Справа № 308/7755/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке 19.02.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037.

Із внесеного клопотання, погодженого із прокурором вбачається, що голова Вільховецької ОТГ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , будучи в змові із директором ТОВ «КІК» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем АДРЕСА_2 , зловживаючи своїм службовим становищем з метою привласнення бюджетних виділених на виконання робіт по об`єкту «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району», діючи в користь вказаного товариства, після проведення корегування проектно-кошторисної документації не провів процедуру відкритих торгів для визначення виконавця робіт, а застосував незаконно переговорну процедуру для продовження виконання робіт, за результатами якої 25.06.2018 укладено договір № 121 на суму 7 621 248 грн. Слід зазначити, що з метою привласнення бюджетних коштів, здійснено коригування проектно-кошторисної документації в зв`язку із ростом цін та заробітної плати, по якій вже було виконано робіт на суму 1 235 695,2 грн. В новій проектно-кошторисній документації внесено матеріали із цінами вищими за середньорегіональні. Також сума залишку робіт розрахована шляхом віднімання від ціни повної вартості по новій кошторисній документації, ціну виконання робіт в старих цінах старої кошторисної документації, що призвело до укладення договору із зайвою вартістю. В подальшому, враховуючи вище викладені проведені дії, складено на підставі здороженого кошторису акти виконаних робіт та прийнято їх до оплати. Вказаними діями завдано збитки бюджету в великих розмірах.

На даний час встановлені достатні обставини, які свідчать про наявність у діях голови Вільховецької сільської ОТГ ОСОБА_4 та директора ТОВ «КІК» ОСОБА_5 ознак злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

На даний момент для з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, як доказ вини фігурантів та подальшого вирішення питання про вручення їм підозри у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, призначено до Закарпатського НДКЦ МВС України будівельно-технічну експертизу.

Встановлено, що кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до тяжких кримінальних правопорушень.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 19 серпня 2020 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненому вказаному кримінальних правопорушенні не здобуто.

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 19.08.2020 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 0000037 необхідно:

¦долучити до матеріалів кримінального провадження будівельно-технічну документацію;

¦допитати з приводу обставин кримінального провадження працівників Вільховецької ОТГ;

¦допитати з приводу обставин кримінального провадження директора ТОВ «КІК» ОСОБА_5 ;

¦долучити висновок будівельно-технічної експертизи;

¦вирішити питання про призначення та проведення почеркознавчих експертиз.

Результати проведення цих слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.

Відповідно до вимог КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що завершити досудове розслідування без проведення зазначених слідчих та процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Однак, надав заяву, в якій просить провести розгляд вказаного клопотання за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання та доводи слідчого, на які він посилаючи обґрунтовуючи вимоги вказаного клопотання, вбачається наступне.

У провадженні СУ ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке 19.02.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037.

Встановлено, що кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.191 КК України згідно ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

З урахуванням вказаного, строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 19.0.2020 року.

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 19.08.2020 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 0000037 необхідно:

¦долучити до матеріалів кримінального провадження будівельно-технічну документацію;

¦допитати з приводу обставин кримінального провадження працівників Вільховецької ОТГ;

¦допитати з приводу обставин кримінального провадження директора ТОВ «КІК» ОСОБА_5 ;

¦долучити висновок будівельно-технічної експертизи;

¦вирішити питання про призначення та проведення почеркознавчих експертиз.

Слідчий суддя констатує, що результати проведення цих слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.

Згідно вимог ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Обгрунтовуючи вимоги даного клопотання, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 19.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до 18 лютого 2022 року.
Оцінивши наведені доводи та процесуальні дії, які потрібно вчинити органу досудового розслідування для завершення розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування підлягає продовженню до дванадцяти місяців згідно вимог, передбачених п.3 ч.2 ст.219 КПК України для строку продовження досудового розслідування для тяжкого злочину.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 19.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України на дванадцять місяців до 19 серпня 2021 року.
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду: ОСОБА_1