АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
з участю прокурора ОСОБА_5 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві, шляхом проведення відеоконференцзв`язку між Апеляційним судом міста Києва та Замковою виправною колонією Хмельницької області (№58), апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29 липня 2015 року,
в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29 липня 2015 року повернуто ОСОБА_6 його скаргу на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таке рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.06.2015 року, однак з даною скаргою до слідчого судді він звернувся лише 28.07.2015 року, тобто з пропуском строку встановленого ст.ст. 214, 304 КПК України, а з клопотанням про поновлення такого строку ОСОБА_6 до суду не звертався, що, відповідно до положень ст. 304 КПК України, є підставою для повернення скарги.
Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною, просить її скасувати та прийняти рішення, яким зобов`язати Генеральну прокуратуру України внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину та почати досудове розслідування.
__________________________________________
Справа №11-сс/796/2605/2015 Головуючий у першій інстанції ОСОБА_7
Категорія: ст. 303 КПК України Доповідач ОСОБА_1
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 17.07.2015 року він звернувся до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність Генеральної прокуратури України через те, що його заява до Генеральної прокуратури України від 08.06.2015 року про злочин вчинений проти нього адміністрацією ЗВК №58 до 17.07.2015 року не була внесена до ЄРДР і повідомлення з прокуратури про внесення інформації по його заяві в ЄРДР він не отримував, тобто бездіяльність прокурора продовжується, а з яких підстав в цьому випадку слідчий суддя повернув йому його скаргу через пропуск строків на оскарження для нього є незрозумілим.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення ОСОБА_6 на підтримку доводів апеляційної скарги, а також прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вказуючи, що рішення слідчого судді є законним та обґрунтованим, вивчивши матеріали судового провадження за скаргою та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З огляду на приписи даної норми закону початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виникає у особи по спливу доби після отримання її заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, 17 липня 2015 року ОСОБА_6 поштою, через адміністрацію установи відбування покарання, направив до Печерського районного суду м. Києва скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій послався на те, що 08 червня 2015 року він звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про порушення кримінальної справи відносно відповідальних працівників ЗВК №58 за ст.ст. 172, 175, 189, 364 КК України, яка, всупереч вимог ст. 214 КПК України, 22 червня 2015 року була переадресована для перевірки до прокуратури Хмельницької області, а не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, висновок слідчого судді про те, що скарга ОСОБА_6 подана з пропуском, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, строку на оскарження бездіяльності прокурора по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є правильним, а тому і законним є рішення слідчого судді про повернення скарги ОСОБА_6 , оскільки ним питання про поновлення процесуального строку не ставилось.
Доводи апелянта фактично про те, що він не пропустив, передбаченого законом строку на оскарження бездіяльності прокурора, так як до моменту звернення до суду зі скаргою - 17 липня 2015 року не отримав інформації про внесення відомостей по його заяві до ЄРДР, не узгоджуються з вимогами кримінального процесуального закону, зокрема ст.ст. 214, 303-304 КПК України, відповідно до яких початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора в даному випадку не пов`язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду її заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення.
За викладеним, колегія суддів вважає, що ухвала винесена з додержанням вимог кримінального процесуального закону і слідчим суддею обґрунтовано прийнято рішення про повернення скарги, тому апеляційну скаргу ОСОБА_6 слід залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді - без змін.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПКУкраїни, колегія суддів, -
апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29 липня 2015 року, якою повернуто ОСОБА_6 його скаргу на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - без змін.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

_________________ ___________________ __________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3