Справа № 216/5977/25
провадження 1-кс/216/1973/25
УХВАЛА

іменем України

29 грудня 2025 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000045 від 22.05.2025 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И Л А :

І. Суть клопотання

1.1. До слідчого судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

1) договір № 70 поставки товару (ДК 021:2015:44210000-5 Конструкцій та їх частини). Предметом договору є постачання антивантадльних модульних спортивних майданчиків 8x13, з додатковими угодами, специфікаціями, акти прихованих робіт, графіками поставки товару, формами розрахунку цінової пропозиції, сертифікати якості, технічну документацію, видаткові накладні, платіжні доручення, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт

2) сертифікати відповідності, паспорта якості, протоколи випробувань на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування відповідно до договору;

3) рахунки на оплату, платіжні доручення та інші документи, що відображають постачання відповідно до договору;

4) товарно-транспортні накладні, або будь-які інші документи, що засвідчують перевезення матеріалів для постачання відповідно до договору;

5) Накладні, договори, видаткові накладні або інші документи, що свідчать про придбання антивантадльних модульних спортивних майданчиків 8x13, згідно договору від 24.03.2025 № 70 поставки товару;

6) документи бухгалтерського обліку - рахунки, рахунки-фактури, платіжні доручення, меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображено вартість поставлених товарів (виконаних робіт) за вищевказаним договором, та за якими відображено здійснення оплати;

7) - виписки по банківським і казначейським рахункам ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оплати товарів (робіт) за вищевказаними договорами (з метою підтвердження чи спростування перерахування оплати та їх повернення, у випадку помилково чи надлишкове перерахованих);

8) - внутрішні організаційно-розпорядчі, докладні, пояснюючі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання та оплати за вищевказаними договорами;

9) - комерційне листування за вищевказаним договором, в тому числі щодо залучення третіх осіб (субпідрядників);

10) - документи тендерної документації, на підставі якої проводилася закупівля та був складений договір № 70 на поставку товару від 24.03.2025;

11) - Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , з додатками (організаційною структурою тощо), що регламентувало діяльність зазначеного структурного підрозділу виконкому в період часу 01.01.2025¬01.07.2025, а також зміни та доповнення до даного положення;

12) - Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками, що регламентувало діяльність даного комітету в період часу 01.01.2023-31.12.2023, а також зміни та доповнення до даного положення;

13) - Положення про проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 публічних закупівель за бюджетні кошти з додатками, що регламентували порядок в період часу 01.01.2023-31.12.2023, а також зміни та доповнення до даного положення;

14) - Положення про уповноважену особу, визначену відповідальною за організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками, що діяло в період часу 01.01.2023-31.12.2023, а також зміни та доповнення до даного положення

15) - штатний розклад ІНФОРМАЦІЯ_2 з зазначенням відомостей про осіб і періоди часу, коли вони займали відповідні посади;

16) - посадова інструкція уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

17) - рішення прийняті уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 у вигляді протоколів, внесення змін до річних планів, оголошення про проведення процедури закупівлі та усі інші рішення, прийняті уповноваженою особою за вищевказаними договорами.

18) - Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.12.2022 № 146 «Про затвердження Програми реалізації заходів по утриманню об`єктів благоустрою району на 2023 2025 роки»;.

1.2. Клопотання обґрунтоване тим, що Криворізьким районним управлінням поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 22.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України розпочатого за фактом, що 06.05.2025 до чергової частини надійшов рапорт про те, 06.05.2025 до чергової частини надійшов рапорт про те, що під час моніторингу відкритих Інтернет джерел, а саме телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виявлено публікацію «Саксаганський район планує витратити майже 4 млн. грн. на спортивні майданчики. Встановлено, що 24.03.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » укладено договір № 70, на постачання 6-ти антивандальних модульних спортивних майданчиків 8x13, за завищеними цінами, що спричинило збитки місцевому бюджету

Досудовим розслідуванням встановлено, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника управління ОСОБА_5 (замовник) та ФОП « ОСОБА_4 » укладено договір № 70 поставки товару (ДК 021:2015:44210000-5 Конструкцій та їх частини). Предметом договору є постачання антивантадльних модульних спортивних майданчиків 8x13.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, з метою підтвердження або спростування інформації щодо можливого вчинення злочину під час досудового розслідування виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, які будуть використанні з метою досягнення цілей кримінального провадження.

ІІ. Позиція учасників судового засідання

2.1. Слідчий СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

2.2. На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , не повідомлявся про розгляд клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з правилами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання не здійснювалося

ІІІ. Оцінка та висновки слідчого судді

3.1. Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

3.2. Правове регулювання

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

3.3. Оцінка слідчого судді

На підтвердження наведених у клопотанні обставин слідча надала копії наступних документів:

- Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- Рапорти працівників оперативних підрозділів;

- Публікація телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_5 район планує витратити майже 4 млн. грн. на спортивні майданчики;

- Протокол огляду сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

Наведені матеріали узгоджуються з обставинами, наведеними у клопотанні слідчого, корелюють обставинам, які містяться у ЄРДР згідно з витягом з нього, підтверджують їх та у своїй сукупності дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Слідчий суддя приходить до висновку, що відомості зазначені у клопотанні мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведені слідчим обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя переконана, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Слідчий суддя враховує, що інформація, яка міститься у зазначених у клопотанні речах та документах, враховуючи положення ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до охоронюваної законом таємниці. Водночас, є обґрунтованими доводи слідчого про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Отримані відомості можуть бути використані як докази, оскільки на підставі них можна встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Факт перебування зазначених речей і документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтверджується матеріалами клопотання.

Разом з тим, слідчий в клопотанні просить надати право тимчасового доступу іншим слідчим, що входять до групи слідчих та прокурорам, що входять до групи прокурорів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів, а не абстрактне посилання на учасника кримінального провадження.

Відсутність в клопотанні та доданих до нього документах відповідних відомостей унеможливлює задоволення клопотання в цій частині

На підставі викладеного, керуючись статтями 131-132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Клопотання слідчого задовольнити частково.

2. Надати слідчому слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) договір № 70 поставки товару (ДК 021:2015:44210000-5 Конструкцій та їх частини). Предметом договору є постачання антивантадльних модульних спортивних майданчиків 8x13, з додатковими угодами, специфікаціями, акти прихованих робіт, графіками поставки товару, формами розрахунку цінової пропозиції, сертифікати якості, технічну документацію, видаткові накладні, платіжні доручення, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт

2) сертифікати відповідності, паспорта якості, протоколи випробувань на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування відповідно до договору;

3) рахунки на оплату, платіжні доручення та інші документи, що відображають постачання відповідно до договору;

4) товарно-транспортні накладні, або будь-які інші документи, що засвідчують перевезення матеріалів для постачання відповідно до договору;

5) Накладні, договори, видаткові накладні або інші документи, що свідчать про придбання антивантадльних модульних спортивних майданчиків 8x13, згідно договору від 24.03.2025 № 70 поставки товару;

6) документи бухгалтерського обліку - рахунки, рахунки-фактури, платіжні доручення, меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображено вартість поставлених товарів (виконаних робіт) за вищевказаним договором, та за якими відображено здійснення оплати;

7) - виписки по банківським і казначейським рахункам ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оплати товарів (робіт) за вищевказаними договорами (з метою підтвердження чи спростування перерахування оплати та їх повернення, у випадку помилково чи надлишкове перерахованих);

8) - внутрішні організаційно-розпорядчі, докладні, пояснюючі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання та оплати за вищевказаними договорами;

9) - комерційне листування за вищевказаним договором, в тому числі щодо залучення третіх осіб (субпідрядників);

10) - документи тендерної документації, на підставі якої проводилася закупівля та був складений договір № 70 на поставку товару від 24.03.2025;

11) - Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , з додатками (організаційною структурою тощо), що регламентувало діяльність зазначеного структурного підрозділу виконкому в період часу 01.01.2025¬01.07.2025, а також зміни та доповнення до даного положення;

12) - Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками, що регламентувало діяльність даного комітету в період часу 01.01.2023-31.12.2023, а також зміни та доповнення до даного положення;

13) - Положення про проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 публічних закупівель за бюджетні кошти з додатками, що регламентували порядок в період часу 01.01.2023-31.12.2023, а також зміни та доповнення до даного положення;

14) - Положення про уповноважену особу, визначену відповідальною за організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками, що діяло в період часу 01.01.2023-31.12.2023, а також зміни та доповнення до даного положення

15) - штатний розклад ІНФОРМАЦІЯ_2 з зазначенням відомостей про осіб і періоди часу, коли вони займали відповідні посади;

16) - посадова інструкція уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

17) - рішення прийняті уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 у вигляді протоколів, внесення змін до річних планів, оголошення про проведення процедури закупівлі та усі інші рішення, прийняті уповноваженою особою за вищевказаними договорами.

18) - Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.12.2022 № 146 «Про затвердження Програми реалізації заходів по утриманню об`єктів благоустрою району на 2023 2025 роки».

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 28 лютого 2026 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6