Справа № 487/2001/20
Провадження № 1-кс/487/3862/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2021 м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій сфері та оборонній сфері ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України на шість місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України.
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, проте строк досудового розслідування спливає 21.07.2021, проте завершити досудове розслідування не виявляється можливим, у зв`язку з тим, що на даний час необхідно отримати висновок будівельної експертизи, яка була призначена та перебуває на виконанні з 20.11.2020, а також провести інші слідчі дії, необхідність у виконанні яких виникне під час досудового розслідування.
Посилаючись на те, що для проведення усіх необхідних слідчих дій, отримання висновку експертизи, потрібен додатковий час, слідчий звернувся до суду з клопотанням з продовження строку досудового розслідування.
В судовому засіданні слідчий не був присутнім, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).
Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості (ч.ч. 3, 4 ст. 295-1 КПК України).
Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000078 від 21.01.2020 р. за ч. 3 ст. 425 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.10.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) в особі ОСОБА_5 та ТОВ «Будівельна компанія «СКАЙ» в особі ОСОБА_6 укладено договір № 60-17 щодо виконання робіт по об`єкту: «Будівництво 16-поверхового 2-секційного 160-квартирного житлового будинку для проживання військовослужбовців та членів їх сімей на АДРЕСА_1 » на загальну суму 107 780 000, 00 грн.
Згідно Аудиторського звіту за результатами внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) від 15.11.2019 № 15, проведеного Адміністрацією Державної прикордонної служби України, внаслідок відсутності контролю з боку Замовника (ПРУ ДПС України) за рівнем цін на будівельні матеріали, які оплачені в актах виконаних робіт форма № КБ-2в та невиконанням Генпідрядником (ТОВ «БК «СКАЙ») обов`язків, визначених в пункті 9.4.5 договору підряду від 10.10.2017 № 60-17 в частині закупівлі матеріалів за цінами, які не можуть перевищувати рівнів цін від мінімальних регіональних цін, Південним регіональним управлінням неефективно використано бюджетні кошти на суму 6 561 144, 00 грн.
Так, наприклад за актами №КБ-2в ціна на гарячу арматуру сталь склала 21 090,00 грн в обсязі 610 т, в той час як середня ринкова вартість по м. Одеса становила 13 883,33-13 940,00 грн., таким чином різниця склала 4 361 500, 00 грн.
Аналогічні порушення в частині завищення обсягів та вартості робіт аудитом встановлено також при виконанні робіт ТОВ «БК «СКАЙ» й по іншим об`єктам.
Крім того, відповідно до Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) встановлено завищення обсягів та вартості виконаних робіт на загальну суму 10 325 044, 79 грн за наступними договорами, укладеними з ТОВ «БК «СКАЙ» (): від 10.10.2017 № 60-17 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво 16-поверхового 2-секційного 160-квартирного житлового будинку для проживання військовослужбовців та членів їх сімей на АДРЕСА_1 » - 5 825 263, 84 грн; від 10.10.2017 № 58-17 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі гуртожитку (будинок № 24, інв. 10310005) під службове житло в АДРЕСА_2 » - 1 583 116, 34 грн; від 10.10.2017 № 59-17 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція лікувального корпусу (інв. № 10310007) клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України з добудовою двоповерхової будівлі діагностичного корпусу за адресою: АДРЕСА_3 » - 280 132,63 грн; від 23.08.2018 № 18-18 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі 18/33 (інв. № 101310089) під житловий будинок на 18 квартир по АДРЕСА_4 » - 2 438 061, 87 грн, та інші.
Викладені вище обставини можуть свідчити про недбале ставлення військових службових осіб ПРУ ДПС України, яка розташована за адресою: 65014, м. Одеса, вул. Жуковського, 1, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, що призвело до істотної шкоди та виразилось у неналежному контролі за виконанням будівельних робіт за укладеними договорами на виконання будівельних робіт.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено значний обсяг слідчих дій, на теперішній час проводиться судова будівельна-технічна експертиза (з 04.11.2020), висновку за результатами якої немає. А за такого, для повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального на теперішній час необхідно отримати висновок експерта та також провести інші слідчі дії, необхідність у виконанні яких виникне в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 425 КК України, є тяжким злочином.
Враховуючи приписи ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань спливає 21.07.2021.
Проте, закінчити досудове розслідування до повідомлення особі про підозру не можливо, у зв`язку з тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності розслідування кримінального провадження необхідно провести вищевказані слідчі дії.
Враховуючи те, що здійснити ці слідчі дії в передбачений законом строк не виявилося можливим з об`єктивних причин, беручи до уваги обсяг цих дій та їх тривалість, тривалість проведення експертизи, а за такого, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України на шість місяців, до 21.01.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1