Справа № 296/9043/25
УХВАЛА

Іменем України

19 серпня 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі: прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Самбір Львівської області, громадянина України, із вищою освітою, який перебуває на посаді директора КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, від займаної посади директора КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, в межах строку досудового розслідування, тобто до 12.10.2025.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000157 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.12.2022 між комунальним підприємством «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, в особі директора ОСОБА_4 (далі - Споживач), з однієї сторони, і ТОВ «Кепітал енерджі груп», в особі директора ОСОБА_7 (далі - Постачальник) укладено договір № 912 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір).

За таких обставин, Комунальним підприємством укладено Договір, умовами якого передбачалось забезпечення електричною енергією електроустановки Споживача протягом усього 2023 року по ціні, визначеній на рівні 4, 380336 грн. за 1 квт-год. електричної енергії.

ОСОБА_4 після укладення договору поставки електричної енергії комунальному підприємству «Житомирводоканал» Житомирської міської ради №912 від 30.12.2022 не було вжито заходів щодо перевірки поточних показників цін на ринку на добу наперед РДН ОЕС України, що є загальнодоступними та публікуються на офіційному сайті АТ «Оператор ринку», хоча саме ці ціни були визначальними при погодженні умов договору між сторонами.

Неналежне виконання службових обов`язків ОСОБА_4 виразилось у безпідставному укладенні додаткових угод до зазначеного договору, без попереднього аналізу відповідності цін закупівлі електричної енергії фактичним ринковим умовам РДН ОЕС України, що призвело до необґрунтованого завищення вартості закупленої електричної енергії та, як наслідок, завдало тяжких наслідків у вигляді збитків Житомирській міській раді.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не переконавшись, що пропозиція постачальника є економічно обґрунтованою, не перевіривши ринок цін на електричну енергію та не переконавшись у достовірності та правильності оцінок коливання цін на електричну енергію, наданого ТОВ «Кепітал Енерджі груп», перебуваючи у приміщенні комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 120, за відсутності підстав для внесення змін до істотних умов Договору, підписав від імені Комунального підприємства додаткову угоду № 1 від 10.02.2023 до Договору № 912 від 30.12.2022, внаслідок чого ціну на електричну енергію, починаючи з 01.01.2023, за Договором необґрунтовано збільшено з 4, 380336 грн. за 1 квт-год. до 4, 607 грн. за 1 квт-год.

В подальшому, 18.09.2023 у достовірно невстановлений час, перебуваючи у приміщенні комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 120, ОСОБА_4 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не переконавшись, що пропозиція постачальника є економічно обґрунтованою, не перевіривши ринок цін на електричну енергію та не переконавшись у достовірності та правильності оцінок коливання електричної енергії, наданої ТОВ «Кепітал Енерджі Груп», за відсутності підстав для внесення змін до істотних умов Договору, підписав від імені Комунального підприємства додаткову угоду №3 від 18.09.2023 до Договору № 912 від 30.12.2022, внаслідок чого ціну електричної енергії ретроспективно змінено за січень-серпень 2023 року з фіксованою ціною від 3,27 грн до понад 5,680140 грн. за квт-год, що суттєво перевищувало середню ціну РДН ОЕС України за відповідні місяці.

Крім того, в грудні 2023 у достовірно невстановлений час, перебуваючи у приміщенні комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 120, ОСОБА_4 не перевіривши ринок цін на електричну енергію та не переконавшись у достовірності та правильності оцінок коливання на електричну енергію, наданого ТОВ «Кепітал Енерджі Груп», за відсутності підстав для внесення змін до істотних умов Договору, підписав від імені Комунального підприємства додаткову угоду № 4 від грудня 2023 (без дати) до Договору№ 912 від 30.12.2022, внаслідок чого ціну електричної енергії, починаючи з листопада 2023, за Договором необґрунтовано збільшено з 5,680140 грн. за 1 квт-год. електричної енергії до 5, 75532 грн. за 1 квт-год., однак зменшено плановий річний обсяг постачання електричної енергії до 24 381 429 квт-год.

Додатковою угодою № 5 від грудня 2023 (без дати) до Договору№ 912 від 30.12.2022, передбачено, що строк дії Договору продовжено до 31.12.2024 та сума додаткової угоди складає 30 662 350, 00 грн.

У подальшому, на підставі проведеного аналізу Актів здачі-приймання виконаних робіт (товарної продукції) підписаних між постачальником електричної енергії ТОВ «Кепітал Енерджі Груп» та споживачем електроенергії комунальним підприємством «Житомирводоканал» Житомирської міської ради (далі - Акти здачі-приймання виконаних робіт), а також результатів порівняльного аналізу дослідження обсягів фактичного постачання електроенергії відповідно до Договору №921 від 30.12.2022, встановлено завищення вартості поставленої електричної енергії у перерахунку на ціни коливання товару на РДН ОЕС України в сумі 3 398 593, 46 грн.

Так, 31.01.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №19 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 504 065 квт-год за ціною 4,607 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 542 775 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 3,57% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 38 710 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 175 627,27 грн.

Окрім цього, 28.02.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №34 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 035 513 квт-год за ціною 4,308 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 085 535 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України - 7,31% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 50 022 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 210 342,51 грн.

Поряд із тим, 31.03.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №56 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 319 340 квт-год за ціною 4,344 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 376 974 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 0,8% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 57 634 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 244 310,53 грн.

30.04.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №80 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 464 833 квт-год за ціною 3,888 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 602 936 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України -13,14% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 138 103 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 508 495,25 грн.

Окрім цього, 31.05.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №106 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 319 011 квт-год за ціною 3,957 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 445 530 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 1,89% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 126 519 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 474 699,29 грн.

30.06.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №140 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 161 000 квт-год за ціною 4,082 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 268 280 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 3,64% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 107 280 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 417 211,92 грн.

31.07.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №179 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 271 894 квт-год за ціною 4,984 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 357 377 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 23,5% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 85 483 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 410 574,85 грн.

Разом із тим, 31.08.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №220 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 143 994 квт-год за ціною 5,680 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 235 350 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 13,42% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 91 356 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 497 707,49 грн.

Окрім цього, 30.09.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №258 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 1 976 251 квт-год за ціною 5,324 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 057 233 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України -6,13% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 80 982 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 414 141,95 грн.

31.10.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №294 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 079 593 квт-год за ціною 5,438 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 124 936 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 4,06% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 45 343 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 241 315, 45 грн.

Поряд із тим, 31.11.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №338 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 105 935 квт-год за ціною 5,755 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 124 510 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України 7,19% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 18 575 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 105 970, 38 грн.

Разом із тим, 31.12.2023 директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 за допомогою електронного цифрового підпису підписав акт №375 здачі-приймання виконаних робіт спожитої електричної енергії в кількості 2 216 907 квт-год за ціною 5,404 грн. за 1 квт-год з обсягом можливого придбання електричної енергії 2 230 754 квт-год з урахуванням відсотка коливання на РДН ОЕС України -5,87% обсяг недоотриманої електричної енергії складає 13 847 квт-год. У грошовому виразі завищення вартості поставки електричної енергії становить 74 358, 39 грн

Указані вище дії вчинені ОСОБА_4 без належного обґрунтування коливань ринкової ціни РДН ОЕС України відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та без перевірки інформації, опублікованої АТ «Оператор ринку».

Факт укладення кожної додаткової угоди за відсутності підтвердженого зростання ціни на ринку електроенергії, у сукупності із порушенням порядку зміни істотних умов договору про закупівлю, свідчить про тривалу недбалу поведінку директора комунального підприємства ОСОБА_4 , який усвідомлював покладені на нього обов`язки та їх правові наслідки.

Враховуючи вище викладене, ОСОБА_4 не вжив жодних дій для запобігання завданню шкоди підприємству, чим грубо порушив вимоги: Закону України «Про публічні закупівлі»; Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, умов укладеного з ним контракту та Статуту комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради.

Таким чином, директор комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_4 , діючи як службова особа, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, зокрема не забезпечив економії використання коштів підприємства та не вжив заходів щодо відмови в укладенні додаткових угод або дострокового розірвання договору, у зв`язку із чим внаслідок завищення вартості при придбані товарно-матеріальних цінностей (електричної енергії) за договором № 912 від 30.12.2022 та комунальному підприємству «Житомирводоканал» Житомирської міської ради завдано шкоду втратою активів на загальну суму 3 398 593,46грн., що згідно з п. 4 Примітки до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Так, 12.08.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме, у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Отже, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні не тяжкого злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обіймає посаду директора комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради.

Вказана посада є керівною, пов`язаною з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, що підтверджується положеннями Статуту підприємства та контракту, укладеного між ОСОБА_4 та Житомирським міським головою ОСОБА_8 .

За характером своєї професійної діяльності ОСОБА_4 має широке коло службових контактів та безпосередньо знайомий з іншими посадовими особами КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, які визнані або можуть бути визнані свідками у даному кримінальному провадженні.

Перебування ОСОБА_4 на займаній посаді створює реальні ризики: незаконного впливу на свідків - з метою схиляння до надання неправдивих показань або зміни раніше наданих свідчень; знищення, приховування чи спотворення речей та документів, що мають значення для кримінального провадження, зокрема оригіналу договору № 912 від 30.12.2022 з додатками, які необхідні для проведення призначеної почеркознавчої експертизи.

Враховуючи викладене, з метою попередження можливості підозрюваного ОСОБА_4 перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, спроб знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, сторона обвинувачення просить застосувати захід забезпечення кримінального провадження, у виді відсторонення від посади на строк досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання. Вказав, що основний ризик, це вплив на свідків.

