Справа № 761/5534/19
Провадження № 1-кс/761/4046/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
07 лютого 2019 року Комунальний заклад Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» звернувся до суду зі скаргою, в якій після уточнення своїх вимог просив зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 113, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 2, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 255 КК України, викладені в його заяві від 18 грудня 2018 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № К-2574-сг, та розпочати досудове слідство. Крім того, просив поновити строк звернення до суду з даною скаргою як такий, що пропущено з поважних причин.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою Комунальний заклад Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 18 грудня 2018 року він звернувся до ГСУ СБ України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 113, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 2, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 255 КК України, яка була того ж дня зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № К-2574-сг. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання представник Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» адвокат ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, однак звернувся до суду з клопотанням (вх. № 26389), в якому просив розглянути скаргу за його відсутності.

Уповноважена особа (слідчий) ГСУ СБ України, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 18 грудня 2018 року Комунальний заклад Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» звернувся до ГСУ СБ України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 113, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 2, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 255 КК України, яка була того ж дня зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № К-2574-сг.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 18 грудня 2018 року заяви Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (вх. № К-2574-сг) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 113, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 2, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 255 КК України, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) ГСУ СБ України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» від 18 грудня 2018 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № К-2574-сг, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії даної ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Поновити Комунальному закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як такий, що пропущено з поважних причин.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в заяві Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» від 18 грудня 2018 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № К-2574-сг, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України надати представнику Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 18 грудня 2018 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № К-2574-сг.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1