Справа № 592/2847/26
Провадження № 1-кс/592/1496/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2026 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам кримінального провадження № 0000007, внесеного до ЄРДР від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся із клопотанням, погодженим з прокурором, про доступ до документів та вимоги мотивує тим, що Слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000007 від 08.01.2026, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Замовник, Код ЄДРПОЙ НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю щодо нового будівництва захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з очікуваною вартістю 52 760 047,20 грн ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

За результатом відкритих торгів з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - Підрядник, Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №6/25 від 31.03.2025 про закупівлю робіт за державні кошти (далі - Основний Договір) на 40 496 000 грн.

В подальшому, сторони уклали додаткову угоду №1, яку в електронній системі не опубліковано.

Додатковою угодою №2 від 20.06.2025 Сторони дійшли згоди викласти в новій редакції Додаток №5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».

Додатковою угодою №3 від 25.08.2025, у зв?язку зі зменшенням обсягів закупівлі за результатами коригування проєктної документації Сторони відповідно до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пункту 12.6.1 Договору дійшли згоди викласти в новій редакції пункт 3.1 Договору №6/25 від 31.03.2025 (зменшено ціну договору - 37971 186 грн.) та Додаток №5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».

Додатковою угодою №4 від 18.12.2025, у зв?язку з переглядом договірної ціни та зменшенням обсягів закупівлі за результатами коригування проєктної документації, Сторони відповідно до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пунктів 3.4, 12.6.1 Договору дійшли згоди викласти в новій редакції пункт 3.1 Договору N?6/25 від 31.03.2025 (зменшено ціну договору - 37 407 577,20 грн.) та Додаток №5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».

Натомість, 29.12.2025 укладено додаткову угоду №5. Так, у зв?язку з уточненням фактичної вартості виконаних робіт на 2025 рік та зверненням Підрядника щодо продовження терміну дії договору (лист від 23.12.2025 № 138), Сторони відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей, дійшли годи про уточнення фактично вартості виконаних рот на 2025 рік та продовження виконання робіт (до 01.07.2026, згідно 3 новим календарним графіком) та дії договору (до 31.12.2026).

При цьому, в листі від 23.12.2025 №138 Підрядник зазначає, що станом на кінець поточного бюджетного року завершення будівельних робіт у повному обсязі є неможливим з об`єктивних причин, що не залежать від волі та дій Підрядника (необхідність корегування проєктно-кошторисної документації; виникнення додаткових та супутніх робіт, які не були передбачені початковим календарним графіком; суттєве погіршення безпекової ситуації в Сумській області (порушення логістичних ланцюгів постачання; часті та тривалі відключення електропостачання; систематичні та тривалі повітряні тривоги; необхідність впровадження додаткових заходів безпеки).

Відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 31.12.2025 за Основним договором Замовником здійснено 25 транзакції на рахунок Підрядника на загальну суму 33 656 858 грн., з них 2 транзакції щодо попередньої оплати на закупівлю матеріалів в розмірі 30 % на загальну суму 12 148 800 грн (10.04.2025 - 3 887 616 грн; 19.05.2025 - 8 261 184 грн).

Крім того, 26.08.2025 (без використання електронної системи) між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №18/25 про закупівлю робіт за державні кошти щодо нового будівництва захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування на суму 11 197 140 грн ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (далі - Договір Коригування 1).

Так, в обґрунтуванні закупівлі Замовник зазначає, що безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт за Основним договором виникла необхідність в додаткових роботах, пов?язаних з предметом закупівлі Основного договору, які не були враховані при розробці проєктної документації, зокрема: улаштування дренажного шару щебеню, зміна траси прокладання силового кабелю у зв?язку з отриманням нових технічних умов від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », відновлення проїзної частини, внутрішнє опорядження, повний вивіз ґрунту через відсутність місця для тимчасового складування.

Строк дії Договору Коригування 1 - 31.12.2025 (п. 11.1), строк виконання робіт - листопад 2025 року (календарний графік).

В подальшому, сторонами 29.12.2025 укладено додаткову угоду № 1, якою, у зв?язку зі зменшенням обсягів закупівлі, відповідно до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пункту 12.6.1 Договору викладено в новій редакції пункт 3.1 Договору №18/25 від 26.08.2025 (змінено ціну - 10 385 412 грн) та Додаток N? 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».

Відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_5 за Договором Коригування 1 Замовником здійснено 6 транзакцій на рахунок Підрядника на загальну суму 10 385 412 грн.

Натомість, 22.12.2025 (без використання електронної системи) між ІНФОРМАЦІЯ_1 TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір 37/25 про закупівлю робіт за державні кошти щодо нового будівництва захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території

ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування на суму 6 648 456 грн ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) (далі - Договір Коригування 2).

Так, в обґрунтуванні закупівлі Замовник зазначає, що безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт за Основним договором були виявлені об`єктивні технічні обставини, що вимагають виконання додаткових робіт, пов`язаних з предметом закупівлі Основного договору, які проєктної документації Об`єктивна необхідність додаткових робіт підтверджена листом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 02.12.2025 №1/02, який став підставою для коригування проєктної забезпечення повноцінної функціональності, безпеки та відповідності Об`єкта чинним нормам і зовнішнім інженерним умовам.

Строк дії Договору Коригування 2 - 31.12.2025 (п. 11.1), строк виконання робіт - 31.12.2025 (календарний графік).

Натомість, 29.12.2025 сторонами укладено додаткову угоду №1, якою змінено строк дії договору - до 31.12.2026 та строк виконання робіт до 01.07.2026.

Зміни до Договору Коригування внесено y зв`язку з уточненням фактичної вартості виконаних робіт на 2025 рік та зверненням Підрядника щодо продовження терміну дії договору (лист від 25.12.2025 №139/1), відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей.

При цьому, в листі від 25.12.2025 №139/1 Підрядник зазначає, що станом на кінець поточного бюджетного року завершення будівельних робіт у повному обсязі є неможливим з об`єктивних причин, що не залежать від волі та дій Підрядника (суттєве погіршення безпекової ситуації в Сумській області; порушення логістичних ланцюгів постачання; часті та тривалі відключення електропостачання; систематичні та тривалі повітряні тривоги; необхідність впровадження додаткових заходів безпеки). Будь-які додатки до листа відсутні.

Відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 03.01.2026 за Договором Коригування 2 Замовником 27.12.2025 здійснено 3 транзакції на рахунок Підрядника на загальну суму 6 416 454 грн., (з них 2 053 260 грн за актом виконаних робіт №1 від 23.12.2025, 625 926 грн за актом № 2/1 від 23.12.2025 та 3 737 268 грн за актом №2 від 23.12.2025).

Згідно з вищевказаної інформації, договір №37/25 укладено 22.12.2025, акти виконаних робіт по ньому складено вже 23.12.2025, а 27.12.2025 здійснено їх оплату в сумі 6 416 454 грн.

Таким чином, з метою належного виконання вимог ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином на даний час, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, з метою з`ясування об`єктивної істини у справі, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню. Так, заявлені слідчим документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі та в сукупності з іншими документами можуть містити відомості, які матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів.

Керуючись ст.ст. 160, 163 КПК України,

УХВАЛИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучення оригіналів та/або зробити копії наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії).

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

-«Договори, з додатками та специфікаціями, податкові, видаткові накладні, ТТН, рахунки-фактури, банківські виписки, документи щодо об`єкта «Нове будівництва захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території КУ ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_1 ».

Установа, яка має надати тимчасовий доступ до документів: ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

3. Строк дії ухвали до 20.03.2026 року включно.

4. Право тимчасового доступу до документів надати слідчим Сумського РУП ГУНП в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_9