Cправа № 750/9559/17
Провадження № 1-кс/750/2240/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Чернігівського відділу поліції ГУНП у Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

04.10.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чернігівського відділу поліції ГУНП у Чернігівській області, в якій просить зобов`язати Чернігівський ВП ГУНП в Чернігівській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.4 ст. 296 Кримінального Кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 10.09.2017 року подав до Чернігівського відділу поліції ГУНП у Чернігівській області заяву про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, що підтверджується талоном-повідомленням, однак Чернігівським ВП ГУНП в Чернігівській області та Чернігівською місцевою прокуратурою, всупереч ст. 214 КПК України була допущена бездіяльність.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З огляду на приписи даної норми закону, перебіг строку на оскарження бездіяльності Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався по закінченню 24 годин після отримання ним заяви ОСОБА_2 10.09.2017 року о 14:29 год.
Відповідно до ч.2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Виходячи з даних скарги, слідчий суддя при встановленні моменту вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 10.09.2017 року, виходить з того, що закінчення 24 годинного строку внесення таких даних припадає на 11.09.2017 року о 14:29 год., отже моментом вчинення бездіяльності є відповідний час останньої хвилини відповідної години 21.09.2017 року, тобто о 14 годині 29 хвилин 21 вересня 2017 року.

Таким чином, виходячи з положень ч.2, 5 ст. 115 КПК України, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги, починаючи з 10.09.2017 року - є 21.09.2017 року, тоді як ОСОБА_3 звернувся з такою до суду лише 04.10.2017 року.

Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, не зазначила в такій, коли саме йому стало відомо про порушення прав щодо вчинення бездіяльності Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 10.09.2017 року, що унеможливлює для суду визначити строки, передбачені законом для звернення зі скаргою, а також, незважаючи на пряме посилання у ст. 304 КПК України, особа, яка подала скаргу, не порушує в ній питання про поновлення строку на таке оскарження, як це прямо передбачено законом, у разі пропущення такого з поважних причин, суд вважає, що особою були пропущені строки на подачу такої скарги.
Виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, де зазначено, що строк починається з моменту вчинення бездіяльності, скарга підлягає поверненню, як така, що подана після закінчення строку на оскарження.
Ця ухвала не є перешкодою для повторного звернення до суду особи, яка подала скаргу, після усунення зазначеного вище, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Чернігівського відділу поліції ГУНП у Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1