справа № 166/876/20
провадження № 1-кс/166/442/20
РАТНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА
14 грудня 2020 року смт Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000024 від 24 липня 2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,
встановив :
Начальник СД Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Ратнівського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_4 10 грудня 2020 року звернувся до слідчого судді Ратнівського районного суду із клопотанням про тимчасовий доступ до справи ІНФОРМАЦІЯ_1 № 815/7173/15, що стосується адміністративного позову громадянина Білорусії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання прийняти рішення, з метою вилучити їх копії (здійснити їх виїмку).
Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_6 надав до ІНФОРМАЦІЯ_3 завідомо підроблені документи, на підставі яких 07 вересня 2016 року отримав паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 .
Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с.Оберовщина Каменецького району Брестської області Республіки Білорусь, житель АДРЕСА_1 , 08 червня 2007 року оголошений у розшук слідчим прокуратури Брестського району Брестської області Республіки Білорусь у зв`язку із притягненням його до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст.364 КК РБ (застосування насильства по відношенню до працівника міліції з метою перешкоджання його законній діяльності). З метою уникнення кримінальної відповідальності та переховування від компетентних органів РБ, останній 05 серпня 2008 року звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою про видачу паспорта громадянина Україним у зв`язку з втратою та повідомив про себе персональні дані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , після чого був документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 14.08.2008 ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 21.02.2008 ІНФОРМАЦІЯ_6 . Також у заяві про видачу паспорта, у службових відмітках, міститься інформація про паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 . Згідно з обліками ІНФОРМАЦІЯ_7 паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 виданий на ім`я ОСОБА_7 .
У відповідь на запит з Львівського МВ ДРАЦС відомо, що згідно з проведеною перевіркою актового запису про народження на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не виявлено, зазначеного свідоцтво про народження не видавалося.
До ІНФОРМАЦІЯ_3 07 вересня 2016 року звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з питанням оформлення паспорта громадянина України у зв`язку зі зміною прізвища на « ОСОБА_9 ».
ОСОБА_5 надав наступні документи: заяву, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 14.08.2008 Залізничним РВ УМВС України у Львівській області на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; дві фотокартки розміром 3,5 х 0,5 см.; свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_5 , видане 26.08.2016
ІНФОРМАЦІЯ_3 07 вересня 2016 року ОСОБА_6 був документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 .
Паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 14.08.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 , за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_3 знищено 06 жовтня 2016 року.
Оформлений ІНФОРМАЦІЯ_4 паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 невстановленій особі, яка використовує персональні дані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , став підставою для оформлення 07 вересня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_3 паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 за обміном у зв`язку зі зміною прізвища на ОСОБА_9 .
Таким чином, оформлення ІНФОРМАЦІЯ_4 14.08.2008 паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 особі на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку з втратою відбулося з порушенням вимог розділу VII Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15.06.2006 №600, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.07.2006 за №804/12678 (чинного на час документування вищевказаної особи), зокрема, пунктів 21, 23, 28, а саме під час оформлення паспорта серії НОМЕР_2 особу заявника не встановлено, належність їй втраченого паспорта серії НОМЕР_4 не підтверджено.
Разом з тим, ОСОБА_5 у 2014 році звертався до ІНФОРМАЦІЯ_10 , де відповідно до висновку від 18.06.2014 № останньому було відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 №515-15 від 12.09.2015 вищевказаний висновок ІНФОРМАЦІЯ_10 було підтримано та відмовлено ОСОБА_5 у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. У подальшому ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який ухвалою від 08.06.2016 (справа №815/7173/15) визнав неправомірним та скасував рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 №515-15 від 12.09.2015 та зобов`язав повторно розглянути заяву ОСОБА_5 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_12 від 20.07.2016 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_3 залишено без задоволення, а постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.06.2016 без змін. На підставі вищевказаних судових актів ІНФОРМАЦІЯ_13 у 2019 році прийнято рішення про визнання громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , особою, яка потребує додаткового захисту.
Таким чином, у ході проведення дізнання у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до справи №815/7173/15 за адміністративним позовом громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_11 , третя особа ІНФОРМАЦІЯ_14 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання прийняти рішення, з метою вилучити їх копії (здійснити їх виїмку). Іншим шляхом отриманти вказану інформацію в ході дізнання не виявилось можливим.
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив клопотання розглянути без його участі, зазначивши про підтримання клопотання із наведених у ньому підстав.
Одеський окружний адміністративний суду просив клопотання розглянути за відсутності представника суду.
Відсутність учасників у силу ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів це захід забезпечення кримінального провадження, який відповідно до ст. 159 КПК України полягає у наданні судом стороні кримінального провадження дозволу на доступ до речей чи документів, якими володіють фізичні чи юридичні особи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ст.ст.160, 162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтувавши, при цьому, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Клопотання відповідає вимогам, встановленим ст.160 КПК України.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Водночас, ч.7 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на викладене та з урахуванням того, що матеріали справи, до яких просить надати доступ дізнавач, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000024 від 24 липня 2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, зокрема встановлення того факту, що громадянин ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , являється громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також беручи до уваги те, що іншим способом отримати їх неможливо, доходжу висновку, що клопотання дізнавача слід задовольнити та надати дізнавачу доступ до документів, які викладені у клопотанні, з можливістю вилучення їх копій.
Крім цього, у випадку наявності у матеріалах справи №815/7173/15 оригіналів документів, які існують в одному екземплярі, вважаю за необхідне надати розпорядження про надання можливості вилучення документів з одночасною заміною їх копіями.
Керуючись ст.ст.132, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
постановив :
Клопотання задовольнити.
Надати начальнику сектору дізнання Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів справи №815/7173/15, що стосуються розгляду адміністративного позову громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_11 , третя особа ІНФОРМАЦІЯ_14 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання прийняти рішення, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), з можливістю виготовлення їх копій, здійснення виїмки.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Установити строк дії ухвали до 13 січня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1