У Х В А Л А
29.12.2014 Справа №607/19999/14-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальні правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулися до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 зазначили, що 07 листопада 2014 року звернулись до Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області із повідомленнями про обставини, які вказують на вчинення директором торгово-побутового комплексу «Пасаж» ОСОБА_7 та невідомими особами кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ст. 365 КК України (перевищення влади та службових повноважень) та ст. 356 КК України (самоправство) та просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначені повідомлення про кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР станом на 27.11.2014 року не отримали.

17 листопада ОСОБА_3 отримав з Тернопільського МВ УМВС України у Тернопільській області повідомлення за №24/10-22865 від 17.11.2014 року про те, що їх звернення зареєстроване в журналі ЄО за №19338.

Дане звернення за резолюцією начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України у Тернопільській області капітана міліції ОСОБА_8 було долучено до матеріалів кримінального провадження, відомості про які внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України за фактом вчинення самоуправних дій зі сторони адміністрації торгово-побутового комплексу по АДРЕСА_1 .

Однак, всупереч вимогам закону, заяви скаржників за №19338 від 07.11. 2014 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство за ними не розпочиналося.

З цих підстав, скаржники просять зобов`язати посадових осіб Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області прийняти та невідкладно зареєструвати подані ними заяви про вчинення злочину від 07 листопада 2014 року за №19338 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилися, хоча про день та час розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 , які підтримали скаргу і просили її задовольнити, перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Тому невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303, 307, 308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальні правопорушення задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за повідомленням ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 07 листопада 2014 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9