печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Генеральої прокуратури України ОСОБА_3 (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 280-26-03) про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,-

В С Т А Н О В И В :
19.03.2018 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. НОМЕР_1 ) про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Вказане клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим відділом управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 255 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.02.2014 з метою блокування та захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів військової та цивільної інфраструктури для забезпечення військової окупації та подальшої анексії РФ території АР Крим і м. Севастополя, у порушення вимог п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимоги ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларації Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV), від 21.12.1965 №2131 (XX), від 14.12.1974 №3314 (XXIX), ст. ст. 1, 2 III Конвенції про відкриття воєнних дій (Гаага, 18.10.1907), ст.ст. 1 3, 68 Конституції України на територію півострова Крим військовим, морським та повітряним транспортом здійснено вторгнення окремих підрозділів ЗС РФ.
Таким чином, з 20.02.2014 представниками влади РФ і службовими особами ЗС РФ розпочато збройне вторгнення регулярних військ РФ на територію України з метою зміни меж території та державного кордону України, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що підтверджується, окрім вищезазначених міжнародних договорів, ст. ст. 1, 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а також Заявою Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків», текст якої схвалено постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 № 337-VIII.
З метою реалізації злочинного плану, направленого на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території півострова Крим, зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, представники РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у період з грудня 2013 року до 27 лютого 2014 року, більш точний час встановити не представилося можливим, залучили до його виконання голову Севастопольської міської ради ОСОБА_4 , громадянина Російської Федерації ОСОБА_13 , Голову Верховної Ради АР Крим ОСОБА_6 , депутата Верховної Ради АР Крим ОСОБА_5 та інших невстановлених слідством осіб.
ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , діючи умисно та свідомо з метою отримання для себе преференцій від представників влади РФ у вигляді обіймання керівних посад у майбутньому незаконному державному утворенні, бажаючи надати допомогу у проведенні підривної діяльності проти України у період з грудня 2013 року по 27 лютого 2014 року, більш точний час встановити не представилося за можливе, у невстановленому органом досудового розслідування місці погодилися на злочинну пропозицію представників РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України.
При цьому ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 чітко розуміли протиправний характер отриманої пропозиції, негативні наслідки своїх дій та бажали їх настання.
Для досягнення кінцевої мети злочинного плану представників РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, з метою його належного виконання та унеможливлення перешкоджання їх незаконній діяльності, ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 упродовж грудня 2013 року лютого 2014 року, більш точний час встановити не представилося за можливе, перебуваючи у м. Сімферополі АР Крим, вступили у злочинну змову для створення стійкого ієрархічного об`єднання злочинної організації, та розробили свій злочинний план, в якому визначили функції кожного з учасників.
Відповідно до розробленого та погодженого плану злочинних дій на ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 покладалося:
організація та проведення незаконного референдуму, формування вдаваної уяви про те, що рішення про проголошення незалежності прийнято більшістю громадян України, які мешкають на території АР Крим та м. Севастополя, які входить до системи адміністративно-територіального устрою України;
проголошення невизнання легітимності центральних органів влади України, органів місцевої влади на території АР Крим та м. Севастополя та зміни органів державної влади на самопроголошені та самопризначені органи управління;
утворення на території невід`ємної складової частини України АР Крим та м. Севастополі, з наданням видимості легітимності прийнятих рішень, нелегітимного псевдодержавного утворення, проголошення його суверенітету на частині території України та незалежності, утворення незаконних органів влади зазначеного нелегітимного псевдодержавного утворення на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України;
перепідпорядкування частин правоохоронних органів України, що знаходяться на території АР Крим та м. Севастополя, а саме: Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України, Міністерства з надзвичайних ситуацій України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України та інших державних органів, які мають озброєні підрозділи, так званим органам державної влади нелегітимного псевдодержавного утворення;
координація дій, направлених на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території АР Крим та м. Севастополя, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією, шляхом незаконного приєднання АР Крим та м. Севастополя до складу РФ на правах суб`єкта федерації.
Зокрема, на ОСОБА_4 та ОСОБА_13 покладалася реалізація зазначеного плану на території м. Севастополя, а на ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на території АР Крим.
