Справа № 559/1444/17
Номер провадження 1-кс/559/469/2017
УХВАЛА
"10" липня 2017 р. . Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
06.06.2017 в провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшла у порядку ст. 303 КПК України скарга ОСОБА_3 , в якій просить: поновити строк на подання скарги, визнати бездіяльність посадових осібДубенського ВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення незаконною; зобов`язати службових осіб Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України.

Скаргу обґрунтовує наступними доводами:10.05.2017 він та інші депутати Смизької селищної ради Дубенського району подали до Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.ст. 129 КК України. В заяві просили невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за фактами, викладеними у заяві. Не отримавши жодної відповіді від Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області щодо внесення відомостей у ЄРДР за їх заявою, 20.06.2017 скаржник надіслав запит про інформування щодо внесення відомостей до ЄРДР. 05.07.2017 з листа, надісланого Дубенським ВП ГУНП в Рівненській області, дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене в заяві, не внесені до ЄРДР. Службові особи Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області не внісши до ЄРДР інформацію за його заявою, порушили порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.

У суді скаржник скаргу підтримав, просить її задоволити.

Представник СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, будучи належно повідомлений про день та час розгляду справи (а.с.18), в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив. Його неявка відповідно до ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 10.05.2017 скаржник ОСОБА_3 та інші депутати Смизької селищної ради Дубенського району подали до Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.ст. 129 КК України (а.с.3-4), яку адресат отримав 11.05.2017 (а.с.5). В заяві просили невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за фактами, викладеними у заяві. Не отримавши жодної відповіді від Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області щодо внесення відомостей у ЄРДР за їх заявою, 20.06.2017 скаржник надіслав запит про інформування щодо внесення відомостей до ЄРДР (а.с.6). 05.07.2017 з листа, надісланого Дубенським ВП ГУНП в Рівненській області, дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене в заяві, не внесені до ЄРДР, а розглянуті у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян» (а.с.8-9).

В частині вимоги поновити строк на подання скарги на бездіяльність посадових осіб відділу поліції, то згідно ч.1 ст.304 КПК України, така скарга подається протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій чи бездіяльності. Проте згідно штампу на конверті, відповідь на заяву скаржнику надіслано простою кореспонденцією і отримано 04.07.2017 (а.с.10), а скаргу в суд подано 07.07.2017, тому строк на подання скарги на бездіяльність слідчого підлягає поновленню.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ч.3 вказаної статті забороняє здійснювати досудове розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого. Згідно ч.4 даної статті слідчий зобов`язаний прийняти таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Можливість проводити будь-яку перевірку до внесення відомостей у ЄРДР кримінально-процесуальним кодексом України не передбачена, а здійснення досудового розслідування до внесення або без внесення відомостей до реєстру прямо заборонена.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, адже не внісши відомості до ЄРДР відповідно до повідомлення ОСОБА_3 та інших депутатів Смизької селищної ради, слідчий допустив бездіяльність.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задоволити.
Зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області вчинити дії, а саме: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 10.05.2017 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: