Справа № 930/1772/20
Провадження № 1-кс/930/626/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.10.2020 року Немирівський районний суд Вінницької області у складі
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Немирів скаргу адвоката ОСОБА_3 - представника потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області,-
за участю сторін кримінального провадження:
До Немирівського районного суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 - представника потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області.
Скарга мотивована тим, що 18 липня 2020 року, він звернувся зі скаргою до Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури щодо неправомірних дій слідчого СВ Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та невстановленого працівника цього ж відділення, які допустили порушення вимог ст. ст. 223, 228 КПК України, та перевищили службові повноваження, відповідно.
У ході досудового слідства ОСОБА_4 та ОСОБА_5 13.05.2020, у порядку ст. 220 КПК України, заявлено клопотання, у тому числі про проведення впізнання особи, зокрема свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 осіб, які 05.04.2020 в смт. Турбів Липровецького району Вінницької області, здійснювали їх побиття.
Частиною 6 статті 223 КПК України, передбачається, що слідча дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження і проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній.
По прибутті ОСОБА_11 17.07.2020 року для участі в слідчій дії - впізнанні до Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, слідчою ОСОБА_7 , його категорично не було допущено до присутності під час впізнання, а невстановленим працівником Липовецького відділення поліції, який був біля неї, із застосуванням фізичного насильства, з метою також недопущення було здійснено дії по виштовхуванні ОСОБА_4 із приміщення відділення поліції.
18.07.2020 ним направлено скаргу до Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області щодо неправомірних дій з цього приводу слідчої ОСОБА_7 та невстановленого працівника цього ж відділення.
Крім того, у пункті 2 резолютивної частини цієї скарги, він зазначив про вжиття заходів до встановлення особи, яка заходами фізичного впливу намагалась перешкодити і відсторонити ОСОБА_11 , бути присутнім 17.07.2020 під час проведення вищевказаної слідчої дії та вирішити питання про внесення стосовно нього відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань за ст. 365 КК України.
Зазначений пункт скарги, він просив вважати викладеним, у порядку ст. 214 КПК України та забезпечити надання і отримання ним витягу у передбачений законом термін.
24.07.2020 Немирівською місцевою прокуратурою йому надано відповідь про те, що його скарга направлена до СУ ГУ НП у Вінницькій області для проведення службової перевірки та притягнення винних осіб за наявності підстав до дисциплінарної відповідальності.
Також йому повідомлено про надання вказівок слідчому ОСОБА_7 щодо проведення обов`язкових слідчих дій.
Стосовно внесення у порядку ст. 214 КПК України відомостей в ЄРДР про вчинення невстановленим працівником Липовецького відділення поліції, про якого він зазначав у своїй скарзі, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, питання, згідно відповіді прокуратури вирішено не було.
Тобто працівники Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, після отримання 21.07.2020 його скарги, де зазначено про необхідність вирішення її пункту 2 у порядку ст. 214 КПК України, повинні були внести викладені ним відомості про вчинене невстановленим працівником Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) по вказаній ним статті 365 Кримінального кодексу України, розпочати розслідування та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, вказані вимоги ст. 214 КПК України виконано не було, у тому числі, витяг йому не надано та досудове розслідування не розпочато, у зв`язку з цим скаржник змушений для вирішення вказаного питання звернутися до суду.
В судовому ОСОБА_12 свою скаргу підтримала з мотивів наведених в скарзі, просила суд її задовольнити.
Прокурор Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної скарги .
Слідчий суддя, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом, ОСОБА_3 , звернувся до Начальника Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури зі скаргою на неправомірні дії слідчого СВ Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та невстановленого працівника, відповідно до другого пункту прохальної частини ухвали він вжити заходів до встановлення особи, яка заходами фізичного впливу намагалася перешкодити і відсторонити ОСОБА_4 бути присутнім 17.07.2020 під час проведення слідчої дії та вирішити питання про внесення стосовно нього відомостей в ЄРДР за ст. 365 КК України.
На вказану скаргу листом Немирівської місцевої прокуратури від 24.07.2020 була надана відповідь, однак питання про внесення відомостей до ЄРДР по факту вказаному ОСОБА_3 у скарзі вирішено не було.
Тобто, в порушення ст. 214 КПК України відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Аналіз наданих суду матеріалів та положень ч.1, ч.5 ст. 214 КПК України, ч.1 ст.2 КК України, дозволяє суду прийти до висновку, що заява містила всі підстави для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки, відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При цьому, слід зазначити, що обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, про достатність правових підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 і необхідності задоволення поданої скарги.
Керуючись ст. ст. 42, 46, 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 - представника потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області - задовольнити.
Визнати, як бездіяльність дії уповноважених осіб Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених ОСОБА_3 у скарзі, направленій 18.07.2020 до Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області відомостей про вчинення невстановленим працівником Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України.
Зобов`язати уповноважених осіб Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зазначені ОСОБА_3 у скарзі, направленій 18.07.2020 до Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області відомості про вчинення невстановленим працівником Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України та розпочати досудове розслідування
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складенний - 06.10.2020.

Слідчий суддя: ОСОБА_1