Справа № 539/4232/20
Провадження № 1-кс/539/910/2020
УХВАЛА
Іменем України
22 грудня 2020 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни клопотання представника власників арештованого майна ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна,-
В С Т А Н О В И В :
Представник власників арештованого майна ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - адвокат ОСОБА_3 звернулася в суд до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з клопотанням про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000133 від 23.10.2020року.

В клопотанні зазначено, що СВ Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області здійснюється кримінальне провадження № 0000133 від 23.10. 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за фактом порушення законодавства у сфері земельних відносин на території Лубенського та Лохвицького районів та інших районів Полтавської області.

В межах зазначеного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 12.11.2020р. було накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:00:002:1054, :00:002:1054, :00:004:0367, :00:002:1055, :00:002:1028, 322681100:00:007:1184, :00:007:1186, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_9 ;

- :00:002:1027, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_13 ;

- :00:003:0616, :00:003:0617, які належать на праві приватної власності ОСОБА_14 ;

- :01:004:0108, :06:002:0001, :06:002:0002, :06:002:0003, :07:001:0019, 322885700:07:001:0020, :07:001:0023, :07:001:0028, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_6 ;

- :02:002:0034, :06:002:0035, :02:002:0038, :02:002:0042, :02:002:0044, :02:002:0048, :02:002:0053, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_7 ;

- :02:002:0022, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_10 ;

- :06:004:0050, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_11 ;

- :00:004:1450 в яку об`єднані земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_8 , з забороною відчуження, родпорядження, вчинення дій, щодо проведення державної реєстрації, зміни меж, зміни конфігурації, зміни цільового призначення, державної реєстрації поділу та об`єднання земельної ділянки.

З вказаним рішенням суду представник власників арештованого майна- адвокат ОСОБА_3 не погоджується та вважає його передчасним, оскільки у разі арешту майна з метою збереження речових доказів, не було слідчим надано докази ризиків знищення або пошкодження майна; у разі арешту майна з метою забезпечення можливої конфіскації, спеціальної конфіскації або цивільного позову, слід враховувати співмірність вартості арештованого майна та тяжкості злочину; не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача (власники майна є добросовісними набувачами);

кримінальне провадження від 23.10.2020 року порушено за фактом, а не відносно певних осіб.

Прохає: скасувати арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 12.11.2020р. з земельних ділянок з кадастровими номерами:

- :00:002:1054, :00:002:1054, :00:004:0367, :00:002:1055, :00:002:1028, 322681100:00:007:1184, :00:007:1186, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_9 ;

- :00:002:1027, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_13 ;

- :00:003:0616, :00:003:0617, які належать на праві приватної власності ОСОБА_14 ;

- :01:004:0108, :06:002:0001, :06:002:0002, :06:002:0003, :07:001:0019, 322885700:07:001:0020, :07:001:0023, :07:001:0028, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_6 ;

- :02:002:0034, :06:002:0035, :02:002:0038, :02:002:0042, :02:002:0044, :02:002:0048, :02:002:0053, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_7 ;

- :02:002:0022, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_10 ;

- :06:004:0050, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_11 ;

- :00:004:1450 в яку об`єднані земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_8 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримала, надала пояснення аналогічні, викладеним в ньому та просила його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання. Зазначив, що матеріали кримінального провадження свідчать про, те що земельні ділянки незаконно набули статус приватних, а тому визнані речовими доказами в даному кримінальному провадженні та ухвалою суду накладено арешт. Досудове розслідування триває, підозру нікому не пред`явлено, а тому на теперішній час скасування арешту з майна буде передчасним.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали, долучені до клопотання, приходжу до такого висновку.

У відповідності до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Як встановлено ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України визначено поняття речових доказів, зокрема, як регламентовано ч. 1: Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом аби о тримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Статтею 173 КПК України, ч. 2, регламентовано: При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні ( якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність(якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3. 4 частини другої статті 170цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку. передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170цього Кодексу ): 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою ( якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170цього Кодексу); 5) розумність та спів розмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження: 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Вказана норма також узгоджується зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, згідно якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Встановлено, що до Лубенської місцевої прокуратури надійшло звернення в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо можливого порушення законодавства у сфері земельних відносин на території Лубенського району, Лохвицького району та інших районів Полтавської області, вчиненого за попередньою змовою групою осіб.

По даному факту 23.10.2020 року Лубенським ВП ГУ НП Полтавській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000133 за ч.1 ст.190 КК України.

