УХВАЛА
Справа № 486/1495/18

Провадження № 1-кс/486/252/2018

26 жовтня 2018 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1

за участю: секретаря - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Южноукраїнську Миколаївської області клопотання прокурора Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ,

В С Т А Н О В И В:

25.10.2018 року до суду надійшло клопотання прокурора Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до оригіналів документів.

З клопотання вбачається, що за результатами проведення відкритих торгів (UA-2017-12-05-003435-с) за предметом ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95, А-92, дизельне паливо) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю від 19.01.2018 № 25 на загальну суму 2 512 920,00 грн.. Додатковими угодами до Договору № 1 та № 2 двічі змінено істотні умови Договору, а саме: збільшено ціну за бензин А-95 з 24,99 грн. до 30,22 грн. за літр, за бензин А-92 з 23,99 грн. до 29,01 грн. за літр, за дизельне паливо з 22,49 грн. до 27,20 грн. за літр та в свою чергу зменшено кількість товару до з 12 000 до 9950 літрів бензину А-95, з 36 000 до 29 799,07 літрів бензину А-92, з 60 000 до 49 550 літрів дизельного палива, у зв`язку з чим КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при укладанні зазначених додаткових угод порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому, Законом визначена можливість зміни ціни договору у зв`язку з коливанням цін на ринку. Разом з тим, Закон не встановлює права сторін договору збільшувати ціну з метою досягнення рівня, близького до середнього рівня ціни товару на ринку. Жодні документи, якими обґрунтовується збільшення ціни на нафтопродукти на підставі додаткових угод № 1 та № 2, у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутні, оскільки дані, зазначені у довідках ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.01.2018 № 26-0010 та від 25.01.2018 № 26-0011, які стали підставою для укладання цих додаткових угод, не містять інформацію про зростання ціни на нафтопродукти, а лише підтвердили їх ціну на відповідні дати. У зв`язку з тим, що договір про закупівлю від 19.01.2018 № 25 на загальну суму 2 512 920,00 грн. укладено між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вважає, що необхідні документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

08.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне правопорушення № 0000046, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України

В клопотанні прокурор просить надати слідчим СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до: річного плану закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2018 рік; тендерної документації закупівлі бензину А-95, бензину А-92, дизельного палива за ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти; пропозиції переможця вказаної закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договору №25 від 19.01.2018 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на закупівлю нафтопродуктів та додаткових угод до нього; протоколів всіх засідань тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пов`язаних із проведенням процедури закупівлі нафтопродуктів; листування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з приводу укладення додаткових угод № 1, 2 та 3 до договору №25 від 19.01.2018; заявок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поставку бензину та дизельного палива до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в рамках указаного договору; видаткових накладних на отримання товару за договором № 25 від 19.01.2018; актів приймання-передачі карток на пальне; довіреності уповноваженого представника на право отримання нафтопродуктів за умовами договору від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; чеків касового апарату, що підтверджують передачу нафтопродуктів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документів щодо стану сплати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів за договором № 25 від 19.01.2018 (платіжні доручення, податкові накладні тощо) станом на останню звітну дату; актів списання та інших документів, що підтверджують об`єм використання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бензину та дизельного палива (товарно-транспортні накладні, транспортні листи тощо); інвентаризаційних актів (описів), балансових відомостей та інших документів щодо наявності в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » техніки, яка використовує бензин та дизельне паливо та документів на вказану техніку; меморіального ордеру № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами» станом на останню звітну дату 2018 року щодо стану розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором № 25 від 19.01.2018.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила про його задоволення.

Дослідивши матеріали додані до клопотання та матеріали кримінального провадження, заслухавши прокурора, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання, оскільки з матеріалів кримінального провадження та клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація, яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

Надати слідчим СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів:

- річного плану закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2018 рік;

- тендерної документації закупівлі бензину А-95, бензину А-92, дизельного палива за ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти;

- пропозиції переможця вказаної закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договору №25 від 19.01.2018 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на закупівлю нафтопродуктів та додаткових угод до нього;

- протоколів всіх засідань тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пов`язаних із проведенням процедури закупівлі нафтопродуктів;

- листування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з приводу укладення додаткових угод № 1, 2 та 3 до договору №25 від 19.01.2018;

- заявок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поставку бензину та дизельного палива до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в рамках указаного договору;

- видаткових накладних на отримання товару за договором № 25 від 19.01.2018;

- актів приймання-передачі карток на пальне;

- довіреності уповноваженого представника на право отримання нафтопродуктів за умовами договору від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- чеків касового апарату, що підтверджують передачу нафтопродуктів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів щодо стану сплати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів за договором № 25 від 19.01.2018 (платіжні доручення, податкові накладні тощо) станом на останню звітну дату;

- актів списання та інших документів, що підтверджують об`єм використання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бензину та дизельного палива (товарно-транспортні накладні, транспортні листи тощо);

- інвентаризаційних актів (описів), балансових відомостей та інших документів щодо наявності в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » техніки, яка використовує бензин та дизельне паливо та документів на вказану техніку;

- меморіального ордеру № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами» станом на останню звітну дату 2018 року щодо стану розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором № 25 від 19.01.2018.

Строк дії ухвали до 25 листопада 2018 року.

У відповідності до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1