Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5724/15-к
У Х В А Л А

23 липня 2015 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 30.03.2015 року, а також у нездійсненні процесуальних дій відповідно п.п. 1,2, 4 ч.5 ст.214 КПК України, які зобов`язаний вчинити відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 20.05.2015 року у визначений КПК строк та процесуальні дії визначені п.1 ч.2 ст.60 КПК України,

із участю у судовому розгляді:

особи, що подала скаргу ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою на бездіяльність прокурора Прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 30.03.2015 року, зареєстровану в Черкаському слідчому ізоляторі за №п-45 від 31.03.2015 року, про вчинення кримінального правопорушення а також у нездійсненні процесуальних дій відповідно п.п. 1,2, 4 ч.5 ст.214 КПК України, які зобов`язаний вчинити відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 20.05.2015 року у визначений КПК строк та процесуальні дії визначені п.1 ч.2 ст.60 КПК України. Скарга мотивована тим, що ОСОБА_4 звертався до Кабінету міністрів України про вчинене кримінальне правопорушення працівниками прокуратури Черкаської області, яка в результаті була переадресована до Прокуратури Черкаської області, працівники якої не внесли відомості до ЄРДР за заявою. Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_5 від 20.05.2015 року скаргу на бездіяльність було частково задоволено та зобов`язано службових осіб Прокуратури Черкаської області зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 30.03.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України та внести відомості до Реєстру у відповідності до ст. 214 КПК України. При цьому у судовому засіданні йому було вручено під розписку слідчим суддею копію витягу із ЄРДР кримінального провадження за №0000182 від 22.05.2015 року. З якого він виявив ряд неточностей, деталізованих у скарзі. Таким чином прокурором ОСОБА_3 як реєстратором, не виконано умисно в інтересах третіх осіб ухвали слідчого судді від 20.05.2015 року, при цьому штучно створено перешкоди у визнані ОСОБА_4 потерпілим у зареєстрованому провадженні. Таким чином бездіяльність прокурора ОСОБА_3 полягає у невнесенні всіх відомостей до ЄРДР за заявою від 30.03.2015 року.

У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав у повному обсязі, наполягав на задоволенні, прохав копію документів наглядового провадження долучити до матеріалів провадження скарги. Зазначив, що ЄРДР не внесені відомості, які обов`язково повинні бути внесені. А саме особа, що подала заяву, сама заява, дата надходження заяви та короткий виклад обставин, які наведено у заяві від 30.03.2015 року. Це призводить до того, що він є особою, яка подала заяву, йому була спричинена певного роду шкода, а він не фігурує ні як заявник, ні як потерпілий. Що порушує його гарантовані права.

Прокурор скаргу не підтримав, прохав відмовити у задоволенні скарги. Повідомив, що він її не реєстрував, а зробив лише витяг із Єдиного реєстру за власним підписом та надав суду. За ухвалою слідчого судді було внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, надані сторонами матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.

У судовому засіданні також беззаперечно сторонами встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 20.05.2015 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_4 від 30.03.2015 року за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Однак із витягу слідує, що 21.05.2015 року до Прокуратури Черкаської області надійшла ухвала суду за фактом зловживання владою або службовим становищем посадовими особами вказаної Прокуратури.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Положення вказаної статті регламентує також оскарження нездійснення інших процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити слідчий чи прокурор у передбачений Законом строк.
Стаття 303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень та бездіяльності слідчого/прокурора, які можуть біти оскаржені до слідчого судді суду.

Із скарги ОСОБА_4 слідує, що відомості внесені до Реєстру, проте підлягають коригуванню. Із відповідною заявою до органу досудового розслідування ОСОБА_4 не звертався. Можливість здійснення коригування відомостей реєстратором зазначена у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудового розслідування, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року за №69. внесення змін до реєстру можлива реєстратором та передбачена частиною 7 вказаного Положення.

Із клопотанням про визнання його потерпілим в межах кримінального провадження, внесеного до Реєстру за №0000182 ОСОБА_4 не звертався.

За таких обставин слідчий суддя не вбачає в діях прокурора ОСОБА_3 оскаржуваної бездіяльності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 214, 303, 304, 306, 307, 309, КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 30.03.2015 року, а також у нездійсненні процесуальних дій відповідно п.п. 1,2, 4 ч.5 ст.214 КПК України, які зобов`язаний вчинити відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 20.05.2015 року у визначений КПК строк та процесуальні дії визначені п.1 ч.2 ст.60 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено у судовому засіданні 28 липня 2015 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1