Справа № 453/1286/18
№ провадження 1-кс/453/446/18
УХВАЛА
іменем України

30 жовтня 2018 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 25.10.2018 року звернувся до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , передбачених ст. 129, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 189 КК України та зобов`язання вчинити вищевказані дії. Одночасно заявником подано клопотання про поновлення строку на оскарження вищевказаного рішення слідчого, із наведенням належного обгрунтування.

Ухвалою слідчого судді від 25.10.2018 року клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на оскарження задоволено, поновлено пропущений ним строк на оскарження, як такий, що пропущений із поважних причин, відкрито провадження по скарзі.

До початку судового засідання ОСОБА_3 через канцелярію суду за вх. № 5275 від 30.10.2018 року подав заяву в якій просить поданим ним скаргу підтримує, просить задовольнити та розглядати у його відсутності.

Слідчий відділ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області явки в судове засідання уповноваженого працівника не забезпечив, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, зі згоди заявника, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності представника Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, на підставі наявних у справі матеріалів.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме у запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що на початку серпня 2018 року заявником ОСОБА_3 подано до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , який погрожував фізичною розправою із застосуванням предмета схожого на пістолет йому та його дружині ОСОБА_5 . Також заявник повідомив, що ОСОБА_4 користується вогнепальною зброєю без отримання належного дозволу, якою в будь який момент може виконати свої погрози. Заявник просив прийняти заяву про кримінальні правопорушення за ст. 129, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 289 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушень, що мають ознаки складу злочину ст. 129, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 289 КК України та затримати особу винну в скоєні злочину, визнати його потерпілим та повідомити письмово про прийняте рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода у поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, у відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, сторони у судовому провадженні за даною скаргою, в тому числі уповноважений працівник Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, повинні самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у скарзі, чи в заперечення проти скарги, та доведено їх переконливість перед судом.

Разом з тим, на вимогу слідчого судді органом досудового розслідування не надано жодних заперечень чи письмових доказів, з яких би вбачалося, виконання уповноваженим слідчим Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України та повідомлення заявника про вказані дії.

При цьому, заявником подано копію відповіді Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області за вих. № 5444 від 10.10.2018 року з якої вбачається, що Сколівським ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області проведено перевірку, якою не встановлено обставин, наведених заявником в заяві, оскільки ОСОБА_4 заперечив їх, а тому зазначене свідчить про те, що між заявником та родиною ОСОБА_4 виникли неприязні цивільно-правові відносини, які вирішуються в судовому порядку.

Слід зазначити, що доводи, зазначені представником поліції у наданій відповіді на заяву щодо наявності цивільно-правових відносин, слідчий суддя вважає безпідставними, оскільки це не є підставою для невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч. 2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 129, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 189 КК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Сколівського районного суду
Львівської області ОСОБА_1