Справа № 643/7592/21
Провадження № 1-кс/643/2021/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.05.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду клопотання старшого слідчого Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківський області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000102 від 13.01.2021,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні аптеки № НОМЕР_1 КП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що 12.01.2020 до Московського ВП звернувся ОСОБА_5 який є представником громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заявою про те що на протязі тривалого часу на території Московського району м. Харкова суб`єкт господарювання, неодноразово під приводом проведення ЗПТ та надання наркологічних медичних послуг особам, з порушенням чинного законодавства України, здійснює продаж рецептурних бланків суворої звітності Ф-3 на право придбання наркотичного засобу «Метадон» (ЖЕО 1584 від 12.01.2021). Відомості за даним фактом були внесені до ЄРДР за № 0000102 від 13.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України, незаконна видача рецепта на право придбання наркотичних засобів з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах, вчинена повторно. Під час проведення досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_5 який є представником громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » «по борьбе с нарко-торговлей» який пояснив, що від осіб, які вживають наркотичні засоби йому стало відомо що співробітники Медичного центру який розташований за адресою: АДРЕСА_2 за відповідну плату, видають рецепти суворої звітності на придбання нарковмістного препарату «Метадон». Також допитана в якості свідка ОСОБА_6 , пояснила, що є наркозалежною людиною та дізнавшись що за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться Медичний центр « ІНФОРМАЦІЯ_3 » де є можливість придбати за грошові кошти рецепт на придбання в аптеці нарковмісного препарату «Метадон», декілька разів зверталась до вказаного центру. Так, в період часу з 25.12.2020 по 14.01.2021 ОСОБА_6 приїжджала до Медичного центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де лікар надавала їй рецепти на придбання нарковмісного препарату «Метадон» за що ОСОБА_6 платила їй грошові кошти в сумі 250 грн. за один рецепт. За придбаними рецептами, ОСОБА_6 купувала в аптеці наркотичний засіб «Метадон» та вживала його самостійно. 14.01.2020 слідчим в період часу з 15.10 по 15.20 год. в службовому кабінеті №6 адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 був складений протокол огляду місця події під час якого ОСОБА_6 добровільно надала слідчому 4 шт. блістера з написом «Метадон-ЗН» в яких знаходиться по 10 шт. пігулок в кожному блістері, копію рецепта ЯЮ 709073, чек на придбання препарату «Метадон», листок призначення на 1 аркуші. Згідно висновку експерта № СЕ-19/121-21/998-МРВ від 19.01.2021 таблетки, які добровільно видала ОСОБА_6 загальною масою 8,0375 гр. містять у своєму складі наркотичний засіб метадон. Маса метадону, в перерахунку на масу речовини, склала 0,3995 грам. Крім цього допитана в якості свідка ОСОБА_7 пояснила, що вона працює на посаді завідувача відділення ЗПГКНП «ХОР» « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за спеціальністю лікаря нарколога вищої категорії, яка вказала на порядок видачі рецептів на придбання наркотичних лікарських засобів особам, та вказала на нормативні акти, які регламентують даний порядок. Так зі свідчень ОСОБА_7 вбачається, що лише за рекомендацією лікарської консультаційної комісії особі може бути призначено замісну терапію, яким саме препаратом та в яких межах. Крім цього, перші шість місяців лікування пацієнт повинен приходити на прийом лікаря та під наглядом медичного персоналу хворий приймає препарат. Крім того, до матеріалів кримінального провадження долучено рапорт співробітника УБН в Харківський області ДБН НПУ С. Рудого згідно якого, під час виконання доручення наданого слідчим в порядку ст. 40 КПК України були проведені відповідні заходи спрямовані на його виконання та було встановлено що засновниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснюється діяльність за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 . На думку органу досудового розслідування, в діях співробітників Медичного центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ст. 319 КК України. У зв`язку з викладеним, орган розслідування клопоче про здійснення тимчасового доступу до оригіналів рецептів, на яких містяться штампи з надписом Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які знаходяться у володінні аптеки № НОМЕР_1 КП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, прокурор подав заяву про розгляд клопотання без його участі, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Представники аптеки №48 КП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до суду не з`явились, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, надані докази прийшов до наступного.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з положенням п.п.2, 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах зокрема належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

З огляду на викладене, оригінали рецептів, на яких містяться штампи з надписом Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », є документами, які містять охоронювану законом таємницю, та для доступу до них сторона кримінального провадження у своєму клопотанні має довести наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

Щодо перебування оригіналів рецептів, на яких містяться штампи з надписом Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у володінні аптеки № НОМЕР_1 КП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », слідчий суддя відмічає, що ані клопотання, ані матеріали додані до нього не вказують, що у володіння вказаної аптеки можуть перебувати інші оригінали рецептів, на яких містяться штампи з надписом Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », окрім тих, що виписані на ім`я ОСОБА_6 .

