Справа № 367/6502/16-к
УХВАЛА
І м е н е м У к р а ї н и
19 вересня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність дільничного офіцера поліції Бучанського відділення поліції Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 та начальника Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-

в с т а н о в и в:
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла вищезазначена скарга, в якій заявник посилається на те, що предметом даної скарги є незаконні дії (бездіяльність) дільничного офіцера поліції Бучанського відділення поліції Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 та начальника Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Заявник вказує, що 21 липня 2016 року у будинку за адресою АДРЕСА_1 знаходилися невідомі озброєні особи, які блокували прохід у будинок та забороняли виходити з нього особам, які перебували всередині будинку. Як виявилося згодом, це проводилися слідчі дії, однак жодного документу на проведення таких слідчих дій не надавалося та не пред`являлося, а його як адвоката власника будинку не було допущено. Частиною 1 статті 23 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність передбачено, що професійні права, честь і гідність адвоката гарантуються та охороняються Конституцією України, цим Законом та іншими законами, зокрема, забороняються будь-які втручання і перешкоди здійсненню адвокатської діяльності. Вчинення в будь-якій формі перешкод до здійснення правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги або порушення встановлених законом гарантій їх діяльності та професійної таємниці є злочином, передбаченим статтею 397 Кримінального кодексу України. Крім того, такі протиправні дії невідомих осіб містили ознаки злочину, передбаченого статтею 364 Кримінального кодексу України.

У зв`язку з цим 21 липня 2016 року ним, ОСОБА_3 , було подано заяву про кримінальне правопорушення з приводу неправомірних дій з боку невідомих осіб та надано відповідні пояснення, заяву було прийнято поліцейським Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області капралом ОСОБА_6 . Однак, 19 серпня 2016 року ним було отримано повідомлення Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, в якому зазначалося, що його звернення (зареєстроване до ЖЄО за № 12658 від 21.07.2016 року) ретельно розглянуто та проведена перевірка, ознак кримінального правопорушення за даним фактом на момент перевірки не виявлено.

Таким чином, отримавши заяву про вчинення кримінального правопорушення уповноважені особи Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області замість внесення відповідних відомостей до ЄРДР, перевищуючи свої владні повноваження, надали відповідь, що ознак злочину виявлено нібито не було, тобто відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені взагалі не були. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Таким чином, у зв`язку з невнесенням в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про злочин, слідчим всупереч статті 9 Кримінального процесуального кодексу України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, не було спростовано тверджень заявника, що є грубим порушенням кримінального процесуального законодавства України. Слідчим не було встановлено подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), не було здійснено збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, передбачених законодавством України. Відповідь Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області від 17.08.2016 року було отримано ним 19.08.2016 року.

В зв`язку із викладеними обставинами заявник просив зобов`язати уповноважену особу Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. ст. 364 та 397 Кримінального кодексу України.
Заявник ОСОБА_3 надав суду письмове клопотання про розгляд скарги без його участі у зв`язку із його зайнятістю та неможливістю взяти участь у засіданні по справі № 367/6502/16-к, яка призначена на 19.09.2016 року об 11:30 годин, вимоги, викладені у скарзі повністю підтримує.

Компетентна службова особа Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області в судове засідання не з`явився, був повідомлений судом про дату та час розгляду скарги належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 21 липня 2016 року адвокатом ОСОБА_3 було подано заяву про кримінальне правопорушення з приводу неправомірних дій з боку невідомих осіб та надано відповідні пояснення, 19 серпня 2016 року ним було отримано повідомлення Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, в якому зазначалося, що його звернення (зареєстроване до ЖЄО за № 12658 від 21.07.2016 року) ретельно розглянуто та проведена перевірка, ознак кримінального правопорушення за даним фактом на момент перевірки не виявлено.

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вказана норма закону захищає права заявника, передбачені, зокрема, ст. 60 КПК України та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.

Оскільки в судовому засіданні не доведено законності підстав невнесення компетентною службовою особою (слідчим) Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області відповідних відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 21.07.2016 року , а тому скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що компетентну службову особу (слідчого) Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області слід зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 21.07.2016 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати компетентну службову особу (слідчого) Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 21.07.2016 року та розпочати розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1