Справа № 146/929/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2025 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 09 травня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2025 року начальник СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_5 , начальнику СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, в паперовому та/або електронному вигляді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в яких міститься наступна інформація:

- дата отримання держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 кваліфікованого електронного підпису, що надає право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та документів, які заповнювалися (підписувалися) нею при замовленні/отриманні/продовженнні дії такого кваліфікованого електронного підпису;

- відомості із журналу реєстрації подій наступних інформаційних систем: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо проведення дій (перегляд, реєстрація, внесення змін, інш) у вказаному Реєстрі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 06.10.2020-09.10.2020 із зазначенням дати та часу таких дій, ІР-адреси з використанням якої здійснювався доступ до вищевказаних реєстрів, а також документів, які стали підставою вчинення зазначених дій;

- дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , щодо реєстрації нею 06.10.2020-09.10.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_12 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54513057 від 09.10.2020), а саме відомостей про дату, час, місце, процедуру, номер телефону, пристрій (з зазначенням ідентифікуючих ознак - марки, моделі, серійного номеру, mac-адреси, imei, ip-адреси тощо) за допомогою якого здійснювалась держана реєстрація права власності, документів які слугували підставами реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, а також до реєстраційної справи (в електронному вигляді), які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- чи перевірялась держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно упродовж 06.10.2020-09.10.2020 наявність у ОСОБА_12 , РНОКПП: НОМЕР_1 , наявність нерухомого майна, в тому числі інших земельних ділянок, чи формувався відповідний витяг в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- положення про ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також дані про те, чи є інформація, що міститься в такому реєстрі інформацією з обмеженим доступом.

Надати право вилучення належним чином завірених копій вказаних документів та/або вилучення таких документів в електронному вигляді у Вінницькій регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Дане клопотання мотивовано наступним.

Тульчинською окружною прокуратурою, в межах моніторингу загальнодоступних Інтернет сайтів офіційних сторінок органів місцевого самоврядування Тульчинського району Вінницької області, а також Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно установлено факт можливого незаконного заволодіння, шахрайським шляхом, земельною ділянкою площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:001:0176, що розташована на території Томашпільської селищної ради, та право власності на яку, з порушенням вимог ч. 4 ст. 116 та п. «б» ч. 1 ст. 121 ЗК України, 06.10.2020 зареєстровано за ОСОБА_12 , чим спричинено шкоду інтересам держави, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За даним фактом сектором дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке прокурором Тульчинської окружної прокуратури внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 09.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто шахрайство.

У межах досудового розслідування у кримінальному провадженні установлено та досліджується факт незаконного отримання у власність земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0176 площею 0,5247 га, що розташована на території Томашпільської територіальної громади Тульчинського району Вінницької області (колишньої Великорусавської сільської ради Томашпільського району Вінницької області).

Власником земельної ділянки (данні реєстру) є: ОСОБА_12 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1 , право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав 06.10.2020 № 38600401, на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 54513057 від 09.10.202 прийнято державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 .

Цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарсва.

Законодавче врегулювання визначення права власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства: Пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

В той же час, як встановлено досудовим розслідуванням, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 349 від 30.08.2010 на підставі якого 25.10.2010 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 262056 та передано у власність ОСОБА_12 , РНОКПП: НОМЕР_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0422 площею 2,0000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території колишньої Великорусавської сільської ради Томашпільського району Вінницької області. Право власності на вказану земельну ділянку 19.02.2020 зареєстроване за ОСОБА_12 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, вказана громадянка використала своє одноразове право на безоплатну передачу її земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України.

Разом із тим, у подальшому, рішенням 53 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 № 571-1 від 24.09.2020 надано у власність ОСОБА_12 , РНОКПП: НОМЕР_1 земельну ділянку із кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області (колишньої Великорусавської сільської ради Томашпільського району), право власності на яку ОСОБА_12 зареєстровано 06.10.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

При цьому, незважаючи на те, що державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 було достовірно відомо, що ОСОБА_12 вже скористалася своїм правом на отримання безкоштовно земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :01:000:0422, оскільки у реєстраційній справі є відповідна інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності, нею 09.10.2020 прийнято рішення № 54513057 про проведення державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0176 за ОСОБА_12 .

