Справа № 646/429/18
№ провадження 1-кс/646/6479/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.10.18 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в ОВС другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області щодо нерозгляду клопотання,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в ОВС другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області щодо нерозгляду клопотання про закриття кримінального провадження № 0000007 від 04.01.2018 р., під час досудового розслідування якого її було допитано в якості свідка.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З наведеного свідчить, що чинним кримінально-процесуальним законодавством визначено виключне коло осіб, які можуть звернутись з відповідною скаргою до слідчого судді.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Дане положення кореспондується зі статтею 55 Конституції України, в якій закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Проте, у п. 53 Рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» було зазначено, що «Право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню, якщо вона подана особою, яка не має права подавати таку скаргу.

З матеріалів скарги убачається, що з клопотанням про закриття кримінального провадження до слідчого в ОВС другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області 22.10.2018 р. звертався ОСОБА_3 , зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність слідчого в ОВС другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області щодо нерозгляду клопотання звернулась ОСОБА_2 , але скаргу підписано захисником ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги ОСОБА_2 як такій особі, що з клопотанням до слідчого в ОВС другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області не зверталась, а тому не має права подавати скаргу до слідчого судді на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Разом з тим, слідчим суддею не встановлено, що права чи законні інтереси ОСОБА_2 обмежені під час досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 372 КПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в ОВС другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області щодо нерозгляду клопотання повернути особі, яка звернулась зі скаргою.

На увалу може бути подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1