Справа № 161/629/14-к
Провадження № 1-кс/161/191/14
У Х В А Л А

м. Луцьк 20 січня 2014 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м. Луцька клопотання слідчого СУ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ та можливість вилучення (здійснити виїмку) в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в період 02 та 03 грудня 2013 року в м. Луцьку депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 Гузь ОСОБА_6 , депутати ІНФОРМАЦІЯ_3 Шиба ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , колишній голова ІНФОРМАЦІЯ_4 Бондар ОСОБА_9 , голова Волинської обласної організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_10 та один із лідерів молодіжного середовища «Євромайдан у м. Луцьку» ОСОБА_11 , діючи за попередньою змовою, з особистих корисливих політичних мотивів та мотивів явної неповаги до суспільства, яка проявилась в нахабному виявленні зневажливого ставлення до громадського порядку та існуючих у суспільстві загальноприйнятих правил поведінки і моральності, використали мирне зібрання людей у своїх особистих злочинних цілях та групою осіб вчинили хуліганство, заклики до вчинення дій, що загрожують громадському порядку та захоплення державних і громадських будівель.

Відомості про вчинені кримінальні правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004904 від 02.12.2013, попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень, передбачена ч.1 ст.296, ч.2 ст.296, ст.ст. 295, 341 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на початку грудня 2013 року ОСОБА_8 , з метою нарощування особистих політичних рейтингів, вирішив використати мирне зібрання громадян у своїх особистих корисливих політичних цілях, у зв`язку з чим у нього виник злочинний умисел, спрямований на порушення нормальної діяльності регіональних органів державної влади в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та органів місцевого самоврядування в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом блокування і захоплення їх будівлі.

Реалізуючи свій заздалегідь спланований злочинний намір, спрямований на захоплення будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , 02.12.2013 близько 11 год. 30 хв. ОСОБА_8 , спільно з ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , під час виступу на встановленій сцені на Театральному майдані в м. Луцьку, в ході проведення мирного мітингу на підтримку ІНФОРМАЦІЯ_6 , на проведенні якого були присутніми близько 1000 осіб, закликав його учасників 03.12.2013 не йти на роботу, а прибути до будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 та здійснити їх силове блокування, тобто захоплення, з метою перешкодити виконанню працівниками та державними службовцями ІНФОРМАЦІЯ_4 своїх службових обов`язків.

Своїми умисними діями, які виразились у публічних закликах до захоплення будівель, ОСОБА_8 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ст. 295 КК України.

Він же, 03.12.2013 року близько 07 год. 00 хв., діючи за попередньою змовою з ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншими невстановленими досудовим слідством особами, прибув до будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Після цього, ОСОБА_8 , діючи умисно, з особистих політичних мотивів, переслідуючи мету перешкоджання нормальній роботі органу державної влади та місцевого самоврядування, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на захоплення будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , усвідомлюючи суспільну небезпечність такого захоплення, маючи бажання його здійснити, з метою паралізувати їх роботу, безпосередньо організував і керував розташуванням біля центрального та бокових входів у дану будівлю людей які стихійно зібралися на його заклики щодо протиправного захоплення будівлі шляхом блокування доступу до неї. Завершивши розташування людей, ОСОБА_8 , наказав останнім шляхом силового блокування не пропускати працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 до своїх робочих місць, приймаючи у цьому безпосередню активну участь.

В результаті цих дій, натовпом людей, керованим ОСОБА_8 і його спільниками, навмисно з 08.00 год. по 10.00 год., на протязі тривалого часу, було перекрито центральний та бокові входи до будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто протиправно, відкрито та самовільно її захоплено.

Захопивши таким чином дану будівлю, ОСОБА_8 та його спільники встановили контроль над нею, у зв`язку з чим понад 60 працівників і службовців ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в робочий час у період з 08.00 год. по 10.00 год. не змогли потрапити на своє робоче місце та приступити до виконання своїх службових обов`язків, що перешкодило нормальній роботі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , стало причиною порушення нормального режиму роботи зазначених органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Своїми умисними діями, які виразилися у захопленні будівель, що забезпечують діяльність органів державної влади, з метою незаконного перешкоджання нормальній роботі установи, ОСОБА_8 вчинив злочин, передбачений ст.341 КК України.

11.12.2013 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 295, 341 КК України.

10.01.2014 року в адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_8 - адвоката ОСОБА_14 про проведення слідчих дій. Дане клопотання було задоволено в частині звернення до слідчого судді для отримання дозволу про надання тимчасового доступу та вилучення табелів обліку робочого часу, відомостей про посадові оклади, нараховану та виплачену заробітну плату працівникам і службовцям Волинської облдержадміністрації за грудень 2013 року, які 03.12.2013 року не змогли потрапити на своє робоче місце та приступити до виконання службових обов`язків.

Допитана в якості свідка начальник відділу кадрової роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 Гордієнко ОСОБА_15 показала, що 03.12.2013 року у період з 08.00 год. по 10.00 год. працівники облдержадміністрації не змогли потрапити на своє робоче місце та приступити до виконання службових обов`язків у зв`язку з блокуванням приміщення учасниками мітингу. Втрачений не з вини працівників робочий час був відпрацьований відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №43ос від 06.12.2013 року.

Інформація про посадові оклади працівників облдержадміністрації міститься в штатному розписі, час роботи відображається в табелях обліку робочого часу, а інформація про нараховану та виплачену заробітну плату у розрахункових картках.

Вище вказаний наказ №43ос від 06.12.2013 зберігається в відділі кадрової роботи, а інші перелічені документи в ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно ст. 18 закону України «Про державну статистику» юридичні особи зобов`язані безкоштовно, в повному обсязі за формою, передбаченою звітно-статистичною документацією, у визначені строки подавати органам державної статистики достовірну інформацію, і дані бухгалтерського обліку.

Згідно наказу №489 від 05.12.2008 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» передбачено ведення табелів обліку використання робочого часу, які застосовуються для нарахування та виплати заробітної плати на всіх підприємствах, установах, організаціях України та ведення розрахунково-платіжних відомостей у яких відображається нарахування заробітної плати на основі фактично відпрацьованого часу, проводиться розрахунок всіх утримань із заробітної плати та визначається сума, що належить до видачі.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться наказ №43ос від 06.12.2013, штатний розпис, табелі обліку робочого часу за грудень 2013 року, розрахунково-платіжні відомості про нараховану та виплачену заробітну плату працівників облдержадміністрації за грудень 2013 року.

В перелічених документах може міститися конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, тобто охоронювану законом таємницю.

Проте, вони самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами є доказами в цьому кримінальному провадженні, що встановлюють факти і обставини вчинення публічних закликів до захоплення будівель, що забезпечують діяльність органів державної влади, з метою незаконного перешкоджання нормальній їх роботі.

Без їх використання неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, оскільки в них відображена інформація про використання робочого часу, нарахування та виплату заробітної плати, а також порушення нормальної діяльності у вигляді втрат робочого часу не з вини працівників.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав у ньому викладених.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши письмові матеріали клопотання, приходжу до висновку про часткове задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних лій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При розгляді клопотання встановлено, що ОСОБА_8 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 295, 341 КК України. Так, як він в період 02 та 03 грудня 2013 року в м. Луцьку використав мирне зібрання людей у своїх особистих цілях та групою осіб вчинив заклики до вчинення дій, що загрожують громадському порядку та скоїв захоплення державних і громадських будівель.

Також встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ та можливість їх вилучення, в дійсності перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Також встановлено, що стороною кримінального провадження доведено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі та в сукупності з іншими документами наявними в кримінальному провадженні, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і довести іншими способами, обставини вчинення правопорушення та отримати вказані документи не можливо.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України для надання тимчасового доступу, оскільки іншими способами довести обставини, вчинення кримінального правопорушення не можливо. А тому за таких обставин приходжу до висновку про часткове задоволення клопотання.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СУ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ та можливість зробити копії речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , що містять охоронювану законом таємницю та стали підставою для обліку використання робочого часу, нарахування та виплату заробітної плати, а саме: наказу №43ос від 06.12.2013 року, штатного розпису, табелів обліку робочого часу за грудень 2013 року, розрахунково-платіжних відомостей про нараховану та виплачену заробітну плату працівникам облдержадміністрації за грудень 2013 року.

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд заклопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1