Справа № 953/570/21
н/п 1-кс/953/456/21
"18" січня 2021 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ « ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06.01.2021,-
До Київського районного суду м. Харкова надійшла вище вказана скарга заявника, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, щодо невнесення слідчим СУ ГУНП в Харківській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.01.2021.
В обґрунтування скарги зазначено, що 06.01.2021 заявником поштовим зв`язком направлено на адресу СУ ГУНП в Харківській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення службовими особами ГУ ДПС в Харківській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 383, ч.1 ст. 364 та ч.1 ст. 365 КК України. Заява надійшла до органу досудового розслідування 11.01.2021.
Станом на день подання скарги жодних дій, спрямованих на внесення наданих ТОВ « НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ « ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою не вчинено.
У судове засідання представник заявника не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. Представником заявника- адвокатом ОСОБА_3 подано заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримає, прохає її задовольнити.
Представник СУ ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 06.01.2021 ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» поштовим зв`язком направлено на адресу СУ ГУНП в Харківській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення службовими особами ГУ ДПС в Харківській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 383, ч.1 ст. 364 та ч.1 ст. 365 КК України. Заява надійшла до органу досудового розслідування 11.01.2021.
Згідно даних, що міститься у роздруківці з офіційного сайту « Укрпошта»,11.01.2021 СУ ГУНП в Харківській області отримано зазначену заяву від 06.01.2021.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При зверненні із вказаною заявою, заявником виконані вимоги ч.5 ст.214 КПК України.
Будь-яких правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до ЄРДР при розгляді зазначеної скарги не доведено.
Враховуючи викладене, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя приходить до висновку про зобов`язання слідчого СУ ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.01.2021.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ « ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06.01.2021.
Зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Харківській області, визначеного в установленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ « ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» від 06.01.2021, яка дійшла до органу досудового розслідування 11.01.2021..
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1