Справа № 716/1790/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.01.2017 року м. Заставна

Слідчий суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №000007 від 15.04.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

Скаржник ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 27.10.2016 року про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000007, у зв`язку із не виконанням слідчим ОСОБА_4 усіх слідчих процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе. В обґрунтування скарги посилається на те, що 27.10.2016 року під час допиту свідка у даному кримінальному провадженні ОСОБА_7 виникла об`єктивна необхідність отримати доступ до документів Заставнівської держадміністрації за період 2010-2011 років. Захисником скаржника ОСОБА_8 негайно, під час проведення допиту, було вручене відповідне письмове клопотання, яке того ж дня було задоволене слідчим ОСОБА_4 . Скаржник вважає, що всупереч до ч.2 ст.280 КПК України, слідчий не вживши жодних заходів щодо практичного виконання процесуальних дій, виніс протиправну постанову про зупинення досудового розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_6 не з`явився. Його захисник ОСОБА_5 скаргу підтримав в повному обсязі, обґрунтувавши вищенаведеним, просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор просили відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що після задоволення клопотання захисника про здійснення тимчасового доступу до документів у слідчого не було підстав для відновлення досудового розслідування у відповідності до ст.282 КПК України, оскільки тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження і не належить до слідчих (розшукових) дій, потреба у проведенні яких вимагає відновлення зупиненого досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно із правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4 ) відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України внесено 15.04.2013 року в ЄРДР за №000007.

Підозрюваним у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_6 , якому адвокатами ОСОБА_8 та ОСОБА_5 надається правова допомога, згідно договорів про надання правової допомоги, укладених між ним та матір`ю підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_9

27.10.2016 року після проведення допиту свідків у кримінальному провадженні №000007 адвокатом ОСОБА_8 було подано слідчому СВ Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 клопотання про проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, а саме здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться на зберіганні в Заставнівській РДА та мають відношення до використання в липні-серпні 2010 року дизельного палива виділеного обласним штабом ліквідації наслідків стихійного лиха, зокрема: розпорядження про створення відповідної комісії; положення про цю комісію; кошториси на використання робіт філією «Заставнівський райавтодор» та Заставнівським відділом МНС; договори на зберігання дизельного палива і бензину у філії «Заставнівський райавтодор»; актів прийому передачі майна від РДА філії «Заставнівський райавтодор»; акту, що свідчить про повернення 1997 літрів дизельного палива; інших документів, що мають значення для встановлення істини в кримінальному провадженні.

Постановою слідчого ОСОБА_4 від 27.10.2016 зазначене клопотання було задоволено. В подальшому постановою слідчого ОСОБА_4 від 27.10.2016 року у зв`язку із розшуком підозрюваного ОСОБА_6 на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування в кримінальному провадженні №000007 від 15.04.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України зупинено.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Приписами ч.2 ст. 280 КПК України встановлено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими п.2 частини першої цієї статті.

З огляду вищенаведеного вбачається, що задовольняючи клопотання ОСОБА_8 про здійснення тимчасового доступу до документів, слідчим ОСОБА_4 визнано проведення таких процесуальних дій необхідним та можливим в даному кримінальному провадженні. Отже, перед зупиненням досудового розслідування на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, слідчий був зобов`язаний виконати всі передбачені КПК України дії на виконання задоволеного клопотання про здійснення тимчасового доступу до документів, що знаходяться на зберіганні в Заставнівській РДА.

Проте, в порушення вимог ч.2 ст. 280 КПК України своєю постановою від 27.10.2016 року, слідчий зупинив досудове розслідування в даному кримінальному провадженні без виконання процесуальних дій щодо здійснення тимчасового доступу до документів, рішення про задоволення яких він прийняв до зупинення кримінального провадження.

За таких обставин, прихожу до висновку, що з цих підстав скарга ОСОБА_6 підлягає задоволенню, а постанова слідчого СВ Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 27.10.2016 року - скасуванню.

Керуючись ч.1,2 ст.280, ст.ст.303, 307 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И ЛА :
Скаргу ОСОБА_6 на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування задовольнити.
Постанову слідчого СВ Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 27.10.2016 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10