Провадження №1-кс/712/5109/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого-судді Троян Т.Є.

за участю секретаря Ліпатової Н.Г.

слідчого Ходосовської О.В.

адвоката Капітоненко А.Ю.

підозрюваного ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції Ходосовська Ольга Валеріївна погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури Кучером О.Л., про накладення арешту в кримінальному провадженні № 0003325, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася слідча СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області капітан поліції Ходосовська Ольга Валеріївна з клопотанням про накладення арешту.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 на підставі розпорядження міського голови №210-р(к) від 19.07.2004 наказом №100-ко від 20.07.2004 призначений на посаду головного лікаря міської лікарні №3 з 20.07.2004 та у подальшому у зв`язку зі зміною посади «головний лікар Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради на «директор Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради, на підставі розпорядження міського голови м. Черкаси №171-р від 05.05.2018 наказом № 58-ко від 07.05.2018 переведений на посаду директора Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради з 07.05.2018.

Отже, ОСОБА_1 , як директор Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради, в силу наданих йому повноважень здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто був службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України та п. 1 примітки до ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 11.10.2006 по 03.03.2011 ОСОБА_2 у некомерційного кваліфікаційного товариства з обмеженою відповідальністю з питань захисту навколишнього середовища та енергетичних консультацій «C.U.B.A.», розташованого в місті Берлін, Республіка Німеччина, за невстановлених обставин придбав вживані вироби медичного призначення різні: ліжка медичні функціональні 2-ох секційні, ліжка медичні функціональні 3-ох секційні та тумбочки медичні функціональні.

При цьому, достовірно знаючи, що на вживані медичні вироби некомерційне кваліфікаційне товариство з обмеженою відповідальністю з питань захисту навколишнього середовища та енергетичних консультацій «C.U.B.A.» будь-яких гарантійних зобов`язань не надає, оскільки в товаротранспортних документах на вказані медичні вироби зазначено, що вони є раніше вживаними, тому видачі жодних гарантійних зобов`язань на них не передбачено, ОСОБА_2 здійснив їх імпорт в Україну з розмитненням як фізична особа та в подальшому зберігав на складських приміщеннях.

При цьому, ОСОБА_2 , не являючись уповноваженою особою виробника, усвідомлюючи відсутність декларації відповідності виробника та інших передбачених чинним законодавством документів, що підтверджують відповідність отриманих ним у період з 11.10.2006 по 03.03.2011 вживаних ліжок медичних функціональних 2-ох секційних, вживаних ліжок медичних функціональних 3-ох секційних та вживаних тумбочок медичних функціональних вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, маючи намір їх реалізувати під виглядом нових, знаючи про виділення Черкаською міською радою згідно з рішенням №2-3168 від 20.03.2018 «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2018 №2-2886 «Про міський бюджет на 2018» на охорону здоров`я 453 941 584,58 грн., та оголошення КЗ «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради про проведення закупівлі ліжок медичних функціональних 2-ох секційних у кількості 95 шт., ліжок медичних функціональних 3-ох секційних в кількості 40 шт., приліжкових функціональних тумбочок в кількості 86 шт., у період з 11.05.2018 до 30.07.2018, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, подав як ФОП ОСОБА_3 , також організував подачу ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , які не являлись уповноваженими представниками виробника, документів, які завідомо не відповідали вимогам Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, та кваліфікаційним критеріям ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», необхідних для участі в процедурах закупівлі, оголошених КЗ «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР щодо закупівлі медичного обладнання та виробів медичного призначення різних (ліжок медичних функціональних 2-ох секційних, 3-ох секційних та тумбочок медичних функціональних).

За результатами проведеної Комунальним закладом «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради процедури закупівлі ліжок медичних функціональних 2-ох секційних в кількості 65 шт. №UA-2018-05-11-000819-b, оголошеної 11.05.2018, директор Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради ОСОБА_1 , 11.06.2018, перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210, підписав із ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, договір №236, предметом якого є ліжка медичні функціональні 2-ох секційні в кількості 65 шт. на загальну суму 1 399 450,00 грн.

У подальшому, ОСОБА_1 12.06.2018, перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210, будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи відповідно до п. 7.5.4. Статуту відповідальним за ефективне і раціональне використання фінансових і інших ресурсів лікарні, відповідно до п.п. 3.1, 3.3. Інструкції будучи уповноваженим віддавати розпорядження і вказівки керівникам підпорядкованих структурних підрозділів лікарні, в порушення пункту 2.3 Інструкції, будучи зобов`язаним знати вимоги Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, та, усвідомлюючи порядок приймання-передачі товару щодо його якості, визначений договором №236 від 11.06.2018, під час приймання-передачі Комунальним закладом «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради від ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, вживаних ліжок медичних функціональних 2-ох секційних Stiegelmeyer Deka І Standart в кількості 65 шт. самостійно не перевірив наявність декларації відповідності виробника та інших обов`язкових документів, які має право надавати виключно виробник (маркування виробника, інструкція із застосування та інші), які б підтверджували якість вказаних поставлених ліжок, а також не перевірив самі поставлені ліжка на предмет їх відповідності експлуатаційним вимогам та маркування; не забезпечив організацію і контроль за процедурою приймання-передачі і не визначив відповідальних осіб за перевірку наявності декларації відповідності виробника та інших обов`язкових документів, які має право надавати виключно виробник (маркування виробника, інструкція із застосування та інші), які б підтверджували якість вказаних поставлених ліжок, та перевірку самих поставлених ліжок на предмет їх відповідності експлуатаційним вимогам та маркування.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_1 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до перевірки якості поставлених до Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради виробів медичного призначення та організації проведення такої перевірки і контролем за нею, Комунальним закладом «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради відповідно до договору №236 від 11.06.2018 придбано та прийнято вживані ліжка функціональні 2-ох секційні Stiegelmeyer Deka І Standart в кількості 65 шт. у ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, за відсутності декларації відповідності виробника, яка є необхідною для введення медичного виробу в обіг, та інших документів, які підтверджують експлуатаційні вимоги та маркування зазначених медичних виробів із обов`язковим зазначенням інформації, визначеної вимогами Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013.

ОСОБА_1 12.06.2018, перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210, після прийому начальником відділу матеріально-технічного забезпечення Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , відповідно до посадових обов`язків якої не входила перевірка поставлених медичних виробів за якісними показниками та перевірка відповідних документів щодо якості таких виробів, та підписання нею документів щодо прийому від ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, вживаних ліжок медичних функціональних 2-ох секційних Stiegelmeyer Deka І Standart в кількості 65 шт., не перевіривши якість поставлених медичних виробів та за відсутності документів, що засвідчують їх якість, передбачених зазначеними вище положеннями Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, підписав резолюцію «Бух. до оплати» на видатковій накладній №ММ-0000002 від 12.06.2018 до договору №236 від 11.06.2018, на підставі якої 15.06.2018 Управлінням Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області на підставі платіжного доручення №1070 від 14.06.2018 перераховано бюджетні кошти в сумі 1 399 450 грн. на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий ФОП ОСОБА_7 в ЧФ ЗАТ КБ «Приватбанк».

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи №СЕ2020/131 від 09.07.2020 внаслідок порушення законодавства шляхом бездіяльності службової особи Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради під час виконання договору від 11.06.2018 № 236, укладеного зазначеним комунальним закладом із ФОП ОСОБА_7 , Комунальному закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради завдано матеріальної шкоди у сумі 1 399 450,00 гривень.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи службовою особою, неналежно виконав покладені на нього службові обов`язки директора Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого Комунальному закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради завдано матеріальної шкоди на суму 1 399 450 грн., що більше ніж у 1588 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, установлений на 2018 рік, та згідно з п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім того, за результатами проведеної Комунальним закладом «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради процедури закупівлі ліжок медичних функціональних 2-ох секційних в кількості 30 шт., ліжок медичних функціональних 3-ох секційних в кількості 40 шт., приліжкових функціональних тумбочок в кількості 86 шт. № UA-2018-06-19-000410-b, оголошеної 19.06.2018, заступник директора по медичній частині Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради ОСОБА_9 24.07.2018 перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210, підписала з ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, договір № 288, предметом якого є ліжка медичні функціональні 2-ох секційні в кількості 30 шт., ліжка медичні функціональні 3-ох секційні в кількості 40 шт., приліжкові функціональні тумбочки в кількості 86 шт. на загальну суму 2 741 220,00 грн.

