Провадження № 1-кс/243/119/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2017 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 прокурора ОСОБА_4 , -
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_5 , щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
До Слов`янського міськрайонного суду звернувся адвокат ОСОБА_3 , діючий в інтересах ОСОБА_5 зі скаргою на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтувавши свої вимоги тим, що він 30 січня 2017 року звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Слов`янської місцевої прокуратури та просив прокурора внести до ЄРДР відомості про вчинення співробітниками Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 162 КК України та ч.1 ст. 365 КК України.
07 лютого 2017 року від керівника Слов`янської місцевої прокуратури він отримав письмову відповідь з якої заявнику стало відомо, що відомості по його заяві до ЄРДР не були внесені та що його заява спрямована для розгляду до Краматорської місцевої прокуратури.
До теперішнього часу відповідні відомості по його заяві до ЄРДР не внесено, слідчі дії за участю ОСОБА_5 не проводилися, у зв`язку з чим заявник просить суд зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві від 30.01.2017 року.
Заявник - адвокат ОСОБА_3 , діючий в інтересах ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні, навів доводи аналогічні викладеним в заяві.
Прокурор Слов`янської місцевої прокуратури - ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, просив суд відмовити в її задоволенні.
Вислухавши пояснення заявника та думку прокурора, вивчивши наявні матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, при досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно п. 2 Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільний та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року, визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 30 січня 2017 року адвокат ОСОБА_3 , діючий в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Слов`янської місцевої прокуратури з заявою про вчинення відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушеннь та просив прокурора внести до ЄРДР відомості про вчинення співробітниками Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 162 КК України та ч.1 ст. 365 КК України.
Однак до теперішнього часу відповідні відомості по його заяві до ЄРДР не внесено, слідчі дії за участю ОСОБА_5 не проводилися.
Натомість 07 лютого 2017 року від керівника Слов`янської місцевої прокуратури заявник отримав письмову відповідь з якої йому стало відомо, що відомості по його заяві до ЄРДР не були внесені та що його заява спрямована для розгляду до Краматорської місцевої прокуратури.
Відповідно до ч.1,2, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, імя, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, імя, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).
Таким чином, інформація про кримінальні правопорушення, що повідомлена заявником в заяві від 30 січня 2017 року та яка містить необхідну інформацію щодо обставин, які можуть свідчити про кримінальні правопорушення, відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України, і відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві ОСОБА_3 , діючого в інетересах ОСОБА_5 мають бути перевірені під час досудового розслідування.
Суд не приймає до уваги заперечення прокурора, оскільки належних доказів відповідно того, що по заяві ОСОБА_3 , діючого в інетересах ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування суду не надано.
Таким чином суд приходить до переконання про порушення положень ст. 214 КПК України, оскільки якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення положень ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм, вважаю за необхідне зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 від 30.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_5 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_5 від 30.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1