Справа № 159/942/20
Провадження № 1-кс/159/181/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Ковельської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

03 березня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з скаргою на неправомірні дії прокурора Ковельської місцевої прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 24 лютого 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 подану скаргу підтримав та пояснив, що 24 лютого 2020 року звернувся до прокурора із заявою-повідомленням про злочини, зокрема просив розпочати розслідування за двома подіями, а саме :

- вчинення посадовими особами Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 злочинів передбачених статтями 190, 364-1, 366 КК України, які на думку заявника полягають у складанні фіктивного акту про порушення правил користування електроенергією №030165 від 24.10.2017, фальсифікованої схеми електропостачання будинку по АДРЕСА_1 , які в подальшому були використані як доказ у цивільних справах та призвели до стягнення з ОСОБА_4 коштів в сумі 17907,84 грн,

- вчинення посадовою особою Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» ОСОБА_7 злочину передбаченого ч.1 ст.368 КК України, який полягав у проханні надати неправомірну вигоду за приховування виявлених порушень користування електроенергією.

Однак, прокурор рішення про внесення відомостей про злочини до ЄРДР не прийняв, а передав заяву до Ковельського ВП ГУНП.

Заявник вважає дії прокурора такими, що суперечать вимогам ст. 214 КПК України та просить зобов`язати останнього внести відповідні відомості до ЄРДР.

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечила, вважає скаргу передчасною, оскільки 24 лютого 2020 року вона скерувала заяву ОСОБА_4 до Ковельського ВП ГУНП для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши матеріали скарги, вважаю необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Прокурори, у тому числі керівники прокуратур є реєстраторами Реєстру ( п.1.8 Положення).
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч.7 ст.214 КПК)
Таким чином, законодавство не надає прокурору, який отримав заяву-повідомлення про злочин, повноважень передавати заяву для вирішення по суті іншому органу. Прокурор зобов`язаний прийняти рішення про внесення відомостей до ЄРДР або відмовити у внесенні.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, необхідно розуміти обставини, перелічені у ст. 91 КПК України , зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_4 він повідомляв про підробку працівниками ПАТ «Волиньобленерго» офіційних документів та про висловлення одним із працівників прохання надати неправомірну винагороду, вказав конкретних осіб, спосіб вчинення злочинів.
Наведені заявником обставини дають підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Прокурор свого обов`язку належним чином не виконав, тому вказаний недолік необхідно виправити зобов`язавши останнього внести відповідні відомості до ЄРДР.
Одночасно слідчий суддя звертає увагу заявника та прокурора на ту обставину, що попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, про які повідомляє заявник, здійснює особа, яка вносить відомості до ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ковельської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 24.02.2020 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про виконання судового рішення повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1