Провадження № 1-кс/761/8145/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 р., про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року,
в с т а н о в и в:
05.05.2020 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 р., про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року, в якій скаржник просив суд скасувати постанову слідчого 3-го відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 про відмову у визнанні потерпілим, у рамках кримінального провадження №000959, зобов`язати компетентну особу Державного бюро розслідувань у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000959 визнати ОСОБА_3 потерпілим, вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінальної справи.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи повідомленим про дату, час та місце його проведення завчасно та належним чином, не з`явився. Надіслав на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність.

В судове засідання слідчий ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, також не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, рішення яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

У судовому засіданні було встановлено, що у провадженні 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року.

Постановою 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 р., яку скаржником було отримано 30 квітня 2020 року, відмовлено ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною 5 статті 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно з частиною 5 статті 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Разом з тим, постанова 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 р. про відмову у визнанні потерпілим складена з порушенням вказаних вимог закону.

Так, у мотивувальній частині вказаної постанови, слідчий робить висновок про те, що вивченням рішення Шевченківського районного суду м. Києва у справі №761/36264/18 від 09.10.2019 установлено, що в позовній заяві ОСОБА_3 просив стягнути стягнути на його користь заподіяну йому моральну шкоду незаконним звільненням, однак позовні вимоги в цій частині не задоволено. Крім того, згідно із інформацією наданою Національною академією прокуратури України від 03.03.2020 адміністрація Академії подала апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду з проханням скасувати рішення Шевченківського районного суду у справі №761/63264/18 від 09.10.2019 про визнання незаконним наказу, відшкодування моральної шкоди та стягнення середньомісячного заробітку та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_3 залишити без задоволення. Відповідно до відомостей з Державного реєстру судових рішень апеляційне провадження за апеляційною скаргою Академії відкрито (ухвала Київського апеляційного суду від 04.12.2019), апеляційна скарга не розглянута, отже, рішення суду першої інстанції не набрало законної сили. Таким чином, на думку слідчого, відсутні очевидні та достатні підстави вважати, що ОСОБА_3 заподіяно шкоду, передбачену ч. 1 ст. 55 КПК України.

Такий висновок слідчого, на переконання слідчого судді, не може вважатись належною підставою для відмови особі у визнанні потерпілим, оскільки встановлення розміру та виду шкоди, спричиненої кримінальним правопорушенням є однією з обставин, які слідчий зобов`язаний встановити та довести у ході досудового розслідування. В свою чергу ч. 5 ст. 55 КПК України передбачає обов`язок слідчого, прокурора винести постанову про відмову у визнанні потерпілим, якщо у ході досудового розслідування були встановлені очевидні та достатні підстави вважати, що особі, яка звернулась з заявою про вчинення злочину або про визнання потерпілим не було спричинено будь-якої шкоди.

Таким чином, враховуючи, що слідчий при винесенні оскаржуваної постанови не навів жодного доказу відсутності факту завдання ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням шкоди, слідчий суддя приходить до висновку про те, що при винесенні оскаржуваної постанови, всупереч вимогам абз. 2 п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, не було зазначено належних обставин, які б могли б стати підставами для відмови у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що при прийнятті рішення про відмову ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим у рамках кримінального провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року, слідчим було допущено грубе порушення вимог процесуального закону, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а скарга у цій частині задоволенню.

Що ж стосується вимог скаржника зобов`язати компетентну особу Державного бюро розслідувань у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000959 визнати ОСОБА_3 потерпілим, вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінальної справи, то слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у їх задоволенні, оскільки в силу вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на постанову про відмову у визнанні потерпілим, слідчий суддя може прийняти одне з двох рішень: скасувати постанову або відмовити у задоволенні скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 40, 55, 93, 110, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 р., про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року задовольнити частково.

Скасувати постанову 3-го відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 08.04.2020 р., про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000959, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2019 року.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1