У Х В А Л А
слідчого судді
21 липня 2016 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні, в залі суду, в м. Львові матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах сторони заявника про визнання незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення та зобов`язання уповноважену особу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 18 березня 2016 року про вчинення злочину ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою в порядку ст. 303 307 КПК України.
У своїй скарзі адвокат просить слідчого суддю поновити строк на подачу скарги та визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення та зобов`язання уповноважену особу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 18 березня 2016 року про вчинення злочину ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Не зважаючи на це, відповідні відомості в ЄРДР внесено не було, жодних відповідей, у тому числі й на його, адвоката, звернення не надано.
Покликаючись на ст. 19 Конституції України, ч. 5 ст. 9, ст. 24, ст. 214 303 КПК України, адвокат просить поновити строк на звернення із скаргою, прийняти скаргу до розгляду та визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей та зобов`язання уповноважену особу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 18 березня 2016 року про вчинення злочину ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ухвали слідчого судді від 08 липня 2016 року скарга прийнята до розгляду. Підстави такого рішення викладені в ухвалі.
В судове засідання викликалися начальник та начальник слідчого відділу Франківського відділу поліції у м. Львові ГУ НП у Львівській області яких зобов`язано було представити в судове засідання матеріали заяви ОСОБА_4 ( ЄО 7139 від 18.03.2016 року).
Належне повідомлення особи, бездіяльність та дії якої оскаржуються, підтверджується письмовими повідомленнями отримання яких посвідчено відтиском мастичної печатки.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі та додатково пояснив, що отримав відповіді на свої звернення, які просить долучити до матеріалів скарги, а саму скаргу задоволити.
Суд зважаючи на вимоги ст. 306 КПК України, вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності особи, бездіяльність та дії якої оскаржуються.
Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
Вважаючи неправомірними дії працівників Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області , щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 16 березня 2016 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язком, визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити.
Визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 18 березня 2016 року.
Зобов`язати начальника (керівника) Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області та уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) яка зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування фактів викладених у заяві ОСОБА_4 від 16 (18) березня 2016 року, що скерована до Франківський РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області про злочин, передбачений ст. 190 КК України.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9