Дата документу 02.09.2020 Справа № 554/7541/20

УХВАЛА
Іменем України

02 вересня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнання потерпілим в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим в порядку ст.303 КПК України, в якій просить визнати бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , що виразилось в ігноруванні та відмові у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001545, яке внесено до ЄРДР 25.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України; зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 чи групу слідчих виконати вимоги ст.55 КПК України розглянути невідкладно заяву ОСОБА_3 від 07.08.2020 року про визнання потерпілим, вирішити питання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0001545.
В обґрунтування вимог скарги заявник вказав, що на виконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 18.06.2020 року слідчий СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 розпочав розслідування кримінального провадження №0001545 за фактом неправомірних дій начальника головного управління державної казначейської служби України в Полтавській області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
07.08.2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого із заявою в порядку ст.55 КПК України про визнання її потерпілою.
Станом на день подачі скарги жодної відповіді чи відомостей не отримано. Посилаючись на те, що через ненадання статусу потерпілого заявник позбавлена по суті доступу до правосуддя, тому просила скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявник повторно не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день та час розгляду скарги. ОСОБА_3 подала до суду заяву, в якій просила про розгляд скарги у її відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судовим розглядом встановлено, що слідчими СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001545, яке розпочате на виконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 18.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
У зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернулася до слідчого із заявою від 07.08.2020 року про визнання її потерпілою (а.с.2 заява про визнання потерпілим).
Зі змісту скарги встановлено, що фактично ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання.
Разом з тим, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Проте, на час розгляду скарги клопотання слідчим та прокурором в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, не розглянуто (не повідомлено заявника про задоволення клопотання, не винесено вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання).
Враховуючи відсутність на час розгляду скарги даних про належний процесуальний розгляд заяви (клопотання) ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001545, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання від 07.08.2020 року ОСОБА_3 про визнання потерпілим у даному кримінальному провадженні, про результати розгляду якого повідомити заявника.
Що стосується вимог скарги визнати бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , що виразилось в ігноруванні та відмові у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001545, яке внесено до ЄРДР 25.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, суд вважає їх такими, що не підлягають задоволенню, оскільки їх вирішення не віднесено до компетенції слідчого судді в порядку КПК України.
Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220,303-307,309,372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнання потерпілим в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001545, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання від 07.08.2020 року ОСОБА_3 про визнання потерпілим у даному кримінальному провадженні, про результати розгляду якого повідомити заявника.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1