Справа № 712/8866/18
Провадження № 1-кс/712/4116/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянув матеріали скарги ТОВ «Хімагроекспорт» на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо не розгляду клопотання в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000002,

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ТОВ «Хімагроекспорт» зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокуратури Черкаської області, щодо не розгляду клопотання в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000002. Скаргу мотивує тим, що 03.07.2018 ним в інтересах ТОВ «Хімагроекспорт» на адресу прокуратури Черкаської області було скеровано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України. Однак за результатами розгляду клопотання, начальник відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 у листі від 12.07.2018 за вих. № 04/5-101-18 зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 здійснюється за фактом вчинення службовими особами ТОВ «Хімагроекспорт», а також те, що провадження стосовно юридичної особи ТОВ «Хімагроекспорт» в СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області не здійснюється.

Тобто всупереч ст. 220 КПК України, відповідно до якої про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання повинна бути винесена вмотивована постанова, прокуратурою Черкаської області клопотання по суті не розглянуто та не винесено вмотивованої постанови чим порушені права та законні інтереси представника юридичної особи ТОВ «Хімагроекспорт».

В зв`язку з чим просить суд зобов`язати прокуратуру Черкаської області розглянути клопотання представника ТОВ «Хімагроекспорт» адвоката ОСОБА_2 , заявленого 03.07.2018 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000002, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України у встановлений законодавством порядок та строк.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства вважає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.

З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ч.1 ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Однак, відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно з ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Прокуратура Черкаської області знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка, 286, що відноситься до територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.

За таких обставин, вважаю, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ТОВ «Хімагроекспорт», на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо не розгляду клопотання в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000002, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України повернути скаржнику.

Копію ухвали разом з матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.

Роз`яснити скаржнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1