Дата документу 26.11.2020
Справа № 334/6468/20
Провадження № 1-кс/334/2333/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення, посилаючись на те, що 05 листопада 2020 року вони звернулись до Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізької області із заявою про відкриття кримінального провадження за ознаками злочинів передбачених КК України. До часу звернення із скаргою заявникам невідомо щодо внесення відомостей до ЄРДР за їх заявою та початку досудового слідства.

Просять визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР за їх заявою від 01 листопада 2020 року; крім цього просять зобов`язати посадових осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою від 01 листопада 2020 року; також просять зобов`язати посадових осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області вчинити дії, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені у заяві ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 01 листопада 2020 року, а також, зобов`язати об`єднати нове кримінальне провадження з кримінальним провадженням №0000052 від 13 березня 2019 року внесеного до ЄРДР за правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України, про що повідомити заявників у передбачені законодавцем строки.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 , наполягав на задоволені поданої скарги, з підстав викладених в ній.

В судове засідання прокурор, представник Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не з`явились про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. Про причини неявки суду не повідомили. Суд вирішив розглянути скаргу на підставі ст. 306 ч.3 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши думку представника скаржника, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подана заявником скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного вмотивування.

Згідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником або представником заявника може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. При цьому відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, за п. 1.2 якого зазначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, тобто мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі досліджених документів суд встановив, що у порушення передбачених норм КПК України представниками органу досудового розслідування не було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 01 листопада 2020 року, та не розпочато слідство.

Також суд дійшов висновку, що в заяві від 01 листопада 2020 року скаржниками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про вчинення злочинів було у достатньому обсязі викладені обставини про вчинення кримінальних правопорушень для внесення відомостей до ЄРДР.

Крім цього судом було встановлено, що відповідальними особами Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не було дотримано положень ст.214 КПК України, оскільки після отримання відповідної заяви від скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з повідомленням про вчинення злочинів, відомості до ЄРДР не були внесені.

Таким чином скарга ОСОБА_4 , ОСОБА_5 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженої службової особи Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 01 листопада 2020 року про кримінальні правопорушення.

Крім цього суд зауважує, що бездіяльність органу досудового розслідування досі триває, порушуючи права заявників, оскільки відомості до ЄРДР наразі не внесено. Тому оскільки скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до теперішнього часу не отримали відповіді щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 01 листопада 2020 року, то на підставі викладеного та із врахуванням змісту ст.304 КПК України строки оскарження такої бездіяльності заявником не було пропущено.

Що стосується вимог скарги про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 01 листопада 2020 року; а також в частині зобов`язання об`єднати нове кримінальне провадження з кримінальним провадженням №0000052 від 13 березня 2019 року внесеного до ЄРДР за правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України, про що повідомити заявників у передбачені законодавцем строки то прийняття таких рішень не передбачено вичерпним переліком, встановленим ч.2 ст.307 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій щодо не внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 01 листопада 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, та розпочати досудове розслідування відповідно до підслідності, визначеної КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчій суддя: ОСОБА_1