Справа № 686/2558/26
Провадження № 1-кс/686/1144/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2026 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

23.01.2026 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що з 12 серпня 2025 року до цього часу в соціальній мережі Тік-ток ОСОБА_5 розповсюджується недостовірна, спотворена, із застосуванням нецензурної лайки та погроз відносно скаржника та його сім`ї інформація про скаржника та його діяльність як працівника поліції. З цією метою ОСОБА_5 неправомірно збирає, зберігає, використовує та поширює в соціальних мережах та в Інтернеті конфіденційну інформацію про скаржника - особисті фото, відео без його згоди. Для цього ним проводилась незаконна фото та відеозйомка. Зазначені відео та фото розповсюджуються ОСОБА_5 у власному акаунті Тік-Ток під ніком: ІНФОРМАЦІЯ_2, ім`я акаунта: ІНФОРМАЦІЯ_3

ОСОБА_4 20 січня 2026 року було подано заяву до ВнП №1 ХРУП ГУНП у Хмельницькій області, однак на даний момент представниками ВнП №1 ХРУП ГУНП у Хмельницькій області відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Просить: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВнП №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати посадових осіб ВнП №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП у Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2026 року.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення судового розгляду скарги без його участі та без участі ОСОБА_4 , викладені у скарзі вимоги підтримав у повному обсязі, просив скаргу задовольнити.

Уповноважена особа Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, будучи належним чином повідомленою про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася, однак відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом. Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів скарги слідує, що 20 січня 2026 року ОСОБА_4 звернувся до ВнП ХРУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України, яке полягало у розповсюдженні недостовірної, із застосуванням нецензурної лайки та погроз відносно ОСОБА_4 та його сім`ї інформації щодо ОСОБА_4 як працівника поліції. Також вказував, що ОСОБА_5 неправомірно збирає, зберігає, використовує та поширює в соціальних мережах та в Інтернеті конфіденційну інформацію про скаржника - особисті фото, відео без його згоди.

Заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у ВнП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області 20.01.2026, що підтверджується відповідною відміткою на екземплярі заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка долучено до скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 20.01.2026, яка була зареєстрована у ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області 20.01.2026 за № 121, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_4 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважених службових осіб ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою ОСОБА_4 від 20.01.2026, яка була зареєстрована у ВнП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області 20.01.2026.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання бездіяльності протиправною КПК України не містить. Тому в цій частині слід відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою ОСОБА_4 від 20.01.2026, яка була зареєстрована у ВнП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області 20.01.2026.

Відмовити у задоволенні решти вимог скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя