Житомирський апеляційний суд
Справа №273/2244/19 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ч.1 ст.190 КК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах Житомирського апеляційного суду

в складі:

головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі кримінальне провадження, внесене 12.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000389 за апеляційною скаргою прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на вирок Баранівського районного суду Житомирської області від 03.12.2020 року,

щодо

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Марьєвка, Запорізького р-ну, Запорізької обл., зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_8 ,
захисника ОСОБА_9
(в режимі відеоконференції)
обвинуваченої ОСОБА_7
(в режимі відеоконференції)

в с т а н о в и л а:

В апеляційній скарзі прокурор вирок суду просить скасувати, у зв`язку з істотним порушенням кримінального процесуального закону, невідповідністю висновків суду першої інстанції фактичним обставинам кримінального провадження та неправильного застосування закону України про кримінальну відповідальність та призначити новий розгляд кримінального провадження у суді першої інстанції. Посилається на те, що висновки суду першої інстанції про визнання невинною ОСОБА_7 у вчиненні злочину, за який її обвинувачувало досудове слідство, не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що зібраними по кримінальному провадженню доказами доведена вина ОСОБА_7 у вчиненні вищезазначеного злочину. Вказує на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по кримінальному провадженні доказам, які підтверджують вину ОСОБА_7 у вчиненні злочину зокрема, показанням, які давали в суді першої інстанції представник потерпілого УПСЗН ОСОБА_10 та свідки ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 і ОСОБА_14 та прийшов до неправильного висновку про невинуватість ОСОБА_15 у вчиненні злочину.

На апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_6 , захисник ОСОБА_9 подав письмові заперечення, в яких вирок суду просить залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Вироком Баранівського районного суду Житомирської області від 03.12.2020 року, ОСОБА_7 визнано невинуватою та виправдано в пред`явленому обвинуваченні за ч.1 ст.190 КК України за недоведеності в її діянні даного складу кримінального правопорушення.

Цивільний позов Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації до ОСОБА_7 про повернення надлишково виплачених коштів по допомозі на дітей одиноким матерям залишено без розгляду.

Речові докази: оригінал заяв ОСОБА_16 від 23.07.2018 року та від 22.01.2019 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг - постановлено зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Органом досудового розслідування, згідно обвинувального акту ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), вчиненому за наступних обставин: 23.07.2018 року ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації по вул. Соборній, 20, м. Баранівка, Житомирської області, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям, умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги одиноким матерям при оформленні даної допомоги, вказала при заповненні заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 завідомо неправдиві відомості, про те, що вона не проживає з батьком дитини, хоча фактично з липня 2018 року та на час подання заяви проживала з біологічним батьком своєї дитини ОСОБА_14 , з яким перебувала в зареєстрованому шлюбі, спільно проживала, пов`язана спільним побутом, мала взаємні права та обов`язки, вела з останнім спільне господарство і виховувала дитину ОСОБА_17 .

22.01.2019 року ОСОБА_7 перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації по вул. Соборній, 20, м. Баранівка, Житомирської області, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям, умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги одиноким матерям при оформленні даної допомоги, вказала при заповненні заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 завідомо неправдиві відомості, про те, що вона не проживає з батьком дитини, хоча фактично з липня 2018 року та на час подання заяви проживала з біологічним батьком своєї дитини ОСОБА_14 з яким перебувала в зареєстрованому шлюбі, спільно проживала, пов`язана спільним побутом, мала взаємні права та обов`язки, вела з останнім спільне господарство і виховувала дитину ОСОБА_17 .

Таким чином, ОСОБА_7 в період із 01.07.2018 року по 30.06.2019 року включно, в порушення ст. 181 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п. 33 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 незаконно отримала соціальну допомогу на дитину ОСОБА_17 як одинока мати, чим спричинила державі, в особі районного управління соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації матеріальні збитки на загальну суму-16594 грн.

Заслухавши доповідача, прокурора, яка просила задовольнити подану апеляційну скаргу, захисника і обвинувачену про законність і обґрунтованість вироку суду, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 370 КПК України вирок суду повинен бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Відповідно до ст. 409 КПК України підставами для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є: неповнота судового розгляду; невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження; істотне порушення вимог кримінального процесуального закону; неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність.
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 374 КПК України у разі визнання особи виправданою - у мотивувальній частині вироку зазначається формулювання обвинувачення, яке пред`явлене особі і визнане судом недоведеним, а також підстави для виправдання обвинуваченого з зазначенням мотивів, з яких суд відкидає докази обвинувачення.
Виправдовуючи ОСОБА_7 суд не повністю дотримався цих вимог закону.

Суд у вироку не зазначив, чому він не приймає до уваги докази, якими прокурор обґрунтовував винність ОСОБА_7 у вчиненні вказаного злочину, а саме: витяг з реєстру досудових розслідувань, з якого видно, що за повідомленням підприємств, установ, організацій та посадових осіб внесено відомості до ЄРДР за № 0000389 від 12.11.2019 року, що в період з 01.01.2017 року по 30.06.2019 року ОСОБА_7 , шляхом подання недостовірних відомостей, тим самим ввівши в оману працівників УПСЗН Баранівської районної державної адміністрації, отримала грошові кошти, у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, правова кваліфікація ч.1 ст.190 КК України; протокол доступу до речей і документів від 26.11.2019 року особова справа ОСОБА_7 по виплаті допомоги як одинокій матері на 146 арк., яка була вилучена; протокол огляду предметів від 26.11.2019 року, а саме: матеріали особової справи ОСОБА_7 , яка була заведена Управлінням праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації; рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 24.07.2018 року; додаток до протоколу від 24.07.2018 року розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї ОСОБА_7 ; протокол від 02.08.2018 року індивідуальний перерахунок коштів ОСОБА_7 ; заява про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг ОСОБА_7 23.07.2018 року; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_7 ; довідка про склад сім`ї ОСОБА_7 від 17.07.2018 року № 5265; довідка про склад двору ОСОБА_7 від 19.07.2018 року № 5367; довідка про склад сім`ї та двору, осіб зареєстрованих у житловому приміщенні від 23.07.2018 року №419; довідка видана виконкомом Баранівської міської ради від 17.07.2018 року № 5267 ОСОБА_7 про відсутність земельної ділянки; довідка видана виконавчим комітетом Баранівської міської ради від 16.07.2018 року № 408 що ОСОБА_18 власної земельної ділянки та власної частки паю на території старостинського округу не має; довідка видана виконавчим комітетом Баранівської міської ради від 16.07.2011 року № 407 ОСОБА_18 про те, що останній зареєстрований в АДРЕСА_3 , але фактично за місцем реєстрації не проживає; копія трудової книжки ОСОБА_7 ; з якої видно, що остання звільнилася 03.12.2012 року з супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за власним бажанням згідно ст.38 КЗпП України; довідка Управління праці та соціального захисту населення від 14.07.2018 року про одноразову місячну допомогу при народженні 1-ї дитини ОСОБА_7 ; копія розпорядження від 24.07.2018 року начальника УПСЗН Баранівської райдержадміністрації про виплату ОСОБА_7 допомоги як одинокій матері на особовий картковий рахунок; копія свідоцтва про народження ОСОБА_17 , серія НОМЕР_1 , де в графі батько записано ОСОБА_19 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_20 , серія НОМЕР_2 ; копія паспорту ОСОБА_7 серія НОМЕР_3 ; протокол огляду предметів та документів від 27.11.2019 року, об`єктом огляду є пакет документів до заяви ОСОБА_7 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та піль гвід 23.07.2018 року, згідно яких слідчий ознайомився з особовою справою ОСОБА_7 , яка перебуває в розпорядженні Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації та оглянув наявні у ній документи; протокол огляду предметів та документів від 27.11.2019 року, об`єктом огляду пакет документів до заяви ОСОБА_7 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 22.01.2019 року, згідно яких слідчий ознайомився з особовою справою ОСОБА_7 , яка перебуває в розпорядженні Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації та оглянув наявні у ній документи; постанова про визнання речових доказів, приєднання їх до матеріалів кримінального провадження та здачу на зберігання від 27.11.2019 року- заява призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 23.07.2018 року та заява про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 22.01.2019 року; постанова про визнання потерпілої сторони від 26.11.2019 року; характеристика в.о. старости на ОСОБА_7 , з якої видно, що обвинувачена за місцем свого проживання характеризується позитивно, гарна мати, відповідально ставиться до всіх своїх обов`язків; копія свідоцтва про одруження серія НОМЕР_4 від 20.05.2016 року між ОСОБА_18 і ОСОБА_7 , після державної реєстрації прізвище дружини - ОСОБА_7 ; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої ст.135 СК України, щодо дитини ОСОБА_17 05.07.2014 року згідно якого її батьком, зазначений ОСОБА_19 , при цьому відомості про батька зазначені за заявою матері дитини ОСОБА_7 . Також, суд не зазначив у вироку, чому він не приймає до уваги показання допитаних в суді першої інстанції, за клопотанням сторони обвинувачення, свідків: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Порушення, які допустив районний суд, відповідно до положень ст. 412 ч.1 КПК України є істотними, оскільки вони перешкодили суду ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

За таких обставин, висновок суду про виправдання ОСОБА_7 є передчасним, зроблений без повного, всебічного, об`єктивного аналізу наявних у кримінальному провадженні доказів, а тому не може вважатися законним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

При новому розгляді кримінального провадження необхідно ретельно дослідити усі зібрані докази, дати належну правову оцінку діям ОСОБА_7 , перевірити і інші доводи викладені в апеляційній скарзі прокурора та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 404, 407 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_6 задовольнити.

Вирок Баранівського районного суду Житомирської області від 03.12.2020 року щодо ОСОБА_7 скасувати та призначити новий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: