Провадження № 1/1006/4/2012
Справа №1-13/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2012 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді Гумбатова В. А.

при секретарі Решетнік Н.В.,

з участю прокурора Малашич Ю.Ю.,

захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Бородянка кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого,

в здійсненні злочинів, передбачених ст.364 ч.2, ст.366 ч.2, ст.368 ч.2 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 мешканець с.Бишів Макарівського району Київської області, 26 березня 2006 року обраний Бишівським сільським головою Макарівського району Київської області і рішенням першої сесії Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області пятого скликання від 07.04.2006 року визнано його повноваження, як Бишівського сільського голови. З того часу він приступив до виконання покладених на нього службових обовязків.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України Про місцеве самоврядування в Українісільський голова ОСОБА_2 є головною службовою особою територіальної громади Бишівської сільської ради.

Згідно із п. 3 ст. 42 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21 травня 1997 року № 280/97 ВР на ОСОБА_2 як на сільського голову покладені наступні повноваження:

1) забезпечення здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

2) організація в межах, визначених цим Законом, роботи відповідної ради та її виконавчого комітету;

3) підписання рішень ради та її виконавчого комітету;

4) здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

5) є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

6) здійснення інших повноважень місцевого самоврядування, визначених цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів;

7) видача розпоряджень у межах своїх повноважень.

Зазначені повноваження свідчать, що ОСОБА_2 займає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків, здійснював функції представника влади, тобто відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

Відповідно до ст.14 Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування займана ОСОБА_2 посада віднесена до четвертої категорії посад в органах місцевого самоврядування, тому займає відповідальне становище.

Працюючи на зазначеній посаді, ОСОБА_2 порушив основний принцип місцевого самоврядування, визначений ст.4 Закону України Про місцеве самоврядування- законність і, у період з травня 2006 року до 5 липня 2006 року вчинив злочин, передбачений ч.2 ст.368 КК України одержання хабара.

Так, з травня 2006 року до 5 липня 2006 року, в с.Бишів Макарівського району Київської області, Бишівський сільський голова ОСОБА_2, будучи представником влади та службовою особою, яка займає відповідальне становище, маючи прямий умисел на вчинення злочину з корисливих мотивів, діючи в інтересах юридичної особи ТОВ Восход ЛТД, використовуючи владу та службове становище, вирішив, за прийняття незаконної винагороди в розмірі 10000 доларів США, яку вимагав особисто, вилучити із земель запасу Бишівської сільської ради земельну ділянку загальною площею 0,42 га вартістю 89082 грн., що розташована на вул.Київській в с.Бишів Макарівського району Київської області, і передати її зазначеному товариству, для ведення підприємницької діяльності.

На підставі розгляду заяви ТОВ Восход ЛТДта доповіді сільського голови ОСОБА_2, 2-ю сесією Бишівської сільської ради пятого скликання прийнято рішення № 19 від 21.06.2006 року про надання дозволу директору ТОВ Восход ОСОБА_3 на збір і виготовлення технічної документації для передачі в оренду земельної ділянки розміром 0,42 га в с.Бишів на вул.Київській для комерційних цілей.

5 липня 2006 року комерційний директор ТОВ Восход ОСОБА_4 передав сільському голові ОСОБА_2 в приміщенні Бишівської сільської ради 10000 доларів США, що згідно курсу валют НБУ становило на той час 50500 гривень, після чого він (ОСОБА_5П.) отримав вищезазначене рішення.

Крім того, 4 липня 2008 року 16-та сесія Бишівської сільської ради 5-го скликання прийняла рішення № 139-16-V „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 21.01.08.

Згідно вказаного рішення депутатами вирішено направити вільні залишки коштів станом на 1 січня 2008 року по спеціальному фонду на капітальні вкладення в сумі 90103, 20 грн. на реконструкцію доріг та 72 464, 40 грн. на ремонт доріг, загальною сумою 162567, 60 грн.

Так, в період з 1 вересня 2008 року по 5 вересня 2008 року (точної дати слідством не встановлено), на підставі зазначеного рішення, Бишівською сільською радою в особі її голови ОСОБА_2 (замовник) та приватним підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), укладено договір № 12 від 01.09.08, відповідно до якого підрядник зобовязується в межах загальної вартості договору, яка становить 90 103, 20 грн., виконати роботи з реконструкції дороги по вул. Циганкова в с. Бишів в строк до 18 вересня 2008 року.

Крім того, Бишівською сільською радою в особі її голови ОСОБА_2 (замовник) та приватним підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), укладено договір № 13 від 06.11.08, відповідно до якого підрядник зобовязується в межах загальної вартості договору, яка становить 72464, 40 грн., виконати роботи по капітальному ремонту дороги по вул. Циганкова в с. Бишів в строк до 16 листопада 2008 року.

Після цього, в період з 14 вересня 2008 року по 25 вересня 2008 року (точної дати слідством не встановлено), в приміщенні Бишівської сільської ради, що розташована в с.Бишів Макарівського району Київської області по вул.Київська, 48, в своєму службовому кабінеті сільський голова ОСОБА_2, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та своє службове становище всупереч інтересам служби, умисно, достовірно знаючи про те, що бюджетні кошти повинні використовуватися лише за їх призначенням, а роботи по реконструкції дороги по вул. Циганкова в с. Бишів не виконані, підписав та завірив гербовою печаткою Бишівської сільської ради акт № 1 приймання виконаних підрядних робіт за вересень від 18.09.08 наданих приватним підприємцем ОСОБА_6 на суму 90103, 20 грн.

Крім того, в період з 14 листопада 2008 року по 17 листопада 2008 року (точної дати слідством не встановлено), сільський голова ОСОБА_2, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, достовірно знаючи про те, що роботи по капітальному ремонту дороги по вул. Циганкова в с. Бишів не виконані, перебуваючи в приміщенні Бишівської сільської ради, підписав та завірив гербовою печаткою Бишівської сільської ради акт № 2 приймання виконаних підрядних робіт за листопад від 16.11.08 наданих приватним підприємцем ОСОБА_6 на суму 72464, 40 грн.

До вказаних актів приймання виконаних робіт були внесені недостовірні відомості щодо обсягів виконаних робіт.

Так, по обєкту „Роботи по реконструкції дороги в с. Бишів, вул. Циганкова у вересні 2008 року завищення вартості виконаних робіт і зайвої оплати підряднику становить 18 562, 00 грн.

По обєкту „Роботи по капітальному ремонту дороги с. Бишів, вул. Циганкова завищення вартості виконаних підрядних робіт і зайвої оплати підряднику у листопаді 2008 року становить 8911, 00 грн. Тобто з нарахуваннями податку на додану вартість ( 20%) відбулось завищення вартості виконаних підрядних робіт на загальну суму 29452, 00 грн.

Крім того, 9 жовтня 2008 року 18-та сесія Бишівської сільської ради 5-го скликання прийняла рішення № 147-18-V „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 21.01.08.

Згідно вказаного рішення депутатами вирішено збільшити бюджетні призначення за рахунок вільних залишків коштів станом на 1 січня 2008 року по загальному фонду на капітальні вкладення в сумі 150 600 грн.

На виконання даного рішення сесії сільської ради, Бишівською сільською радою в особі її голови ОСОБА_2 (замовник) та приватним підприємством „Регшляхбуд-21 в особі ОСОБА_7 (підрядник), укладено договір № 15 від 06.11.08, відповідно до якого підрядник зобовязується в межах загальної вартості договору, яка становить 150 000 грн., виконати роботи по капітальному ремонту даху та приміщення Бишівської сільської ради по вул. Київська, 48, в строк до 16 листопада 2008 року.

Після цього, в період з 6 листопада 2008 року по 14 листопада 2008 року (точної дати слідством не встановлено), в приміщенні Бишівської сільської ради, в своєму службовому кабінеті сільський голова ОСОБА_2, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та своє службове становище всупереч інтересам служби, умисно, достовірно знаючи про те, що бюджетні кошти повинні використовуватися лише за їх призначенням, а роботи з капітального ремонту даху та приміщення Бишівської сільської ради не виконані, підписав та завірив гербовою печаткою Бишівської сільської ради акт № 18 приймання виконаних підрядних робіт за листопад від 16.11.08 наданих приватним підприємством „Регшляхбуд-21 в особі ОСОБА_7 на суму 150 000,00 грн.

До вказаного акту приймання виконаних робіт були внесені недостовірні відомості щодо обсягів виконаних робіт, так як по обєкту „Роботи по капітальному ремонту даху та приміщення Бишівської сільської ради у листопаді 2008 року завищення вартості виконаних робіт і зайвої оплати підряднику становить 84751,00 грн.

В подальшому, сільський голова ОСОБА_2 надав усну вказівку підлеглим працівникам видати завідомо неправдиві офіційні документи - акти приймання виконаних підрядних робіт управлінню державного казначейства в Макарівському районі, на підставі чого управління державного казначейства в Макарівському районі 25 вересня 2008 року, 19 листопада 2008 року перерахувало на розрахунковий рахунок підрядника приватного підприємця ОСОБА_6 № НОМЕР_1 ВАТ АБ „Укргазбанк 162 567, 60 грн. та на розрахунковий рахунок підрядника приватного підприємства „Регшляхбуд-21 ОСОБА_7 № 78 ЗАТ „Прокредитбанк 14 листопада 2008 року перераховано 150 000, 00 грн.

Таким чином, ОСОБА_2, зловживаючи владою та службовим становищем, в порушення наданих йому п. 3 ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні повноважень щодо розпорядження бюджетними коштами спричинив тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді збитків місцевому бюджету на загальну суму 114203,00 грн., що більш ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Крім того, в період з 14 вересня 2008 року по 25 вересня 2008 та в період з 14 листопада 2008 року по 17 листопада 2008 року, в приміщенні Бишівської сільської ради, що розташована в с.Бишів Макарівського району Київської області по вул.Київська, 48, в денну пору доби, в своєму службовому кабінеті сільський голова ОСОБА_2, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи в інтересах третіх осіб приватного підприємця ОСОБА_6, умисно, достовірно знаючи про те, що бюджетні кошти повинні використовуватися лише за їх призначенням, будучи відповідно до п. 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88 відповідальним за своєчасне і якісне складання документу, за достовірність даних, наведених у документах, підписав та поставив печатку Бишівської сільської ради у офіційні документи, що містили завідомо неправдиві відомості, а саме акти приймання виконаних підрядних робіт від 18.09.08 та від 16.11.08 (типова форма № КБ-2в затверджена наказом Державного комітету статистики України та Державного комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.02 № 237/5), у яких зазначено, що роботи з реконструкції та капітального ремонту дороги по вул. Циганкова в с. Бишів на суму 162567, 60 грн. виконані у повному обсязі, відповідають умовам договору.

До вказаних актів приймання виконаних підрядних робіт були внесені недостовірні відомості щодо обсягів виконаних робіт, які були завищені на загальну суму 29452, 00 грн.

В період з 6 листопада 2008 року по 14 листопада 2008 року, в приміщенні Бишівської сільської ради, в своєму службовому кабінеті сільський голова ОСОБА_2, в денну пору доби, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи в інтересах третіх осіб директора приватного підприємства „Регшляхбуд-21 ОСОБА_7, умисно, підписав та поставив печатку Бишівської сільської ради у офіційний документ, що містив завідомо неправдиві відомості, а саме акт приймання виконаних підрядних робіт від 16.11.08 (типова форма № КБ-2в затверджена наказом Державного комітету статистики України та Державного комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.02 № 237/5), у яких зазначено, що роботи по капітальному ремонту даху та приміщення Бишівської сільської ради на суму 150 000, 00 грн. виконані у повному обсязі, відповідають умовам договору.

До вказаного акту приймання виконаних підрядних робіт були внесені недостовірні відомості щодо обсягів виконаних робіт, які були завищені на загальну суму 84751,00 грн.

25 вересня 2008 року, 14 листопада 2009 року, 19 листопада 2008 року, Бишівський сільський голова ОСОБА_2, продовжуючи свої злочинні дії, надав усну вказівку підлеглим працівникам видати завідомо неправдиві офіційні документи акти приймання виконаних підрядних робіт управлінню державного казначейства в Макарівському районі, на підставі чого управління державного казначейства в Макарівському районі у перелічені дні перерахувало на розрахункові рахунок підрядника - приватного підприємця ОСОБА_6 № ВАТ АБ „Укргазбанк 162 567, 60 грн. та на розрахунковий рахунок підрядника приватного підприємства „Регшляхбуд-21 ОСОБА_7 № 78 ЗАТ „Прокредитбанк 14 листопада 2008 року перераховано 150 000, 00 грн.

Таким чином, Бишівський сільський голова ОСОБА_2, умисно видав офіційні документи, які містили завідомо неправдиві відомості, чим спричинив тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді збитків місцевому бюджету на суму 114203,00 грн.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_2 винним себе визнав частково, пояснивши, що дійсно він працюючи Бишівським сільським головою отримав у ОСОБА_5 10000 доларів США після виділення ТОВ Восход ЛТДземельної ділянки, проте, вказану суму він мав намір витратити на ремонт та будівництво доріг на території його сільської ради, також підтвердив, що ним були допущені порушення при оформленні документів у роботі з ПП Регшляхбуд-21, не в його особистих інтересах, а в інтересах громади.

Незважаючи на часткове визнання ОСОБА_2 своєї вини, його винуватість підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні, а саме:

- показами свідка ОСОБА_8, з яких вбачається, що на сесії була розглянута та задоволена заява ТОВ Восток ЛТДщодо оренди земельної ділянки. За прийняття даного рішення ТОВ Восток ЛТДповинно було внести благодійний внесок 150000 гривень, які малися бути витрачені на будівництво дороги;

- показами свідка ОСОБА_9, з яких вбачається, що ОСОБА_2 говорив на сесії про те, що є людина, яка хоче взяти в оренду земельну ділянку і вона згодна заплатити за це благодійний внесок. Отримані кошти повинні були піти на будівництво дороги;

- показами свідка ОСОБА_10 з яких вбачається, що вона працює секретарем Бишівської сільської ради. На сесії розглядалось питання про надання ТОВ Восток ЛТДдозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, яку повинні були надати товариству в оренду. В свою чергу, ТОВ Восток ЛТДповинно було перерахувати кошти на будівництво дороги;

- показами свідка ОСОБА_11 з яких вбачається, що 5 липня до неї в кабінет зайшов ОСОБА_2 і сказав, що нарешті є гроші і вони розпочнуть будівництво доріг. Гроші він не показував, а лише вказав на кишеню;

- показами свідка ОСОБА_12 з яких вбачається, що на сесії було прийнято рішення про надання ТОВ Восток ЛТДв оренду земельної ділянки площею 40 сотих. За це товариство повинно було внести благодійний внесок. Кошти потрібні були для ремонту дороги;

- показами свідка ОСОБА_13 з яких вбачається, що на сесії депутати проголосували за надання ТОВ Восток ЛТДв оренду земельної ділянки, а за це вони повинні були перерахувати кошти підрядчикам, які будуть робити дорогу в селі;

- показами свідка ОСОБА_14 з яких вбачається, що 21.06.2006 року, на сесії було прийнято рішення про надання ТОВ Восток ЛТДземельної ділянки, а вони за це повинні були зробити в селі дорогу;

- показами свідка ОСОБА_15, з яких вбачається, що до неї в кабінет зайшов ОСОБА_2 і на край столу поклав пачку грошей це були долари. При цьому він сказав, що тепер вони будуть будувати дороги, бо є гроші;

- показами свідка ОСОБА_16, з яких вбачається, що 21.06.2006 року на сесії розглядалось питання про надання в оренду ТОВ Восток ЛТДземельної ділянки та проведення ремонту дороги по вул.Степова. Було вирішено передати земельну ділянку в оренду. Гроші на ремонт дороги ТОВ Восток ЛТДповинно було перерахувати підряднику;

- показами свідка ОСОБА_17 з яких вбачається, що в 20-х числах червня 2006 року, на засіданні сесії вирішувалось питання щодо оренди земельної ділянки, яка розташована в с.Бишів на пустирі. Цю земельну ділянку хотіло взяти в оренду ТОВ Восток ЛТД, за це директор товариства обіцяв допомогти покласти тверде покриття на одній з вилиць села. Склавши попередній кошторис була визначена сума в розмірі 150000 грн. Кому повинні були передатися кошти він не може сказати, але саме ОСОБА_2 шукав підрядчика;

- показами свідка ОСОБА_18 з яких вбачається, що він повинен був виконувати дорожні роботи на вул.Степова в с.Бишів. Вартість робіт ним була оцінена в 00 грн. Щодо виконання робіт, то він домовлявся з ОСОБА_2;

- показами свідка ОСОБА_19, які в основному, аналогічні показам свідків ОСОБА_8, ОСОБА_14;

- показами свідка ОСОБА_20 які аналогічні показам свідка ОСОБА_15;

- показами свідка ОСОБА_21, з яких вбачається, що на сесії сільської ради в 2006 році ОСОБА_2 виступив з пропозицією щодо виділення земельної ділянки під забудову в обмін на реконструкцію дороги;

- показами свідка ОСОБА_22 з яких вбачається, що вона працює прибиральницею в Бишівській сільській раді. 5 липня вона бачила в кабінеті голови ОСОБА_5, він з самого ранку заглядав до кабінету ОСОБА_2;

- показами свідка ОСОБА_5 з яких вбачається, що він звернувся до Бишівського сільського голови щодо взяття в оренду земельної ділянки під будівництво магазину. ОСОБА_2 запропонував, щоб він дав грошову винагороду в розмірі 10000 доларів США за рішення. До того часу поки він не передав ОСОБА_2 гроші рішення йому не видавали, тому він звернувся до Боярського УБОЗ з відповідною заявою. Гроші ОСОБА_2 він передавав в приміщенні сільської ради;

- показами свідка ОСОБА_23, з яких вбачається, що він знайомий з ОСОБА_5, який мав намір отримати земельну ділянку на території Бишівської сільської ради під будівництво магазину і він (ОСОБА_5) йому розповідав, що за рішення сесії у нього вимагають гроші;

- показами свідка ОСОБА_24, з яких вбачається, що в той час він був депутатом і на сесії вирішувалось питання про надання ТОВ Восток ЛТДземельної ділянки. Товариство повинно було виділити 150000 грн. на будівництво доріг, але рішення мали видати лише після того як перерахують кошти;

- показами свідка ОСОБА_25 з яких вбачається, що на сесії було прийнято рішення про надання приватному підприємству земельної ділянки взамін на спонсорську допомогу в розмірі 150000 грн. на покриття доріг;

- показами свідка ОСОБА_26 які, в основному, аналогічні показам свідка ОСОБА_25;

- показами свідка ОСОБА_27, з яких вбачається, що в той час він працював старшим оперуповноваженим УБОЗ в Київській області. До них у відділ з заявою про вимагання хабара звернувся ОСОБА_5. На підставі даної заяви ними були здійснені оперативно-розшукові заходи, в результаті яких ОСОБА_2 був затриманий при отриманні хабара;

- показами свідка ОСОБА_28 з яких вбачається, що працівники міліції запросили його та ОСОБА_29 бути свідками взяття хабара. Вони погодились, приїхали в сільську раду, зайшли до кабінету, де працівники УБОЗу попросили громадянина показати кишені. Він дістав з кишені телефон, ключі і 10000 доларів США;

- показами свідка ОСОБА_29, які аналогічні показам свідка ОСОБА_28;

- показами свідка ОСОБА_30, з яких вбачається, що він працює головою районної ради, розмови з ОСОБА_2 щодо ремонту дороги не було і взагалі районною радою проводилися семінари, на яких розяснювалися питання щодо благодійних внесків, наголошувалося, що діяти потрібно лише в межах чинного законодавства;

- показами свідка ОСОБА_31, з яких вбачається, що на ремонт дороги і даху були витрачені кошти, а коли провели ревізію, то з`ясувалось, що робота виконана або не в повному обсязі або взагалі невиконана;

- показами свідка ОСОБА_32, з яких вбачається, що в 2009 році була проведена ревізія та виявлено, що ОСОБА_2 підписав акти виконаних робіт про капітальний ремонт сільської ради на 150000 грн., однак, роботи не були виконані в повному обсязі. Було виявлено незаконне використання коштів;

- показами свідка ОСОБА_33, з яких вбачається, що він працює керівником ТОВ Восток ЛТД. В 2006 році він доручав ОСОБА_5, який на той час займав посаду комерційного директора, знайти земельну ділянку під забудову магазину. ОСОБА_5 йому повідомив, що в с.Бишів є земельна ділянка розміром 1 га, для її отримання потрібно на розвиток села перевести кошти в розмірі 150000 гривень. Через деякий час ОСОБА_34 повідомив, що потрібно, для позитивного вирішення цього питання, дати хабара в розмірі 10000 доларів США окремо. Від цієї пропозиції він відмовився, про подальші події йому нічого не відомо;

- з оголошених в судовому засіданні показань свідка ОСОБА_35 вбачається, що він в 2006 році був депутатом Макарівської селищної ради по Бишівському округу. 21.06.2006 року він брав участь у сесії Бишівської сільської ради. На цьому засіданні ОСОБА_2 піднімалось питання про виділення земельної ділянки для ТОВ Восход ЛТД. В своїй доповіді ОСОБА_2 повідомляв, що ТОВ Восход ЛТДза виділену земельну ділянку під магазин має сплатити приблизно 150000 грн., які підуть на будівництво доріг у селі. З цього приводу він (ОСОБА_35Б.) висловився, вказавши, що доки кошти не надійдуть на рахунок сільської ради дозвіл надавати не можна, проте, ОСОБА_2 запропонував надати ТОВ Восход ЛТДдозвіл на виготовлення технічної документації, а потім, коли це підприємство сплатить за землю всю суму дати йому дозвіл на приватизацію цієї землі, проте, що представник ТОВ Восход ЛТДмав привезти кошти в сумі 10000 доларів США ніби-то для будівництва дороги ОСОБА_2 йому нічого не повідомляв (том № 4 а.с. 178; том № 5 а.с. 48-55);

- з оголошених в судовому засіданні показань свідка ОСОБА_36 вбачається, що 5.07.2006 року, він, як працівник міліції, здійснював оперативно-технічний захід, а саме відеозвукозапис передачі ОСОБА_5 хабара в розмірі 10000 доларів США Бишівському сільському голові ОСОБА_2 З поведінки ОСОБА_2 вбачалось, що він отримує саме хабар, тому, що він шукав місце, де ніхто не побачить передачу грошей, після їх отримання поклав гроші собі в кишеню та пропонував ОСОБА_5 ще ряд вигідних пропозицій щодо одержання земельних ділянок взамін на винагороду (том № 6 а.с. 247-250, том № 7 а.с. 32-33);

- з оголошених в судовому засіданні показань свідка ОСОБА_37 вбачається, що він знає ОСОБА_6, оскільки проживав з ним в одному селі у Вірменії. ОСОБА_6 займається підприємницькою діяльністю. Він (ОСОБА_37М.) співпрацював з ним приблизно 2-3 роки, але в офіційні трудові відносини не вступав. В 2008 році він приймав участь у підготовці та підписанні договорів на виконання робіт по будівництву доріг в с.Бишів Макарівського району за участю сільського голови ОСОБА_2, акти приймання виконаних підрядних робіт ОСОБА_2 підписувались та видавались без виконання робіт том № 2 а.с. 108-109);

- з оголошених в судовому засіданні показань свідка ОСОБА_7 вбачається, що він був директором ПП Регшляхбуд-21. Приблизно восени 2008 року до нього звернувся ОСОБА_37, який привіз до нього додому договір підряду. Вказаний договір він підписав та поставив печатку підприємства. Після цього на прохання ОСОБА_37 передав йому печатку, для подальшого оформлення документів. Про те, що ОСОБА_37 підписав акт виконаних підрядних робіт до фактичного виконання умов договору він не знав (том № 2 а.с. 122);

- з оголошених в судовому засіданні показань свідка ОСОБА_6 вбачається, що він з ОСОБА_37 співпрацював на усній договірній основі. В 2008 році, ОСОБА_37 запропонував йому укласти договір на будівництво дороги в с.Бишів Макарівського району Київської області, він погодився і приблизно в серпні 2008 року підписав цей договір. Акт приймання виконаних підрядних робіт по цьому договору був підписаний ним приблизно 14 вересня 2008 року. ОСОБА_37 його повідомив, що роботи по реконструкції доріг виконані, він йому довірився і підписав акт виконаних робіт, незнаючи, що роботи насправді невиконані. Коли в березні 2009 року він дізнався, що роботи незавершені, він доручив ОСОБА_37 в обовязковому порядку виконати всі умови договору (том № 2 а.с. 129);

- заявою ОСОБА_5 від 05.07.2006 року про вимагання хабара Бишівським сільським головою ОСОБА_2 (том № 4 а.с. 53);

- протоколом огляду від 05.07.2006 року, яким засвідчено факт огляду грошових коштів 10000 доларів США, які були вручені ОСОБА_5 для подальшої передачі ОСОБА_2 (том № 4 а.с. 58-78);

- протоколом огляду від 05.07.2006 року, яким зафіксовано факт виявлення та вилучення в приміщенні Бишівської сільської ради у ОСОБА_2 грошових коштів в сумі 10000 доларів США (том № 4 а.с. 79-81);

- протоколом огляду місця події від 05.07.2006 року, з якого вбачається, що в приміщенні Бишівської сільської ради вилучено книгу протоколів, рішень (том № 4 а.с. 84-85);

- матеріалами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Бишівської сільської ради за 2006-2007 роки, згідно якої внаслідок завищення обсягів виконаних підрядних робіт Бишівською сільською радою зайво проплачено підряднику ПП ОСОБА_6 29452, 00 грн. та ПП „Регшляхбуд-21 84751,00 грн. (т.1 а.с.71);

- договорами підряду № 12 від 01.09.08, № №1315 від 06.11.08 відповідно на реконструкцію дороги в с.Бишів по вул.Циганкова, по капітальному ремонту дороги по вул. Циганкова, по капітальному ремонту даху та приміщення Бишівської сільської ради (т.2 а.с.5,19,31);

- актами прийняття виконаних підрядних робіт № № 1, 2, 18 до договорів № № 12,13, 15. (т.2 а.с.16, 26, 47);

- платіжними дорученнями про сплату коштів підрядникам. що були вилучені під час виїмки з управління державного казначейства в Макарівському районі (т.2 а.с.56-61);

- рішеннями сесій сільської ради „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 04.07.08 № 139-16-V, від 09.10.08 № 147-18-V (т.2 а.с.91, 92).

Органами досудового слідства дії ОСОБА_2 вірно кваліфіковані за ч.2 ст.368 КК України як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, в будь-якому вигляді хабара у великому розмірі, поєднаного з вимаганням, за виконання чи невиконання в інтересах того, хто дає хабара, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища: за ч.2 ст.364 КК України як зловживання владою та службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам та за ч.2 ст.366 КК України як службове підроблення, тобто видача службовою особою офіційних документів, що містять завідомо неправдиві відомості, що спричинило тяжкі наслідки.

В судовому засідання під час розгляду кримінальної справи виникли сумніви щодо осудності ОСОБА_2 в звязку з перенесеною ним хворобою.

По справі була призначена судова психіатрична експертиза, з висновку якої вбачається, що ОСОБА_2 страждає на хронічне психічне захворювання, яке розвинулося в нього внаслідок ГПМК (січень 2012 року) на фоні раннього церебросклерозу, гіпертонічної хвороби, хронічної недостатності кровообігу та затяжної стресової ситуації, а саме на органічні психічні розлади у вигляді органічного амнестичного синдрому (МКХ-10: F04) із вираженою церебрастенією (МКХ-10: F06.6). В цілому сполучення інтелектуально-мнестичного зниження із порушеннями в емоційно-вольовій сфері у ОСОБА_2 призвело до того, що він не може усвідомлювати свої дії та керувати ними.

ОСОБА_2 не потребує застосування до нього примусових заходів медичного характеру, але рекомендується застосування ч.6 ст.94 КК України передача його на піклування родичам або опікунам з обовязковим лікарським наглядом (невропатолога та психіатра).

Відповідно до ч.3 ст.19 КК України не підлягає покаранню особа, яка вчинила злочин у стані осудності, але до постановлення вироку захворіла на психічну хворобу, що позбавляє її можливості усвідомлювати свої дії (бездіяльність) або керувати ними.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 3 червня 2005 року № 7 п.17 якщо в судовому засіданні під час розгляду кримінальної справи, яка надійшла до суду з обвинувальним висновком, буде встановлено дані, які викликають сумнів щодо осудності підсудного, суд після проведення судово-психіатричної експертизи продовжує розгляд справи за правилами, передбаченими главою 34 КПК України.

