Справа № 463/3154/20
У Х В А Л А

іменем України
«22» червня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора першого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дубечне Старовижівського району Волинської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, працюючого на посаді заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС у Волинській області у званні підполковника служби цивільного захисту, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 18.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

у с т а н о в и в:

18 червня 2020 року з Львівського апеляційного суду на розгляд до Шевченківського районного суду м.Львова надійшли матеріали клопотання прокурора першого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .

В обгрунтування клопотання зіслався на те, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000042 від 18.03.2020, за підозрою першого заступника начальника Управління ДСНС України у Волинській області ОСОБА_6 та заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (надалі ДСНС України у Волинській області) № 254 від 16.11.2018 ОСОБА_4 , призначений на посаду заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області.

Згідно з ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу.

Відповідно до п. п. 43, 60 «Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 р. № 593 Висновок про прийняття на службу підписується керівником (начальником) органу чи підрозділу цивільного захисту, на службу до якого оформляється кандидат, керівником підрозділу з питань роботи з персоналом (кадрами) та особою, яка проводила соціально-правовий відбір кандидата. Призначення осіб рядового і начальницького складу на посади та переміщення їх по службі здійснюється на підставі клопотань прямих начальників, погоджених із старшими прямими начальниками, рапортів осіб рядового і начальницького складу з урахуванням кадрового резерву для призначення на вищі посади, рішень атестаційних комісій та стану здоров`я осіб рядового і начальницького складу.

Відповідно до положення про Загін з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області, затвердженого наказом ГУ ДСНС України у Волинській області, з яким ОСОБА_4 ознайомлений під підпис, ОСОБА_7 з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області є структурним підрозділом апарату Управління ДСНС у Волинській області і в межах наданих повноважень забезпечує реалізацію на рівні відповідної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, заходів у сфері цивільного захисту, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальної служб, реагування на надзвичайні ситуації та події.

Крім того, відповідно до посадової інструкції заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області ОСОБА_4 здійснює в межах своєї компетенції, організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції, щодо виконання завдань, покладених на Загін з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області, організовує роботу підпорядкованих підрозділів, своєчасно вживає заходів для виконання завдань соціально-психологічного забезпечення та професійної діяльності особового складу, організовує, підтримує підпорядковані підрозділи у постійній готовності особового складу до ведення дій з ліквідації аварій та катастроф природного або техногенного характеру, а також ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Згідно із Приміткою до ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до Примітки до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Таким чином, ОСОБА_4 будучи заступником начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області у званні підполковника служби цивільного захисту, при виконанні службових обов`язків за посадою, постійно здійснює функції представника влади, обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у зв`язку з чим є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові та службові особи Державної служби України з надзвичайних ситуацій є суб`єктом відповідальним за корупційні правопорушення.

Відповідно до ст. 22. Закону України «Про запобігання корупції» посадовим та службовим особам Державної служби України надзвичайних ситуацій забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно із ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» посадовим та службовим особам Державної служби України з надзвичайних ситуацій забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб у зв`язку із здійсненням такими особами діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особа, уповноважена на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язана невідкладно вжити заходів щодо: відмови від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_8 з метою протиправного особистого збагачення, з корисливих мотивів, використовуючи владу та службове становище, всупереч інтересам служби та з метою власного незаконного збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди для себе, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_6 , став на шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.

Відповідно до довіреності від 20.06.2019 Директор ТОВ «ВУДВЕСТ» ОСОБА_9 уповноважив ОСОБА_10 представляти інтереси Товариства в усіх державних, комерційних, громадських та інших організацій, об`єднаннях, установах і підприємствах, у тому числі органах нотаріату України, у відповідних державних адміністраціях, органах внутрішніх справ, податковій інспекції, з питань укладання, підписання, та державної реєстрації договорів про внесення змін та доповнень до договорів оренди та суборенди, в яких Товариство виступатиме як «Орендар».

12.03.2020 ОСОБА_10 , у зв`язку з необхідністю легалізації та відповідно підготовки необхідних, для роботи, документів для автозаправної станції, яка належить ТОВ «ВУДВЕСТ», звернувся до свого знайомого ОСОБА_4 , з метою отримання консультації, щодо правильного оформлення та подальшої подачі до служби ДСНС «Повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки об`єкту», який необхідно подати відповідно до Порядку ідентифікації та обліку об`єктів підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 11.07.2002 та Наказом МНС України № 98 від 23.02.2006 «Про затвердження методики ідентифікації ПНО».

В той же час, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на незаконне особисте збагачення та останній погодився допомогти ОСОБА_10 за умови надання ним, ОСОБА_10 неправомірної вигоди у виді 1 000 (однієї тисячі) літрів дизельного палива, що станом на 12.03.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 25 810 (двадцять п`ять тисяч вісімсот десять) гривень.

Тоді ж, ОСОБА_10 будучи поставленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди, могла б потягнути порушення його законних прав та інтересів, погодився на протиправну вимогу останнього та 18.03.2020 звернувся у правоохоронні органи з метою викриття протиправної діяльності останнього.

07.04.2020 близько 14:30 год., ОСОБА_10 , з метою отримання консультації щодо подачі підтверджуючих документів щодо ідентифікації майна автозаправної станції, яка належить ТОВ «Вудвест», прибув в службовий кабінет ОСОБА_4 , що знаходиться в Управління ДСНС України у Волинській області (Волинська область, м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 6) після чого він, ОСОБА_4 разом із ОСОБА_10 прибули в службовий кабінет ОСОБА_6 , що знаходиться у цьому ж приміщенні.

В ході розмови, ОСОБА_10 повідомив, що йому необхідно погодити в працівників ДСНС у Волинській області «Повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки ТзОВ «Вудвест» об`єкта, що знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 28.

В той ж час, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел на незаконне особисте збагачення і він, ОСОБА_6 діючи за попередньою змовою із ОСОБА_4 маючи умисел на власне незаконне збагачення, діючи з корисливих мотивів, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби повторно висунув ОСОБА_10 вимогу про необхідність надання неправомірної вигоди у вигляді дизельного палива в загальній кількості 1 000 літрів дизельного палива, що станом на 07.04.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 23 940 (двадцять три тисяч дев`ятсот сорок) гривень за погодження його, ОСОБА_6 підлеглим працівником ДСНС у Волинській області.

Тоді ж, ОСОБА_6 будучи безпосереднім начальником згідно Положення начальника сектору техногенної безпеки відділу запобігання надзвичайним ситуаціям у Волинській області підполковником служби цивільного захисту ОСОБА_11 перебуваючи у своєму службовому кабінеті передав останньому надане цього ж дня ОСОБА_10 , йому, ОСОБА_6 оригінал Повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки ТзОВ «Вудвест» (далі Повідомлення), що знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 28 та дав вказівку вказане повідомлення підписати, що і зробив ОСОБА_11 .

В подальшому, указане погоджене посадовою особою ДСНС у Волинській області Повідомлення ОСОБА_6 передав ОСОБА_10 .

Того ж дня, близько 17:00 год., ОСОБА_10 , діючи за попередніми вказівками ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , прибув до Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення управління ДСНС України у Волинській області (Волинська область, м. Луцьк, вул. Боженка, 34б) де до нього, ОСОБА_10 , підїхала особа на ім`я « ОСОБА_12 » та повідомив, що він прибув за вказівкою ОСОБА_4 з метою отримання паливних скретч-карток на дизельне паливо.

ОСОБА_10 усвідомлюючи, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 будучи посадовими особами Управління ДСНС України у Волинській області, володіють усіма необхідними повноваженнями щодо ініціювання прийняття рішення щодо погодження необхідних документів, діючи у відповідності до попередніх домовленостей із ОСОБА_6 та ОСОБА_4 передав невстановленій на даний час особі на ім`я « ОСОБА_12 » частину неправомірної вигоди у вигляді 10 (десяти) паливних скретч карток по 20 (двадцять) літрів дизельного палива кожна загальним об`ємом 200 літрів, що станом на 07.04.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 4 788 (чотири тисячі сімсот вісімдесят вісім) гривень.

10.04.2020 близько 13:00 год., ОСОБА_10 , діючи за попередніми вказівками ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , прибув до Управління ДСНС України у Волинській області, що за адресою: м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 6, де зустрівся із ОСОБА_4 та передав останньому частину неправомірної вигоди у вигляді 15 (п`ятнадцяти) паливних скретч карток по 20 (двадцять) літрів дизельного палива кожна загальним об`ємом 300 літрів, що станом на 10.04.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 7 167 (сім тисяч сто шістдесят сім) гривень.

Після того, ОСОБА_4 , продовжуючи спільний із ОСОБА_6 злочинний намір на одержання неправомірної вигоди наголосив ОСОБА_10 про необхідність надання ним решти дизельного палива об`ємом 500 літрів.

14.04.2020, близько 12.00 год., ОСОБА_4 , діючи за попередніми вказівками ОСОБА_6 , зустрівся, з ОСОБА_10 , поблизу Управління ДСНС України у Волинській області (Волинська область, м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 6), діючи згідно попереднього розробленого з ОСОБА_6 злочинного плану, використовуючи своє службове становище, повторно повідомив ОСОБА_10 про необхідність надання решти неправомірної вигоди у виді дизельного палива об`ємом 500 літрів, за погоджене 07.04.2020 начальником сектору техногенної безпеки відділу запобігання надзвичайним ситуаціям у Волинській області підполковником служби цивільного захисту ОСОБА_11 . Повідомлення.

Тоді ж, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , реалізовуючи спільний злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди діючи з корисливих мотивів, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, перебуваючи у коридорному приміщенні Управління ДСНС України у Волинській області, за адресою: м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 6 одержав від ОСОБА_10 частину неправомірної вигоди у вигляді 50 (п`ятдесяти) паливних скретч карток по 10 (десять) літрів дизельного палива кожна загальним об`ємом 500 літрів, що станом на 14.04.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 11 880 (одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят) гривень, а ОСОБА_4 разом із отриманою кількістю паливних скретч карток зайшов в службовий кабінет ОСОБА_6 та передав їх йому, а ОСОБА_6 у свою чергу, діючи за попередньо розробленим із ОСОБА_4 злочинним планом передав останньому 20 (двадцять) паливних скретч карток по 10 (десять) літрів дизельного палива кожна загальним об`ємом 200 літрів, що станом на 14.04.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 4 752 (чотири тисячі сімсот п`ятдесят дві) гривні, 30 (тридцять) паливних скретч карток по 10 (десять) літрів дизельного палива кожна загальним об`ємом 300 літрів, що станом на 14.04.2020 згідно офіційних даних Міністерства фінансів України становило 7 128 (сім тисяч сто двадцять вісім) гривень помістив у шухляду свого робочого столу.

В цей же день, незаконні дії ОСОБА_6 та ОСОБА_4 припинені працівниками Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові та УСР у Волинській області ДСР НП України та неправомірну вигоду в виді паливних скретч-карток на дизельне паливо об`ємом 500 літрів вилучено.

15.04.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вивченням особи підозрюваного встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с.Дубечне Старовижівського району Волинської області, проживає за адресою:

АДРЕСА_1 , одружений, громадянин України, несудимий, займає посаду заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області у званні підполковника служби цивільного захисту, на даний час відсторонений від займаної посади та виконання службових обов`язків, обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними доказами, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_10 , у відповідності до яких ОСОБА_4 за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 висловив ОСОБА_10 вимогу надати неправомірну вигоду;

- протоколами огляду, помічення та ідентифікації паливних скретч-карток від 07.04.2020, 10.04.2020, 14.04.2020;

- протоколом затримання ОСОБА_6 від 14.04.2020;

- протоколом затримання ОСОБА_4 від 14.04.2020;

- протоколом обшуку від 14.04.2020 в ході якого в робочому столі ОСОБА_6 вилучено паливні скретч-картки;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення. Вручена ОСОБА_4 підозра повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини, щодо поняття «обґрунтованості», відображеним зокрема у п. 175 рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої «термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.09.1990, п. 32, Series A, N 182).

Вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.09.1990).

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років з конфіскацією майна.

16.04.2020 ухвалою Личаківського районного суду міста Львова підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою з визначенням підозрюваному ОСОБА_4 застави в розмірі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 84 080 грн. та у випадку внесення вказаного розміру застави покладено на нього ряд обов`язків терміном два місяці, до 14.06.2020 включно.

Поряд з цим, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова від 16.04.2020 підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області терміном на два місяці.

Станом на 04.06.2020 в рамках даного кримінального провадження призначено судово-хімічні експертизи, оглянуто речові докази у даному кримінальному провадженні; допитано як свідка ОСОБА_10 ; допитано як підозрюваного ОСОБА_4 ; у порядку ст. 93 КПК України витребувано інші відомості про обставини вчинення даного злочину; отримано протоколи за результатами проведення окремих НСРД у даному кримінальному провадженні та проведені інші слідчі і процесуальні дії, направлені на досягнення цілей досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Поряд з цим, у 2-х місячний строк, який завершується 15.06.2020, закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні неможливо внаслідок його особливої складності та значної кількості слідчих і процесуальних дій, які у ньому ще необхідно провести.

