Справа № 484/5945/25
Провадження №1-кс/484/898/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2025 слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відсутність особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , у відсутність прокурора та уповноваженої особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника слідчого відділу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про невнесення відомостей до ЄРДР.

Скаргу мотивовано тим, що 20.10.2025 він звернувся до ЧЧ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, за попередньою ознакою передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, що виразилося в навмисному пошкодженні майна на приватній території, прилеглій до житлового будинку АДРЕСА_1 , де він проживає.

Однак, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, працівниками Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області не вчинялося, що, на його думку, є порушенням вимог чинного законодавства.

У зв`язку з чим скаржник просить суд зобов`язати уповноважену службову особу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області прийняти і зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань подану заяву про вчинення кримінального правопорушення,внести інформацію за його заявою до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Прокурор та представник Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не прибули. Неявка таких учасників відповідно до ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

На вимогу суду Первомайським РВП ГУНП в Миколаївській області надані матеріали розгляду повідомлення за зверненням ОСОБА_3 ІКС ІП НП № 18441 від 20.10.2025.

ОСОБА_3 в судове засідання не прибув. У скарзі просив розглянути справу в його відсутність.

Суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність особи, яка її подала, оскільки позиція заявника викладена у скарзі, а явка до суду є правом, а не обов`язком особи, яка подала скаргу, кожна особа користується своїми правами на власний розсуд і закон не передбачає можливості залишити скаргу без розгляду у зв`язку з неявкою особи, яка її подала, суд зобов`язаний розглянути скаргу.

Вирішуючи справу в межах вимог скарги, дослідивши надані суду документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 подано до Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області заяву про кримінальне правопорушення від 20.10.2025, в якій були вказані обставини вчинення кримінального правопорушення, за попередньою ознакою передбаченого ч. 1 ст. 184 КК України, що виразилося в навмисному пошкодженні майна на приватній території, прилеглій до житлового будинку АДРЕСА_1 , де він проживає, а саме: пошкодження газової мережі зовнішнього газопостачання (газової труби).

Дане повідомлення було зареєстроване в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 18441 від 20.10.2025.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться, поряд з іншим, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Водночас, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах. Також, неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст.214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України, а тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених ним відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою, оскільки встановлено, що, всупереч вимогам ст.214 КПК України, Первомайським РВП ГУНП в Миколаївській області не внесено до ЄРДР інформацію про злочин, яка міститься у повідомленні ОСОБА_3 , зареєстрованому в ЄО 20.10.2025 за № 18441, не провів належну перевірку такої інформації у встановлений законодавством спосіб.

Керуючись ст. ст.214,218,303,305,306,307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у повідомленні ОСОБА_3 , зареєстрованому в ЄО 20.10.2025 за № 18441, про що повідомити заявника у встановлений законом спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1