Справа № 336/3972/18
Провадження № 1-кс/336/2224/2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про проведення експертизи, подане в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077 від 30.05.2018 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 364 Кримінального кодексу України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням за змістом якого просить призначити проведення судової земельно-технічної експертизи у Запорізькому відділенні Дніпропетровського НДІСЕ.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000077 від 30.05.2018 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 364 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.03.2018 року між ЗКАТП 082801 «Комунсантрансекологія» та ТОВ «УМВЕЛЬТ Запоріжжя» укладено договір про встановлення земельного сервітуту.
Відповідно до умов вказаного договору ЗКАТП 082801 «Комунсантрансекологія» (далі Володілець) надає ТОВ «УМВЕЛЬТ Запоріжжя» (далі Сервітуарій) право на обмежене платне користування земельною ділянкою (надалі за текстом договору земельний сервітут) площею 47,0707 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Базова, 10 в, кадастровий номер: :07:052:0016.
Земельний сервітут, встановлений даним договором, включає в себе право Сервітуарія проходу та право проїзду на транспортному засобі по земельній ділянці, яка належить Володільцю на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ 121664 від 04.06.2007 року). Земельний сервітут встановлюється Сервітуріарію задля ефективного та якісного надання послуг населенню з вивезення твердих побутових відходів на вищевказану земельну ділянку.
Відповідно до умов договору, земельний сервітут, встановлений даним договором, включає в себе права Сервітуарія на: прохід, проїзд для нього самого, його працівників, службовців, агентів та співробітників, а також інших уповноважених Сервітуріарієм осіб (в тому числі, але не виключно: підрядників, субпідрядників та/або їх працівників) по земельній ділянці; здійснення робіт (послуг), пов`язаних з вивезенням та захороненням твердих побутових відходів на Полігоні №1, що розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Базова, 10 в; прокладання та експлуатація ліній комунікацій.
За користування земельною ділянкою Сервітуріарій сплачує щомісячно Володільцю плату в розмірі, що відповідає 100% оплаті податку за землю, яку сплачує володілець, шляхом перерахування коштів в національний валюті на поточний рахунок володільця.
На підставі додаткової угоди до вказаного Договору від 16.04.2018 року внесені зміни у назву Сервітуарію ТОВ «ВЕЛЬТУМ Запоріжжя».
У подальшому, додатковою угодою від 26.04.2018 року визначено, що цей договір набуває чинності з моменту державної реєстрації у відповідних державних органах за місцем знаходження нерухомого майна і діє до 30.04.2019 року. Закінчення строку дії цього договору не звільняє Сторони від виконання прийнятих на себе зобов`язань. Відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України умови даного договору застосовуються до відносин, що виникли до його укладання, а саме з 01.02.2018 року.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Запорізькій області головний спеціаліст відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства при укладанні договору про встановлення земельного сервітуту від 30.03.2018 рокуміж ЗКАТП 082801 «Комунсантрансекологія» та ТОВ «УМВЕЛЬТ Запоріжжя», за результатами якої виявлені порушення вимог ст.ст. 99, 100 Земельного кодексу України, ст.ст. 401, 404 Цивільного кодексу України, а саме: договір про встановлення земельного сервітуту укладено з користувачем земельної ділянки, а не з її власником; правовідносини, що склалися між сторонами вказаного договору не мають ознак, які б характеризувалися як відносини сервітуту (реалізації права на чужу річ, що полягає у обмеженому користуванні чужою річчю, яке не може бути задоволено у іншій спосіб). Натомість, вказаним договором закріплено право Сервітуарія (ТОВ «ВЕЛЬТУМ Запоріжжя») на здійснення робіт, пов`язаних з вивезенням та захороненням твердих побутових відходів. Також, умови вищевказаного договору передбачають передачу ТОВ «ВЕЛЬТУМ Запоріжжя» права користування всією земельною ділянкою, що належить Запорізькій міській раді, що є характерною ознакою договору оренди земельної ділянки.

Враховуючи викладене в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000077 від 30.05.2018 року, для з`ясування обставин, що мають значення для вказаного кримінального провадження необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим виникла необхідність у визначенні відповідності фактичного землекористування ТОВ «ВЕЛЬТУМ - Запоріжжя» правовстановлювальним документам, договору про встановлення земельного сервітуту від 30.03.2018 рокута нормативно правовим актам, для чого необхідно призначити судову земельно-технічну експертизу.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.
Розглянувши клопотання, дослідивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, з наступних підстав.
Відповідно до статті 242 Кримінального процесуального кодексу України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:
1) встановлення причин смерті;
2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;
3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності;
4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;
5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України.
6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
За частиною 1 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до частини 2 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання;
4) вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом.
До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.
Згідно з частиною 6 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Відповідно до частини 1 статті 69 Кримінального процесуального кодексу України експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.

На підставі статті 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність у кримінальному провадженні здійснюють державні спеціалізовані установи, а в інших випадках - також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, клопотання про проведення земельно-технічної експертизи для визначення відповідності фактичного землекористування підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 242-244, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про проведення експертизи, подане в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077 від 30.05.2018 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 364 Кримінального кодексу України задовольнити.
Призначити за кримінальним провадженням № 0000077, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.05.2018 року, судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступне питання:
Чи відповідаєфактичне землекористування ТОВ «ВЕЛЬТУМ - Запоріжжя» земельною ділянкою (кадастровий номер: :07:052:0016), площею 47, 0707 га, розташованою за адресою: м. Запоріжжя, вул. Базова, 10в, правовстановлювальним документам на земельну ділянку (Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №121664 від 04.06.2007 року), договору про встановлення земельного сервітуту від 30.03.2018, укладеного між ЗКАТП 082801 «Комунсантрансекологія» та ТОВ «УМВЕЛЬТ Запоріжжя» (зі змінами, внесеними на підставі додаткових угод від 16.04.2018 року та 26.04.2018 року) та нормативно правовим актам?

Проведення експертизи доручити експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково дослідного інституту судових експертиз, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 13.

Для проведення експертизи направити експерту матеріали кримінального провадження № 0000077 від 30.05.2018 року.

Копію ухвали про доручення проведення судової експертизи направити до Запорізького відділення Дніпропетровського науково дослідного інституту судових експертиз, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 13.

Висновок експерта надати до Запорізької місцевої прокуратури № 1.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1