Дата документу 13.08.2019 Справа № 554/7312/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в м.Полтаві скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Народний Капітал» ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно автоматизованого розподілу до провадження слідчого судді 13.08.2019 року надійшла скаргаУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Народний Капітал» ОСОБА_2 , датована 09.08.2019 року та відправлена на адресу суду поштою, на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, за заявою ПАТ «Банк Народний Капітал» від 22.01.2019 року.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ПАТ «Банк Народний Капітал» 22.01.2019 року звернувся до Територіального Управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Як зазначає скаржник, 08.05.2019 року Банк отримав лист від слідчого другого слідчого відділу ТУ ДБР у м.Полтаві ОСОБА_3 , яким Банк повідомлено, що за результатами розгляду звернення прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Також, в листі зазначено, що Банку повідомлено про прийняте рішення листом від 14.02.2019 року.

Після цього, Банк неодноразово направляв листи директору ТУ ДБР у м.Полтаві, в яких просив надати процесуальний документ, який містить прийняте рішення за заявою Банку про вчинення кримінального правопорушення від 22.01.2019 року.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу не внесені.
Заявник не вказує, за яких поважних причин після спливу 24 годин з подання заяви від 22.01.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення і до 09.08.2019 року він не звертався до суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Скаржник не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності обставин, які б унеможливлювали або ускладнювали можливість його звернення до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей в ЄРДР у визначений законом строк, не обґрунтовано їх виникнення об`єктивно, незалежно від волі скаржника, що свідчить про відсутність поважних причин пропуску строків на оскарження. Слід також зазначити, що питання про поновлення строку Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Народний Капітал» ОСОБА_2 не ставилось.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності Територіального Управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.

Посилання скаржника про звернення до Територіального Управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, з листами, а потім звернення до суду з моменту отримання відповіді від 05.08.2019 року, не узгоджується із положеннями ст. 304 КПК України, якою чітко визначено право особи подавати скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, і якщо рішення слідчого оформлюється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Суд приходить до висновку, що скарга відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 309, 395 КПК України , -

У Х В А Л И В :

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Народний Капітал» ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, - повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1