Провадження № 1-кс/686/8829/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 в інтересах Дочірнього підприємства «Старокостянтинівський молочний завод» на бездіяльність уповноваженої особи ГУ ДФС в Хмельницькій області щодо внесення відомостей до ЄРДР,

встановив:

10.07.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області в інтересах Дочірнього підприємства «Старокостянтинівський молочний завод» зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ГУ ДФС в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення згідно заяви від 05.06.2020, в обґрунтування якої вказав, що 05.06.2020 ДП «Старокостянтинівський молочний завод» звернулося до СУ ГУ ДФС в Хмельницькій області із заявою про вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, яке полягало у доведенні до банкрутства СВК «Перший національний виробничий кооператив», однак відомості за їх заявою до ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши наявні матеріали скарги, матеріали перевірки, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, у заяві ДП «Старокостянтинівський молочний завод» від 05.06.2020, з якою представник звернувся до СУ ГУ ДФС в Хмельницькій області, викладені факти, з яких вбачається про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, вказаними у ній особами.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Разом з тим, за результатами розгляду заяви ДП «Старокостянтинівський молочний завод» уповноваженою особою направлено лист, яким фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, оскільки з наданих матеріалів встановлено відсутність документів, що свідчать про вчинення вказаними у заяві особами кримінального правопорушення.

КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах Дочірнього підприємства «Старокостянтинівський молочний завод» на бездіяльність слідчого - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ГУ ДФС в Хмельницькій області у відповідності до ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Дочірнього підприємства «Старокостянтинівський молочний завод» від 05.06.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 24.07.2020 о 09 год. 25 хв.

Слідчий суддя