Дата документу 31.01.2017 Справа № 554/694/17
Справа №554/694/17-к
Провадження № 1-кс/554/1078/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2017 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радник юстиції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення по кримінальному провадженню № 0000270 від 13 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.364 КК України , -

В С Т А Н О В И В :
31 січня 2017 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радник юстиціїОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, погоджене прокурором відділу з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 . В якому прохали: надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно закупівлі послуг з харчування відповідно до договору № 336 від 11.08.2016 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » а саме: оригіналів наступних документів: звіти про результати проведення процедури закупівлі, документація конкурсних торгів з протоколами засідань тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів), зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, переговорної процедури, листи - заявки про участь у торгах, пропозиції конкурсних торгів усіх учасників процедури закупівлі (разом з комерційними, технічними пропозиціями та іншими документами, що вимагаються законодавством та документацією конкурсних торгів), висновки, довідки та інші наявні документи щодо проведення моніторингу цін на ринку та послуги з постачання їжі особам, які утримуються спецустановах для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, укладені договори, додаткові угоди, прибуткові та видаткові накладні, акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, специфікації, калькуляції, договори субпідряду та інші документи щодо фінансово-господарських та бухгалтерських операцій між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » та їх вилучення. Прохали розглянути клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, для проведення експертиз до кримінального правопорушення, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що прокуратурою Полтавської області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №№ 0000270 від 13.09. 2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 364 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, використали своє службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки. Так, 11.08.2016 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір із ПП « ОСОБА_6 » № 336 щодо закупівлі послуг з постачання їжі особам, які утримуються в спец установах (8 ІТТ, передбачувана кількість осіб 22 000 чоловікоднів) на території Полтавської області та м. Полтава на загальну суму 963 000 грн. В подальшому, з метою перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ПП « ОСОБА_6 » 17.08.2016 підписано акт виконаних робіт № 195, на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано на розрахунковий рахунок ПП « ОСОБА_6 » 206 838,84 грн. Згідно розрахунків, за вказаний період (з 11.08.2016 по 17.08.2016) дана сума відповідає наданню послуг з постачання їжі особам, які утримуються в ізоляторах тимчасового тримання в кількості 4722 чоловікоднів. Водночас у ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації ізоляторів тимчасового тримання Полтавської області, зазначених у специфікації до договору поставки, за вищевказаний період фактично надано послуг у кількості 400 чоловікоднів на загальну суму 17 518 грн., що свідчить про безпідставне перерахування коштів з державного бюджету на загальну суму 189 320 грн. Окрім того, відповідно до документації конкурсних торгів встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем фактично завищили у додатку № 3 кількість чоловікоднів, яку вказано 22 000 при загальній середньодобовій наповненості всіх 8 ІТТ у кількості 80 осіб. Так, за період дії договору з 11.08.2016 по 31.12.2016 послуги повинні були надаватись протягом 142 днів. За таких обставин при середньодобовій наповненості у кількості 80 осіб загальна сума складає лише 11 360 чоловікоднів. Таким чином, при оцінці 43,8 грн. за одиницю, фактична сума договору має складати 497 568 грн., що свідчить про безпідставне укладення договору на суму 963 600 грн., внаслідок чого можливі збитки складають 466 032 грн. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що оригінали бухгалтерських документів щодо закупівлі послуг з харчування відповідно договору № 336 від 11.08.2016 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » а саме: звіти про результати проведення процедури закупівлі, документація конкурсних торгів з протоколами засідань тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів), зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, переговорної процедури, листи - заявки про участь у торгах, пропозиції конкурсних торгів усіх учасників процедури закупівлі (разом з комерційними, технічними пропозиціями та іншими документами, що вимагаються законодавством та документацією конкурсних торгів), висновки, довідки та інші наявні документи щодо проведення моніторингу цін на ринку та послуги з постачання їжі особам, які утримуються в спецустановах для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, укладені договори, додаткові угоди, прибуткові та видаткові накладні, акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, специфікації, калькуляції, договори субпідряду та інші документи щодо фінансово-господарських та бухгалтерських операцій між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, щодо фінансово-господарських та бухгалтерських операцій між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » за період часу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року включно, а саме оригіналів наступних документів: звіти про результати проведення процедури закупівлі, документація конкурсних торгів з протоколами засідань тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів), зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, переговорної процедури, листи - заявки про участь у торгах, пропозиції конкурсних торгів усіх учасників процедури закупівлі (разом з комерційними, технічними пропозиціями та іншими документами, що вимагаються законодавством та документацією конкурсних торгів), висновки, довідки та інші наявні документи щодо проведення моніторингу цін на ринку та послуги з постачання їжі особам, які утримуються спецустановах для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, укладені договори, додаткові угоди, прибуткові та видаткові накладні, акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, специфікації, калькуляції, договори субпідряду та інші документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст.107, 160-163, 166, 309 КПК України ,-
У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радник юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 0000270 від 13 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл з 31 січня 2017 року по 28 лютого 2017 року слідчому відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, щодо фінансово-господарських та бухгалтерських операцій між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » за період часу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року включно, а саме оригіналів наступних документів: звіти про результати проведення процедури закупівлі, документація конкурсних торгів з протоколами засідань тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів), зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, переговорної процедури, листи - заявки про участь у торгах, пропозиції конкурсних торгів усіх учасників процедури закупівлі (разом з комерційними, технічними пропозиціями та іншими документами, що вимагаються законодавством та документацією конкурсних торгів), висновки, довідки та інші наявні документи щодо проведення моніторингу цін на ринку та послуги з постачання їжі особам, які утримуються спецустановах для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, укладені договори, додаткові угоди, прибуткові та видаткові накладні, акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, специфікації, калькуляції, договори субпідряду та інші документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1