Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 серпня 2019 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника першого відділу військової прокуратури Київського гарнізону старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000436, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.07.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 281 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В :
Начальник першого відділу військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина).
Клопотання обґрунтовано тим, що службові особи Федерального Агентства повітряного транспорту російської федерації та компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина), що входять в групу компаній « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (російська федерація), діючи спільно, вчинили порушення правил безпеки повітряних суден, що створило та продовжує створювати небезпеку для життя людей.
Так, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як розробник літаків Ан-124-100 і утримувач Сертифікату типу, несе відповідальність за наслідки використання повітряних суден АН-124-100. Службові особи Федерального Агентства повітряного транспорту російської федерації та компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина), всупереч міжнародним нормам (в тому числі всупереч «Чикагській конвенції про міжнародну цивільну авіацію») та вимогам чинного законодавства (зокрема «Авіаційні правила України»), зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи не легітимні документи, без погодження з розробником та утримувачем типу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснили подовження строку служби і ресурсних показників літаків АН-124-100 (RA-82068 (с/н 0703), RA- 82078 (с/н 0710), RA-82045 (с/н 0609), RA-82046, (с/н 0610), RA-82077 (с/н 0709), що експлуатуються ТОВ Авіакомпанія « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Зазначені дії створюють небезпеку життю людей так-як використання повітряних бортів понад строк встановлений фахівцями ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » може призвести до настання тяжких наслідків. Крім цього, протиправні дії службових осіб Федерального Агентства повітряного транспорту російської федерації та компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина) завдали матеріальних збитків ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », так-як позбавили можливості виконувати покладені на них обов`язки розробника літаків Ан-124-100 і утримувача Сертифікату типу. На ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як на розробника літаків Ан-124-100 і утримувача Сертифікату типу покладено обов`язок нагляду за експлуатацією цього типу літаків і в разі виникнення позаштатних ситуацій з літаками внаслідок їх неправильної експлуатації, до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » можуть бути застосовані санкції.
Одночасно встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - українське державне авіабудівельне підприємство, що об`єднує комплекс лабораторій, експериментальний завод та випробувальний комплекс для розробки та сертифікації літаків. З 04.04.2015 підприємство входить до складу Державного концерну « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є утримувачем Сертифікату типу літака Ан-124-100 (моделі Ан-124-100, Ан- 124-150, Ан-124-lOOM, Ан-124-100М-150) і відповідно до вимог ІКАО є відповідальним за збереження конструктивної цілісності типової конструкції всього наявного парку вказаних літаків протягом всього строку їх експлуатації.
Сертифікат типу на літак Ан-124-100 виданий Авіаційним реєстром ІНФОРМАЦІЯ_6 (МАК) 30.12.1992 ІНФОРМАЦІЯ_4 , правонаступником якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », також є утримувачем Сертифікату типу № ТП 0021 літак Ан-124-100, виданого Державною авіаційною службою України 01.03.2002, утримувачем Сертифікату схвалення організації-виробника авіаційної технічки № UA.21J.0016, виданого Державіаслужбою України, а також Сертифікату організації - виробника авіаційної техніки № Р-2, виданого АР МАК.
Літак Ан-124-100 є унікальним, як по своїй конструкції, так і по умовам експлуатації. Унікальною є і система підтримання льотної придатності цього літака, створена на основі узагальненого більш як 40-річного досвіду проектування. Створення, випробувань і експлуатації парку літаків. Жодна авіа будівельна компанія у світі, крім ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », не має досвіду підтримання льотної придатності літака такого класу в умовах інтенсивної експлуатації протягом тривалого часу.
Питання придатності до польотів повітряних суден врегульовано Конвенцією про міжнародну цивільну авіацію 1944 (далі - Чикагська конвенція, або Конвенція), відповідно до ст. 31 якої кожне повітряне судно, зайняте в міжнародній навігації, забезпечується посвідченням про придатність до польотів, яке видане або якому надано чинності державою, в якій це повітряне судно зареєстроване. Посвідчення про придатність до польотів і посвідчення про кваліфікацію, а також свідоцтва, які видані або яким надано чинності Договірною державою, в якій зареєстровано повітряне судно, визнаються дійсними іншими Договірними державами за умови, що вимоги, згідно з якими такі посвідчення або свідоцтва видані, або яким надано чинності, відповідають мінімальним стандартам, що час від часу можуть встановлюватися згідно з цією Конвенцією, або перевищують їх (ст. 33 Конвенції).
Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » являється підприємством з державною формою власності, органом управління якого є Державний концерн « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Оскільки, Україна наділена юрисдикцією щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке є утримувачем Сертифіката типу, саме Україна (а не СРСР) є державою розробником відповідно до Чикагської конвенції.
Крім того, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як розробник, є утримувачем документації в повному об`ємі щодо повітряного судна Ан-124-100. Будь-яка модифікація Ан-124-100 без погодження з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як утримувача Сертифіката типу, є порушенням прав підприємства.
ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як розробник літаків Ан-124-100 і утримувач Сертифікату типу, має необхідний досвід і технічні знання для надання послуг по дослідженню технічного стану літаків Ан-124- 100 при продовженні ресурсу і строку служби даних літаків.
Згідно з п. 2.3.6.2 Глава 2, Частина У Керівництва до льотної придатності ІКАО (Doc 9760) утримувач Сертификата Типу (далі - СТ) залишається відповідальним стосовно збереження конструктивної цілісності типової конструкції, і він або його представник зобов`язані залишатися контактною особою для Відомства цивільної авіації (далі - ВЦА) при вирішенні проблем, які вимагатимуть розробки коректуючи дій. Для виконання цих зобов`язань утримувач СТ повинен постійно мати можливість чи доступ до можливостей для напрацювання відповідних технічних рішень по експлуатаційним недолікам, якщо цього вимагає дослід експлуатації або ВЦА направляє запит про підготовку обов`язкових корегуючих заходів.
Держава-виробник не може вносити які-небудь зміни в конструкцію і експлуатаційну документацію без згоди таких змін з утримувачем Сертифіката типу. Гарантії того, що будь-які модифікації, які можуть бути внесені в конструкцію літаків Ан-124-100 без згоди ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », будуть відповідати нормам льотної придатності, ніким не будуть забезпечені.
Таким чином, будь-які підприємства-виробники, які без погодження з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснюють внесення змін в типову конструкцію повітряних суден, зокрема продовження ресурсу повітряного судна Ан-124-100, ставлять під загрозу безпеку експлуатації даних літаків.
Відповідно до п. (d) п.4.2.1.1 Чикагської конвенції у тому випадку, коли держава-виробник не є державою розробника, держава розробника повітряного судна забезпечує досягнення між обома державами відповідної угоди, що передбачає співробітництво організації-виробника з організацією, відповідальною за типову конструкцію, в оцінці інформації, що надходить про досвід експлуатації повітряного судна.
Відповідно до п. 4.2.1.3 Чикагської конвенції у тих випадках, коли держава розробника модифікації не є державою розробника модифікаційного виробу, держава розробника модифікації передає обов`язкову інформацію про підтримання льотної придатності всім державам, які мають в своїх реєстрах модифіковані повітряні судна.
Таким чином, внесення Головних змін в типову конструкцію літаків Ан-124-100, зокрема «Уточнение порядка отработки назначенного ресурса и срока службы самолета Ан-124-100», без погодження з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не може відповідати нормам льотної придатності. Більше того, такі Головні зміни можуть вплинути на систему льотної придатності Ан-124-100 в цілому, включаючи, поміж іншого, і систему безпеки даних літаків, у зв`язку з чим їх типова конструкція буде очевидно змінена і не зможе відповідати Сертифікату типу, утримувачем якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Згідно інформації, отриманої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з відкритих джерел, літаки Ан-124-100 RA- 82068 (с/н 0703), RA-82078 (с/н 0710), RA-82045 (с/н 0609), RA-82046, (с/н 0610), RA-82077 (с/н 0709), що експлуатуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », перевищили обмеження льотної придатності, встановлені та зазначені у схваленій експлуатаційній документації розробником та утримувачем Сертифікату типу (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).
За інформацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (лист від 13.04.2018 № Исх-ВДА- 03984/18 вищезазначені літаки допущені до експлуатації згідно Сертифікатів льотної придатності, виданих Федеральним агентством повітряного транспорту російської федерації (Росавіацією) на Підставі Рішень про допуск до відпрацювання чергового етапу призначеного ресурсу в межах призначеного ресурсу і строку служби, затверджених «розробником модифікацій» ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (ФРН), при цьому жодних повідомлень від Росавіації про надання відповідних повноважень компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (ФРН) на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не надходило.
Основною умовою забезпечення безпеки польотів Ан-124-100 є безпосередня участь фахівців ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у процесі підтримання льотної придатності і визначення умов допуску до польотів кожного екземпляра повітряного судна індивідуально за результатами аналізу безпечного руйнування конструкції та надання заходів для збереження цілісності конструкції, а також безпечної роботи обладнання та систем літака в межах етапу відпрацювання призначеного ресурсу/строку служби.
Жодної інформації про способи і методи підтримання льотної придатності вказаних вище повітряних суден на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не надходило. Фахівці підприємства не розробляли методологію з оцінки припустимості пошкоджень конструкції (для оцінки ремонтів, доробок, визначення безпечних інтервалів контролю, тощо) без участі утримувача Сертифікату типу. Також, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » нікому не передавав розрахунки зовнішніх нормованих навантажень та навантажень в експлуатації, математичні моделі літака з аеродинаміки та пружно-деформованого стану, програми розрахунку індивідуальних витрат ресурсу конструкції, інших технічних даних стосовно характеристик, систем та льотної придатності літаків типу Ан-124-100 включно з даними випробувань та результатами аналізів втоми та припустимих пошкоджень, необхідними для визначення умов збереження цілісності конструкції. Тому ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вважає, що жодна організація не може виконувати роботи з оцінки технічного стану та визначення умов допуску літаків «Ан» до відпрацювання чергового етапу призначеного ресурсу і строку служби без його участі.
Слідством отримано достовірні відомості про те, що саме компанією ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено комплекс технічних робіт відносно внесення головних змін до типової конструкції літаків Ан- 124-100, експлуатантом яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 . Однак ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має всі підстави вважати, що компанія ІНФОРМАЦІЯ_2 не виконала всі доопрацювання, обов`язкові при продовженні льотної придатності.
Більш того, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заявляє, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не в змозі виконати всі необхідні заходи для подовження льотної придатності літаків Ан-124-100.
Таким чином, експлуатантом вказаних літаків - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », грубо порушено вимоги з підтримання льотної придатності та технічного обслуговування літаків типу Ан-124-100, що містяться в схваленому Державіаслужбою і Авіарегістром МАК комплекті експлуатаційної документації (розділ 005 Керівництва з технічної експлуатації), а також у Керівництві ПСАО з льотної придатності, зокрема, не витримані затвердженні обмеження стосовно строків експлуатації, які заявлені організацією, відповідальною за типову конструкцію; не виконані всі роботи з технічного обслуговування, які встановлені нормативно-правовою базою.
Незаконне надання документів (рішень) по визначенню порядку і умов допуску літаків Ан-124-100 до відпрацювання чергових етапів визначених ресурсів і строків компанією ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина), яка не тільки не була уповноважена на проведення таких робіт, але й немає відповідного досвіду підтримання льотної придатності літака такого класу в умовах інтенсивної експлуатації протягом тривалого часу, ставить під загрозу безпеку експлуатації даних літаків.
На даний час, в діях службових осіб компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина), вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 281 КК України.
Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 03.06.2019 р. у справі № 758/6554/19, у зв`язку з загрозою безпеці експлуатації повітряних суден та можливого настання тяжких наслідків, накладено арешт шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ООО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АДРЕСА_1 ), а також будь-яким третім особам використання, в тому числі вчинення будь-яких дій, спрямованих на експлуатацію, посадку/зліт (прийом/відправлення) цивільних транспортних літаків Ан-124-100:
- реєстраційний номер RA-82068 (заводський серійний номер 0703), власник «Общество с ограниченной ответственностью « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (росія, АДРЕСА_2 );
- реєстраційний номер RA-82078 (заводський серійний номер 0710), власник ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_3 );
- реєстраційний номер RA-82045 (заводський серійний номер 0609), власник ІНФОРМАЦІЯ_10 (IRELAND) LIMITED ( АДРЕСА_3 );
- реєстраційний номер RA-82046 (заводський серійний номер 0610), власник ІНФОРМАЦІЯ_10 (IRELAND) LIMITED ( АДРЕСА_3 );
- реєстраційний номер RA-82077 (заводський серійний номер 0709), власник «Общество с ограниченной ответственностью « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (росія, АДРЕСА_2 ), які використовуються TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Общество с ограниченной ответственностью « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АДРЕСА_1 ).
У зв`язку із вищевикладеним, на підставі Європейської конвенції про взаємну допомогу у кримінальних справах 1959 року та ст. 542 КПК України виникла необхідність у проведенні компетентними органами Федеративної Республіки Німеччина процесуальних дій, виконання яких необхідне для швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування.
Так, в ході досудового розслідування з метою дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола осіб причетних до його вчинення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до реєстраційних документів компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина), документів щодо власників, керівників та працівників компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Німеччина), документів на підставі яких здійснювалось подовження строку служби, ресурсних показників вказаних вище літаків та ким здійснювалось таке подовження за період з 01.01.2014 по теперішній час, з можливістю вилучення завірених встановленим чином копій вказаних документів, у зв`язку з чим, прокурор звернувся з вищезазначеним клопотанням до суду.
В судовому засіданні прокурор внесене до суду клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 163 КПК України, суд вважає за можливе розглядати клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Вислухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про його задоволення у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Враховуючи те, що в судовому засіданні доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що документи знаходяться у володінні компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання, у зв`язку з чим воно підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 159 - 166 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання начальника першого відділу військової прокуратури Київського гарнізону старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000436, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.07.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 281 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити;
Надати дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000436 від 17.07.2018 р., на тимчасовий доступ до реєстраційних документів компанії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , документів щодо власників, керівників та працівників цієї компанії, документів на підставі яких здійснювалось подовження строку служби, ресурсних показників вказаних вище літаків та ким здійснювалось таке подовження за період з 01.01.2014 р. по 14.08.2019 р. з можливістю вилучення завірених встановленим чином копій вказаних документів.;
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення;
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України;
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Cлідчий суддя ОСОБА_1