Справа №639/2090/20
Провадження №1-кс/639/860/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника медичної частини №27 ОСОБА_3 , ув`язненого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 , 1979 року народження на порушення його прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор»,-

ВСТАНОВИВ:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга захисника адвоката ОСОБА_5 в інтересах ув`язненого ОСОБА_4 , в якій захисник просить:

- зобов`язати посадових осіб Державної установи «Харківська установа виконання покарань (№ 27) надати ОСОБА_4 , який утримується в Державній установі «Харківська установа виконання покарань (№ 27) адекватну медичну допомогу у зв`язку з травмою ока і втратою зору;
- зобов`язати посадових осіб Державної установи «Харківська установа виконання покарань (N9 27) надати підтвердження можливості надання повноцінної кваліфікованої медичної допомоги для збереження зору другого ока ув`язненого в умовах СІЗО;
- зобов`язати посадових осіб Державної установи «Харківська установа виконання покарань (№ 27) встановити ступінь та тяжкість отриманої шкоди та можливість подальшого утримання ОСОБА_4 в умовах позбавлення волі.
В обґрунтування скарги захисник ОСОБА_5 зазначає, що в судовому засіданні у квітні 2019 року від ОСОБА_4 йому стало відомо, що в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» час він отримав тяжку травму голови в області ока, не повідомляючи за яких обставин.
02 травня 2019 року під час конфіденційної зустрічі ОСОБА_4 повідомив, що він швидко втрачає зір, а надана медична допомога не відповідає його стану.
Як зазначив заарештований під конвоєм його вивозили один раз на десять днів до 14 міської клінічної лікарні ім. проф. Гіршмана де йому здійснюють огляд протягом п`яти хвилин без проведення лікування.
Будь-якого лікування в умовах СІЗО ОСОБА_4 не отримував і не отримує. З дня отримання тяжкої травми ОСОБА_4 не проведено належного лікування.
Ним, як захисником було неодноразово заявлено клопотання про проведення медичного освідування обвинуваченого ОСОБА_4 з приводу отриманих травм та можливості приймати участь в судових засідання, перебування в умовах позбавлення волі та, зобов`язання надати належну медичну допомогу.
Зокрема суддею Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_6 22 жовтня 2019 року було зобов`язано завідувача медичної частини № 27 філії Державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Харківській та Луганській області забезпечити проведення медичного обстеження обвинуваченого ОСОБА_4 , з приводу ушкодження оката надання обвинуваченому необхідної медичної допомоги, з дотриманням вимог, «Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, взятим під варту», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України №239/5/104 від 10 лютого 2012 року, а також надати,суду висновок щодо можливості його утримання в умовах слідчого ізолятора та можливості брати ним безпосередню участь в судових засіданнях.
Зазначена ухвала не була виконана.
Відповідно до 214 КПК України він звернувся до Прокуратури Харківської області із заявою про вчинення щодо ОСОБА_4 злочинів передбачених передбачені ч.1 ст. 140, ч.2 ст. 367, ч.3 ст. 382 КК України, однак станом на сьогодні відповідні відомості не були внесені до ЄРДР. У зв`язку з чим було подано скаргу до Червонозаводського районного суду м. Харкова.
У судовому засіданні ув`язнений ОСОБА_4 уточнив вимоги скарги захисника в частині зобов`язання саме уповноважених осіб медичної частини №27 надати йому кваліфіковану медичну допомогу та встановити ступінь та тяжкість отриманої шкоди та можливість подальшого його утримання в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор».

Представник медичної частини №27 ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги, з огляду на те, що ув`язненому надається необхідна медична допомога в умовах Державної установи «Харківський слідчий ізолятор». Крім того, ув`язненому було роз`яснено, що для проведення операції в КНП ХОР «Міська клінічна лікарня №14 ім. проф. Л.Л. Гіршмана» Харківської міської ради йому необхідно здати платний аналіз на Гепатит «С», який може бути проведений тільки за власні кошти ув`язненого.
Захисник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, зазначивши, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_7 також не з`явився в судове засідання, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, вважав можливим задовольнити скаргу в повному обсязі.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Судовим розглядом встановлено, що в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» з 23.05.2018 року перебуває ОСОБА_4 , тобто в межах територіальної юрисдикції слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі. Держава має право забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п.72 рішення від 18.12.2008р. по справі «Ухань проти України», заява №30628/02).

Відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в СІЗО організовуються і проводяться відповідно до законодавства про охорону здоров`я. Для цього на території СІЗО функціонує медична частина.

Медична частина забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим, яка включає консультацію медичного працівника, діагностику і лікування захворювань, травм та отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги.

