справа № 631/762/25
провадження № 1-кс/631/14/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2025 року селище Нова Водолага

Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Нова Водолага Харківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивував наступним.

02 липня 2025 року ОСОБА_4 звернувся до відділення поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення. Подана заява стосувалася факту погрози вбивством, які він неодноразово отримував від своєї дружини ОСОБА_5 . Ці погрози носили систематичний і реальний характер, що викликало у ОСОБА_4 обґрунтовану тривогу за власне життя та безпеку. Вказані дії відповідають критеріям складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України погроза вбивством, за наявності підстав побоюватися її здійснення.

Заява була викладена письмово, підписана ОСОБА_4 , та містила всі необхідні дані для реєстрації.

Окрім викладеного, ОСОБА_4 повідомив орган досудового розслідування, що зазначені погрози супроводжувались тиском зі сторони ОСОБА_5 , з метою змусити його відмовитися від правозахисної діяльності та подання заяви про кримінальне правопорушення.

Такі дії сприймаються ОСОБА_4 як реальна загроза, що порушує його права, свободи та безпеку.

Проте, посадовими особами Відділення поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області не вжито передбачених законом заходів, а саме: відомості не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просив зобов?язати уповноважену посадову особу Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушенння, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 02 липня 2025 року, та розпочати досудове розслідування, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у скарзі.

Уповноважена особа Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлена про дату, час судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали, зареєстровані в ІТС «Інформаційний портал національної поліції» ЄО № 3217 від 02 липня 2025 року, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, що складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Приписами ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів, зареєстрованих у журналі єдиного обліку 02 липня 2025 року за № 3217, інспектором ЮП СВГ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_6 було прийнято заяву ОСОБА_4 , про що складено відповідний протокол, з якої вбачається, що ОСОБА_4 просить "прийняти міри до його жінки ОСОБА_5 за погрозу його життю та здоров`ю згідно зі ст. 129 КК України, яке відбувається останні два місяці". У якості доказів надав скріншоти смс повідомлень.

Того ж дня, 02 липня 2025 року інспектором ЮП СВГ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_6 було опитано ОСОБА_4 , який пояснив, що останні два місяці у нього з дружиною ОСОБА_5 виникають сварки щодо виховання дітей. Жінка погрожує його життю та здоров`ю через смс та телефонні дзвінки.

Погроза фізичною розправою охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - погроза вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози.

Суспільна небезпечність цього злочину визначається тим, що він, викликаючи у людини почуття тривоги і неспокою, заважає її нормальній праці та відпочинку, порушуючи разом із тим у деяких випадках і громадський порядок.

З об?єктивної сторони злочин характеризується дією у виді погрози вчинити вбивство, тобто виявленому намірі позбавити іншу людину життя.

Така погроза може бути виражена різними засобами: усно, письмово, за допомогою жестів, міміки, демонстрації зброї тощо. Для кваліфікації за ст. 129 КК не має значення, чи була така погроза одноразовою або кілька-разовою, систематичною, такою, що має характер тероризування.

Відповідальність за ст. 129 КК може настати лише за погрозу вбивством.

Погроза здійснити інші дії (наприклад, заподіяти тяжкі тілесні ушкодження, знищити майно) за ст. 129 КК кваліфікуватися не може.

Погроза повинна бути реальною, тобто сприйматися потерпілим як така, що може здійснитися.

Реальність погрози встановлюється в кожному окремому випадку з урахуванням конкретних фактичних обставин. При вирішенні цього питання слід враховувати як суб?єктивний критерій (сприйняття погрози потерпілим), так і об?єктивний (спосіб та інтенсивність її вираження, особу винного, характер стосунків між ним і потерпілим тощо). Для визнання погрози вбивством реальною необхідно встановити, що винний вчинив такі дії, які давали потерпілому підстави побоюватися її здійснення, і що поведінка винного, його стосунки з потерпілим об?єктивно свідчили про реальність погрози.

З матеріалів, зареєстрованих у журналі єдиного обліку 02 липня 2025 року за № 3217, вбачається що опитати ОСОБА_5 та встановити повні обставини подій зазначених у матеріалі, не вдалося можливим, про що зазначено у рапортах поліцейського офіцеру громади СВГ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 05 липня 2025 року, 07 липня 2025 року та 18 липня 2025 року. Крім того, відповідь на лист т. в. о. начальника ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області від адвоката ОСОБА_8 , щодо матеріали ЖЄО № 3217, станом на 18 липня 2025 року не отримана.

Отже, слідчим суддею встановлено, що 02 липня 2025 року ОСОБА_4 звернувся до Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області з повідомленням про погрозу його життю та здоров`ю.

Матеріали, зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал національної поліції» 02 липня 2025 року за № 3217, не містять належної та достатньої інформації з перевірки заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 129 КК України, а тому, з огляду на викладені обставини справи та зазначені норми КПК України, слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги, а саме, зобов?язання уповноважену посадову особу Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушенння, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 02 липня 2025 року, та розпочати досудове розслідування

На підставі викладеного та керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

???Зобов?язати уповноважену посадову особу Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушенння, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 02 липня 2025 року, та розпочати досудове розслідування. Заявнику ОСОБА_3 , що дії в інтересах ОСОБА_4 надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію цього судового рішення не пізніше наступного дня після його ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні в судовому засіданні при його проголошенні.

Роз`яснити учасникам судового провадження, що вони мають право отримати в суді копію ухвали.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особами, що були відсутні при проголошенні в той же строк з моменту отримання її копії.

Повний текст ухвали буде оголошено 25 липня 2025 року об 12 годині 45 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1