Провадження № 1-кс/752/4599/21
У Х В А Л А

18 червня 2021 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва в рамках кримінального провадження № 0001502,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва із скаргою в порядку ст. 308 КПК України, яка полягає у не розгляді скарги від 14 травня 2021 року, щодо недотримання розумних строків в рамках кримінального провадження № 0001502.

У поданій скарзі ОСОБА_5 просить зобов`язати керівника Голосіївської окружної прокуратури міста Києва як прокурора вищого рівня розглянути в порядку ст. 308 КПК України, скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 від 14 травня 2021 року, отриману 17 травня 2021 року відповідальною особою Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, на бездіяльність прокурорів Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0001502, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії хвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками її розгляду або надати відповідь у вигляді вмотивованої постанови (в разі повної або часткової відмови в задоволенні скарги), щодо недотримання розумних строків в рамках кримінального провадження № 0001502, в порядку ст. 308 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначає, що засобами поштового зв`язку 14 травня 2021 року ОСОБА_6 направлено на адресу Голосіївської окружної прокуратури міста Києва скаргу в порядку стаття 308 КПК України, про результати розгляду або вирішення поданої скарги заявник не повідомлявся.

У судове засідання особа, яка звернулася із скаргою та представник Голосіївської окружної прокуратури міста Києва не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Правило щодо неможливості розгляду скарг за відсутності особи, що подала скаргу передбачає розгляд скарг за обов`язкової участі особи, разом з тим, до суду надійшла заява ОСОБА_3 , якою останній просить розглянути скаргу за його відсутності, а тому слідчий суддя визнав за можливе перейти до розгляду скарги без участі особи, що подала скаргу в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що представник Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, а відтак слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги без його участі.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до наступного висновку.

Як вбачається із скарги та долучених до неї матеріалів, слідчими Голосіївським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001502 від 26.12.2020 за фактом нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 у барі «Бездельники», що за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 38/1.

Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Голосіївської окружної прокуратури міста Києва.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі договору про надання правничої допомоги від 27.12.2020 адвокатом ОСОБА_3 забезпечується захист прав, свобод і законних інтересів ОСОБА_4 , у тому числі і у кримінальному провадженні № 0001502 від 26.12.2020.

У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 є потерпілою та 11.01.2021 їй вручено пам`ятку про процесуальні права та обоє`язки потерпілого.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Із змісту скарги вбачається, що скарга від 14 травня 2021 року не була розглянута прокурором, рішення по суті не винесено та не повідомлено заявника про результат розгляду.

Вирішуючи дану скаргу, слідчим суддею в тому числі застосовується один із основоположних принципів засад кримінального провадження як то змагальність сторін, який зводиться до того, що на сторін покладається обов`язок довести ті обставини на які вони посилаються.

Отже, приходжу до висновку про наявність факту бездіяльності, що полягає у не виконанні положень ст. 308 КПК України, а саме не вчинення належних дій стосовно розгляду скарги.

Аналізуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання компетентних осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва розглянути скаргу від 14 травня 2021 року щодо недотримання розумних строків в рамках кримінального провадження № 0001502, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 395 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати компетентну особу Голосіївської окружної прокуратури міста Києва розглянути скаргу ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_4 від 14 травня 2021 року щодо недотримання розумних строків в рамках кримінального провадження № 0001502, у порядку ст. 308 КПК України.

В порядку ч. 4 ст.535 КПК України зобов`язати уповноважено особу в кримінальному провадженні №0001502, повідомити суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1