Провадження № 1-КС/554/4866/2016
УХВАЛА

Іменем України
13 червня 2016 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановила:

13.06.2016 року до суду надійшло зазначене клопотання, мотивоване наступним.
Слідчим відділом СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, яке внесено до ЄРДР за №0000317 від 23.09.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364, 356, ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.366 КК України.
Досудовим розслідування кримінального провадження установлено, що 21.01.2014 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 та ПП « ОСОБА_4 » в особі ОСОБА_5 укладено договір оренди землі, а саме земельної ділянки площею 4161 кв.м. кадастровий номер :15:014:0070 на підставі рішення 36 сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 6 скликання від 05.12.2013 для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом, за адресою: АДРЕСА_1 .
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0.4161 га, кадастровий номер :15:014:0070, згідно із матеріалами «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Полтави» із урахуванням категорії земель за функцією використання, коефіцієнта індексації за 2014 рік та визначенням локальних коефіцієнтів складає 7 250 838,4 грн. Водночас, у договорі оренди вказаної земельної ділянки від 21.01.2014 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП" ОСОБА_4 " та розрахунку розміру орендної плати ІНФОРМАЦІЯ_1 визначено нормативну грошову оцінку 731 129,34 грн. Таким чином внаслідок заниження нормативної грошової оцінки земельної ділянки міський бюджет недоотримав у 2014 році 207 тис. грн. орендної плати.
Крім того встановлено, що за умовами договору №18 від 04.11.2013 про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Полтави, укладеного між ПП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП ОСОБА_4 повинно перерахувати на рахунок УДКСУ у м.Полтаві пайовий внесок в сумі 24 998 грн.17 коп.
Однак, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 з даного приводу від 28.03.2008 26 сесія 5 скликання, а також пропозиції ПП « ОСОБА_4 » останнє на договірних засадах повинно перерахувати кошти в сумі 100 000 грн. до цільового фонду міської ради, розробити проект розподілу території, план відселення мешканців та список житлових і нежитлових будинків й господарських споруд, що підлягали знесенню, підготувати документи щодо вилучення земельних ділянок, відселення мешканців з житлових будинків та виплати компенсації, документи щодо анулювання права власності.
Вказані вище документи ІНФОРМАЦІЯ_2 на запит слідчого надані не були з посиланням на їх вилучення в 2014 році слідчими прокуратури Полтавської області.
На даний час не відомо, яким чином ПП ОСОБА_4 виконано зобовязання щодо сплати коштів на пайову участь у розвитку інфраструктури м.Полтави, та в якому розмірі, а також не встановлена повнота внесення орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0.4161 га, кадастровий номер :15:014:0070.
Крім того, встановлено, що службовими особами ПП ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надано недостовірні документи щодо кошторисної вартості будівнитцва з метою подальшого невірного визначено розміру пайової участі в розвитку інфраструктури міста, а також службові особи ПП ОСОБА_4 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 склали та надали до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 завідомо неправдиві офіційні документи на отримання дозволів на працевлаштування іноземців, на підставі яких останні отримали законні підстави перебування на території України.
Згідно наданої інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 за результатами проведених перевірок щодо виконання будівельних робіт за вказаною адресою та перевірки декларації про початок будівництва дозвіл, наданий ПП « ОСОБА_4 » на проведення будівельних робіт у зв`язку з виявленими порушеннями призупинений. Однак, згідно наданої інформації, не дивлячись на заборону проведення будівельних робіт, будинок і надалі будується.
З метою визначення нормативно-грошової оцінки вказаної земельної ділянки, а також визначення групи капітальності обєкта, що будується призначено будівельно-технічну та земельно-технічну експертизи, проведення яких доручено ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Згідно висновку будівельно-технічної експертизи будівництво вказаного будинку відноситься до 5 групи капітальності.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ПП « ОСОБА_4 » отримало в ІНФОРМАЦІЯ_9 дозвіл на будівельні роботи по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 .
З огляду на вище вказане виникла необхідність в отриманні в ІНФОРМАЦІЯ_9 завірених належним чином копій: дозволу на будівельні роботи по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 ., документів, що були подані ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для його отримання, а також актів перевірок вказаного об`єкту, актів реагування, звернень, документів ділового листування з контролюючими органами, забудовником.

Начальник відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначеної інформації, розгляд даного клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вона перебуває.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4, ч. 5, ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання в частині тимчасового доступу та можливості вилучення лише копій затребуваних документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати начальникові відділу СУ УМВС України в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій дозволу на будівельні роботи по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 , наданого ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документів, що були подані ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для його отримання, а також актів перевірок вказаного об`єкту, актів реагування, звернень, документів ділового листування з контролюючими органами, забудовником, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Зобов`язати начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_10 підполковника поліції ОСОБА_2 пред`явити представнику ІНФОРМАЦІЯ_11 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1