Провадження № 1-кс/752/6478/20
У Х В А Л А

17 вересня 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» в особі Ліквідатора ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» арбітражного керуючого ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.04.2020 р. про закриття кримінального провадження №0009216 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 р., за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,-

встановив:

ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» в особі Ліквідатора ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» арбітражного керуючого ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою у якій просить постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.04.2020 р. про закриття кримінального провадження №0009216 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 р., за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України скасувати та продовжити проведення досудового розслідування за кримінальним провадженням №0009216 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 р.

В обґрунтування скарги зазначено, що 02.10.2018 р. СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості №0009216, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

13.08.2020 р. на адресу ліквідатора ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» арбітражного керуючого ОСОБА_4 надійшла постанова старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0009216 від 11.04.2020 р.

Зазначає, що як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження від 11.04.2020р., остання прийнята старшим слідчим СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України, керуючись ч. 4 ст. 284 КПК України та ст. 219 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Вважає, що закінчення строків досудового розслідування не може бути безумовною підставою для закриття кримінального провадження та звільняти від обов`язку слідчого здійснювати повноваження визначених законом, в тому числі здійснення всіх необхідних слідчих для прийняття законних рішень, а не зводитися до формального внесення заяви до ЄРДР та прийняття постанови про закриття кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування.

Також зазначає, що слідчим досудове розслідування проведено поверхнево, без з`ясування всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження, а постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно, не вмотивована, а тому підлягає скасуванню. Крім того, слідчим порушені норми ст. 2, ч.ч. 1, 2 ст. 9, ст. 91, ч. 2 ст. 93, ч. 1 ст. 94, п. 3 ч. 5 ст. 110, ч.1, 2 ст. 219, ч. 1, 4 ст. 284, ч. 1 ст. 294 КПК України, та в ході досудового розслідування не здійснені необхідні заходи та слідчі (розшукові) дії, в тому числі не проведено допит осіб вказаних в заяві про вчинення кримінального правопорушення, також в порушення норм кримінального процесуального законодавства слідчим не було надано жодної оцінки обставинам зазначених в заяві та доказам наданих з боку потерпілого, та не зазначено у постанові, якими саме доказами спростовуються дані обставини.

ОСОБА_4 надав клопотання про розгляд скарги без участі ПП «ФІРМА РЕГЕНТ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.

У відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали якими вона обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0009216, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Постанової старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.04.2020 р. кримінальне провадження №0009216 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 р., за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України закрито, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

Згідно із ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб колений, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

П. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Так відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Перевіривши матеріали скарги та постанову слідчого про закриття кримінального провадження, слідчим суддею встановлено, що у разі задоволення даної скарги слідчий суддя зобов`яже слідчого вчиняти слідчі та інші процесуальні дії поза межами строку досудового розслідування, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився, чим порушить функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно вимог ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 284, 294, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

постановив:

у задоволенні скарги ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» в особі Ліквідатора ПП «ФІРМА РЕГЕНТ» арбітражного керуючого ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.04.2020 р. про закриття кримінального провадження №0009216 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 р., за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1