АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11сс/796/2994/2015 Слідчий суддя суду першої інстанції ОСОБА_1
Категорія: ст.303 КПК України Суддя-доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2015 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2015 року, відмовлено ОСОБА_6 в поновленні строку на оскарження бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Шевченківського району м. Києва по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таке рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_6 звернувся зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві лише 29.09.2015 року відповідно до штампу про поштове відправлення скарги, тобто з пропуском встановленого КПК України десятиденного строку для оскарження рішення, дії чи бездіяльності.

Крім того, слідчий суддя зазначив, що наведені заявником обставини отримання ним лише у вересні 2015 року повідомлення про скерування його заяви про злочин від 23.06.2015 року до Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві не є такими, що свідчать про об`єктивні поважні причини пропуску процесуального строку.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 , подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05.10.2015 та постановити нову ухвалу, якою поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати прокурора Шевченківського району м. Києва внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 23.06.2015 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. При цьому, зазначає, що про дату, час і місце розгляду скарги на бездіяльність прокурора Шевченківського району м. Києва від 29.09.2015 року, він не був повідомлений слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва і, відповідно, був позбавлений права взяти участь в розгляді скарги. Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва, відмовляючи у поновленні строку на оскарження бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, формально підійшов до розгляду його скарги, не дослідив всебічно, об`єктивно та неупереджено обставини, які зазначені в скарзі, порушивши права ОСОБА_6 , як заявника, гарантовані ст. ст. 60, 214, 303, 304, 306 КПК України, а також порушив засади верховенства права, законності, доступу до правосуддя, що передбачені ст.ст. 8, 9, 21 КПК України, якими гарантовані його права як заявника.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали за скаргою, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.401 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя постановляючи ухвалу про відмову ОСОБА_6 в поновленні строку на оскарження бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повернення поданої ОСОБА_6 скарги, виходив з того, що обставини пропуску строку на оскарження бездіяльності прокурора, на які посилається ОСОБА_6 , не є поважними.

З таким рішенням слідчого судді погоджується і колегія суддів.

З матеріалів судового провадження вбачається, що 02.10.2015, ОСОБА_6 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Шевченківського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В зазначеній скарзі, ОСОБА_6 просить поновити строк на оскарження протиправної бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення державними виконавцями відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які викладені в його заяві від 23.06.2015 до ЄРДР та зобов`язати прокурора Шевченківського району м. Києва внести відомості про вчинення зазначеного кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати досудове розслідування щодо фактів, які він виклав в заяві.

Зі змісту поданої ОСОБА_6 скарги, вбачається, що він із заявою про вчинення злочину до прокуратури Шевченківського району м. Києві звернувся 23.06.2015, а відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати розслідування. Строк на оскарження бездіяльності слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, у нього почався 25.06.2015 року та закінчився 04.07.2015.

Згідно положень ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Разом з тим, як вбачається із судового провадження, ОСОБА_6 зі скаргою на бездіяльність прокурора Шевченківського району м. Києві до Шевченківського районного суду м. Києва, звернувся через відділення поштового зв`язку, лише 29.09.2015 року, тобто за межами строку на оскарження такої бездіяльності.

При цьому порушуючи питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва, ОСОБА_6 послався, як на поважність пропуску строку отримання ним 22.09.2015 листа-відповіді першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва ОСОБА_9 на його заяву.

Таку причину пропуску строку на оскарження бездіяльності, слідчий суддя не визнав поважною.

Поважними причинами пропуску строку є такі обставини, які об`єктивно перешкодили учасникам процесу вчасно подати скаргу до суду. Даних, які б свідчили про такі перешкоди, ОСОБА_6 в скарзі не вказано та докази, на їх підтвердження, до суду не надані.

Не є такими, що ґрунтуються на нормах КПК України, доводи ОСОБА_6 про порушення судом вимог ч.3 ст. 306 КПК України, оскільки ця норма регламентує розгляд скарги по суті.

З матеріалів судового провадження вбачається, що скарга ОСОБА_6 по суті слідчим суддею не розглядалася, а нормами КПК України не передбачено, при прийнятті рішення про повернення скарги особи, яка її подала, з підстав відмови у поновленні строку на оскарження бездіяльності прокурора, повідомляти цю особу про місце та час вирішення такого питання слідчим суддею.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає безпідставними доводи ОСОБА_6 про порушення слідчим суддею його права на доступ до правосуддя, які гарантовані ст.8, 9, 21 КПК України.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги ОСОБА_6 , щодо незаконного повернення суддею його скарги на бездіяльність прокурора Шевченківського району м. Києві, а тому не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування ухвали слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 322 КПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2015 року, якою відмовлено ОСОБА_6 в поновленні строку на оскарження бездіяльності прокурора Шевченківського району м. Києва по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повернуто подану ОСОБА_6 скаргу на бездіяльність прокурора Шевченківського району м. Києва по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

С У Д Д І :

_______________ _______________ _______________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4