Справа № 456/4363/19
Провадження № 1-кс/456/1822/2019
УХВАЛА
слідчого судді

11 грудня 2019 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Стрийської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Стрийської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення та просить скасувати рішення Стрийської місцевої прокуратури за № 04-28р від 01 листопада 2019 року і зобов`язати прокурора Стрийської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину відповідно до його заяви від 31 жовтня 2019 року.
В обґрунтування скарги покликався на те, що 31 жовтня 2019 року він звернувся до Стрийської місцевої прокуратури Львівської області із заявою про вчинення злочину і просив відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості та надати йому копію витягу з реєстру. Натомість 04.11.2019 отримав листа за № 04-28р від 01.11.2019 за підписом заступника Стрийської місцевої прокуратури, яким його повідомили, що його заява від 31.10.2019 направлена начальнику Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області для організації розгляду та прийняття рішення, що, на його думку, прямо суперечить ст. 214 КПК України.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просить скаргу задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти скарги та вказав, що підстави для задоволення скарги відсутні, оскільки заступником керівника Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_5 звернення ОСОБА_4 від 31.10.2019 щодо вчинення відносно нього шахрайських дій ОСОБА_6 01.11.2019 направлено до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області за належністю для розгляду по суті із врахуванням вимог ст. 214 КПК України.
Заслухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).
На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).
В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є визнання незаконною бездіяльності прокурора Стрийської місцевої прокуратури, яким не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням скаржника від 31.10.2019 та зобов`язання внести відомості до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що 31.10.2019 ОСОБА_4 звернувся до Стрийської місцевої прокуратури із заявою про вчинення відносно нього шахрайських дій ОСОБА_6
01.11.2019 за вих. № 04-28р заступником керівника Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_5 звернення ОСОБА_4 від 31.10.2019 направлено за належністю начальнику Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 для організації розгляду з врахуванням вимог ст. 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, а відтак відсутні підстави вважати, що в даному випадку має місце бездіяльність зі сторони суб`єкта оскарження.
В ході проведеної перевірки, не вдаючись в оцінку доказів, які є в матеріалах кримінального провадження, вважаю, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Стрийської місцевої прокуратури не підлягає задоволенню, тому що заяву від 31.10.2019 було зареєстровано в порядку, передбаченому КПК України, та за належністю для розгляду по суті скеровано до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, зобов`язано забезпечити належну якість, повноту та об`єктивність розгляду звернення, за результатами його розгляду повідомити заявника у встановлений законом строк.
Окрім того, повноваження прокурора під час здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, визначені ст. 36 КПК України, до яких відносяться повноваження скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих, приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України, за наявності підстав, передбачених цим кодексом.
Відповідно до ст. 110 КПК України процесуальним рішенням є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення прокурора приймається у формі постанови, яка виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також, коли прокурор визнає це за необхідне.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відтак вимога скаржника про скасування рішення заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_5 № 04-28р від 01.11.2019 про направлення його звернення від 31.10.2019 за належністю до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області не ґрунтується на законі, а тому не підлягає до задоволення, оскільки не лежить у площині компетенції суду, яка визначена положеннями чинного Кримінально-процесуального закону.
У зв`язку з наведеним, суд вважає скаргу ОСОБА_4 безпідставною і відмовляє в її задоволенні в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Стрийської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1