Справа № 565/913/20
Провадження № 1-кс/565/192/20
У Х В А Л А

30 липня 2020 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду клопотання прокурора Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000152 від 16.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з викладеними у клопотанні слідчого обставинами справи встановлено, що Варашським відділом Сарненської місцевої прокуратури розпочато кримінальне провадження, відомості щодо якого 16.07.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000152 за фактом зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч положенням ст. ст. 24, 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», 11.11.2019 здійснено реєстрацію незавершеного будівництва, Торгово-офісного центру з житловими приміщеннями на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості (відсоток готовності-4%, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 107, який знаходиться на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :01:010:0106 цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площа 0,419 га.
Згідно Витягу з Державного земельного кадастру земельна ділянка за кадастровим номером :01:010:0106, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,419 га., є земельною ділянкою комунальної власності, правом власності щодо якої наділена територіальна громада м. Вараш Рівненської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Прокурор клопоче про отримання тимчасового доступу до реєстраційної справи про реєстрацію незавершеного будівництва, Торгово-офісного центру з житловим приміщенням на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості (відсоток готовності - 4 %), реєстраційний номер 107, заяви на проведення реєстраційних дій та документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, декларації про початок будівельних (підготовчих) робіт, серія та номер РВ21 від 16.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 , договору про спільну діяльність у будівництві без номера, виданого 02.03.2015 року сторонами, акту приймання - передачі нерухомого майна, серія та номер 8374, 8384, виданого 07.11.2019, приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області, технічного паспорту, серія та номер: б/н, виданий 06.11.2019 КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » міста Вараш та у разі знищення будь-яких із вищевказаних документів відповідно до існуючих положень, порядку актів знищення відповідних документів, що перебувають у володінні та розпорядженні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, просив розгляд клопотання здійснювати за його відсутності, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задоволити.

Для розгляду клопотання представники ІНФОРМАЦІЯ_5 не з`явилися, хоча були повідомлені завчасно про дату, час і місце розгляду клопотання слідчого.

Враховуючи надані докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей.

Відповідно до норм ч.ч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000152 від 16.07.2020 року, внесені відомості за фактами вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України. Зі змісту витягу випливає, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч положенням ст. ст. 24, 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», 11.11.2019 здійснено реєстрацію незавершеного будівництва, Торгово-офісного центру з житловими приміщеннями на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості (відсоток готовності-4%, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 107, який знаходиться на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :01:010:0106 цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площа 0,419 га.
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за фізичною особою ОСОБА_4 зареєстровано 4 % готовності на незавершене будівництво, Торгово-офісний центр з житловими приміщеннями на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості на земельній ділянці за кадастровим номером .01:010:0106, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 за призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,419 га. При цьому підставною для державної реєстрації права власності вказано декларацію про початок будівельних робіт, серія та номер РВ21 від 16.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Договір про спільну діяльність у будівництві без номера, виданий 02.03.2015 року сторонами; акт приймання - передачі нерухомого майна, серія та номер 8374, 8384, виданий 07.11.2019, приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області, технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 06.11.2019 КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » міста Вараш.
Разом з тим, згідно отриманої інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 під серією та номером РВ21 зареєстровано декларацію про початок виконання підготовчих робіт.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 20.11.2014 року №1670 «Про передачу на земельних торгах права оренди земельної ділянки площею 0,4190 га» затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду терміном на 5 років на земельних торгах (аукціоні) земельної ділянки площею 0,4190 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для здійснення підприємницької діяльності), за рахунок земель запасу міської ради комунальної власності (землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом - інші), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . За протоколом земельних торгів від 27.01.2015 року та враховуючи зазначене вище рішення міської ради між ІНФОРМАЦІЯ_7 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки від 27.01.2015 року.
Через систематичну несплату орендної плати ІНФОРМАЦІЯ_7 здійснювався захист інтересів органу місцевого самоврядування шляхом звернення до ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також на адресу фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 надіслано лист з повідомленням про відсутність наміру ІНФОРМАЦІЯ_2 продовжувати договір оренди землі.
Отже, фізична особа ОСОБА_4 не є особою, яка має документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, у нього відсутній документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт та документ, що містить опис об`єкта незавершеного будівництва за результатами технічної інвентаризації такого об`єкта.
На підставі наведеного, з метою встановлення документального підтвердження чи спростування факту зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, зокрема Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення осіб, із вини яких виникли допущені порушення чи спростування вказаних фактів, надання належної юридичної оцінки (кваліфікації) діям таких осіб, з метою встановлення інших обставин вчинення даного кримінального правопорушення, прокурор звернувся до суду за дозволом на проведення тимчасового доступу та вилучення, з метою огляду та дослідження оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В ході досудового розслідування встановлено, що вищезазначені документи знаходяться у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_4 .
Вищевказані документи мають важливе значення у кримінальному провадженні, так як містять у собі відомості щодо законності дій Державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 , дослідження даних документів, у тому числі в ході проведення судових експертиз (почеркознавчої, технічної експертизи документів), дасть можливість встановити відповідність дії державного реєстратора вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та, відповідно, підтвердити чи спростувати вчинення кримінального правопорушення конкретними особами. У зв`язку із цим, дані документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Зазначені документи, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , самі по собі або в сукупності з іншими доказами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили злочин, та в подальшому дана інформація може бути використана як доказ.
За правилом ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Прокурором доведено, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких має намір отримати доступ, не можливо, з огляду на вищезазначену норму, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокукрора та надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40, 132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл для начальника слідчого відділення Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , старшого слідчого слідчого відділення Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , слідчого слідчого відділення Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 та прокурора Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 отримати тимчасовий доступ до наступних речей та документів:
- реєстраційної справи про реєстрацію незавершеного будівництва, Торгово-офісного центру з житловим приміщенням на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості (відсоток готовності - 4 %), реєстраційний номер 107;
-заяви на проведення реєстраційних дій та документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії;
-декларації про початок будівельних (підготовчих) робіт, серія та номер РВ21 від 16.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-договору про спільну діяльність у будівництві без номера, виданого 02.03.2015 року сторонами;
-акту приймання - передачі нерухомого майна, серія та номер 8374, 8384, виданого 07.11.2019, приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області;
-технічного паспорту, серія та номер: б/н, виданий 06.11.2019 КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » міста Вараш;
-у разі знищення будь-яких із вищевказаних документів відповідно до існуючих положень, порядку - актів знищення відповідних документів, що перебувають у володінні та розпорядженні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_5 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_5 .
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_5 надати можливість вилучення вищеперерахованих документів для начальника слідчого відділення Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , старшого слідчого слідчого відділення Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , слідчого слідчого відділення Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 та прокурора Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
Роз`яснити володільцям ІНФОРМАЦІЯ_5 ,що згідно з ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Встановити строк дії ухвали до 30 серпня 2020 року.

Для виконання цієї ухвали надати прокурору Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 один примірник оригіналу ухвали та її копію.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1