УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/453/20

1-кс/609/103/2020

06 травня 2020 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
за участі: секретаря: ОСОБА_2
скаржника: ОСОБА_3
представник скаржника, адвоката: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ скаргу ОСОБА_3 та його представника, адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2020 року, скаржник - ОСОБА_3 та його представник, адвокат - ОСОБА_4 звернулися до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 05 травня 2020 року відкрито провадження у вищевказаній справі та призначено до судового розгляду на 06 травня 2020 року на 11 год. 30 хв.
В судовому засіданні скаржник - ОСОБА_3 та його представник, адвокат - ОСОБА_4 просили скаргу задоволити, поновити строк для оскарження бездіяльності начальника слідчого відділення Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та відкрити провадження за скаргою ОСОБА_3 , визнати незаконно бездіяльність начальника слідчого відділення Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по поданій скаржником 17 березня 2020 року заяві про вчинення злочину, згідно вимог ст. 214 КПК України, зобов`язати начальника слідчого відділення Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, згідно поданої скаржником заяви від 17 березня 2020 року.
Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
В судове засідання заступник начальника ВП - начальник СВ Шумського ВП Кременецького ВП ГУ НП в Тернопільській області майор поліції ОСОБА_5 не з`явилася, однак подала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутності, щодо розгляду скарги покладається на думку суду.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку скаржника та його представника вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що скаржник 17.03.2020 р. на електрону адресу відділу протидії кіберзлочинам в Тернопільській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України надіслав електронне звернення, у якому повідомив про вчинення відносно нього шахрайських дій.
10 березня 2020 року на телеграм каналі ІНФОРМАЦІЯ_1 , скаржник знайшов повідомлення про продаж техніки Apple. Останнього зацікавили пропозиції, які були нижчими від інших продавців аналогічного товару. Під час переписки із адміністратором скаржник мав намір зробити купівлю- продаж з рук в руки, однак йому запропонували використати гарант-бот ІНФОРМАЦІЯ_2 . Одночасно адміністратор, зловживаючи довірою, переконливо запевнив ОСОБА_3 , що кошти продавцем буть зняті лише після отримання ним товару. Скаржник повірив діям адміністратора, які виявилися шахрайськими, і надіслав на запропонований рахунок через Приват24 12 000 гривень. Згодом ОСОБА_3 виявив, що кошти на рахунок надійшли, однак товар йому не відправлено, переписку із ним заблоковано.
Проведеними відділом кіберполіції заходами встановлено, що власником
рахунку на який скаржник перерахував грошові кошти є - ОСОБА_6 , зняття готівки відбулося у Донецькій області.
Заяву та матеріали ОСОБА_3 , у відповідності з вимогами частини 1 Розділу IV Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 08 лютого 2019 року № 100, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 р. за № 223/33194, відділом кіберполіції направлено до Шумського ВП ГУНП в Тернопільські області для внесення слідчим відповідних відомостей до ЄРДР та подальшого досудового розслідування.
Начальником слідчого відділення Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області майором поліції ОСОБА_5 зроблено висновок про відсутність даних про наявність кримінального правопорушення та неможливістю внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку з цим до цього часу відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, розслідування не розпочато.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, начальник СВ Шумського ВП Кременецького ВП ГУ НП в Тернопільській області майор поліції ОСОБА_5 , всупереч положень вказаної статті, даних дій не вчинила.
Згідно вимог частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального Кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб, предмет, та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Беручи до уваги вище наведене, вважаю, що відповідальними особами Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області, всупереч вимог ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою про злочин, за ч. 1 ст. 190 КК України, а тому скаргу слід задоволити.
На підставі викладеного та ст.ст. 24, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 та його представника, адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - задоволити.
Поновити строк для оскарження бездіяльності начальника слідчого відділення Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 .
Зобов`язати начальника слідчого відділення Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, згідно поданої ОСОБА_3 заяви від 17 березня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1