н/п 1-кс/766/7006/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.08.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та порушення розумних строків досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить:

1.Поновити потерпілому ОСОБА_2 строк звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0003609 від 01.11.2019;

2.Визнати протиправною бездіяльність слідчого слідчого відділення Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , щодо невиконання вказівок прокурора у кримінальному провадженні №0003609 від 01.11.2019, не проведення слідчих дій та не направлення постанови про призначення додаткової судово-медичної експертизи від 15.07.2020, а також додаткових матеріалів до експертної установи для проведення експертизи;

3.Зобов`язати особу, у провадженні якої перебувають матеріали кримінального провадження, виконати вказівки прокурора у кримінальному провадженні №0003609 від 01.11.2019, провести всі обов`язкові і необхідні слідчі та розшукові дії, а також направити постанову про призначення додаткової судово-медичної експертизи від 15.07.2020, та додаткові матеріали (згідно клопотання потерпілого від 21.07.2020) до експертної установи для проведення експертизи;

4.Встановити особі, у провадженні якої перебувають матеріали кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019, процесуальний строк в межах двох місяців з моменту отримання копії ухвали, для проведення слідчих дій, а саме:

-направити до експертної установи постанову про призначення додаткової судово-медичної експертизи від 15.07.2020 та надати експертам необхідну медичну документацію потерпілого для проведення додаткової судово- медичної експертизи з метою встановлення ступеня спричинених ОСОБА_2 тілесних ушкоджень;

-направити експертам для проведення додаткової судово-медичної експертизи додаткові матеріали (згідно клопотання потерпілого від 21.07.2020);

-встановити особу (прізвище, ім`я, по-батькові), яка 31.10.2019 нанесла ОСОБА_2 тілесні ушкодження;

-допитати особу, яка нанесла ОСОБА_2 тілесні ушкодження 31.10.2019; пред`явити потерплому для впізнання особу, яка нанесла ОСОБА_2 тілесні ушкодження 31.10.2019;

-встановити і допитати свідків та очевидців подій від 31.10.2019; провести одночасний допит потерпілого (свідків) та особи, яка нанесла ОСОБА_2 тілесні ушкодження 31.10.2019 (для з`ясування причин розбіжностей у їхніх показаннях, у разі наявності таких розбіжностей); провести інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані з`ясування відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення виконання завдань кримінального провадження.

З тексту скарги вбачається, що ОСОБА_2 , зокрема, бездіяльність слідчого щодо нерозгляду його клопотання від 20.07.2020 року про надання експерту додаткових матеріалів, яке зареєстроване 21.07.2020 року. Скарга в цій частині подана з дотримання правил підсудності та з дотриманням встановлених законом строків, тому провадження має бути відкрито, а клопотання про поновлення строку слідчим суддею не розглядається.

Разом з тим, в іншій частині вимог слід відмовити у відкритті провадження за скаргою з огляду на таке.

Відповідно до 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Бездіяльність, що оскаржуються ОСОБА_2 , щодо не виконання слідчим вказівок прокурора, до вказаного переліку дій чи бездіяльності, що підлягає оскарженню, не входить, оскільки п. 4 ч. 1 ст. 36 КПК України, що регламентує право прокурора давати вказівки не регламентує строк для їх виконання.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

Що стосується зобов`язання встановити особі у провадженні якої перебувають матеріали кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019, процесуальний строк в межах двох місяців з моменту отримання копії ухвали, для проведення слідчих дій, то вказана вимога також виходить за межі ст. 303 КПК України.

Посилання скаржника на положення ст. ст. 308, 114 КПК України не може бути прийняте слідчим суддею до уваги, оскільки в порядку ст. 308 КПК України недотримання розумних строків слідчим може бути оскаржене прокурору, а не слідчому судді, і лише рішення прокурора про відмову в задоволенні такої скарги на недотримання розумних строків слідчим вже може бути оскаржена слідчому судді в порядку ст. 303 КПК України. Що стосується положень ст. 114 КПК України то слідчим суддею дійсно можуть бути встановлені процесуальні строки, однак вказані строки встановлюються не в межах розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а при розгляді відповідного клопотання в порядку ст. 114 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 114, 303, 304, 308, 336 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 21.07.2020 року.
В іншій частині скаргу відмовити у відкриті провадження.
Призначити розгляд скарги на 10.00 годин 07 серпня 2020 року в приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Маяковського,6/29, каб. 414.

Про дату, час та місце розгляду повідомити скаржника, слідчого.

Зобов`язати слідчого надати до суду матеріали кримінального провадження №0003609.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1