Справа № 331/3184/21
Провадження № 1-кс/331/1359/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000104 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

І. Короткий виклад клопотання.
З наданих до суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом відділом поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000104 від 24.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Слідчий за погодженням із процесуальним керівником, прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів. Зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, для встановлення меж земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0023, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий просить надати тимчасовий доступ до них та можливість вилучення їх оригіналів.

ІІ. Позиція учасників розгляду клопотання.
Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву. Уточнив, що просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів для того, щоб мати можливість провести експертизи.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено без фіксації судового процесу.

ІІІ. Встановлені слідчим суддею обставини.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділом поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000104 від 24.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування було встановлено, що на підставі державного акту на право постійного користування землею від 05.03.1996 І-ЗГІ 000174 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0023, площею 1,3703 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Опрацюванням відомостей з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, встановлено, що 16.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 видано містобудівні умови та обмеження на забудову вищевказаної земельної ділянки (MU01:3985-1222-1159-5322 №5730 від 2019-12-16). Вид будівництв нове будівництво; назва об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на АДРЕСА_2 ». У подальшому, 15.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовлено у видачі дозволу на проведення будівельних робіт (ІУ25 від 15.09.2020) на земельній ділянці з кадастровим номером :05:006:0023. Крім того, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :05:006:0023 має чисельні обмеження у використанні оскільки знаходиться у межах охоронних зон навколо об`єктів транспорту, зв`язку та енергетичної системи.

IV. Досліджені докази.
До клопотання слідчим було надано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, відповідно до якої земельна ділянка площею 1,3703 га з кадастровим номером :05:006:0023, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання інформації по вказаній земельній ділянці, таким чином слідчим доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 володіє інформацією щодо земельної ділянки та за вказаною земельною ділянкою мається кадастровий номер.

V. Нормативно-правове обґрунтування.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
За ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Частиною першою ст. 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказування у кримінальному провадженні.
Відповідно до «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.05.2021 року №248, основним завданням департаменту є погодження виконання робіт в охоронних зонах геодезичних пунктів та знесення і пере закладення геодезичних пунктів; здійснення ведення Державного земельного кадастру, інформаційна взаємодія ІНФОРМАЦІЯ_5 з іншими інформаційними системами в установленому порядку; організація виконання на території Запорізької області робіт із землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації .
Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 є володільцем документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ.

VI. Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
Матеріали клопотання містять інформацію, що дає обґрунтовані підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження (а саме здійснення будівництва юридичною особою без відповідних дозвільних документів). Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які ідеться у клопотанні слідчого та є співмірними із завданнями, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Слідчим у клопотанні доведено, що документи до яких просить отримати тимчасовий доступ слідчий, мають доказове значення у межах кримінального провадження №0000104.
Слідчий суддя також враховує норми Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , затверджене Наказ Держгеокадастру від 21.05.2021 №248, у якому розкриті завдання та повноваження управління.
Отже, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, враховуючи неможливість отримання слідчим документів у інший спосіб, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо, тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.
Беручи до уваги, що клопотання про вилучення документів обґрунтовано тим, що для встановлення істини по справі, необхідним буде проведення низки експертиз, для проведення яких необхідні лише оригінали документів, вилучення необхідне для досягнення мети заходу забезпечення кримінального провадження слідчий суддя, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на їх вилучення.

З цих підстав,
керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0023, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1