Справа № 638/3218/19
Провадження № 1-кс/638/1347/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
Слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Дзержинського районного суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України,-

встановив:

В провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області, в якій просить визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення відносно малолітнього сина; зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) ОСОБА_3 про вчинення посадовими особами дитячого садка «ЛУЧИКИ» дій, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 22.02.2019 року він звернувся до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою (повідомленням) про вчинення стосовно його малолітнього сина кримінального правопорушення, яка в той же день була зареєстрована канцелярією Шевченківського ВП ГУНП у Харківській області. Однак станом на день звернення до суду зі скаргою уповноважена особа Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області всупереч вимогам статті 214 КПК України не внесла до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.

Заявник в судове засідання не з`явився.
Представник Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив. Неявка, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що ОСОБА_3 в порядку ст.214 КПК України подав через канцелярію Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області 22.02.2019 року заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 137 КК України, відносно його малолітнього сина, яка була зареєстрована в той же день.

За правилами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Оскільки, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а тому вважаю необхідним зобов`язати начальника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.02.2019 року.
Крім того, частиною 5 ст.40 КПК України чітко визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого. За змістом ст. 214 КПК України обов`язок з визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, скарга в частині визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення за ст.137 КК України, що полягає у невиконанні або неналежному виконанні професійних обов`язків посадових осіб дитячого садка «ЛУЧИКИ» не підлягає задоволенню.
Крім того, кримінальним процесуальним законодавством не передбачено такого рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування як визнання бездіяльності протиправною, тому слідчий суддя задовольняє скаргу частково, відмовляючи в цій частині скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - злочину за заявою ОСОБА_3 від 22.02.2019 року та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1