Справа № 646/4623/20
№ провадження 1-кс/646/1833/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.08.2020 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 14 серпня 2019 року до Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що 03 липня 2019 року невідомі особи, діючи умисно, незаконно позбавили волі її батька, ОСОБА_6 у м. Енакієве Донецької області.
Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:
- допитано в якості свідка ОСОБА_5 ,
- направлено запити до Управління Служби безпеки України в Харківській області стосовно обміну військовополоненими, ПАТ «Харківське підприємство автобусних станцій», Управління Південної залізниці ПАТ «Укразалізниця», Координаційної групи з питань режиму та економічної діяльності на територіях, прилеглих до смуг безпеки вздовж лінії розмежування,
- надано доручення в порядку ст.40 КПК України на встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, свідків та очевидців події, встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 .
Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що вищезазначені слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані та завершені у межах строку досудового розслідування через об`єктивні причини, у тому числі у зв`язку з кадровими змінами в слідчому відділі Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області.
На теперішній час за вказаним кримінальним провадженням необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: відібрати біологічні зразки у родичів ОСОБА_6 , допитати свідків, здійснити тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває в операторів мобільного зв`язку, направити запити до Об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, призначити судову молекулярно-генетичну експертизу.
При цьому строк досудового розслідування кримінального провадження до повідомлення особі про підозру спливає 15 серпня 2020 року.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України, для встановлення всіх обставин скоєного злочину.
Слідчий зазначила, що строк досудового розслідування закінчується, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо у зв`язку з необхідністю виконання вищевказаних слідчих дій, тому просила продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву з проханням розглянути клопотання без її участі.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, ч.1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України регламентовано порядок розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч. 2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Клопотання слідчого, що надійшло до суду відповідає вищевказаним вимогам.
З матеріалів клопотання вбачається, що 15 серпня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне провадження №0002043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
Відповідно до ч.4 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.146-1 КК України, є нетяжким злочином, з урахуванням п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження становить дванадцять місяців.
15 серпня 2020 року закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.
Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність підстав вважати факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого .1 ст.146-1 КК України.
У ході досудового розслідування проведено цілий ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак до теперішнього часу не встановлено особу, причетну до скоєння вказаного злочину, а також не проведено інші слідчі (розшукові) дії з метою встановлення вказаної особи, які необхідні для закінчення досудового розслідування, не допитано свідків, не проведено експертизу, не отримано тимчасовий доступ до документів.
Отже, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.
Причини у зв`язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, слідчий суддя вважає об`єктивними.
Крім того слідчий суддя вважає, що необхідність продовження строку досудового розслідування з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.
Відповідно до п.2 ч.4 ст. 219 КПК строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, не більш ніж на шість місяців.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У клопотанні слідчий зазначає, що додатковий строк досудового розслідування терміном шість місяців необхідний для встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, відібрання біологічних зразків у родичів, допиту свідків, здійснення тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у операторів мобільного зв`язку, направлення запиту до об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та проведення судової молекулярно-генетичної експертизи.
З урахуванням викладеного, з огляду на той факт, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, проте, у вказаному кримінальному провадженні протягом вказаного строку не виконано повний обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, підозра не пред`явлена, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування до шести місяців для вчинення вказаних слідчим процесуальних дій та встановлення усіх обставин кримінального провадження, необхідних для закінчення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України, до шести місяців, тобто до 15 лютого 2021 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1