Дата документу 15.08.2018
Справа № 334/5861/18
Провадження № 1-кс/334/2280/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2018 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні Ленінського райсуду м. Запоріжжя клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000338 від 13.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні слідчого відділу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000338 від «13» березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України.

02.03.2018до Запорізького районного відділу поліції Дніпровського відділу поліції від депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 надійшла заява щодо того, що рішення № 2 від 07.02.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 15 позачергової сесії 7 скликання «Про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 та голови ІНФОРМАЦІЯ_4 », прийнято без жодного повідомлення/запрошення на участь про дату, час та місце проведення цієї сесії депутатів його, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Крім того, у заяві вказано про те, що таким же чином були проведені одинадцята та дванадцята позачергові сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вважає, що відсутні протоколи пленарних засідань п`ятнадцятої позачергової сесії сьомого скликання, відповідність заявлених учасників (депутатів) на пленарних засіданнях та взагалі її проведення, законність рішень, які були розглянуті невстановленою кількістю учасників, дотримання механізму розгляду проектів рішень розглянутих на позачергових сесіях.

Заявник потерпілий вважає, що в діях голови ОТГ ОСОБА_8 та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 є склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 351 та ч. ст. 366 КК України, а саме приховування публічної інформації з власних корисливих мотивів, створення штучних перешкод депутатам місцевої ради, надання завідомо неправдивої інформації, службове підроблення.

Заявник-потерпілий також вважає, Закон України «Про місцеве самоврядування» не передбачає прийняття рішень одноосібно головою громади без затвердження рішень радою, а тому рішення № 2 від 07.02.2018 є підробленим.

Вказана заява 13.03.2018 року була зареєстрована до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000338 за ч. 1 ст. 351 КК України.

27.03.2018 року до ЄРДР за № 0000394 внесено відомості за ч. 1 ст. 366 КК України.

17.05.2018 року постановою прокурора вказані провадження об`єднані в одне та присвоєно номер № 0000338.

Постановою першого заступника прокурора Запорізької області начальника управління ОСОБА_10 від 27.07.2018 року підслідність у цьому кримінальному провадженні визначена за СВ Дніпровського ВП ГУ НП в області, а процесуальне керівництво ним доручено здійснювати Запорізькій місцевій прокуратурі № 3.

Постановою від 10.08.2018 року заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області ОСОБА_11 призначено групу прокурорів у цьому кримінальному провадженні у складі прокурорів Запорізької місцевої прокуратури № № ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Постановою від 13.08.2018 року начальником слідчого відділення Дніпровського ВП ГУ НП в області ОСОБА_14 призначено групу слідчих у цьому провадженні у складі слідчих СВ Дніпровського ВП ГУ НП в області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Наразі досудове розслідування у вказаному провадженні триває.

Інформацію, вказану у заявах депутата ОСОБА_4 , в рамках даного кримінального провадження отримати іншим шляхом, окрім проведення тимчасового доступу до речей та документів не можливо, а також враховуючі те, що у кримінальному провадженні вказані дані є важливою інформацією для повноти досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів:

- завірені копії посадових інструкцій голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 ;

- аудіо та відеозапис 15 позачергової сесії 7 скликання, 11 та 12 позачергові сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також документальне підтвердження способів повідомлення/запрошення депутатів ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про дату, час та місце проведення цих сесій, порядок денний,

- протокол пленарного засідання одинадцятої, дванадцятої та п`ятнадцятої позачергової сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

- усі рішення, що прийняті на п`ятнадцятій позачерговій сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема рішення № 2 від 07.02.2018 «Про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 та голови ІНФОРМАЦІЯ_4 »,

- регламент ІНФОРМАЦІЯ_1 та статут цієї ради, протокол першого пленарного засідання ради 7 скликання про підсумки виборів;

- протокол пленарного засідання, на якому голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 склав присягу.

Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні прокурор підтримав вимоги викладені в клопотання та просив суд задовольнити його в повному обсязі.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя встановив, що документи, про доступ до яких просить слідчий, безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення. Слідчий суддя також вважає, що інформація, яка міститься у документах, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, буде сприяти встановленню істини у кримінальному провадженні, однак суд вважає за необхідне надати дозвіл на вилучення, копій усіх рішення, що прийняті на п`ятнадцятій позачерговій сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема рішення № 2 від 07.02.2018 «Про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 та голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

У частині надання дозволу на вилучення оригіналів вищезазначених документів, слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000338 від 13.03.2018 року задовольнити частково.

Надати слідчому Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_17 або слідчому поліції Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_16 або прокурору Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області юристу 1 класу ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000338 від13.03.2018 за ч. 1 ст. 351, ч. ст. 366 КК України тимчасовий доступ до інформації:

- посадових інструкцій голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , отримавши завірені копії;

- аудіо та відеозапис 15 позачергової сесії 7 скликання, 11 та 12 позачергові сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також документальне підтвердження способів повідомлення/запрошення депутатів ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про дату, час та місце проведення цих сесій, порядок денний - оригінали,

- протокол пленарного засідання одинадцятої, дванадцятої та п`ятнадцятої позачергової сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 завірені копії,

- копії усіх рішень, що прийняті на п`ятнадцятій позачерговій сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема рішення № 2 від 07.02.2018 «Про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 та голови ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- регламент ІНФОРМАЦІЯ_1 та статут цієї ради, протокол першого пленарного засідання ради 7 скликання про підсумки виборів завірені копії;

- протокол пленарного засідання, на якому голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 склав присягу завірена копія.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати тимчасовий доступ, з можливістю вилучення вищевказаної інформації в оригіналі або завірених копії 2-ма посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 на вибір особи, що вилучає.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 15.09.2018 року та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1