Провадження № 1-кс/712/1694/19
Справа № 712/2770/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 звернулася до суду із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 вересня 2018 року було внесено відомості до ЄРДР за № 0007346 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.

06 листопада 2018 року слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Копію зазначеної постанови отримала лише 13 лютого 2019 року. Вважає, що вона підлягає скасуванню, оскільки на її думку не в повній мірі проведені слідчі дії, що свідчить про порушення чинного законодавства щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_6 скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Прокурор в судовому засіданні поклавсь на розсуд суду з приводу даної скарги.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги.
Судом встановлено, що до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 вересня 2018 року за скаргою ОСОБА_6 , згідно якої зобов`язано СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР по факту підробки на думку скаржниці акту № 8 від 25 липня 1985 року освідування трупу ОСОБА_8

24 жовтня 2018 року вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007346

06 листопада 2018 року слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В постанові слідчий вказав, що в ході досудового розслідування встановити об`єктивні дані про те, що було підроблення документів, і хто саме їх підробив, а також свідків та очевидців даної події не представилося можливим. По кримінальному провадженню скінчилися строки притягнення до кримінальної відповідальності. Вказані дії формально і містять ознак злочину, але через малозначність не становлять суспільної небезпеки, не заподіяли і не могли заподіяти істотної шкоди фізичній та юридичній особі, суспільству або державі.

Згідно ст. 284 КПК України, чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

При розгляді скарги на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен на підставі пояснень заявника, слідчого (прокурора) та матеріалів кримінального провадження встановити, чи вжив слідчий всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження як обставин зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення так і обставин встановлених ним в кримінальному провадженні, і чи маються передбачені ст. 284 КПК України підстави для його закриття.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Стаття 91 КПК України наводить обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. При проведенні досудового розслідування, після виконання вимог статті 91 КПК України, і встановлення вказаних обставин, досудове слідство визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих або негласних слідчих дій, спрямованих на збирання. Перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, яка виникла, не залишилася неперевіреною.

Якщо після дослідження всіх обставин кримінального провадження, та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього кримінального провадження у їх сукупності, слідчим, прокурором встановлені підстави, передбачені ст. 284 КПК України, приймається рішення про закриття кримінального провадження.

За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.
З вищевказаної скарги вбачається, що слідчий не дослідив усіх обставин кримінального провадження, а саме не визначено статус заявника, в матеріалах кримінального провадження взагалі відсутні протоколи допиту та пояснення свідків, слідчим не проведено жодних слідчий дій направлених на встановлення істини по справі.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів для встановлення об`єктивної істини, в повному обсязі провести необхідні слідчі дії, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.
З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.
Ч. 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_7 від 06 листопада 2018 року про закриття кримінального провадження № 0007346 від 24 жовтня 2018 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_9

Повний текст ухвали проголошено 29 березня 2019 року.