Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1165/18
Провадження № 1-кс/273/84/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2020 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СВ ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка клопотання начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000049 від 30 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ :
Згідно клопотання , досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання місцевою прокуратурою даних електронної системи публічних закупівель ProZoro, щодо стану використання коштів виділених на будівництво та ремонт доріг у Баранівському районі, встановлено, що згідно звіту про укладені договори №UА-2018-04-16-000341-а оприлюдненому Баранівською міською радою на веб-порталі Уповноваженого органу, останньою 16 квітня 2018 року укладено договір №11/98 з філією «Баранівський райавтодор» ДП «Житомирський облавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка, на загальну суму 1 049 328 гривень 00 копійок.

У ході перевірки фактичного виконання умов договору, отримано достатні дані про неякісне виконання ремонтних робіт та внесення завідомо недостовірних даних у акти приймання виконаних будівельних робіт посадовими особами філії «Баранівський райавтодор».

За вказаним фактом 30.07.2018 року Новоград-Волинською місцевою прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій для встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, а саме:

- на підставі ухвали слідчого судді проведено вилучення наступних документів: договору, укладеного між Баранівською міською радою та філією «Баранівський райавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка; робочого проекту капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка; оригіналу акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3; локальної ресурсної відомості; дефектних актів робіт; документів про проплату; договорів про виконання робіт з технічного нагляду, актів виконання таких робіт, документів, що підтверджують фаховий рівень технагляду, тощо. 07.09.2018 слідчим проведено огляд місця події - дороги по 2 провулку Гагаріна, в м.Баранівка, у ході якого встановлено, що по вказаній вулиці дійсно проведено капітальний ремонт дороги. Також, в ході розслідування допитано в якості свідків місцевих жителів міста Баранівка, що проживають неподалік другого провулку Гагаріна в м. Баранівка, осіб, що безпосередньо проводили ремонтні роботи, здійснювали технічний нагляд та інших свідків у кримінальному провадженні.

Незважаючи на проведені слідчі дії. визначити якість виконання будівельних робіт без відповідного спеціаліста і устаткування неможливо. Тому, за погодженням із процесуальним прокурором, слідчий звернувся із клопотанням про призначення комплексної будівельно- дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка.

02.11.2018 року ухвалою слідчого судді призначено комплексну будівельно-дорожньо-технічну та товарознавчу експертизу щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка. Вказана ухвала спрямована до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання.

28.11.2018 року надійшов лист із Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, яким узгоджено строк проведення експертизи до липня- серпня 2019 року та витребувано додаткові матеріали для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Однак, 07.07.2019 року до Новоград-Волинської місцевої прокуратури надійшов лист з КНДІСЕ, в якому зазначено, що через значну завантаженість експертів, експертиза не виконана на даний час. але буде виконана з урахуванням поточного експертного навантаження. Про дату та час огляду об`єкта дослідження, установа заздалегідь повідомить відповідним клопотанням.

06.08.2019 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області, строк досудового розслідування продовжено на три місяця до 30.10.2019 року.

30.10.2019 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судці Баранівського районного суду Житомирської області, строк досудового розслідування продовжено на три місяця до 31.12.2019 року.

23.12.2019 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області, строк досудового розслідування продовжено на шість місяця до 23.06.2020 року.

18.06.2020 року експертами Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, проведено обстеження ділянки дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка та заплановано завершення експертизи в серпні 2020 року .

Станом на 19.06.2020 року будівельно-дорожньо-технічна та товарознавча експертиз залишається не виконаною.

Враховуючи вище викладене та те, що строк досудового розслідування закінчується 23.06.2020 року , однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно завершити та отримати результати будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи, щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м.Баранівка, надати належну правову оцінку отриманим доказам, а тому проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини, оскільки без проведення вказаного комплексу заходів в даному кримінальному провадженні не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення.

Старший слідчий СВ ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання із підстав, які у ньому зазначені.

Заслухавши пояснення старшого слідчого СВ, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду із даним клопотанням жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування неможе перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження у провадженні СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за №0000049 від 30 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України. Строк досудового розслідування закінчується 23 червня 2020 року .

Начальник СВ у клопотанні вказує, що необхідно завершити та отримати результати будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м.Баранівка, надати належну правову оцінку отриманим доказам, проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини, оскільки без проведення вказаного комплексу заходів в даному кримінальному провадженні не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення , що підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.

Слідчий суддя вважає, що старшим слідчим СВ в судовому засіданні та автором клопотання доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, так як у даному кримінальному провадженні не представляється можливим прийняти кінцеве процесуальне рішення .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України терміном на 6 (шість) місяців.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1