№ провадження 1-кс/646/5368/2015
УХВАЛА
Іменем України
30.11.15року місто Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2015р.,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, якою просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Харківської області у зв`язку з невнесенням у повному обсязі відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та ухвали суду від 27.08.2015р.;

- зобов`язати уповноважену особу прокуратури Харківської області належним чином виконати ухвалу слідчого судді від 27.07.2015р. та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 21.08.2015р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.358, 364, 365, 366 КК України, слідчим СВ Харківського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002704 від 02.07.2014р. та розпочати досудове розслідування;

- зобов`язати уповноважену особу прокуратури Харківської області направити на адресу заявника витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначено, що 07 та 21 серпня 2015 року заявник подавав до прокуратури Харківської області заяви про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.358, 364, 365, 366, 367 КК України, вчинені, на його думку, слідчим СВ Харківського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 у зв`язку з навмисним внесенням слідчим до офіційного документу, а саме, протоколу огляду місця події, недостовірної інформації, а також нездійснення протягом тривалого часу, тобто на протязі півтора року, досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002704 від 02.07.2014р. за ч.4 ст.185 КК України за фактом крадіжки належного заявникові майна. Оскільки такі відомості прокуратурою внесені до ЄРДР не були, ухвалою слідчого судді від 27.08.2015р. було зобов`язано уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості про кримінальне правопорушення за вищевказаною заявою від 21.08.2015р. до ЄРДР. Але вказана ухвала була виконана не у повному обсязі. Так, прокуратурою області було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000715 відомості за вказаною заявою лише за ч.1 ст.367 КК України. Тобто до ЄРДР не внесено відомості про внесення недостовірних відомостей до протоколу огляду місця події, що призводить до звуження предмету доказування у кримінальному провадженні №0000715, що може бути з`ясовано, у тому числі, шляхом допиту понятих, дані про яких містяться у протоколі огляду, в також проведенням почеркознавчої експертизи підписів понятих у протоколі. Крім того, заявника не повідомлено про виконання вищезазначеної ухвали від 27.08.2015р.

Сторони в судове засідання не з`явилися. Від заявника надійшла заява про розгляд справи без його участі. Про причини неявки прокурора не відомо.

За таких обставин за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судове засідання технічним засобом не фіксується згідно зі ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до таких висновків.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 27.08.2015р. у справі №646/10538/15-к було зобов`язано уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 21.08.2015р.до ЄРДР, про що повідомити заявника.

Як зазначено у вищевказаній ухвалі слідчого судді від 27.08.2015р., у своїй заяві ОСОБА_3 просив внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.358, 364, 365, 366, 367 КК України, у відношенні слідчого СВ Харківського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 , яка протягом року з надуманих причин не проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002704 від 02.07.2014р. за ч.4 ст.185 КК України, а також навмисно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи службовим становищем, внесла до протоколу огляду місця події від 17.01.2015р. недостовірну інформацію.

02.09.2015р. уповноваженою особою прокуратури Харківської області було внесено до ЄРДР за №0000715 відомості з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.367 КК України з наступною фабулою: «До прокуратури області надійшла ухвала Червонозаводського районного суду м.Харкова, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР, викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.08.2015р. за фактом службової недбалості слідчого СВ Харківського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002704 від 02.07.2014р.».

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000715 від 02.09.2015р. проводилося старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , яка 18.11.2015р. винесла постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, в діях слідчого СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 .

За правилами ст.303 КПК України повноваження слідчого судді з розгляду цієї категорії скарг (тобто на бездіяльність слідчого та прокурора під час досудового розслідування) діють лише на стадії досудового розслідування, однією з форм завершення якого згідно ст.283 КПК України є закриття кримінального провадження.
Таким чином, оскільки на час розгляду скарги кримінальне провадження закрите, слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги, не надаючи оцінку обставинам по суті скарги.
Це не позбавляє заявника права на повторне звернення до слідчого судді з такою скаргою у разі скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Разом з тим, вважаю за необхідне звернути увагу прокурора Харківської області на ту обставину, що розгляд цієї скарги неодноразово відкладався у зв`язку з ненаданням слідчому судді матеріалів кримінального провадження №0000715.

При цьому вперше повідомлення суду про необхідність надання в судове засідання вказаних матеріалів було отримано прокуратурою області ще 02.11.2015р., вдруге 09.11.2015р., проте ці матеріали були надані суду лише 24.11.2015р., а закрите кримінальне провадження було у цей проміжок часу 18.11.2015р.

На підставі наведеного , керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1