№ 207/923/18
№ 1-кс/207/200/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
До Багліського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого звернулась ОСОБА_3 , в якій просить слідчого суддю зобов`язати орган досудового слідства, а саме слідчого СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати її заяву про вчинення кримінального правопорушення від 12.02.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати орган досудового слідства розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, та повідомити її письмово у встановленому порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ч. 2 ст. 190 КК України.
Від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи без її участі.
Під час судового розгляду прокурор та слідчий заперечували проти задоволення скарги, оскільки ДОП СППівденного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_4 була проведена дослідча перевірка за заявою ОСОБА_3 , в результаті якої було встановлено, що між ОСОБА_3 і ПП "Аверс-А" виникли цивільно-правові відносини, які розглядаються в суді в приватному порядку. Просили скаргу залишити без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судом встановлено, що 05.03 2018 до Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення.
05.03.2018 зазначена заява була зареєстрована в журналі ЄО за №3242, та в подальшому розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», а відповідні відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були.
При дослідженні скарги і приєднаних до неї матеріалів слідчим суддею встановлено, що позиція скаржника щодо необхідності оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, що і стало підставою для подання даної скарги, є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Дослідча перевірка не є процесуальною формою здійснення кримінального провадження у відповідності до положень КПК. КПК України передбачає лише одну форму перевірки достовірності відомостей викладених в заявах (повідомленнях) про злочин - внесення відомостей до ЄРДР і проведення досудового розслідування за правилами Розділу III КПК України.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Чинним КПК України не передбачено підстав для відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі надходження заяви про кримінальне правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Всупереч ст. 214 КПК України слідчим СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області було допущено бездіяльність, оскільки заява ОСОБА_3 від 03.03.2018 про вчинене кримінальне правопорушення містила відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а відповідні дані слідчими до ЄРДР внесені не були.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що невнесення уповноваженою особою СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.03.2018 суперечить ч. 1 ст. 214 КПК України, а отже скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.03.2018 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СППівденного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.03.2018 про вчинене кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1