Справа 524/1311/20
Провадження 1-кс/524/623/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року Слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчук Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області щодо не розгляду клопотання про визнання як потерпілої у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР за №0004174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2020 року до слідчого судді звернулась ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області щодо не розгляду її клопотання про визнання потерпілого у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР за №0004174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.364 КК України. Просила зобов`язати уповноважену особу СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області визнати її потерпілою у кримінальному провадженні №0004174 від 12.12.2019 року.

В обґрунтування заяви зазначила, що 28 лютого 2020 року нею було подано клопотання про залучення у кримінальному провадженні потерпілою, яке не було розглянуто.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала, посилаючись на обставини викладені у скарзі, просила задовольнити.
Слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУ НП України в Полтавській області та прокурор у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомляли.
12 грудня 2019 року до ЄРДР внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України на виконання ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука вд 09 грудня 2020 року за № 0004174.
Органом досудового розслідування є Кременчуцький ВП ГУ НП в Полтавській області, у якого для здійснення досудового розслідування створена слідча група зі слідчих СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, до складу якої входят слідчі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Слідчий суддя, вислухавши заявника, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.
28 лютого 2020 року ОСОБА_3 подала до СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області клопотання про залучення її як потерпілого у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР за №0004174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.364 КК України. Відповіді на клопотання у встановлені КПК України строки не отримала. Клопотання по суті з ухваленням відповідної постанови не було розглянуто.
Відповідно ч. 2 ст. 110 КПК України судове рішення приймається у формі ухвали, постанови або вироку, які мають відповідати вимогам, передбаченим статтями 369, 371-374 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України Постанова слідчого, прокурора складається з:
1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:
місце і час прийняття постанови;
прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;
2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:
зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;
мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:
зміст прийнятого процесуального рішення;
місце та час (строки) його виконання;
особу, якій належить виконати постанову;
можливість та порядок оскарження постанови.
У ст. 220 КПК України зазначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 69 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2)рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування-потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3)рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4)рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5)рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6)рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7)рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшуковик) дій
-особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8)рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 1-5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Зважаюи на встановлені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що дана скарга підлягає частковому задоволенню. Необхідно визнати протиправною бездіяльність слідчих слідчої групи СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у нерозгляді клопотання про залучення заявника потерпілою у кримінальному провадженні та зобов`язати слідчих слідчої групи СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_3 по суті з ухваленням постанови у відповідності до ст.ст. 110, 220 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність слідчих слідчої групи СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у нерозгляді клопотання ОСОБА_3 від 28 лютого 2020 року про залучення потерпілою у кримінальному провадженні.
Зобов`язати орган досудового розслідування слідчих слідчої групи СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області розглянути клопотання заявника ОСОБА_3 від 28 лютого 2020 року про залучення потерпілою у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР за №0004174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.364 КК України, з ухваленням постанови згідно ст. ст. 110, 220 КПК України та надати про це заявнику ОСОБА_3 інформацію в строк до 20 березня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: