Справа № 297/126/19
УХВАЛА
про повернення клопотання для усунення недоліків
15 травня 2020 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000915 від 24.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 161 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Cлідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000915 від 24.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 161 ч. 1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 24.11.2018 року із ГУНП В Закарпатській області до Берегівського ВП надійшли матеріали працівників УСБУ відносно громадянки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки м. Берегове, яка 23 жовтня 2018 року під час мітингу біля будинку Терору в м. Будапешт (Угорщина), в рамках відзначення річниці антирадянської революції 1956 року, вчинила дії, які могли бути спрямованні на розпалювання національної чи релігійної ворожнечі та ненависті. В якості першочергових та невідкладний дій були проведені наступні слідчі дії:

- згідно ухвали слідчого судді Берегівського районного суду від 24.05.2019 року № 297/1062/19 призначена судово-лінгвістична експертизу по даному кримінальному провадженні до проведення якої, залучено експертів Українсько-науково-дослідницького інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ УСБУ в Волинській області, на даний час об`єкт дослідження перебуває на виконанні експертів вищевказаної установи.

29.07.2019 року до слідчого СВ Берегівського ВП надійшов лист із Управління Служби Безпеки України у Волинській області в якому вказано, що експертиза яка перебуває на виконанні, враховуючи кількість поставлених питань та обсяг матеріалів дослідження, відноситься до середнього ступеня складності. Відповідно до п.14. Розділу 1 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень в системі СБУ», затвердженої наказом СБУ від 29.05.2015 року №371, строк проведення такої експертизи становить 30 календарних днів. Разом з тим, п. 18 вказаної Інструкції визначає виконання експертиз досліджень у порядку їх надходження до ЕСІ СТЕ СБУ в УСБУ у Волинській області, де на черзі перебуває понад 50 експертиз та експертних досліджень з різних регіонів України, тому орієнтовний термін виконання експертизи становить понад 1 рік.

Так, слідчим СВ Берегівського ВП ОСОБА_2 20 листопада 2019 року було подане клопотання про продовження стоків досудового розслідування, яке погоджено прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , до Берегівського районного суду. Вказане клопотання було задоволено слідчим суддею та продовжено строк досудового розслідування до 19.05.2020 року.

Однак, станом на теперішній час судово-лінгвістична експертиза по вказаному кримінальному провадженні знаходиться на виконанні в науково дослідницькому інституті спеціальної техніки та судових експертиз СБУ в УСБУ в Волинській області.

Крім цього, згідно повідомлення №75 від 25.07.2019 року орієнований термін виконання експертизи понад 1 рік, у зв`язку з тим, що матеріали експертизи в даній установі перебувають з 27.06.2019 року, слідство вважає не доцільним відправляти їх на виконання до іншої експерної установи.

У зв`язку з наведеним слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000915 від 24.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 19.05.2021 року.

Перевіривши матеріали клопотання приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Отже, строк досудового слідства за вказаним кримінальним провадженням, яке є не тяжким злочином, у відповідності до ч. 1 ст. 294 та п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України може бути продовженим максимум на 6 місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, слідчим необґрунтовано чому саме він просить продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Крім того, згідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; найменування (номер) кримінального провадження; суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Так, в порушення п. 2 та п. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчим не вказано у клопотанні всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження та строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.
Також слідчому необхідно конкретизувати, що які обставини, крім отримання висновку експерта, перешкоджають провести та завершити процесуальні дії по кримінальному провадженню.

Оскільки слідчим не дотримано вимог КПК України при зверненні з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, вважаю за необхідне повернути клопотання слідчому для належного оформлення.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000915 від 24.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 161 ч. 1 КК України повернути слідчому для належного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1