печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3510/21-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 (далі особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ), звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора (далі особа, бездіяльність якої оскаржується, прокурор ОГП), що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за заявою від 14.12.2020 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 14.12.2020 року ним було подано до Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Пенсійного фону України за ознаками складу злочину відповідно до ст. 175 КК України, відомості за якою в порушення ст. 214 КПК України внесені до ЄРДР не були.

У зв`язку з викладеним ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.12.2020 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 28.01.2021 року на адресу слідчого судді надійшло клопотання від ОСОБА_3 про розгляд скарги за його відсутності.

Прокурор, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 05.02.2021 року на адресу слідчого судді надійшло клопотання від представника Офісу Генерального прокурора , прокурора ОСОБА_4 , про розгляд скарги за її відсутності

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , про розгляд скарги повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд скарги за його відсутності, а неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 14.12.2020 року ОСОБА_3 було направлено засобами поштового зв`язку заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Пенсійного фону України за ознаками складу злочину відповідно до ст. 175 КК України. У відповідь на отриману скаргу, Заступником начальника другого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах, ОСОБА_5 , на адресу ОСОБА_3 було надіслано лист-повідомлення про направлення скарги ОСОБА_3 для розгляду в межах компетенції Дніпровській обласній прокуратура та Київській міській прокуратурі.

05.02.2021 року на адресу слідчого судді надійшло заперечення на скаргу ОСОБА_3 від Прокурора відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_4 , в якому остання просила відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення. У запереченні ОСОБА_4 зазначила, що скаргу ОСОБА_3 було надіслано для розгляду в межах компетенції Дніпровській обласній прокуратура та Київській міській прокуратурі.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальна службова особа Офісу Генерального прокурора України зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.12.2020 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1