пр. № 1-кс/759/5774/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0002978 від 23.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про накладення арешту на майно,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0002978 від 23.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про накладення арешту на майно.

Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що Київською міською радою 26.06.2007 прийнято рішення № 966/1627 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю фірма «РЕГІНА» земельної ділянки для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю фірма «РЕГІНА» для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва, передано товариству у короткострокову оренду на 3 роки земельну ділянку площею 0,05 га, в межах червоних ліній, для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

Відповідно до пояснювальної записки до вказаного рішення земельна ділянка вільна від капітальної забудови, на ділянці розташовані збірно - розбірні торговельні павільйони.

На підставі вказаного рішення 30.09.2008 між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю фірма «РЕГІНА» (далі ТОВ фірма «РЕГІНА») укладено договір оренди земельної ділянки (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Київська міська рада за актом приймання - передачі передає, а ТОВ фірма «РЕГІНА» приймає в оренду земельну ділянку.

Згідно п. 2.1 Договору об`єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва, розмір - 464 м2 в межах червоних ліній, цільове призначення - для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів, кадастровий номер :75:104:0003.

Договір укладено на три роки (п. 3.1 Договору).

Договір 30.09.2008 посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 8 жовтня 2008 року за № 75-6-00423 у Книзі записів державної реєстрації договорів.

Відповідно до акту приймання - передачі земельної ділянки від 08.10.2008 Київська міська рада передала, а ТОВ фірма «РЕГІНА» прийняла у володіння та користування земельну ділянку: місце розташування - вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва, розмір - 464 м2 в межах червоних ліній, цільове призначення - для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів, кадастровий номер :75:104:0003.

У подальшому, 15.03.2016 між Київською міською радою та ТОВ фірма «РЕГІНА» укладено угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 1 угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 15.03.2016 договір оренди земельної ділянки, укладений між Київською міською радою та ТОВ фірма «РЕГІНА», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 30.09.2008, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) 08.10.2008 за № 75-6-00423, поновлено на три роки та викладено договір оренди в наступній редакції:

Відповідно до п. 2.1 договору оренди земельної ділянки (далі Договір 2) об`єктом оренди є земельна ділянка за адресою вул. Академіка Булаховського в Святошинському районі м. Києва, площею 0,0464 га, кадастровий номер :75:104:0003, цільове призначення - для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів.

Згідно п. 5.1 Договору 2 на земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов`язана з цільовим призначенням земельної ділянки.

ТОВ фірма «РЕГІНА» право оренди земельної ділянки 15.03.2016 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Також, 26.12.2019 між Київською міською радою та ТОВ фірма «РЕГІНА» укладено договір про поновлення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 1 вказаного договору сторони погодили поновити на 3 роки договір оренди земельної ділянки, укладений між Київською міською радою та ТОВ фірма «РЕГІНА», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 30.09.2008, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) 08.10.2008 за № 75-6-00423 з урахуванням угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 15.03.2016.

Відповідно до п. 2 договору про поновлення договору оренди земельної ділянки від 26.12.2019 підпункти 2.1, 2.2 договору оренди викладено в наступній редакції: об`єктом оренди є земельна ділянка за адресою вул. Академіка Булаховського в Святошинському районі м. Києва, площею 0,0464 га, кадастровий номер :75:104:0003, цільове призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, вид використання - для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів.

ТОВ фірма «РЕГІНА» 26.12.2019 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень поновлення права оренди земельної ділянки.

Уподальшому Київською міською радою 13.07.2023 за № 7044/7085 прийнято рішення «Про передачу ТОВ фірма «РЕГІНА» земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва», яким ТОВ фірма «РЕГІНА» передано в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,0464 га, кадастровий номер :75:104:0003 для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів (код виду цільового призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) на вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно (право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.06.2020, номер відомостей про речове право - 36983305).

Відповідно до пояснювальної записки до вказаного рішення договір оренди земельної ділянки, укладений між Київською міською радою та ТОВ фірма «РЕГІНА», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 30.09.2008, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) 08.10.2008 за № 75-6-00423, не поновлювався у зв`язку з пропущенням граничного терміну щодо його поновлення.

Земельна ділянка забудована нежитловою будівлею літера «Е» загальною площею 416,4 м2, право зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.06.2020, номер відомостей про речове право - 36983305.

Земельна ділянка за функціональним призначенням належить до території вулиць та доріг. Земельна ділянка потрапляє в межі червоних ліній.

На підставі зазначеного рішення 31.10.2023 між Київською міською радою та ТОВ фірма «РЕГІНА» укладено договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 1.1 договору оренди від 31.10.2023 орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, визначену цим договором, для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів.

Згідно п. 2.1 договору оренди від 31.10.2023 об`єктом оренди є земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 площею 0,0464 га за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів).

Договір укладено на 15 років (п. 3.1 договору оренди від 31.10.2023).

ТОВ фірма «РЕГІНА» 31.10.2023 зареєструвало право оренди земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ТОВ фірма «РЕГІНА» 05.02.2019 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю площею 440 м2 за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва.

Підставою для державної реєстрації права власності став договір купівлі - продажу від 07.11.2002.

Відомості внесено до реєстру на підставі рішення від 05.02.2019 №45372188 державного реєстратора ОСОБА_5 , комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-сервіс».

Згідно п. 1 договору купівлі - продажу від 07.11.2002 ТОВ «Пролог» (продавець) продав, а ТОВ фірма «РЕГІНА» (покупець) купив нежитлову будівлю - торговельний павільйон, що знаходиться за адресою м. Київ вул. Академіка Булаховського, 5-Е.

Вказана нежитлова будівля на плані під літ. Е має загальну площу 440 м2.

Уподальшому ТОВ фірма «РЕГІНА» 17.06.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень зареєстровано зміни об`єкта речових прав, зокрема змінено площу з 440 м2 на 416,4 м2.

Підставою для внесення змін об`єкту нерухомого майна зазначено декларацію про готовність об`єкта до експлуатації КВ52 від 04.06.2020.

Рішення № 52765884 про державну реєстрацію речових прав прийнято державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 22.06.2020.

Водночас, встановлено, що державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю площею 440 м2 за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва, яка проведена на підставі рішення державного реєстратора №45372188 від 05.02.2019 здійснена незаконно з порушеннями вимог законодавства та підлягає скасуванню, нежитлова будівля є самочинним будівництвом та підлягає знесенню, рішення Київської міської ради від 13.07.2023 № 7044/7085 «Про передачу ТОВ фірма «РЕГІНА» земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва» є незаконним та підлягає скасуванню, договір оренди земельної ділянки від 31.10.2023 має бути визнаний недійсним та земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 підлягає поверненню її законному власнику - територіальній громаді міста Києва з огляду на наступне.

Щодо скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю площею 440 м2 за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі міста Києва.

Відповідно до п. 1 наказу Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» (станом на 07.11.2002 - дату укладення договору купівлі - продажу нежитлової будівлі між ТОВ «Пролог» та ТОВ фірма «РЕГІНА») установлено, що до прийняття Верховною Радою України та набрання чинності законом України про державну реєстрацію прав на об`єкти нерухомого майна бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) здійснюють реєстрацію прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1.1, 1.2 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно це Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності (далі - Положення) визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні і спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна, активізації інвестиційної діяльності.

Положення діє на всій території України і є обов`язковим для виконання громадянами, міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності.

Реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) (п. 1.3 Тимчасового положення).

Реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв`язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об`єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів, за рахунок коштів особи, що звернулася до БТІ (п. 1.4 Тимчасового положення).

Обов`язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном (п. 1.5 Тимчасового положення).

Згідно п. 1.6 Тимчасового положення реєстрації підлягають права власності тільки на об`єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об`єкти.

Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов`язані фундаментом із землею.

За п. п. 2.1 - 2.3 Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи, їх копії, а також інші документи, що визначені цим Положенням.

При реєстрації прав власності на нерухоме майно, які виникли відповідно до договорів про відчуження нерухомого майна, що відповідно до законодавства не потребують обов`язкового нотаріального посвідчення, подається також довідка про відсутність або наявність арештів з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, яка видається на підставі відповідного запиту БТІ.

Для здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно власник (власники) або належним чином уповноважена особа подає заяву встановленої форми.

Відповідно до п. 2.5 Тимчасового положення заява про реєстрацію прав власності подається до БТІ, яке здійснює свою діяльність на території тієї адміністративно-територіальної одиниці, на якій розташований об`єкт нерухомого майна.

Згідно п. 2.6 Тимчасового положення документи, що підтверджують виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно і подаються для реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України.

Тексти документів, що подаються на реєстрацію прав, мають бути написані розбірливо, найменування юридичних осіб - без скорочення та із зазначенням їх місцезнаходження. Прізвище, ім`я, по батькові фізичних осіб та адреси їх місця проживання мають бути написані повністю (п. 2.7 Тимчасового положення).

Згідно п. 3.6. Тимчасового положення реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об`єкта, права відносно якого підлягають реєстрації з дотриманням вимог пункту 2.4 цього Положення.

Унесення запису до Реєстру прав здійснюється після прийняття рішення про реєстрацію прав власності (п. 3.7 Положення).

Відповідно до п. 3.8 Тимчасового положення після прийняття рішення реєстратором та внесення запису до Реєстру прав на правовстановлювальних документах робиться відмітка (штамп) про реєстрацію відповідних прав (додаток 7), видається витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, який є невід`ємною частиною правовстановлювального документа, та який містить: реєстраційний номер запису, реєстраційний номер нерухомого майна, адресу (місцезнаходження) нерухомого майна, призначення (назву) нерухомого майна, підстави виникнення права власності, відомості про власника (власників), дату прийняття рішення, дату внесення запису, прізвище, ім`я, по батькові реєстратора, підпис реєстратора, підпис начальника БТІ.

Разом із витягом власнику (власникам) або вповноваженій особі повертаються правовстановлювальні документи.

У разі переходу права власності на нерухоме майно, яке вже зареєстроване в Реєстрі прав, реєстратор при реєстрації прав на це майно одночасно скасовує попередній запис щодо права власності на це майно (п. 3.9 Тимчасового положення).

Згідно п. 4.1.2 Тимчасового положення реєстраційна справа відкривається на нерухоме майно, право власності на яке підлягає реєстрації.

Реєстраційна справа містить такі документи: заяви про реєстрацію відповідних прав, копію розділу Реєстру прав, рішення реєстратора, копії правовстановлювальних документів, що підтверджують права на нерухоме майно, завірені реєстратором, документи, що свідчать про внесення плати за реєстрацію, інформацію про видані витяги з Реєстру прав, дані технічної інвентаризації, інші документи, що є підставою для прийняття рішення реєстратором.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (станом на 05.02.2019 - дату проведення державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на нежитлову будівлю площею 440 м2 за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е за ТОВ фірма «РЕГІНА») (далі Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідження судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Подібний висновок викладений в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17 та об`єднаної палати Касаційного господарського суду Верховного Суду від 24.01.2020 у справі №910/10987/18.

Отже, до інших правових наслідків, окрім офіційного визнання і підтвердження державою відповідних юридичних фактів, встановлюючи презумпцію правильності зареєстрованих відомостей з реєстру для третіх осіб, застосування норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не призводить. Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним з юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для виникнення права власності, а самостійного значення щодо підстав виникнення права власності не має.

Таким чином, системний аналіз наведених положень законодавчих актів дозволяє стверджувати, що державна реєстрація визначає лише момент, після якого виникає право власності, за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення права власності. Такі правові висновки викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі №916/2791/13, у постанові Касаційного господарського суду Верховного Суду від 21.01.2021 у справі № 910/27779/14.

За ч. 3 ст. 10 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Закону одним із етапів проведення державної реєстрації прав є перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень.

