Дата документу 27.07.2021 Справа № 554/7814/20
УХВАЛА

27 липня 2021 року до провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_2 в кримінальному провадженні кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року, яка полягає в повторному нерозгляді клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р.,

В С Т А Н О В И В :

27 липня 2021 року до провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_2 в кримінальному провадженні кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року, яка полягає в повторному нерозгляді клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р.

Ч.1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

У скарзі ОСОБА_1 прохав поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора, посилаючись на те, що він наданий час відбуває покарання у ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» відправляє і отримає кореспонденцію виключно через адміністрацію колонії, у зв`язку з чим йому не відомо дати направлення його клопотання та дати отримання його слідчим, тому вважає, що строк звернення до суду ним порушено з поважних причин.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 301 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч.2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У своєму рішенні «Мушта проти України» від 18.11.2010 року Європейський суд з прав людини розглядав питання правомірності встановлення строків оскарження та їх пропуску, зокрема у п. 37 даного рішення зазначено: « Суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями».

Враховуючи наведені у клопотання підстави для поновлення пропущеного строку та те, що скаржник знаходиться в ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» та не може особисто відправляти поштову кореспонденцію, а передає її через адміністрацію установи, слідчий суддя вважає причини пропуску строку на подання скарги поважними та приходить до висновку про його поновлення.
Згідно скарги ОСОБА_1 знаходиться в ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» (м. Полтава, вул. Пушкіна,91) та просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відео конференції.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відео конференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження) у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин та для забезпечення оперативності судового провадження. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Згідно ч.4 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадження дистанційно, знаходиться на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують її особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не може приймати особисто участі в судовому засіданні, оскільки відбуває покарання у Державній установі «Полтавська установа виконання покарань № 23», слідчий суддя вважає за необхідне проводити судове засідання в режимі відео конференції.

З метою повного , всебічного та об`єктивного розгляду скарги ОСОБА_1 суд вважає за необхідне витребувати з ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві матеріали кримінального провадження № 0000082 від 14.04.2020 року.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по скарзі, передбачених ч.4 ст.304 КПК України, судом не вбачається.

Керуючись ст.ст.303, 304, 336 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_2 в кримінальному провадженні кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року, яка полягає в повторному нерозгляді клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_2 в кримінальному провадженні кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року, яка полягає в повторному нерозгляді клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р.

Судове засідання призначити на 13 годину 20 хвилин 30 липня 2021 року та проводити розгляд скарги у режимі відео конференції.

Доручити Державній Установі «Полтавська установа виконання покарань № 23» викликати для допиту скаржника ОСОБА_1 .
Зобов`язати службову особу ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» вручити ОСОБА_1 пам`ятку про його процесуальні права, перевірити документи, що посвідчують його особу та перебувати поряд з ним до закінчення судового засідання.
Викликати в судове засідання представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 та представника Потавської обласної прокуратури
Витребувати з ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві матеріали кримінального провадження № 0000082 від 14.04.2020 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://court.gov.ua/sud1622/.

Копії ухвали у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4