Справа№751/1222/19
Провадження №1-кс/751/652/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 березня 2019 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 13 квітня 2018 року, за фактами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

Досудовим розслідуванням встановлено, що голова Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області ОСОБА_4 утворив організовану групу, з метою привласнення бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт за державними замовленнями через підконтрольні йому підприємства ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» (, місцезнаходження: 17000, Чернігівська обл., Козелецький район, смт. Козелець, вул. Пантелеймона Куліша, буди. 19-А) та ТОВ «КОЗЕЛЕЦЬГАЗМОНТАЖ» (, місцезнаходження: 17000, Чернігівська обл., Козелецький район, смт. Козелець, вул. Пантелеймона Куліша, буди. 19-А), зокрема співзасновником та головним бухгалтером яких є його дружина ОСОБА_5 .

Зокрема, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, вирішує питання щодо отримання, як правило за без тендерними процедурами, від підпорядкованих підрозділів Козелецької райдержадміністрації (відділу освіти, відділу культури), а також інших бюджетних установ Козелецького району Чернігівської області, державних замовлень на виконання будівельних робіт за бюджетні кошти на користь підконтрольних йому підприємств ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» та ТОВ «КОЗЕЛЕЦЬГАЗМОНТАЖ» (освоєно протягом 2016-2018 р.р. понад 10 млн. грн. бюджетних коштів).

Директором ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» ТОВ «КОЗЕЛЕЦЬГАЗМОНТАЖ» є близький друг ОСОБА_4 - ОСОБА_6 , який спільно з головним бухгалтером ОСОБА_5 здійснюють незаконні фінансові операції для завищення вартості будівельних робіт та привласнення бюджетних коштів. ОСОБА_4 в свою чергу забезпечується проведення оплати завищеної вартості виконаних робіт шляхом надання відповідних вказівок підлеглим посадовим особам.

Механізм розкрадання бюджетних коштів полягає у здійсненні оплати завищеної вартості будівельних матеріалів, які використовуються під час виконання будівельних робіт. На даний час отримано документальне підтвердження придбання будівельних матеріалів у фактичних постачальників за ринковими цінами. В подальшому, вартість будівельних матеріалів співучасниками штучно збільшується на 20-40% шляхом оформлення первинних бухгалтерських документів із завищеною вартістю будівельних матеріалів (оформлюються операції купівлі - продажу між ТОВ ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» ТОВ «КОЗЕЛЕЦЬГАЗМОНТАЖ», директором яких є одна і та ж особа ОСОБА_6 ).В подальшому, в акти виконаних робіт вносяться недостовірні відомості щодо вартості будівельних матеріалів. Внаслідок здійснення вказаних незаконних оборудок збитки державі становлять понад 2 млн. грн., які отримуються спільниками у вигляді надприбутків їх власних підприємств.

03.10.2018 між відділом освіти, культури і туризму, сім`ї, молоді та спорту Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області та ТОВ «КОЗЕЛЕЦЬГАЗМОНТАЖ» укладено договір підряду №50 на виконання робіт «Монтаж модульної котельні Сираївської ЗОШ І-ІІІ ступенів», сума договору 199 995, 35 грн., термін виконання до 31.12.2018.

10.10.2018 підписаний акт №20 приймання виконаних будівельних робіт згідно якого труби сталеві електрозварні з теплогідроізоляцією із пінополіуретану з зовнішньою оболонкою із поліетилену, діаметром труб 80 мм. вартість 47 940 грн.; труба Д300/360 нерж-оц 1м. 0,8 м. вартість 37 680,8 грн.

Зокрема встановлено, що керівник ТОВ «КОЗЕЛЕЦЬГАЗМОНТАЖ» та ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» ОСОБА_6 закуповував товари для робіт по вищевказаному договорі у ТОВ «Компанія «Енергобудпостач» -труби ТІЗ в ПЕ-оболонці 89/160 28 481,40 та ТОВ «АРТКАМІН» - труба Д300/360 н/оц 1м. з термоізоляцією вартість 18 973,28 грн.

З метою перевірки обсягів та вартості виконаних будівельних робіт на відповідність проектно-кошторисній документації, первинно звітній документації та визначення розміру матеріальних збитків заподіяних кримінальним правопорушенням необхідні спеціальні знання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд даного клопотання без його участі.

У відповідності до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим і підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Керуючись 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Доручити експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25 А), проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 13 квітня 2018 року, за фактами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Перед експертами для вирішення поставити наступне запитання:

- Чи відповідають вартість фактично використаних будівельних матеріалів, з урахуванням наявних у матеріалах кримінального провадження накладних, на об`єкті «Монтаж модульної котельні Сираївської ЗОШ І-ІІІ ступенів», вартості, зазначеній у акті приймання виконаних будівельних робіт №20 за 10.10.2018, відповідно договору підряду №50 від 03.10.2018?

У разі необхідності експерта, надсилати клопотання згідно ст. 69 КПК України особі, за клопотанням якої він був залучений.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову від виконання покладених на нього обов`язків.

За першої вимоги експерта надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 13 квітня 2018 року, за фактами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Дозволити повне або часткове витрачення об`єктів наданих на експертизу та зміну їх властивостей згідно зі ст. 69 КПК України.

Висновок експерта передати стороні обвинувачення, за клопотанням якої призначалася експертиза.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий cуддя ОСОБА_1