УХВАЛА
іменем України
04 серпня 2017 рокуСправа №451/626/17
Провадження № 1-кс/451/189/17
м.Радехів
Слідчий суддя Радехівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 з участю представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Радехові скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Агро-Львів» на бездіяльність органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
Скаржник директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Агро-Львів» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Радехівського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.04.2017р. про вчинення кримінального правопорушення за фактом вчинення невідомими особами дій по перешкоджанню роботи сільськогосподарської техніки ТОВ «Приват-Агро-Львів».
В обгрунтування скарги покликається на те, що 26.04.2017р. за його підписом, у якості директора ТОВ «Приват-Агро-Львів», до Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яке полягає у неправомірних діях осіб по перешкоджанню роботі сільськогосподарської техніки ТОВ «Приват-Агро-Львів». Зазначена заява була зареєстрована в ЄО за № 560 від 26.04.2017 року, тобто в день її отримання. 27.04.2017 року, за наслідками розгляду зазначеної вище заяви, йому особисто було вручено лист Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за вих. № 2041 від 27.04.2017 року, за підписом Начальника відділення Поліції ОСОБА_5 . В зазначеному листі від 27.04.2017 року заявнику фактично відмовлено у внесенні до єдиного державного реєстру розслідувань відповідної інформації, що міститься в заяві ТОВ «Приват-Агро-Львів» (вх.№ 560 від 26.04.2017 року).
Вважає, що бездіяльність посадових осіб Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в частині невжиття відповідних заходів щодо порушення кримінального провадження та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є незаконними та такими, що порушує права ТОВ "Приват-Агро-Львів".
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених у ній. Просить скаргу задоволити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився повторно, хоча про час та місце розгляду скарги був належними чином повідомлений.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається із матеріалів скарги, 26.04.2017р. директор ТОВ «Приват-Агро-Львів» подав до Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яке полягало у неправомірних діях осіб по перешкоджанню роботі сільськогосподарської техніки ТОВ «Приват-Агро-Львів».
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені в КПК України, чого, як встановлено в ході розгляду справи, зроблено не було.
Досліджена слідчим суддею заява скаржника про злочин, в цілому відповідає критеріям, визначеним ч.5 ст.214 КПК України, у ній чітко зазначено факти, які містять ознаки кримінального правопорушення.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Агро-Львів» про злочин, що подана до Радехівського відділення поліції Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області в порядку, передбаченому положеннями ст.214 КПК України, уповноваженою особою Радехівського відділення поліції Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області не прийнята, подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України,слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Агро-Львів» на бездіяльність органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Радехівського відділення поліції Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області в частині невжиття відповідних заходів щодо порушення та розслідування кримінального провадження за заявою ТОВ «Приват-Агро-Львів» про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати керівника Радехівського відділення поліції Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Агро-Львів» від 26.04.2017р. про вчинення кримінального правопорушення за фактом вчинення невідомими особами дій по перешкоджанню роботи сільськогосподарської техніки ТОВ «Приват-Агро-Львів».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1