Провадження № 1-кс/712/7113/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до речей і документів

26 вересня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000085 від 27 травня 2019 року за ч.3 ст. 191 КК України, -
в с т а н о в и в:

18 вересня 2019 року до слідчого судді звернулася слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з указаним клопотанням.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000085 від 27.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу системи публічних закупівель „ ІНФОРМАЦІЯ_1 та єдиного веб-порталу використання публічних коштів „ ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 , департаментом ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_5 » 27.12.2016 укладено договір №520 на виконання додаткових робіт за договором №309 від 18.08.2016 щодо виконання робіт з капітального ремонту вулиці Оборонна в м. Черкаси.
24.05.2019 року працівниками Черкаської місцевої прокуратури проведено фактичний огляд дороги по вул. Оборонна в м. Черкаси, капітальний ремонт якої закінчений у 2018 році.
Проведеним фактичним оглядом дороги по вказаній вулиці, встановлені значні пошкодження та руйнування дорожнього покриття по всій протяжності у вигляді ям та вибоїн, що свідчить про виконання ПП « ОСОБА_5 » робіт з капітального ремонту даної вулиці із значними порушеннями та розтрати бюджетних коштів.
Таким чином, в діях посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що всі документи, які стосуються виконання робіт з капітального ремонту вул. Оборонна в м. Черкаси (додаткові роботи) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.
Слідчий зазначила, що з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання бюджетних коштів, проведення судових експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.
Особа, у володінні якої знаходиться інформація, доступ до якої є предметом клопотання, повідомлена про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явилася.
За таких обставин фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно п.4 та п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 27 травня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України, відповідно до яких в ході моніторингу системи публічних закупівель „ ІНФОРМАЦІЯ_1 та єдиного веб-порталу використання публічних коштів „ ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що можливі порушення виконання умов договору щодо капітального ремонту автомобільної дороги по вул. Оборонна в м. Черкаси.
27 грудня 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі заступника директора ОСОБА_6 з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі директора ОСОБА_7 з другої сторони, приватного підприємства « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_8 з третьої сторони укладено договір № 520 на виконання додаткових робіт за договором № 309 від 18.08.2016 щодо виконання роботи з капітального ремонту вул. Оборонна в м. Черкаси.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що вказане клопотання підлягає до задоволення в частині надання тимчасового доступу до оригіналів документів із можливістю вилучення їх копій, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що здійснення тимчасового доступу до документів, про доступ до яких просить у клопотанні слідчий, які на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000085, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів.
Водночас слідчим не обґрунтовано клопотання в частині надання можливості вилучити оригінали документів, а відтак в цій частині клопотання необхідно відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:
договорів на виконання роботи з капітального ремонту вул. Оборонна в м. Черкаси із усіма змінами та додатками до них, договірних цін, дефектних актів, зведених кошторисних розрахунків, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, проектів, розрахунків категорії складності об`єкту, договорів підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документів, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, проектно кошторисної документації (яка включає в себе проект на будівництво об`єкту, виконавчі схеми та ін.), актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В з додатками та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору, документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, виконавчих схем, первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспортів на асфальт, товарно-транспортних накладних, договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В з додатками та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, договорів на здійснення технічного нагляду під час виконання будівельних робіт, документів, що підтверджують оплату за здійснення технічного нагляду під час виконання будівельних робіт, статуту товариства, наказів на призначення, посадових інструкцій працівників, трудових договорів з найманими працівниками, що були задіяні під час виконання будівельних робіт або угод цивільно-правового характеру із особами, що були задіяні під час виконання будівельних робіт.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали до 26 жовтня 2019 року включно.
Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 або за її дорученням іншим уповноваженим працівникам Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1