УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000413 від 16.01.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

24 липня 2020 року в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000413 від 16.01.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 367 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що Шевченківським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000413 від 16.01.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 в березні 2014 року призначений на посаду заступника генерального директора ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка», тимчасово виконуючи обов`язки генерального директора ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями у період часу з 18.07.2018 по 30.06.2019, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, вчинив службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» за наступних обставин.

Відповідно до функціональних обов`язків, на заступника генерального директора ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» ОСОБА_5 , покладено, зокрема: забезпечення та координація діяльності: відділу маркетингу та надання виробничих послуг, цеху зброї та піротехніки, медично-профілактичного пункту, бази відпочинку, готелю-гуртожитку, бюро перепусток, та в сфері орендних відносин; забезпечення раціонального та цільового використання виробничих потужностей, територій, приміщень; організація та контроль роботи тендерного комітету; підписання документації з питань тендерних закупівель, безпеки, зберігання та оренди; організація та координація охорони та інформаційної безпеки підприємства; підписання бухгалтерських та банківських документів, первинних та поточних фінансових документів (в тому числі вхідні та вихідні рахунки, акти виконаних робіт(надання послуг), нарядів-замовлень, видаткових накладних, довіреностей та отримання товарно-матеріальних цінностей); підписання договорів, пов`язаних з діяльністю підприємства; підписання внутрішньої документації; підписання вихідної кореспонденції (листи, звернення, клопотання, заяви, скарги, довідки, тощо); затвердження посадових інструкцій, положень, табелів обліку робочого часу працівників, заяв про надання відпусток працівників підпорядкованих підрозділів підприємства; представлення генеральному директорові пропозиції про заохочення працівників та притягнення до відповідальності за порушення встановлених вимог.

Тобто, ОСОБА_5 , постійно (як заступник генерального директора державного підприємства) та тимчасово (як тимчасово виконуючий обов`язки генерального директора державного підприємства) обіймаючи на державному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, наділений правом у межах своєї компетенції приймати рішення, обов`язкові для виконання, відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України, є службовою особою.

Відповідно до положень пункту 4.1 Статуту Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» (0, розташоване за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 44), майно підприємства є державною власністю і закріпляється за ним на праві господарського віддання.

Вищевказаний об`єкт нерухомого майна на праві власності належить державі в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, в подальшому, об`єкт нерухомого майна - «9-ти поверховий будинок готель-гуртожиток, загальною площею 4341,5 кв.м.», який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на праві господарського відання, передано на баланс Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» в особі тимчасово виконуючого обов`язки генерального директора ДП ОСОБА_5 (далі орендодавець), з однієї сторони і товариство з обмеженою відповідальністю «Кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» (з 15.05.2019 найменування змінено на ТОВ «Квітуча волошкова галявина»), в особі директора ОСОБА_6 (далі орендар), з іншої сторони, 18.07.2018 уклали договір оренди житлових приміщень №149 (далі договір).

Відповідно до умов цього Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування об`єкт нерухомого майна житлові приміщення, розміщені у будинку готелю-гуртожитку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 1303,8 кв.м., вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 30.06.2018 і становить 19854300 грн. 00 коп.

За змістом ч.1 ст. 5 Закону України «Про оренду державного і комунального майна» (далі Закон) передбачено, що орендодавцями є Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю.

Згідно з положеннями пункту 2 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 №786 встановлено, що у разі, коли орендодавцем нерухомого майна (будинок, споруди, приміщення) є державне підприємство, розмір орендної плати погоджується з органом, визначеним в абзаці другому статті 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна».

Розмір орендної плати по Договору оренди житлових приміщень №149 від 18.07.2018 з Фондом державного майна України або його регіональними відділеннями не погоджувався.

Таким чином, тимчасово виконуючий обов`язки генерального директора ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» ОСОБА_5 в порушення вимог ст. 5 Закону в наслідок службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них незаконно розпорядилось державним нерухомим майном, передавши його в оренду товариству.

Також виявлено, що відповідно до договору оренди житлових приміщень №149 від 18.07.2018, підприємство передало у користування товариству лише об`єкт нерухомого майна загальною площею 1303,8 кв.м. - кімнати (квартири), проте не передало сходові клітини та коридори, які ведуть до кімнат. Водночас, з огляду на те, що переміщення по орендованому об`єкту без використання сходів та коридорів неможливе, фактично орендар частину нерухомого майна, яке пов`язує між собою кімнати, використовує безоплатно.

Таким чином, у своїй діяльності орендар використовує відповідні приміщення для готельних цілей загальною площею 1348,50 кв.м., що на 44,70 кв.м. більше, ніж передбачено у якості предмета вищезгаданого Договору №149. Крім того, фактичне використання орендованих приміщень не відповідає меті оренди, зазначеної у договору оренди житлових приміщень №149 від 18.07.2018.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи, проведеної Київським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України №13-2/26 від 07.05.2020, ДП «Національна кіностудія художніх фільмів Олександра Довженка» відповідно договору оренди від 18.07.2018 №149, з урахуванням Акту огляду приміщень переданих в оренду, могло б отримати надходжень від надання в оренду приміщень у період з 01.09.2018 по 30.06.2019 на суму 4359110,61 гривень.

