справа № 166/1120/17
провадження № 1-кс/166/345/17
У Х В А Л А
іменем України
смт. Ратне 23 жовтня 2017 року
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
власника ОСОБА_4 , його представника - ОСОБА_5 ,
в с т а н о в и в :
З клопотання слідує, що 26.09.2017 року, близько 22 години, біля с. Жиричі Ратнівського району, працівниками ВПС «Доманове» у автомобілі «Фольксваген», р.н. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено м`ясопродукцію, що не відповідає вимогам щодо безпечності, встановленим нормативно-правовими актами.
Згідно повідомлення начальника ОРВ (з м.д. н.п. Ратне) оперативно-розшукового управління Північного регіонального управління ОСОБА_7 слідує, що 26.09.2017 року близько 22 год. під час спроби зупинки прикордонним нарядом, який виконував наказ по охороні державного кордону, мікроавтобуса марки «Фольсваген» р.н. НОМЕР_1 , на околиці с. Жиричі Ратнівського району Волинської області, водій. ОСОБА_4 , робив небезпечні маневри, що могло призвести до наїзду на прикордонників, чим вчинив опір військовослужбовцям під час виконання службових обов`язків. В ході зупинки та огляду транспортного засобу, в багажному відділенні автомобіля було виявлено м`ясопродукцію без документів, що надають право на її перевезення.
Слідчим Ратнівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 26.09.2017 року було здійснено огляд місця події та вилучення автомобіль "Volkswagen LT 35" р.н. НОМЕР_1 та шістдесят три мішки із полімерного матеріалу із м`ясом вагою 2850 кг.
29.09.2017 року накладено арешт на майно, яке вилучено 26.09.2017 року під час проведення огляду місця події за адресою: с. Гірники Ратнівського району Волинської області, шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування, а саме: автомобіля марки "Volkswagen LT 35" р.н. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , шістдесят три мішки із полімерного матеріалу із 2850 кг м`яса.
29.09.2017 року накладено арешт на вилучене майно.
З показань свідка ОСОБА_9 - головного бухгалтера ТОВ «Мацеїв», слідує, що 26.09.2017 року ТОВ «Мацеїв» відпускало наступну м`ясопродукцію ПП «Марічка-1»: м`ясо свинини (лопатка), м`со свинини (філе), »м`ясо свинини, м`ясо свинини (задня частина з кісткоюнакладено арешт на майно, яке вилучено 26.09.2017 року під час), язик яловичий (заморожений). Відпущена м`ясна продукція підтверджена видатковою накладною С-00001045 від 26.09.2017 року . М`ясопродукція яловичини та телятини 26.09.2017 для ПП «Марчіка-1» (м. Ковель, вул. Незалежності 57/2) не відпускалася. ТОВ «Мацеїв» забій телят та відпуск м`ясопродукції телятини взагалі не здійснює. Крім того, при відпуску м`ясопродукції виписуються накладні та декларація виробника. У декларації виробника вказується відпущена продукція аналогічна зазначеної у видатковій накладній. У копії декларації виробника, наданої ОСОБА_4 , є зміни, які на її думку було зроблено під час сканкопії. До протоколу допиту ОСОБА_9 надала копію видаткової накладної № С-00001045 від 26.09.2017 року .
З рапорту заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_10 слідує, що 05.10.2017 в судовому засіданні апеляційного суду Волинської області, під час розгляду апеляційної скарги гр. ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Ратнівського районного суду від 29.09.2017 про арешт майна, адвокат - представник ОСОБА_4 - ОСОБА_11 звернувся з клопотанням до суду про приєднання до судової справи копії документів (накладних тощо), про походження м`яса, яке було вилучено та арештовано відповідною ухвалою слідчого судді від 29.09.2017. На пропозицію прокурора долучити до матеріалів справи оригінали документів', гр. ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що оригінали документів про походження вилученого м`яса знаходяться в автомобілі «Фольксваген», р.н. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_4 під час перевезення тушок м`яса телятини і який в даний час вилучений та знаходиться на штраф майданчику Ратнівського ВП.
11.10.2017 року на підставі ухвали слідчого судді Ратнівського районного суду було проведено обшук в автомобілі марки "Volkswagen LT 35" р.н. НОМЕР_1 , що знаходиться на території спеціального майданчика Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області за адресою: смт. Ратне, вул. Каштанова, 15 Волинської області, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів на м`ясопродукцію, вилучену 26.09.2017, а саме: декларацію виробника № С-00001045 від 26 вересня 2017 року, видану ТОВ «Мацеїв» та накладну № 135 від 26 вересня 2017 року видану ПП «Марічка -1". В ході обшуку , вказаних документів у транспортному засобі не виявлено.
