Справа № 522/3792/20
Провадження № 1-кс/522/4168/20
УХВАЛА
06.03.2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Шевченківського РВП м. Одеси,
ВСТАНОВИВ:
На розгляд слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Шевченківського РВП м. Одеси.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 04.02.2018 року до квартири ОСОБА_2 проник протиправним шляхом ОСОБА_3 , який наніс їй понад 10 ударів по голові та вкрав ключі від квартири та грошові кошти. Як зазначає скаржник, за даним фактом порушено кримінальне провадження за ст. 125 КК України.
ОСОБА_2 декілька разів зверталась до органів поліції з проханням повернути їй вкрадені ключі та кошти, але її заяви ігноруються.
До скарги ОСОБА_2 додала талон-повідомлення №018037 від 03.08.2018 року, виданий Шевченківським ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області. Як зазначає скаржник, цей талон підтверджує подання до ВП у якості додатків до заяви копій товарних чеків на придбання замків.
За твердженням ОСОБА_2 01.02.2020 року вона надала до ВП заяву з проханням визнати крадіжку ключів такою, що перевищує 200,00 гривень.
З огляду на вищевикладене, скаржник просить суд: зобов`язати слідство Шевченківського РВП м. Одеси внести відомості про кримінальне правопорушення від 04.02.2018 року до ЄРДР; зобов`язати слідство повернути вкрадені грошові кошти та ключі та провести допити свідків.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього ж кодексу, тобто і на бездіяльність, що полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий або прокурор зобов`язаний внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінального правопорушення.
Закон не визначає загальнодоступного і незалежного засобу, який забезпечив би заявнику можливість пересвідчитись у внесені/невнесенні наведених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виконанні слідчим, прокурором процесуальних обов`язків, передбачених ст. 214 КПК України.
Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою починається з наступного дня після отримання повідомлення слідчим або прокурором.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12.01.2017 р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що бездіяльність стосовно відсутності реагування на відповідні клопотання про вчинення певних процесуальних, зокрема слідчих (розшукових), дій може бути предметом оскарження лише у тих випадках, коли скаржник попередньо ініціював учинення таких дій, звертаючись із відповідним клопотанням до слідчого.
Як вбачається з матеріалів судової справи, ОСОБА_2 не надала жодного доказу та навіть не зазначила у тексті самої скарги, дату звернення до правоохоронних органів з приводу внесення відомостей до ЄРДР, дату отримання відомостей про те, що дані не були внесені до ЄРДР. При цьому ОСОБА_2 вказала, що за фактом події, що відбулась 04.02.2018 року порушено кримінальне провадження за ст. 125 КК України.
Також ОСОБА_2 не надано до суду жодного доказу, що вона зверталась до слідчого з клопотанням про допит свідків у будь-якому кримінальному провадженні, а її клопотання не було розглянуто.
Отже, ОСОБА_2 подано скаргу до суду на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, щодо проведення допиту свідків, проте слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обставини зазначені у скарзі та строки звернення до суду, передбачені ч.1 ст.304 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах провадження та в самій скарзі на бездіяльність відсутні відомості які б свідчили про вчинену бездіяльність, що є підставою для повернення скарги.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що повернення скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, не позбавляють особу права, в порядку передбаченому КПК України, усунути зазначені недоліки, які потягли за собою повернення скарги та повторного звернутись до суду першої інстанції з порушенням питання про поновлення строку на оскарження дій чи бездіяльності слідчого, прокурора відповідно до положень §1 глави 26 КПК України.
Щодо вимог скарги ОСОБА_2 про зобов`язання слідства повернути ключі та грошові кошти, то слідчий суддя зазначає, що ці вимоги взагалі не можливо вважати рішенням, діями чи бездіяльністю слідчого, які відповідно до приписів ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а тому в цій частині суд відмовляє ОСОБА_2 у відкритті провадження.
Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 в частині вимог зобов`язати слідство Шевченківського РВП м. Одеси внести відомості про кримінальне правопорушення від 04.02.2018 року до ЄРДР; зобов`язати слідство провести допити свідків, повернути скаржнику.
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині вимог зобов`язати слідство повернути вкрадені грошові кошти та ключі.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1