У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000933 від 24.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на 6 (шість) місяців, мотивуючи наступним.
Слідчим слідчого відділу Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000933, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2018 за фактом шахрайства, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190 КК України відповідно до ст.12 КК України є особливо тяжким злочином.

Провести необхідні слідчі дії у передбачений законом строк не видалося можливим, у зв`язку із складністю кримінального провадження, та вчинення злочину в умовах не очевидності.

Слідчий до судового засідання не з`явився.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як встановлено під час розгляду клопотання, слідчий СВ Шевченківського ВП Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування тільки 28 жовтня 2019 року.
В той же час, слідчій достеменно відомо, що строк проведення досудового розслідування спливає 24 жовтня 2019 року.
Згідно із ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається із штампу вхідної кореспонденції Приморського районного суду м. Одеси, клопотання слідчої ОСОБА_2 надійшло 28.10.2019 року. Саме клопотання датоване 23 жовтня 2019 року, тобто за день до закінчення строку досудового розслідування. До провадження судді, вказане клопотання було розподілено автоматизованою системою документообігу суду 28.10.2019 року о 17 год. 48 хв.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що слідча ОСОБА_2 умисно, протиправно і незаконно подала клопотання про продовження строку досудового розслідування поза строком передбаченим ст 294 КПК України, задля закриття кримінального провадження.
Варто зазначити, що таке порушення процесуального строку є недопустимим і протиправним, підриває авторитет поліції в очах громадськості, та свідчить про незнання Законів працівниками органу досудового розслідування.
Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився поновленню не підлягає.
Крім цього, як вбачається із клопотання та його додатків, під час розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, тобто особливо тяжкого злочину, слідчим протягом вісімнадцяти місяців не проведено жодної слідчої-розшукової дії, що свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.
Підстав для подальшого продовження строку досудового розслідування, на даний час, не встановлено, а тому клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.28, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування залишити без задоволення.
Ухвалу направити начальникові ГУНП в Одеській області - для відома та реагування.
Копію ухвали направити начальникові СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області - для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
29.10.2019