УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2021 року м. Бар Вінницька область

Барський районний суд Вінницької області у складі:
судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про залучення потерпілим юридичну особу: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
УСТАНОВИВ:
В провадженні Барського районного суду Вінницької області перебуває кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні прокурор Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 заявив клопотання про залучення потерпілим юридичну особу: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, обгрунтовуючи тим, що до Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області начальником управління вказаної юридичної особи ОСОБА_6 подано письмову заяву, згідно з якою вона просить визнати потерпілим Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки інкримінованим ОСОБА_4 кримінальним правопорушенням юридичній особі завдано майнової шкоди. Вказане клопотання просив задовольнити.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення заявленого прокурором клопотання, оскільки він вважає себе потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, а не Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області.
В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 думку обвинуваченого ОСОБА_4 підтримав, просив у задоволенні клопотання прокурора про залучення потерпілим юридичну особу: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області.
Вивчивши клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши письмові докази, суд дійшов такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 350 КПК України клопотання учасників судового провадження розглядаються судом після того, як буде заслухана думка щодо них інших учасників судового провадження, про що постановляється ухвала. Відмова в задоволенні клопотання не перешкоджає його повторному заявленню з інших підстав.
З обвинувального акта вбачається, що обвинувачений ОСОБА_4 08 червня 2017 року з метою отримання соціальної допомоги у формі житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг подав Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, шляхом обману, що виразився в приховуванні інформації про витрати на придбання майна, що перевищує 50000 грн, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, а саме факту придбання обвинуваченим ОСОБА_4 10 жовтня 2016 року, відповідно до договору купівлі-продажу від 10 жовтня 2016 року, житлового будинку з належними будівлями та спорудами, вартістю 100000 грн, який розташований по АДРЕСА_1 , що в свою чергу позбавило б ОСОБА_4 права на отримання вказаної соціальної допомоги, відповідно до п. 4 ч. 6 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року за № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива". В подальшому, на підставі вказаної Декларації Управлінням соціальної політики Барської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_4 була призначена виплата субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок чого в період часу з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року обвинувачений ОСОБА_4 заволодів призначеною соціальною допомогою на загальну суму 2163 грн 48 коп., чим спричинив Державному бюджету України матеріальну шкоду на зазначену суму.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно з ч. 3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч. 7 ст. 55 КПК України якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Відповідно до ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
У п. 33 Рішення ЄСПЛ у справі "Домбо Бехеєр Б.В. проти Нідерландів" від 27 жовтня 1993 року та у п. 38 Рішення ЄСПЛ у справі "Анхель проти Швейцарії" від 23 жовтня 1996 року закріплено, що принцип рівності сторін у процесі - у розумінні "справедливого балансу" між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
У п. 134 Рішення ЄСПЛ "Генадій Науменко проти України" від 10 січня 2004 року, п. 168 рішення у справі "Айдин проти Туреччини" від 25 вересня 1997 року, п. 75 "Афанасьєв проти України" від 05 квітня 2005 року та інших рішеннях ЄСПЛ встановлено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб правового захисту) повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів влади держави.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Беручи до уваги, зазначені вище рішення Європейського Суду з прав людини, з метою забезпечення повноти судового розгляду та об`єктивного з`ясування обставин вказаного кримінального провадження, суд вважає за доцільне клопотання прокурора Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про залучення потерпілим юридичної особи: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити; залучити потерпілим юридичну особу: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Керуючись ст. 9 Конституції України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, рішеннями Європейського Суду з прав людини у справах "Домбо Бехеєр Б.В. проти Нідерландів" від 27 жовтня 1993 року, "Анхель проти Швейцарії" від 23 жовтня 1996 року, "Генадій Науменко проти України" від 10 січня 2004 року, "Айдин проти Туреччини" від 25 вересня 1997 року, "Афанасьєв проти України" від 05 квітня 2005 року, на підставі ч. 5 ст. 9, частин 1, 3, 7 ст. 55, ч. 1 ст. 350, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ч. 1 ст. 372, ч. 5 ст. 376 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про залучення потерпілим юридичну особу: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити.
Залучити потерпілим юридичну особу: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1