Провадження №1-кс/751/3027/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Чернігів 21 грудня 2015 року

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

скаржника ОСОБА_5

представника скаржника адвоката ОСОБА_6

розглянувши скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівської області ОСОБА_3 від 07.12.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000185 , -

Встановив:

ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівської області ОСОБА_3 від 07.12.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000185, яке розпочате прокуратурою Чернігівської області за її заявою від 17.06.15 про вчинення керівниками УДМСУ в Чернігівській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Суть вказаної заяви полягала в тому, що начальник УДМС України в Чернігівській області ОСОБА_7 зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно здійснювала тиск на неї з метою незаконно збільшити оплату громадянам, які звертаються в УДМС України в Чернігівській області за отриманням паспорту для виїзду за кордон, не передбачених законодавством благодійних платежів, шляхом додаткових внесків до благодійних фондів і до Чернігівської філії ДП «Документ».

Після її відмови брати участь в корупційних схемах, розроблених керівниками УДМС України в Чернігівській області, 14.11.14 року відносно неї здійснили провокацію підкупу (Деснянським судом винесений виправдувальний вирок від 30.10.15р №750/2282/15-к). В подальшому незаконно відсторонили від виконання посадових обов`язків, а потім незаконно звільнили ( її поновлено на посаді рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2015року №825/891/15-а).

Відомості за вказаними фактами 22.06.2015 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000185 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Проведення досудового розслідування було доручено відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності СУ УМВС України в Чернігівській області.

За наслідками досудового розслідування 07.12.15 року старший слідчий СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 винесла постанову про закриття кримінального провадження за відсутністю в діях службових осіб УДМС України в Чернігівській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З даною постановою скаржниця не згодна .

На її думку , аналіз вказаної постанови свідчить, що орган досудового розслідування обмежився формальними допитами діючого і колишнього керівників УДМС України в Чернігівській області (відповідно ОСОБА_8 і ОСОБА_9 )а також колишнього їх заступника ОСОБА_10 , які заперечували факти, викладені в її заяві про вчинення ними злочину .

Крім того, в оскаржуваній постанові слідчий посилається на висновок проведеної працівниками ДМС України перевірки інформації, оголошеної 24.05.15 року в ефірі телеканалу «НТН», відповідно до якого, знову ж таки, викладена скаржницею інформація нібито не підтвердилась. При цьому слідчий не зазначає, що цю перевірку та відповідні висновки зроблені саме тими особами про неправомірну діяльність яких повідомлялось, як в ефірі телеканалу так і в її заяві про вчинення злочину.

Тому скаржниця і її адвокат ОСОБА_6 наполягають на скасуванні вказаної постанови , з метою повного , глибокого , об`єктивного розслідування всіх обставин, про які скаржниця зазначила в своїй заяві на адресу прокуратури Чернігівської області від 17.06.2015 року.

ОСОБА_5 і її адвокат наполягають на тому, щоб орган досудового розслідування уважно передивився програму «Новини» на каналі «Сівер» за 11.06.2015 року і взяли цю інформацію за основу і на її підставі перевірили всі фонди , а саме, фонди: «Безпека Руху», »Перспектива Плюс» та «Захист», оскільки кожного місяця по корупційним схемам, використовуючи вказані фонди, збираються десятки тисяч народних гривень і ці схеми ніким не усунуті .

Вони стверджують , що необхідно повторно , більш детально допитати одного з керівників УДМС в Чернігівській області ОСОБА_11 , який роздавав всім керівникам районних підрозділів інформацію щодо витребування у громадян, які звертаються до цієї міграційної служби під час отримання паспортів, закордонних паспортів та посвідок відповідних проплат ; допитати всіх керівників фондів про їх співпрацю з УДМС , щоб було зрозуміло , скільки коштів надійшло до міграційної служби; допитати ОСОБА_10 , оскільки він в суді давав інші свідчення ; витребувати списки громадян за 2014-2015 рік, які отримували паспорти , закордонні паспорти , довідки , попередньо сплативши гроші до фондів ; провести ревізії щодо співпраці благодійних фондів з УДМС , а також виконати інші дії, які можуть виникнути в ході дозслідування.

ОСОБА_5 і її адвокат заявили клопотання про визнання ОСОБА_5 потерпілою по даній справі і вмотивували своє клопотання .Однак, обгрунтуване рішення слідчим не приймалось і це позбавляє ОСОБА_5 і її адвоката оскаржити таке рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши учасників судового провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обгрунтована і підлягає задоволенню , так як інформація , яку надала ОСОБА_5 в своїй скарзі і підтримала в суді, слідчим не перевірялась і належна правова оцінка не надавалась.

Слідчий суддя ввважає, що перевірку по даному кримінальному провадженню слідчий ОСОБА_3 проводити не може, оскільки вона була керівником слідчої групи по розслідуванню справи відносно ОСОБА_5 у скоєнні злочинів , передбачених ч.3 ст. 368, ч.1 , ч.2 ст.190 КК України .

Вказана справа стосується діяльності ОСОБА_5 на її адміністративній посаді і тому розслідування може бути проведено необ`єктивно .

Слідчий суддя вважає за можливе використання слідчим доказів, які вважаються достовірними і були здобуті в суді під час слухання справи відносно ОСОБА_12 , вирок відносно якої винесено 30 жовтня 2015 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304,306, 307, 372 КПК України,- КПК України, -

Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівської області ОСОБА_3 від 07.12.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000185- задовольнити , скасувавши вказану постанову , а матеріали кримінального провадження направити органу досудового розслідування для організації та проведення досудового слідства.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий cуддя ОСОБА_1