Справа №463/7614/21
Провадження №1-кс/463/4420/21
У Х В А Л А

09 липня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо нерозгляду скарги, поданого 25 червня 2021 року про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність керівника Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо нерозгляду скарги, поданого 25 червня 2021 року про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що в СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000004, що відкрите 28.01.2020 року на виконання ухвали слідчого судді за кваліфікуючими ознаками ч.2 ст. 382 КК України. Зазначає, що в цьому кримінальному провадженні він є потерпілим.
25.06.2021 року ним відповідно до ст.ст. 58,308 КПК України направлено по пошті керівнику Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 скаргу про недотримання розумних строків слідчим і прокурором під час досудового розслідування. Однак, ніякої відповіді від керівника Галицької окружної прокуратури не отримав, чим на думку скаржника допущено бездіяльність.
Скаржник до судового засідання подав заяву про розгляду скарги у його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить задоволити.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Прокурор в судове засідання не з`явився, заперечення на скаргу не подав.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
З матеріалів скарги вбачається, що слідчим відділенням Львівського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000004, що відкрите 28.01.2020 року на виконання ухвали слідчого судді за кваліфікуючими ознаками ч.2 ст. 382 КК України. Скаржник є потерпілим в цьому кримінальному провадженні.
25.06.2021 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до прокурора вищого рівня - керівника Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 зі скаргою на порушення розумних строків, в порядку ст.308 КПК України
Однак прокурором дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, чим на думку скаржника допущено бездіяльність.
Встановивши обставини скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

На час розгляду скарги доказів належного розгляду скарги ОСОБА_3 від 25.06.2021 року слідчому судді не надано.
Надаючи оцінку вимогам скарги щодо бездіяльності прокурора вищого рівня, слідчий суддя виходить з положень частини 2 статті 308 КПК України, за змістом яких прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
КПК України не визначає який з прокурорів є прокурором вищого рівня, тому слідчий суддя керуючись ч. 3 ст. 9 КПК України дійшов висновку, що у даному випадку підлягають застосуванню норми Закону України «Про прокуратуру», через який КПК України у п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК України розкриває визначення терміну «прокурор».
Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

Відтак, враховуючи, що скарга ОСОБА_3 від 25.06.2021 року у визначений КПК України строк не розглянута, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання керівника Галицької окружної прокуратури або його заступників розглянути її у відповідності до вимог статті 308 КПК України, письмово повідомивши скаржника про результати розгляду.
Керуючись статтями 303-307,308, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника Галицької окружної прокуратури або його заступників розглянути скаргу ОСОБА_3 від 25.06.2021 року про недотримання розумних строків слідчим і прокурором під час досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 року, відповідно до вимог ст. 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1