Справа № 190/1131/17
Провадження №1-кс/190/115/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2017 року м. П`ятихатки

Дніпропетровської області

Слідчий суддя

П`ятихатського районного суду

Дніпропетровської області

ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчої ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши клопотання слідчого СВ П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000839,
встановив:

Слідчий СВ П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 подала до суду клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000839, в якому просить встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування, посилаючись на те, що 03.08.2017 року до П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з П`ятихатської ВК № 122 за фактом вчинення правопорушення засудженим ОСОБА_5 , який відбуває міру покарання.
04.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено кримінальне провадження за № 0000839 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 391 КК України.
19.08.2017 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злісної непокори законним вимогам адміністрації виправної установи особою, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, якщо ця особа за порушення вимог режиму відбування покарання була піддана протягом року стягненню у виді переведення до приміщення камерного типу (одиночної камери), тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 391 КК України.
06.09.2017 року у приміщенні Державної установи «П`ятихатської виправної колонії № 122» підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Захисник ОСОБА_6 ознайомився з матеріалами досудового розслідування про що поставив відповідний підпис. ОСОБА_5 знайомився з матеріалами, але відмовився ставити підпис про ознайомлення, мотивуючи це ненаданням слідчим ОСОБА_4 копій всіх аркушів матеріалів досудового розслідування, заявивши по даному факту клопотання про надання копії кримінального провадження, на яке йому було відмовлено.
14.09.2017 року в приміщенні Державної установи «П`ятихатська виправна колонія № 122» підозрюваному ОСОБА_5 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування, де останній ознайомився з 11-ма аркушами в період часу з 15 год. 20 хв. по 17 год. 00 хв., від ознайомлення з іншими матеріалами справи відмовився.
Вказані факти свідчать про зволікання зі сторони підозрюваного ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ, що в свою чергу призводить до затягування досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000839.
Слідчий СВ П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримала.
Прокурор в судовому засіданні клопотання просив задовольнити та встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження.
Підозрюваний ОСОБА_5 заявив про свою незгоду з клопотанням зазначивши, що бажає знайомитися з матеріалами справи в присутності адвоката.
Заслухавши доводи слідчого, прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Згідно ч.1 ст.20 КПК України підозрюваний має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості… користуватися правовою допомогою захисника.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Згідно ч.1 ст.206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка утримується під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Водночас, ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту. Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.
Таким чином, на даний час по даному кримінальному провадженню необхідно виконати вимоги ст.290 КПК України в частині відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 .
04.09.2017 року прокурором П`ятихатського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у порядку ч.1 ст.290 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника - адвоката ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження.
06.09.2017 року слідчим СВ П`ятихатського ВП ОСОБА_4 за доручення процесуального керівника прокурора П`ятихатського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження та надано доступ сторонам кримінального провадження до них, у результаті чого підозрюваний ОСОБА_5 у період часу з 15 год. 10 хв. до 17 год. 00 хв. знайомився з матеріалами кримінального провадження, про що в подальшому відмовився ставити підпис, що підтверджується актом від 06.09.2017 року.
07.09.2017р. ОСОБА_5 звернувся з клопотанням до слідчого ОСОБА_4 щодо надання ксерокопій кримінального провадження, в чому йому було відмовлено листом від 11.09.2017р.
14.09.2017 року слідчим СВ П`ятихатського ВП ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів кримінального провадження у результаті чого підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 11-ми аркушами кримінального провадження, про що в подальшому відмовився ставити підпис без свого адвоката, що підтверджується актом від 14.09.2017 року.
Враховуючи вищевикладені обставини та вимоги кримінального процесуального закону, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про необхідність визначення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в той же час слід забезпечити додержання прав підозрюваного ОСОБА_5 на захист.
Отже, зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження, обсяг їх складності, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування до 29 вересня 2017 року включно, при цьому слід зобов`язати слідчого забезпечити додержання прав ОСОБА_5 щодо участі захисника в проведенні зазначеної процесуальної дії та надати обвинуваченому ксерокопії матеріалів справи згідно клопотання останнього.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 20, 206, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання слідчого СВ П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000839 - задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000839 від 04.08.2017 року у відношенні ОСОБА_5 підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 391 КК України до 29 вересня 2017 року включно.
Зобов`язати слідчого СВ П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 забезпечити участь захисника адвоката ОСОБА_6 при ознайомленні підозрюваним ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000839, та надати підозрюваному ОСОБА_5 копії матеріалів кримінального провадження №0000839.
Роз`яснити підозрюваному, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора П`ятихатського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури юриста 2-го класу ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя