Справа № 472/156/15-к
У Х В А Л А
про відмову в задоволенні клопотання
13 лютого 2015 року смт Веселинове
09.02.2015 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Веселинівського РВ УМВС України в Миколаївській області майора міліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором прокуратури Веселинівського району Миколаївської області юристом 3-го класу ОСОБА_3 , про призначення проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності територіального центру соціального обслуговування Веселинівського району Миколаївської області.
Клопотання вмотивоване тим, що до Веселинівського РВ УМВС України в Миколаївській області надійшла заява від ОСОБА_6 про те, що керівництво стаціонарного відділення територіального центру соціального обслуговування Веселинівського району присвоює собі пенсії підопічних.
Під час досудового розслідування встановлено, що у відділенні перебувають 25 осіб, з них 21 особа на державному забезпеченні, а 4 особи перебувають на платній основі. Між територіальним центром та родиною підопічних, що перебувають на платній основі, укладається договір про оплату перебування останнього у центрі, з розрахунку 48 гривень за одну добу, а пенсію вказаних підопічних отримують родичі. З тих осіб, що перебувають на державному забезпеченні Пенсійний фонд Веселинівського району перераховує на спеціальний рахунок центру 75 % від їхньої пенсії, а 25 % отримують самі підопічні від поштарки. Вказаними коштами підопічні розпоряджаються на власний розсуд, купують продукти харчування, побутові речі, одяг та інше.
Продукти харчування до стаціонарного відділення доставляються приватним підприємцем ОСОБА_7 на автомобілі марки МЕРСЕДЕС, державний номерний знак НОМЕР_1 (який орендується у Поштаренко), зі складу, який він також орендує у ПП ОСОБА_8 .
Крім того, під час досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження було долучено Звіт про проведення фінансового аудиту в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Веселинівського району за період з серпня 2011 року по травень 2014 року, відповідно до якого було встановлено, що під час нарахування заробітної плати бухгалтерією допускаються порушення ведення бухгалтерського обліку, що призводить до нецільового використання бюджетних коштів.
Тому під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в призначенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності територіального центру соціального обслуговування Веселинівського району Миколаївської області з метою перевірки законності використання бюджетних коштів на продукти харчування, соціально- побутового обслуговування, а також законність нарахування та обчислення заробітної плати соціальним працівникам відділення соціально - побутової адаптації, в тому числі працівникам, які працюють за сумісництвом у період з 01.01.2010 року.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав повністю, просить його задовольнити на підставах, викладених у клопотанні.
Представник особи, відносно якої подано клопотання про призначення проведення позапланової виїзної ревізії, ОСОБА_4 , не заперечувала щодо задоволення даного клопотання, однак вказала, що в територіальному центрі соціального обслуговування проводилися перевірки та викладені в заяві ОСОБА_6 обставини, не підтвердилися.
Статтею 11 Закону України "Про засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" № 2939 - ХІІ від 26.01.1993 р., з відповідними змінами, передбачено, що суд постановляє рішення про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії.
Аналіз положень ст.40 КПК України, якою визначені повноваження слідчого в кримінальному провадженні та ст.11 Закону №2939 - ХІІ від 26.01.1993 р., якою передбачено проведення позапланових виїзних ревізій, свідчить про те, що передумовою звернення слідчого з клопотанням про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, є винесена слідчим постанова про призначення такої ревізії.
Враховуючи, що призначення позапланової виїзної ревізії в кримінальному провадженні відповідно до п.4 ч.2 ст.40 КПК України належить до повноважень слідчого, який після винесення постанови про призначення ревізії, звертається до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, та з врахуванням того, що слідчий суддя відповідно до вимог Закону України "Про засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" № 2939 - ХІІ від 26.01.1993 р. за наявності достатніх підстав, які повинен в клопотанні обгрунтувати слідчий, лише надає дозвіл на проведення такої ревізії, а не призначає її проведення, то суд, з огляду на викладене вище, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню. На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ЗУ „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст. 369-372 КПК України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Веселинівського РВ УМВС України в Миколаївській області майора міліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором прокуратури Веселинівського району Миколаївської області юристом 3-го класу ОСОБА_3 , про призначення проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності територіального центру соціального обслуговування Веселинівського району Миколаївської області.
Ухвала суду оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Веселинівського районного суду ОСОБА_1 Миколаївської області