У Х В А Л А
Справа № 126/3545/15-к

Провадження № 1-кс/126/740/2015

19 листопада 2015 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників прокуратури Бершадського району Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою посилаючись на те, що він 02.11.2015 року звернувся до прокуратури Бершадського району із заявою про вчинення злочину, в якій вказав, що голова Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області ОСОБА_5 всупереч законодавству не вчинила належних заходів щодо виконання постанови Бершадського районного суду вінницької області № 126/1609/15 а від 16.07.2015 року про проведення сходу села. Однак, в порушення вимог КПК України працівниками прокуратури не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим просить зобов`язати останніх внести його заяву до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, а також визнати їх бездіяльність.

Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні вказані вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала мотивуючи тим, що заява ОСОБА_4 не містила достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення, а тому і не була внесена до ЄРДР.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив, що 02.11.2015 року, відповідно до штампу на копії заяви ОСОБА_4 , прокуратурою Бершадського району було прийнято заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину. Зі змісту даної заяви вбачається, що 28.10.2015 року йому надійшов лист з головного управління юстиції у Вінницькій області, в якому вказано, що 20.08.2015 року до виконавчої служби надійшов виконавчий лист №126/1609/15/а. 25.08.2015 року державним виконавцем постановою було відкрито виконавче провадження, однак у вказаний в постанові строк її виконано не було, а лише 02.09.2015 року надійшло повідомлення голови Війтівської сільської ради про намір виконати постанову, та надруковано звіт голови Війтівської сільської ради в районній газеті, однак після закінчення семиденного строку вказаного у постанові. 20.10.2015 року винесена постанова про закінчення виконавчого провадження. При цьому організація сходу села відверто саботувалась головою сільської ради. Постанови по виконавчому провадженні йому не направлялись, а тому він був позбавлений можливості їх оскаржити. У вказаних відомостях він вбачає, що державними виконавцями ВДВС Бершадського РУЮ було вчинено злочин, передбачений ст. 382 КК України.

Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушеня. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Незважаючи на те, що ОСОБА_4 вважає заяву від 02.11.2015 року повідомленням про вчинення державними виконавцями ВДВС Бершадського РУЮ злочину, передбаченого ст.382 КК України, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так ч. 1 ст. 382 КК України передбачає настання кримінальної відповідальності за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. При цьому заявником вказано про те, що державним виконавцем було відкрито виконавче провадження, отримано відомості про виконання виконавчого документу та прийнято рішення про закриття виконавчого провадження, а в чому полягає його умисел чи факт невиконання постанови суду не описано.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить висновку, що прокуратура Бершадського району, не встановивши підстав для виконання дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, повинні розглянути заяву ОСОБА_4 у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», а відтак у задоволенні скарги останнього на бездіяльність працівників прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.11.2015 року слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників прокуратури Бершадського району Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1