Провадження № 1-кс/734/997/18 Справа № 734/2778/18
У х в а л а

іменем України

11 серпня 2018 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання прокурора Військової прокуратури Деснянського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_3 про відсторонення від посади по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000008 від 12.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст.368 КК України, відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чугуїв Харківської області, українця, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, начальника відділення Військової служби правопорядку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковника, не судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор військової прокуратури Деснянського гарнізону підполковник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 12.02.2018 до військової прокуратури Деснянського гарнізону надійшло повідомлення заступника начальника 8 управління Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби безпеки України щодо протиправної діяльності військової службової особи спеціального правоохоронного формування у складі Збройних Сил України, яке дислокується на території Деснянського гарнізону.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно дост. 1 Закону України Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України Військова служба правопорядку у Збройних Силах України спеціальне правоохоронне формування у складі Збройних Сил України, призначене для забезпечення правопорядку і військової дисципліни серед військовослужбовців Збройних Сил України у місцях дислокації військових частин, у військових навчальних закладах, установах та організаціях, військових містечках, на вулицях і в громадських місцях; для запобігання злочинам, іншим правопорушенням у Збройних Силах України, їх припинення; для захисту життя, здоров`я, прав і законних інтересів військовослужбовців, військовозобов`язаних під час проходження ними зборів, працівників Збройних Сил України, а також для захисту майна Збройних Сил України від розкрадання та інших протиправних посягань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів Військова служба правопорядку у Збройних Силах України відноситься до правоохоронного органу.

У свою чергу, військовослужбовці Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, як представники правоохоронного органу, відповідно до пунктів 7-9 ст. 7 Закону України Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України мають право, окрім іншого, складати протоколи про адміністративні правопорушення стосовно військовослужбовців у випадку та в порядку, передбачених законами України, а також у разі вчинення адміністративних правопорушень іншими особами; у випадках та в порядку, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушенняпередавати матеріали про адміністративні правопорушення на розгляд органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про такі адміністративні правопорушення; передавати матеріали про дисциплінарні правопорушення, вчинені військовослужбовцями і військовозобов`язаними під час проходження ними зборів, на розгляд відповідних командирів (начальників) військових частин.

Відповідно до положень ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України мають право складати протоколи про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків, передбаченими ст. 44,ч. 2-3 ст. 123,ст. 172-10172-20,173,174, 178, 182, 184-1, 185 і 185-7.

Таким чином, підполковник ОСОБА_5 являється працівником правоохоронного органу, який наділений функціями і повноваженнями на складання відносно військовослужбовців протоколів про вчинення військових адміністративних правопорушень.

Також, ОСОБА_5 проходить військову службу у спеціальному правоохоронному формуванні у складі Збройних Сил Україниу військовому званні підполковник.

На час проходження військової служби у складі Збройних Сил України на підполковника ОСОБА_5 розповсюджується дія військових Статутів Збройних Сил України, які визначають загальні права та обов`язки військовослужбовців і їх взаємовідносини.

Зокрема, відповідно до ст. 4 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV (із змінами), повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регулюються Конституцією України, законами України, цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 551-ХІV (із змінами), кожного військовослужбовця зобов`язано додержуватися Конституції України та Законів України, Військової присяги.

Відповідно до вимог ст.ст. 4, 11,16, 32, 58-59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, підполковник ОСОБА_5 у своїй діяльності повинен керуватися Конституцією України, законами України та іншими нормативно-правовими актами України, він несе повну та одноособову відповідальність за роботу з особовим складом, дотримання підпорядкованим особовим складом законності, правопорядку та дисципліни, здійснює управління довіреним підрозділом, являється прямим начальником для усього особового складу відділення Військової служби правопорядку ( АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 зобов`язаний встановлювати у підрозділі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих, запобігати надзвичайним подіям і злочинам серед особового складу.

