Справа № 569/8934/24
УХВАЛА

01 жовтня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3 ,

представника законного власника арештованого майна Костопільської міської ради адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засідання в м.Рівне клопотання представника законного власника арештованого майна Костопільської міської ради адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна,-

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського міського суду з клопотання про скасування арешту майна звернувся представник законного власника арештованого майна Костопільської міської ради адвокат ОСОБА_4 .

В обґрунтуванні клопотання зазначає, що 14 травня 2024 року слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_5 було задоволено клопотання слідчого відділу розслідування особливого тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 про дозвіл на проведення обшуку та надано дозвіл на проведення обшуку за місцем фактичного знаходження приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вул. Незалежності, 7, яке згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за Костопільською міською радою, з метою відшукання і вилучення ряду речей та документів, перелічених у відповідній ухвалі №569/8934/24 (примірник з Єдиного державного реєстру судових рішень додається), постановленій у межах здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

15 травня 2024року на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області №569/8934/24 від 14.05.2024р. уповноваженими працівниками ВРОТЗ СУ ГУНП в Рівненській області та УСР в Рівненській області було проведено санкціонований обшук приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вул. Незалежності, 7 та вилучено ряд речей і документів, перелік яких відображений у відповідному протоколі обшуку від 15.05.2024р., наявному у матеріалах досудового розслідування кримінального провадження №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В подальшому, уповноважений слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Рівненській області за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженнізвернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, яке було вилучене 15.05.2024р. у кримінальному провадженні №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, в ході проведення вищезазначеного санкціонованого обшуку адміністративного приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вулиця Незалежності, 7 та слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області була постановлена ухвала №569/8934/24 від 22.05.2024р. (примірник з Єдиного державного реєстру судових рішень додається), якою було вирішено задовольнити вказане клопотання і накласти арешт на майно, вилучене в ході проведення санкціонованого обшуку адміністративного приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вулиця Незалежності, 7,тобто, на ряд речей і документів, згідно до переліку, відображеному у відповідному протоколі обшуку та описі, а саме:

Копії установчих та організаційно-розпорядчих документів Управління інфраструктури Костопільської міської ради на 21 арк.

Копії договорів про здійснення внесків до статутного капіталу комунального підприємства Костопільської міської ради (далі КП КМР) «Костопількомуненергія» на 6 арк.

Копії договорів про здійснення внесків до статутного капіталу КП КМР «Костопількомунсервіс» на 38 арк.

Паперова папка із копіями установчих та організаційно-розпорядчих документів КП «Управляюча компанія «Костопільське БЖКП» Костопільської міської ради.

Паперова папка із копіями установчих та організаційно-розпорядчих документів КП КМР «Костопількомуненергія».

Паперова папка із копіями установчих та організаційно-розпорядчих документів КП КМР «Костопількомунсервіс».

Паперова папка із копіями установчих та організаційно-розпорядчих документів КП КМР «Костопільводоканал».

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області «Про перерахунок коштів на поповнення статутного капіталу КП КМР «Костопількомунсервіс», «Костопількомуненергія», а також рішення про внесення змін до таких рішень за період з 2022 по 2024 рік, на 91 арк.

Штатні розписи, структура і штатна чисельність працівників по КП КМР «Костопількомуненергія» на 29 арк.

Штатні розписи та розрахунок посадових окладів по КП «Управляюча компанія «Костопільське БЖКП» Костопільської міської ради на 21 арк.

Паперова папка із документами особової справи начальника Управління інфраструктури Костопільської міської ради.

Копія наказу №4-к від 23.02.2022 «Про призначення на посаду головного спеціаліста відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності виконавчого комітету Костопільської міської ради на 2арк.

Копія наказу №40-к від 06.12.2023 «Про переведення за результатами стажування на посаду начальника відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності управління інфраструктури Костопільської міської ради на 1арк.

Копія посадової інструкції начальника відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності управління інфраструктури Костопільської міської ради, затвердженої 07.12.2023, на 3 арк.

Дві паперові папки із документами особової справи начальника відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності управління інфраструктури Костопільської міської ради.

Табелі обліку використання робочого часу працівниками управління інфраструктури Костопільської міської ради за період з січня 2023 року по квітень 2024 року.

Відомості нарахування заробітної плати працівникам управління інфраструктури Костопільської міської ради за період з січня 2023 року по квітень 2024 року.

Розпорядження міського голови Костопільської міської ради про надання соціальної відпустки, частини щорічної основної відпустки, щорічної основної відпустки, відкликання з відпустки, а також інформація про перебування на лікарняному, щодо начальника управління інфраструктури Костопільської міської ради ОСОБА_5 за 2023-2024 роки на 11 арк.

Розпорядження міського голови Костопільської міської ради про преміювання, надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, встановлення надбавки за вислугу років, присвоєння рангу, щодо начальника управління інфраструктури Костопільської міської ради ОСОБА_5 за 2023-2024 роки на 11 арк.

Накази начальника управління інфраструктури Костопільської міської ради про надання невикористаної частини щорічної основної відпустки, частини щорічної основної відпустки, щодо головного спеціаліста / начальника відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності управління інфраструктури Костопільської міської ради за 2023 рік на 2 арк.

Накази начальника управління інфраструктури Костопільської міської ради про преміювання, надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щодо головного спеціаліста / начальника відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності управління інфраструктури Костопільської міської ради за 2023-2024 роки на 18 арк.

Платіжні інструкції Управління інфраструктури Костопільської міської ради на зарахування на картрахунки працівників зарплати за 2023-2024 роки.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ФОП об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини №1 КНП «Костопільський центр ПМД» КМР, загальною площею 2 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ФОП об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини громадського будинку загальною площею 10 м2 (корисною площею 8,5 м2, фойє І поверху).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ФОП об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини приміщення пологового відділення, загальною площею 2 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ОСОБА_8 об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме виробничого будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами Адміністративна будівля, загальною площею 379,3 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ФОП об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини службово-адміністративного приміщення, загальною площею 122м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ТзОВ «Бі.Ай.Сервіс» об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме службово-адміністративного приміщення, загальною площею 235,6м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме нежитлової будівлі, адміністративного приміщення, загальною площею 209,8м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме виробничого будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами Склади, загальною площею 145,3м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ТзОВ «Науково-промислова компанія «ХОУМ - НЕТ» об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини нежитлововго приміщення, загальною площею 90м2 (корисною площею 72,6 м2).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме автогаража (згідно технічного паспорту склад), загальною площею 38,6м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме Гараж, загальною площею 30,9м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для СВСК «Селянський ліс» об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме Гараж, загальною площею 25,4м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме Гараж, загальною площею 25,6м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме нежилового приміщення загальною площею 17,4 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини приміщення, загальною площею 10 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини приміщення Костопільської БЛІЛ (центральний корпус лікарні), І поверх, загальною площею 2 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ТзОВ «Науково-промислова компанія «ХОУМ - НЕТ» об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини громадського будинку (частина ПРУ, підвального приміщення), загальною площею 19,7 м2 (корисною площею 5,9 м2).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини службово-адміністративного приміщення, загальною площею 322,4 м2 (ІІ поверх приміщення).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини службово-адміністративного приміщення,(центральний корпус лікарні), загальною площею 157,3 м2 (І поверх приміщення).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини адміністративного приміщення, загальною площею 2 м2.

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КНП «Костопільський центр ПМД» КМР, загальною площею 11,3 м2 (приміщення районної поліклініки, другий поверх).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду для ТзОВ«Мікротестлаб» об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КНП «Костопільський центр ПМД» КМР, загальною площею 10,2 м2 (приміщення районної поліклініки, другий поверх).

Паперова папка із документами щодо передачі Управлінням інфраструктури Костопільської міської ради в оренду об`єкта нерухомого майна комунальної форми власності, а саме частини нежитлового приміщення, КП«УК «Костопільське БЖКП» КМР, загальною площею 60,2 м2.

Журнал реєстрації договорів оренди комунального майна Костопільської міської територіальної громади від 15.02.2022 у прошитому вигляді на 96 арк.

Витяги із протоколів засідання постійної комісії з питань бюджету, фінансів, податків, планування соціально-економічного розвитку, підприємництва, комунального майна та приватизації, інвестиції, регуляторної політики, торгівлі, послуг, міжнародного співробітництва Костопільської міської ради Рівненської області, а саме: №24 від 08.12.2022 на 2 арк.; №25 від 16.03.2023 на 8 арк.; №26 від 06.04.2023 на 1 арк.; №28 від 09.06.2023 на 1 арк.; №28 від 09.06.2023 на 1 арк.; №30 від 16.08.2023 на 2 арк.; №35 від 18.12.2023 на 1 арк.; №32 від 22.11.2023 на 6 арк.; а також копія листа ФОП №1411 від 28.11.2022 на 1 арк.

Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік, затверджений наказом начальника Управління інфраструктури Костопільської міської ради №65 від 16.12.2022 на 2 арк.

Паспорти бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік, затверджені наказами начальника Управління інфраструктури Костопільської міської ради №№ 81, 82, 85 від 13.11.2022 на 6 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області «Про Програму розвитку теплового господарства Костопільської міської територіальної громади на 2023-2025 роки» №945 від 12.12.2022 з додатками на 8 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області «Про внесення змін до Програми розвитку теплового господарства Костопільської міської територіальної громади на 2023-2025 роки, затвердженої рішенням Костопільської міської ради від 12.12.2022 №945» №1254 від 18.08.2023 та №1046 від 10.04.2023 з додатками на 8 арк.

