06.11.2017
Справа № 494/1033/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.11.2017 м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
заявника - ОСОБА_4
заявника - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Березівка Одеської області скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
30.10.2017 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 30.10.2017 року та призначено судове засідання на 01.11.2017 року. У судове засідання 01.11.2017 року заявники не з`явились, тому справу відкладено на 06.11.2017 року
Скаргу обґрунтували тим, що 21.10.2017 року звернулись до слідчого відділення Березівського ВП з заявою про вчинення злочину, зазначили, що просили внести відомості про вичинений злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, щодо нападу на ОСОБА_6 громадянином ОСОБА_7 . Скаржники вказали, що при реєстрації заяви, їм надано талон-повідомлення з якого стало відомо, що всупереч вимогам закону заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяві повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, а відомості про вищевказаний злочин до ЄРДР внесені не були. У зв`язку з вищевикладеним заявник просить суд зобов`язати слідчого Березівського ВП внести відомості до ЄРДР по його заяві.
В судовому засіданні заявники наполягали на задоволенні скарги, просили внести відомості до ЄРДР.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги, вважаючи скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Слідчий у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, а тому розгляд заяви проводився за відсутності представника Березівського ВП на підставі частини третьої статті 306 КПК України.
Вислухавши пояснення заявників, прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У судовому засіданні встановлено, що 21.10.2017 року заявники звернулись до Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується ксерокопією заяви з відміткою про одержання Березівським ВП. Однак, відомості до ЄРДР не внесені, про що зазначили заявники та прокурор.
За змістом частини першої статті 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених статті 214 КПК України.
З огляду на зазначене вище, вимога у скарзі заявників щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладена в заяві від 21.10.2017 року підлягає задоволенню.
На даний час, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесення за поданою заявою заявою від 21.10.2017 року відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань порушує права заявників та не дає їм змогу захистити свої порушені права. За таких обставин скарга підлягає задоволенню щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 21.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 306, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати слідче відділення Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 21.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування з присвоєнням номеру кримінального провадження
Ухвала оскарженню не підлягає

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 06.11.2017 року о 13:45 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1