СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5980/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року cлідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000156, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

21.07.2021 року слідчому судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх оригіналів.

Клопотання обґрунтовано тим, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 22.06.2021, за фактом зловживання владою та своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб з використанням службового становища, всупереч інтересам служби, внесли недостовірні відомості до земельно-облікової документації, що призвело до відчуження у протиправний спосіб ряду земельних ділянок державної та комунальної власності та спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним та громадським правам та інтересам, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, з використанням службового становища, всупереч інтересам служби внесли недостовірні відомості до земельно-облікової документації та передали у власність земельні ділянки загальною площею близько 13 га, які фактично являються землями лісового та водного фондів, а також земельні ділянки, які відносяться до охоронних зон навколо об`єктів енергетичної системи.

Так, 27.05.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 зареєстровано за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0213, площею 0,8485 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою реєстрації права власності на вказану земельну ділянку стали: витяг з Державного земельного кадастру №45469456 від 27.05.2021 та наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2021 №10-2338/15-21-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », керівником якого є ОСОБА_6 .

В подальшому, 09.06.2021 року приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 посвідчено договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки між ОСОБА_8 та ОСОБА_5 .

Однак, відповідно до інформації Публічної кадастрової карти, земельна ділянка з кадастровим номером :03:015:0213 відноситься до земель лісового фонду.

Крім того, 28.04.2021 держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 зареєстровано за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_2 ) право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:246:6011 площею 2 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою реєстрації права власності на вказану земельну ділянку стали: витяг з Державного земельного кадастру №42827223 від 28.04.2021 та наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.04.2021 №1-1747/15-21-сг «Про надання земельної ділянки у власність». Згідно інформації з Державного земельного кадастру технічну документацію із землеустрою на вказану земельну ділянку розробляло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », керівником якого є ОСОБА_6 .

В подальшому, 17.05.2021 приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_11 посвідчено договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки між ОСОБА_8 та ОСОБА_12 , який діяв від імені ОСОБА_10 на підставі довіреності, посвідченої 14.04.2021 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_13 .

При цьому, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру на вказану земельну ділянку наявне обмеження санітарно-захисна зона навколо об`єкта.

Крім того, в порушення норм Земельного кодексу України службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, не зважаючи на наявні обмеження у використанні земельних ділянок передали їх у власність громадян наступні земельні ділянки: земельна ділянка з кадастровим номером :03:017:0003, площею 1,6 га відчужено для ведення особистого селянського господарства, фактично землі лісового фонду, встановлене обмеження: санітарно-захисна зона навколо об`єкта; земельна ділянка з кадастровим номером :03:017:0002, площею 1,6 га відчужено для ведення особистого селянського господарства, фактично землі лісового фонду, встановлене обмеження: санітарно-захисна зона навколо об`єкта енергетичної системи; земельна ділянка з кадастровим номером :33:006:0153, площею 5,53 га відчужено для ведення особистого селянського господарства, фактично землі водного фонду, а також земельні ділянки з кадастровими номерами :33:026:6001, :33:006:0155, :33:006:0154, :03:263:0005, :03:263:0007, :03:263:0001, :03:263:0002, :03:263:6001.

За нормою ч. 1 ст. 110 Земельного кодексу України, встановлено, що на використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження.

Обтяження прав на земельну ділянку встановлюється законом або актом уповноваженого на це органу державної влади, посадової особи, або договором шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом її відчуження (ч. 1 ст. 111 Земельного кодексу України).

За нормою частини 5 статті 111 Земельного кодексу України відомості про обмеження у використанні земель зазначаються у схемах землеустрою і техніко-економічних обґрунтуваннях використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектах землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів, проектах землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відомості про такі обмеження вносяться до Державного земельного кадастру.

Аналогічна правова норма закріплена ч. 5 ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (далі Порядок) визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру.

За нормою статті 111 Земельного кодексу України обтяження прав на земельні ділянки (крім обтяжень, безпосередньо встановлених законом) підлягають державній реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Обмеження у використанні земель (крім обмежень, безпосередньо встановлених законом та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами) підлягають державній реєстрації в Державному земельному кадастрі у порядку, встановленому законом, і є чинними з моменту державної реєстрації.

Обмеження у використанні земель, безпосередньо встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, є чинними з моменту набрання чинності нормативно-правовими актами, якими вони були встановлені.

При цьому, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_9 від 16.07.2021 вих.№01-12/896 встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :33:006:0153, :33:006:0154 та :33:006:0155 знаходяться на землях Київського водосховища (р. Дніпро) та в межах нормативної 100 метрової прибережної захисної смуги.

Також згідно вказаного становлено, що поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером :33:006:0153 орієнтовно в 20 метрах розташоване заплавне озеро з його 100 метровою прибережною захисною смугою, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :33:006:0154

Враховуючи вище викладене, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, не зважаючи на наявні обмеження у використанні вказаних земельних ділянок надали дозвіл на передачу вище зазначених земельних ділянок у власність.

Враховуючи вище викладене у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: оригіналів наявних документальних матеріалів щодо процесу передачі у власність, зміни цільового призначення, об`єднання або поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :03:015:0213, :04:246:6011, :03:017:0003, :03:017:0002, :33:026:6001, :33:006:0153, :33:006:0155, :33:006:0154, :03:263:0005, :03:263:0007, :03:263:0001, :03:263:0002, :03:263:6001, а саме:

- клопотань (заяв) фізичних осіб з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками до них;

- прийняті рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, або відмов у наданні таких дозволів;

- клопотань (заяв) фізичних осіб про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з додатками до них;

- клопотань (заяв) фізичних осіб про затвердження проекту землеустрою з додатками до них;

- матеріалів наданих погоджень (затверджень) проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з додатками до них;

- наказів, що стали підставою для реєстрації права приватної власності на земельні ділянки;

- винесених рішення про безоплатну передачу земельної ділянки.

Вище вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягає вивченню та будуть використані під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0000156, а саме: при проведенні судової почеркознавчої експертизи, допитів свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність, а також вказаний документ може бути використаний як доказ, оскільки містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

Вищезазначені документи не містять охоронювану законом таємницю і за їх відсутності у органу досудового розслідування відсутня можливість використати у ході розслідуванні відомості, що в них містяться. Крім того, іншим шляхом, окрім дослідження та отримання вказаних документів, встановити обставини, що підлягають з`ясуванню неможливо.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання слід здійснювати без повідомлення та виклику у судове засідання особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

В судове засідання слідча не з`явилася, надала до суду заяву в якій просить розглядати клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні інспектора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що у доданих до клопотання матеріалах вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання слідчого та надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000156, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000156 до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме наявних документальних матеріалів щодо процесу передачі у власність, зміни цільового призначення, об`єднання або поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :03:015:0213, :04:246:6011, :03:017:0003, :03:017:0002, :33:026:6001, :33:006:0153, :33:006:0155, :33:006:0154, :03:263:0005, :03:263:0007, :03:263:0001, :03:263:0002, :03:263:6001, а саме:

- клопотань (заяв) фізичних осіб з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками до них;

- прийняті рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, або відмов у наданні таких дозволів;

- клопотань (заяв) фізичних осіб про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з додатками до них;

- клопотань (заяв) фізичних осіб про затвердження проекту землеустрою з додатками до них;

- матеріалів наданих погоджень (затверджень) проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з додатками до них;

- наказів, що стали підставою для реєстрації права приватної власності на земельні ділянки;

- винесених рішення про безоплатну передачу земельної ділянки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання га вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1