Справа № 643/1821/26
Провадження № 1-кс/643/1316/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2026 м. Харків

Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого. відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону Антолієм ЗДЗЕБОЮ, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002824 від 28.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, -

встановив:

Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві за процесуального керівництва Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002824 від 28.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 на початку листопада 2024 року, більш точний час у ході досудового розслідування не встановлено, вступив з раніше знайомим ОСОБА_7 , військовослужбовцем 4 Прикордонного загону ДПСУ та іншими, невстановленими на теперішній час особами, у злочинну змову, направлену на незаконне переправлення осіб через державний кордон та діючи умисно, протиправно, разом із ОСОБА_7 , почав розповсюджувати серед своїх знайомих інформацію про можливість незаконного переправлення осіб через державний кордон України, підшукував осіб, яким пропонував послуги з перетину державного кордону за грошову винагороду та керував діями підшуканих осіб, з метою подальшого укладання між ними домовленостей з приводу перетину державного кордону України.

Відповідно до заздалегідь розробленого плану, ОСОБА_7 , діючи умисно, маючи за мету своїми порадами, вказівками та наданням засобів сприяти незаконному переправленню осіб через державний кордон України, усвідомлюючи, що раніше знайомий йому ОСОБА_8 є чоловіком призовного віку та діючим військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_1 , виїзд якого за межі України в умовах воєнного стану не дозволяється, 07.11.2024 в денний час доби (більш точний час не встановлено) в особистій переписці в соціальній мережі Інстаграм з ОСОБА_8 , запропонував останньому здійснити незаконний перетин державного кордону України за грошову винагороду в розмірі 7 тисяч євро, зазначивши при цьому, що супровід перетину буде забезпечений працівниками правоохоронних органів.

У подальшому, ОСОБА_7 , 20.12.2024 у денний час доби під час особистої зустрічі з ОСОБА_8 проконсультував останнього з приводу способу та всіх умов перетину державного кордону до сусідньої країни - Румунії, акцентуючи увагу на вартості та про реальну наявність усунутих перешкод, а саме сплановані заходи конспірації з метою запобігання викриттю. Також, під час вказаної розмови, ОСОБА_7 пообіцяв надати ОСОБА_8 засоби для безперешкодного переміщення до місця зустрічі з ОСОБА_5 у м. Чернівці, а саме: бланки відпускних посвідчень з печатками ІНФОРМАЦІЯ_1 , які ОСОБА_8 мав заповнити у свої дати виїзду та, за необхідності, пред`являти уповноваженим особам для створення уявності законності переміщення військовослужбовця до м. Чернівці.

У подальшому, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_7 засобами оператора поштового зв`язку «Нова пошта» надіслав на адресу ОСОБА_8 4 бланки відпускних квитків з печатками 4 Прикордонного загону ДПСУ, які ОСОБА_8 26.12.2024 отримав особисто.

Надалі, ОСОБА_7 , діючи умисно, маючи за мету своїми порадами, вказівками та наданням засобів, сприяти незаконному переправленню осіб через державний кордон України, в невстановлений час, за допомогою мобільного зв`язку зателефонував ОСОБА_5 та, діючи по заздалегідь розробленому плану, повідомив про наявність особи чоловічої статі, діючого військовослужбовця, який бажає перетнути державний кордон України користуючись послугами ОСОБА_5 .

У подальшому ОСОБА_5 , 20.01.2025 в денний час доби, отримав від ОСОБА_7 інформацію про те, що ОСОБА_8 прибув до м. Чернівці та у подальшому, продовжуючи реалізацію злочинного умислу, спрямованого на сприяння у незаконному переправленні осіб через державний кордон України порадами та вказівками, в період часу з 20.01.2025 по 23.01.2025, діючи за попередньою змовою та в групі з ОСОБА_7 , організовував та керував діями ОСОБА_8 , направленими на незаконний перетин кордону.

Так, 23.01.2025 ОСОБА_5 самостійно вийшов на зв`язок з ОСОБА_8 та почав обговорювати деталі сприяння у перетині державного кордону України поза пунктами пропуску, зазначивши про здійснення переходу орієнтовно 27-28 січня 2025 року.

У подальшому ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію злочинного умислу спрямованого на сприяння у незаконному переправленні осіб через державний кордон України порадами та вказівками, 24.01.2025 о 08 год. 50 хв. зателефонував ОСОБА_8 та повідомив про те, що особисто приїде на зустріч з ним для обговорення деталей перетину державного кордону України.

Надалі, того ж дня, 24.01.2025 у період часу з 09:10 год. по 09:30 год., ОСОБА_5 на службовому автомобілі ГУНП в Чернівецькій області «BMW Х5» з номерами оперативного прикриття, прибув на зустріч з ОСОБА_8 та перебуваючи поблизу вул. Головної у м. Чернівці, обговорив деталі перетину державного кордону України поза пунктами пропуску 27-28 січня 2025 року, надав підтвердження можливості перетину державного кордону України за організацією та під керівництвом невстановлених на теперішній час осіб, надав вказівки щодо необхідних засобів для перетину державного кордону України, після чого отримав заздалегідь обумовлену суму в розмірі 7 тис. євро., після чого протиправна діяльність була припинена працівниками правоохоронного органу.

24.01.2025 о 09:30, ОСОБА_5 , під час затримання працівниками правоохоронних органів в порядку ст. 208 КПК України, на своєму службовому автомобілі BMW X5, пошкодивши автомобіль працівників ДБР, зник у невідомому напрямку.

Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_7 скеровано до суду з обвинувальним актом, а кримінальне провадження № 0002824 за підозрою ОСОБА_5 виділено в окреме провадження у зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_5 від органу досудового розслідування.

25.01.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

У зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_5 від органу досудового розслідування, 28.02.2025 досудове розслідування зупинено, у зв`язку із розшуком вказаного підозрюваного.

15.12.2025 досудове розслідування відновлено, ОСОБА_5 затримано на виконання ухвали слідчого судді про дозвіл на затримання з метою приводу для участі у розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

07.01.2026 керівником Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжений до 3 місяців тобто до 09.02.2026.

На даний час, органом досудового розслідування проводяться слідчі дії, спрямовані на отримання доказів, у зв`язку з чим для повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

-завершити проведення призначених чотирьох судових фоноскопічних експертиз, які призначені 05.01.2026 (після отримання всіх необхідних для призначення експертизи зразків);

-вирішити питання щодо визначення територіальної підслідності вказаного кримінального правопорушення;

-завершити зібрання матеріалів, що характеризують особу підозрюваного;

-з урахуванням всіх зібраних доказів виконати вимоги ст. 276-279 КПК України;

-ознайомити сторони з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Обставинами, які перешкоджали здійсненню цих процесуальних дій раніше, є тривалість проведення судових експертиз.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження.

Проведення усіх вищевказаних процесуальних дій для розслідування має вирішальний характер, оскільки їх виконання є обов`язковим для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також забезпечення прав підозрюваного, у зв`язку із чим потрібен строк не менше ніж 5 місяців.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з підстав, у ньому наведених, просила клопотання задоволити.

Захисник в судовому засіданні виступив з промовою, у якій проти задоволення клопотання заперечив, вважає, що заявлені стороною обвинувачення підстави для продовження строку досудового розслідування не підтверджуються доданими до клопотання доказами.

Підозрюваний в судовому засіданні позицію захисника підтримав повністю.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві за процесуального керівництва Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002824 від 28.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

24.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

28.02.2025 постановою старшого слідчого в ОВС Другого слідчого. відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за погодженням прокурора зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002824 від 28.02.2025.

15.12.2025 постановою старшого слідчого в ОВС Другого слідчого. відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002824 від 28.02.2025.

Постановою керівника Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_9 досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 09.02.2026.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 09.02.2026.

Між тим, завершити досудове розслідування до спливу зазначеного вище тримісячного строку не представляється можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, оскільки під час подальшого розслідування необхідно виконати значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а саме:

-завершити проведення призначених чотирьох судових фоноскопічних експертиз, які призначені 05.01.2026 (після отримання всіх необхідних для призначення експертизи зразків);

-вирішити питання щодо визначення територіальної підслідності вказаного кримінального правопорушення;

-завершити зібрання матеріалів, що характеризують особу підозрюваного;

-з урахуванням всіх зібраних доказів виконати вимоги ст. 276-279 КПК України;

-ознайомити сторони з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Однак, провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не надається за можливе у зв`язку зі складністю провадження, необхідністю отримання висновків раніше призначених судових експертиз, та необхідністю проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Проведення даних процесуальних та слідчих (розшукових) дій дасть змогу провести об`єктивне досудове розслідування, встановити додаткові обставини вини або невинуватості підозрюваного, а також виконання завдань кримінального провадження.

Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Статтею 294 КПК України врегламентовано, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Прокурором доведено, що додатковий строк необхідний для проведення подальших слідчих (розшукових) дій та як наслідок доводи слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення вказує на необхідність здобуття додаткових доказів слідчий суддя не повинен обмежувати сторону обвинувачення збирання доказів під час досудового розслідування.

Розглядаючи такий вид клопотань, слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.

Згідно з ст.28 КПК України,під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до норми ч.5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливий та публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до позиції ЄСПЛ, у кримінальних справах «розумний строк», про який йдеться у ч. 1 ст. 6, може починати відлік не тільки з моменту висунення офіційного обвинувачення. Це може відбутися раніше, ніж справа потрапить до суду (справа «Девеєр проти Бельгії» (заява № 6903/75) від 27.02.1980); з дня, коли виписано ордер на арешт; з дати, коли зацікавлену особу було офіційно повідомлено, що проти неї порушено кримінальну справу; з дати, коли було почато досудове слідство (справи «Вемхов проти ФРН» (заява № 2122/64) від 25.06.1968, «Ноймастер проти Австрії» (заява № 1936/63) від 27.06.1968, «Рингейзен проти Австрії» (заява № 2614/65) від 16.07.1971). «Обвинувачення» для цілей ч. 1 ст. 6 КЗПЛ можна визначити як офіційне повідомлення компетентною владою особи, що є підстави стверджувати про вчинення нею кримінального злочину.

Нормами ст. 22 КПК України врегламентовано, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до норм ст. 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо. Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчих та процесуальних дій обґрунтованими, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

У зв`язку з чим, беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, з метою виконання його завдань в рамках застосування належної правової процедури, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задоволити, продовжити строк досудового розслідування на п`ять місяців.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 22, 23, 214, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002824 від 28.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, до п`яти місяців, тобто до 09.04.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 09.02.2026 о 11:35.

Слідчий суддя ОСОБА_1