У Х В А Л А
31 серпня 2016 року старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженими з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
Як вбачається з клопотання слідчого,
Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 960/01-35/01/924 від 21.04.2016, 04.09.2008 за № М-3443 ОСОБА_4 подав заяву щодо надання дозволу на зміну цільового призначення земельної ділянки, на що ІНФОРМАЦІЯ_5 надано відповідь про неможливість надання такого дозволу.
В подальшому, 08.10.2008, ІНФОРМАЦІЯ_6 за позовом ОСОБА_4 прийнято рішення про визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо відмови ОСОБА_4 в зміні цільового призначення земельної ділянки неправомірними; зобов`язано Одеську регіональну філію ДП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " зареєструвати та видати ОСОБА_4 державний акт на право власності на земельну ділянку, для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу із адміністративними та складськими будівлями; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_8 видати та підписати ОСОБА_4 бланк державного акту на право власності на земельну ділянку, для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу із адміністративними та складськими будівлями.
Таким чином, цільове призначення земельної ділянки було змінене всупереч чинному земельному законодавству, на підставі підробленого витягу з Державного земельного кадастру.
Надалі, після реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку за собою, із цільовим призначенням: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу, із адміністративними та складськими будівлями, 22.03.2016 ОСОБА_4 продав земельну ділянку громадянці України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 . Договір купівлі-продажу земельної ділянки був посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , нотаріальна дія зареєстрована в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 277 від 22.03.2016.
За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 15.12.2015 право власності на земельну ділянку за ОСОБА_4 було зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_8 на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_4 , виданого 16.12.2015 ІНФОРМАЦІЯ_13 , а також рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 27136303 від 16.12.2015 державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_9 .
Відповідно до п. 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 (чинного на дату реєстрації земельної ділянки за ОСОБА_6 , тобто на 22.03.2016, далі за текстом - Порядок 1127), державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком.
Допитаний як свідок ОСОБА_4 показав, що, дійсно, ІНФОРМАЦІЯ_19 в 2012 році накладався арешт на земельну ділянку за позовом його знайомого ОСОБА_10 про стягнення боргу. Однак, мирова угода між ним та ОСОБА_11 ніколи не укладалась, до суду із заявою про зняття арешту з майна він ніколи не звертався, про обставини зняття арешту із земельної ділянки та реєстрації припинення арешту в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно йому нічого не відомо.
В подальшому, 16.03.2016, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про припинення арешту земельної ділянки, на підставі заочного рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 17.02.2016 у провадженні № 2/521/1542/16.
Зазначені матеріали реєстраційних справ мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки містять документи і дані, зокрема, щодо цільового призначення земельної ділянки (в тому числі, підроблений витяг із Державного земельного кадастру), подані державному реєстратору в якості підстави для державної реєстрації (перереєстрації) земельної ділянки. Таким чином, ці матеріали мають бути безпосередньо досліджені в ході досудового розслідування.
Без огляду та дослідження матеріалів реєстраційних справ встановити детальні обставини протиправної зміни цільового призначення земельної ділянки, її протиправного відчуження та складання, видачі і використання підробленого витягу з ІНФОРМАЦІЯ_7 не є можливим, оскільки ці матеріали містять інформацію про початкове цільове призначення земельної ділянки, зміну цільового призначення, витяги з Державного земельного кадастру, які видавались за заявами зацікавлених осіб. Крім цього, відповідні документи зберігаються виключно в ІНФОРМАЦІЯ_22 (районній державній адміністрації за місцезнаходженням нерухомого майна).
Без огляду та дослідження матеріалів облікових справ встановити детальні обставини підроблення та використання підроблених документів (ухвал Малиновського районного суду м. Одеси) для припинення обтяжень земельної ділянки не є можливим, оскільки матеріали справ містять документи, подані в якості підстави для проведення реєстраційних дій, документи, які посвідчують особи заявників, без дослідження яких зробити висновок про наявність порушень чинного законодавства при припиненні обтяжень земельної ділянки та при зміні її цільового призначення неможливо. Крім цього, відповідні облікові справи зберігаються виключно в ІНФОРМАЦІЯ_22 (районній державній адміністрації за місцезнаходженням нерухомого майна).
Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1244/01-15/01/1134 від 20.05.2016, відповідно до акту прийому-передачі, реєстраційна справа на земельну ділянку з ІНФОРМАЦІЯ_23 до ІНФОРМАЦІЯ_24 не надходила, що означає, що реєстраційна справа в теперішній час зберігається в підрозділах або підпорядкованих органах ІНФОРМАЦІЯ_25 .
Посилаючись на зазначене слідчий просив надати тимчасовий доступ та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_26 ( АДРЕСА_1 ) та в його підрозділах та підпорядкованих йому органах слідчими ІНФОРМАЦІЯ_27 та, за їх дорученням, іншими співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_28 , оригіналів наступних документів:
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 474174;
- свідоцтво про право власності № НОМЕР_4 , видане 16.12.2015 ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
- інші правовстановлюючі документи;
- постанова ІНФОРМАЦІЯ_29 від 08.10.2008 у справі № 2а-1081/08;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації земельної ділянки;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 22.03.2016, реєстр. № 277;
- інші правовстановлюючі документи;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно (нотаріуса) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
3) всіх матеріалів реєстраційних справ щодо перереєстрації зазначеної земельної ділянки;
4) завірених роздруківок документів та / або відомостей, сформованих державним реєстратором (в тому числі нотаріусом) за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки, а також завірених роздруківок електронних копій оригіналів документів, поданих для державної реєстрації прав, виготовлених шляхом сканування та долучених до відповідної заяви, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації обтяження;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації припинення обтяження;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення уповноваженого органу про обтяження майна, зокрема, постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № 49279405, видана 10.11.2015 ІНФОРМАЦІЯ_21 ;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації обтяження;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення суду (судів), зокрема, заочне рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 17.02.2016 у провадженні № 2/521/1542/16;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації припинення обтяження;
9) завірених роздруківок документів та / або відомостей, сформованих державним реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяв про обтяження земельної ділянки та їх припинення, а також завірених роздруківок електронних копій оригіналів документів, поданих для державної реєстрації обтяжень земельної ділянки та їх припинень, виготовлених шляхом сканування та долучених до відповідної заяви, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів. При цьому, просив розглянути дане клопотання у зв`язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення вказаних документів, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши слідчого, суд, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як:
Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.
Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ та можливість вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_26 ( АДРЕСА_1 ) та в його підрозділах та підпорядкованих йому органах слідчими ІНФОРМАЦІЯ_27 та, за їх дорученням, іншими співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_28 , оригіналів наступних документів:
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 474174;
- свідоцтво про право власності № НОМЕР_4 , видане 16.12.2015 ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
- інші правовстановлюючі документи;
- постанова ІНФОРМАЦІЯ_29 від 08.10.2008 у справі № 2а-1081/08;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації земельної ділянки;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 22.03.2016, реєстр. № 277;
- інші правовстановлюючі документи;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно (нотаріуса) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
3) всіх матеріалів реєстраційних справ щодо перереєстрації зазначеної земельної ділянки;
4) завірених роздруківок документів та / або відомостей, сформованих державним реєстратором (в тому числі нотаріусом) за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки, а також завірених роздруківок електронних копій оригіналів документів, поданих для державної реєстрації прав, виготовлених шляхом сканування та долучених до відповідної заяви, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації обтяження;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації припинення обтяження;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення уповноваженого органу про обтяження майна, зокрема, постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № 49279405, видана 10.11.2015 ІНФОРМАЦІЯ_21 ;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації обтяження;
- заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- картка прийому заяви;
- копії документів, що посвідчують особу заявника;
- рішення суду (судів), зокрема, заочне рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 17.02.2016 у провадженні № 2/521/1542/16;
- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- квитанції про сплату адміністративного збору та інші оплати при реєстрації припинення обтяження;
9) завірених роздруківок документів та / або відомостей, сформованих державним реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяв про обтяження земельної ділянки та їх припинення, а також завірених роздруківок електронних копій оригіналів документів, поданих для державної реєстрації обтяжень земельної ділянки та їх припинень, виготовлених шляхом сканування та долучених до відповідної заяви, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1