Справа № 932/8021/25
Провадження № 1-кс/932/2956/25
ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57
телефон приймальні судді 099 520 65 95
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

28 липня 2025 року м. Дніпро

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу поліції №4 ДРУП №1 ГУ НП у Дніпропетровській області , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві про кримінальне правопорушення

установила:

15 липня 2025 року до слідчої судді Шевченківського районного суду м. Дніпра надійшла зазначена скарга.

У скарзі ОСОБА_3 прохала зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу поліції №4 ДРУП №1 ГУ НП у Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за її зверненнями від 04 червня 2025 року за ознаками ч. 1 ст. 383 КК України.

Розгляд скарги 18.07.2025 було знято, у зв`язку із збоями у підсистемі «Електронний суд» та неможливістю здійснювати відео-фіксацію через систему «ВКЗ».

У судовому засіданні 28.07.2025 ОСОБА_3 підтримала свою скаргу, прохала задовольнити. Зазначила, що слідчим відділом поліції внесені відомості до ЄРДР за скаргою мешканців будинку АДРЕСА_1 стосовно неї, вважає, що відомості внесені стосовно неї неправдиві.

Дослідивши подану скаргу та додатки до неї, слідча суддя дійшов таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що заявник 04.06.2025 звернулася до ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області із заявою за ознаками ч. 1 ст. 383 КК України.

08 липня 2025 року начальник ВП №4 ДРУП №1 ГУН в Дніпропетровській області ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_3 листом про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки у заяві відсутні відомості про наявність ознак кримінального правопорушенням.

Норми чинного процесуального законодавства закріплюють обов`язок здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, достатніх для реалізації завдань кримінального провадження, а не будь-якої інформації, направленої особою як заяви про вчинення злочину. Основним критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Бездіяльність, що полягає у невнесення відомостей до ЄРДР у розумінні процесуального закону може мати місце лише у разі наявності в заяві інформації, яка свідчить про ознаки кримінального правопорушення. Обставинами, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, є ознаки кримінального правопорушення та ознаки складу такого правопорушення. Для початку досудового розслідування достатньою є мінімально необхідна кількість таких ознак: суспільна небезпечність і протиправність (ознаки правопорушення) та об`єкт і об`єктивна сторона (ознаки складу правопорушення). Водночас, відомостями про кримінальне правопорушення можна вважати інформацію про подію, яка може бути предметом кримінально-правової оцінки, або про діяння, яке виглядає як суспільно-небезпечне і протиправне.

Наведене вище дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР повинні підлягати не будь-які заяви чи повідомлення («безпідставні заяви»), а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (ч. 1 ст. 214 КПК України). А тому невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви, яка не містить інформацію про вчинення дій, що мають ознаки кримінального правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Таким чином, і при розгляді скарги на бездіяльність органів досудового розслідування, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, до компетенції слідчого судді входить аналіз змісту заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет наявності у ньому ознак такого правопорушення.

Вивченням заяви про вчинення злочину у порядку ст. 214 КПК України, яка подана скаржницею до слідчого відділу та долучена до матеріалів скарги, встановлено, що остання не містить жодних конкретних відомостей щодо вчинення ОСОБА_5 та іншими кримінального правопорушення.

Натомість, встановлено, що таким чином ОСОБА_3 намагається отримати доступ до іншого кримінального правопорушення, у якому її допитано як свідка. У судовому засіданні зазначила, що саме у кримінальному провадженні №№0000580 від 02.05.2025 їй слідчим не надається доступ до заяви, хоча вона і була допита як свідок.

Слідча суддя оцінивши наявність існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) у заяві ОСОБА_3 від 04.06.2025; надавши оцінку відомостям, що викладені в заяві, з точки зору обґрунтованості наявності ознак складу кримінального правопорушення (об`єкт, суб`єкт, об`єктивна та суб`єктивна сторона), вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303, 369-372, 375, 376 КПК, слідча суддя

постановила:

Скаргу залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Повний текст ухвали постановлено 28 липня 2025 року та оголошено о 17 год 32 хв.

Слідча суддя ОСОБА_6