ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №1-688/11

Пров. №1/2120/8738/11

18.08.2011 Суворовський районний суд м.Херсона в складі головуючого судді Зубова ОС., при секретарі Хандусенко О.Є., за участю прокурора Фролова О.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні в м.Херсоні кримінальну справу за обвинуваченням:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружена, на утриманні неповнолітня дитина, раніше не судимої, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 в скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364

КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи службовою особою, займаючи посаду директора приватного підприємства « Агробізнеслюкс» (зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_5, корп..1 кв.7), зареєстрованого 09.02.2009 року виконкомом Херсонської міської ради, та відповідно до рішення засновника (власника) ПП «Агробізнеслюкс» від 29.01.2009 року та наказу № 1 директора ПП «Агробізнеслюкс» від 29.01.2009 року, розділу 7 статуту приватного підприємства «Агробізнеслюкс» виконуючи організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські обовязки, діючи умисно, в особистих інтересах, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, а саме, з метою створення умов для допущення до участі ПП «Агробізнеслюкс», засновником якого вона є, у процедурах конкурсних торгів згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель», по укладенню договору про закупівлю продукції харчової промисловості та договору про закупівлю продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги між Управлінням освіти Херсонської міської ради (м.Херсон, вул. Комунарів, 15) та очолюваним нею приватним підприємством «Агробізнеслюкс», достовірно знаючи, що відповідно до вимог п.3.6 документації конкурсних торгів процедури закупівлі продукції харчової . промисловості Управління освіти Херсонської міської ради, затвердженої 25.11.2010 року головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2. умовою необхідною для акцепту пропозиції конкурсних торгів процедури закупівлі продукції харчової промисловості являється наявність та надання у складі комерційної частини пропозиції конкурсних торгів учасника копії санітарного дозволу СЕС з затвердженим асортиментним переліком продовольчої сировини погодженим з територіальною установою державної санітарно-епідеміологічної служби, копій документів про наявність спеціалізованого транспорту із сантехнічним паспортом, надання довідки підприємства про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару за встановленою формою, та відповідно до вимог п. 3.6 документації конкурсних торгів процедури закупівлі продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги Управління освіти Херсонської міської ради, затвердженої 25.11.2010 року головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2, умовою необхідною для акцепту пропозиції конкурсних торгів процедури закупівлі продукції харчової промисловості являється наявність та надання у

складі комерційної частини пропозиції конкурсних торгів учасника копії санітарного дозволу СЕС з затвердженим асортиментним переліком продовольчої сировини погодженим з територіальною установою державної санітарно-епідеміологічної служби, копій документів про наявність спеціалізованого транспорту із сантехнічним паспортом, сертифікатів якості на товар, надання довідки підприємства про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару за встановленою формою, а також достовірно знаючи, що ПП «Агробізнеслюкс» не видавався санітарний дозвіл СЕС з затвердженим асортиментним переліком продовольчої сировини погодженим з територіальною установою державної санітарно-епідеміологічної служби та у ПП «Агробізнеслюкс» відсутня власна техніка, спеціалізований транспорт із сантехнічним паспортом, відсутні сертифікати якості на товар що являється предметом закупівлі (картоплю, буряка, моркву, цибулю, квасолю, часник, гарбуз, зелень, капусту, яблука) в грудні 2009 року склала (виготовила) неправдиві офіційні документи: довідку про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару ПП «Агробізнеслюкс» де вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про наявність у ПП «Агробізнеслюкс» власної техніки - фургона ізотермічного Mercedes 814 Varto; копію висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи № 02-3/19-4532 від 15.09.2006 року та асортиментного переліку продовольчих та промислових товарів дозволених до реалізації до висновку, у яких вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про відповідність вимогам санітарного законодавства оптового продовольчого складу розташованого за адресою м.Херсон, вул. Бериславське шоссе 44-а ПП «Агробізнеслюкс» відповідно до чого, ПП «Агробізнеслюкс» може здійснювати оптову торгівлю продукцією згідно до доданого асортиментного переліку; копію санітарного паспорту для транспортування продуктів харчування та продовольчої сировини № 171 від 17 лютого 2010 року, у якому вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про наявність у ПП «Агробізнеслюкс» власної техніки - фургона ізотермічного Mercedes 814 Varto, р.н. НОМЕР_1 який відповідає вимогам санітарного законодавства для перевезення продукті харчування та продовольчої сировини; копію експертизи № 1245-801 від 01.12.2010 року випробувальної лабораторії Херсонської обласної державної лабораторії ветеринарне медицини ім. Л.С.Ценковського, у якому вказала завідомо для неї неправдиву інформації про проходження експертного дослідження продуктів харчування ПП «Агробізнеслюкс (картоплі, буряка, моркви, цибулі, квасолі, часнику, гарбуза, зелені, капусти, яблук) на вміст нітратів, та вказала що у досліджених продуктах харчування вміст нітратів не перевищу допустимі норми, без ГМО. Після цього, вказані виготовлені підроблені документи, задл надання їм статусу законності, офіційності документів, ОСОБА_1І, було підписано і посвідчено, завірено відтиском круглої печатки приватного підприємства «Агробізнеслюкс».

Далі ОСОБА_1І, продовжуючи свій злочинний умисел, долучила довідку про наявній механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару ПП «Агробізнеслюкс», завірену копію висновку державної санітари* епідеміологічної експертизи № 02-3/19-4532 від 15.09.2006 року та завірену копі: асортиментного переліку продовольчих та промислових товарів дозволених до реалізації р висновку, завірену копію санітарного паспорту для транспортування продуктів харчувани та продовольчої сировини № 171 від 17 лютого 2010 року до пропозиції конкурсних торг на закупівлю продукції харчової промисловості, які прошила, опечатала печаткою П «Агробізнеслюкс» та засвідчила власним підписом, та у запечатаному конверті 21.12.201 року особисто подала пропозицію конкурсних торгів на закупівлю продукції харчової промисловості, що містила вищевказані підробні документи, до комітету з конкурсних торг управління освіти Херсонської міської ради (м.Херсон, проспект. Ушакова, 37).

Також ОСОБА_1І, продовжуючи свій злочинний умисел, долучила довідку пі наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортні засобів для поставки товару ПП «Агробізнеслюкс», завірену копію висновку держави санітарно-епідеміологічної експертизи № 02-3/19-4532 від 15.09.2006 року та завірену копі асортиментного переліку продовольчих та промислових товарів дозволених до реалізації висновку, завірену копію санітарного паспорту для транспортування продуктів харчування та продовольчої сировини № 171 від 17 лютого 2010 року, завірену копію експертизи . 1245-801 від 01.12.2010 року випробувальної лабораторії Херсонської обласної держави лабораторії ветеринарної медицини ім. Л.С.Ценковського до пропозиції конкурсних торі на закупівлю продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги, а прошила, опечатала печаткою ПП «Агробізнеслюкс» та засвідчила власним підписом, та запечатаному конверті 21.12.2010 року особисто подала пропозицію конкурсних торгів ; закупівлю продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги, її містила вищевказані підробні документи, до комітету з конкурсних торгів управління осві Херсонської міської ради (м.Херсон, просп. Ушакова, 37).

ОСОБА_1, будучи службовою особою, займаючи посаду директора приватного підприємства «Агробізнеслюкс» (зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_6), зареєстрованого 09.02.2009 року виконкомом Херсонської міської ради, відповідно до рішення засновника (власника) ПП «Агробізнеслюкс» від 29.01.2009 року наказу № 1 директора ПП «Агробізнеслюкс» від 29.01.2009 року, розділу 7 стату приватного підприємства «Агробізнеслюкс» виконуючи організаційно - розпорядчі адміністративно - господарські обов'язки, діючи умисно, в особистих інтересах, всупереч інтересів служби з метою одержання неправомірної вигоди для себе а саме з метою створення умов для допущення до участі ПП «Агробізнеслюкс», засновником якого вона є процедурах конкурсних торгів згідно із Законом України «Про здійснення держави закупівель», по укладенню договору про закупівлю продукції харчової промисловості договору про закупівлю продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з н послуги між Управлінням освіти Херсонської міської ради (м.Херсон, вул. Комунарів, 15) очолюваним нею приватним підприємством «Агробізнеслюкс», шляхом використання; наданих їй повноважень, службового становища, в грудні 2009 року вчинила зловживання службовим становищем, наданими повноваженнями при наступних обставинах:

