Справа № 344/1462/21
Провадження № 1-кс/344/610/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002314 від 10.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні

№ 0002314 від 10.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводилось досудове розслідування матеріалів кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002314 від 10.07.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, по факту привласнення грошових коштів при будівництві народного дому з глядацьким залом в с. Белелуя, Снятинськогорайону Івано-Франківської області.

29 листопада 2016 року Департаментом будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА (код ЕДРПОУ 38163425) оголошено відкриті торги (ідентифікатор закупівлі UA-2016-11-29-001555-а) щодо закупівлі робіт із будівництва народного дому з глядацьким залом на 200 місць в с. Белелуя Снятинського району Івано-Франківської області, очікуваною вартістю 9 100 758, 00 грн.

Учасниками вище вказаних торгів стали ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд» (), ТОВ «Лідер-Плюс» () та ПП «Форесс» ().

В ході проведення торгів, із найбільш вигідною ціновою пропозицією, а саме 6 650 968,00 грн., визнано переможцем ТОВ «Інвестнційно-будівельна компанія «Західспецбуд», та в подальшому укладено договір № 357 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 27 грудня 2016 року.

Окрім того, восени 2018 року Департамент будівництва і ЖКГ ОДА окремо замовив у ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд» нове будівництво каналізаційних мереж та споруд в народному домі с. Белелуя(договір № 247 від 08. 10.2018) на суму 260 557 тис. грн., а наприкінці 2018 року відділ культури та релігій Снятинської РДА в один день уклав із ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд» одразу два договори: договір № 46 від 17.12.2018 на купівлю театральних крісел на суму 185 тис. грн. та договір № 45 від 17.12.2018 на одяг для сцени вартістю 117 тис. грн.

В кримінальному провадженні скеровано запит до Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо вчинення учасниками відкритих торгів антиконкурентних узгоджених дій.

Призначено будівельно-технічну експертизу в Івано-франківському НДЕКЦ. Згідно висновку експертів підтверджено суму збитків в розмірі 333 000, 00 грн., у відповідності до якого встановлено, що резервуари сталеві, які встановлено на об`єкті, в об`ємі становлять 75,3 м3, хоча в актах виконаних робіт об`єм вказаний як 90 м3, як наслідок експертом встановлено вказану суму збитків.

Також, не проведено повторне експертне дослідження, у зв`язку із невідповідністю виведених збитків фактично наявним об`ємам виконаних робіт.

На даний час досудове розслідування не проведено в повному обсязі.

Крім того, прокурором у кримінальному провадженні надано перелік вказівок, які в повному обсязі на даний час не виконані.Зокрема необхідно вирішити питання про проведення ряду допитів та експертних досліджень, що в свою чергу потребує додаткового часу.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 2 статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст. 12 КК України, нетяжким злочином є діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Санкція ч.2 ст. 191 КК України, передбачає покарання у вигляді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

08 липня 2020 року слідчим суддею Івано-Франківського міського суду, у справі №344/8360/20, продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 10.01.2021.

06 січня 2021 року винесено постанову про закриття кримінального провадження, як наслідок було перервано строк досудового розслідування, строки якого спливали 10.01.2021.

28.01.2021 прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 10.07.2019, перервався 06.01.2021, відновився 28.01.2021, тобто строки визначені ст. 219 КПК України спливають 31.01.2021.

Враховуючи положення ч.1 ст. 294 КПК України, в якій зазначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а тому виникла необхідність звернутись з даним клопотанням виходячи з того, що:

- жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні;

-минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні не проведені в повному обсязі всі необхідні слідчі (розшукові) дії, на теперішній час виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на 6 місяців.

Отже, для завершення повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження у повному обсязі, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 02.08.2021.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив клопотання задоволити.

Дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід здійснити ряд слідчих дій, зазначених у клопотанні.

Виконання вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені з об`єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 02.08.2021 року.

Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України із сторонами кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002314 від 10.07.2019 на шість місяців, тобто до 02.08.2021 р.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1