Справа № 446/1282/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області

22.08.2019 року слідчий-суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янка - Бузька скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Кам`янка - Бузького ВП ГУ НП у Львівській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин від 06.07.2019р.,

в с т а н о в и в :

08 липня 2019 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить визнати протиправною бездіяльність СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопрушення після отримання заяви прозлочин від 06.07.2019; зобов`язати СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопрушення, передбачене ст. 182 КК України згідно з його заявою від 06.07.2019.

В обґрунтування скарги зазначає, що 06.07.2019 року він подав до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області зяву про злочин, передбачений ст. 182 КК України, вчинений на його думку заступником начальника відділу Кам`янка-Бузького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_4 . Однак, всупереч вимог ст. 214 КПК України, після отримання заяви про злочин, відомості про такий не були внесені до ЄРДР у визначений законом строк уповноваженою особою Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, що вважає незаконним.

Скаржник в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності в зв`язку з його зайнятістю.

Представник Кам`янка-Бузький ВП ГУ НП у Львівській області, дії якого оскаржуються, в судове засідання не з`явився, однак його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи заяву скаржника про розгляд скарги без його участі, в якій він скаргу підтримав та якою реалізував надане йому ст. 26 КПК України право вільно використовувати свої права у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом та те, що неявка представника суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу по суті без участі вказаних осіб.

Дослідивши матеріали скарги, довідку № 4-0848 матеріалів, які зареєстровані в журналі обліку за № 3217 від 06.07.2019, слідчий суддя встановив наступні обставини.

06 липня 2019 року за № 3217 Кам`янка-Бузьким ВП ГУНП у Львівській області зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення письмову заяву ОСОБА_3 від 06.07.2019 про злочин, передбачений ст. 182 КК України.

Як видно з довідки № 4-0848 матеріалів ЄО № 3217 від 06.07.2019, за результатами перевірки заяви ОСОБА_3 від 06.07.2019, зареєстрованої за № 3217, ДОП СППП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 за погодженням з начальником Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області 12.07.2019 прийнято рішення - довідку по зверненні ОСОБА_3 , про те, що слідчим відділом не вбачається ознак, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, що унеможливлює внесення відповідно ї інформації до ЄРДР Подальша перевірка припинена.

Відтак, як встановлено в ході розгляду скарги, відомості про злочин, вказані у заяві ОСОБА_3 від 06.07.2019 не були внесені до ЄРДР, а тому він звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України.

Не погоджуючись з цим, скаржник ОСОБА_3 в попрядку ст. 303 КПК УКраїни звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України така скарга може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як видно з матеріалів скарги, заяву про злочин скаржник зареєстрував у Кам`янка-Бузькому ВП ГУ НП у Львівській області 06.07.2019, а зі скаргою звернувся до слідчого судді 08.07.2019, тобто в межах встановлено ч. 1 ст. 304 КПК України строку для звернення з даною скаргою.

Вирішуючи скаргу, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Аналіз вказаної ч. 1 ст. 214 КПК України дає підстави для висновку, що законодавцем встановлено обов`язок слідчого, прокурора здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення таких до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення і при цьому не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Окрім цього, перевірка заяви про злочин повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Відтак, законодавцем визначено обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Беручи до уваги, що заява ОСОБА_3 містить достатні відомості про кримінальне правопорушення, слідчий суддя дійшов переконання, що допущена органом досудового розслідування Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 06.07.2019 є незаконною.

Відтак у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду цієї скарги необхідно зобов`язати уповноважену особу Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопрушення згідно з заявою ОСОБА_3 від 06.07.2019.

Керуючись ст.ст. 303,304,306,307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Кам`янка -Бузького ВП ГУ НП у Львівській області,яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати відповідальних осіб Кам`янка -Бузький ВП ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог ст.. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 06.07.2019.

Повний тексту ухвали виготовлено 27 серпня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1