СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4920/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2020 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003836, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2015 р.,-
В С Т А Н О В И В:
25.09.2020 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 - ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003836, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2015 р.
Скарга обґрунтована тим, що слідчим 20.06.2020 р. закрито кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування безпідставно, оскільки частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017р., проте зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону. В даному випадку відомості внесені 22.04.2015р.
Крім того, постанова від 20.06.2020р. не містить належного обгрунтування та мотивів закриття кримінального провадження з посиланням на отримані під час розслідування докази, в ній не зазначено, які слідчі (розшукові) дій проводились під час розслідування кримінального провадження.
В судове засідання скаржниця та її адвокат не з`явилися, про день розгляду справі повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Слідчий СВ Святошинського УП ГУНП в м. Києві в судове засідання не з`явився, вимогу суду про надання для огляду матеріалів кримінального провадження не виконав. Суд вважає за можливе розгляд скарги у відсутності слідчого, оскільки його відсутність відповідно до частини 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Проаналізувавши доводи скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Копія постанови заявницею отримана 14.09.2020року, тому строк для її оскарження не пропущено.
Встановлено, що 22.04.2015р. Святошинським УП ГУНП в м. Києві внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003836.
20.06.2020 року слідчим СВ Святошинського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0003836, внесеного до ЄРДР 22.04.2015 року, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування на підставі
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції станом на прийняття оскаржуваної постанови, тобто станом на 20.06.2020 року) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових рослідувань становить:
1) шість місяць- у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Частину першу статті 284 доповнено абзацом згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону; із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020р.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості про правопорушення внесені до ЄРДР за № 0003836 22.04.2015 року.
За таких обставин до кримінального провадження № 0003836 від 22.04.2015 року, положення абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, не можуть бути застосовані.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься у ст. 284 КПК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ч. 5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.
Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 25, 110, 303, 304, 309, 307, 395 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003836, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2015 р. задовольнити.
Постанову слідчого СВ Святошинського УП НП в м. Києві ОСОБА_5 від 20.06.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0003836 від 22.04.2015 р. - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1