У Х В А Л А
21.03.2018 Справа №607/4611/18

Провадження № 1-кс/607/2119/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі, клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодження начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження №0000097 від 24.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціаліста із Управління екології та природних ресурсів котельні (нежитлової будівлі) для спалювання дров, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Козівський р-н, смт. Козова, вул. Зелена, 19 та належить Територіальним громадам міст, сіл і селищ Тернопільської області в особі Тернопільської обласної ради і знаходиться у повному господарському віданні Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж «Тернопільтеплокомуненерго» () з метою огляду технологічного обладнання котельні, встановлення факту наявності/відсутності дозволу на викиди в атмосферне повітря, проведення інструментальних замірів для встановлення фактичних викидів в атмосферне повітря від спалювання дров та відповідності їх технологічним нормативам.
В судовому засіданні слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала з мотивів у ньому наведених.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити виходячи з наступних мотивів.

Слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000097, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами органу місцевого самоврядування при закупівлі теплової енергії, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно отриманої інформації, стало відомо про зловживання службовим становищем службовими особами Козівської районної ради Тернопільської області під час закупівлі теплової енергії для опалення приміщень бюджетних установ, що спричинило тяжкі наслідки.

Правова кваліфікація зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження стало відомо, що службові особи Козівської районної ради Тернопільської області, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди на користь ТОВ «Зелена Енергія 2012», укладали угоди на постачання теплової енергії із вказаним суб`єктом господарювання, незважаючи на відсутність у нього дозвільних документів на здійснення даного виду діяльності. Зазначений факт підтверджується листом Управління екології та природних ресурсів Тернопільської ОДА №04/260 від 22.02.2018 р., у якому вказано, що ТОВ «Зелена Енергія 2012» () як забруднювач атмосферного повітря на обліку в управлінні не перебуває та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря не отримувало.

Згідно із ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватись після отримання дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Також, згідно інформації отриманої із ДП «Бережанського ЛМГ» за №910 від 06.12.2017 р., ТОВ «Зелена Енергія - 2012» впродовж 2014-2017 рр. придбало у даного підприємства 1168,3 кубічних метрів деревини, яка була спалена для виробництва теплової енергії. Відповідно до листа Державної екологічної інспекції у Тернопільській області №3-1/649/475 від 27.02.2018 р., збитки, заподіяні державі внаслідок спалювання в котлах 1168,3 кубічних метрів дров (твердої породи) за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, можуть становити 752500 тис. грн.

Окрім цього, службові особи Козівської районної ради Тернопільської області, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди на користь ТОВ «Зелена Енергія 2012» затвердили розрахунки вартості однієї гігакалорії теплової енергії у яких було вказано недостовірні відомості щодо потреб палива для виробництва теплової енергії, витрат на власні потреби котельні та втрат у теплових мережах.

Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження надійшла інформація з УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НП України про те, що за результатами проведених заходів встановлено, що в період з 2014 року по даний час з боку службових осіб ТОВ «Зелена Енергія 2012» укладено ряд договорів про постачання теплової енергії в гарячій воді із службовими особами відділу освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області, відділу культури і туризму Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області та іншими бюджетними установами Козівського району Тернопільської області. Для виробництва теплової енергії з боку представників ТОВ «Зелена Енергія 2012» використовувались котельні для спалювання дров за наступними адресами: Тернопільська область смт. Козова, вул. Герети, 17б, Тернопільська область смт. Козова, вул. Вітошинського, 14, Тернопільська область смт. Козова, вул. Зелена, 19 та Тернопільська область Козівський район, с. Глинна вул. Шкільна, 1.

На даний час виникла необхідність у проведенні огляду із залученням спеціаліста із Управління екології та природних ресурсів котельні (нежитлової будівлі) для спалювання дров, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Козівський р-н, смт. Козова, вул. Зелена, 19 та належить Територіальним громадам міст, сіл і селищ Тернопільської області в особі Тернопільської обласної ради і знаходиться у повному господарському віданні Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж «Тернопільтеплокомуненерго» () з метою огляду технологічного обладнання котельні, встановлення факту наявності/відсутності дозволу на викиди в атмосферне повітря, проведення інструментальних замірів для встановлення фактичних викидів в атмосферне повітря від спалювання дров та відповідності їх технологічним нормативам та в подальшому призначення та проведення судово-екологічної та судово-економічної експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ст. 234 КПК України, бшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення огляду із залученням спеціаліста із Управління екології та природних ресурсів котельні (нежитлової будівлі) для спалювання дров, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Козівський р-н, смт. Козова, вул. Зелена, 19 та належить Територіальним громадам міст, сіл і селищ Тернопільської області в особі Тернопільської обласної ради і знаходиться у повному господарському віданні Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж «Тернопільтеплокомуненерго» () є об`єктивно необхідним для проведення судово-екологічної та судово-економічної експертиз з метою огляду технологічного обладнання котельні, встановлення факту наявності/відсутності дозволу на викиди в атмосферне повітря, проведення інструментальних замірів для встановлення фактичних викидів в атмосферне повітря від спалювання дров та відповідності їх технологічним нормативам, висновки яких будуть використані як докази у кримінальному провадженні для визначення суми заподіяних збитків та правильної кваліфікації кримінального правопорушення, клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду із залученням спеціаліста із Управління екології та природних ресурсів котельні (нежитлової будівлі) для спалювання дров, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Козівський р-н, смт. Козова, вул. Зелена, 19 та належить Територіальним громадам міст, сіл і селищ Тернопільської області в особі Тернопільської обласної ради і знаходиться у повному господарському віданні Тернопільського обласного комунального підприємства теплових мереж «Тернопільтеплокомуненерго» () з метою огляду технологічного обладнання котельні, встановлення факту наявності/відсутності дозволу на викиди в атмосферне повітря, проведення інструментальних замірів для встановлення фактичних викидів в атмосферне повітря від спалювання дров та відповідності їх технологічним нормативам.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1