Справа № 352/1464/16-к
Провадження № 1-кс/352/156/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2020 м. Івано-Франківськ

Слідчий Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , розглянувши з участю: секретаря ОСОБА_2 ,

скаргу Загвіздянської сільської ради ОТГ Тисмениького раону, Івано-Франківської області на постанову слідчого СВ Тисменицького ВП ГУНП ОСОБА_3 від 28.06.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000250 від 09.06.2016 року,-

в с т а н о в и в :

Згідно з постановою слідчого СВ Тисменицького ВП ГУНП ОСОБА_3 від 28.06.2019 року кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000250 від 09.06.2016 року, за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами Загвіздянської сільської ради, зокрема колишнім сільським головою ОСОБА_4 , закрито, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України, тобто на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Постанову про закриття кримінального провадження від 28.06.2019 р. Загвіздянською сільською радою було отримано поштою 23.03.2020 р. разом із відповіддю на адвокатський запит. Будучи незгідними із прийнятим слідчим по наслідках розгляду заяви про злочин рішенням, Загвіздянська сільська рада ОТГ Тисменицького району 31.03.2020 р. вказану постанову оскаржила до суду.

Оскаржувану постанову вважає передчасною, винесеною за неповноти досудового розслідування, невідповідності висновків слідчого викладеним у постанові фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінально-процесуального законодавства. Зокрема, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не допитано в якості свідка колишнього сільського голову ОСОБА_5 , працівників Загвіздянської сільської ради на предмет списання товарно-матеріальних цінностей, які перебували на балансі сільської ради, не перевірено дотримання законодавчого порядку списання товарно-матеріальних цінностей, компетенції посадових осіб на списання майна. Окрім того, слідчим не було допитано в якості свідків працівників сільської ради та мешканців села щодо оформлення на роботу в Загвіздянську сільську раду працівником благоустрою ОСОБА_6 та виконання ним своїх трудових обов`язків на території сільської ради.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000250 від 09.06.2016 р. , приходжу до переконання, що в її задоволенні слід відмовити, з наступних підстав.

Згідно ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 284 ч. 2 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Нормами ст. 284 ч. 6 КПК України передбачено, що копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження, надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необгрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

У відповідності до вимог, ст. 304 КПК України, скарга на рішення , дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадженн в порядку ст. 284 КПК України, суд перевіряє чи були виконані вимоги розділу 3 глави 19 «Загальні положення досудового розслідування» КПК України

Встановлено, що оскаржувана постанова слідчого Тисменицького ВП ГУНП ОСОБА_3 від 28.06.2019 року, якою закрито кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000250 від 09.06.2016 р. за ст. 191 ч. 3 КК України відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю складу злочину, винесена відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, на підставі встановлених фактичних обставин події.

При винесенні оскаржуваної постанови, слідчим взято до уваги протоколи допиту свідків ОСОБА_7 , яка обіймає посаду секретаря Загвіздянської мільської ради, ОСОБА_8 , яка обіймає посаду головного бухгалтера Загвіздянської сільської ради, ОСОБА_4 , який обіймав посаду голови Загвіздянської сільської ради, ОСОБА_9 , яка обіймає посаду бухгалтера Загвіздянської сільської ради, ОСОБА_10 , який обіймає посаду спеціаліста-землевпорядника Загвіздянської сільської ради, які ствердили, що товарно-матеріальні цінності, які стоять на балансі Загвіздянської сільської ради, а саме тример електричний, газонокосарка електрична, газонокосарка бензинова, садовий продовжувач, були списані у зв`язку з їх непридатністю до використання, про що було складено відповідні акти в складі комісії.

Крім того, показами вищезазначених свідків, які одночасно являються мешканцями с. Загвіздя, вилученими слідчим з приміщення Загвіздянської сільської ради документами, а саме табелями обліку робочого часу, відомостями про нарахування заробітної плати, вірно встановлено, що ОСОБА_6 перебував на робочому місці і у відповідності до відпрацьованого часу йому нараховувалася заробітна плата. Таким чином, нарахування заробітної плати ОСОБА_6 (колишньому працівнику сільської ради з благоустрою) було здійснено на підставі трудової угоди та табелів відпрацьованих трудових годин та відомостей нарахування заробітної плати.

Твердження скаржника про те, що на досудовому розслідуванні не допитано в якості свідка колишнього сільського голову ОСОБА_5 є недоречним, оскільки саме останній являвся заявником про вчинення даного кримінального правопорушення і свої пояснення щодо обгрунтування скоєного кримінального правопорушення виклав у своїй заяві. Окрім того, недоречним є посилання скаржника на те, що в оскаржуваній постанові не зазначено про результати судової почеркознавчої експертизи підпису свідка ОСОБА_11 , оскільки така за браком оригіналів підпису останнього проведена не була, що стверджується відповіддю експерта, та яка не містять в собі жодної доказової бази та доцільності.

Виходячи з викладеного, скаржник у своїй скарзі не навів жодної фактичної обставини, яка б не була досліджена слідчим на стадії досудового розслідування, та мала б доказову базу по даному провадженню.

За таких обставин, вважаю, що в задоволенні скарги Загвіздянської сільської ради ОТГ Тисменицького району. на постанову слідчого СВ Тисменицького ВП ГУНП ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - слід відмовити, в зв`язку з безпідставністю та недоведеністю оскаржуваних вимог, про що довести до відома скаржника.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 284 ч. 1 п. 2, 303. 304 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги Загвіздянської сільської ради ОТГ Тисменицького району Івано-Франківської області про скасування постанови слідчого СВ Тисменицького ВП ГУНП ОСОБА_3 від 28.06.2019 р. про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00002350 від 09.06.2016 р. за відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України- відмовити, з підстав зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Копії ухвали суду направити скаржнику, прокурору та слідчому.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області.

Слідчий суддя : ОСОБА_1