Справа № 686/4664/19
УХВАЛА
Іменем України

14 грудня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000061 від 12.02.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2020 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з процесуальним прокурором в кримінальному провадженні прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у період 2017-2018 років посадова особа Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи акти приймання виконаних будівельних робіт, які містили завідомо недостовірні відомості, привласнила бюджетні кошти, які були виділені на об`єкти: «Реконструкція водогону у смт. Дунаївці, Дунаєвецький район, смт. Дунаївці» та «Завершення будівництва водогону с. Браїлівка смт. Нова Ушиця».

04 лютого 2019 року до прокуратури Хмельницької області надійшов лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 про виявлення ряду порушень в діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час замовлення та виконання робіт на об`єктах «Рконструкція водогону в смт. Дунаївці, Дунаєвецький р-н, смт. Дунаївці» та «Завершення будівництва водогону с. Браїлівка смт. Нова Ушиця» - підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які призвели до привласнення коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 у сумі 273,6 тис. грн. за результатами підписання атів виконаних робіт та перерахування коштів і оплата цих робіт.

12 лютого 2019 року за вказаним фактом слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України (привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало у її віданні, вчинене шляхом зловживання особою своїм службовим становищем) та ч. 1 ст. 366 КК України (складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів), та зареєстровані кримінальні провадження за № 0000061 і № 0000063, які на підставі постанови заступника прокурора відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 об`єднані в одне кримінальне провадження під № 0000061.

22 серпня 2017 року було укладено Договір № 3 про закупівлю робіт за бюджетні кошти між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_6 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_7 про виконання робіт із Завершення будівництва водогону с. Браїлівка смт. Нова Ушиця Хмельницької області (коригування)» (код ДК 021-2015-45200000-9), згідно оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель UA-2017-07-11-000615-c протягом 2017-2018 років, однак станом на даний час, вказані роботи не завершені зазначений об`єкт в експлуатацію не зданий. Протягом серпня-грудня 2018 року між вказаними сторонами було підписано 4 (чотири) Додаткові угоди, де з-поміж іншого було продовжено строк виконання казаних робіт до 2019 року. За результатами виконання вказаного основного Договору № 3 про закупівлю робіт за бюджетні кошти, та Додаткових угод було виконано частину робіт та підписано Акти виконаних робіт з наступними реквізитами і на наступні суми: Акт № 7 приймання виконаних будівельних робіт від 26.12.2018 за грудень 2018 року на суму 754542,00 грн.; Акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт від 29.11.2018 за листопад 2018 року на суму 256812,90 грн.; Акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт від 28.12.2017 за грудень 2017 року на суму 2049472,80 грн.; Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт від 15.12.2017 за грудень 2017 року на суму 366258,72 грн.; Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт від 19.11.2017 за листопад 2017 року на суму 961933,21 грн.; Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт від 19.11.2017 за листопад 2017 року на суму 1228901,44 грн.; Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт від 25.10.2017 за жовтень 2017 року на суму 1260064,78 грн.

15 вересня 2017 року було укладено Договір № 6 про закупівлю робіт за бюджетні кошти між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_6 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_7 про виконання робіт із Реконструкція водогону в смт. Дунаївці Дунаєвецького району Хмельницької області» (код ДК 021-2015-45200000-7), згідно оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель UA-2017-08-01-000323-а протягом 2017-2018 років, однак станом на даний час, вказані роботи не завершені зазначений об`єкт в експлуатацію не зданий. Протягом серпня-грудня 2018 року між вказаними сторонами було підписано 6 (шість) Додаткових угод, де з-поміж іншого було продовжено строк виконання казаних робіт до 2019 року. За результатами виконання вказаного основного Договору № 3 про закупівлю робіт за бюджетні кошти, та Додаткових угод було виконано частину робіт та підписано Акти виконаних робіт з наступними реквізитами і на наступні суми: Акт № 11 приймання виконаних будівельних робіт від 27.12.2018 за грудень 2018 року на суму 1348573,40 грн.; Акт № 10 приймання виконаних будівельних робіт від 26.12.2018 за грудень 2018 року на суму 429837,62 грн.; Акт № 9 приймання виконаних будівельних робіт від 18.12.2018 за грудень 2018 року на суму 577970,68 грн.; Акт № 7 приймання виконаних будівельних робіт від 24.10.2018 за жовтень 2018 року на суму 63957,05 грн.; Акт № 8 приймання виконаних будівельних робіт від 24.10.2018 за жовтень 2018 року на суму 218048,60 грн.; Акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт від 07.09.2018 за вересень 2018 року на суму 158796,37 грн.; Акт № 4а вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт від 09.02.2018 на суму 765000,00 грн.; Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт від 09.02.2018 за лютий 2018 року на суму 874002,30 грн.; Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт від 28.12.2017 за грудень 2017 року на суму 201204,00 грн.; Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт від 27.12.2017 за грудень 2017 року на суму 1661984,64 грн.; Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт від 21.12.2017 за грудень 2017 року на суму 1288405,52 грн.; підсумкову відомість ресурсів Об`єкту «Реконструкція водогону в смт. Дунаївці, Дунаєвецького району, Хмельницької області (витрати по факту)» за грудень 2017 року на суму 163333,00 грн.; підсумкову відомість ресурсів Об`єкту «Реконструкція водогону в смт. Дунаївці, Дунаєвецького району, Хмельницької області (витрати по факту)» за грудень 2017 року на суму 1266043,70 грн.;розрахунок загальновиробничий витрат до Акту КБ-2в № 2 на Реконструкцію водогону в смт. Дунаївці, Дунаєвецького району, Хмельницької області на суму 836,55 грн.

Постаново слідчого від 20 жовтня 2020 року призначено судову економічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 у зв`язку з необхідністю залучення спеціальних знань та вирішення в ній поставлених питань.

27 листопада 2020 року до слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання експерта № 3456/20-26 від 23.11.2020 про надання додаткових матеріалів для проведення вказаної експертизи, а саме: додатків до Акту від 19.03.2018 №06-08/15 ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.02.2016 по 31.12.2017; регістрів аналітичного та синтетичного обліку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в розрізі балансових рахунків (в тому числі, але не виключно, по рахунку 151 «Капітальне будівництво», 313 «Інші рахунки в банках в національній валюті», 36 «Розрахунки з покупцями та різними дебіторами», 63 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками», 68 «Розрахунки за іншими операціями»); матеріали зустрічної звірки, проведеної в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; підтверджуючі документи щодо придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » насоса скважинного Z631/180-L6W в кількості 2 шт. та насоса скважинного Z660/20- L6C, модульної котельні; інших бухгалтерських та фінансових документів, що необхідні для проведення дослідження.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і призначення та проведення почеркознавчої, будівельно-технічної та інших видів судових експертиз з метою та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів вказаних вище документів, про надання яких клопоче судовий експерт, та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ).

Вказані документи мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити за оригіналами зазначених документів комплексну судову економічну, будівельно-технічну та інші судові експертизи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав заяву в якій зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , співробітникам УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НПУ, а саме: оперуповноваженому старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , оперуповноваженому лейтенанту поліції ОСОБА_10 або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0000061 від 12.02.2019 року з можливістю ознайомитися, та вилучити оригінали наступних документів: додатків до Акту від 19.03.2018 №06-08/15 ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.02.2016 по 31.12.2017
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала діє по 14 січня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя