Справа № 351/1584/20
Номер провадження №1-кс/351/178/21
У Х В А Л А
08 квітня 2021 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянув клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 11.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітан поліції ОСОБА_3 в рамках розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000007 від 11.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України звернувся до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування клопотання вказано, що у червні 2020 року на території Снятинського району Івано-Франківської області мало місце стихійне лихо, у результаті якого було підтоплене значну кількість житлових будинків та господарств регіону, в тому числі і на території с. Борщів Снятинського району Івано-Франківської області, що стало причиною для виплати грошової допомоги постраждалим мешканцям.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 44 від 05.07.2020 затверджено розпорядження Борщівського сільського голови Снятинського району Івано-Франківської області від 03.07.2020 «Про створення комісії по обстеженню житлових будинків, які постраждали під час повені, яка сталася 23.06.2020 року», до складу якої ввійшли службові особи та депутати ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно рішень комісії до першої категорії постраждалих віднесено наступні житлові будинки, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_4 ; житловий будинок АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_5 ; житловий будинок АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_6 ; житловий будинок АДРЕСА_2 , власник ОСОБА_7 ; житловий будинок АДРЕСА_3 , власник ОСОБА_8 ; житловий будинок АДРЕСА_3 , власник ОСОБА_9 ; житловий будинок АДРЕСА_4 , власник ОСОБА_10 .

Кожному власнику вищевказаних житлових будинків, на підставі наданих комісією висновків про непридатність будинків для проживання та технічних звітів складених експертом, було виплачено матеріальну грошову допомогу за першою категорією в сумі 300 тис. грн.

Однак, відповідно до розпорядження КМУ від 02 липня 2020 р. № 811-р матеріальна грошова допомога населенню в сумі 300 тис. грн. за першою категорією передбачалась власникам житлових будинків, які повністю зруйновані внаслідок стихії, що мала місце у червні 2020 року.

Разом з тим частина зазначених житлових будинків були частково підтоплені і не були зруйновані в наслідок стихії, а на даний час в більшості з них проживають господарі, що свідчить про невідповідність віднесення даних будинків до першої категорії руйнування.

На підставі викладеного, з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, існує необхідність у вилученні оригіналів: Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №2-1/2015 від 01.12.2015 та протоколу до нього, якими призначено на посаду сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 ; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №44 від року про затвердження розпорядження сільського голови «Про створення комісії по обстеженню житлових будинків, які постраждали під час повені, яка сталася 23.06.2020 року»; Розпорядження Борщівського сільського голови №13/01-10 від 2020 про створення комісії по обстеженню житлових будинків, які постраждали під час повені, яка сталася 23.06.2020 року та інших розпоряджень; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №45 від року, реєстру виплат та протоколу до нього; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 46 від року, реєстру виплат та протоколу до нього; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 48 від року, реєстру виплат та протоколу до нього; Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №873-37/2020 від 24.07.2020 року та протоколу до нього, Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №985-38/2020, №986-38/2020 від 30.08.2020 року та протоколу до нього, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , який розташований по АДРЕСА_5 .

При цьому слідчий вказує, що інформація, зазначена у вказаній документації містить охоронювану законом конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містять комерційну таємницю, відомості, отримані внаслідок здійснення тимчасового доступу до речей та документів, самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази при доведенні вини правопорушника.

Клопотання погоджено з процесуальним прокурором ОСОБА_13 .

Строки досудового розслідування не закінчились.

Слідчий подав до суду заяву, якою клопотання підтримав, просив його задоволити, та просив розгляд справи провести без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих дій (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд встановив, що документи, про доступ до яких просить слідчий та прокурор, безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, суд вважає, що такі документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Суд також вважає, що інформація, яка міститься у документах, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий та прокурор, буде сприяти встановленню істини у кримінальному провадженні.

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Разом з тим суд переконався у доведеності обставин, передбачених ч.3 ст.132 КПК України.

Запитувані слідчим документи не відносяться до речей і документів, до яких заборонений доступ (ст. 161 КПК України).

Судом встановлено, що документи, про доступ до яких просить слідчий, відповідно до підпункту 4 п.1 ст.162 КІІК України, відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну та банківську таємницю.

При цьому суд виходить із вимог ч.2 ст.32 Конституції України, якою передбачено, не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до п.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З`ясувавши зміст та характер документів, про доступ до яких просить слідчий, суд переконався у можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також у неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про тимчасовий доступ до документів та доцільність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

При цьому суд вважає, що для тимчасового доступу до документів достатнім та розумним є строк у 30 днів.

Керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на отримання тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів:

- Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №2-1/2015 від 01.12.2015 та протоколу до нього, якими призначено на посаду сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 та секретаря 2.ирщівської сільської ради ОСОБА_12 ;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №44 від 05.07.2020

року про затвердження розпорядження сільського голови «Про створення комісії по обстеженню житлових будинків, які постраждали під час повені, яка сталася 23.06.2020 року»;

-Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 №13/01-10 від 03.07.2020 про

створення комісії по обстеженню житлових будинків, які постраждали під час повені, яка сталася 23.06.2020 року та інших розпоряджень;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №45 від 17.07.2020

року, реєстру виплат та протоколу до нього;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №46 від 03.08.2020

року, реєстру виплат та протоколу до нього;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №48 від 17.08.2020

року, реєстру виплат та протоколу до нього;

-Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №873-37/2020 від 24.07.2020 року та

протоколу до нього;

-Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №985-38/2020, №986-38/2020 від

30.08.2020 року та протоколу до нього, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , який розташований по АДРЕСА_5 .

Виконання ухвали покласти на заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Ухвала діє протягом 30 днів з моменту оголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1