У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" листопада 2019 р. м.Київ
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «ВКФ«СОФІЯ-КИЇВ», на бездіяльність посадових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
22.11.2019 року до Дніпровського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «ВКФ«Софія-Київ», на бездіяльність посадових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
У своїй скарзі адвокат посилається на те, що 13.11.2019 року директором Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «СОФІЯ-КИЇВ» ОСОБА_4 подано до Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві заяву про вчинення директором ТОВ «Інекс Буд» ОСОБА_5 дій, які полягають в штучному завищенні вартості ремонтних робіт у проектно-кошторисній документації та акті приймання виконаних робіт, що призвело до заволодіння грошовими коштами ТОВ «ВКФ «СОФІЯ-КИЇВ» у особливо великому розмірі, що мають всі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.. Заява також містила прохання надати витяг з ЄРДР за результатом внесення. Проте станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості про вчинення кримінальних правопорушень не були внесенні в порушення вимог ст.214 КПК України. На підставі викладеного, заявник просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції в м.Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по фактах, викладених в заяві директора ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «СОФІЯ-КИЇВ» ОСОБА_4 від 13.11.2019 року.
В судове засідання заявник адвокат ОСОБА_3 , не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, та скаргу підтримав з підстав, викладених у ній, просив її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, повідомилися судом про час і місце судового засідання належним чином та своєчасно. Відсутність прокурора чи слідчого в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалося відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участю особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх спав України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за податковим законодавством.
Як вбачається з п.1.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідування вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з інших джерел.
Аналізуючи вказані вимоги закону та зміст повідомлення директора ТОВ «ВКФ«СОФІЯ-КИЇВ» ОСОБА_4 до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві від 13.11.2019 року що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, на думку заявника, кримінальних правопорушень, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для невнесення вказаного повідомлення до ЄРДР, оскільки воно містить чіткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 9, 22, 214, 303-306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «ВКФ«СОФІЯ-КИЇВ», на бездіяльність посадових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Дніпровського УП ГУНП у м.Києві внести до ЄРДР відомості за заявою директора ТОВ «ВКФ«СОФІЯ-КИЇВ» ОСОБА_4 від 13.11.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Копію ухвали направити скаржнику та до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві для виконання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1