АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Апеляційного суду міста Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів при секретарі судового засіданняОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві 23 травня 2017 року апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 16 лютого 2017 року

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою повернуто клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , подане в рамках кримінального провадження № 0001029 від 25 жовтня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, для подачі до належного суду.
Своє рішення суд мотивував тим, що місцезнаходженням органу досудового розслідування, а саме СУ ГУ НП м. Києва, є вулиця Володимирська, 15, яка територіально відноситься до Шевченківського району м. Києва.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, прокурор ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати, посилаючись на істотні порушення вимог КПК України при її постановленні, та постановити нову ухвалу, якою матеріали за клопотанням слідчого про арешт майна повернути до Голосіївського районного суду м. Києва для розгляду по суті.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги прокурор зазначає, що звертаючись до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно, що використовувалось та експлуатувалось на АГЗП із назвою «Evro Gaz» (ТОВ «Юридична фірма «Правовий аспект ЛТД» та було вилучено в ході проведення огляду від 14 лютого 2017 року за адресою: м. Київ, вул. Тепловозна, буд. 22-А, слідчим наданонаказ начальника Головного управління поліції ОСОБА_7 № 729 від 22 серпня 2016 року, відповідно до якого у структурі слідчого управління створено відділ розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості, при цьому місцем розташування цього відділу визначено приміщення по вулиці Антоновича, 114 в місті Києві, що є територією Голосіївського району м. Києва.
Крім того, прокурор зазначає, що постановою від 17 січня 2017 року заступника начальника СУ ГУ НП у м. Києві про створення слідчої групи визначено місце розташування органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні саме приміщення слідчого управління за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, у зв`язку із чим, на думку прокурора, висновки слідчого судді про те, що кримінальне провадження здійснюється СУ ГУ НП у м. Києві та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, не відповідають дійсності.

В судове засідання у справі прокурор не з`явився, про причини своєї неявки він не повідомляв, хоча про час та місце судового засідання йому було завчасно повідомлено. Тому колегія суддів вирішила за можливе розглянути дану справу за відсутністю прокурора, що не суперечить положенням ч. 1 ст. 172 та ч. 4 ст. 405 КПК України.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з наданих в апеляційний суд матеріалів, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві розслідується кримінальне провадження № 0001029, відомості про яке 25 жовтня 2016 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_6 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , подав до Голосіївського районного суду м. Києва клопотання про накладення арешту на майно, що використовувалось та експлуатувалось на АГЗП із назвою «Evro Gaz» (ТОВ «Юридична фірма «Правовий аспект ЛТД» та було вилучено в ході проведення огляду від 14 лютого 2017 року за адресою: м. Київ, вул. Тепловозна, буд. 22-А.
16 лютого 2017 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва повернув дане клопотання для подачі до належного суду, зазначивши, що місцезнаходженням слідчого управління Головного управління Національної поліції м. Києва є вул. Володимирська, 15, що відноситься до Шевченківського району м. Києва.
Колегія суддів не погоджується з такими висновками слідчого судді, оскільки ним не враховані положення кримінального процесуального закону, які визначають та, відповідно, розмежовують поняття прокурора, органу досудового розслідування, визначають їх процесуальні обов`язки та права.

Ст.ст. 38, 39 та 40 КПК України визначають безпосередньо слідчі підрозділи різних правоохоронних органів, які наділені повноваженнями здійснювати досудове розслідування окремих кримінальних правопорушень.

Відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень КПК України слідчі органів прокуратури наділені повноваженнями органу досудового розслідування у певних часових рамках.

Аналіз зазначених норм КПК України свідчить про те, що не можна ототожнювати слідчих органів прокуратури з прокурором чи очолюваною ним прокуратурою. Це два різні за процесуальним статусом, наділені різними, відмінними повноваженнями суб`єкти. Прокурор в цьому випадку діє як процесуальний керівник, тоді як слідчий прокуратури діє як орган досудового розслідування.

Враховуючи, що Головне управління Національної поліції у місті Києві має відповідні структурні підрозділи з поділом на слідчі відділи, стверджувати, що дане кримінальне провадження здійснюється СУ ГУ НП у м. Києві, як це зробив слідчий суддя, підстав не має.

З огляду на наказ начальника Головного управління поліції ОСОБА_7 № 729 від 22 серпня 2016 року та постанову від 17 січня 2017 року заступника начальника СУ ГУ НП у м. Києві про створення слідчої групи, відповідно до яких у структурі слідчого управління створено відділ розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості, при цьому місцем розташування цього відділу визначено приміщення по вулиці Антоновича, 114 в місті Києві і визначено місце розташування органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні саме приміщення слідчого управління за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, та враховуючи вимоги ст. 132 КПК України, за якими клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, клопотання в кримінальному провадженні № 0001029 від 25 жовтня 2016 року підслідне Голосіївському районному суду м. Києва.

Враховуючи наведене, апеляційна скарга прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді скасуванню.

Матеріали про накладення арешту на тимчасово вилучене майно підлягають поверненню до Голосіївського районного суду для розгляду по суті поставлених вимог.

Керуючись ст. ст. 132, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 - задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 16 лютого 2017 року, якою повернуто клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , подане в рамках кримінального провадження № 0001029 від 25 жовтня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, для подачі до належного суду, скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою матеріали за клопотанням слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_6 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні № 0001029 від 25 жовтня 2016 року, повернути до Голосіївського районного суду м. Києва для розгляду по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа №11-сс/796/1233/2016 Категорія: ст. 172 КПК УкраїниГоловуючий у першій інстанції ОСОБА_8 Доповідач: ОСОБА_1