Провадження по справі № 1-кс/522/703/ 19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» ОСОБА_4 на бездіяльність, -

У С Т А Н О В И В:

Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокуратури Одеської області, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, передбаченого ст.342 КК України, на підставі заяви від 23.03.2015.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на наступне.

23.03.2015 року Банком було надіслано до прокуратури Одеської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.342 КК України.

18.09.2018 до прокуратури Одеської області надійшов запит Банку про надання інформації щодо того на якій стадії розгляду знаходиться заява про вчинення кримінального правопорушення.
02.10.2018 Банку надійшов лист від прокуратури Одеської області, в якому повідомлялось, що в матеріалах відсутні достатні дані, які б вказували на наявність ознак кримінального чи іншого правопорушення. Також у листі зазначено, що Банку було надіслано відповідь, однак Банком листа-відповіді отримано не було.
В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення злочину за вищезазначеною заявою не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність Банк вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочинів.

В судове засідання представник Банку не з`явився, відповідно до письмової заяви, просив розглядати скаргу без його участі.
Прокурор в судовому засідання заперечував проти задоволення скарги.

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 23.03.2015 року заявником було надіслано до прокуратури Одеської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.342 КК України.

В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочинів не внесені до ЄРДР.

Такі дії посадових осіб прокуратури Одеської області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга Банку на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» ОСОБА_4 на бездіяльність задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» від 23.03.2015.

Ухвалу направити для виконання до прокуратури Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

30.07.2019