Справа № 353/854/20
Провадження № 1-кп/353/132/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2020 рокум.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора відділу Івано- Франківської обласної прокуратури - ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Тлумач клопотання прокурора відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 11.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , депутата Тлумацької районної ради, з вищою освітою, одруженого, на утриманні якого перебуває одна неповнолітня дитина, працюючого на посаді начальника відділу освіти Тлумацької районної державної адміністрації, раніше не судимого, громадянина України, про звільнення від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 2121 КК України на підставі ч. 4 ст. 2121 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

25.09.2020 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 надійшло клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 2121 КК України, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000030, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2020 року. Клопотання обґрунтовується тим, що на підставі ч. 4 ст.2121 КК України, у зв`язку із добровільною сплатою єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3481551,0 грн., підозрюваний ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності.
Відповідно до Ухвали Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 28.09.2020 року підготовче судове засідання у вищевказаному кримінальному провадженні було призначено на 08.10.2020 року.
В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, ствердив, що кримінальне провадження слід закрити на підставі ч. 4 ст.2121 КК України у зв`язку із добровільною сплатою ОСОБА_4 єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3481551,0 грн.
В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 просив задовольнити клопотання прокурора про звільнення його від кримінальної відповідальності та зазначив, що він повністю визнає свою вину у вчиненні інкримінованого йому органом досудового розслідуванні кримінальному правопорушенні. Розуміє, що має право доводити свою невинуватість у судовому провадженні, але повністю визнає свою вину у вчинені інкримінованого йому органом досудового розслідування кримінальному правопорушенні, тому просить звільнити його від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 2121 КК України, оскільки він добровільно сплатив єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3481551,0 грн. Проти звільнення його від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав відповідно не заперечував. Повідомив, що суть підозри, підстава звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження за цією підставою йому роз`яснені та зрозумілі.
Заслухавши сторони кримінального провадження, дослідивши клопотання та письмові матеріали, суд приходить до наступного.
На підставі п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 ст. 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до роз`яснень, що містяться у Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям справи можливе лише за умови, якщо особою вчинено суспільно-небезпечне діяння, яке містить склад злочину, передбачений Особливою частиною Кримінального Кодексу України, за наявності визначених законом матеріально-правих підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, суди повинні враховувати, що в ряді норм Особливої частини КК України передбачено спеціальні підстави звільнення від кримінальної відповідальності. У всіх зазначених випадках за наявності обставин, передбачених конкретною нормою закону, суд зобов`язаний звільнити відповідних осіб від кримінальної відповідальності.
У відповідності до ч. 4 ст. 2121 КПК України особа, яка вперше вчинила діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до притягнення до кримінальної відповідальності сплатила єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування чи страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а також відшкодувала шкоду, завдану фондам загальнообов`язкового державного соціального страхування їх несвоєчасною сплатою (штрафні санкції, пеня).
Досудовим розслідуванням було встановлено, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти Тлумацької районної державної адміністрації, тобто будучи наділеним адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, достовірно знаючи про існуючу заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2020 року по 10.06.2020 року, діючи умисно, ухилився від сплати даного внеску, що призвело до фактичного ненадходження до фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування коштів у сумі 3481551,0 грн., що є великим розміром.
Відділ освіти Тлумацької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 2143608) перебуває на податковому обліку в ТУ ДПС в Івано- Франківській області, основним видом діяльності якого є регулювання у сфері охорони здоров`я, освіти, культури та інших соціальних сфер.
Згідно з розпорядження Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області № 77-к від 28.07.2014 року ОСОБА_4 призначений на посаду начальника відділу освіти Тлумацької районної державної адміністрації та перебуває на даній посаді по теперішній час. Згідно посадових обов`язків на ОСОБА_4 покладено обов`язок неухильного дотримання діючого законодавства України, зокрема щодо сплати податків і зборів у порядку та розмірах, установлених законом.
Так, згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закону) передбачено обов`язок своєчасного та в повному обсязі нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Частиною 8 ст. 9 Закону визначено обов`язок сплачувати єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.
Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов`язаннями зі сплати єдиного внеску зобов`язань із сплати податків, інших обов`язкових платежів, передбачених законом, або зобов`язань перед іншими кредиторами, зобов`язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов`язаннями, крім зобов`язань з виплати заробітної плати (доходу).
На підставі вказаних норм законодавства службовими особами відділу освіти Тлумацької районної державної адміністрації упродовж січня-травня 2020 року нараховувались суми єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що підлягали до сплати не пізніше 20 числа наступного календарного місяця, та подавались у формі звітів до ГУ ДПС в Івано-Франківській області.
Однак, начальник відділу освіти Тлумацької районної державної адміністрації ОСОБА_4 , достовірно знаючи та усвідомлюючи факт необхідності сплати в повному обсязі нарахованих сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, діючи в порушення п. 1 ч. 2 ст. 6, ч. 8, ч. 12 ст. 9 Закону, протиправно не перераховував суми коштів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а спрямовував ці кошти, які перебували на рахунках означеного відділу, на інші, не першочергові потреби відділу.
Так, у період з 21.01.2020 року по 12.06.2020 року ОСОБА_4 здійснено перерахування грошових коштів із розрахункових рахунків відділу освіти Тлумацької районної державної адміністрації в загальній сумі 14731735,0 грн, з яких у сумі 7640388,0 грн. на інші витрати відділу, які не пов`язані з виплатою заробітної плати чи сплатою єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Таким чином ОСОБА_4 , діючи всупереч згаданих норм законодавства України, протягом січня-травня 2020 року ухилився від сплати 3481551,0 грн. єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що складає 3312 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призвело до фактичного ненадходження до фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування коштів у великих розмірах.
Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 2 ст. 2121 КК України , тобто дії, які виразились в умисному ухиленні від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, вчиненому службовою особою, що призвело до фактичного ненадходження до фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування коштів у великих розмірах.
У зв`язку з цим 23.09.2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.2121 КК України.
Проте, до притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності, ним проведено повне погашення несплачених сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що підтверджується платіжними дорученнями: № 98969 від 19.06.2020 року, № 99406 від 19.06.2020 року, № 52 від 19.06.2020 року, № 957 від 19.06.2020 року, № 16254 від 19.06.2020 року, № 962 від 03.07.2020 року, № 963 від 17.07.2020 року, № 98972 від 17.07.2020 року, № 54 від 17.07.2020 року, № 99412 від 17.07.2020 року, № 16297 від 31.07.2020 року, № 970 від 14.08.2020 року, № 16319 від 18.08.2020 року.
Згідно з ст. 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
В підготовчому судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 добровільно провів повне погашення несплачених сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3481551,0 грн., підтвердив, що надав згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ч. 4 ст. 2121 КК України і на закриття кримінального провадження відносно нього з цих підстав.
Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що клопотання прокурора слід задовольнити, кримінальне провадження про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 2121 КК України слід закрити на підставі ч. 4 ст. 2121 КК України, в зв`язку із тим, що він добровільною сплатив єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3481551,0 грн., вину визнав повністю та не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.
На підставі ст.ст. 44, 2121 КК України, керуючись ст.ст. 100, 284-286, 288, 314, 369-372, 395 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора задовольнити.
Звільнити підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 2121 КК України з підстав, передбачених ч. 4 ст. 2121 КК України.
Кримінальне провадження № 0000030 від 11.06.2020 року відносно ОСОБА_4 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 2121 КК України , - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
На ухвалу може бути подана апеляція до Івано-Франківського Апеляційного суду через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її проголошення.

ГоловуючийОСОБА_1