У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2017р. слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городок скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 13.07.2017р., -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вимоги скарги ОСОБА_3 мотивує тим, що він звернувся із заявою про злочин у Городоцьку місцеву прокуратуру Львівської області, проте лише 01.08.2017р. отримав відповідь заступника керівника прокуратури ОСОБА_4 про те, його заяву було скеровано для розгляду по суті. Вважає дії прокурор такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства. Він звернувся до прокурора із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України. Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Разом з тим з дати подання ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення пройшло 28 днів, проте прокурором не внесені до ЄРДР наступні відомості: час та дата надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові заявника, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, прізвище, ім`я, по батькові та посада слідчого, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування, як це передбачено ст.214 КПК України. Керуючись Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 69 від 17.08.2012р. за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України та Державною податковою службою України, ст.ст.55, 56, 214, 303 КПК України просить зобов`язати заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 невідкладно внести до ЄРДР наступні відомості: час, дату надходження заяви заявника, прізвище, ім`я, по батькові заявника, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, прізвище, ім`я, по батькові та посада слідчого, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав судове розслідування.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, проте від нього надійшло письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності без фіксування судового процесу технічними засобами.
Заступник керівника Городоцькї місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча був своєчасно і належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також від нього не надходило клопотання про відкладення судового засідання. Згідно вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з відсутністю клопотань учасників процесуальної дії фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що дозволяється ч.1 ст.107 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку про необхідність її задоволення з наступних підстав.
Згідно ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Суддя вважає за доцільне поновити строк подання скарги.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу вимог вказаної статті випливає, що обов`язок слідчого або прокурора, встановлений цією статтею, є абсолютним і не передбачає можливості переадресування цієї заяви в інший орган чи іншій посадовій особі. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 13 липня 2017р. ОСОБА_3 оформив заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину), яка була отримана заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 21.07.2017р.. Згідно вказаної заяви ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Львівської області із заявою про злочин, в якій вказав, що з отриманих телефонних повідомлень йому стало відомо, що невстановлені посадові особи Великолюбінської селищної ради Городоцького району Львівської області, невстановлені члени релігійної громади Римо-католицької церкви с.м.т. Великий Любінь через невстановлених осіб, що є власниками мобільного телефону із абонентським номером НОМЕР_1 , неправомірно зобов`язують його надавати інформацію про хід та результати розгляду цивільних справ в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , чим здійснюють перешкоди до здійснення правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги. Просив прокурора Львівської області розпочати досудове розслідування за викладеними у заяві фактами за ч.2 ст.397 КК України, залучити його як потерпілого до даного кримінального провадження та надати йому відповідну пам`ятку про права та обов`язки, надати йому документ, який підтверджує внесення до ЄРДР відомостей, викладених у цій заяві про злочин.

Згідно листа-відповіді заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 № 05/19р-17 від 21.07.2017р. відповідно до ст.7 Закону України «Про звернення громадян» та з врахуванням вимог ст.214 КПК України звернення ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій посадових осіб Великолюбінської селищної ради Городоцького району було скеровано для розгляду по суті начальнику Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області.

З наведеного вбачається, що заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 повністю ігноруються вимоги ч.1 ст.40 КПК України, а також вимоги ст.214 КПК України, відповідно до яких слідчий, прокурор зобов`язаний у визначений КПК України термін внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Прокурором не надано суду доказів виконання ним зазначених вимог закону, а навпаки, листом 05/19р-17 від 21.07.2017р. лише підтверджується повтороне перенаправлення такої заяви іншому адресату.

Про жодні інші підстави для відмови у внесенні відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 в ЄРДР у листі прокуратури від 21.07.2017р. не йдеться, з огляду на що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.07.2017р. про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.397 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1