Справа № 188/1186/20
Провадження № 1-кс/188/257/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 року смт. Петропавлівка

Слідчий суддя Петропавлівського районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Петропавлівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Петропавлівського ВП Павлоградськоо ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Петропавлівського ВП Павлоградськоо ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР .

Заявник вказав, що 17.07.2020 року він звернувся до Петропавлівського відділення Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про те, що голова СВК «Мир» ОСОБА_4 самовільно займає земельні ділянки на околиці с. Новоселівка Петропавлівського району, Дніпропетровської області .

21.08.2020 року у Петропавлівському ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області ознайомився з матеріалами перевірки по єдиному обліку № 2823 від 17.07.2020. та отримав копію довідки підписаної ДОП СП Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом ОСОБА_5 та начальником СП Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_6 , у якій зазначено, що в діях посадових осіб СВК «Мир» вони не вбачають ознак кримінального та адміністративного правопорушення. На підставі чого, ними припинено розгляд його заяви.

Такі дії посадових осіб Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області, на думку заявника, суперечать вимогам КПК України .

Заявник ОСОБА_3 дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2020, коли звернувся до Петропавлівського ВП ПВП ГУНП із проханням надати для ознайомлення та виготовлення копій з матеріалів кримінального провадження відкритого за його заявою. На його прохання йому повідомили, що відомості до ЄРДР не вносилися, а заява зареєстрована по єдиному обліку як звернення громадян. Ознайомившись з матеріалами перевірки по єдиному обліку № 2823 від 17.07.2020, він отримав копію довідки про перевірку за його заявою, про що розписався у матеріалах. Тому строк на оскарження рішення посадових осіб Петропавлівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області ним не пропущено.

Не погодившись з рішенням посадових осіб, керуючись ст.ст. 303,304,214,306,307 КПК України заявник звернувся до слідчого судді з даною скаргою, просить задовольнити його скаргу.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та пояснив, що він не погоджується з результатами перевірки , проведеною 27.07.2020 року працівниками поліції, вважає, що в діях голови СВК «Мир» ОСОБА_4 наявні ознаки скоєння ним злочину, а саме самовільне зайняття ним земельних ділянок на околиці с. Новоселівка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області , прохає задовільнити його скаргу.

ДОП СП Петропавлівського ВП Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився. Надав суду заяву в якій прохає провести розгляд скарги без його участі у зв`язку з службовою зайнятістю, надав суду для огляду та вивчення матеріали перевірки № 1085.

Начальник СП Петропавлівського ВП Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 також не з`явився до суду, в телефонному режимі повідомив про його зайнятість, прохає розглянути скаргу за його відсутністю.

Вислухавши заявника, вивчивши надані ним письмові докази, а саме: довідку про результати перевірки за його заявою, яка зареєстрована в ЄО № 2823 від 17.07.2020 року. Вивчивши надані з СП Петропавлівського ВП Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області матеріали перевірки № 1085 суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з оглядом на наступне.

Судом встановлено, що заява про вчинення злочину ОСОБА_3 від 17.07.2020 року була прийнята оперативним черговим Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 17.07.2020 року та зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв за № 2823.

Слідчим ОСОБА_8 був проведений огляд місця події, у присутності понятих, 17.07.2020 року.

Слідчим відібране пояснення ОСОБА_4 06.08.2020 року, який відмовився від пояснень в порядку ст.. 63 Конституції України.

Відібрані пояснення від ОСОБА_9 , яка працює землевпорядником Української ОТГ, яка зазначила, що вказані земельні ділянки належать приватним особам на праві власності.

Слідчий суддя вважає, що вказані відомості не можуть спростувати доводи ОСОБА_3 вказані ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення і відомості до ЄРДР необхідно внести для проведення досудового слідства у відповідності до чинного КПК України.

06.08.2020 року розгляд заяви ОСОБА_3 був припинений через відсутність в діях ОСОБА_4 ознак кримінального або адміністративного порушення, що підтверджується довідкою від 07.08.2020 року .

10.08.2020 року на адресу ОСОБА_3 було направлено повідомлення про припинення розгляду його заяви з яким він ознайомився 17.08.2020 року та 31.08.2020 року отримав копії матеріалів, що підтверджується його особистим підписом. До суду скарга надійшла 27.08.2020 року, отже, слідчий суддя вважає, що строк для звернення до суду з даною скаргою ОСОБА_3 не пропущений.

Згідно ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України .

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17 зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,304,214,306,307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити .

Зобов`язати уповноважених осіб Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 17.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Матеріали перевірки № 1085 повернути до Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області

Слідчий суддя ОСОБА_1