Справа № 165/1596/16-к Провадження № 1-кс/165/354/16 q НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2016 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання слідчого Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене з начальником Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно ОСОБА_5 за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000869 від 28 червня 2016 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

встановив:

18 серпня 2016 року до суду надійшло клопотання слідчого Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене з начальником Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно ОСОБА_5 за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000869 від 28 червня 2016 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що в період часу з 11 листопада 2011 року по 03 травня 2012 року в м. Нововолинську, ОСОБА_5 , згідно наказу №148-к від 11 листопада 2011 року, працюючи на посаді виконуючого обов`язки директора відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» державного підприємства «Волиньвугілля», будучи згідно Галузевої угоди між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об`єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості, 2001 року із змінами та доповненнями, Колективного договору відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» в редакції 2011 року із змінами та доповненнями, Положення про відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «Нововолинське» державного підприємства «Волиньвугілля», затвердженим 16.09.2009 Генеральним директором ДП «Волиньвугілля», погодженим Міністерством вугільної промисловості України та Волинським теркомом профспілок працівників вугільної галузі будучи службовою особою, наділеним адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, всупереч вимогам ст.15 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 щодо організації оплати праці на підприємстві з дотриманням норм та гарантій передбачених законодавством; п.6 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 де вказано, що керівник підприємства зобов`язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів, п. 9.15.9 Галузевої угоди між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об`єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості з доповненнями і змінами, положення якої згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про колективні договори і угоди», діють безпосередньо і є обов`язковими для всіх суб`єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду де зазначено, що виплата заробітної плати працівникам підприємства, відособлених (структурних) підрозділів повинна проводитися у межах скоригованого розрахункового фонду оплати праці за відповідний період і перевищення фактичного фонду оплати праці може проводитися за наявності дозволу сторони власників; п.2.2.4, п. 3.2.4 «Положення про преміювання працівників на підприємствах вугільної промисловості», що є додатком до Галузевої угоди та де вказані умови можливості працівників і технічних службовців на підприємствах вугільної промисловості; п.8.3, п.9.3 Колективного договору ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» де зазначено, що остання неділя серпня є професійним святом працівників вугільної промисловості- Днем шахтаря і оплата праці працівників Підприємства проводиться у відповідності з Законом України «Про оплату праці», Кодексом законів про працю України, іншими нормативними та законодавчими актами, а також з Генеральною та Галузевою угодами, п.1.4, 1.9 «Положення про преміювання працівників ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» за основні результати господарської діяльності» де вказано, що при визначені показників преміювання до обрахування приймаються показники обсягів робіт (продукції), виконані (вироблені) відповідно до технічних умов діючих стандартів, а також відповідно до «Інструкції з обліку обсягів видобутку рядового вугілля та готової вугільної продукції на шахтах, розрізах і збагачувальних (брикетних) фабриках Мінвуглепрому України», згідно яких премії нараховані працівникам відповідно до цього положення, відносяться на витрати виробництва і виплачуються за рахунок собівартості; «Положення преміювання працівників ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» за виконання додаткового завдання з видобутку вугілля, проведення гірничих виробок та відрядження вугілля для постачання на теплові електростанції України» де зазначено, що премія за виконання додаткового завдання виплачується за рахунок і в межах скоригованого фонду оплати праці, п.5.5, 9.2, 9.4 та 9.13 «Положення про відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «Нововолинське», в редакції 2009 року де вказано, що керівник відокремленого підрозділу розпоряджається коштами та майном Підрозділу відповідно до чинного законодавства та даного положення і несе відповідальність за невиконання планових завдань з видобутку вугілля, проведення підготовчих виробок, продуктивності праці, собівартості й інших установлених показників, нераціональне використання основних виробничих фондів, капітальних вкладень і фінансових ресурсів та перевищення скоригованого фонду оплати праці, достовірно знаючи про фінансовий стан ввіреного йому підприємства та постійне невиконання планових завдань з видобутку та реалізації вугілля, шляхом зловживання своїм службовим становищем, що виразилося у використанні адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій діючи із прямим умислом спрямованим на заволодіння чужим майном в користь третіх осіб, усвідомлюючи в силу своїх службових обов`язків, про наявність перевитрат фактичного фонду оплати праці над величиною скоригованого розрахункового фонду оплати праці, про перевищення встановленої (планової) собівартості кінцевої продукції по відособленому підрозділу в цілому у відповідні періоди, що прямо обмежувало можливість виплати із перевищенням фонду заробітної плати, без наявності дозволу власника, відповідно не отримавши такі дозволи, з підстав, що суперечать вище переліченим нормативним актам, видав наступні накази про преміювання працівників:

- №06 від 05.03.2012 «За якісну та своєчасну здачу річного геолого-маркшейдерського звіту за 2012р.», на підставі якого працівникам підрозділу незаконно нараховано та виплачено премію на суму 2251 грн.;

- №109 від 26.03.2012 «Про складання і затвердження річних звітів і балансів», на підставі якого йому незаконно нараховано та виплачено премію на суму 5318 гривень, іншим працівникам підрозділу незаконно нараховано та виплачено премію на суму 35221 грн.;

- №11 від 11.04.2012 «За організацію, своєчасне та якісне забезпечення виконання роботи та з метою підвищення престижу кадрових служб», на підставі якого працівникам підрозділу незаконно нараховано та виплачено премію на суму 5703 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 заволодів чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем на свою користь у сумі 5318 гривень, а також на користь третіх осіб на суму 43175 гривень, чим спричинив державному підприємству «Волиньвугілля» матеріальну шкоду на загальну суму 48493 гривні.

30 червня 2016 року о 16 год. 20 хв. ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що у приватній власності ОСОБА_5 перебуває квартира за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 55.6 кв.м., житловою площею 37.9 кв.м.

Слідчий вказує, що сума завданої шкоди ДП «Волиньвугілля» на даний час не відшкодована, тому з метою забезпечення можливого цивільного позову і відшкодування шкоди заподіяної злочином, а також забезпечення заходів кримінального провадження, виникла необхідність накласти арешт на майно підозрюваного.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задоволити з підстав викладених у клопотанні.

Вимогами ч. ч. 2, 4 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України.
Відповідно до ч.1 ст.173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої ст.170 цього Кодексу.
Заслухавши пояснення слідчого, враховуючи, що майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , а саме квартира, що за адресою: АДРЕСА_1 , суттєво перевищує розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, у якому підозрюється останній, а санкція ч.2 ст.191 КК України не передбачає конфіскації майна, а тому обтяження права власності на майно, а саме його арешт не відповідає вимогам розумності і справедливості.
З огляду на завдання кримінального провадження та наведені обставини, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст.170-173 КПК України, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Нововолинського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 про арешт майна ОСОБА_5 , а саме квартири, що за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 55.6 кв.м., житловою площею 37.9 кв.м., відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_6