Відповідно до ч.6 ст.94 КК України якщо не буде визнано за необхідне застосування до психічно хворого застосування примусових заходів медичного характеру, суд може передати його на піклування родичам або опікунам з обовязковим лікарським наглядом.

Суд, дослідивши висновок амбулаторної судово-психіатричної експертизи № 741 від 17.09.2012 року, вислухавши думку захисника, прокурора, які вважали за необхідне кримінальну справу закрити з передачею ОСОБА_2 на піклування його дружині ОСОБА_38 з обовязковим лікарським наглядом (невропатолога та психіатра), прийшов до висновку, що справа підлягає закриттю.

Оскільки кримінальна справа відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю, суд вважає за необхідне скасувати обраний йому запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд.

Арешт, накладений на майно ОСОБА_2 постановою від 08.11.2006 року (мобільний телефон Нокіа 1600, меблевий набір, телевізор Панасонік, холодильник Мінськ, магнітофон Оріанда, пилосос Ракета), постановою від 14.08.2009 року (земельна ділянка площею 0,504 га згідно державного акту серія І-КВ № 107178) підлягає скасуванню.

Речові докази по справі: договір підряду №12 від 01.09.08; ксерокопія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 74962627 НБ № 278228; договірна ціна на реконструкцію дороги с. Бишів, вул. Циганкова; локальний кошторис № 2-1-1 на реконструкцію дороги в с. Бишів, вул. Циганкова Форма №4; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва реконструкція дороги в с. Бишів, вул. Циганкова; дефектний акт на реконструкцію дороги в с. Бишів по вул. Циганкова; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за вересень 2008 року; ксерокопія акту прийняття в експлуатацію дороги с. Бишів, вул. Циганкова; акт приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2008 року, типова форма № КБ 2в; договір підряду №13 від 06.11.08; договірна ціна на капітальний ремонт дороги в с.Бишів, вул.Циганкова; локальний кошторис № 2-1-1 на капітальний ремонт дороги в с.Бишів, вул.Циганкова Форма №4; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва реконструкція дороги в с.Бишів, вул.Циганкова; акт 2 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, типова форма № КБ 2в; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року; кольорова ксерокопія акту прийняття в експлуатацію дороги с.Бишів, вул.Циганкова; договір підряду №15 від 06.11.08; локальний кошторис № 2-1-1 на капітальний ремонт даху та приміщення сільської ради по вул.Київська в с.Бишів; ксерокопія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 38832125 НБ № 171864; ксерокопія довідки № 3921/05 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ); ксерокопія ліцензії № 104306 державного комітету України з будівництва та архітектури ПП „Регшляхбуд; ксерокопія свідоцтва № 119878 про державну реєстрацію юридичної особи приватного підприємства „Регшляхбуд-21; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва капітальний ремонт даху та приміщення сільської ради по вул.Київська в с.Бишів; договірна ціна на капітальний ремонт даху та приміщення сільської ради по вул.Київській в с.Бишів; дефектний акт на капітальний ремонт сільської ради по вул.Київській в с.Бишів; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року; акт прийняття капітального ремонту даху і приміщення сільської ради в с.Бишів вул.Київська, 48; акт №18 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, типова форма № КБ 2в; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за травень 2009 року; акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2009 року; типова форма № КБ 2в; платіжне доручення № 3 від 18.11.08 на суму 6 670, 20 грн.; платіжне доручення № 1 від 18.11.08 на суму 83 433, 00 грн.; платіжне доручення № 1 від 14.11.08 на суму 13 960, 40 грн.; платіжне доручення № 1 від 14.11.08 на суму 58504,00 грн.; платіжне доручення № 30 від 14.11.08 на суму 150 000,00 грн.; розпорядження на здійснення видатків з рахунку № 9390 Державним казначейством у Макарівському районі від 18.09.08 № 43; розпорядження № 57 від 14.11.08 на суму 150 000, 00 грн., розпорядження № 60 від 18.11.08 на суму 58 504, 00 грн. рішення Бишівської сільської ради „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 04.07.08 № 139-16V рішення Бишівської сільської ради „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 21.01.08 № 147-18-V; копія рішення Бишівської сільської ради № 19-ІІ-V від 21.06.2006 року; заяви директора ТОВ Восход ЛТД ОСОБА_39; копія свідоцтва про державну реєстрацію СПД ТзОВ Восход ЛТД; книга протоколів засідань виконавчого комітету Бишівської сільської ради народних депутатів за 2005 рік; журнал реєстрації заяв громадян по земельних питаннях; дві відеокасети із звукозаписом та СД-диск, які зберігаються в матеріалах даної кримінальної справи необхідно залишити в матеріалах кримінальної справи.

Речовий доказ по справі: грошові кошти в сумі 10000 доларів США, які знаходяться на зберіганні в прокураті Київської області необхідно повернути ОСОБА_5

Керуючись ст.19, 94 КК України, ст.419, 420, 421 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2 у здійсненні злочинів, передбачених ч.2 ст.368, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України закрити.

Передати ОСОБА_2 на піклування дружині ОСОБА_38 з обовязковим лікарським наглядом (невропатолога та психіатра).

Запобіжний захід ОСОБА_2 у вигляді підписки про невиїзд скасувати.

Арешт, накладений на майно ОСОБА_2 постановою від 08.11.2006 року (мобільний телефон Нокіа 1600, меблевий набір, телевізор Панасонік, холодильник Мінськ, магнітофон Оріанда, пилосос Ракета), постановою від 14.08.2009 року (земельна ділянка площею 0,504 га згідно державного акту серія І-КВ № 107178) - скасувати.

Речові докази по справі: договір підряду №12 від 01.09.08; ксерокопія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 74962627 НБ № 278228; договірна ціна на реконструкцію дороги с. Бишів, вул. Циганкова; локальний кошторис № 2-1-1 на реконструкцію дороги в с. Бишів, вул. Циганкова Форма №4; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва реконструкція дороги в с. Бишів, вул. Циганкова; дефектний акт на реконструкцію дороги в с. Бишів по вул. Циганкова; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за вересень 2008 року; ксерокопія акту прийняття в експлуатацію дороги с. Бишів, вул. Циганкова; акт приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2008 року, типова форма № КБ 2в; договір підряду №13 від 06.11.08; договірна ціна на капітальний ремонт дороги в с.Бишів, вул.Циганкова; локальний кошторис № 2-1-1 на капітальний ремонт дороги в с.Бишів, вул.Циганкова Форма №4; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва реконструкція дороги в с.Бишів, вул.Циганкова; акт 2 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, типова форма № КБ 2в; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року; кольорова ксерокопія акту прийняття в експлуатацію дороги с.Бишів, вул.Циганкова; договір підряду №15 від 06.11.08; локальний кошторис № 2-1-1 на капітальний ремонт даху та приміщення сільської ради по вул.Київська в с.Бишів; ксерокопія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 38832125 НБ № 171864; ксерокопія довідки № 3921/05 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ); ксерокопія ліцензії № 104306 державного комітету України з будівництва та архітектури ПП „Регшляхбуд; ксерокопія свідоцтва № 119878 про державну реєстрацію юридичної особи приватного підприємства „Регшляхбуд-21; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва капітальний ремонт даху та приміщення сільської ради по вул.Київська в с.Бишів; договірна ціна на капітальний ремонт даху та приміщення сільської ради по вул.Київській в с.Бишів; дефектний акт на капітальний ремонт сільської ради по вул.Київській в с.Бишів; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року; акт прийняття капітального ремонту даху і приміщення сільської ради в с.Бишів вул.Київська, 48; акт №18 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, типова форма № КБ 2в; довідка про вартість виконаних підрядних робіт за травень 2009 року; акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2009 року; типова форма № КБ 2в; платіжне доручення № 3 від 18.11.08 на суму 6 670, 20 грн.; платіжне доручення № 1 від 18.11.08 на суму 83 433, 00 грн.; платіжне доручення № 1 від 14.11.08 на суму 13 960, 40 грн.; платіжне доручення № 1 від 14.11.08 на суму 58504,00 грн.; платіжне доручення № 30 від 14.11.08 на суму 150 000,00 грн.; розпорядження на здійснення видатків з рахунку № 9390 Державним казначейством у Макарівському районі від 18.09.08 № 43; розпорядження № 57 від 14.11.08 на суму 150 000, 00 грн., розпорядження № 60 від 18.11.08 на суму 58 504, 00 грн. рішення Бишівської сільської ради „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 04.07.08 № 139-16V рішення Бишівської сільської ради „Про внесення змін до рішення Бишівської сільської ради від 21.01.08 № 147-18-V; копія рішення Бишівської сільської ради № 19-ІІ-V від 21.06.2006 року; заяви директора ТОВ Восход ЛТД ОСОБА_39; копія свідоцтва про державну реєстрацію СПД ТзОВ Восход ЛТД; книга протоколів засідань виконавчого комітету Бишівської сільської ради народних депутатів за 2005 рік; журнал реєстрації заяв громадян по земельних питаннях; дві відеокасети із звукозаписом та СД-диск, які зберігаються в матеріалах даної кримінальної справи - залишити в матеріалах кримінальної справи.

Речовий доказ по справі: грошові кошти в сумі 10000 доларів США, які знаходяться на зберіганні в прокураті Київської області - повернути ОСОБА_5

На постанову може бути подана апеляція до Апеляційного суду Київської області через Бородянський районний суд протягом семи діб з моменту її винесення.

Головуючий-суддя Гумбатов В. А.