УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.10.2019 Справа №607/24161/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000119, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить його задовольнити. окрім того просить слідчого суддю розглянути клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 з огляду на існування реальної загрози зміни чи знищення документів, до яких слідчий клопоче надати тимчасовий доступ.

Заслухавши старшого слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч.2 ст.163 КПК України та приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, В СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області, 13.01.2018, з УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ надійшли матеріали за фактом вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шахрайських дій, які виразились у заволодінні бюджетними грошовими коштами місцевого бюджету, які були виділені на виконання робіт з загальної комплексної реконструкції спортивної площадки ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого, бюджету завдано збитків у великому розмірі.

Відомості за даним фактом 13.01.2018, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - заволодіння чужим майном шляхом обману, вчинене у великих розмірах, передбачене ч.3 ст.190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 29.09.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник), з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (Підрядник), з іншої сторони укладено договір №18 «Про закупівлю робіт» від 29.09.2017. Згідно умов вказаного договору Підрядник зобов`язується в межах договірної ціни виконати роботи з загальної (комплексної) реконструкції спортивної площадки ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 .

Найменування (номенклатура, асортимент) робіт та кількісні характеристики виконуваних за цим Договором робіт вказані у проектно-кошторисній документації. Ціна договору динамічна і становить 2 569 000,00 грн.

Як зазначено в Договорі розрахунки проводяться шляхом оплати коштів Замовником після підписання сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт по мірі надходження коштів з джерел фінансування.

Згідно умов вказаного договору строк виконання робіт на виділені кошти у 2017 році, визначається календарним планом виконання робіт і розпочинається з дати підписання даного Договору і до 31.12.2017.

Згідно умов зазначених в додатковій угоді №19 до договору 18 від 29.09.2017 пункт 5.1. ст. V «Виконання робіт» доповнити такими словами; строк виконання робіт на виділені кошти у 2017 році визначається з дати підписання цієї Додаткової угоди і до 31 грудня 2017 року.

Однак, як встановлено в ході досудового розслідування станом на поточний період увесь осяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі, не зважаючи на те, що у актах приймання виконаних будівельних робіт зазначено, що усі роботи виконанні в повному обсязі. І на підставі вказаних актів Замовником оплачено грошові кошти Генпідряднику.

За результатами проведеної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (акт за № 19-22/3 від 27.03.2018) на об`єкті виконання робіт з реконструкції спортивної площадки ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено контрольні обміри фактично виконаних ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт. За результатами яких встановлено завищення обсягів виконаних робіт на загальну суму 14435,45 грн.

З врахуванням вищевикладених порушень, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, використання як доказів відомостей, що містяться у документах, у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини які передбачається довести за їх допомогою, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів (тендерної документації) пропозиції учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » процедури закупівлі робіт із загальної (комплексної) реконструкції спортивної площадки ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , документів тендерної документації відкритих торгів на закупівлю вказаних робіт, протоколу засідання тендерного комітету щодо розгляду вказаної тендерної пропозиції, які зберігаються ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.п. 1,2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене та те, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення за виключенням надання дозволу на проведення тимчасового доступу оперативним працівникам, оскільки вони не є стороною кримінального провадження. Окрім того, відмовляючи у частині надання дозволу працівникам оперативних підрозділів на здійснення тимчасового доступу, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст.41 КПК України оперативні підрозділи здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора, детектива або прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, а тимчасовий доступ до речей і документів згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ тимчасовий доступ до оригіналів документів(тендерної документації) пропозиції учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » процедури закупівлі робіт із загальної (комплексної) реконструкції спортивної площадки ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , документів тендерної документації відкритих торгів на закупівлю вказаних робіт, протоколу засідання тендерного комітету щодо розгляду вказаної тендерної пропозиції, які зберігаються ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1