Справа № 199/8124/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 оскаржує до суду бездіяльність уповноважених осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовується тим, що 14.09.2019 року він звернувся із заявою про вчинення злочину до Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, у якій зазначив, що : «Невстановлена особа 06.09.2018 року знаходячись в приміщенні Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська, розташованого за адресою: вул. Новоселівська,9, м.Дніпро, з прямим умислом вчинив дію використання завідомо підроблених документів, яка безпосередньо спрямована на вчинення злочину, передбаченого ст. 190КК України, а саме придбання, шляхом обману, права на чуже майно, що наледить ОСОБА_3 грошові кошти у розмірі 111744,79 гривень, що є значною шкодою».

14.09.2019 року слідчий Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 замість внесення відповідних відомостей до ЄРДР , перевищив владні повноваження та вніс лише частину зазначених відомостей, а саме: «До АНД ВП надійшло повідомлення від гр.. ОСОБА_3 , про те, що 06.09.2018 року, невідома особа, використала завідомо підроблені документи». Оскільки чинним законодавством не передбачено жодних підстав, за яких слідчий може вносити лише частину відомостей до ЄРДР, ОСОБА_3 просив слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність слідчого щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР та зобов`язати слідчого СВ АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, або особу в провадженні якої знаходиться кримінальне провадження № 0001571 внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.09.2019 року, реєстраційний номер 330421 в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав заяву, якою просив розглянути скаргу за його відсутності.

Інші учасники судового розгляду до суду не з`явилися, що не є перешкодою у розгляді скарги.

За ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, вивчивши та дослідивши скаргу, вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до п. 2 вищезазначеного Положення До Реєстру вносяться відомості про:

?час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

?прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

?інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

?короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

?попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

?передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218 КПК України);

?прізвище, ім`я, по батькові керівника прокуратури, органу досудового розслідування, слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;

?дату затримання (звільнення) особи;

?обрання, зміну та скасування запобіжного заходу (статті 176178, 200, 202, 492, 493, 508 КПК України);

?час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (частина четверта статті 278, стаття 279, частина друга статті 307 КПК України);

?час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин (стаття 277 КПК України);

?юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру (частина восьма статті 214 КПК України);

?дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування (частина шоста статті 297-4 КПК України);

?зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України);

?оголошення розшуку підозрюваного (стаття 281 КПК України);

?об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань (стаття 217 КПК України);

?продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування (статті 197, 199, 219, 294 КПК України);

?встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна;

?закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК України);

?інші відомості, передбачені в електронних картках.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України визначено обов`язок щодо прийняття та реєстрації заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію таких заяв та повідомлень.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором, слідчим заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.

Судом встановлено, що 14.09.2019 року він звернувся із заявою про вчинення злочину до Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, у якій зазначив, що : «Невстановлена особа 06.09.2018 року знаходячись в приміщенні Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська, розташованого за адресою: вул. Новоселівська,9, м.Дніпро, з прямим умислом вчинив дію використання завідомо підроблених документів, яка безпосередньо спрямована на вчинення злочину, передбаченого ст. 190КК України, а саме придбання, шляхом обману, права на чуже майно, що наледить ОСОБА_3 грошові кошти у розмірі 111744,79 гривень, що є значною шкодою».

14.09.2019 року слідчий Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 замість внесення відповідних відомостей до ЄРДР вніс лише частину зазначених відомостей, а саме: «До АНД ВП надійшло повідомлення від гр.. ОСОБА_3 , про те, що 06.09.2018 року, невідома особа, використала завідомо підроблені документи».

Таким чином, невнесення уповноваженими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_3 від 14.09.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 , повинні бути внесені уповноваженими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 110, 303, 306, 307, 318-380 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, або особу в провадженні якої знаходиться кримінальне провадження №0001571 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.09.2019 року, реєстраційний номер №30421 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінального право рушення та інші події.

Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя