Справа № 565/575/18
Провадження № 1-кс/565/96/18
У Х В А Л А
29 березня 2018 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду клопотання начальника СВ Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 12.02.18 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, -

в с т а н о в и в :

Згідно з викладеними у клопотанні слідчого обставинами справи, майстер виробничої дільниці І групи дільниці з ремонту устаткування вентиляції, тепла та холоду цеху з ремонту загальностанційних систем ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , майстер виробничої дільниці ІІ групи дільниці з ремонту теплоізоляції ремонтно-будівельного цеху Енергоремонтного підрозділу ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , начальник групи загону відомчої воєнізованої охорони ІІ групи ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , інженер з комп`ютерних систем І категорії керівником групи служби інформаційних технологій ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , майстер виробничої дільниці ІІІ групи дільниці промсанітарії цеху дезактивації та радіоактивних відходів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , в порушення вимог абзацу 14 ст.1, ч.ч.1,2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п.6 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», станом на 13.02.2018 не подали шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушили визначену Законом України «Про запобігання корупції» відповідну вимогу.
Діяння попередньо кваліфіковано за ст.366-1 КК України.

Слідчий клопоче про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю її вилучення, а саме тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб`єктів декларування ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) та ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) щодо:

-реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаних суб`єктів декларування, дати реєстрації;

-подання або неподання вищевказаними суб`єктами декларування декларацій за 2016 рік та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями;

-послідовності дій вказаних користувачів Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування у період з 01.01.2017 по 01.05.2017 року;

-створення та збереження у особистих кабінетах на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними суб`єктами декларування та усіх дій, які саме здійснювались ними в межах свого електронного кабінету;

-періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01.01.2017 по 01.05.2017;

-повідомлення вказаних суб`єктів декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;

-проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктами декларування щорічних декларацій за 2016 рік та результатів таких перевірок;

-листування із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відокремленими підрозділами вказаного ДП щодо повідомлення про подання чи неподання декларацій вказаними суб`єктами декларування, що перебуває у володінні та розпорядженні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні начальник слідчого відділення ОСОБА_3 підтримав своє письмове клопотання та просив суд його задовольнити.

Для розгляду клопотання представник ІНФОРМАЦІЯ_4 не з`явився, хоча факсимільним зв`язком був завчасно повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання начальника слідчого відділення.

Враховуючи доводи начальника слідчого відділення і надані докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до норм ч.ч. 1, 2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З наданих до клопотання матеріалів вбачається, що посадові особи ВП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 станом на 13.02.2018 не подали шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушили вимоги Закону України «Про запобігання корупції».
З викладеного випливає, що інформація, з метою одержання якої подано клопотання, в сукупності з іншими даними може мати суттєве значення для встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення і встановлення осіб, які вчинили вказаний злочин.

Документи, до яких бажає отримати тимчасовий доступ слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та містять охоронювану законом таємницю, що визначено п.8 ч.1 ст.162 КПК України.

За правилом ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З урахуванням того, що іншим шляхом отримати відомості щодо подачі декларації на офіційному сайті НАЗК, неможливо, у слідчого відсутні інші можливості доведення тих обставин, які мають бути встановлені з використанням документів, що містяться у НАЗК.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, крім інших даних, має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, які надається право тимчасового доступу до речей і документів.

З огляду на вищезазначену норму, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого та надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40, 132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Надати начальнику слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 , оперуповноваженому міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_10 , оперуповноваженому міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженому Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_12 , оперуповноваженому Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю її вилучення у електронному та паперовому вигляді за період часу 01 січня 2017 року до 01 травня 2017 року, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в АДРЕСА_1 , що стосується суб`єктів декларування ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) та ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ), а саме щодо:

-реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаних суб`єктів декларування, дати реєстрації;

-подання або неподання вищевказаними суб`єктами декларування декларацій за 2016 рік та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями;

-послідовності дій вказаних користувачів Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування у період з 01.01.2017 по 01.05.2017 року;

-створення та збереження у особистих кабінетах на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними суб`єктами декларування та усіх дій, які саме здійснювались ними в межах свого електронного кабінету;

-періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01.01.2017 по 01.05.2017;

-повідомлення вказаних суб`єктів декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;

-проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктами декларування щорічних декларацій за 2016 рік та результатів таких перевірок;

-листування із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відокремленими підрозділами вказаного ДП щодо повідомлення про подання чи неподання декларацій вказаними суб`єктами декларування.

Роз`яснити володільцю документів ІНФОРМАЦІЯ_4 , що згідно з ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Встановити строк дії ухвали до 29 квітня 2018 року.

Для виконання цієї ухвали надати начальнику СВ Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 один примірник оригіналу ухвали та її копію.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_14