Справа № 397/1327/18
н/п : 1-кс/397/134/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2019 року, слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності начальника Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України та по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до слідчого судді із скаргою в якій просить визнати бездіяльність начальника Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 щодо не розгляду її заяви від 11.12.2018 року по матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 та за № 0000673, а також зобов`язати його надати відповідь на вказану заяву.

Свою скаргу мотивувала тим, що 11.12.2018 року на особистому прийомі у начальника Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 їй було вручено лист Олександрівського ВП від 10.12.2018 року разом з додатком довідкою ДОП СП ПП Олександрівського ВП ОСОБА_5 від 09.10.2018 року. 11.12.2018 року скаржник звернулася з заявою до начальника Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 з проханням провести перевірку, чи подавалася 08.10.2018 року та пізніше ЦРЛ Олександрівського району заява про зникнення оригіналу медичної карти ОСОБА_6 , а також просила встановити наявність оригіналу медичної карти ОСОБА_6 , який необхідний для проведення судово-медичної експертизи по кримінальному провадженні № 0000043. Однак, станом на 06.03.2019 року, відповіді на подану заяву не отримала. На особистих прийомах начальник ВП ОСОБА_4 на вимогу надати відповідь на заяву, нічого не відповідає. За таких обставин, не відомо чи проводилася перевірка по її заяві від 11.12.2018 року по факту наявності в ЦРЛ Олександрівського району оригіналу медичної картки за № 2. А тому, просить визнати бездіяльність начальника Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , яка полягає в не розгляді вказаної заяви та зобов`язати його надати на неї відповідь.

ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Начальник Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та дату розгляду скарги, оскільки його участь не є обов`язкова, тому розгляд скарги здійснюється за його відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000043 та № 0000673, слідчий суддя, дійшов до наступних висновків.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом насильницької смерті ОСОБА_6 батька ОСОБА_3 (а.к.п. 1).

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, згідно яких: 25.06.2018 року медичні працівники Олександрівської центральної лікарні, що по вул. Шевченка, 53 в смт. Олександрівка Кіровоградської області, неналежно виконували свої професійні обов`язки, що спричинило смерть ОСОБА_6 (а.к.п. 1).

Із заяви ОСОБА_3 від 11.12.2018 року, долученої до поданої скарги, вбачається, що вказаної дати остання звернулася до т.в.о. Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 з проханням провести перевірку чи подавалася 08.10.2018 року та пізніше заява ЦРЛ Олександрівського району про зникнення оригіналу медичної карти ОСОБА_6 , та встановити наявність оригіналу медичної карти ОСОБА_6 , який необхідний для проведення судово-медичної експертизи по кримінальному провадженні № 0000043 (а.к. 3).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Перевіривши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, слідчим суддею встановлено, що у вказаних матеріалах відсутня заява ОСОБА_3 від 11.12.2018 року.
Таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості встановити, чи зверталася ОСОБА_3 із вказаною заявою від 11.12.2018 року до Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області та які результати розгляду вона мала.

Як наслідок, слідчий суддя не може встановити і те, чи мала місце бездіяльність начальника Олексндрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 .

До того ж, слідчий суддя звертає увагу, що відомості про кримінальне правопорушення по факту неналежного виконання професійних обов`язків працівниками ЦРЛ Олександрівського району, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 - 13.12.2018 року, а з заявою, як зазначає скаржник, вона звернулася 11.12.2018 року, тобто до початку досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.

Відповідно до ст. 303 КПК України процедура оскарження рішень, дій або бездіяльності слідчого чи прокурора в порядку статті 303 КПК України, можлива лише на стадії досудового розслідування.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльності начальника Олексндрівського ВП ОСОБА_4 щодо не розгляду її заяви від 11.12.2018 року не може бути задоволена.

Крім того, відповідно до постанови заступника прокурора Кіровоградської області ОСОБА_7 від 27.11.2018 року, здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, у кримінальному провадженні № 0000043 доручено слідчому відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області (а.к.п. 126).

Тобто, оскільки з 27.11.2018 року досудове розслідування кримінального провадження № 0000043 здійснює інший структурний підрозділ Знам?янський ВП ГУНП в Кіровоградській області, тому, після зміни підслідності, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язувати Олександрівський ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області проводити будь-які слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні, у тому числі і розглянути заяву ОСОБА_3 від 11.12.2018 року.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності начальника Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України та по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі №397/1327/18.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1