Справа №718/2871/18
Провадження №1-кс/718/594/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2018 м.Кіцмань
Слідчий суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кіцмань скаргу ОСОБА_3
на бездіяльність Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Кіцманського районного суду Чернівецької області звернулась ОСОБА_3 із скаргою, в якій просить Кіцманський ВП ГУНП в Чернівецькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення від 25.09.2018 року, передбаченого ч.4ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримали з підстав, що у ній наведені.
Прокурор ОСОБА_4 вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР за ч.4 ст. 382 КК України, тобто за фактом невиконання Рішення Європейського Суду з прав людини відносно ОСОБА_3 , оскільки скаржниця ні до заяви про вчинення кримінального правопорушення, ні до скарги в порядку ст.303 КПК України, не долучає таке рішення ЄСПЛ. Посилання скаржниці на те, що її заява №42880/13 є частиною процедури виконання пілотного рішення по справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15.10.2009 року , вважає неналежним підтвердженням, яке б давало підставу органу досудового слідства внести відомості до ЄРДР саме за ч.4 ст.382 КК України, а з приводу невиконання рішення районного суду , заявниця до Кіцманського ВП не зверталася. Просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення учасників справи, розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Судом встановлено, що 25.09.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про кримінальне правопорушення за ч.4ст.382 КК України, вказуючи, що тривалість невиконання рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 04.09.2008 року по справі №2-1294/08 становить 10 років і факт невиконання судового рішення встановлено рішенням Європейського Суду з прав людини від 12.10.2017 року «Бурмич та інші проти України» ( №46852/13), до якого приєднана її заява. (а.с.4-5). Заяву отримано Кіцманським ВП 26.09.2018 року.
У відповідності до листа Великої Палати Європейського Суду з прав людини від 12.10.2017 року, суд вирішив приєднати заяву ОСОБА_3 №42880/13 до справи Бурмич та інші проти України (№№46852/13 та ін..), відповідно до правила 42 параграф 1 Регламенту Суду в поєднанні з правилом 71 параф 1. Він також вирішив вилучити усі об`єднані заяви з реєстру справ згідно зі статтею 37 параграф 1(с) Конвенції та передати її до Комітету Міністрів Ради Європи з метою їх подальшого опрацювання в межах заходів загального характеру щодо виконання пілотного рішення по справі ОСОБА_5 проти України (№40450/04, 15.10.2009 року).
Це повідомлення становить проголошення рішення по заяві ОСОБА_3 . Рішення є остаточним. (а.с.13)
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України слідчим суддею за наслідками розгляду скарги на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора останній може зобовязати слідчого вчинити певну дію.
Враховуючи те, що бездіяльність правоохоронного органу щодо зволікання у внесенні відомостей до ЄРДР є безпідставним, оскільки заява ОСОБА_3 від 25.09.2018, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 382 КК України, повністю відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, що свідчить про можливість та обов`язок посадової особи правоохоронного органу внести відомості до ЄРДР, по вказаній заяві та проведення перевірки в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Станом на дату розгляду скарги інформація про внесення відомостей Кіцманським ВП ГУНП в Чернівецькій області до ЄРДР, згідно заяви ОСОБА_3 від 25.09.2018р. відсутня.
З огляду на вищенаведене, слідчий суддя вважає, що рішення прийняте правоохоронним органом, щодо невнесення відомостей до ЄРДР є передчасним, а скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ Кіцманського ВП ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2018, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 382 КК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 від 25.09.2018 року на бездіяльність Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області , задовольнити.
Зобов`язати Кіцманський відділ поліції ГУНП в Чернівецькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 25.09.2018 року та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно особи та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.
Копію ухвали направити в Кіцманський ВП ГУНП в Чернівецькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1