пр.№ 1-кс/464/3732/14
У Х В А Л А
31.12.2014 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ТзОВ «Укрлото-Галичина» на бездіяльність слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області,-

в с т а н о в и в :
скаржник ТзОВ «Укрлото-Галичина» звернувся із скаргою, у якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчого ОСОБА_4 щодо неповернення підприємству тимчасово вилученого майна та зобов`язати його повернути підприємству 14 лотерейних терміналів самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» із серійними номерами 3000720, 3000721, 3000722, 3000723, 3000723, 3000724, 3000724, 2000723, 2000724, 2000725, 2000726, 2000727, 2000728, 2000729, 2000730, 2000731, системний блок GRESSO СМС 30358М4080-00823, грошові кошти в сумі 1078 грн., 25 карток учасників розіграшів державних лотерей, грошові кошти в сумі 4021 грн., грошові кошти в сумі 290 грн., лотерейний термінал SX- 410, корпусний карт-рідер для сканування карток учасників, дві в`язки ключів до терміналів. В обґрунтування скарги покликається на те, що 17.12.2014р. на підставі ухвали слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова було здійснено обшук нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , яке орендується підприємством для здійснення господарської діяльності з розповсюдження державних лотерей. В процесі вказаного обшуку слідчим було вилучено вищезазначені речі, які не були вказані в ухвалі слідчого судді, відтак, такі є тимчасово вилученим майном, на яке має бути або накладено арешт або повернуто власнику. Проте, слідчим не вирішено питання про накладення арешту на майно та не повернуто таке власнику, чим допущено бездіяльність. Свою діяльність по розповсюдженню державних лотерей ТзОВ «Укрлото-Галичина» здійснює на підставі укладеного із оператором державних лотерей ТзОВ «М.С.Л.» договору. Однією із державних лотерей, які розповсюджуються на підставі вказаного договору є лотерея «Мить успіху», яка проводиться з використанням терміналів електронної системи прийняття ставок лотерейних терміналів самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-1», «ЛОТОМОТИВ-2», «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-4», «ЛОТОМОТИВ-5», а також з використанням програмного комплексу забезпечення проведення лотерей « ІНФОРМАЦІЯ_1 » . Згідно висновку експертів НДЕКЦ МВС України вказані пристрої відповідають технічним вимогам зазначеним у технічних умовах ТУ «Термінали лотерейні самообслуговування «ЛОТОМОТИВ», програмний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » центральної електронної системи прийняття ставок державної лотереї « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідає технічним умовам вказаним у технічному завданні на створення та впровадження програмного комплексу, у сукупності комплекс із пристроями з технічної точки зору відповідають умовам проведення державної грошової лотереї « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Лотерейні термінали «ЛОТОМОТИВ-1», «ЛОТОМОТИВ-2», «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-4», «ЛОТОМОТИВ-5» підпадають під визначення поняття «термінал електронної системи прийняття ставок». Програмний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » центральної електронної системи прийняття ставок державної лотереї « ІНФОРМАЦІЯ_3 », «ЛОТОМОТИВ-2», «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-4», «ЛОТОМОТИВ-5» не відповідають поняттям «грального автомата», «електронного (віртуального) казино», «системи електронних платежів» та не можуть використовуватись для організації та проведення азартних ігор, їх неможливо використовувати для будь-яких цілей або дій, які не пов`язані з проведенням державної лотереї «Мить успіху». Вказаним висновком підтверджено, що вилучені під час обшуку предмети не є обладнанням для надання послуг азартного характеру. Незважаючи на те, що слідчому було надано усі документи, що підтверджують законну діяльність товариства слідчим було вилучено термінали та кошти від реалізації лотерей. Оскільки на тимчасово вилучене майно не було накладено арешт просить визнати бездіяльность слідчого щодо неповернення майна незаконною та повернути його підприємству.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні змісту скарги, додатково пояснивши, що незважаючи на те, що реалізацію лотерей з використанням аналогічного обладнання здійснює декілька підприємств правоохоронними органами проводяться слідчі дії лише у відношенні їх підприємства. При цьому, за наслідками досудового розслідування по їх підприємству у м.Дрогобичі було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, оскільки було встановлено, що вилучені аналогічні лотерейні термінали не є гральними апаратами Крім того, як свідчить судова практика по Україні по скаргах на аналогічну бездіяльність слідчих, якими було вилучено лотерейні термінали, при відсутності рішення про накладення арешту тимчасово вилучене майно було повернуто підприємствам. Просить скаргу задоволити.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу заперечив та пояснив, що вилучені речі є речовими доказами, питання проте чи є вони гральними апаратами буде вирішено в результаті проведення відповідної експертизи, оскільки для цього необхідні спеціальні знання. Арешт на вилучене майно не накладався, оскільки у вказаному кримінальному провадженні нікому підозра не оголошувалась. Просить відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчого, вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга до підлягає до задоволення з наступних підстав.

При розгляді скарги встановлено, що ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 17.12.2014 р. слідчому слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 надано дозвіл на проведення обшуку у нежитловому приміщенні за адресою м. Львів, вул. Довженка,2, що використовується ТзОВ «УКРЛОТО-Галичина».

На підставі вказаної ухвали 17.12.2014р. слідчим було здійснено обшук нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , згідно протоколу обшуку в результаті проведення такого було вилучено 14 лотерейних терміналів самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» із серійними номерами 3000720, 3000721, 3000722, 3000723, 3000723, 3000724, 3000724, 2000723, 2000724, 2000725, 2000726, 2000727, 2000728, 2000729, 2000730, 2000731, системний блок GRESSO СМС 30358М4080-00823, грошові кошти в сумі 1078 грн., 25 карток учасників розіграшів державних лотерей, грошові кошти в сумі 4021 грн., грошові кошти в сумі 290 грн., лотерейний термінал SX- 410, корпусний карт-рідер для сканування карток учасників, дві в`язки ключів до терміналів.

Відповідно до ч.7 ст.236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Враховуючи те, що слідчим під час обшуку було вилучено речі, які не були прямо визначені в ухвалі слідчого судді, оскільки як ствердив слідчий достовірні відомості про приналежність вилучених речей до обладнання, на якому надаються послуги азартного характеру відсутні та будуть встановлені лише експертом, а ухвала слідчого судді не містила конкретного переліку речей, а лише визначене родовими ознаками коло речей (обладнання на якому надаються послуги азартного характеру, комп`ютерна техніка на якій здійснювалась фіксація надання послуг грального бізнесу), відтак, вилучені під час обшуку 17.12.2014р. речі мають статус тимчасом вилученого майна.
Відповідно до ст.169 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасове вилучення майна може здійснюватися під час обшуку, огляду. Згідно ст.169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу .

Як визначено ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Як встановлено при розгляді скарги слідчий із клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна до слідчого судді не звертався, відтак, таке майно в силу ч.5 ст.171 КПК України повинно було бути повернуто власнику, однак, такі дії слідчим також не вчинені, чим допущено бездіяльність.

Враховуючи те, що слідчим не вжито заходів щодо арешту тимчасово вилученого майна передбачених ч.5 ст.171 КПК України, таке підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

у х в а л и в:
скаргу ТзОВ Укрлото-Галичина» на бездіяльність слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 задоволити. Зобов`язати слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 повернути ТзОВ "Укрлото-Галичина» 14 лотерейних терміналів самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» із серійними номерами 3000720, 3000721, 3000722, 3000723, 3000723, 3000724, 3000724, 2000723, 2000724, 2000725, 2000726, 2000727, 2000728, 2000729, 2000730, 2000731, системний блок GRESSO СМС 30358М4080-00823, грошові кошти в сумі 1078 грн., 25 карток учасників розіграшів державних лотерей, грошові кошти в сумі 4021 грн., грошові кошти в сумі 290 грн., лотерейний термінал SX- 410, корпусний карт-рідер для сканування карток учасників, дві в`язки ключів до терміналів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1