Справа № 522/6902/21
Провадження 1-кс/522/ 3668/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів що містять таємницю, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002095 від 22.08.2019 року , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, 21.08.2019, до чергової частини Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі надійшла ухвала слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 , від 09.08.2019, №522/13021/19, щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_5 .

Із заяви відомо, що громадська організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) заснована наприкінці 2015 року та зареєстрована, як юридична особа, в січні 2016 року. Об`єктивні, підґрунтя для створення ГО зумовлені масштабними військовими подіями, які наразі відбуваються, як на території України, так і відбувались на інших територіях за участю мешканців і громадян України.

Наприкінці 2015 року перед органами міської влади м. Одеса ГО порушувала питання передачі в оренду нежитлових складських приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Організація мала і надалі продовжує мати намір здійснити реконструкцію даного об`єкту. Її ціль та мета спрямовані на покращення сфери соціальної інфраструктури та благоустрою даної частини міського простору

м. Одеси. Запропоновані заходи передбачають перебудову занедбаних складських приміщень шляхом спорудження п`ятиповерхового комплексу із сучасними архітектурно-технічними рішеннями. Безумовно, будівництво якщо і буде відбуватись, то виключно у встановленому законодавством порядку із оформленням усієї відповідної дозвільної документації. Створений в результаті будівництва об`єкт включатиме в себе орієнтований на дітей різноплановий розвиваючий центр, що буде містити в своєму складі заклад розвитку дитини, ігровий комплекс, дитяче кафе, магазин та спортивно-ігровий майданчик із послідуючим висадженням багаторічних зелених насаджень тощо. Тобто, в повній мірі відповідає сучасній концепції розвиту міста.

Складські приміщення про які йде мова на даний час є об`єктом комунальної власності територіальної громади міста і знаходяться в оперативному управлінні та обслуговуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 . За результатами розгляду одного зі звернень громадської організації ІНФОРМАЦІЯ_6 в листі від 13.09.2016 року № 01-10/00286 на виконання резолюції першого заступника Одеського міського голови ОСОБА_6 рекомендував звернутись до балансоутримувача приміщень та отримати від нього згоду на передачу об`єкта в оренду.

Листом, зареєстрованим 26.09.2016 року за № 2108 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не виразило будь-яких заперечень проти передачі об`єкта в оренду і просимо зазначений Департамент здійснити всі необхідні дії для оформлення договору оренди на зазначений об`єкт нерухомості. Після цього, Департамент повідомив громадську організацію про проведення роботи з підготовки об`єкта до передачі в оренду. Через деякий час на адресу ГО надійшов лист Департаменту від 17.11.2016 року № 01-13/5267 щодо надання документів, необхідних для підготовки проекту розпорядження одеського міського голови про передачу об`єкта в оренду. Серед іншого, запитувались установчі документи, різні довідки, а також звіт про незалежну оцінку майна з рецензією.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на замовлення громадської організації здійснило незалежну оцінку ринкової вартості нежитлових приміщень першого поверху за вказаною адресою і надало відповідні звіти. Вартість послуг склала більше 6 000 (шість тисяч) гривень, які були оплачені організацією в повному обсязі з власних джерел. Відповідні документи на виконання вимог Департаменту були надані у встановлені терміни.

Проте, в подальшому ситуація почала розвиватися в непередбаченому напрямку. Без зазначення будь-якої аргументованої причини, і швидше за все, не без вказівки впливових осіб, балансоутримувач об`єкта радикально змінив свою точку зору і відмовився від його передачі в оренду. Використовуючи це як формальний привід Департамент призупинив роботу з оформлення договірних відносин і передачі об`єкта. У підсумку, це звело вщент всю виконану роботу і починання.

Тим самим Департамент продемонстрував управлінську непослідовність і в деякій мірі ввів громадську організацію в оману. що це спричинило фінансові розтрати організації і зрив процесу ділових переговорів з неурядовими компаніями з приводу реалізації запланованого проекту. Також, це завдало шкоду діловій репутації громадської організації, як юридичної особи. Разом з тим громадська організація продовжує вбачати раціональність у реалізації запланованого проекту і залишає за собою право на звернення до суду за відшкодуванням причиненої шкоди.

Нежитлові приміщення, які планувалися стати об`єктом оренди знаходяться в приватній власності третіх осіб у яких є державні акти на право власності земельних ділянок, договори купівлі-продажу зареєстровані у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та у державному земельному кадастрі України, також на ці будівлі є технічний паспорт. Дозволу на відвід землі третім особам ІНФОРМАЦІЯ_8 не надавала. Земля та будівлі за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 на теперішній час все ще знаходяться у власності територіальної громади м. Одеси. Отже майно територіальної громади незаконно виведено з комунальної власності на користь приватних осіб.

Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про оренду державного та коммунального майна» Передача в оренду майна без проведення аукціон у надається громадським організаціям ветеранів для розміщення реабілітаційних установ для ветеранів;

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.01.2020, на офіційному сайті міської ради опубліковано оголошення ІНФОРМАЦІЯ_9 про намір передати в оренду вказані нежитлові приміщення, що є об`єктами комунальної власності територіальної громади м. Одеси, до переліку яких включено приміщення першого поверху загальною площею 172,5 м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , для розміщення будинку побуту.

В подальшому встановлено, що вказане нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 172,5 м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває на балансі КП ЖКС « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вже 31.01.2020, передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_1 ), на підставі договору №170/20. Фактична передача приміщення відбулась в день укладання договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 93, ч.5 ст.40 КПК України, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 було скеровано запит, щодо витребування необхідних для слідства документів, на що було отримано відповідь, про те, що відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оскільки інформація про об`єкт оренди, носить істотне значення для даного кримінального провадження , з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, у органу досудового слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, що містять таємницю, а саме:

доступ до усіх документів, що стали підставою для підписання 31.01.2020, між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_1 ), договору оренди за №170/20, приміщення першого поверху №101, загальної площею 172,5 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), терміном до 31.12.2022.

доступ до усіх документів, що стали підставою для підписання 03.09.2020, між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_1 ), договору оренди посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , у реєстрі за №2179, яким викладено текст договору оренди від 31.01.2020 за №170/20, приміщення першого поверху №101, загальної площею 172,5 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), у новій редакції та встановлено термін дії договору до 31.01.2024, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_4 , з метою ознайомлення з ними та вилученням копій з місця зберігання.

Слідчий до суду не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів що містять таємницю- задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів, що містять таємницю, а саме:

-доступ до усіх документів, що стали підставою для підписання 31.01.2020, між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_1 ), договору оренди за №170/20, приміщення першого поверху №101, загальної площею 172,5 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), терміном до 31.12.2022;

-доступ до усіх документів, що стали підставою для підписання 03.09.2020, між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_1 ), договору оренди посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , у реєстрі за №2179, яким викладено текст договору оренди від 31.01.2020 за №170/20, приміщення першого поверху №101, загальної площею 172,5 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), у новій редакції та встановлено термін дії договору до 31.01.2024, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_4 , з метою ознайомлення з ними та вилученням копій з місця зберігання.

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: