Справа № 368/967/17 Провадження № 1-кс/375/288/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.09.2017 слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рокитнянського районного суду Київської області скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
встановив:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Рокитнянського районного суду Київської області із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, посилаючись на те, що 26.07.2017 ним було подано до Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області заяву про вчинення передбаченого ч.2 ст. 161, ст. 364, ст. 375, ч. 1 ст. 396 КК України слідчим суддею Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_5 , проте відомості за його заявою не внесені до ЄРДР впродовж 24 годин, як того вимагають вимоги закону.
Будучи належним чином повідомленим, скаржник у судове засідання не зявився та подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, а тому, заслухавши думку прокурора, який зявився, слідчий суддя ухвалює провести розгляд скарги у відсутності скаржника.
У судовому засіданні прокурор проти задоволення скарги заперечила, пославшись на відсутність для того підстав та зважаючи на те, що слідчим суддею Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_5 судове рішення за результатами розгляду скарги ОСОБА_4 від 17.07.2017 ухвалено 20.07.2017 в рамках закону і жодних неправомірних дій ним при винесенні вказаного судового рішення слідчим суддею не допущено.
Просила у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши у судовому засіданні думку прокурора щодо скарги ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали скарги вважаю, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи із наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КІІК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Зокрема з огляду на аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції про організацію взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012, останні зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та пп. 4 п. 2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, повноваженням щодо оцінки яких наділені слідчий, прокурор
При цьому, з огляду на системний аналіз положень вказаних нормативних актів вбачається, що саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та повинні містити достатні дані про наявність ознак злочину.
Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим. щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і шоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Підставою кримінальної відповідальності за приписами ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час. місце, спосіб та інші обовязкові обставини вчинення злочину).
Як вбачається зі змісту матеріалів провадження, ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність слідчого в частині невнесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення злочину суддею Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_5 з підстав незаконності винесеного нею 20.07.2017 як слідчим суддею судового рішення за його скаргою.
Позаяк вказане судове рішення ОСОБА_4 не оскаржувалося і на що він має право відповідно до загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України, а тому його доводи про незаконність винесеного слідчим суддею судового рішення вважаю передчасними і такими, що не заслуговують на увагу.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
За викладеного вбачається, що ОСОБА_4 не вичерпав передбачені законом способи захисту своїх прав, а тому з огляду на встановлені у судовому засіданні обставини кримінального провадження вважаю скаргу необґрунтованою і такою, що задоволенню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6