Справа № 202/7606/25
Провадження № 1-кс/202/6785/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпра клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000491 від 01.08.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що 18.09.2006 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про передачу в оренду земельних ділянок комунальної власності, розташованих в межах населеного пункту смт. Ювілейний. Цільове призначення земельних ділянок: житлова та громадська забудова.

В подальшому встановлено, що група невстановлених осіб, діючи за попередньою змовою, шляхом обману, заволоділа земельними ділянками комунальної власності, чим спричинила майнову шкоду територіальній громаді.

Зокрема, встановлено, що 16.03.2023 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2242-23/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0819 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 .

При цьому, вказане рішення винесено за результатами розгляду поданих ОСОБА_4 документів, а саме: витягу з реєстру будівельної діяльності ДП14, а також документу щодо присвоєння адреси AR01:1101-2675-9274-2501. Крім цього, ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подав копію технічного паспорту, виданого ОСОБА_5 , відповідно до якого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0819 розташований господарський блок, загальна площа якого 11 кв. м.

16.03.2023 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2240-23/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0818 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 .

При цьому, вказане рішення винесено за результатами розгляду поданих ОСОБА_6 документів, а саме: витягу з реєстру будівельної діяльності ДП69, а також документу щодо присвоєння адреси AR01:1107-5826-7945-1031. Крім цього, ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подав копію технічного паспорту, виданого ОСОБА_5 , відповідно до якого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0818 розташований господарський блок, загальна площа якого 11 кв. м.

16.03.2023 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №2241-23/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0820 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 .

При цьому, вказане рішення винесено за результатами розгляду поданих ОСОБА_7 документів, а саме: витягу з реєстру будівельної діяльності ДП30, а також документу щодо присвоєння адреси AR01:1132-2757-8022-4742. Крім цього, ОСОБА_7 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подав копію технічного паспорту, виданого ОСОБА_5 , відповідно до якого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0820 розташований господарський блок, загальна площа якого 11 кв. м.

16.03.2023 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №2246-23/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0824 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 .

При цьому, вказане рішення винесено за результатами розгляду поданих ОСОБА_8 документів, а саме: витягу з реєстру будівельної діяльності ДП36, а також документу щодо присвоєння адреси AR01:0510-8326-3364-4874. Крім цього, ОСОБА_8 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подав копію технічного паспорту, виданого ОСОБА_5 , відповідно до якого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0824 розташований господарський блок, загальна площа якого 11 кв. м.

16.03.2023 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №2234-23/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0825 за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_9 .

При цьому, вказане рішення винесено за результатами розгляду поданих ОСОБА_9 документів, а саме: витягу з реєстру будівельної діяльності ДП84, а також документу щодо присвоєння адреси AR01:0532-5698-9094-8940. Крім цього, ОСОБА_9 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подав копію технічного паспорту, виданого ОСОБА_5 , відповідно до якого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0825 розташований господарський блок, загальна площа якого 11 кв. м.

16.03.2023 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №2245-23/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0823 за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_10 .

При цьому, вказане рішення винесено за результатами розгляду поданих ОСОБА_10 документів, а саме: Витягу з реєстру будівельної діяльності ДП76, а також документу щодо присвоєння адреси AR01:1282-2168-0468-1093. Крім цього, ОСОБА_10 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подав копію технічного паспорту, виданого ОСОБА_5 , відповідно до якого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0823 розташований господарський блок, загальна площа якого 11 кв. м.

Допитана в ході досудового розслідування ОСОБА_5 повідомила, що не виготовляла технічні паспорти на об`єкти нерухомого майна, які розташовані у котеджному селищі «Золоті ключі» смт Слобожанське. Зазначила, що у технічних паспортах не її підписи.

18.03.2021 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №432-5/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0870 за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_11 .

Так, ОСОБА_11 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання рішення на його ім`я про оформлення права власності земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0870 за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку з введенням об`єкта нерухомості в експлуатацію. Додатками до заяви були: копія витягу про реєстрацію права власності об`єкта нерухомості; копія технічного паспорту; копія декларації про введення в експлуатацію, копія особистих документів заявника.

Відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно, поданого ОСОБА_11 , 13.01.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 здійснює реєстрацію права власності на господарський блок літ. А1, загальною площею 11 кв. м. за ОСОБА_11 на підставі витягу з реєстру будівельної діяльності ДП49.

29.04.2021 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №648-7/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0863 за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_13 .

Так, ОСОБА_13 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання рішення на його ім`я про оформлення права власності земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0863 за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку з введенням об`єкта нерухомості в експлуатацію. Додатками до заяви були: копія витягу про реєстрацію права власності об`єкта нерухомості; копія технічного паспорту; копія декларації про введення в експлуатацію, копія особистих документів заявника.

Відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно, поданого ОСОБА_13 , 13.01.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 зареєстровано право власності на господарський блок літ. А1, загальною площею 11 кв. м. за ОСОБА_13 на підставі витягу з реєстру будівельної діяльності ДП88.

29.07.2021 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №1005-9/VIII передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0905 за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_14 .

Так, ОСОБА_14 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання рішення на її ім`я про оформлення права власності земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0905 за адресою: АДРЕСА_4 , у зв`язку з введенням об`єкта нерухомості в експлуатацію. Додатками до заяви були: копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, графічний матеріал, на якому зазначено місцерозташування земельної ділянки.

Відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно, поданого ОСОБА_14 , 25.06.2021 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_15 здійснила реєстрацію права власності на господарський блок літ. А1, загальною площею 11 кв. м. за ОСОБА_14 на підставі витягу з реєстру будівельної діяльності ДП64.

Таким чином, земельні ділянки передані у власність ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у зв`язку з введенням об`єктів нерухомості в експлуатацію.

Однак, 06.09.2025 в рамках вказаного кримінального провадження проведено візуальний огляд, за результатами якого встановлено відсутність будь-яких об`єктів нерухомості на вказаних земельних ділянках.

Крім того, візуальним оглядом встановлено відсутність будь-яких об`єктів нерухомого майна на наступних земельних ділянках, які передані у приватну власність: :02:001:0579 АДРЕСА_5 :02:001:0580 АДРЕСА_5 :02:001:0710 АДРЕСА_6 , :02:001:0586 АДРЕСА_7 , :02:001:0821 АДРЕСА_8 , :02:001:0822 АДРЕСА_8 , :02:001:0121 АДРЕСА_9 , :02:001:0863 АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , :02:001:0700 АДРЕСА_6 , :02:001:0667, АДРЕСА_8 , :02:001:0705, АДРЕСА_13 , :02:001:0717, АДРЕСА_14 :02:001:0600 по АДРЕСА_1 .

Встановлено, що жодних об`єктів нерухомого майна на них не розміщено. Земельні ділянки вільні від забудови.

Вищевказане дає достатньо підстав вважати, що вказані особи, шляхом подання недостовірних відомостей про будівництво нерухомого майна на вказаних земельних ділянках, ввели в оману посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою незаконного отримання у власність земельних ділянок.

З метою встановлення всіх обставин справи, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилучені документів щодо передачі у приватну власність фізичних осіб, земельних ділянок комунальної форми власності, під час дії заборони на таку передачу, а також які стали підставою для прийняття рішення про таку передачу, містобудівної документації, посадових інструкцій уповноважених осіб, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_15 , в зв`язку з чим прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання прокурор, який був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду клопотання не з`явився.

Представник особи у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000491 від 01.08.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Разом з тим, згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей

і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження, в т. ч. тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 159 КПК передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, у ч. 6 вищевказаної статті зазначається, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей

і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей

і документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області, які перебувають в групі слідчих по кримінальному провадженню № 0000491 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , та прокурорам Дніпропетровської обласної прокуратури, які перебувають в групі прокурорів по даному кримінальному провадженню ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_15 , шляхом вилучення оригіналів наступних документів:

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 , прийнятих по теперішній час щодо передачі у власність земельних ділянок, розташованих на котеджному селищі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » смт Слобожанське, з документами, які стали підставою для прийняття відповідних рішень;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо присвоєння адрес об`єктам нерухомості, розташованим у котеджному селищі «Золоті ключі» смт Слобожанське у період з 2021 по теперішній час, із документами на підставі яких вони були прийняті; - містобудівних умов та їх обмежень, будівельних паспортів, наданих для будівництва об`єктів нерухомості розташованих на котеджного селища «Золоті ключі» смт Слобожанське, з документами, на підставі яких їх видано, повідомлення про початок та закінчення будівельних робіт, декларації про готовність об`єктів до експлуатації, технічних паспортів, тощо;

- діючого генерального плану смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області, детальний план території котеджного селища «Золоті ключі» смт Слобожанське;

- інших документів, які пов`язані з передачею у приватну власність земельних ділянок, починаючи від надходження заяви про передачу земельної ділянки в оренду чи власність та закінчуючи прийняттям рішення про їх передачу у приватну власність (договори оренди (суборенди), акти прийому-передачі земельних ділянок, заяви, додатки до них, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, технічна документація із землеустрою, протоколи та рішення сесій, документи щодо поділу земельних ділянок тощо);

- посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , діяльність яких пов`язана з передачею у приватну власність земельних ділянок, присвоєнням адрес, реєстрацією майнових прав тощо.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1