ОСОБА_1І, достовірно знаючи, що відповідно до вимог п. 3.6 документації конкурсних торгів процедури закупівлі продукції харчової промисловості

Управління освіти Херсонської міської ради, затвердженої 25.11.2010 року головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2, умовою необхідною для акцепту пропозиції конкурсних торгів процедури закупівлі продукції харчової промисловості являється наявність та надання у складі комерційної частини пропозиції конкурсних торгів учасника копії санітарного дозволу СЕС з затвердженим асортиментним переліком продовольчої сировини погодженим з територіальною установою державної санітарно-епідеміологічної служби, копій документів про наявність спеціалізованого транспорту із сантехнічним паспортом, надання довідки підприємства про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару за встановленою формою, та відповідно до вимог п. 3.6 документації конкурсних торгів процедури закупівлі продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги Управління освіти Херсонської міської ради, затвердженої 25.11.2010 року головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2, умовою необхідною для акцепту пропозиції конкурсних торгів процедури закупівлі продукції харчової промисловості являється наявність та надання у складі комерційної частини пропозиції конкурсних торгів учасника копії санітарного дозволу СЕС з затвердженим асортиментним переліком продовольчої сировини погодженим з територіальною установою державної санітарно-епідеміологічної служби, копій документів про наявність спеціалізованого транспорту із сантехнічним паспортом, сертифікатів якості на товар, надання довідки підприємства про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару за встановленою формою, а також достовірно знаючи, що ПП «Агробізнеслюкс» не видавався санітарний дозвіл СЕС з затвердженим асортиментним переліком продовольчої сировини погодженим з територіальною установою державної санітарно-епідеміологічної служби та у ПП «Агробізнеслюкс» відсутня власна техніка, спеціалізований транспорт із сантехнічним паспортом, відсутні сертифікати якості на товар що являється предметом закупівлі (картоплю, буряка, моркву, цибулю, квасолю, часник, гарбуз, зелень, капусту, яблука) в грудні 2009 року склала (виготовила) неправдиві офіційні документи: довідку про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару ПП' «Агробізнеслюкс» де вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про наявність у ПП «Агробізнеслюкс» власної техніки - фургона ізотермічного Mercedes 814 Varto; копію висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи № 02-3/19-4532 від 15.09.2006 року та асортиментного переліку продовольчих та промислових товарів дозволених до реалізації до висновку, у яких вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про відповідність вимогам санітарного законодавства оптового продовольчого складу розташованого за адресою м.Херсон, вул. Бериславське шоссе 44-а ПП «Агробізнеслюкс» відповідно до чого, ПП «Агробізнеслюкс» може здійснювати оптову торгівлю продукцією згідно до доданого асортиментного переліку; копію санітарного паспорту для транспортування продуктів харчування та продовольчої сировини № 171 від 17 лютого 2010 року, у якому вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про наявність у ПП «Агробізнеслюкс» власної техніки - фургона ізотермічного Mercedes 814 Varto, р.н. НОМЕР_2

який відповідає вимогам санітарного законодавства для перевезення продуктів харчування та продовольчої сировини; копію експертизи № 1245-801 від 01.12.2010 року випробувальної лабораторії Херсонської обласної державної лабораторії ветеринарної медицини ім. Л.С.Ценковського, у якому вказала завідомо для неї неправдиву інформацію про проходження експертного дослідження продуктів харчування ПП «Агробізнеслюкс» (картоплі, буряка, моркви, цибулі, квасолі, часнику, гарбуза, зелені, капусти, яблук) на вміст нітратів, та вказала що у досліджених продуктах харчування вміст нітратів не перевищує допустимі норми, без ГМО. Після цього, вказані виготовлені підроблені документи, задля надання їм статусу законності, офіційності документів, ОСОБА_1, було підписано та посвідчено, завірено відтиском круглої печатки приватного підприємства «Агробізнеслюкс».

Далі ОСОБА_1І, продовжуючи свій злочинний умисел, долучила довідку про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару ПП «Агробізнеслюкс», завірену копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 02-3/19- 4532 від 15.09.2006 року та завірену копію асортиментного переліку продовольчих та промислових товарів дозволених до реалізації до висновку, завірену копію санітарного паспорту для транспортування продуктів харчування та продовольчої сировини. № 171 від 17 лютого 2010 року до пропозиції конкурсних торгів на закупівлю продукції харчової промисловості, які прошила, опечатала печаткою ПП «Агробізнеслюкс» та засвідчила власним підписом, та у запечатаному конверті 21.12.2010 року особисто подала пропозицію конкурсних торгів на закупівлю продукції харчової промисловості, що містила вищевказані підробні документи, до комітету з конкурсних торгів управління освіти Херсонської міської ради (м.Херсон, проспект. Ушакова, 37).

Також ОСОБА_1І, продовжуючи свій злочинний умисел, долучила довідку про наявність механізмів, складських приміщень, холодильного обладнання та транспортних засобів для поставки товару ПП «Агробізнеслюкс», завірену копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 02-3/19- 4532 від 15.09.2006 року та завірену копію асортиментного переліку продовольчих та промислових товарів дозволених до реалізації до висновку, завірену копію санітарного паспорту для транспортування продуктів харчування та продовольчої сировини № 171 від 17 лютого 2010 року, завірену копію експертизи № 1245-801 від 01.12.2010 року випробувальної лабораторії Херсонської обласної державної лабораторії ветеринарної медицини ім. Л.С.Ценковського до пропозиції конкурсних торгів на закупівлю продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги, які прошила, опечатала печаткою ПП «Агробізнеслюкс» та засвідчила власним підписом, та у запечатаному конверті 21.12.2010 року особисто подала пропозицію конкурсних торгів закупівлю продукції сільського господарства, мисливства та пов'язані з нею послуги. що містила вищевказані підробні документи, до комітету з конкурсних торгів управління освіти Херсонської міської ради (м.Херсон, просп. Ушакова. 37».

Таким чином, ОСОБА_1, своїми умисними діями, вчиненими шляхом зловживання своїм службовим становищем, спричинила істотну шкоду охоронюваним законом інтересам держави що виразилось у порушенні

встановлених Законом України «Про здійснення державних закупівель» правових і економічних засад здійснення державних закупівель: їх умов і порядку, які можуть встановлюватися або змінюватися виключно Законом, визнанні найкращою пропозиції, що відповідає всім визначеним у документації конкурсних торгів критеріям і умовам; перешкоджанні досягненню мети Закону - створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, запобігання проявам корупції, розвитку добросовісної конкуренції, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів; порушенні визначених цим Законом принципу добросовісної конкуренції серед учасників і їх права на участь у процедурах закупівель на рівних умовах, чим створила умови що утруднили державному органу виконання своїх функцій по реалізації правових і економічних засад, принципів здійснення державних закупівель.

Дії обвинуваченої кваліфікуються за:

ч.1 ст.366 КК України - як службове підроблення тобто складання і видача завідомо неправдивих документів, інше підроблені документів;

ч.1 ст.364 КК України - як зловживання службовим становищем, тобто умисне, в особистих інтересах, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам

Враховуючи, те що скоєні обвинуваченою злочини є невеликої тяжкості, а також на день набрання чинності Законом України «Про амністію» від 2011 року не позбавлена батьківського права і має дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, тобто якій не виповнилося 18 років, суд вважає можливим застосувати до обвинуваченої амністію з її згоди та звільнити її від кримінальної відповідальності, справу закрити.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. «в» ст.1 Закону України «Про амністію» від 08.07.2011 року, п.4 ст.6, 248 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ

Кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_1 за ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України закрити, звільнивши її від кримінальної відповідальності на підставі Закону України «Про амністію» від 08.07.2011 року.

Запобіжний захід підписку про невиїзд - скасувати.

Речові докази, документи - зберігати при матеріалах кримінальної справи.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м.Херсона протягом семи діб.

СуддяОСОБА_4