печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :
19.10.2018 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 в межах кримінального провадження № 0000454 надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000454, зареєстрованому в ЄРДР 27.02.2018 за фактом зловживання владою посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом здійснення закупівлі оливи моторної в обсязі, який значно перевищує установлений постановою Кабінету Міністрів України від 27.10.2010 № 989-7 обсяг її накопичення, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що 11.02.2011 ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано неприбуткову установу ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ).

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний матеріальний резерв» від 24.01.1997 року (в редакції від 01.08.2016) державний резерв є особливим державним запасом матеріальних цінностей, призначених для використання в цілях і в порядку, передбачених цим Законом. У складі державного резерву створюється незнижуваний запас матеріальних цінностей (постійно підтримуваний обсяг їх зберігання).

Згідно ст. 3 Закону державний резерв призначається для забезпечення потреб України в особливий період, надання державної підтримки окремим галузям народного господарства, підприємствам, установам і організаціям з метою стабілізації економіки у разі тимчасових порушень термінів постачання важливих видів сировини і паливно-енергетичних ресурсів, продовольства, виникнення диспропорції між попитом і пропонуванням на внутрішньому ринку та участь у виконанні міждержавних договорів, подання гуманітарної допомоги, забезпечення першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Згідно ст. 5 Закону номенклатура матеріальних цінностей державного резерву і норми їх накопичення, в тому числі незнижуваного запасу, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 4 ст. 5 Закону у разі потреби Кабінет Міністрів України приймає рішення про закупівлю і закладення матеріальних цінностей до державного резерву понад встановлені обсяги і норми накопичення для їх цільового використання, у тому числі за міжнародними договорами, з визначенням додаткових коштів для цих закупівель.

Згідно ст. 7 Закону утримання і розвиток системи державного резерву здійснюється за рахунок коштів державного бюджету та коштів, одержаних від допоміжної фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і організацій системи державного резерву.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 27.10.2010 року № 989-7 «Про номенклатуру та обсяги продукції державного матеріального резерву» встановлено обсяги накопичення у державному резерві, зокрема, моторного масла у кількості 5 тисяч тон.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_5 до Мінекономіки № 02/230т від 10.10.2017 прим. № 2 (який відповідно до вищевказаної постанови подається щомісячно) поінформовано, що станом на 01.10.2017 року наявність масла моторного становить 2 тис. тон.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.10.2017 № 3387/0/4-17 Мінекономрозвитку, як головним розпорядником бюджетних коштів було відкрито асигнувань спеціального фонду державного бюджету в сумі 95,5 млн. грн. для здійснення оплати 3 тис. тон масла моторного.

31.07.2017, голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , діючи всупереч положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.10.2010 року № 989-7 «Про номенклатуру та обсяги продукції державного матеріального резерву» уклав з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » договір № юр-2/61пром-2017 про закупівлю товарів за державні кошти та закладання до державного резерву.

За умовами укладеного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зобов`язується поставити у 2017 році ІНФОРМАЦІЯ_5 для закладення до державного резерву оливу моторну М-6з/10В згідно ГОСТ10541-78 «Масла моторные универсальные и для автомобильных карбюраторных двигателей» або еквівалент у кількості 3300 тон, а ІНФОРМАЦІЯ_5 зобов`язується прийняти і оплатити цю продукцію у кількості 3300 тон загальною вартістю 105 104 934,0 грн. з ПДВ.

Так, відповідно до розподілу асигнувань Мінекономрозвитку №№ 326, 327 від 09.10.2017 виділено кошти лише на закупівлю 3 тис. тон масла для закладання передбачених нормативно-правовими актами 5 тис. тон, а 9,6 млн грн. на закупівлю 300 тон масла було сплачено з рахунків ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Попри зазначене, ІНФОРМАЦІЯ_7 у 2017 році не забезпечено закупівлю та закладення до державного резерву у порядку освіження та накопичення вкрай важливих для забезпечення стратегічних потреб держави позиції матеріальних цінностей (зерно та бензин), запаси яких станом на лютий 2018 року знаходилися на критично низькому рівні.

Відповідно до висновку експертного дослідження судового експерта ОСОБА_6 від 17.05.2018 № 1-17/05/2018-дос установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було нанесено матеріальної шкоди (збитків) у вигляді зайво перерахованих бюджетних коштів на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для придбання оливи моторної універсальної для автомобільних карбюраторних двигунів М-6з/10В у кількості 299,982 тон (3299,682 тон 3000 тон) на загальну суму 9 544 865,71 грн.

03.09.2018 у кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Слідчий або прокурор в судове засідання не з`явились, прокурор направив заяву про розгляд клопотання без його участі та задоволення клопотання.
На підставі ст. 163 ч. 2 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

Як вбачається зі змісту ст. 162 ч. 1 п. 4, 8 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. 163 ч. 6 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів.

Керуючись ст. 108, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_3 , а також слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000454 від 27.02.2018 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення оригіналів) до реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/51117/18-к.

Примірник 2 наданий слідчому ОСОБА_3