Справа № 404/1972/14-к
Номер провадження 1-кс/404/301/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді скаргу на постанову слідчого СВ Кіровоградського МВ КМВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 12.02.2014 року про закриття кримінального провадження № 0000014,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду міста Кіровограда звернулась ОСОБА_4 , яка визнана потерпілою по кримінальному провадженню, № 0000014, по факту таємного викрадення 23.03.2012 року приблизно о 17годині, належного їй торгівельного модуля з товаром з території «Колгоспного ринку» по вулиці Яновського в місті Кіровограді.

Просить скасувати постанову слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 12.02.2014 року про закриття кримінального провадження. Також посилається на те, що копію оскаржуваної постанови одержала 17.02.2014 року, а звернулася до суду зі скаргою 27.02.2014 року, тобто строк подання скарги, не пропустила. Просить скасувати оскаржувану постанову через: неповноту, відсутність вмотивованості і передчасність.

Прокурор заперечив доводи скаржника у зв`язку із законністю оскаржуваної постанови.

Слідчий викликався, не з`явився, розгляд скарги проведений відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, - з участю скаржника, прокурора. Неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання у межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань доводи і докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Оскаржувана постанова слідчим прийнята передчасно, оскільки при її вирішенні не додержані вимоги п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, згідно якого мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Слідчий і прокурор у судовому засіданні не довели обгрунтованості прийнятого слідчим оскаржуваного рішення. У тексті постанови зазначені тільки покази потерпілої і свідків, які прямо протилежні одні-одним, при цьому кожен з цих осіб зацікавлений у вирішенні існуючої майнової суперечки, на власну користь. Не проведено всебічного повного правового аналізу усім обставинам, не зроблені відповідні висновки по здобутим доказам. Не вчинені слідчі дії на перевірку об`єктивної сторони, тобто фактичних дій кожного суб`єкта спірних правовідносин, за допомогою яких можливо буде підтвердити чи спростувати фактичні обставини по справі.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора.

Так, без дослідження залишаються наступні обставини: перелік речей що зникли, кому вони належать, де зберігались. На якій правовій підставі хто, де і коли прийняв рішення про демонтаж торгівельного модуля. Не встановлені безпосередні виконавці цього розпорядження. Чи мають учасники конфлікту повноваження на розпорядження торгівельним модулем без власника майна, якщо так, то на підставі якого Закону. Дослідити судові спори і рішення між суб`єктами господарювання щодо вирішення цієї суперечки. Хто, як, коли, забезпечив цілісність майна. У який спосіб відбулося можливе проникнення до торгівельного модуля,- реалізувати шляхом призначення проведення спеціальних досліджень .

Слідчий формально організував і поверхово провів досудове розслідування по кримінальному провадженню, без перевірки залишив ознаки інших суміжних кримінальних правопорушень публічного обвинувачення, ретельно не перевірив усіх доводів сторони потерпілого.

На досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником. ( п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України).

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію. ( ч. 2 ст. 307 КПК України ).

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином потерпілий має право на повний і всебічний розгляд поданої ним заяви про ймовірно вчинене кримінальне правопорушення, проте ці положення кримінального процесуального закону фактично були порушені слідчим при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження. Висновки слідчого про відсутність в діях складу кримінального правопорушення, є передчасними, а рішення про закриття кримінального провадження - незаконним та необґрунтованим.

З цих підстав оскаржувана постанова слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 12.02.2014 року про закриття кримінального провадження № 0000014, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, підлягає скасуванню, з направленням матеріалів кримінального провадження для продовження досудового розслідування.

Строк звернення із скаргою потерпілий не пропустив, так-як відповідь на скаргу про закриття кримінального провадження одержав з прокуратури міста Кіровограда 17.02.2014року, а скаргу до суду направив поштовим повідомленням 27.02.2014року, з додержанням десятиденного строку.

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Постанову слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 12.02.2014 року про закриття кримінального провадження № 0000014, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, скасувати.

Постанову направити прокурору міста Кіровограда для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді (ч. 3 ст. 309 КПК України).

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1