Справа №760/6365/20
Провадження № 1-кс/760/2562/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає в нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження №0010383, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає в нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження №0010383.
Скарга обґрунтовується тим, що 13.10.2019 за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за №0010383 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених чч. 1, 3 ст. 358 КК України.
У скарзі зазначається, що 11.11.2019 ОСОБА_3 було подано до Солом`янського управління поліції Головного управління поліції у м. Києві, а саме слідчій ОСОБА_4 , заяву про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0010383 від 13.10.2019 та проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні. Зазначається, що з 11.11.2019 по 25.02.2020 ОСОБА_3 неодноразово зверталася до слідчої Солом`янського управління поліції Головного управління поліції у м. Києві ОСОБА_4 з проханням відреагувати на вищевказану заяву, однак на момент подання даної скарги до слідчого судді заява не була розглянута у відповідності до вимог КПК України.
Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 ; зобов`язати слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 розглянути заяву від 11.11.2019 про визнання ОСОБА_3 потерпілою, залучити її в якості потерпілої до кримінального провадження №0010383, прийнявши належним чином вмотивоване рішення.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, подала до слідчого судді заяву та пояснення до скарги, в яких просила розглянути скаргу без її участі, скаргу підтримала в повному обсязі.
Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві було належним чином повідомлено про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направило, про причини неявки не повідомило, заперечень щодо скарги не надало. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що 11.11.2019 ОСОБА_3 в порядку ст. 220 КПК України було подано слідчій слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління поліції у м. Києві ОСОБА_4 заяву про визнання її потерпілою та проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0010383.
Слідчим суддею також встановлено, що вищевказане клопотання (заяву) не було розглянуто слідчим слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві в передбаченому КПК України порядку.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання ОСОБА_3 від 11.11.2019, тому в цій частині скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з наведених норм законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві та зобов`язувати слідчого залучати особу в якості потерпілого. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, стст. 214, 220, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання ОСОБА_3 від 11.11.2019 і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити ОСОБА_3 , а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати їй.
В решті скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1