Справа №463/3265/19
Провадження №1-кс/463/1626/19
У Х В А Л А

16 травня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в :
скаржники звернулися до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 03 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження за № 0001843 від 12.07.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

В обґрунтування заявленої скарги посилаються на те, що 03.04.2019 року слідчим ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0001843 від 12.07.2018 року у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. Зазначають, що оскаржувана постанова є незаконною, оскільки слідчим не було проведено усіх необхідних слідчих дій для встановлення істини у справі. В оскаржуваній постанові слідчий вказує, що ОСОБА_6 подавав в інтересах ОСОБА_7 документи для реєстрації права власності ОСОБА_7 на приміщення кімнати під літ.1-1 площею 18,4 кв.м. в будинку АДРЕСА_1 . Однак станом на 15 липня 2013 року паспорт ОСОБА_7 , що поданий реєстратору та завірений ним як «Згідно з оригіналом 15.07.2013 року» - був недіючим і копія такого не відповідала оригіналу. Всі наступні дії державний реєстратор здійснював на підставі недіючого паспорту громадянина України. Слідчий в оскаржуваній постанові вказує, що ОСОБА_7 хворів. Від його імені договір купівлі-продажу від 25 грудня 2014 року укладав ОСОБА_8 за довіреністю. Однак вказана довіреність підписана не ОСОБА_7 , а його дружиною. Скаржники звертались до слідчого з клопотанням про проведення почеркознавчої експертизи та витребування оригіналів документів у нотаріусів для проведення експертизи. Незважаючи на вказане вище, експертиза проведена не була. Крім цього, рішення державного реєстратора від 18 липня 2013 року, на підставі якого було укладено договір купівлі-продажу від 25 грудня 2014 року є протиправним, оскільки державним реєстратором здійснена реєстрація права власності на підставі недостовірних відомостей про суб`єкт права власності. Реєстратор прийняв рішення та зареєстрував право власності на підставі документів, що не дають змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно. У кінцевому результаті право власності на приміщення 1-1 площею 18,4 кв.м. набуте ОСОБА_7 незаконно шляхом незаконної реєстрації такого права власності державним реєстратором ОСОБА_9 18 липня 2013 року. Вказаними діями скаржникам заподіяно матеріальну та моральну шкоду, оскільки таким чином за ОСОБА_7 незаконно було зареєстровано право власності на прохідну кімнату 1-1 у будинку по АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_3 на праві спільної часткової власності. Вважають, що висновки, які наведені слідчим у постанові про закриття кримінального провадження від 03 квітня 2019 року є неправильними та не відповідають вимогам закону. Скаржниками 20 липня 2018 року подано клопотання про проведення слідчим процесуальних дій. Ухвалою слідчого суддя Личаківського районного суду м. Львова від 17 серпня 2018 року було зобов`язано слідчого розглянути вказане клопотання з обов`язковим інформуванням заявників про результати розгляду та надання відповідних процесуальних документів. Однак, слідчим ухвала слідчого судді не виконана. Крім цього, ними 20 серпня 2018 року заявлялось клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи, яке також ухвалою слідчого судді від 04 жовтня 2018 року було зобов`язано слідчого розглянути у порядку, встановленому ст. 220 КПК України. Станом на момент винесення оскаржуваної постанови клопотання не вирішено. 24 вересня 2019 року та 02 жовтня 2018 року заявником ОСОБА_3 подано слідчому клопотання про витребування документів, однак слідчим у порушення вимог кримінально-процесуального закону розглянуто не було. Ухвалами слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 11 жовтня 2019 року було зобов`язано слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області розглянути зазначені вище клопотання. Скаржники зазначають, що слідчий ОСОБА_5 не проводив досудове розслідування належним чином та не провів ряд процесуальних дій. Зокрема, не оглянув спірні об`єкти нерухомості, не допитав потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , свідків, що проживають у вказаному будинку, не виконав вимог ухвал слідчого судді, що само собі містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. У сукупності вказані дії призвели до винесення незаконної постанови про закриття кримінального провадження. Враховуючи викладене, скаржники вважають, що досудове розслідування проведено не у повному обсязі, не встановлено усіх обставин вчинення злочину та фактично умисно приховано вчинення злочину. Просять скаргу задовольнити та скасувати постанову старшого слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 03 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження за № 0001843 від 12.07.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

В судовому засіданні скаржники ОСОБА_4 та ОСОБА_3 скаргу підтримали з підстав викладених у такій. Просять постанову про закриття кримінального провадження скасувати, відновити досудове розслідування у кримінальному.
Слідчий ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду скаргу повідомлений належним чином, заперечень по суті скарги не подав. На вимогу суду скерував матеріали кримінального провадження № 0001843 від 12.07.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, враховуючи викладен,е розгляд скарги проведено у відсутності слідчого, який не з`явився у судове засідання.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження за № 0001843 від 12.07.2018 року, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 03.04.2019 року кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001843 від 12.07.2018 року, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
Частина 1 ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що під час досудового розслідування скаржниками подано ряд клопотань про проведення процесуальних дій у межах кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001843 від 12.07.2018 року, які слідчим не розглянуто у строки, визначені ст. 220 КПК України. Крім цього, у порушення вимог ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотань не повідомлено осіб, які заявили клопотання. Відсутні відповідні мотивовані постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотань. Слідчим не виконано вказівок прокурора у порядку ст. 36 КПК України, зокрема щодо проведення допитів.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 листами від 20 серпня 2018 року № 10377/3918 та 20 серпня 2018 року № 10378/3918 відмовлено у задоволенні клопотань заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 20 липня 2018 року та 16 серпня 2018 року, оскільки відповідно до ст.60 КПК України вони не мають права заявляти клопотання.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17 серпня 2018 року та 04 жовтня 2018 року зобов`язано слідчого розглянути клопотання про проведення процесуальних дій з обов`язковим інформуванням заявників про результати розгляду та надання відповідних процесуальних документів, а також розглянути клопотання про призначення почеркознавчої експертизи та письмово повідомити їх про результати розгляду такого клопотання. Щодо поданого ОСОБА_3 клопотання про витребування документів від 02 жовтня 2018 року судом встановлено, що ухвалою слідчого судді зобов`язано слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області розглянути вказане клопотання.

Крім цього, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 04 вересня 2018 року скасовано постанову слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 13 серпня 2018 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим. Зобов`язано слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Судом встановлено, що слідчий, незважаючи на зазначену вище ухвалу слідчого судді про скасування постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, всупереч положенням ст.ст. 56, 220 КПК України, а також обов`язковості виконання рішень суду, посилається на ст. 60 КПК України, як на підставу відмови у задоволенні поданих клопотань, оскільки заявники не являються потерпілими у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, рішення щодо відмови у задоволенні клопотань у формі постанови як це передбачено кримінально-процесуальним законом слідчим не приймалося, а письмове повідомлення заявників, що їх клопотання разом із ухвалами слідчих суддів, якими слідчого було зобов`язано розглянути клопотання про проведення слідчих дій, долучено до матеріалів кримінального провадження не є належним виконанням ухвал слідчих суддів, у зв`язку з чим (не виконанням ухвал слідчих суддів щодо необхідності вирішення у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, клопотань про проведення слідчих дій) оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Крім цього, в ході судового розгляду встановлено, що скаржниками було подано 24 вересня 2019 року слідчому ще одне клопотання про витребування доказів, яке не було розглянуте слідчим у порядку ст. 220 КПК України, про що свідчить ухвала слідчого судді від 11 жовтня 2018 року, якою зобов`язано слідчого розглянути вказане клопотання.

У матеріалах кримінального провадження міститься постанова від 23 серпня 2018 року про відмову у задоволенні клопотання. Із змісту вказаної постанови вбачається, що у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 та третьої особи ОСОБА_4 від 24 вересня 2018 року відмовлено. Однак дата вказаного процесуального документа передує поданому клопотанню, за результатами вирішення якого винесена постанова, та така містить посилання на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 18 жовтня 2018 року, яка не виносилась у межах вказаного кримінального провадження, а тому при постановленні ухвали судом не береться до уваги.

Таким чином, при винесенні оскаржуваної постанови, слідчим не було проведено усіх необхідних слідчих дій та не допитано осіб, яким відомі обставини справи. Не виконано ухвал слідчого судді від 17 серпня 2018 року, 04 жовтня 2018 року та 11 жовтня 2018 року, винесених у межах вказаного кримінального провадження, органом досудового розслідування не проаналізовано у відповідності до законодавства наведені скаржником обставини щодо вчиненого кримінального правопорушення, а винесено постанову про закриття кримінального провадження без з`ясування в повному обсязі усіх обставин справи.

Беручи до уваги наведене, керуючись принципом змагальності кримінального процесу, оскільки жодних заперечень з приводу поданої скарги на адресу суду не поступило, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 ОСОБА_4 про скасування постанови про закриття кримінального провадження слід задовольнити, скасувати постанову старшого слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 03 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження за № 0001843 від 12.07.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України та повернути матеріали кримінального провадження у Личаківський ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

В ході проведення досудового розслідування слід виконати вимоги ухвал слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, якими слідчого зобов`язано розглянути подані клопотання у межах кримінального провадження у відповідності до вимог ст. 220 КПК України щодо витребування документів та призначення почеркознавчої експертизи. Крім цього, слід виконати вказівки прокурора від 22 березня 2019 року у порядку ст. 36 КПК України щодо допиту заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інших зазначених у ньому осіб , дослідити інші докази у справі, а також провести інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність у ході досудового розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 03 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0001843 від 12.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, скасувати, а матеріали кримінального провадження направити до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 21.05.2019.

Слідчий суддя ОСОБА_1