Справа № 215/7286/20
У Х В А Л А

29 грудня 2020 року слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши в порядку ч.1 ст.107 КПК України, без застосування технічних засобів клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

28.12.2020 р. слідчий СВ Тернівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0001066 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.272 ч.2 КК України.

Вказує, що 06.11.2020 року до чергової частини Тернівського ВП КВП надійшло повідомлення про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 о 19:30 годині, під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві, а саме на території « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПРАТ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в Тернівському районі м. Кривого Рогу, помер агломератчик вказаного підприємства ОСОБА_4 , 1980 р.н.

Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001066 від 07.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, а саме: порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення заподіяло шкоду смерть особи.

Під час досудового розслідування, з метою повного всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування 25.11.2020 в порядку ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України направлено запит до ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №48.6/3-9120 з проханням надати до 30.11.2020, належним чином завірені копії документів, які містять інформацію, а саме: Наказ про призначення на посаду ОСОБА_5 , з відміткою про ознайомлення; Наказ про призначення на посаду ОСОБА_6 , з відміткою про ознайомлення; Наказ про призначення на посаду ОСОБА_7 , з відміткою про ознайомлення; Наказ про призначення на посаду ОСОБА_8 , з відміткою про ознайомлення; Наказ про призначення на посаду ОСОБА_9 , з відміткою про ознайомлення; Наказ про призначення на посаду ОСОБА_10 , з відміткою про ознайомлення; Наказ про призначення на посаду ОСОБА_11 , з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію начальника цеху ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію майстра дільниці ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію електрослюсаря чергового ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію агломератника 6р. ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію агломератника 5р. ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію оператора ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_10 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Посадову інструкцію агломератника 6р. ЦВО-1 ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_11 , станом на 06.11.2020 р., з відміткою про ознайомлення; Технічна документація на конвеєр AG-43; Картка за формою П-2 на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; Документи щодо проходження ОСОБА_11 попереднього медичного огляду; Документи щодо проходження ОСОБА_11 вступного інструктажу з охорони праці та техніки безпеки; Документи щодо проходження ОСОБА_11 психо-фізіологічного обстеження; Документи щодо проходження ОСОБА_11 стажування; Документи про проходження ОСОБА_11 спеціального навчаннята перевірку знань з охорони праці; Документи про проходження відповідної професійної підготовки та отримання кваліфікаційних посвідчень; Система управління охороною праці ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Документи про видачу ОСОБА_11 засобів індивідуального захисту; Правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва; Аналіз безпечного виконання робіт; Кардинальні правила; Правила внутрішнього розпорядку; Правила з охорони праці; Розпорядження по цеху щодо допуску до самостійної роботи ОСОБА_11 ; Правила охорони праці під час дроблення і сортування, збагачення корисних копалин і огрудкування руд та концентратів; Правила охорони праці під час експлуатації в/п кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання; Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів; Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів; Загальні вимоги з охорони праці для працівників ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Положення про порядок видачі нарядів на виконання робіт ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Положення про биркову систему допуску до ремонтів технологічного обладнання з електроприводом; Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Положення про попередження порушень норм і правил охорони праці; Настанова по системі управління охороною здоров`я та забезпечення безпеки праці, згідно вимог ISO 45001:2018 в ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Політику в області охорони праці і здоров`я ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Політику групи Метінвест в галузі охорони праці, здоров`я і навколишнього середовища; Пам`ятку для працівників, які обслуговують технологічне обладнання; Перелік робіт підвищеної небезпеки; Інструкцію про передачі інформації про нещасні випадки на виробництві; Схему маршрутів пересування по ЦВО-1; Реєстр небезпек і ризиків по ЦВО-1; План ліквідації аварій по ЦВО-1 і правила поведінки в аварійних ситуаціях; Кардинальні правила з ОП і ПБ по ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Інструкцію з охорони праці про порядок зупинки і запуску в роботу обпалювальної машини ОК-306, Лургі -278-А маятникового укладальника, роликового укладальника, конвеєрів ОБ-10, ОБ-30 в ЦВО-1.

До теперішнього часу запитувані документи до органу досудового розслідування надані не були, тому таке зволікання, що полягає у не наданні запитуваних документів органу досудового розслідування негативно впливає на розумність строків здійснення досудового розслідування.

