Справа № 405/5417/21
провадження № 1-кс/405/2533/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2021 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.12.2020 за №0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про арешт майна,

встановив:

в провадження слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшло погоджене прокурором клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.12.2020 за №0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про арешт майна, в якому (клопотанні) слідчий просив:
-накласти арешт на наступні земельні ділянки: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0084 площею 6, 6582 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5001 площею 1, 6899 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5002 площею 1, 600 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0147 площею 6, 1099 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0037 площею 6, 544 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0068 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5008 площею 1, 9999 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0164 площею 6, 8456 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0196 площею 6, 8816 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0131 площею 6, 6579 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0117 площею 6, 8779 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0113 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0159 площею 6, 7994 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0136 площею 6, 6408 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0157 площею 6, 3812 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0202 площею 7, 667 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0156 площею 6, 2502 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0289 площею 6, 6578 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0155 площею 6, 1314 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5039 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0236 площею 6, 6577 га; земельна ділянка з кадастровим номером :53:000:5115 площею 1, 5355 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0025 площею 6, 6584 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5024 площею 1, 75 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0251 площею 7, 8609 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0055 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:01057 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0057 площею 3, 9223 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0022 площею 6, 5621 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5032 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:3278 площею 0, 9375 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1278 площею 5, 7147 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1023 площею 9, 9917 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2023 площею 2, 6667 га, які знаходяться на території Виноградівської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та перебувають у фактичному користуванні ТОВ «Стед Інвест» на підставі договорів суборенди, шляхом заборони користування та розпорядження майном будь-яким особам окрім законного користувача ТОВ «Стед Інвест» .
-накласти арешт на посіви та врожай сільськогосподарських культур, які знаходяться на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0084 площею 6, 6582 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5001 площею 1, 6899 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5002 площею 1, 600 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0147 площею 6, 1099 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0037 площею 6, 544 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0068 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5008 площею 1, 9999 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0164 площею 6, 8456 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0196 площею 6, 8816 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0131 площею 6, 6579 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0117 площею 6, 8779 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0113 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0159 площею 6, 7994 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0136 площею 6, 6408 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0157 площею 6, 3812 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0202 площею 7, 667 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0156 площею 6, 2502 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0289 площею 6, 6578 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0155 площею 6, 1314 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5039 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0236 площею 6, 6577 га; земельна ділянка з кадастровим номером :53:000:5115 площею 1, 5355 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0025 площею 6, 6584 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5024 площею 1, 75 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0251 площею 7, 8609 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0055 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:01057 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0057 площею 3, 9223 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0022 площею 6, 5621 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5032 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:3278 площею 0, 9375 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1278 площею 5, 7147 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1023 площею 9, 9917 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2023 площею 2, 6667 га, шляхом заборони користування та розпорядження майном будь-яким особам окрім законного користувача ТОВ «Стед Інвест» .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні від 05.12.2020 за №0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у травні 2020 року між ТОВ «Стед Інвест», код 43526927 та ФГ «Зобенка Л.В.» і ПП «Вісмут» укладено ряд договорів суборенди земельних ділянок розташованих на території Виноградівської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області внаслідок чого ТОВ «Стед Інвест» набув право користування на земельні ділянки, що перебували в оренді ФГ «Зобенка Л.В.» та ПП «Вісмут».
Вказані договори суборенди у встановленому Законом порядку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
У період часу з 11.11.2020 по 13.11.2020 невстановлені слідством особи здійснили самовільне зайняття орендованих ТОВ «Стед Інвест», код 43526927 у ФГ «Зобенка Л.В.» та ПП «Вісмут» земельних ділянок та збір урожаю на вказаних ділянках на підставі ухвали Компаніївського районного суду Кіровоградської області у справі №391/700/19 від 16.09.2019 про забезпечення позову ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Крім цього, в ході слідства встановлено, що у провадженні Компаніївського районного суду перебуває дві цивільні справи за позовами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які стосуються права на земельні ділянки, що перебувають у суборенді ТОВ «Стед Інвест», код 43526927.