Щодо доведення факту про те, що оригінали рецептів, на яких містяться штампи з надписом Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні слідчий суддя відмічає таке.

Надання медичної допомоги пацієнту, що звернувся до приватного лікувального закладу здійснюється на основі Стандарту медичної допомоги «Психічні та поведінкові розділи внаслідок вживання опіоїдів», який затверджений наказом МОЗ України №2555 від 09.11.2020 року. Відповідно до вказаного Стандарту проводиться консультація лікарем-наркологом, огляд пацієнта на наявність місць ін`єкцій, збір анамнезу пацієнта хворого щодо вживання наркотичних засобів в минулому, експрес-тестування пацієнта на вміст опіоїдів в сечі, яке здійснюються під суворим наглядом медичного працівника. Після цього проводяться скринінги та опитування (анкетування) щодо самопочуття пацієнта, які передбачені Стандартом медичної допомоги «Психічні та поведінкові розділи внаслідок вживання опіоїдів», який затверджений наказом МОЗ України №2555 від 09.11.2020 року. За наявності підстав пацієнту встановлюється діагноз із дотриманням МКХ-10 (F11.3 Синдром залежності); заводиться медична карта амбулаторного хворого (ф. 025/о), та, відповідно до Стандарту і порядку, передбаченого п. 27 Постанови КМУ від 13.05.2012 № 333 «Про затвердження порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я» пацієнту робиться лікарське призначення та виписується спеціальний рецептурний бланк ф.3 (ф.№3) для придбання ліків в аптечному закладі для подальшого лікування та виконання призначення. Жодних обмежень для лікаря-нарколога щодо самостійного (а не комісійного) встановлення діагнозу та початку лікування відповідно до МКХ-10, вимогами діючого законодавства України, не передбачено. Після встановлення та початку лікування наркотичними засобами єдиним порядком їх призначення та видачі рецептів є Постанова КМУ № 333 від 13 травня 2013 року «Про затвердження Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я», де пунктом 27 Постанови, дозволено амбулаторним хворим, після встановлення діагнозу, отримувати лікування за рецептами. З доданих до клопотання матеріалів не вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » порушило вимоги нормативних актів у інших випадках, окрім призначення лікування ОСОБА_6 . Порядок оформлення рецептів передбачено наказом МОЗ від 19.07.2005 №360 «Про затвердження Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків». Орган розслідування посилається на незаконну діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мотивуючи свої доводи порушеннями наказів МОЗ, що до встановлення діагнозів, за якими провадять лікування медичні центри, не мають жодного відношення. Зазанчені у клопотанні нормативні акти є галузевими та чітко вказують на кого та за яких обставин вони розповсюджуються. Так, Наказ N 158/417 від 16.06.98 «Про затвердження Порядку проведення медичного огляду та медичного обстеження осіб, які зловживають наркотичними засобами або психотропними речовинами» відповідно до пункту 7,8 вказаного наказу - Діагноз «наркоманія» чи «токсикоманія» встановлюється лікарсько-консультативною комісією наркологічного закладу, де проводиться медичне обстеження. Проте, вказаний порядок передбачений для Примусового медичного лікування та постановки на облік виключно за направленням особи працівниками органів внутрішніх справ, та є чіткий перелік закладів які можуть провадити вказану діяльність. Таким чином, Наказ N 158/417 від 16.06.98 «Про затвердження Порядку проведення медичного огляду та медичного обстеження осіб, які зловживають наркотичними засобами або психотропними речовинами» не може застосовуватись до приватних закладів, якими є суб`єкти господарювання, що отримали ІНФОРМАЦІЯ_7 на провадження медичною практики, у зв`язку із відсутністю повноважень у Приватних медичних установ ставити на облік осіб хворих на наркоманію чи токсикоманію . Крім того, діагнозів «Наркоманія» та «Таксикоманія» на теперішній час не існує. А приватний медичний заклад проводить лікування Діагнозу: F11.3 Синдром залежності за МКХ-10.

З огляду на викладене лише рецепти, виписані для отримання нарковмісних засобів ОСОБА_6 (у випадку правдивості її свідчень), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя одночасно відмічає, що ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів виконується виключно слідчим або прокурором.

У клопотанні необхідність вилучення саме оригіналів документів не обґрунтована.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківський області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000102 від 13.01.2021, задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ХРУП№2 ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до копії рецептів, виписаних на ім`я ОСОБА_6 , на яких містяться штампи з надписом Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які знаходяться у володінні аптеки № НОМЕР_1 КП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

У іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення слідчим суддею.

Роз`яснити службовим особам аптеки № НОМЕР_1 КП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1