Також встановлено, що запитувані документи можуть містити у собі охоронювану законом таємницю, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення осіб причетних до даного нещасного випадку, встановлення обсягів повноважень та обов`язків відповідальних осіб, встановлення технічного стану об`єкту на якому стався нещасний випадок, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що зазначені у запиті органу досудового розслідування від 25.11.2020 №48.6/3-9120, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувані документи

які знаходяться у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , м. Кривий Ріг е-maіl: ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть бути використанні в сукупності або окремо у якості речових доказів, та вищевказані документи не є легкодоступними для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вони належить, у зв`язку з цим вищевказані документи містять комерційну цінність та були предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження їх секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.

ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомлено належним чином про місце, день та час розгляду справи.
Слідчий та прокурор подали заяви по підтримання клопотання та його розгляд в свою відсутність.

Дослідивши письмові матеріали надані до клопотання, слідчий суддя вважає необхідним відмовити в задоволенні клопотання.

Відповідно до ст. 162 ч.1 п.4 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які містять конфіденційну інформацію, в тому числі такі, що містять комерційну таємницю.

Відповідно до ст. 163 ч.6-7 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, та може дати розпорядження про надання можливості їх вилучення.

Згідно ст.132 ч.3 п.1-3, ч.4-5 КПК України - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

5. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя вважає, що серед наданих слідчим та прокурором доказів не міститься достатніх підстав вважати необхідність використання як доказів наказів про призначення на посади, посадових інструкцій семи працівників ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » включно з потерпілим ОСОБА_11 , «документації на конвеєр, книг, документів, правил, вимог, положень, памяток, політики, інструкцій, плану…» ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

1. Серед засад кримінального провадження передбачених ст.7 п.15 КПК України передбачена змагальність сторін та доведення переконливості доказів перед судом. В даному випадку сторона обвинувачення не довела та не обґрунтувала, яким чином накази про призначення на посади, посадові інструкцій семи працівників ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » включно з потерпілим ОСОБА_11 , «документації на конвеєр, книги, документи, правила, вимоги, положенння, памятки, політика, інструкції, плани…» ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за ст.272 ч.2 КК України.

2.Всупереч п.2 ч.3 ст.132 КПК з формулювання подання: «мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, та можуть бути використані як речові докази неможливо зрозуміти яке саме значення можуть мати для кримінального провадження вказані документи щодо саме такого кола осіб. Чому саме беруться слідчим документи стосовно цих осіб, та перелік документів щодо загальної господарської діяльності ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Таке формулювання подання є необґрунтованим, загальним, та неконкретним.

3.Всупереч ст.163, 132 ч.4 КПК не обґрунтована в поданні неможливість отримання доказів іншими способами, крім отримання доступу до вказаних в запиті документів.

4.Всупереч ч.5 ст.132 КПК суду не надані докази на які сторона обвинувачення посилається в обґрунтування подання. Серед доказів слідчому судді надані протоколи огляду місяця події і трупа ще від 06.11.2020 р., по якому оглянуто серед іншого «книгу нарядів», та сам змістовний запит слідчого, на який, як вказувалося відповіді не отримано.

Тобто з 06.11.2020 р. до часу звернення з поданням за більш ніж півтора місяця не надано даних по проведення інших слідчих дій, а на наданому запиті слідчого, взагалі відсутні дані про його отримання ПРТА « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відсутні інші докази, та посилання на проведені слідчі дії в поданні, які могли б сприяти встановленню обставин в кримінальному провадженні відповідно до ст.40 КПК. Відсутній аналіз «книги нарядів», взаємозв`язок отриманих доказів з переліком документів які слідчий вимагає для тимчасового доступу, протоколи допитів осіб пов`язаних єдиним виробничим, та технологічним процесом з виконанням трудових обов`язків потерпілим ОСОБА_11 .

Таким чином при відсутності будь яких слідчих дій по отриманню доказів, відсутності доказів та обґрунтування щодо неможливості отримання доказів іншими способами, неконкретності - клопотання щодо отримання доступу до документів що містять охоронювану законом таємницю є незаконним та необґрунтованим.

Керуючись ст. ст.132, 162 ч.1 п.5, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до документів ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по кримінальному провадженню №0001066 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.272 ч.2 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1