Справа № 442/3838/19
Провадження № 1-кс/442/905/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

в с т а н о в и в :
До Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за результатами його заяви про кримінальне правопорушення від 16.04.2019. Посилається, зокрема, на те, що 16.04.2019, виявивши фактичні дані з ознаками злочину (ч.1 ст.382 КК України), звернувся із заявою в Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області з проханням зареєструвати таку у ЄРДР та розпочати досудове розслідування з метою перевірки фактичних даних, викладених у його заяві. Просить поновити, пропущений з незалежних від нього обставин, строк на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки лише 23.05.2019 він отримав лист за підписом начальника Дрогобицького ВП, в якому його було проінформовано, що його заяву (зазначену у листі як «звернення») розглянуто та лише проведено перевірку. Однак, вважає такі дії працівників Дрогобицького ВП незаконними, тобто, такими, що грубо порушують вимоги КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просить її задоволити. Доповнив, що у Дрогобицький ВП він звернувся саме з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а не з будь якою іншою, тому правоохоронні органи, на його думку, зобов`язані були внести відповідні відомості до ЄРДР, як це визначено статтею 214 КПК України.

Слідчий Дрогобицького ВП в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Однак, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги згідно положень ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши письмові матеріали, приходжу до переконання, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що 16 квітня 2019 року до Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшла заява ОСОБА_3 , у якій останній повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Вказане доводиться, зокрема, відміткою про отримання заяви 16.04.2019 (підпис, скріплений печаткою «для пакетів» Дрогобицького ВП).

До Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені відомості до цього часу не внесено, що вбачається з листа-повідомлення начальника Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, в якому зазначено, що у результаті проведеної перевірки за зверненням ОСОБА_3 встановлено, що 29.03.2019 у зв`язку з повним фактичним виконанням боржником вимог виконавчого документу, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз вищевказаних положень кримінального процесуального законодавства дає можливість прийти до висновку, що органи досудового розслідування не вправі посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона вправі винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК.

Вимоги КПК щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, а також те, що відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку про наявність правових підстав для поновлення строку подання скарги та її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_3 строк подання скарги на бездіяльність слідчого.

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 16 квітня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14.06.2019.

Слідчий суддя ОСОБА_1