№ провадження 1-кс/646/5463/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.11.15року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 19.10.2015р.,
встановив:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати прокуратуру Харківської області зареєструвати подану ним заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, а також розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст.372, 375, 382, 364 КК України

В обґрунтування скарги зазначено, що 19.10.2015р. заявник звернувся з заявою на ім`я Генерального прокурора України про вчинення суддею Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_4 злочинів, передбачених ст.ст.372, 375, 382, 364 КК України. Але листом від 27.10.2015р. за підписом прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_5 було відмовлено у внесені цих відомостей до ЄРДР. Ця відмова прокурора, на думку заявника, є неправомірною.

Заявник в судовому засіданні підтримав скаргу та доводи, якими вона обґрунтована.

Прокурор в судове засідання не прибув.

Вислухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Під час розгляду скарги було встановлено, що 19.10.2015р. заявник подав до Генеральної прокурори України вищевказану заяву, в якій зазначив про те, що, на його думку, суддею Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_4 було вчинено кримінальні правопорушення під час розгляду кримінальної справи №1699022 за обвинуваченням заявника та постановлення відносно останнього обвинувального вироку у вказаній справі, яка згодом була закрита за відсутністю складу злочину.

Вказана заява була скерована до прокуратури Харківської області, до якої надійшла 26.10.2015р.

Листом від 27.10.2015р. №15/3-608-15 за підписом прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_6 заявника було повідомлено про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаною заявою, яка не містить конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, як вбачається з системного аналізу вищевказаних правових норм, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

В той же час, з вищевказаної заяви ОСОБА_3 від 19.10.2015р. не вбачається відомостей, як б свідчили про можливість вчинення суддею Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_4 кримінальних правопорушень за обставин, викладених у заяві.
Таким чином, факт ухвалення судового рішення не на користь заявника, а також факт скасування цього рішення сам по собі не свідчить про наявність складу злочинів, а вказані у заяві обставини не свідчать про умисне порушення суддею ОСОБА_4 норм права чи неналежного ставлення до службових обов`язків, що підпадало би під дію КК України.
Тому відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 , не є відомостями про можливе вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст.214 КПК України.

Відповідно до Основних принципів незалежності судових органів, схвалених резолюціями 40/32 та 40/146 Генеральної Асамблеї ООН від 29 листопада та 13 грудня 1985 року, щодо гарантій незалежності судової влади, незалежність судових органів гарантується державою і закріплюється в конституції або законах країни. Усі державні та інші установи зобов`язані шанувати незалежність судових органів і дотримуватися її. Судові органи вирішують передані їм справи безсторонньо, на основі фактів і відповідно до закону, без будь-яких обмежень, неправомірного впливу, спонуки, тиску, погроз або втручання, прямого чи непрямого, з будь-якого боку і з будь-яких би то не було причин.

За таких обставин скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України слідчий суддя

ухвалив:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 19.10.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1