Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/4358/20
У Х В А Л А
16.12.2020 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача старшого інспектора сектору дізнання Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000392 від 28.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач сектору дізнання Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 здійснюючи досудове розслідування зазначеного кримінального провадження звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивоване тим, що 08 серпня 2011 року, ОСОБА_4 , діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , всупереч вимогам абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, проживаючи з особою від якої народила дитину та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , з яким вела спільне господарство, внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками, до заяви від 08.08.2011 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак про вказаний факт уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї. Таким чином, своїм умисними діями ОСОБА_4 , шляхом обману, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на дитину - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 08.08.2011 по 01.08.2012 року, чим завдала збитків державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 , у вигляді заподіяння матеріальної шкоди.

ОСОБА_4 в своїх поясненнях пояснила наступне, що перебуває разом із ОСОБА_6 у цивільному шлюбі, однак офіційного шлюбу з останнім не реєструвала. За період їх життя мають спільних дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , біологічним батьком яких являється саме ОСОБА_6 . Після кожного народження вищеперерахованих дітей, в актовий запис про народження дитини, їхні прізвище батька, було записано її прізвище, тобто ОСОБА_10 . Таким чином офіційно ОСОБА_4 являється матір`ю одиначкою, тобто сама виховує та утримує своїх дітей. Так, з березня 2011 року вона разом із ОСОБА_6 почали проживати разом однією сім`єю в будинку АДРЕСА_2 , де також проживає її бабуся ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .. Після народження їхнього першого сина ОСОБА_5 , його батько - ОСОБА_6 покинув її на початку лютого 2012 року та проживав в будинку своєї матері, за адресою: АДРЕСА_3 . В середині січні 2014 року коли в ОСОБА_4 повинна була з`явитися друга дитина від ОСОБА_6 , останній повернувся до неї і вони почали знову проживати разом однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_2 . Однак у зв`язку із частими сварками, які у неї виникали із ОСОБА_6 , з приводу матеріального становища їхньої сім`ї, останній після чергової сварки з нею, зібрав свої речі та приблизно на початку травня 2014 року покинув її та переїхав знову проживати в будинок своєї матері, за адресою: АДРЕСА_3 . На початку серпня 2015 року коли в ОСОБА_4 повинна була з`явитися третя дитина від ОСОБА_6 , останній повернувся до неї і вони почали знову проживати разом однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_2 . Однак у зв`язку із частими сварками, які повторно у неї виникали із ОСОБА_6 , вже з приводу його ставлення до неї, останній після чергової сварки з ОСОБА_4 , зібрав свої речі та приблизно в кінці грудня 2015 року покинув її та переїхав знову проживати в будинок своєї матері, за адресою: АДРЕСА_3 . З вище вказаного часу вона не проживала разом із ОСОБА_6 майже на протязі одного року, а саме до кінця грудня 2016 року, після чого вона з ним примирились і вирішила переїхати до його будинку для спільного проживання так як він цього хотів. На початку січня 2017 року вона переїхала проживати до будинку ОСОБА_6 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , де він її в подальшому і зареєстрував. Однак спільне їх проживання продовжувалось недовго, і через близько три місяці, а саме на початку квітня 2017 року вона повернулась проживати до свого будинку за адресою: АДРЕСА_2 , де і жила із своєю бабусею по кінець жовтня 2020 року, однак наразі знову повернулась до будинку свого чоловіка ОСОБА_6 , де вони знову проживають однією сім`єю. В свою чергу, після народження кожного із її дітей від ОСОБА_6 , вона зверталась до представників ІНФОРМАЦІЯ_11 , які розміщені були у ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_1 , із заявами «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» для нарахування мені соціальної допомоги, а саме: на віх своїх вище перелічених дітей народжених від ОСОБА_6 , а також надавала певний перелік необхідних документів. В своїх заявах вона умисно замовчувала соціальним працівникам той факт, що проживає з особою від якої народила дітей, тобто ОСОБА_6 , з яким проживала та проживає по теперішній час, та безпосередньо веде з ним спільне господарство. Таким чином, вона вносила неправдиві відомості у зазначені заяви, щоб отримувати допомогу на дітей як одинока матір на утримання своїх дітей. Через декілька днів після подач заяв її було повідомлено про надання такої допомоги, та призначено соціальну допомогу одиноким матерям на утримання вищеперерахованих дітей, яку вона отримувала по жовтень 2020 року включно.

Під час досудового розслідування свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_12 надали покази аналогічного змісту та підтвердили покази гр. ОСОБА_4 .

Проведеним досудовим розслідуванням у кримінальному провадженню встановлено, що оригінали матеріалів особової справи по наданню соціальної допомоги при народженні дитини - одиноким матерям на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_4 , які мають важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні і являються об`єктами кримінального правопорушення з наступним визнанням та залученням їх до кримінального провадження в якості документальних доказів.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання провести без його участі та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а тому на підставі наведеної вище норми, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання необхідно розглянути без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_14 .

З врахуванням того, що необхідна органу досудового розслідування документація перебуває у працівників та в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 в одному екземплярі, є фактично єдиним джерелом документальних доказів, вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів з подальшим їх вивченням та встановленням істини у кримінальному провадженні.

Поряд з цим, іншим шляхом довести обставини передбачені ст. 91 КПК України органу досудового розслідування, прокурору не надається можливим.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому, у відповідності до ст. 162 КПК України, відомості, які містяться в особовій справі заведеної на ОСОБА_4 - відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а тому іншим шляхом, як на підставі ухвали слідчого судді, отримання необхідної документації неможливе.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні.

Дізнавачем доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю доступ до яких заборонено; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як встановлено в судовому засіданні обставини, передбаченні ч. 7 ст. 163 КПК України - наявні, зокрема, вилучення оригіналів документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, проведення слідчих дій, у зв`язку з чим клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Надати у кримінальному провадженні за №0000197 від 10.12.2020 року групі дізнавачів у складі: дізнавача - старшого інспектора СД Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , дізнавача - інспектора СД Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_13 та дізнавач - інспектора СД Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів особової справи по наданню соціальної допомоги при народженні дитини - одиноким матерям на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_4 , та можливість їх вилучити, з метою подальшого проведення з ними необхідних слідчих дій.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого інспектора сектору дізнання Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали 30 діб з дня ухвалення даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1