Справа № 465/1515/20
провадження 1-кс/462/26/21
У Х В А Л А

29 січня 2021 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 від 13.11.2020 року у кримінальному провадженні №0000172 від 27.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,

встановив:

Потерпіла у кримінальному провадженні №0000172 ОСОБА_3 20.11.2020 року звернулася до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка, на її думку, полягає у невиконанні слідчим процесуальних дій, передбачених ст.220 КПК України, щодо розгляду її клопотання №21/7 від 13.11.2020 року про вчинення процесуальної дії надання належним чином завіреної копії постанови про накладення арешту на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Свою скаргу обґрунтовує тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000172 здійснюється Франківським ВП ГУ НП у Львівській області. Вона, як потерпіла, 13.11.2020 року звернулася з мотивованим клопотанням про вчинення процесуальної дії у рамках цього провадження, проте слідчий не розглянув таке в порядку ст.220 КПК України, а саме: протягом трьохденного строку не прийняв процесуального рішення щодо клопотання і не направив такого на її адресу. Вважає таку бездіяльність щодо розгляду клопотання протиправною, просить зобов`язати слідчого розглянути її клопотання №21/7 від 13.11.2020 року та повідомити про результати розгляду.

Згідно ухвали Львівського апеляційного суду від 15.12.2020 року матеріали даної скарги направлено на розгляд до Залізничного районного суду м. Львова.

24.12.2020 року справа надійшла до Залізничного районного суду м. Львова, згідно Положення про автоматизовану систему документообігу суду передана для розгляду до провадження слідчого судді ОСОБА_1 , та ухвалою від 24.12.2020 року відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, покликаючись на мотиви такої, яку просить задовольнити.

Франківський ВП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду скарги, не забезпечив явку в судове засідання свого уповноваженого представника, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він повинен вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Під час розгляду скарги встановлено, що СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області (слідчий ОСОБА_4 ) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000172, внесеному 27.01.2020 року до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 20.01.2020 року про внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 29.12.2019 року.

Також встановлено, що потерпіла ОСОБА_3 у рамках цього провадження звернулася 13.11.2020 року до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області з клопотанням №21/7 про вчинення процесуальної дії, в якому просила надати належним чином завірену копію постанови про накладення арешту на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до положень ч.1 ст.55 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти клопотання.

Згідно ст.93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

За вимогами ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, слідчим Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 від 13.11.2020 року з дотриманням строку, визначеного вказаною нормою закону, винесено постанову від 16.11.2020 року, якою в задоволенні клопотання відмовлено.

Таким чином, вимоги скарги щодо визнання протиправною бездіяльності слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та зобов`язання такого розглянути клопотання №21/7 від 13.11.2020 року, задоволенню не підлягають, оскільки слідчим не допущено протиправної бездіяльності щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 від 13.11.2020 року.

Разом з тим, аналіз положень ст. 55, 220 КПК України дає підстави для висновку, що потерпіла ОСОБА_3 має право на отримання копії постанови слідчого від 16.11.2020 року, що кореспондує обов`язок слідчого забезпечити отримання ОСОБА_3 такої копії.

Як вбачається із скарги потерпілої ОСОБА_3 і з її пояснень наданих в суді, копію постанови слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.11.2020 року потерпіла ОСОБА_3 на час розгляду скарги не отримувала.

На вимогу слідчого судді органом досудового розслідування не надано матеріалів кримінального провадження №0000172 від 27.01.2020 року, а згідно листа слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 24.12.2020 року, отриманого електронною поштою, вбачається, що матеріали кримінального провадження №0000172 від 27.01.2020 року знаходяться у Франківському районному суді м. Львова, у зв?язку з чим не має можливості надати їх на вимогу слідчого судді.

Враховуючи наведене і те, що жодних об`єктивних даних про вручення чи отримання надісланої ОСОБА_3 копії прийнятої слідчим постанови від 16.11.2020 року в розпорядженні слідчого судді на момент розгляду скарги, тобто через більш ніж два місяці після винесення постанови, немає, а тому вважаю, що в даному випадку, слідчим допущено порушення вимог ст.220 КПК України щодо повідомлення ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотання № 21/7 від 13.11.2020 року, тому в порядку судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю необхідним для забезпечення прав потерпілої зобов`язати слідчого, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000172 від 27.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, вжити передбачені ч.2 ст.220 КПК України заходи щодо повідомлення ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотання № 21/7 від 13.11.2020 року.
Керуючись ст. 55, 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , чи іншого слідчого, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000172 від 27.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, вжити заходи щодо повідомлення в порядку ч.2 ст.220 КПК України ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотання № 21/7 від 13.11.2020 року.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Копію ухвали направити у СВ Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для виконання.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1