"27" березня 2018 р. Справа № 363/1049/18
У Х ВА Л А
Іменем України

27 березня 2018 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

встановив:
ФОП ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій зазначив, що 21.03.2018 року до Вишгородського відділу Києво-Святошинської прокуратури в Київській області було подано ним повідомлення про злочин, але відомості до ЄРДР за даним зверненням до теперішнього часу не внесені, у зв`язку із чим просить визнати бездіяльність Вишгородського відділу Києво-Святошинської прокуратури в Київської області не законної, зобов`язати керівника Вишгородського відділу Києв-Святошинської прокуратури в Київської області зареєструвати його заяву в ЄРДР провадження стосовно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 383 КК України.

Вивчивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частинами 1, 2 статті 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

У разі якщо фактичне місцезнаходження структурного підрозділу органу досудового розслідування відрізняється від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування як юридичної особи, подання та розгляд клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюються виключно слідчим суддею місцевого суду за зареєстрованим місцезнаходженням органу досудового розслідування як юридичної особи.

На підставі системного аналізу норм КПК України можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

Крім цього, з аналізу норм КПК України, які набрали чинності з 16 березня 2018 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року № 2147-УІІІ слідує, що слідчий суддя здійснює контроль за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженню при умові, якщо орган досудового розслідування як юридична особа знаходиться (зареєстрований) в межах територіальної юрисдикції відповідного суду.

Відповідно до вимог статей 7 і 10 Закону України «Про прокуратуру» місцезнаходженням органу досудового розслідування як юридичної особи в даному випадку є місцезнаходження прокуратури Київської області, яке відноситься до територіальної юрисдикції Печерського районного суду м. Києва.
Оскільки прокуратура Київської області розташована за межами територіальної юрисдикції слідчого судді Вишгородського району Київської області, дана скарга згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України розгляду в цьому суді не підлягає.

Після набрання чинності 16 березня 2018 року змін до статті 132 КПК України, розгляд вказаної скарги не може бути здійснено окрім як виключно слідчими суддями місцевого суду за зареєстрованим місцезнаходженням органу досудового розслідування як юридичної особи.

Керуючись статті 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора повернути скаржнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1