Справа № 373/1905/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 року м. Переяслав-Хмельницький
Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю сторін кримінального провадження:

заявника адвоката ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

при секретарі судових засідань ОСОБА_4

розглянув скаргу адвоката ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 00000199 на бездіяльність прокурора Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Перевіривши надані матеріали скарги та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,

встановив:

Скарга надійшла до суду 10.10.2018 і передана слідчому судді на розгляд відповідно до ст. 35 КПК України. Дана скарга відповідає вимогам ст. 304 КПК України і підстав для її повернення не вбачається. Заявник просить зобов`язати прокурора Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в межах кримінального провадження № 00000199 в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України розглянути подані ним клопотання від 27.09.2018 про вжиття прокурором заходів, передбачених п. 9 ч. 2 ст. 36 та абз. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, про встановлення строків досудового розслідування, про проведення слідчих/розшукових дій та про розгляд клопотання перед здійсненням виклику.

Заявник скаргу підтримав та зазначив, що подані клопотання залишилися поза увагою прокурора і відповіді на ці клопотання він не надав до цього часу.

В судове засідання прокурор, дії якого оскаржуються, не з`явився. Інший прокурор, що прибув на розгляд скарги, не визнав її, зазначивши про її безпідставність, надавши відповідні письмові докази. Зокрема, ним було надано копії письмових повідомлень заявнику від 28.09.2018 про наслідки розгляду його клопотань та копію постанови про відмову в задоволенні клопотання. Доказів направлення цих документів на ім`я заявника не надав, зазначивши про те, що ці документи були відправлені на адресу заявника простим поштовим відправленням.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, було встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України в редакції Закону України № 2213-19 на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За правилами частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого на досудовому провадженні (ст. 303 КПК). Відповідно до статті 3 КПК України досудове розслідування ? стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

За правилами пункту 18 статті 3 КПК України слідчий суддя ? суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

З огляду на зміст статті 220 КПК України прокурор зобов`язаний був розглянути подані заявником клопотання в строк не більше трьох днів з моменту їх подання. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй, що врегульовано положеннями ст.220 КПК України.

В силу ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Поняття повідомлення міститься в ст. 111 КПК України. Так, за змістом ч. 1 ст. 111 КПК України повідомлення є процесуальною дією, за допомогою якої прокурор повідомляє певного учасника кримінального провадження про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Відповідно до ч. 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу.

За змістом ч. 2 ст. 220 КПК України не вбачається порядку повідомлення прокурором заявника про наслідки розгляду поданих ним клопотань.

Проте, в силу ч. 6 ст. 9 КПК України слід застосовувати норми ст. 7 та ст. 136 КПК України та здійснювати повідомлення учасника кримінального провадження про прийняте рішення належним чином з підтвердженням отримання особою такого повідомлення особисто або іншим шляхом про що свідчитиме розпис про отримання, в тому числі на поштовому повідомленні.

Прокурор не надав жодних допустимих і переконливих доказів того, що він направив копію такої постанови чи повідомлення заявнику.

Такі дії чи бездіяльність прокурора не відповідають нормам КПК України.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 3, 303, 304, 307 КПК України,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 00000199 на бездіяльність прокурора Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_2 від 27.09.2018 про вжиття прокурором заходів, передбачених п. 9 ч. 2 ст. 36 та абз. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, про встановлення строків досудового розслідування, про проведення слідчих/розшукових дій та про розгляд клопотання перед здійсненням виклику і відповідно до ст. 220 КПК України прийняти відповідне рішення по них.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 05.12.2018.

Слідчий суддя ОСОБА_1