Справа № 752/8646/19
Провадження №: 1-кс/752/4388/19
У Х В А Л А

24.04.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні №0003241 від 17.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.
Обґрунтовуючи своє клопотання, слідчий зазначає, що Голосіївським УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003241 від 17.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
В рамках зазначеного кримінального провадження встановлено, що 17 квітня 2019 року до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 17 квітня 2019 року близько16:55 год. за адресою: місто Київ, вулиця Голосіївська, 17 (об`єкт будівництва літера «Б» київського ювелірного заводу), про те, що під час виконання будівельних робіт о 16:55год. громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримав травми несумісні з життям у зв`язку з порушенням дотримання умов охорони праці на будівництві при розбиранні стіни на третьому поверсі.

Так було встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював неофіційно в нежитловому приміщенні- виробничому корпусі з вбудованими побутовими приміщеннями (літ.Б) за адресою: місто Київ, вулиця Голосіївська, 17, яке належить ТОВ «СМАРТКОМ» (код ЄДПРОУ 42683626).

17.04.2019 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виконував будівельні роботи, а саме розбирав стіни та прибирав будівельне сміття без жодних засобів індивідуального захисту, за адресою: місто Київ, вулиця Голосіївська, 17 ( об`єкт будівництва літера «Б» Київського ювелірного заводу). Також було встановлено, що під час розбирання однієї зі стін на 3-му поверсі, коли стіну штовхали троє, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підковзнувся та впав, одночасно з його падінням почала падати стіна і уламок стіни впав останньому на голову, спричинивши травми несумісні з життям .

Відповідно до ч.4 ст.43 Конституції України кожен має право на належні безпечні та здорові умови праці.
Згідно ч.1 ст. 6 ЗУ «Про охорону праці» Умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.
Відповідно до Розділу 1.5 Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду №67 від 27.03.2007 року, для створення безпечних умов під час виконання робіт на висоті необхідно забезпечити наявність, міцність і стійкість огороджень, риштувань, настилів, драбин тощо.
Процедуру видачі або відмови у видачі, переоформленні, видачі дублікатів, анулювання дозволів визначає Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 (далі Порядок)

Також відповідно до п. 21 Порядку роботи підвищеної небезпеки, зазначені в додатку 6 до Порядку, здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

Ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників, включено до Переліку робіт підвищеної небезпеки, що здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки (п. 7 додатку 6 до Порядку).

Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджені наказом Держгірпромнагляду від 27.03.2007 № 62, зареєстровані в Мін`юсті України 04.06.2007 за № 573/13840, визначають, що:

роботи верхолазні роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; роботи на висоті роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше.

Отже, в разі виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначених у додатку 2 до Порядку, роботодавцеві необхідно одержати дозвіл, а в разі виконання робіт, зазначених у додатку 7 до Порядку, роботодавцю потрібно подати до територіального органу Держпраці за місцем виконання таких робіт декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам

законодавства з охорони праці.

Слідчий зазначає, що з метою встановлення обставин, які мають істотне значення у даному кримінальному провадженні і потребують спеціальних знань виникла необхідність у призначенні експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, в зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.
Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до положень ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Статтею 244 КПК України встановлено, що у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення по кримінальному провадженню експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 242, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 та призначити по даному кримінальному провадженню експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, для проведення якої залучити експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
На розв`язання експертизи поставити наступні запитання:
- Які технічні причини нещасного випадку, що стався з громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 (нежитловому приміщенні - виробничому корпусі з вбудованими побутовими приміщеннями (літ.Б)?
- Які організаційні причини нещасного випадку, що стався з громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єкті за адресою: місто Київ, вулиця Голосіївська, 17 (нежитловому приміщенні - виробничому корпусі з вбудованими побутовими приміщеннями (літ.Б)?
- Чи відносяться роботи, які виконував постраждалий ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єкті незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (нежитловому приміщенні- виробничому корпусі з вбудованими побутовими приміщеннями (літ.Б), до робіт з підвищеною небезпекою?
- Чи мали місце невиконання встановлених норм в області охорони праці і безпеки життєдіяльності в діях посадових осіб ТОВ «СМАРТКОММ»?
- Якщо так, то чи перебувають виявлені невиконання встановлених норм в області охорони праці і безпеки життєдіяльності у причинно-наслідковому зв`язку з настанням нещасного випадку, що стався з громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єкті незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (нежитловому приміщенні - виробничому корпусі з вбудованими побутовими приміщеннями (літ.Б), до робіт з підвищеною небезпекою?
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.
Для ознайомлення при необхідності, за запитом експерта, надати матеріали кримінального провадження №0003241 від 17.04.2019 року.
У разі надходження клопотання судових експертом під час проведення експертизи будуть надані додаткові матеріали з документами які будуть зазначені в клопотанні. Доступ до об`єктів буде надано на вимогу експертів.

Відповідно до ч. 9 ст.244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1