Справа № 610/980/20
№ 1-кс/610/367/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.2020 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
власник майна за довіреністю ОСОБА_4
користувач майна ОСОБА_5
директор КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс» - ОСОБА_6
представник КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс» - ОСОБА_7

розглянувши в судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Балаклія клопотання слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000121, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 07.02.2020 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про арешт майна,
ВСТАНОВИВ:

29.04.2020 року слідчий СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до Балаклійського районного суду Харківської області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_8 , в якому сторона обвинувачення просить накласти арешт на речі, вилучені під час проведення огляду місця події від 28.04.2020 року в будинку АДРЕСА_1 , де було виявлено та вилучено дві порожні банки з-під фарби, ящик з балонами з монтажною піною, кутники циліндричної форми призначені для відливу води 6 шт., кріплення до вказаних кутників, оцинкований відлив довжиною близько 2 м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною 4.5 м.; документи (копії документів) зі змістом «Рахунок на оплату №26851 від 03.12.2019р. TOB «АВ метал груп. Покупець: ПП «Центр професійної підготовки водіїв, товар - труба профільна 30x20мм. 18мм. 6м.; 50x50мм. 2,0мм. 6м.», профільний лист світло-сірого кольору, власником якого є ПП «Центр професійної підготовки водіїв», адреса: Харківська область, м. Балаклія, пл. Казмирука, 13А.
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що до Балаклійського ВП ГУНП надійшло повідомлення проте, що 07.02.2020 до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від помічника народного депутата Верховної Ради України ОСОБА_9 про протиправні дії невідомих осіб, які проводять будівництво за адресою: АДРЕСА_2 та самовільно, всупереч установленому законом порядку використовують сусідню ділянку для проїзду, зайняли нежитловий будинок , який перебуває на балансі Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс".

Відомості за вищевказаними фактами внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121, за ознаками злочину передбаченого ст. 356 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, 07.02.2020 до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від помічника народного депутата Верховної Ради України ОСОБА_9 про протиправні дії невідомих осіб, які проводять будівництво за адресою: АДРЕСА_2 та самовільно, всупереч установленому законом порядку використовують сусідню ділянку для проїзду за адресою: АДРЕСА_1 , зайняли нежитловий будинок , який перебуває на балансі Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс".

З пояснень ОСОБА_9 за адресою АДРЕСА_2 , ведеться бурхливе будівництво нежитлового об`єкту. При цьому відповідальні особи зухвало захопили і самоправно використовують для власних потреб земельну ділянку комунальної власності та нежитлове приміщення (майно спільної власності територіальних громад Балаклійського району) по АДРЕСА_1 . Згідно доданих до заяви заявником про вчинення злочину фото встановлено, що на сусідній території земельної ділянки дійсно знаходиться будівельний матеріал: пісок, цегла, бетонні плити, двері до нежитлового приміщення (майно спільної власності територіальних громад Балаклійського району) по вул. Жовтневій, 29, м. Балаклія, Харківської області, відчинені, працівники, які проводять будівельні роботи вільно заходять до вказаного приміщення, вантажні автомобілі з об`ємним та багатотонним вантажем проїжджають по земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , тим самим порушують право власності територіальної громади, порушують асфальтобетонне покриття тощо.

За договором оренди земельної ділянки від 04.06.2007 року, земельну ділянку в Балаклійської міської ради Харківської області за адресою: м. Балаклія, вул. Жовтнева, 31-А орендує ПП «Три А» (строк дії договору 25 років). За актом приймання передачі земельної ділянки згідно з договором оренди земельної ділянки №19 від 27.08.2007 року, директор ПП «Три-А» ОСОБА_10 , прийняла в оренду строком на 25 років земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 для будівництва з обслуговування магазину. Межі земельних ділянок в натурі відзначені (план землекористування додається).

04.09.2015 між КП Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс" (орендодавцем) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 (орендарем) було укладено договір оренди №190 майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно (нежитлове приміщення), площею 189,3 кв. м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Сторони домовились, що договір укладено строком на три роки, що діє з 04.09.2015 по 04.08.2018 включно. За постановою від 16.01.2020 року Східного апеляційного господарського суду зобов`язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_11 повернути Комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс" майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району - нежитлове приміщення, розміщене за адресою: АДРЕСА_1 .

Також слідчий зазначає, що всупереч рішенню Східного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 продовжується станом на теперішній час використання всупереч установленому законом порядку нежитлового об`єкта та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , що підпадає під ознаки кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України, а саме - самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам власника.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником нежитлової будівлі з підвалом за адресою: АДРЕСА_1 , є Територіальна громада сіл, селищ, міста Балаклійського району Харківської області в особі Балаклійської районної ради Харківської області, , країна реєстрації: Україна, адреса: Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вулиця Жовтнева, буд. 18.

28.04.2020 згідно рапорту ст. інспектора-чергового СРПП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_12 , 28.04.2020 до чергової частини звернувся гр. ОСОБА_9 із усним повідомленням про те, що за адресою: Харківська область, м. Балаклія відбувається незаконне захоплення земельної ділянки та будівлі. Після чого вийшов з приміщення.

Під час огляду місця події від 28.04.2020 було виявлено вантажний автомобіль «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , що частково перебував на території за адресою: м.Балаклія, вул.Жовтнева, 29, а саме задньою частиною біля воріт зеленого кольору на вказаній вище місцевості, також в нежитловому приміщенні було виявлено будівельні матеріали: дві порожні банки з-під фаби, ящик з балонами з монтажною піною, кутники циліндричної форми призначені для відливу води 6 шт., кріплення до вказаних кутників, оцинкований відлив довжиною близько 2 м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною 4.5 м.; документи (копії документів) зі змістом «Рахунок на оплату №26851 від 03.12.2019р. ТОВ «АВ метал груп. Покупець: ПП «Центр професійної підготовки водіїв, товар труба профільна 30х20 мм 18мм. 6м.; 50х50мм. 2,0мм. 6м.», профільний лист світло-сірого кольору.

Крім того, у ході огляду місця події від 28.04.2020 було зафіксовано переміщення автомобілю «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , а саме по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: Харківська область, м. Балаклія, вул. Жовтнева. буд. 29, передньою частиною повернутий у бік адміністративної будівлі Балаклійського ВП, задньою частиною до будинку АДРЕСА_1 . Автомобіль стоїть на грунтовій поверхні, права задня частина знаходиться на відстані 20 см. від тротуару шириною 2м., що виконаний із тротуарної плитки, праве переднє колесо вивернуте вправо у бік тротуару, знаходиться на відстані 20 см. У ході огляду вказаний вище автомобіль було вилучено. Переміщення вказаного автомобіля по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , свідчить про незаконне самоправне використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 особами, які ведуть будівельні роботи на ділянці місцевості по АДРЕСА_2 , оскільки окремого проїзду до останньої ділянки немає, а проїзд існує лише через земельну ділянку по вул. Жовтнева буд. 29, м. Балаклія.

Згідно витягу з ІІПС «Армор МВС України» власником транспортного засобу автомобіля вантажного «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , вилучений в ході огляду місця події 28.04.2020 є ОСОБА_13 , адреса: АДРЕСА_4 .

Слідчий зазначає, що в органа досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вищенаведений транспортний засіб, вантажного «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 є засобом чи знаряддям вчинення злочину, зберіг на собі сліди вчинення злочину, завданням арешту майна є запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження виявлених під час огляду місця події речей.
Також у клопотанні слідчий зазначає, що метою накладання арешту на вищезазначене майно є забезпеченням кримінального провадження.
Слідчий у судове засідання з`явився, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Власник майна за довіреністю ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про арешт майна, оскільки зазначений автомобіль використовується для роботи та його затримання завдає значних збитків.
Користувач майна ОСОБА_5 в судовому засіданні також заперечував, оскільки виконував свою роботу на зазначеному автомобілі та не був обізнаний про те що зазначені речі у клопотанні він доставляв на самозайняту ділянку.
Директор та представник КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс» в судовому засіданні просили вирішити питання щодо арешту зазначеного майна на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, пояснення учасників справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України метою арешту майна є збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
За правилами ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Отже, захід забезпечення у виді арешту майна у даному випадку покликаний забезпечити досудове розслідування заходами по збереженню майна, яке є речовим доказом, тобто предметом злочину, засобом або знаряддям його вчинення, або зберегло на собі сліди кримінального правопорушення.
Відтак, обов`язковою умовою застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження є наявність достатніх підстав вважати, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення, а вилучене майно є доказом його вчинення.
Так, з матеріалів клопотання вбачається, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст. 356 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000121 від 07.02.2020 р. року за фактом переміщення автомобілю «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , свідчить про незаконне самоправне використання земельної ділянки особами, які ведуть там будівельні роботи, оскільки окремого проїзду до останньої ділянки немає, а проїзд існує лише через земельну ділянку по вул. Жовтнева буд. 29, м. Балаклія.

З протоколу огляду місця події від 28.04.2020 було виявлено вантажний автомобіль «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , що частково перебував на території за адресою: м.Балаклія, вул.Жовтнева, 29, а саме задньою частиною біля воріт зеленого кольору на вказаній вище місцевості, також в нежитловому приміщенні було виявлено будівельні матеріали: дві порожні банки з-під фаби, ящик з балонами з монтажною піною, кутники циліндричної форми призначені для відливу води 6 шт., кріплення до вказаних кутників, оцинкований відлив довжиною близько 2 м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною 4.5 м.; документи (копії документів) зі змістом «Рахунок на оплату №26851 від 03.12.2019р. ТОВ «АВ метал груп. Покупець: ПП «Центр професійної підготовки водіїв, товар труба профільна 30х20 мм 18мм. 6м.; 50х50мм. 2,0мм. 6м.», профільний лист світло-сірого кольору.

Крім того, у ході огляду місця події від 28.04.2020 було зафіксовано переміщення автомобілю «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , а саме по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: Харківська область, м. Балаклія, вул. Жовтнева. буд. 29, передньою частиною повернутий у бік адміністративної будівлі Балаклійського ВП, задньою частиною до будинку АДРЕСА_1 . Автомобіль стоїть на грунтовій поверхні, права задня частина знаходиться на відстані 20 см. від тротуару шириною 2м., що виконаний із тротуарної плитки, праве переднє колесо вивернуте вправо у бік тротуару, знаходиться на відстані 20 см. У ході огляду вказаний вище автомобіль було вилучено. Переміщення вказаного автомобіля по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , свідчить про незаконне самоправне використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 особами, які ведуть будівельні роботи на ділянці місцевості по АДРЕСА_2 , оскільки окремого проїзду до останньої ділянки немає, а проїзд існує лише через земельну ділянку по АДРЕСА_1 .

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.
З огляду на вищевказані обставини стороною обвинувачення у даному кримінальному провадженні доведена необхідність арешту вищевказаного транспортного засобу, як речового доказу у формі заборони права на відчуження цим майном з метою його збереження та запобігання можливості його відчуження.
Разом з тим, стороною обвинувачення на даний час не доведено намагань приховати, знищити, зіпсувати цей транспортний засіб, що є речовим доказом. Тому необхідності накладення арешту на це майно у формі заборони права користування та розпоряджанням цим транспортним засобом слідчий суддя не вбачає.
Отже, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

До 01 липня 2020 року накласти арешт на транспортний засіб а саме: автомобіль вантажний «Mercedes Atego» державний номер НОМЕР_1 , вилучений в ході огляду місця події 28.04.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого, є ОСОБА_13 , позбавивши права на відчуження даним транспортним засобом.

Автомобіль негайно повернути власнику (користувачу).

В іншій частині клопотання відмовити.

Копію ухвали направити ініціатору клопотання та зацікавленим особам для інформування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1