Справа № 396/310/20
Провадження № 1-кс/396/75/20
УХВАЛА
04.03.2020 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ОСОБА_2 03.03.2020 року звернувся до слідчого судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області із скаргою на бездіяльність слідчого Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 04.03.2019 року, яку передано 03.03.2020 року слідчому судді.
В поданій скарзі ОСОБА_2 посилається на те, що 04.03.2019 року він звернувся до Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, а саме погрози фізичною розправою та хуліганські дії, які відносно нього вчинив ОСОБА_3 . Вказану заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що підтверджується талоном №6 від 04.03.2019 року.
Всупереч положенням ст.214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР, станом на день подачі скарги, скаржник не отримав.
ОСОБА_2 вважає, що така бездіяльність слідчого Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, тому просить зобов`язати слідчого Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відповідні відомості за його заявою від 04.03.2019 року та розпочати досудове розслідування.
Ознайомившись із вказаною скаргою ОСОБА_2 , приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з огляду на наступні обставини.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником повинно бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Встановлено, що серед доданих до скарги додатків відсутня копія заяви про звернення до органів поліції про вчинення кримінального правопорушення від 04.03.2019 року, однак подано копію талону-повідомлення №6 про прийняття заяви від 04.03.2019 року, яку зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №1024.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Встановлено, що в скарзі ОСОБА_2 не вказано бездіяльність якого слідчого оскаржується, не надано доказів, які підтверджують звернення до Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області з вимогою про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що також не дає змоги перевірити дотримання строків оскарження дій/бездіяльності слідчого відповідно до ч.1 ст. 304 КПК.
Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора. В такому випадку строк обчислюється з моменту вчинення бездіяльності, тобто з 05.03.2019 року.
Враховуючи вимоги ст.ст. 214, 304 КПК України, починаючи з 16.03.2019 року скаржником пропущено строк на оскарження бездіяльності слідчого.
У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.
Питання про поновлення строку подання скарги скаржником не порушується.
Враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя, вважає скаргу ОСОБА_2 поданою з пропущенням встановлених строків на оскарження бездіяльності слідчого, а тому дану скаргу слід повернути скаржнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому ст. 303-304 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 304-308 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути заявнику.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1