Справа №766/932/16-к
н/п 1-кс/766/8746/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.12.2016 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 0001231 прокурора Херсонської місцевої прокуратури, юриста 1 класу ОСОБА_3 про проведення позапланової перевірки, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Херсонської місцевої прокуратури, юрист 1 класу ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження № 0001231, звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення Управлінню з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради перевірки з питань додержання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил забудовником за адресою: м. Херсон, вул. Суворова,12.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ст. 107 ч. 1 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом;

3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;

7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;

9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Пункт 4 частини другої статті 40 КПК України, що надавала право слідчому призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом виключено на підставі Закону № 1697-VII від 14.10.2014 «Про прокуратуру».

Отже, прокурор не уповноважений на звернення з відповідним клопотанням до слідчого судді.

Крім того, проведення позапланової перевірки не є ні слідчою (розшуковою) дією, ні негласною слідчою (розшуковою) дією, ні заходом забезпечення кримінального провадження, з клопотаннями про проведення яких вправі звертатись слідчий до слідчого судді.

Також необґрунтованим є посилання у клопотанні прокурора на законодавчий акт, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, оскільки наведені у клопотанні положення податкового законодавства не стосуються правовідносин у сфері містобудівної діяльності, а тому не можуть бути враховані під час розгляду клопотання про проведення позапланової перевірки Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради.
Виходячи з викладеного, надання слідчим суддею дозволу на проведення позапланової перевірки чинним КПК України не передбачено. В клопотанні також відсутні посилання прокурора на діючу норму КПК України та діючу норму закону, яка б передбачала процедуру надання слідчим суддею дозволу на призначення позапланової перевірки, зокрема, в межах даних правовідносин.

З урахуванням викладеного, клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 40, 93, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури, юриста 1 класу ОСОБА_3 про проведення позапланової перевірки відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1