Справа №639/6375/20
Провадження №1-кс/639/2498/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 жовтня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001539 від 03.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, -

в с т а н о в и в:
Старший слідчий СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернулась до Жовтневого районного суду м. Харкова із клопотанням, яке погоджене із прокурором Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , в якому слідчий просить:

- надати слідчим та прокурорам, а також за їх дорученням іншим уповноваженим особам, в тому числі й оперуповноваженим ВКП Новобаварскього ВП, тимчасовий доступ до оригіналів документації (запити, звернення, договори оренди та надання послуг, відповіді на запити, інформаційні листи та ін.), що стосується організації та проведення вищевказаного масового заходу (концерту) за участю відомої співачки ОСОБА_6 з нагоди святкування Дня працівників освіти 03.10.2020 у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі й до тієї (електронні документи), яка міститься на електронних носіях інформації та на комп`ютерній техніці (комп`ютери, ноутбуки і т.д.), з можливістю їх вилучення (оригіналів та/або належним чином завірених копій), а також комп`ютерної техніки та електронних носіїв інформації, на яких містяться документи, які перебувають у володінні адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.10.2020 до СВ Новобаварського ВП надійшов матеріал ЄО № 18067 від 03.10.2020 про те, що в соціальному месенджері «Telegram» з`явилися новини щодо проведення святкового заходу (концерту) на стадіоні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на який запрошена відома співачка ОСОБА_7 , що при великому скупченні людей, в умовах карантинних обмежень встановлених Кабінетом Міністрів України, може призвести до поширення епідемічним та іншим інфекційним хворобам, у т.ч. і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001539 від 03.10.2010 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України.

В ході досудового розслідування 03.10.2020 у період часу з 13:12 год. до 13:25 год. проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на стадіоні у ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час якого зафіксовано за допомогою фотозйомки підготування до масового зібрання, а саме: постановка та монтування сцени та іншої техніки, необхідної для проведення концерту.

Крім того, 03.10.2020 у період часу з 17:02 год. до 17:37 год. проведено додатковий огляд місця події за тією ж адресою: АДРЕСА_1 , під час якого зафіксовано на відеозапис та за допомогою фотозйомки факт порушення правил та норм запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у вигляді проведення святкового заходу (концерту) на стадіоні, розташованому за вказаною адресою, на який запрошена відома співачка ОСОБА_7 . На вказаному стадіоні була розташована сцена, перед якою знаходилося велике скупчення людей, близько 2000, які були без захисних масок та з порушенням інших вимог карантину, оскільки рішенням позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 28.09.2020 м. Харків віднесено до помаранчевої зони рівня епідемічної небезпеки. А згідно пункту 14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено помаранчевий рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, передбачених для зеленого та жовтого рівня епідемічної небезпеки, забороняється: проведення масових (спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів за участю більш як 220 осіб та більше однієї особи на 10 кв. метрів площі будівлі або території (якщо захід проводиться на відкритому повітрі), де проводиться захід.

Крім того, в ході досудового розслідування в якості свідків допитано більше п`ятдесяти осіб, відвідувачів концерту, переважно мешканці Новобаварського району м. Харкова, які повідомили про те, що 03.10.2020 близько 17:00 год. вони прибули у парк за вказаною адресою, а саме на стадіон, на концерт відомої співачки ОСОБА_6 . Про концерт дізналися із засобів масової інформації (мережа Інтернет, афіші..). Більшість відвідувачів були без захисних масок, інші намагалися дотримуватися карантинних обмежень, необхідна дистанція не витримувалася. Проте в ході допитів встановити особу організатора концерту (замовника) не виявилося можливим.

Крім того, в матеріалах кримінального провадження, а саме в матеріалах ЖЄО міститься звернення голови адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.10.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням забезпечити громадський порядок на святковому заході на території Новобаварського району м. Харкова 03.10.2020 з нагоди святкування Дня працівників освіти, ініційованому приватним підприємцем, який у свою чергу напередодні звернувся до адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 із зверненням про можливість його проведення.

05.10.2020 направлено запити до адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання інформації щодо того, чи була ними отримана заявка стосовно дозволу на проведення вказаного концерту на території Новобаварського району за вказаною адресою, інформацію щодо організатора вище зазначеного заходу та приблизну кількість громадян, які приймали у ньому участь, а також до ІНФОРМАЦІЯ_6 та КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з метою отримання інформації щодо того, чи була ними отримана заявка стосовно забезпечення громадського порядку та надання допомоги у разі необхідності на вказаному заході.

