Справа № 309/54/26
Провадження № 1-кс/309/16/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2026 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хуст клопотання старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої лікарем-педіатром Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хустського районного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України, у якому просить відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від посади лікаря-педіатра Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу директора Вільшанського дитячого будинку-інтернату №75 від 10.08.2009, прийнята на роботу на 0,5 ставки на посаду лікаря-педіатра по сумісництву. У вересні 2025 року, назва установи була змінена на Комунальну установу "Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю "Карпатське плесо" Закарпатської обласної ради (далі Центр), у якому ОСОБА_4 продовжила роботу на тій же посаді.

Відповідно до розділу 2 «Завдання та обов`язки», посадової інструкції лікаря -педіатра» (далі Інструкції), ОСОБА_4 зокрема: керувалася чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію педіатричної допомоги; надавала швидку та невідкладну медичну допомогу хворим; застосовувала сучасні методи профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та деспансеризації хворих дітей та підлітків. Відповідно до розділу 3 Інструкції - «Права», ОСОБА_4 мала право зокрема: у необхідних випадках залучати додаткових спеціалістів для проведення лікувально-діагностичних заходів. Відповідно до розділу 4 Інструкції - «Відповідальність», ОСОБА_4 зокрема: несла відповідальність, за неналежне виконання своїх посадових обов`язків, помилкові дії чи бездіяльність, не прийняття рішень, що входять у сферу її компетенції, а також за невикористання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені Інструкцією, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку, - в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України. З урахуванням Інструкції, а також загальних кваліфікаційних вимог, лікар-педіатр ОСОБА_4 керувалася нормативно-правовими актами Міністерства охорони здоров`я України, що регламентують діяльність медичних працівників, зокрема, «Порядком надання первинної медичної допомоги» (далі Порядок) затвердженого Наказом МОЗ № 504 від 19.03.2018.

Відповідно до абзацу 2 пункту 2 розділу І Порядку, ОСОБА_6 , мала статус надавача первинної медичної допомоги в Україні та відповідно до п.5 Додатку 1. до Порядку «Перелік медичних послуг з надання первинної медичної допомоги», повинна була здійснювати направлення відповідно до медичних показань пацієнтів, які не потребують екстреної медичної допомоги, для надання їм спеціалізованої медичної допомоги. Лікар - педіатр ОСОБА_4 , працювала щотижнево, відповідно до затвердженого графіку та здійснювала діяльність, що охорони життя та здоров`я неповнолітніх пацієнтів Центру.

У свою чергу, лікар-педіатр ОСОБА_4 у зв`язку з неналежним виконанням своїх професійних обов`язків, допустила настання смерті неповнолітнього, за викладеними нижче обставинами.

Так, 17 квітня 2025 року, до Вільшанського дитячого будинку-інтернату, (далі Центр) розташованого за адресою в с.Вільшани, 10, Хустського району, був зарахований дитина-інвалід ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

07 листопада 2025 року, неповнолітній ОСОБА_7 був направлений на лікування до Комунальної некомерційної установи «Обласна дитяча лікарня» Закарпатської обласної ради, розташованій за адресою: м. Мукачево вул.Івана Франка, 39, Мукачівського району, Закарпатської області та був виписаний 20 листопада 2025 року і забезпечений до Центру.

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого 10552 від 20 листопада 2025 року, ОСОБА_7 отримав комплексну консервативну терапію на фоні якої стан хворого покращився, болі керовані та хворий виписаний у задовільному стані.

Натомість, відповідно до записів у «Історії хвороби» ОСОБА_7 здійснених лікарем-педіатром ОСОБА_4 , нею при огляді 21 листопада 2025 року, зокрема встановлено, що у ОСОБА_7 «стан важкий, за рахунок больового синдрому, диспептичних явищ та психо-неврологічних порушень». Також лікарем педіатром, відповідно до записів у «Історії хвороби», діагностовано «важкий стан» ОСОБА_7 при оглядах 24, 25, 26, 27, 28 листопада 2025 року а також 01, 02 та 03 грудня 2025 року.

Не дивлячись на погіршення стану неповнолітнього хворого ОСОБА_7 , після виписки з лікувального закладу - Комунальної некомерційної установи «Обласна дитяча лікарня» Закарпатської обласної ради, 20 листопада 2025 року та необхідності надання йому спеціалізованої медичної допомоги в умовах стаціонару, в порушення вимог Інструкції та Порядку, до відповідного медичного закладу його не направила внаслідок чого, у зв`язку з не наданням спеціалізованої допомоги, ІНФОРМАЦІЯ_3 неповнолітній ОСОБА_7 у Центрі, помер.

Таким чином встановлено достатність доказів для повідомлення обґрунтованої підозри ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України, а саме - неналежному виконанні професійних обов`язків щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх внаслідок несумлінного до них ставлення, що спричинили смерть неповнолітнього.

06 січня 2026 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканці АДРЕСА_1 , працюючій лікарем - педіатром Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради, вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.137 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 продовжує перебувати на посаді лікаря - педіатра Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради. Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_4 має доступ до медичної документації вихованців які перебувають у вказаному закладі, здійснює керівництво молодшим медичним персоналом закладу, які можуть бути свідками у кримінальному провадженні а тому, вказані обставини дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на посаді може знищить чи підробить документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала подане клопотання, із підстав, зазначених у ньому, та просила задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечила проти задоволення клопотання. Зазначила, що оскільки мало місце порушення, то так тому і бути. Той неповнолітнім був дуже важким, помер після того як виписали з обласної лікарні.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваної, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Хустським РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України.

06 січня 2026 року ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України, а саме неналежного виконання професійних обов`язків щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх, внаслідок несумлінного до них ставлення, що спричинило смерть неповнолітнього.

Наказом директора Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради від 10 серпня 2009 року №75 ОСОБА_4 з 10 серпня 2009 року призначено на посаду лікаря-педіатра Вільшанського дитячого будинку-інтернату.

У пункті 4.1. Посадової інструкції лікаря-педіатра Вільшанського дитячого будинку-інтернату, зазначено, що лікар-педіатр несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

За змістом ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відсторонення від посади, згідно з п.4 ч.2 ст.131КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно положеньч.1,ч.2 ст.154КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно положень ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до п`яти, та яке у відповідності до положень ст. 12 КК України відносяться до нетяжкого злочину.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого правопорушення підтверджується матеріалами, долученими до клопотання, а саме: рішенням ВК Драгівської сільської ради від 24.04.2025 №4 «Про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_7 », лікарським свідоцтвом про смерть №449, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 22.12.2025.

Вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрювану з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Слідчий суддя на цьому етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

Надані органом досудового розслідування матеріали кримінального провадження дають підстави вважати, що саме перебування ОСОБА_4 на займаній посаді лікаря-педіатра Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради могли сприяти вчиненню кримінального правопорушення.

Ризиками у кримінальному провадженні є небажані для провадження наслідки дій підозрюваної, спрямовані на створення перешкод кримінальному провадженню. У контексті кримінального провадження ризиком неправомірної процесуальної поведінки підозрюваної слід вважати таку поведінку цієї особи, настання якої характеризується високим ступенем ймовірності.

У вказаному кримінальному провадженні на даний час триває досудове розслідування, встановлюються всі обставини кримінального правопорушення. ОСОБА_4 було повідомлено про підозру 06.01.2026 року, тобто незадовго до розгляду даного клопотання.

Під час розгляду клопотання було встановлено, що існують ризики того, що перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище може вчинити вплив на свідків з метою зміни ними показань або відмови від дачі показань, які працюють у медичному закладі, що відповідно до ст. 155 КПК України, є підставами для відсторонення його від посади.

Також, врахувавши обставини кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що підозрювана обіймаючи посаду лікаря-педіатра, матиме можливість з використанням своєї посади та зв`язків, знищити чи спотворити медичні документи, які стосуються даного кримінального правопорушення.

Вказаний захід необхідний для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної.

Слідчим суддею взято до уваги, що вік підозрюваної, позитивну характеристику.

Разом із тим вказані обставини не зменшують доведених стороною обвинувачення ризиків та не свідчать про відсутність підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади.

Враховуючи, те що існують підстави вважати, що перебування підозрюваної на посаді лікаря-педіатра Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення, та те, що використання підозрюваною становища, яке вона займає на даний час, здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі, підозрювана може незаконно впливати на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, з метою уникнення відповідальності за скоєне, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

При цьому відсторонення від посади має тимчасовий характер, тому не тягне за собою звільнення особи з займаної посади та не порушує конституційне право особи на працю.

Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади для ОСОБА_4 слідчим суддею встановлено не було. Жодних доказів, які б свідчили про можливість настання негативних наслідків стороною захисту не надано.

Такий захід забезпечення кримінального провадження належним чином забезпечить процесуальну поведінку підозрюваної та усуне відповідні ризики, у зв`язку із чим ОСОБА_4 слід відсторонити від займаної неї посади лікаря-педіатра Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради на строк один місяць, а саме до 12 лютого 2026 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154-156, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_4 - задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної нею посади лікаря-педіатра Комунальної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради, на строк один місяць, а саме до 12 лютого 2026 року.

Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде виготовлено та проголошено 13.01.2025 09 год. 30 хв.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1