Єдиний унікальний номер 448/252/26
Провадження № 1-кс/448/34/26
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до речей і документів

(повний текст)

12.02.2026 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська клопотання старшого слідчого СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000040 від 10 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України, погоджене з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Ст. слідчий СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000040 від 10 лютого 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України, звернувся до суду із зазначеним клопотанням, покликаючись на те, що 09.02.2026 року внаслідок неналежного виконання службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до таких, померла дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 .

Вказує, що при ІНФОРМАЦІЯ_3 функціонує Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який відповідно до нормативно-правових актів, зокрема Положення про бюджетний (комунальний) заклад «Центр надання соціальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. №177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг», виконує наступні завдання: виявляє осіб/сім`ї і веде їх облік; проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах; надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг; надає допомогу особам/сім`ям у розв`язанні їх соціально-побутових проблем; забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу; забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, бере участь у роботі спостережних комісій; складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми; вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг; проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг; створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги; взаємодіє з іншими суб`єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами - підприємцями, які в межах компетенції у відповідній адміністративно-територіальній одиниці надають допомогу особам/сім`ям та/або здійснюють їх захист; інформує населення адміністративно-територіальної одиниці та осіб/сім`ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання. Інформація на паперових та інших носіях повинна викладатися із забезпеченням контрасту і розміру шрифту, які даватимуть змогу вільно читати її, зокрема особам із порушеннями зору і тим, що переміщуються у кріслах колісних.

Зазначає, що за результатами виконання доручення, наданого в порядку ст.?40 КПК України, до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперуповноваженого СКП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, з якого вбачається, що під час виконання доручення встановлено, що Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_4 », фактично здійснює своє функціонування за адресою: АДРЕСА_2 , каб.?53.

Під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що мають відношення до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та її діяльності, зокрема: положення про КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; посадові інструкції працівників; внутрішні накази та розпорядження Центру; інструкції щодо перевірки умов життя та виховання дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах; плани заходів щодо усунення порушень; листи та звернення до інших органів влади щодо соціального захисту дітей; заяв та договорів про надання соціальних послуг; справи отримувачів соціальних послуг; акти обстеження умов проживання дітей у сім`ї ОСОБА_6 ; протоколи бесід або опитувань; матеріали для передачі до правоохоронних органів, зокрема накази про взяття на облік (внесення в Реєстр) дітей із сім`ї ОСОБА_6 ; журнал обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах; особові справи кожної дитини сім`ї ОСОБА_6 ; індивідуальні плани соціального захисту та звіти про їх виконання; звіти про виконання контрольних заходів та перевірок; документація про організацію та проведення соціальних заходів для дітей; акти, протоколи або висновки за результатами спостережень та перевірок сторонніх фахівців (психологів, соціальних працівників); документація щодо тимчасового влаштування або перебування дітей у прийомних сім`ях, дитячих будинках сімейного типу або закладах соціального захисту; письмові дублікати рішень про затвердження положень; інші документи, що стосуються діяльності Центру по відношенню до сім`ї ОСОБА_6 .Вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки дасть змогу ідентифікувати особу/осіб причетну до вчинення даного кримінального правопорушення і може бути використана як доказ у вказаному кримінальному провадженні.

Ст.слідчий ОСОБА_3 просив розгляд вказаного клопотання проводити у відсутності представника КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні котрих знаходяться дані документи, оскільки такі документи зберігаються в друковано-рукописному вигляді і можуть бути знищені чи приховані. Окрім цього, просив визначити строк дії вказаної ухвали, у випадку задоволення такої два місяці з моменту її постановлення.

Ст.слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій зазначив, що вимоги клопотання підтримує, просить розгляд такого проводити у його відсутності.

Враховуючи клопотання слідчого та керуючись ст.163 КПК України, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання, судове засідання проводилося без виклику представника КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст.1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1 ст.159 КПК України.

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

З витягу кримінального провадження №0000040 вбачається, що 10.02.2026 року було внесено до ЄРДР відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України.

Підставою для внесення відомостей до реєстру послужило повідомлення підприємств, установ, організацій та посадових осіб.

Згідно даного Витягу органом досудового розслідування є СВ Відділення поліції №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, а слідчими визначено: ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України.

На думку слідчого судді, інформація, яка знаходиться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », до якої ст.слідчий ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, може бути використана у якості доказів, може підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Надання тимчасового доступу до запитуваних документів надасть можливість повно та неупередженого дослідити всі обставини кримінального правопорушення, забезпечить змагальність сторін та свободу в поданні сторонами суду своїх доказів і доведеність їх переконливості.

Реалізація принципу змагальності сторін та забезпечення рівності їх прав на збирання та надання суду доказів (ст.22 КПК України), з урахуванням сталих підходів ЄСПЛ до вирішення цього питання, на практиці означає, що обмеження процесуальних прав особи (включаючи доступ до певної інформації) можуть бути виправдані лише винятковими обставинами, за умови, що такі обмеження відповідають меті необхідності і пропорційності.

Враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення, а також той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, та враховуючи що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання органу досудового розслідування є обґрунтоване.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.164 КПК України, за загальним правилом, строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів не може перевищувати двох місяців із дня її постановлення.

З огляду на характер і обсяг інформації, яку слід отримати під час тимчасового доступу, слідчий суддя вважає за доцільне визначити строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення, а не два місяці, як того просить представник органу досудового розслідування, оскільки саме такий строк забезпечить достатній час для підготовки та проведення відповідного заходу.

Враховуючи вищевикладене, клопотання ст.слідчого СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , підлягає до часткового задоволення, з наведених вище мотивів і підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000040 від 10 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України, погоджене з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати заступнику начальника ВнП начальнику слідчого відділення ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчій СВ ВнП №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , а також прокурору Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: оригіналів документів, що мають відношення до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та її діяльності, зокрема: положення про КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; посадові інструкції працівників; внутрішні накази та розпорядження Центру; інструкції щодо перевірки умов життя та виховання дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах; плани заходів щодо усунення порушень; листи та звернення до інших органів влади щодо соціального захисту дітей; заяв та договорів про надання соціальних послуг; справи отримувачів соціальних послуг; акти обстеження умов проживання дітей у сім`ї ОСОБА_6 ; протоколи бесід або опитувань; матеріали для передачі до правоохоронних органів, зокрема накази про взяття на облік (внесення в Реєстр) дітей із сім`ї ОСОБА_6 ; журнал обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах; особові справи кожної дитини сім`ї ОСОБА_6 ; індивідуальні плани соціального захисту та звіти про їх виконання; звіти про виконання контрольних заходів та перевірок; документація про організацію та проведення соціальних заходів для дітей; акти, протоколи або висновки за результатами спостережень та перевірок сторонніх фахівців (психологів, соціальних працівників); документація щодо тимчасового влаштування або перебування дітей у прийомних сім`ях, дитячих будинках сімейного типу або закладах соціального захисту; письмові дублікати рішень про затвердження положень; інші документи, що стосуються діяльності Центру по відношенню до сім`ї ОСОБА_6 .

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали - 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Повний текст ухвали складено 17 лютого 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1