Єдиний унікальний №748/1736/17
Провадження №1-кс/748/127/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
місто Чернігів 11 серпня 2017 року

Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , його захисника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 135 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
У липні 2017 року ОСОБА_3 звернувся в порядку ст.303 КПК України до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення по його заяві відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 135 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначає, що всупереч положенням ст.214 КПК України після отримання у грудні 2016 року відділом поліції його заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.135 КК України, дані відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не було розпочате, а о/у Чернігівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівський області ОСОБА_6 провівши формальну перевірку, розглянув його заяву керуючись Законом України «Про звернення громадян» та виніс неправомірний висновок.
У зв`язку з цим скаржник просить зобов`язати орган досудового розслідування внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування.
У судовому засіданні скаржник та його захисник скаргу підтримали, наполягали на її задоволенні.
Прокурор у судовому засіданні зробила висновок про те, що дії працівника поліції, який проводив перевірку, є цілком правомірними, порушень не вбачається, а у поданій ОСОБА_3 заяві не вбачається даних про наявність складу злочину.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, слідчим суддею встановлено наступне.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .
Встановлено, що 31 грудня 2016 року скаржником було направлено на адресу Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.135 КК України, яка була 12.01.17 р. з вказаного відділу поліції переадресована за територіальністю до Чернігівського районного відділення поліції, зареєстрована в Журналі ЄО за №398 від 18.01.17 р.
У відповідності до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі зави до ЄРДР внесені не були.
Разом з тим, ст.214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.
Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільний і кримінальних справ зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відтак, скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Зобов`язати службових осіб Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 від 31 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованої в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області 18.01.2017 р. за №398.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1