Номер провадження:1-кс/521/6271/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 .

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

У своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 просить визнати відмову керівника Одеської місцевої прокуратури №2 в задоволенні скарги, поданої 05.09.2019 року до прокуратури Одеської області щодо недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0002064 за ч.2 ст. 307, ч.2 ст. 308 КК України незаконною та встановити строк один місяць для завершення проведення досудового розслідування та прийняття одного із процесуальних рішень, передбачених ст. 284 КПК України слідчому та прокурору.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора.

Таким чином, з аналізу вищевказаних норм КПК України вбачається, що для розгляду скарги на недотримання розумних строків, необхідною умовою є предмет оскарження, а саме рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків та вбачається, що скаргу на недотримання розумних строків може подати особа, якій відмовлено у задоволенні скарги, поданої в порядку ст. 308 КПК України.

Зі скарги ОСОБА_2 не вбачається, що адвокат ОСОБА_2 або ОСОБА_3 є особами, яким відмовлено у задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Крім того, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч.2 та ч.4 ст. 304 КПК України.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені п.1 ч.2 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги поданої особою, яка не має на це права не є законним, відповідно до вимог КПК України.

Щодо пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями, то КПК України передбачає інший порядок вирішення вказаного питання, зокрема, подання скарги на бездіяльність щодо нерозгляду скарги, поданої в порядку ст. 308 КПК України, що дає можливість досягнути необхідну ціль.

Також, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не може бути обмежено таким чином чи у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.

Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що вищевказане, щодо умов прийнятності скарги, законності мети обмеження та пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями не обмежує таким чином та у такій мірі право доступу до суду, що була порушена сама сутність права доступу до суду.

Крім того, КПК України не забороняє повторно звернутися зі скаргою, у разі її повернення, що також на думку слідчого судді не порушує саму сутність права доступу до суду.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що вимоги вказані у скарзі ОСОБА_2 не відповідають КПК України та в даному випадку необхідно застосувати вимоги, передбачені ч.2 ст. 304 КПК України так як не вбачається, що ОСОБА_2 або ОСОБА_3 є особами, які мають право подати скаргу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 повернути.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1