Справа № 751/1761/19 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/4823/179/19
Категорія - Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2019 року Чернігівський апеляційний суд у складі:

Головуючого суддіОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

при апеляційному розгляді у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові матеріалів кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 березня 2019 року,

з участю прокурора ОСОБА_7 ,

особи, яка подала

апеляційну скаргу ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

Ухвалою слідчого судді районного суду ОСОБА_6 повернуто скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотивуючи рішення, слідчий суддя вказав, що, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. 27 лютого 2019 року ОСОБА_6 звернувся до прокуратури Чернігівської області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 КК України та ст. 374 КК України. Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. За таких обставин, на думку слідчого судді, початок перебігу строку оскарження бездіяльності прокурора обумовлений саме моментом вчинення бездіяльності, а не прийняттям (отриманням) відповідної письмової відповіді, в зв`язку з чим відлік початку перебігу строку оскарження слід починати з 01 березня 2019 року. Беручи до уваги, що ОСОБА_6 звернувся до Новозаводського районного суду м. Чернігова з відповідною скаргою лише 12 березня 2019 року (згідно штампу на скарзі) і не порушує питання про поновлення десятиденного строку, її слід повернути скаржнику у зв`язку з відсутністю підстав для поновлення строку на оскарження .

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді місцевого суду та ухвалити нову, якою зобов`язати прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 27 лютого 2019 року та розпочати досудове розслідування в порядку ст. 214 КПК України. Повідомити прокурора про скоєння злочину суддею ОСОБА_1 .. Зазначає, що повідомлення з прокуратури Чернігівської області про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань він отримав лише 05 березня 2019 року, рішення прокурора було прийнято також 05 березня 2019 року (а.п. 4). В положеннях ч. 1 ст. 304 КПК України зазначено, що особа має право подати скаргу на бездіяльність протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, тобто з 05 березня 2019 року по 15 березня 2019 року, включно.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін захисту та обвинувачення, дослідивши матеріали кримінального провадження і перевіривши доводи наведені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню.

Згідно ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_6 в апеляційній скарзі зазначив, що повідомлення з прокуратури Чернігівської області про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 березня 2019 року він отримав 05 березня 2019 року (а.п. 4), що і є початком відліку процесуального строку на оскарження. Отже десятиденний строк на оскарження він не пропустив.

ОСОБА_6 , перебуваючи під вартою, не знав і не міг достовірно знати про невнесення за його заявою відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вище викладене колегія суддів вважає, що висновок про пропущення процесуального строку та повернення скарги слідчий суддя зробив передчасно, детально не з`ясувавши коли скаржник фактично дізнався та отримав повідомлення з прокуратури, внаслідок чого був позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення в даному провадженні.

Статтею 21 КПК України визначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

У той же час колегія суддів позбавлена можливості зобов`язати прокурора внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань бо дане питання не було предметом розгляду в місцевому суді.

За таких обставин апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала скасуванню з направленням матеріалів до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 415, 419, 422 Кримінального процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу задовольнити частково, а ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 березня 2019 року про повернення ОСОБА_6 скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - скасувати і призначити новий розгляд в суді 1-ї інстанції.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4