Справа № 686/6356/17
УХВАЛА
03 квітня 2017 року м. Хмельницький
Матеріали кримінального провадження свідчать про те, що невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2016 року шляхом шахрайства, в умовах особливого періоду, заволоділи грошовими коштами, виділених для оплати орендованих житлових приміщень, укладаючи удавані договори про нібито найом житла, що спричинило шкоду державі на загальну суму понад 44 тис. грн. Зокрема встановлено, що Академією у 2016 році з фізичними особами укладено договори оренди житлових приміщень, які розташовані у м. Хмельницькому, для проживання військовослужбовців незабезпечених житлом, та упродовж 2016 року за рахунок бюджетних коштів здійснено оплату орендованих житлових приміщень на загальну суму понад 436 тис. грн.
Поряд з тим, під час вивчення вказаного питання щодо порядку та підстав оренди житла та в подальшому передачі в суборенду військовослужбовцям виявлені порушення законодавства, які свідчать про наявність ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, а саме заволодіння грошовими коштами Академії шляхом шахрайства.
Так, відповідно до ст. ч. 1 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у разі відсутності службового жилого приміщення для військовослужбовців військова частина зобов`язана орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовця та членів його сім`ї або за бажанням військовослужбовця виплачувати йому грошову компенсацію за піднайом приміщення.
Відповідно до пункту 2 абзацу 3 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 №1081, для військовослужбовців військова частина зобов`язана орендувати житло з метою забезпечення ним військовослужбовців та членів їх сімей або за бажанням військовослужбовця виплачувати йому грошову компенсацію за піднаймання (наймання) житлового приміщення у встановленому порядку.
Відповідно до п.п. 2.1.- 2.3. Положення про порядок оренди та оплати орендованих житлових приміщень у ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженого наказом Адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2007 № 185 (далі - Положення), оренда житлових приміщень для розміщення військовослужбовців і членів їх сімей здійснюється органом ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі договору, оформленого згідно з вимогами чинного законодавства. Договори оренди житлових приміщень укладаються між органом ІНФОРМАЦІЯ_4 , у якому проходить службу військовослужбовець, та власником житла. Договори оренди житлових приміщень, що перебувають у приватній власності фізичних осіб, підлягають реєстрації в житлово-експлуатаційних організаціях (ЖЕК, КЕУ, ДУ тощо), а в разі, якщо такі житлові приміщення розташовано у сільській місцевості, - в органах місцевого самоврядування.
Окрім того, в порушення вимог п.п. 2.1.-2.3 Положення, жоден з указаних договорів оренди житла не зареєстрований в житлово-експлуатаційних організаціях м. Хмельницького, хоча це обов`язкова умова зазначена у Положенні. Також, у ході перевірки фактичного проживання військовослужбовців академії за даними у договорах адресами, було встановлено, що військовослужбовці там не проживають, а проживають безпосередні власники житла або їх родичі.
Разом з тим, відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Указами Президента України від 1 березня 2014 року «Про невідкладні заходи забезпечення національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України» від 2 березня 2014 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України та «Про часткову мобілізацію» від 14 січня 2015 року Збройні Сили України приведені у повну бойову готовність, а в державі оголошено часткову мобілізацію.
Вищевикладене дані обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частини НОМЕР_1 ) недбалого ставлення військової службової особи до служби, що заподіяло істотну шкоду вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Враховуючи викладене, слідчий просив суд дане клопотання задовольнити.
З метою запобігання загрози зміни чи знищення документів, розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, що визначено ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів
Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, зважаючи на те, що вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація має суттєве значення для можливості встановлення дійсних обставин справи, а тому вважаю за можливе клопотання задовольнити
Виходячи із вищезазначеного та керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 , військовому прокурору ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , заступнику військового прокурора ОСОБА_10 , прокурорам військової прокуратури Хмельницького гарнізону ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та за їхнім дорученням іншим особам, які згідно кримінального процесуального законодавства наділені таким правом, дозвіл на тимчасовий доступ до наступних документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 :
- договору оренди житла №167-16 від 21.03.2016 та документів, що передували його укладенню;
- договору оренди житла №115-16 від 21.03.2016 та документів, що передували його укладенню;
- договору оренди житла №120-16 від 21.03.2016 та документів, що передували його укладенню;
- договору оренди житла №169-16 від 21.03.2016 та документів, що передували його укладанню;
- документів, що стосується оренди житла, а саме рапортів військовослужбовців про укладання оренд житла;
- документів, копії паспорта військовослужбовця та повнолітніх членів сім`ї, яким надавалися дозволи за оренду житла;
- копії облікової картки фізичної особи - платника податків військовослужбовця та повнолітніх членів сім`ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
- документи (довідки) про склад сім`ї та реєстрацію місця проживання, видану житлово-експлуатаційною організацією, підприємством, установою або органом місцевого самоврядування (особи офіцерського складу військових частин, які дислокувалися в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і які переміщені з місць попередньої дислокації, подають довідку про склад сім`ї, видану командиром (начальником) цієї військової частини (підрозділу);
- документи (довідки) квартирно-експлуатаційного органу про перебування на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
- документів фінансового характеру про здійснення оплати за договорами оренди за період 2016 року;
- інших документів, що стосуються отримання грошової компенсації за піднайом житла військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема ОСОБА_5 та мають значення у даному кримінальному провадженні.
Строк дії даної ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 03 травня 2017 року.
Відповідно до вимог статей 164, 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: