печерський районний суд міста києва
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 серпня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Середа К.О., при секретарі Герасименко М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою ТОВ «Страхова компанія «Альфа-Гарант» на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
10.08.2015 в провадження слідчого судді надійшла скарга ТОВ «Страхова компанія «Альфа-Гарант» на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування поданої скарги вказує на те, що 16.07.2015 ТДВ СК «Альфа-Гарант» звернулося з повідомленням про кримінальне правопорушення в порядку ст.ст. 60, 214 КПК України до прокуратури Голосіївського району м. Києва. Вказане повідомлення було перенаправлено за належністю до прокуратури м. Києва. 27.07.2015, до прокуратури м. Києва заявник повторно звернувся з повідомленням про кримінальне правопорушення, що містить ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 365, 366 КК України, за фактом перевищення влади або службових повноважень та службове підроблення в діях працівників ВДАІ Голосіївського району м. Києва. Вказує на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості по його заяві до ЄРДР внесені не були.
У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 13.08.2015, представник ТОВ СК «Альфа-Гарант» не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений телефонограмою 12.08.2015, про причини неявки суд не повідомив. За вказаних обставин, враховуючи перебування скарги з 10.08.2015 в провадженні суду понад встановлений ст. 306 КПК України строк розгляду, в тому числі внаслідок необхідності достатнього часу для повідомлення особи, яка подала скаргу, яка повідомлена належним чином, в судове засідання не з’явилась та не повідомила про причини неявки, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов’язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов’язки, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги здійснити без участі представника ТОВ СК «Альфа-Гарант» на підставі наявних матеріалів.
Представник прокуратури м. Києва у судове засідання з розгляду скарги не з’явився, що відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги за його відсутності.
Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, приходжу до наступного висновку.
Згідно із ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов’язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До ЄРДР вносять відомості про : 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
У судовому засіданні встановлено, що 27 липня 2015 року представник ТОВ СК «Альфа-Гарант» повторно звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365, 366 КК України.
Вказана заява до ЄРДР внесена не була. Заявнику не було надано відповідь щодо розгляду його заяви.
Враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник, звернувшись до прокурора, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Разом з тим, в порушення вимог ст.214 КПК України відомості до заяві до ЄРДР внесені не були.
Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов’язати уповноважену особу прокуратури м. Києва у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві представника ТОВ СК «Альфа-Гарант» від 27.07.2015, про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя К.О. Середа