Справа № 163/2191/17
Провадження № 1-кс/163/289/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2017 року м. Любомль

Слідчий суддя Любомльського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 ,

прокурора Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,
розглянувши в залі суду в м.Любомль клопотання слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000046 від 13.05.2017 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся до слідчого судді Любомльського районного суду з зазначеним клопотанням у зв`язку з проведенням досудового розслідування кримінального провадження №0000046, у якому встановлено факт зловживання владою та службовим становищем всупереч інтересам служби службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при передачі у користування земель на території Любомльського району, які, з порушенням вимог земельного законодавства, провели в серпні 2016 року аукціон з продажу права оренди землі поблизу озер Мале та ІНФОРМАЦІЯ_2 і в подальшому, 25.08.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 було незаконно передано в оренду ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » п`ять земельних ділянок загальною площею 3,9893 га, що спричинило істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.
Оскільки на запит слідчого щодо надання оригіналів документів, які стосуються передачі вищевказаних земельних ділянок у користування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомило про можливість надання запитуваних слідчим документів, а саме: наказів організаторів земельних торгів про їх проведення, договорів із виконавцем про проведення торгів, протоколів земельних торгів від 25.08.2016 року, наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на поділ земельних ділянок, документів, що підтверджують відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок вилучення земель із земель сільськогосподарського призначення, документації, наданої виконавцю проведення торгів, визначену ч. 4 ст. 136 Земельного кодексу України, за лотами № 9947, 9953, 9964, 9965, 9966, - лише в порядку, визначеному Главами 15,16 КПК України, тому слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням з метою отримання тимчасового доступу до цих документів, так як вони являються джерелом доказів та в них містяться відомості, які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення осіб, які причетні до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, а з урахуванням характеру та обставин вчинення розслідуваного злочину, іншим способом довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не передбачається можливим. В той же час слідчий вбачає необхідність у вилученні цих документів, оскільки це зумовлено можливим їх знищенням або фальсифікацією зі сторони зацікавлених в приховуванні злочину осіб, а також необхідністю здобуття додаткових доказів шляхом проведення почеркознавчої експертизи, яка виконується виключно за оригіналами документів, а не їх копіями.
Крім цього, зважаючи на характер та обставини розслідуваного кримінального правопорушення, можливе пособництво причетним до його вчинення особам зі сторони інших працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом зміни чи знищення документів, слідчий просив розглядати клопотання в порядку, передбаченому ч.2 ст. 163 КПК України, а саме, без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.
Згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

За викладених у клопотанні обставин, вважаю, що слідчим доведено наявність підстав, передбачених ч.2 ст.163 КПК України, а саме, існування реальної загрози зміни або знищення вказаних у клопотанні оригіналів документів у випадку виклику для розгляду клопотання особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, у зв`язку із чим розгляд клопотання проводився без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

Кримінальне провадження по факту зловживання владою або службовим становищем за ознаками ч.1 ст.364 КК України зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 13.05.2017 року за №0000046, що підтверджено відповідним витягом.

Підставою для внесення таких відомостей до ЄРДР слугувало самостійне виявлення прокурором кримінального правопорушення під час встановлення підстав для застосування заходів представницького характеру та опрацювання інформації, розміщеної на сайті Інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_6 » під назвою «Аукціон небаченої щедрості: як розпродують землі волинського природно-заповідного фонду».
Можливість незаконного продажу земельних ділянок на території Згоранської сільської ради Любомльського району підтверджено протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 11.05.2017 року та письмовими поясненнями заявника ОСОБА_5 від 11.05.2017 року.

Листом від 12.06.2017 року за вих.№4173/60/03-2017 слідчий звернувся до керівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 з проханням надати йому оригінали документів, про які він вказує у клопотанні.

На зазначене звернення, ІНФОРМАЦІЯ_5 надало відповідь від 16.06.2017 року за вих.№10-3-0.10-5555/2-17 про можливість надання запитуваних слідчим документів лише в порядку, визначеному главами 15, 16 КПК України.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як в клопотанні, так і під час його розгляду, прокурором та слідчим наведено достатньо підстав вважати, що оригінали документів, які стосуються передачі земельних ділянок у користування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки їх використання в процесі доказування забезпечить встановлення важливих обставин кримінального провадження та встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення.

За змістом ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як зазначає слідчий, вилучення оригіналів документів необхідне для призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи.

Згідно п.п.1 п.1 (Почеркознавча експертиза) Розділу 1 (Криміналістичні експертизи) Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції № 53/5 від 08.10.1998 року, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Таким чином, вилучення оригіналів документів у кримінальному провадженні необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на викладене, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 або за його дорученням працівнику слідчого чи оперативного підрозділу Національної поліції України тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме наступних оригіналів документів: наказів організаторів земельних торгів про їх проведення, договорів із виконавцем про проведення торгів, протоколів земельних торгів від 25.08.2016, наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на поділ земельних ділянок, документів, що підтверджують відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок вилучення земель із земель сільськогосподарського призначення, документації, наданої виконавцю проведення торгів, визначеної ч. 4 ст. 136 Земельного кодексу України, за лотами № 9947, 9953, 9964, 9965, 9966, з можливістю їх вилучення.
Строк дії даної ухвали встановити до 15 вересня 2017 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, відповідно до вимог ст.166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1