Провадження № 1-кс/760/376/21
Справа № 760/575/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 18.12.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 3 ст. 191 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Київської місцевої прокуратури № 9, в ході досудового розслідування встановлено, що 30.06.2020р. УОЗ РОДА укладено договір на закупівлю 12 кисневих концентраторів OLV-10 за спрощеною процедурою (код ДК 021:20-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, НК 024:2019 12873 Стаціонарний концентратор кисню (Кисневий концентратор), ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на загальну суму 525 тисяч гривень (вартість 1 кисневого концентратору OLV-10 становить 43,8 тис. грн).

24.11.2020р. УОЗ РОДА укладено договір на закупівлю 30 кисневих концентраторів OLV-10 за спрощеною процедурою (код ДК 021:20-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, Кисневий концентратор, НК 024:2019 12873 Стаціонарний концентратор кисню (Кисневий концентратор), ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на загальну суму 1,134 млн грн (вартість 1 кисневого концентратору OLV-10 становить 37,8 тис. грн).

25.11.2020р. УОЗ РОДА укладено договір на закупівлю 70 кисневих концентраторів OLV-10 за спрощеною процедурою (код ДК 021:2015 код ДК 021:20-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, Кисневий концентратор, НК 024:2019 12873 Стаціонарний концентратор кисню (Кисневий концентратор, код закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 2,646 млн (вартість 1 кисневого концентратору OLV-10 становить 37,8 тис. грн).

Згідно з товаросупровідними документами вказане медичне обладнання постачається до України за схемою «штучного ланцюгового нарощення ціни за кордоном» через ряд підконтрольних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » компаній-нерезидентів від яких здійснюється безпосереднє постачання за вже завищеними цінами (вартість 1 одиниці концентратору OLV-10 на сайті виробника (КНР) становить близько 12,6 тис. грн).

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: матеріалів тендерної документації за ідентифікаторами закупівлі в системі «Прозорро»: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 по взаємовідносинам ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, проте 28.01.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Крім того, прокурор ОСОБА_3 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених прокурором підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в матеріалах тендерної документації за ідентифікаторами закупівлі в системі «Прозорро»: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо взаємовідносинам ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: матеріалів тендерної документації за ідентифікаторами закупівлі в системі «Прозорро»: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 по взаємовідносинам ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період 2020р., з можливістю здійснити їх виїмку, а саме:

- листування щодо встановлення потреби медичними закладами Рівненської області у стаціонарних концентраторах кисню;

- запрошень для участі в закупівлях;

- пропозицій конкурсних торгів;

- повідомлень про результати закупівель;

- звітів з оцінки тендерних пропозицій та рекомендацій щодо договорів;

- протоколів засідань тендерного комітету та розрахунки вартості товару;

- договорів (контрактів, угод разом із додатковими);

- специфікацій до укладених договорів;

- актів прийому-передачі товарів;

- сертифікатів та товаро-супровідних документів;

- інформації щодо виробника поставленого обладнання;

- сертифікатів відповідності та додатки до них;

- декларацій про відповідність (по кожному лоту окремо);

- оригіналів та перекладів звітів постачальників про заводське інспектування поставленого обладнання;

- пакувальних листів на відвантаження товару;

- гарантій виконання договорів;

- банківських гарантій на авансові платежі;

- фінансових звітів та інших документів (видаткові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1