У Х В А Л А
Іменем України
про продовження відсторонення від посади

Провадження № 1кс/554/1396/2020

24 січня 2020 р. м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

за участю прокурора- ОСОБА_3

за участю адвоката- ОСОБА_4

за участю підозрюваного- ОСОБА_5

розглянувши в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, раніше не судимого, працюючого на посаді начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)», що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч.2 ст. 367 КК України ,
матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000563 від 28.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367? ч. 2 ст. 364, ч.5 ст. 27 ч. 1 ст. 364 КК України ,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження № 0000563 від 28.08.2019 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_7 за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_8 за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, ОСОБА_9 за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та ОСОБА_5 за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу Державної пенітенціарної служби України № 7/ос-15 від 28.01.2015 ОСОБА_5 призначений на посаду начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)» та відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу.

Проте, незважаючи на обов`язок неухильно додержуватись вимог вказаної посадової інструкції, ОСОБА_5 внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків через несумлінне ставлення до них, проігнорувавши вимоги законодавства та свої службові обов`язки щодо відповідальності за організацію роботи установи стосовно виконання покладених завдань і функцій, вчинив кримінальне правопорушення - службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_5 , маючи в своєму безпосередньому підпорядкуванні заступника начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія № 25» з інтендантського та господарського забезпечення - начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення вказаної установи ОСОБА_7 , завідуючу складу відділу інтендантського та господарського забезпечення ДУ «Олексіївська виправна колонія № 25» ОСОБА_8 , належним чином не організував проведення у встановленні строки планових (позапланових) перевірок господарської діяльності, а також інвентаризацію матеріальних засобів, не перевірив організацію своєчасного якісного харчування осіб, які тримаються в установі, що в свою чергу надало змогу формування надлишків м`яса яловичини та мороженої риби, які призначались для годування засуджених осіб, що відбувають покарання в ДУ «Олексіївська виправна колонія №25».

В подальшому, 15.10.2019 року приблизно о 14 год 48 хв. ОСОБА_6 на автомобілі Renault Trafic, д.н.з НОМЕР_1 , разом з ОСОБА_10 , який діяв під контролем правоохоронних органів, прибув на територію ДУ «Олексіївська ВК №25», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Цезаря Кюї, буд. 44, де отримавши дозвіл ОСОБА_7 на заїзд до охоронюваної режимної території вказаної установи, під`їхав до продовольчого складу. Прибувши до вказаного складу, ОСОБА_6 за згоди ОСОБА_7 та з відома та особистої участі ОСОБА_8 , здійснив відвантаження ОСОБА_10 60 ящиків м`яса яловичини вагою 20 кг кожен, яке призначалось для годування засуджених, отримавши при цьому від ОСОБА_10 30 800 грн неправомірної вигоди за вказаний товар.

Реалізувавши спільний злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення шляхом отримання вказаної неправомірної вигоди, в подальшому ОСОБА_6 частиною вказаних грошових коштів розпорядився на свій розсуд, а частину вказаних грошових коштів, передав службовим особам ДУ «Олексіївська ВК №25» .

Крім того, продовжуючи умисел, щодо заволодіння майном, що спрямовувалось на харчування засуджених осіб, 18.10.2019 близько 13 год. 34 хв. ОСОБА_6 на автомобілі Renault Trafic, д.н.з НОМЕР_1 , разом з ОСОБА_10 , який діяв під контролем правоохоронних органів, прибув на територію ДУ «Олексіївська ВК №25», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Цезаря Кюї, буд. 44, де отримавши дозвіл ОСОБА_7 на заїзд до охоронюваної режимної території вказаної установи, під`їхав до продовольчого складу. Прибувши до вказаного складу, ОСОБА_6 за згоди ОСОБА_7 та з відома та особистої участі ОСОБА_8 , здійснив відвантаження ОСОБА_10 30 ящиків мороженої риби вагою 20 кг кожен, отримавши від ОСОБА_10 22 000 грн неправомірної вигоди за отриману продукцію з ДУ «Олексіївська ВК №25».

Реалізувавши спільний злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення шляхом отримання вказаної неправомірної вигоди, в подальшому ОСОБА_6 частиною вказаних грошових коштів розпорядився на свій розсуд, а частину вказаних грошових коштів, передав службовим особам ДУ «Олексіївська ВК №25».

Крім того, продовжуючи умисел, щодо заволодіння майном, що спрямовувалось на харчування засуджених осіб, 26.11.2019 приблизно о 14 год. ОСОБА_6 разом з ОСОБА_10 прибув за адресою м. Харків, вул. Цезаря Кюї, буд. 44, де отримавши дозвіл від ОСОБА_7 , здійснив заїзд до складських приміщень ДУ «Олексіївська ВК №25», та здійснив відвантаження 75 ящиків мороженої риби вагою 20 кг кожен, отримавши при цьому від ОСОБА_10 33 000 грн неправомірної вигоди за вказаний товар.

Після цього, злочинні дії ОСОБА_7 , ОСОБА_6 були припинені працівниками правоохоронного органу та останні були затриманим в порядку ст. 208 КПК України.

Загальна вартість продуктів харчування (м`яса та риби), якими заволоділи зловмисники, згідно висновку спеціаліста товарознавця від 27.11.2019 складає 285 207, 00 гривень, що є тяжкими наслідками.

27.12.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме скоєння службової недбалості, тобто невиконання або неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.

ОСОБА_5 свою вину не визнав та повідомив, що йому невідомо яким чином були сформовані надлишки продуктів харчування, що стали предметом злочинного посягання, крім того зазначив, що продукти харчування, які зберігались на території ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)» та реалізовувались його підлеглими, можливо не є власністю очолюваної ним державної установи.

На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, проводяться слідчі (процесуальні) дії за участю свідків та експертів у цьому кримінальному провадженні, вживаються заходи щодо отримання тимчасових доступів та розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 11.01.2020 підозрюваного у даному кримінальному проваджені ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)» строком до 26.01.2020, тобто в межах строку досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22.01.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 24.05.2020 року.
Прохав продовжити строк відсторонення від посади начальника Державної установи «Олексіївська виправна колонія (№25)» підозрюваного ОСОБА_5 до 2 місяців у межах строку досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та прохав його задовольнити.

Підозрюваний та захисник покладалися на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ст. 155 КПК України у клопотанні про відсторонення від посади, серед іншого зазначається виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а також обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу. Крім того, перебуваючи саме на посаді начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)» ОСОБА_5 скоїв посадовий злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України.

Також, досудове розслідування триває, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, вжити заходів щодо отримання додаткових доказів, які підозрюваний може знищити, сховати або спотворити, оскільки підозрюваний, перебуваючи на своїй посаді має доступ до усіх приміщень адміністративної будівлі та усіх приміщень ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)», де можуть зберігатись докази протиправної діяльності ОСОБА_5 , а саме: чорнові записи та документація, які відображають виконання або неналежне виконання ним його посадових інструкції, а також можуть містити в собі докази вини інших підозрюваних у кримінальному провадженні.

Також, ОСОБА_5 як особа яка обіймає керівну посаду в органах кримінально виконавчої системі може незаконно впливати на свідків та експертів у цьому кримінальному провадженні. Окрім іншого, у кримінальному провадженні будуть допитуватись в якості свідків особи, які є прямими підлеглими ОСОБА_5 та відповідно перебуваючи на своїй посаді він матиме на них безпосередній вплив.

Слід зазначити, що зберігається і ризик перешкоджання кримінальному провадженню з боку підозрюваного і іншими засобами. Так слід звернути увагу, що деякі із підозрюваних у даному кримінальному провадженні є підлеглими ОСОБА_5 та доведеність їх вини прямо вплине і на доведеність його вини, та враховуючи позицію підозрюваного що продукти харчування, які реалізовувались його підлеглими, можливо не є власністю очолюваної ним державної установи, останній перебуваючи на посаді начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)» може здійснити спроби службового підроблення з метою створення уявлення відсутності ознак кримінального правопорушення в діях підлеглих.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого злочину, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню необхідно продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)».

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 154, 155, 158 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення від посади начальника Державної установи «Олексіївська виправна колонія (№25)» підозрюваного ОСОБА_5 , 25.07.1965 строком до 23.03.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 діб.

Слідчий суддя : ОСОБА_1