Справа № 466/3189/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Львівської місцевої прокуратури № 2, яка полягає у не внесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, а також з інших питань щодо зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

10.05.2017 року до Шевченківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність Львівської місцевої прокуратури № 2, яка полягає у не внесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою від 28.04.2017 року про вчинення посадовою особою кримінального правопорушення, а також з інших питань щодо зобов`язання Львівської місцевої прокуратури № 2 внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою від 28.04.2017 року про вчинення службовою особою Львівського обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України.

Окрім цього, у вказаній скарзі просить зобов`язати службових осіб Львівської місцевої прокуратури № 2 вчинити дії щодо вручення їй пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого та надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника в судовому засіданні доводи, викладені ОСОБА_5 у скарзі підтримав та просив її задовольнити.

Одночасно, в судовому засіданні прокурор Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечила та просила у її задоволенні відмовити. Додатково повідомила, що доводи заявника є предметом дослідження у кримінальних провадженнях № 90000036 від 02.06.2017 року, за ч. 2 ст. 364 КК України, № 90000037 від 01.06.2017 року, за ч. 1 ст. 364 КК України, № 90000036 від 02.06.2017 року, за ч. 1 ст. 365-2 КК України, досудове розслідування, у яких розпочате за заявою ОСОБА_3 на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 26.05.2017 року.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши думку представника скаржника та прокурора, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з таких мотивів.

У відповідності до вимог ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, слідчим суддею встановлено, що 28.04.2017 року ОСОБА_5 на особистому прийомі звернулась до прокурора із заявою, на ім`я керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 , про вчинення службовою особою Львівського обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України. У даній заяві просила внести відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань, за викладеними доводами, та розпочати досудове розслідування.

Окрім цього, згідно супровідного листа від 28.04.2017 року № 06/14-р-17 Львівської місцевої прокуратури № 2 вбачається, що вказана заява скерована в Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області для організації розгляду, із врахуванням ст. 214 КПК України в межах наділеної компетенції.

Однак, згідно даних висновку від 11.05.2017 року, складеного за матеріалами ЖЕО № 11739 від 04.05.2017 року, вбачається, що скерована прокуратурою заява ОСОБА_5 від 28.04.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області в порядку ст. 214 КПК України не розглянута та відповідні відомості в Єдиний реєстрдосудових розслідувань не внесені.

Відтак, у відповідності до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що при отриманні заяви ОСОБА_5 від 28.04.2017 року про вчинення кримінального правопорушення відповідний прокурор Львівської місцевої прокуратури № 2 повинен був не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

При цьому, вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 2, 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю за необхідне зобов`язати керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 визначити прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2, який у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 28.04.2017 року про вчинення службовою особою Львівського обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України.

В частині решти вимог скаржника ОСОБА_5 щодо вручення пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого та надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст. 2, ч. 1 п. 1 ст. 303, ст. 306, ст. 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Львівської місцевої прокуратури № 2, яка полягає у не внесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 визначити прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2, який у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 28.04.2017 року про вчинення службовою особою Львівського обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України, та розпочати розслідування.

У задоволенні решти вимог, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1