Справа №766/8677/20
н/п 1-кс/766/5262/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

02 червня 2020 року ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, просить зобов`язати уповноважену службову особу Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м.Херсон) внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно її повідомлення.

Обґрунтування скарги:

Вважає, що з боку уповноважених осіб Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) має місце бездіяльність, яка потребує судового реагування, з огляду на наступні обставини.

22.05.2020 до Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) направлено повідомлення про виявлений злочин посадовими особами компанії «Карсформвест», які створили механізм перевезення автомобілів зі Сполучених Штатів Америки, занижуючи їх вартість та використовуючи при цьому підроблену документацію (інвойс). В результаті чого, до державного бюджету України не надходять значні суми коштів.

Зокрема, до повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення додані матеріали щодо підробленого інвойсу на автомобіль марки «Кіа Оптима», в якому була вказана занижена ціна авто, а саме 2200 дол. США замість 2733 дол. США, що свідчить про приховування зазначеної різниці (533 дол. США) від оподаткування.

Поряд з тим, на одному з відеороликів представник вказаної компанії розповідає про привезений автомобіль марки «Tesla», при цьому набережна, на якій був знятий відеоролик, схожа на місцевість в Автономній Республіці Крим (далі - АР Крим), що свідчить про ввезення вказаного авто на територію АР Крим поза встановленими Україною пунктами пропуску та сплату окупаційній владі відповідних податків та зборів.

Вказані дії можна кваліфікувати, як злочини, передбачені ст. 332-1 КК України (.Порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї), ст. 110-2 КК України (Фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону), ст. 212 КК України (Ухилення від сплати податків та зборів обов`язкових платежів), ст. 358 КК України (Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів) та ст. 366 КК України (Службове підроблення).

Здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо вказаних кримінальних правопорушень, відповідно ч. 2 ст. 216 КПК України, належить слідчим органів безпеки.

Листом начальника Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м.Херсон) ОСОБА_4 , у підпорядкуванні якого перебуває відповідний слідчий підрозділ, від 26.05.2020 № 76/14/91-711 повідомлено, що наведені у повідомленні факти не містять ознак вчинення злочинів чи кримінальних проступків, відомості про які можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (копія листа додається) та про те, що її повідомлення долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000057 від 25.04.2017.

Будь-яких обґрунтувань такого висновку не наведено.

Відмова органу досудового розслідування є необґрунтованою, неправомірною, такою, що суперечить нормам чинного процесуального законодавства.

Доводи сторін:

Скаржник надала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутність.

Представник СВ ГУ СБУ в АР Крим (з дислокацією в м.Херсон) надав до суду заяву про розгляд скарги у їх відсутність.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, виходячи з положень ст.214КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно з вимогами ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

За таких обставин внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Лише наявність у заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, є підставою вважати їх повідомленням саме про злочин. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Заява ОСОБА_3 таких відомостей не містить, а містить лише посилання на якісь неконкретні факти, а відтак відсутні підстави для внесення відомостей про злочин до ЄРДР

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1