справа № 606/859/20
Ухвала
06 жовтня 2020 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування,-
Встановив:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000275 від 18 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до шести місяців.

В судовому засіданні прокурор Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників процесу, приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити, виходячи з наступного.

Слідчим подано клопотання про продовження строку досудового розслідування без порушення строку вказано ч. 5 ст. 294 КПК України.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 18 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України встановлено, що посадові особи Буданівської обласної клінічної психоневрологічної лікарні, здійснюють привласнення та розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР із кримінально - правовою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що персонал Комунального некомерційного підприємства «Буданівський обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Тернопільської обласної ради, до пацієнтів даного закладу відносяться зухвало, жорстоко та утримують ізольованих пацієнтів в окремих приміщеннях, що принижує людську гідність, чим порушують статтю 25 Закону України «Про психіатричну допомогу», залучають пацієнтів до надання медичної допомоги, а саме для фіксації інших пацієнтів, які перебувають у збудженому стані, що суперечить статті 8 Закону України «Про психіатричну допомогу». Відповідно до правил застосування фізичного обмеження та (або) ізоляції при наданні психіатричної допомоги особам, які страждають на психіатричні розлади, затверджених наказом МОЗ України від 24.03.2016 №240, застосування фізичного обмеження здійснюється лише при наданні стаціонарної медичної допомоги, яку надають лише професійно підготовлені медичні працівники. Пацієнти утримуються із 1980-90-х років, однак в їхній медичній документації не має жодних записів про підтвердження або спростування перебігу їхнього захворювання, тобто медична документація ведеться з порушеннями та формально, певна категорія осіб госпіталізувалася до лікарні на лікуванні без рішення суду, що є порушенням Рішення Конституційного Суду від 01.06.2016 №2-рп/2016. У пацієнтів, в яких немає родичів, які могли б за ними доглядати, перебувають у лікарні тривалий час, при цьому не маючи документів, що підтверджують їх особу при чому керівництво лікарні не здійснює жодних спроб стосовно їх поновлення та подальшого влаштування їх стаціонарні інтернет установи. При цьому, пенсійне утримання даних пацієнтів отримують медичні працівники вказаного закладу без доручень та обліку подальшого їхнього використання. Також існують факти нераціонального використання бюджетних коштів, а саме проведення ремонтних робіт та проведення закупівель.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000275 завершується 18 жовтня 2020 року, однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

На даний час у кримінальному провадженні проводяться негласні слідчі розшукові дії, строк дії ухвали проведення яких закінчується в листопаді місяці 2020 року. крім цього, необхідно організувати та забезпечити проведення працівниками Управління Західного офісу Держадитслужби в Тернопільській області планової ревізії Буданівської обласної психоневрологічної лікарні за період 2016-2018 років.

Виконання зазначеної перевірки необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був пригнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедур, а також для збирання додаткових доказів.

Вищевказана планова ревізія Буданівської обласної психоневрологічної лікарні за період 2016-2018 років не була проведена раніше, оскільки строк проведення такої ревізії Управлінню Західного офісу Держадитслужби в Тернопільській області необхідно погоджувати в Державній аудиторській службі України в м. Київ, якими на даний час такого терміну не визначено. На даний час, з метою визначення терміну та проведення вищевказаної ревізії в Управління Західного офісу Держадитслужби в Тернопільській області скеровано лист, із проханням включити до Плану проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області на 1 квартал 2021 року проведення ревізії Комунального некомерційного підприємства «Буданівський обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Тернопільської обласної ради. Крім цього, закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні раніше, не представлялось можливим через проведення у даному провадженні інших першочергових та невідкладних слідчих (розшукових) дій.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого погодженого з прокурором, на строк, встановлений 1-3 частинами другої статті 219 КПК України, а саме, строком, що не перевищує дванадцяти місяців для злочинів з категорії тяжких.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження №0000275 від 18 квітня 2018 року неможливо закінчити до 18 жовтня 2020 року внаслідок складності провадження та для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.294-295 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000275 від 18 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1