1Справа № 335/4190/17 1-кс/335/2863/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2017 року м. Запоріжжя
У ході досудового розслідуванням встановлено, що КП «Управління капітального будівництва» у 2016 році укладено з ТОВ «Кліматік», ТОВ «Мангорстрой», ТОВ «ННІ Україна», ТОВ «Запоріжгранітбуд», ТОВ «Компанія Ніка-Буд» укладено близько 200 договорів підряду на встановлення малих архітектурних форм (дитячих та спортивних майданчиків) у м. Запоріжжі, які, відповідно публікацій у мережі Інтернет, виходять із ладу.
Так, за період червень-грудень 2016 КП «Управління капітального будівництва» укладено понад 200 угод на встановлення дитячих та спортивних майданчиків на загальну суму понад 6,23 млн. грн. без дотримання процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» та неналежної якості.
В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання про призначення позапланової виїзної ревізії та просить його задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі Закон) здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Президентом України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону інспектування здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб. Результати ревізії викладаються в акті.
Частиною 6 ст. 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні передбачено, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Відповідно до ч. 1 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2016 року № 43, Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Наказом Держаудитслужби України № 23 від 02.06.2016 року затверджено Положення про Східний офіс Держаудитслужби. Відповідно до п. 1 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, управління є структурним підрозділом Східного офісу Держаудитслужби.
На підставі викладеного, керуючись ст. 93 КПК України, ст. 1, 4, 8, 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії задовольнити.
Під час позапланової ревізії перевірити:
-дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель робіт та товарів при організації закупівлі та введенні в експлуатацію малих архітектурних форм (дитячих, спортивних майданчиків) в м. Запоріжжі в 2016 році;
-цільове використання коштів, виділених з бюджету на організацію влаштування дитячих та спортивних майданчиків в м. Запоріжжя в 2016 році; фактичне виконання укладених договорів;
-дотримання принципу максимальної економії та ефективності при використанні бюджетних коштів, виділених на влаштування дитячих та спортивних майданчиків в 2016 році, обранні виконавців робіт;
-доцільності укладення договорів підряду, а не закупівлі товарів з подальшим влаштуванням майданчиків;
-інші питання фінансової діяльності підприємства (за необхідності).
Встановити проведення ревізії строком з 24.04.2017 року строком на 15 робочих днів.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1