Справа № 638/150/21
Провадження № 1-кс/638/213/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.08.2020 року у кримінальному провадженні № 003296 від 02.07.2017 року за ч.1 ст.190 КК України, про закриття кримінального провадження -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову дізнавача Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.08.2020 року у кримінальному провадженні № 003296 від 02.07.2017 року за ч.1 ст.190 КК України, про закриття кримінального провадження.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 28.12.2020 року з листа Харківської місцевої прокуратури № 1 дізналась про винесення оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, яку вважає такою, що порушує її права і підлягає скасуванню у зв`язку з неефективним проведенням досудового розслідування, не вжиттям необхідних заходів та слідчих дій по справі.

ОСОБА_3 у скарзі просила провести розгляд за її відсутності.

Прокурор та дізнавач у судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлені належно, причини неявки суду не повідомили, що не перешкоджає розгляду справи згідно вимог ст.306 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що Харківським районним управлінням поліції № 3 ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 003296 від 02.07.2017 року за ч.1 ст.190 КК України за заявою ОСОБА_3 щодо шахрайських дій, яке оскаржуваною постановою закрито у зв`язку з відсутністю події складу кримінального правопорушення - злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; по - друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що органом досудового розслідування вже приймалось рішення про його закриття, яке було предметом контролю слідчого судді.

Так, ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 18.09.2018 скасовано постанову слідчого СВ Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 від 21.10.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003296, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2017 року, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, такою, що суперечить вимогам ст.ст.283,284 КПК України, прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи скаржника.

Як вбачається з наданих матеріалів провадження, після скасування ухвалою слідчого судді постанови про закриття кримінального провадження від 21.10.2017 року не проведено жодної процесуальної дії на виконання ухвали слідчого судді від 18.09.2018 року.

Також, не виконані вказівки процесуального керівника від 29.07.2019 року та від 16.03.2020 року по даному кримінальному провадженню в порядку ст.36 КПК України.

Зважаючи на викладене, визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, виконати вказівки, викладені в ухвалі слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 18.09.2018 року та процесуального керівника, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.08.2020 року у кримінальному провадженні № 003296 від 02.07.2017 року за ч.1 ст.190 КК України, про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову дізнавача Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.08.2020 року про закриття у зв`язку з відсутністю в події складу кримінального правопорушення злочину, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 003296 від 02.07.2017 року за ч.1 ст.190 КК України - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 003296 повернути органу досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя