Справа № 761/9071/20
Провадження № 1-кс/761/5776/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
25 березня 2020 року до суду поштою надійшла скарга ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 , в якій він просив зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ТОВ «Ліки України» від 22 листопада 2019 року № 10/06-1197 за фактом вчинення посадовими особами облдержадміністрації і правоохоронними органами Чернігівської області злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Крім того, ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 просив слідчого суддю вирішити питання про поновлення строку звернення до суду зі скаргою, посилаючись на поважність причин його пропуску.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ТОВ «Ліки України» 22 листопада 2019 року до Державного бюро розслідувань скеровано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання представник ТОВ «Ліки України», не з`явився, однак з огляду на стислі строки розгляду даної категорії справ, а також з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутність.

Уповноважена особа Державного бюро розслідувань,будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, у відповідності до ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги. 14 серпня 2020 року на адресу суду від Державного бюро розслідувань надійшло повідомлення за вих. № 68912 про те, що заява ТОВ «Ліки України» до центрального апарату Державного бюро розслідувань не надходила.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 22 листопада 2019 року директор ТОВ «Ліки України» ОСОБА_4 поштою направив на адресу Державного бюро розслідувань, заяву № 10/06-1197 від 22 листопада 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. 25 листопада 2019 року така заява була отримана адресатом (Державним бюро розслідувань), що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізначав, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заяви директор ТОВ «Ліки України» ОСОБА_4 № 10/06-1197 від 22 листопада 2019 року, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві директора ТОВ «Ліки України» № 10/06-1197 від 22 листопада 2019 року, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії даної ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Поновити ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань,яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як такий, що пропущено з поважних причин.

Скаргу ТОВ «Ліки України», в особі заступника директора з розвитку ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладеного в заяві директора ТОВ «Ліки України» № 10/06-1197 від 22 листопада 2019 року, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань надати представнику ТОВ «Ліки України» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві директора ТОВ «Ліки України» № 10/06-1197 від 22 листопада 2019 року.

У межах здійснення судовог о контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань повідомити суд про виконання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1