Крім того, ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженко» у кримінальному провадженні № 0000413 від 16.01.2019, заявлено цивільний позов про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням у розмірі 4359110 ( чотири мільйони триста п`ятдесят дев`ять сто десять) гривень 61 коп. у зв`язку із завданими злочинними діями ОСОБА_5 .
Розмір цивільного позову обґрунтовується тим, що цивільний позов заявлений ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженко» носить майновий характер, та стосується їх майнових прав і законних інтересів, зокрема права ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженко» на відшкодування завданої їм майнової шкоди в сумі 4359110 ( чотири мільйони триста п`ятдесят дев`ять сто десять) гривень 61 коп, яка була спричинена, внаслідок вчинення ОСОБА_5 , шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Враховуючи положення ч. 1, 2 ст. 61 КПК України з моменту пред`явлення ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О. Довженко» цивільного позову, він набув прав та обов`язків цивільного позивача у зазначеному кримінальному провадженні.

За таких обставин сторона обвинувачення, відповідно до вимог ст. 2 КПК України, повинна забезпечити законні інтереси ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженко», як цивільного позивача у кримінальному провадженні, на відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.
У сторони обвинувачення є обґрунтовані підстави для звернення до суду з клопотанням щодо накладення арешту на майно, з метою запобігання можливості його подальшого приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, що призведе до суттєвої майнової шкоди завданої ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженко» в рамках цього кримінального провадження, при цьому, потреба у накладені арешту на майно під час досудового розслідування зумовлена перш за все необхідністю забезпечення можливості поновлення в подальшому порушених прав власності потерпілого ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженко» за цим кримінальним провадженням, які відповідно до положень Конституції України та статті першої першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є непорушними та такими, що підлягають захисту з боку держави. Разом з цим, за даних обставин справи, накладення арешту на зазначене вище майно не несе за собою правових наслідків у вигляді втручання у права і свободи інших осіб.
Таким чином, суд має всі законні підстави для застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на зазначене вище майно з метою забезпечення заявленого у справі цивільного позову.
З метою вчинення дієвих заходів спрямованих на забезпечення виконання встановлених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження та забезпечення позову, виникла необхідність у накладенні арешту на нерухоме майно, а саме: земельну ділянку б/н площею 0.0033 га (кадастровий номер :09:001:0277), що за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 12; земельну ділянку, площею 0.0016 га, (кадастровий номер :01:018:0594), що за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31; житловий будинок АДРЕСА_4 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 10952198.

В судове засіданні слідчий не з`явився, однак подав клопотання про розгляд клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання, вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Клопотання про арешт майна щодо змісту відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення даних з приводу кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Частиною 2 ст. 170 КПК України регламентовано, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів (п. 1); спеціальної конфіскації (п. 2); конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи (п. 3); відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (п. 4).

Як убачається з витягу з кримінального провадження № 0000413, до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 367 КК України.

Слідчий в клопотанні порушує питання про накладення арешту на майно, а саме на: земельну ділянку б/н площею 0.0033 га (кадастровий номер :09:001:0277), що за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 12; земельну ділянку, площею 0.0016 га, (кадастровий номер :01:018:0594), що за адресою: АДРЕСА_5 Фастівський район, с. Веприк, вул. Миру, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 10952198 для забезпечення цивільного позову.

Крім того, 13.07.2020 ОСОБА_5 було повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
Також, ДП «Національна кіностудія художніх фільмів імені О.Довженка» у кримінальному провадженні №000413 від 16.01.2019, заявлено цивільний позов про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням у розмірі 4359110 ( чотири мільйони триста п`ятдесят дев`ять сто десять) гривень 61 коп., завданої злочинними діями ОСОБА_5 .
А тому, у разі доведення винуватості ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, згадане майно, в силу ч. 6 ст. 170 КПК України, буде використане для відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість накладення арешту на майно, оскільки надані слідчим матеріали доводять наявність правових підстав для накладення арешту на згадане майно, а також того, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної особи або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження заходів забезпечення кримінального провадження, одним з яких є арешт.

Враховуючи відомості, які внесено до ЄРДР, а також фактичні обставини встановлені в ході досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.

Крім того, в силу положень ч. 11 ст. 170 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне прийняти рішення щодо заборони будь-яким фізичним чи юридичним особам розпоряджатися зазначеним вище майном оскільки матеріалами клопотання доведено, що існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до передачі майна.

Керуючись ст. ст. 131; 132; 170 173 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000413 від 16.01.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Накласти арешт на: земельну ділянку б/н площею 0.0033 га (кадастровий номер :09:001:0277), що за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 12; земельну ділянку, площею 0.0016 га, (кадастровий номер :01:018:0594), що за адресою: АДРЕСА_5 Фастівський район, с. Веприк, вул. Миру, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 10952198 для забезпечення цивільного позову, заборонивши будь-яким фізичним чи юридичним особам відчужувати та розпоряджатися даним майном.

Заборонити будь-яким державним реєстраторам органів державної реєстрації, приватним та державним нотаріусам, вчиняти будь-які дії, пов`язані із проведенням державної реєстрації (перереєстрації, поділу, виділу, тощо) права власності на зазначене у вище нерухоме майно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення або отримання її копії, безпосередньо до Київського апеляційного суду м. Києва.

Слідчий суддя