Справа № 694/2188/19 Провадження №1-кс/694/4/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

14.01.2020 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського суду
Черкаської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Звенигородського районного суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та Звенигородської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та прокуратури Черкаської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.12.2019 року. Скаргу мотивує тим, що 12 грудня 2019 року він, як депутат Ватутінської міської ради Черкаської області 7-го скликання в усному порядку звернувся до керуючої справами виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області ОСОБА_5 з проханням надати завірену в установленому порядку копію розпорядження міського голови м. Ватутіне від 29.11.2017 р. № 177/04-01 «Про звільнення ОСОБА_6 », яке було видане на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2017 року по справі № 690/232/17. У відповідь на його звернення, керуюча справами виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області ОСОБА_5 повідомила, що він повинен звернутися до міського голови Ватутінської міської ради ОСОБА_7 для накладення резолюції на надання копії розпорядження про звільнення ОСОБА_6 з посади заступника міського голови. На його уточнююче запитання, яким порядком передбачена така процедура отримання документів в посадових осіб органах місцевого самоврядування і навіщо для цього потрібна резолюція міського голови м. Ватутіне, ОСОБА_5 повідомила, що у неї є якась субординація і без міського голови ніякі документи надавати не буде. Відповідно до положень норм Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та до пункту ї) частини другої статті 8 Регламенту роботи Ватутінської міської ради VII скликання (з доповненнями та змінами), затверджений рішенням Ватутінської міської ради Черкаської області від 22.12.2015 № 3-6/УІІ із змінами та доповненнями, знайомитися з будь-якими документами, які зберігаються у відповідних органах місцевого самоврядування та робити виписки, копіювання цих документів є законним та непорушним правом депутата місцевої ради. За вказаних обставин, він вбачає у діях керуючого справами виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області ОСОБА_5 вчинення дій, пов`язаних зі створенням штучних перешкод в отриманні запитуваних документів депутату міської ради, які призвели до прямого та грубого порушення моїх прав як депутата Ватутінської міської ради Черкаської області 7-го скликання, в яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 351 Кримінального кодексу України, а саме: не виконання службовою особою законних вимог депутата місцевої ради, створення штучних перешкод його роботі.
В судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки ОСОБА_4 звернувся в усній формі до керуючої справами виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області ОСОБА_5 , тому і не було йому надано відповіді.
Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 12.12.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого відділу Звенигородського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Дане повідомлення було отримане Звенигородським ВП ГУНП в Черкаській області 12.12.2019 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи про її отримання.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 4 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Всупереч вимогам ст. 214 КПК України заяву скаржника ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 351 КК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим відділом Звенигородського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області була допущена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення.
Керуючись вимогами ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задоволити. Визнати бездіяльність посадових осіб Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 12 грудня 2019 року.
Зобов`язати посадових осіб Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 12 грудня 2019 року за фактом безпідставної та необґрунтованої відмови керуючої справами виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області ОСОБА_5 в отриманні копії розпорядження міського голови м. Ватутіне ОСОБА_7 від 29.11.2017 р. № 177/04-01 «Про звільнення ОСОБА_6 », в яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 351 Кримінального кодексу України, та розпочати здійснення досудового розслідування викладених фактів.
Повний текст ухвали суду виготовлений 14.01.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя