Справа № 583/2209/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2020 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 30 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:

27.03.2020 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 30.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, до шести місяців, а саме до 30.03.2020.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Охтирського ВП ГУНУП в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000198 від 30.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України за фактами використання завідомо підробленого документу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29,03.2018 до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшла заява від виконуючого обов`язки начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ Україна ОСОБА_5 з повідомленням про те, що працівник НГВУ «Охтирканафтогаз» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у лютому 2018 року надала до адміністрації підприємства НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» листок непрацездатності серії АДЕ №540637 за яким з 02.02.2018 по 14.02.2018 перебувала на амбулаторному лікуванні у лікаря-ортопеда КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_7 .

Відповідно до даного листка непрацездатності ОСОБА_6 перебувала на прийомі у лікаря 06.02.2018, 09.02.2018 та 14.02.2018, про що зроблені відповідні записи в листі непрацездатності. Однак, існує інформація, що в період з 02.02.2018 по 14.02.2018 ОСОБА_6 знаходилась за межами України.

Виходячи з цього, існують підстави вважати, що ОСОБА_6 незаконно, шляхом використання підробленого офіційного документу, а саме лікарняного листа серії АДЕ №540637, виданого КЗ «Охтирська ЦРЛ», заволоділа чужими коштами, а саме коштами підприємства НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта», які здійснювали виплату грошових коштів за перші п`ять днів тимчасової непрацездатності та коштами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) дії:

- допитано представника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_8 щодо перебування ОСОБА_6 на лікарняному, факту виплати грошових коштів у зв`язку з тимчасовою втратою непрацездатності;

- здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, в ході якого вилучено оригінал амбулаторної картки ОСОБА_6 , відповідно до проведеного огляду наявних записів встановлено, що 02.02.2018, 07.02.2018, 10.02.2018 ОСОБА_6 перебувала на прийомі у лікаря-ортопеда КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_7 ;

- здійснено тимчасовий доступ до речей і документів НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта», в ході якого вилучено оригінал листка непрацездатності серії АДЕ №540637 від 02.02.2018, виданого КЗ «Охтирська ЦРЛ» на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого остання перебувала на амбулаторному лікуванні у лікаря-ортопеда з 02.02.2018 по 14.02.2018;

- отримано інформаційну довідку Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №0.184-17335/0/15-18 від 17.04.2018 із зазначенням, що ОСОБА_6 04.02.2018 здійснила виїзд з території України, перетнувши кордон України через пункт пропуску Краківець, користуючись паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , та 13.02.2018 ОСОБА_6 здійснила в`їзд на територію України, перетнувши кордон через пункт пропуску Шегині, користуючись паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 ;

- отримано організаційно-розпорядчу документацію НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» щодо працевлаштування, переведення, заняття посади, функціональних обов`язків ОСОБА_6 ;

- проведено допит лікаря-ортопеда ОСОБА_7 стосовно відкриття, продовження, закриття листка непрацездатності ОСОБА_6 , проте відповідно до ст. 63 Конституції України лікар-ортопед від будь-яких пояснень відмовився;

- проведено допит ОСОБА_6 , яка відповідно до ст. 63 Конституції України від будь-яких пояснень відмовилася;

- допитано медичну сестру КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_9 , яка працює в ортопедичному кабінеті №13 КЗ «Охтирська ЦРЛ» щодо факту відвідувань ОСОБА_6 лікаря-ортопеда ОСОБА_7 ;

- допитано медичну сестру КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_10 , яка працює в ортопедичному кабінеті №13 КЗ «Охтирська ЦРЛ» щодо факту відвідувань ОСОБА_6 лікаря-ортопеда ОСОБА_7 ;

- допитано медичну сестру КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_11 , яка працює в ортопедичному кабінеті №13 КЗ «Охтирська ЦРЛ» щодо факту відвідувань ОСОБА_6 лікаря-ортопеда ОСОБА_7 ;

- допитано заступника головного лікаря з медичної частини КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_12 щодо факту відкриття, продовження, закриття листка непрацездатності, інструкцій та законодавчих актів якими керується лікуючий лікар при вчиненні вищевказаних дій;

- призначено та отримано результати позапланової перевірки обґрунтованості видачі листка непрацездатності №540637, виданого застрахованій особі ОСОБА_6 в КЗ «Охтирська ЦРЛ»;

- з метою відшукання зразків вільного почерку та підпису ОСОБА_7 , які необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи, здійснено тимчасовий доступ до оригіналів амбулаторних карток хворих, які перебували на лікуванні у лікаря ортопеда ОСОБА_7 ;

- з метою відшукання зразків вільного почерку та підпису ОСОБА_7 , які необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи, здійснено тимчасовий доступ до організаційно-розпорядчої документації, кадрової документації КЗ «Охтирська ЦРЛ» щодо ОСОБА_7 ;

- призначено та проведено судово-почеркознавчу експертизу;

- здійснено тимчасовий доступ до журналів реєстрації амбулаторних хворих ортопедичного кабінету КЗ «Охтирська ЦРЛ»;

- проведено обшук квартири ОСОБА_6 та відшукано паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_6 , при огляді якого виявлено відмітки про те, що 04.02.2018 здійснено виїзд з території України, перетнувши кордон України через пункт пропуску Краківець, та 13.02.2018 ОСОБА_6 здійснено в`їзд на територію України, перетнувши кордон через пункт пропуску Шегині;

- допитано лікаря-педіатра, голову ЛКК ОСОБА_13 щодо продовження лікарняного ОСОБА_6 .

Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема: встановити особу, яка перебувала на прийомі у лікаря-ортопеда ОСОБА_7 за проханням ОСОБА_6 ; провести розшукові дії спрямовані на встановлення осіб, з якими ОСОБА_6 перетинала державний кордон України, та провести допит зазначених осіб, покази яких матимуть суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

З об`єктивних причин, а саме з огляду на особливу складність кримінального провадження, велику завантаженістю слідчого проведенням слідчих-розшукових дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування кримінального провадження №0000198 від 30.03.2018 закінчується 30.03.2020. Про підозру у даному провадженні нікому не повідомлено з причин проведення слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення істин у кримінальному провадженні

З огляду на викладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернулася з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 30.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, працівниками НГВУ «Охтирканафтогаз» у лютому 2018 року надано до адміністрації підприємства листи непрацездатності про перебування на лікуванні у лікарів КЗ «Охтирська ЦРЛ», хоча встановлено, що у вказаний період працівники на лікуванні не перебували, а знаходилися за межами України.

Згідно листка непрацездатності серії АДЕ №540637, виданого КЗ «Охтирська ЦРЛ», ОСОБА_6 перебувала на лікуванні з 02.02.2018 по 14.02.2018.

З довідки Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 10.04.2018 №6014, 6015 вбачається, що ОСОБА_6 з 04.02.2018 по 13.02.2018 перебувала за межами України.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 26.09.2019 №583/2209/18 (1-кс/583/1789/19) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 30.03.2018 на 6 місяців, тобто до 30.03.2020 включно.
На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 30.03.2020, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, зважаючи на необхідність встановлення особи, яка перебувала на прийомі у лікаря-ортопеда ОСОБА_14 за проханням ОСОБА_6 , проведення розшукових дій, спрямованих на встановлення осіб, з якими ОСОБА_6 перетинала державний кордон України та проведення допиту даних осіб, що має істотне значення для кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000198 від 30.03.2018 до 30.09.2020 включно.

На підставі викладеного, керуючись 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_15 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 30 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 30 вересня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1