Справа№1-кс/760/30/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2016 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду скаргу генерального директора ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТОВ «Бюро інвестиційних проектів проектний менеджмент» на бездіяльність старшого слідчого 2-го ВКР СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,-
ВСАНОВИВ:
До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга генерального директора ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТОВ «Бюро інвестиційних проектів проектний менеджмент», в якій останній просить забов`язати старшого слідчого 2-го ВКР СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві негайно повернути тимчасово вилучене 08.12.2015 року під час обшуку майно.
Скарга мотивована тим, що 08.12.2015 року на виконання ухвали слідчого судді Соломянського районного суду м. Києва від 18.11.2015 року старшим слідчим 2-го ВКР СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 проведено обшуку в приміщенні, що за адресою: м. Київ, вул. Н. Ополчення, 5-а, під час якого було вилучено речі і документи, які не входять до переліку, щодо якого надано дозвіл на відшукування.
Зазначили, що вилучене майно має статус тимчасово вилученого майна, оскільки не входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку та не відноситься до предметів, які вилучені законом з обігу, у відповідності до ч.7 ст.236 КПК України.
Оскільки слідчий чи прокурор не звернулись до суду з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна в порядку ч.5 ст.171 КПК України, просив повернути тимчасово вилучене майно.
В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з викладених в ній підстав, та просив її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, його неявка в силу ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ч.7 ст.236 КПК України, крім іншого, вказано про те, що вилучені під час обшуку слідчим, прокурором речі та документи, які не входять до переліку щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 18.11.2015 року про надання дозволу на проведення обшуку чітко визначений конкретний перелік речей та документів, щодо яких надано судом дозвіл на їх відшукування та вилучення.
На підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 18.11.2015 року слідчим було проведено обшук 08.12.2015 року в приміщенні, що за адресою: м. Київ, вул. Н. Ополчення, 5-а, під час якого було вилучено речі і документи, які не входять до переліку, щодо якого надано дозвіл.
Враховуючи те, що в ухвалі слідчого судді Солом`янського суду м. Києва від 18.11.2015 року не було надано дозволу на відшукання будь-яких речей і документів у відповідності до ст.ст.234-236 КПК України, вилучене майно має статус тимчасово вилученого майна.
Частина 1 ст.167 КПК України дає визначення підставам тимчасового вилучення майна, які зазначаються як фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Тобто, застосування інституту тимчасового вилучення майна можливе відносно підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене майно і лише до вирішення питання про арешт такого майна або до його повернення, що свідчить про конкретне визначення законодавцем можливої наступної долі тимчасово вилученого майна, при цьому можливість визнання такого майна речовим доказом без накладення на нього арешту відсутня.
Згідно з ч.2 ст167 КПК України, тимчасово вилученим майном може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо.
Випадки припинення тимчасового вилучення майна передбачені в ст.169 КПК України, де вказано, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним ; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених ч.5 ст.171 та ч.6 ст.173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

При цьому, в ч.5 ст.171 КПК України вказано, що клопотання прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої ст.235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом наступного дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

В даному випадку, зазначене в ч.5 ст.171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна подано не було, при цьому слідчий не повернув тимчасово вилучене майно особі, у якої воно було вилучено.
Аналізуючи правовий зміст ч.7 ст.236 і ч.1 ст.98 КПК України та науково-практичного коментарю до неї, ч.2 ст.168 КПК України, де вказано, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку або огляду, можливо зробити висновок про те, що речі і документи, вилучені при проведенні обшуку, мають один з двох процесуальних статусів: 1) речі та документи, які входять до переліку щодо якого прямо надано дозвіл на їх відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку і 2) речі та документи, які не входять до цього переліку, тобто, - тимчасово вилучене майно, яке перебуває в такому статусі відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України до вирішення питання про його арешт або повернення.
Таким чином, визнання речовими доказами можливо лише вилучених речей і документів, які входили до переліку щодо якого судом прямо надано дозвіл на їх відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, арештованого майна відповідно до правил ст.98 КПК України, але визнання речовими доказами тимчасово вилученого майна за минуванням стадії накладення на нього арешту відповідно до правил ч.5 ст.171 КПК України, діючим КПК України не передбачено.
Такий процесуальний порядок щодо тимчасово вилученого майна узгоджується і з вимогами Глави 16 КПК України і ч.7 ст.236 КПК України.
В протилежному випадку втрачається сенс у вирішенні питання щодо припинення тимчасового вилучення майна згідно ст.169 КПК України, оскільки в такому процесуальному статусі воно перебуває лише до винесення постанови слідчим, прокурором про визнання його речовим доказом.
Оцінюючи зібрані по справі докази, аналізуючи правові позиції учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню, оскільки слідчий не накладаючи арешт на майно в кримінальному провадженні, яке розслідується по факту скоєння правопорушення, а не щодо конкретної особи, фактично вийшов за межі можливих варіантів щодо процесуальної долі такого майна, визначених ч.1 ст.167 КПК України (арешт або повернення), а також слідчим вилучено майно, яке не входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі від 18.11.2015 року.
Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 167-169, 303-307, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу генерального директора ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТОВ «Бюро інвестиційних проектів проектний менеджмент» на бездіяльність старшого слідчого 2-го ВКР СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна задовольнити.
Зобов`язати старшого слідчого 2-го ВКР СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 негайно повернути тимчасово вилучене 08.12.2015 року під час обшуку майно, а саме: особистий ноутбук генерального директора ОСОБА_4 , модель Lenovo G500 з зарядними пристроєм та три USB (флеш) накопичувача: Patriot x-mini, Toshiba 2Gd, DT 101 G2 64 Gb; проектна документація по взаємовідносинах ТОВ «Бюро інвестиційних проектів проектний менеджмент» з ТОВ «ПРОМТЕХСНАБ»: проектні рішення (стадія «Проект»: опалення та вентиляція) по об`єкту «Слціально громадський комплекс у складі готелю, офісних будівель, багатофункціонального торгівельного центру, паркінгу, об`єкта енергозбагачення та для влаштування дороги, обмежених бульв. Дружби народів, вул. Горького, вул. М. Грінченка, вул. П. Любченка в Голосіївському районі м. Києва (3-тя черга будівництва); проектні рішення (стадія «Робоча документація»: система кондиціювання) по об`єкту: м. Київ, вул. Дмитрівська, 38, 40; проектні рішення (стадія «Проект»: конструкції залізобетонні) по об`єкту: «Соціально громадський комплекс у складі готелю, офісних будівель, багатофункціонального торгівельного центру, паркінгу, об`єкта енергозбагачення та для влаштування дороги, обмежених бульв. Дружби народів, вул. Горького, вул. М. Грінченка, вул. П. Любченка в Голосіївському районі м. Києва (3-тя черга будівництва); проектна документація по взаємовідносинах ТОВ «Бюро інвестиційних проектів проектний менеджмент» з ТОВ «ПРАД ЛТД»: архітектурні рішення по будівництву офісно житлового центру по вул. Мечникова, 11 а в Печерському районі м. Києва (стадія «Проект»); архітектурні рішення по будівництву офісно житлового центру по вул. Мечникова, 11 а в Печерському районі м. Києва (стадія «Проект»: розрізи, фасади); конструктивні рішення по будівництву офісно житлового центру по вул. Мечникова, 11-а в Печерському районі м. Києва (стадія «Проект»); технологічні рішення по будівництву офісно житлового центру по вул. Мечникова,11 а в Печерському районі м. Києва (стадія «Проект»); проектна документація по взаємовідносинам ТОВ «Бюро інвестиційних проектів проектний менеджмент» з ТОВ «Артікс груп»: проектні рішення (стадія «Робоча документація» житловий будинок №3, паркінг по вул. П. Підвисоцького в Печерському районі м. Києва; проектні рішення (стадія «Робоча документація») житловий будинок №4, пркінг, по вул. П. Підвисоцького в Печерському районі м. Києва; проектні рішення (стадія «Робоча документація» житловий будинок №5, паркінг по вул. П. Підвисоцького в Печерському районі м. Києва; проектні рішення по об`єкту: Житлова секція №1 по пр. Оболонському, 26; проектні рішення (стадія «Робоча документація») по об`єкту: Житлова секція №1 по пр. Оболонському, 26; проектні рішення (стадія «Робоча документація»: електрообладнання та освітлення) паркінг по пр. Оболонському, 26 в Оболонському районі м. Києва; проектні рішення (стадія «Робоча документація»: водопровід та каналізація) паркінг по пр. Оболонському, 26 в Оболонському районі м. Києва, на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 18.11.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1