Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1921/2016 Справа №641/7973/16-к
23 вересня 2016 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Буцький В.В., розглянувши матеріали скарги АК «Харківобленерго» на бездіяльність Слобідського ВП ГУНП у Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою № 01-16юр/1268 від 19.02.2016, -
22 вересня 2016 року до суду надійшла скарга АК «Харківобленерго» на бездіяльність Слобідського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою № 01-16юр/1268 від 19.02.2016.
При цьому заявник у скарзі просить поновити строк на оскарження вказаної бездіяльності Слобідського ВП ГУНП у Харківській області, посилаючись на те, що про порушення права, заявник дізнався лише 12.09.2016, коли було отримано лист Слобідського ВП ГУНП у Харківській області.
Перевіривши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Пункт 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачає право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У розумінні вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги та як вказано заявником у самій скарзі, заява про вчинення кримінального правопорушення подана АК «Харківобленерго» до ГУНП в Харківській області 19 лютого 2016 року.
Згідно висновку Комінтернівського ВП ГУНП в Харківській області від 20 березня 2016 року, до Комінтернівського ВП ГУНП в Харківській області з ГУ Національної поліції у Харківській області, матеріали за заявою в.о. голови правління АК «Харківобленерго» щодо прийняття заходів до керівника КП «Харківські теплові мережі» надходили 26.02.2016 та 03.03.2016, тобто вже з порушеним строком внесення відомостей до ЄРДР, передбаченого ст. 214 КПК України. Даний факт реєстрації заяви в Комінтернівському ВП ГУНП в Харківській області 03.03.2016 в журналі ЄО, підтверджується і самим заявником у скарзі.
З наведеного вбачається, що можлива бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР розпочалася після спливу 24 годин після отримання ГУ Національної поліції у Харківській області даної заяви, а саме з 20 лютого 2016 року.
Отримання АК «Харківобленерго» листа Слобідського ВП ГУНП в Харківській області № 62/3463 від 25.08.2016, про результати розгляду заяви від 19.02.2016, лише 12 вересня 2016 року – не є достатньою поважною підставою для поновлення строку звернення зі скаргою, оскільки об’єктивних причин, які б перешкоджали заявнику звернутися із вказаною скаргою до слідчого судді у встановлені статтею 304 КПК України строки, не встановлено.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
П О С Т А Н О В И В :
Відмовити АК «Харківобленерго» у поновленні строку для оскарження бездіяльності ВП ГУНП у Харківській області.
Повернути скаргу АК «Харківобленерго» на бездіяльність Слобідського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою № 01-16юр/1268 від 19.02.2016.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Харківської області.
Слідчий суддя- В . В . Буцький