печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2019 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відповідальних осіб Прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність відповідальних осіб Прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 24.10.2018 року ним в інтересах ОСОБА_4 було подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 382 КК України, яка того ж дня була зареєстрована в приймальні громадян Генеральної прокуратури України за вх. № 14, проте, відомості за заявою, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були.

Разом з тим, листом № 15/3/2-р від 29.10.2018 року за підписом Заступника начальника другого відділу управління організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональних прокуратур Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 було повідомлено про те, що його заяву направлено до Прокуратури м. Києва для розгляду.

В подальшому, листом № 17/2/1-453-18 від 06.11.2018 року за підписом Начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 було повідомлено про те, що його заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення кримінальних правопорушень.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки адвокат ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити його явку, зважаючи, що неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу, та прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 24.10.2018 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 382 КК України, яка того ж дня була зареєстрована в приймальні громадян Генеральної прокуратури України за вх. № 14.

Разом з тим, листом № 15/3/2-р від 29.10.2018 року за підписом Заступника начальника другого відділу управління організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональних прокуратур Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 було повідомлено про те, що його заяву направлено до Прокуратури м. Києва для розгляду.

В подальшому, листом № 17/2/1-453-18 від 06.11.2018 року за підписом Начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 було повідомлено про те, що його заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення кримінальних правопорушень.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження вказаної заяви відповідальна службова особа Прокуратури м. Києва зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відповідальних осіб Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати прокурора, іншу службову особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , від 24.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1