справа №619/2734/19
провадження №1-кс/619/1463/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2019 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , в особі представника адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 16.05.2019 про закриття кримінального провадження.

В С Т А Н О В И В:

18 липня 2019 року ОСОБА_3 , в особі представника адвоката ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 16.05.2019 про закриття кримінального провадження №0000232 від 19.02.2019, в якій просить скасувати зазначену постанову слідчого.
В обґрунтування скарги вказано, що в провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження №0000232 від 19.02.2019 за частино 1 статті 357 КК України за заявою заявника ОСОБА_3 , досудове розслідування веде слідчий СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 . Приводом для порушення вказаного кримінального провадження стала крадіжка належних заявнику документів на нерухоме майно, які вона зберігала у належній їй частині житлового будинку по АДРЕСА_1 . Вказане кримінальне правопорушення було кваліфіковано за ч. 1 ст. 357 КК України (викрадення, привласнення, вимагання документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем або їх пошкодження).
Так, під час огляду місця події 18.02.2019 було встановлено, що пошкоджені запірні пристрої міжкімнатних дверей, які ведуть з частини будинку, де проживає інший співвласник ОСОБА_6 у частину будинку, де проживає ОСОБА_3 . Замки на дверях відсутні, самі двері відчинені. Очевидно, що хтось, користуючись відсутністю ОСОБА_3 , проник на її частину, зламавши двері, після чого зникли належні їй документи.
Одночасно, в провадженні слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0000916 від 23.06.2017 за частиною 3 статті 185 КК України за заявою заявника ОСОБА_3 .
Приводом для порушення вказаного кримінального провадження стала крадіжка належних ОСОБА_3 золотих сережок, які вона зберігала у належній їй частині житлового будинку по АДРЕСА_1 .
Постановою слідчого від 22.04.2019 правову кваліфікацію даного кримінального провадження змінено з частини 3 статті 185 на частину 1 статті 185 КК України.
Заявник неодноразово подавала скарги на вказане рішення слідчого, в тому числі до адміністрації Президента України.
Нещодавно у відповідь на вказану вище скаргу заявник отримала листа за вих. №04/2/2 313-18 від 04.07.2019 від прокуратури Харківської області, з якого дізналася, що постановою слідчого від 16.05.2019 кримінальне провадження №0000232 від 19.02.2019 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю у діях складу кримінального правопорушення.
З рішенням слідчого про закриття кримінального провадження заявник не згодна, т.я. в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000232 від 19.02.2019 слідчим був допитаний ОСОБА_7 , який проживає у іншій половині житлового будинку по АДРЕСА_1 . Він зазначив те, що дійсно потрапляв до половини цього житлового будинку, що належить заявнику ОСОБА_3 . Правовстановлюючі документи на квартиру АДРЕСА_2 : свідоцтво про право власності на вказану квартиру, «витяг» про реєстрацію права власності та технічний паспорт нібито зберігалися у нього, оскільки його дружина ОСОБА_6 є співвласником вказаної квартири. Ці документи були повернуті заявнику ОСОБА_3 лише 22.04.2019 при оформленні договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 , яку вона була змушена викупити у своєї матері.
Слідчий помилково вважає, що повернення заявнику правовстановлюючих документів є підтвердженням відсутності складу кримінального правопорушення, оскільки стаття 357 КК України не містить вказівок на те, що повернення викрадених документів є підставою закриття кримінального провадження.
Під час огляду місця події 18.02.2019 було виявлено відбиток пальця на дверях між половинами будинку, що вказано у протоколі огляду місця події від 18.02.2019. Однак, не було проведено відповідної дактилоскопічної експертизи для встановлення осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення.
Оскаржувану постанову слідчого від 16.05.2019 заявник ОСОБА_3 не отримала, слідчим вона їй не направлялася в порушення ч. 6 ст. 284 КПК України.
Про постанову слідчого про закриття кримінального провадження заявник ОСОБА_3 дізналася лише з листа прокуратури Харківської області за вих. №04/2/2-313-18 від 04.07.2019, яке вона отримала поштою 12.07.2019. Це підтверджується поштовим конвертом із відбитком поштового штампу із датою відправлення 06.07.2019.
Представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не прибула, подала заяву з проханням справу розглядати за її відсутності, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.
Слідчий СВ Дергачівського ВП ГУНП Харківської області ОСОБА_5 в судове засідання не прибув,про час та місце розгляду повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів скарги, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області перебувало кримінальне провадження №0000232 від 19.02.2019.
16.05.2019 року слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 ухвалено постанову про закриття кримінального провадження №0000232 від 19.02.2019, у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального злочину на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Приорітетним завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1 ст. 3 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Слідчі (розшукові) дії, вимоги до них та порядок проведення, викладені в главі 20 КПК України. Зокрема ч. 1 ст. 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

При дослідженні матеріалів скарги слідчим суддею було встановлено, що слідчим ОСОБА_5 перевірка обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 , всупереч вимогам ст. 40 КПК України, якщо і була проведена, то поверхнево, не всебічно і не повно, а відтак рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, постанова підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 , в особі представника адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 16.05.2019 про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 16.05.2019 про закриття кримінального провадження №0000232 від 19.02.2019 - скасувати.
Матеріали кримінального провадження №0000232 від 19.02.2019 повернути до СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області для продовження досудового розслідування.
Зобов`язати слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 надати ОСОБА_3 копію постанови про закриття кримінального провадження №0000232 від 19.02.2019 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1