Справа № 200/9848/19
Провадження №1-кс/932/162/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року м.Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Дніпра клопотання слідчого СВ УСБУ в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню № 0001454 від 26.11.2018 року про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001454 на шість місяців.

Слідчим відділом Управління СБ України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001454 від 26.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, щодо самовільного зайняття земельних ділянок та засівання вказаних територій сільськогосподарськими культурами на території Дніпропетровської області.

За інформацією відділу у м. Павлограді УСБУ у Дніпропетровській області, останніми встановлений факт самовільного зайняття земельної ділянки на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області без відповідних документів, що підтверджують право власності на відповідну земельну ділянку або укладених договорів/угод оренди.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Павлоградського механічного заводу ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» (адреса м. Дніпро, вул. Криворізька, б.1, ) незаконно використовується земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0119, яка перебуває у користуванні вказаного заводу, згідно даних ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, для розміщення та експлуатації основних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, про що свідчить державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №9045850.

16.09.2019 проведеним оглядом встановлено, що у Павлоградському районі знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0119, вказана ділянка оброблена та засіяна сільськогосподарською культурою соняшником, який під час проведення огляду знаходився у доглянутому стані. До проведення огляду був залучений спеціаліст геодезист 1 категорії Дніпропетровської регіональної філії «ЦДЗК» ОСОБА_6 . В ході огляду останнім було складено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Площа посівів соняшника на вищевказані земельній ділянці становить 96, 2830 га. Також, відповідно до інформації з публічної кадастрової карти, вказана земельна ділянка належить до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, код цільового призначення: J.11.02. Таким чином, зазначена земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням, а використовується для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Крім цього, під час огляду була залучена та присутня службова особа Павлоградського механічного заводу ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» - начальник дільниці №493 (підсобне господарство) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так, під час допиту останнього було зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0119, з площею посівів 96,2830 га, дійсно використовується для вирощування сільськогосподарських культур Павлоградським механічним заводом ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова».

В подальшому, 11.12.2019 державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , у присутності керівника Павлоградського механічного заводу ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» ОСОБА_10 , відповідно до вимог ст.ст. 6, 10 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель», на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.12.2019 №1033-ДК, була проведена перевірка стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:007:0119, :03:001:0011 та складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки та акт обстеження земельної ділянки.

З виїздом на місце здійснено огляд та фотофіксацію вищевказаних земельних ділянок на території Васильківського та Павлоградського районів Дніпропетровської області. За результатами огляду та згідно з матеріалами топографо-геодезичних робіт встановлено, що частина оглянутих земельних ділянок фактично використовуються для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, про що свідчать залишки врожаю соняшнику та посіви озимих культур.

Таким чином, Павлоградський механічний завод ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» не використовує земельні ділянки з кадастровими номерами :01:007:0119, :03:001:0011 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що свідчить про безгосподарське використання земель, яке спричинило порушення ґрунту.

Крім цього, за результатом проведення перевірки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 було здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :01:007:0119 (територія Миколаївської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області) та земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0011 (територія Богуславської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області). Розмір заподіяної шкоди склав 42 млн. 703 тис. 651, 37 грн.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 15.04.2019 між Павлоградським механічним заводом ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в особі директора ОСОБА_10 та ТОВ «С.В.А.Т» в особі директора ОСОБА_11 було укладено договір про надання послуг з посіву та культивації соняшника на сільськогосподарських землях на площі 101,00 га.

Крім цього, за інформацією відділу у м. Павлограді УСБУ у Дніпропетровській області, останніми також встановлений факт самовільного зайняття земельної ділянки на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області без відповідних документів, що підтверджують право власності на відповідну земельну ділянку або укладених договорів/угод оренди.

Так, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0658 загальною площею 252,16 Га, яка входить до складу державного лісового фонду Павлоградського лісництва, частково розробляється та засіяна сільськогосподарською культурою-соняшником на площі приблизно 48,9069 Га (координати поворотних точок меж земельної ділянки: широта 5368490.1370, довгота 5349716.4060; широта 5368059.3310 довгота 5350426.7000; широта 5367560.5780; довгота 5350111.9760; широта 5368045.3130; довгота 5349451.4230).

Відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою №ЯЯ044798, виданого на підставі рішення Павлоградської райдержадміністрації Дніпропетровської області №906-р-10 від 29.12.2018, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0658 загальною площею 252,16 Га, яка розташована та території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, перебуває у користуванні ДП «Павлоградське лісове господарство».

