Дата документу 13.06.2019 Справа № 554/4395/19
Провадження № 1-кс/554/7501/2019
У Х В А Л А
Іменем України

13 червня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Заявниця звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, та просила суд зобов`язати начальника слідчого управління ТУДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення службовими особами Державної прикордонної служби України кримінальних правопорушень за ч.2 ст. 332, ст.364, 365, 366 КК України, внести відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказала, що 14.05.2019 року з письмовою заявою в порядку ст. 214 КПК України звернулася до начальника СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення. Вказала, що дана заява була прийнята черговим слідчим ОСОБА_5 15.05.2019 року заявниця звернулася в телефонному режимі до чергового слідчого з приводу отримання інформації щодо внесення відомостей по її заяві, в наданні інформації останній було відмовлено, та вказано, що їй уже надавалася відповідь. Заявнику відомостей по її заяві не надано, відомості до ЄРДР не внесені. В заяві про вчинення злочину заявниця вказала, що 15.07.2017 року в пункті пропуску «Зернове» Сумської області службові особи Державної прикордонної служби, з використанням службового становища на думку заявниці незаконно, а саме без складання офіційних документів вилучили паспорт громадянина України для виїзду закордон та здійснили незаконне перенаправлення останньої на потязі №62 «Миколаїв Москва» через державний кордон України на територію Російської Федерації, без відповідних документів.

Заявниця в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Представник заявниці в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

14.05.2019 року з письмовою заявою в порядку ст. 214 КПК України звернулася до начальника СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.

Вказала, що дана заява була прийнята черговим слідчим ОСОБА_5

15.05.2019 року заявниця звернулася в телефонному режимі до чергового слідчого з приводу отримання інформації щодо внесення відомостей по її заяві, в наданні інформації останній було відмовлено, та вказано, що їй уже надавалася відповідь.

Заявнику відомостей по її заяві не надано, відомості до ЄРДР не внесені.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 14.05.2019 року скаржником було подано заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого управління ТУДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 14.05.2019 року за фактом вчинення службовими особами Державної прикордонної служби України кримінальних правопорушень за ч.2 ст. 332, ст.364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1