Справа № 452/2055/21
Провадження № 1-кс/452/411/2021
УХВАЛА
Іменем України

14 червня 2021 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Самборі Львівської області скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
До суду зі скаргою звернулася ОСОБА_3 , в якій просила:
- визнати бездіяльність посадових осіб Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідувань після отримання заяви - повідомлення про вчинення злочинів від 12.04.2021 року незаконною;
- зобов`язати службових осіб Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області призначити слідчого Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, який повинен внести відомості про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 - повідомленням про вчинення громадянкою ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України від 12.04.2021 року та розпочати досудове розслідування.
Дану скаргу мотивує тим, що 12.04.2021 року подала письмову мотивовану заяву про вчинення злочинів до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області.

У своїй заяві - про вчинення злочинів, поданій до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області 12.04.2021 року просила:

- прийняти її заяву від 12.04.2021 року про вчинення гр. ОСОБА_4 злочинів, передбачених ознаками ч. 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України та невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зареєструвавши кримінальне провадження;

- визнати її потерпілою у кримінальному провадженні зареєстрованому за її заявою - повідомленням про вчинення злочинів від 12.04.2021 року;

- повідомити її письмово у встановленому законом порядку про початок досудового слідства надавши їй копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження за її заявою - повідомленням про вчинення злочинів від 12.04.2021 року.

Будучи цілковито впевненою, що оновлені, внаслідок проведених реформ, органи поліції розглянуть її заяву - повідомлення про вчинення злочинів і по ній буде прийняте рішення відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

На даний час її зава - повідомлення про вчинення злочинів від 12.04.2021 року, з доданими до неї копіями, перебуває на розгляді працівників Самбірського РВП ГУНП у Львівській області. Станом на сьогоднішній день вона жодної офіційної відповіді на її заяву від 12.04.2021 року не отримала.

Відповідно про факт невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою - повідомленням про вчинені злочини від 12.04.2021 року її офіційно не повідомлено. Однак, оскільки органом досудового слідства жодних слідчих (розшукових) дій за її заявою - повідомленням про вчинені злочини від 12.04.2021 року не проводилось та не проводиться, тривалий час, більш, як місяць з часу подання заяви про вчинення злочинів, її не визнано потерпілою та не допитано, а тому це дає їй об`єктивні підстави вважати, що в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою - повідомленням про вчинені злочини від 12.04.2021 року не внесені.

Вважає, що посадовими особами Самбірського РВП ГУНП у Львівській області інформацію по її заяві - повідомленні про вчинення злочинів від 12.04.2021 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було грубо умисно порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, посилалася на обставини, викладені у скарзі, просив визнати дії посадових осіб Самбірського РВП незаконними та зобов`язати останніх внести відомості до ЄРДР.
Слідчий СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив. Його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку скаржника, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Так, ОСОБА_3 12.04.2021 року подала письмову мотивовану заяву про вчинення злочинів до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області.

У своїй заяві - про вчинення злочинів, поданій до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області 12.04.2021 року просила:

- прийняти її заяву від 12.04.2021 року про вчинення гр. ОСОБА_4 злочинів, передбачених ознаками ч. 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України та невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зареєструвавши кримінальне провадження;

- визнати її потерпілою у кримінальному провадженні зареєстрованому за її заявою - повідомленням про вчинення злочинів від 12.04.2021 року;

- повідомити її письмово у встановленому законом порядку про початок досудового слідства надавши їй копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження за її заявою - повідомленням про вчинення злочинів від 12.04.2021 року.

На даний час її зава - повідомлення про вчинення злочинів від 12.04.2021 року, з доданими до неї копіями, перебуває на розгляді працівників Самбірського РВП ГУНП у Львівській області. Станом на сьогоднішній день вона жодної офіційної відповіді на її заяву від 12.04.2021 року не отримала.
Відповідно про факт невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою - повідомленням про вчинені злочини від

12.04.2021 року її офіційно не повідомлено. Однак, оскільки органом досудового слідства жодних слідчих (розшукових) дій за її заявою - повідомленням про вчинені злочини від 12.04.2021 року не проводилось та не проводиться, тривалий час, більш, як місяць з часу подання заяви про вчинення злочинів, її не визнано потерпілою та не допитано, а тому це дає їй об`єктивні підстави вважати, що в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою - повідомленням про вчинені злочини від 12.04.2021 року не внесені.

19.04.2021 року т.в.о. начальником Самбірського РВП ОСОБА_5 скаржнику буда надана відповідь, що її письмова заява, яка надійшла в чергову частину Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, ними розглянута. В ході проведення перевірки встановлено, що факти наведені скаржником відносно встановлення межових знаків земельної ділянки в компетенцію поліції не входить. З даного приводу їй необхідно звернутися в органи місцевого самоврядування, або в проектно ліцензійну організацію для винесення меж її земельної ділянки на місцевості.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Самбірським РВП ГУНП у Львівській області, заяву про вчинення злочинів було отримано 12.04.2021 року і відповідно до ст. 214 КПК України слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику Витяг з ЄРДР. Таких дій слідчим вчинено не було.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Отже з`ясування цих обставин, на думку слідчого судді, має важливе значення для встановлення істини по справі і, як наслідок, після з`ясування цих обставин, проведення усіх необхідних слідчих та розшукових дій слідчий може зробити висновок про наявність або відсутність в діях певної особи складу або відсутності складу злочину.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження рішень посадових осіб Самбірського РВП ГУНП у Львівській області за результатами розгляду заяви повідомлення про злочини від 12.04.2021 року.
Скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України - задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідувань після отримання заяви повідомлення про вчинення злочинів від 12.04.2021 року незаконною.
Зобов`язати службових осіб Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області призначити слідчого Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, який повинен внести відомості про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 повідомленням про вчинення громадянкою ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України від 12.04.2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 18.06.2021 року.

Слідчий суддя