Справа № 129/2016/20
Провадження № 1-кс/135/22/21
УХВАЛА
іменем України
04.03.2021 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо зобов?язання СБУ внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність СБУ щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В поданій скарзі зазначено, що 05.08.2020 року скаржник звернувся до Служби безпеки України із заявою щодо зловживань, що мали місце з боку Карбівської сільської ради та міграційної служби у Гайсинському районі в створенні передумов в отриманні неправомірної вигоди. Однак, в прийнятті його заяви було відмовлено. Тому просив зобов`язати СБУ прийняти заяву, забрати собак, щоб не гавкали на перехожих, та зобов?язати слідчого СБУ внести відповідні відомості до ЄРДР.

Судові засідання по справі, в які викликався ОСОБА_3 , призначались на 18.02.2021 року, 26.02.2021 року, 04.03.2021 року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився про час та розгляд скарги повідомлявся належним чином.
Представник Гайсинського МРВ управління СБУ у Вінницькій області в судове засідання з розгляду скарги не з`явився.
За вказаних обставин, слідчим суддею, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, яка подала скаргу та представника СБУ. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України. А також враховує, що особа, яка звернулась із скаргою належним чином обізнана із датою, часом та місцем розгляду скарги, тому такий розгляд у її відсутність, не буде порушувати її прав.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Таким чином, для вирішення питання, чи є особа повноважною на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також щодо строків подання скарги, слідчий суддя зобов`язаний перевірити наявність звернення особи із певним документом до органів, уповноважених вносити відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому для здійснення провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора та її розгляду у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі, до якої було долучено лише власноручно написану заяву, адресовану СБУ, відсутні достовірні дані та докази, які б свідчили, що ОСОБА_3 звертався до СБУ із заявою про злочин і така заява зареєстрована, і що слідчим після отримання заяви була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Власноручно написана ОСОБА_3 заява від 05.08.2020 жодним чином не підтверджує сама по собі, що вона була подана до відповідного Гайсинського міжрайонного відділу СБУ. Окрім самого твердження ОСОБА_3 , викладеного в його скарзі, відсудні будь-які докази про те, що він звертався до СБУ із заявою про вчинення злочину і в прийнятті заяви йому було відмовлено.
У той же час, обов`язок доведення свого процесуального статусу лежить на особі, що звертається до суду з відповідною скаргою в силу положень ст. 22 КПК України.
При цьому підлягає врахуванню й те, що розгляд скарги двічі відкладався в зв`язку з неявкою учасників, зокрема і особи, яка подала скаргу, однак він до суду не з`явився. Належних доказів на підтвердження своїх доводів суду не направив. Що може свідчити про байдужість особи до поданої 11.08.2020 скарги.
Бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підтвердження чого ОСОБА_3 не надано.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СБУ, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала, оскільки при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що він дійсно являється заявником і може у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою, а слідчий допустив бездіяльність.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо зобов?язання СБУ внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя