26.01.2026 Справа № 940/2109/25
Провадження по справі № 1-кп/940/57/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Тетієві кримінальне провадження № 0004064 від 23.08.2023 року за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Тетіїв Київської області, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, не одруженої, працюючої директором ПОПП «Еліта», раніше не судимої,-

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

встановив:

В провадженні Тетіївського районного суду Київської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, посилаючись на те, що на момент пред`явлення підозри ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0004064 закінчилися строки досудового розслідування, підозра їй пред`явлена 27.08.2025 року поза межами строків досудового розслідування, визначених п.1 ч.2 ст. 219 КПК України.

В обгрунтування заявленого клопотання захисник зазначив, що з 23.08.2023 року (дати внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР № 0004064 до 27.08.2025 року (дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру) минуло 2 роки 4 дні, при тому, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, яким є ч.2 ст. 197-1 КК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру згідно п.1 ч.2 ст. 219 КПК України має становити 12 місяців. За таких обставин, повідомлення про підозру ОСОБА_4 пред`явлено поза межами строків досудового розслідування, на момент пред`явлення підозри 27.08.2025 року закінчилися строки досудового розслідування, визначені п.1 ч.2 ст. 219 КПК України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням воєнного стану на території України став діяти особливий режим досудового розслідування та судового розгляду, який регламентований ст. 615 КПК України. Частина 8 ст. 615 КПК України в редакції до 23.08.2023 року регулювала строки досудового розслідування щодо справ, у яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану. Дана норма діяла до 23.08.2023 року та регулювала питання строків досудового розслідування, передбачених ч.2 ст. 219 КПК України у кримінальних провадженнях, які були зареєстровані до ЄРДР до дати введення воєнного стану (24.02.2022 року).

Кримінальне провадження по якому було пред`явлено підозру ОСОБА_4 було внесено до ЄРДР за № 0004064 23.08.2023 року, тобто вже після 24.02.2022 року Редакція ч.8 ст. 615 КПК України була змінена Законом № 3341-IX від 23.08.2024 року, який набрав чинності 24.08.2023 року, тому він вважає, що станом до 23.08.2023 року в КПК діяла норма частини 8 ст. 615 КПК України, яка регулювала строки досудового розслідування щодо справ, у яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану. Норми, якою було б урегулювано питання строків досудового розслідування справ, відомості про кримінальне правопорушення яких було внесено до ЄРДР від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування до дня повідомлення особі про підозру тобто до 23.08.2023 року не існувало, а відповідно в даний період діяли загальні строки визначені ст. 219 КПК України 12 місяців щодо нетяжкого злочину. За таких обставин вважає, що кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_4 заявлене захисником клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.

Прокурор проти заявленого клопотання заперечував, посилаючись на те, що строки досудового розслідування порушені не були, тому підстави для закриття провадження відсутні.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду, вважає, що заявлене захисником обвинуваченого клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України задоволенню не підлягає, виходячи із наступного.

Згідно положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадках встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У відповідності до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Статтею 219 ч.1 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 2 цієї ж статті в редакції Законів України № 2617-VIII від 22.11.2018 та № 2201-IX від 14.04.2022 було визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

При цьому частина 8 статті 615 КПК України визначала, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Законом України № 3341-IX від 23.08.2023 були внесені зміни до статті 615 КПК України.

Зокрема, частину 8 статті 615 КПК України викладено у наступній редакції:

У кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.

У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.

Водночас Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» № 3509-IX від 8 грудня 2023 року, який набрав чинності з 01 січня 2024 року, частину першу статті 219 КПК України викладено в такій редакції:

«1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження».

Частину другу та абзац четвертий частини шостої статті 219, частину першу статті 294 та частину восьму статті 615 КПК України виключено.

Цим же Законом пункт 20-8 розділу XI «Перехідні положення» викладено в такій редакції:

«20-8. Положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури" застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури».

Отже, законом № 3509-IX від 8 грудня 2023 року частину першу статті 219 КПК України викладено в новій редакції, відповідно до якої з урахуванням приписів пункту 20-8 розділу XI «Перехідні положення» КПК України у всіх кримінальних провадженнях, у тому числі досудове розслідування в яких не було завершено до 01 січня 2024 року (дня набрання чинності цим Законом), строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згаданим законом виключено частину другу статті 219 та частину першу статті 294 КПК України щодо строків досудового розслідування у кримінальних провадження з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру та повноважень слідчого судді щодо їх продовження, а також частину восьму статті 615 КПК України, яка визначала строк досудового розслідування (тридцять місяців) у кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР або винесена постанова про початок досудового розслідування від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування.

Отже, законодавець встановлює процесуальні строки досудового розслідування та судовий контроль за ними з моменту повідомлення особі про підозру.

Якщо ж у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, то й строк досудового розслідування у такому кримінальному провадженні не обчислюється.

Слідчий суддя уповноважений продовжувати строки досудового розслідування у випадках та порядку, визначених законом, у кримінальних провадженнях, в яких особі повідомлено про підозру.

Такі правила застосовуються до всіх кримінальних проваджень: як тих, що були розпочаті після 01.01.2024 року, так і тих, досудове розслідування яких не було завершено до цієї дати.

Враховуючи, що у вказаному кримінальному провадженні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 197-1 КПК України до ЄРДР були внесені 23.08.2023 року, ОСОБА_4 повідомлено про підозру 27.08.2025 року, тому підстави для закриття кримінального провадження згідно п.10 ч.1 ст. 284 КПК України відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 314-316, 284, 290, 372 КПК України, суд

постановив:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження в порядку п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Повний текст ухвали буде проголошено о 15 годині 00 хвилин 27.01.2026 року.

Суддя: ОСОБА_1