Справа № 192/454/14
Провадження № 1-кс/192/37/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 рокуСОЛОНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
скаржника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Солоне в режимі відеоконференцзв`язку скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 в порядку ч.1 ст.303 КПК України звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , який, отримавши його заяву від 25 лютого 2014 року про скоєння кримінального правопорушення помічником прокурора ОСОБА_6 , не вніс її до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не виконав інших вимог, які повинен був виконати, в зв`язку з чим прохав визнати, що прокурором вчинено бездіяльність, зобов`язати внести його заяву за текстом до Єдиного реєстру досудових розслідувань та виконати вимоги ст.ст.55,56,60,214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 свою скаргу підтримав в повному обсязі, пояснивши суду, що 25 лютого 2014 року ним було направлено до прокуратури Солонянського району заяву про скоєння злочину помічником прокурора ОСОБА_6 , яка безпідставно не внесена прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а його не повідомлено про результати її розгляду. Помічником прокурора ОСОБА_6 , не дивлячись на його неодноразові звернення, тривалий час не направлялась йому копія постанови про відмову в порушені кримінальної справи відносно працівника Солонянської райдержадміністрації ОСОБА_7 , яка вчинила підробку офіційних документів, які були надані до кримінальної справи, та дала неправдиві свідчення суду при розгляді кримінальної справи стосовно нього.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки заява ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення помічником прокурора ОСОБА_6 , який на думку скаржника необґрунтовано виніс постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, до прокуратури Солонянського району надійшла 04 березня 2014 року та в цей день була зареєстрована за вхідним №42/45 та відповідно до встановленої компетенції 05 березня 2014 року дана заява направлена до слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області для внесення заяви до ЄРДР, про що повідомлено заявника. ОСОБА_6 на даний період працює в прокуратурі Дніпропетровської області, а відповідно до встановленої компетенції заяви щодо вчинення кримінальних правопорушень співробітниками прокуратури розглядаються слідчим управлінням прокуратури Дніпропетровської області, оскільки в штаті прокуратури Солонянського району посада слідчого відсутня. Так як заява ОСОБА_4 направлена до прокуратури Дніпропетровської області для вирішення питання щодо внесення її до ЄРДР скаржник має право оскаржити дії посадових осіб прокуратури Дніпропетровської області, до компетенції яких входить вирішення питання внесення заяв до ЄРДР, до відповідного суду.
Суд, заслухавши скаржника, прокурора, вивчивши надані матеріали щодо розгляду заяви ОСОБА_4 , приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 304 КПК України строк подання скарги на бездіяльність прокурора становить 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а якщо рішення прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст.60 КПК України заявником є фізична особа або юридична особа, яка звернулася зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Зі скарги та пояснень скаржника у судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань поданої ним заяви від 25 лютого 2014 року (а.с.7) про вчинення кримінального правопорушення помічником прокурора ОСОБА_6 , яким було допущено халатність та зловживання службовими повноваженнями при проведенні розслідування щодо його заяви від 21 червня 2011 року про вчинення злочину виконуючою обов`язки загального відділу Солонянської районної державної адміністрації ОСОБА_7 , внаслідок чого виніс не мотивовану постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 24 листопада 2011 року, копію якої ним було отримано лише 31 жовтня 2012 року, тобто лише через 11 місяців після направлення багатьох скарг.
В судовому засіданні встановлено, що подана ОСОБА_4 заява від 25 лютого 2014 року щодо скоєння кримінального правопорушення помічником прокурора ОСОБА_6 надійшла до прокуратури Солонянського району 04 березня 2014 року та зареєстрована в той же день за вхідним №42/45 (а.с.7).
Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КК України, ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено обов`язок прокурора прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, а відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності, передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Судом встановлено, що після направлення ОСОБА_4 25 лютого 2014 року заяви до прокуратури Солонянського району Дніпропетровської області про вчинення кримінального правопорушення помічником прокурора ОСОБА_6 вона була прийнята та зареєстрована, але до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась, оскільки 05 березня 2014 року була направлена до прокуратури Дніпропетровської області відповідно до встановленої компетенції (а.с.8), про що було направлено письмове повідомлення і заявнику ОСОБА_4 шляхом направлення відповідного листа до Вільнянської виправної колонії №20 для оголошення ОСОБА_4 (а.с.8-11,17). На день розгляду справи судом відомостей про прийняте прокуратурою Дніпропетровської області рішення щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 25 лютого 2014 року суду надано не було.
Відповідно до ч.4 ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів, здійснюється слідчими органів державного бюро розслідувань, а відповідно до ст.1 Прикінцевих положень КПК України КПК України набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім, в тому числі ч.4 ст.216 КПК України, яка вводиться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України, але не пізніше п`яти років з дня набрання чинності цим Кодексом.
Згідно ст.1 Перехідних положень КПК України до дня введення в дію положень ч.4 ст.216 КПК України повноваження щодо досудового розслідування передбачених ними кримінальних правопорушень здійснюється слідчими органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначених цим Кодексом.
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Солонянського району не підлягає задоволенню, оскільки рішення щодо не внесення заяви ОСОБА_4 від 25 лютого 2014 року прокурором Солонянського району не приймалось, а заява направлена для внесення до ЄРДР до прокуратури Дніпропетровської області, скаржник ОСОБА_4 має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність відповідальних посадових осіб прокуратури Дніпропетровської області в установленому КПК України порядку до відповідного суду.

Керуючись ст.2 КК України, ст. ст. 214, 216 303-307, 369, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви від 25 лютого 2014 року про вчинення кримінального правопорушення помічником прокурора ОСОБА_6 , відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: слідчий суддя