У запиті до адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 було зазначено прохання щодо терміну надання відповіді, а саме до 09.10.2020, через наявний резонанс вчиненого правопорушення та необхідність встановлення особи організатора та найскорішого розкриття злочину.

12.10.2020 отримано відповідь на запит від адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої ініціатором проведення вищевказаного зазначеного заходу являється фізична-особа підприємець ОСОБА_8 , 1973 р.н., який 25.09.2020 звернувся із зверненням до адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , із наданням належним чином завіреної копії його листа до адміністрації та відповіді на нього.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення важливих та об`єктивних обставин по вказаному кримінальному провадженню, а також отримання відомостей, що мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, для подальшого встановлення особи, яка причетна до вчинення зазначеного правопорушення, виникла необхідність встановити інформацію щодо особи організатора (замовника) вищевказаного масового заходу, яка звернулася зі зверненням про дозвіл на його проведення до адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , та усіх його учасників, а також отримати доступ до оригіналів документації (запити, звернення, договори оренди та надання послуг, відповіді на запити, інформаційні листи та ін.), що стосується організації та проведення вищевказаного масового заходу (концерту) за участю відомої співачки ОСОБА_6 з нагоди святкування Дня працівників освіти 03.10.2020 у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі й до тієї (електронні документи), яка міститься на електронних носіях інформації та на комп`ютерній техніці (комп`ютери, ноутбуки і т.д.), з можливістю їх вилучення (оригіналів та/або належним чином завірених копій), а також комп`ютерної техніки та електронних носіїв інформації, на яких містяться документи, які перебувають у володінні адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 доводи клопотання підтримала та просила зазначене клопотання задовольнити.

Представник адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 під час судового засідання проти клопотання заперечував, оскільки вказане клопотання є передчасним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано клопотання, надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Вимогами статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні речі та документи: перебувають або можуть перебувати у володінні адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 ; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація щодо особи організатора (замовника) вищевказаного масового заходу, яка звернулася зі зверненням про дозвіл на його проведення до адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , та усіх його учасників, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без розкриття якої отримати вказані данні не є можливим, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів за ухвалою суду надається лише слідчим та прокурорам, які згідно з витягом з ЄРДР мають повноваження у кримінальному провадженні №0001539 від 03.10.2020 року.

Крім цього, у поданому клопотанні слідчим не доведено необхідність вилучення комп`ютерної техніки та електронних носіїв інформації, на яких містяться документи та відомості, які мають значення для досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчим суддею в цій частині приймається рішення про надання тимчасового доступу до документації (електронних документів), які перебувають у володінні адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю копіювання зазначеної інформації та документів (електронних документів) на зовнішні носії інформації (оптичні диски, флеш накопичувачі чи інші), без права вилучення комп`ютерної техніки та електронних носіїв інформації, на яких вони містяться.

Таким чином, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001539 від 03.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_20 , прокурорам Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до оригіналів документації (запити, звернення, договори оренди та надання послуг, відповіді на запити, інформаційні листи та ін.), що стосується організації та проведення вищевказаного масового заходу (концерту) за участю відомої співачки ОСОБА_6 з нагоди святкування Дня працівників освіти 03.10.2020 у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі й до тієї документації (електронні документи), яка міститься на електронних носіях інформації та на комп`ютерній техніці (комп`ютери, ноутбуки і т.д.), з можливістю копіювання зазначеної інформації та документів (електронних документів) на зовнішні носії інформації (оптичні диски, флеш накопичувачі чи інші), без права вилучення комп`ютерної техніки та електронних носіїв інформації, на яких вони містяться, що перебувають у володінні адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати уповноважених осіб адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) надати слідчим та прокурорам, зазначеним в цій ухвалі, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливість вилучення оригіналів документації (запити, звернення, договори оренди та надання послуг, відповіді на запити, інформаційні листи та ін.), що стосується організації та проведення вищевказаного масового заходу (концерту) за участю відомої співачки ОСОБА_6 з нагоди святкування Дня працівників освіти 03.10.2020 у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі й до тієї документації (електронні документи), яка міститься на електронних носіях інформації та на комп`ютерній техніці (комп`ютери, ноутбуки і т.д.), з можливістю копіювання зазначеної інформації та документів (електронних документів) на зовнішні носії інформації (оптичні диски, флеш накопичувачі чи інші), без права вилучення комп`ютерної техніки та електронних носіїв інформації.

Встановити строк дії цієї ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий зобов`язаний пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 в матеріали справи №639/6375/20; провадження №1-кс/639/2498/20.
Примірник 2 слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1