Справа № 743/1041/20
Провадження №1-кс/743/178/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2020 року смт. Ріпки

Слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчих СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 ..

Скарга мотивована тим, що у провадженні СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000039 від 03.02.2017 року за фактом заподіяння йому тілесних ушкоджень у громадському місці. Через бездіяльність слідчих, безпідставне закриття провадження, він постійно звертається слідчого судді. Прокурор ОСОБА_11 самостійно скасовує постанови слідчих про закриття провадження по справі та дає вказівки слідчим. В той же час, слідчі не виконують вказані вказівки. По кримінальному провадженню не проведений огляд місця події за його участю, не встановлено осіб, які завдали йому тілесних ушкоджень, не допитані свідки ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , працівники Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , не витребувано і не долучено до матеріалів кримінального провадження відеофайли з відеокамери Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, яка фіксувала хід позачергової сесії 26.11.2016 р., не витребувано і не долучено до матеріалів справи і відеоматеріал, які фіксував ОСОБА_17 , не проведені інші слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне та об`єктивне встановлення всіх обставин вчинення злочину.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_18 підтримав скаргу з підстав, викладених в ній. Наголосив, що вся активність слідчих розпочалась 5 серпня 2020 р. після його ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, але не всі вказівки прокурора ОСОБА_11 виконані.

Проти скарги заперечували прокурор ОСОБА_19 та слідча ЧУГАЙ (до зміни прізвища ОСОБА_20 , з підстав вчинення слідчими всіх можливих процесуальних дій в кримінальному провадженні.

Вислухавши заявника, прокурора, слідчого, дослідивши скаргу та матеріали, додані до неї, оглянувши матеріали кримінального провадження в ЄРДР за №0000039 від 03.02.2017 року, доходжу наступних висновків.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, зокрема заявником, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

У відповідності до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобода та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Частиною 4 статті 40 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

14.01.2019 року, у порядку ст.ст. 36, 40 КПК України, прокурором Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 слідчим СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області були надані письмові вказівки про проведення слідчих (розшукових) дій та встановлені строки їх виконання до 30.01.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_21 від 12 лютого 2020 р. було задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області та зобов`язати старшого слідчого СВ Ріпкинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 виконати вказівки прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 від 14.01.2019 року, надані у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000039 від 03.02.2017 року.

05.08.2020 р., у порядку ст.ст. 36, 40 КПК України, прокурором Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 слідчим СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області були надані письмові вказівки про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме вилучити у Ріпкинській селищній раді Ріпкинського району Чернігівської області документи, що стосуються організації та проведення сесії (заяви, плани, протоколи,, рішення, інші), яка відбулась 26.01.2017 р. заяву від ОСОБА_22 адресовану на ім`я голови селищної ради щодо надання згоди на присутність на сесії, аналогічну заяву ОСОБА_23 від 25.01.2017 р., журнал реєстрації осіб, які прибули на сесію, відеозапис, який проводився на сесії, до матеріалів справи долучити списки членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону "Ріпкинська самооборона", "Самооборона Чернігівщини", допитати свідків ОСОБА_24 , ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , КОВБАСУ, інших очевидців нанесення ОСОБА_28 тілесних ушкоджень, встановити осіб, які завдали йому тілесних ушкоджень, призначити судово-медичну експертизу щодо наявності тілесних ушкоджень, виконати інші слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне та об`єктивне встановлення всіх обставин вчинення злочину та прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, та встановлені строки їх виконання до 30.08.2020 року.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ряд дій слідчими вчинено, але не всі, тому скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити частково та зобов`язати уповноважених слідчих СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП України в Чернігівській області виконати в повній мірі вказівки прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 від 14.01.2019 року та від 05.08.2020 р., надані у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000039 від 03.02.2017 року, а саме:

- провести огляд місця події за участі потерпілого ОСОБА_3 ;

- повторно зробити запит до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо витребування належним чином завіреної копії протоколу позачергової сесії Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, з додатками;

- належним чином оформити здобуті докази, на підставі листа Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 13.08.2020 р. № 558/03-15;

- допитати в якості свідків ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_29 , ОСОБА_27 ;

- повторно зробити запити щодо долучення до матеріалів справи списків членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону "Ріпкинська самооборона", "Самооборона Чернігівщини";

- встановити осіб, які завдали ОСОБА_28 тілесних ушкоджень;

- прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, за результатами повного, всебічного та об`єктивного дослідження матеріалів досудового розслідування.

В той же час, в задоволенні решти вимог слід відмовити, оскільки у вказаних вказівках, прокурор ОСОБА_11 не вимагала допитати свідків: уповноважених осіб Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ЧЕРНЕЦЬ та ОСОБА_30 , вилучити та долучити відеофайли у ОСОБА_27 , а відеофайл з камери Ріпкинської селищної ради витребувано і він знаходиться в матеріалах кримінального провадження, як допитаний на досудовому розслідуванні свідок ОСОБА_31 ..

Керуючись ст. 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених слідчих СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП України в Чернігівській області виконати в повній мірі вказівки прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 від 14.01.2019 року та від 05.08.2020 р., надані у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000039 від 03.02.2017 року, а саме:

- провести огляд місця події за участі потерпілого ОСОБА_6 ;

- повторно зробити запит до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо витребування належним чином завіреної копії протоколу позачергової сесії Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, з додатками;

- належним чином оформити здобуті докази, на підставі листа Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 13.08.2020 р. № 558/03-15;

- допитати в якості свідків ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_29 , ОСОБА_27 ;

- повторно зробити запити щодо долучення до матеріалів справи списків членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону "Ріпкинська самооборона", "Самооборона Чернігівщини";

- встановити осіб, які завдали ОСОБА_32 тілесних ушкоджень;

- прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, за результатами повного, всебічного та об`єктивного дослідження матеріалів досудового розслідування,

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_33