УХВАЛА

03 листопада 2025 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченої - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за № 0000293 від 30.05.2024 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси на стадії підготовчого судового засідання перебуває кримінальне провадження № 0000293 від 30.05.2024 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

У підготовчому засіданні захисник ОСОБА_4 заявила письмове клопотання про закриття кримінального провадження за № 0000293 від 30.05.2024 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. Вказавши, що є підстави для закриття провадження у справі із врахуванням вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_5 підтримала клопотання захисника та просила його задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, надавши письмові заперечення, в яких зазначив, що підстав для задоволення клопотання сторони захисту немає, оскільки досудове розслідування проводилось у відповідності до вимог КПК України, а всі процесуальні рішення є законними, обґрунтованими та належним чином підтвердженими матеріалами кримінального провадження. Вказавши, що обвинувальний акт був направлений в межах строку досудового розслідування, органами досудового розслідування не порушено строк досудового розслідування, тому немає підстав для закриття кримінального провадження згідно п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Суд, дослідивши клопотання захисника, заперечення прокурора, відповідь захисника на заперечення прокурора, матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з такого.

Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне право, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Водночас ч. 5 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Ця норма кореспондує із положеннями частини 1 ст. 116 КПК України, яка передбачає, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Частиною 2 ст. 114 КПК України передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, що передбачено п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

У ст. 219 КПК України чітко визначено вичерпний перелік обставин, які впливають на перебіг строку досудового розслідування, а саме:

- продовження строку досудового розслідування;

- зупинення/відновлення досудового розслідування;

- ознайомлення з матеріалами досудового розслідування після його завершення, тобто в порядку, визначеному ст. 290 КПК України.

Відповідно до Постанови Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 22.02.2022 (справа №543/1309/19), у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування та повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у контексті ст. 290 КПК України є безпосередньо сповіщення, доведення до відома підозрюваного та його захисника такої інформації.

Згідно із позицією Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, найбільш надійним способом направлення повідомлення про завершення досудового розслідування є використання рекомендованого поштового відправлення (постанова від 28.09.2021 у справі №758/12538/20).

Постановою Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022у справі№ 216/4805/20викладено правовий висновок, згідно з яким не включається у строк досудового розслідування строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування ПЗМХ або ВХ, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення з матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування (ч. 5 ст. 219 КПК у редакції від 14.04.2022 №2201-ІХ).

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування має включатися у строк досудового розслідування.

Повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України є процесуальною дією, яка має індивідуальний характер, тобто стосується конкретного учасника кримінального провадження і не може делегуватися захиснику. Надання доступу до матеріалів кримінального провадження має здійснюватися всім без винятку учасникам кримінального провадження зі сторони захисту, тобто окремо підозрюваному, окремо законному представнику, окремо захиснику (відповідно до Постанови Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 27.12.2022, справа № 607/214193/20).

Також постановою Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 20.12.2022 (справа №158/647/21) констатовано відсутність підстав вважати, що сторона захисту не повідомлена про закінчення досудового розслідування у передбачений законом строк. У цьому провадженні прокурор, керуючись положеннями ст. 136 КПК України, згідно з якими належним підтвердженням отримання особою повідомлення є будь-які дані, які підтверджують факт вручення його особі або ознайомлення з його змістом, для доведення факту повідомлення захиснику в телефонному режимі про закінчення досудового розслідування надав суду копію телефонограми та диск із записом телефонної розмови.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим за погодженням з прокурором 17.06.2024 ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження №0000293 від 30.05.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, тобто таємне викрадення чужого майна (крадіжка), вчинене в умовах воєнного стану.

У подальшому у телефонному режимі слідчий повідомляв про необхідність прибуття підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_4 до відділення поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для участі у допиті у кримінальному провадженні та отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, відповідно до ст. 290 КПК України.

14.08.2024 на поштові адреси ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_5 -адвоката ОСОБА_4 скеровані повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, відповідно до ст. 290 КПК України, з описом вкладень, а отже з 15.08.2024 сторона захисту вважається повідомленою про закінчення досудового розслідування та з цієї дати обраховується строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (копії квитанцій та опису вкладень долучено до апеляційної скарги).

16.08.2024 на поштові адреси ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 скеровані повістки про виклик до відділення поліції №1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області на 20.08.2024 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте ОСОБА_5 та її захисник не з`явились.

Отже, суд зазначає, що сторона захисту належним чином була повідомлена про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до постанови Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 14.11.2022, гарантовані процесуальним законом права не повинні використовуватися не добросовісно, як інструмент для зловживання і перешкоджання досягненню завдань кримінального провадження, визначених ст.2КПК (справі №556/1576/17). Водночас процесуальна поведінка обвинуваченого та його захисника, спрямована на затягування кримінального провадження, не може бути підставою та виправданням недотримання слідчим (прокурором) строків досудового розслідування (постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07.07.2022, справа №756/5995/20).

Так, згідно із положеннями ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. У такому випадку рішення слідчого судді фіксує момент закінчення строку, що не зараховується до процесуального строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, до закінчення якого сторона захисту має можливість реалізувати своє право на доступ до матеріалів.

Постановою Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 02.11.2022 встановлено, що підтвердженням процедури завершення ознайомлення сторонами з матеріалами досудового розслідування і виконання вимог ст. 290 КПК є письмовий документ про таке ознайомлення або закінчення строку для ознайомлення, визначеного ухвалою слідчого судді. Лише після цього перебіг строку досудового розслідування продовжується (справа №752/6182/20).

Прокурором 22.08.2024 до слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси скеровано клопотання про встановлення для підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_4 , строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000293 від 30.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що сторона захисту належним чином повідомлені про дату та час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, підозрювана та її захисник навмисно не з`являються до слідчого для виконання вимог, передбачених ст. 290 КПК України, з метою затягування процесуальних строків та констатовано зволікання підозрюваної та її захисника при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, у зв`язку із чим ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси 29.08.2024 клопотання прокурора задоволено та встановлено строк до 03.09.2024 включно, протягом якого сторона захисту повинна ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.

А отже, 03.09.2024 підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів та з 04.09.2024 перебіг строку досудового розслідування продовжився.

Відповідно до п. 3 ч. 2, 3 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із висновками, викладеними у Постанові Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 01.07.2021 у справі №752/3218/20, саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту повинно бути вчинено у межах строку досудового розслідування.

Відповідно до висновку, який викладений у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 15 вересня 2021 року (справа №711/3111/19), кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Крім того, на необхідність обов`язкового дотримання вимог ст.ст. 113, 115, 116, 219 КПК України та встановлення способу і точної дати саме направлення до суду обвинувального акту акцентовано увагу і в постанові Верховного Суду від 03.09.2024 у кримінальному провадженні (справа №712/13799/19).

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 04.09.2024 скеровано до Приморського районного суду міста Одеси, та зареєстровано 04.09.2024 про що свідчить відповідна відмітка канцелярії на супровідному листі.

На підставі викладеного, вимоги ст.ст. 219, 283, 293, КПК України прокурором виконано з дотриманням вимог КПК України. Досудове розслідування закінчено у двомісячний термін, після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 89 КПК України, питання допустимості доказів вирішується судом під час ухвалення вироку. На стадії досудового розслідування чи підготовчого судового провадження такі питання можуть бути розглянуті лише у випадках, коли це прямо передбачено законом.

Також, як убачається із заперечення прокурора, стороною обвинувачення дотримано положень статей 40, 42, 276, 278, 290 КПК України.

Отже, обвинувальний акт разом із матеріалами кримінального провадження направлено до суду у встановлений законом строк, що свідчить про завершення досудового розслідування відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.

Таким чином, доводи сторони захисту є такими, що не знайшлши свого підтвердження та відповідно підстав для задоволення клопотання суд не вбачає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 219, 284, 376, КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за № 0000293 від 30.05.2024 відносно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1