Справа №639/9562/15-к
Провадження №1-кс/639/1352/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати останнього внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_5 від 03.11.2015 року, відкрити кримінальне провадження, вручити підозру слідчому ОСОБА_7 за ст. 396 КК України та розпочати досудове розслідування.

Мотивована скарга тим, що 03.11.2015 року ОСОБА_5 звернулася до прокуратури Жовтневого району м. Харкова із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України, в якій просила зареєструвати вказану заяву до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заявник зазначає, що до теперішнього часу, даних про те, що її заява внесена до ЄРДР в неї не має, в зв`язку з чим ОСОБА_5 звернулася зі скаргою на бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 .

У судовому засіданні заявник ОСОБА_5 підтримала подану скаргу та просила її задовольнити, надавши пояснення відповідно до наведеного вище.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на її безпідставність.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши наявні матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судовим розглядом встановлено, що 03.11.2015 року ОСОБА_5 звернулася до прокурора Жовтневого району м. Харкова із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України за фактом приховування злочину слідчим Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області (Жовтневого відділення Ленінського відділу ГУ Національної поліції в Харківській області) ОСОБА_7 .

У заяві від 03.11.2015 року ОСОБА_5 просила прокурора відкрити кримінальне провадження за ст. 396 КК України відносно слідчого Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, в зв`язку з відсутністю відповідей на багаточисленні заяви про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001161, внесеного до ЄРДР 25.06.2015 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 115 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001161 від 25.06.2015 року на підставі постанови слідчого Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_7 від 30.06.2015 року закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

Як вбачається з постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 30.06.2015 року, ОСОБА_5 неодноразові виклики телефоном ігнорує, з`являтися для її допиту відмовляється, про що документально сама підтверджувала, а також свою реальну адресу проживання не вказує, куди можливо направити повістку про виклик.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Також, відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, відображені в заяві ОСОБА_5 від 03.11.2015 року, не є такими, що підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вони фактично не містять даних про скоєння слідчим ОСОБА_7 відповідного кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України, а тому в задоволенні її скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1