Справа №333/5090/25
Провадження №1-кс/333/2030/25
УХВАЛА

Іменем України

07 липня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у визнанні потерпілим від 29 травня 2025 року у кримінальному провадженні №00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

11.06.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову про відмову у визнанні його потерпілим від 29.05.2025 у кримінальному провадженні №00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України у кримінальному провадженні

Скаргу мотивовано тим, що ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 30.01.2025 було зобов`язано уповноважену особу Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03.07.2024 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

08.02.2025 вказана ухвала слідчого судді була виконана, уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, внесла відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань (кримінальне провадження № 00001247) про що було повідомлено суд та його як заявника.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження до ТУ ДБР 26.05.2025 надійшла заява ОСОБА_3 щодо визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та проведення допиту у вказаному статусі.

Постановою від 29.05.2025 слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 відмовлено у задоволенні заяви про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України

Тому скаржник ОСОБА_3 просить слідчого суддю скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 від 29.05.2025 про відмову у задоволенні заяви про визнання його потерпілим в межах кримінального провадження №00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України, та зобов`язати слідчого визнати його потерпілим.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав за обставинами, в ній викладеними та просить її задовольнити.

Уповноважена особа ТУ ДБР у м. Мелітополі слідчий ОСОБА_4 просить відмовити у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується..

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, дослідивши матеріали кримінального провадження №00001247 від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому слідстві можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

Судом встановлено, 08.02.2025 заступником керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 були внесені відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з наступним змістом: «До ТУ ДБР в м. Мелітополі надійшла ухвала Комунарського районного суду м. Запоріжжя у справі №333/724/25 від 30.01.2025, якою зобов`язано уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 03.07.2024 щодо перевищення своїх службових повноважень співробітниками Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 » за кваліфікацією ч.1 ст.365 КК України (кримінальне провадження №00001247).

Вказаної дати постановою заступника керівника слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 досудове розслідування по даному кримінальному провадженню було доручено здійснювати слідчим: ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17

26.05.2025 на адресу ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі по вказаному кримінальному провадженню надійшла заява від ОСОБА_3 , в якій останній просив слідчого визнати його потерпілим, так як кримінальне провадження стосується його рідного брата ОСОБА_3 військовослужбовця, який на цей час вважається безвісті зниклим та допитати його у вказаному процесуальному статусі.

29.03.2025 слідчий ОСОБА_4 надав начальнику Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції ОСОБА_18 доручення у порядку ст.40 КПК України, у т.ч. допитати свідком ОСОБА_3

02.04.2025 оперуповноважений Запорізького управління ДВБ НП України ОСОБА_19 допитав ОСОБА_3 як свідка за вказаним дорученням слідчого.

14.05.2025 слідчий ОСОБА_4 допитав ОСОБА_3 як свідка вказаному кримінальному провадженні.

29.05.2025 постановою старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ОСОБА_4 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 було прийнято рішення про відмову у визнанні останнього потерпілим у кримінальному провадженні №00001247.

Відповідно до частини першої статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частиною п`ятою статті 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

В даному випадку, на цей час, ОСОБА_3 є особою, яка звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення стосовно свого брата ОСОБА_3 та ОСОБА_6 та допитаний свідком, тобто має процесуальний статус свідка (до 29.05.2025 року був заявником).

Виходячи зі змісту положень ст.220 КПК України, слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Отже, законодавець у ст.220 КПК України чітко вказав суб`єктів, розгляд клопотань який зобов`язаний здійснити слідчий, а саме: сторони захисту; потерпілого і його представника; представника юридичної особи; іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

На цей час ОСОБА_3 не відноситься до жодної із вказаних категорій осіб.

На думку слідчого судді, слідчий ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі ОСОБА_4 виконав усі вимоги кримінального процесуального законодавства, розглянувши заяву ОСОБА_20 у порядку саме ч.5 ст.55 КПК України.

Повноваження розглянути заяву ОСОБА_3 у порядку ст.220 КПК України, про що наполягав у своїй скарзі останній, на цей час у слідчого відсутні.

Крім того, щодо вимог заявника винести Ухвалу якою визнати його потерпілим та зобов`язати ТУ ДБР м. Мелітополь визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №№00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Аналіз змісту ч.5 ст.55 КПК свідчить про те, що під час досудового розслідування саме слідчий або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з визнанням особи потерпілою, або відмовою в такому визнанні.

Слідчий суддя, розглядаючи скаргу та керуючись п.3 ч.2 ст.307 КПК, має право зобов`язати слідчого вчинити певну дію відповідно до вимог кримінального процесуального закону, однак при цьому не втручаючись у межі його повноважень у кримінальному провадженні.

Якщо слідчий суддя, скасує рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, то формально діє у межах ч. 2 ст. 307 КПК. Водночас, усупереч цим же нормам КПК, слідчий суддя зобов`яже слідчого вчинити конкретні дії залучити ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні, надати йому пам`ятку про права й обов`язки потерпілого та допитати його як потерпілого, чим втрутиться у процесуальні повноваження слідчого, оскільки своїм рішенням покладе на слідчого такі зобов`язання, які суперечать змісту ст.55 КПК України, що в свою чергу свідчить про фактичне втручання в процесуальні повноваження, що узгоджується з правовою позицією Постанови ККС ВС від 01 грудня 2022 року справа №522/7836/21 провадження №51-2328 км22

Враховуючи вказані положення процесуального законодавства та досліджені в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для скасування постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 відповідно до вимог ст. 55 КПК України.

Керуючись ст.ст.2,9,220,303-307,309 КПК України -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі ОСОБА_4 від 29.05.2025 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №00001247 внесеному до ЄРДР від 08.02.2025 за ч.1 ст.365 КК України відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1