Справа №573/1286/25
Номер провадження 1-кс/573/248/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2025 року м. Білопілля

Слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопілля скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

30 червня 2025 року до Білопільського районного суду Сумської області надійшла скарга представника ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 07 червня 2025 року.

На обґрунтування скарги представник зазначає, що заявник ОСОБА_4 як співвласник спільного майна подружжя із ОСОБА_5 , 07.06.2025 в телефонному режимі звернулася до ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 185 КК України щодо викрадення 07.06.2025 гр. ОСОБА_6 сільськогосподарської техніки (сівалки) вартістю 185 000 грн. за адресою : с. Товста, вул. Урожайна, 12.

27 червня 2025 року представник заявника ОСОБА_3 отримав відповідь із відділення поліції про те, що звернення ОСОБА_4 було зареєстровано до Інформаційної системи "Єдиний облік" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" за № 6013 від 07.06.2025 року та розглянуто відповідно до вимог ст. ст. 13,15,19 ЗУ "Про звернення громадян". Під час проведення перевірки за зверненням ОСОБА_4 ознак вчиинення кримінального чи адміністративного правопорушення встановлено не було, тому прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення, так як в діях останніх вбачаються цивільні-правові відносини.

Посилаючись на невиконання вимог ст. 214 КПК України, представник просить визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов"язати уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 07.06.2025 та розпочати досудове розслідування ( а.с. 1-3).

У судове засіданні заявник ОСОБА_4 та її представник - адвокат ОСОБА_3 не з`явилися, направили заяви про розгляд скарги без їх участі. Вимоги за скаргою підтримують та просить задовольнити ( а.с. 16-17).

Оскільки чинним процесуальним законом не передбачені дії слідчого судді у випадку неявки в судове засідання особи, яка подала скаргу, з метою непорушення строків розгляду скарги, вважаю за можливе провести розгляд справи без участі заявника та його представника.

Представник ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду скарги, направив матеріали за зверненням ОСОБА_4 ( а.с. 15, 18).

У зв`язку з неприбуттям учасників кримінального провадження, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши подану скаргу із матеріалами до неї та витребувані із відділення поліції №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області матеріали ЄО № 6013 від 07.06.2025 року на 16 арк., слідчий суддя дійшов таких висновків.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Частиною 1 статті 24 КПК України, передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Із матеріалів ЄО № 6013 від 07.06.2025 року, які витребувані із ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області встановлено, що дійсно ОСОБА_4 07.06.2025 року в телефонному режимі звернулася до ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою щодо викрадення 07.06.2025 її тестем - ОСОБА_6 сільськогосподарської техніки (сівалки) вартістю 185 000 грн. за адресою : с. Товста, вул. Урожайна, 12.

27 червня 2025 року представник заявника ОСОБА_3 отримав відповідь із відділення поліції про те, що звернення ОСОБА_4 було зареєстровано до Інформаційної системи "Єдиний облік" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" за № 6013 від 07.06.2025 року та розглянуто відповідно до вимог ст. ст. 13,15,19 ЗУ "Про звернення громадян". В результаті проведеної перевірки за зверненням ОСОБА_4 ознак вчиинення кримінального чи адміністративного правопорушення встановлено не було, тому прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення, так як в діях останніх вбачаються цивільні-правові відносини.

Таким чином заява від 07.06.2025 року була зареєстрована у відділенні поліції № 1 ( м. Білопілля) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області в порядку вимог ст. 13, 15, 19 ЗУ «Про звернення громадян», хоча заявник просила внести відомості за заявою до ЄРДР.

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 вбачається, що заявник порушував перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених ст. 214 КПК України, при цьому слідчий суддя вважає, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Також, нормами чинного КПК України передбачено, що органи досудового розслідування не повинні посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що уповноважена посадова особа ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП Сумської області за результатами перевірки була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не були вчинені вищевказані процесуальні дії, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 07 червня 2025 року, задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, відповідно довимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 07.06.2025 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя