Справа № 404/2000/19
Номер провадження 1-кс/404/1267/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при вирішенні питання про прийняття до розгляду скарги адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Донецького національного медичного університету на бездіяльність службової особи Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення злочину від 11.12.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
19.03.2019 року адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Донецького національного медичного університету звернулась до слідчого судді з вище вказаною скаргою, відповідно до якої, просила:

- зобов`язати службову особу Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ректора Донецького національного медичного університету ОСОБА_3 , яка зареєстрована за реєстраційним № 64250 від 27.12.2018 року в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, в якій викладені обставини про ймовірне вчинення злочину проректором з економіки та адміністративно-господарської роботи Донецького національного медичного університету ОСОБА_4 та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими документами, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні крім іншого може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
Із матеріалів скарги встановлено, що 11.12.2018 року ректор Донецького національного медичного університету ОСОБА_3 звернувся до начальнику ГУНП в Донецькій області по факту вчинення протиправних дій.

17.12.2018 року начальник відділу документального забезпечення ГУНП в Донецькій області повідомив ректору Донецького національного медичного університету ОСОБА_3 , що за дорученням керівництва Головного управління, у порядку, передбаченому пунктом 3 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» направлено для розгляду за належністю звернення громадянина ОСОБА_3 , оскільки події мали місце на території Кіровоградської області.

29.12.2018 року ректору Донецького національного медичного університету ОСОБА_3 Кропивницьким ВП ГУНП в Кіровоградській області повідомлено, що звернення щодо неправомірних дій посадових осіб ДНМУ, зареєстроване 27.12.2018 року до журналу ЄО Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області за № 64520. В ході проведення перевірки було встановлено, що викладені у зверненні відомості відносяться до компетенції Департаменту захисту економіки Національної поліції. У зв`язку з чим звернення направлене до УЗЕ в кіровоградській області для організації проведення подальшої перевірки.

Зі скаргою до слідчого судді на рішення, дії і бездіяльність службової особи Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявник звернулась 19.03.2019 року.
Оскільки закон передбачає початок обрахунку строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення протягом 10 днів з моменту вчинення такої бездіяльності, слідчий суддя приходить до висновку про те, що заявником було пропущено передбачений ст. 304 КПК України 10-денний строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб органу досудового розслідування. При цьому, заявником не порушено питання про поновлення строку.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
За таких обставин слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржниками пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області та не порушено питання про поновлення пропущеного строку.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Донецького національного медичного університету на бездіяльність службової особи Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення злочину від 11.12.2018 року, разом з матеріалами доданими до неї, повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, а при оскарженні ухвали - при відхиленні апеляції.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1