Згідно ч. 4 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

За ч. 1 ст. 22 Закону документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Не розглядаються документи з підчищеннями або дописками, закресленими словами та іншими не обумовленими в них виправленнями, заповнені олівцем, з пошкодженнями, що не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст, а також оформлені з порушенням вимог законодавства.

Згідно ст. 24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

За ст. 27 Закону державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі, зокрема укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката.

Як встановлено ТОВ фірма «РЕГІНА» для здійснення держаної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою м. Київ, Святошинський р-н, вул. Академіка Булаховського, 5-Е подано лише договір купівлі - продажу від 07.11.2002.

Саме ці документи державним реєстратором ОСОБА_5 долучено до електронної реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна №000 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та зазначено як підставу для прийняття рішення про державну реєстрацію права власності на цей об`єкт за ТОВ фірма «РЕГІНА».

Водночас, договір купівлі - продажу від 07.11.2002 не має відмітки (штампу) комунального підприємства бюро технічної інвентаризації про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю за ТОВ фірма «РЕГІНА», тобто не відповідає вимогам законодавства, які існували на момент його начебто укладення.

Більше того, відповідно до листа КП КМР «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 12.06.2023 згідно з даними реєстрових книг за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е в м. Києві нерухоме майно на праві власності не зареєстровано, інвентаризаційна справа за вказаною адресою в сховищі Бюро відсутня.

Згідно листа Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 21.08.2023 в реєстрі адрес у місті Києві відсутні відомості про документ стосовно присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва.

У листі від 21.08.2023 Святошинська районна в м. Києві державна адміністрація також повідомила, що не присвоювала адресу об`єкту нерухомого майна по вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва та відповідні документи не видавала.

Таким чином, поданий ТОВ фірма «РЕГІНА» для державної реєстрації права власності договір купівлі - продажу від 07.11.2002 не відповідає вимогам, встановленим Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5, та яке визначало порядок набуття права власності на об`єкти нерухомого майна у період ніби - то укладення договору купівлі - продажу від 07.11.2002.

Крім того, державним реєстратором не виконано вимог ч. 4 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та не направлено відповідного запиту до бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, права на яке виникли до 1 січня 2013 року, відповідна довідка БТІ в матеріалах реєстраційної справи відсутня.

З огляду на викладене, за наявності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю площею 440 м2 на підставі договору купівлі - продажу від 07.11.2002, державним реєстратором порушено вимоги Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та прийнято рішення про державну реєстрацію прав № 45372188 від 05.02.2019, яке є незаконним та підлягає скасуванню.

Більше того, про відсутність на земельній ділянці кадастровий номер :75:104:0003 площею 0,0464 га по вул. Академіка Булаховського в м. Києві об`єктів нерухомого майна свідчать матеріали землевпорядної документації та висновки уповноважених органів щодо погодження відведення земельної ділянки ТОВ фірма «РЕГІНА».

Так, відповідно до листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 14.10.2005, адресованого начальнику відділу землевпорядкування Управління землеустрою - головному землевпоряднику Святошинського району ОСОБА_7 , у якому управління надає згоду на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, зазначено, що на даний час на земельній ділянці по вул. Академіка Булаховського розташовано ряд збірно - розбірних не капітальних торговельних павільйонів в кількості 11 одиниць.

Згідно наданих на розгляд матеріалів на ділянці передбачено знесення існуючих павільйонів з подальшим встановленням оновлених торговельних павільйонів у кількості 10 одиниць, які будуть являти собою одноповерхові споруди з легких металевих конструкцій.

Будівництво передбачено в межах існуючого фундаменту без збільшення площі забудови.

Відповідно до листа Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 01.12.2005, адресованого ТОВ фірма «РЕГІНА», яким управління не заперечує проти відведення земельної ділянки у короткострокове орендне користування для встановлення некапітальних торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва, земельна ділянка вільна від капітальної забудови.

Згідно висновку Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 21.12.2005 № 19-11049, адресованого начальнику Головного управління земельних ресурсів, яким останнє не заперечувало проти надання в короткострокову оренду земельної ділянки для експлуатації існуючих торговельних павільйонів, територія відповідно до Генерального плану міста, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804 належить до території вулиць і доріг.

На земельній ділянці по вул. Академіка Булаховського, яка згідно договору від 30.12.1998 № 238 надавалася в оренду ТОВ фірма «РЕГІНА», на даний час розташовано ряд збірно - розбірних торговельних павільйонів без погодженої в установленому порядку проектної документації.

Для даної земельної ділянки визначені наступні містобудівні умови та обмеження, зокрема:

- створити та забезпечити умови вільного доступу для прокладання нових, реконструкції та експлуатації існуючих інженерних мереж та споруд, що знаходяться в межах зазначеної території;

- земельна ділянка знаходиться в межах червоних ліній вулиці.

Відповідно до листа Управління охорони навколишнього природного середовища від 14.03.2006, адресованого ТОВ фірма «РЕГІНА», яким управління погоджує проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського, 5 у Святошинському р-ні м. Києва, на земельній ділянці розташовані не капітальні збірно - розбірні торговельні павільйони.

Цільове призначення земельної ділянки - передбачено знесення існуючих павільйонів з подальшим встановленням оновлених торговельних павільйонів у кількості 10 одиниць, які будуть являти собою одноповерхові споруди з легких металевих конструкцій.

Згідно листа ДП «Інститут генерального плану м. Києва» АТ «Київпроект» від 30.05.20006, адресованого заступнику голови КМДА - начальнику Головного управління земельних ресурсів ОСОБА_8 , відведення земельної ділянки на встановлення некапітальних торговельних павільйонів ТОВ фірма «РЕГІНА» по вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва погоджується у тимчасове користування в легких конструкціях, без права будівництва капітальних споруд.

Земельна ділянка розташована в межах червоних ліній вул. Академіка Булаховського.

Відповідно до висновку Київської міської санепідстанції № 784 від 13.06.2006 щодо вибору (відведення) земельної ділянки під забудову ТОВ фірма «РЕГІНА», яким погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на земельній ділянці (місце знаходження ділянки: вул. Академіка Булаховського, 5 у Святошинському районі м. Києва) розташовані некапітальні збірно - розбірні торговельні павільйони.

Земельна ділянка придатна для експлуатації та обслуговування існуючих некапітальних торговельних павільйонів, без права будівництва капітальних споруд.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 25.05.2011 № А-19076, складеного Управлінням землеустрою ГУ земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), встановлено, що земельна ділянка за адресою вул. Академіка Булаховського передана ТОВ фірма «РЕГІНА» в оренду терміном на три роки для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів згідно із рішенням Київської міської ради від 26.06.2007 № 966/1627, договір оренди земельної ділянки зареєстровано в Головному управлінні земельних ресурсів 08.10.2008 за № 75-6-00423.

За візуальним спостереженням земельна ділянка використовується за цільовим призначенням. Торговельні павільйони експлуатуються для роздрібної торгівлі товарами народного вжитку та промисловими товарами.

На території знаходяться виключно торговельні павільйони.

Відповідно до довідки ТОВ фірма «РЕГІНА» від 25.05.2011 № 20 підприємство підтверджує, що на земельній ділянці загальною площею 464 м2 по вул. Академіка Булаховського в Святошинському районі м. Києва знаходяться існуючі торговельні павільйони металевої конструкції, які перебувають на балансі підприємства.

Відповідно до пояснювальної записки до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ фірма «РЕГІНА» для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів по вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва 2005 року земельна ділянка розташована в західній правобережній планувальній зоні, функціональна зона - житлова, на території розташовані не капітальні збірно - розбірні торговельні павільйони.

Відповідно до пояснювальної записки технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ фірма «РЕГІНА» для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів від 2013 року за адресою вул. Академіка Булаховського у Святошинському районі м. Києва на земельній ділянці знаходяться існуючі торговельні павільйони.

Земельна ділянка знаходиться в межах червоних ліній вулиці.

Крім того, відповідно до листа Національного центру управління та випробувань космічних засобів від 15.06.2023 та наданих супутникових фотознімків земельної ділянки кадастровий номер :75:104:0003 упродовж 2005 - 2020 (станом на 03.03.2020) років нерухоме майно на земельній ділянці відсутнє. Відповідно до супутникових знімків приміщення з`явилося на земельній ділянці лише у 2021 році.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 12.03.2019 № 19-0171-08, складеного головним спеціалістом Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 за адресою м. Київ, Святошинський район, вул. Академіка Булаховського, яка перебуває в оренді ТОВ фірма «РЕГІНА», не використовується та вільна від будівель та споруд, територія земельної ділянки не огороджена.

Тобто, договір купівлі - продажу від 07.11.2002 нежитлової будівлі площею 440 м2 є підробленим, такої нежитлової будівлі станом на дату укладення договору та дату державної реєстрації права власності на приміщення не існувало, більше того земельна ділянка розташована в межах червоних ліній вул. Академіка Булаховського та передана в оренду без права будівництва капітальних споруд.

Таким чином, рішенням державного реєстратора № 45372188 від 05.02.2019 за ТОВ фірма «РЕГІНА» зареєстровано право власності на неіснуючу нежитлову будівлю, що вкотре свідчить про те, що вказане рішення є незаконним та підлягає скасуванню. Про що подано відповідний позов.

Щодо самочинного будівництва об`єкту нерухомого майна.

ТОВ фірма «РЕГІНА» після реєстрації 05.02.2019 на підставі підробленого договору купівлі - продажу від 07.11.2002 права власності на нежитлову будівлю площею 440 м2, 17.06.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень зареєстровано зміни об`єкта речових прав, зокрема змінено площу з 440 м2 на 416,4 м2.

Підставою для внесення змін об`єкту нерухомого майна зазначено декларацію про готовність об`єкта до експлуатації КВ52 від 04.06.2020.

Рішення про державну реєстрацію речових прав 22.06.2020 за №52765884 прийнято державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

Водночас, відповідно до ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об`єкта будівництва.

Червоні лінії - визначені в містобудівній документації щодо пунктів геодезичної мережі межі існуючих та запроектованих вулиць, доріг, майданів, які розділяють території забудови та території іншого призначення.

Відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» нове будівництво - це будівництво будинків, будівель, споруд, їх комплексів, що здійснюється з метою створення об`єктів виробничого і невиробничого призначення, а також лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, в тому числі добудова зупинених об`єктів незавершеного будівництва.

Реконструкція - це перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об`єкта будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг.

Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих і огороджувальних конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об`єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності).

Згідно листа Департаменту містобудування та архітектури від 09.06.2023 містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на вул. Академіка Булаховського, 5-Е у Святошинському р-ні м. Києва не видавалися.

Відповідно до листа Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю м Києва від 08.06.2023 Департамент зареєстрував замовнику будівництва - ТОВ фірма «РЕГІНА» повідомлення КВ 46 від 13.02.2020 про початок будівельних робіт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е; вид будівництва - реконструкція; будівельна адреса об`єкта - м. Київ, Святошинський р-н, вул. Академіка Булаховського, 5 Е; повідомлення КВ 01 від 27.05.2020 про зміну даних у зазначеному повідомленні та декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) КВ52 від 04.06.2020.

Так, ТОВ фірма «РЕГІНА» 13.02.2020 подало повідомлення КВ46 про початок будівельних робіт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е; вид будівництва - реконструкція; будівельна адреса об`єкта - м. Київ, Святошинський р-н, вул. Академіка Булаховського, 5 Е, підстава - містобудівні умови та обмеження.

Надалі Відповідач 27.05.2020 подано повідомлення про зміну даних про початок будівельних робіт КВ01, відповідно до яких змінено техніко - економічні показники об`єкта - площу з 440 м2 до 416,4 м2.

Також, ТОВ фірма «РЕГІНА» 04.06.2020 подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) КВ52, інформація про об`єкт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е, м. Київ, Святошинський р-н, вул. Академіка Булаховського площею 416,4 м2.

Водночас, у даному випадку відбулася не реконструкція об`єкту нерухомого майна, оскільки такого об`єкту фактично не існувало, а нове будівництво об`єкту нерухомого майна, яке є самочинним будівництвом виходячи з наступного.

Відповідно до ст. ст. 316, 317 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Нормами ст. ст. 90, 95, 102-1 Земельного кодексу України визначено, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок, землекористувачі та особи, які набули право користування чужою земельною ділянкою (суперфіцій) за договором із власником земельної ділянки або з інших передбачених законом підстав.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованості активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

За положеннями ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України самочинне будівництво визначається через сукупність ознак, що слугують умовами або підставами, за наявності яких об`єкт нерухомості вважається самочинним, а саме: якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети; об`єкт нерухомості збудовано без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, об`єкт нерухомості збудований з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Отже, наявність хоча б однієї з трьох зазначених у ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України ознак свідчить про те, що об`єкт нерухомості є самочинно збудованим.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільні дороги поділяються на: автомобільні дороги загального користування; вулиці і дороги міст та інших населених пунктів; відомчі (технологічні) автомобільні дороги; автомобільні дороги на приватних територіях.

За ст. 16 вказаного Закону вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно ст. 18 цього Закону складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні та велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування.

Межі вулиці за її шириною визначаються «червоними лініями». Розташування будь-яких об`єктів, будівель, споруд або їх частин у межах «червоних ліній» вулиці не допускається.

Згідно ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення, встановленого відповідно до законодавства.

Відповідно до пояснювальної записки до рішення Київської міської ради від 13.07.2023 № 7044/7085 «Про передачу ТОВ фірма «РЕГІНА» земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів на вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва», відповідно до Генерального плану м. Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804, земельна ділянка за функціональним призначенням належить до території вулиць та доріг. Земельна ділянка потрапляє в межі червоних ліній.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :75:104:0003 встановлені обмеження у її використанні - зона особливого режиму забудови, яка поширюється на всю площу земельної ділянки 0,0464 га.

Крім того, відповідно до договору оренди землі від 30.09.2008, погоджень компетентних органів щодо відведення земельної ділянки ТОВ фірма «РЕГІНА» в оренду, наведених вище, земельна ділянка передавалася в користування для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів, які являли собою не капітальні збірно - розбірні конструкції, без права здійснення капітального будівництва.

Більше того, під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000188 від 15.04.2022 за ст. 364-1 ч. 2, ст. 197-1 ч. 1, ст. 356 07.12.2023 із залученням спеціаліста - сертифікованого інженера - землевпорядника проведено огляд земельної ділянки площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 та розташованих на ній об`єктів за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е.

Встановлено, що на земельній ділянці розташована капітальна споруда, яка з середини поділена на окремі приміщення з окремими входами, в яких здійснюється господарська діяльність окремими суб`єктами.

Відповідно до додатку до протоколу огляд - плану - схеми земельної ділянки площа торгівельного приміщення становить 448 м2. Приміщення частково розташоване на земельній ділянці площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 за адресою вул. Булаховського, 5-Е, а частково на земельній ділянці площею 0,6113 га кадастровий номер :75:104:0009 за адресою вул. Булаховського, 5-Д (частина приміщення площею 26 м2).

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень речові права щодо земельної ділянки площею 0,6113 га кадастровий номер :75:104:0009 не зареєстровані.

Згідно листа Департаменту земельних ресурсів від 13.12.2023 земельна ділянка площею 0,06113 га кадастровий номер :75:104:0009 сформована в рамках реалізації міської цільової програми використання та охорони земель м. Києва на підставі розробленої комунальним підприємством «Київський інститут земельних відносин» технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель. Земельна ділянка у власність чи користування фізичним чи юридичним особам, зокрема ТОВ фірма «РЕГІНА» не передавалася, договори оренди не укладалися.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :75:104:0009 площею 0,6113 га вона належить до категорії земель землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельної ділянки - 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури.

За таких обставин, об`єкт нерухомого майна - приміщення площею 448 м2 за адресою вул. Академіка Булаховського, 5-Е в Святошинському районі м. Києва є самочинним будівництвом, оскільки він збудований на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, та частково на земельній ділянці кадастровий номер :75:104:0009, яка не передавалася Відповідачу у користування, а також збудовано без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, оскільки Відповідачем подано повідомлення КВ46 про початок будівельних робіт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е; вид будівництва - реконструкція, будівельна адреса об`єкта - АДРЕСА_1 , та декларацію про готовність до експлуатації об`єкта КВ52, інформація про об`єкт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е, м. Київ, Святошинський район, вул. Академіка Булаховського, а не про здійснення нового будівництва.

Відповідно до ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно здійснюється в порядку визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 вказаного Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких пава шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

При цьому, державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідчення державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності із фактом його державної реєстрації.

При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, першочерговим є встановлення підстави, на якій особа набула це право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

Вказаної правової позиції дотримується Верховний Суд у своїх постановах, зокрема, від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, від 07.10.2020 у справі № 920/728/18.

Таким чином, реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, яка його здійснила, у силу наведених вище положень законодавства та приписів ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України не змінює правового режиму такого будівництва як самочинного.

Аналогічні висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі № 916/2791/13.

Відтак, реєстрація за ТОВ фірма «РЕГІНА» права власності на майно в обхід закону та надання ним для реєстрації документів, які не відповідають вимогам законодавства, з метою введення в оману задля реєстрації права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, не може свідчити про правомірне набуття майна у власність.

Державна реєстрація нерухомості площею 416,4 м2 на земельній ділянці, власником якої є територіальна громада м. Києва, істотно обмежує права власника землі, при цьому таке обмеження є безстрокове.

У даному випадку порушено вид використання земельної ділянки, Київська міська рада у цьому разі не може повноцінно розпоряджатися земельною ділянкою в інтересах територіальної громади м. Києва.

Державна реєстрація нерухомого майна на чужій земельній ділянці є фактично і реєстрацією обмеження права власника землі.

Аналогічні висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18.

Таким чином, самочинно збудоване приміщення, фактична площа якого відповідно до додатку (плану - схеми) до протоколу огляду від 07.12.2023 становить 448 м2, з метою усунення перешкод територіальній громаді м. Києва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 по АДРЕСА_2 та частиною земельної ділянки (26 м2) площею 0,6113 га кадастровий номер :75:104:0009 по АДРЕСА_1 , відновлення стану земельних ділянок, який існував до порушення прав, підлягає знесенню.

Враховуючи, те що, існує велика ймовірність відчуження приміщення 448 кв.м, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , та земельної ділянки площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 по АДРЕСА_2 та частину земельної ділянки (26 м2) площею 0,6113 га кадастровий номер :75:104:0009 по АДРЕСА_2 , виникла необхідність звернутися з клопотанням про арешт майна для збереження його цілісності на стадії досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав щодо накладення арешту на нерухоме майно, а саме: приміщення 448 кв.м, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , та земельної ділянки площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 по АДРЕСА_2 та частину земельної ділянки (26 м2) площею 0,6113 га кадастровий номер :75:104:0009 по вул. Академіка Булаховського, 5-Д, належить на праві власності ТОВ «Діджитал Ріелті ЛТД» , з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, з метою забезпечення можливого заявленого цивільного позову в рамках кримінального провадження, з метою збереження речових доказів та виконання завдань арешту майна в частині пошкодження, знищення, перетворення, відчуження такого майна, виникла необхідність в накладенні арешту на зазначене майно.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву за якою просив проводити розгляд без його участі, на задоволенні клопотання наполягав.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання, з наступних підстав.

Згідно частини 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів;2) спеціальної конфіскації;3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:1) правову підставу для арешту майна;2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Cлідчий суддя вважає, що прокурором не доведено, що приміщення 448 кв.м, розміщене за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 по АДРЕСА_2 та частина земельної ділянки (26 м2) площею 0,6113 га кадастровий номер :75:104:0009 по АДРЕСА_2 є речовим доказом, підлягає спеціальній конфіскації чи конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, або підлягає відшкодуванню шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягненню з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди у кримінальному провадженні № 0002978 від 23.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

За таких обставин в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 171, 172 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0002978 від 23.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про накладення арешту на майно - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1