УХВАЛА

Справа № 569/11941/20

1-кс/569/4008/20

18 серпня 2020 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4

представник прокуратури Рівненської області ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівнескаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність заступника прокурора Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), в якій просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19 червня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.366 КК України та розпочати досудове розслідування, визначити підслідність за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницький.

ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав просив задоволити.

Представник прокуратури Рівненської області ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, вказавши, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину працівниками прокуратури Рівненської області не містить відомостей, що могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити із наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 19 червня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора України із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.366 КК України.
Офісом Генерального прокурора заява була розглянута та скерована з метою перевірки доводів до прокуратури Рівненської області, що підтверджено листом №17/1р-20 від 07 липня 2020 року
20 липня 2020 року ОСОБА_3 отримав лист, з якого вбачається що у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 19 червня 2020 року відмовлено.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Прокуратурою Рівненської області ретельно розглянуто заяву заявника та надано обґрунтовану відповідь про те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Будь-яких відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.366 КК України не встановлено, не надав їх і ініціатор скарги в судовому засіданні, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Крім того, кримінальне провадження в межах якого ОСОБА_3 вручено обвинувальний акт, перебуває на розгляді, а тому підстав стверджувати, що обвинувальний акт містить неправдиві відомості немає.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене та те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, суд прийшов до висновку, що скаргу на бездіяльність прокурора Рівненської області слід залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307,309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
У відповідності до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(II)/2020 ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя