Справа № 462/5288/20
провадження 1-кс/462/268/21
У Х В А Л А

19 лютого 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

07.08.2020 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001532 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що слідчим відділом Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №00001532 від 07.08.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме щодо зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при ухваленні рішень на вироблення землевпорядної документації та виділення земельних ділянок фізичним особам.

Із матеріалів звернення встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було ухвалено рішення №1323 від 18.09.2019 року, №1307 від 18.09.2019 року, №1351 від 11.10.2019 року, №1352 від 11.10.2019 року, №1354 від 11.10.2019 року, №1357 від 11.10.2019 року, №1385 від 19.11.2019 року, №1394 від 19.11.2019р. про надання згоди громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на вироблення землевпорядної документації.
Вищезгадані рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 було ухвалено колегіально у ході пленарного засідання ради шляхом голосування депутатів на підставі розгляду протоколів засідань комісії з питань земельних відносин, благоустрою, екології та вирішення земельних спорів, яка є постійним колегіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказаному рішенню комісії з питань земельних відносин, благоустрою, екології та вирішення земельних спорів у складі ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до положення ст. 189 Земельного кодексу України: «Самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами», передує перевірка звернення зацікавленого суб`єкта на предмет відповідності вимогам чинного законодавства, а саме: повнота подання документації, дотримання вимог щодо допустимих площ безоплатної передачі земель, наявність прив`язки поданого звернення до конкретної земельної ділянки (тобто подання заявником викопіювання земельної ділянки на яку такий претендує). Перевіривши вказані факти, постійно-діюча земельна комісія перевіряє чи належить земельна ділянка, визначена межами викопіювання та змістом звернення, до земель комунальної власності.
Всупереч вимогам положень ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України: «Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб», структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме комісією з питань земельних відносин, благоустрою, екології та вирішення земельних спорів, протиправно надано рекомендацію відповідному органу місцевого самоврядування щодо надання дозволу на виготовлення окремим заявникам землевпорядної документації без попередньої перевірки факту належності даних земель до категорії земель комунальної власності.
Факт протиправності описаних вище дій підтверджується актом обстеження земельної ділянки, складеним у ході інспекційної перевірки посадовими особами Регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в присутності секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 та мешканців смт. Рудне. Вказаним актом встановлено, що описані вище рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 видавались щодо земельних ділянок, які знаходяться в межах смуги відведення залізниці, а саме в захисних лісонасадженнях.
Водночас, з відповіді на інформаційний запит мешканців смт. Рудне, Регіональною філією " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Публічного акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " було проінформовано, що земельні ділянки, щодо яких вирішувалось питання щодо надання згоди на вироблення землевпорядної документації перебувають на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а згода щодо відчуження таких земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_5 чи іншим суб`єктам не розглядалась та не надавалась.
Враховуючи вище викладене, досліджуючи обставини котрі викладені у матеріалах кримінального провадження, а також і те, що документи, котрі перебувають у володінні Регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ( АДРЕСА_1 ) є необхідними для проведення експертиз, в органу досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, котрими визначено площу, межі та котрі підтверджують право власності (оренди чи іншого користування) за Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку, що межує із ділянками яким присвоєно кадастрові номери:
:04:000:0029, :05:001:0024, :05:001:0023, :05:001:1002, :05:001:0573, :05:001:0572, :05:001:0933, :05:001:0612, :05:001:0639, :05:001:0640, :05:001:0743, :05:001:0383, :05:001:0384, :05:001:1120, :05:001:1121, та котра розташована в адміністративних межах Рудненської селищної ради Львівської міської ради; «План смуги відчуження напрямку Львів - Мостиська-2 від км 8+000 до км 10+844. Залізничний район м. Львова. 1995 р.», яким визначено та встановлено межі земельної ділянки Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в адміністративних межах Рудненської селищної ради; оригінали документів, котрими визначено, що земельна ділянка Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 », котра розташована в адміністративних межах Рудненської селищної ради Львівської міської ради межує із вулицями Й.Сліпого, Є.Коновальця, ОСОБА_12 , АДРЕСА_2 ; графічні матеріали, карти, документи щодо власності чи іншого користування на земельну ділянку Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка знаходиться за адресою Львівська область, смт. Рудне (в адміністративних межах Рудненської селищної ради).
У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься, може бути використана як доказ вчинення конкретною особою даного кримінального правопорушення, надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні та дасть змогу встановити інші факти вчинення аналогічних правопорушень.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів (інформації) та провести їх вилучення в приміщенні Регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ": АДРЕСА_1 та/або в приміщенні СВ ВП № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області: АДРЕСА_3 , а тому просить клопотання задовольнити.
Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, яка зазначила у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у її відсутності, а також у відсутності представників Регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних документів має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення, а іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо.

Враховуючи наведене, вважаю, що старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, котрими визначено площу, межі та котрі підтверджують право власності (оренди чи іншого користування) за Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку, що межує із ділянками яким присвоєно кадастрові номери:

:04:000:0029, :05:001:0024, :05:001:0023, :05:001:1002, :05:001:0573, :05:001:0572, :05:001:0933, :05:001:0612, :05:001:0639, :05:001:0640, :05:001:0743, :05:001:0383, :05:001:0384, :05:001:1120, :05:001:1121, та котра розташована в адміністративних межах Рудненської селищної ради Львівської міської ради; «План смуги відчуження напрямку Львів - Мостиська-2 від км 8+000 до км 10+844. Залізничний район м. Львова. 1995 р.», яким визначено та встановлено межі земельної ділянки Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в адміністративних межах Рудненської селищної ради; оригіналів документів, котрими визначено, що земельна ділянка Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 », котра розташована в адміністративних межах Рудненської селищної ради Львівської міської ради межує із вулицями Й.Сліпого, Є.Коновальця, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 в смт. Рудно; графічних матеріалів, карт, документів щодо власності чи іншого користування на земельну ділянку Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка знаходиться за адресою Львівська область, смт. Рудне (в адміністративних межах Рудненської селищної ради), з можливістю вилучення їх копій у приміщенні Регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ": АДРЕСА_1 та/або в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 : АДРЕСА_3 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.