У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.06.2020 Справа №607/9933/20

24 червня 2020 року м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000216 від 14 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000216 від 14 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що група осіб за попередньою змовою, систематично порушують правила екологічної безпеки під час експлуатації підприємств на території Тернопільської області, чим спричиняють екологічне забруднення та тяжкі наслідки навколишньому середовищу.
Встановлено, що керівництво ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи службовими особами юридичної особи приватного права, які в силу своїх повноважень здійснюють керівництво господарською діяльністю та експлуатацію виробничих потужностей вказаного підприємства, є відповідальними особами за дотримання стандартів, норм екологічної безпеки галузі охорони навколишнього природного середовища, в тому числі за станом природного середовища в зоні впливу підприємства, дотримання нормативів утворення відходів, їх складування, утилізації, в порушення спеціальних норм та правил здійснюють зливи на поля підземної фільтрації та септиків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: смт. Заводське, Чортківського району, Тернопільської області, який є структурним підрозділом ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » , забруднюючих та шкідливих речовин, відходів, чим здійснюють забруднення земель та водних ресурсів, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

Встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є первинним водокористувачем, який здійснює самостійний водозабір та скидання до водних об`єктів. 13.08.2018р. сектором ІНФОРМАЦІЯ_4 видано дозвіл на спеціальне водокористування № 370/ТП/49-д-18 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за фактичними місцями здійснення діяльності, зокрема: АДРЕСА_1 , бассейн річки Серет, район річкового бассейну ІНФОРМАЦІЯ_5 .Умовами вказаного дозволу встановлено ліміти скидання забруднюючих речовин та фактичні скиди речовин у поверхневі водні об`єкти та отримання зворотних вод від інших водокористувачів для Чортківського підрозділу. В ході досудового розслідування встановлено, що поля фільтрації та очисні споруди Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовують суб`єкти господарської діяльності, а саме: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без наявності відповідних дозволів.

Так в порушення ст.ст.44, 49, 70, 95 Водного кодексу України, вказаними юридичними особами здійснюється скид зворотних вод після очисних споруд полів фільтрації Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в річку Сереет з перевищенням нормативів гранично допустимого скиду (ГДС) та речовин, які не зазначені в дозволі на спецводокористування по випусках, що призводить до забруднення земель та водних об`єктів відходами молочного виробництва.

В ході досудового розслідування встановлено, що поля фільтрації та очисні споруди Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовують різні суб`єкти господарської діяльності без наявності відповідних дозволів.

14.04.2020 за вих. № 5248/9/7-2020 р. СУ ГУНП в Тернопільській області направлено лист ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою отримання копії проекту будівництва полів підземної фільтрації, очисних споруд та септиків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: смт. Заводське, Чортківського району, Тернопільської області.

22.05.2020 року надійшла відповідь на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 від ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якій зазначається, що на Чортківському підрозділі для очищення стічних вод не застосовується система споруд з підземною фільтрацією стоків, натомість очищення стічних вод здійснюється за допомогою системи очисних споруд біологічної очистки та ставків-накопичувачів, однак копії проекту будівництва полів підземної фільтрації, очисних споруд та септиків вказаного підприємства не було надано.

Підставою видачі дозволу на спеціальне водокористування № 370/ТП/49-д-18 для ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » слугував проект гранично-допустимих скидів забруднюючих речовин для 1-го випуску зворотніх вод ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Чортківський підрозділ, АДРЕСА_1 , підготовлений заступником генерального директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 та директором ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_7

26.06.2020 року надійшла відповідь від ТОВ Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_8 » АДРЕСА_2 , в якій зазначається, що жодної документації стосовно проектів гранично-допустимих скидів забруднюючих речовин для ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вказаною юридичною особою не розроблялось.

В ході досудового слідства, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та проведення інженерно-екологічної експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до:
- оригіналу проекту будівництва і реконструкції полів підземної фільтрації, очисних споруд та септиків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: смт. Заводське, Чортківського району, Тернопільської області із розділом оцінки впливу на навколишнє природне середовище (оцінки впливу на довкілля), паспортом та технологічним регламентом очисних споруд та полів фільтрації;

- договорів на прийняття, вивіз молочної сироватки з ємностей-накопичувачів або біоставків-накопичувачів суб`єктів господарської діяльності;

- інформації про кількість прийнятих відходів з підприємств або переданих до інших юридичних осіб з актами виконаних робіт, товарно-транспортними накладними за період 2018-2020 р.р.

- договірів на утилізацію побутових відходів та акти виконаних робіт;

- журналів обліку кількості скинутих стічних вод з очисних споруд Чортківського цукрового заводу до поверхневої водойми р. Серет, журнал обліку якості вод, які скидаються з очисних споруд до поверхневих водойм за період 2018-2020 р.р.

- матеріалів лабораторних досліджень якості стічної води (лабораторні журнали контролю), результати вимірювань показників складу та властивостей вод санітарно-промислової лабораторії Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які скидаються з очисних споруд до р. Серет та нормативи гранично допустимого скиду речовин у водний об`єкт р. Серет із Чортківського підрозділу зі зворотними водами за період 2018-2020 р.р.

- звітів про використання води за формою № 2ТП-водгосп (річна), затвердженою наказом Мінприроди № 78 від 16.03.2015; Звіт про проведення скиду освітлених зворотних вод в р. Серет за період 2018-2020 р.р.

- журналів обліку водовідведення водовимірювальними приладами та обліку якості стічних вод Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », журнал аналітичного контролю очисних споруд за період 2018-2020 р.р.

- інформації про сплату екологічного податку;

- інформації про подання декларацій про відходи в ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- копій розрахунку ліміту утворення, кількості та складу відходів, що утворюються, збираються, зберігаються, обробляються, утилізуються тощо в діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із зазначенням місць розташування їх складування та їх морфологічний склад ;

- положення про службу з охорони праці та цивільного захисту, Положення про відділ охорони навколишнього середовища, Положення про санітарну лабораторію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- посадової інструкції директора, заступника генерального директора, головного енергетика (з теплотехніки), начальника бюро планування, начальника електротехнічного бюро, провідного інженера, начальника відділу охорони навколишнього середовища, провідного інженера з охорони навколишнього середовища, інженера санітарної лабораторії, інженера - лаборанта санітарної лабораторії, лікаря з гігієни праці санітарної лабораторії, та надати дозвіл на вилучення їх оригіналів, а у разі відсутності оригіналів, завірених належним чином копій документів.
Встановлено, що зазначені документи перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що в АДРЕСА_3 .
Враховуючи те, що оригінали вищевказаних документів перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса розташування якої АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватись як докази у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою немає можливості, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні старший слідчий в СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

Представник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений належним чином.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 160 КПК України встановлено, що слідчий, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, за погодженням з прокурором, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотанні, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Згідно з вимогами п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Положеннями ч. 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення інженерно екологічної експертизи, слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, з метою збереження їх первісного змісту, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення, за виключенням надання дозволу на тимчасовий доступ слідчим, які не включені у групу слідчих, що здійснюють досудове розслідування, згідно витягу з ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що по АДРЕСА_3 , а саме:

- оригіналу проекту будівництва і реконструкції полів підземної фільтрації, очисних споруд та септиків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: смт. Заводське, Чортківського району, Тернопільської області із розділом оцінки впливу на навколишнє природне середовище (оцінки впливу на довкілля), паспортом та технологічним регламентом очисних споруд та полів фільтрації;

- договорів на прийняття, вивіз молочної сироватки з ємностей-накопичувачів або біоставків-накопичувачів суб`єктів господарської діяльності;

- інформації про кількість прийнятих відходів з підприємств або переданих до інших юридичних осіб з актами виконаних робіт, товарно-транспортними накладними за період 2018-2020 р.р.

- договірів на утилізацію побутових відходів та акти виконаних робіт;

- журналів обліку кількості скинутих стічних вод з очисних споруд Чортківського цукрового заводу до поверхневої водойми р. Серет, журнал обліку якості вод, які скидаються з очисних споруд до поверхневих водойм за період 2018-2020 р.р.

- матеріалів лабораторних досліджень якості стічної води (лабораторні журнали контролю), результати вимірювань показників складу та властивостей вод санітарно-промислової лабораторії Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які скидаються з очисних споруд до р. Серет та нормативи гранично допустимого скиду речовин у водний об`єкт р. Серет із Чортківського підрозділу зі зворотними водами за період 2018-2020 р.р.

- звітів про використання води за формою № 2ТП-водгосп (річна), затвердженою наказом Мінприроди № 78 від 16.03.2015; Звіт про проведення скиду освітлених зворотних вод в р. Серет за період 2018-2020 р.р.

- журналів обліку водовідведення водовимірювальними приладами та обліку якості стічних вод Чортківського підрозділу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », журнал аналітичного контролю очисних споруд за період 2018-2020 р.р.

- інформації про сплату екологічного податку;

- інформації про подання декларацій про відходи в ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- копій розрахунку ліміту утворення, кількості та складу відходів, що утворюються, збираються, зберігаються, обробляються, утилізуються тощо в діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із зазначенням місць розташування їх складування та їх морфологічний склад ;

- положення про службу з охорони праці та цивільного захисту, Положення про відділ охорони навколишнього середовища, Положення про санітарну лабораторію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- посадової інструкції директора, заступника генерального директора, головного енергетика (з теплотехніки), начальника бюро планування, начальника електротехнічного бюро, провідного інженера, начальника відділу охорони навколишнього середовища, провідного інженера з охорони навколишнього середовища, інженера санітарної лабораторії, інженера - лаборанта санітарної лабораторії, лікаря з гігієни праці санітарної лабораторії, та надати дозвіл на вилучення їх оригіналів, а у разі відсутності оригіналів, завірених належним чином копій документів.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1