Справа №127/1749/19
Провадження №1-кс/127/1076/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у встановлений КПК України строк, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у встановлений КПК України строк.
У скарзі заявник просить визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької області по кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року. Досудове розслідування по даному кримінальному провадженні триває з 13.12.2017 року, однак слідством не проводяться будь-які слідчі дії, скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 308 КПК України не розглянута, тому просив визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької областіпо кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року та зобов`язати прокуратуру Вінницької області розглянути скаргу ОСОБА_3 від 02.01.2019 року та повідомити про результати розгляду заявника.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Керівник Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та прокурор Бершадської місцевої прокуратури процесуальний керівник у кримінальному провадженні № 0000808 ОСОБА_6 в судове засідання на виклики суду не з`явилися.

Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.

СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000808 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, яке розпочате 13.12.2017 року.
В судовому засіданні було встановлено, що органами досудового розслідування проводиться досудове слідство поверхово та не в повному обсязі, зокрема слідчими та прокурором не вжито всіх заходів щодо встановлення наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, як перевірено слідчим суддею, при проведенні досудового розслідування слідчим та прокурорами в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомлених у заяві про злочин та не проведено усіх необхідних процесуальних та слідчих дій по даному кримінальному провадженні для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року.
02.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на ім`я прокурора Вінницької області ОСОБА_7 в порядку ст. 308 КПК України про недотримання розумних строків слідчим СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 та прокурором Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Під час досудового розслідування підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування мають право оскаржити не тільки рішення, дії чи бездіяльність, визначені в ст. 303 КПК, до слідчого судді, а й звернутись зі скаргою до вищого прокурора на недотримання розумних строків слідчим, прокурором.
09.01.2019 року за підписом начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_9 було направлено лист за вих. № 04/2/2-128-18 ОСОБА_3 та повідомлено, що його скаргу за належністю направлено керівнику Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 для розгляду.
З досліджених скарги ОСОБА_3 від 18.01.2019 року та матеріалів кримінального провадження № 0000808 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України встановлено, що прокуратурою Вінницької області порушено вимоги ст. 308 КПК України щодо розгляду скарги ОСОБА_3 від 02.01.2019 року та не прийнято відповідного процесуального рішення.
Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому слід визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької областіта зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Вінницької області виконати вимоги ст. 308 КПК України по кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 9, 21, 24, 223, 303, 305, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької областіпо кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року.
Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Вінницької області виконати вимоги ст. 308 КПК України по кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року, а саме розглянути скаргу ОСОБА_3 від 02.01.2019 року та повідомити про результати розгляду заявника.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя