СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа номер 712/15900/13к

Номер провадження
1кс/712/5934/13

м. Черкаси
12 грудня 2013 року

Слідчий суддя Соснівського районного
суду м. Черкаси Чепурний В.П., при
секретарі - Олефіренко В.В., за участю
старшого слідчого СВ Соснівського РВ м.
Черкаси УМВС України в Черкаській
області Полудненко В.І., за участю
адвоката ОСОБА_2, за участю скаржника
ОСОБА_3 розглянувши скаргу адвоката
ОСОБА_2 в інтересах підзахисного ОСОБА_3
- на бездіяльність процесуального
прокурора прокуратури м. Черкаси та
слідчого СВ Соснівського РВ УМВС
України в Черкаській області, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга від
адвоката ОСОБА_2 в інтересах
підзахисного ОСОБА_3 - на бездіяльність
процесуального прокурора прокуратури
м. Черкаси та слідчого СВ Соснівського
РВ УМВС України в Черкаській області.

Скаргу мотивує тим, що 10.02.2009 року
слідчим прокуратури міста Черкаси
порушено кримінанальну справу № ,
відносно ОСОБА_3, за ознаками злочину,
передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України.
18.05.2009 року слідчим було
перекваліфіковано дії ОСОБА_3 на ч. 1 ст.
368 КК України.

10.03.2009 року відповідно до
постанови слідчого прокуратури міста
Черкаси, ОСОБА_3, було відсторонено від
посади на термін проведення слідства.
Крім того відносно ОСОБА_3 було обрано
запобіжний захід у вигляді підписки
про невиїзд.

13.11.2012 року ухвалою апеляційного
суду Черкаської області у справі №
11/2390/961/12 залишено без змін постанову
Соснівського райсуду м. Черкаси від
26.06.2012 року про направлення справи
прокурору міста Черкаси для проведення
додаткового розслідування.

Відповідно до п. 9, 12 Розділу XI
«Перехідні положення», нового
Кримінального процесуального кодексу
України від 13.04.2012 № 4651-УІ,
розслідування кримінальних справ, у
разі їх повернення судом прокурору для
проведення додаткового розслідування
проводиться у порядку, передбаченому
цим Кодексом. Запобіжні заходи,
відсторонення від посади, застосовані
до набрання чинності чинним КПК
України, продовжують свою дію до
моменту їх зміни, скасування чи
припинення у порядку, що діяв до
набрання чинності КПК України, в
редакції 2012 року.

З часу повернення справи на
додаткове розслідування пройшло понад
один рік. За даним кримінальним
провадженням слідчим Полудненко В.І.
вже тричі виносилась постанова про
його закриття, при цьому двічи ці
постанови скасовувались прокуратурою
міста.

07.10.2013 року кримінальне
провадження № 0001152 відносно
ОСОБА_3 було втретє закрито старшим
слідчим СВ Соснівського РВ УМВС
України в Черкаській області
Полудненко В.І. Згідно відповіді
Соснівського районного відділу м.
Черкаси від 11.10.2013 року № 14105 постанова
про закриття кримінального
провадження разом з матеріалами
направлені до прокуратури міста
Черкаси для перевірки законності
прийнятого рішення.

Процесуальним прокурором по справі
призначено помічника прокурора
Несторчука Артема Юрійовича. На даний
час матеріали кримінального
провадження прокуратурою міста
Черкаси не повертались до Соснівського
райвідділу м. Черкаси для проведення
подальшого розслідування.

Згідно останньої інформації наданої
процесуальним прокурором рішення
слідчого про закриття кримінального
провадження на даний час не скасоване,
а справа знаходиться в процесі
вивчення у прокурора міста Черкаси.

Як передбачено ст. 284 КПК України
прокурор має право на скасування
постанови про закриття кримінального
провадження лише протягом двадцяти
днів з моменту її отримання. В даному
разі строк встановлений законом для
скасування постанови про закриття
кримінального провадження закінчився
ще 31.10.2013 року., а відтак зі спливом
вказаного часу постанова про закриття
кримінального провадження автоматично
набуває юридичної сили.

На даний час продовжують діяти
прийняті запобіжні заходи в 2009 році
відносно ОСОБА_3, хоча кримінальне
провадження закрите. В будь-якому
випадку подальше відсторонення від
роботи в даному разі є безпідставним та
вказане рішення підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 5 ст. 147 КПК України (в
редакції 1960 року) відсторонення від
посади скасовується постановою
слідчого (прокурора), коли в подальшому
у застосуванні цього заходу відпала
потреба.

В цьому разі прокуратурою та слідчим
затягується питання про скасування
запобіжних заходів та відсторонення
від посади ОСОБА_3, з мотивів
відсутності підстав для цього (в
підтвердження цього є відповіді на
звернення, що надані в додатках).
Зазначені дії вказаних органів є
незаконними та необгрунтованими.

Як зрозуміло з останньої відповіді
Соснівського райвідділу м. Черкаси від
11.10.2013 року матеріали кримінального
провадження знаходяться у прокурора
міста Черкаси, який перевіряє
законність постанови про закриття
кримінальної справи, після цього
слідчим буде прийматись рішення по
постанові про відсторонення від
посади. Проте на даний час 20 дений
термін наданий законом прокурору вже
сплинув місяць назад, а будь-якого
рішення прийнято не було.

Просив зобов'язати
процесуального прокурора прокуратури
міста Черкаси, Несторчука А.Ю., прийняти
рішення щодо законності постанови про
закриття кримінального провадження
№0001152, винесеної 07.10.2013 року,
старшим слідчим СВ Соснівського РВ
УМВС України в Черкаській області
Полудненко В.І.

Зов'язати старшого слідчого СВ
Соснівського РВ УМВС України в
Черкаській області Полудненко В.І.
скасувати обрані відносно ОСОБА_3,
запобіжні заходи та постанову про
відсторонення від посади по
кримінальному провадженню № 0001152.

Адвокат ОСОБА_2 та скаржник ОСОБА_3
в судовому засіданні просили постанову
про відсторонення обвинуваченого від
посади та постанову про обрання
запобіжного заходу скасувати та
зобов»язати слідчого винести
постанову про розмір завданої шкоди.

Слідчий в судовому засіданні
пояснив, що 07.10.2013 року кримінальне
провадження № 0001152 відносно
ОСОБА_3 було втретє закрито .
Постанова про закриття кримінального
провадження разом з матеріалами
направлені до прокуратури міста
Черкаси для перевірки законності
прийнятого рішення.

Прокурор в судовому засіданні 11.12.2013
року скаргу в частині зобов»язання
процесуального прокурора вчинити дію
не визнав та пояснив, що постанова про
закриття кримінального провадження
відносно ОСОБА_3 в двадцяти денний
строк ним скасована не була, отже
автоматично набула законної сили.

12.12.2013 року прокурор в судове засідання
не з»явився, причина неявки суду не
відома, про день та час розгляду справи
повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали клопотання , суд
вважає що скарга підлягає до
задоволення, оскільки у відповідності
до п. 9, 12 Розділу XI «Перехідні
положення», нового Кримінального
процесуального кодексу України від
13.04.2012 № 4651-УІ, розслідування
кримінальних справ, у разі їх
повернення судом прокурору для
проведення додаткового розслідування
проводиться у порядку, передбаченому
цим Кодексом. Запобіжні заходи,
відсторонення від посади, застосовані
до набрання чинності чинним КПК
України, продовжують свою дію до
моменту їх зміни, скасування чи
припинення у порядку, що діяв до
набрання чинності КПК України, в
редакції 2012 року. Таким чином постанова
про обрання міри запобіжного заходу у
вигляді підписки про невиїзд та
постанова від 04.03.2009 року про
відсторонення обвинуваченого від
посади втратила чинність.

Суд дійшов висновку, що винесена
слідчим Соснівського РВ УМВС України в
Черкаській області постанова про
закриття кримінального провадження
від 07.10.2013 року не була скасована
прокуратурою м. Черкаси, а отже у
відповідності до ч. 5 ст. 284 КПК України,
є такою, що набрала законної сили. У
зв'язку з цим всі обрані заходи
процесуального примусу відносно
ОСОБА_3 підлягають скасуванню.

Таким чином, вважаю, що скарга
скаржника та захисника належить
задоволенню .

На підставі викладеного і керуючись ст.
ст. 303- 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах
підзахисного ОСОБА_3 - на бездіяльність
процесуального прокурора прокуратури
м. Черкаси та слідчого СВ Соснівського
РВ УМВС України в Черкаській області -
задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого
прокуратури міста Черкаси ОСОБА_5, про
відсторонення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 від
посади, винесену 04.03.2009 року по
кримінальній справі № .

Скасувати постанову про обрання
запобіжного заходу відносно ОСОБА_3 по
кримінальній справі № .

Зобов'язати старшого слідчого СВ
Соснівського РВ УМВС України в
Черкаській області Полудненко В.І.,
винести додаткову постанову про розмір
завданої шкоди, для чого шляхом
витребування у Головного управління
юстиції у Черкаській області та інших
відповідних органів, всіх необхідних
документів, що мають значення для
визначення розміру завданої шкоди та
зазначити докладний розрахунок
втраченого громадянином заробітку.

Ухвала скарженню не належить.

Слідчий суддя :
Чепурний В.П.