справа № 619/9549/24
провадження № 1-кс/619/47/26
УХВАЛА

іменем України

22 січня 2026 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дергачі клопотання слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 06 червня 2024 року,-

В С Т А Н О В И В:

19 січня 2026 року до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 06 червня 2024 року.

В клопотанні слідчий зазначає, що у провадженні слідчого відділу ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000052 від 06.06.2024за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. ч. 1, 2 ст. 204, ч. 1 ст. 209 КК України.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Кваїса, Джавського району, Грузія, громадянин України, зареєстрований та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

07.08.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. ч. 1, 2 ст. 204, ч. 1 ст. 209 КК України.

Обґрунтованість підозри підтверджується матеріалами кримінального провадження, здобутими в ході досудового розслідування.

28.10.2025 підозрюваного, його захисника, за дорученням процесуального керівника - прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів кримінального провадження сторонами, надання можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у приміщенні, із врученням відповідних письмових повідомлень.

28.10.2025, в порядку ст. 135 КПК України, засобами поштового відправлення «Укрпошта», було відправлено лист (відправлення № 057) на останню відому адресу підозрюваного з повістками про виклик, про необхідність явки підозрюваного ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 06.11.2025 на 11:00, 29.10.2025 на 11:00, 30.10.2025 на 11:00, 31.10.2025 на 09:00, 01.11.2025 на 11:00, 03.11.2025 на 11:00, 04.11.2025 на 11:00, 05.11.2025 на 11:00.

29.10.2025 підозрюваний ОСОБА_6 отримав повідомлення про завершення досудового розслідування, письмово підтвердив факт надання доступу до матеріалів досудового розслідування та речових доказів в порядку ст. 290 КПК України.

29.10.2025 слідчим складено рапорт, у якому зафіксовано, що підозрюваний ОСОБА_6 від ознайомлення відмовився, зазначивши, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження здійснюватиметься виключно його захисником.

Після відкриття матеріалів досудового розслідування 28 жовтня 2025 року захисник підозрюваного розпочав ознайомлення лише 20 листопада 2025 року, тобто із безпідставною та значною затримкою майже на один місяць. Надалі, захисник продовжив ознайомлення у спосіб, який свідчить про відсутність належної процесуальної активності: між окремими відвідуваннями допущено значні проміжки, що не відповідають обсягу та характеру матеріалів кримінального провадження.

Так, том 1 було опрацьовано 20.11.2025, проте до томів 2 та 3 захисник приступив лише 01.12.2025, тоді як том 4 15.12.2025, а том 5 22.12.2025. Такий темп опрацювання матеріалів у сукупності зі значними перервами між відвідуваннями свідчить про небажання сторони захисту завершити ознайомлення у розумний строк.

Водночас, незважаючи на те, що доступ до всіх матеріалів, у тому числі цифрових носіїв інформації, був забезпечений одночасно, захисник не здійснив жодної спроби ознайомлення з цифровими носіями, які є невід`ємною частиною матеріалів кримінального провадження. Така поведінка свідчить про свідоме затягування та формальний підхід до виконання процесуальних прав і обов`язків.

Крім того, підозрюваний, будучи належним чином повідомленим про підозру 07.08.2025 та отримавши можливість самостійно ознайомитися з матеріалами, безпідставно відмовився від цього та поклав обов`язок ознайомлення виключно на свого захисника, що також є елементом штучного затягування.

Враховуючи вищевикладене, вважає, що підозрюваний зволікає із ознайомленням, тому просив встановити йому строк в чотирнадцять днів для завершення ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, з викладених у ньому підстав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що з боку сторони захисту немає зволікань із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. Навпаки, слідчий не надає захисту матеріали кримінального провадження, а саме 7-й том для ознайомлення. Зазначив, що з матеріалами в паперовому вигляді він практично ознайомлений, залишилось ознайомитись з цифровими носіями, які є невід`ємною частиною матеріалів кримінального провадження. Вважав, що у разі надання органом слідства усіх матеріалів, захисту достатньо буде двадцяти днів для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно із частинами 2, 3 цієї статті прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист. Так, право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому. Про що зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.

У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів (ч. 10 ст. 290 КПК України).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом ВП № 3 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000052 від 06.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. ч. 1, 2 ст. 28, ч. 1 ст. 209 КК України.

28.10.2025 підозрюваного, його захисника, за дорученням процесуального керівника - прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , повідомлено про завершення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів кримінального провадження сторонами, надання можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у приміщенні, із врученням відповідних письмових повідомлень.

29.10.2025 підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 отримали письмові повідомлення про завершення досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про належне повідомлення слідчим сторону захисту про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надання можливості реалізації стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить переліку підстав, за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при реалізації права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їй надано доступ в порядку ст. 290 КПК України. Поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ» є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про його наявність чи відсутність вирішується в залежності від конкретних обставин провадження, зокрема, умов надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

У судовому засіданні не оспорювалось представниками сторони захисту, що після завершення досудового розслідування, на виконання вимог ст. 290 КПК України, надано безперешкодний доступ до кримінального провадження у приміщенні ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області. Тому, слідчий суддя дійшов висновку про створення стороною обвинувачення умов для ефективного, зручного та швидкого ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та забезпечення засад розумності строків у кримінальному провадженні.

При розгляді даного клопотання встановлено, що матеріали досудового розслідування складаються із 7 томів кримінального провадження та носії інформації.

29.10.2025 підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 отримали письмові повідомлення про завершення досудового розслідування.

З 29 жовтня 20025 року і по теперішній час сторона захисту ознайомлюється із матеріалами досудового розслідування, тобто фактично знайомиться з матеріалами справи на протязі трьох місяців.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 р. № 1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України" при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.

Дослідивши надані учасниками відомості слідчий суддя приходить висновку, що в даному випадку з боку сторони захисту мало місце зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000052 від 06 червня 2024 року, оскільки з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження стороною обвинувачення 28 жовтня 2025 року сторона захисту мала усі можливості здійснити таке ознайомлення, однак його не здійснила.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них стороні захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, задля недопущення порушення прав учасників даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення підозрюваному та його захиснику конституційного права на захист необхідно встановити строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000052 від 06 червня 2024 року до 11.02.2026, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження: сьомим томом, цифровими носіями, які є невід`ємною частиною матеріалів кримінального провадження та підготовки до належного захисту в суді.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 06 червня 2024 року задовольнити.

Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 06.06.2024 до 10 лютого 2026 року включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1