Справа № 740/4541/19
Провадження № 1-кс/740/1674/19
УХВАЛА

17 вересня 2019 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

12 вересня 2019 року до Ніжинського міськрайонного суду з ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» надійшла скарга ОСОБА_4 від 04 вересня 2019 року на бездіяльність прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга обгрунтована тим, що ОСОБА_4 звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення щодо його побиття співробітниками Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, "...але мене змусили в реєстрації злочину... . Просить зобов"язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, "...в мене цю скаргу не приняли...".

Скаржник ОСОБА_4 на час розгляду скарги перебуває під вартою в ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Прокурор Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення вимог скарги заперечувала, пояснивши, що в скарзі від 4 вересня 2019 року відсутні відомості про прокурора чи прокуратури, до яких звертався ОСОБА_4 , скарга не містить відомостей про подію кримінального правопорушення.

Із врахуванням поданих сторонами доказів слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно копії заяви ОСОБА_4 від 04 вересня 2019 року, наданої Ніжинською місцевою прокуратурою 16 вересня 2019 року на запит суду, останній звертається до керівника Ніжинської місцевої прокуратури із інформацією про звернення про порушення кримінального провадження щодо його побиття співробітниками Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, просить зобов"язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та визнати його потерпілим.

Згідно копії повідомлення Ніжинської місцевої прокуратури від 13 вересня 2019 року на адресу ОСОБА_4 зазначена інформація про відсутність заяв останнього щодо протиправних дій співробітників Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, звернення від 04 вересня 2019 року не містить жодних відомостей про подію злочину.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вказаних вимог Ніжинською місцевою прокуратурою не дотримано, вимоги заяви ОСОБА_4 від 04 вересня 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення щодо його побиття співробітниками Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області залишені поза увагою.

Також слідчим суддею враховується, що КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 17 вересня 2019 року відповідні відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_4 від 04 вересня 2019 року на адресу Ніжинської місцевої прокуратури не внесені, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України і є підставою для зобов`язання керівника Ніжинської місцевої прокуратури здійснення організації внесення у встановленому порядку відомостей до ЄРДР за даною заявою із наданням відповідно витягу.

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 216, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника Ніжинської місцевої прокуратури організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 04 вересня 2019 року щодо спричинення йому тілесних ушкоджень співробітниками Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 .