Справа № 468/1555/18-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

12.11.2018 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора в кримінальних провадженнях №0000371 та №0000497,

ВСТАНОВИВ:

До Баштанського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання ОСОБА_2 , яким він просив зобов`язати прокурора Баштанської місцевої прокуратури відсторонити прокурора ОСОБА_3 від повноважень прокурора у кримінальних провадженнях №0000371 та №0000497. Зі змісту клопотання вбачається, що ОСОБА_2 01.11.2018 року подав до прокуратури на ім`я керівника Баштанської місцевої прокуратури клопотання, яким просив останнього відсторонити ОСОБА_3 від повноважень прокурора у кримінальних провадженнях №0000371, №0000497, №0000499 та №0000544. 08.11.2018 року ОСОБА_2 отримав відповідь на клопотання, зі змісту якого йому стало відомо про незадоволення даного клопотання.
Клопотання ОСОБА_2 фактично містить ознаки притаманні скаргам на бездіяльність прокурора (посилання в клопотанні на п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, предметом розгляду є зобов`язання прокурора вчинити певні дії), а тому дане клопотання підлягає розгляду в порядку, передбаченому Главою 26 КПК України /Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування/.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідо до вимог п.1 ч.1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В силу вимог ч.2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

З правового аналізу наведеної процесуальної норми вбачається можливість оскарження бездіяльності прокурора під час досудового розслідування лише в обмеженому переліку випадків та є можливим щодо бездіяльності слідчого та прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Разом з тим, положеннями діючого КПК України не передбачено як конкретно визначених строків відсторонення керівником органу прокуратури прокурора від повноважень прокурора у конкретному кримінальному провадженні, так і самої можливості здійснення цього керівником органу прокуратури, а тому така бездіяльність прокурора не підлягає оскарженню в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, що в свою чергу вбачає необхідність відмови у відкритті провадження по даній скарзі (клопотанні).

За змістом ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного та керуючись ст.303-304 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою (клопотанням) ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора в кримінальних провадженнях №0000371 та №0000497 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя