№ 0827/1772/12
пр. № 0827/1-318/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
26 июля 2012 года г. Запорожье
Шевченковский районный суд г. Запорожья в составе председательствующего судьи Жупановой И.Б. при секретаре Брагиной И.В., с участием прокурора Сердюка Е.А., за щитника адвоката ОСОБА_1, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, женатого, имеющего четверых малолетних детей, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, не работающего, проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_6, судимостей ранее не судимого,
в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 367 УК Украины,
ОСОБА_2 на казенном предприятии "Научно-Производственный Комплекс "Искра" в г. Запорожье, по ул. Магистральной, 84 с 1968 по 2002 года работал в должностях радиомонтажника, регулировщика, инженера-технолога, начальника участка, начальника бюро, начальника отдела кадров, заместителя директора по социальным вопросам.
Приказом директора № 1224 / К от 25.11.2002 ОСОБА_2 переведен на должность начальника социально-бытового отдела КП НПК Искра. Уволен приказом № 1770 от 23.11.2010 по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Согласно п.п. 5.1.5, 5.3.5, 7.1 положения о социально-бытовом отделе КП НПК Искра, утвержденным приказом директора КП НПК ИскраОСОБА_3 № 3365 от 25.12.2006, задачей начальника социально-бытового отдела является организация и контроль своевременного вывоза производственных отходов и сдача их на утилизацию в установленном порядке; начальник отдела должен знать нормативные документы по утилизации промышленных отходов; начальник социально-бытового отдела несет ответственность за ненадлежащее выполнение функций, возложенных на отдел и своих обязанностей.
Предприятие КП НПК Искраимеет выданное Министерством охраны окружающей природной среды Украины, Госуправлением охраны окружающей природной среды в Запорожской области следующие разрешения на лимиты на размещение отходов: на 2009 год - разрешение № 01.63/09 от 19.06.2008 года (отработанные ртутесодержащие лампы, лимит на образование отходов - 5000 шт., лимит на размещение отходов - 0 шт.) на 2010 год - разрешение № 01.63/10 от 25.06.2009 года (отработанные ртутесодержащие лампы, лимит на образование отходов - 5000 шт., лимит на размещение отходов - 0 шт.). Отработанные ртутесодержащие лампы (люминесцентные лампы) имеют код вида отходов 7710.3.1.26 и класс опасности 1.
Согласно п. 4 Порядка № 303 и п. 6.4 Инструкции № 162/379, утвержденных постановлением КМУ от 01.03.99 г., сумма сбора, взимаемого за размещение отходов, исчисляется налогоплательщиками самостоятельно ежеквартально нарастающим итогом с начала года на основании утвержденных лимитов.
23.06.2009 года ОСОБА_2, будучи должностным лицом - начальником отдела № 76, подал в бухгалтерию предприятия счет-накладную № 000222 от 23.06.2009 г. для внесения в налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды, в которой указано, что КП НПК Искрапередало предприятию ОСОБА_4 НАН Украины г. Харьков 2000 люминесцентных ламп для проведения утилизации, но согласно информации предоставленной ОСОБА_4 НАН Украины г. Харьков фактический вывоз 2000 люминесцентных ламп был осуществлен 14.07.2009.
23.03.2010 года ОСОБА_2, будучи должностным лицом - начальником отдела № 76, подал в бухгалтерию предприятия счет-накладную № 000117 от 23.03.2010 для внесения в налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды, в которой указано, что КП НПК Искра передало предприятию ООО НПП Экотехпром г. Харьков 644 люминесцентных ламп для проведения утилизации. Но согласно информации предоставленной ООО НПП Экотехпромг. Харьков вывоза люминесцентных ламп не осуществлялось.
23.06.2010 года ОСОБА_2, будучи должностным лицом - начальником отдела № 76, подал в бухгалтерию предприятия счет-накладную № 000247 от 23.06.2010 года для внесения в налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды, в которой указано, что КП НПК Искрапередало предприятию ООО НПП Экотехпромг. Харьков 1516 люминесцентных ламп для проведения утилизации. Но согласно информации предоставленной ООО НПП Экотехпромг. Харьков фактический вывоз 1516 люминесцентных ламп был осуществлен 12.07.2010 года по счету накладной № 000308 от 12.07.2010 года.
Проверкой правильности определения суммы сбора за загрязнение окружающей природной среды, проведенной СГНИ по работе с КПН в г. Запорожье, установлено, что КП НПК Искраза период с 01.01.2008г. по 31.12.2010г. занизило сбор за загрязнение окружающей природной среды на сумму 628828,47 грн, что зафиксировано в акте № 84/08-02/14313866 от 1.06.2011 года.
Таким образом, начальник социально-бытового отдела КП НПК ИскраОСОБА_2, будучи должностным лицом - начальником отдела № 76, своими неумышленными действиями, выразившимися в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей из-за недобросовестного отношения к ним, не удостоверился в фактическом вывозе ртутесодержащих ламп, подал в бухгалтерию КП НПК Искрасчет-накладную № 000222 от 23.06.2009 г., счет-накладную № 000117 от 23.03.2010 г. и счет-накладную № 000247 от 23.06.2010 г. с недостоверными данными, что привело к тяжким последствиям, в виде нанесения ущерба государству в сумме 628828 грн. 47 коп.
Кроме того, ОСОБА_2, будучи должностным лицом начальником социально-бытового отдела казенного предприятия "Научно-Производственный Комплекс "Искра" в г.Запорожье, по ул. Магистральной, 84, ненадлежаще исполнял свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, что повлекло тяжкие последствия, при следующих обстоятельствах:
Приказом директора № 1224 / К от 25.11.2002 ОСОБА_2 переведен на должность начальника социально-бытового отдела КП НПК Искра.
Согласно п. 4.1 Стандарта предприятия Порядок сбора, хранения и отгрузки металлолома и лома цветных металловруководителем процесса сбора, хранения и отгрузки металлолома на предприятии является начальник социально-бытового отдела КП НПК Искра.
Согласно п. 5.1.2 и 7.8 Положения о социально-бытовой отделот 2006 года, который действовал в период с 2006 по 2011 годы, начальник социально-бытового отдела обязан обеспечивать своевременное заключение договоров и контролировать их выполнение и несет персональную ответственность за ущерб, нанесенный предприятию несоблюдения денежных средств при отгрузке производственных отходов (макулатуры, черных и цветных металлов, драгоценных металлов) в результате занижения их стоимости.
Между КП НПК Искра и ООО ААА, TOB НПФ Украинские технологические системы, TOB Ко.Метаи ГП Ресурсцветметна протяжении 2009-2010 годов существовали договорные отношения по поставке образованного на казенном предприятии лома цветных и черных металлов.
Так, за период с 01.04.2009 по 01.10.2010 указанным предприятиям КП НПК Искрареализован металлолом на общую сумму 834,2 тыс. грн.
Согласно акту КРУ в области от 11.11.2011 № 005/0006, составленному по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности КП НПК Искра, выявлен факт реализации металлолома по заниженным ценам, что нанесло материальный ущерб казенному предприятию в сумме 790696,2 грн.
Таким образом, в период с 01.04.2009 по 01.10.2010, начальник социально-бытового отдела КП НПК ИскраОСОБА_2, являясь должностным лицом, ненадлежаще исполняя свои служебные обязанности, в своем служебном кабинете КП НПК ОСОБА_3 г.Запорожье по ул. Магистральной, 84, подготовил проекты договоров № 3/54юр от 10.12.2009, № 3/60-юр от 30.12.2009 и спецификации к ним на реализацию металлолома, который образовался на предприятии. В этих документах ОСОБА_2, в противоречие своим служебным обязанностям, не проверив обоснованность цен на металлолом, согласился с заниженной ценой лома цветных и черных металлов, в следствии чего в дальнейшем указанное имущество приобретено ООО ААА, TOB НПФ Украинские технологические системы, TOB Ко.Метаи ГП Ресурсцветметпо заниженной стоимости.
Вследствие незаконных действий начальника социально-бытового отдела КП НПК Искранедополучено средств от реализации металлолома в сумме 790696 грн. 02 коп., в связи с чем нанесен ущерб казенному предприятию на указанную сумму, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.
В судебном заседании ОСОБА_2, признав себя полностью виновным в совершении инкриминируемых дейний, заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него по амнистии, в связи с тем, что он имеет сына ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, который является инвалидом 1-й группы, является лицом, достигшим 60 лет на момент вступления в силу Закона Украины Об амнистии в 2011 году№ 3680-VI от 8.07.2011 года (далее Закон) и попадает под действие п. п. ви г ст. 1 Закона. Последствия прекращения уголовного дела по указанным основаниям ОСОБА_2 разъяснены и понятны.
Выслушав прокурора, подсудимого и его защитника, суд считает ходатайство ОСОБА_2 подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
Действия ОСОБА_2 квалифицированы по ч. 2 ст. 367 УК Украины, отнесённой к средней тяжести преступлениям, как служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, что привело к тяжким последствиям, и причинившее существенный вред государственным интересам, совершённое в период до 2011 года.
Подсудимый ОСОБА_2 на момент вступления в силу Закона достиг 60 тлет, имеет сына ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, который является инвалидом 1-й группы, желает применения к нему акта амнистии, в связи с чем и в силу п. вст. 1, ст. 6 Закона Украины Об амнистии№ 3680-VI от 8.07.2011 года уголовное дело в отношении него подлежит прекращению.
По состоянию на 1.01.2012 года - на время вступления в силу Закона Украины от 2.06.2011 года № 3465-VI О внесении изменений в Закон Украины О применении амнистии в Украине, согласно которому амнистией признаётся полное или частичное освобождение от отбывания наказания определённой категории лиц, судебное решение об освобождении лица от уголовной ответственности вследствие применения амнистии, при наличии к тому оснований, по настоящему уголовному делу постановлено не было.
