Справа № 487/7236/25
Провадження № 1-кс/487/4386/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000062 від 20.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів

встановив:

25.09.2025 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати співробітникам слідчого управління ГУНП в Херсонській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 20.06.2025, а саме старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого СУ ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, а саме: документи щодо поточних ремонтів (аварійно-відновлювальних робіт) житлових будинків постраждалих внаслідок збройної aгpecії в с. Благодатівка Калинівської територіальної громади укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі 33 договорів на загальну суму 4 267 617,41 гривень, в тому числі договори, проектно-кошторисну документацію, декларацію про початок робіт, договори субпідряду та надання послуг, акти виконаних робіт, довідки форми КБ-3, акти скритих робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат, документи на придбання товарів, платіжні документи; документи щодо поточних ремонтів індивідуальних житлових будинків постраждалих внаслідок збройної aгpecії у с. Бобровий Кут Калинівської територіальної громади з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на підставі 49 договорів на загальну суму 24 976 237,54 гривень, в тому числі договори, проектно-кошторисну документацію, декларацію про початок робіт, договори субпідряду та надання послуг, акти виконаних робіт, довідки форми КБ-3, акти скритих робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат, документи на придбання товарів, платіжні документи. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до зазначеної інформації просив надати строком на два місяці.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вищевказані відомості, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки необхідні для повного та всебічного дослідження усіх обставин кримінального правопорушення та можуть бути використані у якості доказів.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у йогої відсутність, клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000062 від 20.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, за фактами викладеними в матеріалах ревізії проведеної ІНФОРМАЦІЯ_4 , окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 в ході чого були встановлені фінансові порушення на суму понад 16 млн.грн., серед яких - непідтверджені контрольними обмірами обсяги виконаних робіт по відновленню житлових будинків на суму понад 3 млн. грн. проведені ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", понад 300 тис.грн. проведені ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", а також безпідставного списання будівельних матеріалів на суму понад 8 млн.грн.

Крім того в ході досудового розслідування було вивчено матеріали ревізії, яка проводилась в період з 30.01.2025 по 23.04.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 встановлено, що:

- ІНФОРМАЦІЯ_7 укладено чотири цивільно-правових договори (в тому числі: від 01.06.2023 № 13; від 01.07.2023 №18; від 02.10.2023 № 22 та № 1 від 01.01.2024) з громадянином ОСОБА_12 (код НОМЕР_1 ). За період з червня 2023 року по березень 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_7 безпідставно підписано акти здавання-приймання послуг/приймання робіт, якими засвідчено надання гр. ОСОБА_12 інженерно-консультаційних послуг для здійснення робіт по виконанню функцій контролю та нагляду за будівельними роботами на суму 246 201,43 грн. та як наслідок сплати ЄСВ на загальну суму 54 164,31 грн, що призвело до втрат бюджету ІНФОРМАЦІЯ_8 на відповідну суму;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 укладено три цивільно- правових договори (в т.ч.: від 01.05.2023 №1; від 16.05.2023 №2 та від 01.06.2023 №7) з громадянином ОСОБА_13 . За період з 01.05.2023 по 31.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_7 безпідставно підписано акти прийому наданих послуг, якими засвідчено надання гр. ОСОБА_13 послуг доставки автомобільним транспортом будівельних матеріалів, які було закуплено ІНФОРМАЦІЯ_10 для потреб військових адміністрацій населених пунктів Херсонської області на загальну суму 149 100 грн. та як наслідок сплати ЄСВ на загальну суму 32 802,00 грн, що призвело до втрат бюджету ІНФОРМАЦІЯ_8 на відповідну суму;

- на виконання поточних ремонтів (аварійно-відновлювальних робіт) житлових будинків постраждалих внаслідок збройної aгpecії в с. Благодатівка Калинівської територіальної громади з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено 33 договори на загальну суму 4 267 617,41 гривень. Контрольним обміром виконаних робіт, що проводився вибірковим методом за видами робіт встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акти приймання виконаних будівельних робіт ф. № КБ-2в що призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 310 526,42 гривень. Враховуючи завищення обсягів виконаних робіт проведено розрахунок завищених будівельних матеріалів, які передані Замовником до Підрядника для виконання поточних ремонтів згідно актів приймання передачі матеріалів, внаслідок чого встановлено завищення переданих будівельних матеріалів на загальну суму 298 522,26 грн.;

- на виконання поточних ремонтів індивідуальних житлових будинків постраждалих внаслідок збройної aгpecії у с. Бобровий Кут Калинівської територіальної громади з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", укладено 49 договорів на загальну суму 24 976 237,54 гривень. Контрольним обміром виконаних робіт, що проводився вибірковим методом за видами робіт, встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акти приймання виконаних будівельних робіт ф. № КБ-2в, що є порушенням пунктів 6.2, 6.16 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 3 043 228,27 грн.

Крім того, ревізією встановлено, що згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, виконаних складовою витрат є кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об`єкт будівництва, що становить 4 754 475,36 грн. (з ПДВ) ( або 19 % від загальної вартості виконаних робіт).

У зв`язку з вищезазначеними обставинами, з метою встановлення всіх обставин події у сукупності, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів щодо виконання поточних ремонтів по укладеним договорам з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5, 7 ст. 163 КПК України передбачено що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5, 7 статті 163 КПК України.

За такого з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшла висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених в клопотанні документів, виправдовує потреби досудового розслідування, а мети доступу без їх вилучення досягти не можливо, тому клопотання слідчого слід задовольнити.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого СУ ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірені копії документів, а саме:

- документи щодо поточних ремонтів (аварійно-відновлювальних робіт) житлових будинків постраждалих внаслідок збройної aгpecії в с. Благодатівка Калинівської територіальної громади укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі 33 договорів на загальну суму 4 267 617,41 гривень, в тому числі договори, проектно-кошторисну документацію, декларацію про початок робіт, договори субпідряду та надання послуг, акти виконаних робіт, довідки форми КБ-3, акти скритих робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат, документи на придбання товарів, платіжні документи;

- документи щодо поточних ремонтів індивідуальних житлових будинків постраждалих внаслідок збройної aгpecії у с. Бобровий Кут Калинівської територіальної громади з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на підставі 49 договорів на загальну суму 24 976 237,54 гривень, в тому числі договори, проектно-кошторисну документацію, декларацію про початок робіт, договори субпідряду та надання послуг, акти виконаних робіт, довідки форми КБ-3, акти скритих робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат, документи на придбання товарів, платіжні документи.

Ухвала дійсна до 26.11.2025 (включно).

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1