Справа № 132/124/19
Ухвала
Іменем України
09.09.2019 року м. Калинівка

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000651 від 13.12.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До Калинівського районного суду Вінницької області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про встановлення розумного строку для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000651.

Клопотання мотивовано тим, що в проваджені СВ Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000651 від 13.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

В рамках кримінального провадження ОСОБА_4 визнано потерпілим та вручена Пам`ятка про процесуальні права та обов`язки, виходячи з підстав, передбачених ч. 3 ст. 55 КПК України. З початку досудового слідства, тобто з 13.12.2018 року слідством в супереч вимог ст. 28 КПК України порушуються розумні строки проведення досудового розслідування. За більш ніж 8 місяців досудового розслідування, при очевидній вказівці свідків на ймовірного підозрюваного та його автомобіль, здійснюється затягування процесу. Деякі слідчі дії, проведені виключно за клопотаннями представника потерпілого, але з інтервалом в декілька місяців.

В продовж досить тривалого часу розслідування кримінального провадження здійснюються процесуальні дії лише формально, тобто без встановлення фактів, що мають значення по справі. Крім того, більшість слідчих дій, що зазначені в клопотаннях так і не виконано, що приводить до відсутності процесуальних результатів. Свідки та потерпілий прямо вказують на особу, яка наносила ОСОБА_4 тілесні ушкодження, крім того всіляко сприяли слідству, однак дії, які передбачені кримінально-процесуальним законодавством, слідчим не виконано через халатне ставлення до своїх процесуальних обов`язків.

На сьогоднішній день правові підстави впливу адвоката на хід досудового розслідування кримінального провадження № 0000651 вичерпані, окрім численних клопотань представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 до слідчого, було подано скаргу на бездіяльність слідчого до Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області.

01.08.2019 року представником потерпілого адвокатом ОСОБА_3 отримано відповідь на вказану скаргу з Калинівської місцевої прокуратури про те, що під час досудового розслідування кримінального провадження проведена низка слідчих дій, слідчому надані вказівки.

Тому враховуючи викладене вище, представник потерпілого звертається до суду з даним клопотанням.

В судове засідання представник потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 не з`явилась, однак звернулась до суду з клопотанням про розгляд клопотання у її відсутність та без технічної фіксації судового процесу. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Слідчий СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутність та без технічної фіксації судового процесу. Заявлене клопотання підтримує.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що в проваджені СВ Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000651 від 13.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

В рамках кримінального провадження ОСОБА_4 визнано потерпілим. З початку досудового слідства, тобто з 13.12.2018 року слідством в супереч вимогам ст. 28 КПК України порушуються розумні строки проведення досудового розслідування. За більш ніж 8 місяців досудового розслідування, при очевидній вказівці свідків на ймовірного підозрюваного та його автомобіль, здійснюється затягування процесу.

В судове засідання слідчий СВ Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_5 не з`явився та не вказав, які слідчі та процесуальні дії проводяться у даному кримінальному провадженні на даний момент, що перешкоджають завершенню досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України № 570 від 06.07.2017 року визначено, що на органи досудового розслідування, крім іншого, покладаються завдання забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції, забезпечення відшкодування фізичним і юридичним особам шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями, виявлення причин і умов, які сприяють учиненню кримінальних правопорушень, і вжиття через відповідні органи заходів щодо їх усунення. Органи досудового розслідування зобов`язані застосовувати всі передбачені законодавством заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною другою ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Критерієм оцінювання розумності строку є складність справи, що може бути зумовлена як фактичними обставинами справи, так і різними правовими аспектами, пов`язаними зі справою опосередковано. Складність справи визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених, підсудних та інкримінованих епізодів злочинної діяльності, характеру фактичних даних, що підлягають встановленню, кількості учасників справи (потерпілих, свідків), обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення судового слідства, забезпечення допомоги перекладача, об`єднання матеріалів справи тощо.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості, яким на підставі ст.12 КК України є злочин, передбачений ч.1 ст.125 КК України.

Слідчим суддею не було встановлено жодних обставин, які можуть свідчити про складність кримінального провадження та виправдовувати проведення досудового розслідування протягом майже дев`яти місяців.

Враховуючи викладене вище та зважаючи на те, що з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене 13.12.2018 року щодо ОСОБА_4 кримінальне правопорушення минув досить тривалий строк проведення досудового розслідування, який відповідно до вимог КПК України майже добігає завершення, слідчий суддя вважає за можливе встановити розумний строк для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування (в порядку ст. 114 КПК України), по кримінальному провадженню № 0000651, встановивши строк в три місяці з моменту ухвалення даного рішення.

Керуючись ст.ст. 2, 28, 114, 219, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про встановлення строку досудового розслідування - задовольнити.

Встановити строк у 3 (три) місяці з моменту ухвалення даного рішення для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000651 від 13.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1