Справа № 354/1179/20
Провадження № 1-кс/354/356/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2020 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржниці, адвоката ОСОБА_3 , представника Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Представник скаржниці адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України.
Скаргу мотивовано тим, що 09.10.2020 року ОСОБА_5 звернулася до Яремчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України та просила прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати ОСОБА_5 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; розпочати за цією заявою розслідування у формі досудового слідства та повідомити її письмово про строки початку та закінчення досудового розслідування. 23.11.2020 року адвокат ОСОБА_3 отримав лист Яремчанського відділення поліції, згідно якого звернення ОСОБА_5 було зареєстроване в Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, та списано матеріали згідно з Законом України «Про звернення громадян». Листа Яремчанського відділення поліції від 22.10.2020 року не отримувала, проте відомості за її заявою до ЄРДР внесені не були. Тому просить поновити строк на подання скарги. Зазначає, що в поданій заяві про злочин містяться об`єктивні дані, які свідчать про конкретні ознаки кримінального правопорушення, передбачені ч.1 ст.164 КПК України, які є достатніми для внесення до відомостей про діяння до ЄРДР. Таким чином вважає, що службові особи Яремчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області при розгляді та вирішенні її заяви про вчинення злочину, вчинили бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , представник скаржниці, подану скаргу підтримав з підстав, викладених у скарзі. Просив задовольнити її у повному обсязі.
Представник Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській ОСОБА_4 поклався на розсуд суду.
Заслухавши учасників справи, дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 304 КПК України визначено строки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, яка визначає, що така скарга може бути подана протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як повідомлено скаржницею та з наявної розписки адвоката ОСОБА_3 на долученому листі, який надійшов від СВ Яремчанського ВП ГУНП від 19.11.2020 № 7479/52/01 про результати розгляду заяви скаржниці про злочин, адвокат отримав останнього 30.11.2020 року. Таким чином дана скарга подана в строк, передбачений ст. 304 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність Яремчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по її заяві від 09.10.2020 року за фактом злісного ухилення від сплати аліментів ОСОБА_6 , що на її думку, містить ознаки злочину, передбаченого ст. 164 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 висловлено наступну позицію, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Суд приходить до висновку, що вимогами Кримінально-процесуального кодексу України не передбачено жодної підстави для невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, повідомлених належно оформленою заявою.
З огляду на вищевикладене, та з урахуванням того, що предметом скарги є ухилення від сплати аліментів на утримання дитини, що стосується безпосередньо захисту прав та законних інтересів дитини, слідчий суддя не вбачає підстав для відмови в задоволенні вказаної скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості, викладені в заяві скаржниці про кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування і здійснити належну перевірку фактів, на які посилається скаржниця у заяві.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Згідно з ч. 4 ст. 535 КПК України органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Враховуючи вищевикладене, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 113, 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 09.10.2020 року про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст рішення суду складено 05.01.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1