Дата документу 05.06.2019 Справа № 554/3203/19

Провадження №1-кс/554/5530/2019
УХВАЛА
Іменем України

05 червня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, за її заявою від 24.02.2019 року, в якій просила визнати бездіяльність посадової особи слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, незаконною; зобов`язати службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення відносно неї слідчим СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382 та ч.2 ст.367 КК України, що полягають в умисному невиконанні службовою особою слідчим СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 ухвали Печерського районного суду м.Києва від 22.10.2018 року про повернення її особистого майна (вартість якого завищує понад 100000 гривень) та подальшому ігноруванню її прохань (службова недбалість) щодо повернення зазначеного в ухвалі суду майна.
В обґрунтування вимог, заявник вказала, що 24.02.2019 року воназвернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві із заявою про вчинення відносно неї слідчим СУ ГУНП в Сумській області кримінального правопорушення.

Так, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 22.10.2018 року по кримінальному провадженню №003707, що внесено до ЄРДР 08.09.2014 року, зобов`язано слідчого повернути вилучене під час обшуку особисте майно заявника, вартістю понад 100000 гривень. Зазначене рішення набрало законної сили. Кримінальне провадження №003707, що внесено до ЄРДР 08.09.2014 року, на теперішній час передано для проведення досудового розслідування до СУ ГУНП в Сумській області, але зі спливом більше чотирьох місяців ухвала суду від 22.10.2018 року про повернення особистого майна ОСОБА_4 слідчим не виконується.
Відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у відповідному повідомленні про кримінальне правопорушення, не були внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 підтримала доводи скарги та просила її задовольнити. Вказала, що кримінальне провадження передається слідчим органам по всій Україні, але ухвала слідчого судді майже рік не виконується.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, та відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ст.306 КПК України.

Заслухавши думку адвоката, дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається зі скарги, ОСОБА_4 24.02.2019 року звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві із заявою про вчинення відносно неї слідчим СУ ГУНП в Сумській області кримінального правопорушення.

Згідно заяви, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 22.10.2018 року по кримінальному провадженню №003707, що внесено до ЄРДР 08.09.2014 року, зобов`язано слідчого повернути вилучене під час обшуку особисте майно заявника, вартістю понад 100000 гривень. Зазначене рішення набрало законної сили. Кримінальне провадження №003707, що внесено до ЄРДР 08.09.2014 року, на теперішній час передано для проведення досудового розслідування до СУ ГУНП в Сумській області, але зі спливом більше чотирьох місяців ухвала суду від 22.10.2018 року про повернення особистого майна ОСОБА_4 слідчим не виконується (а.с.5-6 заява).

Відповідно листа слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_5 , перевіркою викладених у зверненні обставин встановлено, що вилучене майно не перебуває в повному обсязі на зберіганні в СУ ГУНП в Сумській області, а частково знаходиться в ЛКР НП України в м.Харкові. На даний час триває інвентаризація вилученого під час проведення слідчих дій майна та за її результатами буде прийняте рішення про повернення майна власникам. Тож, подане звернення не містить фактичних даних про вчинення кримінального правопорушення, а викладені у заяві доводи носять характер оскарження рішень, дій та бездіяльності службових осіб правоохоронних органів (а.с.11-12).
До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника від 24.02.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним в цій частині скаргу на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Інші вимоги скарги, зокрема: про визнання бездіяльності посадової особи незаконною, зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України, задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_4 у її заяві про кримінальне правопорушення від 24.02.2019 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1