26.09.2016 Справа №607/9782/16-к
провадження №1-кс/607/4315/2016
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати керівника Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 255, 365, 356 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що на звернення ОСОБА_3 в ТВП ГУНП в Тернопільській області від 18.08.2016 року про відкриття кримінального провадження щодо керівництва ВАТ «Тернопільобленерго» за ознаками ст. 255, 365, 356 КК України за фактами перевищення службових повноважень, створення та діяльності організованої злочинної групи, самоправство, підробки службових документів, однак йому відмовлено у відкритті провадження, оскільки обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення не встановлено.
З врахуванням викладеного вище, скаржник вважає таку бездіяльність незаконною та просить зобов`язати керівника Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній та просить скаргу задовольнити.
Представники Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги в судовому засіданні, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 18 серпня 2016 року скаржником подано повідомлення про злочин до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо неправомірних дій посадових осіб ВАТ «Тернопільобленерго».
Відповідно до відповіді №Ф-42/21 від 25.08.2016 року наданої Тернопільським відділом поліці ГУНП в Тернопільській області та висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_3 від 22.08.2016 року, за результатами перевірки обставин, які могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, а тому підстав, передбачених ст.. 214 КПК України для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Також, у висновку від 22.08.2016 року о/у Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вказано, що за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 від 18.08.2016 року щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ВАТ «Тернопільобленерго» та управління захисту прав споживачів встановлено, що обставин, які могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, а тому підстав, передбачених ст. 214 КПК України для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 18 серпня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1
Копія вірна з оригіналом:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1