Справа № 304/987/19 Провадження № 1-кс/304/244/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2020 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000257 від 06 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

слідчий СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000257 від 06 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 06 грудня 2020 року. Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Перечинського ВП здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000257 від 06 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке відповідно відноситься до злочину невеликої тяжкості. Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:024:0035, :02:007:0028, :02:007:0026, :02:007:0027, :01:001:0089, :01:001:0173, :02:007:0029, :02:007:0019, :09:002:0009, :02:009:0019, що відносяться до земель лісового фонду та перебувають у постійному користуванні ДП «Перечинське ЛГ», передані у приватну власність громадянам без погодження з постійним користувачем (згідно ч. ч. 1, 2 ст. 149 ЗК України) та без сплати відшкодування збитків. Так, під час досудового розслідування ухвалами слідчого судді було надано дозвіл на огляд вказаних ділянок, однак такий не було проведено у зв`язку з тим, що залучити спеціалістів для надання консультацій з питань, що потребують відповідних спеціальних знань та навичок (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) виявилося неможливим. Крім цього, 20 серпня 2019 року ухвалою слідчого судді було призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України, однак 28 жовтня 2019 року з експертної установи надійшло повідомлення про неможливість проведення вказаної експертизи. Оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 06 червня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим через те, що у даному кримінальному провадженні необхідно повторно призначити земельно-технічну експертизу та скерувати виконання такої до інших установ, а також необхідно вирішити питання щодо укладання договору між ГУ НП в Закарпатській області та ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з метою залучення спеціалістів для проведення топографо-геодезичної зйомки (виніс меж земельних ділянок в натуру на місцевості), тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, тому на підставі ч. 4 ст. 107 цього Кодексу фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що з 06 червня 2019 року слідчим відділом Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке було внесене до ЄРДР за № 0000257, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (а. с. 4).

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, на день розгляду такого, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, нікого не повідомлено.

В той же час, дванадцяти місячний строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні (як щодо злочину невеликої тяжкості), визначений статтею 219 КПК України, закінчується 06 червня 2020 року.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що 20 серпня 2019 року ухвалою слідчого судді Перечиснького районного суду Закарпатської області було призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України, однак 28 жовтня 2019 року з експертної установи надійшло повідомлення про неможливість проведення вказаної експертизи, оскільки експерту не надано вихідних даних, що необхідні для проведення такої (а. с. 29-32).

Так, з клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 06 червня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим через те, що у даному кримінальному провадженні необхідно повторно призначити земельно-технічну експертизу для виконання якої необхідно вирішити питання щодо укладання договору між ГУ НП в Закарпатській області та ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з метою залучення спеціалістів для проведення топографо-геодезичної зйомки (виніс меж земельних ділянок в натуру на місцевості), а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене у вищевказані терміни, так як проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 06 червня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 294, 295, 295-1, 309, 376, 396 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000257 від 06 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, продовжити до 06 грудня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1