УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

11 листопада скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Дніпровського відділу поліції ХВП ГУНП в Херсонській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, незаконною. Зобов`язати відповідальну особу Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинене відносно нього кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.194 КК України.
В обґрунтування скарги послався на такі обставини:

ОСОБА_3 , 16.10.2019 р. подав заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

28.10.2019р. начальник Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області надано відповідь за № 2599, з якої я дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише були внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події під № 18639.

Таким чином посадовими особами Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області відомості по заяві ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені, чим були порушено порядок, який встановлений нормами КПК України. Про факт щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення дізнався 01.11.2019 року.

Скаржник подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, зазначивши, що скаргу підтримує.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.206КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до скарги матеріали, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що мало місце правопорушення, оскільки заявник вказував, що було пошкоджено його автомобіль Звернення ОСОБА_3 було розглянуте, не в порядку, передбаченому КПК України, а в порядку, передбаченому Законом України «про звернення громадян», що суперечить приписам ст.214КПК України.

Згідно відповіді ГУНП в Херсонській області працівники поліції без проведення жодних дій визначили, що відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194КПК України, оскільки немає матеріальної шкоди у певному розмірі.

Відповідно до статей, 91,92,93 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання та ін. Тобто матеріальна шкода має бути доведена. Крім того, не обов`язково, що це має бути правопорушення, передбачене ч.1 ст.194КПК України., можливо в діях осіб, які безпричинно пошкодили автомобіль можуть бути встановлені інші правопорушення, зокрема хуліганство. Адже дії осіб, які пошкодили автомобіль не є правомірними.

За викладених обставин слідчий суддя приходить до висновку, що у реєстрації зави ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення відмовлено безпідставно.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Слідчий суддя, зобов`язуючи внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, не наділений повноваженнями зазначити попередню кваліфікацію кримінального правопорушення.

Скаржник зазначає, що про факт невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР він дізнався 01 листопада 2019року, а тому строк звернення із заявою не пропустив.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дніпровського ВП ХМП ГУНП в Херсонській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.10.2019року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1