Справа № 646/7912/17

№ провадження 1-кс/646/5391/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.12.17 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання начальника відділення Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001311 від 20.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
в с т а н о в и в :
Начальник відділення Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , в якому просить надати начальнику відділення СВ Основ`янського ВПГУНП в Харківській області ОСОБА_4 дозвіл на надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів наступної інформації: щодо кожної вакантної посади, всі надбавки, доплати, оклади та інше (суми), які були закладені в кошторисі, штатному розписі - отримані, використані за період з 01.01.2011 по 01.10.2017, окремо по кожному року (за загальним спеціальним фондом); інформації щодо формування "фонду економії заробітної плати" (наприклад: лікарняні листи - сума, відпустка по вагітності - сума, за рахунок вакантних посад-сума, та ін.) за період з 01.01.2011 по 01.10.2017, окремо по кожному року, яка перебуває у володінні посадових осіб Харківського індустріально-педагогічного технікуму за адресою АДРЕСА_1 з тимчасовим їх вилученням.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 20.06.2017 року до ч/ч Основянського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо результатів ревізії Харківського індустріально-педагогічного технікуму за період з 01.06.2014 по 31.03.2017 року, згідно яких службовими особами було складено та видано завідомо неправдиві документи, щодо ведення фінансово-господарської діяльності.

Так, на виконання п. 2.1 Плану роботи Держаудитслужби України на І квартал 2017 року та п. 1.1.1.1 Плану роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 на І квартал 2017 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Харківського індустріально- педагогічного технікуму (далі Технікум) (директор ОСОБА_6 , в.о. головного бухгалтера ОСОБА_7 ) за період з 01.06.2014 по 31.03.2017 року. Ревізія проводилась у термін з 30.03.2017 по 15.05.2017 року. Акт ревізії підписано посадовими особами Технікуму із запереченнями, які не підтвердились.

Ревізією встановлені фінансові порушення в загальній сумі 6 233,56 тис. грн, в т.ч. необгрунтовані витрати бюджетних коштів і недостача ТМЦ в сумі 69,19тис. грн, недоотримані кошти державним бюджетом та Технікумом 49,99тис.грн та інші порушення фінансової дисципліни 6 114,38 тис. гривень.

Так, технікумом за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 за рахунок коштів загального фонду проведені витрати на оплату послуг електро-, тепло-, водопостачання і водовідведення, які підлягали до сплати за рахунок коштів спеціального фонду кошторису, оскільки зазначені кошти були отримані Технікумом від надання платних послуг. Зазначене є порушенням вимог п.п.7, 8 ст.13, п.4 ст.23 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-'ЧІ, п.п. 20, 22, 23 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002№228 (далі Порядок №228) зі змінами та призвело до покриття витрат спеціального фонду за рахунок загального фонду кошторису на загальну суму 34,1 тис.гривень. На теперішній час порушення усунуто.

За неналежний контроль у веденні бухгалтерського обліку та допущені порушення фінансової дисципліни 8-м посадових осіб Технікуму притягнуто до адміністративної відповідальностіза ч. 1 ст. 164-2 КУпАП на загальну суму 1,51 тис. гривень. За порушення бюджетного законодавства на рахунку Технікуму зупинено операції з бюджетними коштами.

Інформацію про виявлені порушення направляємо відповідно до ч.2 п.5.3 Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом від 19.10.2006 №346/1025/685/53.

У зв`язку з вищевикладеними фактами та порушеннями, 03.11.2017 року до Харківського індустріально-педагогічного технікуму було надано запит з приводу формування «фонду економії заробітної плати» та загального (спеціального фонду за період часу з 01.01.2011 року по 01.10.2017 року.

У відповідь на вказаний запит посадовими особами Харківського індустріально-педагогічного технікуму було відмовлено без зазначення конкретних підстав.

Слідчий зазначив, що вказана інформація мас суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені і отримані відомості можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні, через те, що іншим способом неможливо довести обставини, що є важливі для кримінального провадження

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.
Оскільки сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, приходить до наступного висновку.

Згідно витягу з кримінального провадження №0001311 від 20.06.2017 до ЄРДР внесені відомості за ч. 1 ст. 366 КК України, за фабулою: 20.06.2017 року до ч/ч Основянського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали Держаудитслужби щодо результатів ревізії Харківського індустріально-педагогічного технікуму за період з 01.06.2014 по 31.03.2017 року, згідно яких службовими особами було складено та видано завідомо неправдиві документи, щодо ведення фінансово-господарської діяльності.

Згідно з ч. 5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Обставини, передбачені ч.5,6 ст. 163 КПК України ані слідчим у клопотанні, ані прокурором у судовому засіданні, не доведені.

Так, в клопотанні слідчий не обґрунтовує необхідність отримання доступу до вищезазначених документів та інформації, та не пояснює як можуть бути використані отримані відомості в даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого не обгрунтовано та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання начальника відділення Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1