Комсомольський районний суд м.Херсона
01 июля 2010 года Комсомольский районный суд г. Херсона в составе:
председательствующего судьи : Котьо И.В.
при секретаре: Способ Н.В.
с участием прокурора: Коршунова Є.Ю.
гражданського истца: ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2 , украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3 , холостого , не работающего , проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ранее не судимого,
в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст.190 УК Украины ,
Подсудимый обвиняется органами досудебного следствия в том что , он умышленно, преследуя корыстный мотив, направленный на противоправное обращение чужого имущества в свою пользу, осознавая общественно опасный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью предоставления ему статуса безработного и получения при этом помощи по безработице, путем обмана, который выразился в обращении в Херсонский городской центр занятости по адресу
г. Херсон, ул. Р. Люксембург, 7а и сообщении специалисту центра 26.02.2008 г. и 04.03.2008 г. заведомо неправдивой информации о своем не трудоустройстве и не имении заработка или иных предусмотренных законодательством доходов на момент обращения. Данное обстоятельство в дальнейшем привело к предоставлению ему статуса безработного и назначении помощи по безработице, которую он получил в дальнейшем в размере 3 146, 77 гр., за период с марта 2008 г. по январь 2009 г., причинив тем самым Херсонскому городскому центру занятости, как распорядителю государственных средств материальный ущерб на указанную сумму.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый не признал свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления и пояснил , что он после увольнения 23 апреля 2007 года до апреля 2009 года не имел постоянной работы . 18 февраля 2008 года ему было предложено выполнить одноразовую работу на что он согласился и заключил срочный контракт срок действия которого был с 18 февраля 2008 года по май 2008 года . Также будучи не уверенным в том , что ему своевременно оплатят данную работу , а также уверенным в том, что эта работа не будет иметь характера постоянной он 04 марта 2008 года обратился в Херсонский городской центр занятости с заявлением о назначении ему статуса безработного. И после проведения соответствующих проверок сотрудниками центра ему было начислено выплату по безработице.
В основу обвинения органами досудебного следствия положены показания свидетелей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а также вещественные доказательства , а именно выписка из приказов по ОСОБА_2И.( л.д. 31) , персональной карточкой на ОСОБА_2 (л.д.11), заявлением ОСОБА_2 в ХГЦЗ от 04.03.2008 г.( л.д. 10 ) , контрактом от 18.02.2008 г. между ЧП «ДСК» и ОСОБА_2И (л.д. 15) , отчетом ОСОБА_2 от 25.04.2008 г.(л.д. 16), налоговый расчет за 2 квартал 2008 года ЧП «ДСК» (л.д.43).
Основанием уголовной ответственности, согласно требований ст. 2 УК Украины , является совершение лицом общественно опасного деяния , содержащего состав преступления , предусмотренного Уголовным Кодексом, а составом преступления является совокупность закрепленных в уголовном законе признаков , при наличии которых реально совершенное общественно опасное деяние признается преступлением . Элементами любого преступления является объект преступления, объективна сторона преступления, субъективна сторона преступления и субъект преступления. Отсутствие хотя бы одного из элементов свидетельствует о том, что деяние не является преступлением.
Объектом мошенничества ( ст.190 УК Украины) является право собственности , а предметом имущество и право на имущество. Объективна сторона мошенничества состоит в завладении имуществом или приобретении права на имущество путем обмана , как в данном случае. В результате мошеннических действий потерпевший - собственник , владелец , лицо в ведении или под охраной которого находится имущество , добровольно передает имущество или право на имущество виновному лицу. Непосредственное участие потерпевшего в передаче имущественных благ и добровольность его действий являются обязательными признаками мошенничества.
Субъективна сторона мошенничества характеризуется прямым умыслом и корыстным мотивом . Субъектом мошенничества может быть осудное физическое лицо которому на момент совершения преступления исполнилось 16 лет.
Отсутствует в действиях лица состав преступления , если установлено , что деяние которое имеет признаки преступления действительно совершено но не данным лицом, а каким либо другим лицом, либо если данное деяние не предусмотрено или не расценивается Уголовным Кодексом как преступление.
Законом Украины « Об общеобязательном государственном социальном страховании по случаю безработицы» , а так же разделом 6 « Порядка предоставления помощи по безработице , в том числе одноразовой ее выплаты для организации безработными предпринимательской деятельности» ( далее Порядка ) утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 20 ноября 2000 года за № 307 предусмотрен порядок назначения и выплаты помощи по безработице ( п.п. 6.1- 6.7) , порядок приостановления, отложения , прекращения данной выплаты , а также порядок взыскания выплаченных выплат ( п.п. 6.8 -6.14), а ст.2 Закона Украины « О занятости населения» определен порядок предоставления гражданам статуса безработного в соответствии с которым решение о его присвоении принимается только государственной службой занятости, с восьмого дня после регистрации в центре занятости гражданина по месту его проживания как такого который ищет работу.
Как установлено судом ОСОБА_2 после составления 18 февраля 2008 года с ЧП «ДСК» срочного контракта ( л.д. 15) 26 февраля 2008 года был зарегистрирован на основании поданного им заявления и предоставленных документов, перечень которых определен п. 6.2 Порядка в Херсонском городском центре занятости как лицо которое ищет работу .
В соответствии с требованиями ст. 2 Закона Украины « О занятости населения» и п. 6. 3 Порядка Херсонским городским центром занятости , после соответствующей проверки , было принято решение о предоставлении ему статуса безработного в на основании п.п. 2.4 ст.22 и п.2 ст.23 Закона Украины « Об общеобязательном государственном социальном страховании по случаю безработицы», а также п.п.2.7,2.9 Порядка и начислили ему выплату по безработице в размере 3146.77 гр., что соответствует сведениями внесенным в графу 11 персональной карточки (л.д.11 ).
На основании приказа № 316 от 21 апреля 2009 года по Херсонскому областному центру занятости ( л.д. 17) вынесенного в соответствии с требованиями п. п. 2 , 3 ст. 36 Закона Украины « Об общеобязательном государственном социальном страховании по случаю безработицы» ответственному лицу центра было рекомендовано предпринять меры для взыскания данной выплаты как незаконно полученной ОСОБА_2, на основании расследования страхового случая проведенного, в соответствии с п.2.3, 2.5 ч.2 ст. 12 и п.3 ст.35 Закона Украины « Об общеобязательном государственном социальном страховании по случаю безработицы», что подтверждается актом № 277 ( л.д.12).
Ч.2 п. 6.14 Порядка предусмотрено добровольное возмещение лицом полученной выплаты , а в случае его отказа от добровольного возмещения она подлежит взысканию в судебном порядке.
В свою очередь ОСОБА_2 отказался в добровольном порядке возмещать в полном объеме полученную им выплату, в связи с чем между Херсонским областным центром занятости и ОСОБА_2 возникли гражданско-правовые правоотношения, порядок разрешения которых регулируются Основами законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании, Законами Украины « Об общеобязательном государственном социальном страховании по случаю безработицы» и « О занятости населения» , а также другими нормативно правовыми актами , которые регулируют отношения в сфере страхования по случаю безработицы .
ОСОБА_5, как установлено судом деяние совершенное ОСОБА_2, не соответствует по своему составу ни одному из описанных в Уголовном Кодексе Украины преступлениям ,а также поскольку в нем отсутствует обязательный элемент преступления предусмотренного ч.1 ст. 190 УК Украины , а именно объективна сторона мошенничества которая состоит в завладении имуществом или приобретении права на имущество путем обмана . Понятие права собственности включает в себя право пользования , распоряжения и владения имуществом , отсутствие одного из указанных элементов исключает право собственности.
Принятие решения Херсонским областным центром занятости о присвоении ОСОБА_2 04 марта 2008 года статуса безработного не влекло за собой переход к нему права собственности на имущество, а получение им в последствии выплат по безработице на основании присвоенного ему статуса безработного свидетельствует о длительности действий . Однако мошенничество является преступлением с материальным составом, то есть преступление считается оконченным с момента наступления последствий , а его сфера ( мошенничества ) не охватывает противоправное приобретение права длительного действия или выгод имущественного характера.
На основании чего суд считает необходимым оправдать ОСОБА_2 в связи с отсутствием в его действиях состава преступления предусмотренного ч.1 ст. 190 УК Украины.
По данному уголовному делу заявлен гражданский иск Херсонским областным центром занятости на суму 3146.77 гр. ОСОБА_5 как установлено судом в действиях ОСОБА_2 отсутствует состав преступления предусмотренный ч.1 ст. 190 УК Украины, суд в соответствии с ч.3 ст. 328 УПК Украины, оставляет данный гражданский иск без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 323,324 УПК Украины , суд
ОСОБА_2 обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1ст.190 УК Украины признать не винновым и по суду оправдать в связи с отсутствием в его действиях состава преступления предусмотренного ч.1 ст. 190 УК Украины.
Меру пресечения ОСОБА_2 подписку о не выезде - отменить.
Вещественные доказательства оп делу выписка из приказов по ОСОБА_2 , персональная карточка на ОСОБА_2 , заявление ОСОБА_2 в ХГЦЗ от 04.03.2008 г. , контракт от 18.02.2008 г. между ЧП «ДСК» и ОСОБА_2И , отчет ОСОБА_2 от 25.04.2008 г., налоговый расчет за 2 квартал 2008 года ( л.д. 31-38, 41-43) оставить при материалах дела .
Гражданский иск заявленный Херсонским областным центром занятости на суму 3146.77 гр. оставить без рассмотрения .
На приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Херсонской области в течение 15 суток с момента провозглашения приговора, через Комсомольский районный суд г. Херсона.
Судья: