Справа № 481/933/15-к
Провадж.№ 1-кс/481/93/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.06.2015 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області капітана міліції ОСОБА_3 , яка здійснює повноваження в кримінальному провадженні, внесеного 05.05.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

про призначення проведення позапланової виїзної ревізії,-

Встановила:
В клопотанні слідчого про призначення проведення позапланової виїзної ревізії вказано, що 05.05.2015 року до Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області надійшли матеріали з прокуратури Новобузького району, внесенні до ЄРДР за №0000008 від 05.05.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. В ході досудового слідства встановлено, що впродовж лютого - березня 2015 року службовими особами Баратівського психоневрологічного інтернату Головного управління соціального захисту населенн Миколаївської обласної державної адміністрації проведено процедури закупівлі за державні кошти продуктів харчування. За результати розкриття пропозицій учасників, по всіх позиціях закупівель безпідставно акцептовано пропозиції ФОП ОСОБА_4 , оскільки вони суттєво перевищували очікувану вартість продуктів, яка була затверджена річним планом закупівель, що є порушенням п.6 ч.І ст.7 БКУ. Окрім того вивченням цін на соціально значущі товари та нафтопродукти станом на 01.03.2015 середньо ринковий рівень цін на продукти харчування суттєво нижчий від цін акцептованих пропозицій, отже встановлено, що ціна продуктів харчування, яка зазначена в акцептованій пропозиції конкурсних торгів учасника ФОП ОСОБА_4 перевищує середньо ринкові ціни по Миколаївському регіону на суму 168 354,79 грн.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, за вказаним кримінальним провадженням необхідно провести ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Баратівського психоневрологічного інтернату, щодо - дотримання вимог законодавства посадовими особами інтернату під час здійснення фінансово-господарської діяльності , у зв`язку з цим слідчий просив надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Миколаївській області у період з 30.06.2015 року по 15.07.2015 року провести позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Баратівського психоневрологічного інтернату

Вислухавши доводи слідчого та перевіривши матеріали клопотання приходжу такого висновку.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008, копії договорів про закупівлю товарів за державні кошти за №№ 55, 56,58,59,60 укладені між Баратівським психоневрологічним інтернатом та ФОП " ОСОБА_4 " свідчать про встановлення слідчим подій, що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Відповідно до ст..93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Згідно п.5 ч.5 ст.. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Згідно ч.7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Таким чином, матеріали кримінального провадження та доводи слідчого містять достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, та з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування необхідно провести ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності баратівського психоневрологічного інтернату з питань дотримання вимог законодавства посадовими особами інтернату під час здійснення фінансово-господарської діяльності за 2013-2015 роки.

На підставі наведеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» , ст.ст. 93,110, 369 КПК України, -

Ухвалила::
Клопотання слідчого СВ РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_3 про призначення проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.

Для забезпечення розслідування під час кримінального провадження № 0000008 дозволити Державній фінансовій інспекції у Миколаївській області провести позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Баратівського психоневрологічного інтернату з питань дотримання вимог законодавства посадовими особами інтернату під час здійснення фінансово-господарської діяльності за 2013-2015 роки.

Об`єкт перевірки - Баратівський психоневрологічний інтернат (адреса: 55604, Миколаївська область, Новобузький район, с. Баратівка, вул. Степова,1 ЄДРПУО 02770110).

Орієнтовний перелік питань, що підлягають перевірці:

· дотримання вимог законодавства посадовими особами інтернату під час здійснення фінансово-господарської діяльності;

· збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів;

· правильність визначення потреби в бюджетних коштах;

· ефективне використання бюджетних коштів та коштів районного бюджету, стан і достовірність бухгалтерського обліку і фінансової звітності шодо таких коштів за 2013-2015 роки;

· дослідження питання щодо правильності здійснення нарахування та виплати заробітної плати працівникам інтернату за період 2013-2015 роки, а також інші питання, що виникають під час проведення перевірки

Проведення позапланової ревізії встановити у період з 30.06.2015 по 15.07.2015 року

Ухвала в апеляційному порядку не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1