Справа № 686/9051/21
Провадження № 1-кс/686/6736/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000004,
встановив:
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .
Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «13 січня 2021 року до Ґородоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення, яке виразилося у привласненні бюджетних коштів службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час виконання будівельних робіт та прокладання асфальтобетонного цокриття на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин-Городок на ділянці км 0+000-км 25+850 (окремими ділянками).
Під час досудового розслідування встановлено що ПрАт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) на підставі укладеного договору №218/20 від 26.08.2020 протягом 2020 року здійснило експлуатаційне утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин-Городок на ділянці км 0+000 - км 25+850 (окремими ділянкам) на загальну суму 9 777 777 гривень.
За результатами повідомлення, яке надійшло до Городоцького ВП ГУНП від Служби безпеки України встановлено, що в актах виконаних будівельних робіт внесено недостовірні відомості щодо виконання будівельних робіт. Обсяг будівельних матеріалів(щебеню, щебнево-піщаної суміші та асфальтобетонної суміші) фактично використаних для влаштування дорожнього одягу значно менший ніж зазначений в актах виконаних робіт. Згідно технічного завдання ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначених в тендерній документації, було передбачено фрезування асфальтобетонного покриття, однак асфальтобетонна суміш використана для влаштування дорожнього одягу не відповідає державним стандартам.
На даному етапі до судового розслідування, для з`ясування та проведення повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , зокрема: виробничої документації, відомості списання матеріалів, журналів виконання робіт, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань тощо на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин - Городок на ділянці км 0+000 - км 25+850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року в повному об`ємі;
Окрім цього, у слідства виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до електронної версії документів, а саме: актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) та договірної ціни на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин - Городок на ділянці км 0+000 - км 25+850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІDM або *.BDD).
Враховуючи, що дана інформація, що міститься в документації ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, будуть доказом у кримінальному проваджені та буде сприяти повноті і об`єктивності прийняття процесуальних рішень, також вищеописані документи можуть надати можливість встановити та перевірити участь посадових осіб у вчинені кримінального правопорушення, а тому, в найкоротший строк для забезпечення своєчасного проведення розслідування даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документації ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучити вказані документи».
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без участі ініціатора, в якому він підтримує подане клопотання.
Крім того, у своєму клопотанні слідчий просить розглядати клопотання без часті володільця документів, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Слід надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та членам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000004 від 13.01.2021 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до виробничої документації, відомості списання матеріалів, журналів виконання робіт, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань тощо, на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин Городок на ділянці км 0+000 км +850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року в повному об`ємі.
Клопотання в частині надання тимчасового доступу до електронної версії документів з можливістю їх вилучення, а саме: актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) та договірної ціни на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин - Городок на ділянці км 0+000 - км 25+850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІDM або *.BDD), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Так, відповідно до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року у випадку зберігання інформації на кількох електронних носіях кожний з електронних примірників вважається оригіналом електронного документа.
Матеріальний носій лише спосіб збереження інформації, який має значення, тільки коли електронний документ виступає доказом. Головною особливістю електронного документа є відсутність жорсткої прив`язки до конкретного матеріального носія. Один і той же електронний документ може існувати на різних носіях. Всі ідентичні за своїм змістом примірники електронного документа можуть розглядатися як оригінали та відрізнятися один від одного тільки часом та датою створення.
Вказаний висновок викладено у постанові Верховного Суду у справі № 751/6069/19 від 10 вересня 2020 року.
А тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до електронної версії документів, а саме: актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) та договірної ціни на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин - Городок на ділянці км 0+000 - км 25+850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІDM або *.BDD), що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою АДРЕСА_2 з можливістю вилучення копій вказаних документів на електронних носіях.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та членам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000004 від 13.01.2021 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:
- виробничої документації, відомості списання матеріалів, журналів виконання робіт, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань тощо, на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин Городок на ділянці км 0+000 км +850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року в повному об`ємі з можливістю їх вилучення;
- електронної версії документів, а саме: актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) та договірної ціни на виконання будівельних робіт із експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення: Аварійні роботи з ліквідації пошкоджень дорожнього одягу та земельного полотна на автомобільній дорозі державного значення Т-23-12 Гусятин - Городок на ділянці км 0+000 - км 25+850 (окремими ділянками) згідно договору №218/20 від 26 серпня 2020 року (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІDM або *.BDD), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 з можливістю вилучення копій вказаних документів на електронних носіях.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вище зазначені документи.
Ухвала діє по 31 серпня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1