Справа № 462/1702/26
провадження 1-кс/462/347/26
У Х В А Л А

02 березня 2026 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

03.12.2025 внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що управлінням представництва інтересів держави в суді обласної прокуратури забезпечувалась участь в Господарському суді Львівської області у справі № 914/3328/24 за позовною заявою першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участю третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння - нежитлової будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » А-1, в АДРЕСА_1 , загальною площею 718,2 кв.м. За результатами розгляду вищевказаного позову, 03.06.2025 позовну заяву прокурора задоволено повністю та витребувано з чужого незаконного володіння ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 - нежитлову будівлю « ОСОБА_4 » А-1, в АДРЕСА_1 , загальною площею 718,2 кв.м. вартістю 23 млн. грн.

Однак, не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, таке оскаржено третьою особою - ІНФОРМАЦІЯ_5 в апеляційному порядку. Постановою ІНФОРМАЦІЯ_6 від 02.10.2025 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_3 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. Рішення суду набрало законної сили. Проте, вищевказане судове рішення неможливо реально виконати та поновити права територіальної громади Львівської області з огляду на наступне.

Вивченням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що 28.08.2025 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 під час розгляду вищевказаної справи в ІНФОРМАЦІЯ_8 , без належних правових підстав зареєстровано право власності на нежитлову будівлю «Будинок офіцерів» А-1, в АДРЕСА_1 , загальною площею 718,2 кв.м. за ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка була учасником вказаної справи - третьою особою, уповноважені особи якої приймали участь в розгляді справи в судах першої та апеляційної інстанцій.

Положеннями ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їx обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав та порядок державної реєстрації прав визначені ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127.

Частиною 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та п. 12 Порядку № 1127 передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав. Відтак, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 всупереч викладеному вище та за відсутності правовстановлюючих документів на нежитлову будівлю «Будинок офіцерів» А-1, в АДРЕСА_1 , загальною площею 718,2 кв.м., вартістю 23 млн. грн здійснено державну реєстрацію на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 18 від 14.09.2020 про передачу майна спільної комунальної власності територіальних громад Жовківського району Львівської області на баланс ІНФОРМАЦІЯ_3 .

При цьому, перебування майна, у тому числі приміщень, споруд, будинків, на балансі підприємства не є ознакою його права власності. Баланс і власність - різні поняття. Баланс є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна та не визначає підстав знаходження майна у власності підприємства (ухвала ІНФОРМАЦІЯ_11 у складі колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_12 від 27.08.2020 справа № 903/867/19).

Вказане також підтверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_13 від 03.06.2025 та постановою ІНФОРМАЦІЯ_6 у справі № 914/3328/24, якими витребувано вказане вище нежитлове приміщення на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 , як єдиного власника.

Відповідно до ст. З Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» однією із засад державної реєстрації є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом.

Згідно ст. 46-1 Закону України «Про нотаріат» користування єдиними та державними реєстрами здійснюється безпосередньо нотаріусом, який вчиняє відповідну нотаріальну дію. Відповідно до п.п. 1.4., 1.5., 1.6., 2.3. «Порядку ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_14 № 2053/5 від 04.11.2009 - Держателем Єдиного реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_14 ; Адміністратором Єдиного реєстру являється державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_15 »; Реєстратором Єдиного реєстру, серед інших, приватні нотаріуси; Унесення до Єдиного реєстру відомостей про отримання/витрачання бланків здійснюється Реєстраторами в день отримання/витрачання бланка та у суворій послідовності відповідно до порядкових номерів. Згідно п. 3 «Порядку надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_14 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_14 №2586/5 від 15.12.2015 користувач самостійно здійснює дії, пов`язані з отриманням електронного цифрового підпису в Акредитованому центрі сертифікації ключів. Доступ користувачів до реєстрів здійснюється за умови використання електронного цифрового підпису.

Враховуючи наведене виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна № 060, нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_16 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановлення та вилучення вище перелічених документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження.

Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів і інформації в ІНФОРМАЦІЯ_16 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно п.5 ч.1 ст.40 КПК України слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є документи, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_16 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , може бути використана в ході подальшого досудового розслідування та судового розгляду як основний доказ вчинення кримінального правопорушення, підтвердити чи спростувати факт незаконних дій, відмова у їх вилученні унеможливить подальше досудове розслідування даного кримінального провадження та встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, крім цього необхідним є вилучення саме до оригіналів з можливістю вилучення вказаних документів (в тому числі електронних) з метою недопущення їх зникнення, підміни документів, внесення туди змін чи доповнень, а тому просить таке задовольнити.

Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, який зазначив у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у його відсутності, а також у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_16 , оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаної інформації має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, а іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо.

Враховуючи наведене, вважаю, що слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів (в тому числі електронних) реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна №060 - нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 та надати можливість вилучити їх у ІНФОРМАЦІЯ_16 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів (в тому числі електронних) реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна № 060 - нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 та надати можливість вилучити їх у ІНФОРМАЦІЯ_16 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: