Справа № 685/464/18
Провадження № 1-кс/685/70/18
УХВАЛА

іменем України

17 квітня 2018 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи її тим, що він, як радник голови СФГ «Кузьминці» 11.04.2018 року звернувся до начальника СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, у якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого КК України. Зокрема, у заяві детально було викладено факти, із посиланням на відповідні джерела доказів, які дають підстави обґрунтовано вважати, що ОСОБА_5 , як виконавчий директор СФГ «Кузьминці», діючи в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, шляхом зловживання службовим становищем у січні 2014 року уклав угоди про розірвання договорів оренди землі, внаслідок чого СФГ «Кузьминці» заподіяно тяжких наслідків. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, станом на 17.04.2018 року відомості про скоєний злочин до ЄРДР не внесено, тому вважає таку бездіяльність протиправною.

В судовому засіданні скаржник заявлені вимоги підтримав додав, що згідно КПК кожне повідомлення про вчинення злочину необхідно внести в ЄРДР і відповідно до закону прийняти рішення, а працівники СВ Теофіпольського ВнП цього не зробили. Просить скаргу задовольнити.

Прокурор просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки 16.04.2018 дільничним інспектором Теофіпольського ВнП складено висновок про те, що за аналогічною заявою є вирок суду .

Вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що 11.04.2018 року ОСОБА_4 звернувся до Теофіпольського ВнП із заявою про те, що ОСОБА_5 , як виконавчий директор СФГ «Кузьминці», діючи в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, шляхом зловживання службовим становищем у січні 2014 року уклав угоди про розірвання договорів оренди землі, внаслідок чого СФГ «Кузьминці» заподіяно тяжких наслідків . Станом на 17.04.2018 зазначене повідомлення до ЄРДР не внесено, 16.04.2018 дільничним інспектором Теофіпольського ВнП складено висновок.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

ст.214 КПК України зазначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, зокрема, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення, існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню. В такому випадку слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження.

Суд критично оцінює посилання прокурора на наявність висновку дільничного інспектора від 16.04.2018, як на доказ правомірності дій працівників поліції, оскільки вказаний висновок не передбачений як процесуальний документ ні КПК України, ні положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 №139. Також суд зазначає, що у вказаному висновку працівник поліції не зазначив норми чинного Законодавства України, якою він керувався при прийнятті висновку.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що бездіяльність слідчого СВ Теофіпольського ВнП по невнесенню повідомлення радника голови СФГ «Кузьминці» ОСОБА_4 про злочин до ЄРДР є неправомірною, а скарга підлягає задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 306-307, 1, 214, 91,284 КПК України, районний суд

постановив:

скаргу радника голови СФГ «Кузьминці» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СВ Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення вказане у заяві радника голови СФГ «Кузьминці» ОСОБА_4 від 11.04.2018 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування відповідно до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя