25.09.2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2020 р. Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова клопотання слідчого майора поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001221 від 04.06.2020 року , за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України

встановив:
до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001221 від 04.06.2020 року , за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, до 6 місяців, тобто до 28 березня 2021 року.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що вказане кримінальне провадження виділено прокурором з матеріалів кримінального провадження № 0000276 від 28.09.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч 2, 3, 366 ч 1 КК України.

Строки досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000276 від 28.09.2020 продовжувалися слідчими ухвалами слідчих суддів Ленінського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 від 13.09.19 ( на термін до 27.03.2020) та ОСОБА_5 від 11.03.2020 ( на термін до 27.03.2020) .

Відповідно до ч.7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування з якого виділено окремі матеріали.

Таким чином, днем початку досудового розслідування кримінального провадження № 0001221 від 04.06.2020 є 28.09.20, тобто день внесення ЄРДР № 0000276 до реєстру.

За таких обставин досудове розслідування кримінального провадження № 0001221 доцільно продовжити на півроку до 28 березня 2021 року.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0001221 від 04.06.2020 встановлено , що службовими особами ПП «Альфа-Буд-С», ТОВ «Укррембудсервіс-2016», та СПДФО ОСОБА_6 на підставі договорів підряду з Управлінням освіти адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на підставі договорів підряду від 19.06.2017 № 126/17-КР, від 19.06.2017 № 13/17-КР, від 27.07.2017 № 12/13-2КР, від 19.06.2017 № 13/18-КР , 20.08.2019 № 13/19-2-КРП проводились капітальні ремонти приміщень закладів освіти ( Гімназії № 13 та Школи № 126) протягом 2016-2019 рр.,при цьому наявні в матеріалах кримінального провадження об`єктивні данні свідчать про неякісне виконання зазначених робіт та завищення об`ємів та обсягів даних робіт.

Постановою слідчого по вказаному кримінальному провадженню призначено судову будівельно - технічну експертизу.

В ході досудового слідства витребувані запитувані експертами господарські та бухгалтерські документи, які долучені до матеріалів провадження, після закінчення проведення якої буде прийнято остаточне рішення по справі.

До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, не встановлено, для закінчення досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчо-розшукових дій, а саме:

Долучити до матеріалів провадження висновки будівельно-технічної експерти, проаналізувати їх та за наявності підстав вирішити питання про повідомлення про підозру винним особам.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 28 вересня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.

Слідчий надав заяву в якій просив проводити судове засідданя без його участі, клопотання підтримує.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: встановити особу причетну до скоєння кримінального правопорушення, також необхідно встановити інших можливих очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення та допитати їх у якості свідків.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Так, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 28.03.2021 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001221 від 04.06.2020 року , за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до 6-ти місяців, тобто до 28 березня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1