Справа № 761/4826/20
Провадження № 1-кс/761/3339/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу підозрюваного ОСОБА_5 на повідомлення начальника 4-го відділу процесуального керівництва 2-го управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 19 листопада 2019 року про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 2, ч. 4 ст. 364, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України в рамках кримінального провадження № 0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 січня 2013 року,
в с т а н о в и в:
13.02.2020 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга підозрюваного ОСОБА_5 на повідомлення начальника 4-го відділу процесуального керівництва 2-го управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 19 листопада 2019 року про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 2, ч. 4 ст. 364, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України в рамках кримінального провадження № 0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 січня 2013 року, в якій скаржник просив прийняти скаргу до розгляду та задовольнити її, скасувати зазначене повідомлення, зобов`язати слідчих, що входять до складу групи слідчих та або прокурорів, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні, внести до ЄРДР відомості щодо дати та часу повідомлення про підозру, а також скасування повідомлення про підозру.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених .

Присутня у судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 повідомила слідчого суддю про те, що 27.02.2020 Генеральним прокурором було вирішено спір про підслідність та проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000400 від 31.01.2013 та доручено проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні детективам Національного антикорупційного бюро України. Вказала, що більше не виконує повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні осіб, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В абз. 4 п. 1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.06.2016 №223-1650/0/4-16 «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» зазначено, що «правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України)».

Як вбачається з пояснень прокурора, наданих в судовому засіданні, а також листа №10/1/3-22342-15 від 27.02.2020, що надійшов на адресу суду, 27.02.2020 Генеральним прокурором було вирішено спір про підслідність та проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000400 від 31.01.2013 та доручено проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні детективами Національного антикорупційного бюро.

Водночас, зазначений орган досудового розслідування територіально не розташований у межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, скарга в рамках кримінального провадження, що розслідується детективами Національного антикорупційного бюро не може бути предметом розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва.

Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_5 звертається зі скаргою в рамках кримінального провадження, досудове розслідування якого здійснюється детективами Національного антикорупційного бюро, що не знаходяться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає, що скарга підозрюваного ОСОБА_5 на повідомлення начальника 4-го відділу процесуального керівництва 2-го управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 19 листопада 2019 року про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 2, ч. 4 ст. 364, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України в рамках кримінального провадження № 0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 січня 2013 року, підлягає поверненню особі, яка її подала для подачі до належного суду.
Разом з цим, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на необхідність врахування під час проведення досудового розслідування висновків суду викладених в ухвалах, постановлених під час здійснення судового контролю за проведенням досудового розслідування, у тому числі і висновків про наявність порушень під час проведення досудового розслідування, що містяться в ухвалі слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22.11.2019 (справа №761/45287/19) та ухвалі Київського апеляційного суду від 14.01.2020 у справі №11-сс/824/217/2020. А також, на наявність очевидних порушень вимог КПК України, допущених при здійсненні повідомлення про підозру ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні, а саме на те, що в порушення вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, оскаржуване повідомлення про підозру було вручено ОСОБА_5 не в день його складання 19.11.2019, а в нічний час 20.11.2019, а також на те, що у наданому прокурором для огляду витягу з ЄРДР відсутні дата та час повідомлення ОСОБА_5 про підозру.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 93, 110, 276-278, 303, 304, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу підозрюваного ОСОБА_5 на повідомлення начальника 4-го відділу процесуального керівництва 2-го управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 19 листопада 2019 року про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 2, ч. 4 ст. 364, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України в рамках кримінального провадження № 0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 січня 2013 року повернути особі, що її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали буде оголошений о 08 годині 17 хвилин 02 березня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1