279/134/21
1-кс/279/1034/21
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2021 року
В С Т А Н О В И В :
Встановлено, що посадові особи Меленівської сільської ради, що знаходиться за адресою: Житомирська область Коростенський район, с. Мелені вул. Садова 22-а, протягом 2015-2020 років, при проведенні тендерних закупівельза бюджетні кошти, з метою одержання неправомірної, з використанням службового становища, дяючи в супереч інтересам служби, здійснили зловживання службовим становищем, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
В ході досудового розслідування вище вказаного кримінального провадження з метою проведення повного всебічного та неупередженого досудового розслідування, в ході отримання інформації, що міститься на офіційному веб-сайті «Держзакупівлі Онлайн», що входить до електронної системи публічних закупівель України ProZorro»,.у відкритому доступі, в ході перевірки якого, встановлено наступне а саме, що посадові особи Меленівської сільської ради Коростенського району Житомирської області, здійснювали ведення тендерних торгів з порушення строку їх проведення та кількістю учасників, що суперечить вимогам ст. 3,5,10,12,13,14,20,21,22,26,29,30,33 Закону України «Про публічні закупівлі».
В ході досудового розслідування матеріалів кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів а саме до оригіналів наступних документів а саме: договору від 16.04.2020 року №5 проектно-кошторисної та іншу технічну документації відповідно до умов договору, акти виконаних робіт, договору від 16.04.2020 року №6, проектно-кошторисної та іншу технічну документації відповідно до умов договору, акти виконаних робіт, які було укладено з ТОВ «РОМСТРОЙ» за ведення поточного ремонту з влаштування бювету по вул. Сонячна та вул. Терехова с.Граби Коростенського району Житомирської області, та в подальшому було виплачено рівнозначними сумами а саме по 62 523,00 грн., кожна різними частинами на загальну суму 125 046,00 грн (сто двадцять п`ять тисяч, сорок шість гривень, 00 копійок).
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, та з метою призначення судових експертиз а саме: почеркознавчої та технічної експертизи виготовлення документів з метою визначення суми збитків які було спричинено державі.
У кримінальному провадженні слід виконати наступне: допитати в якості свідків посадових осіб які безпосередньо здійснювали ремонтні роботи, отримати результати проведення судових експертиз, та в разі необхідності провести інші слідчі розшукові дії в проведенні яких виникне необхідність.
Враховуючи те, що досудове розслідування триває, а виконати вищезазначені слідчі (процесуальні) дії у межах наявного строку неможливо, виникла об`єктивна необхідність у продовженні процесуального строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.
В судове засідання в призначений час ні слідчий, ні прокурор, не прибули.
Дослідивши подане клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступні обставини.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).
Відповідно до ст.3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частина 4 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Визначений частиною 5 статті 294 КПК України строк подання клопотання не дотримано.
Порядок продовження строку досудового розслідування визначено ст.295-1 КПК України.
Дослідивши додані до клопотання матеріали встановлено, що клопоча про продовження строку досудового розслідування слідчий не навів поважних причин, які унеможливили завершити досудове розслідування у визначений законом строк.
Отже, враховуючи, що будь-які об`єктивні обставини, що перешкоджали слідчим або процесуальним керівникам у даному кримінальному провадженні здійснити необхідні процесуальні дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження відсутні, тому клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1