1943/19

Провадження № 1-кс/126/215/2021

18 червня 2021 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого

ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь скаргу адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019,

ВСТАНОВИВ :

Заявниця ОСОБА_5 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019 з тих підстав, що як стверджує 29.05.2019 вона в інтересах ОСОБА_4 , звернулась до прокуратури м. Бершадь з заявою про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 364 КК України відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 . 15.03.2021 вона отримала постанову слідчого від 25.02.2021 про закриття кримінального провадження. З зазначеною постановою вона не погоджується з огляду на наступне. Слідчий посилаєтсья на основний аргумент закриття кримінального провадження це те, що ОСОБА_7 притягнуто до дисциплінарної відповідальності по правовідносинах, що стосуються даного кримінального провадження, але це є абсурдним, оскільки в матеріалах справи містяться докази з підписами інших чиновників, які зафіксовані на документах, що мають важливе значення. Кримінальне провадження в рамках правовідносин по факту вчинення злочинів відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 на стадії досудового розслідування у відділі поліції належним чином не розслідувалось. Кримінальне провадження стосується шахрайських дій чиновників району, між якими допустимі корупційні зв`язки. Більше того, вона як адвокат по справі намагається вжити всіх дій, які б допомогли зібрати докази та встановити істину у справі, але як в правоохоронних органах так і в судових органах відчуває супротив її процесуальним діям та не сприяння швидкому розслідуванню злочину. Це свідчить про можливий корупційний зв`язок чиновників районного рівня і одним зі способів уникнення кримінальної відповідальності є закриття кримінального провадження. Просить постанову слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 25.02.2021 про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019 скасувати.

Представник потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримала, просить її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечує проти задоволення скарги та скасування постанови слідчого, оскільки слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження після ретельного, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому прийшов до правильного висновку про відсутність в діях службових осіб Бершадської районної державної адміністрації та КНП "Бершадська ОЛІЛ" складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України. Постанова про закриття кримінального провадження слідчим мотивована, її зміст відповідає фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

Заслухавши думку представника потерпілого та прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя виходить з наступного.

За правилами ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 30 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Заявник звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019, винесену старшим слідчим СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області 25.02.2021, оскільки, на її думку, слідчий не провів всіх необхідних слідчих дій та виніс вказану постанову передчасно.

З метою повного та всебічного розгляду скарги та з`ясування всіх обставин справи, слідчим суддею було витребувано матеріали кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019, ознайомившись з якими слідчим суддею було встановлено наступне.

Згідно витягу з ЄРДР 06.06.2019 слідчим Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України за № 0000280.

Відповідно до рішення 27 сесії 7 скликання Бершадської районної ради Вінницької області "Про внесення змін до рішення 25 сесії районної ради 7 скликання від 21.08.2018 "Про районний бюджет на 2019 рік" зі змінами від 09.04.2019 збільшено видатки районного бюджету головному розпоряднику коштів - райдержадміністрації, зокрема на виконання програми "Збереження здоров`я громадян - жителів Бершадського району - запорука сталого економічного розвитку району на 2016 - 2020 роки" в сумі 819594 грн. (для КНП "Бершадська ОЛІЛ" 804594 грн., для КНП ""Бершадський ЦПМСД" 15000 грн.); на використання районної програми профілактики, діагностики та лікування вірусних гепатитів на 2016 - 2020 роки в сумі 10000 грн. для КНП "Бершадська ОЛІЛ".

За своїм змістом вищевказаною програмою передбачено фінансування різних заходів для збереження здоров`я населення, у тому числі надання нецільової медичної допомоги жителям Бершадського району.

В ході досудового розслідування не встановлено, що розпорядником бюджетних коштів - Бершадською районною радою приймалось рішення про виділення ОСОБА_4 коштів в сумі 102 000 грн. з районного бюджету.

Згідно заяви ОСОБА_9 , представника ОСОБА_4 від 09.01.2019, яка адресована головному лікарю КНП "Бершадська ОЛІЛ", ставилось питання про надання нецільової матеріальної допомоги на лікування - пересадку кісткового мозку ОСОБА_4 в сумі 50 000 грн.

Довідку про виділення коштів в сумі 102 000 грн. на лікування хворого ОСОБА_4 було виготовлено помилково працівником ОСОБА_7 , яку притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Кошти в сумі 15 000 грн. на підставі платіжного доручення перераховано та отримано ОСОБА_4 .

Головним державним фінансовим інспектором відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області проведено перевірку фінансово-господарської діяльності КНП "Бершадська ОЛІЛ" в частині законності отримання та використання коштів на виконання програми "Збереження здоров`я громадян - жителів Бершадського району - запорука сталого економічного розвитку району на 2016 - 2020 роки" та надано довідку за результатами перевірки від 10.02.2021.

За результатами цієї перевірки порушень не встановлено.

Ч. 2 ст. 191 КК України передбачена кримінальна відповідальність за привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В ході досудового розслідування не встановлено фактів привласнення, розтрати або заволодіння грошовими коштами, виділеними на лікування хворого ОСОБА_4 , службовими особами Бершадської районної державної адміністрації та КНП "Бершадська ОЛІЛ".

Встановивши в діянні службових осіб Бершадської районної державної адміністрації та КНП "Бершадська ОЛІЛ" відсутності складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, слідчим 25.02.2021 прийнято постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000280 від 06.06.2019.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, він зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Із матеріалів кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019 вбачається, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження після ретельного, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому прийшов до правильного висновку про відсутність в діях службових осіб Бершадської районної державної адміністрації та КНП "Бершадська ОЛІЛ" складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Постанова про закриття кримінального провадження слідчим мотивована, її зміст відповідає фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

На підставі наведеного, вважаю, що слідчим було обґрунтовано прийняте рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку із чим у задоволені скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ :

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду на протязі п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скурги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1