Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1512/17
Номер провадження 1-кс/530/216/17

У Х В А Л А
іменем України
02.11.2017 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу АТ «Банк «Фінанси та кредит» на бездіяльність службових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області, -

В С Т А Н ОВ И В :
01.11.2017 року відАТ «Банк «Фінанси та кредит» надійшла скарга до Зіньківського районного суду Полтавської області на бездіяльність службових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області.

В скарзі вказано, що відповідно до постанови Правління Національного Банку України № 898 від 17.12.2015 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» Фондом гарантування вкладів фізичних осіб з 18.12.2015 розпочато ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та кредит».
Наказом № 360 від 01.09.2016 уповноваженою особою Фонду на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та кредит» призначено ОСОБА_3 .. Основною метою Уповноваженої особи Фонду при здійсненні ліквідації Банку є захист прав та законних інтересів вкладників банку, забезпечення ефективної процедури ліквідації (копія наказу додається).
Згідно з абзацом 6 ч. 2 ст. 37 та абзацом 8 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа має право звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.
Під час проведення перевірки працівникам Банку стало відомо з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлова будівля (кафе), що знаходиться в будинку під номером АДРЕСА_1 з 20.07.2009 належить ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу ВМЕ/881816 від 19.06.2009, засвідченого приватним нотаріусом Зіньківського районного нотаріального округу ОСОБА_5 ..
Вказане нерухоме майно перебуває в іпотеці відповідно до договору іпотеки № 754-Г від 28.05.2008, посвідченого приватним нотаріусом Зіньківського районного нотаріального округу ОСОБА_6 (реєстр № 1267) та в цьому ж договорі накладено заборону відчуження зазначеної в договорі нежитлової будівлі (кафе) (реєстр 1268), про що був ознайомлений Іпотекодавець ОСОБА_7 ..Тобто, в діях ОСОБА_7 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, - відчуження майна, на яке накладено обтяження, здійснене особою, якій це майно ввірено.
Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та кредит» 17.10.2017 за № 3-160000/6071 було направлено заяву до Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.388 КК України.
Однак, станом на 27.10.2017 у Банка відсутні дані про внесення службовими особами Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції в Полтавській області, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей, зазначених у вказаній заяві про вчинене кримінальне правопорушення.
Зачитавши заяву та заслухавши обґрунтування представника Зіньківського ВП та дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку.

Відповідно до ч.1 ст.1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого Законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належать здійснення у порядку передбаченому, КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому ст. 247 КПК України.

Як зазначено в ст. 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбаченому цим кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов"язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов"язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до наданого матеріалу працівниками Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області суд встановив, що скаржник АТ «Банк «Фінанси та кредит» направив свою заяву згідно відмітки 17.10.2017 року доЗіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області.

До канцелярії Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області матеріал надійшов за номером 2933. Працівник Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області отримав заяву АТ «Банк «Фінанси та кредит» - 02.11.2017 року. Тобто з часу отримання працівником поліції з резолюцією керівництва не пройшло 24 годин - після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, як того вимагає чинне законодавство.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення даного клопотання по скарзі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України,-

У Х В А Л И В :
По клопотанню АТ «Банк «Фінанси та кредит» на бездіяльність службових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області прокурором, підозрюваним, захисником, законним представником, цивільним позивачем та іншими заінтересованими особами, - протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, виклик яких не проводився, - у той самий строк після одержання ними копії ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1