Провадження № 1-кс/537/45/2017
Справа № 537/305/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.01.2017 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), зазначених в прохальній частині клопотання.
На обґрунтування вказаного вище клопотання зазначив, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000002 від 04.01.2017 року за фактом незаконного нарахування та виплати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , собі матеріальної допомоги, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що завідуючий КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 в липні 2016 року безпідставно нарахував і виплатив собі матеріальну допомогу в розмірі 23 721,35 грн. На даний час виникла необхідність у залученні працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості спеціалістів у даному кримінальному провадженні для надання консультацій та фіксації фактів порушення законодавства з питань використання та збереження фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах і взяття зобов`язань, стану та достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності, визначення розміру заподіяної матеріальної шкоди (збитків) та посадових (службових) осіб, внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду (збитки). При цьому для проведення відповідної перевірки, необхідно отримати оригінали документів, а саме: положення (Статуту) КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказу (положення) про облікову політику КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; фінансової звітності КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (форма № 1 «Баланс», форма № 2 «Звіт про фінансові результати») за ІІ-ІІІ квартали 2016 року; головної книги КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2016 рік; оборотно-сальдових відомостей і журналів-ордерів КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з первинними документами до них в розрізі субрахунків по рахунках: 66 «Розрахунки за виплатами працівникам» (відомості нарахування заробітної плати, розрахунково-платіжні відомості, книги обліку нарахувань, тощо); довідки про відповідальних осіб за фінансово-господарську діяльність КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказів по основній діяльності КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по заробітній платі, доплатах, преміях, тощо)за 2016 рік; документів, на підставі яких видавались накази по основній діяльності КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по заробітній платі, доплатах, преміях, тощо)за 2016 рік; наказів по особовому складу КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(внутрішні підприємства та вищестоящої організації стосовно оплати праці,премій,доплат, тощо)за 2016 рік; колективного договору та галузевої угоди КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; штатного розпису КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; розрахункових листів керівникаКМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; звіту з праці КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; табелів обліку робочого часу керівника КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »за 2016 рік; довідки з ЄДРПОУКМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; контракту з керівником КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; звіту про виконання показників попереднього контракту з керівником КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »уразі продовження терміну дії контракту; довідки про заборгованість з обов`язкових платежів та заробітної плати КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », заходи щодо її ліквідації та графіки погашення цієї заборгованості (вразі наявності заборгованості), які перебувають у володінні КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Прокурор вважає, що дані документи мають важливе значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а відомості, що можуть міститись у них, будуть використані як докази в кримінальному провадженні, в зв`язку з чим він звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Прокурор в судовому засіданні, клопотання та його мотиви підтримав в повному обсязі, посилаючись на викладені у ньому обставини.
Вислухавши ініціатора клопотання, вивчивши представлені в суд матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею, встановлено, що 04.01.2016 року до ЄРДР Кременчуцьким відділом поліції ГУНП в Полтавській області внесено за номером 0000002, відомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Як слідує з витягу ЄРДР, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно нарахували та виплатили собі матеріальну допомогу.
На час розгляду клопотання, письмову підозру у вчинення кримінального правопорушення за описаним вище фактом будь-якій визначеній фізичній особі не вручено.
Згідно положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 2 статті 160 КПК України встановлено вимоги до змісту клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.
Так, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Крім того, з урахуванням загальних положень тимчасового доступу, застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали подані в його обґрунтування приходить до висновку, що прокурором при його подачі до суду не додержано вказані вимоги КПК України. Так, прокурором в судовому засіданні належним чином не обґрунтовано та не доведено, що документи, які містять необхідну слідству інформацію на даний час перебувають у володінні КМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також прокурором не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів зазначених документів.
Крім того, прокурором при подачі до суду клопотання належним чином не обґрунтовано вимоги клопотання в частині його розгляду без виклику володільця необхідних слідству документів на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, а саме ініціатором клопотання не наведено конкретних обставин на обґрунтування того, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації саме володільцем документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів слід відмовити, в зв`язку з його необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164, КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1