Справа № 504/1028/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.03.2019смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав Одеської області клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області юрист 1 класу ОСОБА_3 , про арешт майна, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області юрист 1 класу ОСОБА_3 , звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області з клопотанням про арешт майна.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом № 316 о/с від 07.12.2018 ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України.

Згідно з ч. 1 ст. 59 Закону України «Про національну поліцію» служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державну службу» державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби.

Пунктом 3 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що державним органом є орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб`єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.

Відповідно до Розділу II п. 2 Положення про управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України затвердженого Наказом Департаменту захисту економіки Національної поліції України № 3 від 16.11.2015 на ОСОБА_4 покладено обов`язок здійснювати боротьбу з корупцією й хабарництвом у сферах, які мають стратегічне значення для економіки держави, та серед посадових осіб органів державної влади і самоврядування; протидіяти корупційним правопорушенням і правопорушенням, пов`язаним з корупцією на території обслуговування.

Згідно з розділом IV п. 2 вказаного положення ОСОБА_4 уповноважений складати адміністративні протоколи про виявленні факти порушення антикорупційного законодавства та направляти їх до судових органів відповідно до законодавства.

З урахуванням вказаного, ОСОБА_4 являючись заступником керівника структурного підрозділу органу державної влади у відповідності до ч. 2 примітки ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

На підставі рапорту № 1511 кор. від 19.12.2018 о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_5 розпочато перевірку дотримання начальником відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_6 вимог антикорупційного законодавства за фактом не повідомлення вказаною особою Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме отримання подарунка у сумі 200 000 гривень.

У відповідності до резолюції заступника начальника УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7 18.01.2019 проведення вказаної перевірки доручено здійснювати ОСОБА_4

12 лютого 2019 року, приблизно о 12.40 год. під час зустрічі ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у службовому кабінеті начальника відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у с. Доброслав по вул. Центральна, 75, обговорювалось питання надання останнім пояснень з метою перевірки порушення антикорупційного законодавства.

Не бажаючи бути притягнутим до адміністративної відповідальності у ОСОБА_6 виник умисел надати ОСОБА_4 неправомірну вигоду за не вчинення ним дій з використанням наданого службового становища.

На виконання свого злочинного умислу ОСОБА_6 звернувся до ОСОБА_4 з проханням не складати стосовно нього протокол про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, та запропонував надати неправомірну вигоду.

У продовження своїх злочинних дій, 19.03.2019, приблизно о 16 год., ОСОБА_6 під час чергової зустрічі у кабінеті заступника начальника відділу Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України № 503, розташованого у м. Одесі по вул. Осіпова, 23, запропонував надати ОСОБА_4 неправомірну вигоду у сумі 1000 доларів США за не складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією.

З метою реалізації свого злочинного умислу до кінця, 20.03.2018 приблизно о 14 год. 10 хв. ОСОБА_6 , під час перебування у приміщенні кафе «Алькор», розташованого у м. Одеса по вул. Семена Палія, 256, передав ОСОБА_4 раніше обумовлені грошові кошти у сумі 1000 доларів США (за курсом НБУ на 20.03.2019 складає 27 160 грн.) за не вчинення ним дій, пов`язаних із складенням протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, після чого був затриманий на місці вчинення злочину.

Враховуючи наведене, 20.03.2019 було проведено невідкладну слідчу дію - огляд місця події, а саме: приміщення кафе «Алькор», розташованого за адресою: вул. Семена Палія, 25-б, м. Одеса, за результатами проведення якого було виявлено та вилучено - конверт світло-зеленого кольору, на якому надруковані слова «Про запас» та в якому містились грошові кошти в сумі 1000 доларів США, а саме 10 купюр номіналом 100 доларів США кожна з серійними номерами: МВ24318146А, МВ21369179М, МВ23613489М, LК97476599В LВ62667910М МН34691668А, LB27367332Q, МС03089958А, КВ05846500J НL17953068*; грошові кошти в сумі 20100 гривень, а саме 37 купюр номіналом 500 гривень кожна, 6 купюр номіналом 200 гривень кожна, 4 купюри номіналом 100 гривень кожна; мобільний телефон «Samsung А6» іmеі: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; 210 доларів США, службове посвідчення на ім`я ОСОБА_6 НОМЕР_3 , банківська картка банку «Приват Банк», декларація на ім`я ОСОБА_6 на 10 арк.

20 березня 2019 року в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому 21.03.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, передбачена ч.3 ст. 369 КК України - надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, що згідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.

На підставі виявленого, до Єдиного реєстру досудових розслідування внесено відомості, вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 369КК України за №0000013 від 15.02.2019 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просив суд його задовольнити у повному обсязі з підстав зазначених у ньому.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Слідчим відділенням Лиманського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 15.02.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, щонаказом № 316 о/с від 07.12.2018 ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України.

Згідно з ч. 1 ст. 59 Закону України «Про національну поліцію» служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державну службу» державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби.

Пунктом 3 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що державним органом є орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб`єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.

