Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1426/18
Провадження № 1-кс/711/507/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора,
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області.

В обґрунтування скарги вказує, що вони - ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_4 12.02.2018 року звернулися до прокуратури Черкаської області із заявою про вчинення співробітниками ГУ МВС України у Черкаській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 371, 373, 374 КК України.

Також вказує, що до даного часу відомості по їх заяві до ЄРДР не внесені, що є порушенням ст. 214 КПК України.
А тому, просить: зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області, внести до ЄРДР відомості за фактами вчинення співробітниками ГУ МВС України у Черкаській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 371, 373, 374 КК України (незаконне затримання ОСОБА_5 ; примушування ОСОБА_5 давати показання при допиті шляхом незаконних дій з боку особи, яка проводить досудове слідство, із застосуванням насильства та знущання над особою; порушення права ОСОБА_5 на захист) на підставі поданої 12.02.2018 заяви про вчинення кримінальних правопорушень.

В судове засідання представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 не з`явився, направивши до суду заяву в якій просив розглядати скаргу в його відсутність та задовольнити її.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 12.02.2018 року ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_4 звернулися до прокуратури Черкаської області, із заявою, в якій просили внести до ЄРДР відомості про вчинення співробітниками ГУ МВС України у Черкаській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 371, 373, 374 КК України, та просили внести ці відомості до ЄРДР.

На даний час відомості по заяві ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 12.02.2018 року до ЄРДР не внесені.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки уповноваженими особами прокуратури Черкаської області, яким було передано для розгляду заяву-повідомлення ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 12.02.2018 року про вчинення співробітниками ГУ МВС України в Черкаській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 371, 373, 374 КК України не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 12.02.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1