Копії Ліцензій, виданих для КП«Костопількомуненергія», серіїАД№041732, серії АД №041734, серії АД №041733, серії АВ№589290 з додатком, на 6 арк.

Копія Ліцензії, виданої для КП«Костопількомуненергія» №2312 від 17.09.2015 на 1 арк.

Копія Рахунку на оплату №62013265 від 09.08.2022 на 1 арк.

Проект Локального кошторису на будівельні роботи №02-001 на котельню по об`єкту «Котельня Степанська 16», складеного в поточних цінах станом на 29.09.2022, з чорновими записами, на 13 арк.

Договірна ціна на будівництво «Будівництво транспортабельної модульної котельні, що здійснюється в 2022 році, складена в поточних цінах станом на 22.09.2022, з чорновими записами, на 12 арк.

Плани теплових мереж із чорновими позначками на 2 арк.

Роздруківка з GoogleMaps на 1 арк.

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (додаток 2 до тендерної документації на 4 арк.

Проект договору на приєднання до газорозподільної системи між АТ «Рівнегаз» та КП КМР «Костопількомуненергія» на 1 арк.

Проект договору підряду на будівництво мереж внутрішнього газопостачання між КП КМР «Костопількомуненергія» та АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» на 1 арк.

Копія листа ТОВ «Експрес Енерджі Груп Юкрейн-Канада» №29/06/14 від 29.06.2022 на 1 арк.

Копія листа ТОВ «Енергопроект-2» №52 від 29.06.2022 на 2 арк.

Проект експертного звіту №221128-33/А щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Будівництво транспортабельної модульної котельні від 13.12.2022 на 3 арк.

Чорнові документи на 10 арк.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/1-ПЗ. Том 1. Загальна пояснювальна записка. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а» №447-08/22/2-ГП, АБ, ТМК, АТМ. Том 2. Комплект креслень. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а» №447-08/22/2.1-ТМ. Том 2.1. Теплові мережі. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а» №447-08/22/2.2-ЗВК. Том 2.2. Зовнішні мережі водопостачання та каналізації. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/2.3-ЕП. Том 2.3. Електропостачання. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/2.4-ЕПЗ. Том 2.4. Зовнішнє електроосвітлення. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/3.1-ГПЗ. Том 3.1. Газопостачання зовнішнє. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/3.2-ГПВ. Том 3.2. Газопостачання внутрішнє. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/9-БЗ. Том 4. Блискавкозахист та заземлення. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/9-ПОБ. Том 5. Проєкт організації будівництва. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні №447-08/22/6-ОВНС. Том 6. Оцінка впливу на навколишнє середовище. 2022 рік.

Робочий проект по об`єкту «Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а» №447-08/22/9-КД. Том 9. Кошторисна документація. 2022 рік.

Платіжні інструкції Управління інфраструктури про здійснення платежів на рахунок КП КМР «Костопількомуненергія» №№100, 101, 105, 106, 107, 102, 114 від 04.07.2023; №114 від 26.07.2023; №30 від 07.03.2023; №№62-65 від 27.04.2024; №№74-76 від 15.05.2023; №№84-85 від 01.06.2023; №139 від 30.08.2023; №№152-158 від 15.09.2023; №№168-174 від 26.09.2023; №№187-188 від 18.10.2023; №№197-202 від 09.11.2023; №50 від 13.05.2024; №35 від 05.04.2024.

Блокнот, синього кольору, із різного роду чорновими записами.

Документи із вільними зразками підпису заступника голови Костопільської міської ради, а саме: лист №164/02-08 від 24.01.2024 на 1 арк.; розпорядження №212 від 19.10.2020 на 1 арк.; лист №1692/02-08 від 16.10.2023 на 1 арк.; лист №1676/02-08 від 16.10.2023 на 1 арк.

Документи із вільними зразками підпису керівника КП КМР «Костопільводоканал», а саме: структура тарифів на послуги централізоване водопостачання та централізоване водовідведення 2024 рік від 24.11.2023 (додаток №2) на 1 арк.; розрахунок повної собівартості та середньозваженого тарифу на послугу з централізованого водопостачання від 24.11.2023 (додаток №4) на 1 арк.; розрахунок повної собівартості та середньозваженого тарифу на послугу з централізованого водопостачання від 24.11.2023 (додаток №5) на 1 арк.; розрахунок вартості електричної енергії на технологічні потреби для надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на 2024 рік від 24.11.2023 (додаток №6) на 1 арк.; загальновиробничі витрати на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 24.11.2023 (додаток №7) на 1 арк.; адміністративні витрати з централізованого водопостачання та водовідведення від 24.11.2023 (додаток №8) на 1 арк.; витрати на збут на послуги централізованого водопостачання та водовідведення від 24.11.2023 (додаток №9) на 1 арк.; інші операційні витрати на послуги централізованого водопостачання та водовідведення від 24.11.2023 (додаток №10) на 1 арк.; розрахунок прямих витрат КП КМР Костопільводоканал на 2024 рік на 1арк.; фінансові витрати на послуги централізованого водопостачання та водовідведення від 24.11.2023 (додаток №11) на 1 арк.; лист №622/01-04 від 14.12.2023 на 1 арк.; лист №492/01-04 від 11.10.2023 на 1 арк.; лист №535/01-04 від 06.11.2023 на 1 арк.; лист №585/01-04 від 27.11.2023 на 1 арк.; лист №583/01-04 від 24.11.2023 на 1 арк.;

Документи із вільними зразками підпису директора КП КМР «Костопількомуненергія», а саме листи №02-15/49 від 31.01.2024 на 3 арк.

Документи із вільними зразками підпису секретаря ради / в.о.головиКостопільської міської ради, а саме: довіреність №626/02-08 від 25.04.2023 на 1 арк.; лист №1965/02-08 від 01.12.2023 на 1 арк.; лист №1632/02-08 від 05.10.2023 на 1 арк.; лист №1811/02-08 від 08.11.2023 на 1 арк.; розпорядження №382-р від 06.10.2023 на 2 арк.; лист №382/02-08 від 21.02.2023 в 2 примірниках на 4 арк.; лист №1965/02-08 від 01.12.2023 на 1 арк.; резолюції в кількості 6 шт.; лист №966/02-08 від 01.05.2024 на 1 арк.;

Документи із вільними зразками підпису директора КП КМР «Костопількомунсервіс», а саме: лист №69 від 06.02.2024 на 1 арк.; калькуляція розрахунку цін на надання послуг при копанні ями для захоронення плаценти та ампутованих частин тіла в літній період на 1 арк.; лист №14 від 24.01.2022 на 2 арк.; лист №15 від 24.01.2022 на 1 арк.; калькуляція розрахунку цін на надання послуг при копанні ями для поховання в літній період 2022 року на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг автобусом АТ А309.50 на шасі для проведення одного поховання на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг автомобілем «Газель» ритуальна для проведення одного поховання на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг при копанні ями для дитячого поховання в літній період 2022 року на 1 арк.; калькуляція розрахунку цін на надання послуг при копанні ями для захоронення плаценти та ампутованих частин тіла в літній період на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг автобусом АТ А309.50 на шасі для проведення одного поховання на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг автомобілем «Газель» ритуальна для проведення одного поховання на 1 арк.; лист №80 від 01.03.2023 на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг при копанні ями для поховання в літній період 2023 року на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг при копанні ями для дитячого поховання в літній період 2023 року на 1 арк.;лист №278 від 17.08.2023 на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг автобусом АТ А309.50 на шасі для проведення одного поховання на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг при копанні ями для поховання в зимовий період 2023-2024 р. на 1 арк.; калькуляція розрахунку ціни на надання послуг при копанні ями для дитячого поховання в зимовий період 2023-2024 р. на 1 арк.; лист №279 від 17.08.2023 на 2 арк.

Документи із вільними зразками підпису та почерку начальника управління інфраструктури Костопільської міської ради, а саме: згода на збір та обробку персональних даних від 16.01.2021 на 2 арк.; лист №385/01-11 від 29.11.2022 на 1 арк.; заяви №422/01-11 від 23.12.2022на 3 арк.; заява №424/01-11 від 23.12.2022 на 1 арк.; лист №641/01-11 від 10.10.2023 на 1 арк.; лист №810/01-11 від 06.12.2023 на 2 арк.; лист №860/01-11 від 28.12.2023 на 1 арк.; лист №570/01-11 від 19.09.2023 на 1 арк.; лист №573/01-11 від 19.09.2023 на 1 арк.; лист №571/01-11 від 19.09.2023 на 1 арк.; лист №204/01-11 від 26.04.2023 на 1 арк.; лист №209/01-11 від 25.04.2023 на 1 арк.; лист №400/01-11 від 26.07.2023 на 1 арк.; заява №690/01-11 від 25.10.2023 на 1 арк.; лист №16/01-11 від 10.01.2024 на 1 арк.; лист №74/01-11 від 01.02.2024 на 1 арк.; лист №346/01-11 від 11.04.2024 на 3 арк.; лист №58/01-11 від 29.01.2024 на 1 арк.; лист №121/01-11 від 15.02.2024 на 2 арк.; лист №74/01-11 від 01.02.2024 на 1 арк.; лист №508/01-11 від 13.05.2024 на 2 арк.; лист №431/01-11 від 25.04.2024 на 1 арк.; лист на 1 арк.; лист №46/01-11 від 23.01.2024 на 1 арк.; лист №44/01-11 від 22.01.2024 на 1 арк.

Документи із вільними зразками підпису та почерку начальника відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності управління інфраструктури Костопільської міської ради ОСОБА_6 , а саме: наказ №05 від 29.01.2024 на 1 арк.; наказ №15 від 09.02.2024 на 1 арк.; наказ №14 від 09.02.2024 на 1 арк.; наказ №16 від 15.02.2024 на 1 арк.; наказ №17 від 23.02.2024 на 1 арк.; наказ №36 від 21.06.2023 на 1 арк.; наказ №87 від 16.11.2023 на 1 арк.; наказ №86 від 16.11.2023 на 1 арк.; наказ №96 від 28.12.2023 на 1 арк.; наказ №31 від 10.05.2024 на 1 арк.; наказ №10-к від 27.06.2022 на 1 арк.; заява від 10.10.2023 на 1 арк.; заява від 25.04.2023 на 1 арк.; заява від 26.10.2023 на 1 арк.; заява від 22.09.2022 на 1 арк.; заява від 23.02.2022 на 1 арк.

Відтиски печатки Управління інфраструктури Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області (код 44089711) на 5 арк.

Відтиски гербової печатки Управління інфраструктури Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області (код 44089711) на 5 арк.

Відтиски 4-х печаток Відділу ЖКГ та комунальної власності Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області (код 44089711) на 12 арк.

Відеореєстратор UNV NVR301-08S3-P8, SN:210235ХСЕЕ, чорного кольору.

Відеореєстратор HDVR Partizan HD 3.2, SN:CHD-30S170613001, чорного кольору.

Посадова інструкція заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади на 5 арк.

Звернення до начальника Рівненської ОВА та командира бригади територіальної оборони Рівненської області від 11.05.2022 з додатками на 6 арк.

Лист №317/01-11 від 26.06.2023 з додатком на 2 арк.

Листи №272/01-11 від 05.09.2022 з додатками на 4 арк.

Відтиски гербової печатки Костопільської міської ради Рівненської області на 21 арк.

Розшифровка програм по бюджету Костопільської міської територіальної громади станом на 18 вересня 2023 року з чорновими записами на 5 арк.

Чорнові документи на 2 арк.

Схематичні плани із позначенням меж земельних діяльнок та огорожі котельні на 2 арк.

Блокнот синього кольору із різного роду чорновими записами.

Копія Положення про відділ містобудування, архітектури та землеустрою Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради на 4 арк.

Відтиски гербової печатки головного архітектора відділу містобудування, архітектури та землеустрою Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради () на 6 арк.

Документи із вільними зразками підпису в.о. начальника відділу містобудування, архітектури та землеустрою Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, а саме:довідка №71/02-09 від 21.11.2023 на 1 арк. (формату А5);лист №35/02-09 від 07.06.2023 на 1 арк.;лист №13/01-13 від 13.02.2024 на 1 арк.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №1191-1217 від 13.06.2023, №1221, 1222 від 13.06.2023 у прошитому вигляді.

Документи щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0024 та :05:001:0025 ПАТ«Рівнеобленерго».

Документи щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:1090 та :02:005:1086 ФОП.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №1126-1127 від 10.04.2023 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №1290-1307 від 25.08.2023 у прошитому вигляді.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0008.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №1186-1190 від 13.06.2023 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №1178-1185 від 13.06.2023 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №887 від 13.10.2022 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №953 від 26.12.2022 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №№953, 952, 954, 955 від 23.12.2022 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №800 від 18.08.2022, №738 від 30.06.2022, №687, 686, 685 від 24.03.2022, №615 від 23.12.2021 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №№844-857 від 13.10.2022 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №858-870 від 13.10.2022 у прошитому вигляді.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:1032.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:1001.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:1033.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №№871-885 від 13.10.2022, №№886, 888, 889 та №№894-899, 901, 902 від 13.10.2022 у прошитому вигляді.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №№1274-1289 від 25.08.2023 у прошитому вигляді.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0609 КТ «Рівне-Пас».

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0103.

Додаткові документи до рішення Костопільської міської ради №№1308-1318 від 25.08.2023 у прошитому вигляді.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0002.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0008 для АТ «Укртелеком» та АТ «Укрпошта».

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0286.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0002.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0611.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :06:005:0033.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0009.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0823.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0822.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0810.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0811.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0812.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0002.

Документи щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0003.

Папка із договорами по наданню послуг з експертної грошової оцінки земельної ділянки.

Акти приймання-передачі (повернення з оренди) об`єкта з оренди між Костопільською міською радою та ТОВ «Захід Агропром» на 8 арк.

Додаткові угоди до Договорів на управління спадщиною, укладені між Костопільською міською радою та ТОВ «Захід Агропром» на 10 арк.

Договори про розроблення проекту землеустрою з додатками на 5арк.

Документи щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :05:013:0338, :05:012:0187, :05:012:0120, :05:004:0001, :05:012:0054, :05:013:0199, :05:012:0168, :05:009:0040, :05:011:0249, ТОВ «Кузьмівка Агро».

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :05:026:0032.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:1215.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:0358.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:1211.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:010:0337 ТОВ «Мідіо-Буд».

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:1111.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0166.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0582.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0062.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0322.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0049.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0261 ТОВ Фірма «Павло-С».

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0323.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:005:0176.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :07:012:0001.

Документи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0165.

Розпорядження про виділення коштів спеціального фонду місцевих бюджетів за 2022-2023 роки на 83 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №1378 від 02.11.2023 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2023 рік з додатками на 25 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №1589 від 04.04.2024 «Про внесення змін до бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2024 рік з додатками на 28арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №1262 від 18.08.2023 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2023 рік з додатками на 19 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №1175 від 13.06.2023 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2023 рік з додатками на 19 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №937 від 12.12.2022 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2022 рік з додатками на 19 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №1054 від 10.04.2023 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2023 рік з додатками на 17 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №983 від 14.02.2023 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2023 рік з додатками на 18 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №843 від 13.10.2022 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2022 рік з додатками на 15 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №785 від 05.08.2022 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2022 рік з додатками на 14 арк.

Рішення Восьмого скликання Костопільської міської ради Рівненської області №771 від 13.07.2022 «Про внесення змін до міського бюджету Костопільської міської територіальної громади за 2022 рік з додатками на 16 арк.

Документи щодо внесення змін до міського бюджету Костопільської територіальної громади на 2022-2024 роки на 136 арк.

Інформація про затверджені видатки на будівництво котельні у м.Костопіль за 2022-2023 роки на 2 арк.

Так, зі змісту долученої копії додатку №1 до протоколу обшуку від 15.05.2024р. вбачається ряд зауважень адвоката ОСОБА_4 до протоколу обшуку які, на переконання законного власника майна, свідчать про необґрунтованість накладеного арешту.

Серед суттєвих допущених процесуальних порушень, які слід виокремити звертаємо увагу слідчого судді на те, що ряд арештованих речей та документів були вилучені в ході проведення обшукув адміністративних приміщеннях Управління інфраструктури Костопільської міської ради, яке являється іншою та окремою юридичною особою на відміну від зазначеної в ухвалі слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області про дозвіл на проведення обшуку.

Окрім цього, вступна частина ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області про дозвіл на проведення обшуку містить вказівку про звернення слідчого органу досудового розслідування з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у приміщеннях за адресою 1 Травня, 3, в той час, як резолютивною частиною ухвали встановлено дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях по вул. Незалежності, 7, де знаходиться Управління інфраструктури Костопільської міської ради, яке, як вказувалось вище, являється іншою та окремою юридичною особою.

Разом з тим, вищевикладені обставини призвели до того, що уповноважені службові особи правоохоронних, які проводили обшук, здійснили вилучення ряду речей і документів належних іншій юридичній особі, а відтак, накладений в подальшому відповідною ухвалою слідчого судді арешт на вказане майно являється необґрунтованим з огляду на відсутність санкціонованого дозволу на вилучення таких речей (документів).

Серед правових та фактичних підстав, які підтверджують необґрунтованість накладеного арешту та відсутність подальшоїпотреби у застосуванні вказаного процесуального обмеження слід звернути увагу на наступне:

Станом по сьогоднішній день, зі спливом більше одного року часу з моменту проведення обшуку, в матеріалах досудового розслідування даного кримінального провадження відсутні будь які докази, які могли б підтвердити наявність обґрунтованої підозри будь якій службовій або посадовій особі Костопільськоїміської ради, що вказує на факт ймовірну відсутність вчинення кримінального правопорушення, як такого в цілому.

У матеріалах досудового розслідування кримінального провадження відсутні будь які докази, які могли б прямо чи опосередковано підтвердити будь який стосунок посадових осіб власника арештованого майна до ймовірного вчинення будь ким кримінального діяння і станом на сьогоднішній день, останніх було допитано лише у якості свідків в межах даного кримінального провадження;

Мета накладеного арешту на майно визначена слідчим органу досудового розслідування з формальнихпідстав, оскільки в матеріалах досудового розслідування кримінального провадження відсутні будь які достатні та вагомі підстави вважати, що майно Костопільської міської ради відповідає критеріям речових доказів та умисно і цілеспрямовано використовувалось останнім з метою вчинення та/або полегшення здійснення ймовірної протиправної діяльності, або являється здобутим у результаті її здійснення;

Мета накладеного арешту на майно не містить належного обґрунтування необхідності застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі, й в майбутньому, оскільки органом досудового розслідування по сьогоднішній день не було проведено жодних можливих та необхідних слідчих дій відносно належного Костопільській міській раді майна.

Орган досудового розслідування протягом довготривалого часу мав процесуальні можливості для копіювання та подальшого аналізуусіхвилучених документів для використання відомостей останніх, як можливих доказів у справі або фіксації вихідних даних з метою проведення відповідних експертних досліджень (у разі потреби), однак, з огляду на однорічну відсутність будь яких здійснених слідчих (розшукових) дій слід дійти обґрунтованих висновків про надмірне втручання у право власності та подальшу незаконність застосованого процесуального обмеження.

Накладення арешту на майно Костопільської міської ради являється неспіврозмірним заходом забезпечення кримінального провадження його завданням, оскільки документація, яка була вилучена органом досудового розслідування утримується протиправно без можливості її використання протягом тривалого періоду часу, що позбавляє власника повноцінної можливості реалізовувати надані останньому законодавцем владно управлінські та організаційно розпорядчі функції у межах компетенції щодо організації та забезпечення життєдіяльності територіальної громади, що суттєво позначається на інтересах інших осіб, зокрема, місцевих жителів.

Тобто, вищенаведеними положеннями чинного законодавства України не тільки передбачена можливість передання органом досудового розслідування майна, як речового доказу в рамках кримінального провадження, на зберігання його власнику, а й обов`язок суду застосовування найменш обтяжливого способу арешту майну, до якого вказана можливість, власне, й належить.

З вищевикладеного вбачається, що по сьогоднішній органом досудового розслідування не доведений факт розумності та співрозмірності обмеження права власності Костопільської міської ради, як правомірного власника частини арештованого майна завданням кримінального провадження, що в свою чергу породжує суттєві негативні наслідки для останньої, оскільки не дає їй змоги повноцінно користуватись ним відповідно до його цільового призначення шляхом реалізації наданих законодавцем владно управлінських та організаційно розпорядчих функції у межах компетенції щодо організації та забезпечення життєдіяльності територіальної громади, що в свою чергу суттєво позначається на інтересах інших осіб, зокрема, місцевих жителів та громади.

Окрім цього, звертаємо увагу слідчого судді й на той факт, що практично уся вилучена в органу місцевого самоврядування документація являється здобутком фінансово господарської, владно управлінської та організаційно розпорядчої діяльності Костопільської міської ради, а відтак, будь які ймовірні ризики знищення, спотворення та приховування подібного майна нівелюються встановленою для посадових та службових осіб кримінальною відповідальністю за подібні діяння та, водночас, переконливо свідчать й про можливість передання таких речей на відповідальне зберігання їх власнику, як альтернативного способу застосовування найменш обтяжливого виду арешту майна.

Представник законного власника арештованого майна Костопільської міської ради адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні своє клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задоволити.

Слідчий в судовому засіданні заперечив з приводу задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що 14 травня 2024 року слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області було задоволено клопотання слідчого відділу розслідування особливого тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 про дозвіл на проведення обшуку та надано дозвіл на проведення обшуку за місцем фактичного знаходження приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вул. Незалежності, 7, яке згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за Костопільською міською радою, з метою відшукання і вилучення ряду речей та документів, перелічених у відповідній ухвалі №569/8934/24 (примірник з Єдиного державного реєстру судових рішень додається), постановленій у межах здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

15 травня 2024 року на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області №569/8934/24 від 14.05.2024р. уповноваженими працівниками ВРОТЗ СУ ГУНП в Рівненській області та УСР в Рівненській області було проведено санкціонований обшук приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вул. Незалежності, 7 та вилучено ряд речей і документів, перелік яких відображений у відповідному протоколі обшуку від 15.05.2024р., наявному у матеріалах досудового розслідування кримінального провадження №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В подальшому, уповноважений слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Рівненській області за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженнізвернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, яке було вилучене 15.05.2024р. у кримінальному провадженні №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, в ході проведення вищезазначеного санкціонованого обшуку адміністративного приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вулиця Незалежності, 7 та слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області була постановлена ухвала №569/8934/24 від 22.05.2024р. (примірник з Єдиного державного реєстру судових рішень додається), якою було вирішено задовольнити вказане клопотання і накласти арешт на майно, вилучене в ході проведення санкціонованого обшуку адміністративного приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вулиця Незалежності, 7,тобто, на ряд речей і документів, згідно до переліку, відображеному у відповідному протоколі обшуку та описі.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до частини першої статті 174 Кримінального процесуального кодексу України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Як встановлено в судовому засіданні, що з вищевикладеного вбачається, що по сьогоднішній органом досудового розслідування не доведений факт розумності та співрозмірності обмеження права власності Костопільської міської ради, як правомірного власника частини арештованого майна завданням кримінального провадження, що в свою чергу породжує суттєві негативні наслідки для останньої, оскільки не дає їй змоги повноцінно користуватись ним відповідно до його цільового призначення шляхом реалізації наданих законодавцем владно управлінських та організаційно розпорядчих функції у межах компетенції щодо організації та забезпечення життєдіяльності територіальної громади, що в свою чергу суттєво позначається на інтересах інших осіб, зокрема, місцевих жителів та громади.

Окрім цього, практично уся вилучена в органу місцевого самоврядування документація являється здобутком фінансово господарської, владно управлінської та організаційно розпорядчої діяльності Костопільської міської ради, а відтак, будь які ймовірні ризики знищення, спотворення та приховування подібного майна нівелюються встановленою для посадових та службових осіб кримінальною відповідальністю за подібні діяння та, водночас, переконливо свідчать й про можливість передання таких речей на відповідальне зберігання їх власнику, як альтернативного способу застосовування найменш обтяжливого виду арешту майна.

При цьому, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Ст. 17 Загальної декларації прав людини, проголошує право приватної власності як основне і невідчужуване право людини. Конвенція про захист прав і основоположних свобод є міжнародним договором, який закріплює певний перелік найбільш важливих для людини суб`єктивних прав. Складовою цієї Конвенції є окремі протоколи, які доповнюють та розвивають її положення. Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції встановлено, що «кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальним принципам міжнародного права».

Практика ЄСПЛ визначає, що стаття 1 Протоколу 1, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідні заходи, спрямовані на захист права власності (рішення по справі «Броньовський (ВгопіолУБкі) проти Польші» від 22.06.2004р.).

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно вимог ст. 321 ЦПК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 03 червня 2016 року «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна», а саме частиною 3 пункту 1 зазначено, що за наявності кримінального провадження власник чи інший володілець майна може звернутися до суду за захистом свого порушеного, невизнаного чи оспорюваного права власності у загальному порядку. Після підтвердження цього права зазначена особа, як і титульний власник майна, у тому числі й особа, яка не є учасником кримінального провадження, має право на звернення з клопотанням про скасування арешту та вирішення інших питань, які безпосередньо стосуються її прав, обов`язків чи законних інтересів, у порядку, передбаченому статтями 174, 539 Кримінального процесуального кодексу України до суду, що наклав арешт чи ухвалив вирок.

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним.

У відповідності до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, в справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 р., для з"ясування наявності порушення цього положення ЄСПЛ має встановити, чи було забезпечено справедливу рівновагу між вимогами загальних інтересів суспільства та вимогами захисту основних прав людини. Забезпечення такої рівноваги є невід"ємним принципом всієї Конвенції, що відбито в структурі ст. 1 Протоколу №1 Європейської конвенції з прав людини.

Європейський суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях в тому числі щодо України констатував, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 ст. 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна із сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами ( див. п. 46 рішення у справі «Устименко проти України», п.п. 51,52 рішення у справі «Рябих проти Росії», п. 31 рішення у справі «Марушин проти Росії», п. 61 рішення у справі «Брумареску проти Румунії»).

Основною метою ст. 1 Першого протоколу до конвенції є запобігання свавільному захопленню власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому ЄСПЛ постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини ( рішення у справах «Sperrong and Lonnroth v Sweden» від 23.09.82, «Новоселецький проти України» від 11.03.2003, «Федоренко проти України» від 1.06.2006).

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

З урахуванням викладеного, в цілях не порушення гарантованого права власності особи, слідчий суддя приходить до переконання, про необхідності в повернення автомобіля на відповідальне зберігання без зняття арешту, а тому клопотання підлягає до задоволення частково.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 170, 171,174 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника законного власника арештованого майна Костопільської міської ради адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна задоволити частково.

Частково скасувати передавши на відповідальне зберігання без права відчуження арешт майна, яке накладено ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області №569/8934/24 від 22.05.2024р., постановленої за наслідками задоволення клопотання слідчого відділу розслідування особливого тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, погодженого із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000076, відомості про яке були внесені 23.08.2023р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, яке було вилучено в ході проведення санкціонованого обшуку адміністративного приміщення Костопільської міської ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вулиця Незалежності, 7, згідно вищенаведеного переліку, відображеного у відповідному протоколі обшуку та описі.

Ухвала , відповідно до ст.309 КПК України, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_7