ОСОБА_1 03.08.2018, перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210, будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи відповідно до п. 7.5.4. Статуту відповідальним за ефективне і раціональне використання фінансових і інших ресурсів лікарні, відповідно до п.п. 3.1, 3.3. Інструкції будучи уповноваженим віддавати розпорядження і вказівки керівникам підпорядкованих структурних підрозділів лікарні, в порушення пункту 2.3 Інструкції, будучи зобов`язаним знати вимоги чинного законодавства про охорону здоров`я, та, усвідомлюючи порядок приймання-передачі товару щодо його якості, визначений договором №288 від 24.07.2018, під час приймання-передачі Комунальним закладом «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради від ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, вживаних приліжкових функціональних тумбочок в кількості 86 шт. самостійно не перевірив наявність декларації відповідності виробника та інших обов`язкових документів, які має право надавати виключно виробник (маркування виробника, інструкція із застосування та інші), які б підтверджували якість вказаних поставлених ліжок та тумбочок, а також не перевірив самі поставлені ліжка і тумбочки на предмет їх відповідності експлуатаційним вимогам та маркування; не забезпечив організацію і контроль за процедурою приймання-передачі і не визначив відповідальних осіб за перевірку наявності декларації відповідності виробника та інших обов`язкових документів, які має право надавати виключно виробник (маркування виробника, інструкція із застосування та інші), які б підтверджували якість вказаних поставлених ліжок і тумбочок, та перевірку самих поставлених ліжок і тумбочок на предмет їх відповідності експлуатаційним вимогам та маркування.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_1 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до перевірки якості поставлених до Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради виробів медичного призначення та організації проведення такої перевірки і контролем за нею, Комунальним закладом «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради відповідно до договору №288 від 24.07.2018 придбано та прийнято вживані приліжкові функціональні тумбочки в кількості 86 шт. у ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, за відсутності декларації відповідності виробника, яка є необхідною для введення медичного виробу в обіг, та інших документів, які підтверджують експлуатаційні вимоги та маркування зазначених медичних виробів із обов`язковим зазначенням інформації, визначеної вимогами Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013.

ОСОБА_1 03.08.2018, перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210, після прийому начальником відділу матеріально-технічного забезпечення Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , відповідно до посадових обов`язків якої не входила перевірка поставлених медичних виробів за якісними показниками та перевірка відповідних документів щодо якості таких виробів, та підписання нею документів щодо прийому від ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, вживаних приліжкових функціональних тумбочок в кількості 86 шт., не перевіривши якість поставлених приліжкових функціональних тумбочок та за відсутності документів, що засвідчують їх якість, передбачених зазначеними вище положеннями Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, підписав резолюцію «Бух. до оплати» на видатковій накладній №ММ-0000005 від 30.07.2018 до договору №288 від 24.07.2018, на підставі якої 06.08.2018 Управлінням Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області на підставі платіжного доручення № 1423 від 03.08.2018 перераховано бюджетні кошти в сумі 816 570 грн. на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий ФОП ОСОБА_7 в ЧФ ЗАТ КБ «Приватбанк».

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи №СЕ2020/131 від 09.07.2020 внаслідок порушення законодавства шляхом бездіяльності службової особи Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради під час виконання договору від 24.07.2018 № 288, укладеного зазначеним комунальним закладом із ФОП ОСОБА_7 , Комунальному закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради завдано матеріальної шкоди на загальну суму 2 741 220 грн, в тому числі в частині поставки від ФОП ОСОБА_7 , яка не являлась уповноваженим представником виробника, вживаних приліжкових функціональних тумбочок в кількості 86 шт. на суму 816 570 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи службовою особою, неналежно виконав покладені на нього службові обов`язки директора Комунального закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого Комунальному закладу «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради завдано матеріальної шкоди на суму 816 570 грн, що більше ніж у 926 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, установлений на 2018 рік, та згідно з п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

17.09.2020 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та відомостей Регіонального сервісного центру в Черкаській області ГСЦ МВС у власності підозрюваного ОСОБА_1 перебуває наступне майно:

- земельна ділянка для індивідуального садівництва площею 0,0611 га за

кадастровим номером :01:005:0164, що розташована в

адміністративних межах Леськівської сільської ради Черкаського району,

відомості про право власності на яку зареєстровані на підставі свідоцтва про

право власності НОМЕР_2 , виданого 29.07.2015 реєстраційною службою

Черкаського районного управління юстиції Черкаської області;

- земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею

0,5 га за кадастровим номером :01:001:0082, що розташована в

адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району,

відомості про право власності на яку зареєстровані на підставі свідоцтва про

право власності НОМЕР_3 , виданого 14.05.2014 реєстраційною службою

Черкаського районного управління юстиції у Черкаській області;

- автомобіль марки ВАЗ 2108 з д.н.з. НОМЕР_4 .

У даному кримінальному провадженні в інтересах КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР заявлено цивільний позов на суму 2 216 020 гривень.

З метою досягнення дієвості цього провадження, вищеперелічене майно, яке на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , з метою позбавлення права останнього на відчуження, розпорядження вказаним майном, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), у разі визнання винним ОСОБА_1 , у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України, слідчий та прокурор просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий Ходосовська О.В. та прокурор Кучер М.А. в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити, вказували на необхідність арешту майна з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Адвокат Капітоненко А.Ю. в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання. Вказував, що на розгляді в Соснівському районному суді м.Черкаси вже перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_2 ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 за ч.3 ст.28, ч.4ст.358, ч.4 ст.190 КК України. У вказаному кримінальному провадженні в інтересах КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР заявлено цивільний позов на суму 7 140 085 гривень, тобто на всю суму збитків за трьома договорами до вказаних осіб. За таких обставин, цивільний позов до ОСОБА_1 є необґрунтованим, оскільки дублює суму збитків, яка пред`явлена до інших осіб, а тому забезпечення за даним позовом є немотивованим стороною обвинувачення. Крім того, придбані за спірним договором ліжка та тумбочки поставлені на баланс лікарні та використовуються за прямим призначенням, отже, в економічному розумінні збитки відсутні.

Підозрюваний ОСОБА_1 підтримав думку адвоката.

Заслухавши слідчого, прокурора, адвоката, підозрюваного, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає наступне.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003325 від 16.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

17.09.2020 ОСОБА_1 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 170 КПК України - арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Ч.2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із вимогами частини 10 ст. 170 КПК України - арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_1 підозрюється органами досудового розслідування у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Разом із клопотанням про накладення арешту прокурором подано цивільний позов в порядку ст.128 КПК України на суму 2 216 020 гривень.

У відповідності до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 219736171, встановлено, що на праві приватної власності ОСОБА_1 належать:

-земельна ділянка для індивідуального садівництва площею 0,0611 га за

кадастровим номером :01:005:0164, що розташована в

адміністративних межах Леськівської сільської ради Черкаського району,

відомості про право власності на яку зареєстровані на підставі свідоцтва про

право власності НОМЕР_2 , виданого 29.07.2015 реєстраційною службою

Черкаського районного управління юстиції Черкаської області;

-земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею

0,5 га за кадастровим номером :01:001:0082, що розташована в

адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району,

відомості про право власності на яку зареєстровані на підставі свідоцтва про

право власності НОМЕР_3 , виданого 14.05.2014 реєстраційною службою

Черкаського районного управління юстиції у Черкаській області.

Відповідно до відомостей, наданих Регіональним сервісним центром в Черкаській області Головного сервісного центру МВС з Єдиного державного реєстру МВС НАІС, ОСОБА_1 є власником автомобіля марки ВАЗ 2108 з д.н.з. НОМЕР_4 .

Слідчий та прокурор з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) просять задовольнити клопотання та накласти арешт.

Вирішуючи питання щодо розгляду клопотання по суті, суд виходить із такого.

Як передбачено ч.1 ст.173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

При цьому частиною другою даної норми передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Водночас, в судовому засіданні встановлено та підтверджено стороною обвинувачення, що на розгляді в Соснівському районному суді м.Черкаси вже перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_2 ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 за ч.3 ст.28, ч.4ст.358, ч.4 ст.190 КК України. Вданому кримінальному провадженні в інтересах КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР заявлено цивільний позов на суму 7 140 085 гривень, тобто на всю суму збитків за трьома договорами постачання до вказаних осіб.

Отже, фактично сума цивільного позову, заявленого до ОСОБА_1 заявлена також до підозрюваних ОСОБА_2 ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 в іншому кримінальному провадженні.

Згідно ст.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

За таких обставин, на думку суду, стороною обвинувачення не доведена об`єктивна необхідність та виправданість такого втручання у права і свободи особи як обмеження у користуванні та розпорядженні своєю власністю.

Метою арешту майна в даному випадку є забезпечення цивільного позову, водночас в судовому засіданні не здобуто доказів того, що є загроза або неможливість виконання майбутнього рішення суду. Навпаки, встановлено, що сума збитків до стягнення за цивільним позовом заявлена двічі на користь потерпілого КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що відповідно до ст.132 КПК України, суду не надано достатніх і належних доказів тих обставин, на які слідчий вказує як на необхідність арешту майна підозрюваного.

Керуючись ст. ст. 131-132, 167, 170-173, 369-372, 376 КПК України, суддя слідчий,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції Ходосовської О.В. про накладення арешту на майно підозрюваного в кримінальному провадженні № 0003325 від 16.09.2020 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Троян Т.Є.