Справа № 750/5540/21
Провадження № 1-кс/750/2601/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури про відсторонення від посади у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000107 від 18.11.2020 підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернігів, громадянина України, з вищою освітою, працюючого начальником відділу екологічного нагляду (контролю) поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, одруженого, несудимого, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

18.08.2021 прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 , мотивуючи клопотання тим, що останній підозрюється в тому, що він своїми умисними діями, які виразились у зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.
Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.
Підозрюваний і його захисник в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на необґрунтованість підозри та поданого клопотання, відсутність загрози перешкоджання з боку підозрюваного досудовому розслідуванню, яка б виправдовувала необхідність його відсторонення від займаної посади. Зокрема, в ході досудового слідства не допитано працівників Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, тобто вони не є свідками у кримінальному провадженні, всі необхідні документи за місцем роботи підозрюваного вилучені в ході обшуку, необхідність вилучення інших документів необґрунтована.

Заслухавши доводи прокурора, пояснення підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.
Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 від 18.11.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
20.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
18.08.2021 ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
З матеріалів кримінального провадження і доводів прокурора в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Прокурором додано до клопотання належні, допустимі і достатні докази, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, є тяжким злочином. Згідно Примітки до ст. 45 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України, вважається корупційним кримінальним правопорушенням.
Згідно витягу з Наказу №33-о від 03.04.2019 ОСОБА_5 працює на посаді начальника відділу екологічного нагляду (контролю) поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Державної екологічної інспекції у Чернігівській області.

Слідчий суддя погоджується з думкою прокурора, що перебування ОСОБА_5 на посаді начальника відділу екологічного нагляду (контролю) поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Державної екологічної інспекції у Чернігівській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, оскільки саме в ході виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_5 складено Розрахунок розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря при викидах без дозволу ТОВ «Фабрика Здорово», в який останній вніс завідомо недостовірні відомості щодо завданих збитків державі в сумі 28938,79 грн., занизивши цей показник на 515598,51 грн, що підтверджується висновком комплексної комісійної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи.

Прокурором доведено в судовому засіданні, що, перебуваючи на зазначеній посаді, ОСОБА_5 безпосередньо, маючи доступ до службових документів, чи із залученням третіх осіб з числа працівників Державної екологічної інспекції у Чернігівській області може підробити або знищити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки на даний час досудове розслідування не завершено та триває опрацювання документів, вилучених у ході обшуку в приміщенні Державної екологічної інспекції у Чернігівській області. Також підозрюваний, при виконанні службових обов`язків, будучи керівником відділу державного органу, який наділений функціями державного нагляду (контролю), може незаконними засобами впливати на свідків у кримінальному провадженні, в тому числі з числа підлеглих працівників, які на даний час не допитані.
Відсторонення від посади має тимчасовий характер, стосується однієї особи, що обґрунтовано підозрюється в учиненні тяжкого корупційного злочину, тому непоправних негативних наслідків для роботи Державної екологічної інспекції у Чернігівській області не буде, оскільки відповідні службові обов`язки можуть бути покладені на іншу особу, що підтверджено в судовому засіданні підозрюваним і відбувалося при його відсутності на роботі.

Слідчим суддею враховано положення абз. 1 ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якого особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Таким чином, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного під час досудового розслідування даного кримінального провадження необхідно відсторонити ОСОБА_5 від посади, яку він обіймає, в межах строку досудового розслідування, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної ним посади начальника відділу екологічного нагляду (контролю) поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Державної екологічної інспекції у Чернігівській області на строк до 20.09.2021 включно.
Копію ухвали негайно вручити підозрюваному, його захиснику, прокурору, а також невідкладно направити до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області для виконання.
Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1