УХВАЛА

Справа № 569/14027/19

1-кс/569/6411/19

14 серпня 2019 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.376-1 КК України, згідно заяви від 16 липня 2019 року.
В судовому засіданні подану скаргу ОСОБА_3 підтримав, посилаючись на викладені у ній обставини, просив задоволити.
Прокурор прокуратури Рівненської області у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши думку ОСОБА_3 , прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, слідчий суддя прийшов до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 16 липня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Рівненської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.376-1 КК України.
18 липня 2019 року заяву ОСОБА_3 скеровано прокуратурою Рівненської області до Рівненської місцевої прокуратури для організації розгляду звернення.
22 липня 2019 року, Рівненською місцевою прокуратурою надано відповідь, що заява ОСОБА_3 розглянута, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має, оскільки у заяві відсутні об`єктивні дані, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Оскільки відомості до ЄРДР за завою не внесені, заявник звернувся до слідчого судді Рівненського міського суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, слідчий суддя не погоджується із твердженням заявника з огляду на наступне.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.
Реєстрації відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення, які містять відомості про кримінальні правопорушення.
Будь-яких відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.376-1 КК України слідчим суддею не встановлено, не надав їх і ініціатор скарги в судовому засіданні, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Крім того, ОСОБА_3 у судовому засіданні повідомив, що у провадженні Рівненського міського суду перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 за ч.2 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.205, ч.ч.1,3,4 ст.358 КК України, на даний час кримінальне провадження перебуває на стадії судового розгляду.
Реєстрація матеріалів кримінального провадження № 0000162 від 05 вересня 2013 року в автоматизованій системі документообігу суду здійснювалася у відповідності до вимог ст. 35 КПК України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26 листопада 2010 року та Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді (в редакції, затвердженій наказом Державної судової адміністрації України 27 червня 2006 року № 68, діючої на дату надходження до суду обвинувального акту); згідно положень розділу "Обмін з ЄРДР "Інструкції користувача комп`ютерної програми Д-3", метою реалізації даного функціоналу є виконання вимог кримінально-процесуального кодексу України від 19 листопада 2012 року в частині наповнення та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме обмін даними з Єдиним реєстром досудових розслідувань в електронному вигляді. Обмін даними КП "Д-3" з ЄРДР здійснюється за допомогою КП "Сервіс підтримки діловодства". Картки досудового слідства, що приходять з ЄРДР зв`язуються з карткою на особу. Реєстр призначений для відображення списку КДС та окремих карток досудового слідства, які приходять з ЄРДР. Форма "Картка досудового слідства" призначена для перегляду окремих записів реєстру "Картки досудового слідства". При реплікації картки досудового слідства до бази даних суду відображається автоматичний пошук вже існуючої справи по номеру провадження слідчих органів; інструкцією користувача комп`ютерної програми Д-3 визначено порядок створення справи (обліково-статистичної картки 1-кп) та КО (картки на особу) як на основі номера кримінального провадження в прокуратурі, так і у випадку, якщо картку досудового слідства не знайдено (ручне заповнення).

Порядок надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, затверджений Наказом Генерального прокурора України та Голови Державної судової адміністрації України 27.09.2012 № 91/114 ( діючий на момент надходження до суду кримінального провадження №0000162 від 05 вересня 2013 року) на який посилається скаржник, визначав (розділ І) процедуру міжвідомчого обміну інформацією щодо осіб у кримінальних провадженнях, скерованих до суду відповідно до пунктів 2, 3 частини 2 статті 283 КПК України, надсилання електронних копій судових рішень з відомостями, які не можуть бути відкриті для загального доступу, а також судових рішень за результатами розгляду апеляційних чи касаційних скарг у цих кримінальних провадженнях, ухвалених з моменту набрання чинності Кримінальним процесуальним кодексом України.

Розділ II Порядку встановлював: облік даних про особу здійснюється шляхом заповнення інформаційної картки на особу у кримінальному провадженні; відомості розділу 1 картки формуються системою автоматично на підставі даних Єдиного реєстру досудових розслідувань після внесення прокурором інформації про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно особи відповідно до пунктів 2, 3 частини 2 статті 283 КПК України; після перевірки цих відомостей проводиться накладення прокурором цифрового підпису та автоматичне скерування даних до автоматизованої системи документообігу суду, до якого надсилається кримінальне провадження.

Основним документом, на підставі якого вносилися відомості до автоматизованої системи документообігу суду при реєстрації був обвинувальний акт у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмовити у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене та те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, суд прийшов до висновку, що в задоволенні скарги на бездіяльність службової особи Рівненської місцевої прокуратури слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя