АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 11-кп/793/683/18 Справа № 2318/1268/12 Категорія: ст.ст.537-539 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2018 року Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого суддів при секретарі ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
з участю прокурораОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_7 на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19 липня 2018 року, якою повернуто подання Уманського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_8 для відбування призначеного покарання,

в с т а н о в и л а :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області з Уманського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надійшло подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_8 для відбування призначеного вироком суду покарання у виді позбавлення волі.

Згідно з поданням 08.06.2012 року засудженого ОСОБА_8 було поставлено на облік та під розписку роз`яснено порядок і умови відбування покарання, обов`язки покладені на нього судом та наслідки ухилення від відбування покарання. 26.06.2012 року засуджений не з`явився для реєстрації до Уманського РП КВІ (Уманського МРВ з питань пробації) в зв`язку з чим 03.07.2012 року йому винесено попередження за неявку для реєстрації без поважних причин. В своїх поясненнях засуджений вказав, що був на роботі, але підтвердити вказаний факт не зміг. 07.08.2012 року засуджений ОСОБА_8 знову не з`явився для реєстрації пояснивши це тим, що у нього боліла нога, однак довідку не надав. За що 08.08.2012 року йому було винесено попередження. 07.10.2014 року засуджений ОСОБА_8 не з`явився на реєстрацію. Згідно пояснення хворів, однак до лікаря не звертався. 16.10.2014 року йому було винесено попередження. 03.02.2015 року, 03.03.2015 року, 07.04.2015 року засуджений не з`являвся для реєстрації, в зв`язку з чим були винесені подання про здійснення примусового приводу засудженого. Згідно рапорту ДІМ Уманського РВ УМВС ОСОБА_9 виконати подання про привід не представилось можливим, оскільки ОСОБА_8 відсутній за місцем проживання та знаходиться на заробітках у м. Києві. Змінивши постійне місце проживання і не повідомивши про це Уманський РП КВІ (Уманський МРВ з питань пробації) та не з`явившись для реєстрації ОСОБА_8 порушив обов`язки покладені на нього судом та передбаченні ст.76 КК України. Ст. інспектором Уманського РП КВІ (Уманського МРВ з питань пробації) було розпочато проведення першочергових розшукових заходів та 10.04.2015 року направлено подання до Уманського міськрайонного суду для вирішення питання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням ОСОБА_8 . Ухвалою суду від 20.05.2015 року судове провадження зупинено та ОСОБА_8 оголошено в розшук. Згідно інформації Уманського РВП про стан розшуку засуджений весною 2015 року виїхав до рідні в АР Крим де перебуває до даного часу.

17.07.2017 року ухвалою Уманського міськрайонного суду матеріали відносно ОСОБА_10 повернуто для дооформлення.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19 липня 2018 року повернуто подання Уманського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_8 для відбування призначеного покарання.

Ухвала вмотивована тим, що орган, який вносив подання змінив свою назву, а будь-яких підтверджуючих документів, що новий орган являється правонаступником Уманського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції суду не надано. Крім того, суд зазначив, що неможливо встановити місцезнаходження засудженого, а суд позбавлений можливості надати дозвіл на затримання обвинуваченого за відсутності клопотання про застосування відносно обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Не погоджуючись з ухвалою суду, прокурор ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати через істотні порушення вимог кримінального процесуального закону та невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам справи та призначити новий судовий розгляд.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги прокурора зазначає, що суд позбавив можливості орган пробації долучити документи, які підтверджують повноваження працівників Уманського міськрайонного відділу з питань пробації філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області. Крім того, звертає увагу, що суд вправі вирішити питання про затримання засудженого та доставку в суд для вирішення питання пов`язаного з виконанням вироку суду.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора, який підтримав вимоги апеляційної скарги та наполягав на її задоволенні, вивчивши матеріали кримінального провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.

Ухвала Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19 липня 2018 року не відповідає вказаним вимогам.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 537 КПК під час виконання вироків суд має право вирішувати питання про направлення звільненого від відбування покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком.

За приписами ч. 2 ст. 166 КВК, якщо засуджений не виконує покладені на нього обов`язки або систематично вчинює правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.

Згідно Інструкції про порядок виконання покарань, не повязаних з позбавленням волі та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань, затвердженої наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань МВС України від 19.12.2003 року № 270/1560, зареєстрованої у Мінюсті України 09.01.2004 року за № 16/8615 питання про скасування звільнення від покарання з випробуванням вирішується судом за поданням органу кримінально-виконавчої системи лише після затримання засудженої особи, яка ухиляється від явки до органів кримінально-виконавчої системи, що прямо передбачено пунктом 6.9. розділу ІУ Інструкції, відповідно до якого після затримання засудженої особи (встановлення місця знаходження) працівник інспекції з`ясовує всі обставини справи і причини залишення нею постійного місця проживання і впевнившись, що мало місце ухилення від відбування покарання, надсилає до суду подання та матеріали для вирішення питання про направлення засудженої особи для відбування призначеного судом покарання.

Згідно із п. 6.13 розділу ІУ Інструкції особа, звільнена від відбування покарання з випробуванням, розшук якої оголошено у зв`язку із ухиленням від відбування покарання, затримується і конвоюється органом внутрішніх справ у порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з невиконанням ОСОБА_8 покладених на нього судом обов`язків, орган пробації в 2015 році звертався до суду із поданням про скасування звільнення від відбування покарання і направлення засудженого для відбування покарання, призначеного вироком та в зв`язку з неявкою засудженого до судового засідання, ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області 20.05.2015 року засудженого ОСОБА_8 оголошено в розшук. Судове провадження зупинено до розшуку засудженого ОСОБА_8 .

Надалі орган пробації повторно звертався до суду із аналогічним поданням, яке ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17 липня 2017 року повернуто Уманському РП КВІ УДПтСУ у Черкаській області, для дооформлення.

22 травня 2018 року вже Уманський міськрайонний відділ з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції звернувся із відповідним клопотанням про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_8 для відбування призначеного покарання.

Натомість суд, в порушення КПК України повернув подання органу пробації.

Колегія суддів звертає увагу, що чинний КПК України не передбачає процесуального права суду повернути подання органу пробації.

Відповідне роз`яснення наведене в листі ВССУ від 01.04.2017 "Узагальнення судової практики розгляду судами деяких питань, які вирішуються судом під час виконання вироків», суд не наділений процесуальними повноваженнями повертати клопотання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.

Крім того, як встановлено колегією, за ухвалою про оголошення в розшук ОСОБА_8 , судове провадження зупинено до розшуку засудженого. Таким чином, з моменту його затримання та доставки в суд, провадження повинно бути відновлено.

За наслідками апеляційного розгляду за скаргою на вирок або ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, скасувати вирок або ухвалу і призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Підставою для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є істотне порушення вимог КПК України.

Допущені судом першої інстанції порушення вимог кримінального процесуального закону є істотними та тягнуть за собою скасування судового рішення та направлення справи на новий судовий розгляд.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 412, 415 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19 липня 2018 року, якою повернуто подання Уманського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_8 для відбування призначеного покарання скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :