Провадження №: 1-кс/755/4005/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" жовтня 2025 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003162 від 02 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-1 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ та можливість вилучення у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 завірені належним чином копії документів, а саме висновок центральної колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.08.2025 на скаргу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 10.06.2025 № НГ-08/409н, зареєстровану в ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2025 за № СК-2313-25, а також усіх наявних документів, що слугували підставою проведення перевірки, а також усіх наявних документів, що були складені під час проведення перевірки.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням було встановлено, що до слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, надійшло повідомлення заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , щодо можливого вчинення кримінального правопорушення приватним нотаріусом ОСОБА_6 під час здійснення реєстраційних дій, щодо реєстрації об`єкту на нерухоме майно.

Слідчим відділом, досліджується саме факт того, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 у порядку статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» надійшла на розгляд скарга Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 10.06.2025 року № НГ-08/409н, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 10.06.2025 року за № СК-2313-25, на рішення від 18.03.2021 року № 57145768, від 01.04.2021 року № 57431173, від 12.11.2021 року № 61551290 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 від 07.07.2021 року № 59145853 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 щодо гідротехнічної споруди « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

14.08.2025 року за результатами розгляду скарги центральною Колегією ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та матеріалів скарги встановлено, що вказана державна реєстрація проведена з порушенням вимог законодавства у сфері державної реєстрації прав.

Так, з відомостей Державного реєстру прав було встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_6 зареєстровано у спеціальному розділі Державного реєстру прав майнові права на гідротехнічну споруду на підставі листа-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.03.2021 № 3003/125/50-2021, наказу «Про затвердження Переліку об`єктів будівництва та об`єктів нерухомого майна, яким не присвоюється адреса об`єкта будівництва, об`єкта нерухомого майна», заяви Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 15.03.2021 року, та внесено зміни до запису, а саме: змінено правонабувача з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 », видалено лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_8 та додано договір купівлі-продажу майнових прав від 01.04.2021року, виданий приватним нотаріусом ОСОБА_6 та зареєстрований в реєстрі за № 3829.

На підставі оскаржуваного рішення приватним нотаріусом ОСОБА_7 відкрито розділ та зареєстровано право власності на гідротехнічну споруду за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі договору купівлі-продажу майнових прав, свідоцтва про придатність гідротехнічної споруди до експлуатації від 24.06.2021року № СП-9-101-4-65-21, виданого ІНФОРМАЦІЯ_9 , довідки про включення гідротехнічної споруди до бази даних гідротехнічних споруд від 24.06.2021 року № СР-9-101-4-25-21, виданої ІНФОРМАЦІЯ_9 , наказу, довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 05.04.2021 року № 2174/2/2021, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_10 », акта інструментального обстеження гідротехнічної споруди з інженерно-правовим висновком від 06.03.2020 року № 0603-50.4173160/30.5927533, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акта огляду гідротехнічної споруди № 101-4-15-21, технічного паспорту від 16.06.2021 року, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Також внесено зміни до запису про право власності, а саме: додано загальну площу 1376,5 кв.м. та перенесено зі спеціального розділу Державного реєстру прав до розділу № 000 майнові прав на гідротехнічну споруду.

Оскаржуваним рішенням приватним нотаріусом ОСОБА_6 зареєстровано перехід права власності від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » до Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на підставі договору купівлі-продажу від 12.11.2021 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6 , та зареєстрованого в реєстрі за № 8349. Також внесено зміни до майнових прав, а саме: видалено договір купівлі-продажу майнових прав, додано договір купівлі-продажу та змінено правонабувача з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », в подальшому цим же оскаржуваним рішенням погашено майнові права за заявою нового власника.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» загальними засадами державної реєстрації прав є, зокрема, гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав, одночасність вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва, майбутнім об`єктом нерухомості та державної реєстрації прав, публічність державної реєстрації прав, внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом, відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, перевіряє відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а також перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Також під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 18 Закону порядок державної реєстрації прав, передбачає, зокрема, перевірку документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень.

Крім того, вимогами абзацу першого пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 встановлено, що розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону визначено, що підставою для відмови у державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Частиною другою статті 24 Закону визначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав. Рішення про відмову в державній реєстрації прав повинно містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття.

Лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_8 не є документом, який встановлює набуття майнових прав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Таким чином, приватним нотаріусом ОСОБА_6 прийнято оскаржувані рішення за обставин, коли подані документи не давали змогу встановити набуття майнових прав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на гідротехнічну споруду.

Частиною шостою статті 37 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав ІНФОРМАЦІЯ_1 приймає мотивоване рішення, зокрема, про задоволення скарги (якщо оскаржувані рішення, дії або бездіяльність не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації прав).

За результатом розгляду скарги, на підставі висновку Колегії від 14.08.2025 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення у формі наказу від 09.09.2025року № 2447/5 «Про задоволення скарги», анульовано доступ до Державного реєстру прав приватному нотаріусу ОСОБА_6 .

На цій стадії досудового розслідування виникла необхідність дослідити документи, висновок центральної колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.08.2025 року на скаргу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 10.06.2025 року № НГ-08/409н, зареєстровану в ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2025 року за № СК-2313-25, а також усіх наявних документів, що слугували підставою проведення перевірки, а також усіх наявних документів, що були складені під час проведення перевірки.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У свою чергу, з метою встановлення змісту довіреності, а також з метою порівняння та встановлення чи спростування факту підробки виникає необхідність у призначенні почеркознавчої експертизи.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відомості, які зазначені в документах про доступ до яких подано клопотання не становлять охоронювану законом таємницю.

Вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

На підставі викладеного, з метою об`єктивного, всебічного та повного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів та їх вилученні, що має доказове значення по даному кримінальному провадженню.

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0003162 від 02 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-1 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву в якій просив клопотання розглянути у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника у володінні якого знаходяться речі і документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.

У клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, групи прокурорів у кримінальному провадженні без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів групи прокурорів у кримінальному провадженні слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Дніпровського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ та можливість вилучення у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , завірені належним чином копії документів, а саме висновок центральної колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.08.2025 року на скаргу Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 10.06.2025 року № НГ-08/409н, зареєстровану в ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2025 року за № СК-2313-25, а також усіх наявних документів, що слугували підставою проведення перевірки, а також усіх наявних документів, що були складені під час проведення перевірки.

В іншій частині клопотання-відмовити.

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: