Справа № 539/2881/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2016 року м.Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :
19.09.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Лубенського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

В скарзі повідомив, що 05.09.2016 року він подав до Лубенської місцевої прокуратури повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке полягає в тому, що невідома йому службова особа склала завідомо неправдивий офіційний документ акт про відбір 31.10.2013 року зразків лікарських засобів в приміщенні аптеки №4 ГТОВ «Л-Фарма», розташованого в будівлі №7/5 на площі Борців Революції в місті Пирятині Полтавської області. ОСОБА_4 прохав внести відомості за вказаним фактом до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

13.09.2016 року ОСОБА_4 отримав листа за підписом прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про те, що у СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області вже перебувають матеріали кримінального провадження №0001479 від 19.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом службового підроблення Акту відбору зразків лікарських засобів для лабораторної перевірки їх якості від 31.10.2013 року у ГТОВ «Л-Фарма».

Скаржник вважає, що прокурор незаконно не вніс протягом 24 годин відомості про вказане ним кримінальне правопорушення до ЄРДР. Крім того вказав, що не може погодитися з позицією прокурора ще й з тих підстав, що існуюче кримінальне провадження порушене за фактом внесення до акту відбору відомостей про відбір у приміщенні за іншою адресою.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, прохає її задовольнити.

Прокурор у задоволенні скарги прохав відмовити, вказавши, що за вказаним скаржником фактом вже порушене кримінальне провадження, а тому підстави повторно порушувати кримінальне провадження відсутні.

Ознайомившись зі скаргою та доданими документами, заслухавши учасників судового засідання суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Стаття 303 КПК України встановлює перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до положень даної процесуальної норми слідчий чи прокурор отримавши заяву чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення мають вчинити процесуальні дії, зокрема при наявності ознак складу певного злочину викладених у повідомленні особи, зобов`язані внести дані відомості до ЄРДР. Інших альтернативних процесуальних дій чинне кримінально процесуальне законодавство не передбачає.

Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

ч.2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію , зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевикладеного вважаю за необхідне зобов`язати прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та зобов`язання його вчинити дії, задовольнити.

Зобов`язати прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1