Справа № 592/6075/18
Провадження № 1-кс/592/3004/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,,

встановив:

ОСОБА_3 звернуся до слідчого судді зі скаргою, яку мотивує тим, що 26.05.2018 ним було подано повідомлення про злочин, щодо вчинення дій, що містять ознаки кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 та п. 1, п. 2. ст. 296 КК України до Сумського ВП ГУНП в Сумській області. У поданій заяві йшлося про те, що у присутності свідків, на нього напало двоє осіб, вони застосували фізичне та психологічне насилля - принижували його гідність та нанесли йому тілесні ушкодження про, що є заключення лікарів. Щоб припинити скоєння злочину (ст. 28 Закону Украіни «Про Поліцію») він звернувся до чергової частини Сумського ВП ГУНП в Сумській області з повідомленням про злочин щодо нападу, у якій був зафіксований факт скоєння злочину, майор поліції ОСОБА_4 прийняв заяву та пояснення, склав протокол. Не отримавши відповідь за своїм зверненням, 29.05.2018 звернувшись до чергової частини Сумського ВП ГУНП в Сумській області йому стало відомо про те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України вищевказана заява про скоєння кримінального правопорушення не внесена до ЄРДР та слідчим не було розпочато досудове розслідування, а матеріал списано до ЖЄО № 35260 від 29.05.2018.

Просить слідчого суддю зобов`язати Сумський ВП ГУНП в Сумській області невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка зареєстрована в ЖЄО № 35260 від 29.05.2018 та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 та п. 1, п. 2 ст. 296 КК України та визнати його потерпілим.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Зазначив, що у встановленому ст. 214 КПК України порядку повідомлення про вчинені злочини внесені до ЄРДР не були.

Уповноважена особа Сумського ВП ГУНП в Сумській області повідомлялася про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явилася, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасника кримінального процесу, вважаю за доцільне частково задовольнити скаргу, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 26.05.2018 відповідно до ст. 214 КПК України внесені не були.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині внесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання слідчого або іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_3 , яке викладено в його заяві про вчинений злочин від 26.05.2018 (талон-повідомлення № 022 від 26.05.2018, реєстр № 35260 за ЄО від 26.05.2018) відповідно до ст. 214 КПК України для проведення досудового розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Що ж стосується вимоги особи, яка подала скаргу про зобов`язання слідчого визнати його потерпілим, то в цій частині скарги слід відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в поряду, передбаченому цим Кодексом.

Згідно вимог ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

На момент розгляду скарги відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не внесені, відповідне кримінальне провадження, в межах якого ОСОБА_3 може бути визнаний потерпілим не розпочато, отже відсутні підстави для задоволення вимог скарги в цій частині. Під час розслідування кримінального провадження слідчий, з урахуванням обставин справи, буде вирішувати питання про визнання чи відмову у визнанні потерпілим заявника, в зв`язку з чим вимоги скарги в цій частині є передчасними.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_3 , яке викладено в його заяві від 26.05.2018, відповідно до ст. 214 КПК України для проведення досудового розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 02.06.2018.

Слідчий суддя ОСОБА_1