Провадження № 1-кс/750/3328/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2016 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000399 від 27.10.2016, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, а саме тендерну документацію на закупівлю робіт СРV за ДК 021:2015 код 3242800-9 Модернізація мереж (Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік) (згідно ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013), а саме протокол засідання комітету з конкурсних торгів на закупівлю робіт СРV за ДК 021:2015 код 3242800-9 Модернізація мереж (Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік) (згідно ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013), звіти комітету з конкурсних торгів на закупівлю робіт СРV за ДК 021:2015 код 3242800-9 Модернізація мереж (Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік) (згідно ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013); пропозиції з вищевказаних конкурсних торгів, які надійшли від учасників, які подали офіційну заявку на участь у торгах; додаток 2: «Перелік документів, що вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника»; додаток 3 «Тендерна форма «Пропозиція», додаток 4: «Критерії та методика оцінки тендерних пропозицій», додаток 5: «Основні умови договору», Додаток 6: «Технічні вимоги»; договір на виконання робіт по модернізації мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік від 22.08.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками; технічні вимоги до світлодіодних світильників для зміни вуличних світильників відповідно до вказаного договору, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи тим, що надання такого доступу необхідне з метою отримання відомостей, які мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку з тим, що до прокуратури Чернігівської області надійшла заява по факту зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , при проведені робіт по модернізації мереж зовнішнього освітлення вулиць м. Чернігова, а саме надання розпорядження з продовження робіт по "Модернізації мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік" в супереч висновків підприємства, яке здійснює технічний нагляд за виконанням робіт, про те, що пропоновані ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " світильники не відповідають вимогам, затвердженим протоколом засідання комітету конкурсних торгів управління ІНФОРМАЦІЯ_5 , та рекомендувало зупинити виконання робіт на об`єкті.

Так відповідно до заяви, яка надійшла до прокуратури Чернігівської області від голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_5 про те, що 22.08.2016 виконавчими органами ЧМР був проведений тендер по програмі енергоефективної модернізації мереж зовнішнього освітлення м. Чернігова на 2016-2017 роки. За результатами тендеру був визначений підрядник на виконання робіт по об`єкту «Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік», ним є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 16.10.2016 підрядник розпочав роботи на виконання умов тендеру та надав зразок світильника для проведення технічної експертизи підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яке здійснює технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту згідно договору з ІНФОРМАЦІЯ_3 . ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було виявлено, що пропоновані підрядником світильники не відповідають вимогам, затвердженим протоколом засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 № 111 від 24.06.2016 та рекомендувало зупинити виконання робіт. Незважаючи на це підрядник продовжив виконання робіт на об`єкті та встановив 32 світильники по вул. Красносільського та АДРЕСА_2 .

Допитаний в якості свідка інженер з технічного нагляду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_6 показав, що відповідно до наказу директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_7 № 18Т-2016 від 09.09.2016 його було призначено відповідальним за проведення технічного нагляду на об`єкті "Модернізації мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік". Роботи по вказаному об`єкту здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_1 договору. 16.10.2016 підрядною організацією були розпочаті роботи по встановленню світлодіодних світильників по АДРЕСА_3 . На його усну вимогу надати документи, які підтверджують якість світильників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останні надані не були, які і журнали обліку робіт. В наданому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зразку світильника встановлений блок живлення маркувальник СТС 60-700-87 І-М-Б ІР виробництва ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Росія. На сайті виробника блоку живлення розміщені його технічні характеристики, які не відповідають технічним вимогам до світлодіодних світильників для заміни вуличних світильників, затверджених протоколом засідання комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 № 111 від 24.06.2016. Не зважаючи на вимоги з технічного нагляду щодо відсутності журналів та невідповідності світильників технічним вимогам, замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 16 та 17 жовтня 2016 встановлено 32 світильника по вул. Красносільського та продовжили роботи по встановленню 12 світильників по вул. Преображенській у м. Чернігові. Окрім того встановлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » світильники є немаркованими, що суперечить технічним умовам. Про даний факт листом № 7 від 18.10.2016 повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також зазначив, що відсутність документів, які засвідчують якість обладнання призводить до неможливості здійснювати ідентифікацію обладнання, неможливості визначення всіх технічних вимог, заявлених у технічній документації ІНФОРМАЦІЯ_1 , та не дозволяє проведенню робіт по встановленню обладнання. При неодноразовій вимозі надати документи, що засвідчують якість обладнання, представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » жодних документів не надають, окрім журналів робіт, в якому було зроблено 17.10.2016 запис про зупинення робіт. Після цього запису ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продовжило роботи по встановленню світильників по вул. Преображенській та вул. Шевченка у м. Чернігові. Інвесторська вартість світильників визначена кошторисною частиною робочого проекту, який пройшов державну експертизу. Відповідно до рішення створеної комісії міської ради зразок світильника наданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено до ІНФОРМАЦІЯ_10 з метою дослідження факту відповідності світильника вимогам технічної документації ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час, за наявності документів, які знаходяться у матеріалах кримінального провадження, не представляється можливим встановити або спростувати факт невідповідності технічним вимогам до світлодіодних світильників для заміни вуличних світильників, затверджених протоколом засідання комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 № 111 від 24.06.2016 по об`єкту «Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік», у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до таких документів.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав, при цьому він зазначив, що у зв`язку з існуючою реальною загрозою зміни чи знищення вказаних документів, дане клопотання необхідно розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку, що зазначені документи, які можуть бути використані як докази, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а наявні в них відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) надати старшому слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до тендерної документації на закупівлю робіт СРV за ДК 021:2015 код 3242800-9 Модернізація мереж (Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік) (згідно ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013), а саме протокол засідання комітету з конкурсних торгів на закупівлю робіт СРV за ДК 021:2015 код 3242800-9 Модернізація мереж (Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік) (згідно ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013), звіти комітету з конкурсних торгів на закупівлю робіт СРV за ДК 021:2015 код 3242800-9 Модернізація мереж (Модернізація мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік) (згідно ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013); пропозиції з вищевказаних конкурсних торгів, які надійшли від учасників, які подали офіційну заявку на участь у торгах; додаток 2: «Перелік документів, що вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника»; додаток 3 «Тендерна форма «Пропозиція», додаток 4: «Критерії та методика оцінки тендерних пропозицій», додаток 5: «Основні умови договору», Додаток 6: «Технічні вимоги»; договір на виконання робіт по модернізації мереж зовнішнього освітлення міста Чернігова на 2016 рік від 22.08.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками; технічні вимоги до світлодіодних світильників для зміни вуличних світильників відповідно до вказаного договору та можливість вилучити такі.

Строк дії ухвали встановити до 25 січня 2017.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1