Справа № 939/698/20
УХВАЛА

13 квітня 2020 рокусмт Бородянка

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" на дії та бездіяльність посадовців органу досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаною скаргою, мотивуючи її тим, що 03 квітня 2020 року за наслідками розгляду його скарги слідчим суддею Бородянського районного суду Київської області винесено ухвалу, якою зобов`язано керівника органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 26 березня 2020 року та зобов`язано слідчого, визначеного керівником органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, внести за заявою ОСОБА_3 від 26 березня 2020 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак, визначений керівником слідчий не виконав вимоги ухвали в частині внесення відповідних відомостей за вказаною заявою. В Єдиний реєстр досудових розслідувань слідчим внесена неправдива інформація, внесені не всі епізоди вказані у заяві, протиправно підмінена кваліфікація кримінальних правопорушень, що потягнуло невиконання вимоги ч.9 ст. 214 КПК України. Зазначене свідчить про те, що часткове невиконання ухвали слідчого судді та внесення неправдивих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обмежує права заявника та викривача, а також унеможливлює проведення досудового розслідування. Просив зобов`язати керівника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області забезпечити неухильне виконання ухвали від 03 квітня 2020 року Бородянського районного суду у справі №939/650/20 в повному обсязі, невідкладно забезпечити внесення до ЄРДР щодо досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000293 від 07 квітня 2020 року, відповідних відомостей за заявою директора ТОВ "Оберіг" ОСОБА_3 від 26 березня 2020 року, а саме про наступне: "26 березня 2020 року директором ТОВ "Оберіг" ОСОБА_3 було подано до СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області письмове повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27 , ст.270-1, 325, 364 КК України, а саме про вчинення знищення та пошкодження об`єктів місцевого благоустрою, водопостачання, водовідведення та зловживання службовими повноваженнями і пособництво здійсненню злочинів головою земельної комісії Пісківської селищної ради п`ятого скликання ОСОБА_4 та чинним Пісківським селищним головою ОСОБА_5 ". Зобов`язати керівника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області невідкладно забезпечити внесення змін в ЄРДР щодо досудового розслідування №0000293 від 07 квітня 2020 року, які полягають у видаленні неправдивих відомостей з ЄРДР, а саме в розділі обставини вчинення кримінального правопорушення - "про надходження до ЧЧ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ухвали слідчого судді Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_6 по заяві гр. ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення головою комісії Пісківської селищної ради". Зобов`язати керівника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області невідкладно забезпечити внесення змін в ЄРДР щодо досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000293 від 07 квітня 2020 року, які полягають у видаленні неправдивих відомостей з ЄРДР, а саме в розділі правова кваліфікація кримінального правопорушення - "Правова кваліфікація кримінального провадження ст. 356 КК України 2001." Зобов`язати керівника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області виконати вимоги ч.9 ст. 214 КПК України щодо повідомлення у письмовій формі Національне агентство із запобігання корупції про початок досудового розслідування за участю викривача (про визначення корупційними злочинами діянь, передбачених ст. 364 КК України, зазначено в примітці до ст. 45 КК України).

Статтею 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження.

Із вказаної скарги, вбачається, що адвокатом оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у тому, що до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань умисно не вносяться відомості, які повинні до нього вноситись.

Частиною 4 ст.304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, оскільки зазначена бездіяльність не підлягає оскарженню відповідно до ст.303 КПК України, зважаючи на те, що відповідно до п.1 ч. 1 вказаної статті передбачено можливість оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а не оскарження дій чи бездіяльності щодо усунення невідповідності внесеної інформації до Реєстру заяві, то у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.

Одночасно слід зазначити, що відповідно до ст.36 КПК України прокурор наділений широким колом повноважень при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва.

Крім того, відповідно до п.1,4 Розділу VI Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06 квітня 2016 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів забезпечують у відомствах контроль за своєчасним, повним та достовірним внесенням інформації до Реєстру у строки, визначені КПК України та цим Положенням. У разі встановлення фактів невідповідності внесеної до Реєстру інформації матеріалам кримінального провадження або її неповноти вживаються заходи щодо усунення виявлених порушень.

Керуючись ст.303,304 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" на дії та бездіяльність посадовців органу досудового розслідування

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддяОСОБА_7