Справа № 761/9094/20
Провадження № 1-кс/761/5784/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах іноземної юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 18 березня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України,

ВСТАНОВИЛА :

У провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах іноземної юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 18 березня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України, в якій заявник просить скасувати зазначену постанову про закриття кримінального провадження №0000405 та зобов`язати уповноважену особу у вказаному кримінальному провадженні продовжити проведення досудового розслідування.

В обґрунтування скарги заявник зазначає про те, що постановою старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 18.03.2020 кримінальне провадження №0000405 від 03.07.2018 за ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України було закрито на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Однак, постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 18.03.2020, якою кримінальне провадження №0000405 від 03.07.2018 за ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України було закрито, заявник вважає незаконною, необґрунтованою та передчасною, з огляду на наступне.

З оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, під час проведення досудового розслідування слідчий не допитав усіх осіб, які на думку заявника вчинили кримінальне правопорушення, на перевірку обставин, викладених заявником і потерпілим, не вчинив інших слідчих та процесуальних дій на встановлення чи спростування обставин, викладених заявником і потерпілим.

Так, оскаржувану постанову слідчого від 18.03.2020 заявник вважає такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного та об`єктивного дослідження даних. Крім того, слідчий не зазначив, які ж саме слідчі (розшукові) дії ним проводилися, які відомості отримані під час виконання вказаних заходів та яка правова оцінка їм надана.

Оскаржуваного постанова від 18.03.2020 не містить жодного висновку слідчого про наявність або відсутність у діях службових осіб ПАТ «Компанія «Райз» складу будь-якого кримінального правопорушення, досудове розслідування яких проводилось починаючи з 03.07.2018. Слідчі (розшукові) дії, в тому числі ті, про проведення яких клопотав потерпілий, слідчим в повному обсязі не проведено, жодного письмового доказу не вилучено, жодної судової експертизи не призначено, жодного рішення старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_5 про задоволення численних письмових клопотань потерпілого про проведення слідчих (розшукових) дій не виконано, не виконано ухвали слідчих суддів Печерського районного суду міста Києва.

Крім того, на думку заявника, слідчим не виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно, неупереджено дослідити обставини кримінального провадження. Слідчий формально поставився до перевірки доводів, зазначених в повідомленні про кримінальне правопорушення про ймовірне вчинення злочину та не вжив усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Виходячи з викладеного, заявник вважає оскаржувану постанову передчасною та необґрунтованою, ставлення слідчого до проведення досудового розслідування - формальним, а вимоги кримінального процесуального закону недотриманими слідчим при винесенні такої постанови, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 18 березня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000405 від 03.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України, на думку заявника, підлягає скасуванню.

В судовому засіданні заявник свою скаргу підтримав з підстав у ній наведених та просив задовольнити. Повідомив, що вказане кримінальне провадження є об`єднаним з чотирма іншими провадженнями, де іноземна юридична особа «Nibulon S.A.» має процесуальний статус потерпілого. Зазначив, що досудове розслідування фактично не проведено, а оскаржувана постанова є винесеною з численними порушеннями КПК України.

В ході досудового розслідування слідчий незаконно перекваліфікував кримінальне провадження з ч.3 ст.382 на ч.2 ст.382 КК України, чим незаконно зменшив тяжкість злочину. При цьому, слідчий не виконав вказівки прокурора від 23.10.2019, 14.11.2019, 21.11.2019 та 11.02.2020, надані у вказаному кримінальному провадженні. Разом з тим, оскаржуване рішення прийнято слідчим передчасно, без розгляду 23-х клопотань. Вважав, що слідство проведено формально та поверхово.

Старший слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 16.03.2020. Повідомила, що виконувала всі необхідні слідчі дії, однак завершити досудове розслідування у встановлені строки з огляду на дуже об`ємне провадження та брак часу, велику кількість слідчих та процесуальних дій не виявилось можливим. Наведені обставини стали підставою для звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до слідчого судді. Разом з тим ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13.03.2020 було відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування. Враховуючи наведе, було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

При цьому слідчий у судовому засіданні надала матеріали закритого кримінального провадження №0000405.

Проаналізувавши доводи скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000405 у 6-ти томах, надані слідчою у судовому засіданні, зміст постанови про закриття кримінального провадження від 18 березня 2020 року, вислухавши думку сторін, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, у провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України.

04 лютого 2020 року постановою прокурора Прокуратури міста Києва про обрахування загального строку досудового розслідування, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000405 було визначено до 16 березня 2020 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13.03.2020 клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, залишено без задоволення.

18 березня 2020 року постановою старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 кримінальне провадження №0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України, закрито, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Абзацом 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України визначено, що слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Аналіз зазначених норм дає можливість прийти до висновку, що зі спливом 18 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, у випадку, якщо жодній особі не було повідомлено про підозру, воно підлягає закриттю.

Як убачається з наданих матеріалів кримінального провадження, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2018 під №0000405 розслідувалися щодо злочинів, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України, які відносяться до злочинів невеликою, середньої тяжкості та тяжких.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13.03.2020 клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, залишено без задоволення з посиланням на те, що строк досудового розслідування досудового розслідування закінчується після спливу 03.01.2020.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, у кримінальному провадженні №0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України, строк досудового розслідування, встановлений ст. 219 КПК України, закінчився, а тому у слідчого були законні та обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження.

Враховуючи наведене, доводи заявника про те, що розслідування було проведено неповно, формально та не об`єктивно не можуть бути взятими до уваги з огляду на підставу закриття кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя розглянувши скаргу, дотримуючись принципів змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, дотримуючись принципу диспозитивності, а саме, діючи в межах своїх повноважень та компетенції, вирішуючи лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, прийшов до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах іноземної юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 18 березня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.9, 22, 25, 26, 110, 219, 284, 303, 306, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах іноземної юридичної особи «Nibulon S.A.» на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 18 березня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000405 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.388, ч.2 ст.383, ст.219 КК України залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголосити 28 квітня 2020 року о 16 год. 55 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1