Провадження №1-кс/712/4518/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

24 вересня 2025 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002981 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернулася начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що у провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0002981 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області за фактом того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтратили бюджетні кошти під час закупівлі медичного обладнання, а саме оптико-когерентного томографу та апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, за завищеними цінами.

Так, 07.07.2025 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголосило про проведення державної закупівлі оптико-когерентного томографу та апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока.

Серед учасників закупівлі приймала участь та одержала перемогу ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка надала пропозицію на поставку оптико-когерентного томографу HOST-1F та апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, який складається з комплекту щілинної лампи HS-7500, оптичного біометру НВМ-1, автоматичного периметру HVF-100 на загальну суму 5 494 200 гривень без ПДВ.

22.07.2025 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №71 на поставку 1 комплекту оптико-когерентного томографу HOCT-1F та 1 комплекту апаратного комплексу обстеження переднього сегменту ока, який складається з комплекту щілинної лампи НS-7500, оптичного біометру НВМ-1, автоматичного периметру HVF-100 на загальну суму 5 494 200 гривень без ПДВ.

Відповідно до даних, опублікованих на Єдиному веб порталі використання публічних коштів, 31.08.2025 з рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на рахунок ФОП ОСОБА_5 , що відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », № НОМЕР_2 перераховано кошти в сумі 5 494 200 гривень з призначенням платежу «за оптико-когер. томограф та комплекс обстеж. сегменту ока; згідно договору №71 від 22.07.2025 накладна №4 від 27.08.2025р».

Проведеним моніторингом цін на вищезазначені комплекти встановлено, що комплект оптико-когерентного томографу HOCT-1F коштує 1 879 000 грн., щілинна лампа НS-7500 коштує 310 000 грн., автоматичний периметр HVF-100 коштує 371 000 грн., оптичний біометр НВМ-1 коштує 1 161 000 грн., загальна сума комплектів становить 3 721 000 грн.

З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, збору доказів та встановлення істини, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до первинних документів, що стосуються укладання договору між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 щодо закупівлі медичного обладнання за договором №71 від 22.07.2025, а саме: річного плану закупівель, комерційних пропозицій, на підставі яких визначалася очікувана вартість предмету закупівлі, гарантійного листа виробника або представника, дилера, дистриб`ютора офіційно уповноваженого виробником, що підтверджує можливість постачання ФОП ОСОБА_5 товару в необхідній кількості, якості та потрібні терміни, копію декларації чи сертифікату відповідності або інших документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності згідно вимог технічного регламенту, договору про поставку медичного обладнання, додаткових договорів/угод, додатків до вказаних договорів; товарно-транспортних, видаткових накладних, які підтверджують факт поставки вказаного медичного обладнання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сертифікатів якості/відповідності на поставлений товар від виробника, технічного паспорту, сервісної книжки, інструкції з використання обладнання, платіжних доручень, які підтверджують оплату поставленого товару за вищевказаним договором поставки, наказу про призначення директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , посадової інструкції директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення фахівця з публічних закупівель ОСОБА_7 , посадової інструкції фахівця з публічних закупівель ОСОБА_7 , інформації щодо джерела фінансування закупівлі медичного обладнання за договором №71 від 22.07.2025.

Вищевказані відомості можливо отримати лише в ході тимчасового доступу до документів та дослідження документів, які знаходяться у володінні службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явилася, у клопотанні зазначає про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002981 від 08.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо укладення та виконання договору закупівлі медичного обладнання №71 від 22.07.2025, між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 , а саме: річного плану закупівель, комерційних пропозицій, на підставі яких визначалася очікувана вартість предмету закупівлі, гарантійного листа виробника або представника, дилера, дистриб`ютора офіційно уповноваженого виробником, що підтверджує можливість постачання ФОП ОСОБА_5 товару в необхідній кількості, якості та потрібні терміни, копію декларації чи сертифікату відповідності або інших документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності згідно вимог технічного регламенту, договору про поставку медичного обладнання, додаткових договорів/угод, додатків до вказаних договорів; товарно-транспортних, видаткових накладних, які підтверджують факт поставки вказаного медичного обладнання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сертифікатів якості/відповідності на поставлений товар від виробника, технічного паспорту, сервісної книжки, інструкції з використання обладнання, платіжних доручень, які підтверджують оплату поставленого товару за вищевказаним договором поставки, наказу про призначення директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , посадової інструкції директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення фахівця з публічних закупівель ОСОБА_7 , посадової інструкції фахівця з публічних закупівель ОСОБА_7 , інформації щодо джерела фінансування закупівлі медичного обладнання за договором №71 від 22.07.2025.

Виконання ухвали доручити начальнику відділення СВ Черкаського РУП ГУНП ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 .

Строк дії даної ухвали до 24.11.2025.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1