Справа № 457/724/18
провадження №1-кс/457/407/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року м. Трускавець
Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову від 29 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000006, винесену слідчим Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 ,
перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження, в межах якого було подано дану скаргу, заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши докази по даних матеріалах, -
в с т а н о в и в:
До Трускавецького міського суду Львівської області звернувся ОСОБА_3 на постанову від 29 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000006, винесену слідчим Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 . Скарга мотивована тим, що 13 грудня 2012 року прокуратурою м. Трускавця в ЄДРДР за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 263 КК України були внесені відомості про те, що невстановлені особи переслідують за релігійними мотивами ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також про те, що подружжя ОСОБА_7 зберігає незареєтрований пістолет. 29 серпня 2019 року слідчий СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП НУНП України у Львівській області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття криміналтьного провадження № 00006 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Вважає, дану постанову незаконною та таку, що підлягає скасуванню, оскільки слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження не повно зібраним матеріалам та з грубим порушенням КПК України.

Просить скасувати вказану постанову, оскільки така винесена з порушенням норм кримінального процесуального законодавства.
У судовому засіданні скаржник просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000006, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з п. 2 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч.1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постановою слідчого Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 29 серпня 2019 року було прийнято рішення про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000006 від 06.07.2018 року, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито вказане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.161, ч.1 ст. 263 КК України.

Як вбачається зі змісту постанови, підставами для закриття кримінального провадження послужило те, що досудовим розслідуванням не встановлено, що ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 є членами релігійних організацій чи особами, які створили такі організації та вони є зареєстровані на території України у встанолвеному законом порядку, не встановлено прямого умислу на розпалювання релігійної ворожнечі чи образи почуттів громадян у зв"язку з їх релігійними переконаннями, не встановлено свідків чи очевидців, які могли підтвердити факт незаконного зберігання зброї ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ухвалою слідчого судді від 04 червня 2019 року скаосвано постанову слідчого Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 від 26 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000006 від 12 грудня 2016 року, однак після отримання ухвали слідчого судді слічим не було вжито заходів для виконання вимог ухвали від 04 червня 2019 року та не вчинено жодних процесуальних дій.

Процесуальне рішення слідчого про закриття кримінального провадження у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення не відповідає вимогам кримінального процесуального кодексу України, оскільки така підстава є не обґрунтована матеріалами кримінального провадження. Слідчим не в повному обсязі проведено досудове розслідування та закрито кримінальне провадження, не обґрунтувавши належним чином причин.

Слід зазначити, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому прийняття даного рішення можливе після всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин провадження та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів у їх сукупності.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії» (Assenov та Others v. Bulgaria). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справі «Танрікулу проти Туреччини» (Tanhkulu v. Turkey) [ВП], заява № 23763/94, п. 104 і подальші посилання, ECHR 1999-IV, «Ґюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).

Відповідно до оскаржуваної постанови вбачається, що під час досудового розслідування слідчим не було проведено достатнього та необхідного за даних умов обсягу слідчих дій, необхідних в даному кримінальному провадженні, а тому оскаржувана постанова не може вважатися такою, що відповідає вимогам статті 110 КПК України.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що слідчим не перевірено належним чином усіх обставин кримінального провадження, не надано належної оцінки зібраним доказам, що призвело до передчасного та необґрунтованого висновку про закриття кримінального провадження. Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження є підставною та підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню.За таких обставин вважаю, що під час проведення досудового слідства, слідчим не дотримано вимог процесуального закону та не вчинено всіх необхідних слідчий дій для забезпечення повноти та всебічності з`ясування обставин кримінального провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно і не може вважатись законним, а висновок слідчого про відсутність в діянні ознак кримінальних правопорушень обґрунтованим, а тому таке рішення слідчого не відповідає критеріям обґрунтованості, вмотивованості та законності і підлягає скасуванню.
Звертаю увагу, що під час досудового розслідування, окрім усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали, не виключається необхідність вирішення питання щодо проведення інших слідчих дій з тим, щоб встановити об`єктивну істину по справі і прийняти законне і обґрунтоване рішення, про яке повідомити учасникам процесу.
Відповідно до ст.ст. 303-307КПК України, с л і д ч и й с у д д я
у х в а л и в:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГНУП у Львівській області ОСОБА_4 від 29 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000006.
Матеріали кримінального провадження повернути до Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області для продовження проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000581 від 27 вересня 2017 року.
Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1