Справа № 577/2605/18
Провадження № 1-кс/577/1120/18
О К Р Е М А У Х В А Л А
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
18 червня 2018 року старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про надання йому тимчасового доступу до документів, які знаходяться у приміщенні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати в.о. директора вказаного підприємства ОСОБА_5 надати йому належним чином завірені копії наступних документів:
- Статут підприємства;
- свідоцтва про реєстрацію юридичної особи;
- наказу про відсторонення від посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
- розпорядження міського голови м. Конотопа Сумської області про призначення на посаду в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;
- контракту, укладеного між міським головою м. Конотопа Сумської області та керівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- штатного розпису підприємства станом на 1 червня 2018 року;
- посадових інструкцій директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його заступників, інженерів, начальника дільниці руху, водіїв та кондукторів трамваїв;
- трудового розпорядку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- документів, які підтверджують заборгованість з виплати заробітної плати працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- документів, які підтверджують законність проведеного страйку на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- повного списку працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які станом на 6 червня 2018 року працювали на зазначеному підприємству;
- повного списку працівників, які приймають участь у проведенні страйку на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- списку працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які станом на 7 червня 2018 року перебували у відпустках, на лікарняному чи у відпустці без збереження заробітної плати;
- наказу про простій КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- розрахунку збитків, яке понесло КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 7 червня 2018 року до 18 червня 2018 року внаслідок невиїзду на лінію рухомого складу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Своє клопотання обгрунтовує тим, що 7 червня 2018 року група невстановлених осіб з числа працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », порушуючи вимоги Закону України «Про порядок вирішення конфліктних трудових спорів (конфліктів)», самовільно оголосили страйк на вказаному підприємстві. Під час вказаного страйку невстановлені особи незаконно заблокували транспортні комунікації м. Конотопа Сумської області шляхом влаштування перешкод для виїзду трамваїв на лінії, чим порушили нормальну роботу транспорту м. Конотопа Сумської області.
15 червня 2018 року органом досудового розслідування Конотопського ВП ГУНП в Сумській області до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку ст. 93 КПК України, був направлений письмовий запит з проханням надати слідчому належним чином завірені копії документів, про які йде мова у клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 .
З відповіді в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 вбачається, що на адресу Конотопського ВП ГУНП в Сумській області направлено лист з додатками.
Однак, дослідивши вказаний лист, встановлено, що жодного із тих документів, які були зазначені в запиті старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано не було.
З показань свідка від 15 червня 2018 року, вбачається, що в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 заборонив працівникам підприємства надавати слідчому відповідні документи.
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, органу досудового розслідування необхідно отримати документи, про які йде мова у клопотанні слідчого, а КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовляється їх надати, то вникла потреба звернення до суду.
Іншими способами орган досудового розслідування не має змоги отримати зазначені документи від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Прокурор Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 клопотання підтримав та прохає його задовольнити.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився без поважних причин. Про час та місце розгляду клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів, він був повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд, вислухавши доводи прокурора, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про які йде мова у клопотання слідчого.
З метою отримання зазначених документів, 15 червня 2018 року за вих. № 4834/61 слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 на ім`я в.о. обов`язки директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 був направлений запит про надання документів, перелік яких повністю співпадає з переліком документів, зазначених у клопотання слідчого, з яким він звернувся до суду.
Вказаний запит слідчого був отриманий адресатом.
Проте, документи, про які йшла мова у запиті слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 15 червня 2018 року за вих. № 4834/61, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надані не були.
Суд вважає, що прокурором доведена необхідність тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: статуту підприємства; свідоцтва про реєстрацію юридичної особи; наказу про відсторонення від посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; розпорядження міського голови м. Конотопа Сумської області про призначення на посаду в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; контракту, укладеного між міським головою м. Конотопа Сумської області та керівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; штатного розпису підприємства станом на 1 червня 2018 року; посадових інструкції (обов`язків) директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його заступників, інженерів, начальника дільниці руху, водіїв та кондукторів трамваїв; трудового розпорядку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документів щодо заборгованості з виплати заробітної плати працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; списку працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які станом на 6 червня 2018 року, були працівниками зазначеного підприємства; списку працівників, які приймають участь у проведенні страйку на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; списку працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які станом на 7 червня 2018 року перебували у відпустках та на лікарняному; наказу про простій КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На переконання суду потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні слідчого.
Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Суд вважає, що клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області в частині надання доступу до розрахунку збитків, яке понесло КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 7 червня 2018 року до 18 червня 2018 року внаслідок невиїзду на лінію рухомого складу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не надано доказів того, що такий документ як розрахунок збитків перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Крім того, суд вважає, що не підлягає задоволенню клопотання слідчого і в частині надання доступу до документів, які підтверджують законність проведеного страйку на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки клопотання слідчого у вказаній частині є неконкретизованим та не містить конкретного переліку документів, до яких слідчих прохає надати доступ.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює прокурор Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
Зобов`язати комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати старшому слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- Статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- свідоцтва про реєстрацію юридичної особи - комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- наказу про відсторонення від посади директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
- розпорядження міського голови м. Конотопа Сумської області про призначення на посаду в.о. директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;
- контракту, укладеного між міським головою м. Конотопа Сумської області та керівником комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- штатного розпису комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 1 червня 2018 року;
- посадових інструкції (обов`язків) директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його заступників, інженерів, начальника дільниці руху, водіїв та кондукторів трамваїв;
- трудового розпорядку комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- документів щодо заборгованості виплати заробітної плати працівникам комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 7 червня 2018 року;
- списку працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які станом на 6 червня 2018 року;
- списку працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які приймали участь у проведенні страйку на комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- списку працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які станом на 7 червня 2018 року перебували у відпустках та на лікарняному;
- наказу про простій комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також надати можливість зняти копії вказаних документів.
В іншій частині у задоволенні клопотання слідчого відмовити.
Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1