Справа № 621/1790/13-к
Провадження № 1-кс/621/171/2013
УХВАЛА

Іменем України

26.06.2013 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області Бібік О.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором прокуратури Зміївського району Харківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 0000095 від 18 січня 2013 року, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Учасник кримінального провадження слідчий СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старший лейтенант міліції ОСОБА_1, розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 18 січня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України, звернулася з клопотанням, в якому просить надати право тимчасово доступу та можливості вилучити у ПАТ Укргазвидобування філії газопромислового управління Шебелинкагазвидобування документи, що містять охоронювану законом таємниця, а саме: - документи, про наявність ліцензії, спеціального дозволу, правовстановлюючих документів щодо проведення робіт свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області. ( поблизу с. Водяне); -проект проведення технічної та біологічної рекультивації земельної ділянки під свердловиною №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області. ( поблизу с. Водяне) та актів на виконання робіт; -дозвіл на зняття та перенесення родючого шару ґрунту на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області. ( поблизу с. Водяне); -проект рекультивації землі на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області. ( поблизу с. Водяне); -документи на консервацію (ліквідацію) родовища, тампонаж свердловини №10 на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області; -документи, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою, на якій проводилось буріння свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області.

В обґрунтування клопотання зазначила, що 18.01.2013 року до чергової частини Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області надійшла заява директора Департаменту культурної спадщини та культурних цінностей ОСОБА_3 про те, що 27.11.2012 року невідомі особи проводять незаконні будівельні та земляні роботи в межах памятки археології національного значення городище Водяне (охоронний номер № 200019-Н), який знаходиться на території Борівської сільської Ради, Зміївського району, Харківської області.

Під час проведення досудового розслідування органами Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області на юридичну адресу: Харківська область, Балакліївський район, смт. Червоний Донець, вул. Жовтнева, 9, був наданий запит на підставі ст. 11 Закону України Про міліцію директору газопромислового управління Шебелинкагазвидобування на надання копії дозвільних документів, щодо проведення робіт свердловини №12 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне.

На даний запит від 05.03.2013 за № 2-08-3189 від Публічного Акціонерного Товариства Укргазвидобування, філія газопромислове управління Шебелинкагазвидобування надійшло повідомлення з відмовою від надання дозвільних документів через відсутність ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. На вимогу Публічного Акціонерного Товариства Укргазвидобування, філія газопромислове управління Шебелинкагазвидобування 19.03.2013 року Зміївським РВ ГУМВС України в Харківській області було винесено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та 25.03.2013 року була винесена Ухвала Зміївського районного суду Харківської області № 621/817/13-к про надання дозволу права тимчасового доступу до речей і документів , які містять охоронювану законом таємницю у Публічного акціонерного товариства Укргазвидобування філії газопромислового управління Шебелинкагазвидобування на проведення робіт свердловини №12 (Борової площі). На виконання Ухвали Зміївського районного суду Харківської області, 08.04.2013 року був складений протокол тимчасового доступу до речей і документів в ході чого, Шебелинкагазвидобування не видали перелік документів зазначених в ухвалі суду, надавши тільки довідку головного геолога ГПУ Шебелинкагазвидобування ОСОБА_4, яка по суті немає значення для розслідування кримінального провадження крім того, у протоколі допиту у якості свідка заступника директора ГПУ Шебелинкагазвидобування по капітальному будівництву ОСОБА_5 стало відомо про те, що договір про проведення розвідувальних робіт свердловини №12 (Борової площі) не укладався, оскільки дана свердловина знаходиться на площі розвідувальних свердловини №10 та усі розпорядчі документи маються на свердловину №10 (Борової площі).

У судовому засіданні слідчий СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старший лейтенант міліції ОСОБА_1 підтримала клопотання, просила задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у ньому.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого.

Представник ГПУ Шебелинкагазвидобування проти задоволення клопотання заперечував. Та пояснив, що під час допиту в якості свідка завідуючої юридичним відділом вказаного підприємства ОСОБА_6, останньою були передані слідчому усі копії документів про які йдеться у клопотанні. Письмових доказів на підтвердження факту передачі даних документів він не має.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши письмові докази, подані на обґрунтування клопотання, суд дійшов наступного.

Як вбачається з копії Витягу з кримінального провадження № 0000095 від 18 січня 2013 року 27 листопада 2012 року невстановленими особами проводились незаконні будівельні та земельні роботи в межах археологічної памятки національного значення городище Водяне (охоронний номер № 200019-Н), розташованого на території Борівської сільської ради Зміївського району Харківської області (а.с. 1)

З копії довідки № 29-010-4535 від 08.04.2013, виданої головним геологом ГПУ Шебелинкагазвидобудування ОСОБА_4, вбачається, що будівництво пошукової свердловини № 10 Борова та розвідувальної свердловини № 12 Борова здійснювалось у 2011-2012 роках в межах ліцензійної ділянки та на підставі спеціального дозволу на користування надрами Полянської площі, виданого Дочірній Компанії Укргазвидобудування Національної Акціонерної Компанії Нафтогаз України Міністерством охорони навколишнього природного середовища України 18 серпня 2000 року за № 1464, строком дії до 18 серпня 2015 року (а.с. 11)

Із протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 08.04.2013 року, складеного на підставі ухвали слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області від 25.03.2013 року було вилучено тільки довідку № 29-010-4535 від 08.04.2013, виданої головним геологом ГПУ Шебелинкагазвидобудування ОСОБА_4.

Вказана довідка не є офіційним документом, виданим спеціальним субєктом, що свідчить про наявність ліцензії, спеціального дозволу, правовстановлюючих документів щодо проведення робіт свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр Зміївського району Харківської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 21 Закону України Про інформацію інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини повязані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в іншій спосіб отримати цю інформацію неможливо. Вказане підтверджується відповіддю від 05.03.2013 за № 2-08-3189 Публічного Акціонерного Товариства Укргазвидобування, філія газопромислове управління Шебелинкагазвидобування про відмову від надання дозвільних документів через відсутність ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (а.с.9).

Тож, необхідно отримати право тимчасового доступу на вилучення інформації щодо проведення земляних робіт по бурінню свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне тільки у встановленому законом порядку під час досудового розслідування, так як у інший спосіб отримати указану інформацію слідчому неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором прокуратури Зміївського району Харківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити повністю.

Надати слідчому СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшому лейтенанту міліції ОСОБА_1 право тимчасового доступу та можливості вилучити у Публічного Акціонерного Товариства Укргазвидобудування філія газопромислового управління Шебелинкагазвидобування, розташованих за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Червоний Донець, вул. Жовтнева, 9, речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, а саме:

- документи про наявність ліцензії, спеціального дозволу, правоустановчих документів щодо проведення робіт свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне;

- проект проведення технічної та біологічної рекультивації земельної ділянки під свердловиною №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне та актів виконаних робіт;

- дозвіл на зняття та перенесення родючого шару ґрунту на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне;

- проект рекультивації землі на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне;

- документи на консервацію (ліквідацію) родовища, тампонаж свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне;

- документи, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою, на який проводилось буріння свердловини №10 (Борової площі) на ділянці в урочищі Холодний Яр, Зміївського району, Харківської області, поблизу с. Водяне;

У разі невиконання даної ухвали без поважних причин на винних осіб буде накладено грошове стягнення та надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Бібік О.В.