Номер провадження:1-кс/521/7828/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 грудня 2018 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ
До Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі змісту скарги вбачається, що 05 грудня 2018 року власники квартир будинку АДРЕСА_2 звернулись до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області з повідомленням про вчинення головою ОСББ «Палубне» ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 356, ч. 1ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України. Однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. У зв`язку із чим, ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364 ч 1, 365 ч 1 КПК України, та видати їй пам`ятку потерпілого про права та обов`язки.
18 грудня 2018 року до канцелярії Малиновського районного суду міста Одеси від ОСОБА_3 надійшла заява про уточнення тексту скарги на другому аркуші скарги, а саме сьомого та дев`ятого абзацу. Також у своїй заяві ОСОБА_3 просить скаргу розглядати за її відсутністю.
Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 у встановленому законом порядку був викликаний, однак до суду у призначений час не з`явився, про причини неявки слідчого суддю не повідомив, клопотань про відкладення розгляду судового засідання до суду не надходило.
Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 05 грудня 2018 року власники квартир будинку АДРЕСА_2 звернулись до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення головою ОСББ «Палубне» ОСОБА_4 . Станом на день розгляду скарги відомості зазначені у заяві не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочате.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Також, згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, посадові особи Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Стосовно вимог скарги в частині визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області, слідчий суддя виходить з наступного.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Як вбачається зі скарги, вимоги скаржниці в частині визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області не містять правового обґрунтування, у зв`язку з чим вони не підлягають задоволенню.
Що стосується вимог ОСОБА_3 про видачу їй пам`ятку потерпілого, то слідчий суддя вважає що в цій частині необхідно відмовити, оскільки визнання потерпілим та надання пам`ятки про права та обов`язки належить виключно до компетенції прокурора чи слідчого та виходить за рамки наданих повноважень слідчому судді, тому вимоги скарги ОСОБА_3 в частині надання їй пам`ятки потерпілої задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати службових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві власників квартири будинку АДРЕСА_2 від 05 грудня 2018 року.
Копію ухвали направити до Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області та ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1