Справа № 496/4599/20
Провадження № 1-кс/496/75/21
У Х В А Л А

26 січня 2021 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за матеріалами кримінального провадження № 0000069 від 01.10.2020 року, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою і просить визнати відсутність слідчих дій та заходів у кримінальному провадженні № 0000069 від 01.10.2020 року за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України та зобов`язати вчинити певні дії дізнавачем ОСОБА_4 у досудовому розслідуванні, починаючи з огляду місця події та фіксації захвату частини земельної ділянки, пошкодження воріт, викрадення огорожної сітки за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати дізнавача здійснити запит щодо отримання копій документів та інформації про власника житлового будинку та земельної ділянки за вищевказаною адресою, в яких внесені неправдиві відомості та здійснені шахрайські дії ОСОБА_5 , а також зобов`язати дізнавача розглянути його клопотання від 08.01.2021 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000069 від 01.10.2020 року, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 01.10.2020 року слідчим відділом Біляївського ВП ГУНП в Одеській області було зареєстровано кримінальне провадження № 0000069, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України. 08.01.2021 року він звернувся до дізнавача з клопотанням про проведення слідчих дії в рамках вказаного кримінального провадження, але до теперішнього часу клопотання не розглянуте, дізнавачем ОСОБА_4 не дотримуються розумні строки розслідування, не зроблені запити для отримання інформації стосовно власників житлового будинку та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з викладеним він звернувся зі скаргою до суду.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, у скарзі вказав, що просить розглянути справу без його участі, на задоволенні скарги наполягає.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до змісту ст. 220 КПК України, результатом розгляду клопотання є його задоволення, часткова або повна відмова в задоволенні.
Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Як встановлено в судовому засіданні, 01.10.2020 року підрозділом дізнання Біляївського ВП ГУНП в Одеській області розпочато досудове розслідування, за матеріалами кримінального провадження № 0000069 за ч. 1 ст. 358 КК України з наступною фабулою: «01.10.2020 до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області надійшла ухвала Біляївського районного суду № 1-кс/496/1440/20 про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, а саме підробка документів».
08.01.2021 року ОСОБА_3 звернувся до дізнавача слідчого відділу Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області (колишня назва Біляївський ВП ГУНП в Одеській області) ОСОБА_4 з клопотанням про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, в якому просив: 1) визнати відсутність слідчих дій та заходів у кримінальному провадженні № 0000069 від 01.10.2020 року за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України та провести слідчі дії, починаючи з огляду місця події та фіксації захвату частини земельної ділянки, пошкодження воріт, викрадення огорожної сітки за адресою: АДРЕСА_1 , встановити законність оформлення переходу права власності на житловий будинок, земельної ділянки за вищевказаною адресою ОСОБА_5 , здійснити запити щодо отримання копій документів та інформації про власника житлового будинку та земельної ділянки за вищевказаною адресою, в яких внесені неправдиві відомості та здійснені шахрайські дії ОСОБА_5 ; 2) прокурору здійснити нагляд за виконанням дізнавачем зазначеного клопотання і повідомити його у встановленому законом порядку та строку, зобов`язати вчинити слідчі дії, накласти арешт на викрадене майно, здійснивши обшуки на підприємстві «Завод «Дністровець» та місцях зберігання викраденого майна, встановивши осіб, які перевозили майно, зобов`язати дізнавача здійснити заходи, відповідно до вимог ст. 169 КПК України, а також дотримуватися розумних строків досудового розслідування.
Вказане клопотання зареєстроване в Одеському районному управлінні № 2 ГУНП в Одеській області 11.01.2021 року вх. № 7-Ш.
Дізнавачем сектору дізнання Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання не розглянуте, що підтверджено матеріалами кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що скаргу слід задовольнити в частині зобов`язання дізнавача сектору дізнання Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.01.2021 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000069 від 01.10.2020 року, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України, у відповідності до ст. 220 КПК України і повідомити його про результати розгляду клопотання.
З аналізу ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, вичерпний перелік яких визначений у ст. 303 ч. 1 КПК України.
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою з приводу, зокрема визнання відсутності слідчих дій та заходів у кримінальному провадженні № 0000069 від 01.10.2020 року за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України та зобов`язання вчинити певні дії дізнавачем під час досудового розслідування, не зазначаючи, які саме дії просить вчинити.
Перевіривши матеріали поданої скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги даної скарги не можуть бути предметом судового розгляду, оскільки вирішення питань, поставлених заявником у даній скарзі, не відноситься до компетенції слідчого судді та не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України.
В порядку ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а не вимоги щодо визнання відсутності слідчих дій та заходів у кримінальному провадженні. Заявлені вимоги не стосуються рішень, дій чи бездіяльності дізнавача у кримінальному провадженні, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та не можуть бути самостійним предметом розгляду в розумінні положень ст. ст. 303, 304 КПК України.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що наявні підстави для часткового задоволення скарги.
При цьому, вважаю, що в резолютивній частині ухвали повинно бути зазначено про зобов`язання дізнавача сектору дізнання Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , який утворений у зв`язку з організаційно-штатними змінами ГУНП в Одеській області.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за матеріалами кримінального провадження № 0000069 від 01.10.2020 року, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України задовольнити частково.
Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.01.2021 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000069 від 01.10.2020 року, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України, у відповідності до ст. 220 КПК України і повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1