Справа№ 524/9809/14-к
УХВАЛА

24.10.2014 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Кременчуцького району, яка виразилась у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією ч. 2, 4 ст. 197-1 КК України та зобов`язанні внести відповідні відомості,
ОСОБА_2 в порядку ст. 303-306 КПК України звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Кременчуцького району ОСОБА_3 , яка виразилась у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією ч. 2, 4 ст. 197-1 КК України та зобов`язанні внести відповідні відомості.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України 2012 року. Частиною 1 ст. 303 КПК України 2012 року передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового розслідування. Так бездіяльність, яка підлягає оскарженню може полягати в наступному :
1.) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
2.) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК,
3.) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, за умови наявності зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити,
4.) бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.
В усіх інших випадках оскарженню підлягають відповідні рішення слідчого або прокурора, визначених у пунктах 2 8 ч. 1 ст. 303 КПК, викладених у відповідних процесуальних документах.
Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним, будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Ст. 214 КПК України передбачено, що прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
ОСОБА_2 оскаржується не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення про вчинене кримінальні правопорушення викладене в заяві від 08 жовтня 2014 року, отриманої Кременчуцькою прокуратурою 08.10.2014 року.
Враховуючи норму ст. 214 КПК України, строк оскарження і початок його перебігу слід обчислювати з моменту спливу строку встановленого ст. 214 КПК України.
Цілком зрозуміло, що бездіяльність прокурора почала свій перебіг 10 жовтня 2014 року.
Відповідно до ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про конкретне кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зазначені строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на бездіяльність посадових осіб слідчий суддя виходить з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік поважних причин, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.
При оскарженні бездіяльності у вигляді невжиття заходів з внесення відповідних відомостей до ЄРДР до уваги береться ті обставини, що заявник, який подав до відповідного органу заяву про кримінальне правопорушення і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав, незалежно від того, чи отримав він певні процесуальні документи та чи ознайомлений він з ними.
Відповідно до п.п.1, 3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладене, враховуючи, що заявником не наведено поважних причин не звернення зі скаргою протягом більше десяти днів з того моменту коли він вважався обізнаним про ймовірність порушення його прав, не порушення питання про поновлення пропущеного процесуального строку, суддя вважає за необхідне повернути скаргу.
Керуючись 303-304, 309, 369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Кременчуцького району, яка виразилась у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією ч. 2, 4 ст. 197-1 КК України та зобов`язанні внести відповідні відомості, повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими матеріалами направити скаржнику.
Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя