Справа № 636 / 1861 / 17
1-кс / 636 / 256 / 2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2017 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

адвоката ОСОБА_5

розглянувши скаргу на бездіяльність прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
До Чугуївського міського суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.06.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали, прокурор проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що, на його думку, в діях свідка ОСОБА_6 не вбачається ознак кримінального правопорушення, тому дана обставина не є підставою для внесення відомостей, зазначених в заяві ОСОБА_4 від 02.06.2017 до ЄРДР.

Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши та перевіривши надані матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після її подання, повинна бути внесеною до Єдиного реєстру досудових розслідувань і по ній необхідно розпочати розслідування. Надана ОСОБА_4 заява відповідає вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, з неї вбачаються достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають внесенню до ЄРДР.

Системний аналіз положень ст.. 214, 303,304 КПК України та вимог Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, свідчить про те, що саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей до ЄРДР. Для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні службовій особі не потрібно надавати оцінку наявності або відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР, відомості про можливе вчинення злочину мають бути перевірені в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню. Наявність чи відсутність підстав та доказів вчинення зазначеного злочину має бути перевірено слідчим, шляхом вчинення відповідних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження.

Зазначене збігається з висновками п. 1.1. Узагальнення судової практики, викладеними в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» згідно яких обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, невнесення прокурором ОСОБА_3 відомостей із заяви ОСОБА_4 від 02.06.2017 про кримінальне правопорушення до ЄРДР є бездіяльністю прокурора, на даний час вказана заява не внесена до ЄРДР і не доручено проведення досудового розслідування за фактом вчинення злочину, чим порушується право заявника ОСОБА_4 на захист.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, слідчий суддя, -

П о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 02.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 02.06.2017 та доручити органу досудового розслідування проведення досудового розслідування з дотриманням правил підслідності.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя