Справа № 464/5034/16-к
пр.№ 1-кс/464/1111/16
У Х В А Л А
16.06.2016 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників прокуратури Львівської області щодо вирішення клопотання про закриття кримінального провадження відносно нього,-

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність працівників прокуратури Львівської області щодо неналежного розгляду поданого ним клопотання від 10.06.2016р. про закриття кримінального провадження що проводиться по матеріалах внесених до ЄРДР за №0000013.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які зокрема полягають у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

У відповідності до ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: 9) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13).

На підставі системного аналізу норм КПК можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

В даному випадку скарга ОСОБА_2 подана з порушення правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду даної скарги на бездіяльність прокурора повинна бути розглянута слідчим суддею, за місцем знаходження відповідного державного органу, тобто за місцем знаходження прокуратури Львівської області, яка знаходиться по пр.Шевченка,17-19 у м.Львові, що не входить до територіальної підсудність слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова.

У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається скаржнику, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно приписів п.6 ч.2 ст.412 КПК України, п.3 ч.1 ст.409 КПК України, порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінально процесуального закону, та є підставою для скасування судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути особі, яка подала скаргу, роз`яснивши, що оскільки адреса розташування суб`єкта оскарження знаходиться в Галицькому районі м.Львова, останній має право звернутись до Галицького районного суду м.Львова із вказаною скаргою.

Керуючись ст.ст.304, 306 КПК України,

у х в а л и в :
скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників прокуратури Львівської області щодо вирішення клопотання про закриття кримінального провадження відносно нього - повернути скаржнику.

Розяснити ОСОБА_2 право звернутись до Галицького районного суду м.Львова із вказаною скаргою.

На ухвалу слідчого-судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1