Відповідно до Розділу II п. 2 Положення про управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України затвердженого Наказом Департаменту захисту економіки Національної поліції України № 3 від 16.11.2015 на ОСОБА_4 покладено обов`язок здійснювати боротьбу з корупцією й хабарництвом у сферах, які мають стратегічне значення для економіки держави, та серед посадових осіб органів державної влади і самоврядування; протидіяти корупційним правопорушенням і правопорушенням, пов`язаним з корупцією на території обслуговування.

Згідно з розділом IV п. 2 вказаного положення ОСОБА_4 уповноважений складати адміністративні протоколи про виявленні факти порушення антикорупційного законодавства та направляти їх до судових органів відповідно до законодавства.

З урахуванням вказаного, ОСОБА_4 являючись заступником керівника структурного підрозділу органу державної влади у відповідності до ч. 2 примітки ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

На підставі рапорту № 1511 кор. від 19.12.2018 о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_5 розпочато перевірку дотримання начальником відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_6 вимог антикорупційного законодавства за фактом не повідомлення вказаною особою Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме отримання подарунка у сумі 200 000 гривень.

У відповідності до резолюції заступника начальника УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7 18.01.2019 проведення вказаної перевірки доручено здійснювати ОСОБА_4

12 лютого 2019 року, приблизно о 12.40 год. під час зустрічі ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у службовому кабінеті начальника відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у с. Доброслав по вул. Центральна, 75, обговорювалось питання надання останнім пояснень з метою перевірки порушення антикорупційного законодавства.

Не бажаючи бути притягнутим до адміністративної відповідальності у ОСОБА_6 виник умисел надати ОСОБА_4 неправомірну вигоду за не вчинення ним дій з використанням наданого службового становища.

На виконання свого злочинного умислу ОСОБА_6 звернувся до ОСОБА_4 з проханням не складати стосовно нього протокол про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, та запропонував надати неправомірну вигоду.

У продовження своїх злочинних дій, 19.03.2019, приблизно о 16 год., ОСОБА_6 під час чергової зустрічі у кабінеті заступника начальника відділу Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України № 503, розташованого у м. Одесі по вул. Осіпова, 23, запропонував надати ОСОБА_4 неправомірну вигоду у сумі 1000 доларів США за не складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією.

З метою реалізації свого злочинного умислу до кінця, 20.03.2018 приблизно о 14 год. 10 хв. ОСОБА_6 , під час перебування у приміщенні кафе «Алькор», розташованого у м. Одеса по вул. Семена Палія, 25-б, передав ОСОБА_4 раніше обумовлені грошові кошти у сумі 1000 доларів США (за курсом НБУ на 20.03.2019 складає 27 160 грн.) за не вчинення ним дій, пов`язаних із складенням протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, після чого був затриманий на місці вчинення злочину.

20.03.2019 було проведено невідкладну слідчу дію - огляд місця події, а саме: приміщення кафе «Алькор», розташованого за адресою: вул. Семена Палія, 25-б, м. Одеса, за результатами проведення якого було виявлено та вилучено - конверт світло-зеленого кольору, на якому надруковані слова «Про запас» та в якому містились грошові кошти в сумі 1000 доларів США, а саме 10 купюр номіналом 100 доларів США кожна з серійними номерами: МВ24318146А, МВ21369179М, МВ23613489М, LК97476599В LВ62667910М МН34691668А, LB27367332Q, МС03089958А, КВ05846500J НL17953068*; грошові кошти в сумі 20100 гривень, а саме 37 купюр номіналом 500 гривень кожна, 6 купюр номіналом 200 гривень кожна, 4 купюри номіналом 100 гривень кожна; мобільний телефон «Samsung А6» іmеі: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; 210 доларів США, службове посвідчення на ім`я ОСОБА_6 НОМЕР_3 , банківська картка банку «Приват Банк», декларація на ім`я ОСОБА_6 на 10 арк.

20 березня 2019 року в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому 21.03.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Накладення арешту на майно необхідне з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Приймаючи рішення про накладання арешту на вищезазначене майно з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечення заходів кримінального провадження, для запобігання зникнення, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, суд вважає необхідним задовольнити клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 170-172 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотанняпрокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області юрист 1 класу ОСОБА_3 , про арешт майна, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000013 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме: конверт світло-зеленого кольору, на якому надруковані слова «Про запас» та в якому містились грошові кошти в сумі 1000 доларів США, а саме 10 купюр номіналом 100 доларів США кожна з серійними номерами: МВ24318146А, МВ21369179М, МВ23613489М, LК97476599В LВ62667910М МН34691668А, LB27367332Q, МС03089958А, КВ05846500J НL17953068*; грошові кошти в сумі 20100 гривень, а саме 37 купюр номіналом 500 гривень кожна, 6 купюр номіналом 200 гривень кожна, 4 купюри номіналом 100 гривень кожна; мобільний телефон «Samsung А6» іmеі: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; 210 доларів США, службове посвідчення на ім`я ОСОБА_6 НОМЕР_3 , банківська картка банку «Приват Банк», декларація на ім`я ОСОБА_6 на 10 арк., які які були виявлені та вилучені під час проведення огляду місця події від 20.03.2019 за адресою: приміщення кафе «Алькор», розташованого за адресою: вул. Семена Палія, 25-б, м. Одеса.

Заборонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чи будь-яким іншим особам розпоряджатись переліченим майном будь-яким чином та використовувати його для запобігання, його зникнення, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1