Справа № 296/2208/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_3 12.03.2021 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в обгрунтування якого зазначає, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Житомирській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2020 за №0000063 від 04.02.2020 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Житомирської області у 2020-2021 році невстановлені службові особи державних лісових господарств, які підзвітні в своїй фінансово-господарській діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з рядом суб`єктів господарської діяльності, в тому числі з ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 ,ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та інших, зловживаючи своїм службовим становищем здійснили розтрату ввірених їм грошових коштів шляхом проведення тендерних закупівель послуг з перевезення лісопродукції, які проводились з порушеннями ст.ст.5, 17 Закону України «Про публічні закупівлі», чим завдали матеріальної шкоди державним інтересам в особі державних лісових господарств, розмір якої встановлюється.
04.02.2021 до СУ ГУНП в Житомирській області надійшло звернення президента ГС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_12 про те, що Державний бюджет України на 2020 рік був прийнятий з запланованим дефіцитом близько 95 млрд. гривень, реально на кінець року недовиконання бюджету становило близько 300 млрд. гривень. Одним із багатьох чинників поганого надходження коштів до державного бюджету є проведення недобросовісних конкурсів державних закупівель в системі Prozorro.
Також в даному звернені як приклад показано один невеликий держлісгосп Житомирської області, а саме ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яке на початку цього року провело багато тендерних закупівель послуг на десятки мільйонів гривень, в основному це не конкурентні закупівлі поза електронною системою, а таких держлісгоспів по Україні багато і за рік це нараховуються мільярди гривень бюджетних коштів, які йдуть невідомо куди і за які послуги. Так виходить тому, що контроль з боку держави за цими діяннями є не достатнім, що в свою чергу призводить до поганого наповнення державного бюджету і збільшує кожен рік його дефіцит.
З метою перевірки викладених в зверненні обставин та здобутті доказів у кримінальному провадженні, які підтверджують або спростовують факти викладені в зверненні, в слідства виникла необхідність у отриманні інформації щодо проведених тендерів із закупівлі послуг перевезення лісопродукції та послуг, пов`язаних з лісівництвом за період з 01.01.2020, а також ряду документів щодо вказаних тендерів, а саме: тендерної документації, договорів підряду, договорів виконаних робіт з усіма додатками, актів приймання виконаних робіт з довідками про вартість, платіжних доручень про перерахунок коштів та інших документів, що стосуються вказаних проведених тендерів. З цією метою, в порядку ст.ст. 40, 92, 93 КПК України до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » направлено вимогу щодо надання вказаної інформації та документів.
02.03.2021 до СУ ГУНП в Житомирській області від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надійшов лист про те, що зазначені вище документи будуть надані в порядку передбаченому ст.159 КПК України, тобто в ході тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації щодо проведених тендерів із закупівлі послуг перевезення лісопродукції та послуг, пов`язаних з лісівництвом за період з 01.01.2020 по час надання інформації, а також документів щодо вказаних тендерів (тендерної документації, договорів підряду, договорів виконаних робіт з усіма додатками, актів приймання виконаних робіт з довідками про вартість, платіжних доручень про перерахунок коштів та інших документів, що стосуються вказаних проведених тендерів).

Слідчий подав заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги клопотання підтримує та просить задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, не викликалась в порядку ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до положень ч.5, 6, 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ обставин, які іншими способами довести неможливо, тому клопотання підлягає задоволенню.
Визначаючи персональний склад слідчої групи, слідчим якої надається тимчасовий доступ, слідчий суддя виходить із долученого до матеріалів клопотання витягу ЄРДР, сформованого 11.03.2021 року.
Керуючись ст.ст. 160-164, 309 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації щодо проведених тендерів із закупівлі послуг перевезення лісопродукції та послуг, пов`язаних з лісівництвом за період з 01.01.2020 по 16.03.2021, а також документів щодо вказаних тендерів (тендерної документації, договорів підряду, договорів виконаних робіт з усіма додатками, актів приймання виконаних робіт з довідками про вартість, платіжних доручень про перерахунок коштів та інших документів, що стосуються вказаних проведених тендерів).
Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 » як володілець документів зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.
Згідно ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1