Справа № 182/4067/15-к
Провадження № 1-кс/0182/767/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2015 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Нікопольського МВ ГУ МВС України в Дніпропетровській обл.., яка полягає у невнесенні його повідомлення від 01.04.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
за участю прокурора ОСОБА_4 , -
в с т а н о в и в :
15 червня 2015 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 .. ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Нікопольського МВ ГУ МВС України в Дніпропетровській обл.., яка полягає у невнесенні його повідомлення від 01.04.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі заявник зазначає, що 01.04.2015 р. він подав до Нікопольської міжрайонної прокуратури повідомлення про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 336 КК України ухилення від призову за мобілізацією громадянином ОСОБА_5 .
Однак його повідомлення до ЄРДР внесене не було, було отримано лише відповідь начальника Нікопольського МВ ГУМВС України. Вважаючи таку відповідь незаконною, військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 .. ОСОБА_3 просить суд рішення начальника МВ ГУМВС від 03.06.2015 р. скасувати, його повідомлення про ухилення від призову за мобілізацією ОСОБА_5 розслідувати по суті та притягти винну особу до відповідальності.
У судовому засіданні заявник присутній не був, надав суду заяву, у якій просить розглянути справу судом за його відсутності, оскільки заперечень від прокурора не надійшло, суд розглянув скаргу за відсутності скаржника.
Вислухавши прокурора, який вважає, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки вказана заява зареєстрована як звернення громадян, оскільки не містить ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_5 , і на неї направлено відповідь заявнику відповідно до вимог діючого законодавства, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ч. 3, 4, 5 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до ЄРДР тільки заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші, оскільки у них вказано, що до ЄРДР вносяться короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Положення ст.. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину є критерієм внесення його до ЄРДР.
Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 19.11.2012 р. № 1050, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.12.2012 р. за № 2095/22407 (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Як свідчить зміст повідомлення військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 .. ОСОБА_3 від 01.04.2015 р. на ім`я Нікопольського міжрайонного прокурора, 24.03.2015 р. рядовий ОСОБА_5 відмовився від отримання повістки для проходження медичної комісії для подальшого проходження служби у ЗС України. Після бесіди з ним та попередження про кримінальну відповідальність, він підтвердив свою відмову, про що складений акт від 24.04.2015 р. У зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки ст.. 336 КК України, військовий комісар просив внести його заяву до ЄРДР та розпочати досудове слідство.
Разом з тим, як встановлено у ході перевірки і що підтверджується наданими суду матеріалами, ОСОБА_5 повістку для повторної явки до НОМВК не отримував, т.я. розписка про отримання повістки не підписана. У акті від 24.03.2015 р. зазначено, що зі слів матері ОСОБА_5 знаходиться на заробітках, сусіди підтвердили, що бачать його часто. Крім того, з пояснень ОСОБА_5 вбачається, що він від мобілізації не ухиляється, т.я. з`явився за повісткою, яку отримав на 19.02.2015 р., пройшов медичний огляд, але, коли йому приносили повістку про повторну явку, за місцем проживання він був відсутній, т.я. знаходився на заробітках.
Таким чином, оскільки ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_5 не вбачається, повідомлення заявника обґрунтовано було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а потім передано для розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Тому у задоволення скарги слід відмовити.
Крім того, заявлені у скарзі вимоги щодо розслідування судом справи по суті і притягнення винної особи до відповідальності, не можуть бути предметом розгляду в порядку ст.. 303 КПК України, т.я. у вказаній ст.. КПК України вказано вичерпаний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування.
Керуючись ст.. 303, 306, 307 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 .. ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Нікопольського МВ ГУ МВС України в Дніпропетровській обл.., яка полягає у невнесенні його повідомлення від 01.04.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1