Справа № 336/7819/18
провадження № 1-кс/336/2444/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що ним 02.07.2018 р. на ім`я начальника ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про вчинення злочину.

У вказаній заяві він повідомив правоохоронні органи про те, що постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 27.10.2017 р.. яка набрала законної сили, ГУ ПФУ в Запорізькій області зобов`язано провести перерахунок його пенсії шляхом її підвищення з 01.09.2017 р.

Однак, вказане рішення суду посадовими ГУПФУ в Запорізькій області не виконано, тобто в їх діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, а саме умисне невиконання службовою особою постанови суду, що набрала законної сили.

ГУНП в Запорізькій області листом від 11.09.2018 р. його повідомило про те, що заяву з метою перевірки викладених в ній фактів та прийняття законного рішення направлено до Шевченківського ВП.

Листом ГУНП в Запорізькій області від 28.11.2018 р. заявника повідомлено про те, що його заяву від 02.07.2018 р., що містила відомості, які можуть свідчити про наявність в діях окремих осіб ознак кримінального правопорушення було зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Шевченківського ВП за № 22992 від 09.08.2018 р. Подальша перевірка викладених в ній відомостей здійснювалась дільничним інспектором Шевченківського ВП. За результатами зазначеної перевірки матеріали списані до справи № 10600, у зв`язку з тим, що викладені в повідомленні відомості не знайшли свого підтвердження.

Посилаючись на вищезазначені обставини та на положення ст.ст. 214, 303 КПК України, ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ДВП ГУНП України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 02.07.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні, за результатами отриманої ним з відділення поліції інформації щодо стану розгляду заяви, відніс рішення по скарзі на розсуд суду.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку представника заявника та прокурора, приходжу до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 02.07.2018 року ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення (а.с.4).
Вказане свідчить, що заява ОСОБА_3 є повідомленням про кримінальне правопорушення.
В подальшому заява ОСОБА_3 була направлена до Шевченківського ВП для перевірки викладених в ній фактів та прийняття рішення. З повідомлення ГУНП в Запорізькій області від 28.11.2018 р. слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 від 02.07.2018 р. була зареєстрована до журналу обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Шевченківського ВП за № 22992 від 09.08.2018 р. Подальша перевірка викладених відомостей здійснювалась дільничними інспекторами Шевченківського ВП у порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян» та п.4.7 Наказу МВС України від 15.11.2017 р. № 930 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах і підрозділах Національної поліції України. За результатами зазначеної перевірки, на підставі складеного висновку, матеріали списані до справи за № 10600, у зв`язку з тим, що данні відомості про наявність кримінального правопорушення, не знайшли свого підтвердження. Таким чином вищевказані відомості до ЄРДР не вносились (а.с.7).
Як передбачено ч. 1 ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Зазначена норма КПК України не надає слідчому або прокурору права, до внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, самостійно робити будь-які висновки щодо відсутності даних про кримінальне правопорушення та повертати відповідні заяви без їх реєстрації.
Більш того, відповідно до вимог ч. 4 зазначеної вище статті, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а тому лист щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 28.11.2018 року не може бути визнаний таким, що ґрунтується на законі та свідчить про невиконання вимог, які прямо передбачені законом, у даному випадку ч. 1 ст.214 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним постановити ухвалу, якою скаргу ОСОБА_3 в частині зобов`язання посадових осіб Шевченківського ВП вчинити певні дії - задовольнити.

Відповідно до ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

З наведеної вище норми слідчий суддя дійшов висновку, що встановлення бездіяльності Шевченківського ВП виходить за межі рішень, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ч.2 ст.376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадовихосіб Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 02.07.2018 року.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1