Справа № 462/2672/15-к
У Х В А Л А

15 квітня 2015 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії» на постанову слідчого слідчої частини слідчого відділу УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_5 від 25 березня 2015 року про закриття кримінального провадження,

встановив:

25.03.2015 року слідчим слідчої частини слідчого відділу УМВС України на Львівській залізниці підполковником міліції ОСОБА_5 була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0002851 від 28.08.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КПК України, за фактом підроблення службовими особами ДАП «Львівські авіалінії» документів, на підставі яких видано посвідчення комерційних пілотів працівникам Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» в зв`язку із встановленням відсутності в діянні, тобто діях чи бездіяльності службових осіб ДАП «Львівські авіалінії», складу вказаного кримінального правопорушення.

08.04.2015 року представник скаржника звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого як незаконну, мотивуючи це неповнотою досудового розслідування, зокрема тим, що слідчий не провів всіх необхідних слідчих дій.

Представники скаржника у судовому засіданні скаргу підтримали, мотивуючи її тим, що оскаржувана постанова винесена з порушенням вимог КПК України.

У судове засідання не з`явилися слідчий та прокурор, проте це не є перешкодою для розгляду скарги, оскільки слідчим були надані матеріали кримінального провадження.

Заслухавши представників скаржника, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

28.08.2014 СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області внесені відомості до ЄРДР за №0002851 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, за фактом підроблення документів, на підставі яких видано посвідчення комерційних пілотів працівникам Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

23.09.2014 року прокурором визначено підслідність кримінального правопорушення та матеріали досудового розслідування прийняті до провадження слідчим СВ ЛВ на ст. Львів УМВСУ на Львівській залізниці.

13.10.2014 року матеріали досудового розслідування прийняті до провадження слідчим СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці.

25.03.2015 року слідчим була винесена вищевказана оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження.

Проте вважаю, що при проведенні досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КПК України, слідчим не було належним чином перевірено усі дані, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, з огляду на таке.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР є повідомлення про злочин голови наглядової ради вільної профспілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії» ОСОБА_6 , який в своєму зверненні на ім`я Генерального прокурора України від 06.08.2014 зазначив, що працівники ДАП «Львівські авіалінії» А.Правосуд та Р.Мельник. не проходячи початкової підготовки пілотів, не маючи достатнього учбового нальоту годин, отримали посвідчення пілотів ЯК-42. Заявник аргументує свою заяву тим, що відповідно до Правил видачі свідоцтв авіаційному персоналу в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 07.12.1998 №486, лише для отримання свідоцтва комерційного пілота учбовий наліт пілота має складати 150 годин, у той час як учбовий наліт ОСОБА_7 на літаку ЯК-42 склав 1 год. 50 хв. (один рейс за маршрутом Львів-Чернівці-Львів, без пасажирів), а учбовий наліт Правосуда А.О. 1 год. 50 хв. (один рейс, в районі аеродрому «Львів», без пасажирів).

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Статтями 215, 223 КПК України передбачено, що досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, під час якого слідчий проводить слідчі дії. Закон передбачає проведення таких слідчих дій: а) допит, в тому числі одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб (статті 224-226 КПК); б) пред`явлення для впізнання: особи (ст. 228 КПК), речей (ст. 229 КПК), трупа (ст. 230 КПК); в) обшук (статті 233-236 КПК); г) огляд: місцевості, приміщень, речей та документів (ст. 237 КПК), трупа (ст. 238 КПК), огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією (ст. 239 КПК): д) слідчий експеримент (ст. 240 КПК); е) освідування особи (ст. 241 КПК); є) залучення експерта та проведення експертизи (статті 242-243 КПК).

Як убачається з мотивувальної частини оскаржуваної постанови слідчого Державна авіаційна служба України своїм листом підтвердила, що ОСОБА_8 проходив початкову підготовку приватного пілота НОМЕР_1 в ТОВ «Українська школа пілотів» та 17.07.2008 отримав посвідчення приватного пілота. В період з 20.03.2008 по 11.06.2008 ОСОБА_8 пройшов повний курс теоретичної підготовки в обсязі 560 год. в Кіровоградському льотному училищі, а з 12.06.2008 по 26.06.2008 закінчив курс перепідготовки на АН-2 та 17.11.2008 отримав свідоцтво комерційного пілота. ОСОБА_7 проходив підготовку приватного пілота НАРП-1 в ТОВ ВФК «Укравіатехсервіс» та 05.03.2008 отримав посвідчення приватного пілота. З 20.03.2008 по 11.06.2008 ОСОБА_7 пройшов теоретичний курс навчання 560 год. в Кіровоградському льотному училищі, в період з 12.06.2008 по 26.06.2008 закінчив курс підготовки перенавчання на АІІ-2, 28.11.2008 отримав свідоцтво комерційного пілота. В подальшому обидва пілоти пройшли перенавчаньїя на ЯК-42 на базі Кіровоградського льотного училища.

Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету підтвердила факт проходження навчання ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , однак надати документи не виявилось можливим, оскільки термін їх зберігання становить 5 років.

Проте, слідчим не було вчинено жодної слідчої дії щодо перевірки інформації про те, що вищевказані документи не збереглися в Кіровоградській льотній академії, а зазначені документи можуть мати важливе значення у кримінальному провадженні.

Так, слідчим під час досудового розслідування не були допитані посадові особи Кіровоградської льотної академії, які мають відношення до видачі та зберігання документів щодо проходження навчання ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , хоча, їх покази можуть мати суттєве значення для отримання доказів або перевірку отриманих доказів у даному кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий міг звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в Кіровоградській льотній академії, проте ним цього не було зроблено.

Також, резолютивна частина оскаржуваної постанови не відповідає нормам кримінально-процесуального законодавства, оскільки чітко не містить відносно кого закрите кримінальне провадження № 0002851 від 28.08.2014 року, а носить узагальнюючий характер.

Крім того, слідчим не з`ясовано під час досудового розслідування, де на даний час знаходяться льотні книжки, які були видані ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , не надао оцінку зазначеним документам та необґрунтовано не долучено їх копій до матеріалів кримінального провадження.

За таких обставин, вважаю, що оскаржувану постанову слід скасувати, як таку, що винесена передчасно та без належної перевірки усіх даних, які можуть вказувати на наявність ознак злочину, а також для правильної його кваліфікації, і тому матеріали слід повернути для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого слідчої частини слідчого відділу УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_5 від 25 березня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0002851.

Матеріали кримінального провадження № 0002851 скерувати в УМВС України на Львівській залізниці для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: / підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Секретар с/з: ОСОБА_2