Справа № 201/4684/25
Провадження № 1-кс/201/1769/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2025 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 (ВКЗ), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання вказаного прокурора, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000327, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2024 року, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад клопотання.

Прокурор звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що слідчими СВ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 0000327, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи, що ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні набула статусу підозрюваної у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, до слідчого за викликами не з`являється, перебуває на тимчасово окупованій території, її оголошено у розшук, наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, просив в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати їй запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Позиції учасників.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.

Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях за процесуального керівництва Лисичанської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000327 від 04.06.2024 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 24.02.2022 внаслідок повномасштабного військового вторгнення російської федерації на територію України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово було продовжено та який відповідно діє до теперішнього часу.

03.07.2022 збройними силами рф спільно з незаконними збройними формуваннями так званої «Луганської Народної Республіки» (далі «лнр»), м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області захоплено та визнано таким, що перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконних збройних формувань так званої «лнр» (Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 за № 309), а на його території створено ланку незаконних органів влади, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора, зокрема, створено та організовано роботу так званого «територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську» (мовою оригіналу: «территориальное отделение государственного учреждения республиканский центр занятости луганской народной республики в городе Лисичанске»), що знаходиться за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, місто Лисичанськ, вулиця Перемоги (раніше вулиця Леніна), будинок 177.

Після цього, у грудні 2023 року, більш точну дату та час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, діючи всупереч законодавству України, зокрема, положенням ст. ст. 1-3, 6 Конституції України, відповідно до яких Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; органи влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України; ст. ст. 17, 19 Конституції України, відповідно до яких, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, будучи обізнаною про незаконність органів влади, створених представниками окупаційних військ держави-агресора та підконтрольних їй незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» на тимчасово окупованій території України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на зайняття керівної посади у незаконних органах влади, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, та реалізуючи його, вступила в злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», підконтрольними державі-агресору РФ. Отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі окупаційної влади, що діє в м. Лисичанську Сєвєродонецького району Луганської області, а саме посади так званого «заступника керівника начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську» (мовою оригіналу - «заместителя руководителя начальника отдела территориального отделения государственного учреждения республиканский центр занятости луганской народной республики в городе Лисичанске»), в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Частинами 3 та 4 пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном. Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, громадянка України ОСОБА_4 у грудні 2023 року (більш точну дату та час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим), перебуваючи на території тимчасово окупованого м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, а саме за адресою: Луганська обл., Сєвєродонецький район, місто Лисичанськ, вулиця Перемоги, будинок № 177, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання зайняти керівну посаду в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, добровільно умисно зайняла посаду так званого «заступника керівника начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську» (мовою оригіналу - «заместителя руководителя начальника отдела территориального отделения государственного учреждения республиканский центр занятости луганской народной республики в городе Лисичанске»), що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, що здійснює свою протиправну діяльність на тимчасово окупованій території м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області.

Громадянка України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Щодо обґрунтованої підозри.

Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murray v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.94, п. 55).

Уявлення про "обґрунтовану підозру" має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб`єктивному та об`єктивному.

Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка оголосила про підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні такого кримінального правопорушення, другий - що об`єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_5 , який пояснив, що особисто знайомий з ОСОБА_4 з 2020 року, підтримував ділові стосунки і підтверджує факт перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області та зайняття нею посади «заступника керівника - начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , яка пояснила, що особисто знайома з ОСОБА_4 , оскільки вони разом працювали до повномасштабного вторгнення РФ на територію України. Із засобів масової інформації та від колег по роботі свідок дізналася, що ОСОБА_4 зайняла посаду так званого «заступника керівника - начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , яка пояснила, що в м. Лисичанську Луганської області перебувала до початку березня 2024 року, тобто і в час окупації міста. З ОСОБА_4 свідок знайома особисто, оскільки неодноразово зверталася з питань працевлаштування до місцевого центра зайнятості в м. Лисичанську, де та працювала, і під час візиту свідок з нею особисто спілкувалася. Знає, що ОСОБА_4 обіймала на той час посаду заступника керівника вказаного центра зайнятості. Свідок не змогла працевлаштуватися на роботу через цей центр, оскільки у неї відсутній паспорт громадянина РФ. Таким чином, свідок підтверджує факт перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території Луганської області та зайняття нею вищеозначеної посади;

- протоколами пред`явлення особи для впізнання із вказаними свідками, які впізнають ОСОБА_4 ;

- протоколами огляду публікацій із вищевказаними свідками, якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_4 посади так званого «заступника керівника - начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську» та перебування останньої у м. Лисичанську Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду від 18.05.2024, в ході якого оглянуто відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб РФ, а саме інформацію щодо територіального відділення державної установи - республіканський центр зайнятості лнр в м. Лисичанську;

- протоколом огляду від 12.06.2024, в ході якого оглянуто публікацію, розміщену 22.04.2024 в телеграм-каналі мовою оригіналу «Администрация Лисичанска» під назвою мовою оригіналу «19 апреля - в День государственной службы занятости Глава муниципального образования городского округа город Лисичанск Эдуард Сахненко встретился с сотрудниками территориального отделения ГКУ «Республиканский центр занятости населения ЛНР» в городе Лисичанске и поздравил с профессиональным праздником», з фотографією, де праворуч зображено ОСОБА_4 з грамотою в руках;

- висновком експерта № СЕ-19/104-24/32521-ФП від 06.09.2024, відповідно до якого в графічному файлі «Сахно», особа, що знаходиться справа та одягнена в червоний одяг, на диску для лазерних систем зчитування, який є додатком до протоколу огляду від 12.06.2024 та графічному файлі «анкета Сахно», який міститься на диску для лазерних систем зчитування, який є додатком до протоколу огляду від 02.08.2024 у кримінальному провадженні №0000327 від 04.06.2024, зображена одна і та сама особа;

- протоколом огляду від 03.09.2024, відповідно до якого оглянуто публікацію під назвою мовою оригіналу «Новые знания новые возможности», розміщену на сайті мовою оригіналу «государственное казенное учреждение «Республиканский центр занятости населения луганской народной республики» з фотозображеннями, де зображена ОСОБА_4 ;

- іншими доказами, що наявні в матеріалах кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_4 із вчиненням інкримінованого їй кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Щодо належного повідомлення про підозру.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Розділу ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України» Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 за № 309 (із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 14 від 13.01.2023, № 41 від 09.02.2023, №56 від 20.02.2023), Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи с. Олексіївка, де зареєстрована ОСОБА_4 , з 25.02.2022, а Лисичанська міська територіальна громада Луганської області, включаючи м. Лисичанськ, де наразі фактично перебуває ОСОБА_4 , з 03.07.2022 віднесені до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території м. Лисичанська та с. Олексіївка Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження.

Резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй "Агресія проти України" A/RES/ES-11/1 від 2 березня 2022 року та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визнано, що Російська Федерація вчинила агресію проти України, порушивши базові норми ООН, тобто є державою-агресором.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: Луганська область, Щастинський район, с. Олексіївка, вул Підгорівка, буд. 46, тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Крім того, відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрпошта» за посиланням https://www.ukrposhta.ua/ua/news/57016-robota-ukrposhti-na-teritorijah-de-vedutsja-vonni-bojovi-dii-abo-jaki-perebuvajut-u-timchasovij-okupacii-otochenni-blokuvanni, в умовах правового режиму воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, тимчасово не працюють ВПЗ у тих населених пунктах, де відбуваються бойові дії та обстріли, ВПЗ, які зруйновані внаслідок цього, та ВПЗ, що розташовані на території, що тимчасово окупована ворогом.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Лисичанська Луганської області та проведенням бойових дій на вказаній території, перебуванням м. Лисичанська під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №146 (7806) від 19.07.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора 19.07.2024 опубліковані повістки про виклик ОСОБА_4 на 12.00 год 23.07.2024, на 12.00 год 24.07.2024, на 10.00 год 25.07.2024 для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за №0000327 від 04.06.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваної тощо.

