УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" серпня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Моторного (транспортного) страхового бюро України ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
Директор Моторного (транспортного) страхового бюро України ОСОБА_3 звернувся до суду зі вказаною скаргою, мотивуючи її тим, що 26.04.2016 року Моторне (транспортне) страхове бюро України (МТСБУ) звернулось до Національного антикорупційного бюро України із повідомленням щодо можливих протиправних дій посадових осіб ПрАТ «СК «НОВА». Підставою такого звернення стало те, що до МТСБУ надійшла інформація про відсутність ПрАТ «СК «НОВА» за місцем реєстрації та масове звільнення працівників компанії. З урахуванням викладеного, МТСБУ ставить під сумнів, виконання ПрАТ «СК «НОВА» взятих на себе зобов`язань із страхування, а також надходження від страхових посередників, коштів сплачених автовласниками у якості страхових платежів. Не виключено, що до створення такої ситуації могли призвести дії посадових осіб ПрАТ «СК «НОВА», які можливо містять ознаки кримінально караних діянь.
25.05.2016 року НАБУ переслало повідомлення МТСБУ з додатками для перевірки до Національної поліції України, а та, в свою чергу, до Управління захисту економіки в м. Києві Департаменту захисту економіки Національної поліції України.
Із відповіді № 4531/39/125/03-2016 від 24.06.2016 р. Управління захисту економіки в м. Києві Департаменту захисту економіки Національної поліції України вбачається, що повідомлення з приводу можливих неправомірних дій з боку службових осіб ПрАТ «СК «НОВА» співробітниками управління було розглянуто та вказано, що відповідно до листа СВ Дніпровського УП ГУПН в м. Києві викладені у зверненні факти не містять відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, а тому відсутні підстави передбачені ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в зв`язку з чим було прийнято рішення про закінчення перевірки.
У судовому засіданні представник Моторного (транспортного) страхового бюро України ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила суд її задовольнити, виходячи з доводів якими вона обґрунтовується.
Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві у судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Оскільки відсутність слідчого не є перешкодою у розгляді скарги за ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд у його відсутність.
Вислухавши представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали додані до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга директора Моторного (транспортного) страхового бюро України ОСОБА_3 підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
26.04.2016 року Моторне (транспортне) страхове бюро України (МТСБУ) звернулось до Національного антикорупційного бюро України із повідомленням щодо можливих протиправних дій посадових осіб ПрАТ «СК «НОВА», які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 190, 358 КК України.
Листом від 29.06.2016 року Дніпровське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві повідомило МТСБУ, що за результатами розгляду їхньої заяви було проведено перевірку, у результаті якої ознак кримінального правопорушення не виявлено. Підстав для внесення відомостей по заяві МТСБУ від 26.04.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має.
На час розгляду скарги в суді зазначена заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а досудове слідство Дніпровським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в м. Києвіне ведеться.
Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу директора Моторного (транспортного) страхового бюро України ОСОБА_3 - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя