У Х В А Л А
Справа № 126/1011/15-к

Провадження № 1-кс/126/136/2016

29 березня 2016 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000009 від 01.04.2015 року, -

ВСТАНОВИВ :
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000009.

Заявник ОСОБА_3 у своїй скарзі стверджує, що за період проведення досудового розслідування слідчим ОСОБА_4 пропущено всі розумні строки проведення досудового розслідування, не проводяться слідчі дії, не виконані вказівки прокуратури та суду.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити з вищевикладених підстав.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що ним, відповідно до ухвали слідчого судді було направлено запит до Вінницької центральної районної клінічної лікарні з метою встановлення інформації та медичних документів відносно ОСОБА_5 , однак відповіді на даний запит до цього часу не отримано, що не дає змоги звернутись із клопотанням про вилучення документів, що становлять лікарську таємницю.

Заслухавши думку заявника та слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив, що відповідно до ст. 223 КПК України слідчі дії повинні бути спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

З матеріалів кримінального провадження №0000009 від 01.04.2015 року вбачається, що на підставі ухвали слідчого судді Бершадського районного суду від 26.03.2015 року заяву ОСОБА_3 про те, що приватний нотаріус ОСОБА_5 незаконно вчиняла ряд нотаріальних дій в період з 14.11.2014 року по 20.11.2014 року, так як в цей період фактично перебувала в лікарні в м. Вінниці у зв`язку з пологами, а тому фізично перебувати в м. Бершадь не могла, - внесено до ЄРДР та розпочато досудове розслідування.

30.04.2015 року слідчим було прийнято постанову про закриття кримінального провадження, яку скасовано ухвалою слідчого судді Бершадського районного суду 23.06.2015 року, а кримінальне провадження спрямовано для організації продовження досудового розслідування. Так само ухвалами слідчих суддів було скасовано і постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 20.10.2015 року та від 30.12.2015 року. При цьому слідчому неодноразово в ухвалах слідчих суддів було наголошено на необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до медичних документів, які містять відомості про час перебування ОСОБА_5 у Вінницькій ЦРКЛ, лікарів, які приймали пологи час та причини виписки, а також стан її здоров`я. Однак з невідомих причин даної вказівки слідчим виконано не було. При цьому, його посилання на те, що отримати інформацію неможливо, так як не отримано відповіді на письмовий запит, суд розцінює як намагання затягнути час проведення досудового розслідування, оскільки чинним КПК України чітко визначено можливість отримання доступу до речей та документів, які місять охоронювану законом таємницю, в тому числі і лікарську, через звернення з відповідним клопотанням до слідчого судді.

Судом прийнято до уваги, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження, а саме 25.08.2015 року слідчим суддею було прийнято рішення про визнання бездіяльності старшого слідчого Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 під час досудового розслідування даного кримінального провадження. Даний факт розцінюється, як такий, що свідчить про те, що слідчий був попереджений про неповноту та несвоєчасність досудового розслідування, однак не зробив відповідні висновки, що призводить до затягування досудового розслідування, неповноту дослідження доказів, спрямованих на перевірку всіх обставин у даному кримінальному провадженні. Дані обставини вказують також на неналежний контроль прокурора у даному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням викладеного, вважаю, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, а вищевикладені обставини свідчать на необхідність повідомлення вищестоящих органів процесуального контролю для недопущення затягування досудового розслідування в подальшому.

Керуючись ст.303-307 ККПК України, -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити

Визнати факт бездіяльності старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000009 від 01.04.2015 року

Копію ухвали направити для відома прокурору Бершадської місцевої прокуратури та начальнику Головного управління національної поліції у Вінницькій області для належного реагування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1