Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6951/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В с т а н о в и в:

Скаржник ОСОБА_4 як у скарзі так і в судовому засіданні зазначила, що 01.08.2018 нею була подана до прокуратури Черкаської області заява про кримінальне правопорушення, вчинене адвокатами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншими, яке містить ознаки злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

Вказана заява в цей день надійшла до прокуратури Черкаської області, про що свідчить вхідний штамп. Але всупереч вимог, передбачених ст. 214 КПК України у встановлений цією нормою строк відомості, зазначені у її заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Користуючись своїм правом заявника, вона змушена в порядку ч.1 ст. 303 КПК України звернутись до слідчого судді з приводу бездіяльності уповноваженої особи прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Просила поновити строк для звернення в порядку ст. 303 КПК України та зобов`язати уповноважену особу прокуратури внести відомостей до Єдиного реєстру по її заяві.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, зазначив, що скарга ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин.

Заслухавши пояснення скаржника, доводи прокурора, дослідивши відомості, зазначені у заяві від 01.08.2018, а також додані письмові документи до скарги, прихожу до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим, ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

У заяві ОСОБА_4 , яка була подана до прокуратури Черкаської області 01.08.2018, зміст якої був досліджений в судовому засіданні, містяться відомості про те, що вона певний строк незаконно утримувалась в місцях позбавлення волі, а також про повторне незаконне затримання та довготривале утримання її під вартою. Вона не надавали згоди, щоб адвокати ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 представляли її інтереси під час розгляду кримінального провадження, подавали від її імені апеляційні скарги і були присутні в усіх судових засіданнях. Також ОСОБА_4 в заяві вказала на матеріальні та моральні збитки.

Заява ОСОБА_4 , фактично не є заявою про вчинений злочин, оскільки вона носить узагальнений характер, викладена в формі необґрунтованих та невмотивованих припущень заявника, ґрунтується на її безпідставних власних міркуваннях та не містить наведення об`єктивної сторони діяння, кваліфікованого заявником за ст.190 КК України.

Таким чином вказана заява ОСОБА_4 хоча і містить наголос «про кримінальне правопорушення», однак не містить жодних відомостей, які б вказували на конкретну подію, яка мала б ознаки злочину, а тому прокурором не порушено вимог кримінально-процесуального законодавства, що регламентують порядок розгляду заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення.

За таких обставин прихожу до висновків, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, п.п.1.1 Узагальнень ВССУ від 23.12.2016 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», слідчий суддя,-

У х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 01 серпня 2018 року щодо адвокатів ОСОБА_17 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 , Коровченка, Дерев`янка за ч.4 ст.190 КК України відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 10.09.2018 року о 10 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1