У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.04.2018 Справа №607/7000/18

№1-кс/607/3260/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить визнати бездіяльність посадових осіб Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення відносно заявника кримінального правопорушення, незаконною. Зобов`язати службових осіб Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,3 ст. 171 КК України.
Дану скаргу, заявник ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 13.04.2018р., ним було подане звернення в поліцію по телефону 102 з свого мобільного номеру НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення, згідно 171, 345-1 статей КК України. Патрульним поліцейським пояснив все, що відбулось та надав відео з смартфону для ознайомлення. Приїхавшим патрульним поліцейським - вказав на особу, що ці дії вчиняла та просив встановити особу. Заявник пояснив, що 13 квітня 2018 року, перебуваючи в парку Національного Відродження, одягнувши прес карту журналіста інформаційної агенції «Журналісти проти корупції», виконував свої професійні обов`язки - робив фото відео фіксацію забудови в зеленій зоні. Дана забудова була огорожена орієнтовно 2-метровим металічним парканом. Підійшовши до воріт охорони звідки була змога робити фото відео фіксацію робіт, працівники почали голосно вигукувати, що вже прибула преса. Одразу, коли це було голосно повідомлено працівникам, він побачив, що створюється група робочих, що знаходилась в середині об`єкту та прямує до виходу. Вважаючи, що після даного повідомлення особи залишають даний об`єкт, у нього виник сумнів щодо законності їх працевлаштування. Тому також було зроблено відофіксацію групи людей з трьох чоловік, що виходили з даної забудови. Вийшовши, та відійшовши від воріт забудови, де він перебував - один з робочих розвернувся та почав на підвищених тонах та в агресивній формі йому вигукувати, що він не має права його знімати, та в подальшому погрожував розбити його власний телефон, яким він знімав та використовує його у професійній діяльності журналіста.
В черговій частині поліції, куди доставили заявника для написання заяви, останнім була подана заява про вчинення кримінального правопорушення 171, 345-1 статті КК України, передбачено ч.1 ст.171 КК України.
Станом на даний час, відомості до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення не внесені, чим порушено вимоги ст.214 КПК України.
Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній, просить її задовольнити.
Слідчий Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду скарги судом повідомлявся.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
18 квітня 2018 року заявник звернувся до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області із повідомленням про злочин, а саме, у повідомленні виклав обставини та зазначив про вчинення кримінального правопорушення.
18 квітня 2018 року Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення прийнято від ОСОБА_3 та зареєстровано за №11351 у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що підтверджується талоном-повідомленням №134.
Станом на час розгляду даної скарги, доказів про те, що відомості за наведеним повідомленням про кримінальне правопорушення було внесенні до ЄРДР, слідчому судді надано не було.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. 2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, слід зобов`язати начальника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 про злочин від 18 квітня 2018 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника Тернопільського відділення поліції Головного Управління Національної поліції України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 18 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Слідчий суддя ОСОБА_1