Справа № 464/95/19
пр.№ 1-кс/464/58/19
У Х В А Л А

09 січня 2019 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 з участю: прокурора ОСОБА_3 , заявника, розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 26 грудня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0002364,-

в с т а н о в и в :

заявник звернувся із скаргою в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0002364 від 21.07.2016 року. В обґрунтування скарги покликається на те, що вказана постанова є передчасною та незаконною, слідчою не проведено всіх процесуальних дій на встановлення дійсних обставин справи, а тому просить її скасувати, визнати бездіяльність слідчої протиправною та зобов`язати слідчу Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області завершити досудове розслідування у розумні строки, оголосити винним особам підозру та передати справу до суду, склавши обвинувальний акт, в порядку ст. 291 КПК України.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні її змісту, просить скаргу задоволити.

Прокурор при розгляді скарги вимоги такої заперечила, зазначивши, що оскаржувану постанову вважає законною, оскільки в ході досудового розслідування було проведено усі необхідні слідчі дії та встановлено всі можливі обставини. Вважає скаргу безпідставною та просить відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як встановлено при розгляді скарги, Сихівським ВП ГУ НП у Львівській області 21.07.2016 року за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002364 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 125 КК України. 15.09.2016 слідчим ОСОБА_6 склад кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0002364 перекваліфіковано на ч. 2 ст. 398 КК України.

26.12.2018 року слідчим прийнято постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.398 КК України.

В ст. 84 КПК України зазначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Із змісту ст.284 КПК України випливає, що закриття кримінального провадження як форма закінчення досудового розслідування має місце за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, встановлених в результаті повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей та документів, які стосуються провадження, у їх сукупності.

Однак, оскаржувана постанова прийнята без додержання вказаних вимог та вказівок прокурора, оскільки слідчим не вчинено, в повному обсязі, слідчих (процесуальних) дій спрямованих на з`ясування обставин провадження, зокрема не допитано в якості свідка працівника Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» ОСОБА_7 з приводу відомих йому обставин та не проведено одночасний допит свідків з метою усунення суперечностей у їхніх показах.

З огляду на зазначені обставини, приходжу до висновку, що оскаржувана постанова, прийнята без виконання вимог ст.9 КПК України, а тому підлягає скасуванню.

Що стосується вимог ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльність слідчої та зобов`язання її завершити досудове розслідування у розумні строки, оголосити винним особам підозру та передати справу до суду, склавши обвинувальний акт, в порядку ст. 291 КПК України, то в цій частині скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Тобто вимоги скаржника щодо визнання бездіяльності слідчої протиправною та зобов`язання її завершити досудове розслідування у розумні строки, оголосити винним особам підозру та передати справу до суду, склавши обвинувальний акт, в порядку ст. 291 КПК України не регламентуються із вимогами ст. 307 КПК України, а тому слідчий суддя за результатами скарги не вправі задоволити такі вимоги і приймати рішення про визнання протиправною бездіяльності.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

скаргу задоволити частково.

Постанову слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002364 скасувати .

Зобов`язати уповноважених осіб Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області провести досудове розслідування кримінального провадження з дотриманням вимог ст.9 КПК України за результатами якого прийняти відповідне рішення відповідно до ст.283 КПК України.

В решті скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1