Справа № 555/2205/14-к
Номер провадження 1-кс/555/95/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2014 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3

представника особи, що подала скаргу - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне скаргу публічного акціонерного товариства Рівнеобленерго на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ПАТ Рівнеобленерго в порядку ст.303 КПК України звернулось із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, в обґрунтування якої покликається на те, що 02.09.2014 року на ім`я начальника Березнівського РВ УМВС України в Рівненські області від директора з питань безпеки ПАТ Рівнеобленерго ОСОБА_5 було скеровано повідомлення про те, що 25.08.2014 року ОСОБА_6 , керуючи транспортним засобом «Опель Вектра» збив електроопору №197 ПЛ-0,4 кВ Л-4 Миру ЗТП-194, що по вул.Ціолковського в м.Березне. В результаті частина споживачів в вищевказаному населеному пункті залишились без електропостачання на тривалий термін. Дані обставини вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.194-1 КК України. Однак, всупереч положенням ст.214 КПК України даних про те, що зазначене повідомлення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу ПАТ Рівнеобленерго не надходило. Така бездіяльність органу досудового розслідування Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області призвела до порушення прав товариства як заявника згідно положень КПК України.

З урахуванням обставин, що викладені вище, просить зобов`язати слідчого Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області внести до ЄРДР відповідні дані за зверненням ПАТ Рівнеобленерго та розпочати досудове розслідування по ст.194-1 КК України.

Представник особи, яка подала скаргу, ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги та дав позмістно пояснення, зазначивши, що згідно положень ст.214 КПК України слідчий зобов`язаний невідкладно після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення внести його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак такої дії в порушення норм КПК вчинено не було.

Керівник органу досудового розслідування Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_7 пояснив, що 25.08.2014 року о 03 год. 50 хв. до Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області по телефону надійшло звернення невідомої особи про те, на перехресті вулиці Ціолковського в м.Березне сталась дорожньо-транспортна пригода за участю автомобіля «Опель». На місце пригоди виїхали працівники ДАІ, оскільки вищевказане повідомлення особи не містило ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України. Працівником ВДАІ було опитано водія автомобіля ОСОБА_6 , який пояснив, що сів за кермо в нетверезому стані і під час руху не обрав безпечної швидкості, що призвело до наїзду на електроопору. За результатами встановлених обставин щодо водія транспортного засобу було складено протоколи про адміністративні правопорушення за ст.124, ч.2 ст.126 та ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки будь-яких доказів наявності у особи умислу на пошкодження електроопори, встановлено не було.

04.09.2014 року до Березнівського РВ надійшла заява директора з питань безпеки ПАТ Рівнеобленерго ОСОБА_5 про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені не були, оскільки в ході перевірки попереднього звернення по даному ж факту було встановлено відсутність в діянні ОСОБА_6 суб`єктивної сторони вказаного злочину, а встановлено наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, про що було складено відповідний висновок від 04.09.2014 року та було повідомлено товариство.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення скарги ПАТ «Рівнеобленерго», оскільки керівником органу досудового розслідування не було допущено порушень ст.214 КПК України, так як на момент надходження повідомлення про злочин, вже було встановлено, що дії ОСОБА_6 містять склад адміністративного правопорушення, а не злочину, в зв`язку з чим відсутність підставі для внесення даних до ЄРДР по фату пошкодження електроопори.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази, приходить до наступних висновків.

Із рапорту чергового Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області вбачається, що 25.08.2014 року о 03 год. 50 хвилин по телефону надійшло повідомлення невідомої особи про те, що на перехресті вулиці Ціолковського сталась дорожньо-транспортна пригода за участю автомобіля «Опель». Категорія вказаної події була визначена як ДТП без травмованих Для перевірки даного повідомлення було направлено оперативну групу .

За результатами перевірки вказаного факту начальником Березнівського РВ УМВС України ОСОБА_8 було затверджено висновок, яким завершено перевірку звернення. В ході вказаної перевірки було встановлено, що ОСОБА_6 , не маючи права керування транспортним засобом, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, в установлених межах не обрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку та допустив наїзд на електроопору, пошкодивши її. Щодо водія ОСОБА_6 було складено протоколи про адміністративні правопорушення за порушення Правил дорожнього руху України.

04.09.2014 року до Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області надійшла заява директора з питань безпеки ПАТ «Рівнеобленерго» із вимогою внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України по факту, що 25.08.2014 року ОСОБА_6 , керуючи транспортним засобом «Опель Вектра» збив електроопору №197 ПЛ-0,4 кВ Л-4 Миру ЗТП-194, що по вул.Ціолковського в м.Березне, що призвело до порушення нормальної роботи даного об`єкту.

Частина 1 ст.214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудового розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.

Відповідно до вимог ч.1 та п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи приписи ч.1 ст.2, п.10 ч.1 ст.3, ч.1 та п.4 ч.5 ст. 214 КПК України можливо зробити висновок, що однією із обов`язкових умов для внесення відомостей до ЄРДР є виявлення діяння, яке містить склад злочину, передбаченого особливою частиною КК України. Внесення до ЄРДР короткого викладу обставин які вказують на наявні в діянні ознаки складу злочину, підтверджує обґрунтованість початку досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що на час надходження заяви від ПАТ «Рівнеобленерго» про злочин до Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області було встановлено, що пошкодження електроопори відбулось в результаті порушення ОСОБА_6 Правил дорожнього руху України, про було складено відповідний висновок.

Щодо висновку про завершення перевірки звернення по факту пошкодження електроопори, на неправомірність якого покликається представник ПАТ Рівнеобленерго, то він не може бути предметом оцінки під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, так як виходить за межі предмету дослідження.

Вищевказаний висновок на час розгляду скарги не скасований.

З урахування вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність про відсутність підстав для задоволення скарги та внесення відмостей до Єдиного реєстру досудових розслдувань.

Керуючись ст.ст.303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги публічного акціонерного товариства Рівнеобленерго на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1