Провадження № 1-кс/344/8575/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0002613 від 24.06.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 ч.3, ст. 364 ч.2, ст. 191 ч.4, ст. 366 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилався на те, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002613 зареєстрованого 24.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 ч.3, ст. 364 ч.2, ст. 191 ч.4, ст. 366 ч.1 КК України за фактами розтрати бюджетних коштів службовими особами органів влади та місцевого самоврядування в змові з службовими особами суб`єктів господарської діяльності.

Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (оголошення UA-2017-12-05-001547-a) ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено відкриті торги на закупівлю: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво».

Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій участь у тендері брали: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з остаточною ціновою пропозицією 9 520 329,00 гривень та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з остаточною ціновою пропозицією 9 530 000,00 гривень.

Відповідно до протоколу засідання №6 від 27.12.2017 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_5 оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю робіт по предмету: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво» з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з остаточною ціновою пропозицією 9 520 329,00 гривень.

15.01.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №2 про закупівлю робіт по предмету: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво» на суму 9 520 329,00 гривень.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту приймання виконаних підрядних робіт № 8-2-02-1-2 та довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат №8-2-02-1-2 за 13.07.2018, а також акту приймання виконаних підрядних робіт №8-02-1-2 за травень 2018 року та довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат № 8-02-1-2 за травень 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконало робіт на загальну суму 281 065, 50 гривень.

Відповідно до платіжних доручень №1 від 01.02.2018 року та №4 від 13.07.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконання робіт по предмету: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво» перераховано грошові кошти в сумі 227 050,50 та 54 015,00 гривень.

Згідно висновку будівельно-технічної експертизи № 4.4-143/18 від 29.10.2018 загальна вартість фактично виконаних робіт на об`єкті: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво» становить 199 172,24 гривень, невиконаних робіт із врахуванням матеріалів та інших витрат, прибутків, податків, які нараховуються на прямі витрати по об`єкту становить 81 855,76 гривень.

Враховуючи вище викладене є достатньо підстав вважати, що роботи на об`єкті були виконані не в повному обсязі, що призвело до завищення вартості робіт та привласнення державних коштів на суму 81 855,76, а тому документи, що підтверджують виконання робіт на об`єкті: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво» мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному у зв`язку із чим виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до: Договору №2 про закупівлю робіт за державні кошти від 15.01.2018 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі голови сільської ради ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 , акту приймання виконаних підрядних робіт № 8-2-02-1-2 з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів, довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат № 8-2-02-1-2 за 13.07.2018, акту приймання виконаних підрядних робіт №8-02-1-2 за травень 2018 року з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів, довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат № 8-02-1-2 за травень 2018 року, платіжних доручень №1 від 01.02.2018 року та №4 від 13.07.2018 року, повідомлення вих. № 70 від 02.05.2018 та вих. №142 від 21.09.2018 року.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідчий попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 , а саме до: документів, що підтверджують виконання робіт у 2017-2018 роках на об`єкті: «Добудова незавершеного будівництва сільського клубу на 300 місць ( АДРЕСА_1 ). Нове будівництво», а саме до: Договору №2 про закупівлю робіт за державні кошти від 15.01.2018 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі голови сільської ради ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 , акту приймання виконаних підрядних робіт № 8-2-02-1-2 з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів, довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат № 8-2-02-1-2 за 13.07.2018, акту приймання виконаних підрядних робіт №8-02-1-2 за травень 2018 року з розрахунком загальновиробничих витрат та відомостями ресурсів, довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат № 8-02-1-2 за травень 2018 року, платіжних доручень №1 від 01.02.2018 року та №4 від 13.07.2018 року, повідомлення вих. № 70 від 02.05.2018 та вих. №142 від 21.09.2018 року.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 30 листопада 2018 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1