Справа № 713/1652/17
Провадження №1-в/713/33/21
УХВАЛА
іменем України

19.05.2021 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретарки судових засідань ОСОБА_2 , начальника Вижницького РС філії Державної установи «Центр пробації» ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , засудженого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вижниця подання начальника Вижницького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області ОСОБА_3 , про умовно-дострокове звільнення від відбування додаткового покарання:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , громадянство України, з освітою повною загальною середньою, одруженого, непрацюючого,

засудженого вироком Вижницького районного суду Чернівецької області від 05.12.2017 року за ст.286 ч.2 КК України до 4 років позбавлення волі з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 2 роки,

ухвалою Рівненського апеляційного суду від 30.01.2020 року замінено невідбуту частину покарання у вигляді позбавлення волі більш м`яким на відбування покарання у виді виправних робіт на строк 2 роки з відрахуванням із заробітку в дохід держави 15%,

ухвалою Вижницького районного суду від 19.03.2021 року звільненого умовно - достроково від відбування покарання у виді випраних робіт на 11 місяців,

УСТАНОВИВ:

Начальник Вижницького РС філії ДУ «Центр пробації» ОСОБА_3 звернувся в суд з поданням про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_5 від відбування додаткового покарання.

У поданні вказував, що вирок Вижницького районного суду від 05.12.2017 року відносно засудженого ОСОБА_5 направлений до Вижницького РС 27.02.2020 року з ДУ «Городецький виправний центр №131» та прийнятий до виконання.

ОСОБА_5 викликаний до Вижницького РС та 02.03.2020 року йому роз`яснено порядок і умови відбування покарання, та повідомлено, що згідно із ст.34 КВК України він зобов`язаний виконувати вирок суду, надавати на вимогу уповноваженого органу з питань пробації документи, пов`язані з виконанням цього покарання, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про місце роботи і проживання чи їх зміну, з`являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації.

Зазначав, що за час відбування покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки за місцем проживання характеризується позитивно, до адміністративної відповідальності не притягувався, нового злочину не скоював, транспортними засобами не керував. Посвідчення водія на право керування транспортним засобом ОСОБА_5 втратив, про що свідчить заява засудженого до Національної поліції (аркуш справи №45).

Стверджував, що своєю поведінкою засуджений ОСОБА_5 довів, що став на шлях виправлення і заслуговує на умовно-дострокове звільнення від покарання.

Звільнений з УВП №131 04.02.2020 року.

Враховуючи викладене та те, що засуджений ОСОБА_5 відбув 1 рік 4 місяці 4 дні покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, що фактично є більше 1/2 строку покарання, керуючись ст.81 ч.3 п.1 КК України, ст.537 КПК України просив звільнити засудженого ОСОБА_5 умовно-достроково від покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки.

У судовому засіданні інспектор ОСОБА_3 подання підтримав, просив звільнити умовно-достроково ОСОБА_5 від відбування додаткового покарання.

У судовому засіданні засуджений ОСОБА_5 подання підтримав, просив клопотання інспектора задовольнити та звільнити умовно-достроково від відбування додаткового покарання. Підтвердив, що після звільнення проживає разом з батьком в с.Тюдів Косівського району Івано-Франківської області, де Косівським районним відділом державної виконавчої служби виконується вирок в частині стягнення матеріальної та моральної шкоди. Матеріальна та моральна шкода потерпілому не відшкодована. Формально зареєстрований у знайомого в с.Іспас Вижницького району Чернівецької області.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 просила відмовити у задоволенні подання про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_5 від відбування додаткового покарання.

Суд, заслухавши інспектора ОСОБА_3 , засудженого ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши письмові докази, які містяться в поданні та матеріали особової справи №01/2020, вважає, що в задоволенні подання про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_5 від відбування додаткового покарання необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст.81 КК України, до осіб, що відбувають покарання у виді виправних робіт, службових обмежень для військовослужбовців, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі, може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання. Особу може бути умовно-достроково звільнено повністю або частково і від відбування додаткового покарання.

Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання може бути застосоване, якщо засуджений сумлінною поведінкою і ставленням до праці довів своє виправлення.

Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання може бути застосоване після фактичного відбуття засудженим не менше половини строку покарання, призначеного судом за злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, а також за необережний тяжкий злочин.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений ч.2 ст.539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання.

Відповідно до ч.1 ст.539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.2 ст.539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пп.5, 8, 9 ч.1 ст.537 цього Кодексу.

У відповідності до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 «Про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання і заміну невідбутої частини покарання більш м`яким» від 26.04.2002 року умовно-дострокове звільнення від відбування покарання і заміна невідбутої частини покарання більш м`яким можливі лише після повного і всебічного вивчення даних про особу засудженого. При цьому головною умовою прийняття такого рішення є доведеність при умовно-достроковому звільненні від відбування покарання того, що засуджений сумлінною поведінкою та ставленням до праці довів своє виправлення.

Судом установлено, що вироком Вижницького районного суду від 05.12.2017 року ОСОБА_5 визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ст.286 ч.2 КК України та призначено покарання у виді чотирьох років позбавлення волі з позбавленням права керування транспортними засобами строком на два роки.

Злочин, за вчинення якого засуджений ОСОБА_5 згідно ст.12 КК України, відноситься до категорії необережних тяжких злочинів.

Ухвалою Рівненського апеляційного суду від 30.01.2020 року ОСОБА_5 замінено невідбуту частину покарання у виді позбавлення волі більш м`яким на відбування покарання у виді виправних робіт на строк 2 роки з відрахуванням із заробітку в дохід держави 15%.

Ухвалою Вижницького районного суду від 19.03.2021 року по справі №713/476/21 ОСОБА_5 звільнено умовно-достроково від відбування покарання у виді випраних робіт на 11 місяців.

З матеріалів особової справи №01/2020, заведеної у Вижницькому РС філії ДУ «Центр пробації» встановлено, що:

- 27.02.2020 року з ДУ «Городенківський виправний центр (№131)» до Вижницького РС філії ДУ «Центр пробації» надійшло повідомлення про звільнення ОСОБА_5 у зв`язку з заміною покарання більш м`яким;

- 27.02.2020 року начальника ДУ «Городенківський виправний центр (№131)» повідомлено, що вирок Вижницького районного суду від 05.12.2017 року одержаний 27.02.2020 року та прийнятий до виконання в частині позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки;

- 27.02.2020 року ОСОБА_5 надіслано виклик про необхідність з`явитися до Вижницького РС філії ДУ «Центр пробації» 06.03.2020 року;

- 27.02.2020 року листом повідомлено начальника територіального сервісного центру №7342 Регіонального сервісного центру МВС в Чернівецькій області №44/1/94-20 від 27.02.2020 року, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , 05.12.2017 року засуджений Вижницьким районним судом за ст.286 ч.2 КК України до чотирьох років позбавлення волі з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на два роки. Оскільки ОСОБА_5 відбував покарання у місцях позбавлення волі, то термін закінчення заборони керувати транспортними засобами спливає 03.01.2022 року.

Просив вилучити дозвіл на заняття цим видом діяльності у засудженого ОСОБА_5 та повідомити уповноважений орган з питань пробації за адресою: м. Вижниця, вул. Українська, 86;

- 27.02.2020 року на адресу начальника Вижницького ВП Кіцманського ВП надіслано запит №44/1/95-20 від 27.02.2020 року, у якому повідомив, що на обліку у Вижницькому РС з питань пробації перебуває засуджений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Іспас Вижницького району. Станом на 27.02.2020 року засуджений відбуває покарання та повідомив, що має в наявності водійське посвідчення. Просив вилучити водійське посвідчення в засудженого ОСОБА_5 згідно вироку Вижницького районного суду від 05.12.2017 року та повідомити Вижницький РС філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області м. Вижниця, вул. Українська, 86;

- 02.03.2020 року ОСОБА_5 ознайомлено з порядком та умовами відбування покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами;

- 10.03.2020 року Вижницькою міською радою надано довідку-характеристику №3-197, згідно якої ОСОБА_5 зареєстрований в АДРЕСА_1 , але на даний час не проживає. На період реєстрації місця проживання даного громадянина скарг до виконкому міської ради не надходило;

- 19.03.2020 року проведено оцінку ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення засудженим ОСОБА_5 та встановлено низький рівень;

- довідкою Вижницького ВП Кіцманського ВП №123/48/01-2020 (без дати та печатки) повідомлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Іспас Вижницького району протягом І кварталу 2020 року до адміністративної відповідальності не притягувався;

- довідкою Вижницького ВП Кіцманського ВП від 10.07.2020 року №4106/123/48/01-2020 (без печатки) повідомлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Іспас Вижницького району протягом ІІ кварталу 2020 року до адміністративної відповідальності не притягувався;

- листом Територіального сервісного центру МВС №7342 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області №31/24/12-176 від 18.09.2020 року начальника Вижницькому РС з питань пробації ОСОБА_3 повідомлено, що відповідно до вимог «Положення про порядок видачі посвідчення водія та допуску громадян до керування транспортними засобами», затвердженої постановою КМУ від 08.05.1993 №340 (надалі - Положення) та «Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень», затвердженої наказом МВС України від 07.12.2009 №515, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.01.2010 за №74/17369 (надалі - Інструкція) - позбавлення осіб права керування транспортними засобами проводиться відповідно до чинного законодавства.

В порядку вимог пункту 2.10 Інструкції - якщо під час проведення перевірки поданих особою документів буде встановлено, що її позбавлено права керування транспортними засобами, така особа до іспитів не допускається. У разі наявності в такої особи посвідчення водія посадові особи інформують про цей факт територіальний орган Національної поліції для прийняття рішення щодо його вилучення поліцейськими в порядку, визначеному законодавством. Вилучене посвідчення водія надсилається (передається) поліцейськими до ТСЦ МВС за місцем проживання особи на зберігання до закінчення строку такого позбавлення.

Пункт 20 Положення вказує, що вилучені посвідчення водія зберігаються в сервісному центрі МВС за місцем проживання особи, що позбавлена права на керування транспортним засобом.

Відповідно до зазначених вище Положення та Порядку, а також Положення про РСЦ МВС в Чернівецькій області, затвердженого наказом МВС України від 07.11.2015 №1422 (із змінами в новій редакції від 19.05.2017 №423) до компетенції сервісних центрів не належить вилучення дозволу на заняття певним видом діяльності та вилучення документа, який надає особі права займатися певним видом діяльності.

Інформовано, що посвідчення водія, видане на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя АДРЕСА_1 , на адресу ТСЦ 7342 РСЦ ГСЦ МВС в Чернівецькій області, як вилучене на зберігання не надходило;

- довідкою Вижницького ВП Кіцманського ВП від №123/48/01-2020 (без дати та печатки) повідомлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Іспас Вижницького району протягом ІІІ кварталу 2020 року до адміністративної відповідальності не притягувався;

- 08.10.2020 року ФОП ОСОБА_6 видано характеристику на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був співробітником ФОП ОСОБА_6 . Повну інформацію неможливо встановити, оскільки наявна в матеріалах особової справи копія характеристики неналежної якості;

- 08.10.2020 року Вижницькою міською радою надано довідку-характеристику №3-591, згідно якої ОСОБА_5 зареєстрований в АДРЕСА_1 , але на даний час не проживає. На період реєстрації місця проживання даного громадянина скарг до виконкому міської ради не надходило;

- згідно копії паспорту серія НОМЕР_1 від 25.04.2014 року ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Тюдів Косівського району Івано-Франківської області, де і зареєстрований;

- 02.03.2020 року між ФОП ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено трудовий договір на строк з 02.03.2020 року по 31.03.2022 року;

- 08.10.2020 року начальником Вижницького РС з питань пробації ОСОБА_3 відібрано пояснення у ОСОБА_5 , згідно яких останній повідомив, що не здав добровільно посвідчення водія в поліцію, тому що не може його знайти. Найближчим часом напише заяву у поліцію про втрату посвідчення водія;

- 04.12.2020 року Вижницьким ВП Кіцманського ВП надано талон-повідомлення єдиного обліку №6, згідно якого в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Вижницького ВП Кіцманського ВП за №5504 зареєстровано заяву ОСОБА_5 про втрату документів;

- довідкою Вижницького ВП Кіцманського ВП від 28.12.2020 року №8326/123/48/01-2020 (без печатки) повідомлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Іспас Вижницького району протягом 4 кварталу 2020 року до адміністративної відповідальності не притягувався;

- 30.04.2021 року Вижницькою міською радою надано довідку-характеристику №3-274, згідно якої ОСОБА_5 зареєстрований в АДРЕСА_1 , але на даний час не проживає. На період реєстрації місця проживання даного громадянина скарг до виконкому міської ради не надходило.

Таким чином з безпосередньо досліджених у судовому засіданні матеріалів особової справи №01/2020, заведеної у Вижницькому РС філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області, судом установлено, що:

ОСОБА_5 засуджений за вчинення необережного тяжкого злочину;

ухвалою суду від 30.01.2020 року йому замінено невідбуту частину покарання у виді позбавлення волі більш м`яким - на відбування покарання у виді виправних робіт на строк 2 роки з відрахуванням із заробітку в дохід держави 15%;

ухвалою суду від 19.03.2021 року ОСОБА_5 звільнено умовно-достроково від відбування покарання у виді випраних робіт на 11 місяців;

станом на травень 2021 року ОСОБА_5 фактично відбув більше 1/2 частини призначеного додаткового покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки.

Відповідно до Положення про ДУ «Центр пробації» затверджено наказом Міністерства юстиції України від 28.12.2017 № 4322/5 «Про утворення Державної установи «Центр пробації», основними завданнями Центру пробації є:

здійснення наглядової пробації, соціально-виховної роботи із засудженими, до яких застосовано пробацію, забезпечення судів інформацією, що характеризує обвинувачених.

Однак судом установлено, що всупереч зазначеному Положенню інспектор надав суду особову справу, яка не містить належних, достатніх та допустимих доказів здійснення ним наглядової пробації та соціально-виховної роботи із засудженим, а також доказів того, що станом на 07.05.2021 року (час звернення з поданням до суду) засуджений ОСОБА_5 :

- дійсно втратив посвідчення водія відповідної категорії (талон-повідомлення єдиного обліку №6 від 04.12.2020 року містить відомості про те, що зареєстровано заяву ОСОБА_5 про втрату документів, а не заяву про втрату конкретного документу - посвідчення водія відповідної категорії із зазначенням всіх відповідних реквізитів);

- сумлінною поведінкою і ставленням до праці довів своє виправлення (додана характеристика з місця роботи неналежної якості і датована 08.10.2020 року);

- не вчинив нового кримінального правопорушення (взагалі з 27.02.2020 року зазначені відомості начальником Вижницького РС з питань пробації ОСОБА_3 не витребовувалися);

- не притягувався до адміністративної відповідальності (остання довідка Вижницького РВП ГУНП в Чернівецької області датована 28.12.2020 року);

- добре чи позитивно характеризується за місцем фактичного проживання в с. Тюдів Косівського району Івано-Франківської області;

- матеріальна та моральна шкода потерпілому не відшкодована (виконавчі листи перебувають на примусовому виконанні у Косівському РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надіслані 29.01.2018 року за вих. №146/18вих).

Таким чином, суд дійшов висновку, що подання начальника Вижницького РС філії ДУ «Центр пробації» ОСОБА_3 про умовно-дострокове звільнення від відбування додаткового покарання засудженого ОСОБА_5 формальне та передчасне, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі ст.81 КК України, керуючись ст.ст.537, 539 КПК України, Суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника Вижницького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області ОСОБА_3 про умовно-дострокове звільнення від відбування додаткового покарання засудженого ОСОБА_5 - відмовити.

Повний текст ухвали буде оголошений учасникам судового провадження о 10.00 год. 20.05.2021 року.

Копію ухвали направити в Державну установу «Центр пробації» Міністерства юстиції України та у філію Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області для вжиття відповідних заходів для належного виконання вироку суду.

Ухвала може бути оскаржена через Вижницький районний суд Чернівецької області до Чернівецького апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1