Справа № 686/9412/15-к
УХВАЛА
21 травня 2015 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 та представника скаржника ОСОБА_4 , а також прокурора прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 11 квітня 2015 року було подано до Південно-Західного ВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області заяву про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні скаржник та його представник вимоги скарги підтримали та просили її задовольнити.
Прокурор прокуратури м. Хмельницького в судовому засіданні щодо вимог скарги заперечив.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вимоги скарги слід задовольнити частково з наступних підстав.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Так, відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу п.п. 1.1 названого вище наказу формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
Як встановлено, ОСОБА_3 11 квітня 2015 року звернулася до Південно-Західного ВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, яка була прийнята ДІМ ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_6 та оформлена протоколом про прийняття заяви про вчинене кримінального правопорушення з дотримання вимог статтей 60, 104, 214 КПК України, однак відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки за результатами розгляду заяви скаржника, Ст. ДІМ ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_7 було складено висновок від 13 квітня 2015 року, який перевірений начальником СДІМ ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області, майором міліції ОСОБА_8 , та погоджений заступником начальника ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області майором міліції ОСОБА_9 в якому зазначено, що відсутні ознаки кримінального правопорушення та вбачаються цивільно правові відносини, які вирішуються в судовому порядку за приватним зверненням сторін.
Тому з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України чи прийняття рішення відносно заявника.
За таких обставин не було здійснено дій передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України, тому подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
СкаргуОСОБА_3 , подану в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_10 організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згіднозаяви ОСОБА_3 від 11 квітня 2015 року про скоєння кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали направити начальнику Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1