Справа № 524/6944/19
Провадження № 1-кс/524/1917/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2020 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 на порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України начальником слідчого відділу ОСОБА_3 та порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України заступником начальника слідчого відділу ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:
16 липня 2020 року до суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_2 , в якій він просить суд зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- припинити дію щодо порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України, порушення ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» та порушення вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, та через ненадання постанови згідно імперативних норм ч. 2 ст. 220 КПК України за наслідками розгляду клопотання від 26.06.2020 року в кримінальному провадженні № 0000200 щодо надання витягів з ЄРДР по двом заявам про кримінальне правопорушення, поданих потерпілим 03.04.2020 року,
- вчинити певну дію щодо негайного (протягом 24 годин) надання відповідних витягів з ЄРДР потерпілому по двом заявам від 03.04.2020 року про кримінальне правопорушення, зобов`язати надати рішення, оформлене відповідно до вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-200323.06.2020 року та згідно з вимогами КПК України;
- припинити дію щодо порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України через надання відповіді потерпілому хасиду з порушенням ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» та порушення вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 за наслідками розгляду клопотання потерпілого в кримінальному провадженні № 0000200 щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення;
- вчинити певну дію щодо негайного надання потерпілому хасиду рішення за наслідком розгляду його клопотання від 26.06.2020 року щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-200323.06.2020 року та згідно з вимогами КПК України.
У своїй скарзі заявник також просить суд зобов`язати заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 :
- припинити дію щодо порушення ним ч. 2 ст. 19 Конституції України, порушення ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» через ненадання відповіді потерпілому з порушенням ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» та порушення вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 за наслідками розгляду клопотання потерпілого в кримінальному провадженні № 0000200 щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення;
- вчинити певну дію щодо негайного надання потерпілому рішення за наслідком розгляду його клопотання від 17.06.2020 року щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-200323.06.2020 року та згідно з вимогами КПК України;
- припинити дію щодо порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України, порушення ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» через ненадання відповіді потерпілому з порушенням ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» та порушення вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 за наслідками розгляду клопотання потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000110 станом на 17.06.2020 року та отримати пам`ятки про права та обов`язки потерпілого;
- вчинити певну дію щодо негайного за наслідком розгляду клопотання потерпілого хасида від 17.06.2020 року на ознайомлення з матеріалами справи в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000110 та отримати пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, надати відповідне рішення, оформлене відповідно до вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 та згідно з вимогами КПК України;
- припинити дію щодо порушення ним ч. 2 ст. 19 Конституції України, порушення ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» через ненадання відповіді потерпілому з порушенням ст. 12 ЗУ «Про звернення громадян» та порушення вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 за наслідками розгляду клопотання потерпілого в кримінальному провадженні № 0000263 станом на 17.06.2020 року та отримати пам`ятки про права та обов`язки потерпілого;
- вчинити певну дію щодо негайного за наслідком розгляду клопотання потерпілого хасида від 17.06.2020 року на ознайомлення з матеріалами справи в кримінальному провадженні №0000263 та отримати пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, надати відповідне рішення, оформлене відповідно до вимог ІНФОРМАЦІЯ_2 документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 та згідно з вимогами КПК України.
Дослідивши матеріали скарги та доданий до неї диск з документами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У частині 1 статті 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник звертається з вимогами, розгляд яких не передбачено ст. 303 КПК України.
Роз`яснити заявникові його право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
З огляду на положення ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 369, 372, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України начальником слідчого відділу Ю.Трембіцьким та порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України заступником начальника слідчого відділу ОСОБА_4 .
Копію ухвали направити скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1