Відповідно до «Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1769/5 від 14.06.2019, передбачено надання медичного обслуговування ув`язненим особам в слідчих ізоляторах.

Надання ув`язненим і засудженим медичної допомоги, у тому числі екстреної медичної допомоги, що не може бути надана у медичній частині, здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення», статей 8, 107, 116 КВК, Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 10 лютого 2012 року № 239/5/104, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 лютого 2012 року за № 212/20525 (із змінами), Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 15 серпня 2014 року № 1348/5/572, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2014 року за № 990/25767 (із змінами).
Згідно до п. 2.3 вищевказаного Порядку, медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров`я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО. У випадках, коли лікарі медичної частини СІЗО не можуть самостійно встановити діагноз, начальник медичної частини СІЗО подає запит до керівництва СІЗО щодо направлення хворого на лікування до обраного закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку або залучення відповідного лікаря-фахівця закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. 2.7 Порядку у разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Згідно п. 2.8. вищевказаного Порядку якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.

Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров`я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров`я.

Крім того, відповідно до Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України №1348/5/572 від 15.08.2014 року, з урахуванням результатів обстеження та встановленого діагнозу лікар медичної частини негайно призначає засудженому курс лікування в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_4 не надається кваліфікована медична допомога в умовах медичної частини №27. Медична частина №27 не організовує та не направляє ув`язненого до медичного закладу для проведення належного лікування. ОСОБА_4 продовжує скаржитись на стан свого здоров`я та зазначає, що йому не надається кваліфікована медична допомога у спеціалізованому медичному закладі.

Таким чином, слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання завідувача Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях забезпечити ув`язненого ОСОБА_4 , необхідною кваліфікованою медичною допомогою, поза межами установи із залученням лікарів КНП ХОР «Міська клінічна лікарня №14 ім. проф. Л.Л. Гіршмана» Харківської міської ради, в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.

Крім того, згідно до ч. 2 ст. 84 КК України особа, яка після вчинення злочину або постановлення вироку захворіла на іншу тяжку хворобу, що перешкоджає відбуванню покарання, може бути звільнена від покарання або від подальшого його відбування. При вирішенні цього питання суд враховує тяжкість вчиненого злочину, характер захворювання, особу засудженого та інші обставини справи.
Відповідно до ст. 154 Кримінально-виконавчого кодексу України подання про звільнення від відбування покарання внаслідок тяжкої хвороби подається до суду начальником органу або установи виконання покарань. Одночасно з поданням до суду надсилаються висновок лікарської комісії й особова справа засудженого. У поданні вказуються дані, які характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання.
Згідно Наказу Міністерства юстиції та Міністерства охорони здоров`я № 1348/5/572 від 15.08.2014 року, а саме п.п. 1,2 Розділу IV медичному обстеженню з метою підготовки та подання до суду матеріалів для вирішення питання про звільнення засуджених від подальшого відбування покарання підлягають засуджені, які захворіли в УВП, а також особи, які захворіли до засудження, але їх хвороби внаслідок прогресування набули характеру, зазначеного в переліку захворювань, які є підставок) для подання до суду матеріалів про звільнення засуджених від подальшого відбування покарання, згідно з додатком 12 до цього Порядку.
Медичний огляд засуджених осіб проводиться лікарсько-консультативними комісіями закладів охорони здоров`я ДКВС, а у разі неможливості перенаправлення хворого засудженого до закладу охорони здоров`я ДКВС медичний огляд засуджених осіб проводиться лікарсько-консультативними комісіями закладів охорони здоров`я державної або комунальної форм власності після обов`язкового лікування і обстеження хворого в стаціонарних умовах закладів охорони здоров`я ДКВС або закладів охорони здоров`я державної або комунальної форм власності з урахуванням результатів його медичного обстеження, проведеного лікування та заключного діагнозу.
Як встановлено під час судового засідання, ОСОБА_4 отримав тяжку травму голови в області ока та втратив зір на лівому оці.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про зобов`язання уповноважених осіб Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях встановити ступінь та тяжкість отриманої шкоди та можливість подальшого утримання ОСОБА_4 в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор».

Керуючись ст.ст. 206, 369-372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ув`язненого ОСОБА_4 , 1979 року народження на порушення його прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» задовольнити.

Зобов`язати завідувача Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях забезпечити ув`язненого ОСОБА_4 , 1979 року народження, необхідною кваліфікованою медичною допомогою, поза межами установи із залученням лікарів КНП ХОР «Міська клінічна лікарня №14 ім. проф. Л.Л. Гіршмана» Харківської міської ради, в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях встановити ступінь та тяжкість отриманої шкоди та можливість подальшого утримання ОСОБА_4 в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1