Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/623/2018 Справа №641/2018/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю представника особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_2 , секретаря - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ПАТ «Укртелеком» на бездіяльність начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області , зобов`язання до певних дій,
ВСТАНОВИВ:
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга ПАТ «Укртелеком» на бездіяльність Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області , зобов`язання до певних дій.
В обґрунтування своєї скарги, представник особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_2 посилалась на те, що 23 березня 2018 року, ПАТ «Укртелеком», звернувся до начальника Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення за фактом крадіжки за ч. 3 ст. 185 КК України та розпочати досудове розслідування. Однак, всупереч нормам КПК України, начальник Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 не організував проведення досудового розслідування за заявою представника ПАТ «Укртелеком», внаслідок чого, відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, а розслідування взагалі не проводилось. На теперішній час у представника особи, яка звернулась зі скаргою відсутні відомості про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Таким чином, вважала, що начальник Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , порушив законні права та інтереси ПАТ «Укретелком».
В судовому засіданні представник особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_2 підтримала вимоги скарги в повному обсязі та просила її задовольнити.
Представник Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Як вбачаться з наданих суду матеріалів, 23 березня 2018 року заява № 42-07/6047 від 19.03.2018 про вчинення кримінального правопорушення, з додатками до неї, надійшла до канцелярії Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області. На час розгляду справи у особи, яка звернулась зі скаргою, відсутня інформація щодо внесення відомостей за заявою до ЄРДР.
Таким чином, вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно розділу І абз. 1 п.п. 1 п. 3 наказу Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», погодженого Міністром Внутрішніх Справ України, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу ІІ п. п. 1.1 названого вище Наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно розділу ІІ до п. 2 п.п. 7 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
З огляду на вищенаведене, зважаючи на те, що заява про вчинення кримінального правопорушення, яка була направлена ПАТ «Укртелеком» 23.03.2018 року до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області, не була розглянута в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України та на цей час відсутня інформація щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності вимоги скарги задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214,303, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ПАТ «Укртелеком» на бездіяльність начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області, зобов`язання до певних дій - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність начальника Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення представника ПАТ «Укртелеком» № 42-07/6047 від 19.03.2018, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали направити начальнику Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Суддя- ОСОБА_1