Провадження № 1-кс/520/2983/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.11.2017 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Одеси в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

Зі змісту вказаної скарги вбачається, що 25.11.2017 року скаржник звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до чергової частини Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка була прийнята та зареєстрована в журналі ЄО за №30771 від 25.11.2017 року, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не розпочато, пам`ятка про права та обов`язки потерпілого особі, яка з такою заявою звернулася не вручена.

Скаржник до судового засідання з`явився, вимоги заявленої скарги підтримав у повному обсязі та долучив до матеріалів кримінального провадження інструкцію про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується долученим до матеріалів скарги листом, причини неявки слідчого не відомі.

Таким чином, вислухавши думку скаржника, дослідивши матеріали заявленої скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

Згідно ч. 1,4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що нормами Кримінального процесуального кодексу України не передбачені випадки можливого не внесення відомостей до ЄРДР, а навпаки, встановлено обов`язок слідчого, прокурора за наявності відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення такі відомості до ЄРДР внести, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга скаржника в цій частині підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги положення ст. ст. 28, 55 КПК України, слідчий суддя вказує на необхідності після внесення відповідних відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, виконати вимоги по врученню особі, яка звернулася з заявою про вчинення кримінальних правопорушень пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

В частині скарги скаржника по внесенню відомостей про вчинення кримінального правопорушення відносно конкретної особи, слідчий суддя зазначає, що слідчий та прокурор в своїй процесуальній діяльності являються самостійними й будь-який вплив на їхню діяльність осіб, які не мають на те законних повноважень забороняється. В свою чергу вносити відомості по факту вчинення кримінального правопорушення відносно конкретної особи, а також здійснення повідомлення такої особи про підозру у вчиненні кримінального правопорушення належить до виключних повноважень слідчого або прокурора. Таким чином, слідчий суддя позбавлений процесуальної можливості зобов`язати слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно конкретної особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 25.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та виконати вимоги статті 55 Кримінального процесуального кодексу України.

В решті частини скарги відмовити.

Контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1