В рамках вищевказаного кримінального провадження під час виїзду на територію Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області від 03.10.2019 був проведений огляд земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0658 на підставі ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 від 06.09.2019. Проведеним оглядом встановлено, що частина земельної ділянки площею приблизно 48,9069 Га оброблена та щільно засіяна сільськогосподарською культурою соняшником, який під час проведення огляду знаходився у доглянутому стані.

Крім цього, до проведення огляду був залучений спеціаліст геодезист 1 категорії Дніпропетровської регіональної філії «ЦДЗК» ОСОБА_6 . В ході огляду останнім було складено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Площа посівів соняшника на вищевказані земельній ділянці становить 48.9069 га. Також, відповідно до інформації з публічної кадастрової карти, вказана земельна ділянка належить до категорії земель державної власності. Цільове призначення: для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг.

В ході огляду від 21.10.2019 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0658 на підставі ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 від 08.10.2019, з метою збереження речових доказів, недопущення їх знищення та втрати, оскільки наявні достатні підстави вважати, що врожай посівів соняшника, які знаходились на частині земельної ділянки площею приблизно 48.9069 га з кадастровим номером :02:001:0658, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та є доходами від них, було прийнято рішення щодо вилучення вищевказаного врожаю посівів соняшника на частині вищевказаної земельної ділянки за допомогою зернозбиральної техніки. Загальна вага зібраного врожаю становила 56020 кг.

Зазначений врожай соняшника був переданий на підставі акту прийому-передачі на зберігання, розписки про зберігання, постанови слідчого про передачу на відповідальне зберігання юристконсульту ТОВ «Агро КМР» () ОСОБА_12 . Місце зберігання зерносховище ТОВ «Агро КМР» за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський р-н, с. Богданівка, вул. Чкалова, б. 77.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

огляд земельної ділянки від 16.09.2019 з кадастровим номером :01:007:0119 на підставі ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ;

огляд земельної ділянки від 21.10.2019 з кадастровим номером :02:001:0658 на підставі ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ;

допит свідка ОСОБА_11 ;

допит свідка ОСОБА_13 ;

допит свідка ОСОБА_14 ;

допит свідка ОСОБА_7 ;

допит свідка ОСОБА_15 ;

допит свідка ОСОБА_16 ;

допит свідка ОСОБА_17 ;

допит свідка ОСОБА_18 ;

направлено доручення оперативному підрозділу щодо встановлення місцезнаходження на теперішній час директора ФГ «Савка» ОСОБА_19 з метою допиту останнього;

направлена постанова про призначення судової економічної експертизи до ДНДІСЕ з метою підтвердження розміру шкоди, заподіяної державі, внаслідок самовільного зайняття ОСОБА_19 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0658;

направлена постанова про призначення судової економічної експертизи до ДНДІСЕ з метою підтвердження розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами :01:007:0119 та :03:001:0011;

отриманий лист від ГУ Держгеокадастру з повідомленням розміру заподіяної державі шкоди, внаслідок самовільного зайняття ОСОБА_19 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0658;

отриманий лист від відділу у Павлоградському районі міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та м. Павлограді ГУ Держгеокадастру щодо права власності та цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0658;

отриманий лист від ГУ Держгеокадастру з повідомленням розміру заподіяної державі шкоди, внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами :01:007:0119 та :03:001:0011.

21.11.2019 слідчим суддею Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 винесено ухвалу, відповідно до якої строк досудового розслідування був продовжений до 2 місяців, тобто до 26 січня 2020 року.

Таким чином, строк досудового розслідування закінчується 26 січня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно проведення обов`язкових слідчих дій направлених на остаточне та беззаперечне проведення досудового розслідування, встановлення підозрюваних у вказаному кримінальному правопорушенню, на підставі чого слідчий за погодженням з прокурором звернувся із вказаним клопотання до слідчого судді.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_20 , клопотання підтримав, просив задовольнити.

Вислухавши доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, вважаю за необхідне клопотання задовольнити частково.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно з положеннями ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений в межах строку, встановленого п. 2, ч. 2 ст. 219 КПК України, тобто до шести місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.

У судовому засіданні встановлено, що по вказаному кримінальному провадженню до теперішнього часу підозра нікому не повідомлена та необхідно провести ряд слідчих дій, вказаних у клопотанні.

Однак, ввкажаю, що для проведення вказаних в клопотанні слідчих дій, буде достатньо два місяці, що підставою для часткового задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001454 від 26.11.2018 року до двох місяців, тобто до 26 березня 2020 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1