1Справа № 335/730/18 1-кс/335/698/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, у якому зазначає, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 від 04.10.2016 року.
Правова кваліфікація за ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено наступне.
В травні-червні 2016 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у порушення законодавства про здійснення державних закупівель, з метою незаконного освоєння бюджетних коштів, в інтересах третьої особи, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), під час проведення процедури відкритих торгів із закупівлі робіт із поточного ремонту- внутрішньоквартальних проїздів (доріг) площею 15,14 тис. кв.м., надали незаконну перевагу ціновій пропозиції вказаного приватного підприємства, що не відповідає документації конкурсних торгів, з яким в подальшому укладено договір про закупівлю від 29.06.2016 №68 на загальну суму 3 470 747,33 гри. (з ПДВ).

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено моніторинг шляхом запиту документів без виходу на об`єкт контролю здійснення ІНФОРМАЦІЯ_1 процедури відкритих торгів щодо закупівлі доріг автомобільних та автомагістралей, інших доріг, елементів доріг; злітно-посадкових смуг летовищ (поточний ремонт внутрішньоквартальних проїздів (доріг) - 15.14 тис. кв.м., код за ДК 016:2010-42.11.1 та за ДК 021:2015-45233000-9.

Проведеним моніторингом встановлено ряд порушень вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, що в подальшому призвело до неправомірного обрання ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом - Замовник, Адміністрація) переможця торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_4 під час дослідження пропозицій конкурсних торгів інших учасників, допущених до оцінки - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_4 », встановлено, що вони також не відповідали умовам ДКТ Замовника, проте відхилені не були.

Не зважаючи на це між замовником та переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю вищезазначених робіт від 29.06.2016 №68 на загальну суму 3 470 747,33 грн. (з ПДВ).

ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.07.2016 направлено листа про усунення порушень у сфері державних закупівель, у тому числі із пропозицією розірвання укладеного договору із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_6 , станом на 18.10.2016 року за договором від 29.06.2016 №68, ІНФОРМАЦІЯ_1 перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти у розмірі 1759017,37 грн.

Під час досудового розслідування, на підставі ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 25.11.2016 ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2016 по 30.11.2016, про що складено акт від 20.12.2016 №31-21/1.

Відповідно до акту встановлено порушення на загальну суму 129,35 тис. грн., з яких порушення, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, в тому числі ті що призвели до завдання збитків на суму 129,35 тис. грн.

Таким чином, в травні-червні 2016 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у порушення законодавства про здійснення державних закупівель, з метою незаконного освоєння бюджетних коштів, в інтересах третьої особи, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час проведення процедури відкритих торгів із закупівлі робіт із поточного ремонту внутрішньоквартальних проїздів (доріг) площею 15,14 тис. кв. м., надали незаконну перевагу ціновій пропозиції вказаного приватного підприємства, що не відповідає документації конкурсних торгів, з яким в подальшому укладено договір про закупівлю від 29.06.2016 № 68 на загальну суму 3 470 747,33 (з ПДВ).

06.12.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_8 призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою з`ясування питання, а саме: чи у повному обсязі виконані всі роботи по Договору про закупівлю послуг за державні кошти № 68 укладеного 29 червня 2016 року, які відображені у актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в у локальному кошторисі №7- 1-1, який є невід`ємним додатком до договору, з цінами матеріалів, внесених до актів приймання виконаних будівельних робіт за липень-листопад 2016 року №№1-10. До проведення вказаної експертизи залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_9 .

14.12.2017 до слідчого управління ГУНП в Запорізькій області надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової будівельно-технічної експертизи від судового експерта ОСОБА_5 . Запорізького відділення ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме:

1. Акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, ІМ8, НУГО.

2. Загальні журнали робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН.

3. Проектно-технологічна документація (робочий проект, технологічні карти, тощо).

4. Акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувалися на об`єкті;

5. Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування.

На даному етапі досудового розслідування з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також для проведення судової будівельно-технічної експертизи, у слідства виникла необхідність у вилученні оригіналів вищевказаних документів та електронних версій вищевказаних документів щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з поточного ремонту внутрішньоквартальних проїздів (доріг) - 15,14-тис. кв. м., (код згідно з ДК 016:2010-42.11.1 Дороги автомобільні та автомагістральні, інші дороги, елементи доріг; злітно-посадкові смуги літовищ; код згідно з ДК 021:2015-45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг, за договором про закупівлю від 29.06.2016 № 68 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В судове засідання від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без її участі, просить дане клопотання про тимчасовий доступ до речей задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_6 у судове засідання, надала суду заяву про розгляд клопотання слідчого без її участі та без фіксації судового процесу, просить розглянути клопотання на розсуд суду.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково, надати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучення копії завірених належним чином документів зазначених у клопотанні, а саме: Акти приймання виконаних будівельних робіт за договором про закупівлю від 29.06.2016 року №68 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Враховуючи те, що слідчим не конкретизовано перелік інших документів, які можуть сприяти розкриттю злочину, а також те, що зазначені документи, які просить слідчий вилучити у володінні районної адміністрації по Хортицькому районі не знаходяться, а тому, в задоволені цієї частини клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , або за їх дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_12 , оперуповноваженому УЗЕ в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_13 , оперуповноваженому УЗЕ в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , вилучити копії документів завірених належним чином, а саме: Акти приймання виконаних будівельних робіт за договором про закупівлю від 29.06.2016 року №68 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код СДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині клопотання - відмовити.
Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 01 лютого 2018 року.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст.382 КК України.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність, ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1