УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника 2 відділення 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковника юстиції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню №0000278 від 17.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), -

В С Т А Н О В И В:
Начальник 2 відділення 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за №0000278 від 17.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України, за погодженням із прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 вніс до Шевченківського районного суду м. Києва вищезазначене клопотання.

Своє клопотання аргументував тим, що у період з 2010 року по теперішній час службові особи ряду суб`єктів господарської діяльності всупереч вимог Наказу Міністерства охорони здоров`я України № 173 від 19.06.96 «Про затвердження державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів», умисно порушили правила екологічної безпеки під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в експлуатацію житлових об`єктів та об`єктів соціально-культурного призначення, що спричиняє екологічне забруднення значних території та водних ресурсів м. Києва та Київської області.
В ході досудового слідства встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , використовуючи підконтрольне їм комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та за сприянням комерційної структури Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (надалі ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) вчиняють дії спрямовані на створення передумов до екологічної катастрофи місцевого масштабу.
Зокрема встановлено, що на території с. Софіївська Борщагівка наявні централізовані схеми водопостачання та водовідведення, які були побудовані у 80-их роках минулого століття. Пропускна здатність вказаних системи складає близько 900-1000 м.куб. в день. Протягом 2013-2017 років КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), яке відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (Наказ Міністерства ЖКГ №190 від 27.06.2008) є виробником та виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, видало 44 технічні умови на підключення до комунальних мереж водопостачання та водовідведення с. Софіївська Борщагівка.
Вказані технічні умови, відповідно до вимог законодавства є основною для розроблення проекту на будівництво об`єкта, та не є підставою для підключення до централізованих мереж водопостачання та водовідведення.
На підставі наведених вище технічних умов, які були видані різним фізичним та юридичним особам на території с. Софіївська Борщагівка побудовано нові мережі водопостачання та водовідведення. В той же час, як встановлено в ході розслідування кримінального провадження, проекти на будівництво не надавалися комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для погодження та останнє всупереч вимог п. 12.5. Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України (Наказ №30 від 05.07.95) не здійснювала технічного нагляду за будівництвом належним чином та не приймала побудовані об`єкти в експлуатацію. Однак, виконавчий комітет в особі сільського голови с. Софіївська Борщагівка ОСОБА_5 прийнято рішення №504 від 03.09.2014, яким надано дозвіл ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підключення мереж водопостачання та водовідведення по вулицях Лесі Українки, Академіка Амосова, Південна, Івана Франка, Боголюбова, Волошкова, Болгарська, Вишнева, Дімітрова, Київська, Квітнева, Мала Кільцева, Микільсько-Борщагівська, Миру, Набережна, Печерська, Скіфська, Софіївська, Травнева, Толстого, Яблунева, Щаслива, Житня, Райдужна, Академіка Шалімова, Гетьманська, Сагайдачного, Дорошенка, Оксамитова, Січова до селищних мереж питного централізованого водопостачання та водовідведення та надано дозвіл на укладення договору з комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Вказані дії призвели до надмірного навантаження існуючих комунальних мереж централізованого водопостачання та водовідведення, які не можуть забезпечити обслуговування нових мереж.
Відповідно до п.5 ст.30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» інженерні мережі або об`єкти інженерної інфраструктури побудовані поза межами земельної ділянки замовника будівництва передаються у комунальну власність. Однак, мережі водопостачання та водовідведення по вулиці Лесі Українки, Академіка Амосова, Південна, Івана Франка, Боголюбова, Волошкова, Болгарська, Вишнева, Дімітрова, Київська, Квітнева, Мала Кільцева, Микільсько-Борщагівська, Миру, Набережна, Печерська, Скіфська, Софіївська, Травнева, Толстого, Яблунева, Щаслива, Житня, Райдужна, Академіка Шалімова, Гетьманська, Сагайдачного, Дорошенка, Оксамитова, Січова, Абрикосова, Калинова, Зелена, Павла Полуботка, Павла Чубинського, Петрівська, Бишівська, Ягідна, Соборна, Кошова, Володимирська, проспект Небесної Сотні в селі Софіївська Борщагівка не були передані в комунальну власність.
Зважаючи на вищевикладене, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отриманні завірених належним чином копій документів щодо початку будівництва документів складених в результаті здійснення контролю за ходом будівництва, та введення в експлуатацію.
Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на викладене, слідчий слічої гупи просив клопотання задовольнити та надати йому право тимчасового доступу.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять комерційну таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 441 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Між тим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до деяких документів з подальшим їх вилученням, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), оскільки слідчим не наведено доводів, які б свідчили про необхідність вилучення саме вказаних документів для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатньо підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення копій усіх вказаних слідчим у клопотанні документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 441 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання начальника 2 відділення 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковника юстиції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню №0000278 від 17.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), задовольнити частково.

Надати начальнику 2 відділення 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у даному кримінальному провадженні: старшим слідчим в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України підполковникам юстиції ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , майорам юстиції ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , капітану юстиції ОСОБА_15 , старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_16 , право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучити належним чином завірені копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

документів щодо початку будівництва, документів складених в результаті здійснення контролю за ходом будівництва, та введення в експлуатацію вказаних вище житлових комплексів, а саме: дозволів на виконання будівельних робіт, повідомлень про початок виконання будівельних робіт, листів про зміну генерального підрядника чи підрядника, декларацій про початок виконання будівельних робіт, звітів про проведення технічного обстеження, декларацій про готовність до експлуатації об`єкта, заяв про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката, актів готовності об`єктів до експлуатації, довідок щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, актів та протоколів перевірок достовірності відомостей у поданих замовниками будівництва житлових комплексів Київської області, зокрема: « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 ), « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_2 ), «Львівський маєток» ( АДРЕСА_2 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 ), « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( АДРЕСА_9 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_10 ), « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ( АДРЕСА_4 ), «Київський квартал» ( АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 ), « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ( АДРЕСА_35 ), «Софіївська сфера» ( АДРЕСА_36 ).
В іншій частині клопотання відмовити.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), її та залишити опис документів, які були вилучені, а ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1