Справа № 158/1115/17
Провадження № 1-кс/0158/329/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2017 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

за участю прокурора Ківерцівського відділу

Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_2

при секретарі ОСОБА_3

розглянув клопотання прокурора Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_2 про надання дозволу Державній архітектурно-будівельній інспекції у Волинській області на проведення перевірки додержання вимог архітектурно-будівельного законодавства при демонтажі житлового будинку ОСОБА_4 площею 86,9 кв.м. та будівництві фундаменту орієнтовною площею 213 кв.м.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , який підтримав клопотання, слідчий суддя,-

в с т а н о в и в:

04.05.2017 року до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області звернувся прокурор Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000050 від 08.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, з клопотанням про надання дозволу Державній архітектурно-будівельній інспекції у Волинській області на проведення перевірки додержання вимог архітектурно-будівельного законодавства при демонтажі житлового будинку ОСОБА_4 площею 86,9 кв.м. та будівництві фундаменту орієнтовною площею 213 кв.м., мотивуючого тим, що СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000050 за зверненням депутата Волинської обласної ради про незаконну приватизацію житлових будинків ДП МГ Звірівське та ДП Цуманське ЛГ за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 належить на праві власності житловий будинок в АДРЕСА_1 .

Даний житловий будинок площею 86,9 кв.м., 1960 року побудови, перебував на балансі ДП МГ Звірівське та був включений до числа службових.

Розпорядженням голови Ківерцівської райдержадміністрації №59 від 04.03.2013 будинок виключено з числа службових.

Протоколом засідання комісії Волинського ОУЛМГ з списання, приватизації, оренди та відчуження державного майна від 30.08.2013 ОСОБА_4 надано дозвіл на приватизацію житлового будинку в АДРЕСА_1 , загальною площею 86,9 кв.м., житловою 45,6 кв.м., дата введення в експлуатацію 1960 рік.

Право власності на даний будинок 20.09.2013 зареєстровано за ОСОБА_4 , що посвідчується свідоцтвом про право власності серії НОМЕР_1 , виданим реєстраційною службою Ківерцівського РУЮ.

Встановлено, що 21.11.2011 Волинським обласним БТІ на цей будинок виготовлено технічний паспорт, згідно якого загальна площа будинку становила 86,9 кв.м., житлова 45,7 кв.м. Даний технічний паспорт також містить поверховий план приміщення.

З протоколу огляду місця події, який проводився слідчим з залученням спеціаліста відділу містобудування м. Ківерці встановлено, що зазначений вище будинок ОСОБА_4 на даний час демонтовано, на його місці наявний фундамент орієнтовно п`ятирічної давності площею 213 кв.м.

У зв`язку з наведеним у сторони обвинувачення виникла необхідність перевірки законності знесення ОСОБА_4 приватизованого ним житлового будинку та побудови останнім фундаменту площею 213 кв.м., проведення якої необхідно доручити відповідним спеціалістам.

Згідно п.6 ч.1 ст.7 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності архітектурно-будівельний контроль здійснюється шляхом контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності, вимог будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування (далі - вихідні дані), проектної документації.

Відповідно до п.1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №294 від 09.07.2014, державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем`єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Згідно пп.7 п.4 Положення Держархбудінспекція здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час провадження містобудівної діяльності.

Згідно п. 2 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011, державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції; інших вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, правилами та проектною документацією, щодо створення об`єкта будівництва.

Встановити законність демонтажу житлового будинку та побудови фундаменту на земельній ділянці в АДРЕСА_1 , можливо лише в ході проведення відповідної перевірки спеціалістами управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області.

Прокурор Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_2 в судовому засіданні клопотання підтримав.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 98 КПК, п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України акти перевірок є доказами у кримінальному провадженні.

Разом із тим, на даний час з КПК України виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 тап. 4 ч. 2 ст. 40, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням та слідчому, надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відтак, єдиним можливим процесуальним шляхом для призначення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища під час кримінального провадження є отримання судового рішення (ухвали слідчого судді) про призначення такої перевірки

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0000050 від 08.09.2015 року, приходить до висновку, що сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, які відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні перевірки додержання вимог архітектурно-будівельного законодавства при демонтажі житлового будинку ОСОБА_4 площею 86,9 кв.м. та будівництві фундаменту орієнтовною площею 213 кв.м., тому для забезпечення повного і об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження слід надати дозвіл на проведення такої перевірки.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 40, 91-93 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл працівникам Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області на проведення перевірки додержання вимог архітектурно-будівельного законодавства при демонтажі житлового будинку ОСОБА_4 площею 86,9 кв.м. та будівництві фундаменту орієнтовною площею 213 кв.м.

В ході проведення перевірки з`ясувати наступне:

1. чи дотримано ОСОБА_4 вимоги архітектурно-будівельного законодавства при демонтажі житлового будинку плошею 86,9 кв.м. 1960 року введення в експлуатацію за адресою АДРЕСА_1 ;

2. чи дотримано ОСОБА_4 вимоги архітектурно-будівельного законодавства при будівництві фундаменту орієнтовною площею 213 кв.м. на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 ;

Проведення перевірки доручити спеціалістам управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, 43010, м. Луцьк, вул. Кременецька, 38, тел. (0332) 77-17-88, встановивши строк дії ухвали 21 день.

Акт перевірки разом з матеріалами надати в Ківерцівський відділ Маневицької місцевої прокуратури (м. Ківерці, вул. Незалежності, 14) для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Перевірку провести на протязі двадцяти робочих з днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1