ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2309/18
Провадження № 1-кс/210/832/18
У Х В А Л А
іменем України
"12" червня 2018 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області

особи, які беруть участь у розгляді скарги: скаржник ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:
14.05.2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 11.05.2018 року він звернувся на гарячу лінію КРПП-102 по факту протиправних, незаконних дій, які відбулись у орендованому ним приміщенні за адресою АДРЕСА_1 . Злочин мав місце неодноразово, перший раз вони приходили в трьох 25.02.2018 р. чоловік та дві жінки, та 10.05.2018 р. дві жінки. Ці особи, які назвали себе інспекторами з благоустрою виконкому Криворізької міської ради, які перевищували свої повноваження, зловживали становищем, вчиняли психологічне насилля над працівниками, які були у офісі, виписали йому адміністративну повістку про адміністративне правопорушення. Ним була подана письмова заява про кримінальне правопорушення та злочин за ст. 353 ч. 1, ст. 364 ч. 1, ст. 364-1, ст. 365-2, ст. 206 ч. 1 КК України. Його заява була прийнята працівниками поліції, які прибули на виклик, та занесена в ЖЄО згідно талона-повідомлення за №9195 від 11.05.2018 р.. В усній відповіді чергового ОСОБА_4 Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 13.05.2018 р. йому повідомили, що матеріали ЖЄО №9195 від 11.05.2018 р. були надані на доопрацювання, та відомості не занесено до ЄРДР. Тому, вимагає зобов`язати слідчого Металургійного ВП КВП в Дніпропетровській області внести відомості стосовно його заяви від 11.05.2018 р. про кримінальне правопорушення та злочин у відповідності до ст. 353 ч. 1, ст. 364 ч. 1, ст. 364-1, ст. 365-2, ст. 206 ч. 1 КК України, зареєстровану в ЖЄО згідно талона-повідомлення за №9195 від 11.05.2018 р. в 24 годинний термін до ЄРДЛР у відповідності до ст. 214 п. 1, п. 4 КПК України, Наказу МВС №1377 від 06.11.2015 р. («Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події») та Наказу Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 р. («Положення про порядок ведення ЄРДР»); винести ухвалу про притягнення до відповідальності згідно закону посадову особу, яка порушила КПК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 просив суд задовольнити скаргу.

Прокурор та представник Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явились, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали ЖЄО №9626, та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів ЖЄО №9626 встановлено, що в них об`єднано ЖЄО №9195, 9319, 9626.

З рапорту пом. чергового Металургійного ВП КВП ГУНП Дніпропетровської області від 11.05.2018 року вбачається, що 11.05.2018 року о 16-05 годині надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 11.05.2018 року о 14-04 годині за адресою Металургійний район м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, буд. 30, у приміщенні «Укртелеком» люди вимагають документи, чинять злочин згідно ст. ст. 190, 364, 365 КК України. Заявник ОСОБА_3 .. Заява зареєстрована ЄО №9195 від 11.05.2018 року.

З письмової заяви ОСОБА_3 від 11.05.2018 року встановлено, що ОСОБА_5 просить зареєструвати цю заяву про вчинення злочину, про дії, які були вчинені неодноразово працівниками інспекції з благоустрою виконкому Криворізької міської ради м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, 30, каб. 114, 116, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. ст. 364, 365, 190 КК України.

Окрім того, ОСОБА_3 13.05.2018 року подано скаргу, згідно якої 11.05.2018 року він звернувся на гарячу лінію КРПП-102 по факту протиправних, незаконних дій, які відбулись у орендованому ним приміщенні за адресою АДРЕСА_1 . Злочин мав місце неодноразово, перший раз вони приходили в трьох 25.02.2018 р. чоловік та дві жінки, та 10.05.2018 р. дві жінки. Ці особи, які назвали себе інспекторами з благоустрою виконкому Криворізької міської ради, які перевищували свої повноваження, зловживали становищем, вчиняли психологічне насилля над працівниками, які були у офісі, виписали йому адміністративну повістку про адміністративне правопорушення. Ним була подана письмова заява про кримінальне правопорушення та злочин за ст. 353 ч. 1, ст. 364 ч. 1, ст. 364-1, ст. 365-2, ст. 206 ч. 1 КК України. Його заява була прийнята працівниками поліції, які прибули на виклик, та занесена в ЖЄО згідно талона-повідомлення за №9195 від 11.05.2018 р.. В усній відповіді чергового ОСОБА_4 Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 13.05.2018 р. йому повідомили, що матеріали ЖЄО №9195 від 11.05.2018 р. були надані на доопрацювання, та відомості не занесено до ЄРДР. Вважає, що посадові службові особи Металургійного ВП КВП своїми діями та бездіяльність порушили ст. 1, 6, 8, 19, 21, 64, 68 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 4 п. 1, 5 п. 1, 91, 92, 94, 214 п. 1, 3, 4, 5 КПК України та обмежили його право на захист його прав, свобод, інтересів у кримінальному провадженні, а також порушили процесуальні дії та не виконали свої службові обов`язки у відповідності ст. ст. 2, 6, 7, 8, 18, 64 ЗУ «Про національну поліцію». У зв`язку з чим вимагає ознайомитись з матеріалами даної справи з можливістю фото фіксації для подальшого звернення в суд на бездіяльність працівників Металургійного ВП КВП стосовно його заяви про кримінальне правопорушення у відповідності до ст. ст. 353 ч. 1, 364 ч. 1, 364-1, 365-2, 206 ч. 1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначений перелік відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналізуючи вищезазначені положення Законів, є підстави вважати, що КПК України не містить безумовних підстав про обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у разі подання будь-якого повідомлення або заяви з такою вимогою, а встановлює відповідні вимоги для такого повідомлення або заяви. Тобто, КПК України не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, проте безумовною обставиною для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність у заяві достатніх відомостей про об`єктивні ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення за КК України. Відповідно, такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Дослідженням заяви ОСОБА_3 від 11.05.2018 року встановлено, що за своїм змістом та суттю не є заявою про кримінальне правопорушення подій, викладених в скарзі, які відбулись у орендованому приміщенні скаржника за адресою АДРЕСА_1 , оскільки з рапорту пом. чергового Металургійного ВП КВП ГУНП Дніпропетровської області від 11.05.2018 року та заяви про злочин ОСОБА_3 від 11.05.2018 року події відбувались за адресою АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно зобов`язання вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України по заяві ОСОБА_3 відсутні.

У зв`язку з чим, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській областізадоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 15 червня 2018 року о 13 год. 30 хв..

Суддя: ОСОБА_1