Справа № 572/1216/18
Провадження № 1-кс/572/311/18
УХВАЛА
15.05.18 м. Сарни
Сарненський районний суд Рівненської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В :
Органом досудового розслідування СВ Сарненського ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091 від 19.05.2017 за фактом декларування недостовірної інформації за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , являючись суб`єктом декларування, всупереч положенням ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п.6 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975-VIII від
23.03.2017, станом на 19.05.2017 не подав шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушив визначену Законом України «Про запобігання корупції» відповідну вимогу.
Заступник начальника СВ Сарненського ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , в провадженні якого перебуває розслідування, за погодженням з прокурором звернувся до Сарненського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебуває у володінні та розпорядженні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , дане клопотання заступник начальника СВ Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 письмовою заявою підтримав.
У відповідності до вимог ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Вимогами ст. 163 КПК України визначені виключні підстави для надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На виконання відповідних положень Закону України «Про запобігання корупції», НАЗК прийнято Рішення №3 від 10.06.2016 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яким затверджено Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Порядок); Форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; Форму повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб`єкта декларування.
Відповідно до п.3 Порядку, ведення Реєстру здійснює Національне агентство. Програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі Національного агентства, яке є держателем Реєстру. Адміністратор Реєстру, визначений Національним агентством відповідно до вимог чинного законодавства, забезпечує супроводження програмного забезпечення Реєстру, збереження та захист даних Реєстру, відповідає за його функціонування, надання доступу до нього та обмін даними з іншими інформаційними системами.
Таким чином, документи та інформація щодо реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаних суб`єктів декларування, дати реєстрації; подання або неподання вищевказаними суб`єктами декларування декларацій за 2016 рік та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями; послідовності дій вказаних користувачів Інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування у період з 01.01.2017 по 01.05.2017 року; інформація щодо створення та збереження у особистих кабінетах на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними особами; інформація про періоди неналежного функціонування ІТС реєстру в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01.01.2017 по 01.05.2017; інформація щодо повідомлення вказаних суб`єктів декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин; інформація про проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктами декларування щорічних декларацій за 2016 рік та результатів таких перевірок знаходиться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи те, що слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав, визначених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, в т. ч. для документів, які містять охоронювану законом таємницю щодо відомостей відомості про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та з урахуванням того, що іншим шляхом отримати відомості щодо подачі декларації на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 , неможливо, у слідчого відсутні інші можливості доведення тих обставин, які мають бути встановлені з використанням документів, що містяться у НАЗК в частині можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, слід надати можливість тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 164 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб`єкта декларування ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), щодо:
- реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаних суб`єктів декларування, дати реєстрації;
- подання або неподання вищевказаними суб`єктами декларування декларацій за 2016 рік та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями;
- послідовності дій вказаних користувачів Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування у період з 01.01.2017 по 01.05.2017 року;
- створення та збереження у особистих кабінетах на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними суб`єктами декларування та усіх дій, які саме здійснювались ними в межах свого електронного кабінету;
- періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01.01.2017 по 01.05.2017;
- повідомлення вказаних суб`єктів декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;
- проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктами декларування щорічних декларацій за 2016 рік та результатів таких перевірок;
- листування із ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо повідомлення про подання чи неподання декларацій вказаними суб`єктами декларування,
що перебуває у володінні та розпорядженні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , та можливість їх вилучення заступнику начальника СВ Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , оперуповноваженому міжрайонного відділу №2 УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженого міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_6 , оперуповноваженого міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали до 15 червня 2018 року.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: