Справа № 355/709/21
Провадження № 1-кс/355/52/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 року

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
гр. ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Баришівського районного суду скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, -

ВСТАНОВИВ:
10.06.2021 до провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла зазначена скарга, яку скаржниця мотивує тим, що з 08.04.2021 вона зверталась із заявами (також від 09.04.2021, від 14.04.2021, 21.05.2021) до відділення поліції №1 Броварського районного управління ГУНП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, які вчинені ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , та просила внести дані про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Станом на день звернення із заявою, відомості, згідно заяв скаржниці, не внесені до ЄРДР у порушення ст. 214 КПК України.
Скарга призначена до розгляду на 15.06.2021, скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлену скаргу підтримала в повному обсязі.
Представник Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, при цьому надано для огляду висновок №691 по заявам ОСОБА_3 ..
Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).
Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий, отримавши заяву про кримінальне правопорушення був процесуально зобов`язаний виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В порушення вимог діючого КПК України заява про злочин не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а проведено перевірку заяви та винесено висновок не передбачений діючим законодавством, тобто по суті заяви не винесено жодного процесуального рішення передбаченого законом, а тому скарга в частині зобов`язання внести заяву ОСОБА_3 від 21.05.2021 про вчинення злочину, передбаченого ст. 356 УУ України до ЄРДР підлягає задоволенню.
Щодо внесення заяв ОСОБА_3 від 08.04.2021, від 09.04.2021, від 14.04.2021 до ЄРДР слідчий суддя зазначає наступне.
Скарга на відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області підписана заявником та надійшла до суду 27.05.2021, про що свідчить відмітка штампу реєстрації заяви в суді, тобто по закінченню 10-денного строку на оскарження бездіяльності.
Окрім цього ОСОБА_3 не порушує питання про поновлення строку для подачі скарги.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, повертається особі, яка її подала, якщо вказана особа не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про те, що строк для звернення до суду в порядку ст. 303 КПК України щодо заяв ОСОБА_3 від 08.04.2021, від 09.04.2021, від 14.04.2021 пропущено.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, задовільнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області прийняти та внести заяву ОСОБА_3 від 21.05.2021 про вчинення злочину, передбаченого ст. 356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДПОУ.
В частині внесення відомостей за заявами про вчинення злочину від 08.04.2021, 09.04.2021, 14.04.2021 повернути особі, яка подала скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст проголошено 16.06.2021 о 09:00.

Слідчий суддя ОСОБА_1