Провадження 1-кс/389/2/20
ЄУН 389/3611/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2020 року Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 27.06.2019 про закриття кримінального провадження в досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001046 від 10.06.2018,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій він просить скасувати постанову слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 27.06.2019 про закриття кримінального провадження в досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001046 від 10.06.2018. Свої вимоги мотивував тим, що постанова є передчасною та такою, що не відповідає вимогам КПК України. При цьому вказав, що отримав копію постанови лише 03.12.2019, знайшовши її у поштовій скриньці. Повідомив, що постанова надійшла на його адресу тільки після звернення на «гарячу лінію» прокуратури Кіровоградської області, яка зобов`язала слідчого направити копію зазначеної постанови на його адресу.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.
Дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження, зазначає наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Знам`янського ВП ГУНП В Кіровоградській області, перебуває кримінальне провадження №0001046 від 10.06.2018, за фактом нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_3 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України. З матеріалів кримінального провадження, які досліджені під час розгляду скарги, встановлено, що слідчим СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 27.06.2019 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001046 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування (ч.2 ст.284 КПК України). В обґрунтування свого рішення про закриття кримінального провадження слідчим вказано, що відповідно до ч. 1 ст. 289 КК України, вищевказане кримінальне правопорушення відноситься до злочину середньої тяжкості. Відповідно до ч.2 ст.284 КПК України, - слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. Згідно ст.219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Отже на підставі того, що строк розслідування кримінального провадження визначений ст.. 219 КПК України у зазначеному кримінальному провадженні закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Водночас матеріали кримінального провадження містять вказівки прокурора, які на час розгляду скарги не виконано, а саме: не проведено з потерпілим слідчого експерименту; не проведено слідчі (розшукові) заходи з метою встановлення повних даних, місця проживання та роботи осіб, на яких вказує потерпілий, як таких, що завдали останньому тілесних ушкоджень, а саме « ОСОБА_5 », « ОСОБА_6 », «Король» та не витребувано вимоги про судимість даних осіб; не проведено із потерпілим впізнання за фотознімками; не допитано в якості свідків так званих « ОСОБА_5 », « ОСОБА_6 », «Король»; не проведено слідчі (розшукові) заходи з метою встановлення працівників швидкої допомоги, які виїжджали на місце пригоди, працівників робочого персоналу та власника кафе, де відбулася бійка, не опитано їх в якості свідків; не проведено слідчі (розшукові) заходи з метою встановлення чи маються в кафе «Шале» (в інших розважальних, торгівельних місцях, які розташовано поруч з даним кафе) на яких б залишилися відеозаписи даної події, якщо такі відеозаписи буде встановлено, не витребувано їх копії; не проведено слідчі (розшукові) заходи з метою встановлення інших свідків та очевидців вчиненого кримінального правопорушення та не допитано їх в якості свідків. (можливо буде встановлено відеозапис даної події на мобільні телефони очевидців злочину, не витребувано їх копії).

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що вищезазначений висновок слідчого та обґрунтування ним своєї постанови передчасні.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У частині 2 статті 9 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з положеннями п.1 та п.2 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. При цьому положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч.2 ст.284 КПК України, - слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ст.219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.36 КПК України, - прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений приймати процесуальні рішення, зокрема про продовження строків досудового розслідування.

Однак, ні слідчий ні прокурор з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування, до суду не зверталися.

За змістом ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Із закриттям кримінального провадження процесуальна діяльність по ньому повністю закінчується, подальше таке провадження є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що постанову про закриття кримінального провадження від 27.06.2019 прийнято слідчим передчасно, оскільки досудове розслідування не проведено в повному обсязі, слідчим не вжито необхідних заходів для отримання всіх наявних доказів та відповідно для встановлення істини в кримінальному провадженні, зокрема, не виконано в повному обсязі й вказівки прокурора, а тому вона підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 27.06.2019 про закриття кримінального провадження в досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001046 від 10.06.2018 задовольнити.
Скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0001046 від 10.06.2018, винесену 27.06.2019 слідчим СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1