Провадження № 1-кс/582/228/17
Справа № 582/132/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2017 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ч. 1 ст. 162 КК України та ст. 290 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

з участю скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Недригайлівського районного суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність прокурора Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ч. 1 ст. 162 КК України та ст. 290 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 11 липня 2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав у повному обсязі та пояснив, що 11 липня 2017 року рекомендованим листом № 510 направив процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0000639 Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури повідомлення про вчинення злочинів, відповідальність за які передбачена ст. 162, ст. 290 КК України, яке просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Дане повідомлення було вручено 14.07.2017, тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України протягом 24 годин повинно бути занесене до ЄРДР, про що повідомляється заявник. Однак ОСОБА_3 на вказане повідомлення від Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури відповіді не отримав, що стало причиною його звернення до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора.

Прокурор ОСОБА_4 пояснила, що дане повідомлення вона не отримувала, а тому не була зобов`язана його розглядати та приймати рішення про внесення повідомлення до ЄРДР. Крім того, як їй стало відомо, після надходження скарги ОСОБА_3 до суду, дане повідомлення було розглянуто Роменською місцевою прокуратурою, про що поінформовано заявника.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З пояснень скаржника, прокурора встановлено, що у провадженні Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУ НП у Сумській області перебуває кримінальне провадження № 000639 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, за фактом виявлення підробки (заміни) ідентифікаційного номера та дублюючої таблички автомобіля «Форд Скорпіо» з реєстраційним номером НОМЕР_1 , володільцем якого є ОСОБА_3

11 липня 2017 року рекомендованим листом №510 ОСОБА_3 направив процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000639 Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури повідомлення про вчинення злочинів, відповідальність за які передбачена ст. 162, ст. 290 КК України, які просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується копією квитанції (а.с.6). Дане повідомлення було вручено 14.07.2017 за адресою: Недригайлівська прокуратура, представник за дорученням ОСОБА_5 , про що свідчить інформація, надана на запит слідчого судді, в.о. начальника Недригайлівського ЦОС (а.с. 38). З пояснень прокурора ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_5 працює на посаді спеціаліста прокуратури та уповноважена отримувати пошту.

Виходячи з викладеного, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий суддя приходить до переконання, що прокурором Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури допущено бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення злочину від 11.07.2017, яке направлене ОСОБА_3 .

Разом з тим, оскільки в ЄРДР за №000639 зареєстроване кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України щодо підробки (заміни) ідентифікаційного номера та дублюючої таблички автомобіля «Форд Скорпіо» з реєстраційним номером НОМЕР_1 , володільцем якого є ОСОБА_3 та щодо нього здійснюється досудове розслідування, то відсутні підстави повторного внесення повідомлення про вчинення злочину за ст. 290 КК України щодо цього ж автомобіля.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 91, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбаченого ч. 1 ст. 162, ст. 290 КК України задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність прокурора Недригайлівського відділення Роменської місцевої прокуратури щодо невнесення повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України в Єдиний реєстр досудових розслідувань та зобов`язати його внести до ЄРДР повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: ОСОБА_1