Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1631/2020 Справа № 641/5986/20
УХВАЛА
10 серпня 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Слобідського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за фактом привласнення, розтрати або заволодіння грошовими коштами групою службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення капітального ремонту частини асфальтового покриття проїзду на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В ході досудового розслідування під час зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (електронних інформаційних систем) без використання засобів подолання логічного захисту інформації, а саме веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що 23.12.2019 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднено оголошення про проведення капітального ремонту частини асфальтового покриття проїзду, на територію КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з порядком здійснення розрахунків післяоплата.
В даному оголошенні замовник всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» не зазначив конкретну кількість товарів, робіт чи послуг, інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг відсутня. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг визначений до 31.12.2019. Однак всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю замовник не оприлюднив.
У звіті про укладення договору № UA-2019-12-23-003373-b від 23.12.2019 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », замовник також не зазначив конкретну кількість товарів, робіт чи послуг, інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг відсутня.
Разом з цим, за наслідком виконаних робіт вже 26.12.2019 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сплачено кошти у сумі 1 086 270, 64 грн на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вказаним договором.
В ході виконання доручення співробітниками УСБУ в Харківській області здійснено виїзд на територію КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , у результаті чого встановлено, що роботи з капітального ремонту частини асфальтового покриття проїзду вказаного КП, відповідно до договору укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 23.12.2019 виконані частково. Проведено лише латковий ремонт проїзду на територію КП, в тому числі поблизу земельної ділянки з нежитловими приміщеннями (власник ОСОБА_5 ), який не відповідає оприлюдненому оголошенню на веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (№ UA-2019-12-23-003373-b), що свідчить про невідповідність заявленої вартості та фактично виконаних робіт КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до даних, оприлюднених на офіційних державних інтернет-порталах « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за наслідком виконаних робіт вже 26.12.2019, тобто через 3 дні після укладення договору (зміст якого до теперішнього часу не оприлюднений) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сплачено кошти у сумі 1 086 270, 64 грн, тобто в повному обсязі, на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вказаним договором із коштів місцевого бюджету м. Харкова.
За умовами проведеної вищевказаної державної закупівлі, передбачено порядок здійснення розрахунків за виконаними умовами договору післяоплата, тобто грошові кошти підрядник отримує за наслідком фактично виконаних робіт.
З урахуванням вищевикладеного, існують обґрунтовані підстави вважати, що бюджетні кошти, виділені із місцевого бюджету на проведення робіт з капітального ремонту за вказаним договором в розмірі 1 086 270,64 грн, привласнені посадовими особами комунальних підприємств відповідно договору між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які брали участь у його укладенні та виконанні.
В ході проведення даного огляду було відібрано 4 проби асфальтного покриття та 3 проби щебенево-пісчаної суміші, які було упаковано у полімерні пакети та будівельні мішки і вилучено до ІНФОРМАЦІЯ_6 , для подальшого направлення до експертних установ з метою проведення судових експертиз.
На підставі постанови прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 у ІНФОРМАЦІЯ_7 було призначено комплексну будівельно-технічну експертизу по вказаним вище фактам та згідно висновку судового експерта № 2101 від 05.05.2020 різниця між фактичною вартістю робіт та вартістю робіт, що вказано в акті виконаних робіт до договору підряду № 1 від 03.12.2019 укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складає 429082,64 грн.
Крім того, на підставі постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 у ІНФОРМАЦІЯ_7 було призначено судово економічну експертизу з метою підтвердження суми матеріального збитку завданого даним кримінальним правопорушенням, яка на теперішній час триває.
25.05.2020 згідно постанови слідчого ІНФОРМАЦІЯ_6 капітана поліції ОСОБА_3 у ІНФОРМАЦІЯ_9 було призначено судово почеркознавчу експертизу з метою підтвердження фактів виконання ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 підписів у договорі № 1 від 03.12.2019 з додатками до нього та у договорі № 2 на технічний нагляд від 03.12.2019. Судовим експертом на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 було надіслано клопотання № 10/8/19СЕ-20 від 27.05.2020 про надання додаткових матеріалів, а саме вільних та умовно вільних зразків підпису ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ..
05.06.2020 на підставі ухвали слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем здійснення господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було проведено обшук в ході якого було виявлено та вилучено ряд документів.
Також, з УСБУ в Харківській області отримано інформацію про те, що протягом 2018-2019 років КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " отримало підряди від профільних Департаментів ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо виконання будівельних робіт на загальну суму приблизно 250 млн. грн. (ремонт доріг, будівель, тощо), однак згідно наявно матеріально-технічної бази та штату працівників могло виконувати власними силами у повному обсязі при цьому у подальшому службовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " приймалось рішення про укладення договір субпідрядів з афільованими підприємствами з метою подальшого вчинення дій спрямованих на привласнення бюджетних коштів.
З метою перевірки всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення до ПП « ОСОБА_12 » було направлено запит з метою отримання завірених належним чином документів, щодо поставки товарів, надання послуг та виконання послуг, щодо здійснення фінансово-господарської діяльності між ПП « ОСОБА_12 » організацією та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.10.2019 по 01.02.2020, однак на теперішній час відповідь на даний запит отримано не було.
Крім цього, зазначені документи неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, оскільки враховуючи обставини, встановлені під час досудового розслідування, існує ризик знищення чи зміни зазначених документів.
При цьому, іншими способами встановити обставини, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні не виявляється можливим, оскільки на даний момент відомості, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають важливе значення для даного кримінального провадження, перебувають у володінні ПП « ОСОБА_12 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 юридична адреса: АДРЕСА_3 .
В судовому засіданні , слідчий клопотання підтримав ,просив його задовільнити.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається вказане клопотання, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
-перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
-самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
-не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність, передбачених ст.132, ч.5 ст.163 та ч.6 ст.163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурорам Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , слідчим СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , начальнику відділення СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_18 право тимчасового доступу до оригіналів документів та можливість вилучити їх завірені належним чином ксерокопії, що знаходяться у розпорядженні ПП « ОСОБА_12 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме: видаткові накладні, товаро транспортні накладні та інші документи, щодо поставки з ПП « ОСОБА_12 » до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 асфальтобетоних сумішей за період з 01.10.2019 по 01.02.2020.
Встановити строк дії цієї ухвали десять днів , тобто до 20.08.2020 року.
Роз`яснити , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлено два оригінали ухвали.
Другий примірник оригіналу ухвали виданий слідчому СВ Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя- ОСОБА_1