У Х В А Л А
Справа № 569/287/15-к
26 січня 2015 року
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями, СУ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів, за участю заступника начальника відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 ,
Слідчий відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями, СУ УМВС України в Рівненській області старший лейтенант міліції ОСОБА_2 за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 зокрема до документів, які послужили підставою для прийняття розпорядження № 1087-р від 02.11.2011 «Про вилучення і надання в оренду із зміною цільового призначення земельних ділянок»,
Із матеріалів клопотання вбачається, що 25.07.2011 розпорядженням в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 № 241 погоджено проекти землеустрою на відведення земельних ділянок для передачі їх в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із зміною цільового призначення для розташування виробничих дільниць з видобування фрезерного торфу, які 03.08.2011 погоджені розпорядженням №382 ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Після цього, 02.11.2011 розпорядженням Кабінету Міністрів України №1087-р вилучено з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » землі лісогосподарського призначення площею 203,4 га та з постійного користування ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » землі лісогосподарського призначення площею 56,6 га, а всього землі лісогосподарського призначення загальною площею 260 га, які використовували зазначені лісові господарства під час здійснення діяльності.
Цим же розпорядженням № 1087-р Кабінетом Міністрів України надано дозвіл передати в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зазначені вище земельні ділянки лісогосподарського призначення, загальною площею 260 га, із зміною їх цільового призначення, а саме: для розташування виробничих дільниць з видобування фрезерного торфу.
Крім цього, розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1087-р від 02.11.2011 визначено необхідність відшкодувати збитки, що завдані ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » внаслідок вилучення земельних ділянок.
07.07.2012 між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договори оренди на вказані вище земельні ділянки, які 13.07.2012 на підставі актів прийому передачі передані указаному товариству.
При цьому, під час передачі зазначених земель в оренду, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи в порушення вимог ст. 58 Лісового кодексу України, в якому встановлено, що в разі зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, органи що приймають таке рішення, одночасно вирішують питання про збереження або вирубування дерев і чагарників та про порядок використання одержаної при цьому деревини, не вирішили питання про збереження або вирубування дерев і чагарників, розміщених на вказаних земельних ділянках та не визначили порядок використання одержаної при цьому деревини.
26.09.2012 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у порушення ст.58 Лісового кодексу України, перевищено повноваження та видано Розпорядження №320 «Про делегування повноважень ІНФОРМАЦІЯ_9 », відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_10 делеговано повноваження щодо проведення робіт по вирубці насаджень на території дільниці торфородовища «Морочно-1», що знаходиться на території Людинської сільської ради Дубровицького району для проведення підготовчих робіт по будівництву виробничих дільниць з видобування фрезерного торфу в установленому законодавством порядку.
13.02.2013 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 відповідно до подання Рівненської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів в природоохоронній сфері від 01.02.2013 лісорубний квиток серії 02ЛКБ №326362 від 11.01.2013 виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » скасовано.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 05.03.2013 №19 «Про скасування рішення виконкому» - рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 13.02.2013 № 12 скасовано та підтверджено дію лісорубного квитка серії 02 ЛКБ № 326362 від 11.01.2013, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 19 від 05.03.2013 прийняте не у відповідності з вимогами норм чинного законодавства, а саме: ст.33 п.6 Лісового кодексу України та ст.58 Лісового кодексу України.
Крім того, порушено ст.69 Лісового кодексу України, відповідно до якої спеціальний дозвіл (лісорубний квиток) видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку на проведення інших рубок та робіт, не пов`язаних із веденням лісового господарства. ІНФОРМАЦІЯ_11 не є власником лісів чи постійним лісокористувачем.
У ході досудового розслідування, на підставі рішення Рівненського міського суду проведено огляд земельної ділянки, що у лісовому масиві за межами с. Людин Дубровицького району загальною площею 15.5 га. Під час огляду установлено та зафіксовано, що земельна ділянка, що оглядалася звільнена від лісових насаджень. Установлено, що вирубано сироростучих дерев в кількості 5161 шт. Загальний розмір шкоди, заподіяної лісу, в результаті незаконного видобування дерев за розрахунками, проведеними державною екологічною інспекцією в області, становить більше 2 млн.грн.
В ході перевірки залучено спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_12 , які виявили на площі 11,0 га, в 9 кварталі, 3, 4, 6 виділи ІНФОРМАЦІЯ_13 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » рубку у кількості 8837 сироростущих дерев породи береза, сосна, в результаті чого державі, як власнику лісів, групою осіб завдано матеріальну шкоду в особливо великому розмірі сума якої становить майже 4 млн. грн.
Крім того, головним лісничим та головним економістом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » проведений розрахунок орієнтовної вартості продукції, яка знаходиться на території, що передана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до якої встановлено, що об`єм дров паливних породи сосна та береза, прийнято орієнтовно, в обсязі відповідно 80 % та 20 % від загальної кількості заготовленої лісо продукції. Розрахунок орієнтовної вартості заготовлених 6154,43 м3 дров паливних складає 768072,94 грн.
Предстанивк Кабінету Міністрів України на виклик до суду не прибув, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку. про причининнеприбуття не повідомив.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити із наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані документи, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення (здійснення їх виїмки). На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями, СУ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до документів з можливістю зробити їх копії, що знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 зокрема до документів, які послужили підставою для прийняття розпорядження № 1087-р від 02.11.2011 «Про вилучення і надання в оренду із зміною цільового призначення земельних ділянок» з можливістю вилучити їх копії (здійснити їх виїмку).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1