Справа № 357/3226/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.05.2020 Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м. Біла Церква подання начальника Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:
- 20 січня 2003 року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області за ст.187 ч.2, ст.69 КК України до 4-х років позбавлення волі;
- 23 січня 2009 року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області за ст.309 ч.1, ст.69 КК України до 2-х років позбавлення волі з іспитовим строком 2 роки;
- 01 квітня 2010 року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області за ст.121 ч.2, ст.71 КК України до 7-ми років та 6-ти місяців позбавлення волі;
про встановлення адміністративного нагляду

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2020 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло подання начальника Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення адміністративного нагляду, мотивоване тим, що 06 січня 2017 року ОСОБА_4 звільнився з Березанської виправної колонії №95 УДПтС України в Київської області та враховуючи, що він був засуджений за вчинення тяжкого злочину, за що відповідно до ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», передбачається встановлення адміністративного нагляду після звільнення з місць позбавлення волі, 13 грудня 2016 року ухвалою Березанського міського суду Київської області за поданням адміністрації Березанської виправної колонії №95 УДПтС України в Київської області відносно громадянина ОСОБА_4 було встановлено адміністративний нагляд терміном на один рік після звільнення з місць позбавлення волі по місцю проживання.
06 січня 2017 року ОСОБА_4 звільнився з місць позбавлення волі та прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 де на даний час проживає, та був поставлений на профілактичний облік до Білоцерківського ВП ГУНГІ в Київській області як особа, відносно якої встановлено адміністративний нагляд.
З моменту звільнення працівниками поліції Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області здійснювався контроль за поведінкою ОСОБА_4 як за особою, що в минулому мала судимість за вчинення тяжкого злочину. Під час перебування на профілактичному обліку останній неодноразово попереджався з боку поліції про недопущення вчинення нових злочинів, порушень громадського порядку, ведення паразитичного способу життя та порушення адміністративного нагляду.
06 січня 2018 року адміністративний нагляд, який був встановлений відносно ОСОБА_4 закінчився та після його закінчення останній перебував на обліку в Білоцерківському ВП ГУНП в Київській області, як особа формально підпадаюча під адміністративний нагляд та з останнім проводились профілактичні бесіди про недопущення вчинення ним нових злочинів, порушень громадського порядку та ведення паразитичного способу життя.
Незважаючи на профілактичні бесіди, на думку ініціювальника подання, ОСОБА_4 на шлях виправлення не став та допустив адміністративні правопорушення, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності:

- 26 травня 2019 року близько 08 год. 15 хв. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 керував транспортним засобом не зареєстрованим в органах МВС України. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.126 ч.2 КУпАП, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 510 грн.;

- 27 травня 2019 року близько 15 год. 30 хв. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_3 , здійснив завідомо неправдивий виклик спеціальних служб, а саме поліції. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.183 КУпАГІ, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 51 грн.;

- 29 травня 2019 року близько 15 год. 30 хв. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_3 здійснив завідомо неправдивий виклик спеціальних служб, а саме поліції. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.183 КУпАГІ, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 51 грн.;

- 02 червня 2019 року близько 09 год. 00 хв. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 розпивав алкогольні напої в невстановленому для цього громадському місці. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.178 ч.І КУпАГІ, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження;

- 05 червня 2019 року близько 21 год. 10 хв. ОСОБА_4 за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Льва Товстого на зупинці громадського проїзду, в забороненому для цього законом місці палив цигарки. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.175 ч.1 КУпАП, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження;

- 23 листопада 2019 року близько 12 год. 30 хв. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 на дитячому майданчику порушив правила додержання тиші в населених пунктах. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.182 ч.1 КУпАП, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження;

- 23 листопада 2019 року близько 12 год. 30 хв. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 розпивав алкогольні напої в невстановленому для цього громадському місці. В результаті чого відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.178 ч.2 КУпАП, було складено протокол та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 51 грн.

Представник Білоцерківського відділу поліції ГУНП в Київській області зробив висновок, що громадянин ОСОБА_4 належних висновків для себе не зробив та на шлях виправлення не став, а тому він залишається небезпечним для суспільства та потребує подальшого контролю з боку працівників поліції.
В судове засідання представник Білоцерківського відділу поліції ГУНП в Київській області не з`явився, повідомлені належним чином, заяв та клопотань до суду не надходило.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, заяв та клопотань до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлюється адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміннагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено кожного разу ще на 6 місяців, але не більше терміну, передбаченого Законом для погашення або зняття судимості.
Згідно ст.8 даного Закону адміннагляд припиняється після закінчення терміну, на який його встановлено, якщо органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.
Відповідно до п.«в» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Крім того, раніше встановлений відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд строком на один рік закінчився 06 січня 2018 року, а Білоцерківське ВП звернулося до суду із поданням про встановлення відносно нього адміністративного нагляду 30 березня 2020 року, тобто зі спливом встановленого Законом строку, а також враховуючи, що Білоцерківське ВП не зверталося до суду з поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , тому звернення з повторним поданням Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не передбачено, всі адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_4 виявлені на протязі тільки 2019 року, які не є небезпечними для суспільства, тому подання не підлягає задоволенню.
У діях чи бездіяльності ОСОБА_4 не вбачається систематичності порушення громадського порядку та нехтування попередженням органів внутрішніх справ про неприпустимість подібної поведінки. Вчинення правопорушення за відсутності систематичності у діях ОСОБА_4 не може розцінюватись як небажання ставати на шлях виправлення чи асоціальну поведінку звільненого з місць позбавлення волі.

Враховуючи викладене, встановлення адміністративного нагляду, а так само звернення уповноважених органів до суду з поданням про встановлення такого нагляду щодо особи, систематичність протиправної поведінки якої недоведена, є нічим іншим ніж порушенням її прав та безпідставним погіршенням її становища. Обмеження прав ОСОБА_4 , визначених у вказаному поданні, буде порушувати його право на свободу та особисту недоторканність, визначене ст.5 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а також право на свободу пересування гарантоване ст.33 Конституції України, ст.13 Загальної декларації прав людини, ст.2 Протоколу N4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Оскільки подання подано до суду після закінчення строку адміністративного нагляду, встановленого раніше, що не передбачено Законом, також при розгляді даного подання явка ОСОБА_4 є обов`язковою, однак в судове засідання він не з`явився, за таких обставин в задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.5, 6, 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.ст.369-372 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Подання начальника Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом семи діб з дня проголошення.
Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1