Провадження № 1-кс/582/534/19
Справа № 582/511/19
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А
про проведення експертизи

02 жовтня 2019 року смт. Недригайлів

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Недригайлівського ВП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0000190, яке внесене до ЄРДР 05.07.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2019 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся слідчий СВ Недригайлівського ВП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням про проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №0000190, яке внесене до ЄРДР 05.07.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України.

Своє клопотання мотивував тим, що слідчим відділенням Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за номером №0000190, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом листопада - грудня 2018 року та січня-березня 2019 року, головою Сакунихської сільської ради ОСОБА_4 за попередньою змовою групи осіб були підписані договори з ФОП " ОСОБА_5 " на виконання послуг по очищенню доріг сільської ради від снігу, за виконання яких бухгалтерію з рахунку сільської ради на рахунок ФОП « ОСОБА_5 » були перераховані кошти в сумі 117920,00 гривень. В той же час, встановлено, що очищення доріг сільської ради від снігу вже не перший рік проводяться силами та засобами агрофірми, яка надає безоплатні послуги сільській раді з прибирання доріг від снігу. Крім того, на сесіях сільської ради не приймались відповідні рішення щодо виділення коштів на вказані послуги.

Слідством встановлено, що при прийнятті бюджету на 2018 рік кошти цільового направлення на розчищення доріг населених пунктів Сакунихської сільської ради від снігу не виділялися.

Також, в період грудня 2018 року-лютого 2019 року дирекцією ТОВ «Агробізнес ТСК» на безоплатній основі, в рахунок соціально-економічної угоди, виділявся транспорт та пальне для розчищення населених пунктів с. Сакуниха, Перетічки, В-Діброва, Лахнівщини, підтвердженням чому є дорожні листи, нарахована заробітна платна працівникам вказаного підприємства.

Вищезазначена інформація підтверджується допитами депутатів Сакунихської сільської ради, котрі повідомили, що при прийнятті бюджету на 2018 рік кошти цільового направлення на розчищення доріг населених пунктів Сакунихської сільської ради від снігу не виділялися.

Також, допитами мешканців сіл, котрі входять до Сакунихської сільської ради встановлено, що роботи по розчищенню снігу проводилося виключно силами ТОВ «Агробізнес ТСК».

Допитані в якості свідків працівники ТОВ «Агробізнес ТСК», а саме трактористи, котрі безпосередньо здійснювали розчищення снігу на території Сакунихської сільської ради, та головний інженер вказаного ТОВ підтвердили покази зазначені вище.

Аналізуючи матеріали кримінального провадження, слідство приходить до висновку, що розчищенням снігу займалося лише ТОВ «Агробізнес ТСК», іншої техніки, окрім належної вказаному підприємству, для розчищення доріг від снігу на території Сакунихської сільської ради задіяно не було.

Крім того, в ході проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у власності АТ «Райффайзен Банк Аваль» встановлено, що Сакунихською сільською радою на рахунок ФОП « ОСОБА_5 », що відкритий у вказаній банківській установі, протягом січня-березня 2019 перераховувалися грошові кошти за послуги по очищенню доріг від снігу по вулицях населених пунктів Сакунихської сільської ради.

Відповідно до довідки «перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Сакунихської сільської ради за період з 01.11.2018 по 31.03.2019» наданої Управлінням Північно-східного офісу Держаудит служби в Сумській області встановлено, що за договорами Сакунихською сільською радою перераховано на користь ФОП « ОСОБА_5 » за послуги по очищенню снігу кошти на загальну суму 63970,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, слідство ставить під сумнів законність укладення договорів на проведення чищення доріг від снігу на території Сакунихської сільської ради, укладених між Сакунихською сільською радою та ФОП « ОСОБА_5 » та законність перерахування грошових коштів Сакунихською сільською радою на рахунок ФОП « ОСОБА_5 ».

Враховуючи те, що для встановлення обставин, що мають значення для розслідування кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку, контролю, аналізу фінансово-господарської діяльності, виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просить розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання підтримує повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання про проведення експертизи підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Враховуючи, що Недригайлівським відділенням поліції Роменського ВП ГУ НП України у Сумській області розслідується кримінальне провадження №0000190, внесене в ЄРДР 05.07.2017 за ознаками ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, тобто залучення експерта для проведення судово-економічної експертизи, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про проведення експертизи.

Керуючись ст. ст. 107, 242-244, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Недригайлівського ВП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про проведення експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000190 судово-економічну експертизу.

Проведення експертизи доручити експертам Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, попередивши експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384,385 КК України.

На вирішення експертизи поставити наступне питання:

Чи підтверджуються документально висновки довідки перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Сакунихської сільської ради за період з 01.11.2018 по 31.03.2019, складеної 19.09.2019 головним спеціалістом-юрисконсультом відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області ОСОБА_6 , щодо перерахування від Сакунихської сільської ради на ФОП « ОСОБА_5 » відповідно до договорів про надання послуг від 17.12.2018 № 11, від 28.02.2019 № 2, від 28.02.2019 № 3, грошових коштів на загальну суму 63 970,00 грн., з урахуванням даних досудового розслідування (матеріалів тимчасового доступу до документів ПрАТ «ВФ Україна, матеріалів тимчасового доступу до АТ «Райффайзен банк Аваль», допитів свідків, шляхових листів ТОВ «Агробізнес ТСК», яке фактично виконало роботи по очистці снігу, довідки метеослужби та інших доказів у своїй сукупності) про те, що вищевказані договори були виконані фактично ТОВ «Агробізнес ТСК», а офіційно бюджетні грошові кошти були зараховані на рахунки ФОП « ОСОБА_5 » та чи завдано вказаними діями матеріального збитку Сакунихській сільській раді?

Висновок експерта направити слідчому Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області за адресою: Сумська область, Недригайлівський район, смт Недригайлів, вул. Незалежності, 17.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1