Разом з тим, жодного разу у вказаний час та місце громадянка України ОСОБА_4 на виклик не з`явилася, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, 26.07.2024 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території) та у зв`язку з неявкою останньої за викликом прокурора і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, в газеті «Урядовий кур`єр» № 151 (7811) від 26.07.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістку про виклик ОСОБА_4 як підозрюваної на 10.00 год 30.07.2024, 10.00 год 31.07.2024 та 10.00 год 01.08.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000327 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваної та виконання слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, жодного разу у вказаний час та місце підозрювана ОСОБА_4 не з`явилася, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи вищевикладене, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, 26.07.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Щодо ризиків.

Слідчий суддя вважає доведеними вказані ризики, передбачені пунктами 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

При цьому слідчий суддя враховує, що як обов`язковий критерій застосування запобіжного заходу ризик кримінального провадження має прогностичний характер, його визначення у конкретний проміжок часу спрямоване на усунення негативного впливу на кримінальне провадження в майбутньому. Безумовно, наявність заявлених ризиків має обґрунтовуватися, а обов`язки, про покладення (продовження) яких клопоче орган досудового розслідування у разі обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, - бути у взаємозв`язку з ними. Однак, в переважній більшості випадків, враховуючи їх вірогідний характер, класичні категорії доказування, притаманні судовому процесу, при їх обґрунтуванні не застосовуються. При встановленні ризиків кримінального провадження слідчий суддя застосовує стандарт достатності підстав вважати, що підозрюваний може вдатися до дій на шкоду кримінальному провадженню. Оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, слідчий суддя має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризику переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини:

- тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 у разі визнання її винною у кримінальному правопорушенны, в якому вона підозрюється. Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Таке покарання може бути підставою та мотивом для підозрюваної навмисно переховуватися від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності;

- вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення;

- неприбуття на виклик під час досудового розслідування шість разів, у тому числі тричі у статусі підозрюваної та не повідомлення про причини та неможливість прибуття на виклик, що свідчить про те, що підозрювана на цей час вже переховується від органу досудового розслідування;

- перебування підозрюваної ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території (м. Лисичанськ Луганської області) в період оголошення воєнного стану по теперішній час;

- спосіб вчинення злочину (вчинила умисно, під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, знаходиться на тимчасово окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що з великою часткою ймовірності спонукатиме її до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу).

Враховуючи, що ОСОБА_4 відомі свідки вчинення цих злочинів, у яких вона підозрюється, існує ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, з боку підозрюваної незаконно впливати в майбутньому на них у цьому ж кримінальному провадженні.

Також, існує ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України - вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальні правопорушення, у яких підозрюється, оскільки підозрювана ОСОБА_4 на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Щодо розшуку.

Постановою прокурора від 02.08.2024 на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_4 .

Щодо перебування підозрюваної на окупованій території.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлені та зібрані достатні докази вважати, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває саме на тимчасово окупованій території Луганської області.

Так, факт перебування підозрюваної ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_5 , який пояснив, що особисто знайомий з ОСОБА_4 з 2020 року, підтримував ділові стосунки і підтверджує факт перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області та зайняття нею посади «заступника керівника - начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , яка пояснила, що особисто знайома з ОСОБА_4 , оскільки вони разом працювали до повномасштабного вторгнення РФ на територію України. Із засобів масової інформації та від колег по роботі свідок дізналася, що ОСОБА_4 зайняла посаду так званого «заступника керівника - начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , яка пояснила, що в м. Лисичанську Луганської області перебувала до початку березня 2024 року, тобто і в час окупації міста. З ОСОБА_4 свідок знайома особисто, оскільки неодноразово зверталася з питань працевлаштування до місцевого центра зайнятості в м. Лисичанську, де та працювала, і під час візиту свідок з нею особисто спілкувалася. Знає, що ОСОБА_4 обіймала на той час посаду заступника керівника вказаного центра зайнятості. Свідок не змогла працевлаштуватися на роботу через цей центр, оскільки у неї відсутній паспорт громадянина РФ. Таким чином, свідок підтверджує факт перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території Луганської області та зайняття нею вищеозначеної посади;

- протоколами пред`явлення особи для впізнання із вказаними свідками, які впізнають ОСОБА_4 ;

- протоколами огляду публікацій із вищевказаними свідками, якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_4 посади так званого «заступника керівника - начальника відділу територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Лисичанську» та перебування останньої у м. Лисичанську Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду від 18.05.2024, в ході якого оглянуто відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб РФ, а саме інформацію щодо територіального відділення державної установи - республіканський центр зайнятості лнр в м. Лисичанську;

- протоколом огляду від 12.06.2024, в ході якого оглянуто публікацію, розміщену 22.04.2024 в телеграм-каналі мовою оригіналу «Администрация Лисичанска» під назвою мовою оригіналу «19 апреля - в День государственной службы занятости Глава муниципального образования городского округа город Лисичанск Эдуард Сахненко встретился с сотрудниками территориального отделения ГКУ «Республиканский центр занятости населения ЛНР» в городе Лисичанске и поздравил с профессиональным праздником», з фотографією, де праворуч зображено ОСОБА_4 з грамотою в руках;

- висновком експерта № СЕ-19/104-24/32521-ФП від 06.09.2024, відповідно до якого в графічному файлі «Сахно», особа, що знаходиться справа та одягнена в червоний одяг, на диску для лазерних систем зчитування, який є додатком до протоколу огляду від 12.06.2024 та графічному файлі «анкета Сахно», який міститься на диску для лазерних систем зчитування, який є додатком до протоколу огляду від 02.08.2024 у кримінальному провадженні №0000327 від 04.06.2024, зображена одна і та сама особа;

- протоколом огляду від 03.09.2024, відповідно до якого оглянуто публікацію під назвою мовою оригіналу «Новые знания новые возможности», розміщену на сайті мовою оригіналу «государственное казенное учреждение «Республиканский центр занятости населения луганской народной республики» з фотозображеннями, де зображена ОСОБА_4 ;

- іншими доказами, що наявні в матеріалах кримінального провадження.

Висновки.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

З огляду на те, що у судовому засіданні знайшли своє підтвердження ті обставини, що ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також факт того, що сукупність доказів у своєму зв`язку вказують слідчому судді на достатність підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, її оголошено у розшук, слідчим суддею встановлено достатні підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного, відповідно до приписів ч. 6 ст. 193 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до вищевказаного переліку, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також враховуючи факт її переховування від органу досудового розслідування, а також те, що у кримінальному провадженні зібрані докази, які у своїй сукупності свідчать про вчинення нею інкримінованого їй кримінального правопорушення, беручи до уваги його тяжкість та специфіку, а також те, що у разі визнання її винною у вчиненні інкримінованого злочину їй може бути призначено покарання у виді реального позбавлення волі на строк до десяти років, дані про особу підозрюваної, до неї може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Щодо застави.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Згідно з абз. 8 ч. 4 ст. 183 КК України, під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 КК України.

Оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до переліку, перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави слідчий суддя не визначає.

Інші питання.

Згідно ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч. 6 статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Визначення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, тобто визначення, таким чином строку тримання особи під вартою, здійснюється лише під час застосування щодо особи запобіжного заходу, що відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, можливе після затримання особи, а слідчий суддя, суд не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки такої особи до органу досудового розслідування, зобов`язаний розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід за обов`язкової присутності такого підозрюваного, обвинуваченого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 183, 193, 194, 197 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

В порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000327, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2024 року, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановлює ухвалу.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Дана ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали доручити прокурору Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1