Справа № 487/8962/24
Провадження № 1-кс/487/2163/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2025 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_12 у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_12 за погодженням з заступником керівника Херсонської обласної прокуратури звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000157 від 09.10.2024 підозрою ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190 КК України, до шести місяців, тобто, до 20 серпня 2025 року включно.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Постановою заступника керівника Херсонської обласної прокуратури від 02.04.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 20.05.2025. Проте завершити досудове розслідування у вказаний строк неможливо у зв`язку із необхідністю проведення великого об`єму слідчих (розшукових) дій, значною кількістю свідків у кримінальному провадженні, складністю експертних досліджень, великого кола осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень та тривалого часу проведення процесуальних дій, направлених на розсекречення матеріалів кримінального провадження, їх належного оформлення, у зв?язку з чим, для їх завершення потрібен строк не менше як шість місяців.

Також лише після проведення зазначених слідчих та процесуальних дій можливо буде ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування, скласти реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, обвинувальний акт, що також потребує значного часу.

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (процесуальних) дій необхідний час, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 20.08.2025.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні та просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисники та підозрювані в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що слідчим не доведені обставини, на які він посилається як на підставу для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні саме до шести місяців, зокрема, складність кримінального провадження, необхідність проведення експертиз, які, на їх думку, не пов`язані з обставинами кримінального провадження. Крім того, вважали, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження подано з порушенням вимог щодо територіальної юрисдикції.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з положеннями ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК).

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024 за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190, 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190 КК України.

20.02.2025 ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом обману, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах; ч. 4 ст. 358 КК України, тобто у використання завідомо підробленого документа.

09.04.2025 ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358 КК України - пособництво у підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується установою, організацією, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою їх використання іншою особою; ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 358 КК України - пособництво у використанні завідомо підробленого документу; ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190 КК України - пособництво у заволодінні чужим майном шляхом обману, вчинене в особливо великих розмірах.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).

02.04.2024 заступником керівника Херсонської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців, до 20.05.2025. Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру (ч. 3 ст. 295-1 КПК України).

Частинами 4, 5 ст. 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Так, в судовому засіданні прокурором доведено, що існують достатні підстави вважати, що сталась подія кримінального правопорушення за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , діючи за попередньою змовою групою осіб, у період з травня 2024 року по 09.09.2024 шляхом сприяння та організації підроблення офіційних документів з подальшим їх використанням, заволоділи шляхом обману земельними ділянками сільськогосподарського призначення, площею 307,84 га, що розташовані на території Тягинської сільської територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області загальною вартістю 17 022 000 гривень, чим завдали територіальній громаді збитків в особливо великих розмірах за наступних обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Земельного Кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту «а» частини першої статті 17 Земельного Кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин, зокрема, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Пунктом «а» частини першої статті 122 Земельного Кодексу України районні державні адміністрації на їх території надають земельні ділянки із земель державної власності у постійне користування юридичним особам у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів, зокрема, для сільськогосподарського використання.

Положеннями частини першої та другої статті 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з частиною першою статті 125 Земельного Кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до частини першої статті 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

В невстановлений досудовим розслідуванням час, у період з травня 2024 року по 24.07.2024 у ОСОБА_9 та ОСОБА_8 виник умисел на незаконне заволодіння земельними ділянками з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0005, :02:001:0003, :02:001:0008, :02:001:0004, розташованими поблизу села Вірівка, Бериславського району, Херсонської області, які перебувають у комунальній власності в особі Тягинської об`єднаної територіальної громади.

В цей же час ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , перебуваючи в тривалих дружніх відносинах з начальником ГУ Держгеокадастру в Херсонській області ОСОБА_11 , достовірно знаючи про можливості останнього, обіймаючи вказану посаду, здійснювати моніторинг Державного земельного кадастру України, залучили ОСОБА_11 до виготовлення завідома підроблених документів щодо права власності на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами.

ОСОБА_11 , в період часу з 21.05.2024 по липень 2024, обіймаючи посаду начальника ГУ Держгеокадастру в Херсонській області, будучи наділеним повноваженнями перевірки права власності на нерухоме майно в Державному земельному кадастрі України, з метою сприяння ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у заволодінні земельними ділянками, здійснював моніторинг права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0005, :02:001:0003, :02:001:0008, :02:001:0004 в Державному земельному кадастру України.

ОСОБА_8 , діючи з ОСОБА_11 та ОСОБА_9 , переслідуючи прямий умисел, направлений на організацію незаконного заволодіння земельними ділянками шляхом обману, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на особисте збагачення, усвідомлюючи протиправність, караність, суспільну небезпечність своїх дій, а також настання суспільно-небезпечних наслідків, достовірно знаючи від ОСОБА_11 про відсутність в Державному земельному кадастрі України права власності на вказані земельні ділянки, на початку червня 2024 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), доручив ОСОБА_13 підібрати підконтрольних осіб для подальшого виготовлення невстановленою особою завідомо підроблених документів та їх використання у державних органах з метою заволодіння шляхом обману вказаними земельними ділянками.

На початку червня 2024 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), але не пізніше 02.07.2024, знаходячись на Кіндійському кладовищі в с. Антонівка, м. Херсон, ОСОБА_13 , діючи у якості пособника, реалізуючи злочинний протиправний план ОСОБА_8 та ОСОБА_9 щодо набуття права власності на земельні ділянки, запропонував ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 незаконно, з використанням особистих паспортних даних та завідомо підроблених документів, оформити на їх ім`я вказані земельні ділянки за грошову винагороду в сумі 1 000 гривень, на що останні погодилися.

ОСОБА_13 , на виконання узгодженого плану спільних злочинних дій, діючи у якості пособника організації з ОСОБА_9 та ОСОБА_8 виготовлення офіційних підроблених документів для здійснення оформлення права власності на земельні ділянки, залучив ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , а також ОСОБА_16 .

В подальшому у період з початку червня 2024 року по 02.07.2024 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 надали особисті паспортні дані, а ОСОБА_16 надав паспортні дані матері - ОСОБА_17 для виготовлення підроблених офіційних документів з метою їх використання під час заволодіння земельними ділянками.

У подальшому у період з початку червня по 02.07.2024 невстановленою досудовим розслідуванням особою, використовуючи надані ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_13 , ОСОБА_8 паспортні дані ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , виготовлено державний акт серії 1-ХС № 033381, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 277 від 11.12.2001, державний акт на право приватної власності на землю від 11 грудня 2001 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 227, виданий на підставі рішення сесії Бургунської сільської Ради народних депутатів від 13 вересня 2001 року № 137, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0008 за ОСОБА_14 ; державний акт на землю серії 1-ХС №033380, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 217 від 21.11.2001, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0003 за ОСОБА_15 ; державного акту на землю серії ЯБ №123787, зареєстрованого 21.12.2006 за № 1АА 71500028, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0004 за ОСОБА_17 , державного акту серії ЯЕ № 944153, зареєстрованого 25.12.2006 за № 1АА 002345 - 38, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0005 за ОСОБА_15 , які є офіційними документами, та які надають право, а саме: містять недостовірні відомості щодо права ОСОБА_15 , ОСОБА_14 та ОСОБА_17 власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008 сільськогосподарського призначення, загальною площею 307,84 га, які розташовані на території Тягинської сільської територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області.

В подальшому 02.07.2024 об 11:00 ОСОБА_11 , знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, діючи у якості пособника в організації ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у заволодінні шахрайським шляхом земельними ділянками, будучи достовірно обізнаним про відсутність в Державному кадастровому реєстрі права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0003, :02:001:0008, :02:001:0004, з власної електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслав на електронну пошту головного спеціаліста ГУ Держгеокадастру в Херсонській області ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Херсонській області щодо перебування:

- на праві приватної власності у ОСОБА_14 на підставі державного акту на землю серії 1-ХС № 033381, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 277 від 11.12.2001, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0008;

- на праві приватної власності у ОСОБА_15 на підставі державного акту на землю серії 1-ХС № 033380, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 217 від 21.11.2001, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0003;

- на праві приватної власності у ОСОБА_17 на підставі державного акту на землю серії ЯБ № 1237878, зареєстрованого 21.12.2006 за № 1АА 71500028, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0004.

04.07.2024 року об 11:04 ОСОБА_11 , знаходячись на своєму робочому місці, за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, діючи у якості пособника в організації ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у заволодінні шахрайським шляхом земельними ділянками, будучи достовірно обізнаним про відсутність в Державному кадастровому реєстрі права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0005, :02:001:0004, з власної електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслав на електронну пошту головного спеціаліста ГУ Держгеокадастру в Херсонській області ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Херсонській області, щодо перебування:

- на праві приватної власності у ОСОБА_15 на підставі державного акту на землю серії ЯЕ № 944153, зареєстрованого 25.12.2006 за № 1АА 002345 - 38, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0005;

- на праві приватної власності у ОСОБА_17 на підставі державного акту на землю серії ЯБ № 123787, зареєстрованого 21.12.2006 за № 1АА 002345 - 28, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0004.

24.07.2024 ОСОБА_15 , знаходячись у відділі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради за адресою: місто Херсон, вулиця Михайла Грушевського, 97, на виконання єдиного умислу щодо незаконного заволодіння шляхом обману земельною ділянкою державної власності, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на особисте збагачення, усвідомлюючи протиправність, караність, суспільну небезпечність своїх дій, а також настання суспільно-небезпечних наслідків, достовірно знаючи, що до органів місцевого самоврядування чи державних органів влади з заявами про отримання будь-яких земельних ділянок він не звертався, будучи обізнаним про відсутність у нього у власності земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0003 та :02:001:0005, надав:

- заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо форми власності та власника земельних ділянок, розташованих на території Бургунської сільської ради; копію власного паспорта НОМЕР_2 та ідентифікаційного податкового коду НОМЕР_3.

В результаті розподілу за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру вказану заяву по земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0005 направлено до Відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, розглянувши яку, державний кадастровий реєстратор 02.08.2024 виніс відмову у виправленні помилок у зв`язку з встановленням факту, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей та не потребують виправлення у зв`язку з невиявленням відповідних технічних помилок у таких документах.

В результаті розподілу за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру вказану заяву по земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0003 направлено до Відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, розглянувши яку, державний кадастровий реєстратор 02.08.2024 виніс відмову у виправленні помилок у зв`язку з встановленням факту, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей та не потребують виправлення у зв`язку з невиявленням відповідних технічних помилок у таких документах.

В невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 26.07.2024 ОСОБА_13 на виконання вимог ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , знаходячись на Кіндійському кладовищі в с. Антонівка, м. Херсон, з метою незаконного заволодіння земельними ділянками надав ОСОБА_16 завідомо підроблений державний акт ЯБ №123787 від 21.12.2006 на право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0004, площа 123,5 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за № 1АА 71500028 на ім`я ОСОБА_17 , та проконсультував про необхідність його надання до відділу ЦНАП Білозерської селищної ради з метою ведення державного реєстраційного органу в оману.

В невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 26.07.2024, ОСОБА_16 , на виконання вимоги ОСОБА_13 , передав вищевказаний державний акт своїй матері ОСОБА_17 26.07.2024 в першій половині дня ОСОБА_16 , з метою втілення єдиного плану щодо заволодіння шляхом обману земельною ділянкою, видвіз свою матір ОСОБА_17 на зупинку громадського транспорту «Росинка», розташовану на вулиці Іллі Кулика в м. Херсоні, де її забрав ОСОБА_9 на транспортному засобі Рено Дастер д.н.з. НОМЕР_1 , власником якого є його дружина ОСОБА_19 , та відвіз до відділу ЦНАП Білозерської селищної ради.

26.07.2024 ОСОБА_17 , знаходячись у відділі ЦНАП Білозерської селищної ради за адресою: Херсонський район, смт Білозерка, вул. Дмитра Яворницького, 93, на виконання єдиного умислу щодо незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельною ділянкою державної власності, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на особисте збагачення, усвідомлюючи протиправність, караність, суспільну небезпечність своїх дій, а також настання суспільно-небезпечних наслідків, достовірно знаючи, що до органів місцевого самоврядування чи державних органів влади з заявами про отримання будь-яких земельних ділянок вона не зверталась, будучи обізнаною про відсутність у неї у власності земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0004, з метою заволодіння земельною ділянкою шляхом обману надала заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо форми власності та власника земельних ділянок, розташованих на території Бургунської сільської ради; копію державного акту ЯБ № 123787 від 21.12.2006 на право приватної власності на земельну ділянку, площею 123,5 га, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за № 1АА 71500028; копію власного паспорта НОМЕР_4 та ідентифікаційного податкового коду НОМЕР_5.

В результаті розподілу за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру вказану заяву по земельній ділянці направлено до Відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, розглянувши яку, державний кадастровий реєстратор 31.07.2024 виніс відмову у виправленні помилок у зв`язку з встановленням факту, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей ,та не потребують виправлення у зв`язку з невиявленням відповідних технічних помилок у таких документах.

31.07.2024 ОСОБА_13 , на виконання вимог ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , знаходячись на Кіндійському кладовищі в смт Антонівка, м. Херсон, з метою незаконного заволодіння земельними ділянками з кадастровими номерами :02:001:0008 та :02:001:0002 надав ОСОБА_14 завідомо підроблений державний акт на право приватної власності на землю від 11 грудня 2001 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 227, виданий на підставі рішення сесії Бургунської сільської Ради народних депутатів від 13 вересня 2001 року № 137, та проконсультував про необхідність його внесення до відділу ЦНАП Білозерської селищної ради.

31.07.2024 ОСОБА_14 , знаходячись у відділі ЦНАП Білозерської селищної ради за адресою: Херсонська ОТГ, смт Білозерка, вул. Д. Яворницького, 93, на виконання єдиного умислу щодо незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельною ділянкою державної власності, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на особисте збагачення, усвідомлюючи протиправність, караність, суспільну небезпечність своїх дій, а також настання суспільно-небезпечних наслідків, достовірно знаючи, що до органів місцевого самоврядування чи державних органів влади з заявами про отримання будь-яких земельних ділянок він не звертався, будучи обізнаним про відсутність у нього у власності земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0008 та :02:001:0002, надав заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо форми власності та власника земельної ділянки, розташованої на території Бургунської сільської ради, площею 13,464 га; державний акт на право приватної власності на землю І-ХС №033381 від 11 грудня 2001 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 227; копію власного паспорта НОМЕР_6 та ідентифікаційного податкового коду НОМЕР_7.

В результаті розподілу за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, вказану заяву направлено до Відділу № 4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, розглянувши яку, державний кадастровий реєстратор 01.08.2024 виніс відмову у виправленні помилок у зв`язку з встановленням факту, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей, та не потребують виправлення у зв`язку з невиявленням відповідних технічних помилок у таких документах.

У подальшому 22.08.2024 об 11:11 ОСОБА_11 , знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, діючи умисно, продовжуючи свою злочинну діяльність пособництва у підроблені документів в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , з власної електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслав на електронну пошту головного спеціаліста ГУ Держгеокадастру в Херсонській області ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Херсонській області, щодо перебування:

- на праві приватної власності у ОСОБА_14 на підставі державного акту на землю серії ЯБ № 495615, зареєстрованого 29.12.2006 за № 1АА 002345 - 64, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0002;

- на праві приватної власності у ОСОБА_14 на підставі державного акту на землю серії ЯБ № 123788, зареєстрованого 27.12.2006 за № 1АА 002345 - 29, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0008;

- на праві приватної власності у ОСОБА_15 на підставі державного акту на землю серії ЯБ № 123789, зареєстрованого 27.12.2006 за № 1АА 002345 - 30, земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0003.

В невстановлений досудовим розслідуванням час, у період з 04.07.2024 по 22.08.2024 невстановленою досудовим розслідуванням особою, використовуючи надані ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_13 , ОСОБА_8 паспортні дані ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , а також використовуючи надані пособником ОСОБА_11 засоби, а саме: бланки довідок кадастрового реєстратора відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Херсонській області, у невстановленому досудовим розслідуванням місці виготовлено довідки кадастрового реєстратора відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Херсонській області № 275 від 20.06.2024, № 277 від 21.06.2024, № 280 від 25.06.2024, № 301 від 28.06.2024, № 305 від 03.07.2024, та державні акти серії серії ЯЕ № 944153 від 25.12.2006, серії ЯБ № 123789 від 27.12.2006, серії ЯБ № 495615 від 29.12.2006, серії ЯБ № 123788, які є офіційними документами, та які надають право, а саме: містять недостовірні відомості щодо права ОСОБА_15 , ОСОБА_14 та ОСОБА_17 власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008 сільськогосподарського призначення, загальною площею 307,84 га, які розташовані на території Тягинської сільської територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області.

В подальшому ОСОБА_9 , діючи у якості організатора з ОСОБА_8 , переслідуючи прямий умисел, направлений на незаконне заволодіння земельними ділянками шляхом обману, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на особисте збагачення, усвідомлюючи протиправність, караність, суспільну небезпечність своїх дій, а також настання суспільно-небезпечних наслідків, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 21.08.2024, залучив ОСОБА_10 для забезпечення державної реєстрації завідомо підроблених документів у Державному реєстру речових прав на нерухоме майно.

У період часу з 21.08.2024 по 09.09.2024 ОСОБА_10 , використовуючи підроблені Державні акти на земельні ділянки серії ЯБ № 123787 від 21.12.2006, серії ЯЕ № 944153 від 25.12.2006, серії ЯБ № 123789 від 27.12.2006, серії ЯБ № 495615 від 29.12.2006, серії ЯБ № 123788 та довідки, в яких внесено завідомо неправдиві відомості про отримання ОСОБА_17 , ОСОБА_15 та ОСОБА_14 права власності на земельні ділянки Тягинської сільської територіальної громади, звернувся до начальника Великоолександрівського Центру надання адміністративних послуг ОСОБА_20 з метою внесення шляхом обману до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно права власності на земельні ділянки за ОСОБА_17 , ОСОБА_15 та ОСОБА_14 .

Начальник Великоолександрівського ЦНАПу ОСОБА_20 , перебуваючи на робочому місці за адресою Херсонська область, Бериславський район, смт Велика Олександрівка, вул. Таврійська, 5:

- 28.08.2024 внесла завідомо недостовірні відомості щодо отримання права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0004 за ОСОБА_17 ;

- 28.08.2024 та 09.09.2024 внесла завідомо недостовірні відомості щодо отримання права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0003, :02:001:0005 за ОСОБА_15 ;

- 09.09.2024 внесла завідомо недостовірні відомості щодо отримання права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0008, :02:001:0002 ОСОБА_14 .

Таким чином, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 діючи за попередньою змовою, шляхом обману, заволоділи земельними ділянками із кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008 сільськогосподарського призначення, загальною площею 307,84 га, які розташовані на території Тягинської сільської територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області, вартість яких, у відповідності до висновку судової земельно-оціночної експертизи, становить 17 022 000 грн.

Таким чином, як вбачається із матеріалів клопотання, які досліджені в судовому засіданні, наявні достатні підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення та підозрювані причеті до цієї події, яка стала підставою для повідомлення про підозру вищезазначеним особам.

З матеріалів клопотання встановлено, що у кримніальному провадженні постановами слідчого призначено ряд експертиз.

Так, постановами слідчого від 02.04.2025 у кримінальному провадженні призначено три судові автотоварознавчі експертизу з метою встановлення вартості майна, на яке накладено арешт, проведення яких доручено експертам МВ Одеського НДІСЕ МЮ України.

Крім того, 03.04.2025 постановою слідчого призначено судову комп`ютерно-технічну експертизу мобільного телефона, проведення якої доручено експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України.

07.04.2025 з Миколаївського відділення ОНДІСЕ на адресу слідчого направлено три листа щодо строків виконання вищевказаних експертиз, зі змісту яких встановлено, що проведення експертизи може зайняти більше 90 діб та буде розпочате у 3 кварталі 2025 року.

Отже, на час розгляду клопотання слідчим суддею проведення вказаних експертиз не завершено.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, в чинній редакції, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Отже, у разі значного завантаження експерта, зазначені терміни проведення експертизи можуть бути збільшені з урахуванням необхідного часу на їх виконання.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що висновки експертів за результатами проведення вказаних експертиз, мають важливе значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, результати їх проведення сприятимуть повноті досудового розслідування, оскільки можуть містити відомості, що можуть бути використані в якості доказів для підтвердження/спростування причетності зазначених осіб до подій, які розслідуються у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024

З огляду на викладене, в судовому засіданні прокурором доведено обґрунтованість заявленого клопотання з огляду на тривалість проведення призначених у кримінальному провадженні судових експертиз та їх специфіку, виконання всіх необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024, що потребує додаткового часу, якого у органу досудового розслідування немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведно, що існує особлива складність кримінального провадження, з урахуванням кількості підозрюваних осіб, особливої тяжкості кримінального правопорушення, обсягу процесуальних і слідчих дій, які підлягають проведенню, специфіки та тривалості призначених в рамках даного кримінального провадження експертиз, здійснення інших слідчих дій у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведені обставини, характер та обставини події кримінального правопорушення, яке розслідується в даному кримінальному провадженні, строк, протягом якого здійснюється досудове розслідування, а також мету продовження строку досудового розслідування - забезпечення завдань кримінального провадження, проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного і обґрунтованого рішення, слідчий суддя дійшов до висновку, що існують достатні та обґрунтовані підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024 до шести місяців, до 20.08.2025, що буде відповідати засадам кримінального провадження, а також його завданням, визначним у ст. 2 КПК України.

Щодо тверджень сторони захисту про необхідність повернення слідчому клопотання про продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що воно подано з порушенням правил територіальної юрисдикції, слідчий суддя зазначає, що вони необґрунтовані з таких пісдтав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 с. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання слідчому судді ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду; 2) знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду.

Згідно з п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Таким чином, юрисдикція місцево го суду поширюється на відповідний район або кілька районів, район у місті, місто або місто і певний район навколо нього.

Місцезнаходженням відповідного органу досудового розслідування є місце розташування територіального підрозділу (управління), який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального підрозділу (слідчого відділу), який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний орган досудового розслідування.

Так, місцем дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області визначено м. Миколаїв, вул. Біла, 44, що є тириторією Заводського району м. Миколаєва, на яку поширюється юрисдикція Заводського районного суду м. Миколаєва, таким чином відсутні підстави для повернення клопотання слідчому.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190 КК України, ОСОБА_9 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190 КК України, ОСОБА_10 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190 КК України, ОСОБА_11 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190 КК України, до шести місяців, до 20 серпня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 21.05.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1