Справа № 404/3809/13-к
Номер провадження 1-кс/404/386/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2013 року м. Кіровоград

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Могильний О.П., при секретарі Базик В.В., за участю прокурора Риби О.В., слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №0000018,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області старший лейтенант міліції ОСОБА_1 звернулась до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000018, яке погоджено прокурором прокуратури м. Кіровограда ОСОБА_2, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться в Кіровоградському обласному відділені фонду соціального захисту інвалідів, з можливістю їх вилучення, а саме:

- листи та заяви про надання цільової позики,

- свідоцтва та довідки про відсутність заборгованості,

- попередній кошторис по виконанню ремонтних робіт, складені ПП Комплект сервіс-постач,

- анкета заявника роботодавця,

- перелік обладнання та інших товарно-матеріальних цінностей, що планується придбати за рахунок коштів,

- гарантія та план повернення коштів,

- створення робочих місць,

- фінансові звіти малого підприємництва (баланс) ТОВ Консалтинг ЛТД,

- бізнес план,

- протокол № 1 засідання комісії про надання цільової позики,

- наказ про створення комісії,

- договір № 2 про надання цільової позики на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів із змінами та додатками,

- договір дарування нежилого приміщення від 23.11.2011 р.,

- іпотечний договір від 28.11.2011 р.,

- договір поруки від 28.11.2011 р.,

- журнал реєстрації заяв про надання цільової позики за 2011-2012 р.,

- клопотання до центрального апарату фонду соціального захисту інвалідів України,

- висновки щодо надання цільової позики,

- супровідні листи до центрального апарату фонду соціального захисту інвалідів та на них відповіді,

-

- наказ про призначення ОСОБА_3 на посаду,

- посадові інструкції,

- акти перевірок цільового використання коштів ТОВ Консалтинг ЛТД,

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що нею здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 15.01.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у 2010-2011 роках, за державною програмою 2507080 Соціальна, трудова та професійна реабілітація інвалідів, видатки на створення Національного центру параолімпійської і дефлімпійської підготовки та реабілітації інвалідів та Західного реабілітаційно-спортивного центру Кіровоградським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів України у листопаді 2011 року надана 1 цільову позику на створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. А саме, відповідно до договору від 01.11.2011 № 2, укладеного між Кіровоградським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів України та ТОВ Консалтинг ЛТД (), згідно розподілу № 114 від 30.11.2011, підприємству в листопаді 2011 надана цільова позика на безпроцентній основі в сумі 621 870,00 грн.

За результатами ревізії фінансово-господарської діяльності відділення Фонду за період з 01.01.2010 по 01.03.2012 працівниками Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області протягом березня травня 2012 року виявлені численні порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 70 Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України Про основи соціального захисту інвалідів в Україні, наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 06.09.2010 № 270 Про затвердження Інструкції з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до Державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Фонду соціального захисту інвалідів від 30.07.2003 № 101 Положення про порядок надання цільових позик на створення робочих місць в частині безпідставної видачі цільової позики на безпроцентній основі в сумі 621 870,00 грн.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні щодо використання державних бюджетних коштів Кіровоградським обласним відділенням фонду соціального захисту інвалідів, слідчий просить отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають (можуть перебувати) у володінні Кіровоградського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів, з можливістю їх вилучення.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали повністю, просили його задовольнити на підставах, викладених у клопотанні.

Представник Кіровоградського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів не заперечував проти задоволення даного клопотання.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, вислухавши прокурора, слідчого приходжу до наступного.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що

ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим Качур І.М. досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходяться у Кіровоградському обласному відділенні фонду соціального захисту інвалідів, не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю, та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити в інший спосіб, крім як їх вилучення.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5, 7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Кіровоградському обласному відділені фонду соціального захисту інвалідів, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. 50 р. Жовтня, 7а, надати слідчому СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області старшому лейтенанту міліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

- листи та заяви про надання цільової позики,

- свідоцтва та довідки про відсутність заборгованості,

- попередній кошторис по виконанню ремонтних робіт, складені ПП Комплект сервіс-постач,

- анкета заявника роботодавця,

- перелік обладнання та інших товарно-матеріальних цінностей, що планується придбати за рахунок коштів,

- гарантія та план повернення коштів,

- створення робочих місць,

- фінансові звіти малого підприємництва (баланс) ТОВ Консалтинг ЛТД,

- бізнес план,

- протокол № 1 засідання комісії про надання цільової позики,

- наказ про створення комісії,

- договір № 2 про надання цільової позики на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів із змінами та додатками,

- договір дарування нежилого приміщення від 23.11.2011 р.,

- іпотечний договір від 28.11.2011 р.,

- договір поруки від 28.11.2011 р.,

- журнал реєстрації заяв про надання цільової позики за 2011-2012 р.,

- клопотання до центрального апарату фонду соціального захисту інвалідів України,

- висновки щодо надання цільової позики,

- супровідні листи до центрального апарату фонду соціального захисту інвалідів та на них відповіді,

- наказ про призначення ОСОБА_3 на посаду,

- посадові інструкції,

- акти перевірок цільового використання коштів ТОВ Консалтинг ЛТД,

що перебувають у його володінні, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали визначити до 18 травня 2013 року.

Розяснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_4