Справа №463/1043/25
УХВАЛА

про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання

23 грудня 2025 року місто Львів

Cлідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000111 від 25 серпня 2023 року про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

встановила :

прокурор як сторона кримінального провадження звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивує тим, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження щодо того, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_8 діючи у змові між собою, у складі організованої групи, у період часу з листопада 2022 року по грудень 2023 року, в умовах воєнного стану, своїми умисними незаконними діями у своїй сукупності, зокрема, у незаконному укладенні договору підряду та договору купівлі-продажу товарів по завищених цінах з метою подальшого внесення недостовірних даних до актів, заволоділи бюджетними коштами у сумі 1 705 664,11 грн., внаслідок чого заподіяли шкоду інтересам держави в особі Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, що перевищує більш як на 1 270 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та відповідно до п. 4 Примітки до ст. 185 КК України, є особливо великими розмірами.

27 червня 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч. 5 ст. 191 КК України.

30 червня 2025 року ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду

м. Львова (справа № 463/5913/25) до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Окрім того, вказаною ухвалю суду на підозрювану покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні, зокрема АРЗ СП ГУ ДПС України та ГУ ДСНС України у Тернопільській області; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 19.08.2025 продовжено строк досудового розслідування до 6-ти місяців, тобто до 27.12.2025.

24 жовтня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду

м. Львова продожвено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого обов`язання, до 24.12.2025.

Водночас, строк дії обов`язків, встановлених ОСОБА_4 закінчується 24.12.2025.

Окрім цього 16.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.

На даний час ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які стали підставою для застосування стосовно ОСОБА_4 запобіжного заходу на даний час не зменшилися та продовжують існувати. Беручи до уваги те, що обґрунтованість підозри доведена зібраними доказами, а також те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, може: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, незаконно впливати на потерпілих, свідків, інших підозрюваних, у цьому ж кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення в якому підозрюється, перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні, тож продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання забезпечить її належну процесуальну поведінку та дозволить виконати завдання і досягти мети кримінального провадження.

Відтак вважає, вищеописані обставини є достатніми для переконання того, що не продовження строків дії раніше покладених на підозрювану обов`язків не зможе запобігти доведеним і наголошеним ризикам та забезпечити виконання нею покладених на неї процесуальних обов`язків під час подальшого досудового розслідування.

Водночас, 18.12.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000111 завершено, сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Від прокурора до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_9 до початку судового засідання подали клопотання про розгляд справи без їх участі, проти клопотання не заперечили. Однак щодо продовження дії обов`язку в частині «не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, а саме м. Тернопіль без дозволу слідчого, прокурора або суду» заперечили, та з огляду на те, що первинною ухвалою слідчого судді від 30.06.2025 на підозрювану покладено обов`язок «не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду» просили застосувати.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, суд встановив наступне.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000111 від 25 серпня 2023 року щодо того, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_8 діючи у змові між собою, у складі організованої групи, у період часу з листопада 2022 року по грудень 2023 року, в умовах воєнного стану, своїми умисними незаконними діями у своїй сукупності, зокрема, у незаконному укладенні договору підряду та договору купівлі-продажу товарів по завищених цінах з метою подальшого внесення недостовірних даних до актів, заволоділи бюджетними коштами у сумі 1 705 664,11 грн., внаслідок чого заподіяли шкоду інтересам держави в особі Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, що перевищує більш як на 1 270 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та відповідно до п. 4 Примітки до ст. 185 КК України, є особливо великими розмірами.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.

30 червня 2025 року ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа № 463/5913/25) до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Окрім того, вказаною ухвалю суду на підозрювану покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні, зокрема АРЗ СП ГУ ДПС України та ГУ ДСНС України у Тернопільській області; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Так 19 серпня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/5913/25) підозрюваній ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, строком на два місяці.

Також ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 19 серпня 2025 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000111 від 25 серпня 2023 року до 6 місяців, тобто до 27 грудня 2025 року.

Окрім цього 24 жовтня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/1043/25) підозрюваній ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, строком на два місяці.

Строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання згідно наведеної ухвали слідчого судді завершується 24.12.2025.

16.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідча суддя вважає, що прокурором надано достатньо доказів, які на даному етапі слідства вказують на можливе вчинення особою кримінального правопорушення, зокрема обґрунтованість висунутої підозри слідство мотивує наступники доказами: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 24.08.2023; протоколом огляду комп`ютерних данних (інтернет-мережі) від 01.05.2024 з додатками; протоколом огляду комп`ютерних данних (інтернет-мережі) від 07.06.2024 з додатками; протоколом обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , яке використовувалось ФОП ОСОБА_5 в якості офісного приміщення (ресторан «Черчіль»); протоколом обшуку проведеного в приміщенні АРЗ СП ГУ ДСНС України у Тернопільській області в м. Тернопіль по вул. Київська, 21; висновком комп`ютерно-технічної експертизи та протоколом огляду вилученого під час обшуку в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , яке використовувалось ФОП ОСОБА_5 в якості офісного приміщення (ресторан «Черчіль»), мобільного телефону ФОП ОСОБА_8 ; висновком комп`ютерно-технічної експертизи та протоколом огляду інформації з системного блоку персонального комп`ютера вилученого в ході обшуку в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , яке використовувалось ФОП ОСОБА_5 в якості офісного приміщення (ресторан «Черчіль»); протоколом огляду вилучених речей та предметів під час обшуку в приміщенні АРЗ СП ГУ ДСНС України у Тернопільській області в м. Тернопіль по вул. Київська, 21; висновками (довідками) про результати залучення спеціаліста Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області; висновком товарознавчої експертизи від 19.03.2025; висновком судової економічної експертизи від 07.05.2025; висновком будівельно-технічної експертизи від 15.04.2025; висновком судово-економічної експертизи від 08.05.2025; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 26.03.2024 стосовно ОСОБА_6 ; іншими матеріалами кримінального провадження, які узгоджуються між собою та достеменно свідчать про причетність вказаних осіб до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 т. 191 КК України.

Перелічені вище докази вказують на те, що підозрювана могла вчинити інкриміновані дії, а тому підозра є обґрунтованою.

Водночас, 18.12.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000111 завершено, сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Так, п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 5 ст. 219 КПК України прямо передбачено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Частинами 1, 3 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Судовим розглядом встановлено, що досудове розслідування завершено, стороні захисту надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування, повідомлення про підозру вручено шістьом особам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 .

Отже, на теперішній час, у зв`язку із завершенням досудового розслідування, строк досудового розслідування не закінчився, а перервався до моменту здійснення прокурором однієї з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.

Третя судова палата Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у постанові від 17.02.2021 (справа №344/6630/17) наголосила, що досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України, яке не має точок дотику із завершенням досудового розслідування.

Таким чином, з огляду на необхідність ознайомлення з усіма матеріалами Кримінального провадження та кількість підозрюваних, з урахуванням продовження існування ризиків, передбачених п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідча суддя вбачає підстави для продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, застосованого до підозрюваної ОСОБА_4 , ще на два місяці, оскільки, слідча суддя вважає такий строк достатнім для вчинення усіх необхідних дій та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Згідно положень ст. 177 КПК України визначено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно положень ч.1 ст.179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що обґрунтованість підозри доведена зібраними доказами, а також те, що остання підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до дванадцяти років, може переховуватись від органів досудового слідства та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності; незаконно впливати на свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, тож застосування щодо підозрюваної такого виду запобіжного заходу як особисте зобов`язання з покладенням процесуальних обов`язків забезпечить її належну процесуальну поведінку та дозволить виконати завдання і досягти мети кримінального провадження.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що слід продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_4 строком на два місяці з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

Керуючись вимогами статей 177, 178, 179, 194, 196, 395 КПК України, -

постановила:

клопотання задовольнити.

Продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на два місяці, тобто до 23.02.2026 (в межах строків досудового розслідування), з покладенням обов`язків:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками сторони обвинувачення у даному кримінальному провадженні, зокрема, працівниками АРЗ СП ГУ ДПС України та ГУ ДСНС України у Тернопільській області;

- здати (продовжити зберігати) на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Обов`язок по контролю за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвали слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту їх оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_11