Справа № 724/957/20
Провадження № 1-кс/724/141/20
У Х В А Л А

10 липня 2020 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хотин, Чернівецької області клопотання старшого слідчого СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане в рамках кримінального провадження №0000054 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2020 року до Хотинського районного суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригiналiв документiв (всіх наявних оригiналiв документiв тендерної документацiї) з можливiстю їх вилучення, якi знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- стосовно закупiвлi м`яса свинного, курячого фiле, стегна курячого, печiнки курячої,

(договiр № 20 укладений 25.03.2020 року мiж ФОП ОСОБА_5 , та ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 808 780,000 грн.), стосовно закупiвлi контейнерiв для ІНФОРМАЦІЯ_3 (договiр № 419 вiд 16.12.2019 укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 973 440 грн.), стосовно закупiвлi трактора «Беларус - 82.1», або еквiвалента (договiр № 392 вiд 09.12.2019 укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 541 620 грн.), стосовно закупiвлi ескаватора - навантажувача БАМ - 2014 на базi трактора КИЙ - 14102 Б або еквiвалент (договiр № 322 вiд 29.10.2019 укладений мiж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 1249002,00 грн.), стосовно закупiвлi сміттєвоза (договiр укладений мiж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 295 500 грн.), стосовно закупiвлi шкiльних меблiв (договiр № 278 вiд 15.10.2019 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 , на суму 204 836,40 грн.), стосовно закупiвлi міні ескаватора з додатковим навiсним обладнанням (договiр № 276 вiд 15.10.2019, укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 1148000 грн.), стосовно закупiвлi трактора «Беларус 892.2», укомплектованого косаркою вiдкосiв каналiв К - 78 М з рiжучим апаратом КД - 1.500.000, з причепом 2 ПТС - 4, розкидувачем навiсним дорожнiх сумiшей, пiску, солi МВД - 05 Д, вiдвалом КО - 4 та косаркою роторною КР - 1.65 (договiр № 272 вiд 10.10.2019, укладений мiж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на суму 1085000 грн.), стосовно закупiвлi комп`ютерiв та ноутбукiв (договiр № 243 вiд 30.09.2019 року, укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на суму 204 836,40 грн.).

В обґрунтування клопотання зазначено, щослідчим відділенням Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного 26.03.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, здійснювали проведення публічних закупівель за (товарів, робіт, послуг), за державні кошти з порушенням чинного законодавства, чим спричинили істотну шкоду державним інтересам.
Відомості по даному факту до ЄРДР внесені Кельменецькою місцевою прокуратурою за № 0000054 з правовою кваліфікацією ч.1 ст.364 КК України, а матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування направлено до СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області.
27.05.2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_10 направлено запит про надання інформації про проведення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти здійснені ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 2019 2020 роки, а також надання завірених копій документів, які підтверджують проведення тендерних процедур, а саме:
- стосовно закупівлі м`яса свинного, курячого філе, стегна курячого, печінки курячої, оголошено 04 січня 2020 року, очікувана вартість 539 300 грн.
- стосовно закупівлі контейнерів для сміття, оголошено 20 листопада 2019 року, очікувана вартість 183 900 грн.
- стосовно закупівлі трактора «Беларус 82.1», або еквівалент, оголошено 25 жовтня 2019 року, очікувана вартість 1 411 000 грн.
- стосовно закупівлі ескаватора навантажувача БАМ 2014 на базі трактора КИЙ 14102 Б або еквівалент, оголошено 28 жовтня 2019 року, очікувана вартість 640 000 грн.
- стосовно закупівлі сміттєвоза, оголошена 10 вересня 2019 року, очікувана вартість 3 000 000 грн.
- стосовно закупівлі міні ескаватора з додатковим навісним обладнанням, оголошена 05 вересня 2019 року, очікувана вартість 234 000 грн.
- стосовно закупівлі трактора «Беларус 892.2», укомплектованого косаркою відкосів каналів К 78 М з ріжучим апаратом КД 1.500.000, з причепом 2 ПТС 4, розкидувачем навісним дорожніх сумішей, піску, солі МВД 05 Д, відвалом КО 4 та косаркою роторною КР 1.65, оголошена 28 серпня 2019 року, очікувана вартість 1 200 000 грн.
- стосовно закупiвлi комп`ютерiв та ноутбукiв, оголошено 22 серпня 2019 року, очiкувана вартiсть 290 608 грн.

