Справа № 297/1189/17
УХВАЛА
за скаргою на бездіяльність прокурора
02 червня 2017 року м. Берегово

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,

встановив:
ОСОБА_4 звернулася до Берегівського районного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області та його зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення службовими особами Королівської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_4 17 травня 2017 року звернулася до Берегівської місцевої прокуратури з заявою про вищевказані кримінальні правопорушення, однак відповідні відомості про кримінальне правопорушення досі не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог частини першої статті 214 КПК України. У вказаній заяві скаржинокм було зазначено, що рішенням Королівської селищної ради від 04.03.2014 року № 383 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтованою площею 0,0630 га для обслуговування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Перед цим, 28 лютого 2014 року на підставі договору купівлі продажу, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 придбали в рівних частках від ТОВ «ІНТЕРНЕТ-КОМПАС» кафе «Леанка». Згідно цього договору кафе «Леанка» одночасно знаходиться на двох земельних ділянках: земельній ділянці площею 0,0521 га за кадастровим номером: :03:004:0012; земельній ділянці площею 0,0109 га за кадастровим номером: :03:004:0013. Королівська селищна рада листом від 31.08.2016 року № 07-04/1012 надала копію свого рішення від 04.03.2014 року № 383, п. 1 якого Королівська селищна рада надала ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дозвіл на об`єднання вищевказаних земельних ділянок за кадастровими номерами: :03:004:0012 та :03:004:0013. ОСОБА_4 вважає, що вищевказане рішення підроблене, оскільки в 2014 році Королівська селищна рада вже надавала їй копію свого рішення від 04.03.2014 року № 383, однак у ньому відсутній вищевказаний пункт про надання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дозволу на об`єднання земельних ділянок. Оскільки на даний час існують два різних рішення Королівської селищної ради від 04.03.2014 року № 383, одне з них точно є підробкою. Крім того, скаржник зазначає, що цільове призначення земельних ділянок за кадастровими номерами: :03:004:0012 та :03:004:0013, які були надані в оренду ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Таким чином, Королівська селищна рада в порушення вимог земельного законодавства надала в оренду для здійснення комерційної діяльності земельні ділянки, які призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, без зміни їх цільового призначення.

Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, будучи повідомленою належним чином про час та місце розгляду скарги.
Прокурор Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки заява ОСОБА_4 була направлена відповідно до норм чинного законодавства до Виноградівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про що також було повідомлено і ОСОБА_4 .

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу задоволити, виходячи з наступного.

Як вбачається з печатки Берегівської місцевої прокуратури на копії заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, Берегівська місцева прокуратура отримала таку заяву 17 травня 2017 року.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки заява ОСОБА_4 містить достатні відомості про кримінальні правопорушення, об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину, слідчий суддя вважає, що відомості про кримінальні правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_4 , мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них повинно проводитися досудове розслідування.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 є обґрунтованою, підставною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора задоволити.
Зобов`язати прокурора Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_4 від 16 травня 2017 року про вчинення службовими особами Королівської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1