Справа №498/608/19
Провадження по справі №1-кс/498/319/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2019 року смт. Велика Михайлівка Одеська область
Слідчий суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Великомихайлівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні №0000276, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
В обґрунтуванні клопотання зазначено, що 16.11.2018 року до Великомихайлівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про те, що під час моніторингу державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», виявлено факт подання недостовірних відомостей до щорічної електронної декларації депутатом Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_5 .
За даним фактом СВ Великомихайлівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області 16.11.2018 року відповідні відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000276. Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ст. 366-1 КК України, а саме подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема витребувано копії протоколів засідань першої сесії пленарного засідання депутатів VII-го скликання Великомихайлівської селищної ради Одеської області з копіями рішень та копіями додатків; копію рішення та копії протоколів виборчої комісії про визнання повноважень депутатів VII-го скликання Великомихайлівської селищної ради Одеської області, надано запити до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з метою встановлення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок власником яких являється ОСОБА_5 та отримано відповіді, допитано свідків.
Крім того, в ході досудового розслідування з метою прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що стали підставою для набуття права власності (сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронні формі) ОСОБА_5 наступних земельних ділянок з кадастровими номерами (у тому числі документів, що підтверджують набуття права власності): № :02:001:0089 площею 0,3638 Га, № :02:004:0491 площею 0,03 Га, № :02:004:0493 площею 0,0555 Га.
Слідчий вказує, що проведених слідчих (розшукових) дій виявилось недостатнім для прийняття законного рішення по кримінальному провадженні.
На теперішній час прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що стали підставою для набуття права власності (сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронні формі) ОСОБА_5 наступних земельних ділянок з кадастровими номерами ( у тому числі документів, що підтверджують набуття права власності): №:02:001:0089 площею 0,3638 Га, № :02:004:0491 площею 0,03 Га, № :02:004:0493 площею 0,0555 Га;
- після отримання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів та вилучення вказаних документів, вирішити питання про прийняття остаточного рішення у даному кримінальному проваджені.
Приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, спливає 16.11.2019 року та враховуючи, що на даний момент не виконанні всі слідчі дії, необхідні для прийняття законного рішення в кримінальному провадженні, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин, слідчий просила слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000276 від 16.11.2018 року за ст.366-1 КК України, до 6 місяців, тобто до 16.05.2020 року.
В судовому засідання слідча підтримала зазначене клопотання та просила його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в ньому.
Повно та всебічно дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, проаналізувавши докази на обґрунтування заявленого слідчим клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.
Відповідно п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Крім того, згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Великомихайлівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 16 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, який є злочином невеликої тяжкості, становить 12 місяців та закінчується 16 листопада 2019 року.
Повідомлення про підозру у даному провадженні жодній особі не вручено.
На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час виникла необхідність в проведенні додаткових слідчих дій, зокрема, необхідно звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 16 листопада 2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, клопотання є обґрунтованим.
Одночасно з цим, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 16.03.2020 року. На думку слідчого судді вказаного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, враховуючи правову кваліфікацію злочину, який є злочином невеликої тяжкості, а також кількість та вид процесуальних дій, які потребують завершення чи проведення та законодавчо визначені строки для виконання певних слідчих (розшукових) дій.
У зв`язку з вищезазначеним, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців підлягає частковому задоволенню, а саме, на строк до чотирьох місяців, тобто до 16 березня 2020 року, включно.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Великомихайлівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 16 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, на чотири місяці, тобто до 16 березня 2020 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1