У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

З поданого клопотання та матеріалів доданих до нього з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) відповідно до акту постійного користування І-ЗК 000413 від 29.03.1996 користується земельною ділянкою сільськогосподарського призначення в урочищі «Культурне пасовище» на території населеного пункту с.Астей Берегівського району Закарпатської області площею 55,2 га. В ході розроблення технічної документації по відновленню встановленню меж земельної ділянки у відповідності до вказаного державного акту було встановлено, що частина земельної ділянки передана у приватну власність ІНФОРМАЦІЯ_3 з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку. Господарських будівель та споруд», а тому при внесенні відомостей щодо земельної ділянки відповідно до акту постійного користування І-ЗК 000413 від 29.03.1996 ІНФОРМАЦІЯ_2 за кадастровим номером :10:001:0122 її площа склала 46,4665 га. замість 55,2 га., у відповідності до акту на постійне користування. Згідно з висновку земельної технічної експертизи 15/42 від 23.04.2020 земельна ділянка з кадастровим номером :10:001:0122 загальною площею 46,4666 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ІНФОРМАЦІЯ_4 частково накладається на земельну ділянку відповідно до державного акту на право постійного користування І-ЗК № 000413 від 29.03.1996 та даними картографічних матеріалів до «Технічного звіту по виготовленню державного акту на право постійного користування землею ЗІАВ берегівського району Закарпатської області в межах території Мочолівської, Гечанської, Болдолівської, Мужіївської та Беснянської сільської рад» в межах населеного пункту села Астей, Берегівського району, Закарпатської області ( ділянка №6 контур 140 урочище «Культурне пасовище») площа неспівпадіння якої становить 2.2905 га. Внесення земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0122 до ІНФОРМАЦІЯ_5 (Національної кадастрової системи) зі зменшеною площею суперечить вимогам Земельного законодавства, за мови відсутності погодження землевласника та землекористувача у вигляді відповідних рішень та розпоряджень. Крім цього, вказаною експертизою встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :10:001:0060, :10:001:0110, :10:001:0111, :10:001:0077, :10:001:0058, :10:001:0057, :10:001:0056, :10:001:0112, :10:001:0113, :10:001:0055, :10:001:0061, :10:001:0063, :10:001:0059 частково накладаються на земельну ділянку відповідно до державного акту на право постійного користування І-ЗК №000413 від 29.03.1996 та даними картографічних матеріалів до «Технічного звіту по виготовленню державного акту на право постійного користування землею ІНФОРМАЦІЯ_6 в межах території Мочолівської, Гечанської, Бодолівської , Мужіївської та Беснянської сільської рад» в межах населеного пункту села Астей Берегівського району Закарпатської області (ділянка №6 контур 140 ( урочище «Культурне пасовище»), загальна площа накладання (перетину) якої складає 1,0283 га.

Клопотання обґрунтовано тим, що органу досудового розслідування для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення необхідно отримати відомості та копії документів, що мають відношення до зазначених земельних ділянок, а саме:

- рішення сесій ради та протоколів засідань до них про затвердження Генерального плану с.Астей (до цього рішення всі рішення, що передували в тому числі і протоколи громадських слухань), рішень про надання дозволів на розробку проектів відведення та рішення про затвердження проектів відведення щодо наступних кадастрових номерів :10:001:0060, :10:001:0110, :10:001:0111, :10:001:0077, :10:001:0058, :10:001:0057, :10:001:0056, :10:001:0112, :10:001:0113, :10:001:0055, :10:001:0061, :10:001:0063, :10:001:0059 в завірених копіях;

- листування з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо вилучення земельних ділянок за період 2015-2017 років в завірених копіях;

- відомості про наявність в штаті ради землевпорядника в період 2014-2017 років, відомості про особу, посадову інструкцію та функціональні обов`язки зазначеного землевпорядника в копіях;

- відомості про перебування на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_8 , рішення та підстави вступу на посаду в період 2015-2017 років в завірених копіях.

Зазначено, що вказані документи мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання за її відсутності, окрім цього слідчим зазначено, що нею повідомлено представників ІНФОРМАЦІЯ_8 про розгляд клопотання.

На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Витягом з ЄРДР стверджується, що ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування за фактом того, що невстановлені особи допустили підроблення містобудівної та земельної документації при оформлення документів та погодження генерального плану забудови с. Астей Берегівського р-ну, у зв`язку з чим з користування ІНФОРМАЦІЯ_9 незаконно вилучено 8,7 га земель сільськогосподарського призначення.

З ухвали слідчого судді Берегівського районного суду від 10.10.2018 за № справи 297/1459/18 з`ясовано, що слідчим суддею було надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 , яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою на земельні ділянки за визначеними кадастровими номерами та оригіналу Генерального плану забудови АДРЕСА_1 , діючого станом на 2015 рік, а також рішення про затвердження генерального та документів на підставі яких воно було прийняте.

З листа сільської голови ІНФОРМАЦІЯ_8 від 22.09.2020 видно, що нею відмовлено начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 у наданні зокрема копій рішень сесій ради та протоколів засідань до них про затвердження Генерального плану с.Астей (до цього рішення всі рішення, що передували в тому числі і протоколи громадських слухань), рішень про надання дозволів на розробку проектів відведення та рішення про затвердження проектів відведення щодо наступних кадастрових номерів :10:001:0060, :10:001:0110, :10:001:0111, :10:001:0077, :10:001:0058, :10:001:0057, :10:001:0056, :10:001:0112, :10:001:0113, :10:001:0055,. Підставою відмови є те, що виїмку вказаних документів вже було здійснено. Разом з тим зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 готова активно та всебічно сприяти розкриттю злочину у межах чинного КПК України.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені достатні правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки інформація, яка містяться у документах, до яких слідчий суддя просить тимчасовий доступ необхідна органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на наведене, клопотання підлягає до задоволення, а саме надання тимчасового доступу до документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 та мають відношення зокрема до земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами, з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- рішення сесій ради та протоколів засідань до них про затвердження Генерального плану с.Астей ( до цього рішення всі рішення, що передували в тому числі і протоколи громадських слухань), рішень про надання дозволів на розробку проектів відведення та рішення про затвердження проектів відведення щодо наступних кадастрових номерів :10:001:0060, :10:001:0110, :10:001:0111, :10:001:0077, :10:001:0058, :10:001:0057, :10:001:0056, :10:001:0112, :10:001:0113, :10:001:0055, :10:001:0061, :10:001:0063, :10:001:0059;

- листування з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо вилучення земельних ділянок за період 2015-2017 років;

- відомості про наявність в штаті ради землевпорядника в період 2014-2017 років, відомості про особу, посадову інструкцію та функціональні обов`язки зазначеного землевпорядника;

- відомості про перебування на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_8 , рішення та підстави вступу на посаду в період 2015-2017 років,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1