Єдиний унікальний номер: 379/1111/20
Провадження № 1-кп/379/17/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:
головуючого: судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участі сторін кримінального провадження:
прокурора: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Тараща клопотання начальника Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000190 від 08.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
ВСТАНОВИВ:
Начальник Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням, в якому просить закрити кримінальне провадження № 0000190 від 08.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання обґрунтоване тим, що 07.05.2018 до ЧЧ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області з Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури надійшло клопотання компетентних органів Республіки Польща про перейняття Україною кримінального переслідування у справі стосовно ОСОБА_5 щодо підробки документів.
08.05.2018 СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000190 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2016 році ОСОБА_5 вирішив поїхати до Польщі на заробітки. Далі, через мережу інтернет, він знайшов номер телефону людини, яка займається оформленням всіх необхідних документів. Коли ж він зв`язався з вказаною особою, то йому повідомили, що необхідно надіслати копії своїх документів та оплатити квитанції. Далі він надіслав даній особі копії своїх документів і оплатив всі необхідні квитанції. Після цього через декілька тижнів йому прийшов лист з страховкою та запрошенням на роботу до Польщі. Запрошення було видане 15.07.2016 польською установою «МСМ CONSULTING», яка розташована по вул. Staszica 29 62-800 Kalisz. Після цього він з даними документами поїхав до м. Київ та відкрив собі візу для виїзду до Польщі. 23.08.2016 ОСОБА_5 поїхав на роботу до Польщі, однак на перетині кордону польські прикордонники не пропустили його, пояснивши, що його запрошення не дійсне, оскільки пройшов його термін використання. Далі він повернувся до України і знову почав робити документи. Зі слів ОСОБА_5 він жодних документів не підробляв, а також особа яка готувала йому вказані документи та її місце знаходження йому не відомі.
Проведеним досудовим розслідуванням встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не представилося можливим. Підстави для зміни правової кваліфікації злочину відсутні. З моменту вчинення злочину, внесеного до ЄРДР за №0000190 від 08.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України минуло більше 4-х років.
Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання про закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000190 від 08.05.2018, суд дійшов наступного висновку.
Як зазначено у п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Зі змісту пункту 1-1 частини 2 ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 частини першої цієї статті.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України в силу ст. 12 КК України є кримінальним проступком.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Водночас, згідно приписів ч. 2 вказаного матеріального закону, перебіг давності зупиняється якщо особа, яка вчинила злочин, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.
Зупинення перебігу давності означає, що час, який минув з дня вчинення кримінального правопорушення (злочину), до дня, коли особа почала ухилятися від досудового розслідування або суду, не втрачає свого значення, він зберігається і зараховується в загальний строк давності, що минає, тобто відновлюється (а не починається спочатку) із дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання.
Отже, час зупинення перебігу давності дорівнює часу ухилення особи від досудового розслідування або суду.
Наведене свідчить про те, що якщо кримінальне провадження розпочато за фактом вчинення кримінального правопорушення, у якому не встановлено особу, котра вчинила кримінальне правопорушення (злочин), відповідно до ч. 2 ст. 49 КК України, закриття провадження можливе лише за умови, що з часу вчинення кримінального правопорушення минуло 15 років, за винятком випадку, зазначеного в ч. 4 ст. 49 КК України.
В зв`язку з чим, з аргументами прокурора неможливо погодитися, оскільки в п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України йдеться про звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. У даному кримінальному провадженні таких осіб не встановлено, тому питання про закриття може вирішуватися тільки після закінчення строку, визначеного ч. 2 ст. 49 КК України, тобто, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення (злочину) минуло п`ятнадцять років.
Суд зазначає, що для правильного обчислення строків давності необхідно визначити момент початку строку і його закінчення.
Відповідно до ст. 49 КК України, початком перебігу строку давності є день, коли кримінальне правопорушення було вчинено, закінченням перебігу строку давності є день набрання вироком законної сили.
Як випливає з клопотання і доданих до нього матеріалів кримінальне правопорушення (проступок) вчинено у липні-серпні 2016 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000190 від 08.05.2018, в рамках якого подане клопотання, розпочато і проводилося за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, осіб, які вчинили кримінальне правопорушення у цьому кримінальному провадженні не встановлено, до кримінальної відповідальності ніхто не притягнутий, повідомлення про підозру, обвинувальний акт не складено, з дня вчинення кримінального правопорушення (проступку встановлений ч.2 ст. 49 КК України п`ятнадцятирічний термін не минув, а відтак клопотання прокурора є необґрунтованим та передчасним.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0000190 від 08.05.2018 задоволенню не підлягає.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Київського апеляційного суду № 379/1463/19 від 21.02.2020.

Керуючись статтями 12, 49 КК України, п. 1-1 ч. 2 ст. 284, п. 3-1 ч. 1 ст. 284, 314, 369, 372, 392 КПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання начальника Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000190 від 08.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий:ОСОБА_1