Справа № 359/830/20
Провадження № 1-кс/359/311/2020
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, старшого лейтенанта, ОСОБА_3 , матеріали кримінального провадження № 0001418відомості про яке 24.08.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про тимчасовий доступ до інформації за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

28.01.2020 року до Бориспільського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, а саме копії реєстраційної справи, заведеної за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0004, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування якого слідчий зазначив, що державний реєстратор в супереч інтересам служби, здійснив незаконну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :90:455:0001, :90:754:0003 та :05:008:0067, що перебувають в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 , завдавши істотної шкоди державним інтересам.

Так, відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 земельні ділянки з кадастровими номерами :05:008:0067, :90:455:0001 та :90:754:0003 створено шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0004 за заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При цьому, жодної землевпорядної документації Управлінням виявлено не було.

Згідно з наявною в органу досудового розслідування інформацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заволоділо земельною ділянкою з кадастровим номером :05:002:0004 шляхом реєстрації Державного акту на право власності на землю Серія ЯЖ № 684838 від 28.04.2009. Зазначену реєстраційну дію здійснив державний реєстратор Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 .

При чому зареєстроване речове право безпосередньо перед розподілом зазначеної ділянки. Крім того, підставою для «виникнення» права власності згідно з вказаним актом став договір купівлі-продажу № 2438 від 26.08.2008, нібито укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (продавець).

В той же час підставою для реєстрації зазначеної земельної ділянки за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » став Державний Акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 331671 від 20.03.2008. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно із зазначеним Актом також набуло ділянку внаслідок укладання договору купівлі-продажу № 1749 від 25.02.2008. Більше жодного документального підтвердження виникнення права власності у осіб приватного права органом досудового розслідування виявлено не було, з огляду на відсутність зазначених відомостей у компетентних органів.

Як вбачається із повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_8 , рішень про виділ зазначених вище земельних ділянок цими органами не приймалось.

При цьому згідно з повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_4 в останнього відсутня землевпорядна документація щодо земельної ділянки із кадастровим номером :05:002:0004, що може свідчити про незаконне заволодіння нею та про порушення державним реєстратором речових прав, вимог Закону та профільної інструкції під час здійснення її державної реєстрації.

Зокрема досудовим розслідуванням встановлено, що реєстрацію земельної ділянки здійснював державний реєстратор ОСОБА_4 . Зазначену реєстраційну дію вчинено без перевірки реєстратором витягу з Державного земельного кадастру, що є грубим порушенням та призвело до заволодіння земельними ділянками, загальною площею 5,860 га на території міста Києва та Київської області.

Встановлено, що 21.12.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулись до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 із заявою щодо виготовлення нових правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які утворились в наслідок поділу земельної ділянки із кадастровим номером :05:002:0004.

Цього ж дня, вказаним нотаріусом до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості щодо відчуження зазначених земельних ділянок внаслідок укладання договорів купівлі-продажу між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо земельної ділянки :90:455:0001 та між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » щодо земельної ділянки :90:754:0003. Зазначені дії було вчинено з метою створення так званого «добросовісного набувача», щоб приховати вчинений злочин.

Станом на 13.03.2019 (момент здійснення державної реєстрації), земельних ділянок з кадастровими номерами :05:008:0067, :90:455:0001 та :90:754:0003 не існувало, а натомість згідно з відомостями Державного земельного кадастру України, існували квартали 045 та 046, що перебували у власності територіальної громади міста Києва.

Таким чином, під час внесення відомостей про земельну ділянок з кадастровим номером :05:002:0004, Державним реєстратором ОСОБА_4 вчинено злочин, відповідальність за який передбачено ст. 364 Кримінального кодексу України та внаслідок якого завдано шкоду інтересам територіальної громади міста Києва. Згідно з поданою ОСОБА_4 . Декларацією про доходи, останній працює на посаді державного реєстратора у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На даний час для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, є необхідним одержання тимчасового доступу до матеріалів реєстраційної справи щодо внесення до Реєстру речових прав на нерухоме майно запису про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0004, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з п. 1 ст. 3 Наказу Міністерства Юстиції України № 3267/5 від 18.11.2016 «Про затвердження Порядку формування та зберігання реєстраційних справ» організація зберігання реєстраційних справ покладається на керівника суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Також п. 2 ст. 1 вказаного наказу визначено, що суб`єкт, що забезпечує зберігання реєстраційних справ - суб`єкт державної реєстрації, що відповідно до закону наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ.

Таким чином, в органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що реєстраційні справи ОСОБА_4 повинні зберігатись у ІНФОРМАЦІЯ_2 , де за інформацією, що викладена в Декларації про майно та доходи і працевлаштований на посаді державного реєстратора ОСОБА_4 .

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, а саме копії реєстраційної справи, заведеної за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0004, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 132 КПК України без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію, яка може бути використана під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження, не можливо.

Згідно з частиною 2 статті 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів можливо здійснити лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до документів в інший спосіб не можливо.

Крім того, у слідства є достатні підстави вважати, що у випадку виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, для розгляду цього клопотання, існує реальна загроза їх зміни або знищення з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення (злочину), тому орган досудового розслідування клопоче про розгляд клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться зазначені документи, відповідно до частини 2 статті 163 КПК України.

В судове засідання слідчий СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином, в поданому клопотанні просила справу розглянути у її відсутність. Неявка, згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Крім того, є достатні підстави вважати, що у випадку виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, для розгляду цього клопотання, існує реальна загроза їх зміни або знищення з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення (злочину), тому орган досудового розслідуванн я клопоче про розгляд клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться зазначені документи, відповідно до частини 2 статті 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

При таких обставинах слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку про те, що органом досудового розслідування доведена наявність інформації, які можуть перебувати у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) та необхідність їх огляду і вилучення.

Органом досудового розслідування обґрунтована суттєвість значення документів, що підлягають огляду, для встановлення важливих даних у кримінальному провадженні.

Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно вимог ст. 309 ч. 1 п. 10 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159-163, 223, 309, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати слідчому СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до належним чином завірених копій реєстраційної справи, заведеної за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0004, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшим її вилученням.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді (суду), може бути проведено обшук за місцем знаходження речей і документів, що підлягають огляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1