справа № 492/73/26
провадження № 1-кс/492/20/26
УХВАЛА

Іменем України

22 січня 2026 року м. Арциз

Слідча суддя Арцизького районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали в рамках кримінального провадження № 0000531, -

встановила:

До Арцизького районного суду Одеської області надійшло клопотання начальника відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали в рамках кримінального провадження № 0000531.

В обґрунтування заявленого клопотання начальником відділення № 1 СВ зазначено, що 13.10.2021 Фермерським господарством « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 подано заявку на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам, шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Як вбачається з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.12.2024 по справі № 916/1480/23 ФГ « ОСОБА_5 » в порушення постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 р. № 885 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для відшкодування втрат від пошкодження посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» при поданні заявки зазначено неправдиві відомості про втрату посівів озимого ячменю, засіяного на земельній ділянці площею 60 га, та озимої пшениці - 60 га, які розташовані на території полів № 1 та поле б/н Задунаївської сільської ради Арцизького району Одеської області.

Як наслідок зазначення неправдивих відомостей при поданні заявки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2021р. № 885 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для відшкодування втрат від пошкодження посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», Фермерським господарством « ОСОБА_5 » протиправно отримано державну підтримку у вигляді відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур у розмірі 235 000 гривень.

17.09.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 за вих. № скерований запит про надання копій заявки на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенно та природного характеру, поданої до Департаменту у 2021 році Фермерським господарством « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), усіх доданих до цієї заявки підтверджуючих документів, що надавали підстави для виплати вказаної дотації та документів, що підтверджують виплату такої дотації вказаному Господарству.

22.09.2025 на адресу органу досудового розслідування надійшов лист директора ІНФОРМАЦІЯ_4 за вих. № 1281/01-28/2-25/1710 з копіями документів, що підтверджують подання ФГ « ОСОБА_5 » документів для отримання дотації з метою відшкодування втрат від пошкодження посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та отримання цієї дотації за втрату посівів у розмірі 235 000 гривень.

06.11.2025 отримано ухвалу слідчого судді Белградського районного суду Одеської області про дозвіл на тимчасовий доступ до заявки на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, усіх доданих до цієї заявки підтверджуючих документів, що надавали підстави для виплати вказаної дотації, документів, що підтверджують виплату такої дотації вказаному Господарству, з правом вилучення завірених належним чином копій документів, які подавались у жовтні 2021 року ФГ « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

05.12.2025 у приміщенні службового кабінету № 118 ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснений тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді Болградського районного суду Одеської області в ході якого вилучено завірені належним чином копії документів, а саме:

- заявку на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідку Територіального відокремленого без балансового відділення № 10015/0428 філії - Одеського обласного управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 1 арк.;

-довідку ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.10.2021 на 3-х арк.;

-звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду станом на 1 грудня 2019 року (форма № 29-сг) на 6-ти арк.;

акт обстеження посіві сільськогосподарських культур для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур, внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру станом на 30 квітня 2020 року від 13.10.2021 на 1 арк.;

-акт на списання посівів сільськогосподарських культур від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідку Фермерського господарства « ОСОБА_5 » від 13.10.2021 на 1

арк.;

-платіжне доручення № 596 від 28 грудня 2021 року на суму 235 000 гривень на 1 арк.;

-витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань на 3-х арк.;

-скорочену інформаційну довідку з Єдиного реєстру підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство від 06.10.2021 на 1 арк.;

-повну інформаційну довідку з Єдиного реєстру підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство від 06.10.2021 на 1 арк.

Таким чином, досудовим слідством установлено, що 13.10.2021, точний час досудовим розслідуванням невстановлений, ОСОБА_5 , діючи як голова ФГ " ОСОБА_6 ", перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , діючи з умислом спрямованим на протиправне заволодіння бюджетними коштами, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення за рахунок чужого майна, діючи як службова особа, шляхом зловживання своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправність своїх дій, надав до обласну комісію з прийняття рішень щодо виплати дотації від відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (далі - Комісія), утвореної Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2021 № 81 зі змінами, внесеними наказами від 19.10.2021 №101 та від 23.10.2021 № 106 раніше підроблені ним за вищевказаних обставин офіційні документи, що містили неправдиві відомості, щодо загибелі посівів озимої пшениці на площі 60 га, а також озимого ячменю на масиві б/н на площі 60 га, а саме:

-заявку на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам від 13.10.2021;

-звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2020 року (№ 4-сг (річна));

-звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2020 році (№ 29-сг (річна);

-акт обстеження посівів сільськогосподарських культур для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру від 30.04.2021;

-акт на списання посівів сільськогосподарських культур.

Після чого ОСОБА_5 , діючи як голова ФГ " ОСОБА_6 " домігся прийняття ІНФОРМАЦІЯ_8 рішення, яким ФГ " ОСОБА_6 " було безпідставно включено до переліку сільгоспвиробників, яким надається дотація за втрати від надзвичайної ситуації.

При цьому, ОСОБА_5 достовірно знав, що ФГ " ОСОБА_6 " необґрунтовано включено до переліку сільгоспвиробників, яким надається дотація за втрати від надзвичайної ситуації, оскільки на момент подання заявки, і у період нібито здійснення посівів, у законному володінні/користуванні ФГ " ОСОБА_6 " не перебували, та згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно речові права на земельні ділянки загальною площею 120 га не реєструвались.

29.12.2021 на підставі платіжного доручення № 596 від 28.12.2021 здійснено фінансову операцію з перерахування коштів з рахунку НОМЕР_2 в ІНФОРМАЦІЯ_9 на рахунок НОМЕР_3 в Філії Одеського обласного управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (м. Одеса) отримувачу ФГ " ОСОБА_6 " (код НОМЕР_1 ) за призначенням платежу «2801580;2610: відшкодування втрат під пошкодження посівів с/г культур внаслідок надзвичайних ситуацій; від № 1 від 24.12.21, НМАП від 15.11.21 № 358, ПКМУ від 11.08.21 № 885; без ПДВ» в сумі 235 000 гривень.

Після надходження на рахунок ФГ " ОСОБА_6 " зазначених грошових коштів, ОСОБА_5 , за місцем розташування ФГ " ОСОБА_6 " за адресою: АДРЕСА_2 , з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, тобто внаслідок використання наданих йому як керівнику ФГ " ОСОБА_6 " повноважень, всупереч інтересам служби, достовірно розуміючи незаконність їх отримання, незаконно заволодів зазначеними бюджетними коштами у сумі 235 000 гривень, які були ввірені та знаходились у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , та перераховані на рахунок очолюваного ним фермерського господарства на підставі неправдивих даних.

Надалі, незаконно отриманими грошовими коштами державного бюджету ОСОБА_5 розпорядився на власний розсуд, спричинивши тим самим державі майнову шкоду на суму 235 000 гривень, що складала на час зазначеної події 189 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В клопотанні начальника відділення № 1 СВ ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналу:

-заявки на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідки Територіального відокремленого без балансового відділення № НОМЕР_4 філії - Одеського обласного управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 1 арк.;

-довідки ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.10.2021 на 3-х арк.;

-звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду станом на 1 грудня 2019 року (форма № 29-сг) на 6-ти арк.;

-акту обстеження посіві сільськогосподарських культур для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур, внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру станом на 30 квітня 2020 року від 13.10.2021 на 1 арк.;

-акту на списання посівів сільськогосподарських культур від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідки Фермерського господарства « ОСОБА_5 » від 13.10.2021 на 1 арк., які мають значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України та можуть бути використані в подальшому як докази протиправної діяльності та встановлення істини по справі.

В судове засідання начальника відділення № 1 СВ та прокурор не з`явилися, до суду від них надійшли заяви про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за їх відсутності, клопотання підтримали просила задовольнити.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказана інформація, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, дослідивши додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи, до яких заявник просить тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внаслідок чого клопотання підлягає задоволенню, оскільки інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 належить, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах виходячи з наступного.

08 вересня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000531 внесені відомості щодо кримінального провадження за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України та розпочато досудове розслідування.

Слідчою суддею встановлено, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, а саме до оригінали:

-заявки на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідки Територіального відокремленого без балансового відділення № НОМЕР_4 філії - Одеського обласного управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 1 арк.;

-довідки ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.10.2021 на 3-х арк.;

-звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду станом на 1 грудня 2019 року (форма № 29-сг) на 6-ти арк.;

-акту обстеження посіві сільськогосподарських культур для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур, внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру станом на 30 квітня 2020 року від 13.10.2021 на 1 арк.;

-акту на списання посівів сільськогосподарських культур від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідки Фермерського господарства « ОСОБА_5 » від 13.10.2021 на 1 арк., мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим слідчий суддя прийшов до висновку, що необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та надати дозвіл на їх вилучення.

Саме тимчасовий доступ до речей і документів, у даному випадку забезпечить, таким чином, виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відповідно до ст. ст. 132, 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

постановила:

Клопотання начальника відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000531 задовольнити.

Дозволити начальнику відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів:

-заявки на отримання дотації сільськогосподарським товаровиробникам шляхом державної підтримки для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідки Територіального відокремленого без балансового відділення № 10015/0428 філії - Одеського обласного управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 1 арк.;

-довідки ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.10.2021 на 3-х арк.;

-звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду станом на 1 грудня 2019 року (форма № 29-сг) на 6-ти арк.;

-акту обстеження посіві сільськогосподарських культур для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур, внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру станом на 30 квітня 2020 року від 13.10.2021 на 1 арк.;

-акту на списання посівів сільськогосподарських культур від 13.10.2021 на 1 арк.;

-довідки Фермерського господарства « ОСОБА_5 » від 13.10.2021 на 1 арк., що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ), та надати дозвіл на їх вилучення.

Ухвала повинна бути виконана в строк до 21 березня 2026 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідча суддя

Арцизького районного суду

Одеської області ОСОБА_1