Справа № 159/5174/18
Провадження № 1-кс/159/671/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2019 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області клопотання слідчого СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_3 про проведення судової будівельно - технічної експертизи,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_3 08.04.19 р. звернувся до суду з вказаним вище клопотанням. Клопотання обґрунтовано тим, що він здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120 180 301 100 019 76, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.18 р. за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Встановлено,що службові особи Ковельської міськради Волинської області у період з 2015 р. по червень 2018 р. при укладенні договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Ковеля Волинської області, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах приватних суб`єктів господарювання, не вживали достатніх заходів для встановлення належної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об`єктів нерухомості на території м. Ковеля, внаслідок чого занижено розміри пайової участі при їх будівництві, та спричинено шкоду бюджету м. Ковеля Волинської області у вигляді ненадходження грошових коштів у значних розмірах. Так посадовими особами суб`єктів господарювання у період з 2015 р. по червень 2018 р. вносились завідомо недостовірні відомості у проектно - кошторисну документацію об`єктів будівництва з метою суттєвого заниження їх кошторисної вартості, внаслідок чого було зменшено розмір пайової участі при будівництві. Підтвердженням цього є невідповідність розцінок вартості будівництва, поданих забудовниками у кошторисних розрахунках, з показниками опосередкованої вартості спорудження адміністративних та інших приміщень за регіонами України, затверджених наказами Мінрегіонрозвитку, будівництва, та житлово - комунального господарства України. При цьому службові особи відділу містобудування та архітектури виконкому Ковельської міськради Волинської області, діючи в інтересах забудовників, та свідомо порушуючи вимоги ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а також рішення Ковельської міськради Волинської області від 27.12.12 р. № 32/63 «Про затвердження Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Ковеля», не вживали достатніх заходів для встановлення належної кошторисної вартості будівництва при укладенні договорів про розрахунок та залучення коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Ковеля. Одними із вказаних суб`єктів господарювання є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , з якими було укладено договір № 02 від 31.01.17 р. «Про залучення коштів пайової участі під час будівництва об`єкту «Нове будівництво торгово - адміністративної будівлі на бульварі Лесі Українки, 11 - а м. Ковеля»". Таким чином, виникла необхідність встановити обставини, що мають суттєве значення для кримінального провадження, а саме: з`ясувати фактичну вартість виконаних будівельних робіт з будівництва об`єкту «Нове будівництво торгово - адміністративної будівлі на бульварі Лесі Українки, 11 «а» м. Ковеля"" та дати вірну правову кваліфікацію вчиненому кримінальному правопорушенню, що неможливо встановити без наявності спеціальних знань та призначення відповідної експертизи.
У судове засідання слідчий не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи належно повідомлений. Причину неявки суду не повідомив, попередньо подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю його таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.
Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Відповідно до ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
На підставі вищевказаного, вважаю необхідним клопотання задовольнити.
Керуючись ст. ст. 242 - 244 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Призначити судовову будівельно - технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Волинського НДЕКЦ МВС України.

На вирішення експерта поставити такі запитання:
- чи відповідають виконані будівельні роботи з будівництва об`єкту «Торгово -адміністративна будівля на бульварі Лесі Українки, 11 - а м. Ковеля» проектній документації та вимогам нормативно - правових актів у галузі будівництва? Якщо - не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва об`єкту «Торгово - адміністративна будівля на бульварі Лесі Українки, 11 - а м. Ковеля»?

- яка вартість фактично виконаних робіт з будівництва об`єкту «Торгово - адміністративна будівля на бульварі Лесі Українки, 11 - а м. Ковеля»?

- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва об`єкту «Торгово - адміністративна будівля на бульварі Лесі Українки, 11 - а м. Ковеля» обсягам та вартості, визначеним проектно - кошторисною документацією?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.
Висновок експерта надати слідчому СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_3 ..
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1