УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні

25 серпня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси, клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2020 року, слідчий в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 01 березня 2021 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 за фактом розповсюдження громадянкою ОСОБА_5 на персональній сторінці в соціальній мережі «Facebook» матеріалів, які містять заклики до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України та порушення порядку, встановленого Конституцією України, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що мешканка с. Попівка Звенигородського району Черкаської області - ОСОБА_5 у червні 2017 року розмістила на персональній сторінці з логіном « ОСОБА_6 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) соціальної мережі «Facebook» матеріали, що містять заклики до вчинення дій, результатом яких може бути зміна меж території та державного кордону України.
Згідно висновку експертного дослідження № 54/15/6-34 від 09.08.2019 Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України у скріншоті (№ 5, п. 3 дослідницької частини Висновку) з «стіни» користувача персональної сторінки « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 , в соціальній мережі «Facebook», який містив у собі текстовий матеріал, що починається зі слів «Смотрю, форсять хештег…» та завершується словами: «Лайк, шер, репост, как говорится», міститься висловлювання: «Владимир ОСОБА_7 , сколько мы будем позволять издеваться над Донбассом? Давайте заберем его себе», яке з огляду на загальний контекст, з урахуванням оприлюднення досліджуваного тексту у соціально-орієнтованому ресурсі «Фейсбук», є публічним закликом, адресованим до ОСОБА_8 , президента Російської Федерації, (згідно контексту) спільно з автором та його соратниками, що на Донбасі, забрати / приєднати ОСОБА_9 , тобто територію України, що охоплює більшу частину Донецької області та південь Луганської області, до складу Росії, тобто автор закликає здійснити дію, у результаті якої відбудеться зміна меж території та державного кордону України. Форма вираження заклику предикативна конструкція, що складається з присудкового слова зі спонукальної семантикою «давайте» та дієслова у майбутньому часі у першій особі множини «заберем», що утворює асоціативний заклик, тобто заклик до спільної дії.
Під час кримінального провадження проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- 29.08.2019 відомості про кримінальне провадження № 0000034 внесені в ЄРДР;
- 02.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Facebook» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Вконтакте» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- 17.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Одноклассники» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- 20.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Вконтакте» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- 20.09.2019 до суду подане клопотання про доручення проведення лінгвістичної експертизи мовлення по матеріалам, розміщеним на сторінках в соціальнихІнтернет-мережах з логіном « ОСОБА_6 », які належить ОСОБА_5 ;
- 25.09.2019 отримано ухвалу про призначення експертизи по матеріалам, розміщеним на сторінках в соціальних Інтернет-мережах з логіном « ОСОБА_6 », які належить ОСОБА_5 ;
- 25.10.2019 Експертним сектором інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ в УСБУ у Волинській області направлено повідомлення про те, що орієнтовний термін виконання експертизи 12-14 місяців;
- 26.09.2019 до оперативного підрозділу направлено доручення на проведення слідчих дій;
- 20.11.2019 отримано відповідь оперативного підрозділу на доручення від 26.09.2019;
- 20.11.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_10 ;
- 26.12.2019 отримано відповідь оперативного підрозділу на доручення від 26.09.2019;
- 26.12.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_11 ;
- 30.09.2019 до ГЦОСІ ДПС України направлено запит щодо перетину кордону ОСОБА_5 ;
- 10.10.2019 ГЦОСІ ДПС України надано інформацію, щодо перетину кордону ОСОБА_5 ;
- 01.10.2019 до ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області направлено запит щодо ОСОБА_5 ;
- 15.10.2019 ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області надано відповідь, щодо ОСОБА_5 ;
- 04.10.2019 - проведено огляд інтернет-ресурсу «Миротворець» щодо особи « ОСОБА_12 »;
- 14.11.2019 постановою слідчого призначено лінгвістичну експертизу мовлення до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ;
- 25.11.2019 Українським науково-дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз СБУ направлено повідомлення про те, що експертиза може бути виконана у термін понад 90 календарних днів;
- 26.02.2020 Українським науково-дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз СБУ направлено повідомлення про те, що постанова про призначення лінгвістичної експертизи мовлення направлена до зонального експертного відділу ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для виконання;
- 08.04.2020 зональним експертним відділом ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях направлено повідомлення про те, що орієнтовний термін виконання семантико-текстуальної експертизи серпень 2020 року;
- 03.08.2020 зональним експертним відділом ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях направлено повідомлення про те, що орієнтовний термін виконання семантико-текстуальної експертизи кінець серпня початок вересня 2020 року;
- 29.04.2020 до КНП «Звенигородська центральна районна лікарня» Звенигородської районної ради направлено запит щодо ОСОБА_5 ;
- 05.05.2020 та 06.05.2020 КНП «Звенигородська центральна районна лікарня» Звенигородської районної ради надано інформацію щодо ОСОБА_5 ;
- 29.04.2020 до суду подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які належать ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області;
- 07.05.2020 отримано ухвалу суду про відмову у задоволені клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
- 12.05.2020 до суду подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які належать ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області;
- 25.05.2020 отримано ухвалу суду про відмову у задоволені клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
Для завершення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000034 від 29.08.2019 необхідно:
- одержати висновок лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи, яку призначено експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ;
- проаналізувати висновок лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи;
- за результатами експертизи визначитись щодо проведення обшуку за адресою проживання ОСОБА_5 та допиту осіб, які проживають спільно з нею;
- за результатами проведення обшуку, відповідно до висновку експертизи та на підставі інших зібраних доказів визначитись із достатністю доказів для пред`явлення ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінального правопорушення;
- у разі пред`явлення підозри ОСОБА_5 , допитати її в якості підозрюваного, та звернутись до суду про обрання стосовно неї запобіжного заходу;
- зібрати відомості, що характеризують підозрюваного;
- провести інші процесуальні дії в яких виникне необхідність після проведення вказаних слідчих і процесуальних дій;
- виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України.
Обставинами, які перешкоджали здійснити всі вище вказані необхідні для завершення досудового розслідування процесуальні дії, являється відсутність висновку призначеної згідно постанови про призначення лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи від 14.11.2019 експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ, без якого неможливо встановити наявність в матеріалах, розміщених ОСОБА_5 на сторінках в соціальних Інтернет-мережах, публічних закликів до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України, порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Для проведення всіх вище зазначених слідчих і процесуальних дій та завершення розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні необхідний строк шість місяців.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України у кримінальному провадженні № 0000034, зареєстрованому в ЄРДР 29.08.2019 року, неможливо закінчити у строк, передбачений п. 2 ч. 2ст. 219 КПК України (протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР), з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, встановлення істини і викриття винних, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження до шести місяців, тобто до 01.03.2021 року.
В зв`язку з тим, що 29 серпня 2020 року у кримінальному провадженні закінчується строк досудового розслідування, виникла необхідність в його продовженні.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 29 серпня 2020 року, але завершити слідство в указаний термін неможливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, результати яких матимуть важливе доказове значення, а саме: одержати висновок лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи, яку призначено експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ; проаналізувати висновок лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи; за результатами аналізу експертизи визначитись щодо проведення обшуку за адресою проживання ОСОБА_5 та допиту осіб, які проживають спільно з нею; за результатами проведення обшуку, згідно висновку експертизи та на підставі інших зібраних доказів визначитись із достатністю доказів для пред`явлення ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінального правопорушення; у разі пред`явлення підозри ОСОБА_5 допитати її в якості підозрюваної та звернутись до суду з метою обрання стосовно неї запобіжного заходу; зібрати відомості, що характеризують підозрювану; провести інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність після проведення вказаних слідчих і процесуальних дій; виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України.
Обставинами, що перешкоджали здійсненню вказаних слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість проведення експертних досліджень, висновки яких є необхідними для прийняття об`єктивного рішення під час розгляду справи судом.
Строк досудового розслідування, необхідний для завершення проведення зазначених вище судових експертиз та отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та які отримати раніше не представилося можливим з об`єктивних причин, в зв`язку з чим слідчий, за погодженням з прокурором відділу прокуратури Черкаської області, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Слідчий в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000034 внесені 29 серпня 2019 року за фабулою: « Жителька Черкаської області ОСОБА_5 з використанням власної сторінки в соціальній мережі Facebook розповсюджує матеріали, що містять заклики до зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України» - правова кваліфікація ч.1 ст. 110 КК України.
Відповідно до санкції ч.1 ст.110 КК України, дії, передбачені вказаною частиною статті, караються позбавленням волі на строк від трьох до п`яти років з конфіскацією майна або без такої.
Згідно ч.3 ст.12 КК України, злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у вигляді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Таким чином, злочин, передбачений ч.1 ст.110 КК України, є злочином середньої тяжкості.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, у кримінальному провадженні № 0000034, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року, строк досудового розслідування даного кримінального провадження, передбачений п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, закінчується 29 серпня 2020 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 29 серпня 2020 року неможливо з об`єктивних причин, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: одержати висновок лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи, яку призначено експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ; проаналізувати висновок лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи; за результатами експертизи визначитись щодо проведення обшуку за адресою проживання ОСОБА_5 та допиту осіб, які проживають спільно з нею; за результатами проведення обшуку, відповідно до висновку експертизи та на підставі інших зібраних доказів визначитись із достатністю доказів для пред`явлення ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінального правопорушення; у разі пред`явлення підозри ОСОБА_5 , допитати її в якості підозрюваної та звернутись до суду з метою обрання стосовно неї запобіжного заходу; зібрати відомості, що характеризують підозрювану; провести інші процесуальні дії в яких виникне необхідність після проведення вище вказаних слідчих і процесуальних дій; виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий, в зв`язку зі складністю кримінального провадження та з інших об`єктивних причин був позбавлений можливості провести всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 від 29 серпня 2019 року та закінчити його у визначений КПК України строк.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 28, 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 01 березня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1