Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 1-731/10
Жовтневый районный суд г. Кривого Рога в составе:
Председательствующего - судьи Шум Л.И.,
при секретаре - Токаревой Т.И.,
с участием прокурора - Троцик СВ..
представителя подсудимого - ОСОБА_1
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в зале суда в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_2, 01.05.1962 года рождения, уроженц г. Кривого Рога, Днепропетровской области, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_1, женатого, работающего начальником отдела оперативного контроля охраны труда и пожарной безопасности ОАО «КЖРК», ранее не судимый, проживающий по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2,
в совершении преступлений, предусмотренного ч.2 ст.367, ч.2 ст.366 УК Украины,
ОСОБА_2, действуя умышленно, являясь служебным лицом, наделенным и имеющим, организационно - распорядительные и административно хозяйственные обязанности, а также специальные полномочия в период расследования несчастных случаев, связанных с производством, совершил два преступления средней тяжести в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах.
12.04.2006г., около 21 часа 30 минут, 3-я смена участка №36 шахты «Октябрьская» ОАО «КЖРК». окончив свою работу под руководством горного мастера ОСОБА_3 и 4-х учеников -проходчика ОСОБА_4С, ОСОБА_5, ОСОБА_6 и ОСОБА_7, начала свое движение на выход к главной клети, из Орта 146 Оси горизонта 1145 метра, и далее. продолжала движение по полевому штреку 138-152 Оси в течении примерно 10-15 минут, в направлении к Орту 138 Оси, потом на «Т образном» перекрестке направлений, указанная смена повернула на лево, на Восток, в сторону наклонного штрека 120-149 Горизонта 1190-1115 метра, где пройдя в этом направлении примерно 10-15 метров от указанного поворота, ОСОБА_3, ОСОБА_4С, ОСОБА_5, ОСОБА_6 и ОСОБА_7, попали под воздействие ударной воздушной волны, в следствие чего, указанные лица получили телесные повреждения различной степени тяжести.
13.04.2006г. ОСОБА_2 исполнял на основании приказа по предприятию № 210 от 12.05.2004г. свои служебные обязанности начальника отдела охраны труда ОАО «КЖРК», в обязанности которого входило участие в расследовании несчастных случаев и производство их анализа, а также участие в составлении актов по результатам расследования несчастных случаев.
Кроме того, 13.04.2006г. принимая во внимание травмирование на производстве в одну смену пятерых работников шахты «Октябрьская», Председатель Правления ОАО «КЖРК» ОСОБА_8 назначил ОСОБА_2 своими приказами по предприятию № 216, 217 и 218 -Председателем комиссий по расследованию обстоятельств и причин указанных несчастных случаев, связанных с производством.
В соответствии с п.2 каждого из указанных приказов, ОСОБА_2 был обязан организовывать и проводить комиссионное расследование обстоятельств и причин каждого из несчастных случаев, происшедших с ОСОБА_6, ОСОБА_9 и ОСОБА_7, в соответствии с «Порядком расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве» утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины №1112 от 25.08.2004г., в котором предусмотрено следующее:
*«п. 11 ... Члены комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц и других работников предприятия, а также проводить опрашивание пострадавших и свидетелей несчастного случая.»
*«п. 13. Комиссия обязана на протяжении трех суток:
*обследовать место несчастного случая, получить объяснение пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;
определить соответствие условий работы и ее безопасности требованиям законодательства об охране работы;
- выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;
*определить, связан ли этот случай с производством;
*установить лиц, которые допустили нарушения требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;
*составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 согласно приложению 2 в трех экземплярах (далее акт формы Н-5). а также акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 согласно приложению 3 в шести экземплярах (далее акт формы Н-1), если этот несчастный случай признан таким, который связан с производством, ... и передать их на утверждение работодателю;
- ... Акты формы Н-5 и формы Н-1 подписываются председателем и всеми членами
комиссии. В случае несогласия с содержанием указанных актов член комиссии письменно
излагает свою отдельную мысль, которая прилагается к акту формы Н-5 и есть его
неотъемлемой частью, о чем делается запись в акте формы Н-5.
-... В случаях, ... возникновения потребности в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин несчастного случая срок расследования может быть продолжено по согласованию с территориальным органом Госнадзорохранытруда по местонахождению предприятия, но не больше чем на месяц, о чем работодатель выдает приказ.
- ... 107. Должностные лица, которые проводили разследование несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий, несут ответственность в соответствии с
законодательством за своевременное и объективное их расследование и обоснованность
Однако, в период с 13.04.2006 по 16.04.2006 г., ОСОБА_2, являясь служебным лицом, находясь в указанное рабочее время в служебном помещении ОАО «КЖРК» расположенном по адресу: г. Кривой Рог, ул. Симбирцева, 1, имея объективную возможность действовать так, как того требуют интересы службы и указанные нормативные акты, в результате умышленного, продолжительного, ненадлежащего выполнения вышеуказанных обязанностей Председателя комиссий по расследованию обстоятельств и причин несчастных случаев, связанных с производством и происшедших с ОСОБА_6, ОСОБА_9 и ОСОБА_7 и проявления преступной небрежности, не предпринимая надлежащих мер направленных на своевременное, полное и объективное разследование и установление обстоятельств и причин несчастных случаев в указанный период, деятельность руководимых им комиссий - не контролировал, место несчастного случая не обследовал, причины и обстоятельства несчастного случая не выяснял, лиц, которые допустили нарушения требований законодательства об охране труда не устанавливал, а также не разработал никаких мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев на производстве.
В то же время, самоустранение ОСОБА_2 от исполнения своих служебных обязанностей в проведении служебных расследований и не контролирование им деятельности членов указанных комиссий, в состав которых входили: директор шахты «Октябрьская» ОАО «КЖРК» ОСОБА_10, начальник отдела организации профилактики отделения исполнительной дирекции ФССНС в г.Кривом Роге ОСОБА_11 и председатель профкома металлургов и горняков шахты «Октябрьская» ОАО «КЖРК» ОСОБА_12, за объективным, полным и всесторонним расследованием указанных несчастных случаев, в соответствии с экспертным выводом технического эксперта промышленной безопасности Государственного предприятия «Криворожский экспертно-технический центр Национального научно-исследовательского института промышленной безопасности и охраны труда» от 18.03.2010г. ОСОБА_13 -повлекло за собой нарушение указанными комиссиями «Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве» утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №1112 от 25.08.2004г., которыми 16.04.2006г. были составлены и подписаны:
*Акты формы Н-1 (№ 6) и Н-5 о несчастном случае с ОСОБА_6 связанным с производством, в котором указаны ложные сведения о дате несчастного случая 13.04.2006г., времени наступления несчастного случая 00 час. 00 мин. и иные ложные обстоятельства несчастного случая с ОСОБА_6 о том, что он передвигаясь по штреку в осях 138-142 горизонта 1145 метра был травмирован случайно выпавшей из незаперемыченной 4-й дучки горной массой;
*Акты формы Н-1 (№ 7) и Н-5 о несчастном случае с ОСОБА_3 связанным с производством, в котором указаны ложные сведения о дате несчастного случая 13.04.2006г., времени наступления несчастного случая 00 час. 05 мин. и иные ложные обстоятельства несчастного случая с ОСОБА_3 о том, что он был травмирован при оказании помощи потерпевшему ОСОБА_6;
*Акты формы Н-1 (№ 8) и Н-5 о несчастном случае с ОСОБА_7 связанным с производством, в котором указаны ложные сведения о дате несчастного случая 13.04.2006г., времени наступления несчастного случая 00 час. 10 мин. и иные ложные обстоятельства несчастного случая с ОСОБА_7 о том. что он был травмирован при падении в момент передвижения в осях 138-142 горизонта 1145 метра при оказании помощи потерпевшему ОСОБА_6.
Тем самым, 16.04.2006г. ОСОБА_2, согласившись с содержанием указанных актов, не выяснив фактические обстоятельства и причины несчастных случаев с ОСОБА_6, ОСОБА_3 и ОСОБА_7, не предвидя наступления вредных последствий в результате
невыполнения своих обязанностей, в виде неустановления опасного производственного фактора или вредных условий труда, повлекших травмирование указанных лиц во время исполнения ими трудовых обязанностей, а также неустановления виновных лиц, которые допустили нарушения требований законодательства об охране труда, хотя должен был и мог их предвидеть, дополнительно нарушил п.40 «Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве» (далее порядок) утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №1112 от 25.08.2004г., в котором предусмотрено, что групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровья подлежат специальному расследованию.
Кроме того, ОСОБА_2 не указав работодателю о том, что в соответствии с п.40 указанного Порядка, несчастные случаи с ОСОБА_6, ОСОБА_3 и ОСОБА_7 представляют собой единый групповой несчастный случай, подлежащий специальному расследованию, тем самым нарушил право потерпевших или лиц представляющих их интересы, брать участие в заседании комиссии по специальному расследованию, высказывать свои предложения, приобщать к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, излагать личное мнение об обстоятельствах и причинах несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения разследования, что предусмотрено п.42. указанного Порядка, причинил тем самым существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, гарантированных Конституцией Украины, в части их права на объективную, полную и точную информацию о себе, надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на защиту от посягательств на их права и свободы, на равенство перед законом, что повлекло за собой наступление тяжких последствий в виде сокрытия группового несчастного случая, наступившего из-за действий неустановленного лица, создавшего кратковременные помехи и сбои в работе шахты, нарушая правила безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве, которое обязано их соблюдать, что создало угрозу гибели людей и наступления иных тяжких последствий для потерпевших.
Таким образом, своими умышленными действиями ОСОБА_2 совершил преступление. предусмотренное ч. 2 ст. 367 УК Украины по признакам - служебная халатность, то есть неисполнение служебным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившие существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, повлекшее наступление тяжких последствий.
Кроме того, он же, 13.04.2006г. исполняя на основании приказа по предприятию № 210 от 12.05.2004г. свои служебные обязанности начальника отдела охраны труда ОАО «КЖРК» был обязан участвовать в расследовании несчастных случаев и производить их анализ, а также участвовать в составлении актов по результатам расследования несчастных случаев.
Так же, 13.04.2006г. приказами Председателя Правления ОАО «КЖРК» ОСОБА_8 № 216. 217 и 218, ОСОБА_2 был назначен Председателем комиссий по расследованию обстоятельств и причин указанных несчастных случаев, связанных с производством, которые произошли 12.04.2006г., около 22 часа 00 минут, в 3-ю смену с рабочими, ОСОБА_6 и ОСОБА_14, а также и горным мастером участка №36 шахты «Октябрьская» ОАО «КЖРК» ОСОБА_3. которые окончив в 21 час 30 минут свои трудовые обязанности вместе с ОСОБА_5 и ОСОБА_4С, начали свое движение на выход к главной клети, из Орта 146 Оси горизонта 1145 метра, и далее, продолжали движение по полевому штреку 138-152 Оси в течении примерно 10-15 минут в направлении к Орту 138 Оси, потом на «Т образном» перекрестке направлений, повернули на лево, на Восток, в сторону наклонного штрека 120-149 Горизонта 1190-1115 метра, где пройдя в этом направлении примерно 10-15 метров от указанного поворота, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5 и ОСОБА_4С, попали под вод воздействие ударной воздушной волны, в следствие чего, указанные лица получили телесные повреждения различной степени тяжести.
Однако, в период с 13.04.2006 по 16.04.2006 г.. ОСОБА_2, являясь служебным лицом, наделенным специальными полномочиями в части расследования обстоятельств и причин несчастных случаев с ОСОБА_6, ОСОБА_3 и ОСОБА_7, руководствуясь стремлением скрыть свою некомпетентность, в расследовании несчастных случаев, связанных с производством, не зная фактических обстоятельств указанного группового несчастного случая с ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_5 и ОСОБА_4С, самоустранившись от расследования несчастных случаев с ОСОБА_6, ОСОБА_3 и ОСОБА_7, умышленно подписал - ОСОБА_10 формы Н-1 и Н-5 (№ 6, 7 и 8) от 16.04.2006г. о несчастных случаях с ОСОБА_6, ОСОБА_3 и ОСОБА_7, связанными с производством, в которых имелись ложные сведения о времени, дате, месте и иных обстоятельствах травмирования указанных лиц, лично подписав указанные официальные документы, передал их ОСОБА_15 для дальнейшего утверждения и последующей выдачи потерпевшим ОСОБА_6, ОСОБА_3 и ОСОБА_7, выполнив тем самым все действия, направленные на иную подделку документов и выдачу заведомо ложных официальных документов, содержащих все необходимые реквизиты, подтверждающие факты и события, имеющие юридическое значение, которые внешне оформлены правильно, но при этом имеющие в себе указанные ложные сведения, полностью не соответствующие действительности по своему содержанию.
Таким образом. ОСОБА_2, своими умышленными действиями, причинил ОСОБА_6. ОСОБА_3 и ОСОБА_7 существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, гарантированных Конституцией Украины, в части их права на объективную. полную и точную информацию о себе, надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на защиту от посягательств на их права и свободы, на равенство перед законом. что повлекло за собой наступление тяжких последствий в виде сокрытия группового несчастного случая, наступившего из-за действий неустановленного лица, создавшего кратковременные помехи и сбои в работе шахты, нарушая правила безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве, которое обязано их соблюдать, что создало угрозу гибели людей и наступления иных тяжких последствий для потерпевших.
ОСОБА_2 своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 366 УК Украины, по признакам: составление и выдача заведомо ложных документов, повлекшее тяжкие последствия.
В предварительном судебном заседании подсудимый ОСОБА_2 подал письменное заявление с просьбой применить в отношении его Закон Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 года, сославшись на то, что на момент вступления в законную силу Закона об амнистии имел на иждивении несовершеннолетнюю дочь.
Прокурор не возражал против применения в отношении подсудимого ОСОБА_2Закона Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 года. тж. он совершил преступления до вступления в силу Закона Украины «Об амнистии», на момент вступления в законную силу Закона об амнистии имел на иждивении несовершеннолетнюю дочь, указанный Закон применяется к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ч.2 ст.367. ч.2 ст.366 УК Украины.
Суд считает, что в отношении подсудимого ОСОБА_2следует применить Закон Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 гола, так как он совершил преступление предусмотренное ч.2 ст.367, ч.2 ст.366 УК Украины до вступления в законную силу Закона Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 года на момент вступления в законную силу Закона об амнистии имел на иждивении несовершеннолетнюю дочь. ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_3, что подтверждается копией свидетельства о рождении, указанный Закон применяется к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ч.2 ст.367, ч.2 ст.366 УК Украины, подсудимый в письменной форме изложил свое желание на применение в отношении его Закона об амнистии.
В соответствии с ч. 1 п.2 ст.23 7 УПК Украины при предварительном рассмотрении дела, судья выясняет, имеются ли основания для прекращения уголовного дела, основания для прекращения дела изложены в ст.6 11-1 УПК Украины.
4.1 п.4 ст.6 УПК Украины предусматривает, что уголовное дело подлежит прекращению вследствие амнистии.
Руководствуясь ст. 6 ч.1 п.4 УПК Украины, ст. 1 п. «б» Закона Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 года суд,
ОСОБА_2 от уголовной ответственности освободить.
Уголовное дело в отношении ОСОБА_2 по ч.2 ст.367, ч.2 ст.366 Украины производством прекратить.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_2 подписку о невыезде - отменить.
Вещественные доказательства приобщены к материалам настоящего уголовного дела (Том № 1 л.д. 198-199, Том №2 .т.д. 255, Том №3л.д. 150).
Меры для обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества не применялись
Гражданский иск по делу не заявлен.
Судебных издержек по делу нет.
На постановление может быть подана жалоба в течении 7 суток со дня его оглашения.
Судья: Шум Л.И.