Справа№751/2/17
Провадження №1-кс/751/46/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю представника заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігова скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк» на рішення начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР
В С Т А Н О В И В :
ПАТ «Банк «Демарк» звернувся до суду із скаргою на рішення начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, в якій просять визнати бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , що полягає в невнесенні останнім за відповідною заявою Банку «Демарк» відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, неправомірною, зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування кримінального провадження. В обґрунтуванні скарги зазначено, що 01.12.2016 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на період ліквідації Банку «Демарк» направила до прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області.
28.12.2016 року банком отримана відповідь начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 від 26.12.2016 року про те, що за результатами розгляду обставин, що можуть свідчити про вчинення службовими особами ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області кримінального правопорушення, не встановлено, та підстави для внесення відомостей до ЄРДР, відсутні. Таким чином, начальником слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 були грубо порушені норми ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні представник заявника просила скаргу задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні просив відмовити у задоволені скарги, оскільки зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення та пояснень представника заявника в судовому засіданні не вбачається склад кримінального правопорушення в діях співробітників ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області, а тому правомірно прийнято рішення про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Вислухавши учасників судового засідання та вивчивши надані матеріалами, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З досліджених матеріалів встановлено, що заява про вчинення службовими особами ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області неправомірних дій та бездіяльності, які призвели до недоотримання коштів до бюджету, від 01 грудня 2016 року (а.с.4), в якій поставлено питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, була розглянута начальником слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_5 і 26.12.2016 року була дана відповідь (а.с.3).
Разом з тим, як слідує із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Враховуючи, що вищезазначені вимоги частин 1 та 4 ст. 214 КПК України в даному випадку виконані не були, скаргу належить визнати обґрунтованою і задовольнити в частині зобов`язання слідчого внести заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.
Вимоги скарги в частині бездіяльності начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 в судовому засіданні не встановлено, оскільки начальником слідчого відділу прокуратури Чернігівської області прийнято рішення, яке оскаржено в судовому порядку.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 303-307 КПК України
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк» на рішення начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора, слідчого прокуратури Чернігівської області внести відомості викладені у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банку "Демарк" ОСОБА_7 від 01 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В задоволені решти скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1