"09" березня 2026 р. Справа № 363/1512/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2026 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 (у режимі ВКЗ), розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Вишгороді скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.03.2026,

ВСТАНОВИВ:

06.03.2026 до Вишгородського районного суду Київської області надійшла вказана вище скарга, у якій, адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену службову особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести відомості, викладені в заяві, поданій адвокатом ОСОБА_3 03.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вручити документ, що підтверджує внесення відомостей в ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначено, що 03.03.2026 адвокатом ОСОБА_3 до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, на офіційну електронну пошту (), було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КК України, з відповідними доказами, на підтвердження викладених обставин. Станом на 06.03.2026 будь-яких відомостей, які б свідчили про внесення уповноваженою особою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, всупереч положень статті 214 КПК України, отримано не було.

Згідно із частиною другою статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 06.09.2026 призначено судовий розгляд скарги на 09.03.2026 о 16:00, про що повідомлено особу, яка подала скаргу, прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області, начальника Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.

09.03.2026 адвокатом ОСОБА_3 подано суду клопотання про її участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, зазначивши, що не має можливості прибути до суду, у зв`язку із її участю у слідчих діях.

У судовому засіданні, на підставі заяви, у режимі ВКЗ взяла участь адвокат

ОСОБА_3 . Прокурор та слідчий, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи, не з`явилися, причини неявки не повідомили.

Вирішуючи питання про можливість розгляду скарги у відсутності осіб, що не з`явилися, суд враховує відсутність заперечень у особи, яка подала скаргу, а також, строк, передбачений частиною другою статті 306 КПК України, для розгляду скарги, та положення частини третьої статті 306 КПК України, відповідно до якої відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу, з підстав, викладених у ній, та просила її задовольнити.

Заслухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріалами скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, згідно із частиною першою та другою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (стаття 284 КПК України).

З долучених до скарги матеріалів, слідчим суддею встановлено, що 03.03.2026 адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на офіційну електронну адресу Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення, виклавши у ній обставини його вчинення та долучивши відповідно докази.

Станом на 06.03.2026 будь-яких відомостей, які б свідчили про внесення уповноваженою особою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, отримано не було та, як зазначила адвокат у судовому засіданні, такі відомості відсутні і станом на час розгляду скарги.

Вказане органом досудового розслідування перед слідчим суддею не спростовано.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 303 КПК України зазначений перелік рішень дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені в суді на досудовому слідстві.

Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга, у порядку статті 303 КПК України, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУНП у Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 03.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали суду надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області, начальнику Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 10.03.2026 о 08:55.

Слідчий суддя ОСОБА_1