У Х В А Л А

06 липня 2018 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 ,
прокурорів - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань,-

встановив:

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Рівненської області щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом перевищення службового становища особами, якими здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесені за № 0000085, зобов"язати прокурора прокуратури Рівненської області внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та вручити ОСОБА_3 пам"ятку потерпілого по кримінальному провадженню.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 вказував, що 26.06.2018 року ОСОБА_3 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ч. 3 ст. 289 КК України, відмості про яке внесені в ЄРДР за № 0000085. Вважає, що письмові докази, на підставі яких обгрунтовується підозра ОСОБА_3 у вчиненні вищезазначених злочинів, сфальсифіковані, докази є недостовірні та не відповідають вимогам ст. 91 КПК України. За даним фактом ОСОБА_3 02 липня 2018 року до прокуратури Рівненської області подано заяву про вчинення службовими особами, а саме слідчими СУ ГУНП в Рівненській області, якими здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000085, кримінальних правопорушень за ст.ст.358, 365, 366, 372, 384 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України прокурором прокуратури Рівненської області відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування по даному факту не розпочато.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу ОСОБА_3 підтримав та просив її задовольнити з підстав, зазначених у ній.
В судовому засіданні прокурори прокуратури Рівненської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 просили у задоволенні скарги відмовити. Вказали, що підстав вносити відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не має. Окрім того, дана заява подана 02 липня 2018 року, останній не дочекався відповіді з прокуратури Рівненської області з приводу заявленого повідомлення про вчинення злочину.
Заслухавши адвоката ОСОБА_4 , прокурорів прокуратури Рівненської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено судом, 02 липня 2018 року гр. ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Рівненської області із повідомленням про злочин та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом перевищення службового становища, що виразилось у навмисному внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо обставин розслідування злочину, використання завідомо підробленого документу шляхом подання до суду сфальсифікованих доказів, пов"язаних з обвинуваченням особи у вчиненні злочину з метою незаконного притягнення ло кримінальної відповідальності слідчими СУ ГУНП в Рівненській області, якими здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про які внесено до ЄРДР за № 0000085 за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 358, 365, 366, 372 КК України.
На час розгляду скарги відсутні відомості про прийняте рішення уповноваженими особами прокуратури Рівненської області за вказаної заявою, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 всупереч положенням ст. 214 КПК України не прийнято.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
02 липня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Рівненської області із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 358, 365, 366, 372, 384 КК України.
Дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Разом з тим, заява до ЄРДР не внесена.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Вимога щодо зобов"язання вручити ОСОБА_3 пам"ятку про права потерпілого до задоволення не підлягає як така, що не передбачена до розгляду главою 26 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов"язати уповноважених осіб прокуратури Рівненської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 02 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1