З цією метою ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 спільно вирішили, що функції керівників створеної злочинної організації будуть покладатися на ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , а ОСОБА_4 та ОСОБА_13 будуть їм підпорядковуватися та виконувати їх вказівки.
ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , відвівши собі роль керівників злочинної організації, забезпечили її стійкість шляхом згуртованості учасників єдиним наміром щодо вчинення злочинів, підтримання постійних зв`язків між її учасниками, тривалості злочинної діяльності, чіткого визначення їх централізованого підпорядкування за напрямами злочинної діяльності та розподілу ролей щодо механізму скоєння злочинів.
Для досягнення мети вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, які потребують довготривалої та ретельної підготовки, було визначено системно-структурну побудову злочинної організації, яка полягала у загальному керівництві та чіткій підпорядкованості всіх її членів, вертикальних зв`язках, загальновизнаних правил поведінки і забезпечення дотримання їх учасниками злочинної організації, створивши своїми діями ієрархічне об`єднання.
З метою реалізації плану злочинної організації ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 дійшли згоди, що кожен буде самостійно планувати вчинення окремих тяжких та особливо тяжких злочинів відповідно до напрямів діяльності, підшуковувати та залучати до участі у злочинній організації інших членів.
Всі учасники вказаної злочинної організації планували та координували свої дії з єдиною метою насильника зміна, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території півострова Крим, зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
З цією метою, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 діючи свідомо та умисно, на виконання своїх функцій організаторів та керівників злочинної організації згідно плану упродовж грудня 2013 року березня 2014 року, більш точний час встановити не представилося за можливе, перебуваючи у м. Сімферополі АР Крим, залучили до діяльності злочинної організації начальника відділу карного розшуку Сімферопольського міського управління ГУ МВС України в АР Крим ОСОБА_8 , начальника Управління Служби безпеки України в м. Севастополі ОСОБА_12 , старшого прокурора Другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ Головного управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , першого заступника начальника начальника штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , начальника Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в АР Крим ОСОБА_10 , депутата Верховної Ради АР Крим ОСОБА_11 , ОСОБА_14 та інших невстановлених слідством осіб, котрим довели план злочинної діяльності та погодили його, визначивши при цьому функції всіх учасників злочинної організації, спрямовані на досягнення цього плану.
Кожен учасник злочинної організації був обізнаний із загальним планом діяльності організації щодо сфер та напрямів вчинення злочинів, знав, які конкретно функції згідно з єдиним планом покладаються безпосередньо на нього, а також те, що інші очевидні і обов`язкові для вчинення злочинів пункти плану виконуються іншими учасниками цієї злочинної організації.
Злочинна організація об`єднувала 10 встановлених та інших невстановлених осіб зі стійкими зв`язками, характеризувалася стабільністю і згуртованістю свого складу, тривалістю своєї злочинної діяльності, розробкою та погодженістю загального плану вчинення злочинів, наявністю спільних правил поведінки, вирізнялася ієрархічністю, взаємозалежністю. Дисциплінованість учасників злочинної організації підтримувалася чітким розподілом функцій між його учасниками та отримання відповідних благ за вчинення конкретних дій відповідно до відведеної ролі кожному учаснику злочинної організації.
Так, на виконання загального плану злочинних дій злочинної організації, очолюваної ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , досягнення кінцевої мети злочинної діяльності ОСОБА_4 , серед іншого, вирішив забезпечити шляхом:
дискредитації діючої влади в Україні;
залучення нових членів до складу злочинної організації, як виконавців і керівників окремих структурних частин;
безпосередньої участі у скоєнні окремих злочинів;
публічного оприлюднення результатів діяльності злочинної організації;
сприяння у прийнятті Севастопольською міською радою необхідних рішень, направлених на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, зміну території та кордонів України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, та їх підписання тощо;
Так, ОСОБА_4 , будучи обраним 13.04.2010 головою Севастопольської міської ради, а отже представником влади, на виконання плану злочинної організації та відведеної у ньому ролі, діючи умисно, з метою насильницької зміни, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, достовірно знаючи про збройну агресію проти України з боку РФ, у період з 21.02.2014 по 23.02.2014, перебуваючи у м. Севастополі, діючи спільно з ОСОБА_13 та іншими невстановленими особами, вирішили організувати стихійний мітинг, на якому одним з питань було створення непередбачених чинним законодавством України виконавчих комітетів Севастопольської міської ради та призначення його головою ОСОБА_13 .
Крім того, ОСОБА_4 , на виконання плану злочинної організації та відведеної у ньому ролі, діючи умисно, з метою насильницької зміни, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, достовірно знаючи про збройну агресію проти України з боку РФ, у період з 21.02.2014 по 23.02.2014, перебуваючи у м. Севастополі, діючи спільно з ОСОБА_13 та іншими невстановленими особами, вирішили організувати стихійний мітинг, на якому одним з питань було створення непередбачених чинним законодавством України виконавчих комітетів Севастопольської міської ради та призначення його головою ОСОБА_13 .
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу та плану злочинної організації, 23.02.2014, перебуваючи на площі Нахімова у м. Севастополі поблизу будівлі Севастопольської міської державної адміністрації, ОСОБА_13 , провів стихійний мітинг «Народної волі проти фашизму на Україні», на якому у порушення ст.ст. 5, 140, 141 Конституції України, ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування» погодився бути так званим головою виконавчого комітету Севастопольської міської ради з виконанням адміністративно-розпорядчих функцій. ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, бажаючи сприяти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у реалізації їх злочинного плану, спрямованого на відокремлення території півострова Крим від України, публічно підтримав створення непередбаченого чинним законодавством виконавчого комітету Севастопольської міської ради та призначення ОСОБА_13 на посаду голови цього комітету.
З метою надання видимості законності дій ОСОБА_13 та надання йому можливості виконувати адміністративно-розпорядчі функції, ОСОБА_4 , маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, продовжуючи реалізацію плану злочинної організації, спрямованого на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, діючи умисно та свідомо, всупереч ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» вніс до порядку денного питання про створення виконавчого органу Севастопольської міської ради Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста та забезпечив прийняття депутатами Севастопольської міської ради відповідного рішення.
Продовжуючи реалізацію свого плану злочинної організації, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, 24.02.2014, перебуваючи за місцем знаходження Севастопольської міської ради, розташованої по вул. Леніна, 3, м. Севастополь, будучи головою Севастопольської міської ради, усвідомлюючи незаконність прийнятого рішення, підписав рішення вказаної ради № 7147 від 24.02.2014 «Про створення виконавчого органу Севастопольської міської ради Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста» створено непередбачений чинним законодавством виконавчий орган Севастопольської міської ради Севастопольське міське управління із забезпечення життєдіяльності міста. Цим же рішенням Севастопольської міської ради створено Координаційну раду з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста, головою якого призначено ОСОБА_13 , на що ОСОБА_13 дав свою добровільну згоду та приступив до виконання обов`язків.
Далі, продовжуючи реалізацію плану злочинної організації, очолюваної ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , спрямованої на насильницьку зміну , повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, бажаючи надати допомогу представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у проведенні підривної діяльності проти України, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, усвідомлюючи, що згідно зі ст. 118 Конституції України виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації, 01.03.2014, перебуваючи у приміщенні Севастопольської міської ради за адресою: вул. Леніна, 3, м. Севастополь, підписав рішення Севастопольської міської ради № 7150 від 01.03.2014 «Про заяву депутатів Севастопольської міської ради про політичну ситуацію в Україні», яким вирішено затвердити заяву депутатів Севастопольської міської ради щодо політичної ситуації в Україні, підтримано ініціативу Верховної Ради АР Крим про проведення референдуму щодо покращення статусу та повноважень АР Крим, доручено Координаційній раді з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста виконувати функції виконавчої влади в м. Севастополі.
Крім того, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, з метою реалізації плану злочинної організації, очолюваної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідно до відведеної йому ролі, бажаючи допомогти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, допомоги у проведенні підривної діяльності на території України, всупереч ч. 3 ст. 2, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст.ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум», упродовж лютого березня 2014 року, перебуваючи у м. Севастополі, вніс до порядку денного позачергової сесії Севастопольської міської ради VI скликання питання про проведення на території м. Севастополя референдуму.
За наслідками розгляду вказаних питань за особистого сприяння ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , Севастопольською міською радою прийнято рішення № 7151 від 06.03.2014 «Про участь у проведенні загальнокримського референдуму», № 7152 від 07.03.2014 «Про забезпечення проведення загальнокримського референдуму від 16.03.2014 в м. Севастополі», № 7153 від 07.03.2014 «Про затвердження кошторису видатків на підготовку і проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 в м. Севастополі», № 7154 від 07.03.2014 «Про затвердження Тимчасового положення про референдум в м. Севастополі».
Вказаними рішеннями вирішено м. Севастополю увійти до складу Російської Федерації в якості суб`єкту Російської Федерації, підтримано рішення Верховної Ради АР Крим про проведення загальнокримського референдуму, прийняти участь у проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014, затверджено міський склад комісії щодо проведення референдуму, підприємствам, організаціям та установам забезпечувати сприяння роботи по референдуму, надавати необхідні відомості та матеріали, затверджено кошторис на підготовку та проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 та Тимчасового положення про проведення референдуму в м. Севастополі.
У подальшому, ОСОБА_4 , будучи головою Севастопольської міської ради, маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, а також про незаконність прийнятих рішень депутатами Севастопольської міської ради, перебуваючи у м. Севастополі за місцем розташування Севастопольської міської ради за адресою: вул. Леніна, 3, м. Севастополь, діючи умисно та свідомо, з метою реалізації плану злочинної організації, очолюваної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідно до відведеної йому ролі, бажаючи допомогти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, допомоги у проведенні підривної діяльності на території України підписав вказані рішення, а саме:
рішення № 7151 від 06.03.2014 «Про участь у проведенні загальнокримського референдуму»;
рішення № 7152 від 07.03.2014 «Про забезпечення проведення загальнокримського референдуму від 16.03.2014 в м. Севастополі»;
рішення № 7153 від 07.03.2014 «Про затвердження кошторису видатків на підготовку і проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 в м. Севастополі»;
рішення № 7154 від 07.03.2014 «Про затвердження Тимчасового положення про референдум в м. Севастополі».
У подальшому за сприяння ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , Севастопольською міською радою 11.03.2014 затверджено Декларацію про незалежність АР Крим та м. Севастополя, якою передбачалося створення так званої Республіки Крим у разі отримання відповідного волевиявлення населення.
Після проведення так званого референдуму на території м. Севастополя, затверджено його результати. На виконання раніше розробленого та погодженого злочинного плану злочинної організації, направленого на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, реалізовуючи злочинний план представників РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою України Генеральної прокуратури України, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, достовірно знаючи, що референдум 16.03.2014 проведено всупереч чинному законодавству України, прийняв участь у засіданні Севастопольської міської ради від 17.03.2014 та голосував за незаконне рішення № 7156 про підтримку рішення Верховної Ради АР Крим про незалежність Криму та створення так званої «Республіки Крим», а також про звернення до Російської Федерації з пропозицією про прийняття міста Севастополь до складу Російської Федерації в статусі міста федерального значення, а також, про перейменування Севастопольської міської ради у «Законодательное собрание города Севастополь».
У подальшому, 18.03.2014, у м. Москва, РФ, ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 підписали договорів між РФ та нелегітимним державним утворенням Республіка Крим про входження території АР Крим та м. Севастополя до складу РФ як суб`єкта РФ.
Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися створенні злочинної організації з метою вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину, а також участь у злочинах, вчинюваних такою організацією, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 255 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 , будучи обраним 13.04.2010 головою Севастопольської міської ради, а отже будучи представником влади, на виконання плану злочинної організації та відведеної у ньому ролі, діючи умисно, з метою насильницької зміни, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, достовірно знаючи про збройну агресію проти України з боку РФ, у період з 21.02.2014 по 23.02.2014, перебуваючи у м. Севастополі, діючи спільно з ОСОБА_13 та іншими невстановленими особами, вирішили організувати стихійний мітинг, на якому одним з питань було створення непередбачених чинним законодавством України виконавчих комітетів Севастопольської міської ради та призначення його головою ОСОБА_13 .
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу та плану злочинної організації, 23.02.2014, перебуваючи на площі Нахімова у м. Севастополі поблизу будівлі Севастопольської міської державної адміністрації, ОСОБА_13 , провів стихійний мітинг «Народної волі проти фашизму на Україні», на якому у порушення ст.ст. 5, 140, 141 Конституції України, ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування» погодився бути так званим головою виконавчого комітету Севастопольської міської ради з виконанням адміністративно-розпорядчих функцій. ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, бажаючи сприяти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у реалізації їх злочинного плану, спрямованого на відокремлення території півострова Крим від України, публічно підтримав створення непередбаченого чинним законодавством виконавчого комітету Севастопольської міської ради та призначення ОСОБА_13 на посаду голови цього комітету.
З метою надання видимості законності дій ОСОБА_13 та надання йому можливості виконувати адміністративно-розпорядчі функції, ОСОБА_4 , маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, продовжуючи реалізацію плану злочинної організації, спрямованого на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, діючи умисно та свідомо, всупереч ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» вніс до порядку денного питання про створення виконавчого органу Севастопольської міської ради Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста та забезпечив прийняття депутатами Севастопольської міської ради відповідного рішення.
Продовжуючи реалізацію свого плану злочинної організації, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, 24.02.2014, перебуваючи за місцем знаходження Севастопольської міської ради, розташованої по вул. Леніна, 3, м. Севастополь, будучи головою Севастопольської міської ради, усвідомлюючи незаконність прийнятого рішення, підписав рішення вказаної ради № 7147 від 24.02.2014 «Про створення виконавчого органу Севастопольської міської ради Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста» створено непередбачений чинним законодавством виконавчий орган Севастопольської міської ради Севастопольське міське управління із забезпечення життєдіяльності міста. Цим же рішенням Севастопольської міської ради створено Координаційну раду з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста, головою якого призначено ОСОБА_13 , на що ОСОБА_13 дав свою добровільну згоду та приступив до виконання обов`язків.
Далі, продовжуючи реалізацію плану злочинної організації, очолюваної ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , спрямованої на насильницьку зміну , повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, бажаючи надати допомогу представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у проведенні підривної діяльності проти України, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, усвідомлюючи, що згідно зі ст. 118 Конституції України виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації, 01.03.2014, перебуваючи у приміщенні Севастопольської міської ради за адресою: вул. Леніна, 3, м. Севастополь, підписав рішення Севастопольської міської ради № 7150 від 01.03.2014 «Про заяву депутатів Севастопольської міської ради про політичну ситуацію в Україні», яким вирішено затвердити заяву депутатів Севастопольської міської ради щодо політичної ситуації в Україні, підтримано ініціативу Верховної Ради АР Крим про проведення референдуму щодо покращення статусу та повноважень АР Крим, доручено Координаційній раді з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста виконувати функції виконавчої влади в м. Севастополі.
Внаслідок вказаних умисних дій ОСОБА_4 на території м. Севастополя відбулася насильницька зміна та повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на території м. Севастополя, у тому числі шляхом створення непередбаченого чинним законодавством України виконавчого органу Севастопольської міської ради, а саме Координаційної ради з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста та припинення діяльності на території м. Севастополя та доручення здійснення вказаній раді функцій виконавчої влади в м. Севастополі.
Цими своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 вчинив умисні дії, скоєні злочинною організацією з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу та захоплення державної влади, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 , реалізовуючи узгоджений злочинний план злочинної організації, направлений на зміну території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, будучи обраним 13.04.2010 головою Севастопольської міської ради, а отже представником влади, свідомо та умисно порушив вимоги Конституції і законів України.
Так, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, з метою реалізації плану злочинної організації, очолюваної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідно до відведеної йому ролі, бажаючи допомогти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, допомоги у проведенні підривної діяльності на території України, всупереч ч. 3 ст. 2, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст.ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум», упродовж лютого березня 2014 року, перебуваючи у м. Севастополі, вніс до порядку денного позачергової сесії Севастопольської міської ради VI скликання питання про проведення на території м. Севастополя референдуму.
За наслідками розгляду вказаних питань за особистого сприяння ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , Севастопольською міською радою прийнято рішення № 7151 від 06.03.2014 «Про участь у проведенні загальнокримського референдуму», № 7152 від 07.03.2014 «Про забезпечення проведення загальнокримського референдуму від 16.03.2014 в м. Севастополі», № 7153 від 07.03.2014 «Про затвердження кошторису видатків на підготовку і проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 в м. Севастополі», № 7154 від 07.03.2014 «Про затвердження Тимчасового положення про референдум в м. Севастополі».
Вказаними рішеннями вирішено м. Севастополю увійти до складу Російської Федерації в якості суб`єкту Російської Федерації, підтримано рішення Верховної Ради АР Крим про проведення загальнокримського референдуму, прийняти участь у проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014, затверджено міський склад комісії щодо проведення референдуму, підприємствам, організаціям та установам забезпечувати сприяння роботи по референдуму, надавати необхідні відомості та матеріали, затверджено кошторис на підготовку та проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 та Тимчасового положення про проведення референдуму в м. Севастополі.
У подальшому, ОСОБА_4 , будучи головою Севастопольської міської ради, маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, а також про незаконність прийнятих рішень депутатами Севастопольської міської ради, перебуваючи у м. Севастополі за місцем розташування Севастопольської міської ради за адресою: вул. Леніна, 3, м. Севастополь, діючи умисно та свідомо, з метою реалізації плану злочинної організації, очолюваної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідно до відведеної йому ролі, бажаючи допомогти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, допомоги у проведенні підривної діяльності на території Українипідписав вказані рішення, а саме:
рішення № 7151 від 06.03.2014 «Про участь у проведенні загальнокримського референдуму»;
рішення № 7152 від 07.03.2014 «Про забезпечення проведення загальнокримського референдуму від 16.03.2014 в м. Севастополі»;
рішення № 7153 від 07.03.2014 «Про затвердження кошторису видатків на підготовку і проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 в м. Севастополі»;
рішення № 7154 від 07.03.2014 «Про затвердження Тимчасового положення про референдум в м. Севастополі».
У подальшому за сприяння ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , Севастопольською міською радою 11.03.2014 затверджено Декларацію про незалежність АР Крим та м. Севастополя, якою передбачалося створення так званої Республіки Крим у разі отримання відповідного волевиявлення населення.
Після проведення так званого референдуму на території м. Севастополя, затверджено його результати. На виконання раніше розробленого та погодженого злочинного плану злочинної організації, направленого на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, реалізовуючи злочинний план представників РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою України Генеральної прокуратури України, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, достовірно знаючи, що референдум 16.03.2014 проведено всупереч чинному законодавству України, прийняв участь у засіданні Севастопольської міської ради від 17.03.2014 та голосував за незаконне рішення № 7156 про підтримку рішення Верховної Ради АР Крим про незалежність Криму та створення так званої «Республіки Крим», а також про звернення до Російської Федерації з пропозицією про прийняття міста Севастополь до складу Російської Федерації в статусі міста федерального значення, а також, про перейменування Севастопольської міської ради у «Законодательное собрание города Севастополь».
У подальшому, 18.03.2014, у м. Москва, РФ, ОСОБА_13 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 підписали договорів між РФ та нелегітимним державним утворенням Республіка Крим про входження території АР Крим та м. Севастополя до складу РФ як суб`єкта РФ.
Наслідком злочинних дій ОСОБА_4 стала тимчасова окупація м. Севастополя та його входження до складу незаконно створеної Республіки Крим, яка була приєднана до Російської Федерації на правах суб`єкта федерації, що спричинило тяжкі наслідки.
Таким чином, ОСОБА_4 вчинив умисні дії, скоєні представником влади у складі злочинної організації з метою зміни меж території та державного кордону України, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, які призвели до тяжких наслідків, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 , будучи громадянином України, радикально налаштованим та не сприймаючи державну владу у Україні, незгідним з вимогами учасників протесту щодо євроінтеграції України, будучи громадянином України, у період з грудня 2013 року по березень 2014 року, перебуваючи у м. Севастополі, вирішив надати допомогу РФ та її представникам, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у проведенні підривної діяльності проти України.
Реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання допомоги Російській Федерації та її представникам у проведенні підривної діяльності на території України, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про наявність на території півострова Крим збройної агресії з боку РФ, 23.02.2014, перебуваючи на площі Нахімова у м. Севастополі поблизу будівлі Севастопольської міської державної адміністрації, взяв участь у стихійному мітингу «Народної волі проти фашизму на Україні», на якому у порушення ст.ст. 5, 140, 141 Конституції України, ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування» підтримав кандидатуру ОСОБА_13 на посаду так званого голови виконавчого комітету Севастопольської міської ради з виконанням адміністративно-розпорядчих функцій.
З метою надання видимості законності дій ОСОБА_13 та надання йому можливості виконувати адміністративно-розпорядчі функції, ОСОБА_4 , маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на надання допомоги представникам РФ у проведенні підривної діяльності проти України, діючи умисно та свідомо, всупереч ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» вніс до порядку денного питання про створення виконавчого органу Севастопольської міської ради Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста та забезпечив прийняття депутатами Севастопольської міської ради відповідного рішення.
Продовжуючи реалізацію свого умислу, направленого на державну зраду, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, 24.02.2014, перебуваючи за місцем знаходження Севастопольської міської ради, розташованої по вул. Леніна, 3, м. Севастополь, будучи головою Севастопольської міської ради, усвідомлюючи незаконність прийнятого рішення, підписав рішення вказаної ради № 7147 від 24.02.2014 «Про створення виконавчого органу Севастопольської міської ради Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста» створено непередбачений чинним законодавством виконавчий орган Севастопольської міської ради Севастопольське міське управління із забезпечення життєдіяльності міста. Цим же рішенням Севастопольської міської ради створено Координаційну раду з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста, головою якого призначено ОСОБА_13 ..
Далі, продовжуючи надання допомоги представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких здійснюється Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, у проведенні підривної діяльності проти України, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, усвідомлюючи, що згідно зі ст. 118 Конституції України виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації, 01.03.2014, перебуваючи у приміщенні Севастопольської міської ради за адресою: вул. Леніна, 3, м. Севастополь, підписав рішення Севастопольської міської ради № 7150 від 01.03.2014 «Про заяву депутатів Севастопольської міської ради про політичну ситуацію в Україні», яким вирішено затвердити заяву депутатів Севастопольської міської ради щодо політичної ситуації в Україні, підтримано ініціативу Верховної Ради АР Крим про проведення референдуму щодо покращення статусу та повноважень АР Крим, доручено Координаційній раді з організації Севастопольського міського управління із забезпечення життєдіяльності міста виконувати функції виконавчої влади в м. Севастополі.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на вчинення державної зради, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, всупереч ч. 3 ст. 2, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст.ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум», упродовж лютого березня 2014 року, перебуваючи у м. Севастополі, вніс до порядку денного позачергової сесії Севастопольської міської ради VI скликання питання про проведення на території м. Севастополя референдуму.
За наслідками розгляду вказаних питань та особистого сприяння ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , Севастопольською міською радою прийнято рішення № 7151 від 06.03.2014 «Про участь у проведенні загальнокримського референдуму», № 7152 від 07.03.2014 «Про забезпечення проведення загальнокримського референдуму від 16.03.2014 в м. Севастополі», № 7153 від 07.03.2014 «Про затвердження кошторису видатків на підготовку і проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 в м. Севастополі», № 7154 від 07.03.2014 «Про затвердження Тимчасового положення про референдум в м. Севастополі».
Вказаними рішеннями вирішено м. Севастополю увійти до складу Російської Федерації в якості суб`єкту Російської Федерації, підтримано рішення Верховної Ради АР Крим про проведення загальнокримського референдуму, прийняти участь у проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014, затверджено міський склад комісії щодо проведення референдуму, підприємствам, організаціям та установам забезпечувати сприяння роботи по референдуму, надавати необхідні відомості та матеріали, затверджено кошторис на підготовку та проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 та Тимчасового положення про проведення референдуму в м. Севастополі.
У подальшому, ОСОБА_4 , будучи головою Севастопольської міської ради, маючи тривалий стаж та досвід роботи на посаді, а тому достовірно знаючи чинне законодавством України у сфері місцевого самоврядування, у тому числі повноваження місцевих рад, а також про незаконність прийнятих рішень депутатами Севастопольської міської ради, перебуваючи у м. Севастополі за місцем розташування Севастопольської міської ради за адресою: вул. Леніна, 3, м. Севастополь, діючи умисно та свідомо, бажаючи допомогти представникам РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України, допомоги у проведенні підривної діяльності на території України, підписав вказані рішення, а саме:
рішення № 7151 від 06.03.2014 «Про участь у проведенні загальнокримського референдуму»;
рішення № 7152 від 07.03.2014 «Про забезпечення проведення загальнокримського референдуму від 16.03.2014 в м. Севастополі»;
рішення № 7153 від 07.03.2014 «Про затвердження кошторису видатків на підготовку і проведення загальнокримського референдуму 16.03.2014 в м. Севастополі»;
рішення № 7154 від 07.03.2014 «Про затвердження Тимчасового положення про референдум в м. Севастополі».
