Справа №463/3145/19
Провадження №1-кс/463/4275/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

20 серпня 2020 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м.Львові, прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 21.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м.Львові, прокуратури Львівської області звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 21.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, на 3 (три) місяці, тобто до 21 листопада 2020 року.

Клопотання мотивує тим, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 21.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.08.2018 Головним управлінням Національної поліції у Львівській області (далі ГУ НП у Львівській області) в особі ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 був укладений договір про закупівлю №459 предметом якого був поточний ремонт даху адміністративного приміщення ГУНП у Львівській області за адресою: м.Львів, вул. Городоцька 126 на суму 943046 грн. Фактично виконані будівельні роботи у 2018 році оформлені актами приймання виконаних будівельних робіт та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат на підставі яких проводилась оплата з використанням програмного комплексу АВК-5. Акти приймання виконаних будівельних робіт підписані та завірені печатками Замовника та Підрядника. ГУ НП у Львівській області проведено оплату ФОП ОСОБА_5 у жовтні 2018 в повному обсязі на суму 943046 грн. Згідно висновку проведеної будівельно-технічної експертизи №4384 від 27.01.2020 встановлено, що об`єми та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту адміністративне приміщення по вул. Городоцька 126 у м.Львові не відповідає об`ємам та вартості робіт зазначеним у кошторисній документації та актах №1 та №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року. Вартість фактично виконаних будівельних робіт становить 875036 грн., що є 68010 грн. менше вартості фактично оплаченої підряднику.

В своєму клопотанні прокурор вказав, що 18-місячний строк досудового розслідування кримінального провадження, визначений ст. 219 КПК України, закінчується 21.08.2020, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок необхідності визначення підслідності за органами Національної поліції України, для вирішення питання щодо можливої наявності складу кримінального правопорушення в діях осіб, які не є суб`єктами, підслідними ТУ ДБР, розташованим у м. Львові у м. Львові, що потребує певного часу.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше є, зокрема: довготривалість проведення призначених судових експертиз для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, великий обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, які проведено, а також запровадження на території України Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 низки карантинних заходів, спрямованих на запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в тому числі й заборони на пасажирські транспортні перевезення, що перешкоджало, а також унеможливлювало проведення слідчих дій з певними особами.

А тому прокурор звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, просив розгляд клопотання проводити у його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить задоволити.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 21.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.08.2018 Головним управлінням Національної поліції у Львівській області (далі ГУ НП у Львівській області) в особі ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 був укладений договір про закупівлю №459 предметом якого був поточний ремонт даху адміністративного приміщення ГУНП у Львівській області за адресою: АДРЕСА_1 на суму 943046 грн. Фактично виконані будівельні роботи у 2018 році оформлені актами приймання виконаних будівельних робіт та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат на підставі яких проводилась оплата з використанням програмного комплексу АВК-5. Акти приймання виконаних будівельних робіт підписані та завірені печатками Замовника та Підрядника. ГУ НП у Львівській області проведено оплату ФОП ОСОБА_5 у жовтні 2018 в повному обсязі на суму 943046 грн. Згідно висновку проведеної будівельно-технічної експертизи №4384 від 27.01.2020 встановлено, що об`єми та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту адміністративне приміщення по вул. Городоцька 126 у м.Львові не відповідає об`ємам та вартості робіт зазначеним у кошторисній документації та актах №1 та №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року. Вартість фактично виконаних будівельних робіт становить 875036 грн., що є 68010 грн. менше вартості фактично оплаченої підряднику.

Згідно ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України, належить до категорії тяжких злочинів.

Пунктом 1 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Зважаючи на те, що дане кримінальне провадження розпочато 21.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України та станом на 17.08.2020 не повідомлено особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000040 від 21.02.2019 закінчується 21.08.2020, однак, закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
постановив :
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 21.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, на 3 (три) місяці, тобто до 21 листопада 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1