Провадження № 1-кс/592/8333/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання т.в.о. заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003040 від 28.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановив:

Слідчий своє клопотання, погоджене прокурором, обґрунтовує тим, що 27.11.2025 до чергової частини Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт УКР ГУНП в Сумській області про те, що службові особи місцевого самоврядування, шляхом зловживання своїм службовим становищем, можуть бути причетні до розтрати бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.

У зв`язку з необхідністю нормативно-правового визначення механізму використання бюджетних коштів для надання матеріальних допомог членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до програми Сумської міської територіальної громади «Соціальна підтримка ветеранської спільноти» на 2025-2027 роки», затвердженої Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.12.2024 № 471-СМР, з урахуванням абзацу п`ятого 2 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», керуючись частинами першою та сьомою статті 20 Бюджетного кодексу України, пунктом 5 частини другої та пунктом 8 частини сьомої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Сумською військовою адміністрацією Сумського району Сумської області винесено Наказ № 7-СМВА від 17.01.2025 «Про умови та порядок надання матеріальних допомог членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до додатку № 1 до Наказу № 7-СМВА від 17.01.2025 «Положення про умови та порядок надання матеріальної допомоги членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на вирішення соціально- побутових питань, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» встановлено, що право на отримання матеріальної допомоги мають члени формувань, задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) яких визначено/узгоджено у відповідному періоді начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не мають статусу, який надає право на отримання пільг на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок коштів державного бюджету, крім тих осіб, які не отримують пільг на оплату за житлово-комунальні послуги у зв`язку із перевищенням величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

У разі, якщо член добровольчого формування є військовозобов`язаним, право на отримання матеріальної допомоги зберігається лише за умови дотримання ним правил військового обліку відповідно до вимог чинного законодавства. У разі виявлення порушень правил військового обліку матеріальна допомога здійснюється після усунення таких порушень.

В свою чергу, матеріальна допомога не нараховується та не виплачується за звітній період, протягом якого доброволець порушував правила військового обліку.

Перевірку дотримання правил військового обліку здійснює управління з оборонної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Порушення правил військового обліку це невиконання або неналежне виконання встановлених законодавством вимог щодо реєстрації, оновлення даних та виконання обов`язків військовозобов`язаними, призовниками, а також резервістами. Такі дії можуть виражатися у не постановці на облік, несвоєчасному оновленні даних, ухиленні від медичних оглядів чи військової служби, а також у порушеннях з боку роботодавців.

З урахуванням основних видів порушень військового обліку, серед інших, належить: Невиконання обов`язків роботодавцем підприємства та установи зобов`язані вести облік військовозобов`язаних працівників та своєчасно подавати відповідну звітність; Ухилення від військового призову чи мобілізації умисне уникнення військової служби шляхом підробки документів, незаконного виїзду за кордон тощо.

Враховуючи вищевикладене, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що члени добровольчих формувань територіальної громади м. Суми можуть бути причетні до порушень правил військового обліку, шляхом виїзду за кордон або не виконання поставлених завдань через місцезнаходження за межами Сумської області, внаслідок чого систематично, безпідставно отримують матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, зокрема на оплату житлово-комунальних послуг.

У зв`язку з чим, для підтвердження або спростування факту порушення правил військового обліку членами добровольчих формувань територіальної громади м. Суми, внаслідок чого вказані особи систематично, безпідставно отримують матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, зокрема на оплату житлово-комунальних послуг та встановлення місцезнаходження останніх через вежі операторів мобільного зв`язку, за період 2022-2025 років, при здійсненні досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, що перебуває у віданні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

відомостей про вхідні, вихідні дзвінки, СМС- повідомлення із зазначенням дати, часу тривалості з`єднання, номери ІМЕІ мобільних терміналів з прив`язкою до базових станцій та адреси їх розташування, а також дзвінки, під час яких з`єднання не відбувалось (нульові дзвінки), надання інших телекомунікаційних послуг, їх тривалості та маршрутів передавання які були здійснені через вежі оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », користувачів абонентських номерів.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, бо інформація в документах, що перебувають у володінні оператора мобільного звязку, має значення для виявлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, а також може мати силу доказів.

Враховуючи, що є підстава вважати про можливе знищення інформації, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне розглянути клопотання без виклику представника установи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання клопотання т.в.о. заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим з групи слідчих тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у віданні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-відомостей про вхідні, вихідні дзвінки, СМС- повідомлення із зазначенням дати, часу тривалості з`єднання, номери ІМЕІ мобільних терміналів з прив`язкою до базових станцій та адреси їх розташування, а також дзвінки, під час яких з`єднання не відбувалось (нульові дзвінки), надання інших телекомунікаційних послуг, їх тривалості та маршрутів передавання які були здійснені через вежі оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », користувачів абонентських номерів:

1. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ( ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

2. НОМЕР_3 ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

3. НОМЕР_4 ( ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

4. НОМЕР_5 ( ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

5. НОМЕР_6 ( ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

6. НОМЕР_7 ( ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

7. НОМЕР_8 ( ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

8. НОМЕР_9 ( ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

9. НОМЕР_10 ( ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

10. НОМЕР_11 ( ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

11. НОМЕР_12 ( ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

12. НОМЕР_13 ( ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

13. НОМЕР_14 ( ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

14. НОМЕР_15 ( ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

15. НОМЕР_16 ( ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

16. НОМЕР_17 ( ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

17. НОМЕР_18 ( ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

18. НОМЕР_19 ( ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

19. НОМЕР_20 ; НОМЕР_21 ( ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

20. НОМЕР_22 ( ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

21. НОМЕР_23 ; НОМЕР_24 ( ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

22. НОМЕР_25 ( ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_24 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

23. НОМЕР_26 ( ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_25 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

24. НОМЕР_27 ; НОМЕР_28 ( ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

25. НОМЕР_29 ( ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_27 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

26. НОМЕР_30 ( ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_28 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

27. НОМЕР_31 ( ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_29 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

28. НОМЕР_32 ( ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_30 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

29. НОМЕР_33 ( ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_31 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

30. НОМЕР_34 ( ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_32 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

31. НОМЕР_35 ( ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_33 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

32. НОМЕР_36 ( ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_34 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

33. НОМЕР_37 ( ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_35 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

34. НОМЕР_38 ( ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_36 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

35. НОМЕР_39 ( ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_37 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

36. НОМЕР_40 ( ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_38 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

37. НОМЕР_41 ( ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_39 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

38. НОМЕР_42 ( ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_40 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

39. НОМЕР_43 ( ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_41 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року;

40. НОМЕР_44 ; НОМЕР_45 ( ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_42 ) у період з 24.02.2022 по 15.12.2025 року.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_44