Справа № 367/305/19
Провадження №1-кс/367/883/2019
УХВАЛА
Іменем України

10 травня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, керівника слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженню № 0001945 від 02.10.2018 року,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла зазначена вище скарга, в якій заявниця просить зобов`язати керівника Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, керівника слідчого відділу Ірпінського відділу поліції ГУНП в Київській області, слідчих Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянути клопотання, викладені у заяві адвоката ОСОБА_4 від 23.04.2019 вх. К-548 та відповідно до ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотань повідомити адвоката ОСОБА_4 представника потерпілої ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001945 від 02.10.2018 року.

В обґрунтування скарги заявниця посилається на те, що в провадженні слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0001945 від 02.10.2018 року про кримінальне правопорушення ОСОБА_7 , здійсненого ним 30.08.2018 року щодо ОСОБА_3 , яка у даному кримінальному провадженні визнана потерпілою.
Розслідування кримінального правопорушення ОСОБА_7 , здійсненого ним 30.08.2018 року щодо ОСОБА_3 до березня 2019 року проводилося слідчим Ірпінського відділу поліції ОСОБА_5 , а з березня 2019 року досудове розслідування проводиться слідчим цього відділу поліції ОСОБА_6 .
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 01.02.2019р. /справа № 367/305/19 - провадження №1-кс/367/148/2019/ зобов`язано слідчого Головного управління Національної поліції в Київській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001945 від 02.10.2018р. вручити ОСОБА_3 Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0001945, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018р. та надати Витяг про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_8 від 31.08.2018р. за вх.№ Ч-1240.

Вказана Ухвала слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 01.02.2010р. виконана частково слідчим Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, тобто слідчим ОСОБА_9 , яким 11.03.2019р. ОСОБА_8 була вручена Пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0001945 від 02.10.2018р. та надано Витяг з ЄРДР з датою реєстрації слідчим ОСОБА_10 11.03.2019р.

В той же час не було надано Витяг з ЄРДР з датою внесення відомостей 02.10.2018р. слідчим Ірпінського відділу поліції ЖОЛДАК, а також не були надані для ознайомлення матеріали в повному обсязі кримінального провадження №0001945 від 02.10.2018р.

Слідчим Ірпінського відділу поліції ОСОБА_11 матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні були надані для ознайомлення адвокату ОСОБА_12 - представнику потерпілої ОСОБА_13 .

При ознайомленні адвоката ОСОБА_12 - представника потерпілої ОСОБА_8 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001945 від 02.10.2018р. про кримінальне правопорушення ОСОБА_14 , здійсненого ним 30.08.2018р. щодо ОСОБА_8 , адвокатом було виявлено, що для ознайомлення були надані матеріали досудового розслідування тільки такі;-

Витяг з ЄРДР - реєстратор слідчий ОСОБА_11 01.03.2019р.;

Витяг з ЄРДР - реєстратор ОСОБА_15 06.12.2018р.;

Доручення Заступника начальника ОСОБА_16 слідчому ОСОБА_11 від 04.04.2018р;

Доручення Заступника начальника СВ ОСОБА_17 слідчому ОСОБА_18 від 06.12.208р.

Пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого, наданої потерпілій ОСОБА_8 ;

Супровідний лист Ірпінського міського суду від 07.09.2018р., зареєстрованого у відділі поліції 01.10.2018р. про вручення Ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду від 07.09.2018р.;

Ухвала слідчого судді Ірпінського міського суду від 07.09.2018р./справа №367/6284/18- провадження №1-кс/367/1270/2018

Таким чином в цих матеріалах досудового розслідування була відсутня велика кількість документів, починаючи з 30.08.2018р., тобто матеріали поліцейських, які були 30.08.2018р. на місці події 30.08.2018р., пояснення очевидців події, заяви ОСОБА_8 та інші процесуальні документи по цій події.

На вимоги адвоката ОСОБА_12 про надання для ознайомлення всіх документів, слідчим ОСОБА_11 було заявлено, що йому були передані матеріали в такому об`ємі, з якими відбулося ознайомлення адвоката ОСОБА_12 .

Оскільки в матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001945 від 02.10.2018р., які були надані для ознайомлення адвокату ОСОБА_12 були відсутні документи про причини відсторонення слідчого ОСОБА_18 від проведення досудового розслідування та дата такого відсторонення і відсутня будь яка інформація про причини відсутності великої кількості документів у матеріалах кримінального провадження та незрозуміла ситуація з розслідуванням кримінального правопорушення ОСОБА_14 , здійсненого ним 30.08.2018р., тому адвокатом ОСОБА_12 23.04.2019р. до Керівника Ірпінського відділу поліції, до Керівника Слідчого відділу Ірпінського відділу поліції, до слідчих ОСОБА_19 , ОСОБА_11 була подана заява про грубі порушення КПК України при проведенні досудового розслідування кримінального правопорушення ОСОБА_14 , здійсненого ним 30.08.2018р. щодо ОСОБА_8 , / це - знайти всі документи, які були в матеріалах кримінального провадження, про розшук зниклих документів із матеріалів кримінального провадження та їх розшуку і долучивши їх до матеріалів цього кримінального провадження, виконати в повному обсязі судове рішення - Ухвалу слідчого судді Ірпінського міського суду від 01.02.2019р.справа №367/305/19, провадження - №1кс/367/148/2019, не протидіяти розгляду клопотання адвоката ОСОБА_12 про об`єднання вказаних матеріалів досудового розслідування з матеріалами досудового розслідування №0000636 від 03.04.2018р. та №0000649 від 04.04.2018р. про кримінальне правопорушення ОСОБА_14 , здійсненого ним 02.04.2018р. щодо ОСОБА_8 , надати матеріали кримінального провадження №0001945 від 02.10.2018р. для ознайомлення адвокату ОСОБА_12 - представнику потерпілої ОСОБА_8 , тобто вищевказаним посадовим особам Ірпінського відділу поліції виконати всі повноваження, визначені ст. 39 КПК України, а слідчим ОСОБА_18 та ОСОБА_11 виконати належним чином приписи Кримінального процесуального Кодексу України щодо законності та своєчасності здійснення процесуальних дій під час проведення досудового розслідування кримінального правопорушення ОСОБА_14 , здійсненого ним 30.08.2018р.
Відповідно до ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання.

Про результати розгляду вказаних клопотань у визначений законом строк адвокатом ОСОБА_12 вказано номер телефону, по якому повідомити про дату отримання особисто адвокатом про результати розгляду клопотань, викладених у заяві адвоката від 23.04.2019р. за вх.№К-548.

Проте вказані клопотання адвоката ОСОБА_12 - представника потерпілої ОСОБА_8 залишилися поза увагою та не розглянутими у визначений ст.220 КПК України строк.

Оскільки заява адвоката ОСОБА_12 з клопотаннями була подана 23.04.2018р., а відповідно до вимог ст.220 КПК України клопотання повинно було розглянутим в строк не більше трьох днів, тобто до 26.04.2018р. і не було розглянуто, тому бездіяльність виникла після 26.04.2019р., тому дана скарга до суду подається у визначений законом строк

Адвокат ОСОБА_4 надала письмову заяву про розгляд скарги у її відсутності, скаргу підтримує, просила скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Згідно зі ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, в судовому засіданні встановлено, що в провадженні Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0001945 від 02.10.2018 року.

В судовому засіданні встановлено, що 23.04.2019 року адвокат ОСОБА_4 звернулася до Ірпінського відділу поліції, начальника слідчого відділу Ірпінського відділу поліції, слідчого ОСОБА_6 , слідчого ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_20 із заявою з клопотаннями, яка зареєстрована за № К - 548 від 23.04.2019, в якій просила керівника органу досудового розслідування Ірпінського відділу поліції та слідчих, які здійснюють розслідування кримінального правопорушення ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0001945 виправити недоліки по цьому розслідуванню, викладені у даній заяві відповідно до вимог чинного кримінального процесуального Кодексу України.

Однак дане клопотання у встановлені КПК України строки начальником Ірпінського відділу поліції ГУНП в Київській області не розглянуті.

У відповідності до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Крім того, Кримінальний процесуальний кодекс України не надає повноважень слідчому судді визначати порядок та строки проведення тих чи інших процесуальних дій та прийняття тих чи інших процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У відповідності до ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що слід зобов`язати начальника слідчого відділу Ірпінського відділу поліції ГУНП в Київській області та слідчих СВ Ірпінського ВП ГУ НП у Київській області, в провадженні яких перебуває кримінальне провадження відповідно до ст. 220 КПК України клопотання, викладені у заяві адвоката ОСОБА_4 від 23.04.2019 вх. К-548 та відповідно до ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотань повідомити адвоката ОСОБА_4 представника потерпілої ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001945 від 02.10.2018 року.
Керуючись ст. ст. 36, 220, 303-307 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Ірпінського відділу поліції ГУНП в Київській області та слідчих СВ Ірпінського ВП ГУ НП у Київській області, в провадженні яких перебуває кримінальне провадження відповідно до ст. 220 КПК України розглянути клопотання, викладені у заяві адвоката ОСОБА_4 від 23.04.2019 вх. К-548 та відповідно до ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотань повідомити адвоката ОСОБА_4 представника потерпілої ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001945 від 02.10.2018 року.

Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1