Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/3628/18
Провадження № 1-кс/209/1176/18
У Х В А Л А
про доручення проведення експертизи

23.11.2018 року м.Кам`янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кам`янське клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення експертизи по кримінальному провадженню №0000187 від 12.10.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся слідчий СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення експертизи по кримінальному провадженню №0000187 від 12.10.2018 року за ознаками ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.
Службові особи КЗ "Навчально-виховний комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад" №26 КМР" за попередньою змовою з службовими особами ТОВ "ДСМ", під час здійснення процедури державної закупівлі робіт, діючи умисно, вчинили ряд протиправних дій, спрямованих на розтрату бюджетних коштів .

За даним фактом 12.10.2018 року СВ Дніпровського ВП було розпочато кримінальне провадження № 0000187 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу серпень вересень 2018 року не встановленими особами, за рахунок не бюджетних коштів виконані роботи з улаштування спортивного майданчику на території НВК №26 за адресою м. Кам`янське, вул. Освітня, 29. Станом на 15.09.2018 роботи на вказаному об`єкті були завершені, зокрема влаштоване штучне трав`яне покриття зеленого кольору, встановлена металева захисна огорожа, тощо та в подальшому будь які роботи не проводились, у зв`язку з відсутністю потреби.

31.08.2018 рішенням тендерного комітету КЗ «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» №26 Кам`янської міської ради затверджено тендерну документацію на закупівлю робіт (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) «Капітальний ремонт спортивного майданчика з улаштуванням штучного трав`яного покриття та елементів благоустрою Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» № 26 Кам`янської міської ради».

Згідно додатку 7 до тендерної документації на вказаному об`єкті будівництва передбачено виконання робіт у п.п.1-10, 26-30, 50-78, які станом на час затвердження тендерної документації вже фактично були виконані.

Не зважаючи на вище викладене, замовником розпочата процедури державної закупівлі та 18.09.2018 проведено аукціон, в якому прийняли участь ТОВ «ДСМ» (код 35042552), поштова адреса м. Кам`янське, вул. Республіканська, 8 та ТОВ «Будцентр Груп» (код 41334859) юридична адреса м. Кам`янське, вул. Республіканська, 8, тобто суб`єкти господарювання які фактично перебувають в одному приміщенні.

За результатами проведеної процедури державної закупівлі, згідно до протоколу засідання тендерного комітету НВК №26 за №14 від 21.09.2018 визначено переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі «Капітальний ремонт спортивного майданчика з улаштуванням штучного трав`яного покриття та елементів благоустрою комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» №26 Кам`янської міської ради». учасника ТОВ «ДСМ» (код 35042552) з пропозицією 2 996 213,65 грн.

02.10.2018 між НВК №26, в особи директора ОСОБА_4 та ТОВ «ДСМ», в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №23, згідно умов якого передбачено виконання будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту на об`єкті «Капітальний ремонт спортивного майданчика з улаштуванням штучного трав`яного покриття та елементів благоустрою комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» №26 Кам`янської міської ради», в період часу до 15.10.2018, за ціною 2 996 213,65 грн., з урахуванням ПДВ.

10.10.2018 між сторонами по договору №23 від 02.10.2018 підписаний акт №1/20 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року (Форма КБ-2в), згідно до змісту якого в період часу з 02.10.2018 по 10.10.2018 ТОВ «ДСМ» виконало будівельних робіт на загальну суму 472 497,46 грн., що не відповідає дійсності.

На підставі акту №1/20 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року, платіжним дорученням №6 від 10.10.2018 замовником НВК №26 (код 23641894) перераховані бюджетні кошти у сумі 472 497,46 грн. на р/р № НОМЕР_1 , відкритий ТОВ «ДСМ» (код 35042552) в ПАТ КБ «ПриватБанк» (МФО 305299), за нібито виконані у жовтні 2018 року будівельні роботи по договору №23 від 02.10.2018.

Таким чином, службові особи Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» № 26 Кам`янської міської ради», в порушення вимог Бюджетного кодексу України, ЦК України, ГК України, Закону України «Про публічні закупівлі», за відсутності необхідності у здійсненні закупівлі робіт на об`єкті «Капітальний ремонт спортивного майданчика з улаштуванням штучного трав`яного покриття та елементів благоустрою комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» №26 Кам`янської міської ради», діючи умисно, протиправно, в інтересах ТОВ «ДСМ» (код 35042552), протягом серпня вересня 2018 року провели відкриті торги, за результатами яких 02.10.2018 уклали договір №23 з переможцем торгів на виконання робіт, які вже фактично виконані, внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, на підставі яких здійснили оплати, без фактичної закупівлі таких робіт по договору, в результаті чого здійснили розкрадання бюджетних коштів, за попередньою змовою групою осіб.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання та залучення експерта.

З метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання та залучення експерта виникла необхідність проведення судової товарознавчої експертизи, тому, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий просить Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська задовольнити клопотання і винести ухвалу про доручення проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Особа, яка подала клопотання, повідомлена належним чином про місце та час його розгляду, в судове засідання не з`явилась, її участь не визнана слідчим суддею обов`язковою.

Дослідивши зміст клопотання, додані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Особа, яка подала клопотання довела наявність достатніх підстав вважати, що для вирішення питання, що має істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта та доручення проведення експертизи експертній установі, особою, яка звернулась з клопотанням поставила запитання, які стосуються кримінального провадження та мають значення для судового розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та доручити проведення експертизи експерту.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.107, 242, 244, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення експертизи по кримінальному провадженню №0000187 від 12.10.2018 року задовольнити.
Доручити судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, (юридична адреса: 49000, м. Дніпро, Січеславська Набережна, 17) проведення по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000187 від 12.10.2018 року судової будівельно-технічної експертизи.

Поставити перед експертом наступні запитання:

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт ТОВ «ДСМ» (код 35042552) по об`єкту «Капітальний ремонт спортивного майданчика з улаштуванням штучного трав?яного покриття та елементів благоустрою Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» № 26 Кам?янської міської ради» обсягам та вартості, визначеним у акті №1/20 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року (Форма КБ-2в) по договору №23 від 02.10.2018?

- Яка вартість фактично виконаних по договору №23 від 02.10.2018 робіт з капітального ремонту спортивного майданчика з улаштуванням штучного трав?яного покриття та елементів благоустрою Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» № 26 Кам?янської міської ради», розташованого за адресою Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Освітня, 29?

Попередити експерта, який буде проводити судову товарознавчу експертизу про кримінальну відповідальність за відмову від дачі висновку і дачі неправдивих висновків за ст. ст. 384, 385 КК України.

Копію ухвали направити Дніпропетровського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, (юридична адреса: 49000, м. Дніпро, Січеславська Набережна, 17).
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1