Справа № 163/917/21
Провадження № 1-кс/163/276/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2021 року Слідчий суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_1
з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника Державної екологічної інспекції у Волинській області ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області скаргу представника Державної екологічної інспекції у Волинській області на постанову слідчого відділення поліції №1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про відмову у визнанні Державну екологічну інспекцію у Волинській області потерпілим в кримінальному провадженні №0000160,
в с т а н о в и в :

У скарзі перший заступник начальника Державної екологічної інспекції у Волинській області просив скасувати постанову слідчого відділення поліції №1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про відмову у визнанні Державну екологічну інспекцію у Волинській області потерпілим в кримінальному провадженні №0000160 і зобов`язати слідчого залучити Державну екологічну інспекцію у Волинській області як потерпілого в цьому кримінальному провадженні.

Скарга обґрунтована тим, що кримінальне провадження зареєстроване по факту незаконної рубки 24 дерев породи «вільха» за межами села Піща Ковельського (колишнього Шацького) району. В результаті вчинення цього кримінального правопорушення державі заподіяно матеріальну шкоду в розмірі 47 484,02 гривень. 21.03.2021 слідчим винесено постанову про відмову у визнанні Державну екологічну інспекцію у Волинській області потерпілим в кримінальному провадженні №0000160. Державна екологічна інспекція у Волинській області є територіальним органом Державної екологічної інспекції України і реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. За таких обставин в результаті вчинення цього кримінального правопорушення державі в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області заподіяно матеріальну шкоду в зазначеному розмірі. Вважає, що обґрунтування наведені слідчим у постанові в порушення вимог КПК України не дають змоги однозначно тлумачити її зміст щодо підстав, які заперечують або унеможливлюють участь Інспекції в якості потерпілого в цьому кримінальному провадженні.

Представник Державної екологічної інспекції у Волинській області ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Під час розгляду скарги встановлено таке.

Кримінальне провадження №0000160 зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.11.2020 року за ознаками ч.1 ст.246 КК України по факту незаконної рубки ОСОБА_5 24 дерев породи «вільха» обабіч дороги сполученням сіл Піща - Острів`я Ковельського (колишнього Шацього) району Волинської області, що мало місце близько 13:55 години 28.11.2020.

З інформації Шацької селищної ради від 09.12.2020 вбачається, що земельна ділянка на якій було вчинено зазначену рубку відноситься до земель сільськогосподарського призначення не наданих у власність чи користування державної власності, які знаходяться за межами населених пунктів.

Розмір шкоди, внаслідок незаконного зрізання дерев становить 47 484,02 гривень, що вбачається з відповідного розрахунку.

19.03.2020 на адресу Любомльського ВП ГУНП у Волинській області надійшла заява Державної екологічної інспекції у Волинській області про залучення інспекцію як потерпілого в цьому кримінальному провадженні.

Постановою слідчого від 21.03.2021 у задоволенні цієї заяви було відмовлено.

Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що незаконна порубка дерев вільха відбулась на землях сільськогосподарського призначення не наданих у власність чи у користування, які знаходяться за межами населених пунктів (а.с. 32). Таким чином, власником таких насаджень, з урахуванням реформи про передачу земель за межами населених пунктів у власність громади є відповідна комунальна громада, якій відповідно завдано майнової шкоди цією незаконною порубкою.

Статтею 202 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено перелік завдань, що належить до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища, тобто в тому і числі, до Державної екологічної інспекції у Волинській області, як територіальний орган Державної екологічної інспекції України.

Аналізуючи зазначену норму закону приходжу висновку, що функціонал Державної екологічної інспекції у Волинській області побудований на контролюючих функціях, а тому завдання майнової шкоди органу, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) в цьому кримінальному провадженні не вбачається.

Отже, з огляду на встановлені фактичні дані скарга до задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні скарги представника Державної екологічної інспекції у Волинській області на постанову слідчого відділення поліції №1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 21.03.2021 про відмову у визнанні Державну екологічну інспекцію у Волинській області потерпілим в кримінальному провадженні №0000160 відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 08:10 годині 07.05.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1