Справа №750/4485/18
Провадження №1-кс/750/1186/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , вивчивши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №000028 від 11.05.2018, -

В С Т А Н О В И В:

25.02.2019 старший слідчий слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено заступником прокурора Чернігівської області ОСОБА_3 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000028 від 11.05.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України, до шести місяців.

Вивчивши клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

З поданого слідчим клопотання слідує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000028 від 11.05.2018, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України.

14.05.2018 в цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України.

15.05.2018 відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено розмір застави 123 340 грн., яка була внесена 21.05.2018, та того ж дня останнього було звільнено з-під варти з ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

21.05.2018 о 21:18 год. ОСОБА_4 перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Нові Яриловичі - Нова Гута» в напрямку Республіки Білорусь.

06.07.2018 постановою старшого слідчого криміналіста слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_5 , досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000028 від 11.05.2018 зупинено, на підставі п.3 ч.1 ст. 280 КПК України.

25.02.2019 постановою старшого слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_2 , досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000028 від 11.05.2018 відновлено, на підставі ч.1 ст. 282 КПК України.

В зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно здійснити переклад матеріалів кримінального провадження з української мови на російську та передати кримінальне провадження компетентному органу Російської Федерації в порядку міжнародного співробітництва, оскільки злочин вчинено громадянином Російської Федерації, видача його для притягнення до кримінальної відповідальності неможлива, кримінальне правопорушення є тяжким, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За змістом частини 2 статті 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; найменування (номер) кримінального провадження; суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування

Разом з тим, слідчим у поданому клопотанні, в порушення вимог п.8 ч.2 ст. 295-1 КПК України не наведено обставин, що перешкоджали здійснити вказані у клопотанні процесуальні дії раніше, а саме, з 06.07.2018, тобто з моменту коли органом досудового розслідування став відомий факт відсутності підозрюваного на території України.

Більш того, з поданого клопотання та долучених до нього документів слідує, що у вказаному кримінальному провадженні строк досудового розслідування до трьох місяців прокурором не продовжувався, оскільки про таке не зазначено у клопотанні, та не долучено до матеріалів копії постанови прокурора про продовження строку досудового розслідування до 3-х місяців.

Частиною 3 ст. 294 КПК України встановлена чітка послідовність дій стосовно продовження строків досудового розслідування при завершенні двомісячного строку слідства, закріпленого в п.2 абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України, з якої випливає безумовне та виключне повноваження прокурора щодо вирішення питання про продовження строку досудового розслідування до 3-х місяців і лише після цього слідчий (прокурор) може звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування при наближенні строку спливу тримісячного строку досудового розслідування.

Абзацом четвертим частини 2 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відтак, клопотання належить повернути слідчому на підставі ч.2 ст. 295-1 КПК України, як таке, що не відповідає вимогам п.8 ч.2 ст. 295-1 КПК України та ч.1 ст. 295-1 КПК України, оскільки в такому не наведено обставин, що перешкоджали здійснити органом досудового розслідування процесуальні дії, зазначені у клопотанні, раніше, а також в зв`язку з тим, що таке клопотання подано у непередбаченому законом порядку.

Повертаючи клопотання, суд виходить і з того, що вирішуючи у спосіб запропонований слідчим та прокурором питання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців без вирішення цього питання в порядку п.1 ч.3 ст. 294 КПК України, суд таким чином візьме на себе повноваження віднесені зазначеною нормою до виключної компетенції прокурора, оскільки строк на який пропонується продовжити термін слідства включає в себе і період, по якому наведене питання повинен вирішувати тільки прокурор.

І на останок, слідчий суддя звертає увагу й на те, що відповідно до копій постанов слідчих про зупинення та відновлення даного досудового розслідування, долучених слідчим до матеріалів клопотання слідує, що відносно ОСОБА_4 04.07.2018 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, та направлено доручення про надання міжнародної правової допомоги до Російської Федерації з метою вручення вказаного повідомлення ОСОБА_4 за місцем його проживання, та 25.02.2019 до слідчого відділу надійшли матеріали процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва. Однак, в порушення ч.2 ст. 295-1 КПК України, ані копія повідомлення ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри, ані копії матеріалів щодо виконання процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва не було долучено до матеріалів клопотання.

З урахуванням наведеного, клопотання підлягає поверненню слідчому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №000028 від 11.05.2018, за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України повернути старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1