Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7724/25
Номер провадження 1-кс/711/1914/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

підозрюваного - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000294, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, про продовження строку дії обов`язків, покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Березова Рудка, Полтавської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні дітей 2007, 2008, 2014 років народження, працюючого директором департаменту гірничих робіт ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інвалідом, депутатом, учасником бойових дій не являється, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.240 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням по кримінальному провадженню №0000294, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, про продовження строку дії обов`язків покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, відносно підозрюваного ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що Приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване як юридична особа 20.07.1995 та основним видом його діяльності є виробництво вогнетривких виробів.

На підставі спеціального дозволу на користування надрами №557від 25.06.1996, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 з переоформленням та змінами, внесеними наказами від 07.03.2019 №73 та 74, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснює видобування вторинних каолінів ІНФОРМАЦІЯ_6 (Північна та Південна ділянки), розташованого в північній околиці від с. Неморож, Звенигородського району, Черкаської області.

Загальна площа надрокористування - 251,6 га. Зокрема Північної ділянки 2-а виймальна ділянка - 30,6 га, 3-я виймальна ділянка - 52,4 га, 4-а виймальна ділянка - 14,4 га, Південна ділянка - 154,2 га. Межі кожної ділянки визначено у спеціальному дозволі кутовими точками та географічними координатами.

Запаси вторинних каолінів Південної ділянки та 2-ої, 3-ої, 4-ої виймальних ділянок Північної ділянки Мурзинського родовища, на видобування яких видано дозвіл, затверджені протоколом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 11.06.2016 №3565.

Згідно Висновку ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 28.08.2017 за геологічними матеріалами, наданими ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо внесення змін до спеціального дозволу від 25.06.1996 №557 з метою об`єднання з ділянкою спеціального дозволу від 13.12.2007 №4541, наданих на видобування вторинних каолінів ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , географічні координати, надані заявником (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») відповідають контуру підрахунку запасів, затверджених ІНФОРМАЦІЯ_7 (протокол від 11.05.2016 №3565).

ОСОБА_4 , завідувач гірничих робіт, наказом голови правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №219 від 27.08.2020, переведений на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_11 з 13.11.2020. Цим же наказом затверджено нову організаційну структуру ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Відповідно до Положення про Департамент гірничих робіт, затвердженого головою правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 10.11.2020, його основним завданням є організація робіт з метою правильної експлуатації родовищ корисних копалин, своєчасне і високоякісне здійснення маркшейдерських робіт для забезпечення найбільш повного і комплексного використання родовищ, здійснення контролю за правильністю розробки родовищ та користування надрами. Керівництво ним здійснює директор Департаменту гірничих робіт.

Згідно Розділу 2 посадової інструкції директора Департаменту гірничих робіт, затвердженої головою правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на нього покладено наступні обов`язки та завдання:

-забезпечувати ефективне використання і правильну експлуатацію родовищ корисних копалин, устаткування та інших засобів;

-керувати працівниками департаменту гірничих робіт, здійснювати керівництво і контроль за діяльністю геологічних і маркшейдерських служб департаменту гірничих робіт та гірничодобувної дільниці;

контролювати:

-наявність і терміни закінчення дозвільної документації геолого-маркшейдерських та гірничих робіт, організовувати роботу департаменту гірничих робіт для отримання продовження дії дозвільної документації геолого-маркшейдерських та гірничих робіт;

-розроблення проектів гірничих відводів, річного плану розвитку гірничих робіт, плани рекультивації та проводити їх погодження в ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

-складання та погодження (при необхідності) матеріалів для отримання (внесення змін, продовження терміну дії) спеціальних дозволів на користування надрами, надання їх до Держгеонадр;

-підготовку матеріалів для отримання необхідних дозволів та ліцензій.

Відповідно до Розділу 3 Посадової інструкції директор повинен знати нормативно-розпорядчу документацію, що стосується розробки родовищ корисних копалин та охорони надр, а також законодавчих актів та виробничої документації.

Таким чином ОСОБА_4 , як директор Департаменту гірничих робітПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в силу займаної посади та покладених на нього повноважень наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто є службовою особою.

Використовуючи своє службове становище, ОСОБА_4 , у період часу з листопада 2020 року по 30 березня 2023 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не представилося можливим, діючи всупереч вимогам ст.ст.13, 16 Конституції України, ст.ст.4, 19, 24 Кодексу України про надра, пунктів 3,17 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року №615, пункту 5 Розділу 2 Правил виконання маркшейдерських робіт під час розробки родовищ рудних та нерудних корисних копалин, які затверджено наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 31 березня 2021 року №669, та зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_14 06 липня 2021 р. за №884/36506, маючи спеціальну освіту та знання з питань експлуатації родовищ корисних копалин, розуміючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, в інтересах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », організував діяльність підприємства з видобування корисних копалин загальнодержавного значення - вторинних каолінів, придатних для виробництва шамотних вогнетривів, на 4-ій виймальній дільниці Північної ділянки Мурзинського родовища поза межами спеціального дозволу на користування надрами та контуру підрахунку запасів.

Внаслідок даних протиправних дій незаконно видобуто вторинних каолінів обсягом 13950,8 т, чим державі заподіяно збитки на суму 189363 778 (сто вісімдесят дев`ять мільйонів триста шістдесят три тисячі сімсот сімдесят вісім) гривень 50 (п`ятдесят) копійок, що є тяжкими наслідками.

У вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.240 КК України, а саме у організації незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення, вчинене службовою особою з використанням службового становища, що спричинили тяжкі наслідки.

В клопотанні прокурор зазначає, що причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- статутом Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- наказом (розпорядженням) №153-ос від 31.10.2017 про прийняття на роботу ОСОБА_4 ;

- наказом ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 219 від 27.08.2020;

- посадовою інструкцією директора департаменту гірничих робіт;

- положенням про департамент гірничих робіт;

- спеціальним дозволом на користування надрами № 557 від 25.06.1996;

- актом гірничого відводу № 3642 від 11.06.2021;

- протоколом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 11.06.2016 № 3565;

- висновок ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 28.08.2017;

- листом до ІНФОРМАЦІЯ_15 від 24.05.2024 №12-551ВИХ-24;

- листом-роз`ясненням ІНФОРМАЦІЯ_15 від 12.06.2024 №3776/02-1/2-24;

- листом ІНФОРМАЦІЯ_15 №7130/03-4/2-24 від 06.11.2024;

- листом до ІНФОРМАЦІЯ_15 №43212-2024 від 11.10.2024;

- відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_15 №6547/02-5/2-24 від 15.10.2024;

- запитом до ІНФОРМАЦІЯ_15 від 23.10.2024 №50168-2024;

- відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_15 від 06.11.2024 №7130/03-4/2-24

- протоколом огляду місця події від 30.03.2023;

- технічним звітом «Про топографо-геодезичні вишукування на Мурзинському родовищі вторинних каолінів ІНФОРМАЦІЯ_16 »;

- листом-уточненням ПП « ОСОБА_6 » від 15.11.2024 №101/11-243;

- висновком додаткової судової інженерно-екологічної експертизи від 13.12.2024 №671/24-23.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 18.06.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 18.06.2025;

30.06.2025 ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_17 відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування, тобто до 24.08.2025 включно, з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України:

- прибувати до слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду, залежно від провадження, за першим викликом,

- повідомляти слідчого, прокурора та суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання,

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

20.08.2025 постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури строк досудового розслідування продовжено до 26.09.2025.

Прокурор вказує, що на даний час у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, а тому 30.07.2025 та 31.07.2025 отримано ряд ухвал ІНФОРМАЦІЯ_17 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають на виконанні, а вказані слідчі дії є необхідними та спрямовані на забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та надання належної правової оцінки.

Підставою продовження застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити вищевказані дії, що зазначені в п.п. 1-4 ст.177 КПК України.

Метою застосування запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_4 , згідно ст.177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

- переховуватись від органів досудового розслідування та суду;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- незаконно впливати на свідків, спеціаліста у цьому кримінальному провадженні;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Обставини які дають підстави зробити висновки про наявність вищевказаних ризиків є:

1)переховуватись від органів досудового розслідування, вказаний ризик обґрунтовується тим, що останній може ухилитись від явки до органів досудового розслідування, оскільки відповідно до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 останній, будучи батьком трьох неповнолітніх дітей може виїхати за межі України;

2)незаконно впливати на свідків, спеціалістів у цьому кримінальному провадженні так як підозрюваний в силу займаної посади являється керівником, має стійкі особисті зв`язки, які може використати для незаконного впливу на свідків, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, що може виразитись у схилянні останніх до відмови від дачі показів.

3)змінити інформацію, яка має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, внесення змін/знищення підроблення документів, з метою уникнення відповідальності враховуючи не завершення досудового розслідування як стадії кримінального провадження.

ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, що відноситься до тяжкого злочину так як санкція передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років.

Прокурор вказує, що оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, а тому він може переховуватися від органів досудового розслідування чи суду з метою уникнення покарання, разом з цим з метою запобігання вчинення впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, виникла необхідність в продовженні відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив продовжити відносно ОСОБА_4 обов`язки, покладені ухвалою слідчого судді при обрані запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, в межах продовженого строку досудового розслідування, тобто до 26.09.2025.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 щодо продовження зазначених обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді при обрані запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання не заперечували.

Заслухавши доводи прокурора ОСОБА_3 , позицію підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000294, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України.

26.06.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, а саме у незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення, вчинене службовою особою з використанням службового становища, що спричинили тяжкі наслідки.

Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_17 від 30.06.2025 (справа №711/5929/25, провадження № 1-кс/711/1533/25) відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування, тобто до 24.08.2025, з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України а саме: прибувати до слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду, залежно від провадження, за першим викликом; повідомляти слідчого, прокурора та суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 20.08.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000294 від 02.11.2022 продовжено до трьох місяців, тобто до 26.09.2025.

Відповідно до положень ч.7 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Вирішуючи питання щодо продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , слідчий суддя керується загальними приписами, якими врегульовано застосування запобіжних заходів, з урахуванням відомостей щодо продовження існування ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою і підставою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

На підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів, слідчий суддя вбачає причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, що є однією з складових підстав для застосування щодо нього запобіжних та обмежувальних заходів.

Разом з цим, з урахуванням обставин кримінального провадження та характеризуючих даних про особу підозрюваного (одружений, має на утриманні дітей 2007, 2008, 2014 років народження, працює директором департаменту гірничих робіт ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), слідчий суддя вважає, що заявлені ризики, під час застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу, продовжують існувати, адже досудове розслідування триває, строк його проведення продовжено до 26.09.2025, а тому, на переконання слідчого судді, обов`язки передбачені ч.5 ст.194 КПК України, покладені на підозрюваного ОСОБА_4 , відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 30.06.2025 року, необхідно продовжити в межах строку досудового розслідування, тобто до 26.09.2025 року включно.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що у разі невиконання покладених на нього слідчим суддею обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 177, 178, 179, 194, 199, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження покладених обов`язків при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, - задовольнити.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дію обов`язків, покладених на нього при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, в межах строку досудового розслідування, тобто до 26.09.2025 року, а саме:

- вчасно прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд про зміну свого місця проживання.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 26.08.2025 року о 09:30 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1