Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю перекладача ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ управління поліції в метрополітені ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000178 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2024, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ управління поліції в метрополітені ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 за погодженням прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні №0000178 від 26.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні управління поліції в метрополітені ГУ Національної поліції у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження №0000178 дані щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Органом досудового розслідуванням повідомлено: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина рф, росіянина, уродженця м. Калінінград Калінінградського р-ну Калінінградської обл. рф, одруженого, з вищою освітою, не маючого на утриманні малолітніх дітей, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , про те, що він підозрюється у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам територіальної громади міста Києва в особі комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак», тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено,, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» () Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Замовник) проведено процедуру закупівлі ID: UA-2024-10-03-013306-a, предметом якої був «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А.» (Код закупівлі згідно за ДК 021:2015:-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»).

За результатами проведення тендерної процедури між комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» () Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Замовник) та ТОВ Київське управління механізації» () (Підрядник), як з переможцем, укладено договір підряду №11 від 08.11.2024, ціна якого складає 7 206 503, 84 грн. (сім мільйонів двісті шість тисяч п`ятсот три гривні 84 копійки) в т.ч. ПДВ 20% 1 201 83, 97 коп. (один мільйон двісті одна тисяча вісімдесят три гривні 97 копійок), строк дії договору з дати його укладення і до 31 грудня 2024 року, з можливістю укладання додаткових договорів та угод.

Так, 08.11.2024 між комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» (юридична адреса: м. Київ, вул. Хрещатик, 12, далі - Замовник) та ТОВ «Київське управління механізації» (юридична адреса: м. Київ, пр-т Перемоги, 62-Б, офіс 4, далі - Підрядник) укладено договір №11, предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А (Код закупівлі згідно за ДК 021:2015:-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), ціна якого складає 7 206 503, 84 грн. в т.ч. ПДВ 20% 1 201 83, 97 коп. який підписаний від комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» директором ОСОБА_8 .

Крім того, 15.11.2024 року, між комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» () (Замовник) та комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київекспертиза» () (юридична адреса: м. Київ, вул. Кирилівська, 113- Виконавець) укладено договір про здійснення технічного нагляду №13/178-Т, предметом якого є здійснення технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А (Код закупівлі згідно за ДК 021:2015:-71520000-9-6 «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт»), ціна якого складає 69808, 41 грн. в т.ч. ПДВ 20% 13961,68 коп. який підписаний від комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» директором ОСОБА_8 та директором комунального підприємства «Київекспертиза» ОСОБА_9 .

Після чого, з метою виконання умов договору про здійснення технічного нагляду №13/178-Т від 15.11.2024, директором комунального підприємства «Київекспертиза» ОСОБА_9 здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А, було доручено інженеру технічного нагляду ОСОБА_5 , який відповідно до наказу № 6/к від 19.02.2024 перебував на посаді експерта будівельного сектору перевірки загально будівельних робіт об`єктів житлового та соціального призначення в КП «Київекспертиза» та діяв на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера нагляду серії АТ № 008061, та тим самим був наділений органом місцевого самоврядування спеціальним повноваженням на здійснення технічного нагляду, під час якого наділявся передбаченими Порядком повноваженнями, що полягали у здійсненні організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у тому числі контролі за відповідністю обсягу та якості фактично виконаних робіт проектно-кошторисній документації, а також правом вимагати від виконавця виконувати роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, зупиняти роботи у випадку виявлення відхилень від проектних рішень та зобов`язувати виконавця усунути виявлені недоліки.

Відповідно ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, в силу покладених обов`язків на інженера з технічного нагляду ОСОБА_5 будучи наділеним повноваженнями пов`язаними з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, тобто, згідно ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, вчинив кримінальне правопорушення в сфері службової діяльності за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.11.2024 між комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» (юридична адреса: м. Київ, вул. Хрещатик, 12) (далі - Замовник) та ТОВ «Київське управління механізації» (юридична адреса: м. Київ, пр-т Перемоги, 62-Б, офіс 4) (далі - Підрядник) укладено договір № 11, предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А (Код закупівлі згідно за =ДК 021:2015:-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), ціна якого складає 7 206 503, 84 грн. в т.ч. ПДВ 20% 1 201 83, 97 коп. який підписаний від комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» директором комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» ОСОБА_8 .

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» () Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Замовник) проведено процедуру закупівлі, предметом якої був «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А.» (Код закупівлі згідно за ДК 021:2015:-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»).

За результатами проведення тендерної процедури між комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» () Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Замовник) та ТОВ Київське управління механізації» () (Підрядник), як з переможцем аукціону, укладено договір підряду № 11 від 08.11.2024, ціна якого складає 7 206 503, 84 грн. (сім мільйонів двісті шість тисяч п`ятсот три гривні 84 копійки) в т.ч. ПДВ 20% 1 201 83, 97 коп. (один мільйон двісті одна тисяча вісімдесят три гривні 97 копійок), строк дії договору з дати його укладення і до 31 грудня 2024 року, з можливістю укладання додаткових договорів та угод.

Достеменно знаючи умови виконання вищевказаного договору, перебуваючи на посаді ТОВ «Київське управління механізації», тобто, будучи службовою особою, на яку покладено організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у невстановленому місці та часі, в порушення вимог законодавства, у ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Київське управління механізації» шляхом завищення вартості ремонтних робіт та застосованих матеріалів.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 20.12.2024, у невстановлений час та місці, достеменно знаючи та усвідомлюючи свої функціональні обов`язки, покладені на нього, а також мету та цілі діяльності Товариства визначені Статутом, всупереч інтересам «Київське управління механізації», зловживаючи своїми повноваженнями, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Київське управління механізації», ОСОБА_10 , як директор ТОВ «Київське управління механізації» підписав Акт №1 форми КБ-2в приймання виконання будівельних робіт за грудень 2024 в якому зазначено завищену вартість виконаних будівельних робіт та застосованих матеріалів відповідно до вищевказаного акту становить 4407059, 68 грн. (чотири мільйони чотириста сім тисяч п`ят десять дев`ять гривень 68 копійок).

У подальшому ОСОБА_5 , знаючи та розуміючи про необхідність вжиття заходів щодо додержання законодавства, в порушення вимог договору № 13/178-Т про здійснення технічного нагляду від 15.11.2024, несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків, не вжив заходів щодо забезпечення в межах повноважень та в порядку, встановленому на підприємстві, проведення розрахунків з підприємствами та організаціями за виконані роботи та надані послуги відповідно до затвердженої проектно - кошторисної документації, умов укладених договорів та на підставі актів виконаних робіт, хоча мав реальну можливість виконати належним чином свої обов`язки, у результаті чого в невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений час, але не пізніше, грудня 2024 року підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В між комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» та ТОВ Київське управління механізації», а саме: акт № 1 за грудень 2024 року, де була завищена загальна вартість ремонтних робіт та застосованих матеріалів, що слугувало підставою до перерахування грошових коштів за невиконання в повному обсязі робіт та послуг.

Відповідно до платіжної інструкції №10 від 24.12.2024 комунальним закладом «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» () UA0009534 було здійснено перерахування з рахунку через Державну казначейську службу України на рахунок UA0100990, який відкритий в АТ «ПІРЕУС БАНК МКБ» та належить ТОВ «Київське управління механізації» () грошових коштів у сумі 4407059, 68 грн. (чотири мільйони чотириста сім тисяч п`ят десять дев`ять гривень 68 копійок).

Згідно висновку експерта №35/03-25 від 28.05.2025 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи невідповідність фактичної вартості виконаних робіт та застосованих матеріалів з наданим Актом №1 від 20.12.2024 виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КДЮСШ «КОЗАК» за адресою: м. Київ, просп. Червоної калини (просп. Маяковського Володимира), 45 ЛІТЕРА А в грошовому еквіваленті складає 746 540, 96 грн., що документально підтверджується висновком судово-економічної експертизи №1805 від 24.06.2025.

За наведених обставин, ОСОБА_5 будучи обізнаним у законодавстві в сфері будівництва, маючий відповідну освіту, скоїв службову недбалість, тобто неналежно виконав свій службовий обов`язок прийняв виконані роботи за договором №11 від 08.11.2024 за актом приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в та довідками про вартість будівельних робіт, де була завищена загальна вартість ремонтних робіт та застосованих матеріалів.

Здійснюючи такі дії та являючись службовою особою, а саме експертом будівельним, сектору перевірки загально будівельних робіт об`єктів житлового та соціального призначення в КП «Київекспертиза» ОСОБА_5 не передбачив, що в їх результаті може бути завдано тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам територіальної громади м. Києва в особі комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак», хоча повинен був і міг передбачити зазначені порушення законодавства.

Так, експертом будівельним, сектору перевірки загально будівельних робіт об`єктів житлового та соціального призначення КП «Київекспертиза» ОСОБА_5 в силу покладених на нього організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функції, являючись службовою особою допустив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки територіальній громаді міста Києва в особі КП «Київський метрополітен» в результаті чого завдано матеріальну шкоду територіальній громаді міста Києва в особі комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «Козак» на загальну суму 746 540, 96 грн. яка в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент його вчинення.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підтверджується наступними доказами: наказом в.о. директора КП «Київекспертиза» № 6К від 19.02.2024, посадовою інструкцією експерта будівельного сектору перевірки загально будівельних робіт об`єктів житлового та соціального призначення затвердженою директором КП «Київекспертиза» 29.08.2024, договором про підряду № 11 від 08.11.2024 з додатками, договором № 13/178-Т про здійснення технічного нагляду від 15.11.2024 з додатками, протоколом огляду місця події від 05.03.2025, протоколом огляду місця події від 26.03.2025, висновком експерта № 35/03-25 від 28.05.2025 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, висновком експерта № 1805 за результатами проведення судової економічної експертизи від 24.06.2025, іншими матеріалами, в їх сукупності.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

Враховуючи зазначені обставини, згідно ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 є забезпечення виконання підозрюваною покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам: переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, вчинити інше кримінальне правопорушення, незаконно впливати на свідків.

На той факт, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду вказує те, що повідомлена підозра повністю підтверджується матеріалами кримінального провадження, а санкція статті кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, тобто ОСОБА_5 може переховуватись від органів слідства та суду, усвідомивши невідворотність строку покарання за вчинення вказаного кримінального правопорушення.

На той факт, що підозрюваний може незаконно впливати на потерпілого та свідків, у цьому кримінальному провадженні на це вказує те, що підозрюваний знає анкетні дані потерпілого та свідків, бачив свідків в обличчя, тому підозрюваний може впливати на свідків, з метою зміни останніми показань в частині фактичних обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

На той факт, що підозрюваний може вчиняти інші кримінальні правопорушення вказує те, що підозрюваний, суспільно корисною працею не займається, за місцем реєстрації не проживає, що свідчить про низький рівень правової свідомості та соціальної відповідальності підозрюваного..

З урахуванням наведених підстав в обґрунтування необхідності застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, орган досудового розслідування вважає, що не обрання запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_5 може призвести до продовження ним злочинної діяльності та надасть змогу переховуватися від органу досудового розслідування і суду, що може негативно впливати на розслідування кримінального провадження.

Вказаним ризикам може запобігти тільки запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

У судовому засіданні прокурор внесене до суду клопотання підтримав, просив застосувати відносно підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладеними на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши прокурора, підозрюваного, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що 13.08.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підтверджується наступними доказами: наказом в.о. директора КП «Київекспертиза» № 6К від 19.02.2024, посадовою інструкцією експерта будівельного сектору перевірки загально будівельних робіт об`єктів житлового та соціального призначення затвердженою директором КП «Київекспертиза» 29.08.2024, договором про підряду № 11 від 08.11.2024 з додатками, договором № 13/178-Т про здійснення технічного нагляду від 15.11.2024 з додатками, протоколом огляду місця події від 05.03.2025, протоколом огляду місця події від 26.03.2025, висновком експерта № 35/03-25 від 28.05.2025 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, висновком експерта № 1805 за результатами проведення судової економічної експертизи від 24.06.2025, іншими матеріалами, в їх сукупності.

Таким чином, з урахуванням досліджених доказів, слідчий суддя вбачає наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Як вбачається з клопотання, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, якими обґрунтовується наявність підстав для застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 , а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Частиною 5 ст. 194 КПК України встановлено перелік обов`язків, які слідчий суддя, суд покладають на підозрюваного у разі застосування запобіжного заходу не пов`язаного з триманням під вартою.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк, не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу.

Враховуючи вік, стан здоров`я та сімейний стан підозрюваного, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує йому у разі визнання винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 176 - 178, 181, 193 - 194, 196 - 197, 309 - 310 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ управління поліції в метрополітені ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000178 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина рф, росіянина, уродженця м. Калінінград Калінінградського р-ну Калінінградської обл. рф, одруженого, з вищою освітою, не маючого на утриманні малолітніх дітей, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком на 57 днів до 13.10.2025, поклавши на нього наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; не відлучатися із населених пунктів, в яких проживає (м. Київ та Київська область) без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Ознайомити та вручити підозрюваному під розписку копію ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Роз`яснити підозрюваному, що в разі невиконання покладених обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1