УХВАЛА

01 жовтня 2020 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Рівненської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рівненського міського суду Рівненскої області із скаргою на бездіяльність прокурорки відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, просить зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 невідкладно внести відомості до ЄРДР згідно його листа від 14 вересня 2020 року.
В судовому засіданні скаржник повністю підтримав скаргу, просив її задоволити з підстав викладених у ній.
Прокурор в судовеому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 вказавши на те, що скаржником 14.019.2020 було подано прокурору відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 заяву відповідно до ч. 11 ст. 290 КПК України про відкриття стороні державного обвинувачення додаткових матеріалів, а не заяву про вчинення кримінальних правопорушень, окрім того прокурор ОСОБА_6 не є уповноваженою особою щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід залишити без задоволення із наступних підстав.
Згідно ч.1ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Судом встановлено, що 14.09.2020 ОСОБА_3 поштовим відправленням з описом вкладеного та повідомленням про вручення було надіслано прокурору відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 лист, про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 14, 370 КК України працівником СБУ ОСОБА_7 .
Станом на дату звернення до слідчого судді з даною скаргою, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1.2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений Наказом Генеральної прокуратури України за № 69 від 17 серпня 2012 року, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Враховуючи викладене те, що скаржником, при зверненні до прокурора відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 не було дотримано вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, а саме: подано лист, а не заяву про вчинення кримінальних правопорушень, а також те, що прокурор відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 не являється уповноваженою особою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, підстав для задоволення скарги немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1