У Х В А Л А
25.04.2017 Справа №607/5119/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 28 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000027 від 04 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в якій просить скасувати вказану постанову.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що винесена слідчим постанова прийнята без належного проведення досудового розслідування. Зазначає, що слідчий, закривши провадження у справі, не провів одночасного допиту між заявником ОСОБА_3 та свідками ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з метою усунення розбіжностей у їх показах; до матеріалів провадження не було долучено жодних документів, які підтверджують факт опікунства заявника ОСОБА_3 над своєю матір`ю ОСОБА_8 , яка знаходиться у безпорадному стані внаслідок тяжкого захворювання; не було витребувано жодного медичного документу, який би підтверджував безпорадний стан ОСОБА_8 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 подану скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не зявилися, не скористалися своїм правом на подання заперечень по суті скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Слідчим відділом Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області здійснювалося досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000027 від 04 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України за фактом того, що 20 листопада 2016 року невідома особа, перебуваючи у приміщенні квартири АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу таємно викрала ювелірні вироби, будинкову книгу та паспорт громадянина України, належні його матері ОСОБА_9 .

Постановою слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 28 лютого 2017 року провадження по даній справі закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається зокрема з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Закриваючи провадження, слідчий виходив з того, що ОСОБА_8 перебуває у родинних відносинах із ОСОБА_6 , і у разі вчинення останнім відносно неї кримінального правопорушення, дана категорія кримінальних проваджень відповідно до ст. 477 КПК України відноситься до форми приватного обвинувачення, кримінальне провадження у яких може бути розпочато лише за зверненням потерпілого. Власником майна предмету кримінального правопорушення є ОСОБА_8 , проте остання у передбаченому законом порядку у правоохоронні органи не зверталася із приводу вчинення відносно неї кримінального правопорушення. Згідно рапорту оперативного працівника встановлено, що опитати ОСОБА_8 не виявилося можливим, оскільки остання після перенесення інсульту паралізована та не може розмовляти.

Разом з тим, такий висновок слідчого зроблений без проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій та дослідження доказів, які мають значення для справи, та всупереч ч.5 ст. 110 КПК України в постанові не наведено належного обґрунтування мотивів прийняття постанови, з посиланням на зібрані матеріали кримінального провадження, з наданням їм належної правової оцінки, оскільки закриваючи провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (відсутність в діянні складу кримінального правопорушення), слідчий покликається на відсутність заяви ОСОБА_8 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

Так, згідно ст. 477 КК України, кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінального правопорушення, передбаченого, зокрема, статтею 185 (крадіжка, крім крадіжки, вчиненої організованою групою), якщо вони вчинені чоловіком (дружиною) потерпілого, іншим близьким родичем чи членом сім`ї потерпілого, або якщо вони вчинені особою, яка щодо потерпілого була найманим працівником і завдала шкоду виключно власності потерпілого.

Згідно ч.ч.1-3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 6 ст. 55 КПК України, якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб. Після того, як особа, яка перебувала у стані, що унеможливлював подання нею відповідної заяви, набуде здатності користуватися процесуальними правами, вона може подати заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

У вказаній частині даної статті немає застереження, що її положення не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення).

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000027 від 04 січня 2017 року, відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань у даному кримінальному провадженні внесено на підставі заяви ОСОБА_3 сина ОСОБА_8 , з яким остання проживала.

Разом з тим, слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження належним чином не з`ясовано чи перебуває ОСОБА_8 у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви.

Так, в оскаржувані постанові слідчий посилається на рапорт оперативного працівника, згідно якого встановлено, що ОСОБА_8 неможливо допитати, оскільки остання після перенесеного інсульту паралізована та не може розмовляти. При цьому, в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які медичні документи на підтвердження стану здоров`я ОСОБА_8 .

Також, в постанові про закриття кримінального провадження наведені покази ОСОБА_3 та ОСОБА_10 , ОСОБА_6 без жодного їх аналізу, та слідчим не проведено одночасного допиту вказаних свідків з метою усунення розбіжностей у їх показах.

Крім цього, слідчим не перевірено показів ОСОБА_10 , яка вказала, що ОСОБА_3 їм повідомляв, що всі цінні речі він заніс до сусіда для того, щоб доглядальниця матері їх не викрала, про що було відомо громадянам ОСОБА_11 та ОСОБА_12 Вказаних осіб допитано не було.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 28 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000027 від 04 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, є необґрунтованою, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, які згідно вимог п.1 ч.1 ст.91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та надання їм належної правової оцінки, а зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України.

За таких обставин, а також враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не зявилися, своїх заперечень слідчому судді не надали, принцип змагальності закріплений в статті 22 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що постанова слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 28 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000027 від 04 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 28 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 04 січня 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України скасувати.

Направити ухвалу в Тернопільську місцеву прокуратуру для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1