Справа №359/4242/20
Провадження №1-кс/359/1247/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2020 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю представника заявника ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду з технічною фіксацією клопотання керівника товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 15.05.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні №0000082, винесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в:
04.06.2020 року керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеним клопотанням про скасування постанови слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 15.05.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів та надання такого тимчасового доступу потерпілому.

У поданому клопотанні зазначив, що кримінальне провадження № 0000082 було внесено до ЄРДР 20.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1. ст. 364 КК України. Постановою про залучення представника потерпілого від 18.11.2016 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було визнано потерпілим по вищезгаданому провадженню, надано пам`ятку про права та обов`язки.

Відповідно до Держаного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 235654, виданого 06.06.2008 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » належала на праві власності земельна ділянка, кадастровий номер :05:003:0362 площею 1,2883 га. В подальшому земельну ділянку було придбано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1891 від 25.11.2008 року, отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 701517, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 16 від 28.12.2009 року. Будучи допитаний як представник потерпілого, гр. ОСОБА_3 повідомив, те що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було встановлено, що відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0366, площею 1,0973 га, :05:003:0541 площею 2,0000 га, :05:003:0362 площею 1,2883 га в публічній кадастровій карті відсутні.

У поданому клопотанні, окрім іншого, заявник зазначив, що встановлено, що на даний час на місці розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :05:003:0362, :0366, : 0541 загальною площею 4,3856 га в публічній кадастровій карті знаходиться земельні ділянки з кадастровими номерами, площами та власниками:

:05:003:0082 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_6 ,

:05:003:0307 площею 0,1223га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_7 ,

:05:003:2723 площею 0,6302га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_7 ,

:05:003:0306 площею 0,1207га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_8 ,

:05:003:2724 площею 0,3198га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_9 ,

:05:003:0305 площею 0,1203га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_10 ,

:05:003:0304 площею 0,1196га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_10 ,

:05:003:0303 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_11 ,

:05:003:0302 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_12 ,

:05:003:0301 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_13 ,

:05:003:0300 площею 0,1210га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:2748 площею 1,5559га, що належить до державної власності,

:05:003:0502 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_15 ,

:05:003:0503 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_16 ,

:05:003:2541 площею 0,3763га, що належить на праві власності СТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,

:05:003:0504 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_17 ,

:05:003:2935 площею 0,1500га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_18 ,

:05:003:0032 площею 0,1202га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_19 ,

:05:003:0033 площею 0,1201га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:0034 площею 0,1201га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:0035 площею 0,1201га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:2549 площею 1,2113га, що належить до державної власності,

:05:003:0613 площею 0,3893га, що належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

:05:002:0060 площею 0,0621га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_20 ,

:05:002:0061 площею 0,1242га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:0607 площею 0,4488га, що належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

:05:003:2550 площею 2,4127га, що належить до державної власності,

:05:003:0631 площею 0,3000га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_9 ,

:05:003:1768 площею 0,2385га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_7 ,

Для повного, всебічного та об`єктивного досудового слідства необхідно встановити підстави, спосіб та як перелічені громадяни та юридичні особи набули право власності на земельні ділянки, крім того існує необхідність встановлення факту причини відсутності відомостей в публічній кадастровій карті відомостей про земельні ділянки з кадастровим номером :05:003:0362, :0366, : 0541 загальною площею 4,3856га які були внесені до неї у 2008 році та утворення на її місці ряду нових земельних ділянок з іншими кадастровими номерами.

Постановою від 15.05.2020 року, яка була надіслана з супровідним листом № 9277 від 18.05.2020 року, слідчий СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київської області майор поліції ОСОБА_21 відмовив у задоволенні клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо необхідності отримання тимчасового доступу до актуальної інформації про право власності та документів (проектів землеустрою, технічної документації та інших пов`язаних документів) на підставі яких виникло право власності на вказані земельні ділянки.

У поданому клопотанні заявник зазначає, що документи щодо набуття права власності на земельні ділянки на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області та документи, на підставі яких вони були прийняти та затверджений, зокрема, але не виключно, проекти землеустрою, технічні документації, довідки, витяги, копії реєстраційних та інших документів, заяв, паспортних даних, графічних матеріалів містяться та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 та мають істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки вони можуть містити в собі інформацію про те, яким саме чином особи вчинили шахрайство чи обман з метою заволодіння земельними ділянками належними ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та можуть міститись ознаки інших злочинів.

У зв`язку з вищевикладеним, керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 вважає постанову слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київської області майор поліції ОСОБА_22 від 15.05.2020 року необґрунтованою та невмотивованою, а тому у поданому клопотанні просив скасувати постанову слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київської області майор поліції ОСОБА_22 від 15.05.2020 року та надати тимчасовий доступ до документів щодо набуття права власності на земельні ділянки на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області та документів, на підставі яких вони були прийняти та затверджений, зокрема, але не виключно, проекти землеустрою, технічні документації, довідки, витяги, копії реєстраційних та інших документів, заяв, паспортних даних, графічних матеріалів що безпосередньо стосується земельних ділянок:

:05:003:0082 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_6 ,

:05:003:0307 площею 0,1223га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_7 ,

:05:003:2723 площею 0,6302га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_7 ,

:05:003:0306 площею 0,1207га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_8 ,

:05:003:2724 площею 0,3198га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_9 ,

:05:003:0305 площею 0,1203га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_10 ,

:05:003:0304 площею 0,1196га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_10 ,

:05:003:0303 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_11 ,

:05:003:0302 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_12 ,

:05:003:0301 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_13 ,

:05:003:0300 площею 0,1210га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:2748 площею 1,5559га, що належить до державної власності,

:05:003:0502 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_15 ,

:05:003:0503 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_16 ,

:05:003:2541 площею 0,3763га, що належить на праві власності СТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,

:05:003:0504 площею 0,1200га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_17 ,

:05:003:2935 площею 0,1500га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_18 ,

:05:003:0032 площею 0,1202га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_19 ,

:05:003:0033 площею 0,1201га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:0034 площею 0,1201га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:0035 площею 0,1201га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:2549 площею 1,2113га, що належить до державної власності,

:05:003:0613 площею 0,3893га, що належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

:05:002:0060 площею 0,0621га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_20 ,

:05:002:0061 площею 0,1242га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_14 ,

:05:003:0607 площею 0,4488га, що належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

:05:003:2550 площею 2,4127га, що належить до державної власності,

:05:003:0631 площею 0,3000га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_9 ,

:05:003:1768 площею 0,2385га, що належить на праві власності гр. ОСОБА_7 ,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 із можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки) їх належним чином засвідчених копії.

В судове засідання зявився заявник, підтримав повністю викладені у клопотанні обставини та просив задовольнити в частині скасування постанови слідчого Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області. В частині надання тимчасового доступу до документів просив залишити без розгляду.

В судове засідання зявився слідчий, який просив відмовити у задоволенні клопотання заявника зважаючи на обґрунтованість прийнятого слідчим ОСОБА_5 рішення.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника та думку слідчого, ознайомившись з матеріалами скарги та дослідивши матеріали скарги з додатками, приходить до наступного висновку.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК Україна рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів справи, строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України заявником не було пропущено.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим відмовлено у задоволенні клопотання потерпілого, то слідчий суддя має звернути увагу на вмотивованість його постанови.

Як вбачається з поданого клопотання кримінальне провадження № 0000082 було внесено до ЄРДР 20.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1. ст. 364 КК України, досудове розслідування в даному кримінальному провадженні проводиться вже більше 5 років.

04.05.2020 року за вих. № 2-4/5/2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було подано клопотання до Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області про вчинення процесуальних дій, а саме отримання тимчасового доступу до документів.

Постановою слідчого Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 15.05.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посилаючись нате, що вказане кримінальне провадження отримано слідчим 15.05.2020 року і потребує вивчення з метою встановлення необхідності і доцільності проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя приходить до висновку, що дана постанова слідчого від 15.05.2020 року є не вмотивованою у своїй відмові у задоволенні клопотання представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та суперечить розумним строкам як розгляду кримінального провадження так і розгляду клопотання.

Так, досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження розпочато 20.02.2015 року, тому посилання на недостатність часу для вивчення матеріалів та обставин кримінального провадження суперечить ч. 2 ст. 28 КПК України, яка саме встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Враховуючи, що кримінальне провадження не містить жодних процесуальних рішень слідчого, слідчий суддя вважає постанову слідчого Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 невмотивованою та такою яка підлягає скасуванню шляхом задоволення клопотання керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в цій частині.

Щодо заявленого клопотання керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий суддя останнє вважає за необхідне залишити без розгляду, зважаючи на позицію заявника у судовому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 159-163, 220, 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_3 , який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 15.05.2020 року про відмову у задоволенні клопотання керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні №0000082, винесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України, - скасувати.

Зобов`язати слідчих групи слідчих в кримінальному провадженні №0000082, винесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України, розглянути клопотання керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 04.05.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів (щодо документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ) в порядку ст. 220 КПК України протягом трьох днів з моменту отримання повного тексту ухвали слідчого судді.

Вимоги клопотання керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу в цій частині залишити без розгляду за заявою останнього.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає у відповідності до положень ст. 307 КПК України.

Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 17.06.2020 року.

Слідчий суддя : ОСОБА_1