Справа № 368/1781/15-к
провадження № 1-кс/368/162/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"29" вересня 2015 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , сторони кримінального провадження прокурор Кагарлицької міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» на бездіяльність Кагарлицького РВ ГУ МВС України в Київській області, -
ВСТАНОВИВ :
До слідчого судді Кагарлицького районного суду Київської області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» на бездіяльність Кагарлицького РВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР та зобов`язання вчинити дії.
Свою скаргу особа, яка її подала мотивує тим, що 02 вересня 2015р. Публічним акціонерним товариством «Київобленерго» було подано заяву про скоєння злочину, за ознаками злочину, передбаченого 194-1 КК України.
Дана заява-повідомлення була прийнята від представника Товариства Кагарлицьким РВ ГУМВС України в Київський області, що підтверджується штампом про одержання з підписом чергового ОСОБА_5 .
В поданій Товариством заяві йшлося про те, що 01 вересня 2015 року, під час проведення польових робіт поблизу с. Черняхів Кагарлицького району, невідомими особами було пошкоджено лінію електропередач (ЛЕП) 35кВ «Обухів-Ржищів», що призвело до короткого замкнення ліній та як результат виникнення пожежі на ПС 110/35/10 «Обухів» з подальшим виходом з ладу обладнання підстанції.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих Товариством відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
При цьому станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою ним будь-яких відомостей щодо внесення/невнесення заяви до ЄРДР отримано не було.
У судовому засіданні представники товариства підтримали скаргу з викладених у ній підстав та просили про її задоволення.
Представник Кагарлицького РУ ГУ МВС України в Київській області та прокурор Кагарлицької міжрайонної прокуратури заперечували проти задоволення скарги.
Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Як встановлено судом, 02 вересня 2015р. Публічним акціонерним товариством «Київобленерго» було подано заяву про скоєння злочину, за ознаками злочину, передбаченого ст.. 194-1 КК України.
Дана заява-повідомлення була прийнята від представника Товариства Кагарлицьким РВ ГУМВС України в Київський області, що підтверджується штампом про одержання з підписом чергового ОСОБА_5 .
В поданій Товариством заяві йшлося про те, що 01 вересня 2015 року, під час проведення польових робіт поблизу с. Черняхів Кагарлицького району, невідомими особами було пошкоджено лінію електропередач (ЛЕП) 35кВ «Обухів-Ржищів», що призвело до короткого замкнення ліній та як результат виникнення пожежі на ПС 110/35/10 «Обухів» з подальшим виходом з ладу обладнання підстанції.
Разом з тим, на день розгляду скарги повноважною особою Кагарлицького РУ ГУ МВС України в Київській області будь-якої інформації щодо внесення (невнесення) заяви про кримінальне правопорушення ПАТ «Київобленерго» надано не було, у зв`язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що по заяві ПАТ «Київобленерго» до ЄРДР внесено не було.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян»або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з п.1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Перевіривши наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину у вищезазначеній заяві та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.. ст.. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України (в редакції 2012 року), слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» на бездіяльність Кагарлицького РВ ГУ МВС України в Київській області - задовольнити .
Зобов`язати відповідальну посадову особу, визначену керівником органу досудового розслідування Кагарлицького РУ ГУ МВС України в Київській області, протягом 24 години з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» від 02.09.2015, зареєстрованої в журналі ЄО за № 3295, відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та можливість внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або прийняття рішення згідно абзацом 2 п.3.5. Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1