ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/6240/16-к
Провадження № 1-кс/362/44/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 березня 2017 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи СВ Васильківського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області,
в с т а н о в и в:
Заявник звернувся до суду з зазначеною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 26.11.2016 року за ст. 187, ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 365 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 25.11.2016 року до приміщенню готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 , орендарем якого є заявник ОСОБА_4 , увірвалась група невідомих осіб в масках зі зброєю та почали громити та викрадати майно готелю. За фактом даного правопорушення ОСОБА_4 26.11.2016 року було подано заяву до Васильківського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області. Однак, уповноваженою особою Васильківського відділу поліції ГУ НП в Київській області не внесено відомостей до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.
ОСОБА_4 про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином, але на виклики суду в судове засідання не з`являється, заяв про відкладення справи не направляв (а.с.29, 33). У зв`язку з короткими строками розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності належним чином повідомленого скаржника.
Прокурор заперечував щодо задоволення скарги, зазначаючи, що скаржник оскаржує дії неналежного суб`єкта, а також обшук був проведений на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва та досудове розслідування підслідне м. Києву, а не Васильківському відділу поліції. Крім того, як йому відомо майно вже повернуто скаржнику. Заслухавши прокурора, вивчивши і дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст.ст. 303-308 КПК України
Як встановлено у судовому засіданні, 26 листопада 2016 року ОСОБА_4 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину.
Як вбачається з супровідного листа начальника Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_5 від 07.12.2016 року за № 171/15/109/1004/04 (матеріали наглядового провадження № 2697-16), заява ОСОБА_4 була зареєстровано до журналу ЖЄО Васильківського ВП під №17809 від 26.11.2016 року, матеріали якої направлено начальникові Васильківського відділу Києво-Святошинської прокуратури Київської області для прийняття рішення по суті.
Відповідно до листа начальника Васильківського відділу Києво-Святошинської прокуратури Київської області ОСОБА_6 від 13.12.2016 року за № 2697-16-23990 вих-16 (матеріали наглядового провадження № 2697-16), заява ОСОБА_4 від 26.11.2016 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення кримінальних правопорушень. На підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.11.2016 року працівниками СУ ГУ НП в Київській області в рамках кримінального провадження № 0000297 проведено обшук в приміщенні готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 . Васильківським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури процесуальне керівництво в зазначеному кримінальному провадженні не здійснюється.
Відповідно до ст. 2 КПК України Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Приймаючи до уваги вищевикладене, згідно скарги, обшук проведений 25.11.2016 року слідчою групою управління ГУ НП в Київській області, заявник оскаржує дії та бездіяльність проведення обшуку слідчою групою управління ГУ НП в Київській області, кримінальне провадження № 0000297 перебуває у слідчого управління ГУ НП в Київській області, що підтверджується ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21 листопада 2016 року, на підставі якої було проведено обшук, відповідні скарги подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, суб`єкт оскарження.

Як вбачається з зазначеного, орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції СВ Васильківського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області таВасильківського міськрайонного суду Київської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 32, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи СВ Васильківського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7