Так, для забезпечення повного і неупередженого досудового розслідування необхідно встановити всі фактичні обставини вчинення вказаного злочину; отримати висновки судових експертиз, які проводяться судовими експертами Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз; встановити обставини, які підтверджують, або спростовую причетність ОСОБА_4 до вчинення даного кримінального правопорушення; за необхідності визначитися з доцільністю проведення одночасних допитів ОСОБА_4 та ОСОБА_10 ; отримати розсекречені Львівським апеляційним судом ухвали про надання дозволу на проведення у даному кримінальному провадженні негласних (слідчих) розшукових дій; отримати розсекречені УСР у Волинській області ДСР НП України та прокуратурою Волинської області матеріали, щодо надання дозволу на проведення у даному кримінальному провадженні негласних (слідчих) розшукових дій та протоколи за результатами проведення НСРД у даному кримінальному провадженні; додатково допитати свідка ОСОБА_10 щодо обставин, зафіксованих у протоколах за результатами проведення у даному кримінальному провадженні НСРД, додатково допитати підозрюваного ОСОБА_4 щодо обставин, зафіксованих у протоколах за результатами проведення у даному кримінальному провадженні НСРД; враховуючи здобуті докази провести інші необхідні та можливі слідчі дії, вручити підозрюваному ОСОБА_4 кінцеву підозру, виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти обвинувальний акт.

Ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з причин тривалості процедури отримання та зняття грифів секретності із матеріалів проведення у даному кримінальному провадженні негласних слідчих (розшукових) дій, а, також, з причин введення по всій території України заходів карантину, з метою попередження епідемії, спричиненої COVID-19, складності та кількості судових експертиз, призначених у даному кримінальному провадженні, які виконуються судовими експертами Львівського науково-дослідних інститутів судових експертиз та з інших об`єктивних причин

У зв`язку із вказаним, слідчий звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 14.08.2020, погодженим першим заступником прокурора Волинської області.

Разом з цим, у ході провадження досудового розслідування з`ясовано, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наказом начальника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області № 254 від 16.11.2018 призначено на посаду заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області.

Перебування ОСОБА_4 на посаді заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_4 може продовжити свою протиправну діяльність.

Окрім цього, наведені вище обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області, будучи працівником правоохоронного органу, використовуючи надані йому повноваження працівника правоохоронного органу, може незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема може негативно впливати на хід досудового розслідування, перешкоджати встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показанням інших осіб, які визнані свідками у справі чи іншими учасниками кримінального провадження, надавати цим особам поради з врахуванням відомих їй обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, з метою створення собі алібі щодо його непричетності до вчинення інкримінованого йому правопорушення, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню та вчиняючи інші кримінальні правопорушення.

Таким чином, в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати. Поряд з цим, у слідства немає та не було можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Під час розгляду клопотання в суді немає необхідності у допиті свідків.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_4 є службовою особою правоохоронного органу, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, та термін дії ухвали щодо його відсторонення закінчується 14.06.2020, прокурор просить продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 від посади заступника начальника спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській облласті, терміном на два місяці.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 в підтримку клопотання, пояснення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 , які вважають клопотання необгрунтованим, з`ясувавши обставини справи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 16 квітня 2020 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС України у Волинській області терміном на два місяці.

Клопотання прокурора про відсторонення (продовження строку дії) від посади, не розглянуто слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова у строк до 14.06.2020 у зв`язку із підтвердженням захворювання судді Личаківського районного суду м. Львова на коронавірус «covid-19» та визначенням Львівським апеляційним судом для розгляду цього клопотання, - Шевченківський районний суд м. Львова.

На даний час у кримінальному провадженні № 0000042 від 18.03.2020, продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, а саме до 14.08.2020.

Згідно п. 4 ч. 2ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може негативно впливати на хід досудового слідства шляхом знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на співробітників вказаної установи, які є свідками у цьому провадженні. Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, вважаю, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без продовження строку відсторонення підозрюваного від посади строком на час досудового розслідування.

Керуючись п.4 ч.2 ст. 131, ст. ст. 154, 155, 156, 157, 158, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора першого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 18.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Загону з реагування на надзвичайні ситуації аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління ДСНС у Волинській області на строк з 22 червня 2020 року по 14 серпня 2020 року включно.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора першого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_3 .

На ухвалу протягом п`яти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошений 26 червня 2020 року о 15.10 год. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12, зал №2).

Слідчий суддя ОСОБА_1