Єдиний унікальний номер: 343/2435/19
Номер провадження: 1-кс/0343/191/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування
15 травня 2020 року м. Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання останнього, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000295 від 18.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -
в с т а н о в и в :
слідчий Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000295 від 18.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК Украни.
Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Долинського ВП Калуського ВП ГУ НП в Івано - Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000295 від 18.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.05.2019 року до Долинського ВП надійшла заява від депутата с. Княжолука, про те що, сільський голова с. Княжолука, ОСОБА_4 , незаконно оплатив кошти за поточний ремонт вулиці Сонячна, що в с. Княжолука в сумі 95000 грн., ФОП ОСОБА_5 , не склавши відповідні документи, а саме: дефектний акт, кошторисну документацію та акт виконаних робіт.

На даний час у кримінальному провадженні було проведено наступні заходи: вилучено оригінали документації про проведення ремонтних робіт даної дороги, отримано пояснення з даного приводу від ОСОБА_4 , призначено будівельно-технічну експертизу з метою встановлення відповідності вартості фактично виконаних робіт та затрачених коштів для ремонту даної дороги, яка на даний момент ще не завершена, оскільки для завершення даної експертизи необхідне здійснення виїзду експерта на місце виконання ремонтних робіт, які в даний момент здійснити неможливо у зв`язку зі значним навантаженням на експертів Івано-Франківського відділення КНДІСЕ.

На даний час не проведено всіх слідчих дій, необхідних для прийняття кінцевого рішення по справі.

18.05.2020 закінчується 12 місячний строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, зокрема: завершити будівельно-технічну експертизу, залучити спеціалістів для відбору проб ґрунту, провести оцінку вилученої документації.

За результатами проведення вищевказаних слідчих дій буде можливо прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадження.

Вказані слідчі дії раніше не були проведені, у зв`язку із значною кількістю інформації, яку необхідно дослідити, та у зв`язку з великою завантаженістю слідчого.

Для проведення та завершення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідний продовжити строк досудового розслідування до 18 місяців, оскільки внаслідок складності провадження, неможливо закінчити його досудове розслідування протягом 12-ти місяців.

Слідчий в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.
Дослідивши клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що у провадженні СВ Долинського відділення поліції перебувають матеріали кримінального провадження №0000295 від 18.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 191 КК України є злочином середньої тяжкості.
Як убачається із матеріалів клопотання, зокрема витягу із ЄРДР датою реєстрації провадження є 18.05.2019.
Перебігу строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 18.05.2019 та спливають 18.05.2020.
Як вбачається з матеріалів клопотання про продовження строку досудового розслідування, воно подано у строки передбачені ч.5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Досліджені матеріали свідчать про те, що органом досудового розслідування було проведено певний обсяг слідчих та процесуальних дій. Встановлені в ході досудового розслідування обставини потребують перевірки шляхом здійснення заходів забезпечення кримінального провадження та проведення слідчих, процесуальних дій, які в силу об`єктивних та суб`єктивних причин не вдалося здійснити до завершення досудового розслідування.
Як вбачається з поданого клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме:завершити будівельно-технічну експертизу, залучити спеціалістів для відбору проб ґрунту, провести оцінку вилученої документації.

Враховуючи те, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, вважаю, що є необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців- внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців- внаслідок виняткової складності провадження.
Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, однак в чому полягає особлива складність провадження клопотання не містить.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість даного клопотання, так як слідчий, окрім зазначеного, в судовому засіданні в повній мірі не навів обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані процесуальні та слідчі дії дії швидше.
Однак, зважаючи на те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 18.05.2020, з метою проведення повного, всебічного досудового розслідування, вважаю що слід клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, до 18 місяців, а саме - до 18.11.2020, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294, 309 КПК України, - ПОСТАНОВИВ:
продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000295 від 18.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України до 6 місяців, тобто до 18 листопада 2020 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1