УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» (виконання обов`язків інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»), в рамках кримінального провадження № 0000057 від 26.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

29.08.2025 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання заступника начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» (виконання обов`язків інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»), в рамках кримінального провадження № 0000057 від 26.05.2023.

Клопотання мотивовано тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 призначено на посаду генерального директора ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» та укладено контракт.

Будучи генеральним директором ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше січня 2023 року, створив організовану групу з метою розтрати майна очолюваного ним товариства на користь ряду суб`єктів господарської діяльності.

До складу зазначеної організованої групи ОСОБА_6 залучив своїх підлеглих: начальника відділу публічних закупівель ОСОБА_7 та виконуючого обов`язки інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» ОСОБА_5 , з якими підтримував тривалі довірливі відносини, що сприяло згуртованості та внутрішній стійкості зазначеної організованої групи.

Виконуючи роль виконавця ОСОБА_5 , готував проектно-кошторисну документацію, зазначаючи, при їх складанні, заздалегідь узгоджені завищені ціни на матеріали та роботи, погоджував їх, а також підписував акти виконаних робіт.

Так, реалізуючи спільний злочинний план, відомий усім учасникам організованої групи, на виконання доручення генерального директора Товариства ОСОБА_6 , у не встановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_5 , розробив проєктно-кошторисну документацію на проведення робіт з облаштування схилів, укосів лівого берега нижнього б`єфу території Нижньодністровської ГЕС, до якої вніс завідомо узгоджені завищені ціни на матеріали. З урахуванням вищезазначеної документації, 01.03.2023 начальником відділу публічних закупівель ОСОБА_7 на платформі публічних закупівель «Прозорро» оприлюднено закупівлю UA-2023-03-01-009658-a «Облаштування схилів, укосів лівого берега нижнього б`єфу території Нижньодністровської ГЕС».

В подальшому, 21.03.2023 між ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» в особі генерального директора ОСОБА_6 та ПП «ДОК МІК» в особі директора ОСОБА_8 укладено прямий договір підряду № 51 на суму 15,9 млн грн.

Однак, Державною аудиторською службою України на підставі наказу № 92 від 05.04.2023 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з облаштування схилів, укосів лівого берега нижнього б`єфу території Нижньодністровської ГЕС, виявлено порушення ціноутворення під час розробки проєктно-кошторисної документації, що може привезти до завдання збитків.

Відповідно до висновку Державної аудиторської служби по результатам моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-01-009658-а сторони дійшли згоди про розірвання договору № 51 від 21.03.2023.

Ігноруючи законні вимоги Державної аудиторської служби, не зважаючи на ряд грубих порушень, дотримуючись заздалегідь розробленого злочинного плану, генеральний директор ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» ОСОБА_6 , повторно 09.05.2023 надав вказівку начальнику відділу публічних закупівель ОСОБА_7 оприлюднити через систему публічних закупівель «Прозорро» закупівлю «Облаштування схилів, укосів лівого берегу нижнього б`єфу території Нижньодністровської ГЕС» не змінюючи жодні положення проєктно-кошторисної документації з виявленими порушеннями.

Як наслідок, 26.05.2023 між ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» в особі генерального директора ОСОБА_6 та ПП «ДОК МІК» в особі директора ОСОБА_8 укладено прямий договір на виконання робіт (підряду) № 108 за завідомо завищеними цінами на загальну суму 15,9 млн грн.

Однак, Державною аудиторською службою України на підставі наказу № 228 від 16.08.2023 проведено повторний моніторинг процедури вищезазначеної закупівлі, за результатами проведення якої повторно виявлено вищевказані порушення.

Не дивлячись на зазначене, ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» порушення не усунуто, а генеральним директором ОСОБА_6 повідомлено Державну аудиторську службу України про виконання договору №108 від 26.05.2023 у повному обсязі.

Встановлено, що після виконання умов договору акти приймання виконаних будівельних робіт підписано ОСОБА_5 який, будучи особою що здійснює контроль за відповідністю складення проектно-кошторисної документації, достовірно знав про завищення вартості товарно-матеріальних цінностей.

З урахуванням вищезазначеного, Західним офісом Держаудитслужби складно протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_7 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.164-14 КУпАП та судом призначено покарання у виді штрафу, який ОСОБА_7 добровільно сплачено.

Відповідно до висновку експерта за результатами дослідження документально завищення вартості товарно-матеріальних цінностей відповідно до договору №108 від 26.05.2023 «Облаштування схилів, укосів лівого берега нижнього б`єфу території Нижньодністровської ГЕС», згідно акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2023 року на загальну суму 531 008 грн. 31 коп. (без урахування ПДВ) та 637 209 грн. 97 коп. (з урахуванням ПДВ), а саме:

- камінь булижний (бутовий) відповідно до п. 8 Підсумкової відомості ресурсів до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2023 року в розмірі 531 008 грн. 31 коп. (без урахування ПДВ) та 637 209 грн. 97 коп. (з урахуванням ПДВ).

Внаслідок вищеописаних дій, шляхом зловживання своїм службовим становищем Державі в особі ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» заподіяно матеріальну шкоду на суму 637 209 грн 97 коп.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України тобто розтраті чужого майна, яке перебувало в віданні особи, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у великих розмірах, в умовах воєнного стану, організованою групою.

За час досудового розслідування встановлено декілька епізодів незаконної діяльності, яка призвела до завдання збитків Державі в особі ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС».

Причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 16.05.2025 справа №127/14892/25, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС», строком на 53 (п`ятдесят три) дні, тобто до 07.липня 2025 року, в межах строків досудового розслідування.

Після чого, ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 04.07.2025 (справа № 127/20676/25) строк відсторонення від посади ОСОБА_5 продовжено до 04.09.2025 включно.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 01.07.2025 (справа №127/20116/25) строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 07.11.2025.

Так, у кримінальному провадженні не завершено проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме необхідно:

?отримати висновок призначеної судової комп`ютерно-технічної експертизи, виконання якої доручено Вінницькому НДЕКЦ;

?отримати висновок судової економічної експертизи, призначеної 17.06.2025, виконання якої доручено ІСТЕ СБУ у Вінницькій області, зокрема, щодо документального підтвердження протиправних дій службових осіб ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»;

?отримати висновок судової економічної експертизи, призначеної 17.06.2025, виконання якої доручено ІСТЕ СБУ у Вінницькій області, зокрема, щодо документального підтвердження протиправних дій службових осіб ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»;

?отримання висновок судової економічної експертизи, призначеної 17.06.2025, виконання якої доручено ІСТЕ СБУ у Вінницькій області, зокрема, щодо документального підтвердження протиправних дій службових осіб ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»;

?отримати висновок призначеної судової почеркознавчої експертизи;

?встановити та допитати з приводу обставин кримінального провадження інших осіб, яким можуть бути відомі обставини кримінального провадження, зокрема, суб`єктів підприємницької діяльності, які виконували роботи згідно укладених договорів на території ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»;

?завершити процес розсекречування матеріалів за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, який наразі залишається незавершеним;

?вирішити питання щодо зміни раніше повідомленої підозри підозрюваним:

?виконати з підозрюваними та їх захисниками, вимоги ст. 290 КПК України;

?виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

За вищевказаних обставин, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження (свідків ) або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що не забезпечить та не сприятиме всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття кінцевого процесуального рішення у провадженні та підозрюваний зможе продовжувати вчиняти протиправні дії, тому прокурор просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав.

Адвокат ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав думку захисника.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Вимогами ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Частиною 1 статті 158 КПК України передбачено, що прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000057 від 26.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 240 КК України.

В рамках вказаного провадження 07.05.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, - тобто розтраті чужого майна, яке перебувало в віданні особи, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, у великих розмірах, в умовах воєнного стану, організованою групою.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 16.05.2025 до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою з визначенням застави в розмірі 1588 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В подальшому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 16.05.2025 відсторонено підозрюваного ОСОБА_5 від посади інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС», до 07 липня 2025 року, в межах строків досудового розслідування.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 04.07.2025 змінено підозрюваному ОСОБА_5 запобіжний захід з тримання під вартою на цілодобовий домашній арешт, за покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

Підставами для постановлення вищевказаних ухвал суду було запобігання спробам використання ОСОБА_5 свого посадового становища з метою впливу на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також, з метою запобігання вчиненню іншого правопорушення, тиску на свідків та спотворення, знищення речових доказів по кримінальному провадженню.

При цьому слід зазначити, що чинне законодавство не вимагає підтвердження того, що підозрюваний обов`язково здійснюватиме такі дії, однак має об`єктивну можливість їх реалізації в майбутньому.

При вирішенні питання про продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади, слідчий суддя приймає до уваги, що останній є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади, підозрюється у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років, вчиненого в умовах воєнного стану. Ризики, які існували на час розгляду клопотання про відсторонення від посади та його продовження на сьогоднішній день не зменшились та продовжують існувати.

На даний час у кримінальному провадженні № 0000057 не проведено усі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування, які мають суттєве значення для прийняття об`єктивного рішення у провадженні. У зв`язку з цим ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 01.07.2025 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000057 від 26.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч.1 ст. 209 КК України до шести місяців, тобто до 07.11.2025 року.

Під час розгляду клопотання прокурором доведено, що на даний час існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як продовження його відсторонення від займаної посади.

Так, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про існування ризику того, що подальше перебування ОСОБА_5 на посаді може негативно позначитися на розслідуванні кримінального провадження. Зокрема, підозрюваний, перебуваючи на посаді може здійснювати вплив на свідків, покази яких мають суттєве значення для досудового розслідування.

Таким чином, прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідно для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.

Враховуючи, що ОСОБА_5 пред`явлено підозру у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення з використанням службового становища, прокурором доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні, а також, що продовженням відсторонення підозрюваного від посади може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням, слідчий суддя приходить до переконання про доцільність задоволення клопотання та продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади строком на 2 місяці, однак в межах строку досудового розслідування,

На підставі наведеного, керуючись ст. 131, 155-158, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від від посади інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС» (виконання обов`язків інженера з проектно-кошторисної роботи виробничо-технічного відділу ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»),строком на два місця, тобто до 02.11.2024.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя