Справа № 712/9160/18
Провадження № 1-кс/712/4294/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Т.в.о. начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та начальника слідчого відділу Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Т.в.о. начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та начальника слідчого відділу Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей. Скаргу мотивує тим, що 02.12.2017 Черкаським ВП ГУНП в Черкаській області було одержане повідомлення від ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення відносно неї, а саме викрадення її особистого майна з автогаражів, що належать їй на праві приватної власності. У зв`язку з тим, що відповіді на повідомлення про злочин на адресу ОСОБА_4 не було надіслано, її представник, звернувся до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області за інформацією про хід розслідування кримінальної справи. Представнику ОСОБА_3 було надано копію висновку старшого дільничного офіцеру поліції сектору превенції ЧВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 про результати перевірки по зверненнях ОСОБА_4 , ОСОБА_6 „ ОСОБА_7 в якому зокрема вказано що відносини між вказаними особами виникли внаслідок спадкування майна померлого ОСОБА_8 , а тому мають цивільно-правовий характер, таким чином перевірку по матеріалах вважати закінченою, а матеріли перевірки списано до справи. Зазначений висновок затверджено Т.в.о. начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, однак, вважають, що вказані дії/ бездіяльності працівників Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області порушують вимоги чинного кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні захисник скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що скаржником до Черкаського відділення поліції ГУНП в Черкаській області 02.12.2017 подана заява про вчинення кримінального правопорушення відносно неї.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст.305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Крім того, висновок від 21.12.2017 затверджений Т.в.о.начальником Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області полковником поліції ОСОБА_9 , який адресований скаржнику з приводу розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення відповідно до Закону України « Про звернення громадян», суд оцінює критично, так як в даному випадку необхідно було провести перевірку відповідно до вимог КПК України та прийняти відповідне процесуальне рішення.

Поновити строк ОСОБА_4 , вважаючи пропущеним , внаслідок, яких вона не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги у зв`язку з несвоєчасним одержанням процесуальних документів

Виходячи з наведеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення, а саме: до зобов`язання уповноваженої особи Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР вказану заяву та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя ,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Т.в.о. начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та начальника слідчого відділу Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк для звернення зі скаргою.

Зобов`язати Черкаське районне відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ОСОБА_4 від 02.12.2017.

Копію ухвали для виконання направити начальнику СВ Черкаського районного відділу поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та прокурору місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1