Провадження № 1-кс/344/6104/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами в рамках кримінального провадження № 420 190 910 100 00 034 від 23.07.2019, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №420 190 910 100 00 034 від 23.07.2019 за ч. 2 ст. 364-1, ч.3 ст. 365-2, ч.3 ст. 362, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 365-2, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 362 КК України щодо зловживання повноваженнями, пособництві у зловживанні повноваженнями, пособництві несанкціонованих діях з інформацією, яка обробляється в комп`ютерах, автоматизованих системах, комп`ютерних мережах.

Причетність ОСОБА_3 до скоєння інкримінованих їй злочинів підтверджується зібраними та наявними у кримінальному провадженні доказами.

Матеріалами клопотання зазначається, що 19.06.2020 ОСОБА_3 повідомлено про підозру за ч. 4ст. 190 КК України, 25.08.2020 ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочинів за ч. 2 ст. 364-1, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 365-2, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 362 КК України, а 09.11.2020 ОСОБА_3 було вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 2 ст. 364-1, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 365-2, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 362 КК України.

09.11.2020 досудове розслідування кримінального провадження № 1420 190 910 100 00 034 завершено та повідомлено підозрюваному і його захисникам про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів.

Станом на дату розгляду клопотання захисники підозрюваного ОСОБА_4 та ОСОБА_5 13.11.2020 ознайомилися з двома томами провадження (т.5-т.6), 19.11.2020 захисник ОСОБА_4 ознайомився із чотирма матеріалами провадження (т.1-т.4), а 26.11.2020 захисник ОСОБА_4 ознайомився із двома томами (т.3 та т.6), цей же захисник 02.12.2020 ознайомився ще із двома томами провадження (т.7 та т.8), в подальшому сторона не прибувала до органу досудового розслідування.

Всього провадження складається із 10-х томів (1-й том 191 арк, 2-й том 175 акр, 3-й том 235, 4-й том 177 арк, 5-й том на 361 арк, 6-й том на 209 арк, 7-й том на 330 арк., 8-й том на 241 арк, 9-й том на 266 арк, 10-й том на 155 арк). Захисники по факту майже ознайомилися з матеріалами кримінального провадження після їх відкриття сторонам, однак орган досудового розслідування вважає, що в даний час підозрюваний та його захисники зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких їм надано доступ.

Сторони не прибули в судове засідання, однак їх неявка не є перешкодою для розгляду клопотання по суті.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Засада розумності строків кримінального провадження випливає із завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. У Mіжнародному пакті про громадянські і політичні права встановлено, що кожен має право на основі повної рівності бути судимим без невиправданої затримки" (п. "с" ч. 2 ст. 14). Звід принципів захисту всіх осіб, які піддаються затриманню чи ув`язненню будь-яким чином, прийнятий Генеральною Асамблеєю ООН 9 грудня 1988 p., вимагає проведення судових розглядів в розумні строки після затримання, або звільнення до суду (принцип 38). Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді.

Наведене передбачає, що в розумні строки під час кримінального провадження повинна бути виконана кожна процесуальна дія або прийнято кожне процесуальне рішення.

Поняття "розумний строк" не має чіткого визначення, оскільки залежить від багатьох чинників. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини неодноразово констатувала, що значення гарантії розумного строку полягає в тому, що обвинувачений, який не скоював караного діяння, повинен мати можливість виправдати себе без зволікань, тоді як обвинувачений, вина якого доведена, не повинен піддаватися додатковому покаранню у формі надмірних зволікань із розглядом його справи, що може мати негативні наслідки для його інших прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Ураховуючи прецедентну практику Європейського суду з прав людини, положення КПК України, слід визначати, що під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінального провадження, проведення процесуальних дій або винесення процесуального рішення, який буде достатнім для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження.

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Про вказане зазначено і у Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин шостої, сьомої статті 218 Кримінально-процесуального кодексу України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи) від 18 січня 2012 року за № 1-рп/2012.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що стороні захисту повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування, матеріали клопотання свідчать, що обсяг матеріалів кримінального провадження становить 10 томів, вважаю, що наведені у клопотанні обставини знайшли своє підтвердження в доданих до нього матеріалах, відтак вбачаю наявність достатніх правових підстав для часткового задоволення клопотання і встановлення підозрюваному та його захисникам розумного строку для ознайомлення з матеріалами, а саме 7 (сім) днів з моменту отримання стороною чи оголошення їй вказаної ухвали.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваній ОСОБА_3 та її захисникам ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 420 190 910 100 00 034 від 23.07.2019 у робочий час, а саме : 7 (сім) днів з моменту отримання стороною чи оголошення їй вказаної ухвали включно, після спливу якого сторони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1