У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.05.2018 Справа №607/9370/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 22 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Первомайськ Луганської області, громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 ,
за участю прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , захисника-адвоката ОСОБА_6 ,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 22 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України, стосовно ОСОБА_4 , звернувся старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 .

Клопотання мотивована тим, що у 2014 році в ОСОБА_4 , як радикально налаштованого проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР») і взяти участь у її діяльності. При цьому ОСОБА_4 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відома та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 № 638-IV є терористичною.
Також, ОСОБА_4 був поінформований, що учасники силового блоку «ЛНР» на території Луганської області вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітниками правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.
У 2014 році, більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 з метою реалізації свого злочинного умислу як активний учасник підготовки і проведення референдуму щодо самовизначення «Луганської народної республіки», у складі «Козачої національної гвардії» приймав участь у боях на боці терористичної організації «ЛНР» проти українських військ. А після створення в «ЛНР» силового підрозділу «Министерства внутренних дел» продовжив службу у вказаному підрозділі в «Первомайском ГОВД МВД ЛНР». При цьому, ОСОБА_4 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» та її підрозділів є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення антитерористичної операції, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України.
Після вступу ОСОБА_4 до складу терористичної організації «ЛНР» - «Министерства внутренних дел», його було призначено на посаду «старший участковый инспектор» в селищі Золоте-5, а з 05 березня 2017 року переведено на посаду «помошник начальника Первомайском ГОВД МВД ЛНР по тыловому обеспечению» по тиловому забезпеченню.
У період з початку 2014 року по даний час ОСОБА_4 як учасник «Козачої національної гвардії» приймав участь у бойових діях проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, а пізніше як співробітник «Министерства внутренних дел» терористичної організації «ЛНР», відповідав за організацію діяльності та матеріального забезпечення вказаного воєнізованого підрозділу.
Зокрема, 01 березня 2015 року ОСОБА_4 перебуваючи на посаді «старший участковый инспектор Первомайского ГОВД МВД ЛНР» проводив обстріл з автоматичної зброї військовослужбовців Збройних сил України із власного житла у селищі Золоте-5 Первомайського району Луганської області.
Також, 08 квітня, 30, 31 травня, 18 грудня 2017 року, ОСОБА_4 , діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», здійснював організацію отримання співробітниками «Первомайского ГОВД МВД ЛНР» спецодягу, гуманітарної допомоги та іншого майна.
07 липня 2017 року ОСОБА_4 , діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», організовував отримання паливно-мастильних матеріалів «Первомайским ГОВД МВД ЛНР».
Отже, ОСОБА_4 умисно з початку 2014 року по 18 грудня 2017 року, будучи учасником «Козачої національної гвардії» терористичної організації «ЛНР», а пізніше співробітником воєнізованого підрозділу «Первомайского ГОВД МВД ЛНР», брав участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР» на тимчасово окупованій території Луганської області.
20 квітня 2018 року в ході розслідування кримінального провадження
№ 0000017 від 22 вересня 2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Первомайськ Луганської області, зареєстрованого в

АДРЕСА_1 , вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, шляхом направлення повідомлення поштовим зв`язком за місцем проживання підозрюваного.
22 травня 2018 року процесуальним керівником прокурором прокуратури Тернопільської області з кримінального провадження № 0000017 виділено в окреме провадження № 0000009 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України доводиться зібраними у провадженні доказами:
- протоколами слідчий дій: огляду від 12 квітня 2018 року мережі Інтернет, згідно з якою «Луганська народна республіка» є терористичною організацією; огляду від 12 квітня 2018 року мережі Інтернет, згідно з якою «МВД ЛНР» є одним із підрозділів терористичної організації «Луганська народна республіка»; огляду від 22 вересня 2016 року мережі Інтернет, відповідно до якого визначено межі зони проведення АТО, та встановлено, що міста Первомайськ, Брянка, Луганськ Луганської області знаходяться у межах її дії; огляду від 30 вересня 2016 року мережі Інтернет, яким підтверджено факт участі ОСОБА_4 в «МВД ЛНР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; огляду від 19 березня 2018 року мережі Інтернет, яким підтверджено факт участі ОСОБА_4 в «МВД ЛНР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; за результатами зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 21 квітня 2017 року, 18 липня 2017 року, 06 лютого 2018 року про те, що ОСОБА_4 з 2015 року був учасником терористичної організації «Луганська народна республіка»; тимчасовим доступом до речей і документів від 21 березня 2018 року, який підтверджує перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території Луганської області;
- документами: повідомленням про виявлене кримінальне правопорушення ВКР УСБУ в Тернопільській області № 69/2-6900 від 22 вересня 2016 року та рапортом цього ж підрозділу № 69/2-6890 від 21 вересня 2016 року щодо протиправної діяльності «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; листом ВКР УСБУ № 69/2-7017 від 28 вересня 2016 року, яким підтверджується факт участі ОСОБА_4 , у терористичній організації «ЛНР»; роздруківкою телефонних з`єднань ОСОБА_4 з НОМЕР_1 , яка підтверджує перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області; наказом Антитерористичного центру при СБ України, згідно з яким Луганська і Донецька області з 07 квітня 2014 року визначені районом проведення антитерористичної операції.
В судовому засіданні прокурор відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому та просить його задовольнити, оскільки на даний час у вказаному кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування, докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду. Згідно з повідомленням оперативного підрозділу - ВКР УСБУ в Тернопільській області №69/2-3259 від 26 квітня 2018 року підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР». Відповідно до рапортів від 12 березня 2018 року, 28 березня 2018 року, 10 квітня 2018 року, 20 квітня 2018 року ОСОБА_4 на неодноразові виклики слідчого в слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`являвся, про причини свого неприбуття не повідомляв. 02 травня 2018 року підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшуки.
Захисник-адвокат ОСОБА_6 щодо задоволення клопотання покладається на думку суду.

Заслухавши думку прокурора та захисника, вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, вважаю, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, в тому числі передбачених ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, в тому числі передбачених ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції (п. 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, та прокурором в судовому засіданні доведено, що він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території та у зв`язку із чим оголошено регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук останнього, а притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально процесуальним законодавством, не надається можливим, тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4, 309, п. 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 22 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, стосовно ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Первомайськ Луганської області, громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1