Провадження №1-кс/127/5129/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000327 від 08.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України, на три місяці, тобто до 08.08.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000327 від 08.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України, на три місяці, тобто до 08.08.2021 року.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000327 від 08.08.2018, щодо можливих фактів незаконного заволодіння бюджетними коштами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи Тростянецької селищної об`єднаної територіальної громади (далі Тростянецької селищної ОТГ) організували злочинну схему з метою систематичного отримання неправомірної вигоди від фізичних та юридичних осіб за сприяння в укладенні договорів на проведення будівельних та ремонтних робіт об`єктів нерухомості, розташованих на території Тростянецької селищної ОТГ та своєчасного проведення розрахунків за виконані роботи.
У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

-призначено судово-почеркознавчу експертизу підписів у рішенні 7 скликання 27 позачергової сесії Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області № 313 від 09 липня 2019та у листі селищного голови Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області № 493-02.17 від 14.05.2019;

- призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту пішохідної доріжки по АДРЕСА_1 та підлеглої території до базарної площі в смт. Тростянець, відповідно до договору підряду № б/н укладеного між Тростянецькою селищною радою та ФОП ОСОБА_4 ;

- призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з реконструкції дитячого ігрового майданчика в парковій зоні по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 34 укладеного між Тростянецькою селищною радою та ФОП ОСОБА_4 ;

- призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту тротуарного покриття по вул. Мічуріна в смт. Тростянець, Тростянецького району, Вінницької області, відповідно до договору підряду № 8 укладеного між Тростянецькою селищною радою та ФОП ОСОБА_4

- призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту системи опалення будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 36 укладеного між КЗ «Тростянецька дитяча музична школа» та ФОП ОСОБА_4 ;

-призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту санвузлів Тростянецького ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 1 укладеного між Тростянецьким комунальним закладом дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 та проведених робіт з капітального ремонту харчоблоку Тростянецького ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 29 укладеного між Тростянецьким комунальним закладом дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 ;

-отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні АТ «Ощадбанк»;

-отримано ухвали та проведено тимчасові доступи до документів, які знаходяться у володінні Тростянецької ОТГ;

-проведено ряд інших слідчих дій направлених на розкриття злочину.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 08.05.2021.

Для завершення досудового розслідування необхідно:

-встановити та допитати осіб які здійснювали проведення ремонтів;

-допитати в якості свідків членів земельної комісії Тростянецької ОТГ;

-допитати в якості свідків депутатів 7го скликання Тростянецької ОТГ щодо прийняття рішення про виділення земельної ділянки;

виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Таким чином, на даний час у кримінальному провадженні з об`єктивних причин виконані не всі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні встановлено, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000327 від 08.08.2018, щодо можливих фактів незаконного заволодіння бюджетними коштами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 08.05.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно встановити та допитати осіб які здійснювали проведення ремонтів; допитати в якості свідків членів земельної комісії Тростянецької ОТГ; допитати в якості свідків депутатів 7го скликання Тростянецької ОТГ щодо прийняття рішення про виділення земельної ділянки; виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000327 від 08.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України, на три місяці, тобто до 08.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: