Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/1081/17
УХВАЛА
Іменем України

19.10.2017 м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 18 травня 2017 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 191 КК України, про призначення позапланової перевірки, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року слідчий СВ Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з цим клопотанням погодженим з прокурором Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 посилаючись на те, що СВ Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 18 травня 2017 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді незаконно використали паливно-мастильні матеріали шляхом списання у зв`язку з підвезенням води жителям міста впродовж грудня 2016 року січня 2017 року.

При здійсненні досудового розслідування є необхідність у перевірці законності проведення процедури списання паливно-мастильних матеріалів, що знаходились на балансі комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді.

Проведення позапланової ревізії забезпечить отримання відомостей, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, яка вчинили злочин.

У судовому засіданні слідчий Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання про призначення позапланової перевірки, дійшов до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 18 травня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 18 травня 2017 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 191 КК України.

У змісті надісланого слідчим клопотанні слідчий вказує, що посадові особи комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді незаконно використали паливно-мастильні матеріали шляхом списання у зв`язку з підвезенням води жителям міста впродовж грудня 2016 року січня 2017 року.

До надісланого клопотання слідчим надано заяву особи, яка вказує про вчинення посадовими особами комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді та яка є відповідачем у господарській справі між цими суб`єктами, а також копії протоколів допитів посадових осіб підприємства, які вказують на законність вчинення дій щодо забезпечення жителів частини міста водою.

Інші надані слідчим до клопотання матеріали виготовлені у копіях, що не дають підстав бачити зміст документів, а відтак неможливо вважати про їх якесь значення для досудового розслідування, можливість використання даних у цих документах для прийняття рішень.

У відповідності до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом отримання від органів державної влади висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії здійснюються органами державного фінансового контролю на підставі рішення суду.
Згідно з ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: підконтрольною установою подано у встановленому порядку скаргу про порушення законодавства посадовими особами органу державного фінансового контролю під час проведення планової чи позапланової виїзної ревізії, в якій міститься вимога про повне або часткове скасування результатів відповідної ревізії; у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит органу державного фінансового контролю протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту; проводиться реорганізація (ліквідація) підконтрольної установи; у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Національної поліції, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю; у разі, коли вищестоящий орган державного фінансового контролю в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державного фінансового контролю здійснив перевірку актів ревізії, складених нижчестоящим органом державного фінансового контролю, та виявив їх невідповідність вимогам законів. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державного фінансового контролю лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державного фінансового контролю, які проводили планову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтрольної установи, розпочато службове розслідування або у випадку повідомлення їм про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
Враховуючи вищезазначене, оскільки копії документів додані до клопотання не дають підстав бачити зміст цих документів, частина копій документів не засвідчена підписом особи, що здійснює досудове розслідування, а відтак слідчий суддя у зв`язку із не бачить підстав для прийняття рішення для проведення позапланової ревізії.

На підставі викладеного, керуючись 93, 110, 132, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення клопотання слідчого СВ Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 18 травня 2017 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 191 КК України, про призначення позапланової перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1