Справа № 580/1066/13-к
Номер провадження 1-кс/580/142/13
У Х В А Л А

28 травня 2013 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: судді - Бакланова Р. В.

секретаря судового засідання - Вєчканова С. В.,

за участю слідчого Доценко К.В.

розглянувши клопотання слідчого СВ Лебединського МВ УМВС України в Сумській області Доценко К.В. про призначення у кримінальному провадженні проведення інспектування у формі позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп", -

ВСТАНОВИВ:

До Лебединського районного суду Сумської області надійшло вищевказане клопотання про призначення у кримінальному провадженні проведення інспектування у формі позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп", що погоджене з прокурором Лебединської районної прокуратури Троцько Є.В.

Клопотання обґрунтовано тим, що Лебединським МВ УМВС України в Сумській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.03.13 за №0000005, щодо вчинення службовими особами ПАТ "Лебединський машинобудівний завод "ТЕМП"" розтрати чужого майна - матеріальних цінностей державного мобілізаційного резерву, яке було їм ввірене на зберігання, за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що за даними Державного агентства резерву України на зберіганні в ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп" перебуває майно державного мобілізаційного резерву, а саме труби тонкостінні електрозварні вуглецеві в кількості 70 тис. метрів., які відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №702-р від 26.11.2003 року були розброньовані.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про державний матеріальний резерв" державний резерв матеріальних цінностей є недоторканим і може використовуватися лише за рішенням Кабінету Міністрів України.

Однак, у період з 2009 року по 2010 рік, службові особи ВАТ "Лебединський завод "Темп", без дозволу Кабінету Міністрів України та відповідних нарядів Державного агентства резерву України, самовільно відпускали ввірене на зберігання майно державного мобілізаційного резерву працівникам підприємства в рахунок погашення заборгованості з виплати заробітної плати та іншим невстановленим особам. В результаті майно державного мобілізаційного резерву вивозилось з території підприємства, передавалося його працівникам та іншим особам. При цьому, самовільно розтрачене, у такий спосіб, майно мобілізаційного резерву в подальшому не закупалося, на зберігання підприємства не закладалося.

Таким чином, службовими особами ПАТ "Лебединський машинобудівний завод "Темп", в період з 2009 року по 2010 рік, вчинено розтрату чужого майна - матеріальних цінностей на загальну суму понад 550 тис. грн., тобто злочин передбачений ч. 5 ст. 191 КК України.

З вищевикладеного вбачається, що для всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин у справі необхідні спеціальні знання з економічних питань, а тому постала необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії в діяльності ПАТ "Лебединський машинобудівний завод "ТЕМП" (код ЕДРПОУ 02971676), Сумська область м. Лебедин вул. Першогвардійська, 86, а саме, щодо реалізації майна державного мобілізаційного резерву, а саме, труб тонкостінних електрозварних вуглецевих в кількості 70 тисяч метрів за період часу з 01.01.2009 до 31.12.2010.

Приймаючи до уваги, що ПАТ "Лебединський машинобудівний завод "Темп" не є підконтрольною установою Державній фінансовій інспекції у Сумській області, що позбавляє орган досудового розслідування можливості самостійно призначити перевірку, керуючись вимогами ст.ст. 40 КПК України, Указу Президента України №499/2011 від 23.04.2011 "Про Положення про Державну фінансову інспекцію України" та ст.11 Закону України N 2939-XII від 26.01.1993 "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий просить надати дозвіл на проведення інспектування у формі позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп".

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали провадження №000005, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, так як відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Відповідно до ст. 2 даного Закону підконтрольними установами є міністерства та інші органи виконавчої влади, державні фонди, фонди загальнообов'язкового державного соціального страхування, бюджетні установи і суб'єкти господарювання державного сектору економіки, а також підприємства, в установи та організації, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп" є підконтрольною установою.

Суд вважає, що вищенаведена норма ч. 7 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" застосовується також і до підконтрольних установ, оскільки дана норма вказує на те, що ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ можуть проводитись лише для забезпечення розслідування під час кримінального провадження, а позапланові виїзні ревізії підконтрольних установ, якою є ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп", можуть бути призначені як за межами кримінального провадження (з підстав, наведених у ч. 5 ст. 11 даного Закону) та і для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст. 2, 3 93, 309, 369 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення інспектування у формі позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп" (код ЕДРПОУ 02971676), що зареєстроване за адресою: Сумська область м. Лебедин вул. Першогвардійська, 86, а саме, щодо реалізації майна державного мобілізаційного резерву, а саме, труб тонкостінних електрозварних вуглецевих в кількості 70 тисяч метрів за період часу з 01.01.2009 до 31.12.2010.

Строк проведення ревізії визначити з 03 червня 2013 року до 21 червня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Р. В. Бакланов