Провадження № 1-кс/760/1482/18
Справа №760/1772/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в м. Києві клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0013954 від 29.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме: заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_5 , переміщеної з тимчасово окупованої території; заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_6 , переміщеного з тимчасово окупованої території, згідно до змісту яких ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зазначили про відсутність у своєму володінні та у володінні будь-якого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та відсутність депозитів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та засвідчених особистими підписами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості їх вилучення з метою проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні №00013954 від 29.11.2017.

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0013954 від 29.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

02.10.2017 до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, надійшло звернення ОСОБА_7 стосовно вчинення кримінального правопорушення, а саме введення в оману та зловживання довірою співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 з боку гр. гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , внаслідок чого останніми набуто статусу внутрішньо-переміщених осіб а також нараховувалась і виплачувалась щомісячна адресна допомога для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок державних коштів.

Під час досудового розслідування встановлено, що на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 як внутрішньо переміщені особи зареєстровані ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_1 ), проживає: АДРЕСА_2 (зареєстрований: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_2 ), проживає: АДРЕСА_2 (зареєстрована: АДРЕСА_4 ), та їх неповнолітніми дітьми ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В подальшому, реєстрацій справу щодо визнання вказаних осіб внутрішньо-переміщеними особами передано до ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку зі зміною місця проживання.

Згідно з «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі: Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та його цивільна дружина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 25.12.2014 по 20.03.2017 отримували зазначену щомісячну грошову допомогу.

Відповідно до п. 6 та п. 11 Порядку грошова допомога не призначається, коли будь-хто з членів сім`ї отримувача допомоги має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населенні пункти, що розташовані на лінії зіткнення, а також проживали на тимчасово-окупованій території до моменту її окупації.

Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що під час подання фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проживали на території міста Києва до 2014 року-фактичного настання окупації за місцем їх реєстрації.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не повідомили про факт проживання в місті Києві станом до 2014 року, виникла переплата допомоги на проживання за період з 25.12.2017 по 20.03.2017-фактичного часу нарахування їм щомісячної адресної допомоги.

На запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано копії заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_5 , переміщеної з тимчасово окупованої території, заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_6 , переміщеного з тимчасово окупованої території, згідно до змісту яких ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зазначили про відсутність у своєму володінні та у володіння будь якого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та відсутність депозитів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та засвідчених особистими підписами ОСОБА_5 .

Крім цього, досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що під час перевірки достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, встановлено наявність депозитних рахунків у гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_2 ), паспорт: НОМЕР_3 ), відкриті на час нарахування щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок державних коштів.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 не повідомила про наявність у неї депозитних рахунків, тому у неї виникла переплата матеріальної допомоги за період з 22.10.2014 по 20.03.2017-фактичного часу нарахування їм щомісячної адресної допомоги.

Слідчий в своєму клопотанні вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, з`ясування причетності особи до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, перелічених вище, поданих та підписаних гр. гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю їх вилучення з метою проведення почеркознавчої експертизи та можливо використати як докази на досудовому розслідуванні та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд, відповідно до частини другої ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи за наведених слідчим підстав.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що у слідчому відділі Солом`янського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0013954 від 29.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

02.10.2017 до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, надійшло звернення ОСОБА_7 стосовно вчинення кримінального правопорушення, а саме введення в оману та зловживання довірою співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 з боку гр. гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , внаслідок чого останніми набуто статусу внутрішньо-переміщених осіб а також нараховувалась і виплачувалась щомісячна адресна допомога для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок державних коштів..

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення документів поданих та підписаних гр. гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прихожу до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме: заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_5 , переміщеної з тимчасово окупованої території; заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_6 , переміщеного з тимчасово окупованої території, згідно до змісту яких ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зазначили про відсутність у своєму володінні та у володінні будь-якого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та відсутність депозитів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та засвідчених особистими підписами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості їх вилучення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, проведення почеркознавчої експертизи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що в ході досудового розслідування іншими способами довести обставини, які мають значення у кримінальному провадженні та які передбачається довести за допомогою документів, орган досудового розслідування позбавлений можливості.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме: заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_5 , переміщеної з тимчасово окупованої території; заяви від 22.10.2014 про взяття на облік ОСОБА_6 , переміщеного з тимчасово окупованої території, згідно до змісту яких ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зазначили про відсутність у своєму володінні та у володінні будь-якого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та відсутність депозитів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та засвідчених особистими підписами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості їх вилучення з метою проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні №00013954 від 29.11.2017.

Строк дії ухвали до 21.02.2018 р.

У разі відмови виконувати ухвалу, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1