У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 листопада 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 01 квітня 2020 року,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000156 відомості про яке внесено до ЄРДР 01.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.332 КК України.

З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене з прокурором, та доданих до нього матеріалів слідує, що ОСОБА_7 за попередньою змовою із ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_4 у період з 04.09.2020 року по 12.09.2020 року, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно-небезпечних наслідків, з метою незаконного переправлення осіб через державний кордон України, будучи обізнаними про порядок перетину державного кордону України громадянами України та іноземними громадянами, а також про порядок та термін їх перебування на території України, які передбачені Законом України «Про державний кордон України», Законом України «Про прикордонний контроль», вчинили злочин за наступних обставин:

Так, ОСОБА_7 за попередньою змовою із ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та невстановленими слідством особами, умисно, незаконно, при невстановлених слідством обставинах, часі та місці, 04.09.2020 року підшукали для незаконного переправлення через державний кордон України громадян ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Шрі Ланка, які мали на меті незаконно перетнути державний кордон України. Після чого, з метою подальшого незаконного переправлення вказаних осіб через кодон, перевезли даних громадян за місцем проживання ОСОБА_9 , а саме до будинку АДРЕСА_1 , для надання їм тимчасового житла та укриття від виявлення правоохоронними органами з метою подальшого незаконного переправлення через державний кордон.

В подальшому в період часу з 09.09.2020 року близько 21 год. 00 хв. по 10.09.2020 року 06 год. 00 хв. ОСОБА_7 за попередньою змовою з ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та невстановленими слідством особами, вказаних чотирьох громадян Шрі-Ланка було переміщено з вищевказаного будинку АДРЕСА_1 , де проживав ОСОБА_9 до невстановленої квартири в місті Київ.

З метою конспірації та недопущення їх виявлення, ОСОБА_7 за попередньою змовою з ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та невстановленими слідством особами, вказаним особам надавалися вказівки і поради щодо їх поведінки, а саме безшумно поводитись у приміщенні квартири і не виходити на подвір`я без дозволу, яким громадяни ОСОБА_14 слідували та їх виконували, а, також, приховували їх від сторонніх осіб, з метою подальшого незаконного переправлення через державний кордон України до країн Європейського Союзу. Під час перебування у квартирі даних іноземних громадян, їх було забезпечено продуктами харчування та перешкоджалося їм вільно пересуватись за межами квартири, так як квартира була зачиненою.

Після чого, 11.09.2020 року, близько 12 години 00 хвилин ОСОБА_8 , діючи умисно, за передньою змовою з ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та невстановленими слідством особами, розмістив у транспортному засобі марки «Опель Вектра», реєстраційний номер НОМЕР_1 , групу іноземних громадян в кількості п`ять осіб, а саме - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Шрі Ланка, ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Бангладеш, який проживав в хостелі «Екс Хостел» неподалік ринку «Троєщина» в м. Київ та мав намір незаконно перетнути державний кордон України. Тоді ж ОСОБА_8 , використовуючи та керуючи транспортним засобом, марки «Опель Вектра», реєстраційний номер НОМЕР_1 , продовжуючи направляти свій злочинний умисел, спрямований на сприяння незаконному переправленню осіб через Державний кордон України, за попередньою змовою з ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та невстановленими слідством особами, здійснив їх перевезення з м. Київ до Закарпатської області, де згідно обумовленого плану мав намір їх привезти до прикордонного населеного пункту у Тячівському районі.

Однак, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та невстановлені слідством особи, довести свій злочинний умисел на незаконне переправлення вказаних чотирьох громадян Шрі-Ланки та одного громадянина Бангладеш через кордон України до країн Європейського Союзу не змогли з причин, які не залежали від їх волі, оскільки, 12.09.2020 року о 21.30 годин, автомобіль марки «Опель Вектра», реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_8 був зупинений, співробітниками Національної поліції України на автодорозі М-06 біля с. Карпати Мукачівського району Закарпатської області, де вказані чотири громадяни Шрі-Ланки та один громадянин Бангладеш, яких ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та невстановлені слідством особи мали намір переправити через кордон України до країн Європейського Союзу, були виявлені та затримані працівниками Національної поліції України.

Таким чином ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , вчинили всі злочинні дії щодо забезпечення незаконного перетину іноземними громадянами державного кордону України.

