справа №619/3434/20
провадження №1-кс/619/722/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2020 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої посадової особи Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що 14.07.2020 повторно особисто надав заяву з додатками до канцелярії Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області, щодо можливого кримінального злочину за статтями 356, 364, 365, 367 КК України з боку слідчого ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №0001462 від 24.10.2019.
Однак Дергачівським ВП ГУНП в Харківській області всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України, була допущена бездіяльність. Згідно законодавчим вимогам відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 внесені не були.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та просив задовольнити скаргу у повному обсязі.
Представник Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не прибув. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, на підставі наданих матеріалів скарги, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

25.05.2020 ОСОБА_3 направив заяву до Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області, Дергачівську місцеву прокуратуру та Державне бюро розслідувань м. Полтава на офіційні електронні адреси щодо можливого кримінального злочину за статтями 356, 364, 365, 367 КК України відносно слідчого ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №0001462 від 24.10.2019.
Вказана заява ОСОБА_3 від 25.05.2020 була направлена на офіційний електронний адрес Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області .

14.07.2020 заявник ОСОБА_3 повторно звернувся з аналогічною заявою, але відомості про злочин не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу.

Доказів про внесення даного повідомлення до ЄРДР суду не надано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Приорітетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1 ст. 3 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Суд вважає, що 10-денний строк на оскарження заявником дій чи бездіяльності уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не порушено, так як ОСОБА_3 була направлена заява на офіційний електронний адрес Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області . 14.07.2020, а скаргу до суду останній подав 22 липня 2020 року.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: …3) зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області

внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо можливого кримінального правопорушення за статтями 356, 364, 365, 367 КК України відносно слідчого ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №0001462 від 24.10.2019 за заявою ОСОБА_3 від 25.05.2020 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений законом спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1