Дата документу 03.09.2019 Справа № 554/7921/19
У Х В А Л А

03 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 на бездіяльність ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

03 вересня 2019 року до слідчого судді надійшла скарга генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 на бездіяльність ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07.08.2019 року про вчинення кримінальний правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 190, 206, 356 КК України, у якій прохав визнати бездіяльність посадових осіб ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 07.08.2019 незаконною та зобов`язати посадових осіб ГУ НП України в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування за даною заявою.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України слідує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого обраховується протягом десяти днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 вбачається, що 07.08.2019 року до ГУ НП України в Полтавській області подано заяву про вчинення кримінальний правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 190,206, 356 КК України, яку як зазначає скаржнику у своїй скарзі адресатом отримано 09.08.2019 року, що вбачається з інформації про вручення поштового відправлення № 723, опублікованого в публічному доступі на веб-сайті державного оператора поштопаного зв`язку ПАТ «Укрпошта».

З відповіді ГУ НП України в Полтавській області від 20.08.2019 року за вих.. 7496/45/24/04-2019 вбачається, що заяву генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення направлено до Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області для перевірки.

Крім того, скаржник зазначив, що відповідь ГУ НП України в Полтавській області від 20.08.2019 ПП «Агроекологія» отримано 02.09.2019, у зв`язку з урахуванням строку поштового обігу та вихідних (неробочих ) днів в Україні, тому вважає, що строк звернення до суду зі скаргою ним не порушено, однак просив поновити строк для звернення до суду із скаргою.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності посадових осіб ГУ НП України в Полтавській області.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності ГУ НП України в Полтавській області, суд виходить з того, що генеральний директор ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку 07.08.2019 направив до ГУ НП України в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку як зазначає адресат отримано 09.08.2019. Обраховувати десятиденний строк на звернення до суду із скаргою на бездіяльність необхідно із 11.08.2019 по 20.08.2019 року включно. Проте, скаргу подано до суду 03.09.2019 року, тобто з пропуском встановленого ст.304 КПК України строку.

Враховуючи наведені у клопотанні підстави для поновлення пропущеного строку, слідчий суддя вважає, що поважність причин пропуску строку на подання скарги генеральним директором ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 не доведені. Слідчий суддя вважає, що 10 денний строк необхідно рахувати з дня отримання скарги ГУ НП України в Полтавській області, тобто з 11.08.2019, коли стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення. Твердження скаржника про початок строку на подачу скарги з дня одержання відповіді скаржником, є помилковим, а тому слідчий суддя приходить до висновку про відмову у поновленні пропущеного строку.
З огляду на викладене, скарга генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 підлягає поверненню, у зв`язку з тим, що подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, а слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження бездіяльності ГУ НП України в Полтавській області відмовити.

Скаргу генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_2 на бездіяльність ГУ НП України в Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07.08.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1