Справа № 953/793/21
н/п 1-кс/953/579/21
"26" лютого 2021 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора- ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова, в режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 08.12.2020,-
В провадженні слідчого судді Київського районного суду м. Харкова перебуває вищевказана скарга заявника, подана в порядку пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України.
У судове засідання заявник з`явився, скаргу підтримав та прохав суд її задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволені скарги заперечувала, посилаючись на те, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 08.12.2020 не було внесено у зв`язку з тим, що зміст заяви не містив обставини, що можуть свідчити про вчинення слідчим СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 будь-якого кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена Кримінальним кодексом України. Крім того, 10.12.2020 заява ОСОБА_4 в оригіналі направлена до Управління внутрішньої безпеки Харківській області ДВБ Національної поліції України для розгляду по суті та прийняття відповідного рішення.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з листа Харківської місцевої прокуратури №2 від 10.12.2020 №04-09-938-18, вищезазначена заява ОСОБА_6 від 08.12.2020 направлена за належністю до Управління внутрішньої безпеки Харківській області ДВБ Національної поліції України для розгляду по суті. Заявнику повідомлено, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень слідчим СВ Київським ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 на даний час не вбачається.
Даних щодо прийняття рішення Управлінням внутрішньої безпеки Харківській області ДВБ Національної поліції України за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 08.12.2020 на час розгляду скарги у слідчого судді немає.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що в супереч вимог статті 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені, замість чого його заява була направлена на розгляд до Управління внутрішньої безпеки Харківській області ДВБ Національної поліції України.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_4 щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 08.12.2020.
На підставі ч. 1 статті 214 КПК України зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 , визначеного у встановленому законом порядку, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань вручити заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено 02.03.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1