Справа № 615/787/21
Провадження № 1-кс/615/203/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2021 року м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.05.2021 року,

В С Т А Н О В И В:

08.06.2021 року ОСОБА_2 звернувся до Валківського районного суду Харківської області із даною скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою 12.05.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 12.05.2021 року він звернувся до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. 05.06.2021 року з Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області отримав лист від 27.05.2021 року, у якому повідомлено про те, що його заява від 12.05.2021 року зареєстрована (ЖЕО № 1362 від 12.05.2021 року). Подальший розгляд припинено, у зв`язку з тим, що в матеріалах перевірки відсутні будь-які дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Вважає такі дії протиправними та незаконними, у зв`язку з чим звернувся до суду з даною скаргою.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із скарги та доданих до неї матеріалів, із заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 звернувся до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області 12.05.2021 року.

Таким чином, з урахуванням положень статей 214, 304 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 повинні були бути внесені до 13.05.2021 року, а тому перебіг строку оскарження бездіяльності обчислюється з 14.05.2021 року та десятиденний строк оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.05.2021 року сплинув 25.05.2021 року.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню, оскільки при зверненні до суду останнім порушено строк, передбачений частиною першою ст. 304 КПК України та особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення цього строку, що, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, є підставою для повернення скарги.

Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч. 7 ст. 304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 115, 117, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.05.2021 року повернути заявнику.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1