Провадження № 1-кс/635/481/2013

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2013 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Харківського районного суду Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського міжрайонного прокурора та Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

22.11.2013 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить: скасувати висновок Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області по перевірці матеріалу ЖЄО №2485/11514 від 14.08.2013 року, рішення Харківської міжрайонної прокуратури від 09.10.2013 року №22-23-219-В, рішення Харківської міжрайонної прокуратури від 08.11.2013 року №04-48-919-В. Зобов`язати Харківську міжрайонну прокуратуру та Харківський РВ ГУ МВС України в Харківській області невідкладно внести відомості за його первісною заявою про скоєння шахрайських дій ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язати Харківську міжрайонну прокуратуру та Харківський РВ ГУ МВС України в Харківській області невідкладно розпочати досудове розслідування його первісною заявою про скоєння шахрайських дій ОСОБА_4 .

В обґрунтування скарги вказує, що в серпні 2013 року він звернувся до Харківської міжрайонної прокуратури з заявою про злочин, просив внести заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вжити заходи прокурорського реагування, провести досудове розслідування за фактом шахрайських дій з боку мешканки м. Люботин ОСОБА_4
Харківська міжрайонна прокуратура надіслала його заяву про злочин до Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області, співробітники якого були повинні в повному обсязі провести досудове розслідування.
В кінці вересня 2013 року від Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області ним було отримано висновок по перевірці матеріалу ЖЄО №2485/11514 від 14.08.2013, з яким він є категорично незгодним, так як повної перевірки цим органом проведено не було. У зв`язку з цим ОСОБА_3 звернувся до Харківської міжрайонної прокуратури зі скаргою на бездіяльність органу внутрішніх справ Харківського РВ ГУ МВС України. 19.11.2013 року поштою йому було вручено відповідь Харківської міжрайонної прокуратури лист від 08.11.2013 №04048-919-13 та лист від 09.10.2013 №22-23-919-В, в яких прокуратура вважає, що Харківським РВ ГУМВС України в Харківській області було проведено повну перевірку за його заявою про злочин, а відтак відсутні підстави для її внесення до ЄРДР.
ОСОБА_3 категорично не згоден з такими висновками Харківської міжрайонної прокуратури та Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області з причин порушення вимог КПК України та не проведення повного та все стороннього досудового розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою скаргу.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника.
Реєстратор, який був відповідальний про внесення відомостей до ЄРДР Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду справи. Оскільки, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, надані до суду, приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що в серпні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до Харківської міжрайонної прокуратури з заявою про злочин, просив внести заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вжити заходи прокурорського реагування, провести досудове розслідування за фактом шахрайських дій з боку мешканки м. Люботин ОСОБА_4
Харківська міжрайонна прокуратура надіслала його заяву про злочин до Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області, співробітники якого були повинні в повному обсязі провести досудове розслідування.
В кінці вересня 2013 року від Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_3 було отримано висновок по перевірці матеріалу ЖЄО №2485/11514 від 14.08.2013, з яким він є категорично незгодним, так як повної перевірки цим органом проведено не було. У зв`язку з цим ОСОБА_3 звернувся до Харківської міжрайонної прокуратури зі скаргою на бездіяльність органу внутрішніх справ Харківського РВ ГУ МВС України. 19.11.2013 року поштою йому було вручено відповідь Харківської міжрайонної прокуратури лист від 08.11.2013 №04048-919-13 та лист від 09.10.2013 №22-23-919-В, в яких прокуратура вважає, що Харківським РВ ГУМВС України в Харківській області було проведено повну перевірку за його заявою про злочин, а відтак відсутні підстави для її внесення до ЄРДР.
Суд вважає, що заява ОСОБА_3 від 17.08.2013 року не була внесена до ЄРДР в установленому законом порядку, у зв`язку з чим його скарга підлягає задоволенню.
Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 зареєстрованої в ЖЄО №2485/11514 від 17.08.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського міжрайонного прокурора та Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.08.2013 року та провести всі інші дії, передбачені КПК України .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1