ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 , поданого в рамках кримінального провадження №0000004 від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

встановив:

Слідчому судді Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000004, відомості про яке 08.01.2026 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000004, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.08.2025 р. Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 141с/25к про проведення капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 , корегування, зі строком дії з 11.08.2025 до 31.12.2025 та 11.08.2025 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 142с/25к про проведення капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 (корегування), зі строком дії з 11.08.2025 до 30.12.2025, в умовах дії воєнного стан на території держави, здійснили службову недбалість, неналежно виконали свої службові обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме нецільового використання кошті при підписанні договору про проведення капітального ремонту, що завдало істотної шкоди державі

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 141с/25к від 11.08.2025, на виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 » ( корегування) за кодом ДК 021:2025-45450000-6-інші завершальні будівельні роботи.

Загальна вартість робіт по договору становить 6 868 459,68 грн., зі строком виконання умов договору до 31.12.2025.

В подальшому, посадові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклали додаткову угоду № 11 від 31.12.2025, завершення виконання робіт змінено до 30.04.2026.

В подальшому, Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетні кошти за 2025 рік в сумі 4 937 284, 16 грн., у тому числі у тому числі ПДВ- 822880, 81 грн. за договором № 141с/25к від 11.08.2025 були перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами проведення робіт Підрядником були підписані акти виконаних будівельних робіт, на підставі яких Замовником здійснюється оплата згідно зазначеного Договору підряду. Однак, встановлена розбіжність об`ємів виконаних робіт, а саме їх завищення, тобто внесені недостовірні відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.

Крім того, встановлено що посадові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 142с/25к від 11.08.2025, щодо "Капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 » (коригування). Загальна вартість становить 5 448 941, 70 грн., зі строк дії договору до 31.12.2025 р.

Однак, в подальшому посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписано додаткову угоду № 7 від 31.12.2025 та внесли зміни до п.2.2. підрядник забезпечує завершення виконання робіт у строк до 30.04.2026.

В подальшому, Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетні кошти за 2025 рік в сумі 3 879 418, 89 грн., у тому числі у тому числі ПДВ- 646 569, 81 грн. за договором № 142с/25к від 11.08.2025 були перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами проведення робіт Підрядником були підписані акти виконаних будівельних робіт, на підставі яких Замовником здійснена оплата згідно зазначеного Договору підряду. Однак, встановлена розбіжність об`ємів виконаних робіт, а саме їх завищення, тобто внесені недостовірні відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.

У зв`язку з чим, 03.02.2026 прокурором винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні за № 0000004, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.01.2026 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та разом з матеріалами кримінального провадження скеровано судовому експерту.

У подальшому, 18.02.2026 р. прокурору надійшло клопотання судового експерта про надання додатків матеріалів кримінального провадження по вказаним договорам.

На теперішній час з метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме оригіналів та копій документів, перелік яких міститься у клопотанні.

Прокурор зазначає, що перелічені документи мають важливе значення для подальшого досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000004 від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Прокурор в судове засідання на з`явився, згідно заяви просив розглянути клопотання за його відсутності та підтримав клопотання в повному обсязі.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників судового провадження, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України судовий розгляд клопотання прокурора проведено за відсутності учасників кримінального провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Водночас, стороною обвинувачення доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.

Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

З дослідженого клопотання встановлено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження, з метою досягнення завдання кримінального провадження з метою отримання документів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , для проведення відповідних експертних досліджень.

За таких обставин, з метою з`ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , з метою проведення відповідних експертиз та подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження, отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, оскільки прокурором у клопотанні доведено, що у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

На переконання слідчого судді отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_6 , та/або слідчим, які входять до складу слідчої групи та прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 та/або прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси, які входять до групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , які в подальшому будуть використані для проведення судово будівельно-технічної, судово-економічної та судово-почеркознавчої експертизи.

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , надати наступні оригінали та копії документів по виконанню будівельних робіт з капітального ремонту, а саме:

- Договір підряду № 142с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) та всі наявні додатки, додаткові угоди, дефектні акти;

Договір підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) та всі наявні додатки, додаткові угоди, дефектні акти;

- Календарний графік виконання до договору підряду 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026

- Проектно-кошторисну документацію по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договорам 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування).

- Товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, чеки або інші документи, що підтверджують (визначають) вартість будівельних матеріалів, які застосовувалися під час проведення капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту за адресою: : АДРЕСА_2 , за договором підряду 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026.

- Локальні кошториси по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором підряду № 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) .

- Акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма №КБ-3), а також договірні ціни до договору у тому числі у електронному виді (форматі IMD,IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 у рамках якого здійснювалося проведення будівельних робіт за договором підряду № 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування).

- Підсумкові відомості ресурсів по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором підряду № 142с/25к від 11.08.2025, договором підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) .

- Виробничу документацію, у тому числі відомості списання матеріалів, виконавчі, робочі, та технологічні схеми по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором підряду № 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) .

- Договори на поставку будівельних матеріалів, обладнання, а також документи, що підтверджують виконання вказаних договорів (передавальні акти, накладні, паспорта обладнання) за вищевказаною адресою - журнали робіт машин та механізмів при виконанні робіт з проведення будівельних робіт за договором підряду № 142с/25к від 11.08.2025, договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) .

- Сертифікати відповідності і паспорти на використання будівельних матеріалів, інженерне обладнання, устаткування тощо, та виробів при виконанні робіт з проведення будівельних робіт за підряду № 142с/25к від 11.08.2025, та договором підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) .

- Акти індивідуального та комплексного випробовування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання за договором підряду № 142с/25к від 11.08.2025 та договору підряду № 30с/26к від 10.02.2026 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_2 ( коригування) .

- Журнал технічного нагляду з проведення будівельних робіт за договором підряду підряду № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ( коригування) .

- Робочий проект по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ( коригування) в повному обсязі.

- Акти технічного обстеження підвальних приміщень (захисної споруди найпростіше укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , складені до початку виконання будівельних робіт за договором № 141с/25к від 11.08.2025, у тому числі з доданими матеріалами фото- та відеофіксації фактичного технічного стану об`єкта до проведення капітального ремонту.

- Журнал авторського нагляду за виконанням будівельних робіт за договором договором підряду № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ( коригування), а також накази, договори чи інші документи про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду та акти виїздів автора проекту на об`єкт.

- Табелі обліку робочого часу працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які фактично виконували будівельні роботи за договором № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ( коригування) .

- Розрахунково-платіжні відомості, відомості нарахування та виплати заробітної плати, а також документи щодо нарахування та сплати єдиного соціального внеску по працівниках, залучених до виконання будівельних робіт за договором № 141с/25к від 11.08.2025;

- Договори на вивезення, утилізацію та/або захоронення будівельних відходів (сміття), що утворилися під час виконання будівельних робіт за договором договором № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 (коригування), а також акти приймання відходів, талони полігонів, товарно-транспортні накладні та інші документи, що підтверджують фактичне вивезення та утилізацію будівельного сміття.

- Порівняльні відомості обсягів будівельних робіт, у яких відображено співставлення обсягів робіт, передбачених проєктно-кошторисною документацією, з фактично виконаними обсягами, зазначеними в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в.

- Акти уточнення (зміни) обсягів будівельних робіт, службові записки, листи та інші документи, на підставі яких здійснювалося коригування обсягів і вартості будівельних робіт за договором договором № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ( коригування) .

- Інші наявні документи по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором підряду № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ( коригування) .

- Платіжні доручення, виписки по руху грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в яких відображено перерахування коштів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 за договором підряду № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 (коригування).

- Регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку (журнали-ордери, картки рахунків, аналіз рахунків, оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в яких відображено перерахування коштів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 за договором підряду № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 (коригування).

- Листування між Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , по договором підряду № 141с/25к від 11.08.2025 предметом якого є: ««Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 (коригування).

- Копії: статуту (у новій редакції) діючого у 2025 році, належним чином завірене рішення зборів засновників; інші статутні документи, зміни до статуту, свідоцтво про державну реєстрацію, посадові обов`язки, особових справ, а також документів призначення на посаду та/або прийому на роботу (копії наказів, розпоряджень, рішень, трудові договори тощо), а також переміщень по службі, посаді, з моменту працевлаштування в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи.

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Попередити осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи,, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

Єдиний унікальний номер справи: №522/4243/26

Номер провадження № 1-кc/ 522/1522/26

Слідчий суддя ОСОБА_1