Провадження №: 1-кп/755/753/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" серпня 2020 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження №0000213 за обвинуваченням
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: м Чернівці, громадянина України, українця, з повною вищою освітою, одруженого, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
за участю учасників кримінального провадження:
прокурорів ОСОБА_8 , ОСОБА_9
захисника ОСОБА_10 ,
обвинуваченого ОСОБА_7

в с т а н о в и в:

Органами досудового розслідування ОСОБА_7 обвинувачується у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
ОСОБА_7 , відповідно до наказу Міністерства промислової політики України № 101-Д від 30.07.2008 року перебуваючи на посаді директора Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» (), яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. М. Раскової, 15, будучи службовою особою вчинив розтрату чужого майна, шляхом зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин:
Відповідно до п.8-а, Розділу 2 контракту № 3-39 з керівником підприємства що є у державній власності від 30 липня 2008 року, укладеного між ОСОБА_7 та Міністерством промислової політики в особі міністра ОСОБА_11 , - керівник підприємства зобов`язаний:
-погоджувати з міністерством: продаж майна, здачу його в оренду, заставу та отримання кредитів - при передачі під заставу цілісного майнового комплексу підприємства, його структурних підрозділів, будівель і споруд;
-надавати своєчасну і достовірну звітність підприємства у встановленому порядку;
-сприяти впровадженню інформаційних технологій і засобів зв`язку з підрозділами міністерства;
-обов`язково підвищувати свою кваліфікацію або перепідготовку протягом терміну дії контракту (але не рідше одного разу на п`ять років);
-створити в кожному структурному підрозділі і робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечити додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці;
-нести особисту відповідальність за додержанням вимог Тимчасового положення про порядок здійснення експорту та імпорту товарів, які визначені ст.20 Закону України «Про зовнішню-економічну діяльність, проведення представниками підприємств переговорів та укладання контрактів щодо постачання товарів до «проблемних країн», які дозволяються за умови позитивного рішення Урядової комісії з експортного контролю;
-дотримуватись вимог Порядку випуску, авалювання, акцептування, індосування та погашення векселів, що випускаються державними підприємствами та акціонерними товариствами, у статутному фонді яких частка держави перевищує 50 відсотків, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2002 року № 262;
-дотримуватись вимог щодо забезпечення підприємством міжнародних зобов`язань, законів, інших нормативно-правових актів України, якщо підприємство є суб`єктом міжнародного військово-технічного співробітництва.
Відповідно до п. 8-б, Розділу 2 контракту № 3-39 з керівником підприємства що є у державній власності від 30 липня 2008 року, укладеного між ОСОБА_7 та Міністерством промислової політики в особі міністра ОСОБА_11 , - керівник підприємства зобов`язаний забезпечити:
-високоефективну і стабільну роботу підприємства (об`єднання) та зміцнення його фінансового стану, отримання та зростання прибутку, рентабельність виробництва, динамічний соціально-економічний розвиток;
-високий науково-технічний рівень та якість продукції, що виготовляється, її конкурентоспроможність на світовому ринку;
-повне та своєчасне сплачення обов`язкових платежів та податків до державного бюджету, позабюджетних та інших фондів, поточної заробітної плати, а при наявності заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат, її погашення;
-дотримання режиму економії ресурсів;
-збереження та своєчасний ремонт основних фондів майна, створення безпечних та сприятливих умов для працівників підприємства, виконання вимог про захист навколишнього середовища та раціонального використання землі;
-зростання продуктивності праці, зниження собівартості та трудомісткості продукції, що виробляється;
-своєчасне технічне переозброєння, реконструкцію підприємства та введення потужностей;
-розробку та виконання заходів поліпшення нормування впровадження, як правило, технічно-обґрунтованих норм праці;
-охорону та підтримання мобілізаційної готовності відповідно до встановлених мобілізаційних планів;
-захист від розголошення інформації, що становить державну, службову та комерційну таємницю;
-в межах своєї компетенції реалізацію державної політики та несе особисту відповідальність за стан її збереження на підприємстві;
-збереження майна та інших матеріальних цінностей, що належать підприємству в повному господарському віданні, недопущення необґрунтованого зменшення статутного фонду;
-укладення та виконання колективного договору згідно з законодавством;
-виконання програм соціального розвитку колективу;
-виконання встановлених Правил внутрішнього трудового розпорядку;
-дотримання правил техніки безпеки, санітарно-гігієнічних норм та вимог щодо захисту здоров`я працівників, населення та споживачів продукції;
-дотримання правил та норм пожежної безпеки;
-підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації заступників керівника, керівників структурних підрозділів і всіх категорій працівників.
Відповідно до п. 2.5. Розділу 2 контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, від 3 травня 2012 року, укладеного між ОСОБА_7 та Державною реєстраційною службою України в особі голови ОСОБА_12 , - керівник зобов`язаний:
-забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства, що враховуються під час укладення контракту з Керівником ДП «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень», згідно з Додатком 1 до контракту;
-погоджувати з Органом управління майном: списання, продаж майна, здачу його в оренду, заставу та отримання кредитів - при передачі під заставу цілісного майнового комплексу підприємства, його структурних підрозділів, будівель і споруд;
-надавати у визначені терміни достовірну звітність підприємства у встановленому порядку;
-сприяти впровадженню інформаційних технологій і засобів зв`язку з підрозділами Органу управління майном;
-створити в кожному структурному підрозділі і робочому місці умови праці відповідно чинних нормативних актів, а також забезпечити додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці;
-дотримуватись вимог Порядку випуску, авалювання, акцептування, індосування та погашення векселів, що випускаються державними підприємствами та акціонерними товариствами, у статутному фонді яких частка держави перевищує 50 відсотків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2002 р. №262;
-забезпечити:
-високоефективну і стабільну роботу підприємства та зміцнення його фінансового стану, отримання та збільшення прибутку, рентабельність виробництва, динамічний соціально-економічний розвиток;
-високий науково-технічний рівень та якість продукції, що виготовляється, її конкурентоспроможність на світовому ринку;
-повну та своєчасну сплату поточних податків та обов`язкових платежів до державного бюджету, внесків до державних цільових фондів та інших обов`язкових платежів;
-дотримання режиму економії ресурсів;
-збереження та своєчасний ремонт майна, створення безпечних та сприятливих умов для працівників підприємства, виконання вимог про захист навколишнього середовища та раціонального використання землі;
-зростання продуктивності праці, зниження собівартості та трудомісткості продукції, що виробляється;
-своєчасне технічне переозброєння, реконструкцію підприємства та введення потужностей;
-розробку та виконання заходів поліпшення нормування підприємстві, запровадження технічно-обґрунтованих норм праці;
-охорону та підтримання мобілізаційної готовності відповідно встановлених мобілізаційних планів;
-захист від розголошення інформації, що становить державну, службову та комерційну таємницю;
-в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці та нести особисту відповідальність за стан її збереження на підприємстві;
-збереження майна та інших матеріальних цінностей, що є у господарському віданні підприємства, недопущення необґрунтованого зменшення статутного фонду;
-укладення та виконання колективного договору згідно з законодавством;
-виконання програм соціального розвитку колективу;
-виконання Правил внутрішнього трудового розпорядку;
-дотримання правил безпеки, санітарно-гігієнічних норм та вимог щодо захисту здоров`я працівників, населення та споживачів продукції;
-дотримання правил та норм пожежної безпеки;
-підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації заступників керівника, керівників структурних підрозділів і всіх категорій працівників;
-виплату заробітної плати у терміни визначені колективним договором та недопущення заборгованості із виплати заробітної плати.
Таким чином, перелік службових обов`язків ОСОБА_7 , як директора Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» (), свідчить про те, що він виконує організаційно-розпорядчі та господарсько-адміністративні обов`язки, тобто є службовою особою.
Незважаючи на це, в період часу починаючи з 02.04.2010 року до 26.05.2013 року ОСОБА_7 , перебуваючи в невстановлений досудовим розслідуванням час та невстановленому досудовим розслідуванням місці, з корисливих намірів, реалізуючи свій злочинний умисел, маючи на меті незаконне збагачення, здійснював розтрату матеріальних цінностей, що належать Державному підприємству «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» (), за наступною схемою: під час вихідних та святкових днів використовував в власних цілях службовий автомобіль, марки «Subaru Legacy Outback» д.н.з. НОМЕР_2 , який перебуває на балансі Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» () для роботи якого використовував пальне, що являється активом Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» (), таким чином, а умисно, з корисливих мотивів та корисливою метою, здійснив розтрату активів Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» ().
Діючи за вище вказаною злочинною схемою, ОСОБА_7 за період часу з 02.04.2010 року до 26.05.2013 року розтратив наступні товарно-матеріальні цінності Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» () на загальну суму 56 342 грн. 12 коп.
Державною фінансовою інспекцією в м. Києві 05.03.2014 року проведено позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» за період часу з 01.04.2010 року по 30.11.2013 року, тобто в період в період перебування на посаді директора Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» () ОСОБА_7 , в ході якої виявлено нестачу товарно-матеріальних цінностей Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» ().
Відповідно до висновку судово-економічної експертизи №10466/13033/15-45 від 23.07.2015 року, встановлено що висновки акту позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Державний інститут комплексних техніко-економічних досліджень» за період часу з 01.04.2010 року по 30.11.2013 року від 05.03.2014 року №072-30/442, щодо зайвого списання пального на загальну суму 69 170 грн. за період часу з 01.04.2010 року по 26.05.2013 року при використанні службового автомобіля марки «Subaru Legacy Outback» д.н.з. НОМЕР_2 у вихідні і святкові дні, нормативно та документально підтверджуються на загальну суму 56 342 грн. 12 коп.
У судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_10 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності з підстав передбачених ст.49 КК України, у зв`язку з закінченням строків притягнення його до кримінальної відповідальності, обвинувачений ОСОБА_7 клопотання свого захисника підтримав, просив його задовольнити, прокурор проти задоволення клопотання не заперечував.
Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.
Згідно ч.1 ст.283 КПК України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Відповідно до ч.1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Нормою п.1 ч.2 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 статті 285 КПК України та ст.44 КК України, передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення, яке відповідно до ст.12 КК України, є нетяжким злочином, із дня вчинення якого минуло 5 років.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.
Таким чином, ОСОБА_7 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням встановлених п.3 ч.1 ст.49 КК України строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження №0000213 від 20.08.2014 року стосовно нього підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 368, 370, 373, 374 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_10 про звільнення ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності з підстав передбачених ст.49 КК України, у зв`язку з закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.
Кримінальне провадження №0000213 від 20.08.2014 року відносно ОСОБА_7 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, закрити, звільнивши ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з моменту її проголошення.

Суддя: