Дело №1-43 2007г.
23 апреля 2007 года Ленинский районный суд г.
председательствующего
судьи: Олещенко Л.Б.
при секретаре: Настаящей М.С. Брежневой О.В.
с участием прокурора: Стойка В.В. Кравцова В.А.
и адвоката: ОСОБА_1 ОСОБА_2
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Донецке дело
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с.
Вербовка Городищенского района Черкаской области, гражданина Украины, украинца,
образование высшее, женатого, работающего 1 -м заместителем начальника
Донецкого областного управления лесного хозяйства, проживающего: АДРЕСА_1, ранее не судимого, в совершении преступления, предусмотренного ст.
367ч.2 УК Украины, -
ОСОБА_3 работая с 10.08.98 г. в должности
заместителя генерального директора Государственного лесного хозяйственного
объединения (ГЛХО) «Донцклес» и действуя на основании приказа №22-а от 3.04.98г
о распределении должностных обязанностей, утвержденного генеральным директором
ГЛХО «Донецклес» и руководствуясь в своей деятельности Лесным Кодексом Украины,
земельных Кодексом Украины, «Проэктом организации и развития лесного хозяйства
Донецкого Гослесхоза» ГЛХО «Донецклес», Постановлением Кабинета Министров
Украины №1279 от 17.11.97г «О размере и Порядке определения потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, которые подлежат
возмещению», а также другими нормативными актами, и являясь должностным лицом,
выполняя организационно-распорядительные функции, ненадлежаще отнесся и
выполнению своих служебных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения
к ним, не проверил данные о типе условий леса (местопрроизростания), которые
были внесены в Акты технического обследования лесных площадей, испрашиваемых
к отводу на территории гослесфонда, подписал и выдал вышеуказанные акты
субъектам предпринимательской деятельности, что привело к причинению
Государственным интересом ущерба, в виде непоступления в бюджет денежных
средств в размере 192450, 84., т.е. повлекло
В период времени 2003-2004г были изъяты земельные участки
из земель, находящихся на территории ГЛХО «Донецклес» Пролетарское лесничество
урочище «Ганзовка» квартал № 3, выдел № 1,2; квартал №1, выдел №12; квартал № 5 выдел №2; Макеевское лесничество урочище «Ново-Калиновка» квартал № 31, выдел № 12, 14 и предоставлены
под строительство в земли жилой и общественной застройки г. Макеевки,
Макеевскому городскому совету, которые были в последующем предоставлены на
правах аренды ЧП «ОСОБА_4», ЧП «ОСОБА_5», ЧП «ОСОБА_6», ЧП «ОСОБА_7» ЧП
«ОСОБА_8 и ОСОБА_9» для строительства кафе с летними площадками, что привело
впоследствии соответственно к невозмещению потерь лесохозяйственного
Согласно ст. 207 п.2 ЗК Украины
при изъятии земель для нужд, не связанных с лесохозяйственным производством,
подлежат возмещению потери лесохозяйственного производства, порядок и размеры
которых определены п. 2 вышеуказанного Постановления КМУ№ 1279 от 17.11.97г.
Согласно «Проекта организации и развития лесного
хозяйства Донецкого Гослесхоза» ГЛХО «Донецклес» в пролетарском лесничестве урочище
«Ганзовка» квартал « 3 выдел №1,2; квартал № 1 выдел № 12; квартал № 5 выдел № 2 применяется коэффициент типа условий леса (Местопроизростания) - Д1; в Макеевском лесничестве урочище
«Ново-Калиновка» квартал № 31, выдел № 12, 14 применяется
коэффициент типа условий леса (местопроизростания)-Д2.
Согласно п.4.1 должностной инструкции ОСОБА_3, а также п. 4 Приказа № 1 от 3.01.01 генерального директора ГЛХО «Донецклес» о распределении обязанностей
между генеральным директором, главным лесничим, заместителем генерального
директора ГЛХО «Донецклес», заместителю генерального директора ОСОБА_3
был установлен строгий контроль за выполнением работниками аппарата объединения
главного предприятия утвержденных
должностных инструкций.
