н/п 1-кс/766/5078/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та прокурора, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , звернулась до слідчого судді Херсонського міського суд Херсонської області зі скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора, в якій просять: визнати протиправною бездіяльність начальника Дніпровського PB поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та слідчого вказаного підрозділу ОСОБА_4 та процесуального керівництва в особі керівника Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_5 у КП №0002049 від 23/07/18 та у КП №0002082 від 26.07.18 р. Зобов`язати керівника Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_5 вручити постанову про закриття КП № 0002049 від 23/07/18 та розглянути по суті її клопотання від 31.03.2021 р. Зобов`язати начальника Дніпровського PB поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та слідчого вказаного підрозділу ОСОБА_4 негайно затримати у ОСОБА_6 викрадений у неї автомобіль Mitsubishi Grandis 2378 (2008) д.н. НОМЕР_1 . Допитати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з приводу обставин заволодіння автомобіля Mitsubishi Grandis 2378 (2008) д.н. НОМЕР_1 та майна загиблої ОСОБА_8 під час пожежі по вул.8 Східна, 1 «А» в м. Херсон в ніч з 22 на 23 липня 2018 р. та провести відповідні слідчі дії з приводу встановленої причини пожару з урахуванням Акту про пожежу від 23.07.2018 p., та висновку судово-медичній експертизі №909 від 16/08/18 щодо смерті ОСОБА_8 . Витребувати з Дніпровського РВ поліції ГУНП в Херсонській області матеріали КП №0002049 від 23/07/18 та №0002082 від 26.07.18 р.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що в частині яка стосується бездіяльності слідчого яка полягає у нерозглід клопотання скарга підлягає поверненню, а в частині що стосується інших вимог - провадження за скаргою не підлягає відкриття з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається якщо, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився трьохденний строку для розгляду поданого клопотання.

Оскільки скаржником, було подано клопотання до начальника Дніпровського РВП ГУНП в Херсонській області 31.03.2021 року, про що зазначено у скарзі та вбачається з її матеріалів, а з вказаною скаргою особа звернулась лише 20.05.2021 року (відповідно до штампу на поштовому конверті), тобто з пропуском десятиденного строку для подачі вищезазначеної скарги та не просить поновити їй строк подачі даної скарги, відповідно скарга в частині бездіяльності слідчого яка полягає у нерозгляді клопотання підлягає поверненню скаржнику. Разом з тим особа не позбавлена права звернутися з вказаною скаргою до слідчого судді та порушити питання про поновлення строку із зазначенням поважності причин такого пропуску.

Згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Крім того, частиною 4 ст. 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З огляду на те, що вимоги скарги щодо інших вимог скаржника не входять в перелік зазначених пунктів ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а відкриття провадження по ній з інших підстав, не може бути здійснено, оскільки зобов`язання прокурора, слідчого вчинити перераховані у скарзі дії, зокрема вручити постанову про закриття КП, негайно затримати у ОСОБА_6 викрадений автомобіль, не належить до повноважень слідчого судді. Разом з цим, у разі закриття кримінального провадження особа не позбавлена права звернутися до слідчого судді зі скаргою на рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого яка полягає у нерозгляді клопотання- повернути скаржнику.

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на іншу бездіяльність слідчого та прокурора - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддяОСОБА_1