Справа № 592/7152/16-к
Провадження № 1-кс/592/2922/16

УХВАЛА

/ про оскарження бездіяльності органу внутрішніх справ /
05 серпня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації судового засідання технічними засобами розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського ВП про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 свої доводи обгрунтовує тим, що 05.07.2016 p. звернувся до Сумського ВП із заявою про скоєння злочину, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення особою, яка через мережу інтернет помістила оголошення про продаж прального порошку, з зазначенням номера контактного телефону і банківських риквізитів, куди необхідно перерахувати кошти. Домовився по телефону з продавцем на купівлю товару, перерахував кошти у сумі 2351, 76 грн. на відповідний номер банківської картки за допомогою послуги « Приват 24 « . Отримавши кошти, продавець не виконав умов договору купівлі-продажу , вимкнувши телефон. Зрозумівши, що його обманули, подав відповідну заяву про вчинення злочину , з проханням внести відомості до ЄРДР. Однак таких дій посадовими особами органу внутрішніх справ не вчинено, досудове розслідування не проводиться.

На підставі викладеного, просить :

- зобов`язати Сумський ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань по його заяві і розпочати досудове розслідування .

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав і додатково пояснив, що за його зверненням про вчинення злочину Сумським ВП проводилась перевірка /матеріали ЖЄО № 27702 від 14.07.2016 р / і по результатам якої у внесенні відомостей в ЄРДР відмовлено, на що 28.07.2016 р. отримав відповідь про відмову у задоволенні заяви з підстав відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, з додатком відповідного висновку , виготовленого навіть не слідчим, а оперуповноваженим Сумського ВП. З цим висновком погодитись не може, бо у відповідності до ст. 214 КПК України в заяві від 05.07.2016 р. вказав всі обставини скоєного злочину, пов`язаного з його обманом та заволодінням коштами, з зазначенням всієї відомої йому інформації про продавця товару , номерів телефону і банківської картки, на яку перерахував кошти.

Орган внутрішніх справ повідомлявся про час і день судового засідання. Однак явку свого представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду скарги по наявним матеріалам.

Перевіривши доводи скарги і надані докази вважаю, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КІІК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно п.п. 1.1 -1.2 , 2.1 Розділу II «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» / затвердженого наказом Генерального прокурора України за № 69 від 17.08.2012 року і погодженого з МВС України, СБУ , Державною податковою службою України / , формування Реєстру розпочинається із внесенням до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України , зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Встановлено, що скаржник ОСОБА_3 05.07.2016 p. звернувся до Сумського ВП із заявою про скоєння злочину, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення особою, яка через мережу інтернет помістила оголошення про продаж прального порошку, з зазначенням номера контактного телефону і банківських риквізитів, куди необхідно перерахувати кошти. Домовившись по телефону з продавцем про купівлю товару, ОСОБА_3 перерахував кошти у сумі 2351, 76 грн. на відповідний вказаний йому номер банківської картки за допомогою послуги « Приват 24 « . Отримавши кошти, продавець не виконав умов договору купівлі-продажу - товар поштою не вислав, гроші не повернув, на телефонні дзвінки не відповідає. Зрозумівши, що його обманули, особа подала відповідну заяву про вчинення злочину , з проханням внести відомості до ЄРДР.

28.07.2016 р. ОСОБА_3 отримав відповідь про відмову у задоволенні заяви з підстав відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, з додатком відповідного письмового висновку і виготовленого 18.07.2016 р. оперуповноваженим Сумського ВП ОСОБА_4 по матеріалам перевірки ЖЄО № 27702 від 14.07.2016 р . / а.с. 3, 4 /.

Необхідно зазначити, що у передбачений ч.1 ст. 214 КПК України термін посадовою особою органу внутрішніх справ відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину в ЄРДР не внесені.

Крім того, до внесення відомостей в ЄРДР КПК України взагалі не передбачає проведення будь-яких перевірок , що у даному випадку мало місце.

А тому керуючись ст.ст. 214, ч.1 ст. 303 , 309 КПК України -

У Х В А Л И В :

Визнати незаконною бездіяльність посадової особи начальника Сумського ВП / м. Суми / ГУНП в Сумській області , та зобов`язати його, або визначену ним посадову особу органу внутрішніх справ, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 05.07.2016 р. і внести відомості в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, з проведенням досудового розслідування.

Копію ухвали надіслати Сумському ВП / м. Суми / ГУНП в Сумській області для відома та виконання .

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1