Акты технического обследования лесных площадей,
испрашиваемых к отводу на территории Донецкого гослесхоза, вышеуказанных
участников при согласовании вопроса по отводу земельных участков вышеуказанных
субъектов предпринимательской деятельности по указанию ОСОБА_3 были
подготовлены лесничим Пролетарского лесничества ОСОБА_10, а именно: 12.09.03 г на выделенный земельный участок ЧП «ОСОБА_8 и ОСОБА_9»
общей площадью 0,6655 га из земель,
находящихся на территории ТЛХО «Донецклес» Пролетарского лесничества урочище
«Ганзовка» квартал №3 Выдел№ 1 для строительства и функционирования кафе с летней площадкой в
пределах, согласна - схемы территории земельного
участка 1.10.2003г на выделенный земельный
участок ЧП «ОСОБА_4» общей площадью 0, 6861 га из земель,
находящихся на территории ГЛХО «Донецклес» Пролетарского лесничества
урочище «Ганзовка» квартал № 5 выдел № 2, для реконструкции и функционирования кафе с летней площадкой в
пределах, согласно плана-схемы территории земельного участка; 5.11.03 г на выделенный земельный участок ЧП «ОСОБА_5.» общей
площадью 0, 2700 га из земель,
находящихся на территории ГЛХО «Донецклес» Макеевское лесничество
урочище «Ново-Калиновка» квартал № 31 выдел № 12,14 и для функционирования кафе с летней площадкой, согласно плана-схемы территории
8.11.03г на выделенный земельный
участок ЧП «ОСОБА_6» общей площадью 0,6755 из земель,
находящихся на территории ГЛХО «Донцклес» Пролетарское лесничество урочище
«Ганзовка» квартал № 3 выдел № 2 для строительства и функционирования кафе с летней
площадкой, согласно плана-схемы территории земельного участка;
5.02.04г на выделенный земельный участок ЧП «ОСОБА_7»
общей площадью 0,7190 га из земель,
находящихся на территории ГЛХО «Донецклес» Пралетарского лесничества урочище «Ганзовка» квартал №1 выдел № 2;
выделенный земельный участок ЧП «ОСОБА_6» общей площадью 0,6755 га из земель, находящихся на территории ГЛХО «Донецклес» Пролетарского лесничества
урочище «Ганзовка» квартал № 3 выдел № 2 для функционирования кафе с летней площадкой, согласно плана-схемы территории земельного
участка, в которых были изменены типы
условий леса (местопроизростания).
Данные о типах условий леса (местопроизростания) должны
были соответствовать данным, указанным в «Проекте организации и развития
лесного хозяйства Донецкого Гослесхоза»
Однако, заместитель генерального директора ГЛХО
«Донецклес» ОСОБА_3, в нарушение требований ст. 207 ЗК Украины, п.2 вышеуказанного Постановления Кабинета министров
Украины № 1279 от 17.11.97г, «Проекта организации и развития лесного хозяйства
Донецкого Гослесхоза» ГЛХО «Донецклес», а также в нарушение требований
п. 4.1 должностной инструкции, а также п. 4 приказа №1 от 3.01.01 г генерального директора ТЛХО «Донцклес» о распределении обязанностей
между генеральным директором главным лесничем, заместителем генерального
директора ГЛХО «Донецклес», не проверив данные внесенные в акты технического
обследования лесных площадей, испрашиваемых и отводу на территории Донецкого
Гослесхоза, подписал и выдал данные акты субъектом предпринимательской деятельности.
Согласно информации Украинского государственного
проектного лесоустроительного производственного объединения ПО «Укргослеспроект» г.
Ирпень за № 519 от 14.11.05г изменять тип условий леса (местопроизростания)
специалисты ТЛХО «Донецклес» не имеют права, т.к. в 1972 г Комплексной почвенно-типлогической экспедицией выполнено детальное почвенно-лесотипологическое
обследование всех земель ТЛХО «Донецклес».
Тип условий леса (местопроизростания) является
показателем практически постоянным во времени и может изменяться только вслучае
чрезвычайного влияния на почву (Смывы, оползни,
ветровая эрозия, осушение, орошение)
Так, в соответствии с «Проектом организации и развития
лесного хозяйства в Пролетарском лесничестве в урочище «Ганзовка» в квартале № 3 выдел № 1; в квартале № 5 выдел № 2; в квартале № 3 выдел № 2; в квартале № 1 выдел№ 12, в квартале № 3 выдел№ 2 применяется тип условий леса
(местопроизростания) - Д1; в Макеевском лесничестве в урочище «Нового-Калиновка» в квартале № 31 выдел № 12, 14-Д2. В
соответствии с чем, указанные данные должны были быть отражены в актах
технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу, исходя из
которых производился бы расчет потерь лесохозяйственного
Кроме того, решение Макеевского городского совета № 24/42 от 30.09.04г ООО «ПК Император» предоставлен в аренду
земельный участок площадью 0,2255 га, где п.5.3 данного решения, предусмотрено возмещение потерь
государственный бюджет.
Потери Лесохозяйственного производства выполнены на
основании Постановления КМУ №1279 от 17.01.97г «О размере и порядке определения потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, которые подлежали
возмещению» КП «Производственное земельно-кадастровое бюро» г. Макеевка,
согласованы и утверждены в установленном этим постановлением порядке.
Расчет потерь лесохозяйственного производства
производился на основании Акта технического обследования лесных площадей,
испрашиваемых к отводу на территории Пролетарского лесничества урочище «Аэродром» квартал № 18 выдел № 1, выданного 6.10.03 г. ГЛХО «Донецклес» и подписанного заместителем генерального директора
ГЛХО «Донецклес» ОСОБА_3, где коэффициент продуктивности лесных угодий
указан В1 - 0, 734. При этом в
«Проекте организации и развития лесного хозяйства» на землях Пролетарского
лесничества ГП «Донецкое лесное хозяйство» урочище «Аэродром» квартал № 18 выдел №1 от 1994 г коэффициент продуктивности лесных угодий за типами лесорастительных
условий составляет Д1-1,21.
Данный коэффициент также подтверждается материалами
комплексной экспедиции расширенного беспрерывного лесоустройства в Пролетарском
лесничестве квартале 18 выдел 1, где коэффициент продуктивности лесных угодий был подтвержден как
Д1-1,21, проведенной Украинским государственным проектным лесоустроительным
производственным объединением ПО
В результате занижения коэффициента продуктивности лесных
угодий по типам лесорастительных условий указанных в актах технического
обследования, бюджетом недополучено
ОСОБА_3, работая в должности заместителя генерального
директора ГЛХО «Донецклес», являясь должностным лицом, наделенный правом,
согласно должностной инструкции предоставлять материалы и информацию по
деятельности предприятия, в нарушение этой инструкции, а также п. 1 Приказа № 1 от 03.01.01 г генерального директора ГЛХО «Донецклес» о распределении обязанностей
между генеральным директором, главным лесничим, заместителем генерального
директора ГЛХО «Донецклес», ненадлежаще исполнял свои служебные обязанности, в
следствии недобросовестного отношения к ним, не проверив достоверность данных
внесенных в акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к
отводу на территории Пролетарского лесничества урочище «Аэродром» квартал № 18 выдел № 1 с имеющийся в объединении
проектной документации по данному кварталу, подписал и выдал указанный акт
субъекту предпринимательской деятельности, вследствие чего причинил охраняемым
повлекло тяжкие последствия.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый ОСОБА_3
виновным себя в предъявленном обвинении полностью не признал и показал,
что с 1998г работал заместителем генерального
директора ГЛХО «Донецклес».
В его обязанности входило подготовка документов на
земельные участки испрашиваемые к отводу, среди которых готовились и акты
технического обследования земель, которые
им подписывались и заверялись печатью.
указывается лесничество, квартал, выдел, площадь, покрытая лесом или нет, порода
деревьев, возраст, тип леса. Осмотр отводимого земельного участка производится
после чего составляется акт. Сам он на осмотр отводимых земельных участков не
выезжал ни разу. О результатах осмотра ему устно докладывал лесничий, после
чего он давал задание подготовит акт и вынести в него соответствующую
информацию. Затем подписывал этот акт и заверял печатью. Сообщил, что должен
был выезжать на осмотра данных земельныхучастков, не делал этого, в связи с
занятостью по работе и т.к. доверял лесничим. В период времени 2003-2004г было
таким образом изъято более 50 га земель, находившихся на
территории ГЛХО «Донецклес». Письмо-согласие и акты технического обследования,
испрашиваемых к отводу земельных участков, подписанные им представлялись в
Макеевский горсовет, для принятия решения по отводу. Пояснил, что имеющиеся в
материалах дела, акты технического обследования подписаны именно ним. При этом
он руководствовался, имеющимся у него в наличии Проекта развития лесного
хозяйства на 10 лет. Однако считает, что внесенные
в нем данные на первые 3 года совпадают, что касается типа
условий леса, а затем они должны были его определять путем натурного осмотра
земельных участков. Вину свою не признает, т.к. считает, что в актах технического
обследования указан тип условий леса, который соответствовал его фактическому
т.к. тип леса после строительства предпринимателями кафе - изменился. Кроме того, считает, что потери
лесохозяйственного производства должны были начисляться управлением земельных
ресурсов г. Макеевки по постановлению КМУ № 1279 от 17.11.97г, независимо от того,
какой тип леса указан в акте обследования земельного участка.
Сообщил, что тип условий леса может изменять только
комплексная почвенно-типологическая
Но в тоже время, считает, что он имел право указать в
актах обследования иной тип условий леса, а не тот, что указан в Проекте организации
и развития лесного хозяйства, которым пользуется ГЛХО «Донецклес», т.к. поменялось целевое
использование отведенных земель, поэтому
он указал тип леса В1 вместо Д1.
Несмотря на занятую подсудимым позицию, которую суд
расценивает как способ своей защиты, его виновность в изложенном преступлении нашла
свое полное подтверждение в судебном
заседании следующими доказательствами.
Представитель гражданского истца Макеевского городского
Совета-Зародина О.В. поддержала исковые требования, просила взыскать с
подсудимого 154236,66 гр. в счет возмещения потерь
лесохозяйственного производства, которые не были насчитаны по его вине, т.к. он в
основном документе - акте технического обследования
указал неверный тип леса и занизил
коэффициент продуктивности лесных угодий.
Представитель гражданского истца Донецкого областного
Совета - Королев Ю.А. также поддержал иск,
Допрошенная в качестве свидетеля начальник Макеевского
городского управления земельных ресурсов ОСОБА_11 суду показала, что расчет
потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства производится проектной
организацией, разрабатывающий проект отвода земельного участка, которой
является производственно-земельное кадастровое бюро. При расчете потерь
используются данные, указываемые ГЛХО «Донецклес» в акте технического
обследования лесных площадей испрашиваемых к отводу. За достоверность указанных
в нем данных несут ответственность специалисты ТЛХО «Донецклес».
Сообщила, что при изъятии земельных участков из земель ГЛХО «Донецклес»
в 1999-2000 г.г. потери лесохозяйственного
производства не насчитывает по причине того, что данные земельные
участки предоставлялись частным предпринимателям во временное пользование,
поскольку согласно постановления КМУ № 1279 от 17.10.97гот
возмещения потерь лесохозяйственного производства освобождаются юридические и
физические лица в случае предоставления им земельных участков во временное
пользование. В 2003-2004 г при изъятии
земельных участков из земель ГЛХО «Донецклес» потери лесохозяйственного
производства необходимо насчитывать, т.к. земельные участки частным предпринимателям
долгосрочную аренду.
