Справа № 171/1093/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про призначення судової експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 15.05.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України

ВСТАНОВИВ:
27.11.2018 року слідчий Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення судової експертизи, мотивуючи його тим, що на виконання п. 2 спільного наказу Нікопольської місцевої прокуратури та Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області № 36/198 від 23.04.2018 «Про постійно діючу міжвідомчу робочу групу щодо протидії злочинам, пов`язаним із незаконним засіванням земель державного резерву та запасу, на території міст Нікополя, Марганця, Покрова та Нікопольського, Апостолівського, Томаківського районів» проведено моніторинг земель, які можуть бути віднесені до земель державного резерву та запасу, відповідно до Публічної кадастрової карти України. За результатами моніторингу здійснено виїзди по вказаним земельним ділянкам, в ході яких встановлені непоодинокі факти засівання та обробітку вказаних земель без оформлення відповідних дозволів місцевих рад та адміністрацій. Згідно з вимогами ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок віднесено до порушень земельного законодавства, за яке громадяни та юридичні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

За даним фактом 15.05.2018 Апостолівським відділом Нікопольської місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР № 0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України самовільне захоплення земельної ділянки.

В ході проведення досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки, земельної ділянки, що розташована на території Апостолівської міської ради (колишньої Володимирської сільської ради), площею 34,700 га, зі східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:002:003 та з західної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0162, яка видавався на підставі Державного акту на право постійного користування Серії ДП АП №000175 від 13.06.2000 ОСОБА_4 та земельної ділянки, площею 47,2 га, що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, що розташована на території Апостолівської міської ради, Дніпропетровської області та видавалася на підставі Державного акту на право постійного користування Серії ДП АП №000085 від 24.01.1997 року гр. ОСОБА_5 , в ході огляду встановлено, що земельна ділянка використовується невстановленими особами та має земельні насадження зернової сільськогосподарської культури на всій своїй площі.

Відповідно до відповіді відділу Держгеокадастру в Апостолівському районі ГУ Держгеокадастру Дніпропетровської області від 05.06.2018 земельна ділянка площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, яка була надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_4 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000175 від 13.06.2000, була вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №596-р-12 від 12.07.2012 «Про вилучення земельної ділянки із постійного користування громадянина ОСОБА_4 у зв`язку з його смертю» та переведена до земель запасу на території Володимирівської сільської ради, вказана земельна ділянка згідно наявних баз відділу в оренду не передавалась та зарезервована Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області у 2017 році для виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства учасникам антитерористичної операції.

В ході досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер 030030157, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та призначено перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

Відповідно до рішення сесії Мар`янської сільської ради №293-18 (У) від 10.07.2008 «Про передачу земельних ділянок по АДРЕСА_1 у власність громадянці ОСОБА_6 » та рішення сесії Мар`янської сільської ради №489-26(V) від 03.04.2009 «Про передачу земельних ділянок по АДРЕСА_1 у власність громадянці ОСОБА_6 », ОСОБА_6 безкоштовно передано у власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га.

Відповідно до Акту перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки 3209-ДК/293/АП/09/01/-18 земельна ділянка з кадастровим номером 030030157, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності м, фактична конфігурація та площа земельної ділянки не відповідає площі та конфігурації визначеної землевпорядною документацією щодо її ведення. Земельна ділянка знаходиться на березі Каховського водосховища, що передбачає розробку землевпорядної документації щодо встановлення водоохоронної зони, прибережної захисної смуги та відповідних обмежень у використання земельної ділянки.

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність встановити. Яка конфігурація, поміри та площа земельної ділянки, що перебуває у користуванні ОСОБА_6 та чи відповідає фактичне землекористування на земельну ділянку з кадастровим номером 030030157 право встановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актом?

Враховуючи викладене, а також те, що для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, просить провести експертизу з питань землеустрою.
Згідно ч.3 ст.244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обовязковою.
Слідчий СВ Апостолівського відділу поліції Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подала заяву про розгляд клопотання без його участі, просив клопотання задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обовязковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасник процесуальної дії не зявився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України - експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Проведення судової експертизи має істотне значення для прийняття об`єктивного рішення по даному кримінальному провадженню, а саме встановлення дійсної суми збитків нанесених державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, у зв`язку з чим необхідно призначити судову експертизу з питань землеустрою.

Згідно ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КПК України експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.

На підставі ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність у кримінальному провадженні здійснюють державні спеціалізовані установи, а в інших випадках - також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.

Відповідно ч. 9 ст. 244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані, якими слідчий довів необхідність призначення судової експертизи.

Проведення судово експертизи вважаю за можливе доручити експертам державної спеціалізованої установи Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення судової експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000078 від 15.05.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, судову експертизу, проведення якої доручити експертам державної спеціалізованої установи Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішення якої поставити питання:

1. яка сума збитків нанесених державі внаслідок самовільного зайняття ОСОБА_7 земельної ділянки загальною площею 34,7 га, що розташована на території Апостолівської міської ради Апостолівського району, Дніпропетровської області (колишня Володимирівська сільська рада), за межами населеного пункту, станом на момент виявлення відповідного правопорушення, а саме на 2018 рік;

2. яка сума збитків нанесених державі внаслідок самовільного зайняття невстановленою особою земельної ділянки загальною площею 47,2 га, яка розташована на території Великокостромської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області, за межами населеного пункту, станом на момент виявлення відповідного правопорушення, а саме на 2018 рік.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта надати слідчому Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Апостолівського районного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1