Справа № 541/874/17
Провадження № 1-кс/541/206/2017
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А
24 квітня 2017 року Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого Миргородської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, -
ВСТАНОВИВ:
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність уповноваженого слідчого Миргородської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 24 березня 2017 року до ЄРДР та зобов`язати уповноваженого слідчого Миргородської ОДПІ ДФС у Полтавській області внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення за заявою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 219 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що необхідно повернути матеріали скарги особі, яка з такою скаргою звернулася з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність визначеного слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 304 ч.2 п.3 КПК України скарга повертається особі, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За загальними правилами, встановленими в ст.32 ч.1 КПК України, главі 26 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування за правилами судового розгляду визначеними ст.318-380 КПК України.
Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.

В Полтавській області створено та діє Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Полтавській області, яке розташоване в м. Полтава по вул. Фрунзе 155.
На території м. Миргорода і Миргородського району та в структурі Миргородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області відсутні слідчі.

Тобто в межах територіальної юрисдикції Миргородського міськрайонного суду відсутнє Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Полтавській області чи його структурний підрозділ.
Зважаючи на вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» на бездіяльність уповноваженого слідчого Миргородської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області подана з порушенням правил підсудності, тому вона підлягає поверненню заявнику.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Повернути скаргу уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого Миргородської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, для подання за належністю.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3