Справа № 361/7471/14-к
Провадження № 1-кс/361/1096/14
У Х В А Л А

19 вересня 2014 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари скаргу ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» на бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області,-

В С Т А Н О В И В :

17.09.2014 до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» на бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом скарги, 28.08.2014 товариством «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області направлено заяву про вчинення посадовими особами Броварського управління державної казначейської служби України у Київській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 382 КК України, що полягають у службовому підробленні та умисному невиконанні рішення суду. Зазначену заяву Броварським МВ ГУМВС України в Київській області одержано 02.09.2014, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, однак станом на 12.09.2014 відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було. Враховуючи ігнорування уповноваженою особою вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» звернулось до Броварського міськрайонного суду Київської області з відповідною скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просить зобов`язати посадову особу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області внести відомості за заявою від 28.08.2014 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» ОСОБА_3 скаргу підтримав, показав, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2013, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014, задоволено позов ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» до Броварського управління державної казначейської служби України у Київській області, зобов`язано відповідача здійснити перерахунок коштів у розмірі 73 402 грн. 22 коп. на рахунок ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» згідно з платіжним дорученням № 9965 від 26.07.2013. Разом із тим, службовими особами Броварського УДКСУ Київської області 09.01.2014 відповідно до платіжного доручення № 9965 від 23.12.2013 безпідставно перераховано вказану суму коштів на рахунок ТОВ «КАРНЕТ ПЛЮС». 26.06.2014 Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції Київської області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з наданням Броварському управлінню державної казначейської служби України у Київській області семиденного строку на добровільне виконання судового рішення, а 01.08.2014 винесено постанову про накладення штрафу на Броварське УДКСУ Київської області за умисне невиконання рішення суду з наданням строку для його виконання, однак вказані вимоги останнім проігноровано. Враховуючи вчинення службовими особами Броварського управління державної казначейської служби України в Київській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 382 КК України, ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» 28.08.2014 поштою направило до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області відповідну заяву в порядку ст. 214 КПК України, що, згідно з повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, надійшла до міськвідділу міліції 02.09.2014. 08.09.2014 він перебував на прийомі в о/у СДСБЕЗ ОСОБА_4 , який повідомив, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, за заявою ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» проводитиметься перевірка. Ігнорування уповноваженими особами міськвідділу міліції вимог ст. 214 КПК України спонукало товариство звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою.

Представник Броварського МВ ГУМВС України в Київській області в судове засідання не з`явився, хоча направленим 17.09.2014 листом був належним чином повідомлений про день і час його проведення; згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши думку представника скаржника, дослідивши скаргу й долучені документи, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги, виходячи з наступного.

Бездіяльність має місце в ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Частина перша статті 303 КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні бездіяльності прокурора, що, крім іншого, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

За змістом частини першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із матеріалів скарги убачається, що 02.09.2014 до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області надійшла заява ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Броварського управління державної казначейської служби України, однак відповідні відомості до ЄРДР у передбачений КПК України строк внесені не були.

За наведених обставин невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить визначеному частиною другою статті 214 КПК України порядку та, з урахуванням вимог кримінального процесуального законодавства, свідчить про бездіяльність уповноваженої особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області вчинити певну дію внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора ТОВ «ПОДІЛ БІЗНЕС-ПАРК» 28.08.2014 про вчинення посадовими особами Броварського управління державної казначейської служби України кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1