Справа № 461/8664/17
Провадження № 1-кс/461/8898/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.12.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відповідних даних до ЄРДР згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення від 21.09.2017 року.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 18 жовтня 2017 року, заявниця звернулась до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21 вересня 2017 року, яка була зареєстрована Галицьким ВП 18 жовтня 2017 року. Відповідно до поданої заяви просила Галицький ВП невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КУ України, однак, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 21 вересня 2017 року слідчим Галицького ВП внесені так і не були, розслідування не розпочато. У зв`язку з цим, заявниця звернулась до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою. 30 жовтня 2017 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова постановлено ухвалу, якою скаргу задоволено частково, зобов`язано Галицький ВП в порядку, визначеному ст. 214 КПК України розглянути заяву про вчинення злочину, подану 18 жовтня 2017 року та повідомити заявника про прийняте рішення. Однак, в супереч зазначеного, слідчим Галицького ВП відомості до ЄРДР не внесені, розслідування не розпочато. На думку заявника така бездіяльність слідчого суперечить вимогам ст.214 КПК України.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Через канцелярію суду надійшло клопотання її представника адвоката ОСОБА_5 , в якому просили суд розглядати скаргу без їх участі. Вимоги скарги підтримали, просять таке задовольнити.

Слідчий Галицького ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що в задоволені скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Слідчим суддею встановлено, що 21.09.2017 року (18.10.2017 року відмітка про отримання) ОСОБА_3 звернулась до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 21 вересня 2017 року слідчим Галицького ВП внесені не були, розслідування не розпочато, відтак 27.10.2017 року, заявниця звернулась до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою.

30 жовтня 2017 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова постановлено ухвалу, якою скаргу задоволено частково, зобов`язано Галицький ВП в порядку, визначеному ст. 214 КПК України розглянути заяву про вчинення злочину, подану 18 жовтня 2017 року та повідомити заявника про прийняте рішення.

За результатами розгляду звернення заявниці від 18.10.2017 року та на виконання ухвали слідчого судді, 28.11.2017 року слідчим відділом Галицького ВП ГУ НП у Львівській області в межах компетенції розглянуто скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за зверненням від 18.10.2017 р.

Із листа слідчого відділу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області від 28.11.2017 року № 14080/37/02-17 вбачається, що під час розгляду звернення від 18.10.2017 року слідчим не було встановлено жодних відомостей, які свідчать, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 383 КК України, оскільки в матеріалах перевірки не встановлено жодних об`єктивних даних, які б підтверджували, що ОСОБА_4 завідомо неправдиво повідомив про вчинення злочину.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиний реєстр досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Таким чином, незважаючи на зазначені положення КПК України особою, яка подала скаргу під час розгляду такої у суді, не надано відомостей та доказів, які б підтверджували доводи, викладені у скарзі.
Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.09.2017 р. слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.09.2017 р. - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .