КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/476/20
Провадження № 1-кс/534/419/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , т.в.о заступника начальника ВП №2 Кременчуцького ВПГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 (за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за №0000044 від 19.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :
До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся слідчий СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_4 (за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за №0000044 від 19.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів в якому прохає надати слідчому СВ в відділення поліції №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурорам Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_10 тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення оригіналів наступних документів, а саме: посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_11 з 01.01.2018 по теперішній час; текстів з підписами, що належать до службової переписки, автобіографії, особисті заповнені анкети, заяви листи, підписи в установчих, службових документах, посвідченнях, договорах, заявах, платіжних відомостях, касових ордерах, анкетах, а також інших службових документах підписаних директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_11 у період часу з 01.01.2018 по 11.06.2019, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи із змісту внесеного слідчим клопотання, 04.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 оприлюднене повідомлення про проведення відкритих торгів (UA-2018-09-04-000546-с) на «Розроблення проекту землеустрою, щодо організації та встановлення меж територій природно заповідного фонду. Обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території м. Горішні Плавні Полтавської області з очікуваною вартістю виконаних послуг 371000,00 грн.
За наявної на порталі інформації встановлено, що перемогу у відкритих торгах здобуло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ціновою пропозицією 345000,00 грн. З указаним суб`єктом господарювання 22.10.2018 укладено довір №22/10 на виконання послуг, предметом якого є розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області. Ціна договору складає 345000,00 грн. Згідно п. 10.1. Договору, він набирає чинності з моменту підписання його уповноваженими особами сторін і діє до 31.12.2018 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. 19.12.2018 додатковою угодою №1-2018 дію вказаного договору продовжено до 31.12.2019. Відповідно до даних з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 17.12.2019 УАіМ ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснено оплату, згідно договору №22/10 від 22.10.2018, за послуги з розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Однак 20.12.2019 сторонами укладено додаткову угоду №3-2019 щодо продовження строку дії зазначеного вище договору до 31.12.2020, що свідчить про невиконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » послуг з розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на дату трансакції від 17.12.2019 за договором №22/10 від 22.10.2018. Дана обставина підтверджується також тим, що рішення про затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області міськрадою не приймалося.
01.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 , Горішніх ІНФОРМАЦІЯ_7 , на запит прокурора в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, надано інформацію, згідно якої проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») площею 714,700 га на території міста Горішні Плавні Полтавської області, подавався на розгляд до відділу 05.12.2019. За результатами розгляду підготовлений висновок, підсумкова оцінка якого не погоджено. Реєстрація земельних ділянок, станом на 01.04.2020, території природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на території міста Горішні Плавні не здійснювалася.
З наведеного вище вбачається, що проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області до цього часу не розроблений, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_6 , Горішніх ІНФОРМАЦІЯ_7 цей проект не погоджений, що виключає можливість його затвердження замовником. У той же час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало повну оплату у розмірі 345000,00 грн. за послугу з його розроблення.
Крім того, рішенням 6 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.02.2011 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо коригування та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в межах міста Комсомольська (зараз Горішні Плавні), у зв`язку з чим також підлягає перевірці необхідність розроблення нового проекту землеустрою зі встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 , Горішніх ІНФОРМАЦІЯ_7 , в архіві даного відділу зазначена технічна документація відсутня та перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи від 26.08.2020 року № 697/751/20-23:
1) Висновки позапланової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_10 викладені в довідці від 11.06.2020 року головного державного інспектора ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_12 в частині розміру збитків в сумі 345 000, 0 грн., нанесених бюджету м. Горішні Плавні в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 , з урахуванням того, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не виконано умови договору № 22/10 від 22.10.2018 року, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_10 викладені в довідці від 11.06.2020 року, документально підтверджуються;
2) З врахуванням висновків позапланової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_12 викладені в довідці від 11.06.2020 року, документально підтверджують нанесені бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 , збитки на суму 345 000, 0 грн. З метою проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, підписаних директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Необхідність застосування заходу забезпечення у виді надання тимчасового доступу вмотивована тим, що іІнформація, яка зафіксована у вказаних документах має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню, крім того в подальшому дані документи необхідно органу досудового розслідування для проведення почеркознавчої експертизи.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 від 19.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.

Прокурор у судовому засіданні внесене клопотання підтримала повністю та просила його задовольнити. При цьому зазначила, що іншими засобами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться запитувані документи.

Заслухавши пояснення т.в.о заступника начальника ВП №2 Кременчуцького ВПГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , дослідивши матеріали внесеного клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Згідно вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, надається в разі доведення стороною кримінального провадження, крім перелічених вище обставин, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даних, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою таких речей або документів.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувана документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до запитуваних документів з можливістю їх вилучення .

Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 задовольнити.

Надати слідчому СВ в відділення поліції №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурорам Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_10 тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення оригіналів наступних документів, а саме:

- посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_11 з 01.01.2018 по теперішній час; текстів з підписами, що належать до службової переписки, автобіографії, особисті заповнені анкети, заяви, листи, підписи в установчих, службових документах, посвідченнях, договорах, заявах, платіжних відомостях, касових ордерах, анкетах, а також інших службових документах підписаних директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_11 у період часу з 01.01.2018 по 11.06.2019, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1