Справа № 159/4953/16-к
Провадження № 1-кс/159/1140/16
УХВАЛА

29 грудня 2016 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що ним на адресу керівника Ковельської місцевої прокуратури була направлена заява про вчинення слідчим СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 374, 387, 397 КК України. Як зазначає скаржник, станом на час звернення до суду, посадовими особами Ковельської місцевої прокуратури не були внесені відомості про кримінальні правопорушення викладені у його заяві в Єдиний реєстр досудових розслідувань. Просив суд зобов`язати уповноважених осіб Ковельської місцевої прокуратури внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень в ЄРДР, в порядку ст. 214 КПК України за його заявою від 19.12.2016 року та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення слідчим СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 374, 387, 397 КК України.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заяву ОСОБА_6 від 19.12.2016 року скеровано за підслідністю в прокуратуру Волинської області.

Заслухавши представника особи, яка подала скаргу, прокурора, вивчивши скаргу, приходжу до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від № 125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Як встановлено в ході розгляду скарги, Ковельською місцевою прокуратурою на адресу заступника прокурора Волинської області було направлено заяву ОСОБА_4 від 19.12.2016 року з приводу можливого вчинення слідчим СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області кримінальних правопорушень, - для прийняття рішення в порядку КПК України.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Пунктом 3.5 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3 грудня 2012 року № 125, керівник органу прокуратури районного рівня або його заступник вчиняє одну з таких дій: самостійно вносить відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами, повідомленнями, що надійшли до органу прокуратури або на підставі рапорту, складеного за результатами наглядової перевірки; визначає у формі резолюції слідчого прокуратури або прокурора для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування або передачі з дотриманням правил підслідності наявних у нього матеріалів до органу досудового розслідування.

При цьому підслідність кримінальних правопорушень визначена ст. 216 КПК України.

З листа керівника Ковельської місцевої прокуратури № 35-4137 від 19.12.2016 року вбачається, що 19.12.2016 року на ім`я заступника прокурора Волинської області, на виконання наказу прокурора Волинської області № 64 від 06.04.2016 року «Про удосконалення взаємодії структурних підрозділів апарату прокуратури Волинської області та підпорядкованих прокурорів з питань реалізації слідчо-наглядових повноважень у кримінальних, провадженнях, підслідних слідчим органів прокуратури», скеровано заяву ОСОБА_4 від 19.12.2016 року з приводу можливого вчинення слідчим СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області кримінальних правопорушень для прийняття рішення в порядку, передбаченому КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_6 передана у встановленому Інструкцією порядку з дотриманням вимог про підслідність, що відповідає положенням процесуального закону та Наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Враховуючи викладене, в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :
ОСОБА_1