Справа № 569/2804/16-к

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2016 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
у складі головуючої ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,
До Рівненського міського суду надійшло клопотання прокурора відповідно до ст. 286 КПК України про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
ОСОБА_4 підозрюється у тому, що перебуваючи на посаді виконавця робіт ТОВ «Альянс Престиж Буд» з 02.06.2008, будучи відповідальним за забудову та ведення будівництва за адресою: м. Рівне, вул.Академіка Степана Дем`янчука згідно наказу директора ТОВ «Альянс Престиж Буд» №5 від 03 червня 2008 року про призначення відповідальної особи, вчинив самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці, яким завдано значної шкоди її законному власнику за наступних обставин.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному статтею 24 Закону України «Про планування і забудову територій».
Згідно ст. 23 Закону України «Про планування і забудови територій» від 20.04.2000 року розміщення об`єктів містобудування на території населених пунктів та за їх межами здійснюється відповідними органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень шляхом надання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки згідно із затвердженою містобудівною документацією, регіональними або місцевими правилами забудови. Суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки при проектуванні і здійсненні будівництва об`єкта містобудування. Будівництво об`єктів містобудування здійснюється згідно з вимогами законодавства та відповідно до затвердженої проектної документації.
Статтею 24 вказаного Закону визначено, що право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та відповідно до містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, встановлених згідно з вимогами цього Закону.
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про планування і забудови територій» здійснення будівельних робіт на об`єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Рішенням сесії Рівненської міської ради №397 від 22.11.2006 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_2 (кадастровий номер :01:037:0060) площею 12 091 кв. метрів ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» для завершення будівництва та обслуговування спортивно - оздоровчого комплексу.
07.03.2007 року між Рівненською міською радою та ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» укладено договір оренди землі, а саме вищевказаної земельної ділянки з умовою використанні її для будівництва та обслуговування спортивно - оздоровчого комплексу.
Однак, в період з 03.06.2008 року по 2009 рік, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи на території земельної ділянки, що по АДРЕСА_2 , в порушення вимог статтей 20, 125, 126 Земельного кодексу України, встановленого ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», статтями 23, 24, 28 Закону України «Про планування і забудови територій» порядку будівництва на земельних ділянках відповідних об`єктів (будівель), за відсутності зареєстрованого права власності на земельну ділянку за вказаною адресою та зміни її цільового призначення, а також за відсутності відповідної розробленої проектної документації на будівництво та отриманого в органах державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт з будівництва житлових будинків, самовільно організував та збудував чотири блоковані котеджі, а також влаштував пальове поле на земельній ділянці по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :01:037:0060), яка не була відведена для вказаних цілей.
Внаслідок злочинних дій ОСОБА_4 , які полягають в самовільному будівництві будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці, територіальній громаді міста в особі Рівненської міської ради, як законному власнику, завдано значної шкоди в розмірі 34 244, 88 грн.
Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 3 ст. 197-1 КК України, як самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці, яким завдано значної шкоди її законному власнику.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та вказав, що підозрюваний підлягає звільненню від кримінальної відповідальності відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, оскільки ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні злочину невеликої тяжкості вчиненому 03 червня 2008 року, тобто минуло сім років з дня вчинення ним цього злочину.

Підозрюваний ОСОБА_4 щодо задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Згідно, п. 2 ч. 1 ст. 49 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Санкція ч. 3 ст. 197-1 КК України, в редакції яка діяла на момент вчинення злочину, передбачає покарання у виді штрафу від трьохсот до п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, що у відповідності до ст. 12 КК України відносить до злочину невеликої тяжкості.

До клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності подана письмова згода підозрюваного ОСОБА_4 та представника потерпілого ОСОБА_5 що відповідає положенню ст. 287 КПК України. Свою згоду останні підтвердили і в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

За положенням ч. ч. 1, 2 ст. 286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Керуючись ст. 49 КК України, ст. ст. 284, 286, 288 КПК України, суд,
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого прокурора прокуратури м. Рівне ОСОБА_3 задоволити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв`язку з закінчення строків давності.

Кримінальне провадження № 0005660 від 17 вересня 2015 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області протягом 7 діб з моменту проголошення.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1