Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/1692/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Олевськ

Слідчий суддя Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого Олевського ВП ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000394 від 02.10.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
06.10.2020 року засобами поштового зв`язку до Олевського районного суду Житомирської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування на два місяці у кримінальному провадженні № 0000394 від 02.10.2019 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримали з підстав у ньому зазначених.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що на даний час строк досудового розслідування закінчився, при цьому пояснив, що подання клопотання після закінчення строку досудового розслідування обумовлено незадовільною роботою пошти.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходжу до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000394 від 02.10.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

01.10.2019 року до СВ Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області від Коростенської місцевої прокуратури надійшли матеріали з приводу проведення перевірки інформації, яка вказана в мережі «Інтернет» на рахунок намагання невідомими особами спроб незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення «бурштину» промисловим способом на землях сільськогосподарського призначення біля села Замисловичі Олевського району, а також на території Овруцького району Житомирської області.

02.10.2019 року слідчим СВ Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000394 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Підставами для внесення відомостей до ЄРДР стали відомості із Інтернет видання «Житомир.Інфо» від 26.09.2019 року «Як Олевські ліси перетворюються на Марс на Землі. Репортаж із півночі Житомирської області» та Інформаційно-аналітичного ресурсу «Олевськ.онлайн» від 28.09.2019 року «На Житомирщині активізувалась незаконна здобич бурштину».

У ході досудового слідства встановлено, що дозвіл Держгеонадр № 4784 від 26.08.2016 року надано ТОВ «Райт Солюшн» щодо геологічного вивчення надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення на земельних ділянках біля с. Замисловичі, Олевського району. Жодних дозволів на видобування корисних копалин товариство не отримувало. Також, в порушення вимог ст. ст. 20, 91, 96, 168 ЗК України та ст. 6 Закону України «Про охорону земель» цільового призначення земельних ділянок змінено не було.

Клопотання обґрунтоване тим, що на даний час органом досудового розслідування не виконані всі заплановані та необхідні слідчі дії, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню з метою забезпечення завдань кримінального провадження, а саме: проведення судово гемологічної експертизи не закінчено, не встановлено та не допитано в якості свідків всіх службових осіб та працівників ТОВ «Райт Солюшн», проведення судово екологічної експертизи до проведення якої залучено спеціалістів не закінчено, у зв`язку з чим у органів досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.п.2, 3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Частина 4 ст. 295-1 КПК України передбачає, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого подане до суду в порушення вимог ч. 5 ст. 294 КПК України з пропущенням п`ятиденного строку до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, оскільки з матеріалів клопотання вбачається, що зазначене клопотання слідчим направлено до суду засобами поштового зв`язку 03.10.2020 року, що стверджується штемпелем на поштовому конверті, тобто вже поза межами строку досудового розслідування. Дане клопотання отримано судом 06.10.2020 року. При цьому строк досудового розслідування за ч. 2 ст. 240 КК України, яке відноситься до нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000394 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України внесені слідчим СВ Олевського ВП 02.10.2019 року. При цьому ч. 5 ст. 294 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи викладене, в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування слід відмовити у зв`язку з закінченням на час подання клопотання слідчого строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та пропущення слідчим строку звернення до суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000394 від 02.10.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1