Слідчий вказує, що по вказаним фактам, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлено про підозру у вчиненні ними кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, тобто - сприяння в незаконному переправленні осіб через державний кордон України, шляхом наданням засобів, вчинене щодо кількох осіб, за попередньою змовою групою осіб.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження був визначений до 03 листопада 2020 року.

28.10.2020 першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури, винесено постанову про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до 3 місяців, тобто до 03 грудня 2020 року, який закінчується.

Клопотання мотивоване тим, що у сторони обвинувачення, з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

1)розглянути клопотання про зміну раніше обраних запобіжних заходів відносно підозрюваних;

2)провести оперативно-розшукові заходи з метою встановлення організатора незаконного переправлення осіб через державний кордон України, який координував дії ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 ;

3)долучити до матеріалів кримінального провадження протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій з додатками, а також ухвали про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, які перебувають на розсекреченні;

4)за результатами отриманих матеріалів НСРД вирішити питання щодо необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, допиту свідків;

5)з врахуванням отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій провести правову кваліфікацію кримінального правопорушення та скласти остаточні повідомлення про підозру;

6)отримати відповіді на надані в ході досудового розслідування запити;

7)у встановленому ст. ст. 290 291 КПК України порядку, надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваним та їх захисникам, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування;

8)при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення вищезазначеними особами, вищеописаних кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.332 КК України.

На підставі наведеного слідчий просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.332 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 01 квітня 2020 року, у якому ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлено про підозру, до шести місяців, тобто по 03 березня 2020 року.

У судовому засіданні слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 01 квітня 2020 року, до шести місяців, тобто до 03.03.2020 року.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, вважаючи таке необґрунтованим. Пояснив, що слідчим в клопотанні не наведено та не доведено об`єктивних причин, які зазначені у клопотанні, що відповідні слідчі та процесуальні дії неможливо завершити у найкоротший строк. Також у клопотанні відсутні посилання на докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_4 . Клопотання не містить переліку обставин, що перешкоджали здійснити процесуальні дії.
Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.
Підозрюваний ОСОБА_9 у судове засідання не з`явився, однак від його захисника адвоката ОСОБА_16 до суду надійшла заява, у якій він просить розглянути дане клопотання без його участі. Проти задоволення клопотання не заперечує.

Підозрювані ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені вчасно та належним чином, водночас від їх захисника - адвоката ОСОБА_17 до суду надійшла заява, у якій він просить розглянути дане клопотання без їх участі.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Як встановлено у судовому засіданні, слідчим відділом Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000156, відомості про яке 01.04.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України.
У рамках даного кримінально провадження, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлено про підозру у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України
Постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_18 , про продовжено строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 03 грудня 2020 року.

Слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що на даному етапі досудового розслідування клопотання сторони обвинувачення містить перелік доказів на обґрунтування обставин, що свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія вказаного кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, а також підозрювані причетні до цієї події кримінального правопорушення. У той же час обставини здійснення підозрюваними конкретних дій та доведеність їх вини потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Згідно ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 332 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до семи років.
За приписами ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема :

1)розглянути клопотання про зміну раніше обраних запобіжних заходів відносно підозрюваних;

2)провести оперативно-розшукові заходи з метою встановлення організатора незаконного переправлення осіб через державний кордон України, який координував дії ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 ;

3)долучити до матеріалів кримінального провадження протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій з додатками, а також ухвали про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, які перебувають на розсекреченні;

4)за результатами отриманих матеріалів НСРД вирішити питання щодо необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, допиту свідків;

5)з врахуванням отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій провести правову кваліфікацію кримінального правопорушення та скласти остаточні повідомлення про підозру;

6)отримати відповіді на надані в ході досудового розслідування запити;

7)у встановленому ст. ст. 290 291 КПК України порядку, надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваним та їх захисникам, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування;

8)при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, наявність обставин, які перешкоджали завершити досудове розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000156 спливає 03.12.2020, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, а також внаслідок особливої складності провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є підставним та підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до шести місяців з дня повідомлення про підозру.
Доводи сторони захисту зазначених висновків слідчого судді не спростовують.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 01 квітня 2020 року за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, продовжити до шести місяців, тобто до 03 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1