справа № 216/628/21
номер провадження № 1-кс/216/291/21
УХВАЛА

08 лютого 2021 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

сторони провадження:

скаржник ОСОБА_3 ,

прокурор ОСОБА_4

в с т а н о в и в :

На розгляд слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 в зв`язку з невнесення прокурором Криворізької місцевої прокуратури №1 відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР. У зазначеній скарзі скаржник просить: зобов`язати прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 внести відомості до ЄРДР за його заявою, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Суб`єкт звернення із скаргою, як підставу для задоволення такої зазначає те, що прокурором Криворізької місцевої прокуратури №1 прийнята заява скаржника про вчинення кримінального правопорушення за ст. 365 КК України, проте в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви внесені не були.

При розгляді скарги скаржниця ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задоволити з підстав викладених у скарзі.

Представник Криворізької місцевої прокуратури №1 в судовому засідання заперечував щодо задоволення скарги зважаючи на те, що за наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 було прийнято рішення про скерування відповідної заяви в відділ поліції, який згодом вказану заяву, після територіальне управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава. Також зазначив, що відомості по заяві скаржника в ЄРДР працівниками прокуратури не вносились, зважаючи на відсутність обставин які б вказували на склад кримінального правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу та дослідивши долучені до матеріалів скарги письмові докази, встановлено наступні обставини, що мають значення для вирішення скарги:

із копії заяви повідомлення про вчинення кримінального правопорушення поданої ОСОБА_3 в Криворізьку місцеву прокуратури №1 вбачається, що в ній описується обставини які на думку заявника мають ознаки перевищення влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу та відповідно наявні посилання на норми кримінального закону які заявник вважає необхідно застосовувати до винної особи;

із листа т. в. о. начальника Криворізького відділу поліції Довгинцівського відділення поліції від 08.02.2021 року вбачається, що 05.02.2021 року заява ОСОБА_3 про внесення відомостей в ЄРДР зареєстрована до інформаційно-телекомунікаційної системи Довгинцівського ВП за №2187. В подальшому, зважаючи на зміст заяви, таку заяву та матеріала и, зареєстровані до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», було скеровано в Територіальне управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава для подальшого розгляду та прийняття рішення згідно вимог ст. 214 КПК України.

В силу вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Використання у відповідних нормах словосполучення «можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» дозволяють не вносити до реєстру лише ті звернення, в яких очевидно відсутні такі відомості.

Установлення ж події вчинення правопорушення, його фактичних обставин та осіб, причетних до його вчинення, є змістом будь-якого досудового розслідування, що здійснюється відповідно до встановлених правил підслідності слідчими після внесення відомостей до ЄРДР.

За приписами ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесенні прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Отже, законом не передбачено можливості перенаправлення заяви про внесення відомостей до ЄРДР від прокурора в інший орган для прийняття відповідного рішення.

Зважаючи на те, що ОСОБА_3 подав письмову заява в Криворізьку місцеву прокуратуру №1 про вчинення кримінального правопорушення, і в такій заяві вказує на обставини вчинення кримінального правопорушення з посиланням на норми КК України та просить внести такі відомості в ЄРДР, при цьому прокурором відомості по вказаній заяві не було внесено до ЄРДР. Слідчий суддя вважає доведеним факт бездіяльності посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури №1, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, тому існує достатньо підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 щодо внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому слідчий суддя звертає увагу, що таке внесення має відбутися незалежно від підслідності органу, до якого надійшла заява (повідомлення), а вирішення питання про підслідність діяння вирішується після внесення відомостей в ЄРДР.

В даному випадку вимоги процесуального закону не було дотримано.

На підставі наведеного та керуючись ст. 25,ч. ч. 1, 4, 7 ст. 214, ст. ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Криворізької місцевої прокуратури №1, внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 01.02.2021 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1