Справа № 442/8825/17 Головуючий у 1 інстанції- ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/7/18 Доповідач - ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2018 року м. Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого-судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
з участю секретаря ОСОБА_5
адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 грудня 2017 року про повернення скарги,

в с т а н о в и л а :
21 грудня 2017 року ОСОБА_7 звернулася до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12.12.2017.
Ухвалою слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 грудня 2017 року скаргу повернуто ОСОБА_7 .
На ухвалу слідчого судді ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та постановити нову, якою задоволити її скаргу повністю та зобов`язати слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12.12.2017. В обґрунтування апеляційних вимог покликається на такі доводи: слідчий отримав від неї заяву про злочин 12 грудня 2017 року й зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання такої заяви, проте цього не вчинив. Відповідно зі сторони слідчого після закінчення 13 грудня 2017 року зазначених 24 годин, тобто з 14 грудня 2017 року має місце бездіяльність. Десятиденний процесуальний строк на оскарження бездіяльності згідно з ч.5 ст. 115 КПК України розпочався в перший день після закінчення процесуального строку, визначеного ч.1 ст. 214 КПК України для вчинення дій з внесення відомостей відповідно до її заяви, тобто з 14 грудня 2017 року і закінчується в наступний за неробочим днем, тобто 25 грудня 2017 року. Вона звернулася зі скаргою на бездіяльність слідчого до слідчого судді 22 грудня 2017 року, тобто в межах строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, а тому в слідчого судді не було жодних підстав повертати її скаргу в порядку п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.
Під час апеляційного розгляду адвокат ОСОБА_6 апеляційну скаргу ОСОБА_7 підтримав, покликаючись на викладені в ній мотиви.
Заслухавши доповідь судді, виступ адвоката ОСОБА_6 , обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи та дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Ухвала слідчого судді постановлена з істотним порушенням кримінального процесуального закону, що відповідно до п.3 ч.1 ст. 409 КПК України є підставою для скасування судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 304, ч.5, ч.7 ст. 115 КПК України скарги на рішення слідчого, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк (за винятком окремих випадків). Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день (за винятком окремих випадків).
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Відповідно до скарги заявника ОСОБА_7 бездіяльність слідчого полягає у невнесенні відомостей за заявою від 12 грудня 2017 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заява про вчинення злочину від 12.12.2017 була подана ОСОБА_7 на ім`я начальника Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області та прийнята в Дрогобицькому ВП ГУ НП у Львівській області 12 грудня 2017 року, про що свідчать копія заяви ОСОБА_7 і талон-повідомлення № 220 (а.с.5-8).
Скарга до слідчого судді подана заявником 21 грудня 2017 року - через вісім днів з моменту вчинення бездіяльності (яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР), тобто в межах десятиденного строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України.
Тому висновок слідчого судді про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, вимогам закону не відповідає.
Строк подачі скарги на бездіяльність слідчого законодавець пов`язує виключно з моментом вчинення бездіяльності (а не моментом отримання відповіді про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР потерпілим, на що покликався у своєму рішенні слідчий суддя), а тому висновок слідчого судді про пропуск заявником цього строку є необґрунтованим.
Отже визначений ч.1 ст. 304 КПК України строк подання скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР заявником ОСОБА_7 дотриманий.
Апеляційні вимоги в частині розгляду скарги по суті апеляційним судом задоволенню не підлягають, оскільки розгляд скарг, поданих в порядку ст. 303 КПК України, віднесений законом до виключної компетенції слідчого судді місцевого суду, а в даному випадку слідчим суддею скарга ОСОБА_7 розглянута не була і жодне з передбачених ст. 307 КПК України рішень за результатами розгляду скарги не ухвалене.
З огляду на викладене апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу слідчого судді від 22 грудня 2017 року скасувати, а скаргу ОСОБА_7 направити до місцевого суду для розгляду слідчим суддею в порядку, визначеному главою 26 КПК України.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 409, 419 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задоволити частково.
Ухвалу слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 грудня 2017 року про повернення скарги скасувати.
Скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12 грудня 2017 року направити слідчому судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області для розгляду в порядку глави 26 КПК України.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

С у д д і :

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4