Справа № 686/6197/21
Провадження № 1-кс/686/2855/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду звернулася ОСОБА_4 із вказаною скаргою, в якій просить: зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за її заявою від 22.02.2021.

В обґрунтування поданої скарги вказує, що 24.02.2021 року вона звернулася до начальника Хмельницького районного управління поліції із заявою від 22.02.2021 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою не внесені, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 подану скаргу підтримав, просив задовольнити.

Уповноважена особа ГУНП в Хмельницькій області у судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

На підставі положень ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В матеріалах перевірки за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованих в ЄО за №658/2021 від 02.03.2021 р. міститься повідомлення адресоване ОСОБА_6 від 29.03.2021, у якому зазначається, що на момент перевірки встановити факти, які б вказували на ознаки кримінального та адміністративного правопорушення не виявлено, в даних матеріалах вбачаються ознаки цивільно-правових відноси, тому перевірку з даного приводу закінчено.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Слідчий суддя, заслухавши представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, які надішли від органа досудового розслідування, дійшов такого висновку.

Встановлено, що ОСОБА_4 24.02.2021 р. звернулася до Хмельницького районного у правління поліції ГУНП в Хмельницькій області із заявою (датованою 22.02.2021 р) про кримінальне правопорушення. Відповідно до змісту цієї ОСОБА_5 незаконно використовуючи без відома ОСОБА_4 документи на право зайняття нею підприємницькою діяльністю, печатку на ім`я ФОП ОСОБА_4 , картку банківського карткового рахунку ПриватБанку відкритого на ім`я ОСОБА_4 , які зберігалися в офісі належного ОСОБА_5 ПП «Термо-Лайф», за адресою: АДРЕСА_1 , умисно шляхом обману, який полягав у тому, що він діє від імені ФОП ОСОБА_4 та має намір від цього імені поставити замовлений ОСОБА_7 товар, незаконно заволодів належними ОСОБА_7 коштами у сумі 149 625,00 грн.
Відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою скаржником у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Слідчий суддя зазначає, що відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Аналогічні за змістом норми містяться у п.2 Розділу ІІ Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із заяви, з якою ОСОБА_4 звернулася до органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи ГУНП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви особи, яка подала скаргу.

А тому у цій частині вимоги скарги підлягають задоволенню.

Разом із тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги скарги стосовно зобов`язання уповноваженої особи органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.190 КК України, оскільки чинний кримінальний процесуальний закон таких повноважень слідчому судді під час розгляду скарги не надає.

Встановлення ознак складу злочину, його попередня та/або подальша кваліфікація є виключною прерогативою уповноваженої особи органу досудового розслідування.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 22.02.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1