В межах зазначеного кримінального провадження за клопотанням слідчого ухвалою слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 12.11.2020р. було накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:00:002:1054, :00:002:1054, :00:004:0367, :00:002:1055, :00:002:1028, 322681100:00:007:1184, :00:007:1186, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_9 ;

- :00:002:1027, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_13 ;

- :00:003:0616, :00:003:0617, які належать на праві приватної власності ОСОБА_14 ;

- :01:004:0108, :06:002:0001, :06:002:0002, :06:002:0003, :07:001:0019, 322885700:07:001:0020, :07:001:0023, :07:001:0028, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_6 ;

- :02:002:0034, :06:002:0035, :02:002:0038, :02:002:0042, :02:002:0044, :02:002:0048, :02:002:0053, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_7 ;

- :02:002:0022, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_10 ;

- :06:004:0050, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_11 ;

- :00:004:1450 в яку об`єднані земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_8 , з забороною відчуження, розпорядження, вчинення дій, щодо проведення державної реєстрації, зміни меж, зміни конфігурації, зміни цільового призначення, державної реєстрації поділу та об`єднання земельної ділянки.

В обґрунтування даного клопотання було взято те, що в період з 21 серпня 2020 року по 28 вересня 2020 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області в межах повноважень проведено службову перевірку законності фактів реєстрації прав власності на земельні ділянки на території Полтавської області. В ході виконання покладених на юридичне управління повноважень виявлено факт реєстрації прав власності на земельні ділянки стосовно яких Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області рішення щодо надання у власність земельних ділянок зазначеним громадянам не приймалося. В зв`язку виниклою підозрою щодо підробки наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність з кадастровими номерами: :00:002:1055,:00:002:1054,:00:002:1028, :00:002:1027, :00:004:0367, 0:00:007:1184 під час проведення службової перевірки встановлено, що відповідно даних отриманих за допомогою автоматизованої системи «ДОК ПРОФ СТЕП 3.0», заяви про надання дозволу на розробку документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність у 2019-2020 роках від ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , ОСОБА_18 до Головного управління не надходили за виключенням ОСОБА_19 , який звертався із заявою П-11836/0/25-20 від 19.05.2020 за результатами розгляду якої видано наказ Головного управління № 13798-СГ від 02.06.2020 про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою та заявою П-13494/0/25-2020 від 03.06.2020 за результатами розгляду якої було направлено лист заявнику, що рішення про розгляд заяви буде зареєстроване в системі «ДОКПРОФ СТЕП 3.0» після закінчення технічних регламентних робіт.

Відповідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності державним реєстратором зареєстровано право власності «приватна» за ОСОБА_13 , ОСОБА_18 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 . на земельні ділянки, відповідно до наказів Головного управління, «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», які Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області не видавалися.

Досудовим розслідування встановлено, що право власності на вказані земельні ділянки було безпідставно зареєстровано, оскільки підставою для вчинення відповідних реєстраційних дій стали документи, які фактично не видавалися. Тобто, не було передбачених законом підстав для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки, що свідчить про вибуття у власність вказаної категорії земель внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Також слідчим суддею встановлено, що з метою збереження речових доказів та встановлення всіх обставин вчиненого злочину 12.11.2020 року в межах вищевказаного кримінального провадження було накладено арешт на вказані земельні ділянки.

Разом із тим, слідчий суддя вважає, що станом на сьогоднішній день потреби кримінального провадження більше не виправдовують таке втручання у права та свободи осіб, відсутні жодні перешкоди для продовження досудового розслідування і мета досудового розслідування може бути досягнута і без накладення арешту на зазначені земельні ділянки.

В своїй поясненнях по суті цього клопотання слідчий не зміг пояснити для яких саме обставин має значення земельні ділянки у контексті предмету доказування. Не зміг довести, що продовження арешту на земельну ділянку є доцільним і необхідним заходом та пропорційним втручанню у справа особи.

З огляду на вищевикладене, клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 173, 174, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання представника власників арештованого майна ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна задовольнити.

Скасувати арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 12.11.2020р. з земельних ділянок з кадастровими номерами:

- :00:002:1054, :00:002:1054, :00:004:0367, :00:002:1055, :00:002:1028, 322681100:00:007:1184, :00:007:1186, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_9 ;

- :00:002:1027, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_13 ;

- :00:003:0616, :00:003:0617, які належать на праві приватної власності ОСОБА_14 ;

- :01:004:0108, :06:002:0001, :06:002:0002, :06:002:0003, :07:001:0019, 322885700:07:001:0020, :07:001:0023, :07:001:0028, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_6 ;

- :02:002:0034, :06:002:0035, :02:002:0038, :02:002:0042, :02:002:0044, :02:002:0048, :02:002:0053, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_7 ;

- :02:002:0022, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_10 ;

- :06:004:0050, яка належить на праві власності «приватна» ОСОБА_11 ;

- :00:004:1450 в яку об`єднані земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449, які належать на праві власності «приватна» ОСОБА_8 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1