печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2014 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі:ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу:не з`явився,
представника особи, яка подала скаргу, адвоката:не з`явився,
слідчого:не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою громадянина Канади ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління МВС України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Представник громадянина Канади ОСОБА_3 (далі особа, яка подала скаргу) адвокат ОСОБА_4 (далі адвокат) звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління МВС України (далі слідчий), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що він звернувся до Заступника Міністра Начальника Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, поте, відомості за заявою, в порушення ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР.
Особа, яка подала скаргу, та її представник в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника.
Разом з тим, оскільки адвокат ОСОБА_4 про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, проте, в судове засідання не з`явився, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити його явку, враховуючи встановлений КПК України строк розгляду скарги під час досудового розслідування, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу та її представника.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого, рішення якого оскаржується.
Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Перевіривши матеріали провадження за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що 09.07.2014 року адвокат звернувся до Заступника Міністра Начальника Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, після надходження вказаної заяви слідчий Головного слідчого управління МВС України зобов`язаний був невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою адвоката про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, не були внесені до ЄРДР, натомість останньому надано відповідь у листі від 24.07.2014 року, в якому повідомлено, що заява про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0000012.
Таким чином, аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає бездіяльність слідчого Головного слідчого управління МВС України щодо невнесення відомостей до ЄРДР неправомірною.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що, згідно ст.. 217 КПК України, в подальшому після внесення відомостей за заявою від 09.07.2014 року до ЄРДР матеріали кримінального провадження можуть бути об`єднані в одне провадження з матеріалами кримінального провадження № 0000012.
Разом з тим, адвокат просить у скарзі визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного слідчого управління МВС України та зобов`язати компетентних посадових осіб Головного слідчого управління МВС України внести відомості за заявою від 09.07.2014 року до ЄДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги
Отже, у слідчого судді відсутні повноваження за результатом розгляду скарги визнати бездіяльність протиправною, відтак, скарга підлягає частковому задоволенню, а саме, в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу громадянина ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління МВС України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальну посадову особу Головного слідчого управління МВС України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах клієнта громадянина ОСОБА_6 , від 09.07.2014 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника та його представника адвоката.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1