АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Апеляційне провадження № 11сс/790/1157/18 Головуючий 1ї інстанції ОСОБА_1
Категорія : у порядку КПК України
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 липня 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря - ОСОБА_5 ,
прокурора - ОСОБА_6 ,
заявника - ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 липня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 в частині вимог про внесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого ОСОБА_8 та про встановлення процесуальних строків для вчинення слідчим процесуальних дій , -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкові від 05 липня 2018 року ОСОБА_7 відмовлено у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 в частині вимог про внесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого ОСОБА_8 та про встановлення процесуальних строків для вчинення слідчим процесуальних дій та повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відповідних даних про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить скасувати вказану ухвалу слідчого судді в повному обсязі та постановити нове рішення, яким направити справу для продовження розгляду у суді першої інстанції.
Вислухав доповідь судді, пояснення ОСОБА_7 , думку прокурора, перевірив матеріали судового провадження судова колегія приходить до наступного.
Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкові від 05 липня 2018 року ОСОБА_7 відмовлено у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 в частині вимог про внесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого ОСОБА_8 та про встановлення процесуальних строків для вчинення слідчим процесуальних дій та повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відповідних даних про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Відмовляючи ОСОБА_7 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого ОСОБА_8 , слідчий суддя мотивував таке рішення тим, що вказана вимога є передчасною, оскільки ОСОБА_7 подано скаргу до районного суду і не подано заяву до органу досудового розслідування, в порядку передбаченому діючим законодавством для її розгляду, а скарга щодо встановлення процесуальних строків для вчинення слідчим процесуальних дій, відповідно до ст. 303 КПК України не підлягає оскарженню.
Відповідно до ст. 303 КПК України право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого судді, прокурора, керівника слідчого органу, слідчого є однією із найважливіших гарантій захисту громадянами своїх прав та свобод від їх порушення як з боку органів, що здійснюють розслідування та судовий контроль у кримінальному провадженні, так і з боку інших осіб, що беруть участь у ньому. Стаття 24 КПК також гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК. У порівнянні з іншими процедурами судовий порядок розгляду скарг забезпечує більшу об`єктивність, більш широкі можливості зацікавлених осіб у відстоюванні своїх інтересів, більшу авторитетність та обов`язковість прийнятого за результатами розгляду скарги рішення.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, є вичерпним.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
З огляду на це, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь - яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.
Повертаючи скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність службових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей за її заявою від 26.03.2018 року до ЄРДР, слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_7 пропустила встановлений КПК України 10-денний строк для такого звернення зі скаргою.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Після спливу 24 годин, передбачених ст. 214 КПК України, починається перебіг 10-денного строку оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора у випадку невнесення ними відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку про повернення скарги заявнику на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України, у зв`язку з пропуском заявником строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України та не порушенням питання про його поновлення.
З вказаними висновками ухвали слідчого судді погоджується судова колегія, враховуючи, що ці висновки відповідають вимогам чинного законодавства.
Доводи апеляційної скарги фактично повторюють доводи скарги ОСОБА_7 до слідчого судді та не спростовують виводи ухвали слідчого судді від 05.07.2018р.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 в частині вимог про внесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого ОСОБА_8 та про встановлення процесуальних строків для вчинення слідчим процесуальних дій та про повернення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відповідних даних про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР законним і обґрунтованим. Відповідно, ухвала слідчого судді підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга залишенню без задоволення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 липня 2018 року залишити без змін.
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 відхилити.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий -
Судді