Із вищевикладених обставин слідує, що оформлення права приватної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства відбулося із грубим порушенням вимог земельного законодавства України.

Відповідно до Постанови КМУ №1272 від 14.07.1999 «Деякі питання адміністрування Державних та Єдиних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 і Наказу Міністерства юстиції України №1059/5 від 25.06.2015 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 », державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , є єдиним адміністратором усіх державних реєстрів, які ведуться ІНФОРМАЦІЯ_8 , у тому числі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності.

З метою проведення повного, об`єктивного, неупередженого та оперативного досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 09.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, необхідна інформація яка міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , щодо реєстрації нею 06.10.2020-09.10.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_12 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54513057 від 09.10.2020).

Враховуючи те, що зазначена інфомація є службовою та не може надаватися без ухвали слідчого суді про тимчасовий доступ, а також має доказове значення для доведення чи спростування вини особи у вчиненні кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, для належності та допустимості отриманих доказів, необхідно отримати до вищезазної інформації тимчасовий доступ, тому начальник СД звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

При цьому вказане клопотання начальник СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області просить розглянути за відсутності особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація у зв`язку із віддаленістю місця розташування офісу та запобіганням ризиків знищення інформації до якої може бути наданий доступ.

Начальник СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури в судове засідання не з`явилися, однак направили на адресу суду заяви, згідно яких судове засідання просять провести без їх участі, клопотання підтримують та просять його задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в судове засідання не викликався, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України

На підставі ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст.108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Згідно ч.4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

За змістом ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а частиною 6 цієї статті передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З метою проведення повного, об`єктивного, неупередженого та оперативного досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 09.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, необхідна інформація яка міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , щодо реєстрації нею 06.10.2020-09.10.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_12 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54513057 від 09.10.2020).

Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, та відомостей які містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , щодо реєстрації нею 06.10.2020-09.10.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_12 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54513057 від 09.10.2020), а саме відомості про дату, час, місце, процедуру, номер телефону, пристрій (з зазначенням ідентифікуючих ознак - марки, моделі, серійного номеру, mac-адреси, imei, ip-адреси тощо) за допомогою якого здійснювалась держана реєстрація права власності, документів які слугували підставами реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, а також до реєстраційної справи в електронному вигляді, які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а тому слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, яке підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 99, 159, 160, 162-166, 242, 245 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника дізнавача ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_13 , погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування за № 0000027 від 09 травня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_5 начальнику СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , о/у СКП відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, в паперовому та/або електронному вигляді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в яких міститься наступна інформація:

- дата отримання держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 кваліфікованого електронного підпису, що надає право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та документів, які заповнювалися (підписувалися) нею при замовленні/отриманні/продовженнні дії такого кваліфікованого електронного підпису;

- відомості із журналу реєстрації подій наступних інформаційних систем: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо проведення дій (перегляд, реєстрація, внесення змін, інш) у вказаному Реєстрі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 06.10.2020-09.10.2020 із зазначенням дати та часу таких дій, ІР-адреси з використанням якої здійснювався доступ до вищевказаних реєстрів, а також документів, які стали підставою вчинення зазначених дій;

- дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , щодо реєстрації нею 06.10.2020-09.10.2020 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, площею 0,5247 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_12 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54513057 від 09.10.2020), а саме відомостей про дату, час, місце, процедуру, номер телефону, пристрій (з зазначенням ідентифікуючих ознак - марки, моделі, серійного номеру, mac-адреси, imei, ip-адреси тощо) за допомогою якого здійснювалась держана реєстрація права власності, документів які слугували підставами реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0176, а також до реєстраційної справи (в електронному вигляді), які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- чи перевірялась держаним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно упродовж 06.10.2020-09.10.2020 наявність у ОСОБА_12 , РНОКПП: НОМЕР_1 , наявність нерухомого майна, в тому числі інших земельних ділянок, чи формувався відповідний витяг в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- положення про ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також дані про те, чи є інформація, що міститься в такому реєстрі інформацією з обмеженим доступом.

Надати право вилучення належним чином завірених копій вказаних документів та/або вилучення таких документів в електронному вигляді у Вінницькій регіональній філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Ухвала виготовлена в двох примірниках, перший з яких зберігається в Томашпільському районному суді, другий вручено начальнику СД ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк пред`явлення ухвали до виконання не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1