Справа № 203/4396/20
Провадження № 1-кс/0203/1675/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.12.2020 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого ВРОТЗ СУГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000527, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019 року за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
встановив:
07 грудня 2020 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором, про надання тимчасового доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у провадженні ВРОТЗ СУ ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000527, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ОСОБА_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та інші сприяють ухиленню останніх від сплати пайових внесків на розвиток інфраструктури міста та штучно занижують розміри таких внесків, чим інтересам територіальних громад завдано збитків на суму, що більш як у 600 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а отже є тяжкими наслідками. За місцем огляду здійснюється будівництво 14-поверхової будівлі та будівництво продовжується, хоча в декларації про початок будівельних робіт зазначено про спорудження 11-поверхової споруди. У зв`язку з цим слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які стосуються ведення зазначеного будівництва. Крім того, в клопотанні слідчий просить надати доступ до документів щодо будівництва по АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої перебуває запитувана інформація.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого, приходить до наступних висновків.
За змістом ст. ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
З наданих матеріалів встановлено, що ВРОТЗ СУ ГУНП у Дніпропетровській області ведеться досудове розслідування по кримінальному провадженню, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В підтвердження обставин викладених у клопотанні, слідчим було долучено наступні копії: витяг з ЄРДР № 0000527 від 07.08.2019 року, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 , яким було надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для проектування та будівництва громадської будівлі з житловими приміщеннями по АДРЕСА_2 , містобудівних умов і обмежень якими визначено граничні показники будівництва, зокрема, поверховість будівлі одинадцять поверхів, договору № 548 на пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпропетровська від 31 березня 2016 року, протоколу огляду, візуально встановлено факт забудови на чотирнадцять поверхів (а.с. а.с. 5 51).
Пунктом 8 ч. 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, зокрема, належить відомості, які стосуються персональних даних про особу.
Слідчий суддя приймає до уваги посилання слідчого про те, що доступ до запитуваної інформації може мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слід дійти висновку, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, у даному провадженні є потреба в отриманні дозволу на отримання доступу до документів щодо ведення будівництва по АДРЕСА_2 .
Разом з тим, в клопотанні не наведено достатніх доводів для вилучення оригіналів документів.
Що стосується документів відносно об`єкта будівництва на АДРЕСА_1 , то в доданих до клопотання матеріалах немає достатніх відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення під час вказаного будівництва.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 24, 94, 110, 131, 132, 159, 162 164, 369 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив :
Клопотання слідчого ВРОТЗ СУГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000527, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019 року за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Надати слідчим ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , дозвіл на отримання доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: усіх без виключення зареєстрованих декларацій про початок виконання будівельних робіт замовником будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), по об`єкту будівництва громадської будівлі з житловими приміщеннями по АДРЕСА_2 (другий пусковий комплекс); зареєстрованих упродовж 2016-2020 років декларацій вказаних забудовників про готовність до експлуатації об`єктів будівництва за вказаною адресою; усіх скасованих декларацій у зв`язку з невідповідністю наданих забудовником відомостей, а також актів відповідних перевірок по об`єктам будівництва за вказаною адресою; наказів про проведення планових та позапланових перевірок, матеріалів перевірок, у тому числі актів перевірок, виданих приписів, складених протоколів та постанов, повторних перевірок, щодо усунення порушень, документів, що підтверджують сплату забудовниками штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності за вказаною адресою; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 (що діяло упродовж 2016-2020 років), штатний розпис, розподіл обов`язків між керівництвом департаменту, посадові інструкції працівників департаменту, що у період 2016-2020 років відповідали за реєстрацію дозвільних документів та здійснення наглядових та контрольних функцій ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1