Також, відповідно до ст.ст. 7-8Дисциплінарного статуту Збройних Сил України підполковник ОСОБА_5 має право заохочувати та притягувати до дисциплінарної відповідальності підлеглих йому військовослужбовців.

Враховуючи вищевикладене, підполковник ОСОБА_5 , будучи прямим начальником по відношенню до військовослужбовців ввіреного йому підрозділу має право та обов`язок подавати старшому начальнику пропозиції щодо розміру місячного грошового преміювання або депреміювання підлеглих, може особисто накладати та знімати дисциплінарні стягнення, а також подавати старшому начальнику відповідні пропозиції.

Статтями 6, 20 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу визначено, що військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Також, відповідно до примітки 1 до ст. 425 КК України, під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків.

Таким чином, підполковник ОСОБА_5 обіймає посаду, пов`язану з постійним виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому являється військовою службовою особою.

У свою чергу, на військових посадових осіб поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України Про запобігання корупції.

Так, згідно положень ст.ст. 3, 22, 24 Закону України Про запобігання корупції, військовим посадовим особам Збройних Сил України забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, такі особи зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитись від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників правоохоронних органів; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника або керівника відповідного органу, спеціально уповноваженого суб`єкту у сфері протидії корупції.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в порушення вищевказаних вимог законодавства, підполковник ОСОБА_5 вирішив у протиправний спосіб використати надані йому владні повноваження та користуючись наданими йому службовими повноваженнями вимагав та отримав неправомірну вигоду за наступних обставин.

Так, 05.08.2018 військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) сержант ОСОБА_7 виконував обов`язки відповідального по контролю за розпорядком дня в 3 навчальній танковій роті. Приблизно о 18 год. 15 хв. ОСОБА_7 виявив відсутність у підрозділі одного військовослужбовця строкової служби про що встановленим порядком доповів старшому начальнику та негайно організував пошуки військовослужбовця. Цього ж дня, близько 20 год. 30 хв. зниклий військовослужбовець строкової служби був виявлений патрулем Військової служби правопорядку у житловій зоні АДРЕСА_2 в нетверезому стані.

Наступного дня, 06.08.2018 приблизно о 08 год., начальник відділення Військової служби правопорядку ( АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковник ОСОБА_5 викликав сержанта ОСОБА_7 до зонального відділення та, без з`ясування обставин самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом строкової служби та вжитих для його розшуку дій з боку ОСОБА_7 , вказав останньому на необхідність надання пояснень на ім`я ОСОБА_5 , в яких ОСОБА_7 повинен визнати себе винуватим у неналежному виконання посадових обов`язків, що призвело до самовільного залишення місця служби солдатом строкової служби.

Після цього, ОСОБА_5 , отримавши письмове поясненн ОСОБА_7 , повідомив останньому, що відносно нього буде складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення Недбале ставлення до військової служби.

При цьому, підполковник ОСОБА_5 , як працівник правоохоронного органу, який повинен виявляти та попереджати правопорушення, будучи військовою службовою особою, діючи з корисливих мотивів, висунув сержанту ОСОБА_7 вимогу про передачу йому неправомірної вигоди у сумі 1200 (одна тисяча двісті) грн. за не складання ОСОБА_5 відносно ОСОБА_7 адміністративного протоколу.

В подальшому, 09.08.2018 приблизно о 16 год., на виконання свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , перебуваючи на території відділення Військової служби правопорядку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомив ОСОБА_7 , що у разі складання відносно останнього адміністративного протоколу, ОСОБА_7 , окрім накладення на нього адміністративного стягнення, буде притягнутий ще і до дисциплінарної та матеріальної відповідальності владою командира військової частин шляхом зменшення розміру щомісячної премії, сума якої врази перевищує суму неправомірної вигоди, необхідної для передачі ОСОБА_5 . Водночас, у разі передачі ОСОБА_5 раніше обумовленої суми неправомірної вигоди, ОСОБА_7 уникне адміністративної, матеріальної та дисциплінарної відповідальності.

10.08.2018 підполковник ОСОБА_5 приблизно о 16 год. 45 хв., на території відділення Військової служби правопорядку ( АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , що дислокується у АДРЕСА_2 (території військової частини НОМЕР_2 ), отримав від сержанта ОСОБА_7 раніше обумовлену суму неправомірної вигоди у розмірі 1200 грн.

Цього ж дня, у ході проведення огляду місця події у відділенні Військової служби правопорядку ( АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , що дислокується у АДРЕСА_2 (територія військової частини НОМЕР_2 ), в кабінеті № 3, виявлено та вилучено грошові кошти у сумі 1200 (одна тисяча двісті) гривень, ОСОБА_5 10.08.2018 отримав від сержанта ОСОБА_7 , а саме 12 купюр номіналом по 100 грн. з наступними серіями та номерами: 1) БА 1107904, 2) ГЙ 8991912, 3) ЕД 5469515, 4) КС 4361960, 5) МЛ 8131004, 6) СЄ 0847778, 7) ТБ 4466121, 8) СЗ 2700948, 9) АЕ 8227428, 10) СЖ 0046315, 11) АЖ 8950594, 12) КН 77333640.

10.08.2018 стороною обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чугуїв Харківської області, українця, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, начальника відділення Військової служби правопорядку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковника, не судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та затримано в порядку вимог ст. 208 КПК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- витягом з ЄРДР;

- повідомленням СБУ від 31.01.2018 щодо ОСОБА_5 ;

- постановою про доручення здійснення досудового розслідування органу досудового розслідування від 12.02.2018;

- повідомленням СБУ від 16.04.2018 щодо ОСОБА_5 ;

- повідомленням СБУ від 13.06.2018 щодо ОСОБА_5 ;

- повідомленням СБУ від 08.08.2018 щодо ОСОБА_5 ;

- заявою ОСОБА_7 від 06.08.2018;

- протоколом огляду та вручення грошових коштів від 10.08.2018;

- протоколом огляду місця події від 10.08.2018;

- протоколом обшуку від 10.08.2018;

- постановами про визнання предметів речовими доказами від 10.08.2018;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ;

- протоколом затримання ОСОБА_5 , в порядку ст. 208 КПК України;

- повідомленням про підозру ОСОБА_5 від 10.08.2018;

- іншими матеріалами в їх сукупності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 155 КПК України, прокурор має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадженняіз клопотанням про відсторонення особи від посади.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Кримінальне правопорушення (злочин), в якому підозрюється ОСОБА_5 , відповідно до ст. 12 КК України відноситься до тяжкого злочину.

Також, підполковник ОСОБА_5 обіймає посаду начальника відділення Військової служби правопорядку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому є службовою особою правоохоронного органу.

Вислухавши думку прокурорів, які підтримали клопотання, підозрюваного та захисника, які не заперечували проти нього, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154, 157 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, з метою припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

ОСОБА_5 є службовою особою правоохоронного органу, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний перебуваючи на посаді, може знищити чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, має реальну можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, як діючий військовослужбовець, може бути направлений довготривале відрядження, зокрема і зону проведення АТО, він обізнаний про способи і методи роботи правоохоронних органів та перебуваючи на посаді може здійснювати незаконний вплив та погрози на свідків в силу свого військового звання, а також авторитету правоохоронного органу, в якому він проходить службу, що у сукупності вказує на необхідність відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади начальника відділення Військової служби правопорядку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 )

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно п.15 листа ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи те, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний перебуваючи на посаді може, як зазначено у клопотанні продовжувати свою злочинну діяльність, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 309 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Військової прокуратури Деснянського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000008 від 12.02.2018 року - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чугуїв Харківської області, українця, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, підполковника, не судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади начальника відділення Військової служби правопорядку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , строком на два місяці.

Строк відсторонення від посади обчислювати з 11 серпня 2018 року по 10 жовтня 2018 року включно.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1