Справа № 405/340/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький матеріали скарги представника «ТОВ Маркхолдер» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

Представник «ТОВ Маркхолдер» - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати службових осіб ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину від 13.01.2020.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 вказав, що 13.01.2020 «ТОВ Маркхолдер» через свого представника, звернулося до Головного управління НП у Кіровоградській області із заявою про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 229 КК України. Заяву в порядку ст. 214 КПК України приймав слідчий, що не повідомив свого ПІБ , після складеного протоколу допиту, у наданні копії якого було відмолено, представник «ТОВ Маркхолдер» отримав талон повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення від 13.01.2020 року. Після складення протоколу допиту представника скаржника, слідчим не було внесено відомостей до ЄРДР, про вчинення кримінального правопорушення визначеними у заяві особами. Взагалі слідчим та посадовими особами органу НП України, не було здійснено ніяких дій, що передбачають приписами кримінального процесуального законодавства. Скаржник вважає, що слідчий допустив бездіяльність, яка полягає у невнесенні інформації до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.

Заявник в судовому засідання скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник органу поліції в судове засідання не з`явився.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Під час розгляду скарги встановлено, що на адресу Головного управління НП Кіровоградської області 13.01.2020 року надійшла заява представника потерпілого «ТОВ Маркхолдер» - ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення в якій останній просить внести відомості до ЄРДР.
Даних щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви представника потерпілого «ТОВ Маркхолдер» - ОСОБА_4 не має.
За змістом частини першої ст. 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених у статті 214 КПК України.
В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами Головного управління Національної поліції Кіровоградської області відомостей про кримінальне правопорушення за заявою представника потерпілого «ТОВ Маркхолдер» - ОСОБА_4 від 13.01.2020 року, слід визнати такими, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст. 13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.
Враховуючи викладене, скарга представника «ТОВ Маркхолдер» - адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи Головного управління НП Кіровоградської області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
скаргу представника «ТОВ Маркхолдер» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Головного управління Національної поліції Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника потерпілого «ТОВ Маркхолдер» - ОСОБА_4 від 13.01.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 Тьор