Справа №401/1187/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області, в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження №0000011 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Беспечна Чуднівського району Житомирської області, громадянки України, тимчасово не працюючої, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 ,

у скоєнні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням першої сесії сьомого скликання Федірківської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області №1 від 09.11.2015 визнано повноваження депутатів Федірківської сільської ради, у тому числі ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 цього закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 вказаного закону, до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону відносяться депутати місцевих рад, сільські, селищні, голови.

Одночасно, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017, до 1 травня 2017 року продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Відповідно до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №2 від 10.06.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, для вказаної категорії осіб розпочинає свою роботу з 00.00 год. 01.01.2017.

З урахуванням положень вказаних нормативних актів, у суб`єкта декларування - депутата Федірківської сільської ради ОСОБА_4 виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік у період з 00.00 год. 01.01.2017 до 00.00 год. 01.05.2017.

Однак, ОСОБА_4 , будучи депутатом Федірківської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, тобто суб`єктом декларування, визначеного підпунктом «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, у період з 01.01.2017 року, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, зазначену декларацію не подала.

Крім того, рішенням першої сесії сьомого скликання Федірківської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області №1 від 09.11.2015 визнано повноваження депутатів Федірківської сільської ради, у тому числі ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 цього закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 вказаного закону, до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону відносяться депутати місцевих рад, сільські, селищні, голови.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №3 від 10.06.2016, яким затверджено Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено норми, відповідно до яких щорічна декларація подається у період з 00.00 год. 01 січня до 00.00 год. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

З урахуванням положень вказаних нормативних актів, у суб`єкта декларування - депутата Федірківської сільської ради Світловодського району ОСОБА_4 виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік у період з 00.00 год. 01.01.2018 до 00.00 год. 01.04.2018.

Однак, ОСОБА_4 , будучи депутатом Федірківської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, тобто суб`єктом декларування, визначеного підпунктом «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, у період з 01.01.2018 року, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов`язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, зазначену декларацію не подала.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_4 за ст.366-1 КК України, як умисне неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Під час розгляду справи у відкритому судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно неї в зв`язку з дійовим каяттям.

Обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у скоєнні інкримінованих їй злочинів при зазначених вище обставинах визнала повністю, у скоєному розкаялась, пояснила, що вона розуміє те, що підстави звільнення її від кримінальної відповідальності є нереабілітуючими, однак просить суд звільнити її від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України, кримінальне провадження відносно неї закрити.

Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно неї.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового провадження дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Обвинувачена ОСОБА_4 раніше не притягувалася до кримінальної відповідальності, вперше вчинила злочин, щиро розкаялася у скоєному злочині.

За таких обставин суд, вважає, що ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження за її обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, закрити.

Речових доказів, судових витрат у справі не має.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 45, 366-1 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. 286 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 за обвинуваченням за ст. 366-1 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи діб з дня її постановлення до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1

07.06.2019