Справа № 466/8043/18
У Х В А Л А

іменем України
«27» березня 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 та процесуального прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 щодо розгляду клопотань про об`єднання кримінальних проваджень в одне провадження,

у с т а н о в и в:

10 грудня 2018 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись в Шевченківський районний суд м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 та процесуального прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 щодо розгляду клопотань про об`єднання кримінальних проваджень в одне провадження.

В обгрунтування скарги заявники зіслалися на те, що 10 листопада 2016 року ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 привітали з днем народження ОСОБА_13 , який є сином потерпілого ОСОБА_3 , а потім викрали його з квартири АДРЕСА_1 побили до безпорадного стану, а далі силою затягнули в неопалювану квартиру АДРЕСА_2 , де впродовж дванадцяти годин закатували до смерті, а потім труп ще дванадцять годин переховували.

Вбивство було вчинено владою в помсту йому, ОСОБА_3 , за його правозахисну діяльність, а організовано міліцією Залізничного району м Львова, так як слідчий, виявивши труп і вищевказаних 4-х вбивць, не провела належних слідчих дій, не затримала вбивць, а відправила труп в морг, як невідомого без ознак насильницької смерті, та покинула квартиру для знищення доказів.

Таке переконання утверджено тим, що п`ять заяв про групове вбивство, які він ОСОБА_3 , подавав до слідчого та прокурора, впродовж 2016-2017 рр. не вносились до ЄРДР, а два роки фальшувалось досудове розслідування в кримінальному провадженні №0004073, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121 КК України, у вчиненні якого обвинувачують одного ОСОБА_10 .

Доказом фальшивого досудового розслідування є також повернення обвинувальних актів прокуророві для подальшого досудового слідства за ухвалами судів першої та апеляційної інстанції від 23 червня 2017 року, 27 липня 2017 року, 15 вересня 2017 року, 24 листопада 2017 року, 26 грудня 2017 року, 06 лютого 2018 року, 02 квітня 2-018 року, 24 травня 2018 року, 11 жовтня 2018 року та 19 листопада 2018 року через невстановлення кола осіб, причетних до вбивства, відсутність фактичних обставин кримінального правопорушення, які не відповідають даним висновку судово-медичної експертизи №937/2016.

В іншому провадженні №0000082 за ст.115 ч.2 п.12 КК України з розслідування групового вбивства ОСОБА_14 розпочате прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 за ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 17 листопада 2017 року слідчі бездіяльні через тиск перевертнів від влади.

Слідчі СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області не тільки не розслідували провадження №0000082 за ст.115 ч.2 п.12 КК України, а навпаки, не вчинивши жодної слідчої, розшукової дії за 2017 та 2018 року чотири рази закривали дане провадження.

За скаргами потерпілого ОСОБА_3 дві постанови про закриття вказаного кримінального провадження від 07 травня 2018 року і 18 липня 2018 року були скасовані Залізничним районним судом м. Львова, третя 21 серпня 2018 року скасована постановою прокурора львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 і одночасно провадження передано в СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області.

Однак, слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 06 листопада 2018 року виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000082 з абсурдної підстави, розгляду в суді обвинувального акту в провадженні №0004073, в якому він не є слідчим та вказаний обвинувальний акт 11 жовтня 2018 року був повернений прокурору для з`ясування обставин і кола осіб, які причетні до вбивства ОСОБА_15 .

Зазначена вище постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000082 була скасована ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова 26 листопада 2018 року.

Зазначає, що вказана протиправна тяганина і бездіяльність слідчого ОСОБА_7 та прокурора ОСОБА_8 і не розслідування групового вбивства ОСОБА_14 в порушення ст.2,7-11,24,28, 56 ч.2, 2320, 110 113, 218, 303 КПК України є вагомою підставою для звернення потерпілого ОСОБА_3 до суду з вимогою визнати таку бездіяльність протиправною.

З огляду на такі обставини, просять визнати протиправною бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 та процесуального прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 з невиконання клопотань №5, №1 потерпілих ОСОБА_3 і ОСОБА_4 та ухвал судів 1-ої інстанції від 23 червня 2017 року, 15 вересня 2017 року, 26 грудня 2017 року, 02 квітня 2018 року, 11 жовтня 2018 року та ухвал 2-ої інстанції від 27 липня 2017 року, 06 лютого 2018 року, 24 травня 2018 року, 19 листопада 2018 року; зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 та процесуального прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 вирішити питання про об`єднання кримінальних проваджень № 0004073 та №0000082 в одне провадження для продовження досудового розслідування.

В судове засідання, яке після оголошення перерви було призначено на 27 березня 2019 року о 13.00 год. потерпілі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заявники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не з`явились та потерпілі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали заяву з проханням провести розгляду скарги без їх участі.

Слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 та прокурор в судове засідання не з`явились повторно, хоч про час і місце розгляду справи були повідомлені.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання 27 березня 2019 року всіх учасників процесу фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Положеннями ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а також коло осіб, які мають право на таке оскарження.

Зокрема, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до приписів ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ст. 8 цього Кодексу кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Положеннями ч.2 ст. 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до приписів ч.ч.1.3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При розгляді скарги встановлено, що 20 листопада 2017 року на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 17 листопада 2017 року у справі №466/8846/17, якою зобов`язано посадових осіб Львівської місцевої прокуратури №2 внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 02 листопада 2017 року, було внесено до ЄРДР за №0000082 відомості про кримінальне правопорушення, яке передбачене п.п.4, 12 ч.2 ст. 115 КК України.

Проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було доручено старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_16 , який без проведення будь-яких слідчих дій 30 листопада 2017 року виніс постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 07 травня 2018 року у справі №462/1487/18 вищевказана постанова про закриття кримінального провадження була скасована та в подальшому проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було доручено слідчому того ж відділу поліції ОСОБА_17 .

07 червня 2018 року слідчим Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_17 без проведення необхідних слідчих дій знову було винесно постанову про закриття кримінального провадження №0000082, яка скасована ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова у справі №462/1487/18 від 18 липня 2018 року.

08 серпня 2018 року слідчим Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_17 без проведення будь-яких слідчих дій втретє винесно постанову про закриття кримінального провадження №0000082, яка скасована постановою заступника начальника Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 від 21 серпня 2018 року.

Постановою заступника начальника Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 від 23 серпня 2018 року матеріали кримінального провадження №0000082 були скеровані для проведення досудового розслідування в Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області, де проведення досудового слідства було доручено слідчому ОСОБА_7 .

02 жовтня 2018 року процесуальним прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_18 слідчому були дані відповідні вказівки щодо проведення слідчих та розшукових дій, які необхідно було виконати в кримінальному провадженні №0000082.

Однак без виконання більшості таких вказівок вищевказаним слідчим 06 листопада 2018 року було винесено постанову про закриття цього кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 26 листопада 2018 року у справі №466/9328/18 вищевказана постанова про закриття кримінального провадження №0000082 була скасована.

Потерпілі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 03.12.2018 року та 04.12.2018 року звернулись до слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 з клопотаннями про об`єднання кримінальних проваджень №0004073 та №0000082 в одне провадження

Однак, 07 грудня 2018 року слідчим Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 без проведення слідчих дій була знову винесена постанова про закриття вищевказаного кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 27 грудня 2018 року у справі №466/8043/18 вищевказана постанова про закриття кримінального провадження №0000082 була скасована.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що за фактом вбивства ОСОБА_13 органом досудового слідства було внесено відомості в ЄРДР за №0004073 від 12 листопада 2016 року про обвинувачення ОСОБА_10 за ч.2 ст.121 КК України та обвинувальний акт щодо останнього неодноразово судом повертався для усунення недоліків. Та, відповідно, апеляційної інстанцією, ухвали суду першої інстанції були залишені без змін.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 та процесуального прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 вирішити питання про об`єднання вказаних вище кримінальні провадження №0004073 від 12 листопада 2016 року та №0000082 від 20 листопада 2017 року в одне провадження, у відповідності до вимог ст.217 КПК України, для продовження досудового розслідування.

Керуючись ст. 2, ст.217, ч.2 ст. 9, ст. 284, ст. 303, ч.1 ст. 304, ст. ст. 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 та процесуального прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 вирішити питання про об`єднання кримінальних проваджень №0004073 від 12 листопада 2016 року та №0000082 від 20 листопада 2017 року в одне провадження для продовження досудового розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1