1Справа № 335/5568/17 1-кс/335/3771/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 11.04.2017 року вона подала до прокуратури Запорізької області письмову заяву про злочин працівниками Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Однак, всупереч положенням ст.ст. 214, 215 КПК України слідчим відділом прокуратури Запорізької області її заява про вчинення злочину необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, заявник просить зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Запорізької області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_5 від 11.04.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести швидке, повне і неупереджене досудове розслідування у кримінальному провадженні в розумні строки.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просить її задовольнити.

Прокурор в судовому засідання заперечував проти поданої скарги, посилаючись на те, що подана до прокуратури заява не є повідомленням про злочин, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з положень частини 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. У відповідності до ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора. Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Листом від 19.04.2017 року заявника повідомлено, що підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за її заявою відсутні. Вказаний лист заявник отримала 28.04.2017 року, який надіслано прокуратурою області на адресу заявниці простою поштою без зворотнього повідомлення. З вказаних підстав слід поновити ОСОБА_5 строк на подання скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги, 11.04.2017 року ОСОБА_5 звернулася до прокуратури Запорізької області з заявою про злочин, відповідно до якої зазначала, про застосування до неї насильства працівниками Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, тобто вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Під час розгляду скарги заявника слідчим суддею не встановлені обставини, що за заявою ОСОБА_5 про скоєння злочину внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення уповноваженими особами слідчого відділу прокуратури Запорізької області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про вчинення злочину порушує права та інтереси ОСОБА_5 , позбавляє її можливості захистити порушені права в передбаченому Законом порядку.

Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що в заяві від 11.04.2017 року ОСОБА_5 повідомляє про можливе вчинення кримінального правопорушення і дані обставини потребують всебічного, повного, неупередженого дослідження та належної оцінки з метою встановлення наявності чи відсутності фактів, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, і з огляду на те, що у слідчого судді відсутні докази, що за заявою ОСОБА_5 від 11.04.2017 року прийнято рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, вважаю, що бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області щодо невнесення до ЄРДР заяви про вчинення злочину не ґрунтується на вимогах закону, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне захистити право заявника в обраний ним спосіб та задовольнити скаргу в цій частині.

Щодо інших вимог скарги то відповідно до Конституції України особа може звернутися за захистом своїх порушених прав у межах, порядку та у спосіб, встановлені законом. Вказані вимоги пред`явлені за межами глави 26 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_5 строк на подання скарги.

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_5 від 11.04.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті скарги в задоволенні відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1