Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1224/16
Справа № 711/3858/16-к
У Х В А Л А

Іменем України

05 травня 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 про поновлення строку оскарження, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою про поновлення строку оскарження, зобов`язання вчинити певні дії. Зазначено, що в провадженні СВ К-Шевченківського відділення Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000146 від 23.06.2014р. за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 286КК України за фактом ДТП, внаслідок якої загинув ОСОБА_5 , а він отримав тілесні ушкодження.

Незважаючи на те, що з часу реєстрації повідомлення про вчинення злочину, минув значний проміжок часу, досудове розслідування не закінчено. При цьому, слідчим у повному обсязі не проведено слідчі дії, які зазначені у клопотання від 02.09.2014р. і, яке було задоволено, не виконано ухвалу слідчого судді К-Шевченківського райсуду від 11.12.2015р.

Вважає, що тривале невиконання у вказаному кримінальному провадженні очевидних слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження ого обставин, свідчить про умисне невиконання слідчим судового рішення.

Отже, скаржник вважає, що в діях слідчого вбачаються ознакми злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.

24.02.2016р. він звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою про вчинення слідчим кримінального правопорушення.

31.03.2016р. на вказане звернення отрима відповідь, в якій зазначено, що в заяві відсутні відомості про кримінальне правопорушення, а тому вони не внесені до ЄРДР.

Відповідь надіслана йому лише 06.04.2016р., а отримана 12.04.2016р.

Таким чином, просить суд поновити строк для подання до суду даної скарги; зобов`язати прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 або прокурора Черкаської області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, які зазначені у його заяві від 24.02.2016р.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги. До суду надано заяву про розгляд скарги за його відсутності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував протии скарги і просив відмовити у її задоволенні. Не заперечував проти поновлення строку на звернення до суду.

Заслухавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи за скаргою, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення за таких підстав:

відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України). Як визначено п. 1.2. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердж. наказом ГПУ №69 від 17.08.2012р., відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, - є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Встановлено, що 24.02.2016р. ОСОБА_4 подав до прокуратури Черкаської області заяву про внесення до ЄРДР заяви про вчинення слідчим, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000146 від 23.06.2014р., - кримінального правопорушення та просив розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК.

За результатами розгляду такої заяви, прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 31.03.2016р. заявникові надано відповідь, зокрема, - зазначено про відсутність даних про вчинення злочину та відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Як вбачається із штампу на конверті поштового відправлення, ОСОБА_4 направлено відповідь 06.04.2016р., яку ним отримано 12.04.2016р. Дану скаргу він направив до суду 18.04.2016р. Надійшла скарга до суду 20.04.2016р., що підтверджується даними вхідної кореспонденції суду.

За положеннями ст. 304 ч.1 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи з`ясовані обставини та думку прокурора, слідчий суддя вважає поважними причини пропуску строку на звернення до суду із даною скаргою, а тому такі строки слід поновити.

Отже, на думку слідчого судді, скаржник ОСОБА_4 в скарзі не навів наявність відомостей та не довів наявність підтверджуючих даних про конкретну подію злочину, передбачених відповідною статтею Особливої частини КК України: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину, відносно яких необхідно було б здійснити реєстрацію в ЄРДР, на підставі ст.214 КПК України.

Так, звана «Заява», з якою ОСОБА_4 24.02.16р звернувся до прокурора Черкаської області, тобто такого змісту та форми, - розглядаються як звернення громадян, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», про що йому надано відповідь від 31.03.2016р.

Отже, скарга ОСОБА_4 не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 40, 303, 304, 306, 307, 310, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_4 строку подачі даної скарги до суду і поновити їх.

У задоволенні скарги ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1