Справа №698/367/20
Провадження №1-кс/690/44/20
УХВАЛА
06 липня 2020 року слідчий суддя Ватутінського міського суду Черкаської області, ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду в м. Ватутіне скаргу на бездіяльність слідчого Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В
До Ватутінського міського суду Черкаської області з Черкаського апеляційного суду, у порядку ст. 34 КПК України, надійшла скаргу на бездіяльність слідчого Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 07.04.2020 р. ним було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Таким чином, відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містились у заяві, не були внесені до ЄРДР протягом строку, встановленого в ч. 1 ст. 214 КПК України.
На підставі зазначеного, скаржник просить зобов`язати слідчого Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП у Черкаській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2020 року та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник підтримав свої вимоги та просив їх задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про день час і місце розгляду скарги повідомлений завчасно та належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, приходить до висновку про відсутність підстав до задоволення скарги, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 було подано заяву до Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, яка отримана Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області 07.04.2020 року, а звернення зі скаргою до суду повинно відбуватися у 10-денний строк з моменту вчинення бездіяльності, тобто до 18.04.2020 включно.
Разом з цим, скарга направлена до суду лише 02.06.2020, тобто за межами наданого законом строку для звернення до слідчого судді зі скаргою, при цьому буль-яких клопотань про поновлення пропущеного строку звернення у скарзі зазначено не було, таких не заявлялось і у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., враховуючи положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Враховуючи, що, скарга подана скаржником 22 червня 2020 року, тобто з пропущенням передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденного строку, встановленого для оскарження бездіяльності слідчого, і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, скаргу слід повернути скаржнику.

Оскільки у призначеному судовому засіданні скаржник не заявляв про поновлення пропущеного строку звернення із скаргою до суду, а тому відсутні підстави для її розгляду по суті, що є підставою для залишення її без задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., ч. 1 ст. 304, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей за його заявою від 07.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 07.07.2020 р. о 16 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1