У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" грудня 2020 р. Справа № 596/1608/19

Провадження № 1-кс/596/357/2020

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: ст.слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у селищі Гусятин, клопотання старшого слідчого СВ Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВС Т А Н О В И В :
Ст. слідчий СВ Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із начальником Гусятинського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, а саме до 13.06.2021 року.

Як вбачається із змісту клопотання, посадові особи КП «Благоустрій», які разом з директором ТОВ «Престиж Укрбуд» ОСОБА_5 здійснили розтрату бюджетних коштів під час виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах «Капітальний ремонт дороги вул. Шевченка в смт. Гусятин Тернопільської області» та «Поточний ремонт з`їзду по вул. Шевченка в смт. Гусятин Тернопільської області», шляхом внесення недостовірних даних (а саме безпідставно завищених об`ємів і розцінок виконаних будівельних робіт та завищених закупівельних цін на будівельні матеріали) в акти виконаних робіт форми КБ 2В, чим завдали збитки місцевому бюджету.

З метою якісного та своєчасного з`ясування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення під час досудового розслідування проведено ряд наступних слідчих та розшукових дій:

- 01.10.2019 р. на підставі ухвали слідчого судді у комунальному підприємстві «Благоустрій» здійснено тимчасовий доступ до документації по будівельних роботах на вказаних об`єктах та вилучено оригінали і копії документів:

- 21.10.2019 р. призначено перевірку в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, з метою з`ясування ряду питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Благоустрій» та 11.11.2019р. отримано довідку участі в якості спеціаліста;

- 26.03.2020 року в Тернопільське НДЕКЦ МВС України призначено судову будівельно-технічну експертизу та 22 жовтня 2020 року отримано висновок експерта;

- 11 липня 2019 року допитаний в якості свідка ОСОБА_6 ;

- 31 жовтня 2019 року допитаний в якості свідка ОСОБА_5 ;

- 10 грудня 2019 року надіслано постанову про проведення слідчих (розшукових) дій на території Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області;

- 04 листопада 2020 року за результатами будівельно-технічної експертизи призначено судову економічну експертизу у Тернопільське відділення КНДІСЕ та надано матеріали кримінального провадження;

- 26.11.2020 року відповідно до клопотання експерта надано запит в КП «Благоустрій» та 27.11.2020 року отримано копії документів, завірені належним чином;

- 27.11.2020 року на клопотання експерта додаткові матеріали спрямовано в Тернопільське відділення КНДІСЕ для виконання судово-економічної експертизи.

Відповідно до ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є забезпечення повного розслідування, з метою чого на даний час виникла необхідність в отриманні висновку судової економічної експертизи.

Обставинами, що перешкоджають здійснити зазначені процесуальні дії раніше є те, що на даний час триває виконання судової економічної експертизи, яка призначена 04.11.2020 року у Тернопільське відділення КНДІСЕ та отримана ними 06.11.2020 року. Згідно листа завідувача ТВ КНДІСЕ від 16.11.2020 року, який отримано 23.11.2020 року. слідує, що у зв`язку з поточною завантаженістю фахівців провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе.

Поскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України становить вісімнадцять місяців, то строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, закінчується 13.12.2020 року.

Слідчий посилаючись на норми ст.294 КПК України, зазначає, що беручи до уваги викладене та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення вказаних слідчих дій надасть можливість досягнути поставлених перед розслідуванням завдань, а саме притягнути до відповідальності в міру вини особу, що скоїла дане кримінальне правопорушення, то досягнення цього можливе не інакше як продовженням строку досудового розслідування.

Ст. слідчий СВ Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та доповнив, що в строк до 13.12.2020 року не представляється можливим закінчити досудове розслідування, оскільки в даний час по призначено судово-економічну експертизу, яка проводитиметься Тернопільським відділенням КНІДСЕ. Як повідомлено завідувачем ТВ КНДІСЕ від 16.11.2020 року, у зв`язку з поточною завантаженістю фахівців провести призначену експертизу в строк до 90 календарних днів, не можливо.

Прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився.

Заслухавши слідчого ОСОБА_3 , дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Підозра по провадженню жодній особі не повідомлена.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Ч. 3 ст. 191 КК України передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, відповідно до ст. 12 КК України дане кримінальне правопорушення відноситься до тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Беручи до уваги викладене та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення вказаних слідчим в клопотанні слідчих дій надасть можливість досягнути поставлених перед розслідуванням завдань, притягнути до відповідальності в міру вини особу, що скоїла дане правопорушення, а в строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, який закінчується 13 грудня 2020 року, завершити досудове розслідування неможливо, внаслідок особливої складності провадження так як у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, та для проведення слідчих дій у передбачений законом строк необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, а саме, до 13 червня 2021 року, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання ст. слідчого СВ Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців, а саме до 13 червня 2021 року.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1