печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

28.04.2014 ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами № 281 та № 282 від 23.04.2014.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що в порушення вимог ст.214 КПК України Генеральною прокуратурою України та прокуратурою м.Києва відомості по заяві до ЄРДР не внесені і не розпочато досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи. Разом з цим зазначив, що відповіді на його заяви, надані не тими підрозділами, які повинні їх надавати відповідно до закону.

Прокурор Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва в судове засідання з розгляду скарги не з`явилися, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялись вчасно та належним чином.

Разом з цим, враховуючи думку особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , вимоги ст. 306 КПК України, відповідно до яких неявка прокурора в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги, принцип диспозитивності кримінального процесу, слідчим суддею визнано можливим проводити розгляд скарги у відсутність прокурорів Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3.12.2012 №125, далі Інструкція.

Відповідно до 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з листа за підписом начальника третього наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_4 від 30.04.2014 № 06/1-1255-03, заява ОСОБА_3 № 281 від 22.04.2014 про вчинення службових злочинів суддею Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 396, ст. 366, ч.2 ст. 256, ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст. 375 КК України при розгляді справи № 757/8075/14-к та листом за підписом виконувача обов`язків начальника другого наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_6 від 25.04.2014 № 06/1-1255-03, заява Слюсаря № 282 від 23.04.2014 про вчинення службових злочинів суддею Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 396, ст. 366, ч.2 ст. 256, ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст. 375 КК України при розгляді справи № 757/9350/14-к, направлені до прокуратури міста Києва для розгляду відповідно до чинного законодавства. /а.с. 14, 16/

Таким чином, направлення заяв ОСОБА_3 № 281 від 22.04.2014 та № 282 від 23.04.2014 до прокуратури м. Києва за територіальним принципом відповідають положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012, що спростовує доводи особи, яка подала скаргу про незаконність бездіяльності Генеральної прокуратури України.

Як вбачається з наданих у судовому засіданні особою, якою подано скаргу ОСОБА_3 листів за підписом заступника прокурора м.Києва ОСОБА_7 від 21.05.2014 № 06/1-15914-13 та від 13.05.2014 № 06/1-15914-13, ОСОБА_3 надано відповідь, що його заяви № 281 та № 282 не містять обставини про вчинення кримінального правопорушення, які охоплюють поняття ст. 11 КК України та ч. 5 п. 5 ст. 214 КПК України. /а.с.32,33/

Як вбачається з вказаних заяв ОСОБА_3 , заяви містять посилання про вчинення службових злочинів суддею Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_5 в співучасті з прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 та слідчим прокуратури м.Києва ОСОБА_9 , за ч. 1 ст. 396, ст. 366, ч.2 ст. 256, ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст. 375 КК України при розгляді справ № 757/8075/14-к, 757/9350/14-к.

Разом з тим, обставин чи відомостей, які б свідчили про вчинення вказаних злочинів, на що посилається ОСОБА_3 , і які підлягають внесенню до ЄРДР відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України в заяві не зазначено.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю обґрунтованим та правомірним висновок заступника прокурора міста Києва ОСОБА_7 про те, що заява ОСОБА_3 не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, вважаю відсутніми підстави згідно ст. 214 КПК України для прийняття та внесення відомостей по заявах № 281, № 282 від 23.04.2014 до ЄРДР та відповідно зобов`язання вчинити такі дії.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ч.2 ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1