Свидетель ОСОБА_12, работающая директором
«Производственно-земельного кадастрового бюро» г. Макеевки, суду пояснила, что их
бюро является разработчиками проекта землеотвода. Если изъятие земель происходит из земель
леса, то необходимо предоставление акта технического обследования земельного
участка, выданного ТЛХО «Донецклес», как земельпользователя и письмо-согласие
на изъятие у них этого земельного участка. Данные документы подписывались
ОСОБА_3. При этом, в указанном акте должна быть указана группа плодородия почвы
(тип условий леса), обозначенная соответствующей буквой. На основе этого, их бюро
производит расчет потерь лесохозяйственного производства, руководствуясь
Постановлением КМУ № 1279 от 17.11.97г, по таблице определяют коэффициент продуктивности
лесных угодий, который на Донецкую область единый, принимая за основу тот тип
условий леса, что указал в акте ТЛХО «Донецклес», т.к. их данные они не могут
проверять, не в их компетенции земли лесных угодий. Окончательное решение на
основе подготовленного пакета документов, принимает горсовет об отводе
земельного участка а указанием суммы потерь от его изъятия, которая рассчитана в прилагаемых
документах. Если в акте технического обследования земель не указан тип условий леса, то бюро
расчет потерь не производит. Соответственно бюро производит расчет этих потерь
по тому типу условий леса, который указан
Свидеть ОСОБА_13 работающая главным инспектором
«Производственно-земельного кадастрового бюро» г. Макеевки дала суду
аналогичные показания.
Свидетель ОСОБА_14 сообщила суду, что работает зам
начальника отдела экспертизы областного Управления земельных ресурсов. К ним
уже поступало готовая документация на отвод земельного участка, согласованная
со всеми службами, которую они проверяют на соответствии земельному законодательству.
Если это земли лесного хозяйства, то обязательно должен быть акт технического
обследования, утвержденный специалистами ГЛХО
«Донецклес» и содержащий сведения о типе условий леса и коэффициент
продуктивности. Кадастровое бюро только на основе этих данных производит
Свидетель ОСОБА_15, работающая гл. специалистом
областного управления земельных
ресурсов дала суду аналогичные показания.
Суд исследовал показания свидетелейОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_8 данные или на досудебном
следствии, в связи с проживанием их по известному месту жительства и невозможностью обеспечения
их явки, что подтверждается рапортами работников милиции; а также показания
свидетелей ОСОБА_20,ОСОБА_21 которые подали в суд заявления о рассмотрении дела
без их участия, т.к. свои показания на досудебном следствии они полностью
подтверждают. Кроме того, показания всех указанных свидетелей не оспаривает и сам
подсудимый.
Так, свидетельОСОБА_16 дала аналогичные с ОСОБА_14
показания, сообщив, что с 2002, по 2005г
работала начальником отдела экспертизы областного управления земельных ресурсов.
Свидетели ОСОБА_17, ОСОБА_8, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20 сообщили, что как частные предприниматели обращались в ГЛХО
«Донецклес» к ОСОБА_3 за актом технического обследования лесных площадей,
испрашиваемых и отводу на территории Гослесфонда, который им и был выдан.
Свидетель ОСОБА_20 показала, что в период с 2003 г по 2006 г работала по совместительству
секретарем-машинисткой ГЛХО «Донецклес». ОСОБА_3 неоднократно поручал печатать
документы, которые она набирала в черновике, согласно его указаний. Когда претензий не
было готовила документ в чистовом варианте и предоставляла ОСОБА_3.
Кроме того, в судебно заседании были исследованы и другие
доказательства подтверждающие виновность подсудимого в указанном в приговоре
преступлении: - согласно данных Украинского
государственного лесоустроительного производственного объединения ПО
«Укргослеспроект» г. Ирпень за 519 от 14.11.05г изменять тип условий леса (место­произрастания) специалисты ТЛХО
«Донцклес» не имели право, т.к. в 1972 г. комплексной
почвенно-типологической экспедицией выполнено детальное
почвенно-лесотипологическое обследование всех земель ГЛХО «Донецклес». Тип
условий леса является показателем практически постоянным во времени и может
изменяться только в случае чрезвычайного влияния на почву (смывы, оползни,
ветровая эрозия, осушение, орошение). В пролетарском лесничестве в урочище
«Ганзовка» в квартале № 3 выдел № 1; в квартале № 5 выдел № 2; в квартале № 3 выдел № 2; в квартале № 1 выдел № 12; квартале № 18, выдел№ 1 применяется тип леса - Д1; в Макеевском лесничестве в урочище
«Ново-Калиновка» в квартале № 31 выдел № 12, № 14 - Д2; (т.2л.д.146-153; т.3 л.д. 62-64); согласно данных ТЛХО «Донцклес» в соответствии с Проектом организации и развития лесного
хозяйства, Пролетарского лесничества в урочище «Ганзовка» в квартале № 3 выдел № 1, в квартале № 3 выдел № , в квартале № 5 выдел№ 2, в квартале № 3 выдел № 2 в квартале № 1 выдел № 12 применяется тип условий леса - Д1; в Макеевском лесничестве в урочище
«Ново-Калиновка» в квартале № 31 выдел № 12, 14-Д2 (т.1 л.д. 170); согласно
расчетов ГП «Центр государственного земельного кадастра при государственном
комитете Украины по земельным ресурсам» потери лесохозяйственного производства по
указанным субъектом предпринимательской деятельности должны производиться с
применением коэффициента Д-1 (т.1 л.д.79; 144-151); согласно заключений
контрольно-ревизионного управления Донецкой области в результате занижения
коэффициента продуктивности лесных угодий по типам лесорастительных условий в
бюджет недопоступило в общей сумме 205648,89 гр.
(т.№1
л.д.10-13; 29-32;72-75; 122-125; 145-148; т№3 л.д. 136-138).
Доводы подсудимого, изложенные в обоснование своей
невиновности, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются
совокупностью приведенных доказательств, а
также показаниями самого подсудимого. Так, ОСОБА_3 показал, что в акте
технического обследования земель, указывал тип местопроизрастания - В1, коэффициент 0,734, вместо данных
Д1-1,21 по этим землям, что содержаться в Проекте организации и развития
лесного хозяйства (таксационное описание), которым он должен руководствоваться в
своей работе. При этом он исходил из визуального осмотра данных земель
лесничими, которых, как подчиненных обязан был контролировать. Считает, что
изменилось целевое назначение земель, поэтому он в акте указал
другой тип местопроизрастания и более низкий коэффициент продуктивности. В тоже
время сообщил, что тип местопроизрастания не может быть определен
самостоятельно, т.к. для этого необходимо соответствующая экспертиза, которая
по испрашиваемым к отводу землям не проводилось. Судом установлено, что
комплексной почвенно-типологической экспедицией выполнено детальное
почвенно-лесотипологическое обследование всех земель ГЛХО
«Донецклес». При этом тип условий леса является практически постоянным
показателем во времени и может изменяться только в случае чрезвычайного влияния на
почву (смывы, оползни и
Указанные факты по изъятым землям не установлены, в связи
с чем ссылка подсудимого на возможность изменения типа условий леса, в
зависимости от целевого использования земельного участка, безосновательна. Не
оспаривает подсудимый то обстоятельство, что производственно-земельное
кадастравое бюро, которое готовит документы на отвод земли и производит
расчет потерь лесохозяйственного производства не вправе проверять данные в акте
обследования земель, которые внесены специалистами ГЛХО «Донецклес», поскольку
это земли «Донецклес» и таксационное описание этих земель находится именно у
них, а не в бюро. Не принимает суд во внимание довод подсудимого о том, что
землеустроительая организация должна была контролировать потери
лесохозяйственного производства в соответствии с Постановлением КМУ № 1279 от 17.11.97г, которое содержит для этого все
необходимые данные, т.к. в данном постановлении имеется таблица коэффициентов
продуктивности лесных угодий, а само описание типа условий леса содержится в таксационном
описании лесных угодий, которым в своей работе пользуется ГЛХО «Донецклес»,
которое и обязано предоставлять необходимые данные для производства соответствующих расчетов потерь.
Действия подсудимого органом досудебного следствия по
ст. 367 ч. 2 УК Украины квалифицированы
правильно, т.к. он совершил служебную халатность, являясь должностным лицом
ненадлежаще исполнял свои служебные обязанности, вследствие недобросовестного отношения к ним,
причинившее вред охраняемых государственным интересам, что повлекло тяжкие последствия.
При определении подсудимому меры наказания суд учитывает
степень тяжести содеянного им, что совершенное им преступление является
средней тяжести, а также личность подсудимого, который ранее не судим, работает,
характеризуется положительно.
С учетом изложенного, суд считает, что подсудимому
следует назначить наказание в виде лишения свободы с применением требований ст.
75 УК Украины, т.к. именно такое наказание будет
наиболее соответствовать принципам и целям его назначения и будет наиболее
необходимым и достаточным для его исправления и предупреждения новых
Суд считает необходимым удовлетворить гражданские иски
прокурора в интересах Макеевского горсовета и Донецкого областного совета с
составляющих потери лесохозяйственного производства, причиненных изъятием земель, для целей
связанных с ведением лесного хозяйства. Так, в соответствии со ст. 1166 ГК Украины, имущественный вред, причиненный
неправомерными решениями, действиями или бездействиями, возмещается в полном
объеме лицом, причинившим. Постановлением кабинета Министров Украины «О размере
и прядке определения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства которые
подлежат возмещению» № 1279 от 17.11.97г, возмещение таких потерь производится юридическими и
физическими лицами в 2-х месячный срок после утверждения в
установленном порядке отвода им земельного участка. Согласно решения соответствующего
совета народных депутатов производится отвод земельного участка и на лицо,
которому он отведен возлагается обязанность в определенной сумме возместить
потери лесохозяйственного производства, которые были рассчитаны, исходя из
данных предоставленных ГЛХО «Донецклес» в актах технического обследования этих
площадей. Учитывая, что подсудимый ОСОБА_3 подписал акты, в которых указан
тип условий леса не соответствующий фактическому и занижен коэффициент
продуктивности лесных угодий, не был произведен надлежащим образом расчет
потерь лесохозяйственного производства и необходимость возмещения
соответствующих сумм не была возложена решением горсовета на предпринимателей при
отводе им земельного участка. Согласно результатов проверок КРУ Донецкой
области, общая сумма недопоступления денежных
средств в бюджет, в связи с этим составила 205648, 89 гр.
В соответствии со ст. 209 ЗК Украины предусмотрено, что потери лесохозяйственного производства
полежат возмещению и зачисляются в таких размерах: - областным советом -25%; - городским советам - 60 %; - районным Советам
- 15 %. Учитывая, что в г. Макеевка отсутствуют
районные Советы, 75 % подлежит взысканию на счет
Макеевского горсовета, что составляет 154236, 66 гр; и в пользу
результате служебной халатности.
Руководствуясь ст.ст. 323, 324 УПК Украины, суд
ОСОБА_3 признать виновным по ст. 367ч.2 УК Украины и назначить наказание в виде лишения свободы
сроком на три года с лишением права занимать должности, связанные с
организационно-распорядительными и административно-хозяйственными обязанностями на срок два года, без
штрафа в доход государства.
На основании ст. 75 УК Украины
освободить ОСОБА_3 от отбывания основного наказания, если он в течение испытательного срока на два
года не совершит нового преступления
и выполнит возложенные на него обязанности.
На основании ст. 76 УК Украины
возложить на ОСОБА_3 следующие обязанности: -уведомлять
органы уголовно - исполнительной системы о перемене
места жительства; -периодически появляться для
регистрации в органы уголовно-исполнительной системы.
Меру пресечения ОСОБА_3 - оставить прежнюю - подписка о невыезде.
Взыскать с ОСОБА_3 в пользу: - Макеевского городского совета- 154236,66 гр.
Донецкого областного