УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2025 Справа №607/16629/25 Провадження №1-кс/607/4570/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР у м. Львові ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000213 від 06.08.2024 року і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2025 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР у м. Львові ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000213 від 06.08.2024 року і зобов`язання вчинити певні дії.

Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові знаходиться кримінальне провадження № 0000213 за заявою потерпілої ОСОБА_4 щодо службової недбалості посадовими особами поліції та прокуратури Тернопільської області у кримінальному провадженні № 0000021. 25 березня 2025 р. адвокат потерпілої підготував клопотання до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові про огляд і вилучення матеріалів кримінального провадження № 0000021.

У відповідь на клопотання надійшов лист від 10 квітня 2025 року вих. № 17257вх- 25/л/12-41-29222/25, який одержаний адвокатом потерпілої 28 квітня 2025 року, яким відмовлено у задоволенні клопотання. Керівник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) в обґрунтування вказує, що ОСОБА_4 не є потерпілою, а тільки заявником, як наслідок не користується правами потерпілої, а тому клопотання не підлягає розгляду в порядку ст. 220 КПК України.

Не погоджуючись із наведеним захисник вказує, що 12 грудня 2023 р. ОСОБА_4 подала до директора Державного бюро розслідувань заяву з вимогою розпочати досудове розслідування відносно працівників поліції та прокуратури щодо їх дій або бездіяльності у кримінальному провадженні N 0000021 від 17 лютого 2020 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. В цій заяві ОСОБА_4 описала обставини, якими їй завдано моральної і майнової шкоди органами поліції і прокуратури.

Отже ОСОБА_4 є потерпілою у досудовому розслідуванні, яке знаходиться в ДБР, оскільки подала заяву про злочин, понесла матеріальну і моральну шкоду. Крім того, згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином адвокат вважає, що якщо заява про кримінальне правопорушення подана не потерпілим, то слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим. Такої постанови не існує, оскільки ОСОБА_4 її не отримувала. На думку адвоката відсутність такої постанови підтверджує статус потерпілої ОСОБА_4 . У зв`язку з цим органом досудового розслідування в порушення вимог ч. 1 ст. 220 КПК України не розглянув клопотання представника потерпілої.

Враховуючи зазначене адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати Четвертий слідчий відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, розглянути клопотання від 25 березня 2025 р. вих. № 25-03/1 про огляд і вилучення матеріалів кримінального провадження № 0000021 а також оглянути і вилучити матеріалів кримінального провадження № 0000021.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Керівник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР у м. Львові ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання у встановленому законом порядку.

Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, перебуває кримінальне провадження № 0000213 за ч. 1 ст. 367 КК України.

25 березня 2025 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, із клопотанням про огляд і вилучення матеріалів кримінального провадження № 0000021.

У відповідь на клопотання від керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 надійшов лист від 10 квітня 2025 року вих. № 17257вх- 25/л/12-41-29222/25, згідно якого адвокату роз`яснено, що ОСОБА_4 не є стороною кримінального провадження, а тому клопотання не підлягає розгляду в порядку ст. 220 КПК України.

Надаючи оцінку вказаній відповіді слідчий суддя зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України).

Оглянувши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000213, слідчим суддею встановлено, що відомості про потерпілого у цьому провадженні не зазначені.

Крім цього, дослідивши заяву про злочин ОСОБА_4 , з якою вона звернулася до ДБР 12 грудня 2023 року, встановлено, що в ній відсутня інформація про спричинення їй моральної чи матеріальної шкоди внаслідок вчинення кримінального правопорушення, про яке вона повідомляє, не зазначено її розміру, не вказано в чому вона проявилася.

Отже, за відсутності у заяві про вчинення кримінального правопорушення відомостей про завдання моральної, фізичної або майнової шкоди заявнику, в органу досудового розслідування не виникає обов`язку визнавати цього заявника потерпілим.

Як встановлено слідчим суддею та підтверджено адвокатом ОСОБА_3 в судовому засіданні, із заявою про залучення до провадження в якості потерпілого ОСОБА_4 не зверталася.

Таким чином, на переконання слідчого судді, ОСОБА_4 не набула статусу потерпілого у кримінальному провадженні № 0000213, оскільки ні в заяві про вчинення кримінального правопорушення, ні в заяві про залучення до провадження в якості потерпілого вона не повідомляла орган досудового розслідування про те, що в наслідок кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, їй завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

У зв`язку із наведеним ОСОБА_4 та її представник не є суб`єктом звернення до слідчого в порядку ст. 220 КПК України, про що вірно зазначено у відповіді керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 від 10 квітня 2025 року вих. № 17257вх- 25/л/12-41-29222/25.

Відтак з боку керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові бездіяльності не допущено.

Враховуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 3, 55, 220, 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР у м. Львові ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000213 від 06.08.2024 року і зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1