УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудень 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000259 від 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), діючи за попередньою змовою між собою, в період з жовтня по листопад 2017 року , здійснюючи капітальний ремонт дорожнього покриття, внесли до відповідного акту приймання виконаних будівельних робіт завищені обсяги фактично виконаних робіт.

Зокрема, під час моніторингу проведення державних закупівель у м. Бердянськ Запорізької області встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в період з жовтня по листопад 2017 року проводили роботи з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північна в м. Бердянськ на загальну суму 5 680 867,20 грн. Фактично за даними сайту « ІНФОРМАЦІЯ_4 » використання публічних коштів сплачено на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти на суму 5 680 867,20 грн. За результатами виконання вказаних робіт 24.11.2017 року оформлено належним чином акт №1 приймання виконаних будівельних робіт на вказану суму.

В ході оперативного огляду вказаного об`єкту встановлено, що загальна товщина шару асфальтного матеріалу укладеного по вул. Північна у м. Бердянськ, становить близько 5 см. Однак, згідно кошторисної документації та додатку №4 до тендерної документації по вказаному об`єкту загальна товщина шару асфальтного матеріалу повинна складати 11 см.

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий посилаючись на те, що для вирішення питання, які мають суттєве значення, встановлення важливих обставин, на стадії досудового розслідування необхідно вилучити в повному обсязі документи, що складені замовником та підрядником під час здійснення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північній у м. Бердянськ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), які перебувають в приміщенні в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , просить клопотання задовольнити.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тому, вважаю, що клопотання в частині тимчасового доступу до оригіналів документів зазначених в клопотанні підлягає задоволенню, оскільки вказані у клопотанні документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Разом з тим, не доведено необхідність вилучення саме оригіналів зазначених в клопотанні документів, та наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Також не доведено, що для досягнення вказаної слідчим у клопотанні мети необхідні саме оригінали документів.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне конкретизувати період за який необхідно надати доступ до документів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору ОСОБА_3 , оперуповноваженим УЗЕ в Запорізькій області ДЗЕ Національної поліції ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів складених представниками замовника ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_1 ) та підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), оформлених під час здійснення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північній у м.Бердянськ, в тому числі:

- договір про закупівлю №308 від 17.10.2017;

- календарний план графік виконаних робіт до договір про закупівлю №308;

- договірна ціна на будівництво капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північній у м.Бердянськ;

- пояснювальна записка до договірної ціни на будівництво капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північній у м.Бердянськ;

- локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Північній у м.Бердянськ станом на 19.09.2017 р.;

- підсумкова відомість ресурсів до договірної ціни на будівництво капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північній у м.Бердянськ;

- розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторису капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Північній у м.Бердянськ;

- а також, додатки до договору про закупівлю №308 від 17.10.2017, проектно-кошторисна документація, дефектні акти, акти прийому-передачі форми КБ-2в, КБ-3, актів на приховані роботи, специфікації, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, розрахункові документи, банківські виписки, чеки, платіжні доручення, сертифікати якості та відповідності, технічні паспорти або технічні умови на товар, декларації на початок та на завершення виконання будівельних робіт та інші, наявність дебіторської та кредиторської заборгованості за період 2017 року;

- довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей (товарів, обладнання, продукції, тощо) працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 за вказаними договорами;

- копію статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючого з вересня 2017 року, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій необхідних документів.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1