Провадження № 1-кс/389/263/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2020 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 15.06.2020, суд, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 поданою 15.06.2020 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР по відомостям, зазначеним в заяві від 15.06.2020.
По суті заяви повідомив, що 15.06.2020 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У вказаній заяві заявили про те, що 09.06.2020 дізналися від працівників поліції, що стосовно них, за заявою ОСОБА_6 зареєстровано кримінальне провадження №0006403 за ч.2 ст. 190 КК України. Однак, ніяких шахрайських дій стосовно ОСОБА_6 та її майна, ними не вчинено. Автомобіль DAF реєстраційний номер НОМЕР_1 , придбано ними по довіреності. Викладені відомості про вчинене правопорушення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 просили внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Однак, на день звернення зі скаргою до суду, Знам`янським ВП ГУНП в Кіровоградській області не внесені відомості до ЄРДР по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву в якій заявлену у скарзі вимогу підтримав у повнму обсязі, справу просив розглядати за його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника встановив наступне.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_5 15.06.2020 звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із повідомленням стосовно внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчиненення ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст 383 КК України, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР. Станом на день звернення зі скаргою до суду, жодних повідомлень від Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо результатів розгляду заяви від 15.06.2020, ними не отримано.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 15.06.2020 щодо вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_5 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 , ОСОБА_5 поданою 15.06.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1