Справа № 347/1158/15
Провадження № 1-кс/347/193/15
У Х В А Л А
23.07.2015 м.Косів
Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю прокурора: ОСОБА_3
ст.слідчого: ОСОБА_4
В С Т А Н О В И В :
Із клопотання вбачається, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду майстра лісу обходу № 8 Пістинського лісництва Косівського районного підприємства «Райагроліс», будучи службовою особою, наділеною організаційно - розпорядчими та адміністративно -господарськими функціями, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків по охороні лісових угідь, через несумлінне ставлення до них, впродовж із 02 лютого 2015 року по 03 червня 2015 року, на території кварталу № 9 обходу № 8 Пістинського лісництва, допустив незаконні порубки 35 сироростучих дерев породи дуб, внаслідок чого територіальній громаді в особі Косівського РП «Райагроліс» завдано тяжкі наслідки, яка полягає у завданні шкоди, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 541 від 24 липня 2013 становить 234156 гривень.
У кримінальному провадженні встановлено, що під час проведення раптової ревізії (перевірки) обходу № 8 Пістинського лісництва Косівського РП «Райагроліс» перевірено тільки квартал № 9 Пістинського лісництва, стосовно необлікованих незаконних порубок дерев. За матеріалами розслідування виникла необхідність перевірки стану збереженості лісових угідь обходу № 8 Пістинського лісництва в частині незаконних, необлікованих порубок дерев а також стану збереженості майна Косівського РП «Райагроліс» , а саме стану обліку, збереження, списання, відчуження основних засобів, матеріальних цінностей лісопродукції.
Прокурор вважає подання підставним та просить його задоволити.
Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що клопотання слід задоволити з наступних підстав:
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Статтею 11 ч. 5 п. п. 5,6 Закону України «Про контрольно - ревізійну службу в Україні» передбачено, що позапланова ревізія проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізії від органів Міністерства внутрішніх справ. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Згідно ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Разом із тим суд звертає увагу, що таких заходів забезпечення кримінального провадження як проведення ревізій, позапланових виїзних ревізій КПК України (редакції 2012 року) не передбачено.
Відповідно до п. 4 положення про Державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України № 499/2011 від 23.04.2011 року Державна фінансова інспекція України здійснює державний фінансовий контроль над діяльністю суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності за рішенням суду, винесеного на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.11 ЗУ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
Згідно ч.ч. 6-8 ст.11 цього ж Закакону, позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
У відповідності ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, а також доводи, наведені у клопотанні ст. слідчого Косівського РВ УМВС ОСОБА_4 є необхідність у перевірці стану збереженості лісових угідь обходу № 8 Пістинського лісництва в частині незаконних, необлікованих порубок дерев а також стану збереженості майна Косівського РП «Райагроліс», а саме стану обліку, збереження, списання, відчуження основних засобів, матеріальних цінностей лісопродукції.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40, 93, 131, 132 КПК України, ст.11 "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні " 2939-ХІІ від 26 січня 1993 року, суд, -
У Х В А Л И В:
При ревізії встановити наступні питання :
-Перевірити стан збереженості лісових угідь обходу № 8 Пістинського лісництва Косівського РП «Райагроліс» у частині незаконних, необлікованих порубок дерев за період з 01.01.2015 року по 21.07.2015 року включно.
-Перевірити стан збереженості майна Комсівського РП «Райагроліс» а саме стану обліку, збереження, списання, відчуження основних засобів, матеріальних цінностей лісопродукції із часу останнього ревізійного періоду по 21.07.2015 року включно.
-У разі наявності шкоди, завданої незаконними діями, встановити та зазначити розміри такої шкоди.
Оперативний супровід буде здійснюватися ст.слідчим СВ Косівського РВ УМВС ОСОБА_4
Зобов"язати посадових осіб Косівського районного підприємства «Райагроліс» забезпечити допуск інспекторів Державної Фінансової інспекції України в Івано-Франківській області до перевірки та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної ревізії.
Копію даної ухвали направити ст.слідчому Косівського РВ УМВС ОСОБА_4 та начальнику Державної Фінансової інспекції України в Івано-Франківській області для організації виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1