печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі прокурора - ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002294,-
В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0002294 від 30.10.2019 року - слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській ОСОБА_6 , погоджене заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування.
Слідчий клопотання обґрунтовує тим, що Cлідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002294 від 30.10.2019, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.12.2019 ОСОБА_8 , будучи представником за довіреністю Товариства з обмеженою відповідальність «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» (), основними напрямками діяльності якого за КВЕД, зокрема, являються: 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів, 68.10 Купівля та продаж власного нерухомого майна, 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, - з метою отримання від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) адміністративної послуги, а саме «Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва» за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д) в інтересах Товариства з обмеженою відповідальність «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» з відповідною заявою до Департаменту з наданням необхідних документів.
На зазначене звернення ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» отримало лист від 02.01.2020 №10 про відмову у наданні їм містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва адміністративно-офісних будівель за зазначеною вище адресою без роз`яснення причин відмови.
Одночасно з цим, до ОСОБА_8 звернувся раніше знайомий йому
ОСОБА_5 з пропозицією вирішити питання отримання ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» в Департаменті містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) погоджених містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д), за відповідну грошову винагороду, при наступних обставинах.
Так, ОСОБА_5 у неодноразових зустрічах у період з 28.10.2019 по 14.04.2020 з ОСОБА_8 зазначав, що вирішити вказане питання законним шляхом не можливо через налагоджені протягом останніх років і наразі функціонуючі корупційні механізми у сфері будівництва в Київському регіоні. В той же час він зазначив, що дане проблемне питання, за його посередництва, може вирішити службова особа КМДА, за певну грошову винагороду. До того ж, ОСОБА_5 зауважив, що останній є його давнім знайомим та партнером у вирішенні питань, пов`язаних із будівництвом на території м. Києва.
В подальшому, а саме 18.02.2020 близько 16:00 год. в ході чергової зустрічі з ОСОБА_5 в ресторані « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , останній зазначив, що по об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , Д вартість погодження містобудівних умов та обмежень становить 15 доларів США за 1 квадратний метр. Виходячи з загальної площі об`єкта будівництва 8 757 м.кв., загальна вартість за даний об`єкт становитиме 131 355 доларів США та половину суми, а саме - 65 000 доларів США, необхідно заплатити наперед завдатком. При цьому, ОСОБА_5 запевнив, що в разі дотримання зазначених умов, містобудівні умови та обмеження будуть погоджені та видані ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» за 2 3 тижні з моменту подачі відповідних документів. Також ОСОБА_5 в черговий раз наголосив, що дане питання вирішує через свого знайомого з КМДА.
Разом з цим, ОСОБА_5 повідомив, що в разі відмови від оголошених ним умов, він повністю заблокує можливість отримання ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» відповідних містобудівних умов та обмежень в подальшому.
Розуміючи, що службова особа з КМДА, використовуючи свої повноваження, здатна вплинути на питання погодження для ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» проектування об`єкта будівництва адміністративно-офісних будівель за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д), ОСОБА_8 погодився на незаконні вимоги ОСОБА_5 , а саме надання останньому неправомірної вигоди в розмірі 60 000 доларів США.
14.04.2020 приблизно о 14 год. 00 хв. ОСОБА_5 , продовжуючи свої злочинні дії, направлені на пособництво службовій особі Київської міської державної адміністрації в одержанні від ОСОБА_8 неправомірної вигоди, за попередньою домовленістю по телефону, зустрівся з останнім за адресою: АДРЕСА_3 у салоні автомобіля марки Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_1 .
Перебуваючи у зазначеному автомобілі за вказаною адресою, ОСОБА_8 передав ОСОБА_5 грошові кошти на загальну суму 60 000 доларів США в якості неправомірної вигоди, за вирішення питання щодо отримання ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» погоджених містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д).
Після отримання ОСОБА_5 неправомірної вигоди, останній був затриманий працівниками правоохоронних органів, а отримані ним грошові кошти в якості неправомірної вигоди в сумі 60 000 доларів США, вилучені.
