У Х В А Л А
Справа № 149/2351/20

Провадження №1-кс/149/724/20

16.11.2020 р. м. Хмільник

Слідча суддя Хмільницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 на постанову інспектора сектору дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И Л А:
До Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на постанову інспектора сектору дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, про закриття кримінального провадження № 0000055 від 01.09.2020.

Скаржник зазначає, що постановою інспектора сектора дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 30.09.2020 року було закрито кримінальне провадження № 0000055 від 01.09.2020 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України., проте інспектором сектору дізнання не повно проведено досудове розслідування та не встановлено усіх обставин, а тому постанова є передчасною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, посилаючись на обставини, що в ній зазначені.

Інспектор сектору дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з"явився, причини неявки суду не відомі, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Судом встановлено наступне.

З матеріалів кримінального провадження, вбачається, що 25.08.2020 року ухвалою Вінницького апеляційного суду зобов"язано уповноважених осіб Хмільницького ВП внести відомості до ЄРДР за ст. 164 ч.1 КК України за заявою ОСОБА_4

01.09.2020 року відомості до ЄРДР внесено за ч. 1 ст. 164 КК України та розпочато досудове розслідування.

30.09.2020 року постановою інспектора сектора дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 кримінальне провадження закрито у зв"язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України.

У відповідності до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку і забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.
Згідно ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу. Таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено, що інспектор сектору дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 при закритті кримінального провадження вказаних вище вимог кримінального процесуального закону у повному обсязі не дотримався.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в процесі проведення досудового розслідування інспектором не були належним чином досліджені всі обставини кримінального провадження та не зібрані докази відповідно до ст. 93 КПК України, на підставі яких інспектор мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Під час досудового слідства інспектором не встановлено та не перевірено ряд обставин, які є важливими для даного кримінального провадження: а саме не встановлено відомості про матеріальний стан ОСОБА_6 , не перевірено джерела доходів його існування, не перевірено наявність чи відсутність рухомого та нерухомого майна належного ОСОБА_6 , не встановлено, чи перебуває останній на обліку у центрі зайнятості та ін. При встановлені вказаних обставин, інспектор безпідставно керувався інформацією отриманою у Хмільницькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби, датованою станом на 2016 рік.
Також інспектор в постанові про про закриття кримінального провадження вказав, що ОСОБА_6 немає реальної можливості сплачувати аліменти у зв`язку із скрутним матеріальним становищем. Проте, з досліджених пояснень ОСОБА_6 від 04.09.2020 року чітко вбачається, що останній навмисно не сплачував аліменти на утримання дитини, хоча мав таку можливість. Вказаній обставині інспектором не надано належну правову оцінку. Встановлені у судовому засіданні факти свідчать про формальний підхід інспектора до виконання своїх посадових обов"язків та передчасність прийнятого ним рішення про закриття кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, слідча суддя вважає, що скаргу слід задоволити, а постанову про закриття кримінального провадження скасувати.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, слідча суддя,
УХВАЛИЛА:
Постанову про закриття кримінального провадження, винесену інспектором сектору дізнання Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 від 30.09.2020 року по кримінальному провадженні № 0000055 від 01.09.2020 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України скасувати.
Копію ухвали для виконання направити до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1