Провадження № 1-кс/742/884/25
Єдиний унікальний № 742/3049/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

06 червня 2025 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 0000079 від 16.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

І. Суть питання, що розглядається.

1.До Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , (далі Слідчий) про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме у кримінальному провадженні № 0000079 від 16.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Клопотання погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 .

2.В обґрунтування клопотання Слідчий зазначив, що у провадженні СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000079 від 16.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, ч. 4 ст. 191 КК України. Досудове розслідування розпочато на підставі заяви т.в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької районної ради Чернігівської області ОСОБА_5 про те, що колишнім директором вказаної установи у 2023 році умисно не виплачено працівникам заробітну плату, у зв`язку з чим на рахунки накладено арешт.

3.У зв`язку з цим, Слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме бухгалтерських документів, книг нарахувань заробітної плати, інших документів, які стосуються виплати заробітної плати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької районної ради Чернігівської області за період з 2021 по 2025 роки.

ІІ. Позиції учасників кримінального провадження.

4.Слідчий у судове засідання не з`явивя, надав суду заяву, в якій просив суд розглянути клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі.

5.Клопотання розглядається без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться документи, зважаючи на обставин кримінального правопорушення, відповідно до ст. 163 КПК України. Так, досудове розслідування стосується порушення законодавства про оплату праці та можливого привласнення грошових коштів, що можливо було скоєне на підприємстві, яке входить до відання володільця цих документів. З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

ІІІ. Положення Закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали.

6.Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

7.Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

8.Одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України).

9.Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей і документів, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального проступку такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

10.Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5 ст.132 КПК України).

11.Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх

Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

12.Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

13.При цьому, за правилами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

ІV. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.

14.Слідчим суддею встановлено, що дійсно до Прилуцької окружної прокуратури 14.12.2024 надійшло звернення т.в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької районної ради Чернігівської області ОСОБА_6 стосовно привласнення грошових коштів колишнім керівником вказаної установи, внаслідок чого утворилась заборгованість з виплати заробітної плати (а.с. 11-14).

15.За вказаним фактом 16.12.2024 Прилуцькою окружною прокуратурою розпочато досудове розслідування, КП № 0000079 від 16.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.с. 5).

16.Наведені обставини також підтверджуються випискою по банківському рахунку (а.с. 15-20), протоколом допиту свідка ОСОБА_6 (а.с. 30-34), іншими документами, доданими до клопотання.

17.Враховуючи наведені вимоги кримінального процесуального закону при розгляді клопотання слідчого/дізнавача слідчий суддя зазначає, що оцінює надані стороною обвинувачення матеріали та зазначені в них відомості лише з точки зору того, чи мало місце кримінальне проступку, про яке зазначає сторона обвинувачення, безвідносно до осіб, які могли його вчинити. При цьому, перевіряючи можливість застосування тимчасового доступу, слідчий суддя враховує, що цей захід забезпечення кримінального провадження передбачає найменший (порівняно з іншими заходами забезпечення та слідчими діями) ступінь втручання у права, свободи та інтереси осіб, яких він стосується, і на даному етапі досудового розслідування слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні і не визначає ступінь їх вини, а лише на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей встановлює, чи існують об`єктивні дані для перевірки зазначених слідчим обставин про вчинення кримінального проступку.

Чи перебувають або можуть перебувати речі і документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

18.Слідчий суддя вважає доведеним факт того, що зазначені речі та документи можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так, « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є комунальним некомерційним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_2 , а відтак саме остання є засновником вказаного закладу, а майно комунального некомерційного підприємства перебуває у власності територіальної громади, функції з оперативного управління яким здійснює саме районна рада.

Чи мають речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

19.Викладені у клопотанні відомості і долучені до нього матеріали, що були дослідженні в ході розгляду цього клопотання, в сукупності формують у слідчого судді внутрішнє переконання про правомірність/доцільність перевірки органом досудового розслідування інформації, що перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки отримані відомості необхідні для встановлення факту порушення вимог законодавства про оплату праці та, можуть підтвердити чи спростувати версію про привласнення чи розтрату грошових коштів.

20.Слідчий суддя не вбачає підстав ставити під сумнів твердження органу досудового розслідування, який, реалізуючи свої дискреційні повноваження, стверджує, що відомості та документи, володільцем ІНФОРМАЦІЯ_3 мають вагоме значення для встановлення та доказування у кримінальному провадженні №0000079 важливих обставин, а дослідження такої інформації та документів може надати можливість, серед іншого, встановити коло осіб, що могли бути причетні до кримінального правопорушення, а також ця інформація може бути використана для подальшого проведення ряду слідчих дій, тож матиме суттєве значення для підтвердження чи спростування наявних у органу досудового розслідування слідчих версій.

Чи становлять речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, охоронювану законом таємницю та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

21.В силу вимог ст. 162 КПК України зазначені документи не становлять охоронюваної законом таємниці, оскільки є документами, що визначають повноваження та обов`язки відповідних посадових осіб.

22.Водночас, суд, оцінюючи клопотання та додані до нього матеріали, враховує, що кримінальне правопорушення розслідується за фактом привласнення (розтрати) грошових коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що могло призвести до утворення заборгованості по заробітній платі перед працівниками. Відтак суд погоджується з доводами сторони обвинувачення, що довести ці обставини за допомогою інших засобів доказування, враховуючи спосіб вчинення злочину, не є можливим.

23.Таким чином, врахувавши обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено, що за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації, вказаної в клопотанні слідчого, може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказана органом досудового розслідування у клопотанні інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, може мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та планування наступних слідчих дій і може в подальшому бути використана як докази - фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження стосовно швидкого, повного та неупередженого розслідування, та, з огляду на неможливість іншими способами довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою таких відомостей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого з урахуванням зроблених прокурором уточнень в судовому засіданні.

24.Слідчим суддею не встановлено жодних ознак безпідставного втручання права інших осіб, та втручання в права ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки таке втручання виправдане необхідністю розслідування злочину та обумовлене завданнями кримінального судочинства.

Щодо кола осіб, яким надається тимчасовий доступ до речей і документів.

25.Слідчий в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчим слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 .

26.Вказані слідчі входять до складу слідчих у кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР від 16.12.2024 та постанови про призначення групи слідчих від 17.12.2024, а тому слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до речей і документів вказаній особі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

1.Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 задовольнити.

2.Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 право тимчасового доступу до речей і документів та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити оригінали наступних документів:

- бухгалтерські документи, книги нарахування заробітної плати, інші документи, що стосуються нарахування та виплати заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької районної ради Чернігівської області за період з 2021 по 2025 роки.

3. На вимогу володільця особою, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються, або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

4. Строк дії ухвали один місяць з дня її проголошення.

5. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

6. Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_8