Справа № 216/7335/19
Провадження 1-кс/216/5586/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2019 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення заяви про злочин до ЄРДР України, -

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення заяви про злочин до ЄРДР України.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначила, що 29.11.2019 року вона звернулася до Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області із заявою про вчинення злочину, яка була зареєстрована за номером 25524, однак станом на теперішній час відомості про вчинений злочин до ЄРДР всупереч ст. 214 КПК України не внесені. Просить суд визнати бездіяльність Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язати внести до ЄРДР відомості за її заявою та визнати її потерпілою згідно вимог ч. 2 ст. 55 КПК України.
В судове засідання скаржник не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, вказує, що 29.11.2019 року ОСОБА_3 звернулася до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про те, що в неї виник конфлікт з нотаріусом. Відомості за вказаною заявою було зареєстровано в Єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за №25524 та розглянуто керівництвом слідчого відділу, тобто вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України в частині реєстрації заяв та повідомлень, були виконані. Після цього, заяву ОСОБА_3 за №48/4-4069 направлено для розгляду до Металургійного ВП КВП, рішення не прийнято. Просить суд відмовити заявнику.
Дослідивши скаргу й додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами скарги, що 29.11.2019 року ОСОБА_3 звернулася до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Листом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 02.12.2019 року №48/4-4069 встановлено, що матеріали ЖЄО №25524 за заявою ОСОБА_3 направлено Металургійному ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, згідно ч. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян».

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР станом на сьогоднішній день, не отримано, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР так і не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи те, що ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - злочину, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, прокурор, відділ поліції, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Оскільки судом було встановлено, що станом на розгляд скарги, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесена, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, в зв`язку чим, суд вважає скаргу скаржника в цій частині обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання щодо вимог скарги в частині визнання скаржника потерпілою, суд приходить до висновку, що в цій частині скарги слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Таким чином, слідчий суддя за результатами розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України не наділений правом залучення скаржника в якості потерпілої в силу вимог ст. 55 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення заяви про злочин до ЄРДР України, - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР України.
Зобов`язати начальника Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області або іншу уповноважену особу внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 про злочин від 29.11.2019 року.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1