З матеріалів цивільних справ вбачається, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 19.04.2016 набули у власність та корпоративні права ПП «Вісмут». Одночасно з набуттям права на ПП «Вісмут» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 прийняли на себе обов`язки орендаря ПП «Вісмут», а саме земельні ділянки площею 460 га., що не підтверджується показами керівника ПП «Вісмут» станом на 19.04.2016 ОСОБА_7 , яка повідомила, що дійсно мала намір продати корпоративні права на ПП «Вісмут» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які у подальшому відмовились здійснити придбання корпоративних прав на вказане Підприємство та угода з продажу корпоративних прав фактично не відбулась.
У подальшому ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не набувши корпоративні права на ПП «Вісмут» звернулись до Компаніївського районного суду із заявою про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками ПП «Вісмут», яка була повністю задоволена. На підтвердження факту незаконного використання земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надали до суду договір про надання послуг №01/10/18 від 01.10.2018 укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з СФГ «ТІОС» в особі ОСОБА_5 та акти наданих послуг з оранки, передпосівної культивації, боронування, посівів кукурудзи та соняшнику.
В ході слідства керівником ПП «Вісмут» ОСОБА_8 надано додаткову угоду №1 від 20.08.2019 про внесення змін та доповнень умов договору про надання поворотної фінансової допомоги від 05.07.2018 між СФГ ТІОС та ПП «Вісмут», яка підтверджує наявність господарських відносин між СФГ ТІОС та ПП «Вісмут» у вигляді надання зворотної фінансової допомоги строком виконання до 30.10.2021.
Ураховуючи вище викладені обставини ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та СФГ «ТІОС» не набувши корпоративні права на ПП «Вісмут» та права орендаря вчинили самовільне зайняття земельних ділянок ПП «Вісмут» площею 333 га. та здійснили самовільний збір урожаю на вказаних земельних ділянках у 2019-2020 роках, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0084 площею 6, 6582 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5001 площею 1, 6899 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5002 площею 1, 600 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0147 площею 6, 1099 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0037 площею 6, 544 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0068 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5008 площею 1, 9999 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0164 площею 6, 8456 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0196 площею 6, 8816 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0131 площею 6, 6579 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0117 площею 6, 8779 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0113 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0159 площею 6, 7994 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0136 площею 6, 6408 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0157 площею 6, 3812 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0202 площею 7, 667 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0156 площею 6, 2502 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0289 площею 6, 6578 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0155 площею 6, 1314 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5039 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0236 площею 6, 6577 га; земельна ділянка з кадастровим номером :53:000:5115 площею 1, 5355 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0025 площею 6, 6584 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5024 площею 1, 75 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0251 площею 7, 8609 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0055 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:01057 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0057 площею 3, 9223 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0022 площею 6, 5621 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5032 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:3278 площею 0, 9375 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1278 площею 5, 7147 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1023 площею 9, 9917 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2023 площею 2, 6667 га, які знаходяться на території Виноградівської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та перебувають у фактичному користуванні ТОВ «Стед Інвест» на підставі договорів суборенди.
Задля попередження самовільного збору врожаю у 2021 році ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та СФГ «ТІОС» з метою збереження речових доказів виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки.
Постановою слідчого від 30.07.2021 року вказані земельні ділянки та посіви сільськогосподарських культур, що знаходяться на вказаних земельних ділянках визнанні речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.
Враховуючи, що вище зазначені земельні ділянки, а також посіви сільськогосподарських культур, що знаходяться на зазначених ділянках являються об`єктом вчинення злочину, з метою подальшого збереження речових доказів, виникла необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки, а також посіви та врожай сільськогосподарських культур, які знаходяться на зазначених земельних ділянках, що перебувають у користуванні ТОВ «Стед Інвест».

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання зважаючи на підстави викладені в ньому.
Заслухавши доводи слідчого, вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2020 за №0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України (витяг з ЄРДР а.п.7).
Так, відповідно до вимог ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Пунктом 1 частини другої вказаної норми закону, визначено, що арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, окрім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Положеннями статтей 2, 7 КПК України регламентовано, що при розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати правову підставу для арешту майна, яка має бути викладена у клопотанні слідчого та відповідати вимогам закону.
Вказана норма узгоджується зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.
Згідно із ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами ст. 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.
Так, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
При вирішенні питання про арешт майна, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, необхідно враховувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки, згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.
Проте, зазначених вимог закону слідчий в клопотанні про арешт майна не дотримався.
Вирішуючи питання про арешт майна слідчий суддя у відповідності до ч.2 ст.173 КПК України, враховує, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, датою надходження заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є 05.12.2020, де зазначено, що невстановлені слідством особи в період часу з 16.09.2019 по 13.11.2020 самовільно захопили земельні ділянки площею 333 га, що розташовані на території Виноградівської сільської ради, Компаніївського району, яка знаходяться в оренді ПП «Вісмут» та ФГ «Зобенко» та суборенді ТОВ «СТЕД-ІНВЕСТ».
Разом з тим, згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «СТЕД-ІНВЕСТ» від 20.11.2020 вбачається, що фактично, невідомими особами, незаконно зібрано врожай кукурудзи, з земельних ділянок, кадастрові номери: :02:000:0196, :02:000:0164, :02:000:5008, :02:000:0068, :02:000:0037, :02:000:0147, :02:000:5002, :02:0000173, :02:000:5001, :02:000:0084, :02:000:0134, :02:000:0131 (12 земельних ділянок).
При цьому в поданому слідчим клопотанні про арешт майна взагалі відсутні відомості про те, що в період 2021 року вчиняються незаконні дії щодо незаконного використання земельних ділянок та збору врожаю, що також не підтверджено безпосередньо в судовому засіданні слідчим, який вказав, що такі відомості відсутні, що в своє чергу вказує на відсутність існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину. Тобто, дане клопотання подано з метою (як вказано у клопотанні) «попередження самовільного збору врожаю у 2021 році ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та СФГ «ТІОС» з метою збереження речових доказів виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки».

Слідчий суддею також зауважується, що згідно клопотання про накладення арешту слідчий просить накласти арешт на ряд земельних ділянок, про які взагалі не йде мова в заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до статті 100 КПК України, на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя, суд накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.
Згідно статті 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
У кожному конкретному кримінальному провадженні слідчий суддя, застосовуючи вид обтяження, в даному випадку арешт майна, має неухильно дотримуватись вимог закону. При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому, закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на цій стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.
Разом з тим, як вбачається з наданих матеріалів, сторона обвинувачення, обґрунтовуючи своє клопотання в розумінні вимог ст. 132 КПК України, не надала достатніх і належних доказів тих обставин, на які послалась у клопотанні.
В наданих матеріалах, не міститься жодного доказу того, що вказане у клопотанні майно, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0084 площею 6, 6582 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5001 площею 1, 6899 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5002 площею 1, 600 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0147 площею 6, 1099 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0037 площею 6, 544 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0068 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5008 площею 1, 9999 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0164 площею 6, 8456 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0196 площею 6, 8816 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0131 площею 6, 6579 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0117 площею 6, 8779 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0113 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0159 площею 6, 7994 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0136 площею 6, 6408 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0157 площею 6, 3812 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0202 площею 7, 667 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0156 площею 6, 2502 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0289 площею 6, 6578 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0155 площею 6, 1314 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5039 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0236 площею 6, 6577 га; земельна ділянка з кадастровим номером :53:000:5115 площею 1, 5355 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0025 площею 6, 6584 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5024 площею 1, 75 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0251 площею 7, 8609 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0055 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:01057 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0057 площею 3, 9223 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0022 площею 6, 5621 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5032 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:3278 площею 0, 9375 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1278 площею 5, 7147 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1023 площею 9, 9917 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2023 площею 2, 6667 га, які знаходяться на території Виноградівської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та перебувають у фактичному користуванні ТОВ «Стед Інвест» на підставі договорів суборенди;
посіви та врожай сільськогосподарських культур, які знаходяться на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0084 площею 6, 6582 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5001 площею 1, 6899 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5002 площею 1, 600 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0147 площею 6, 1099 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0037 площею 6, 544 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0068 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5008 площею 1, 9999 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0164 площею 6, 8456 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0196 площею 6, 8816 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0131 площею 6, 6579 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0117 площею 6, 8779 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0113 площею 6, 6583 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0159 площею 6, 7994 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0136 площею 6, 6408 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0157 площею 6, 3812 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0202 площею 7, 667 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0156 площею 6, 2502 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0289 площею 6, 6578 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0155 площею 6, 1314 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5039 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0236 площею 6, 6577 га; земельна ділянка з кадастровим номером :53:000:5115 площею 1, 5355 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0025 площею 6, 6584 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5024 площею 1, 75 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0251 площею 7, 8609 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0055 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:01057 площею 2, 7366 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0057 площею 3, 9223 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0022 площею 6, 5621 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5032 площею 2 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:3278 площею 0, 9375 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1278 площею 5, 7147 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1023 площею 9, 9917 га; земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:2023 площею 2, 6667 га, відповідає, критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Посилаючись у клопотанні на необхідність накладення арешту на вказане майно, що є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, слідчий повинен був зібрати та надати слідчому судді достатні на даному етапі досудового розслідування докази на підтвердження такого висновку.
Однак, у клопотанні слідчого не вказано, які ознаки речового доказу мають земельні ділянки, посіви та врожай сільськогосподарських культур 2021 року, які знаходяться на земельних ділянках, та які саме сліди або інші відомості кримінального правопорушення може зберігати на собі майно.
Слідчим суддею встановлено, що в рамках кримінального провадження № №0000059 від 05.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру про вчинене кримінальне правопорушення.
За змістом ст. 197-1 КК України, самовільне зайняття земельної ділянки - це активні протиправні дії по заволодінню (захопленню) всупереч встановленому порядку земельною ділянкою.
Таке кримінальне правопорушення є злочином з матеріальним складом, тобто об`єктивна сторона цього злочину передбачає не тільки самовільне зайняття земельної ділянки, але й настання суспільно-небезпечних наслідків - спричинення її власнику чи законному володільцю значної шкоди.
Однак, жодних даних про те, яка шкода заподіяна вказаним кримінальним правопорушенням у клопотанні органу досудового розслідування.
За таких обставин, посилання у клопотанні слідчого про арешт майна як на форму забезпечення доказів не ґрунтуються на вимогах закону.
Отже, клопотання слідчого не конкретизоване щодо підстав, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна та спосіб його виконання.
Орган досудового розслідування не надав достатні докази наявності ризиків приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження речових доказів.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини має існувати розумна пропорційність між заходами і метою, заради якої їх застосовано (рішення у справі «Літґоу та інші проти Сполученого Королівства»). Справедливий баланс має бути дотриманий між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основних прав людини. Необхідний баланс не буде дотриманий, якщо особа, про яку йдеться, несе «індивідуальний і надмірний тягар» (рішення у справі «Брумареску, Трегубенко проти України»). Судам належить з`ясувати, чи дотримано справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу і вимогами захисту основних прав громадян (рішення у справах «Спорронг і Льонрот проти Швеції», «Іатрідіс проти Греції»).
В кожному конкретному кримінальному провадженні застосовуючи вид обтяження, в даному випадку арешт майна, необхідно неухильно дотримуватись вимог закону.
При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину.
Окрім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.
Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, арешт майна є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження. У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Проте, слідчий, обґрунтовуючи своє клопотання в розумінні вимог ст. 132 КПК України, не надав достатніх і належних доказів тих обставин, на які послався у клопотанні.
В даному випадку слідчим не доведено жодного із цих пунктів та не зазначено, які саме потреби досудового розслідування задовольнятимуться завдяки цьому арешту, в чому полягає неможливість вчинення будь-яких інших дій по відношенню до майна, на яке просить накласти арешт, і яким чином незастосування цього заходу забезпечення кримінального провадження може вплинути на обмеження можливостей органу досудового розслідування.
Разом з тим, слідчим суддею зауважується, що норми КПК України мають вичерпний перелік мети накладення арешту, в якому попередження вчинення кримінального правопорушення без наявних доказів (самовільного збору врожаю у 2021 році), відсутнє.
Зважаючи на те, що в матеріалах клопотання взагалі відсутні наявні докази на підтвердження існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину в період 2021 року, відсутні підстави вважати, що вказане майно є доказом вчинення кримінального правопорушення, в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.170-173, 369-372 КПК України,

постановив:

в задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.12.2020 за №0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про арешт майна, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9