УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1.07.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю старшого слідчого ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області радником юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Старший слідчий доводи клопотання обґрунтувала наступним.

Як вказано, в клопотанні, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000321 від 20.05.2016 року за фактом розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим спричинили збитків місцевому бюджету м. Одеси у великому розмірі.

В клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування установлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи в порушення ст.53, 55, 58, 89 Житлового кодексу України, ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. 2 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України», ст.ст. 2, 10 Закону України «Про оборону України», незаконно видали громадянці ОСОБА_4 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.06.2013 року №330 та ордер на право вселення до житлового приміщення від 21.06.2013 року серія ПР № 219750, на підставі яких ОСОБА_4 було отримано свідоцтво на право власності від 09.07.2013 року № НОМЕР_1 , видане ІНФОРМАЦІЯ_4 та незаконно приватизовано приміщення державного житлового фонду, чим завдано збитків державному бюджету у великому розмірі.

Так, як вказано, в клопотанні, будинок АДРЕСА_1 був побудований за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 ще в 1996 році, що підтверджується актом прийому до експлуатації 5-ти поверхового житлового будинку по АДРЕСА_2 . Вказаний акт державної комісії був затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 депутатів трудящих від 20.10.1996 року № 775. Згідно вказаного акту державної комісії замовником будівництва було ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В клопотанні зазначено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.07.1986 року № 420 розділ 8 п.1, а саме: «…по АДРЕСА_1 звільнилась однокімнатна ізольована квартира АДРЕСА_3 у зв`язку з вибуттям військовослужбовця ОСОБА_5 . На заняття звільненої житлової площі претендує КЕВ КОдВО по праву наступності для громадянки ОСОБА_6 , родина з 4-х чоловік…».

Як вбачається, з клопотання, родина військовослужбовця ОСОБА_7 проживала до 03.07.2013 року. Відповідно при звільнені даної квартири військовослужбовцем ОСОБА_7 , вона була повернута до ІНФОРМАЦІЯ_9 , де в подальшому була розподілена військовослужбовцю ОСОБА_8 , та надана під охорону до остаточного оформлення документів, згідно акту прийому-передачі від 03.07.2013 року, даний розподіл був затверджений рішенням Комісії з контролю за розподілом в гарнізонах ЗС України, протоколом №229 від 25.12.2012 року.

В клопотанні зазначено, що листом від 25.04.2013 року № 1177 начальник ІНФОРМАЦІЯ_9 повідомив ІНФОРМАЦІЯ_10 про звільнення однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_4 , шляхом покращення житлових умов попередніх мешканців.
Як вказано, в клопотанні, не зважаючи на діючу законодавчу базу 20.06.2013 року розпорядженням № 330 ІНФОРМАЦІЯ_11 , в порушення ст.55 Житлового кодексу України, та, не будучи органом вповноваженим на управління військовим майном, згідно ст.2 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України», приймає рішення про видачу ордера на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 гр. ОСОБА_4 . Ордер на житлове приміщення-серія ПР №009465 виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 21.06.2013 року на ім`я ОСОБА_4 .
Як вбачається з клопотання, виходячи із своїх повноважень, 11.07.2013 року листом №1806 начальник ІНФОРМАЦІЯ_9 повторно звертається до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати статус службової однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_4 , яка відповідно до рішення комісії з контролю за розподілом житла ІНФОРМАЦІЯ_12 (згідно протоколу №229 від 25.12.2012 року, затверджена до розподілу військовослужбовцю підполковнику ОСОБА_8 в якості «службової». На клопотання КЕВ м. Одеси №1806 від 11.07.2013 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу для повторного заселення квартири АДРЕСА_5 та її розподілу військовослужбовцю, ІНФОРМАЦІЯ_1 листом від 24.07.2013 року №01-11/1479 було відмовлено.
В клопотанні зазначено, що 09.07.2013 року ОСОБА_4 було приватизоване житлове приміщення АДРЕСА_4 , в порушення ст.55, 58 Житлового кодексу України, ст.2 ЗУ «Про правовий режим майна у Збройних силах України» та ст.2 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», про що ІНФОРМАЦІЯ_4 їй було видане свідоцтво про право власності на вказану квартиру № НОМЕР_1 .
В клопотанні вказано, що відповідно до акту прийому-здачі квартири АДРЕСА_5 попередній наймач вказаної квартири повернув її до ІНФОРМАЦІЯ_9 лише 03.07.2013 року, тобто на час видання цього ордеру (21.06.2013 року) вказана квартира не була вільною.
Як вбачається, з клопотання, в ході досудового розслідування на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлялися запити з метою отримання копій документів щодо передачі квартири АДРЕСА_5 . Проте, отримана відповідь з посиланням на ст.131, 132, 159 КПК України.
Слідчий в клопотанні зазначає, що враховуючи, щов матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, а саме: положення про ІНФОРМАЦІЯ_13 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.02.2011 року №384-VI із змінами затвердженими рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.02.2014 року № 4584-VI; заява ОСОБА_4 про виділення (отримання) квартири АДРЕСА_5 , та документи, які надавалися ОСОБА_4 з метою виділення (отримання) їй зазначеної квартири; акт державної комісії, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_14 трудящих від 20.10.1966 року №775. Згідно вказаного акту держкомісії замовником будівництва будинку АДРЕСА_1 було ІНФОРМАЦІЯ_7 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 депутатів трудящих від 20.10.1966 року №775; рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.07.1986 року №420, в порядку наступництва, для КЕЧ КОдВО була виділена квартира для заселення військовослужбовця ОСОБА_9 зі складом родини 4 особи; ордер від 04.07.1986 року Серія ПР №283; ордер Серія ПР №009402 на право вселення до іншого житлового приміщення; акт прийому-здачі квартири АДРЕСА_5 від 03.07.2013 року попередній наймач вказаної квартири повернув її до ІНФОРМАЦІЯ_9 ; рішення комісії з контролю за розподілом житла ІНФОРМАЦІЯ_5 (та протокол № 229 від 25.12.2012 року) однокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_4 , як така, що являється військово-перехідним фондом ІНФОРМАЦІЯ_5 , затверджена діючому військовослужбовцю підполковнику ОСОБА_8 в якості «службової»; лист № 1177 від 25.04.2013 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 до ІНФОРМАЦІЯ_13 про звільнення однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_4 , шляхом покращення житлових умов попередніх мешканців; розпорядження від 20.06.2013 року № 330 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; документи на підставі яких приймалося розпорядження від 20.06.2013 року №330 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; протокол (рішення) житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якому приймалося рішення про виділення квартири АДРЕСА_5 ОСОБА_4 ; ордер на житлове приміщення - серії ПР № 009465 виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 21.06.2013 року на ім`я ОСОБА_4 ; лист від 11.07.2013 року № 1806 начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 повторного звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати статус службової однокімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_4 ; клопотання квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси № 1806 від 11.07.2013 року до ІНФОРМАЦІЯ_13 про передачу для повторного заселення квартири АДРЕСА_5 та її розподілу військовослужбовцю; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2013 року № 01-11/1479; свідоцтво про право власності на квартиру за № НОМЕР_1 ; ордер Серія ПР № 009465, виданий ОСОБА_4 21.06.2013 року; бухгалтерський облік КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » де обліковується житловий фонд, у тому числі і той, що був побудований за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 в 1966 році; протокол № 21 від 19.06.2013 року спільного засідання керівництва та профспілкового комітету ІНФОРМАЦІЯ_16 ; список осіб, що перебували на квартирному обліку при апаратів районної Приморської адміністрації з 01.01.2005 року по 30.06.2013 року; особову справу ОСОБА_10 (наказ про призначення на посаду, посадова інструкція та інші); журнал видачі ордерів на квартирі ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2006 року по 30.06.2013 року; особова справа ОСОБА_4 (наказ про призначення на посаду, посадова інструкція та інші за період праці в ІНФОРМАЦІЯ_17 ); розпорядження №372 від 17.07.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_16 та документи, що стали підставою для прийняття даного рішення; розпорядження №326 від 18.06.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_16 та документи, що стали підставою для прийняття даного рішення; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.06.2013 року №01-11/1067; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 року №01-11/1287; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.07.2013 року №01-11/1509; усе листування між ІНФОРМАЦІЯ_9 і ІНФОРМАЦІЯ_18 за період з 2013 по теперішній час; книга обліку осіб, які перебувають на черзі на одержання жилих приміщень (соціального житла) ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2005 по 31.07.2013; книга реєстрації заяв громадян взяття громадян на квартирний облік з 01.01.2005 по 31.07.2013; список осіб, які користуються правом першочергового одержання житлового приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2005 по 31.07.2013, список громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2005 по 31.07.2013, рішення ІНФОРМАЦІЯ_19 від 04.07.1989 про видачу ОСОБА_7 квартири АДРЕСА_5 з документами на підставі яких приймалося дане рішення, мають суттєве значення для досудового розслідування та необхідні для подальшого проведення експертного дослідження, а також існує реальна загроза зміни або знищення документів та неможливістю іншими способами встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів, в зв`язку з чим є необхідним вилучити їх.

Згідно клопотання, указані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 .

Старший слідчий ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.
Вислухавши думку старшого слідчого ОСОБА_2 , а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно витягу з кримінального провадження № 0000321 від 25.05.2016 року вчинене діяння, за яким відкрито кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за постановою прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про виділення матеріалів досудового розслідування з кримінального провадження № 0000901 від 2.12.2005 року за фактом розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим спричинили збитки місцевому бюджету м. Одеси у великому розмірі.
Так згідно указаної постанови прокурора відділу прокуратури ОСОБА_3 про виділення матеріалів досудового розслідування від 20.05.2016 року, установлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_13 , діючи в порушення ст. 53, 55, 58, 89 Житлового кодексу України, ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. 2 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України», ст.ст. 2, 10 Закону України «Про оборону України», незаконно видали громадянці ОСОБА_4 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 від 20.06.2013 року № 330 та ордер на право вселення до житлового приміщення від 21.06.2013 року серія ПР № 219750, остання отримала свідоцтво на право власності від 9.07.2013 року № НОМЕР_1 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 незаконно приватизованого державного житлового фонду, чим завдано збитків державному бюджету у великому розмірі.
Слідчий суддя вважає, що згідно із вимогами ч.5 ст. 163 КПК України, доведена наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 , мають доказове значення у кримінальному провадженні. Значимість для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні підтверджується: матеріалами, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також відомостями про те, що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Суд приходить до висновку, що старшим слідчим доведено про наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення указаних у клопотанні документів, тому суд вважає можливим розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України (2012 р.), -
УХВАЛИЛА:
Клопотання старшого слідчого ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області радником юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовийстаршому слідчому слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 або за її дорученням працівникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 , а саме: положення про ІНФОРМАЦІЯ_13 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.02.2011 року № 384-VI із змінами затвердженими рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.02.2014 року № 4584-VI; заява ОСОБА_4 про взяття її на квартирний облік, та, документи, які надавалися ОСОБА_4 для взяття на її на квартирний облік; акт державної комісії, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 депутатів трудящих від 20.10.1966 року № 775; рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 депутатів трудящих від 20.10.1966 року № 775; рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.07.1986 року № 420, в порядку наступництва для КЕЧ КОдВО була виділена квартира для заселення військовослужбовця ОСОБА_9 зі складом родини 4 особи; ордер від 04.07.1986 року Серія ПР №283; ордер Серія ПР № 009402 на право вселення до іншого житлового приміщення; акт прийому-здачі квартири АДРЕСА_5 від 03.07.2013 року, попередній наймач вказаної квартири повернув її до ІНФОРМАЦІЯ_9 ; рішення комісії з контролю за розподілом житла ІНФОРМАЦІЯ_5 (та протокол № 229 від 25.12.2012 року), згідно якого однокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_4 , як така, що являється військово-перехідним фондом ІНФОРМАЦІЯ_5 , затверджена діючому військовослужбовцю підполковнику ОСОБА_8 в якості «службової»; лист № 1177 від 25.04.2013 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 до ІНФОРМАЦІЯ_13 про звільнення однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_4 , шляхом покращення житлових умов попередніх мешканців; розпорядження від 20.06.2013 року № 330 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; документи на підставі яких приймалося розпорядження від 20.06.2013 року № 330 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; протокол (рішення) житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якому приймалося рішення про виділення квартири АДРЕСА_5 ОСОБА_4 ; ордер на житлове приміщення - серії ПР №009465 виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 21.06.2013 року на ім`я ОСОБА_4 ; лист від 11.07.2013 року № 1806 начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 повторного звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати статус службовій однокімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_4 ; клопотання квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси № 1806 від 11.07.13 року до ІНФОРМАЦІЯ_13 про передачу для повторного заселення квартири АДРЕСА_5 , та її розподілу військовослужбовцю; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.13 року №01-11/1479; свідоцтво про право власності на квартиру за № НОМЕР_1 ; ордер Серія ПР №009465, виданий ОСОБА_4 21.06.2013 року; бухгалтерський облік КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » де обліковується житловий фонд, у тому числі і той, що був побудований за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 в 1966 році; протокол №21 від 19.06.2013 спільного засідання керівництва та профспілкового комітету ІНФОРМАЦІЯ_16 ; список осіб, що перебували на квартирному обліку при апаратів районної Приморської адміністрації з 01.01.2005 по 30.06.2013; особову справу ОСОБА_10 (наказ про призначення на посаду, посадова інструкція та інші); журнал видачі ордерів на квартирі з 01.01.2006 по 30.06.2013; особова справа ОСОБА_4 (наказ про призначення на посаду, посадова інструкція та інші документі за період роботи в ІНФОРМАЦІЯ_17 ); розпорядження №372 від 17.07.2013 ІНФОРМАЦІЯ_16 та документи, що стали підставою для прийняття даного рішення; розпорядження №326 від 18.06.2013 ІНФОРМАЦІЯ_16 та документи, що стали підставою для прийняття даного рішення; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.06.2013 року №01-11/1067; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 року №01-11/1287; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.07.2013 року №01-11/1509; усе листування між ІНФОРМАЦІЯ_9 і ІНФОРМАЦІЯ_18 за період з 2013 по теперішній час; книга обліку осіб, які перебувають на черзі на одержання жилих приміщень (соціального житла) ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2005 року по 31.07.2013 року; книга реєстрації заяв громадян взяття громадян на квартирний облік з 01.01.2005 року по 31.07.2013 року; список осіб, які користуються правом першочергового одержання житлового приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2005 року по 31.07.2013 року, список громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2005 року по 31.07.2013 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_19 від 04.07.1989 року про видачу ОСОБА_9 квартири АДРЕСА_5 з документами, на підставі яких приймалося дане рішення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
01.07.2016