Дата документу Справа № 328/3715/14к
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ЄУ №328/3715/14-к Слідчий суддя
Провадж. №11-сс/778/715/14 ОСОБА_1
Доповідач в 2 інстанції
ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

колегія суддів судової палати по кримінальним справам Апеляційного суду Запорізької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5

розглянула 13 листопада 2014 року в відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Токмацького районного суду Запорізької області від 23 жовтня 2014 року, якою

повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника СВ Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_7 , прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури в Запорізькій області ОСОБА_8 , начальника сектора кадрового забезпечення Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_9 за фактами відмови внесення до ЄРДР відомостей про вчинені злочини.

Учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_10 .

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 вважає, що строк на оскарження бездіяльності слідчого та прокурора не пропустив, оскільки він фактично не отримав від зазначених осіб письмової відмови внесення до ЄРДР відомостей за його заявою. Посилаючись на неповноту, незаконність та необ`єктивність допущену слідчим суддею, відсутність підстав для повернення скарги, просить ухвалу слідчого судді скасувати, поновити йому строк на оскарження бездіяльності слідчого та прокурора, і призначити новий судовий розгляд його скарги в суді першої інстанції.

Згідно з ухвалою, 23 жовтня 2014 р. ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_7 , прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури в Запорізькій області ОСОБА_8 , начальника сектора кадрового забезпечення Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_9 в якій просив відкрити провадження за його скаргою, призначити йому захисника за рахунок держави для захисту його недотриманих конституційних прав реабілітованого громадянина, витребувати з Токмацького MB ГУМВС України матеріали кримінального провадження за відмовою внесення в ЄРДР відомостей ОСОБА_6 ЄО № 4960 від 17 вересня 2014 року - висновок ОСОБА_9 від 18 вересня 2014 року про результати розгляду заяви ОСОБА_6 від 29 вересня 2014 року, витребувати з Токмацької міжрайонної прокуратури матеріали розгляду заяви ОСОБА_6 від 29 вересня 2014 року про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_9 , витребувати з архіву Токмацького районного суду справу № 328/3350/14-к та забезпечити явку в судове засідання дії яких оскаржують ся, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за обставинами крадіжки, підміни 2 друкарських машинок, вилучених з власності ОСОБА_11 .

Слідчим суддею було прийнято рішення про повернення скарги ОСОБА_6 у зв`язку із пропуском десятиденного строку, передбаченого ст. 303 КПК України, для оскарження дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора і відсутності заявленого скаржником клопотання про його поновлення.

Заслухавши доповідача, прокурора, який вважав за необхідне постанову залишити без змін як законну та обґрунтовану, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляції, колегія суддів прийшла до наступного висновку.

Підставою для повернення відповідної скарги ОСОБА_6 було пропущення строку на оскарження бездіяльності певних осіб та відсутність клопотання про поновлення зазначеного строку.

Натомість слідчий суддя не звернув уваги на положення п.2 ч.2 ст. 56 КПК України відповідно до якої потерпілий має право на отримання від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Зміст скарги ОСОБА_6 до слідчого судді засвідчує повідомлення ним про вчинення щодо нього кримінального правопорушення з приводу заволодіння приналежним йому майном.

Згідно до ч.2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Положення щодо права на отримання документу, що підтверджує прийняття заяви і її реєстрацію закріплені і ст. 60 КПК України для особи, яка має статус заявника.

Враховуючи, що відповідно до вимог ст. 117 КПК України особа має звернутися до суду з клопотанням про поновлення строку у разі його пропущення, слідчий суддя повинен пересвідчитись чи дійсно строк на оскарження є пропущенним.

Натомість, приймаючи рішення про повернення скарги, слідчий суддя не встановив моменту вчинення бездіяльності, що відповідно до положень ч.1 ст. 304 КПК України, пов`язано з початком перебігу встановленого строку звернення, не перевірив коли ОСОБА_6 отримав відомості щодо поданих ним до правоохоронних органів заяв, не звернув уваги на доводи заявника з цього приводу і прийняв передчасне рішення.

Отже вимоги апелянта стосовно скасування оскаржуваного рішення та направлення провадження до суду першої інстанції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги, що інша поставлена в апеляції вимога про поновлення строку на подачу скарги до суду першої інстанції, відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, не є компетенцією апеляційного суду і відноситься до повноважень слідчого судді, апеляційна скарга ОСОБА_6 підлягає до часткового задоволення.

Прийняття рішення стосовно відкриття провадження за скаргою, відповідно до змісту ст. 304 КПК України, а також розгляд та прийняття ухвали за наслідком розгляду відповідної скарги, згідно вимог ст.ст. 306, 307 КПК України, є прерогативою слідчого судді місцевого суду і, за змістом ст. 407 КПК України, не входить до повноважень апеляційного суду, тому матеріали підлягають поверненню до того ж суду для розв`язання питань, передбачених ст.ст. 304, 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, коллегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Токмацького районного суду Запорізької області від 23 жовтня 2014 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника СВ Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_7 , прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури в Запорізькій області ОСОБА_8 , начальника сектора кадрового забезпечення Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_9 за фактами відмови внесення до ЄРДР відомостей про вчинені злочини за заявою ОСОБА_11 , скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою провадження за скаргою ОСОБА_11 щодо бездіяльності начальника СВ Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_7 , прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури в Запорізькій області ОСОБА_8 , начальника сектора кадрового забезпечення Токмацького MB ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_9 направити на судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною, набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4