Справа № 461/7975/20
Провадження № 1-кс/461/6379/20
УХВАЛА
Іменем України

29.09.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови та зобов`язання до вчинення дій
в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_5 від 03 вересня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000796 від 21.02.2019 pоку та постанову слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_6 від 13 квітня 2020 року про відмову у визнанні ОСОБА_7 потерпілою кримінальному провадженні, внесеному в СРДР за №0000796 від 21.02.2019 pоку. Окрім того, просить зобов`язати слідчого в кримінальному провадженні №0000796 від 21.02.2019 pоку надати потерпілій ОСОБА_8 та її представнику для ознайомлення всі матеріали досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування скарги покликається на те, що постановою слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_6 від 13 квітня 2020 року відмовлено у визнанні ОСОБА_7 потерпілою в кримінальному провадженні. Однак, заявник зазначає, що у заяві про скоєння злочину ОСОБА_9 вказала, що їй заподіяно матеріальну шкоду. Разом із заявою про вчинення злочину, ОСОБА_9 надала копію акта про пожежу, копію довідки Галицького PB м. Львова ГУ ДСНС України у Львівській області № 1/92 від 04.02.2019 p., копію Акта ЛКП «Цитадель-Центр від 05.02.2019 p. Факт пожежі підтверджується Актом про пожежу від 23.01.2019 p., складеним комісією Галицького PB м. Львова ГУ ДСНС України у Львівській області. Цим же актом встановлено факт знищення пожежею рухомого майна потерпілої ОСОБА_7 - предметів домашнього вжитку та пошкодження стін і стелі квартири. Актом ЛКП «Цитадель-Центр від 05.02.2019 р. встановлено пошкодження підлоги, стін та знищення перекриття в загальному коридорі квартири та у вбиральні. Відтак ОСОБА_3 надано підтверджуючі документи щодо спричинення їй матеріальної шкоди. Окрім того, постановою слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_5 від 03.09.2020 року відмовлено у клопотанні про надання для ознайомлення та виготовлення фотокопій документів матеріалів досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, оскільки ОСОБА_9 та її представник не є стороною кримінального провадження, а тому не має права на подання клопотання. Відтак заявники вважають зазначені постанови незаконними та такими, що підлягають скасуванню. Просять скаргу задоволити.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує, просить таку задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому відповідно до вимог ст.306 КПК України суд вирішив проводити розгляд вказаної скарги без участі слідчого, оскільки його неявка не є перешкодою для розгляду вказаної скарги по суті.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що в провадженні СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області перебувають кримінальні провадження №0000796 від 21.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

19.12.2019 року представник заявника ОСОБА_4 звернувся до слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою, в якій просив визнати ОСОБА_3 потерпілою у вказаному кримінальному провадженні та надати їй пам`ятку про ознайомлення з правами та обов`язками потерпілого.

Постановою слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_6 від 13 квітня 2020 року відмовлено у визнанні ОСОБА_7 потерпілою у кримінальному провадженні №0000796. Окрім того, з вказаної постанови слідчого вбачається, що ухвалами слідчих суддів неодноразово були скасовані постанови слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_7 потерпілою у даному кримінальному провадженні.

Згідно ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Слідчий суддя зазначає, що для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документу. Разом з тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч.1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Тому, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду даної категорії справ.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим.
У своїй заяві ОСОБА_3 зазначає, що внаслідок вчинення даного кримінального правопорушення їй було завдано матеріальну шкоду.
Слідчий суддя зазначає, що постанова слідчого ОСОБА_10 від 13.04.2020 року є необґрунтованою, оскільки слідчим не перевірено, чи дійсно ОСОБА_3 було завдано матеріальну шкоду, що є предметом досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скаргу в цій частині необхідно задоволити та скасувати оскаржувану постанову.
Окрім того, 01.09.2020 року представник заявника ОСОБА_4 звернувся до слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою, в якій просив виконати ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 25 серпня 2020 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження, надати для ознайомлення та виготовлення фотокопій матеріалів кримінального провадження №50000796; надати копію постанови слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_6 від 13 квітня 2020 р. про відмову у визнанні ОСОБА_7 потерпілою в кримінальному провадженні.

Постановою старшого слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_5 від 03 вересня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні, оскільки ОСОБА_9 та її представник не є стороною кримінального провадження, а тому не має права на подання клопотання.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчий суддя зазначає, що постанова слідчого ОСОБА_5 від 03.09.2020 року є необґрунтованою, оскільки слідчим не враховано, що ОСОБА_3 було завдано матеріальну шкоду, не враховано всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а відтак така підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 55, 56, 94, 220, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови та зобов`язання до вчинення дій - задоволити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_5 від 03 вересня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000796 від 21.02.2019 pоку.

Скасувати постанову слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області ОСОБА_6 від 13 квітня 2020 року про відмову у визнанні ОСОБА_7 потерпілою кримінальному провадженні, внесеному в СРДР за №0000796 від 21.02.2019 pоку.

Зобов`язати слідчого в кримінальному провадженні №0000796 від 21.02.2019 pоку надати потерпілій ОСОБА_8 та її представнику для ознайомлення всі матеріали досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1