У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" вересня 2019 р. року м.Київ
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В:
10.09.2019 року до Дніпровського районного суду м.Києва надійшла скарга скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі адвокат посилається на те, що 27.08.2019 року подано ОСОБА_3 до Дніпровського управління поліції ГУНП у м.Києві (шляхом направлення через відділ поштового зв`язку «УкрПошта») заяву про вчинення кримінального правопорушення невідомими особами за фактом крадіжки мобільного телефону із проханням зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань дану заяву про вчинення злочину, з попередньою кваліфікацією, передбаченою за ст. 185 КК України, та розпочати досудове розслідування. Заява також містила прохання надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР за результатом внесення. Проте станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості про вчинення кримінальних правопорушень не були внесенні в порушення вимог ст.214 КПК України. На підставі викладеного, адвокат просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції в м.Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по фактах, викладених в заяві ОСОБА_3 .
В судове засідання адвокат ОСОБА_4 та заявник ОСОБА_3 не з`явилися, повідомилися судом про час і місце судового засідання належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомили. Разом з тим, з урахуванням скорочених строків, встановлених кримінальним процесуальним законодавством України для розгляду таких скарг в порядку судового контролю, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги адвоката ОСОБА_4 у її відсутність, виходячи з доводів скарги.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, повідомилися судом про час і місце судового засідання належним чином та своєчасно. Відсутність прокурора чи слідчого в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалося відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участю особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, долучені до неї матеріали (зокрема заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 21.08.2019 року), слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх спав України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за податковим законодавством.
Як вбачається з п.1.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідування вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з інших джерел.
Аналізуючи вказані вимоги закону та зміст повідомлення ОСОБА_3 до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві від 21.08.2019 року щодо вчинення злочину з попередньою кваліфікацією за ст. 185 КК України, на думку заявника, кримінальних правопорушень, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для невнесення вказаного повідомлення до ЄРДР, оскільки воно містить чіткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 9, 22, 214, 303-306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дніпровського УП ГУНП у м.Києві внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 23.05.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.
Копію ухвали направити скаржнику та до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві для виконання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1