Справа№751/1124/17
Провадження №1-кс/751/958/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2018 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігова скаргу ОСОБА_3 в порядку п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України,
В С Т А Н О В И В :
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 13.02.2015 року заявник звернулася із заявою до Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області про те, що 11.02.2015 року близько 15 години на території ЦНП 7403 по вул. Попудренка в м. Ніжин гр-н ОСОБА_7 шахрайським шляхом заволодів належним їй автомобілем марки «Ikco», модель «Samand», номер кузова НОМЕР_1 , номер НОМЕР_2 , червоного кольору, 2008 року випуску, який придбала по техпаспорту за ціною 4500 дол. США у ОСОБА_6 06.01.2015 року.
26.01.2017 року постановою слідчого була змінена правова кваліфікація кримінального правопорушення на ч.2 ст. 190 КК України шахрайство, вчинене повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримала, просила задовольнити. Пояснила, що тривалий час здійснюється досудове слідство, слідчі дії проводяться лише за її клопотаннями, встановлені особи, але підозра їм не пред`явлена і не передана справа до суду.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки постанова винесена правомірно, повноважень у слідчого судді щодо зобов`язання пред`явлення підозри, складення обвинувального акту і скерування справи до суду немає.
У відповідності з п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги.
Як передбачено ст. 308 КПК України, потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
З огляду на зміст положень п. 8 ч. 2 ст. 36 КПК України, обов`язок з нагляду за забезпеченням органом досудового розслідування ефективності досудового розслідування покладений, зокрема, на прокурора.
Відповідно ч.2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Стаття 28 КПК України передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки; розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень; розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Згідно положень ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги може прийняти рішення про: 1)скасування рішення слідчого, прокурора, 2) зобов`язати припинити дію, 3)зобов`язати вчинити певну дію, 4)відмовити у задоволенні скарги.
Розглядаючи скаргу ОСОБА_9 від 07.03.2018 року, заступник прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 дотримався порядку та строків розгляду скарги визначених ч.2 ст. 308 КПК України.
Будучи обізнаною з об`ємом слідчих дій, вчинених в рамках даного кримінального провадження, оскільки провадження досліджувалося під час скасування постанов про закриття кримінальних проваджень, слідчий суддя визнає, що органом досудового розслідування досить тривалий строк здійснюються процесуальні дії в рамках кримінального провадження, проте станом на 08.02.2018 року не здобуто належних та допустимих доказів на підтвердження наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, щодо кожної особи, на яку вказує потерпіла, а тому слідчий суддя визнає, що строк, протягом якого здійснюється досудове розслідування, з 14.02.2015 року і до дня розгляду скарги, не є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій для даного кримінального провадження, тому слідчий суддя скасовує постанову про відмову у задоволені скарги на недотримання розумних строків заступника прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 від 16 березня 2018 року.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 308, ч. 3 ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 в порядку п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України задовольнити частково.
Скасувати постанову про відмову у задоволені скарги заступника прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 від 16 березня 2018 року.
Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1