Справа № 355/408/16-к
Провадження № 1-кс/355/75/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_5 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань ,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_5 посилається на те, що 24.02.2016 року ним була подана заява до Баришівського РВ ГУ МВС України з приводу підробки протоколу зборів представників регіональних товариств членів садівничого товариства « березовий гай» № 1/13 від 17.08.2013 року відповідно до якого, головою садівничого товариства було обрано ОСОБА_6 .

За його заявою працівниками Баришівського відділення поліції була здійснена перевірка за наслідками якої надано висновок від 24.02.2016 року відповідно до якого, підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не має.

Вважаючи даний висновок таким, що не відповідає вимогам Закону, просить визнати незаконною діяльність начальника Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати останнього внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 24.02.2016 року.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримав вважаючи, що висновок оперуповноваженого СКР Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького відділу ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 , який затверджений начальником даного відділення ОСОБА_8 не відповідає нормам КПК України, є незаконним в зв`язку з чим уточнивши вимоги своєї скарги просить суд зобов`язати слідчого Баришівського відділення внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 24.02.2016 року.

Заперечуючи проти поданої скарги прокурор Баришівського відділення Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 суду пояснила, що скарга ОСОБА_5 не містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому, його заява була вирішена на підставі Закону « Про звернення громадян».

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 24 лютого 2016 року за вх.№ 785 слідчим СВ Баришівського ВП ОСОБА_9 була прийнята заява ОСОБА_5 , жителя АДРЕСА_1 яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події про те, що в 2013 році головою зборів садового товариства « Березовий Гай» Ткаченком та секретарем зборів Федішиним було здійснено підробку протоколу загальних зборів садового товариства № 1/23 від 17.08.2013 року на підставі якого, Баришівським РУЮ ОСОБА_6 було зареєстровано головою садового товариства «Березовий Гай».
За вказаноюзаявою оперуповноваженим СКР Баришівського відділення поліції ОСОБА_7 була здійснена перевірка за наслідками якої надано висновок від 24.02.2016 року відповідно до якого, підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не має.

При цьому, жодних посилань на норми кримінального процесуального кодексу на підставі яких заява ОСОБА_5 була залишена без задоволення у винесеному оперуповноваженим СКР висновку, не зазначено.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

У х в а л и в :
Визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВПНП України в Київській області ОСОБА_9 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 785 від 24.02.2016 року про те, що в 2013 році головою зборів садового товариства « Березовий Гай» Ткаченком та секретарем зборів Федішиним було здійснено підробку протоколу загальних зборів садового товариства № 1/23 від 17.08.2013 року на підставі якого, Баришівським РУЮ ОСОБА_6 було зареєстровано головою садового товариства «Березовий Гай».
Зобов`язати слідчого СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВПНП України в Київській області внести заяву ОСОБА_5 , яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 785 від 24.02.2016 року до єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1