Справа № 404/4431/20
Номер провадження 1-кс/404/1287/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2020 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0004191 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив:

-накласти арешт на нерухоме майно, а саме земельні ділянки які знаходяться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, що належить державі в особі Бобринецької районної державної адміністрації (, адреса Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Орджонікідзе, 80) із кадастровими номерами:

:02:000:5237, :02:000:5227, :02:000:5228, :02:000:5236, :02:000:5243, :02:000:5225, :02:000:5219, :02:000:5240, :02:000:5245, :02:000:5238, :02:000:5218, :02:000:5242, :02:000:5235. :02:000:5226, :02:000:5246, :02:000:5247, :02:000:5248, :02:000:5229, :02:000:5221, :02:000:5232, :02:000:5222, :02:000:5250, :02:000:5244, :02:000:5230, :02:000:5234, :02:000:5239, :02:000:5233, :02:000:5241, :02:000:5223, :02:000:5224, :02:000:5231, :02:000:5220, :02:000:5249, :02:000:5296, :02:000:5293; :02:000:5290; :02:000:5287; :02:000:5284; :02:000:5281; :02:000:5278; :02:000:5275; :02:000:5272; :02:000:5269; :02:000:5266; :02:000:5263; :02:000:5260; :02:000:5257; :02:000:5254; :02:000:5251; :02:000:5298; :02:000:5295; :02:000:5292; :02:000:5289; :02:000:5286; :02:000:5283; :02:000:5280; :02:000:5277; :02:000:5274; :02:000:5271; :02:000:5268; :02:000:5265; :02:000:5262; :02:000:5259; :02:000:5256; :02:000:5253; :02:000:5297; :02:000:5294; :02:000:5291; :02:000:5288; :02:000:5285; :02:000:5282; :02:000:5279; :02:000:5276; :02:000:5273; :02:000:5270; :02:000:5267; :02:000:5264; :02:000:5261; :02:000:5258; :02:000:5256; :02:000:5252 із забороною розпорядження та користування майном, вчинення будь-яких реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та із забороною Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на передання у власність шляхом безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, в тому числі, але не обмежуючись, приймати рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні).

На обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0004191, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 14.04.2011 між Бобринецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та фермерським господарством «Олена-5» (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий №:02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим №:02:000:9012 площею 65,01 га.

За змістом п.п. 1, 2 Договорів оренди предметом оренди є земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (далі - земельні ділянки).

За умовами п. 8 Договорів оренди він укладений строком 10 років. Договір оренди щодо земельної ділянки площею 65,01 га зареєстрований у Відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00416.

Договір оренди щодо земельної ділянки площею 95,43 га зареєстрований у Відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00419.

Розпорядженням Голови Бобринецької районної державної адміністрації від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок Фермерському господарству «АВІЛАН» , що за адресою: АДРЕСА_1 головою якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

15.11.2012 року між фермерським господарством «Олена-5 (Орендар) та фермерським господарством «Авілан» (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 95,43 га. у тому числі 95.43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9010. цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Того ж дня, 15.11.2012 року між фермерським господарством «Олена-5» (Орендар) та фермерським господарством «Авілан» (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Відповідно до п. 8 Договорів суборенди їх укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.
В жовтні 2017 року ФГ «Олена-5» звертається до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до ФГ «Авілан» про розірвання договорів суборенди землі, укладених з фермерським господарством "Авілан" :02:000:9010 та :02:000:9012). Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суд від 23.05.2018 № 912/3191/17 справу вирішено остаточно, у задоволені позову ФГ «Олена-5» відмовлено повністю.

28.09.2019 Директор ФГ «Олена-5» - ОСОБА_6 подав дві заяви № 694 та № 693. Обидві заяви засвідчені приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_7 . У вказаних заявах директор ФГ «Олена-5» надає згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції.

17.09.2019 в Державному реєстрі речових прав з`явились наступні зміни:
17.09.2019 право оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 326732) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48724835.

17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 25825435) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48724694.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 693, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_7

17.09.2019 право оренди на земельну ділянку (номер запису 326770) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48725108.

17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку (номер запису 25825489) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48724978.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 694, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_7 .

Разом з тим, нотаріальна заяви №№ 693 та 694 не може бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди.

16.04.2020 Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок:
:02:000:5237, :02:000:5227, :02:000:5228, :02:000:5236, :02:000:5243, :02:000:5225, :02:000:5219, :02:000:5240, :02:000:5245, :02:000:5238, :02:000:5218, :02:000:5242, :02:000:5235. :02:000:5226, :02:000:5246, :02:000:5247, :02:000:5248, :02:000:5229, :02:000:5221, :02:000:5232, :02:000:5222, :02:000:5250, :02:000:5244, :02:000:5230, :02:000:5234, :02:000:5239, :02:000:5233, :02:000:5241, :02:000:5223, :02:000:5224, :02:000:5231, :02:000:5220, :02:000:5249, 05.05.2020 Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних: :02:000:5296; :02:000:5293; :02:000:5290; :02:000:5287; :02:000:5284; :02:000:5281; :02:000:5278; :02:000:5275; :02:000:5272; :02:000:5269; :02:000:5266; :02:000:5263; :02:000:5260; :02:000:5257; :02:000:5254; :02:000:5251. :02:000:5298; :02:000:5295; :02:000:5292; :02:000:5289; :02:000:5286; :02:000:5283; :02:000:5280; :02:000:5277; :02:000:5274; :02:000:5271; :02:000:5268; :02:000:5265; :02:000:5262; :02:000:5259; :02:000:5256; :02:000:5253; :02:000:5297; :02:000:5294; :02:000:5291; :02:000:5288; :02:000:5285; :02:000:5282; :02:000:5279; :02:000:5276; :02:000:5273; :02:000:5270; :02:000:5267; :02:000:5264; :02:000:5261; :02:000:5258; :02:000:5256; :02:000:5252; Відповідно до ч. 6 ст.79-1 Земельного кодексу України, формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Відтак, поділ земельної ділянки передбачає дотримання відповідної процедури, яка полягає, зокрема, у формуванні технічної документації із землеустрою.

Складовим документом технічної документації щодо поділу земельної ділянки є нотаріально посвідчена згода користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні).

Проте, в порушення приписів технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок не погоджувалась із ФГ «АВІЛАН» , як землекористувачем.

ФГ «АВІЛАН» є землекористувачем, оскільки укладені договори оренди та суборенди є чинними.
У листі від 09.06.2020 № 01-21/03/1, в якому представник Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області зазначає, що у них, як у сторони договорів оренди відсутня інформація про їх розірвання або припинення.

Разом з цим є лист від 18.06.2020 №29-11-0.63-6199/2-20, в якому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомляє, що жодних рішень, додаткових угод щодо розірвання договорів оренди земельних ділянок не приймалось.

Також встановлено, що ФГ «АВІЛАН» в особі голови ОСОБА_5 , в травні 2020 року засіяли та протягом осені 2019 по квітень 2020 року обробляли земельні ділянки, які перебувають в суборенді ФГ «АВІЛАН», а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95.4306 га. оброблено та в подальшому засіяно соняшником, земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65.0067 га. оброблено. При цьому, за умовами договорів суборенди земельних ділянок плата за користування ними здійснювалась шляхом внесення плати через установу банку на відповідний рахунок сільської ради за місцем розташування земельних ділянок, а тому ФГ «АВІЛАН» здійснювало відповідні платежі за умовами договору, що підтверджується наданими платіжними дорученнями.

Потерпілі у кримінальному провадженні вважають, що невстановлені особи, за наведених обставин у клопотанні, будуть вчиняти незаконні дії з вищевказаними земельними ділянками, які на законних підставах знаходяться у їх користуванні та належним фермерському господарству майном у тому числі, із сільськогосподарською продукцією.

Враховуючи вищевикладене, з метою не допущення вчинення протиправних дій, необхідно накласти арешт на земельні ділянки площею 95,43 га та 65.01 га, які знаходяться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, що належить державі в особі Бобринецької районної державної адміністрації (, адреса Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Орджонікідзе, 80) із забороною розпорядження та користування майном, вчинення будь-яких реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та із забороною Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на передання у власність шляхом безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, в тому числі, але не обмежуючись, приймати рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні).

Слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити посилаючись на обставини викладені в ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СВ Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0004191, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України (а.к. 10).

14.04.2011 між Бобринецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та фермерським господарством «Олена-5» (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий №:02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим №:02:000:9012 площею 65,01 га (а.к. 20-24, 30-34).

За змістом п.п. 1, 2 Договорів оренди предметом оренди є земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (далі - земельні ділянки).

За умовами п. 8 Договорів оренди він укладений строком 10 років. Договір оренди щодо земельної ділянки площею 65,01 га зареєстрований у Відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00416.

Розпорядженням Голови Бобринецької районної державної адміністрації від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок Фермерському господарству «АВІЛАН» , що за адресою: АДРЕСА_1 головою якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.к. 40)

15.11.2012 року між фермерським господарством «Олена-5 (Орендар) та фермерським господарством «Авілан» (Суборендар) укладено договори суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) (а.к. 41-45, 46-50):

- загальною площею 95,43 га у тому числі 95.43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9010. цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області;

- загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Відповідно до п. 8 Договорів суборенди їх укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.

17.09.2019 в Державному реєстрі речових прав внесено наступні зміни:
- 17.09.2019 право оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 326732) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48724835.

- 17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 25825435) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48724694.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 693, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_7 (а.к. 51-52, 53-54).

17.09.2019 право оренди на земельну ділянку (номер запису 326770) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48725108.

17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку (номер запису 25825489) було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення: 48724978.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 694, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_7 (а.к.55-59)

Згідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області 16.04.2020 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок: 05.05.2020 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних ділянок.

Рішенням приватним нотаріусом ОСОБА_7 приймались у м. Кропивницькому.

Згідно до вимог ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що матеріалами клопотання доведено сукупність підстав та розумних підозр вважати, що у разі не накладення арешту на вказане нерухоме майно, його можуть відчужити, знищити, приховати, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання частково, оскільки задоволення в повному обсязі клопотання не дозволить зібрати врожай з цих земельних ділянок.

Відтак, буде достатньо накласти арешт на вказані земельні ділянки з забороною зміни їх цільового призначення, а також будь-яких дій пов`язаних з їх реєстрацією та перереєстрацією.

Керуючись ст.ст.170-173 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Накласти арешт на нерухоме майно, а саме земельні ділянки які знаходяться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, що належить державі в особі Бобринецької районної державної адміністрації (, адреса Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Орджонікідзе, 80) із кадастровими номерами:

:02:000:5237, :02:000:5227, :02:000:5228, :02:000:5236, :02:000:5243, :02:000:5225, :02:000:5219, :02:000:5240, :02:000:5245, :02:000:5238, :02:000:5218, :02:000:5242, :02:000:5235. :02:000:5226, :02:000:5246, :02:000:5247, :02:000:5248, :02:000:5229, :02:000:5221, :02:000:5232, :02:000:5222, :02:000:5250, :02:000:5244, :02:000:5230, :02:000:5234, :02:000:5239, :02:000:5233, :02:000:5241, :02:000:5223, :02:000:5224, :02:000:5231, :02:000:5220, :02:000:5249, :02:000:5296, :02:000:5293; :02:000:5290; :02:000:5287; :02:000:5284; :02:000:5281; :02:000:5278; :02:000:5275; :02:000:5272; :02:000:5269; :02:000:5266; :02:000:5263; :02:000:5260; :02:000:5257; :02:000:5254; :02:000:5251; :02:000:5298; :02:000:5295; :02:000:5292; :02:000:5289; :02:000:5286; :02:000:5283; :02:000:5280; :02:000:5277; :02:000:5274; :02:000:5271; :02:000:5268; :02:000:5265; :02:000:5262; :02:000:5259; :02:000:5256; :02:000:5253; :02:000:5297; :02:000:5294; :02:000:5291; :02:000:5288; :02:000:5285; :02:000:5282; :02:000:5279; :02:000:5276; :02:000:5273; :02:000:5270; :02:000:5267; :02:000:5264; :02:000:5261; :02:000:5258; :02:000:5256; :02:000:5252 шляхом заборони їх відчуження, реєстрації, перереєстрації, зміни цільового призначення.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1