29.09.2017 року було'-призначено ветеринарно - санітарну експертизу для - визначення якості та безпеки продукції тваринного походження вилученої 26.09.2017 під час огляду місця події з автомобіля "Volkswagen LT 35" р.н. НОМЕР_1 , а саме шістдесят три мішки із полімерного матеріалу із м`ясом вагою 2850 кг. Згідно інформації наданої головним управлінням Держпродспоживслужби у Волинській області, слідує, що вилучена м`ясопродукція слідчим Ратнівського ВП згідно ст.1 ЗУ «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції, являється неякісною та небезпечною. Згідно ст. 5 цього закону неякісна та небезпечна продукція підлягає обов`язковому вилученню з обігу. У зв`язку із відсутністю документів, що підтверджують якість, безпеку продукції та неможливості встановлення походження згідно п.4 ст.37 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» вилучена м`ясопродукція підлягає знищенню у порядку, встановленому законом. В зв`язку з вищевикладеним для призначення ветеринарно - санітарної експертизи та залучення експертів не було ніяких підстав.
Згідно рішення державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Ратнівській райдержадміністрації від 28.09.2017, що викладено в протоколі №7 засідання ДНПК від 28.09.2017, вилучене м`ясо теляче сире в тушках 63 (шістдесят три), загальною вагою 2850 кг піддати утилізації шляхом переробки на м`ясо - кісткове борошно.
В ході досудового розслідування не встановлено джерел походження та якість
Враховуючи вимоги п.6,п.8 ст. 100 КПК України, ст. 1 Закону України " Про вилучення з обігу , переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції", відсутність супроводжуючих документів про походження та якість вилученого м`яса, є неякісним та непридатним для споживання та реалізації на території України, що унеможливлює передачу для реалізації або переробки, зберігання створює зайві труднощі, просить надати дозвіл слідчому на передачу його для знищення.
Заслухавши доводи слідчого ОСОБА_3 , яка підтримали клопотання , заперечення іншого власника ОСОБА_4 , його представника ОСОБА_5 , дослідивши додані письмові матеріали , приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання.
Сторони визнали, що на вилучене м`со накладено арешт.
За приписами ст. 100 ч. 1 КПК України, речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 цього Кодексу.
Разом з тим, ч.6 п. 4 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню: повертаються власнику (законному володільцю) або передаються йому на відповідальне зберігання, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження; передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження; знищуються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду, якщо такі товари або продукція, що піддаються швидкому псуванню, мають непридатний стан; передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля.
Отже, слідчим не доведено, що вилучене м`ясо відноситься до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також , що їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля.
Крім того, як вбачається із клопотання , 29.09.2017 року слідчим призначено ветеринорно - санітарну експертизу для визначення якості та безпеки продукції тваринного походження, висновок якої не долучено до матеріалів клопотання.
Поряд з цим ,реалізація, технологічна переробка або знищення речових доказів у випадках, передбачених цією статтею, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а у випадках, якщо такі речові докази передані Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, - відповідно до закону та прийнятих на його виконання актів законодавства ( ч. 8 ст.100 КПК України).
Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104 ( далі Порядок).
Пунктом 29 Порядку визначено, що речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, мають непридатний стан, знищуються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду.Речові докази у вигляді предметів чи товарів, що належать до вилучених з обігу, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля, на підставі відповідного рішення слідчого судді, суду передаються для їх технологічної переробки або знищуються.
Технологічна переробка або знищення таких предметів і товарів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 р. № 1340, Загальних вимог до здійснення переробки, утилізації, знищення або подальшого використання вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2001 р. № 50 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 4, ст. 131).
Порядок зберігання майна, на яке накладено арешт під час кримінального провадження, регулюється кримінальним процесуальним законодавством.
Беручи до уваги, що стороною обвинувачення , не доведено , що вилучене продукція є неякісною та небезпечною та підлягає знищенню, а також, що власник дав письмову згоду на знищення м`яса та відмовився від його зберігання до вирішення кримінального провадження по суті, слід відмовити у задоволенні клопотання.
Керуючись ст. ст.132,100, 170, 171, 172 КПК України, -
у х в а л и в :
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1