печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло провадження за скаргою ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 03.11.2014.

Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, ОСОБА_5 вказує на те, що 04.11.2014 ними до прокуратури м. Києва було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2014, вчинене заступником прокурора прокуратури Солом`янського району м. Києва ОСОБА_6 , за ознаками складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367 КК України. Вказує на те, що прокуратура м. Києва, грубо порушуючи вимоги КПК України та Конституції України, не внесла відомості до ЄРДР.

У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 12.12.2014, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені смс-повідомленням від 03.12.2014, про причини неявки суд не повідомили. За вказаних обставин, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов`язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги здійснити без участі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на підставі наявних матеріалів.

Представник прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду 01.12.2014 надійшли заперечення на скаргу, за підписом заступника начальника процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , в яких останній просить відмовити в задоволенні скарги з підстав, викладених в запереченнях.

Дослідивши матеріали скарги та приєднані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до прокуратури м. Києва із заявою від 03.11.2014 про кримінальне правопорушення, вчинене заступником прокурора прокуратури Солом`янського району м. Києва ОСОБА_6 , за ознаками складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367 КК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.

Так, у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.11.2014 року, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Натомість лист від 20.11.2014 за № 06/1-21076-14 за підписом заступника прокурора м. Києва ОСОБА_8 , який надійшов на адресу суду в якості заперечень на скаргу, стосується розгляду перевірки по заяві ОСОБА_3 від 18.09.2014 щодо можливих протиправних дій співробітників УВБ в м. Києві ДВБ МВС України та ГУБОЗ МВС України, а не перевірки по заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.11.2014 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення заступником прокурора прокуратури Солом`янського району м. Києва ОСОБА_6 , а тому не може братися слідчим суддею до уваги.

Оскільки відповідно до вимог ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути винесена ухвала про зобов`язання вчинити певну дію, скарга підлягає частковому задоволенню.

Серед вимог скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять визнати бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі заяви від 03.11.2014 про вчинення кримінального правопорушення.

Зазначені вимоги скарги не підлягають задоволенню, оскільки, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 307 КПК України, у слідчого судді відсутні повноваження за результатами розгляду скарги для визнання бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування протиправною.

Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. ст. 214, 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва розглянути заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.11.2014 про кримінальне правопорушення за ст. ст. 364-367 КК України, вчинене заступником прокурора прокуратури Солом`янського району м. Києва ОСОБА_6 , відповідно до ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1