У подальшому за сприяння ОСОБА_4 та ОСОБА_13 , Севастопольською міською радою 11.03.2014 затверджено Декларацію про незалежність АР Крим та м. Севастополя, якою передбачалося створення так званої Республіки Крим у разі отримання відповідного волевиявлення населення.
Після проведення так званого референдуму на території м. Севастополя, затверджено його результати. Реалізовуючи злочинний план представників РФ, досудове розслідування стосовно яких проводиться Головною військовою прокуратурою України Генеральної прокуратури України, ОСОБА_4 , діючи умисно та свідомо, достовірно знаючи, що референдум 16.03.2014 проведено всупереч чинному законодавству України, прийняв участь у засіданні Севастопольської міської ради від 17.03.2014 та голосував за незаконне рішення № 7156 про підтримку рішення Верховної Ради АР Крим про незалежність Криму та створення так званої «Республіки Крим», а також про звернення до Російської Федерації з пропозицією про прийняття міста Севастополь до складу Російської Федерації в статусі міста федерального значення, а також, про перейменування Севастопольської міської ради у «Законодательное собрание города Севастополь».
У подальшому, ОСОБА_4 продовжив свою роботу в незаконно створеному органі «Законодательное собрание города Севастополь», чим забезпечив функціонування незаконно створеного представницького органу та сприяв представникам Російської Федерації у проведенні підривної діяльності на території України.
Також, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що територія міста Севастополя є невід`ємною частиною України, утворення та діяльність «Державної Ради Республіки Крим», «Законодательного собрания города Севастополь» а також прийнятих ними актів є незаконною, маючи на меті допомогти представниками іноземної держави, а саме Російської Федерації, у проведенні підривної діяльності проти України, прийняв рішення про участь у проведенні незаконних виборів до «Законодательного собрания города Севастополь». Діючи на виконання зазначеного умислу, ОСОБА_4 , подав до незаконно створеної «Севастопольской городской избирательной комисии» документи для реєстрації кандидатом у депутати так званого «Законодательного собрания города Севастополь». Рішенням незаконно створеної територіальної виборчої комісії Нахімовського району міста Севастополь № 9/51-1 від 26.07.2014 «О регистрации ОСОБА_15 кандидатом в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя первого созыва по одномандатному избирательному округу № 8» ОСОБА_4 , зареєстровано кандидатом у депутати до так званого незаконно створеного «Законодательного Собрания города Севастополь».
Продовжуючи виконання свого умислу, направленого на проведення підривної діяльності проти України, ОСОБА_4 брав участь у виборах, які відбулися 14.09.2014 року, однак не набрав необхідної кількості голосів для обрання його депутатом.
Створення та функціонування на території України представницького органу іноземної держави, у якому здійснював діяльність ОСОБА_4 , призвели до посилення заходів тимчасової окупації півострова Крим, забезпечили функціонування незаконно створених органів влади.
Таким чином, ОСОБА_4 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 111 КК України, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, а саме: надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.
З огляду на викладене, 03.04.2017 у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Херсон, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28 ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.
Окрім того, 04.03.2015 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук.
Ухвалами Печерського районного суду м. Києва від 25.03.2015, 30.09.2015 та 15.03.2017, 18.09.2017 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, строк дії якої сплинув 18.03.2018.
На даний час місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 невідоме.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.
У відповідності до положень ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, яким обґрунтовується клопотання, дійшов до висновку, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою ОСОБА_4 , також останній переховується від органу досудового слідства, встановити його місце перебування не вбачається можливим, тому він оголошений в розшук.
Відтак клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 188-190 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 280-26-03) про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Затримана на підставі ухвали слідчого судді особа не пізніше 36 годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу.

Ухвала втрачає законну силу 18.09.2018 або до вказаної дати з моменту приводу підозрюваного чи відкликання ухвали прокурором.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1