УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника ОСОБА_3 (довіреність № 27-21710/18 від 31.10.2018р.),

розглянув у відкритому судовому засіданні залі суду скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга.

Скарга обґрунтована тим, що 25.10.2018р. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб направив поштою до НАБУ заяву про кримінальне правопорушення, вчинене народним депутатом України ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366-1 КК України. Проте відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 в скарзі просив зобов`язати уповноважену особу НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані у заяві відомості до ЄРДР.

У судовому засіданні представник ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Представник НАБ України в судове засідання не з`явився, проте надіслав свої письмові заперечення з приводу поданої скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Заслухавши пояснення представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні було встановлено, що 25.10.2018р. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб направив поштою до НАБУ заяву про кримінальне правопорушення, вчинене народним депутатом України ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366-1 КК України, яка була отримана уповноваженою особою НАБ України 26.10.2018р.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України", в якій зазначено, що Національне антикорупційне бюро України є державним правоохоронним органом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень, віднесених до його Підслідності, а також запобігання вчиненню нових. Завданням Національного бюро є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Також під час розгляду скарги було встановлено, що протягом 24 годин відповідні відомості за заявою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, про що свідчить лист НАБ України від 07.11.2018р. № 042-216/41744.

Встановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги обставини дають можливість зробити висновки про невідповідність вимогам ст. 214 КПК України бездіяльності уповноважених осіб НАБ України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Законом України "Про Національне антикорупційне бюро України", Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві від 25.10.2018р., поданій Фондом гарантування вкладів фізичних осіб до Національного антикорупційного бюро України, та отриманій уповноваженою особою НАБ України 26.10.2018р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1