Справа № 209/3494/20
Провадження № 1-кс/209/738/20
УХВАЛА

27 листопада 2020 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2020 року до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , в якій вона просить: визнати протиправною бездіяльність слідчих Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, за заявою ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року; зобов`язати Дніпровське ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести за її заявою про вчинення злочину від 01 червня 2020 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за правовою кваліфікацією - ч.1 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

В обґрунтування скарги зазначено, що 15 квітня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення за ч. 2, 4 ст.1971, ст. 356, 364 КК України. ДОП СП Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 було складено довідку за матеріалами ЖЄО № 4525 від 28.04.2020 року, в якій зазначено, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки мають місце цивільно-правові відносини між фізичними особами. Додатки, які були приєднані до заяви, залишились в матеріалах ЖЄО. За скаргою ОСОБА_2 18.05.2020 року слідчим суддею Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська було постановлено ухвалу, якою зобов`язано начальника слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_2 від 15 квітня 2020 року про вчинення злочину; видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесені до нього відомості про кримінальне правопорушення. 25.05.2020 року, на виконання ухвали слідчого судді, за заявою ОСОБА_5 від 15 квітня 2020 року внесені відомості до ЄРДР №0000623 за правовою кваліфікацією ст. 356 КК України. 01 червня 2020 року ОСОБА_2 було подано заяву про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, в якій було зазначено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не виконали ухвалу суду від 26.03.2018 року про призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи. Маючи реальну можливість виконати ухвалу суду, без поважних причин у встановлені вказаним судовим рішенням дні та часи умисно створювали штучні перешкоди експерту, який повинен був проводити дослідження об`єкту. З моменту винесення судом ухвали пройшло два роки, а ухвала суду від 18 березня 2018 року до теперішнього часу не виконана, що свідчить про наявність у діяннях складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України. У своїй заяві ОСОБА_2 просила внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст.382 КК України, притягти ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України та письмово повідомити про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Після отримання заяви ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року Дніпровським ВП Кам`янського ВП не здійснило жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, про що ОСОБА_2 нещодавно дізналась. Також стало відомо, що заяву ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року було приєднано до вже існуючого кримінального провадження №0000623, зареєстрованого в ЄРДР 25.05.2020 року, що суперечить вимогам діючого законодавства, при тому, що ОСОБА_2 не просила об`єднувати в одне провадження її заяви. Тобто, не зважаючи на різні склади вказаних вище злочинів та на різну відповідальність за ці злочини, а також на те, що перша заява повинна розглядатись органами дізнання, а друга заява - органами досудового розслідування, посадові особи Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області проводять слідство в одному провадженні. Вважає, що Дніпровським ВП Кам`янського ВП допущено бездіяльність, оскільки за заявою ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року про вчинення злочину протягом 24 годин не внесені відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.
Вивчивши скаргу та додану до неї копію заяви ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року про вчинення злочину, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню.

Відповідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно ч.1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Із скарги та доданої до неї копії заяви ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року вбачається, що 01 червня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про вчинення злочину, в якій просила: внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст.382 КК України, притягти ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України та письмово повідомити її про результати розгляду заяви.
Як вказано у скарзі ОСОБА_2 , за її заявою від 01 червня 2020 року Дніпровським ВП Кам`янського ВП не були внесені відомості до ЄРДР, а зазначена заява була приєднана до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 25 травня 2020 року за №0000623 за правовою кваліфікацією - ст. 356 КК України, за заявою ОСОБА_2 від 15 квітня 2020 року.
Відповідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже бездіяльність слідчого (начальника слідчого відділення) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_5 про вчинення злочину, що була подана нею 01 червня 2020 року, могла бути вчинена 02 червня 2020 року, тобто через 24 години після реєстрації її заяви Дніпровським ВП Кам`янського ВП ГУПН в Дніпропетровській області.

Але зі скаргою представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді 25 листопада 2020 року, тобто з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

У скарзі адвокат ОСОБА_3 не порушує питання про поновлення строку (10 днів) на оскарження бездіяльності Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за поданою ОСОБА_2 01 червня 2020 року заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, та не зазначає у скарзі будь-яких поважних причин пропуску цього строку і не просить його поновити.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути адвокату ОСОБА_3 скаргу, подану в інтересах ОСОБА_2 , на бездіяльність Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за правовою кваліфікацією - ч. 2 ст. 382 КК України за заявою ОСОБА_2 від 01 червня 2020 року про вчинення злочину.

Ухвалу невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1