Справа № 369/8808/16-к
Провадження № 1-кс/369/1954/16
УХВАЛА
Іменем України
28.09.2016 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002944 від 24.09.2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся слідчий Києво-Святошинського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про арешт майна, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області молодшим радником юстиції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002944 від 24.09.2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 23.09.14 року до СВ Києво-Святошинського РВ ГУМВС України в Київській області надійшов рапорт о/у СДСБЕЗ Києво-Святошинського РВ з приводу незаконного будівництва багатоповерхового будинку в межах вулиць Петрівського-Шевченка-Космонавтів в с. Петрівське (Святопетрівське), Києво-Святошинського району, Київської області.

24.09.2014 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, за № 0002944 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Крім того, 28.11.2014 року до Києво-Святошинського РВ ГУ МВС України в Київській області з прокуратури Києво-Святошинського району Київської області надійшло колективне звернення мешканців с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області, з приводу підроблення працівниками Петрівської сільської ради протоколу громадських обговорень від 24.12.2013 року, про проведення громадських слухань по факту будівництва 9-ти поверхового будинку в центрі АДРЕСА_1 .

Із колективної заяви мешканців с. Петрівське встановлено, що ними було виявлено факт службового підроблення Петрівською сільською радою випуску газети «Новий День» від 14.12.2013 року № 50, в якій нібито надруковано оголошення з приводу оприлюднення проекту детального плану території 9-типоверхового будинку та початку прийняття пропозицій громадськості, що фактично зроблено не було. Таким чином, мешканці с. Петрівське не були належним чином повідомлені з вказаного приводу, а працівниками Петрівської сільської ради проведення вказаних зборів було замінено та сфальсифіковано протоколом громадських обговорень від 24.12.2013 року, котрий із заяви мешканців с. Петрівське, підписали 6 чоловік, котрі є родичами місцевого депутата ОСОБА_5

28.11.2014 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, за № 0003715 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім того, 29.01.2015 року до Києво-Святошинського РВ ГУМВС України в Київській області надійшло звернення мешканців с. Петрівське щодо неправомірних дій голови Петрівської сільської ради в частині виділення земельної ділянки ОСОБА_6 , неправомірних дій службових осіб ДП «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» в частині розроблення детального плану забудова 9 поверхового будинку та неправомірних дій начальника відділу архітектури та містобудування Києво-Святошинської РДА ОСОБА_7 в частині видачі забудовнику ОСОБА_8 містобудівних умов і обмежень земельної ділянки площею 0,18 га.

Відповідно до вказаної заяви Петрівський сільський голова ОСОБА_9 підписав рішення Петрівської сільської ради щодо виділення земельної ділянки ОСОБА_6 - жителю м. Бердичів, всупереч діючому Генеральному плану села, зокрема під ОСГ, хоча Генеральним планом на цій ділянці передбачено Торговий центр у складі: будинок побуту, магазин «Кулінарія» кафе, універмаг; рішення щодо зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки з ОСГ на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; рішення щодо розробки детального плану забудови 9-ти поверхового житлового будинку з об`єктами соціальної інфраструктури на площі 2 га на розі вул. Шевченка та АДРЕСА_1 ; рішення щодо затвердження детального плану забудови 9-ти поверхового житлового будинку з об`єктами соціальної інфраструктури на площі 2 га на розі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ; підписував лист на ім`я ОСОБА_8 , в якому зазначено, що з метою створення комфортних умов мешканцям, він об`єднує одним дворовим простором існуючий більше 20 років 4-х поверховий будинок з проектуємим 9-ти поверховим будинком без згоди самих мешканців 4-х поверхового будинку по АДРЕСА_1 .
При цьому вказана земельна ділянка незаконно передана під будівництво, оскільки земельний аукціон, як це передбачено Земельним кодексом України не проводився, в результаті чого бюджет Петрівської сільської ради недоотримав значну суму коштів від продажу земельної ділянки, а мешканці 4-х поверхового будинку по АДРЕСА_1 залишились без прибудинкової території.
Вищевказану земельну ділянку було виділено ОСОБА_6 після чого останній укладає договір купівлі-продажу, згідно якого право власності на дану земельну ділянку переходить до ОСОБА_10 та в подальшому цільове призначення земельної ділянки змінюється та укладається договір купівлі-продажу, відповідно якого земельна ділянка, розташована за адресою АДРЕСА_1 переходить у власність ОСОБА_8
29.01.2015 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, за № 0000364 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

08.12.2015 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0002944, № 0003715 та № 0000364 об`єднані в одне кримінальне провадження за загальним № 0002944.

В ході проведення досудового розслідування також було встановлено, що земельна ділянка площею 0,1822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :01:023:5020) належить ОСОБА_8 . Крім того, встановлено, що на земельній ділянці ведеться будівництво, яка в подальшому, разом з будівлями розташованими на них може бути відчужена на користь третіх осіб.

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що за вищевказаною адресою здійснюється будівництво багатоквартирного будинку який в подальшому може бути відчужений на користь третіх осіб.

Приймаючи до уваги, що зазначена земельна ділянка площею 0,1822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :01:023:5020) є об`єктом кримінально протиправних дій, які отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, тому слідство приходить до висновку, що незастосування арешту нерухомого майна може призвести до втрати речових доказів.

Слідчий просив суд накласти арешт на земельну ділянку площею 0,1822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :01:023:5020), належить ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_1 ).

Слідчий просив суд розглядати дане клопотання без повідомлення власника майна, його представника чи законного представника, з метою забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З метою забезпечення арешту майна слідчий суддя розглядає клопотання без власника майна ОСОБА_8 .

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, причини неявки суду не відомі.

Згідно ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Метою арешту є збереження вказаного майна як речового доказу в даному кримінальному провадженні.
Згідно ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Судом встановлено, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 23.09.14 року до СВ Києво-Святошинського РВ ГУМВС України в Київській області надійшов рапорт о/у СДСБЕЗ Києво-Святошинського РВ з приводу незаконного будівництва багатоповерхового будинку в межах вулиць Петрівського-Шевченка-Космонавтів в с. Петрівське (Святопетрівське), Києво-Святошинського району, Київської області.

24.09.2014 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, за № 0002944 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Крім того, 28.11.2014 року до Києво-Святошинського РВ ГУ МВС України в Київській області з прокуратури Києво-Святошинського району Київської області надійшло колективне звернення мешканців с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області, з приводу підроблення працівниками Петрівської сільської ради протоколу громадських обговорень від 24.12.2013 року, про проведення громадських слухань по факту будівництва 9-ти поверхового будинку в центрі АДРЕСА_1 .

Із колективної заяви мешканців с. Петрівське встановлено, що ними було виявлено факт службового підроблення Петрівською сільською радою випуску газети «Новий День» від 14.12.2013 року № 50, в якій нібито надруковано оголошення з приводу оприлюднення проекту детального плану території 9-типоверхового будинку та початку прийняття пропозицій громадськості, що фактично зроблено не було. Таким чином, мешканці с. Петрівське не були належним чином повідомлені з вказаного приводу, а працівниками Петрівської сільської ради проведення вказаних зборів було замінено та сфальсифіковано протоколом громадських обговорень від 24.12.2013 року, котрий із заяви мешканців с. Петрівське, підписали 6 чоловік, котрі є родичами місцевого депутата ОСОБА_5

28.11.2014 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, за № 0003715 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім того, 29.01.2015 року до Києво-Святошинського РВ ГУМВС України в Київській області надійшло звернення мешканців с. Петрівське щодо неправомірних дій голови Петрівської сільської ради в частині виділення земельної ділянки ОСОБА_6 , неправомірних дій службових осіб ДП «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» в частині розроблення детального плану забудова 9 поверхового будинку та неправомірних дій начальника відділу архітектури та містобудування Києво-Святошинської РДА ОСОБА_7 в частині видачі забудовнику ОСОБА_8 містобудівних умов і обмежень земельної ділянки площею 0,18 га.

29.01.2015 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, за № 0000364 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

08.12.2015 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0002944, № 0003715 та № 0000364 об`єднані в одне кримінальне провадження за загальним № 0002944.

В ході проведення досудового розслідування також було встановлено, що земельна ділянка площею 0,1822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :01:023:5020) належить ОСОБА_8 . Крім того, встановлено, що на земельній ділянці ведеться будівництво, яка в подальшому, разом з будівлями розташованими на них може бути відчужена на користь третіх осіб.

Зазначена земельна ділянка площею 0,1822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:023:5020, є об`єктом кримінально протиправних дій, які отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, незастосування арешту нерухомого майна може призвести до втрати речових доказів.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, приходить до переконання про необхідність його задоволення, оскільки слідчий у клопотанні обґрунтував необхідність такого арешту, який необхідний з метою збереження вказаного майна як речового доказу у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170- 173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,1822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:023:5020), належить ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_1 ).

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1