Дело № 0809/3574/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
Заводский районный суд г.Запорожья в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Л.А.,
при секретаре Худайбердиевой Н.А.,
с участием прокурора Бабий Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ОСОБА_1 в интересах ОСОБА_2 и жалобу ОСОБА_2 на постановление Запорожского природоохранного межрайонного прокурора Забутного О.П. от 17.05.2012 года о возбуждении о уголовного дела, суд, -
Адвокат ОСОБА_1 обратился в суд в интересах ОСОБА_2 с жалобой на постановление о возбуждении уголовного дела от 17 мая 2012 года по ч.1 ст.241 УК Украины.
Постановлением судьи от 22 июня 2012 года было открыто производство по жалобе адвоката ОСОБА_1
В судебном заседании адвокат ОСОБА_1 суду пояснил, что 17.05.2012 года Запорожским природоохранным межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ГП Кремнийполимер по факту того, что в период времени с 01.01.2010 года по 15.11.2010 года данное предприятие работало без разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, чем причинило вред нематериального характера по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.241 УК Украины.
Адвоката ОСОБА_1 в своей жалобе указал, что в своем постановлении природоохранный прокурор лишь указал, что в материалах доследственной проверки имеются достаточные данные, которые свидетельствуют о наличии в действиях генерального директора ЗГП Кремнийполимерпризнаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.241 УК Украины..
Адвокат ОСОБА_1 просит отменить постановление природоохранного прокурора о возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_2 по ст.241 ч.1 УК Украины, так как уголовное дело в отношении него возбуждено незаконно, поскольку в нем не конкретизирована субъективная сторона его действий, не раскрыты признаки преступления, а только указаны статьи уголовного закона.
Исследовав материалы, приложенные к жалобе, а также материалы, которые были представлены Запорожской природоохранной прокуратурой, выслушав доводы адвоката ОСОБА_1, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, в отношении генерального директора ЗГП Кремнийполимер возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст.241 ч.1 УК Украины по факту загрязнения атмосферной среды.
Поводом и основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки, проведенной природоохранной прокуратурой.
В соответствии со ст.94 ч.2 УПК Украины поводами к возбуждению уголовного дела являются заявления или сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан; сообщения представителей власти или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным; явка с повинной, непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Кроме того, дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.
Для этого, если необходимо проверить заявление или сообщение о преступлении до возбуждения дела, производится проверка в срок не более десяти дней, а также проверка может быть проведена путем проведения оперативно-розыскной деятельности.
В соответствии со ст. 97 ч.2 УПК Украины по заявлению или сообщению о преступлении прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны не позднее трехдневного срока принять одно из таких решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении уголовного дела, направить заявление или сообщение по принадлежности. Если необходимо проверить заявление или сообщение о преступлении до возбуждения уголовного дела, такая проверка производится прокурором в срок не более десяти дней путем отобрания объяснений от отдельных граждан или должностных лиц или истребования необходимых документов.
Согласно ст.98 УПК Украины при наличии поводов и оснований, указанных в ст.94 УПК Украины, прокурор, следователь обязаны вынести постановление о возбуждении уголовного дела, указав поводы и основания к возбуждению уголовного дела, статью уголовного закона, по признакам которой возбуждается уголовное дело. Если на момент возбуждения уголовно дела установлено лицо, совершившее преступление, уголовное дело должно быть возбуждено в отношении этого лица.
Как усматривается из материалов уголовного дела № 051246-пр по факту загрязнения окружающей среды генеральным директиором ЗГП Кремнийполимер возбуждено уголовное дело.
В мотивировочной части постановления о возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ЗГП Кремнийполимер, указано, что в материалах проверки имеются достаточные данные, которые указывают на наличии признаков преступления в действиях генерального директора ЗГП Кремнийполимер, предусмотренного ч.1 ст.241 УК Украины.
Кроме того, в постановлении о возбуждении уголовного дела не указано, какие именно данные указывают на наличие именно в действиях ОСОБА_2 признаков преступления, предусмотренного ст.241 ч.1 УК Украины.
Ст.241 ч.1 УК Украины предусматривает уголовную ответственность за загрязнение или иное изменение природных особенностей атмосферного воздуха вредными для жизни, здоровья или для окружающей среды веществами, отходами или другими материалами промышленного или иного производства вследствие нарушения специальных правил, если это создало опасность для жизни здоровья людей или окружающей среды.
Вывод о создании опасности для жизни и здоровья людей или окружающей среды ничем не обоснован. Данное обстоятельство не подтверждено актами проверки органов СЭС, не установлены конкретные лица, пострадавшие от преступления.
В постановлении нет ссылки на нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ стационарными источниками.
Кроме того, в постановлении о возбуждении уголовного дела нет конкретной ссылки на конкретный пункт Устава предприятия и контракта, который бы говорил о том, что генеральный директор предприятия несет ответственность за невыполнение экологических мероприятий предприятием.
Не указано в постановлении о возбуждении уголовного дела какие специальные правила кроме Закона Украины Об охране окружающей среды, были нарушены ОСОБА_2 и не указано какую опасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды причинило то, что государственный завод который работает более 50 лет, на протяжении 10 месяцев работал без разрешения и природоохранной прокуратурой не было установлено, были ли за это время нарушение основных технологических процессов производства, которые устанавливаются специальными нормами ТО, что действительно могло привести к выбросу в атмосферу вредных веществ, которые могли создать опасность для людей и окружающей среды.
В судебном заседании было установлено, что постановление о возбуждении уголовного дело в отношении генерального директора ЗГП Кремнийполимер по ст.241 ч.1 УК Украины вынесено незаконно, основано на предположениях, поскольку из постановления не усматривается, что ОСОБА_2 совершил именно деяния социально опасные, умышленные; то есть отсутствуют достаточные основания и поводы для возбуждения уголовного дела, так как не установлена субъективная и объективная сторона преступления, предусмотренного ст.241 УК Украины.
Поэтому, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела не было достаточных поводов и оснований к возбуждению уголовного дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения жалобы адвоката ОСОБА_1 в интересах ОСОБА_2 на постановление о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст.ст.94,97, 98, 236-7, 236-8 УПК Украины, суд, -
П О С Т А Н О В И Л :
Жалобу адвоката ОСОБА_1, действующего в интересах ОСОБА_2 на постановление Запорожского природоохранного межрайонного прокурора Забутного О.П. от 17.05.2012 года о возбуждении о уголовного дела и жалобу ОСОБА_2 на постановление о возбужэдении уголовного дела удовлетворить.
Отменить постановление Запорожского природоохранного межрайонного прокурора Забутного О.П. от 17.05.2012 года о возбуждении о уголовного дела в отношении ОСОБА_2.
На постановление суда в течение 7 суток со дня ее вынесения может быть подана апелляция в апелляционный суд Запорожской области
Судья: Л.А.Меркулова