У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07 жовтня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:
20 листопада 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07 жовтня 2020 року.

В скарзі заявник зазначає, що 17.11.2020 року ним отримано поштовий конверт зі штампелем відправки 11.11.2020 року, в якому був лист слідчого СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 від 06.11.2020 року про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. ОСОБА_2 зазначив, що відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримано після пересилки з СБУ у Дніпропетровській області. Адвокат зазначив, що надіслав заяву про злочин від 07.10.2020 року, а ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві підтвердило, що отримало відповідну заяву від СБУ у Дніпропетровській області листом від 29.10.2020 року, тому ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надаючи відповідне рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР 06.11.2020 року, що було відправлене 11.11.2020 року порушило принцип необхідності безальтернативного внесення відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення, у зв`зку з чим звернувся до суду із скаргою.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 07 жовтня 2020 року направив на адресу УСБУ в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення у якій прохав відкрити кримінальне провадження за ч. 1 ст. 110 КК України відносно працівників : прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 , слідчого СУ ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , старшого слідчого СУ ГУ НП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_7 та громадянина України ОСОБА_8 .

Як вбачається із доданої до скарги копії надісланого ОСОБА_2 слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_9 повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 07.10.2020 р., дане повідомлення зареєстровано 06.11.2020 року за Вих. № Б/Н-11262/15-02-2-20, у якому зазначено, що заява ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_10 від 07.10.2020 року щодо можливих неправомірних дій слідчих СУ НУНП в Дніпропетровській області, прокурора відділу прокуратури Дніпропетровській області та інших осіб в частині посягання на територіальну цілісність і недоторканність України надійшло до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з УСБУ у Дніпропетровській області супровідним листом від 29.10.2020 р. за Вих. № 55/8-3782 . За результатами розгляду вказаної заяви підстави внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Виходячи з копії відповіді слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надійшла не пізніше 06.11.2020 р. Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно з 07.11.2020 по 16.11.2020 включно, тобто з наступного дня після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із скарги вона датована 18.11.2020 р. та цього ж дня направлена до суду поштовим відправленням , яка до суду надійшла 20.11.2020 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Доводи скаржника щодо строку оскарження бездіяльності, а саме з 17.11.2020 року коли ним отримано відмову у внесенні відомостей до ЄРДР є хибною, оскільки строк рахується з дня настання бездіяльності, а не з дня коли особа дізналась про таку бездіяльність.

Таким чином, скарга подана з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку та підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07 жовтня 2020 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1