Справа № 369/2195/20
Провадження №1-кс/369/478/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
В лютому 2020 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР Р.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 04 лютого 2020 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було подано заяви про вчинення злочину за ст. 128 КК України.
Станом на день звернення зі скаргою відомості до єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесено небуло.
Тому, скаржник просив суд визнати бездіяльність слідчого СВ Вишнівського ВП Києво-Свтошинського ВП ГУНП в Київській області незаконною та зобов`язати слідчого (уповноважену особу) СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського Вп ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 04.02.2020 року про вчинене відносно них кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 128 КК України, що полягає у заподіянні їй тілесних ушкоджень, що були спричинені внаслідок численних укусів собак та через злочинну недбалість/самовпевненість власників собак.
В судове засідання скаржники не з`явилися, адвокат подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримував.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 04.02.2020 року звернулися до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області з заявами про вчинення злочину за ст.. 128 КК України.
Станом на день звернення до суду відомості за вказаними заявами до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано жодних доказів того, що відомості вказані у заявах внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 04.02.2020 року підлягає до задоволення.
Щодо заявленої вимоги про визнання бездіяльності слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР неправомірною, то суд відмовляє в її задоволенні, оскільки дані вимоги не входять до повноважень слідчого судді та не ґрунтуються на вимогах чинного КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 04.02.2020 року (талон повідомлення № 1, внутр № 1896 та талон повідомлення № 2, внутр. № 1897) про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
В решті вимог - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1