УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс-Агро», в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про визнання ТОВ «Хорс-Агро» потерпілим по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 09.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ФГ «Хорс Агро», в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , звернулось до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про визнання ТОВ «Хорс-Агро» потерпілим по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 09.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000375 від 09.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. 29.11.2019 року до СУ ГУНП в Запорізькій області надійшло клопотання від ФГ «Хорс Агро», у якому сталось питання про залучення вказаного господарства в якості потерпілого по кримінальному провадженню. Від СУ ГУНП відповіді на вказане клопотання не надходило, проте, як їм стало відомо у задоволенні клопотання було відмовлено.

Посилаючись на те, що із поданої ними заяви безомувно вбачалося, що внаслідок можливих злочинних дій невстановлених службових осіб ФР «Хорс Агро» спричинена майнова шкода, а тому вказане фермерське господарство є потерпілою особою у даному кримінальному провадженні, заявник просив суд зобов`язати уповноважену особу у кримінальному провадженні № 0000375 від 09.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України прийняти рішення, яким визнати ФГ «Хорс Агро» потерпілою особою.

В судовому засіданні представник ФГ «Хорс Агро» скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у ній.

Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що ним винесено постанову від 02.12.2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання ФГ «Хорс Агро» потерпілою особою у кримінальному провадженні, оскільки у своєму клопотанні заявником не вказано суму майнової шкоди, яка була спричинена вказаному підприємству діями невстановлених осіб і не надано жодного документу на підтвердження розміру майнової шкоди, при цьому органом досудового розслідування також не встановлені факти завдання майнової шкоди або понесення збитків ФГ «Хорс Агро». Просив у задоволенні скарги відмовити.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника заявника та слідчого, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою може бути оскаржено слідчому судді рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 09.08.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання посадовими особами ФГ «Хорс-Агро» службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, за попередньою змовою з посадовими особами СТОВ «Родина-2», Управління юстиції України в Запорізькій області, Держгеокадастру в Запорізькій області, а також обласної та місцевих рад Запорізької області при здійсненні незаконного виведення земель та незаконного набуття права користування земельними ділянками шляхом укладання договорів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, всупереч інтересам служби, посадовими особами ФГ «Хорс-Агро», СТОВ «Родина-2», Управління юстиції України в Запорізькій області, Держгеокадастру в Запорізькій області а також обласної та місцевих рад Запорізької області, виготовлено ряд договорів оренди земельних ділянок, в яких підроблені підписи власників земельних ділянок, на користування на тривалий строк з ФГ «Хорс-Агро». В подальшому, на підставі підроблених документів здійснено незаконну державну реєстрацію речового права, а саме права оренди земельної ділянки з правом пролонгації та з правом передачі в піднайм (суборенду).

На підставі підроблених документів державний реєстратор, в порушення порядку проведення державної реєстрації речових прав та обтяжень, у відсутність особи, яка є власником земельної ділянки, не перевіривши необхідні дані, вносив відповідні відомості про оренду землі до реєстру.

29.11.2019 року ФГ «Хорс Агро» подало старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 клопотання про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого в порядку ст. 220 КПК України.

В обґрунтування клопотання зазначалось, що у зв`язку із протиправними діями невстановлених осіб ФГ «Хорс Агро» спричинена майнова шкода, яка полягає у тому, що:

-по-перше, від імені ФГ «Хорс Агро» укладалися можливо підроблені договори, що тягне за собою настання негативних фінансово-господарських санкцій з боку власників земельних ділянок;

-по-друге, ФГ «Хорс Агро», укладаючи договори оренди земельних ділянок на певний строк планує отримувати від господарської діяльності пов`язаної з використанням цих земельних ділянок певний прибуток. Підробка договору оренди земельної ділянки є безумовною підставою для визнання такого договору недійсним, що у свою чергу призведе до неможливості ФГ «Хорс Агро» здійснювати господарську діяльність на відповідних земельних ділянках та призведе до спричинення збитків у вигляді упущеної вигоди;

-по-третє, на сьогоднішній день ФГ «Хорс Агро» вже обробило орендовані земельні ділянки та сплатила їх власникам орендну плату, що свідчить про те, що ФГ «Хорс Агро» понесло фінансові витрати на обслуговування цих земельних ділянок, що є також збитками.

Постановою слідчого від 02.12.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання про визнання ФГ «Хорс Агро» потерпілою особою у кримінальному провадженні. Відмовляючи в задоволенні клопотання, слідчий виходив з того, що у своєму клопотанні ФГ «Хорс Агро» не вказано суму майнової шкоди, яка була спричинена вказаному підприємству діями невстановлених осіб і не надано жодного документу на підтвердження розміру майнової шкоди, при цьому органом досудового розслідування також не встановлені факти завдання майнової шкоди або понесення збитків ФГ «Хорс Агро»

Відповідно до ч. 1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч.3 ст.55 КПК).

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч.5 ст.55 КПК).

Таким чином стаття 55 КПК містить як визначення поняття потерпілого так і порядок виникнення його прав та обов`язків, а також чітко визначає форму та порядок прийняття рішення слідчим про відмову у визнанні потерпілим. Із змісту цієї статті слідує, що права та обов`язки потерпілого виникають у особи: в одному випадку - з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення; в іншому - з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Якщо слідчий не вважає особу потерпілою, то виносить про це вмотивовану постанову в кожному випадку.

Рішення слідчого приймається у формі постанови, яка виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий визнає це за необхідне (ч.3 ст.110 КПК).

На переконання слідчого судді, слідчим заява ФГ «Хорс Агро» в особі представника адвоката ОСОБА_3 від 29.11.2019 року вирішена у відповідності з наведеними вимогами ст. ст. 55, 110 КПК, і ним прийнята вмотивована постанова по суті заяви.

Як видно із заяви ФГ «Хорс Агро» про визнання особи потерпілою, в ній не містяться і до неї не додано належних та обґрунтованих доводів на підтвердження обставин завдання заявнику матеріальної або моральної шкоди. Доводи заяви ґрунтуються лише на припущеннях представника юридичної особи про можливість завдання шкоди ФГ «Хорс Агро» невстановленими особами.

При вирішенні вказаної скарги слідчим суддею враховується також те, СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем в тому числі посадовими особами ФГ «Хорс-Агро», яке і звернулось до слідчого із заявою про визнання їх потерпілою особою.

Згідно ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс-Агро», в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про визнання ТОВ «Хорс-Агро» потерпілим по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 09.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28 грудня 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1