Справа № 304/189/2020 Провадження № 1-кс/304/184/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 07 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И Л А:

Заступник начальника СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 07 лютого 2020 року за ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 07 лютого 2022 року.

Клопотання мотивує тим, що 07 лютого 2020 року через канцелярію до Перечинського ВП надійшла заява депутата Перечинської міської ради ОСОБА_5 , в якій остання просить прийняти міри до міського голови ОСОБА_6 , який без відповідного обговорення та не завізованого юристами ради рішення, по заниженій вартості, без експертно-грошової оцінки, продав приміщення психоневрологічного та венерологічного кабінетів Перечинської ЦРЛ. Відомості по даному факту 07 лютого 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за № 0000056 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням 13 сесії VІІ скликання Перечинської міської ради від 06 лютого 2020 року затверджено протокол про результати електронного аукціону № UA-PS-2019-12-22-000001-1 від 16 січня 2020 року з продажу приміщення психонаркологічного та венерологічного кабінетів Перечинської ЦРЛ, що знаходиться в м. Перечин, вул. Ужанська, № 8А, з оголошеною вартістю продажу в сумі 2 157 грн. Також слідчий зазначає, що процедура аукціону могла відбуватися з порушенням, оскільки з проектом рішення депутати були ознайомлені безпосередньо перед початком роботи сесії, окрім того проект рішення не був оприлюднений на сайті ради за 20 днів як цього вимагає закон, не дивлячись на те, що торги пройшли 16 січня 2020 року. Крім цього зазначає, що в порушення вимог законодавства, проект не пройшов процедуру обговорення в профільних комісіях міської ради, внаслідок чого відсутні висновки комісії з питань планування фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, промисловості, підприємництва та сфери послуг, а також комісії з питань інфраструктури, транспорту, житлово-комунального господарства та комунальної власності. В той же час, рішенням Перечинської районної ради чітко визначено, що будівлю передано для створення центру первинної медичної допомоги Перечинської ОТГ, а не для продажу.

Під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді від 20 лютого 2020 року на приміщення психонаркологічного та венерологічного кабінетів Перечинської ЦРЛ, загальною площею 222,3 кв м, накладено арешт шляхом заборони використовувати, відчужувати, розпоряджатися будь-яким чином зазначеною будівлею. В ході досудового розслідування слідчим 08 квітня 2020 року винесено постанову про призначення оціночно-будівельної експертизи, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ. Відповідно до клопотання експерта від 29 квітня 2020 року такий просить погодити термін виконання експертизи у строк з початком її виконання із січня 2023 року.

Оскільки вказане кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2020 року, строк досудового розслідування закінчується 07 серпня 2021 року, однак дане кримінальне провадження разом із призначеною оціночно-будівельною експертизою перебуває на виконанні у експертів Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, тому прийняття кінцевого рішення неможливе, а також для виконання слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, необхідно продовжити строк досудового розслідування, тому просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий СВ відділення поліції № 1 ОСОБА_3 не з`явився, однак подав клопотання, у якому просить у зв`язку із проведенням слідчих дій по інших кримінальних провадженнях провести розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі, таке підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити, відповідно до ч. 6 ст. 107 КПК України не заперечує щодо незастосування технічних засобів фіксування під час розгляду даного клопотання та не заперечує проти визнання таких дій та результатів їх здійснення чинними.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, зваживши доводи викладені у клопотанні, дійшла до такого висновку.

Як убачається з наданих слідчим матеріалів, слідчим відділом відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області з 07 лютого 2020 року здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000056 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000056 від 01 серпня 2021 року.

Також з матеріалів клопотання вбачається, що на день розгляду такого, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, нікого не повідомлено.

На обґрунтування обставин, слідчим ОСОБА_3 зазначено, що 08 квітня 2020 року у кримінальному провадженні № 0000056 від 07 лютого 2020 року ним винесено постанову про призначення оціночно-будівельної експертизи, яку разом з матеріалами кримінального провадження скеровано до Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, де така перебуває на виконанні й на даний час.

Як видно з листа завідувача Закарпатським відділенням від 29 квітня 2020 року №000092 щодо організації виконання експертизи, враховуючи значне завантаження експертів відділення, зокрема через знаходження на виконанні понад десяти експертиз, у тому числі комісійних, дану експертизу може бути розпочато у січні 2023 року; при виникненні можливості, таку буде виконано у більш стислий строк.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 28 січня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000056 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, продовжено до 07 серпня 2021 року.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000056 від 07 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке відповідно до ст. 12 цього Кодексу відноситься до нетяжкого злочину, спливає 07 серпня 2021 року, однак досудове розслідування неможливо закінчити до 07 серпня 2021 року, оскільки оціночно-будівельна експертиза у вказаному кримінальному провадженні перебуває на виконанні, яка, у свою чергу, може бути розпочата лише у січні 2023 року, тому слідчий суддя вважає, що з метою завершення досудового розслідування його строк належить продовжити на шість місяців.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 07 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056 від 07 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 07 лютого 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1