Провадження № 1-кс/201/7341/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2015 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 02 липня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000101 від 16.02.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 02 липня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.02.2015 року за № 0000101 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що рішення про закриття кримінального провадження про вчинення кримінального правопорушення прийнято фактично без проведення належного досудового розслідування.

В судове засідання скаржник надав заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності, доводи, викладені у скарзі підтримав у повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, докази чого наявні в матеріалах скарги, а також матеріали кримінального провадження № 0000101 для їх дослідження в судовому засіданні не надав.

Судом вжито заходів для отримання матеріалів кримінального провадження № 0000101 та скеровано запити до прокуратури Дніпропетровської області, однак останні для дослідження не надано.

Вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, суд дійшов наступного правового висновку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що постановою старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 02 липня 2015 року закрито кримінальне провадження в частині кримінальних правопорушень стосовно колишнього прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська ОСОБА_5 , слідчого цієї прокуратури ОСОБА_6 , заступника голови Дніпропетровської міської ради ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.02.2015 за № 0000101, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто, у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Матеріали кримінального провадження слідчим суду не надані, а зміст оскаржуваної постанови свідчить про те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно, без перевірки обставин, на які зокрема вказує ОСОБА_3 .

Так, згідно з доводами скаржника органом досудового розслідування не надано належної оцінки про те, що в ході досудового розслідування слідчим не було вжито всіх слідчих дій, спрямованих на повне дослідження обставин вчинення посадовими особами прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська та Дніпропетровської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, зокрема, слідчим не надано належної оцінки діям зазначених посадових осіб, які спричинили шкоду скаржнику, у зв`язку з безпідставним притягненням останнього до кримінальної відповідальності, при цьому, в порушення вимог чинного кримінального процесуального закону, слідчим не було витребувано посадових інструкцій зазначених осіб, стосовно яких скаржником подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що з огляду на невстановлення кола посадових обов`язків, позбавляє можливість прийняти остаточне рішення про наявність в діях осіб складу кримінального правопорушення.

Оскільки в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому постанова про закриття кримінального провадження № 0000101, підлягає скасуванню.

При здійсненні нового розслідування слід перевірити викладені скаржником обставини, виконати необхідні слідчі та перевірочні дії, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 284, п. 1 ч. 5 ст. 284, ч. 1 ст. 304, ч. 3 ст. 306, ч. 2 ст. 307, 376 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Постанову старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 02 липня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000101 від 16.02.2015 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1