Справа №487/1733/19
Провадження №1-кс/487/1930/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.04.2019 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні №0000004 ОСОБА_4 ,-
ВСТАНОВИВ:
07.03.2019 року слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, що поширює свою діяльність на Миколаївську область, прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Веселинівського районного сектору ГУ ДСНС України в Миколаївській області строком до 06.05.2019 року.

В клопотанні слідчий зазначає, що Першим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
06.03.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Підставою для внесення клопотання стало запобігання подальшій протиправній поведінці ОСОБА_4 , який, перебуваючи на посаді начальника Веселинівського районного сектору ГУ ДСНС України в Миколаївській області, маючи повноваження співробітника служби цивільного захисту, зможе в незаконний спосіб впливати на заявника та свідка у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 , а також на інших фізичних осіб-підприємців, які здійснюють підприємницьку діяльність на території Веселинівського району Миколаївської області, з яких ОСОБА_4 також вимагав неправомірну вигоду та які підлягають допиту в якості свідків у кримінальному провадженні за встановленими під час слідства фактами; може вчинити інші кримінальні правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Вказане може перешкоджати здійсненню розслідування кримінального провадження.
У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просив про його задоволення.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не заперечував проти задоволення клопотання прокурора.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників процесу, оцінивши всі обставини кримінального провадження в сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
З матеріалів клопотання встановлено, що Першим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (далі ГУ ДСНС) № 387 від 15.12.2017 ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Веселинівського районного сектору ГУ ДСНС України в Миколаївській області.
Відповідно до положення про Веселинівський районний сектор ГУ ДСНС України в Миколаївській області, затвердженого 06.05.2016 начальником ГУ ДСНС України в Миколаївській області, на ОСОБА_4 як начальника зазначеного підрозділу, крім інших, покладено наступні обов`язки: здійснювати безпосереднє керівництво районним сектором, нести персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, розподіляти обов`язки між службовцями (працівниками) та здійснювати контроль за їх роботою.
Крім того, ОСОБА_4 безпосередньо приймає участь у здійсненні планових та позапланових перевірок об`єктів, оформлює їх результати, складає акти перевірок, видає приписи про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, складає протоколи про адміністративні правопорушення, притягує до адміністративної відповідальності, накладає адміністративні стягнення.
Таким чином, ОСОБА_4 здійснює функції представника влади та обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тому відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України являвся службовою особою органу цивільного захисту.
Працюючи на вказаній посаді, ОСОБА_4 будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище та відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, в грудні 2018 року (точну дату та час не встановлено) переслідуючи корисливі мотиви, зателефонував директору ТОВ «Ампела» ОСОБА_7 , телефон якого побачив на рекламі будівлі.
Під час телефонного дзвінка він викликав ОСОБА_7 для розмови та під час зустрічі, використовуючи своє службове становище висунув йому, як директору ТОВ «Ампела», вимогу передачі грошових коштів в якості неправомірної вигоди у сумі 5000 гривень щомісячно, погрожуючи, що у разі невиконання його вимог щодо передачі йому зазначених коштів він буде вчиняти дії направлені на перешкоджання отриманню дозволу на введення в експлуатацію об`єкту та подальшої господарської діяльності підприємства.
Крім того, ОСОБА_4 , з метою доведення свого умислу до кінця та створення умов для передачі йому неправомірної вигоди ОСОБА_7 домовився про зустріч з останнім і повідомив, що йому необхідно надати дозвільні та правовстановлюючі документи на об`єкт, який планує використовувати підприємство, та він тоді скаже точно суму неправомірної вигоди, яку необхідно буде надавати щомісячно, приблизно вона буде складати 5000 гривень на місяць.
Не бажаючи порушення своїх прав та інтересів, розуміючи що ОСОБА_4 використовуючи своє службове становище та надану йому владу може вжити заходів щодо застосування до нього штрафних санкцій, проведення планових та позапланових перевірок, включення до актів перевірок порушень, які насправді відсутні в діяльності підприємства або не погодити дозвільні документи на заняття ТОВ «Ампела» господарською діяльністю, ОСОБА_7 вимушений був погодитися з незаконними вимогами службової особи щодо передачі йому неправомірної вигоди у визначеному ним розміру.
10 лютого 2018 року приблизно о 12 год. 00 хв. ОСОБА_4 перебуваючи в м. Миколаєві на перетині вул. Чкалова та 2-ї Слобідської, під час зустрічі передав ОСОБА_7 заздалегідь заготовлений листок з номером картки АТ КБ «Приват банк» № НОМЕР_1 , на яку останній 10.02.2019 був змушений перевести 5000 гривень у якості неправомірної вигоди, через термінал АТ КБ «Приват банк», який знаходився на вул. Нікольській, 5, за здійснення ним безперешкодної господарської діяльності протягом лютого 2019.
05 березня 2019 року приблизно о 10.00 годині ОСОБА_7 на вимогу ОСОБА_4 здійснив переведення останньому неправомірної вигоди - грошових коштів у сумі 5000 гривень через термінал АТ КБ «Приват банк», який знаходився на вул. Нікольській, 7, в м. Миколаєві, на заздалегідь отриманий від ОСОБА_4 номер банківської картки АТ КБ «Приват банк» НОМЕР_1 , за здійснення ТОВ «Ампела» безперешкодної діяльності у березні 2019 та не перешкоджання підприємству в отриманні дозволу на введення в експлуатацію об`єкту і здійснення подальшої господарської діяльності на ньому.
За таких обставин, ОСОБА_4 отримав неправомірну вигоду у загальній сумі 10 000 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за невчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
05.03.2019 об 18 год. 20 хв. в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України затримано ОСОБА_4 .
06.03.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Відповідно до вимог ст. ст. 154,157 КПК України,відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Частиною 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» за № 1700-VІІ від 14.10.2014 року встановлено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
За таких обставин, враховуючи викладене, наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 інкримінованого йому злочину, з метою запобігти спробам останнього протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.
Крім того, заперечення підозрюваного та захисника проти клопотання прокурора, суд не приймає до уваги, оскільки вони є необґрунтованими та не підтверджуються жодними достатніми та допустимими доказами.
Керуючись ст.ст.131, 132, 154,156,157 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Веселинівського районного сектору ГУ ДСНС України в Миколаївській області строком до 06.05.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1