29.05.2020 року iз Хотинської мiської ради надiйшла вiдповiдь iз додатками, а саме звiтами про проведення процедур закупiвель та договорiв про закупiвлю вищевказаних товарів. Будь яких iнших документiв направлено не було.

Разом iз тим, було встановлено розбiжностi в оголошених сумах, якi були заявлені ІНФОРМАЦІЯ_2 та в сумах, якi були проплаченi пiсля проведення тендерних операцій.

Тому на даний час, з метою повного, ІНФОРМАЦІЯ_11 встановлення всіх обставин .вчиненого злочину, виникла необхiднiсть у ознайомленнi та вивченнi слiдчого з оригіналами тендерної документації, для подальшого проведення товарознавчої експертизи, з метою встановлення ринкової вартості закупленого майна на момент проведення тендерної процедури, а саме до надання доступу до оригiналiв документiв по закупiвлi по проведених тендерних закупiвель, якi знаходяться в примiщеннi ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Слідчий СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі, проти задоволення клопотання не заперечує.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цьогоКодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Судом встановлено, що слідчий звертався до ІНФОРМАЦІЯ_10 з запитом від 27.05.2020 про надання інформації про проведення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти здійснені ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 2019 2020 роки, а також надання завірених копій документів, які підтверджують проведення тендерних процедур.
Однак, 29.05.2020 року iз Хотинської мiської ради надiйшла вiдповiдь iз додатками, а саме звiтами про проведення процедур закупiвель та договорiв про закупiвлю вищевказаних товарів. Будь яких iнших документiв направлено не було.

Відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно матеріалами клопотання слідчим доведено, наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню, а також те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання до документів і іншим способом встановити інформацію, яка має доказове значення неможливо, вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити.
Враховуючи те, що документи із вказаною інформацією не відносяться до документів, до яких заборонено доступ, передбачений ст. 161 КПК України, керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане в рамках кримінального провадження №0000054 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригiналiв документiв (всіх наявних оригiналiв документiв тендерної документацiї) з можливiстю їх вилучення, якi знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- стосовно закупiвлi м`яса свинного, курячого фiле, стегна курячого, печiнки курячої,

(договiр № 20 укладений 25.03.2020 року мiж ФОП ОСОБА_5 , та ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 808 780,000 грн.), стосовно закупiвлi контейнерiв для ІНФОРМАЦІЯ_3 (договiр № 419 вiд 16.12.2019 укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 973 440 грн.), стосовно закупiвлi трактора «Беларус - 82.1», або еквiвалента (договiр № 392 вiд 09.12.2019 укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 541 620 грн.), стосовно закупiвлi ескаватора - навантажувача БАМ - 2014 на базi трактора КИЙ - 14102 Б або еквiвалент (договiр № 322 вiд 29.10.2019 укладений мiж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 1249002,00 грн.), стосовно закупiвлi сміттєвоза (договiр укладений мiж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 295 500 грн.), стосовно закупiвлi шкiльних меблiв (договiр № 278 вiд 15.10.2019 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 , на суму 204 836,40 грн.), стосовно закупiвлi міні ескаватора з додатковим навiсним обладнанням (договiр № 276 вiд 15.10.2019, укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 1148000 грн.), стосовно закупiвлi трактора «Беларус 892.2», укомплектованого косаркою вiдкосiв каналiв К - 78 М з рiжучим апаратом КД - 1.500.000, з причепом 2 ПТС - 4, розкидувачем навiсним дорожнiх сумiшей, пiску, солi МВД - 05 Д, вiдвалом КО - 4 та косаркою роторною КР - 1.65 (договiр № 272 вiд 10.10.2019, укладений мiж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на суму 1085000 грн.), стосовно закупiвлi комп`ютерiв та ноутбукiв (договiр № 243 вiд 30.09.2019 року, укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на суму 204 836,40 грн.).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1