Справа № 201/4977/15-к
Провадження № 1-кс/201/3125/2015
У Х В А Л А
2 квітня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2015р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримала. Надав заяву в якій просив скаргу розглядати без фіксації засобами технічної фіксації судового засідання.

Представник Жовтневого РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Скарга розглядається без аудіофіксації судового засідання, оскільки такої заяви не надійшло.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне. 26.03.2015р. представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 звернувся із заявою до Жовтневого РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області про внесення відомостей до ЄРДР про скоєне щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України (невиконання судового рішення). В заяві посилався на те, що у провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська розглядалася цивільна справа № 201/10545/14-ц (2-з/201/182/2014) за позовом ОСОБА_4 до ПАТ КБ ПРИВАТБАНК, третя особа - приватне підприємство компанія Клін Лайн. Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.12.2014р. задоволено позов, зокрема, зобов`язано ПАТ КБ ПРИВАТБАНК подати до реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо припинення запису про обтяження. Жовтневим ВДВС ДМУЮ від 30.01.2015 року було відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання вищевказаного рішення суду, про що було повідомлено банку 06.02.2015 року. Проте у встановлений строк ПАТ КБ ПРИВАТБАНК не виконав вимог державного виконавця, про що було складено акт від 23.02.2015 року. При повторній перевірці виконання рішення суду, державним виконавцем встановлено, що вимоги виконавчого документа боржником не виконано, та до відділу не надано підтвердження щодо його виконання про що державним виконавцем складено акт від 05.03.2015 року.

13.03.2015 року до Жовтневого РВ державним виконавцем направлено подання від 12.03.2015р. про притягнення до кримінальної відповідальності керівника ПАТ КБ ПРИВАТБАНК за ст. 382 КК України. Жодних відомостей що до розгляду його заяви до теперішнього часу не отримав, вважає таку бездіяльність протиправною.

Зазначаю, що згідно із ст. 214 чинного КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012р. № 69, який є обов`язковим для виконання посадовими особами органів досудового розслідування, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Отже, перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву пор злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

В заяві представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 дійсно йдеться про вчинення щодо ОСОБА_4 протиправних дій невиконання тривалий час рішення суду, що набрало законної сили ще 16.12.2014р. (більше 3-х місяців тому). яким зобов`язано внести відомості до реєстру про скасування обтяження щодо її квартири. Відсутність внесення цих відомостей порушує її право власності щодо розпорядження майном. Перевірка цієї заяви на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання прокурора внести відомості про скоєння відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України задовольнити.

Зобов`язати Жовтневий РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про скоєння відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України за її заявою від 26.03.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1