Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА
"15" травня 2017 р. Справа № 596/693/17

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю першого заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянув клопотання старшого слідчого СВ Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про отримання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку першого заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Гусятинського ПВ ПВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
Клопотання подано із додержанням вимог КПК України, Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, обґрунтоване та підлягає до задоволення, старшим слідчим СВ Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 доведено необхідність проведення позапланової документальної ревізії на підставі наступного.

З матеріалів кримінального провадження № 0000017 від 13 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України вбачається, що 13.01.2016 року в СВ Гусятинського відділення поліції ГУНП в Тернопільській обл., надійшов рапорт начальника сектору ОСОБА_5 про те, що в ході проведення перевірки матеріалів ЖЕО №2380 від 22.12.2016 року, за фактом звернення народного депутата України ОСОБА_6 , встановлено, що посадові особи Васильковецької об`єднаної територіальної громади, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних грошових коштів.

У ході досудового слідства встановлено, що 15.12.2015 року на сесії Васильковецької сільської ради було прийнято рішення №24-1/VII «Про реорганізацію Крогулецької сільської ради, Нижбірківської сільської ради, Старонижбірківської сільської ради, Целіївської сільської ради та Чабарівської сільської ради шляхом приєднання до Васильковецької сільської ради Гусятинського району Тернопільської області» і відповідно визначено склад комісій по кожній сільській раді, щодо проведення реорганізації.

Так, згідно розпорядження №4-к від 03.02.2016 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Васильківці, Гусятинського р-н., було призначено на посаду сторожа Васильковецької сільської ради ОТГ.

Рішенням сесії №75-2 від 26.01.2016 року «Про внесення змін до сільського бюджету на 2016 рік» було збільшено обсяг видатків спецфонду на 150 000 гривень для закупівлі службового автомобіля.

08.02.2016 року між сільською радою та ФОП ОСОБА_7 було укладено договір купівліпродажу транспортного засобу №08/02/16, згідно якого ОСОБА_7 продає належний йому транспортний засіб «Тойота корола» 2008 року випуску, а сільська рада купляє за ціною 59900 гривень. 11.02.2016 року згідно накладної №8 було проведено розрахунок з ФОП ОСОБА_7 згідно договору №08/02/16 від 08.02.2016 року.

Крім цього, сільською радою було проведено капітальний ремонт придбаного автомобіля згідно Акту про виконання робіт капітального ремонту автомобіля від 15.02.2016 року на суму 90 100 гривень.

Також виділені кошти на ландшафтні роботи на території сільської, було розроблено робочий проект «Капітальний ремонт по улаштуванні благоустрою прибудинкового ландшафту на території біля адмінбудинку сільської ради с.Васильківці» на загальну суму 701,00160 тис. гривень, який затверджений рішенням сесії сільської ради №163-2 від 02.03.2016 року.

21.09.2016 року між Васильковецькою сільською радою та ПП «Яврі» було укладено договір №2 на проведення капітального ремонту вулиці Шкільна в с.Крогулець Гусятинського району.

28.09.2016 року між Васильковецькою сільською радою та ПП «Яврі» було укладено договір на проведення капітального ремонту вулиці Центр с. Целіїв Гусятинського району.

Крім вказаного, також встановлено, що Васильковецькою сільською радою було здійснено ряд оплат на рахунки ФОП за ремонт вуличних мереж та їх реконструкції в період часу з 10.02.2017 року по 24.04.2017 року, про що свідчать відомості.

11.05.2017 року у Гусятинське СВ надійшов лист-повідомлення «Про неможливість проведення ревізій» так як Постановою КМУ від 06.04.2016 року № 266 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» утворено, як юридичні особи публічного права,міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби, Зокрема Західний офіс Держаудитслужби, до якого входить, як відокремлений підрозділ юридичної особи, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.04.2017 здійснено запис про припинення юридичної особи Державної фінансової інспекції в Тернопільській області.

Таким чином, рішення щодо проведення ревізії повинні прийматися відносно Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

Як слідує із змісту клопотання на даний час по кримінальному провадженні виникла необхідність у призначенні позапланової виїзної документальної ревізії у Васильковецькій сільській раді як орган об`єднання (юридична адреса: Тернопільська обл., Гусятинський р-н., с. Васильківці, вул. Незалежності, 54, ), в ході якої необхідно перевірити:

- Правильність використання бюджетних коштів на придбання та ремонт

автотранспорту;

-Правильність використання бюджетних коштів на придбання та ремонт

вуличних мереж та їх реконструкції;

- Правильність використання бюджетних коштів на придбання та ремонт

- Дотримання вимог чинного законодавства при використанні коштів на

ремонт доріг;

- Дотримання вимог чинного законодавства при використанні коштів на

улаштування благоустрою прибудинкового ландшафту на території біля адмінбудинку сільської ради с. Васильківці»;

- Цільове використання коштів міжбюджетних трансфертів які отримані до

сільського бюджету.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Перевіривши матеріали клопотання, заслухавши пояснення старшого слідчого, думку прокурора, який клопотання підтримав, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки з отриманих в ході досудового розслідування даних вбачається наявність достатніх підстав для перевірки окремих питань Васильковецької сільської ради Гусятинського району Тернопільської області як орган об`єднання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ст.ст. 93, 110, 369-372 КПК України,

УХВАЛИВ:
Подання старшого слідчого СВ Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії у кримінальному провадженні №0000017 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань Васильковецькій сільській ради як орган об`єднання (юридична адреса: Тернопільська обл., Гусятинський р-н., с. Васильківці, вул. Незалежності, 54, ), за період з 01 січня 2016 року по 01 травня 2017 року.

Проведення ревізії доручити працівникам Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області тривалістю 11 робочих днів з 17 травня 2017 року по 31 травня 2017 року.

Слідчий суддя-підпис

З оригіналом вірно

Слідчий суддя Гусятинського районного суду ОСОБА_1