1Справа № 335/6674/19 1-кс/335/1260/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000403,-

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000403 від 21 лютого 2019 року. Скарга мотивована тим, що в провадженні СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувало об`єднане кримінальне провадження № 0000403 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.162, ч.3 ст.185, ст. 195 КК України відносно майна по АДРЕСА_1 , яке він придбав як переможець торгів, та яке є розграбованим, зруйнованим та незаконно привласненим. Вважає, що постанова слідчого від 01 вересня 2020 рокує незаконною, оскільки органом досудового розслідування взагалі не проводились слідчі дії направлені на перевірку фактів, які викладені у його заяві та відомостей, які внесені до ЄРДР. Під час досудового розслідування не встановлені усі обставини, слідчий не дослідив обставини кримінального провадження, ним не були застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, з викладених у ній підстав, просить її задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000403, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 01.09.2020 року закрито кримінальне провадження № 0000403 від 21.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Завданням кримінального провадження, відповідно до вимог ст.2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинний не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За приписами ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі постановлені нею питання, виключаючи провадження в справі що обумовлюють її закриття.

Як свідчить постанова від 01.09.2020 року про закриття кримінального провадження, зазначений висновок слідчого взагалі не вмотивований, слідчим не застосовані заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова слідчого не відповідає вимогам КПК України. Крім того, у кримінальному провадженні № 0000403 від 21.02.2019 року слідчі дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів, не проводились.
Відповідно доч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, досудове розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні було проведено з порушенням ст. 9 КПК України в частині забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, внаслідок чого не було встановлено, так і спростовано існування ряду обставин, з`ясування яких може мати істотне значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Виходячи зі змісту постанови слідчого, вона не містить відомостей щодо проведення слідчих дій та встановлення всіх обставин вчинення злочину, а містить лише формальне посилання на норми КК,КПК України, неповідомлення жодній особі про підозру та про закінчення строку досудового розслідування.

Зміст положень ст. 25, ч. 5 ст. 38, ч. 2 ст. 91 та ст.93 КПК України дає підстави для висновку про те, що рішення про закриття кримінального провадження за будь-якою з підстав, що визначені у ч.1 ст. 284 КПК України, має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Закінчення строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, саме по собі не можуть бути обґрунтованою підставою для закриття кримінального провадження, досудове розслідування якого було проведено із порушенням загальних засад та завдань кримінального провадження.

Слідчим, без дослідження всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема доказування події правопорушення та наведення відповідних мотивів на обґрунтування кримінально-правової кваліфікації, що безпосередньо впливає на обчислення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, передбачених ст.219 КПК України, передчасно було прийнято рішення про закриття кримінального провадження з підстав закінчення строків досудового розслідування.

Так слідчим не надано жодної оцінки зібраним доказам та необхідності проведення будь-яких слідчих дій, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а також необхідності у зв`язку з цим, звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, в разі його закінчення.

Також в постанові про закриття кримінального провадження слідчим не викладено, які саме покази давали допитані особи не надана їм правова оцінка та не наведено жодного аналізу проведеного розслідування, та в постанові про закриття кримінального провадження відсутні мотиви обґрунтування кримінально-правової кваліфікації, що безпосередньо впливає на обчислення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, передбачених ст. 219 КПК України.

Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження була прийнята без дослідження всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема, доказуванню події правопорушення, виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та наведення відповідних мотивів на обґрунтування кримінально-правової кваліфікації, що безпосередньо впливає на обчислення строків досудового розслідування, а тому не може вважатися законною та підлягає скасуванню.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділення відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити. Постанову слідчого СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області від 01 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000403 від 21 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, - скасувати.
Направити матеріали кримінального провадження№ 0000403 до слідчого відділення відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для продовження досудового розслідування.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Ухвалу прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 02 березня 2021 року.
Дата виготовлення та оголошення повного тексту ухвали: 05.03.2021 року о 12:45 годин.

Слідчий суддя ОСОБА_1