печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових кримніальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000783 від 05.04.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових кримніальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором другого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000783 від 05.04.2019 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000783 від 05.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 371 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному провадженні здійснюють прокурори другого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора зокрема старший групи прокурорів прокурор відділу ОСОБА_4 .

У ході досудового розслідування встановлено, що станом на 21.02.2019 детективами НАБУ здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000365 від 02.06.2017 за ч.1 ст.205, ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч.1 ст.366 та ч.5 ст.191 КК України щодо закупівлі Філією «ЦЗВ» Укрзалізниці стрілочних переводів, запасних частин до них, рейок тощо. 12.02.2019 щодо одного з підозрюваних у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , якого оголошено у міжнародний розшук, ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з альтернативою внесення застави у розмірі 5 млн. 363 грн., з покладенням обов`язків, визначених ч.4 ст.194 КПК України. 19.02.2019, ще до моменту затримання ОСОБА_5 , в його інтересах та у встановлений законом спосіб була внесена зазначена застава, про що, а також про намір підозрюваного повернутись в Україну, 20.02.2019 повідомлено детективів НАБУ. Однак, 21.02.2019, ОСОБА_5 був затриманий в аеропорту «Бориспіль», й того ж дня, близько 20.00 год. детективами НАБУ доставлений та, на підставі згаданої ухвали суду, поміщений до київського СІЗО, де перебував до ранку 22.02.2019.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: допитаний як потерпілий ОСОБА_5 та як свідки його адвокати ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; щодо обставин затримання потерпілого допитані як свідки співробітники Державної прикордонної служби України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , співробітники ІТТ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , співробітники ДУ «Київський слідчий ізолятор» ОСОБА_15 та ОСОБА_16 ; допитані як свідки детективи НАБ України ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та прокурори САП ГПУ ОСОБА_19 та ОСОБА_20 ; витребувано та приєднано матеріали щодо обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу, затримання та поміщення до слідчого ізолятора.

Враховуючи те, що у кримінальному провадженні №0000783 від 05.04.2019 розслідується кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 371 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України віднесено до категорії злочину середньої тяжкості, а також те, що в указаному провадженні про підозру нікому не повідомлялося, строк досудового розслідування до повідомлення про підозру становить дванадцять місяців, та закінчується 15.03.2021.
Слідчий вказав, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні обчислюється з 05.04.2019 з моменту внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення. 02.09.2019 кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення. Постанова про закриття кримінального провадження скасована судом 11.08.2020. З урахуванням цього, строк досудового розслідування завершується 15.03.2021. Однак завершити досудове розслідування до цього часу та прийняти одне із рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, неможливо, оскільки у кримінальному провадженні не проведено всі слідчі (розшукові) та процесуальні дії.

Так, на виконання ухвали суду, якою скасовано постанову про закриття кримінального провадження слід оглянути документи, отримані від Національного антикорупційного бюро України, від ізолятора тимчасового тримання ГУ НП в м.Києві, Державної установи «Київський слідчий ізолятор», а також документи, надані захисником; слід встановити осіб, крім вже встановлених, що брали участь у затриманні ОСОБА_5 , його конвоюванні та поміщенні до Київського слідчого ізолятора, допитати їх тощо.

В залежності від результатів у кримінальному провадженні слід буде вирішити питання, чи підлягають кримінальній відповідальності та у якій мірі особи, які брали участь у затриманні ОСОБА_5 та поміщенні його до слідчого ізолятора, провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Виконати всі вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії до 15.03.2021 не можливо.

Зазначив, що у зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на дванадцять місяців.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000783 від 05.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 371 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному провадженні здійснюють прокурори другого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора, зокрема, старший групи прокурорів прокурор відділу ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч.3, 4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що в данному кримінальному провадженні необхідно здійснити слідчі та процесуальні дії, зазначені в клопотанні.

Зазначені в клопотанні процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № №0000783 від 05.04.2019 року на 6 місяців, тобто до 15.09.2021 року включно.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № №0000783 від 05.04.2019 року на 6 місяців, тобто до 15.09.2021 року включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1