Справа № 487/1126/25
Провадження № 1-кс/487/4107/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2025 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000308 від 11.08.2022 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч.1 ст. 436-2 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000308 від 11.08.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч.1 ст. 436-2 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України.

29.08.2025 у порядку ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України шляхом здійснення відповідних публікацій у газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України, а також опубліковані у вказаних виданнях повістки про виклик підозрюваної на 02.09.2025, 03.09.2025, 04.09.2025 до СУ ГУНП в Херсонській області, для вручення повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій у кримінальному провадженні.

Проте, ОСОБА_5 до слідчого не з`явилася без поважних причин та не повідомила про причини свого неприбуття, при цьому підозрювана була належним чином, відповідно до вимог КПК України, повідомлена про підозру, а також про час, дату та місце проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій.

Так, у ході розслідування встановлено, що ОСОБА_5 виїхала на тимчасово окуповану територію України, чим самим переховуючись від органу досудового розслідування з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності.

Оскільки підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, єдиним можливим способом притягнути підозрюваного до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України, є здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 .

Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання, просила його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши сторони, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;

5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.

Враховуючи дію спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, необхідно дійти висновку, що положення ч. 2 ст. 297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонсбкій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000308 від 11.08.2022 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше 01.08.2022, знаходячись у тимчасово окупованому військами рф місті Херсоні, переслідуючи прямий злочинний умисел, направлений на впровадження стандартів освіти держави-агресора, добровільно зайняла посаду заступника директора по навчальній роботі «Державної бюджетної установи спеціальної професійної освіти Херсонської області «Херсонський морський коледж рибної промисловості», а з 18.10.2022 - посаду керівника (завідуючої) навчальної частини вказаного закладу освіти.

ОСОБА_5 з метою організації навчального процесу, використовуючи отримані повноваження заступника директора по навчальній роботі «Державної бюджетної установи спеціальної професійної освіти Херсонської області «Херсонський морський коледж рибної промисловості», перебуваючи в приміщенні Херсонського морського фахового коледжу рибної промисловості за адресою: місто Херсон, вул. Грецька, 55, не пізніше 01.08.2022, переслідуючи єдиний прямий злочинний умисел, вчинила дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора в навчальному закладі.

Зокрема, остання здійснювала: підбір педагогічного персоналу, заходи агітаційного характеру щодо початку роботи ХМКРП за освітніми стандартами російської федерації, увійшла до складу приймальної комісії ХМКРП, організовувала і здійснювала прийом документів у абітурієнтів для вступу до зазначеного навчального закладу.

Реалізуючи свій єдиний злочинний умисел, направлений на вчинення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора, ОСОБА_5 забезпечувала організацію освітнього процесу російською мовою, що відповідає освітнім стандартам держави-агресора російської федерації, особисто, викладаючи навчальну дисципліну «інформатика» в навчальних групах, чим забезпечила безпосереднє включення курсантів у навчальний процес, організований за освітніми стандартами російської федерації у закладі.

Крім того, ОСОБА_5 , з метою забезпечення навчального процесу по стандартам держави-агресора російської федерації, виконуючи функції заступника директора по навчальній роботі затверджувала розпис занять для навчальних груп з включенням такої навчальної дисципліни як «російська мова», розклад дзвінків та тривалості викладання дисциплін, там чином здійснювала організацію освітнього процесу.

Також ОСОБА_5 , діючи як заступник директора по навчальній роботі ХМКРП затвердила Положення про кабінети «Право», «Історія», «Про диспечерську», «Про методичний кабінет», «Про навчальну лабораторію «Курсового проектування та основ судноводіння в ХМКРП», якими визначено напрямки навчально-виховного процесу та способи реалізації завдань стандартів освіти російської федерації, а також погодила навчальний план «Державної бюджетної установи спеціальної професійної освіти Херсонської області «Херсонський морський коледж рибної промисловості», розроблений у відповідності до напрямку підготовки «судноводіння на морських путях» згідно із чинними правовими нормами російської федерації, на підставі якого здійснювалась реалізація стандартів освіти держави-агресора у освітньому процесі.

Тобто, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді заступника директора по навчальній роботі так званої «Державна бюджетна установа спеціальної професійної освіти Херсонської області «Херсонський морський коледж рибної промисловості» в період з серпня 2022 року вчинила умисні дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора російської федерації у вказаному закладі освіти.

Крім того, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 06.10.2022 по 21.10.2022 у денний час доби, знаходячись на відкритій ділянці місцевості в м. Херсон Херсонської області, будучи обізнаною щодо розпочатої 20.02.2014 відкритої збройної агресії російської федерації проти України, яка 24.02.2022 переросла в повномасштабні бойові дії по всій території України, з метою завдання шкоди національним інтересам України, добровільно надала інтерв`ю невстановленим представникам медіа російської федерації, яке в подальшому 21.10.2022 було опубліковане в телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 в якому виправдовувала, визнавала правомірною, заперечувала збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році, виправдовувала, визнавала правомірною тимчасову окупацію частини території України, висловивши свій свідомий вибір в підтримку дій держави-агресора рф.

Згідно з висновком експерта Вінницького НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/102-25/6614-ЛД у висловлюванні ОСОБА_5 наявні ознаки виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії російської федерації проти України, розпочатої у 2014 році, виправдовування, визнання правомірною тимчасової окупації частини території України.

29.08.2024 заступником начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майором поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000308 від 11.08.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України.

У порядку ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, шляхом здійснення відповідних публікацій у газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб сайті Офісу Генерального прокурора 29.08.2024 опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України, а також повістки про виклик підозрюваної до органу досудового розслідування.

Проте, ОСОБА_5 до слідчого не з`явилася без поважних причин та не повідомила про причини свого неприбуття, при цьому підозрювана була належним чином, відповідно до вимог КПК України, повідомлена про підозру, а також про час, дату та місце проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на території Лівобережної частини Херсонської області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією України, а тому постановою слідчого від 05.09.2025 підозрювану оголошено у розшук, у тому числі, у міжнародний обшук.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України, стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрювана на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, перебуває на тимчасово окупованій території України, переховуючись від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошена у розшук, слідчий суддя вважає, що наявні достатні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .

А за такого, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000308 від 11.08.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2 КК України.

Якщо підозрювана ОСОБА_5 , відносно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затримана або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 17.09.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1