Справа №534/3421/25
Провадження №1-кс/534/14/26
УХВАЛА

26 лютого 2026 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000006 від 13.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в :

1. До Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

2. Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

3. Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється Горішньоплавнівським відділом Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області.

4. На обґрунтування клопотання зазначає, що згідно з наявною інформацією встановлено, що на підставі рішення 5-ї сесії 6-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.01.2011 ОСОБА_5 видано державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:003:0165, площею 0,0328 га по АДРЕСА_1 , на яку 05.05.2020 вона зареєструвала право власності у Державному реєстрі речових прав на площа нерухоме майно.

5. У подальшому, рішенням 40-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2018 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку кадастровий номер :50:026:1477, площею 0,0654 га, по АДРЕСА_2 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на яку 04.01.2019 остання зареєструвала право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

6. Зазначає, що є підстави вважати, що ОСОБА_5 повністю використала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яке закріплене пунктом «г» ч.1 ст. 121 Земельного кодексу України, про що їй було достовірно відомо.

7. Згідно копії рішення 40-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2018, ОСОБА_5 особисто звернулась з заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу земельної ділянки кадастровий номер :50:026:1477 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель споруд, у власність. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, що визначено ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України.

8. Вказує, що ОСОБА_5 , в порушення вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, маючи державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:003:0165, виданого останній 29.12.2011 (що підтверджується підписом ОСОБА_5 в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі) особисто звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про передачу їй земельної ділянки кадастровий номер :50:026:1477 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, у власність. Зважаючи на це зазначає, що ОСОБА_5 , будучи особою, яка вже фактично використала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), повторно незаконно отримала у власність земельну ділянку кадастровий номер :50:026:1477 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0654 га.

9. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державна реєстрація вказаних земельних ділянок, проводилася державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 .

10. Згідно положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого рішенням шостої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.02.2021, відділ не є юридичною особою. Документи, оригінали реєстраційних справ у паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

11. З метою всебічного, повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні та з`ясування всіх обставин, зазначає про необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володільця інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 , (адреса: АДРЕСА_3 ), зокрема: до оригіналів реєстраційних справ у паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо реєстрації прав власності ОСОБА_5 на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:003:0165, :50:026:1477, оригіналів заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, інших документів, які були подані для державної реєстрації прав власності на вказані земельні ділянки.

12. Посилаючись на те, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як доказ факту шахрайських дій, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного правопорушення, просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

13. До клопотання додано витяг із ЄРДР, номер кримінального провадження №0000006 від 13.01.2025, з якого вбачається, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування означеного кримінального провадження, попередня правова кваліфікація ч. 2 ст. 190 КК України.

14. Листом від 04.12.2025 №03-22/5154/2941, ІНФОРМАЦІЯ_6 на запит про надання інформації в межах КП №0000006 від 13.01.2025, зазначила, що вимога може бути задоволена лише за наявності ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

15. Будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду клопотання особа, у володінні якої знаходяться документи, ІНФОРМАЦІЯ_6 , в судове засідання не з`явилася.

16. Прокурор ОСОБА_4 звернулася на адресу суду з заявою, в якій просила провести розгляд справи за її відсутності, клопотання слідчого підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

17. Слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).

18. Частиною 4 статті 107 КПК України встановлено, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

19. За змістом ч ч 1, 2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

20. Заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого, є тимчасовий доступ до речей і документів, тимчасове вилучення майна.

21. Відповідно до ч ч 1, 3 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

22. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

23. Документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (стаття 99 КПК України).

24. Згідно з вимогами статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

25. За змістом частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

26. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

27. Слідчий суддя зазначає, що відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається особою, у володінні якої вони знаходяться. Лише у разі відмови особи надати такий доступ, процесуальний закон вимагає втручання слідчого судді, який своєю ухвалою може зобов`язати володільця надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до речей і документів.

28. Задля отримання документів, зазначених у клопотанні, в позасудовому порядку із запитом від 19.11.2025 №52/1-16895вих-25 прокурор звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_6 з вимогою надати зазначені документи.

29. Натомість, 04.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_6 надано відповідь, в якій зазначено, що вимога в частині надання запитуваних прокурором оригіналів документів, може бути правомірно задоволена лише за наявності відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

30. Тож, заявником клопотання доведено, що отримати доступ до документів стосовно яких подане клопотання, в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, органу досудового розслідування не можливо.

31. Документи, про тимчасовий доступ до яких подане клопотання, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки стосуються обставин, що підлягають доказуванню у розумінні статті 91 КПК України, у тому числі .

32. Зважаючи на це, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає задоволенню із наданням можливості вилучення оригіналів реєстраційних справ стосовно реєстрації прав власності ОСОБА_5 на зазначені в клопотанні земельні ділянки в паперовому вигляді.

33. Керуючись ст ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000006 від 13.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

2. Надати старшому слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до відомостей та оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , (адреса: АДРЕСА_3 ), зокрема до:

- оригіналів реєстраційних справ у паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо реєстрації прав власності ОСОБА_5 на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:003:0165, :50:026:1477;

- оригіналів заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, інших документів, які були подані для державної реєстрації прав власності на вказані земельні ділянки,

з можливістю вилучення оригіналів реєстраційних справ на зазначені земельні ділянки в паперовому вигляді.

3. Строк дії ухвали встановити два місяці з дня її постановлення.

4. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6