печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2017 року

Печерський районний суд міста Києва у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі Печерського районного суду в м. Києві клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Укроборонлізинг».

У судовому засідання слідчий внесене клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити.

Згідно із ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001750, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за фактом заволодіння державним майном службовими особами Державного підприємства «Укроборонлізинг» шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що21.09.2011 між Кабінетом Міністрів України та Організацією НАТО матеріально-технічного забезпечення і обслуговування укладено Імплементаційну угоду щодо утилізації одиниць легких озброєнь і стрілецької зброї (далі ЛОСЗ) (ратифікована Законом України № 4338-УІ від 13.01.2012 статтею 2 якої передбачено, що Міністерство оборони України нестиме відповідальність за виконання Проекту та управління ним від імені України).

29.02.2012 розпорядженням Кабінету Міністрів України №108-р затверджено наданий Міністерством оборони України (далі Міноборони) перелік 366 тис. ЛОСЗ, які підлягають утилізації (знищенню) в рамках вказаної Імплементаційної угоди.

18.04.2012 на виконання вищезазначених нормативно-правових актів між Міноборони, Агенцією НАТО з технічного постачання і обслуговування (NAMSA) та ДП «Укроборонлізинг» укладено тристоронній контракт № LG-UМ/ щодо утилізації 366 000 одиниць ЛОСЗ.

Відповідно до Розділів 6, 13, 14 вказаного контракту визначено, що ДП «Укроборонлізинг» зобов`язано дотримуватись законодавства про зберігання та поводження, встановити прямий контроль за роботою і несе загальну відповідальність при виконанні положень контракту.

Так, упродовж 2012-2014 років на підставі зведених актів Міноборони передано, а ДП «Укроборонлізинг» на території Камянець- Подільського Центру утилізації озброєння та військової техніки, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , прийнято 130587 одиниць легкого озброєння і військової техніки, за результатами утилізації шляхом переплавки яких, отримано 283, 02935тонн брухту чорних металів виду 4 з елементами зашлакованості до 2% (далі- металобрухт).

Згідно актів приймання отриманих продуктів утилізації від 20.06.2012 №1-в, від 29.12.2012 №2-в та від 02.05.2013 №2-в, затверджених заступниками Міністра оборони України ОСОБА_5 і ОСОБА_6 з однієї сторони та Генеральним директором ДП «Укроборонлізинг» ОСОБА_7 з іншої, задокументовано факт прийняття комісією ДП «Укроборонлізінг» утвореної розпорядженням начальника Камянець- Подільського Центру утилізації озброєння та військової техніки вказаного державного підприємства ОСОБА_8 , у складі останнього як головуючого та її членів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 підзвіт на зберігання продуктів утилізації 283, 02935тонн брухту чорних металів виду 4 з елементами зашлакованості до 2%.

28.04.2015 Міністерством оборони України з Державною госпрозрахунковою зовнішньоторгівельною та інвестиційною фірмою «Укрінмаш» (далі ДГЗІФ «Укрінмаш») укладено додаткову угоду № 1 до договору комісії № 296- ЧКМ/1-15 від 27.02.2015 щодо реалізації металобрухту, який утворився внаслідок утилізації ЛОСЗ, з метою подальшого зарахування отриманих коштів до Державного бюджету України на виконання ч. 5 ст.6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» від 21.09.1999 № 1075-XIV.

12.05.2015 Міноборони видано наряди за №№ 296/4/Д02, 296/4/ДОЗ щодо передачі від ДП «Укроборонлізинг» до ДГЗІФ «Укрінмаш» 283,029 тонн зазначеного металобрухту.

У період з 08.06.2015 по 12.06.2015 під час передачі ДГЗІФ «Укрінмаш» металобрухту, утвореного внаслідок утилізації ЛОСЗ, на виконання умов додаткової угоди № 1 до договору комісії № 296-ЧКМ/1-15 від 27.02.2015 проведено зважування відповідних вторинних ресурсів з використанням сертифікованого засобу вимірювальної техніки, а саме ваг автомобільних тензометричних «Булат-А...», в ході якого встановлено недостачу 34, 849 тонн металобрухту. Виявлену недостачу зафіксовано у відомості зважування від 12.06.2015, актах № 1 і № 2 від 13.06.2015 прийому-передачі вторинних ресурсів до додаткової угоди № 1 до договору комісії № 296-ЧКМ/1-15 від 27.02.2015, а також відповідними відмітками в нарядах № № 296/4/Д02 і 296/4/ДОЗ Міноборони від 12.05.2015.

За висновками Міноборони, а також відповідно до протоколу погодження договірної ціни партії вторинних ресурсів, що реалізуються Підприємством та розрахункової ціни 1 тони вторинних ресурсів, що реалізуються від 06.04.2015, який виступає додатком до додаткової угоди № 1 до договору комісії № 296- ЧКМ/1-15 від 27.02.2015, специфікації на металобрухт, зазначеної у додатковій угоді № 1 до Договору № ЮД-015/15 від 29.04.2015, укладеного між ДГЗІФ «Укрінмаш» та покупцем ПП «Метамет», видаткової накладної ДГЗІФ «Укрінмаш» від 13.06.2015 № 11/6, загальна вартість металобрухту, недостача якого виявлена, становить 102 804, 55 грн. (з розрахунку реальної вартості однієї тонни металобрухту 2 950 грн.).

Таким чином, службові особи ДП «Укроборонлізинг» шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, вчинили заволодіння державним майном, яке належить Міноборони на загальну суму 102 804, 55 грн.

Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення обставин, визначених ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у тому числі встановлення виду та розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.01.2017 прийнято рішення, яким надано дозвіл на проведення з 20.02.2017 Державною аудиторською службою України позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово- господарської діяльності Державного підприємства «Укроборонлізінг» (, 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81/2, 3 поверх) в частині виконання контракту № LG-UМ/ від 18.04.2012 щодо утилізації ЛОСЗ та збереження отриманих продуктів утилізації.

Листом Державною аудиторською службою України від 27.02.2017 за №15-17/197 повідомлено про необхідність продовження строку проведення вказаної ревізії ще на п`ять робочих днів з 14.03.2017 по 20.03.2017, а також доповненні ухвали від 25.01.2017 в частині проведення зустрічної звірки у Міністерстві оборони України.

Тому, враховуючи наявність обставин передбачених ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слід надати дозвіл Державній аудиторській службі України на продовження проведення з 14.03.2017 по 20.03.2017 позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Укр оборонлізінг» (, 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81/2, 3 поверх) в частині виконання контракту № LG-UМ/ від 18.04.2012 щодо утилізації ЛОСЗ та збереження отриманих продуктів утилізації.

Керуючись ст. ст. 93, 132, 309 КПК України, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності - задовольнити.

Надати дозвіл на продовження строк проведення Державною аудиторською службою України позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово- господарської діяльності Державного підприємства «Укроборонлізінг» (, 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81/2, 3 поверх) в частині виконання контракту № LG-UМ/ від 18.04.2012 щодо утилізації ЛОСЗ та збереження отриманих продуктів утилізації на п`ять робочих днів з 14.03.2017 по 20.03.2017, а також проведення зустрічної звірки у Міністерстві оборони України за вказаним контрактом.

Проведення вказаної ревізії доручити інспекторам Державній аудиторській службі України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя