Провадження 1-кс/127/3974/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про призначення позапланової ревізії, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області майор міліції ОСОБА_3 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області із клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії в Міському комунальному підприємстві «Медичний стоматологічний центр» (юридична та фактична адреса: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 68, , головний лікар ОСОБА_4 ) за період діяльності з 01.10.2011 по день винесення ухвали.

Клопотання мотивовано тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000009 від 08.01.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що в листопаді 2013 року працівники ПрАТ «Обласна стоматологічна поліклініка» та міського комунального підприємства «Медичний стоматологічний центр» надали платні послуги ОСОБА_5 , який згідно чинного законодавства відноситься до пільгової категорії населення.

Згідно ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 355 1-12 ОСОБА_5 є дитиною, батьки якої загинули під час Великої Вітчизняної війни.

04.10.2011 року ОСОБА_5 звернувся за медичною допомогою в стоматологічну поліклініку, яка знаходиться по вул. Келецькій, 68 в м. Вінниці, де був записаний в чергу на лікування та протезування, під номером № 775, при чому він самостійно мав дізнаватись, чи не дійшла його черга. 01.08.2012 року він вдруге звернувся за медичною допомогою в стоматологічну поліклініку, яка знаходиться по вул. Келецькій, 68 в м. Вінниці, в черзі він був вже 259.

26.11.2012 року ОСОБА_5 звернувся за наданням медичної (стоматологічної) допомоги до міського комунального підприємства «Медичний стоматологічний центр», в черзі на лікування він був вже 122, але потребував негайного лікування, про те всупереч чинному законодавству, із нього, як із пільговика було стягнуто плату за надання медичних (стоматологічних), послуг в розмірі 27,15 гривень.

В подальшому, ОСОБА_5 звернувся за надання медичних (стоматологічних) послуг в ПрАТ «Обласна стоматологічна поліклініка», де із нього знову, всупереч чинному законодавству було стягнуто кошти в сумі 96,40 гривень.

На даний час є підстави вважати, що посадовими особами ПрАТ «Обласна стоматологічна поліклініка» та міського комунального підприємства «Медичний стоматологічний центр» неодноразово стягується плата за надання медичних послуг із пільгових категорій населення, що в свою чергу призводить до порушення законних прав пільгових категорій населення, всупереч Переліку категорій громадян, які мають право на пільгове зубне протезування управління охорони здоров`я Вінницької облдержадміністрації від 18.11.04 №3619, регульованого листом МОЗ України від 29.09.2004 №3.17-77.

Ураховуючи викладене, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, ст. 11 закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 року № 346/1025/685/53 «Про затвердження порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1166/13040, просила задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала за обставин, викладених у ньому.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в установах, що утримуються за рахунок державного бюджету, є завданням органу державного фінансового контролю.

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
З огляду на викладене суд вважає, що з метою перевірки вищевказаних відомостей необхідно надати дозвіл Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення у кримінальному провадженні № 0000009 протягом 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії в Міському комунальному підприємстві «Медичний стоматологічний центр» (юридична та фактична адреса: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 68, , головний лікар ОСОБА_4 ) за період діяльності з 01.10.2011 по день винесення ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст.132, 369-372 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0000009 протягом 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії в Міському комунальному підприємстві «Медичний стоматологічний центр» (юридична та фактична адреса: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 68, , головний лікар ОСОБА_4 ) за період діяльності з 01.10.2011 по день винесення ухвали.
У ході проведення ревізії дослідити наступні питання:
- чи були у Міського комунального підприємства «Медичний стоматологічний центр» (юридична та фактична адреса: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 68, , головний лікар ОСОБА_4 ) фінансово господарські відносини з ПрАТ «Обласна стоматологічна поліклініка» (, м. Вінниця, вул. Грушевського, 16), якщо так, то які саме; чи були виконані сторонами всі умови відповідних договорів, чи дотриманні вимоги чинного законодавства по даним операціям та чи обліковані вони по бухгалтерському обліку МКП «Медичний стоматологічний центр»?
- чи відповідали дії посадових осіб Міського комунального підприємства «Медичний стоматологічний центр» посадовим обов`язкам, встановлених чинним законодавством та нормативним документам, у тому числі й внутрішнім, порядку документального оформлення фінансово-господарських операцій, обліку товарно-матеріальних цінностей, бухгалтерського обліку та відображенням майна (у тому числі й коштів) підприємства?
- Чи стягується оплата за протезування та інші послуги працівниками міського комунального підприємства «Медичний стоматологічний центр» із пільгових категорій населення?
- Яким чином МКП «Медичний стоматологічний центр» були використані кошти, виділені державою для надання послуг пільговим категоріям населення, в т.ч. й на підставі ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 355 1-12.
Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області.
Встановити строк проведення ревізії протягом 15 робочих днів, з 24.06.2014 року.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя: