Провадження № 1-кс/752/8728/18
У Х В А Л А

16.10.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст.слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000777, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України ,

в с т а н о в и в:

ст.слідчий СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва з клопотанням про призначення економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000777, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000777 від 20.08.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування попередньо встановлено, до СУ ГУ НП у м. Києві надійшли матеріали з УЗЕ ДЗЕ НПУ щодо розтрати коштів під час проведення закупівель Управлінням капітального будівництва Дарницької РДА щодо проведення ремонту приміщень ЗОШ № 316 по просп. Бажана, 32-А у м. Києві.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході здійснення оперативно-розшукових заходів в рамках ОРС, співробітниками Управління Захисту Економіки у м. Києві ДЗЕ НП України зібрано матеріали відносно організованої групи, службових осіб Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, а саме:

- Начальника управління капітального будівництва Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Начальника відділу організаційно-правового та фінансового забезпечення управління капітального будівництва Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ;

- заступника начальника управління-начальника відділу капітального будівництва та капітального ремонту управління капітального будівництва Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Директора ТОВ «Контроль за будівництвом та технагляд «Кобуте» ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 .

Зазначені посадові особи, за попередньою злочинною змовою, шляхом проведення узгоджених антиконкурентних дій, створюють сприятливі умови для перемоги в процедурах закупівель, які проводяться розпорядником бюджетних коштів Управління капітального будівництва Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації підконтрольних їм підприємств, з метою отримання від них надлишково сплачених коштів за роботи, які фактично не виконані.

Також встановлено, що у 2017 році, Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації було проведено відкриті торги «лот № 1 - Капітальний ремонт приміщень загальноосвітнього навчального закладу № 316 по проспекту Бажана, 32-а у Дарницькому районі міста Києва», очікувана вартість: 3410 000 гривень, ідентифікатор закупівлі : UA-2017-10-17-000722-а.

07.11.2017 згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 32 переможцем процедури закупівлі було визнано ТОВ «Спецвогнеізоляція», , директором якого є ОСОБА_8 , з яким було укладено відповідний договір підряду № 417 від 27.11.2017.

Згідно висновків звіту Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА № 070-5-13/51 від 24.07.2018, висновку КП «Київекспертиза» № 070-01-316 від 23.06.2018 та висновку КП «Київекспертиза» № 070-01/274 від 06.04.2018 в результаті завищення обсягів виконаних робіт на рахунок ТОВ «Спецвогнеізоляція» було перераховано з міського бюджету міста Києва надлишкові грошові кошти в сумі понад 600 тисяч гривень.

Аналізуючи викладене у досудового розслідування є підстави вважати, що вищезазначені посадові особи, організувавшись у злочинну групу, своїми діями створили злочинну схему з розкрадання бюджетних коштів у особливо великих розмірах, виділених на проведення капітальних ремонтів об`єктів житлового господарського фонду у Дарницькому районі м. Києва, чим вчинили кримінальне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 191 КК України.Під час досудового розслідування було встановлено, що відповідно до розрахунково-платіжної відомості № 13-06-97 за червень 2013 року ОСОБА_9 (таб. № НОМЕР_1 ) отримав допомогу при виході на пенсію в розмірі 34 335 грн. Вищевказана відомість була підписана начальником управління ОСОБА_10 ; начальником відділу ОСОБА_11 , виконавець ОСОБА_12 , касир ОСОБА_13 .
Слідчий зазначає, що з метою встановлення обставин, які мають істотне значення у даному кримінальному провадженні і потребують спеціальних знань виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000777 від 20.08.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування попередньо встановлено, до СУ ГУ НП у м. Києві надійшли матеріали з УЗЕ ДЗЕ НПУ щодо розтрати коштів під час проведення закупівель Управлінням капітального будівництва Дарницької РДА щодо проведення ремонту приміщень ЗОШ № 316 по просп. Бажана, 32-А у м. Києві.

Ст.слідчий СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва з клопотанням про призначення економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000777, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з метою встановлення вартості фактично виконаних робіт, їх відповідності проектно-кошторисній документації і можливого розміру збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Положеннями частини 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Враховуючи, що для встановлення обставин, про які зазначає слідчий, а саме щодо можливого розміру збитків у даному кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, і зазначені обставини мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення молекулярно-генетичної, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Проведення експертизи слід доручити експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України .

Керуючись статтями 242, 309, 372, 509 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:

клопотання ст.слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000777, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні №0000777, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

На вирішення експертів поставити наступні запитання:

-Чи відповідають виконані будівельні роботи з капітального ремонту ЗОШ № 316по просп. Бажана, 32-А у м. Києві. проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у сфері будівництва ? Якщо не відповідають, то у чому полягають невідповідності?
-Який перелік та об`єм фактично виконаних будівельних робіт при проведенні капітального ремонту ЗОШ № 316 по просп. Бажана, 32-А у м. Києві.
-Яка вартість фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту ЗОШ № 316 по просп. Бажана, 32-А у м. Києві;
-Чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ-2в, КБ-3) фактично виконаним будівельним роботам з капітального будівництва ЗОШ № 316 по просп. Бажана, 32-А у м. Києві за порядком її складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, якщо ні, то в чому полягають невідповідності?
Для дослідження експертам надати матеріали кримінального провадження №0000777.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя