Номер провадження 1-кс/754/1801/15
У Х В А Л А
Іменем України
17 липня 2015 року слідчий суддя Деснянського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
14.07.2015 року представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Вказану скаргу мотивує тим, що 07.07.2015 року ОСОБА_4 звернулась до Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві з заявою про кримінальне правопорушення за ст. 186 КК України. Однак, з часу отримання органом досудового розслідування заяви про кримінальне правопорушення, не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 186 КК України та не розпочате досудове розслідування; не були встановлені та допитані свідки; не допитана ОСОБА_4 по обставинам кримінального правопорушення як потерпіла; не здійснено перевірку по обставинам, вказаним в заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, наявності чи відсутності складу інших кримінальних правопорушень. У зв`язку з тим, що на керівника органу досудового розслідування покладається організація досудового розслідування та він уповноважений здійснювати досудове розслідування, користуючись повноваженнями слідчого представник заявника просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по письмовій заяві ОСОБА_4 за ст. 186 КК України від 07.07.2015 року та негайно розпочати досудове розслідування по кримінальному провадженню.

В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити.

Керівник органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся у відповідності до ст. 135 КПК України.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві. При цьому слідчий суддя враховує положення ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, заслухавши думку представника скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів скарги встановлено, що заява прийнята о/ч ВМ-1 Деснянського РУ капітаном міліції ОСОБА_5 07.07.2015 року відповідно до даних талону-повідомленню за №19.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України,бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ст.ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши надану заяву ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України,ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За вказаних обставин слідчий суддя приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .

Вимоги скарги щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по письмовій заяві ОСОБА_4 саме за ст. 186 КК України задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 124 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться слідчим, в тому числі відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, зі змісту вказаної норми можна дійти висновку, що визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення відноситься до компетенції слідчого, а не заявника, його представника чи потерпілого.

З огляду на зазначене скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Деснянського РУГУ МВС України в місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по письмовій заяві ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування по кримінальному провадженню.

У задоволені іншої частини скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя