Справа № 314/423/19
Провадження № 1-кс/314/202/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.01.2019 року м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Вільнянського ВП Пологівського ГУНП в Запорізькій області, капітана поліції ОСОБА_3 , про призначення будівельно технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000014, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

встановив:
старший слідчий відділення Вільнянського ВП Пологівського ГУНП в Запорізькій області, капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вільнянського районного суду Запорізької області з клопотанням по кримінальному провадженню № 0000014 від 25.01.2019 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про призначення комплексної судово - економічної та будівельно технічної експертизи, проведення якої доручити експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Клопотання обґрунтовується тим, що 25.01.2019 Вільнянським відділом Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області в ході проведення моніторингу мережі інтернет на сайті «important.com.ua» виявлено публікацію про те, що 02.07.2018 між КУ «Вільнянський районний краєзнавчий музей» Вільнянської районної ради Запорізької області в особі директора ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду № 1 (поточний ремонт фойє музею м. Вільнянськ, вул. Соборна, 41 Запорізької обл.) на суму 58 000 гривень з встановленням кінцевого терміну виконання робіт (і відповідно остаточного розрахунку) 31.12.2018, проте станом на момент перевірки (січень 2019 року) фактично ремонтні роботи виконані не в повному обсязі, що дає підстави припускати про факт розтрати або присвоєння виділених на ремонт коштів посадовцями музею чи іншими особами.
Відповідні дані про вчинений злочин Вільнянським відділом Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області 25.01.2019 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, безпосередньою підставою для внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали публікації в засобах масової інформації (зокрема, моніторингу порталу «important.com.ua»), відповідно до яких встановлено, що 02.07.2018 між КУ «Вільнянський районний краєзнавчий музей» Вільнянської районної ради Запорізької області в особі директора ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду №1 (поточний ремонт фойє музею м. Вільнянськ, вул. Соборна, 41 Запорізької обл.) на суму 58 000 гривень з встановленням кінцевого терміну виконання робіт (і відповідно остаточного розрахунку) 31.12.2018, проте станом на момент перевірки (січень 2019 року) фактично ремонтні роботи виконані не в повному обсязі, що дає підстави припускати про факт розтрати або присвоєння виділених на ремонт коштів посадовцями музею чи іншими особами.
25.01.2019 в КУ «Вільнянський районний краєзнавчий музей» Вільнянської районної ради Запорізької області проведено огляд. Безпосереднім об`єктом огляду стало фойє зазначеної установи. Оглядом зафіксовано, що внутрішні підрядні (будівельні) роботи у фойє виконані не в повному обсязі, а саме близько 50 % східної стіни не зафарбовано, світильник (один з чотирьох) на підвісній стелі не встановлено, віконні рами у двох віконних отворах в стіні зі східної сторони не змінені на металопластикові тощо. Фактично візуально встановлено, що підрядні роботи виконані не якісно, що простежується у наявності значних зазорів між підвісною стелею на стінами, фактура стін нерівна. Процес того, що підрядні роботи в стані продовження підтвердження, зокрема, розміщенням будівельного інвентарю на місці огляду, особистими речами будівельників, наявності товстого шару будівельного пилу в приміщенні тощо.
На теперішній час з метою підтвердження або спростування факту порушення фінансової дисципліни посадовцями КУ «Вільнянський районний краєзнавчий музей» Вільнянської районної ради Запорізької області під час укладень відповідних договорів, можливого безпідставного завищення сум на оплату підрядних робіт, передчасності їх оплати, визначення якості виконаних робіт тощо, виникла необхідність у проведені комплексної судово - економічної та будівельно технічної експертизи.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду клопотання повідомлялася належним чином, неявка слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

За умовами ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Вільнянського відділення Пологівського Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000014 від 25.01.2019 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 КК України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Приймаючи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про призначення експертизи, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
При цьому, проведення експертизи суд доручає експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст.ст. 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :
Клопотання задовольнити.

Доручити експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, провести комплексну судово - економічну та будівельно технічну експертизи у кримінальному провадженні № 0000014, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На вирішення експертів поставити наступні питання:

- чи підтверджується документально виконання ФОП ОСОБА_5 (ідентифікаційний код органу НОМЕР_1 ) підрядних робіт в частині проведення поточного ремонту фойє КУ «Вільнянський районний краєзнавчий музей» Вільнянської районної ради Запорізької області по вул. Соборній, 41 у м. Вільнянськ Запорізької обл.по договору підряду № 1 від 02.07.2018?
- якщо підтверджуються, то на яку суму були виконані вищевказані роботи (без урахування та з урахуванням придбаних матеріалів окремо), та коли саме останні були завершені за Актом приймання виконаних будівельних робіт?
- чи підтверджується документально необґрунтоване списання будівельних матеріалів, нарахування та виплата заробітної плати на завищений обсяг і вартість виконаних робіт ФОП ОСОБА_5 (ідентифікаційний код органу НОМЕР_1 ) при виконанні підрядних робіт в частині проведення поточного ремонту фойє КУ «Вільнянський районний краєзнавчий музей» Вільнянської районної ради Запорізької області по вул. Соборній, 41 у м. Вільнянськ Запорізької обл.по договору підряду № 1 від 02.07.2018?
- чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідають виконані підрядні роботи згідно договору № 1 від 02.07.2018 актам проектної документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідають фактично виконані підрядні роботи згідно договору № 1 від 02.07.2018 акту виконаних робіт, складених на підставі відповідного договору? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідають згідно договору № 1 від 02.07.2018 об`єкти проектно-технічній документації на їх будівництво та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають,то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідають згідно договору № 1 від 02.07.2018 обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва?

Для проведення експертного дослідження надати експерту матеріали кримінального провадження, внесеного 09.10.2018 до ЄРДР за № 0000255 у прошитому і пронумерованому вигляді.

Для проведення експертного дослідження надати експерту матеріали кримінального провадження, внесеного 25.01.2019 до ЄРДР за № 0000014 у прошитому і пронумерованому вигляді.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

30.01.2019