Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 11-сс/4809/127/18 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Категорія ст. 303, 309 КПК України Доповідач у суді ІІ ї інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2018 року. Суддя Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2018 року.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просив зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про злочин від 17.10.2018 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 вказав, що працівники поліції, які приймали участь в проведенні обшуку 11 жовтня 2018 року за місцем його проживання, вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав чи повноважень, чим заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам як його особисто, так і членів його сім`ї. Дії працівників поліції супроводжувалися насильством, застосуванням спецзасобів, та болісними і такими, що ображають його особисту гідність. Крім того працівники поліції підкинули пакет з подрібненою речовиною. Вважає, що в діях працівників поліції наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 365 Кримінального кодексу України. У зв`язку з вказаними обставинами він звернувся 17.10.2018 року до прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення правопорушення. Вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести до ЄРДР. Однак прокурором Кіровоградської області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність. Така бездіяльність суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по його заяві не почато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права як заявника, передбачені КПК України.

Ухвалою слідчого судді скарга ОСОБА_4 задоволена та зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2018 року.

Прокурор другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до Апеляційного суду Кіровоградської області з апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2018 року та просив поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2018 постановленої за скаргою ОСОБА_4 .. Скасувати оскаржувану ухвалу у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та постановити нову ухвалу, якою відмовити ОСОБА_4 у задоволенні скарги на бездіяльність прокурора.

Свої доводи апелянт мотивує тим, що прокурор про розгляд даної скарги належним чином повідомлений не був, під час оголошення вказаної ухвали суду у Ленінському районному суді м. Кіровограда присутнім теж не був. Вказана ухвала слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2018 року, надійшла до прокуратури Кіровоградської області лише 28.11.2018 року.
Вважає ухвалу слідчого судді незаконною, оскільки рішення ухвалено всупереч вимогам кримінального процесуального законодавства України, так як зазначена скарга ОСОБА_4 взагалі не підлягала розгляду слідчим суддею.
У зверненні ОСОБА_4 від 17.10.2018 року до прокуратури Кіровоградської області не викладені обставини та не міститься об`єктивних даних про вчинення конкретних кримінальних правопорушень працівниками правоохоронного органу. Фактично, у зазначеному зверненні йдеться про особисті міркування ОСОБА_4 , щодо вчинення у відношенні нього протиправних дій слідчим ВР ЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та оперуповноваженими Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 і ОСОБА_7 . Стверджуючи про вчинення вище вказаними працівниками поліції, а саме: слідчим та оперуповноваженими умисного кримінального правопорушення, скаржник не наводить жодного конкретного факту зловживанням ними своїм службовим становищем.

Перевіривши апеляційну скаргу прокурора стосовно прийнятності приходжу до висновку, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити за таких підстав.

Статтею 24 КПК України визначено, що процесуальні рішення слідчого судді можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 309 КПК України визначений перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, відповідно до якої ухвала слідчого судді про задоволення скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

За змістом ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Як вбачається з апеляційної скарги, прокурором другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 оскаржується ухвала слідчого судді, якою скаргу ОСОБА_4 розглянуто по суті, а тому дана ухвала відповідно ст.309 КПК України в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

З огляду на викладене, враховуючи, що прокурором другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2018 року, яка апеляційному оскарженню не підлягає, тому апеляційне провадження не підлягає відкриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2018 року.

Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та додатками до неї невідкладно надіслати прокурору другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , який подав апеляційну скаргу.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Кропивницького
апеляційного суду ОСОБА_2