31.08.2016 Справа №607/9235/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Тернополя, громадянина України, із вищою освітою, не одруженого, в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, жителя АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,
за участю: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_4
Так, органом досудового розслідування згідно повідомленої підозри, ОСОБА_4 підозрюється у тому, що будучи виконуючим обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, тобто, службовою особою, яка займає відповідальне становище, у порушення вимог ст.ст. 19, 68 Конституції України, ст.ст. 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року, усупереч інтересів служби та своїх службових обов`язків, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, використовуючи своє службове становище, умисно, протиправно, переслідуючи корисливий мотив та мету власного збагачення, 19 квітня 2016 року близько 19 год. у приміщенні бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований на автомобільній дорозі Тернопіль-Хмельницький на південний схід від м.Тернополя, одержав шляхом вимагання неправомірну вигоду в сумі 300 доларів США, що за курсом НБУ становить близько 7620 грн., за вирішення питання про надання ОСОБА_6 у власність або оренду земельної ділянки у с.Йосипівка Тернопільського району Тернопільської області та у с.Тростянець Зборівського району Тернопільської області.
22 серпня 2016 року виконуючий обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_4 усупереч вищезазначених правових норм, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, використовуючи своє службове становище, умисно, протиправно, переслідуючи корисливий мотив та мету власного збагачення, близько 19 год. 30 хв. у приміщенні кафе «Автопорт», що в м.Тернополі по вул.С.Будного, 40, одержав шляхом вимагання неправомірну вигоду в сумі 200 доларів США, що за курсом НБУ становить близько 5080 грн., за вирішення питання про виділення ОСОБА_6 земельної ділянки на території Тростянецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області.
У клопотанні зазначено, що наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколом огляду місця події, протоколом освідування, допитами свідка ОСОБА_6 та іншими доказами.
Зокрема, наказом начальника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 26 жовтня 2015 року №1402-ТО заступника начальника відділу відведення земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_4 призначено на посаду виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, який згідно ст.ст. 19, 68 Конституції України зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У силу здійснення ОСОБА_4 функцій представника влади відповідно до п.2 Примітки ст.368, ч.3 ст.18 КК України, він є службовою особою, яка займає відповідальне становище та представником влади і на нього відповідно до ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього Закону. За ст.22 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , як службовій особі, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
З огляду на викладене, ОСОБА_4 є службовою особою, яка займає відповідальне становище та кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється, безпосередньо вчинене з використанням ним службового становища на посаді виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, клопотання щодо відсторонення від якої знаходиться в провадженні слідчого судді на момент внесення наведеного клопотання, а тому є достатні підстави стверджувати, що перебуваючи на посаді заступника начальника відділу відведення земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області може незаконними засобами впливати на його підлеглих по службі, інших свідків та учасників кримінального провадження, матиме можливість знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, з наведених у ньому підстав та просив його задовольнити, захисника та підозрюваного, які заперечили у задоволенні наведеного клопотання, клопочучи, у разі його задоволення клопотання, встановити менший термін відсторонення, приходжу до висновку, що клопотання заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
А згідно ч.ч. 1, 2 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При цьому, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Також, відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, яке відповідно до ст.ст. 12, 45 (примітки) КК України є тяжким корупційним злочином, санкція якого передбачає основне покарання у вигляді позбавленням волі на строк від 5 до 10 років, що вчинене ним, згідно підозри, з використанням займаної ним посади виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, водночас перебуваючи на посаді заступника начальника відділу відведення земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 серпня 2016 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області до 20 жовтня 2016 року.
З урахуванням наведеного, вважаю, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області з одночасним перебуванням на посаді заступника начальника відділу відведення земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, що в одній і тій же державній установі, сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він обґрунтовано підозрюється, а тому під час розслідування даного провадження може незаконними засобами впливати на його підлеглих по службі, інших свідків та учасників кримінального провадження, матиме можливість знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 від посади заступника начальника відділу відведення земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.
Копію ухвали направити в.о. голови Держгеокадастру, для виконання.
Контроль за виконанням ухвали покласти на заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали встановити до 31 вересня 2016 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1