Справа № 645/3187/25
Провадження № 1-кс/645/621/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 р. м. Харків

Немишлянський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Немишлянського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.05.2025 р.,

встановив :

До Немишлянського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 13.05.2025 зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (у журналі Єдиного обліку) за № 9601.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 13.05.2025 року, близько 11-00 год., перед будинком АДРЕСА_1 , де заявник проживає зі своєю дружиною, гр. ОСОБА_4 наніс йому тілесні ушкодження, що на його думку підпадає під ознаки ст. 125 КК України. Зазначена подія, а також факт виклику швидкої допомоги та поліції було зафіксовано на камері відеоспостереження на території домоволодіння. Окрім того, того ж дня, 13.05.2025р. в лікарні, поліцією було додатково відібрані від нього письмові пояснення стосовно зазначеної події та скаржником подано письмову заяву про вчинення злочину.

Вказане підтверджується відомостями із талону-повідомлення єдиного обліку № 9601 про прийняття і реєстрацію заяви, в якому зазначено про реєстрацію повідомлення зі служби 102 від ОСОБА_3 до ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області 13.05.2025 р. про те, що за адресою: м.Харків, Салтівське шосе, 172, знайомий похилого віку ОСОБА_4 , 1954 р.н., після того як патруль поїхав, кинув на ногу заявнику колесо.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості уповноваженими особами відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

В судовому засіданні заявник підтримав доводи викладені в скарзі та просив скаргу задовольнити у повному обсязі. На підтвердження зазначених подій, надав суду додатково довідку № 1109 з багатопрофільної лікарні № 18 ХМР від 13.05.2025р. в якій зазначено попередній діагноз: розтягнення зв`язок, міозит шийного поперекового відділів хребта, забій лівої гомілки.

В судове засідання представник відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області та прокурор не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Доказів розгляду заяви ОСОБА_3 від 13.05.2025, в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, відділом поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області до суду не надано.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

В свою чергу, статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому слідстві можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час судового розгляду встановлено, що 13.05.2025 року уповноваженими особами відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області було прийнято повідомлення зі служби 102 від ОСОБА_3 до ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області 13.05.2025 р. про те, що за адресою: м.Харків, Салтівське шосе, 172, знайомий похилого віку ОСОБА_4 , 1954 р.н., після того як патруль поїхав, кинув на ногу заявнику колесо. Зазначена заява зареєстрована у журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за № 9601.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Окрім того, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Зі змісту заяви -повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України та містить виклад обставин, що на його думку можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати таку заяву, внести по вказаній заяві відомості до ЄРДР та розпочати проведення перевірки в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

На підставі встановленого, слідчий суддя дійшов висновку, що зі звернення ОСОБА_3 вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України.

Однак, уповноваженими особами відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, після отримання заяви ОСОБА_3 у порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим було допущено бездіяльність.

Згідно ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 та зобов`язання уповноважених осіб відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.05.2025, зареєстрованої у журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за № 9601.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.05.2025 р. задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 13.05.2025р. про що повідомити заявника ОСОБА_3 .

Видати ОСОБА_3 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 20.05.2025 о 15 год 00 хв.

Слідча суддя ОСОБА_1