Справа № 629/3186/20
Провадження № 1-кс/629/672/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2020 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Лозіської міської ради ОСОБА_4 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000092 від 05.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.2 КК України, -

встановив:

Старший слідчий СВ Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 15.07.2020 року звернулася до Лозівського міськрайонного суду Харківської області з клопотанням, погодженим з прокурором Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документації Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Лозівської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договору про закупівлю №10 від 10.04.2019 року, додаткових угод до вказаного договору, товарно-транспортних накладних, шляхових листків, актів прийому-передачі відсіву гранітного, складських журналів та ордерів, платіжних доручень, з можливістю виготовлення їх копій.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Лозівського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000092, відомості про яке внесені в ЄРДР 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ст.191 ч.2 КК України прокурором Лозівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 за фактом розтрати бюджетних коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення тендерів та закупівлі товарів.

В ході моніторингу відомостей на офіційному сайті державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2019 році за процедурою відкритих торгів проведено 2 закупівлі товарів (ідентифікатори тендерів ЕІА - 2019-03-07-000087 а, ЕІА -2019-03-06-001561 а). За результатами одного з аукціонів 10.04.2019 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю №10, відповідно до якого ціна за 1 т відсіву графітного склала 325 грн.без ПДВ. Водночас, 20.05.2019 року замовником укладено з постачальником додаткову угоду №1, якою змінено ціну за 1 т. відсіву графітного, а саме збільшено ціну поставки 4100 т. до 356,7 грн. за 1 т. Окрім цього 14.08.2019 року замовником укладено з постачальником додаткову угоду №2, якою змінено ціну за 1 т. відсіву графітного, а саме збільшено ціну поставки 3900 г до 375 грн. за 1 т. Таким чином, внаслідок укладення вказаних додаткових угод постачальник отримає додатково понад 200000 грн. коштів комунального підприємства.

09.06.2020 року в порядку ст.36 КПК України від прокурора Лозівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 надійшли вказівки з вимогою вилучення в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів згідно проведених закупівель.

В ході досудового розслідування до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено запит про надання відповідної документації - копію договору про закупівлю №10 від 10.04.2019 року, додаткові угоди до вказаного договору, товарно-транспорті накладні, шляхові листки, акти прийому - передачі відсіву графітного, складських журналів та ордерів, платіжних доручень .

30.06.2020 року на адресу СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення керівника підприємства про відмову в наданні копій вказаних документів, на підставі ст.159 КПК України.

Крім цього, в ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення було допитано в якості свідка директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , який пояснив, що в 2019 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Лозівської міської ради в його особі та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено договори про закупівлю №9,10 на поставку відсіву гранітного та щебню гранітного фракції 5-20 мм. На підставі п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922 сторони домовилися про коригування ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 на задоволенні клопотання наполягала, з наведених у ньому підстав, оскільки вказані документи необхідні для проведення, під час досудового розслідування, необхідних експертиз.

В судовому засіданні представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Лозівської міської ради директор ОСОБА_4 проти задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів підприємства, заперечував, оскільки шляхові листи та ордери на підприємстві відсутні.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та представника підприємства, у володінні якого перебувають вказані документи, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про достатність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ст.160,162,163 КПК України, слідчий належно обґрунтував клопотання, довів наявність достатніх підстав вважати, що документація, яка зазначена у клопотанні, перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Лозівської міської ради, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містить дана інформація та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.
Щодо вимог слідчого про надання тимчасового доступу до шляхових листів та ордерів підприємства, слідчий суддя відмовляє в цій частині, оскільки вказані документи на підприємстві не ведуться.
Керуючись ст.160,162-166,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000092 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурору Лозівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до оригіналів документації Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Лозівської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору про закупівлю №10 від 10.04.2019 року, додаткових угод до вказаного договору, товарно-транспортних накладних, актів прийому-передачі відсіву гранітного, складських журналів та платіжних доручень, з можливістю виготовлення їх копій.

В іншій частині клопотання, відмовити.

Ухвала може бути виконана слідчим до 16.08.2020 року.

Роз`яснити положення ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1