Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/941/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2015 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
Скаржник звернувся до суду із вищезазначеною скаргою мотивуючи свої вимоги тим, що ним 22.01.2015 року до Подільського РУ ГУМВС України в місті Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Зазначає, що у вищезазначеній заяві він просив Подільське РУ ГУМВС України в місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування за ч. 3 ст. 368, ч.5 ст. 191 КК України і вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Вказує на те, що на теперішній час кримінальне провадження по його заяві слідчим не порушено, відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням на його думку діючого кримінально-процесуального закону, зокрема ч. 1 ст. 214 КПК України.
Звертає увагу суду на те, що він з такою бездіяльністю слідчого не може погодитись у зв`язку з чим звертається з даною скаргою до суду та просить зобов`язати уповноважену особу Подільського РУ ГУМВС України в місті Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 191 КК України, про яке вказано в його заяві від 22.01.2015 року.
Скаржник та представник Подільського РУ ГУМВС України в місті Києві в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, від скаржника до суду надійшла заява згідно якої останній просить розглянути скаргу за його відсутності. Причини неявки представника Подільського РУ ГУМВС України в місті Києві слідчому судді не відомі.
Слідчий суддя вважає за можливе розглядати справу за відсутності представника Подільського РУ ГУМВС України в місті Києві, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, оскільки відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Також слідчий суддя вважає за можливе розглядати справу за відсутності скаржника, оскільки хоч його присутність в судовому засіданні і є обов`язковою, відповідно до вимог ст. 306 КПК України, в той же час зважаючи на ту обставину, що він як особа, яка звернулася із скаргою є її ініціатором, а тому наділений правом на вільне розпорядження її предметом розгляду в тому числі і на її розгляд чи не розгляд, що є його процесуальним правом, а тому його волевиявлення стовно розгляду скарги без його участі, обмеженим бути не може.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 дійсно 22.01.2015 року звернувся до Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві із Заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ст.ст. 368, 191 КК України (а.с. 5-6).
Як вбачається зі змісту зазначеної заяви заявника, останній просив в ній Подільське РУ ГУМВС України в м. Києві, зокрема внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розсовування за ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 191 КК України і вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Як вже зазначалося вище, скаржник звертаючись із скаргою до суду посилається на те, що на теперішній час кримінальне провадження по його заяві слідчим не порушено і відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Слідчим суддею з метою перевірки доводів скаржника стовно невнесення Подільським РУ ГУМВС України відомостей викладених ним в його заяві від 22.01.2015 року до ЄРДР, 27.01.2015 року та 05.02.2015 року направлялися запити стовно надання відомостей про прийняте рішення по зазначеній заяві, які залишилися без відповіді.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З системного аналізу зазначених норм кримінально-процесуального Закону вбачається, що чинне законодавство України гарантує захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Кожен може звернутися із заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, що означає, що кожне звернення (заява чи повідомлення) про кримінальне правопорушення повинно бути зареєстроване до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутність у скаржника інформації про внесення Подільським РУ ГУМВС України в м. Києві відомостей викладених ним у заяві від 22.01.2015 року до ЄРДР, відсутність у нього пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також ігнорування Подільським РУ ГУМВС України в м. Києві запитів суду, свідчить про доведеність посилань скаржника про протиправну бездіяльність останніх, яка виразилась у невнесенні потягом 24 годин після подачі скаржником заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей викладених ним в зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Стаття 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Зі змісту статті 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Слідчий суддя оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що вимоги скаржника знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 56, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати Подільське РУ ГУМВС України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення наведені в заяві ОСОБА_3 від 22.01.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1