Справа № 303/1794/26
Провадження № 1-кс/303/227/26
У Х В А Л А

05 березня 2026 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції)

розглянувши скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області звернулася ОСОБА_3 із скаргою про визнання бездіяльності уповноваженої службової особи Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконною та зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою від 24.02.2026 року (ЄО №4362).

Скаргу мотивує тим, що 24 лютого 2026 року нею, тобто ОСОБА_3 було здійснено повідомлення про кримінальне правопорушення на лінію «102», при цьому вона 25.02.2026 року особисто подала письмову заяву до Мукачівського РУП , яку зареєстровано за №ЄО 4362. Проте, відомості до ЄРДР не внесені у 24-годинний строк, передбачений статтею 214 КПК України. Станом на 02.03.2026 року відомості до ЄРДР не внесені, витяг з ЄРДР їй не надано. Таким чином має місце бездіяльності уповноваженої службової особи органу досудового розслідування. З урахуванням вищенаведеного є необхідним визнати бездіяльність уповноваженої службової особи Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконною та зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявою від 24.02.2026 року (ЄО №4362).

У судовому засіданні особа яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримала повністю та просила її задовольнити з підстав, наведених у ній та пояснила, що вона звернулася до органу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке стосується зникнення її сина. Можливу правову кваліфікацію даного злочину у заяві не вказала, з огляду на незнання такої. Однак її син ОСОБА_4 , місце проживання якого визначено саме з нею за рішенням суду, яке на даний час не набрало законної сили, у зв`язку з чим не виконане, зник із благодійного центру «Місто Добра», який розташований в м.Чернівці, вул.Річна, 10, де він знаходився. Такі висновки в неї виникли після того, як керівник цього центру її ігнорує, вона не забрала її запит, який направила їй поштою та який стосувався безпосередньо надання інформації щодо її неповнолітнього сина. Тобто в неї наявні всі підстави вважати, що є ознаки кримінально протиправних дій, ймовірно, викрадення або позбавлення волі дитини, у зв`язку з чим просила зобов`язати уповноважену службову особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 24.02.2026 року (ЄО №4362).

Уповноважена службова особа Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з`явилася, про день, час і місце розгляду скарги була належним чином повідомленою.

Заслухавши доводи особи, яка подала скаргу та дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, слідчий суддя прийшов до наступного.

Ст. 2 із 3

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що відповідно до талону-повідомлення Єдиного обліку № 4362 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 25.02.2026 року, заяву ОСОБА_3 зареєстровано 25.02.2026 року старшим інспектором черговим Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за № 4362.

Із вищевказаного талону-повідомлення вбачається, що 24 лютого 2026 року о 16 год. 44 хв. надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 24.02.2026 року о 16 год. 42 хв. за адресою: Чернівецький район, м.Чернівці, вулиця Річна, буд. 10, заявниця перебуває в м.Мукачево, наряду поліції до себе не потребує, просить перевірити місце перебування її сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який за її інформацією перебуває в благодійному центрі «Місто Добра» за адресою: м.Чернівці, вул.Річна, буд. 10, крім того вона наголошує, що керівник цього центру ОСОБА_6 з 17.02.2026 року не забирає з пошти її запит про надання їй відповідної інформації.

Згідно ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто Законом передбачено обов`язок дізнавача, слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь-яка відмова не допускається.

Зазначена норма закону є чіткою і безальтернативною, не містить жодних виключень. Повідомлення про вчинення злочину повинно бути розглянуто в порядку КПК України, а не Закону України «Про звернення громадян».

Ст. 3 із 3

Враховуючи, що уповноваженими службовими особами Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області всупереч положення ст.214 КПК України, не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , від 24 лютого 2026 року, яка містить відомості про вчинення протиправних дій, можливо позбавлення волі та/або викрадання дитини, що не спростовано уповноваженою службовою особою Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, яка до суду не з`явилася та не надала жодних доказів з приводу спростування обставин, зазначених скаржником, тому слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга в цій частині підлягає до задоволення.

У той же час, вимога ОСОБА_3 про визнання бездіяльності уповноваженої службової особи Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 24.02.2026 року, задоволенню не підлягає, оскільки частина 2 статті 307 КПК України містить вичерпний перелік рішень, які слідчий суддя може постановити за результатами розгляду скарги. Отже, слідчий суддя не наділений повноваженнями за результатами розгляду скарги визнавати незаконною бездіяльність уповноваженої службової особи органу поліції.

Таким чином скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Зобов`язати уповноважену службову особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 24.02.2026 року (талон повідомлення ЄО №4362 від 25 лютого 2026 року).

У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1