Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа №542/1707/18
Провадження №1-кс/542/22/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 січня 2019 року смт. Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні, в залі суду в смт.Нові Санжари клопотання слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000632 від 21.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 194 ч. 2 КК України,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, погодженим начальником Новосанжарського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, здійснених:

- АДРЕСА_1 оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) - за кодом сукупності базових станцій (далі - LАС) 13675, ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - СID) 33536, 33535, 33533, 33531, 33537, LАС 33941 - СІD 55801 - в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року.

Також просить зобов`язати ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виготовити на паперовому та/або електронному носії документ за вказаними вище координатами та періодом часу з наступними відомостями:

2.1 Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А).

2.2 Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А.

2.3 Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо.

2.4 Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А.

2.5 Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

Клопотання мотивовано тим, що 20.11.2018 року близько 22:20 год. невстановлена особа здійснила підпал « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_1 належної ОСОБА_11 , суспільно-небезпечні наслідки не настали з причин, які не залежали від її волі, так як дана пожежа була погашена місцевими жителями, а потерпілі понесли матеріальні збитки від пошкодження пластикового оздоблення стіни (сайдингу) на суму близько 4000 грн.
Даний факт було внесено до ЄРДР за №0000632 від 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 194 ч. 2 КК України та розпочато досудове розслідування.
Слідчий в клопотанні зазначає, що в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, але осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення встановити не вдалося, тому необхідно отримати доступ до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг.
Враховуючи те, що під час вчинення кримінального правопорушення злочинці могли користуватися послугами операторів телекомунікацій до огляду місця події залучався спеціаліст, яким встановлено базові станції (сукупність обладнання одного оператора) за місцем вчинення правопорушення:
- АДРЕСА_1 оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) - за кодом сукупності базових станцій (далі - LАС) 13675, ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - СID) 33536, 33535, 33533, 33531, 33537, LАС 33941 - СІD 55801.
Встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення можливе лише шляхом перевірки інформації про з`єднання кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, які перебували в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року, у зоні дії зазначених базових станцій оператора телекомунікацій.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вислухавши слідчого, вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.
Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що 20.11.2018 року близько 22:20 год. невстановлена особа здійснила підпал « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_1 належної ОСОБА_11 , суспільно-небезпечні наслідки не настали з причин, які не залежали від її волі, так як дана пожежа була погашена місцевими жителями, а потерпілі понесли матеріальні збитки від пошкодження пластикового оздоблення стіни (сайдингу) на суму близько 4000 грн.

Даний факт було внесено до ЄРДР за №0000632 від 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 194 ч. 2 КК України (а.с.7).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про телекомунікації" від 18.11.2003 року, обов`язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом.
В той же час, слідчий суддя зазначає, що відповідно до положень ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України як захід забезпечення кримінального провадження, тимчасовий доступ може бути надано до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання.
В свою чергу, слідчий суддя зазначає, що дана ухвала не може бути розцінена як дозвіл надання доступу до безпосереднього змісту інформації, яка передається між абонентами оператора телекомунікації.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (якою, зокрема, є за положеннями ст. 162 КПК України - інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо) якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено неможливість іншими способами встановити осіб, які причетні до скоєння злочину. Так, з матеріалів наданого кримінального провадження вбачається, що слідчим проведено низку слідчих дій, однак осіб, які причетні до злочину не встановлено.
Таким чином, вказане свідчить про неможливість встановлення таких осіб у іншій спосіб, ніж розкриття охоронюваної законом таємниці. Отримання же доступу надасть можливість встановити осіб, які у вказаний в клопотанні час, перебували на місці вчинення злочину.
Одним із завдань кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно рішення Конституційного Суду України №2-рп/2012 від 20.01.2012 року збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя. Таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
В даному випадку слідчим доведено, що обставини справи виправдовують надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п.67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п.44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).
Згідно вищевикладеного, а також розміру завданої шкоди, слідчим доведено необхідність втручання та пропорційність меті такого втручання.
З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом14 днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 162-166, 309, 369-372 КПК України, суд
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000632 від 21.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 194 ч. 2 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до інформації в паперовому та електронному вигляді про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, здійснених в АДРЕСА_1 за кодом сукупності базових станцій (далі - LАС) 13675, ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - СID) 33536, 33535, 33533, 33531, 33537, LАС 33941 - СІD 55801, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою АДРЕСА_2 , в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року,

а саме, до інформації:
1.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А).

2. Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А.

3. Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення, без розкриття тексту), MMS (мультимедійні повідомлення, без розкриття тексту), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот, без розкриття тексту), переадресація тощо.

4. Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А.

5. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

Строк дії ухвали встановити до 28.01.2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Слідчий суддя Новосанжарського районного

суду Полтавської області ОСОБА_1