Справа №155/749/20
Провадження №1-кс/155/34/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2021 місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , слідчої ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та постанову про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000206 від 14 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Горохівського районного суду Волинської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та постанову про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000206 від 21 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Обґрунтовуючи доводи скарги, адвокат ОСОБА_4 , зазначає, що в провадженні Слідчого відділення Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції Волинської області перебувають матеріали кримінального провадження №0000206 від 14 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Адвокатом ОСОБА_4 , 18 вересня 2020 року до Слідчого відділення Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції Волинської області було подано письмове клопотання про залучення ОСОБА_3 у якості потерпілого до кримінального провадження порушеного по факту дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 13 червня 2020 року в селі Підбереззя Горохівського району Волинської області за участю ОСОБА_3 . Надати ОСОБА_3 пам`ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню. В порядку ст. 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження потерпілому ОСОБА_3 та його представнику адвокату ОСОБА_4 .

Постановою слідчого СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області капітаном поліції ОСОБА_5 , від 21 вересня 2020 року, відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим. Своє рішення слідчий мотивував тим, що на даний час проводяться слідчі дії по кримінальному провадженню та призначено ряд судових експертиз для з`ясування всіх причин, обставин та механізму ДТП та встановлення особи, яка порушила ПДР, що призвело до ДТП і є винною у його вчиненні.

Вважає, що постанова слідчого СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області капітаном поліції ОСОБА_5 , від 21 вересня 2020 року не є вмотивованою, що підлягає скасуванню.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 , та скаржник ОСОБА_3 , в судовому засіданні скаргу підтримали повністю з підстав у ній викладених. Просили скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області капітаном поліції ОСОБА_5 , в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, вказала, що на даний час обставини не змінились і відсутні підстави для визнання ОСОБА_3 потерпілим у заначеному кримінальному провадженні.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові матеріали заяви, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 п.5 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, дізнавача або прокурора про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Як убачається зі змісту скарги, в провадженні слідчого СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_5 , перебувають матеріали кримінального провадження №0000206 від 14 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Постановою слідчого СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області капітаном поліції ОСОБА_5 , від 21 вересня 2020 року, відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим. Своє рішення слідчий мотивувала тим, що на даний час проводяться слідчі дії по кримінальному провадженню та призначено ряд судових експертиз для з`ясування всіх причин, обставин та механізму ДТП та встановлення особи, яка порушила ПДР, що призвело до ДТП і є винною у його вчиненні.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно до Рекомендацій Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 року під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

Частиною 1 статті 9 КПК України, передбачено, що слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Тобто, саме слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, в тому числі, встановити чи спростувати вид і розмір шкоди, завдану кримінальним правопорушенням, а не перекладати свій обов`язок на потерпілого.

За таких обставин, враховуючи наведене вище у сукупності, постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим не ґрунтується на положеннях законодавства України про кримінальну відповідальність, кримінальному процесуальному законодавстві України та суперечить Конституції України.

Положенням ч. 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Оскільки досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_3 завдана шкода, передбачена ч.1 ст. 55 КПК України, та з врахуванням, що з дати винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 від 21.09.2020 проведено ряд слідчих дій та судових експертиз, слідчому необхідно повторно розглянути питання щодо визнання потерпілих у кримінальному провадженні №0000206 від 14 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Щодо вимог скарги в частині зобов`язання слідчого визнати скаржника ОСОБА_3 потерпілим, слідчий суддя приходить до висновку, що в цій частині слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого.

Таким чином, слідчий суддя за результатами розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України не наділений правом зобов`язати слідчого визнати певну особу потерпілою в силу вимог ст. 55 КПК України, оскільки прийняття рішення щодо визнання особи потерпілою це дискреційні повноваження органу досудового розслідування.

Вимогова заявника щодо визнання протиправною бездіяльність слідчої СВ відділення №2 (м.Горохів) Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_5 також не підлягає до задоволення, оскільки слідчий суддя не вбачає бездіяльності слідчого, так як останньою прийняте процесуальне рішення за зверненням заявника представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 .
З огляду на вище викладене, приходжу до висновку про часткове задоволення поданої скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 38, 40, 55, 107, 303, 306 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та постанову про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000206 від 14 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_5 від 21 вересня 2020 року в кримінальному провадженні №0000206 від 14 червня 2020 року, про часткову відмову в задоволенні клопотання.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1