Таким чином, вказаними протиправними діями ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, направлених на пособництво службовій особі КМДА в одержанні неправомірної вигоди, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, отримав від ОСОБА_8 грошові кошти, на загальну суму 60 000 доларів США.
14.04.2020 о 14 год. 20 хв. ОСОБА_5 затриманий слідчими ГСУ НПУ, в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
14.04.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підзору у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, за вищевказаних обставин.
16.04.2020 Печерським районним судом м. Києва до підозрюваного ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту у межах строку досудового розслідування, а саме до 12.06.2020 включно.
В той же день, заступником Генерального прокурора, здійснення подальшого досудового розслідування у даному кримінальному провадженні доручено слідчим СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Беручи до уваги положення ч. 5 ст. 115 КПК України про те, що при обчисленні строків місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк двомісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчувався 15.06.2020.
9 червня 2020 року слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002294 від 30.10.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, продовжено до 5 місяців, тобто до 15 вересня 2020 року.
07 серпня 2020 року Печерським районним судом міста Києва строк запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_5 продовжений до 15 вересня 2020 року.
31 серпня 2020 року досудове розслідування зупинено у звязку з хворобою ОСОБА_5
16 вересня 2020 року досудове розслідування відновлено.
16 вересня 2020 року слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002294 від 30.10.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, продовжено до 8 місяців з урахуванням строку протягом якого досудове розслідування було зупинено у зв`язку з хворобою підозрюваного, тобто до 30 грудня 2020 року.
Однак, закінчити розслідування у зазначений строк не виявляється за можливе, оскільки необхідно виконати значний об`єм слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування, зокрема:
?отримати висновок судової психолого лінгвістичної (усного мовлення) експертизи відносно підозрюваного та осіб, стосовно яких проведені негласні слідчі (розшукові) дії, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України постановою прокурора від 01.07.2020;
?допитати підозрюваного ОСОБА_5 та інших осіб, покази яких мають значення для досудового розслідування із використанням матеріалів, отриманих за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
?в разі наявності розбіжностей в показаннях підозрюваних та свідків, провести одночасні допити для їх усунення;
?у разі необхідності, вирішити питання щодо проведення додаткових судових експертиз з урахуванням зібраних доказів;
?встановити інших осіб, причетних до вчинення ОСОБА_5 вищевказаного злочину;
?за наявності підстав прийняти рішення про повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 ;
?у разі наявності підстав, вирішити питання про повідомлення про підозру іншим особам, причетним до вчинення вказаного злочину;
?провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність;
?виконати з підозрюваними та їх захисниками вимоги ст. 290 КПК України щодо відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення;
?підготувати та направити матеріали кримінального провадження разом із обвинувальним актом процесуальному керівнику для подальшого спрямування до суду.
Виконати зазначені слідчі (процесуальні) дії у восьмимісячний термін не виявилось за можливе у зв`язку із наступним:
1)призначена 01.07.2020 судова експертиза, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України, у зв`язку із завантаженням експертів, може бути завершена у термін понад 60 календарних днів, тобто поза межами строку досудового розслідування;
2)проведення допитів та інших слідчих, процесуальних дій за участі підозрюваного та свідків у даному кримінальному провадженні, прийняття рішень про призначення додаткових судових експертиз, повідомлення про нову підозру чи зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 , а також повідомлення про підзору іншим причетним до кримінального правопорушення особам, буде можливим лише після отримання та аналізу всіх матеріалів та долучення їх до кримінального провадження.
Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, є також складність даного кримінального провадження та обсяг обставин, які необхідно встановити, що потребує проведення як значної кількості слідчих і процесуальних дій, так і додаткового часу для оформлення відповідних результатів та їх аналізу.
Необхідний строк для завершення судової експертизи, отримання та дослідження матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій та проведення інших вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій становить дванадцять місяців.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з викладених в ньому підстав.
Захисник та підозрюваний проти задоволення клопотання заперечували.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
П. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Вирішуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя враховує докази, якими обґрунтовується підозра; слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення, та приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002294 від 30.10.2019 до дванадцяти місяців, тобто до 28 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1