Справа № 314/4162/19
Провадження № 1-кс/314/1688/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.09.2019 року м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 28 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з матеріалами клопотання слідчим відділенням Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 28 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа, маючи умисел на незаконне заволодіння чужим майном шляхом обману, внесла недостовірні відомості до заяви для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, тим самим заволоділа грошовими коштами у вигляді державної допомоги на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідні дані 28.08.2019 за вказаними фактами Вільнянським відділом Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165 (ч.1 ст. 190 КК України).

29.08.2019 у відповідності до положень ст. 218 КПК України подальша підслідність за вказаним кримінальним правопорушенням визначена за слідчим відділенням Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області. Проведення досудового розслідування доручено старшому слідчому СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_4 .

Безпосередньою підставою для внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали справи відносно ОСОБА_5 , які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до яких вказана особа, маючи умисел на незаконне заволодіння чужим майном шляхом обману, внесла недостовірні відомості до заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 24.12.2014, тим самим заволоділа грошовими коштами у вигляді державної допомоги для покриття витрат на проживання в сумі 35 324, 53 гривень (період нарахування допомоги: 24.12.2014-30.09.2016).

Зазначений факт був виявлений Управлінням у результаті здійснення верифікації даних про одержувачів виплат, отриманих з різних джерел відповідно до Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших витрат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ від 08.02.2016 №136, а саме встановлено, що ОСОБА_5 має у приватній власності двокімнатну квартиру на підставі договору купівлі-продажу №98 від 07.02.2011, посвідченого приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (витяг про державну реєстрацію прав №29018720).

Відповідно до пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою КМУ від 01.01.2014 №505, грошова допомога не призначається у разі, коли (зокрема) будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України.

Так, на підставі отриманої інформації за результатами верифікації ОСОБА_5 з жовтня 2016 року було припинено виплату грошової допомоги, на яку та взагалі не мала права.

В результаті надання недостовірної інформації ( ОСОБА_5 вказала, що не має у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України) остання незаконно отримала державні кошти в сумі 35324, 53 гривень.

При цьому за відомостями ІНФОРМАЦІЯ_1 начальником та заступником начальника вказаного управління з ОСОБА_5 неодноразово проводилися бесіди з приводу добровільного повернення незаконно отриманих коштів. Зокрема 02.11.2016 ОСОБА_5 було направлено повідомлення про необхідність повернення таких коштів, проте станом на теперішній час на рахунок Управління кошти від ОСОБА_5 так і не надійшли.

Наразі виникла необхідність у проведенні ретельного аналізу та вивчення заяви для призначення щомісячної адресної допомоги ОСОБА_5 , даних з приводу банківських рахунків останньої, на які здійснювалось перерахування державної допомоги за період з 24.12.2014 по 30.09.2016, інших документів, наданих внутрішньо-переміщеною особою для оформлення такої матеріальної допомоги. Зокрема оригінали таких документів знаходяться у відповідній реєстраційній справі внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , і останні необхідні, зокрема,для проведення почеркознавчої експертизи підписів, наявних у них, вивчення їх спеціалістами на предмет їх відповідності та законності тощо. Оскільки такі експертні дослідження проводяться лише за оригіналами документів, що встановлено пунктом 1.1 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998№ 53/5, є необхідність та доцільність вилучення саме усієї реєстраційної (особової) справи внутрішньо переміщеної особи на ім`я ОСОБА_5 (код платника податків НОМЕР_1 , мешкає по АДРЕСА_2 ).

При цьому відповідно до чинного законодавства справи такого роду оформлюються в одному екземплярі органом, уповноваженим взяти на облік особу, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Враховуючи необхідність забезпечення гарантованого збереження вказаних документів та усунення можливості їх знищення чи переховування у подальшому від органів досудового розслідування, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до реєстраційної (особової) справи внутрішньо переміщеної особи на ім`я ОСОБА_5 (код платника податків НОМЕР_1 , мешкає по АДРЕСА_2 , номер взяття на облік ), яка наразі зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення останньої та оригіналів документів, які перебувають у ній, для проведення відповідних експертних досліджень та долучення їх до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів.

Суд, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до реєстраційної (особової) справи внутрішньо переміщеної особи на ім`я ОСОБА_5 (код платника податків НОМЕР_1 , мешкає по АДРЕСА_2 , номер взяття на облік ), яка наразі зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_3 , з метою проведення вилучення оригіналу вказаного документу.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 30.10.2019 р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

30.09.2019