Учитывая положения ч. 1 ст. 58 Конституции Украины и ст. 5 УК Украины относительно недопустимости обратного действия закона об уголовной ответственности, которая устанавливает преступность деяния, усиливает уголовную ответственность, или иным образом ухудшает положение лица, суд считает необходимым применение положений п. бч. 2 ст. 8 Закона Украины Об амнистии в 2011 годуот 8.07.2011 г., который применяется относительно лиц, уголовные дела и материалы о преступлениях которых пребывают в производстве судов и до вступления в силу этого Закона не рассмотрены.
Ограничений, предусмотренных ст. 7 Закона для его применения, судом не установлено.
Гражданский иск при освобождении лица от уголовной ответственности подлежит оставлению без рассмотрения, с разъяснением права предъявления гражданского иска в общем гражданскоправовом порядке.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 6 (в редакции до исключения) ст. 282 УПК Украины, п. вст. 1, ст. 6, 7, п. бч.2 ст. 8 Закона Украины № 3680-VI от 8.07.2011 г. Об амнистии в 2011 году, ч. 2 ст. 5 УК Украины, ч. 1 ст. 58 Конституции Украины, Законом Украины О применении амнистии в Украинеот 1.10.1996 года № 392/96 (в редакции от 1.10.1996 г.), суд
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 по ч. 2 ст. 367 УК Украины прекратить вследствие акта амнистии, устраняющего применение наказания за совершённые деяния, освободив его от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 367 УК Украины.
Меру пресечения ОСОБА_2 в виде подписки о невыезде отменить.
Гражданский иск прокурора Шевченковского района г. Запорожья в интересах Казеного предприятия Научно-Производственный комплекс Искраоставить без рассмотрения.
Документы, а именно: договора № 3/25 юр от 15.04.2008 , № 3/54 юр от 10.12.2009, № 5/198-юр от 19.12.2006, № 3/60-юр от 30.12.2009 № 3/52-юр от 20.12.2010 с дополнениями; положение о социально-бытовом отделе КП НПК Искраот 17.05.2011 ; положение о социально-бытовом отделе КП НПК Искраот 25.12.2006 ; стандарт предприятия Порядок сбора, хранения и отгрузки металлолома и лома цветных металлов; бухгалтерские документы на отгрузку черных и цветных металлов за период с 01.04.2009 по 01.10.2010 г. согласно реестра (реестр на пяти листах прилагается), приобщенные к материалам уголовного дела хранить в материалах уголовного дела.
Документы, а именно: путевые листы на автомобиль НОМЕР_1 № 018356, 018334, 018425, 018481, 021432, 021471, 020595, 018903, 021281, 013143, 016692, 014774, 014407, 014329, 013937, 010447, 010457, 010351, 010845, 010414, 021560; заявки на выделение автомашины отдела 76 с цеха 33 2008 г. 12 шт.; заявки на выделение автомашины отдела 76 с цеха 33 2009 г. 13 шт.; договор № 0301/10 на 1 листе; дополнительное соглашение к договору № 0301/10 на 1 листе; договор № 01/1408-09 на 1 листе; договор № 1129/02 на 1 листе; приложение об отделе охраны труда и окружающей среды на 9 листах; положение о социально-бытовом отделе на 16 листах; приказ № 1224; приказ № 1770; служебные записки за 2008 г. 12 листов; служебные записки за 2009 г. 7 листов; служебные записки за 2010 г. 21 лист; акт приема-передачи работ по договору № 1429/02 от 29.11.2006 г. 8 листов; акт приема-передачи работ по договору № 01/408-09 от 14.08.2009 г. 4 листа; счет накладные на 3 листах; акт отбора проб грунтов, отходов № 14 от 21.06.2011 г.; протокол измерения показателей состава и свойств проб грунтов и отходов № 14 от 4.07.2011 г.; Акт передачи контрольных образцов проб № 1 (14) от 22.06.2011 г.; счет-накладная № 000222 от 23.06.2009; журнал ВОХР Пост № 21; журнал учета принятых отработанных ртутных ламп; налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 2008 г. (новый отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 2008 г. (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 9 месяцев (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 9 месяцев (уточняющий); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за полугодие (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за полугодие (уточняющий); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 1 квартал (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 1 квартал (уточняющий); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 2009 год (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 9 месяцев 2009 года (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 9 месяцев 2009 г. (уточняющий); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за полугодие 2009 г. (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за полугодие 2009 г. (уточняющий); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 1 квартал 2009 г. (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 1 квартал 2009 г. (уточняющий); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 2010 г. (новый отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 2010 г. (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 9 месяцев 2010 г. (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за полугодие 2010 г. (отчетный); налоговый расчет сбора за загрязнение окружающей природной среды за 1 квартал 2010 г. (отчетный); приобщенные к материалам уголовного дела хранить в материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Запорожской области через Шевченковский районный суд г. Запорожья в течение семи суток со дня вынесения.
Судья: