Справа № 669/160/20
Провадження № 1-кс/669/14/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 лютого 2020 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір`я клопотання старшого слідчого СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000034, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2020 року старший слідчий СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту НАЗК).

В обґрунтування даного клопотання зазначив, що 28 листопада 2019 року до СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області з Білогірського відділу Старокостянтинівської місцевої прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 0000034 від 25 листопада 2019 року з яких встановлено, що ОСОБА_4 з 17 лютого 2016 року, будучи призначеним на посаду директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, тобто являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, у зв`язку з чим відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. № 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону та суб`єктом декларування, в період часу з 01 січня 2018 року по 25 листопада 2019 року не подав шляхом заповнення та реєстрації на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за електронною адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 щорічну декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 та 2018 роки, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

25 листопада 2019 року відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В ході досудового розслідування, а саме 5 лютого 2020 року, слідчим в даному кримінальному провадженні проведено огляд вмісту сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 у мережі Інтернет за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

Під час огляду сайту в пошуковій графі за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 було введено значення « ОСОБА_4 », після чого системою було відшукано шість документів (декларацій) поданих від імені ОСОБА_4 , при перегляді яких встановлено, що директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , жителем смт. Ямпіль, заповнена та подана одна декларація 29 квітня 2017 року за 2016 рік, а інші п`ять декларацій подані працівником ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З метою повного та всебічного розслідування вказаного вище кримінального правопорушення, перевірки наявності в бездіяльності ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) умислу щодо неподання декларації або відсутності такого, виникла необхідність в опрацюванні інформації щодо реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаного суб`єкта декларування, дати реєстрації, подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларації за 2017 рік, послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування в період з 01 січня 2018 по дату здійснення тимчасового доступу, створення та збереження у особистому кабінеті сайті НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаним суб`єктом декларування та усіх дій, які здійснювались ним за допомогою електронного кабінету, зазначення періодів неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу з 01 січня 2018 року по дату здійснення тимчасового доступу, повідомлення вказаного суб`єкту декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларації із наведенням відповідних причин, проведення НАЗК перевірок щодо неподання вищевказаним суб`єктом декларування щорічної декларації за 2017 та 2018 роки та результатів таких перевірок, зазначення адреси електронної пошти суб`єкта декларування, що використовувалися для направлення повідомлень, надання письмового листування з ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо повідомлення про неподання декларації вказаним суб`єктом декларування.

Інформація, до якої необхідно отримати доступ, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження якого є АДРЕСА_1 .

Крім того, старший слідчий просить розгляд даного клопотання проводити без участі осіб, у володінні яких знаходяться зазначені документи.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Перевіривши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 25 листопада 2019 року розпочато кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

За змістом п. 9 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про запобігання корупції» до компетенції НАЗК належить, зокрема, забезпечення ведення Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення.

Зазначена інформація не перебуває у відкритому доступі у мережі Інтернет, є важливою і такою, що відповідає цілям і меті кримінального провадження. Документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, а іншим способом дану інформацію отримати неможливо.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 40, 159, 160 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , інспектору-криміналісту СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , оперативним працівникам СКП Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області: лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 , а також працівникам Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України тимчасовий доступ до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження якого: АДРЕСА_1 , що стосується суб`єкта декларування ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ), щодо:

- реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаного суб`єкту декларування, дати реєстрації;

- подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларації за 2017 рік;

- послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування в період з 01 січня 2018 по дату здійснення тимчасового доступу;

- створення та збереження у особистому кабінеті сайті НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаним суб`єктом декларування та усіх дій, які здійснювались ним за допомогою електронного кабінету;

- періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01 січня 2018 року по дату здійснення тимчасового доступу;

- повідомлення вказаного суб`єкту декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларації із наведенням відповідних причин;

- проведення НАЗК перевірок щодо неподання вищевказаним суб`єктом декларування щорічної декларації за 2017 та 2018 роки та результатів таких перевірок;

- адреси електронної пошти суб`єкту декларування, що використовувалися для направлення повідомлень;

- письмового листування із ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо повідомлення про неподання декларації вказаним суб`єктом декларування, що перебуває у володінні та розпорядженні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали вказаних листів.

Копію ухвали направити старшому слідчому для організації її виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1