Справа № 757/8785/18
Провадження № 1-кс/752/2819/18
У Х В А Л А
Іменем України
22.06.2018 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя -
Встановив
ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальні правопорушення з повідомлення № 723 від 12.02.2018 року вх. № 103 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги скаржник вказував, що 12.02.2018 року він звернувся до Національного антикорупційного бюро України із заявою про кримінальне правопорушення № 4-Г/793-С від 12.02.2017 року, яку отримано за вх. № 103. Однак станом на день звернення зі скаргою відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій просив задовольнити скаргу.
Представник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився, подав до суду пояснення, в яких просив відмовити у задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.
В ході судового розгляду встановлено, що 12 лютого 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України із заявою про кримінальне правопорушення № 4-Г/793-с, яка зареєстрована за № 103 від 12.02.2018 року.
З листа прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 від 17.04.2018 року № 06-1368-18 вбачається, що у зверненнях ОСОБА_3 відсутні достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, законодавчі підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування відсутні. За аналогічними фактами прокуратурою м. Києва проводиться досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000079 від 17.03.2016 року за ч. 3 ст. 382 КК України, № 0000078 від 17.03.2016 року за ч. 1 ст. 375 КК України та № 0000115 від 23.04.2016 року за ч. 1 ст. 375 КК України. Вказані кримінальні провадження зареєстровано на підставі ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарг ОСОБА_3 . Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою не приймаються рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР згідно звернень ОСОБА_3 , а зазначені звернення скеровуються в прокуратуру м. Києва для долучення до матеріалів вказаних кримінальних проваджень та перевірки слідчим шляхом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
В листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначено, що слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про задоволення даної скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, суд -
Ухвалив
Скаргу задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 № 723 від 12 лютого 2018 року, зареєстрованій органом досудового розслідування за вх. № 103.
Зобов`язати уповноважену особу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в заяві ОСОБА_3 № 723 від 12 лютого 2018 року, зареєстрованій органом досудового розслідування за вх. № 103, та розпочати досудове слідство.
Зобов`язати уповноважену особу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України надати ОСОБА_3 витяг щодо кримінального провадження, який підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві № 723 від 12 лютого 2018 року, зареєстрованій органом досудового розслідування за вх. № 103.
У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати уповноважену особу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України повідомити суд про виконання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Слідчий суддя