Справа № 1-кс/243/606/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2016 року, слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В :
17.08.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, обґрунтувавши свою скаргу тим, що у провадженні Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000830 від 30.03.2015 року за фактом руйнування будинку ОСОБА_2 під час артилерійського обстрілу. За зазначеним провадження 25.07.2016 року прокурор Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 виніс постанову, якою відмовив у задоволенні клопотання представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_4 від 03.07.2016 року, щодо перекваліфікації кримінального провадження та направлення його за підслідністю до СБУ. Заявник вважаю такий висновок прокурора передчасним та просить:

- скасувати постанову прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 25.07.2016 року, якою відмовлено в задоволенні клопотання щодо перекваліфікації кримінального провадження та направлення його за підслідністю до СБУ.

- зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 перекваліфікувати кримінальне провадження №0000830 з ч.2 ст. 194 на ст. 258 КК України та направити до управління СБУ в Донецькій області для проведення досудового розслідування.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити, з огляду на наступне.

У скарзі на бездіяльність прокурора ОСОБА_2 ставить питання про скасування постанови прокурора Слов`янської місцевої прокуратури від 25.07.2016 року якою відмовлено в задоволенні клопотання щодо перекваліфікації кримінального провадження та направлення його за підслідністю до СБУта зобов`язання прокурора перекваліфікувати кримінальне провадження №0000830 з ч.2 ст. 194 на ст. 258 КК України та направити до управління СБУ в Донецькій області для проведення досудового розслідування.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені, а саме:

?рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

?рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

?рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

?рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

?рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

?рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

?рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 303 КПК України та Листа Вищого Спеціального Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 09.11.2012 року № 1640/0/4-12, встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Скарга на рішення (постанову) прокурора про відмову у задоволенні клопотання про перекваліфікацію кримінального провадження та зміну підсудності не входить до переліку рішень, на які може бути подана скарга і законодавцем не передбачена.
Крім того, скаржник посилається на бездіяльність прокурора. Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Разом з тим, розгляд клопотання та винесення постанови прокурором про відмову у задоволенні клопотання не є бездіяльністю в розумінні ст. 303 КПК України.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга подана на рішення прокурора, що не підлягає скарженню.
З частини 2 пункту 6 Листа Вищого Спеціального Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 09.11.2012 року № 1640/0/4-12 вбачається, що у разі подання скарги на рішення, дію чи бездіяльність прокурора, що не підлягає оскарженню, то слідчий суддя виносить ухвалу про відмову у відкритті провадження за скаргою.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відмовити.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом 5 днів з дня винесення.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1