Номер провадження: 10/1590/1486/12
Головуючий у першій інстанції Лабунський
Доповідач Олініченко В. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2012 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Одеської області в складі :

головуючого-судді : Олініченко В.В.,

суддів: - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

за участю прокурора: - ОСОБА_3,

в присутності скаржника ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцію ОСОБА_4 на постанову судді Приморського районного суду м. Одеси від 26.10.2012 року про залишення без задоволення його скарги про визнання дій слідчого СУ ГУМВС України в Одеській області Слуцького К.В. незаконними та направлення її прокурору Одеської області для вирішення питання по суті,

В С Т А Н О В И Л А:

У відношенні посадових осіб КС „Україна (ОСОБА_5 та ОСОБА_6В.) порушено кримінальну справу № 3 за вчинення злочину, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України, за якою ОСОБА_4, як члена КС „Україна, залучено до справи у якості потерпілого.

25.07.2012 р. ОСОБА_4 подав до Приморського районного суду м. Одеси скаргу на дії слідчого СУ ГУМВС України в Одеській області Слуцького К.В., повязані з винесення постанови від 02.06.2009 р. про визнання його, ОСОБА_4, цивільним позивачем по вказаній кримінальній справі та просив визнати їх незаконними, постанову слідчого від 02.06.2009 р. скасувати, визнати бездіяльність слідчого щодо не розгляду і не вирішення поданої позовної заяви у кримінальній справі та не прийнятті постанови про визнання цивільним позивачем неправомірними, зобовязати СУ ГУМВС України в Одеській області вчинити дії по розгляду та вирішенню позовної заяви від 08.06.2009 р., оскільки слідчий виніс постанову раніше, ніж він подав позовну заяву, що порушує вимоги ст. 28 КПК України.

26.10.2012 р. постановою Приморського районного суду м. Одеси скаргу ОСОБА_4 залишено без задоволення та направлено її прокурору Одеської області для вирішення питання по суті. Прийняте судом рішення мотивоване тим, що нормами КПК України (ст.ст. 236-1, 236-2, 236-5, 236-8) не передбачений порядок оскарження до суду дій слідчого відносно визнання особи цивільним позивачем по кримінальній справі, оскарження дій слідчого, відповідно до ст. 234 КПК України передбачено безпосередньо прокурору чи прокурору через слідчого.

ОСОБА_4 в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду та задовольнити скаргу, посилаючись на те, що вказана постанова обмежує його право доступності до правосуддя та право на судовий захист, передбачене ст. 55 Конституції України, стверджує, що суд безпідставно вирішив передати скаргу прокурору для її вирішення, оскільки під час розгляду вказаної кримінальної справи прокуратура не реагувала належним чином на його неодноразові звернення, суд не дав правової оцінки викладеним у скарзі аргументам, порушивши засади рівності сторін, забезпечення змагальності сторін та свободи в наданні доказів у доведенні перед судом їх переконливості, крім того, постанова суду суперечить рішенню Конституційного суду від 14.12.2011 р. № 19-пр/2011 про те, що положення ч. 2 ст. 55 Конституції України необхідно розуміти так, що скарги осіб на дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень повинні розглядатись судами в порядку, визначеному ч. 5 ст. 234 КПК України.

Заслухавши доповідача, вислухавши пояснення ОСОБА_4, який підтримав апеляцію, прокурора, який заперечував проти апеляції, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Ч.5 ст. 234 КПК України дійсно передбачено право учасників кримінального провадження на оскарження дій слідчого до суду.

Порядок реалізації цього права викладений в частині шостій названої статті, де зазначено, що скарги на дії слідчого розглядаються судами першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим кодексом.

Нормами КПК не передбачено право учасників кримінального судочинства на окреме оскарження дій слідчого по визнанню особи цивільним позивачем в ході розслідування кримінальної справи.

Заявник ОСОБА_4 в своїй скарзі, яку подав в суд першої інстанції не послався на норму КПК, яка передбачає право на оскарження постанови слідчого про визнання особи цивільним позивачем окремо від розгляду судом матеріалів кримінальної справи, а послався на ст. 234 КПК, яка не передбачає права заявника на подачу такої скарги.

З огляду на викладене, враховуючи, що розгляд скарги ОСОБА_4 окремо від кримінальної справи не входить в компетенцію суду, суд першої інстанції безпідставно прийняв скаргу до розгляду по суті та прийняв рішення про відмову в її задоволенні, в звязку з чим постанова суду в цій частині підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.

Зясувавши, що розгляд скарги не входить в компетенцію суду, суддя мав винести постанову про повернення скарги заявнику чи прийняти рышення про направлення скарги для розгляду компетентному органу. А якщо ця обставина була зясована в судовому засіданні в ході розгляду скарги мав провадження по скарзі закрити.

Що стосується рішення суду про направлення скарги прокурору для розгляду її по суті, то воно відповідає вимогам ст. 234 КПК України, відповідно до якої скарги на дії слідчого подаються прокурору. Саме прокурор здійснює нагляд за додержанням законності при проведенні досудового слідства по кримінальних справах.

З огляду на викладене посилання заявника в скарзі на норми Конституції, рішення Конституційного Суду України в обґрунтування права на подачу скарги - є безпідставним, так як нормою КПК ( ст. 234) врегульовано як право особи на оскарження дій слідчого до суду, так і порядок цього оскарження, якого заявник не дотримався.

Керуючись ст.ст. 234, 382 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляцію ОСОБА_4 задовольнити частково, постанову Приморського районного суду м. Одеси від 26.10.2012 р. по справі за скаргою ОСОБА_4 на дії слідчого в частині залишення скарги без задоволення скасувати, провадження по справі в цій частині закрити.

Постанову суду в частині рішення про направлення скарги ОСОБА_4 прокуророві для розгляду її по суті - залишити без зміни.

Матеріали справи повернути в Приморський районний суд для виконання постанови.

Судді апеляційного суду Одеської області

В.В. ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_2