Справа № 367/4968/21
Провадження №1-кс/367/1095/2021
УХВАЛА
Іменем України

09 липня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором у кримінальному провадженні прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання, в якому старший слідчий СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 просить надати заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_6 -тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження), а саме: оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003.

2. Зобов`язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження), надати заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_6 - оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003.

Своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000059 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

До Бучанської окружної прокуратури Київської області за №51/30-991 від 16.06.2021 надійшли матеріали Бучанського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про виявлене кримінальне правопорушення стосовно факту незаконного виділення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 земель лісового фонду площею 0,5 га, чим заподіяна істотна шкода охоронюваним законом державним інтересам.

Так, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли рішення 24.07.2020 №1319-66-VII «Про включення до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів до продажу їх у власність на земельних торгах у формі аукціону та надання дозволу на виготовлення відповідної документації» щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :01:096:0003 площею 0,5 га, яка знаходиться в постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та відноситься до земель лісогосподарського призначення.

Установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:096:0003 накладається на землі лісогосподарського призначення та знаходиться в постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (квартал 149 виділ 4 ІНФОРМАЦІЯ_4 », при цьому ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » погоджень на вилучення земельної ділянки з постійного користування підприємства не надавала.

В основу вказаного рішення лягло подання керівника служби земельних ресурсів ОСОБА_8 , рішення про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 64 сесії сьомого скликання за №1243-64-VII від 14.07.2020 «Про включення до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів до продажу права оренди на них на земельних торгах у формі аукціону та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою земельних ділянок».

У зв`язку із вказаним на адресу розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону, було надіслано запит в порядку ст. 93 КПК України з вимогою надання копії вказаного проекту.

Після отримання документів встановлено, що Гостомельський селищний голова ОСОБА_9 звернувся 23.04.2021 із заявою на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 .

У вказаному проекті землеустрою також наявні: копія подання керівника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 з долученням схеми розташування земельної ділянки, що виготовлена та підписана начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 .

Більш того у вказаному проекті землеустрою наявні висновки ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.04.2021 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

При наданні вказаних висновків начальник управління ОСОБА_10 посилається на затверджену містобудівну документацію смт. Гостомель та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №1163-62-VII від 07.05.2021 «Про дострокове внесення змін до генерального плану селища Гостомель Київської області».

На даний час, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код згідно КВЦПЗ:03.07) по АДРЕСА_2 , що розроблений фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , оскільки в матеріалах даного проекту землеустрою наявні документи, що підтверджують чи спростовують причетність конкретних осіб до вчинення злочину, а саме: заява на виготовлення проекту землеустрою, акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 23.04.2021, акт приймання передачі межових знаків на зберігання, висновки комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 та інше.

Крім того, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно провести почеркознавчі експертизи, висновки яких є суттєвим доказом у кримінальному провадженні. Одержання висновку експерта надасть слідству змогу об`єктивно встановити всі обставини вчинення даного кримінального правопорушення.

В органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи з метою підтвердження факту виконання підписів у документах, а саме: заяві від 23.04.2021 на ім`я Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 ОСОБА_9 ; поданні Гостомельському селищному голові про розгляд питання включення земельної ділянки комунальної власності по АДРЕСА_2 орієнтовною площею 0,50 га до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу їх у власність ОСОБА_8 ; схемі розташування земельної ділянки, висновках ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.04.2021, викопіювання з плану зонування та території селища Гостомель та коригування генерального плану селища - ОСОБА_10 .

Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України - експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Частиною 1 статті 243 КПК України передбачено, що експерт залучається у разі наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 245 КПК України передбачено, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Частиною 2 ст. 245 КПК України передбачено, що порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до п. 1.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження в справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи, або виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами; експериментальні зразки почерку це такі, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у зв`язку з призначенням даної експертизи.

Крім того, відповідно до ч. 2 п. 1.1 встановлено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Вказане вище, свідчить про той факт, що вилучити необхідно саме оригінал: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003 - з метою проведення подальшої судової почеркознавчої експертизи, що унеможливлює її проведення без оригіналів документів, який наразі не переданий в оригіналі до компетентних органів відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою.

Одночасно, враховуючи те, що особи які були причетними до створення вищевказаних документів, також можуть бути зацікавленими у результатах і наслідках даного кримінального провадження, до теперішнього часу здійснюють роботи інженера-землевпорядника, в тому числі за замовленням причетних до скоєння злочину осіб, відповідно, мають доступ до вище перелічених документів і тим самим, з метою перешкоджання досудовому розслідуванню будучи повідомленими про наміри органу досудового розслідування вилучити оригінали цих документів з метою використання їх як речових доказів у проваджені, можуть вчинити дії направленні на знищення, пошкодження, приховування або підміни зазначених документів; у зв`язку з наявністю указаних реальних загроз, розгляд даного клопотання необхідно провести без виклику осіб (фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 ) у володінні якого знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

У зв`язку з тим, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявні достатні підстави вважати, що ці документи: перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих документах, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, просить надати дозвіл на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Старший слідчий СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додатки додані до нього, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000059 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2021 року до Бучанської окружної прокуратури надійшли матеріали про виявлене кримінальне правопорушення стосовно факту незаконного виділення посадовими особами селищної ради земель лісового фонду, чим заподіяна істотна шкода охоронюваним законом державним інтересам. Витяг не містить інформації, що факт незаконного виділення земель лісового фонду, чим заподіяна істотна шкода охоронюваним законом державним інтересам стосується саме ІНФОРМАЦІЯ_1 та особи-підприємця ОСОБА_7 .

У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Стороною кримінального провадження, яка звернулася з відповідним клопотанням, не доведено того, що доступ до речей і документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою і не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання про надання доступу до документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано жодного доказу на обґрунтування викладених прокурором доводів.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

у х в а л и в :
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором у кримінальному провадженн прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1