Провадження №1-кс/367/1161/2025
УХВАЛА

Іменем України

31 жовтня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань (слідчого), що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

29.10.2025 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань (слідчого), що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, документ сформовано в системі «Електронний суд 28.10.2025 року. Скаргу мотивує тим, вона, як сестра зниклого безвісті за особливих обставин 23.05.2025 року, виконуючи завдання по захисту Батькивщин, ОСОБА_4 починаючи з 22.08.2025р подала не одну заяву до Державного Бюро розслідування про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України і сподівалася на справедливе розслідування. Звернулася вперше до ДБР через їх сайт 22.08.25р. https://dbr.gov.ua/pov-сгіmе відправила заяву, а також у ДБР м. Києва теж відправила заяву через їх сайт з додатками, потім вони відписали на її ел. почту ІНФОРМАЦІЯ_1 щоб вона їм вислала всі додатки, що нею було зроблено. Пройшло більше 1,5 місяці, не дочекавшись відповіді від них, знову звернулася 09.10.25р. через свою електронну пошту, на що вони надали відповідь ще від 12.09.25р., що матеріали не містять відомостей про вчинення кримінальних правопорушень. Потім прийшов лист, що вони 11.10.25р. направили її звернення разом з додатками до командира в/ч НОМЕР_1 для розгляду і ще один лист прийшов 15.10.36р., що вони направили її звернення в м. Полтаву. Так як вона писала не одну заяву, а багато, відповіді вона не на всі отримувала. Остання її заява була відправлена через сайт ДБР 21.10.2025р. в 21.53. Жодного слова у відповідях ДБР про відкрите кримінальне провадження не було написано. В сказі просить суд визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення кримінального правопорушення. Постановити ухвалу, якою зобов`язати посадових осіб Державного бюро розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 22.10.2025р. року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України на посадових осіб в/ч НОМЕР_2 та в/ч НОМЕР_1 та розпочати за цією скаргою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Вивчивши скаргу приходжу до висновку, що її подано з порушенням правил підсудності, скарга не підлягає розгляду в Ірпінському міському суді Київської області

Зі змісту поданої скарги вбачається, що скаржник просить суд визнати неправомірними дії посадових осіб ДБР, які полягають в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що знаходиться за адресою: 01011,м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28.

Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Згідно із ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.

Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а відтак скарга повинна бути подана до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться останній.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Оскільки, місцезнаходження Державного бюро розслідувань у місті Києві, а саме: 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, тому справа підсудна Печерському районному суду м. Києва.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно вимог ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 9, 18, 107, 132, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань (слідчого), що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1