Справа №333/2908/26
Провадження №1-кс/333/1222/26
УХ В А Л А

18 березня 2026 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя 17.03.2026 надійшла скарга ОСОБА_2 в якій він зазначив, що 11.01.2026 року він звернувся до керівника ТУ ДБР ОСОБА_3 зі зверненням №1641-1 від 11.012026 про надання можливості ознайомитись з кримінальним провадженням №000711 від 13.06.2024, яке відкрито за його заявою. 05.03.2026 року він поштою отримав відповідь ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_4 , в якій було відмовлено в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження у зв`язку з тим, що він має статус заявника, а не потерпілого по цьому кримінальному провадженню. ОСОБА_2 не згодний з позицією органу досудового розслідування, оскільки вважає себе потерпілим. Просить слідчого суддю скасувати рішення керівника ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_4 у офіційній відповіді (лист №Ч-52-26/17-02/-83/26 від 12.12.2026 про відмову ознайомитись з документами кримінального провадження та зобов`язати керівника ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_4 надати можливість заявнику-потерпілому ОСОБА_2 ознайомитись з кримінальним провадженням №00001641 від 27.02.2024 та №0000711 від 13.06.2022).

Перевіривши доводи скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне прийняти ухвалу про відмову у відкритті провадження, виходячи з наступного.

В ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, це: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

При цьому частино другою цієї статі передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Положеннями ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результат розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З наведеного слідує, що оскарженню в порядку ст. 303 КПК України підлягає бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, до яких, зокрема, належить і бездіяльність, пов`язана з не розглядом заявлених клопотань.

За змістом скарги ОСОБА_2 вбачається, що його клопотання від 11.01.2026 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000711, слідчим розглянуто та надана відповідь про відмову в ознайомленні із матеріалами вказаного кримінального провадження. В своїй скарзі він просить скасувати рішення слідчого про відмову в ознайомленні із матеріалами кримінального провадження та зобов`язання слідчого ознайомити з цими матеріалами.

Формулювання вимог скарги не відповідають вимогам статті 303 КПК України, оскільки ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не відноситься до слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Слідчому судді, відповідно до вимог КПК України не надано права на зобов`язання слідчого до вчинення слідчих чи процесуальних дій, щодо яких не встановлені строки їх вчинення, оскільки це є втручанням в діяльність органів досудового розслідування та суперечить ст. 19 Конституції України.

Слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника щодо зобовязання слідчого про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення не є процесуальними діями в розумінні вимог ст.220 КПК України і відповідно до ст..303 КПК України даний вид бездіяльності слідчого не підлягає оскарженню і до компетенції слідчого судді не належить.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст. ст.303, 306, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1