Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження №1-кс/711/1841/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання

24 вересня 2014 року

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

- при секретарі ОСОБА_2

- з участю прокурора ОСОБА_3

- слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотанням слідчого СУ УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погоджене з Черкаським міжрайонним екологічним прокурором ОСОБА_3 , про продовження строку обраної міри запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, освіта повна вища, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий су УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 , в провадження якого знаходяться матеріали досудового розслідування, за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

За матеріалами досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , з 07 жовтня 2009 року на підставі наказу в.о. начальника міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області № 3а-к, працював на посаді начальника відділу державного земельного кадастру міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області.

Основними обов`язками та правами начальника відділу державного земельного кадастру міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області, відносно посадової інструкції, затвердженої начальником міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області від 07 жовтня 2009 року є:

розроблення та готування матеріалів по зверненнях громадян, підприємств, організацій; організовувати виконання робіт з інвентаризації земель; забезпечувати ведення земельно - кадастрової документації; забезпечувати складання планово - картографічних матеріалів для ведення державного земельного кадастру; вивчати, систематизувати і зберігати дані про наявність земель і розподіл їх по категоріях, угіддях та землекористувачах, а також видавати матеріали державного земельного кадастру, що підлягають публікуванню.

Крім того, був зобов`язаним в своїй роботі суворо дотримуватись чинного законодавства України.

Однак, з 10 листопада 2011 року на підставі наказу начальника міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області № 43-к, ОСОБА_6 призначено тимчасово виконуючим обов`язки начальника управління Держкомзему у Черкаському районі Черкаської області, на якого покладались завдання, обов`язки та повноваження начальника міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області.

У відповідності до посадової інструкції затвердженої начальником головного управління Держкомзему у Черкаській області від 01 березня 2010 року до повноважень ОСОБА_6 входило:

здійснювати керівництво діяльністю Управління і відповідати за виконання покладених на Управління завдань; забезпечувати роботу з проведення земельної реформи; готувати та здійснювати організаційні, економічні, екологічні, інші заходи, спрямовані на раціональне використання земель, їх захист від шкідливого антропогенного впливу, а також на відтворення і підвищення родючості, продуктивності та корисних властивостей ґрунтів, дотримання режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико культурного призначення інших територій і об`єктів екомережі, брати участь в організації заходів щодо відтворення корисних властивостей земельних ділянок; організовувати видачу і збереження бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування земельною ділянкою; здійснювати в межах своєї компетенції контроль за додержанням установленого чинним законодавством України порядку, визначення розміру та відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; відповідає за виконання покладених на управління завдань і здійснення своїх функцій.

Таким чином, являючись службовою особою міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області, наділеною адміністративно господарськими та організаційно розпорядчими функціями ОСОБА_6 всупереч інтересам служби, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так він, 10 лютого 2012 року знаходячись в своєму службовому кабінеті міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області, який розташований за адресою: м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що надана на погодження технічна документація із землеустрою не відповідає вимогам ст.ст. 118, 186-1, 149 Земельного кодексу України та ст. 50 Закону України «Про землеустрій», підписав позитивні висновки, щодо результатів проведення перевірки технічної документації із землеустрою і обмінного файлу та організував реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки 39 громадянам, а всього загальною площею 2,44 га, які згідно акту обстеження земельної ділянки №15 від 10 жовтня 2013 року проведеного спеціалістами Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, відносяться до категорій земель водного фонду (прибережна захисна смуга Кременчуцького водосховища), а також до земель лісогосподарського призначення.

В результаті злочинних дій ОСОБА_6 у власність 39 громадян незаконно перейшли земельні ділянки загальною площею 2,44 га, згідно розрахунку нормативно грошової оцінки вартістю 54 394 (п`ятдесят чотири тисячі триста дев`яносто чотири) гривні 78 коп., при цьому втрати лісогосподарського виробництва від незаконно переданих земельних ділянок з лісовими насадженнями склали 111 080 (сто одинадцять тисяч вісімдесят)гривень 53 копійки, а всього спричинено матеріальних збитків інтересам держави на суму 165 475 (сто шістдесят п`ять тисяч чотириста сімдесят п`ять) гривень 13 копійок, що більш ніж у 308 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, та є тяжкими наслідками.

17 липня 2014 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Допитаний як підозрюваний ОСОБА_6 згідно ст. 63 Конституції України від надання показів відмовився.

Вина ОСОБА_6 підтверджується зібраними в кримінальному провадженні наступними доказами:

1) Актом обстеження земельної ділянки від 10 жовтня 2013 року №15 державної інспекції сільського господарства в Черкаській області;

2) протоколом допиту свідка ОСОБА_7 землевпорядника Червонослобідської сільської ради, яка показала, що під час розробки технічної документації, Управлінням Держкомзему не було виявлено недоліків, стосовно незаконного відводу 39 земельних ділянок. Окрім цього, Управління Держкомзему могли скласти висновок, щодо недоцільності приватизації даних земельних ділянок, а в ході розроблення документації таких зауважень не було заявлено;

3) протоколом допиту свідка ОСОБА_8 старший державний інспектор начальник відділу координації інспекційної діяльності Управління контрою за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, який показав, що саме на працівників Держкомзему покладені функції обліку земель та визначення статусу по категоріям земель;

4) табелями робочого часу працівників міськрайонного управління за лютий березень 2012 року;

5) наказом про «Про покладення обов`язків на ОСОБА_6 » № 30-к від 10.11.2011;

6) державними актами на право власності на земельні ділянки громадян;

24 липня 2014 року ОСОБА_6 ухвалою Придніпровського районного суду обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням на підозрюваного наступних обов`язків прибувати до слідчого СУ УМВС України в Черкаській області за його викликом, не відлучатися із місця постійного проживання та робити без дозволу слідчого, прокурора або суду, повідомляти слідчого, прокурора чи суд, про зміну місця проживання та роботи.

24 вересня 2014 року спливає строк дії ухвали суду від 24 липня 2014 року про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 , у вигляді особистого зобов`язання.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне продовжити термін дії даного запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_6 , з одночасним продовженням і покладенням на нього конкретних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України:

- не відлучатися від населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи, на строк до 24 жовтня 2014 року, з метою запобігання спробам підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування і суду, забезпечення виконання покладених на нього процесуальних обов`язків та з метою запобігання впливу на заявника та свідків у даному кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні поклався на суд.

Суд, заслухавши доводи прокурора, слідчого, підозрюваного, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного:

Відповідно до вимог ст.179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язків, передбаченні статтею 194 КПК України.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою і підставою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно вливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Суд вважає, що органом досудового розслідування наведені, у відповідності до ст.ст.177-178 КПК України, мета та підстави застосування запобіжного заходу, а також враховані обставини, які повинні враховуватися при обранні запобіжного заходу, а саме те, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування; знищити речі, як мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, впливати на свідків, чим буде перешкоджати встановленню об`єктивної істини у провадженні, що дає судові всі підстави для продовження застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов,язання до 24 жовтня 2014 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.177,178,179,194,196,309КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000008, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погоджене з Черкаським міжрайонним екологічним прокурором ОСОБА_3 , про продовження строку обраної міри запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_6 - задовольнити.

Продовжити запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 24 жовтня 2014 року.

Ухвала про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов,язання передається для виконання органу внутрішніх справ за місцем проживання підозрюваного.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_6 такі обов`язки:

- не відлучатися від населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи,

Ухвала підлягає до негайного виконання, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: ОСОБА_1