Захисник ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотання. Вказав, що кримінальне провадження триває майже два роки, слідчим у клопотанні не конкретизовано які саме документи ОСОБА_4 може приховати або знищити. Також прокурором не доведено, що підозрюваний з моменту внесення відомостей до ЄРДР та повідомлення про підозру намагався здійснювати незаконний вплив на свідків з числа підлеглих йому працівників. Адвокат зазначив, що відсторонення ОСОБА_4 від посади керівника КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради може мати негативні наслідки для подальшого належного та ефективного функціонування підприємства критичної інфраструктури. Захисник, до матеріалів справи долучив висновок судово-економічної експертизи від 17.12.2024р. № 52.1, зі змісту якої вбачається, що перевитрат коштів не встановлено.

ОСОБА_4 підтримав думку захисника.

Вислухавши доводи прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (ч.1 ст.157 КПК України).

Як визначено приписами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Так, слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000157 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

12.08.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме, у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Мюррей проти Сполученого Королівства», № 14310/88 від 23 жовтня 1994 року). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства», №№12244/86,12245/86, 12383/86 від 30 серпня 1990 року).

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що він не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що на даній стадії кримінального провадження, підозра ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України є обґрунтованою, про що свідчать в своїй сукупності докази, долучені до клопотання. Висновок експерта від 26.02.2025 року сам по собі на даній стадії кримінального провадження не спростовує доводів слідчого/ прокурора про обгрунтованість підозри.

В той же час, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення не є безумовною підставою для відсторонення від посади підозрюваного. При вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов`язаний оцінити ризики, що підозрюваний зможе будь-яким чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Враховуючи ризики перешкоджання кримінальному провадженню суд враховує, що досудове розслідування триває з 28.03.2023 року. ОСОБА_4 повідомлено про підозру 12.08.2025.

З пояснень прокурора в судовому засіданні вбачається, що докази долучені до матеріалів клопотання на предмет укладення договору №912 від 30.12.2022 та додаткових угод до нього здобуті органом досудового розслідування внаслідок реалізації заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, що перебували у володінні КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради. Обшуки на підприємстві проведено не було.

Вказане свідчить про дійсну оцінку органом досудового розслідування ризиків знищення речей та документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя звертає увагу на відсутність доказів того, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, будучи обізнаним про те, що триває досудове розслідування, вжив буть яких заходів, маючи реальну можливість, щоб знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків, які є його підлеглими.

Тобто, ОСОБА_4 , як керівник підприємства, мав реальну можливість протягом двох років до моменту повідомлення про підозру, щоб протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, однак відповідних дій не вчинив, доказів протилежного слідчому судді не надано.

Крім того, суд вважає, що зазначені прокурором ризики впливу на свідків вже нівельовані застосуванням до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді застави та покладенням на нього обов`язку утримуватися зі спілкування зі свідками.

Слід зазначити, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, з метою запобігання ризикам, передбачених ст.157 КПК України, передбачає доведення в сукупності фактів, які свідчать про існування таких ризиків та наявності у підозрюваного можливості здійснення протиправних дій шляхом використання займаної посади.

На переконання суду враховуючи заходи забезпечення кримінального провадження, які були здійснені органом досудового розслідування до повідомлення ОСОБА_4 про підозру, та відсутність будь-яких доказів впливу останнього на свідків, спотворення, знищення речових доказів, відсутні обґрунтовані підстави для відсторонення підозрюваного від посади.

Також суд зауважує, що згідно протоколу засідання Наглядової Ради КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради від 18.08.2025 визнано роботу підприємства в І півріччі 2025 року позитивною, прибуток підприємства 78,71 млн.грн.; роботу керівника підприємства визнано задовільною. Також вирішено, що Наглядова рада не вбачає порушень при виконанні посадових обов`язків керівником ОСОБА_4 у сфері господарських відносин при укладенні договорів на постачання електричної енергії №912 від 30.12.2022, що слід врахувати при формування позиції Житомирської міської ради у разі залучення як представника потерпілого у кримінальному провадженні №0000157.

Окрім іншого, слідчий суддя враховує, що ОСОБА_4 є керівником КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, яке визнано критично важливим об`єктом інфраструктури, його роль у представництві підприємства в тому числі на міжнародному рівні, позитивну характеристику, що надана ГО «Українська водна асоціація».

Таким чином, слідчий у клопотанні, а прокурор в судовому засіданні не довели наявності достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваного від посади необхідно для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного і що, перебуваючи на посаді, останній може знищити або спотворити речові докази, незаконними засобами впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що в даному випадку застосування до підозрюваного ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади, не відповідає засадам розумності і пропорційності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, а потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1