Провадження № 1-кс/344/5989/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000242 від 27.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча звернулась з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилалась на те, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР № 0000242 від 27.01.2024, розпочате на підставі звернення Голови правління правозахисної громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 про можливі неправомірні дії службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які неправомірно надали дозвільні документи на здійснення будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до звернення Голови правління правозахисної громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 135-12 від 24.05.2017 громадській організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в АДРЕСА_1 було виділено земельну ділянку (кадастровий номер - :08:010:0033) площею 0.5 га для будівництва багатоквартирного будинку між будинком по АДРЕСА_2 і гаражно - будівельним кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Рішенням сесії порушено вимоги ДСТУ - Н Б.Б 2.2- 9:2013 п. 4.6 про те, що виділена ділянка-це нежитлова територія, а нежитлова територія складають ділянки на яких розташовано окремо установи та підприємства обслуговування інженерні мережі і споруди у державній, комунальній чи приватній власності. На виділеній ділянці під забудову розташовані 8 магістральних інженерних мереж. Також, рішенням сесії порушені вимоги будівельних норм згідно табл. 7.5 ДБН 360-92, табл. 10.6 ДБН Б. 2.2- 2018 та ін., відстань до житлових будинків від гаражів з кількістю авто більше 300 (у ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 494 авто) - 50 метрів, отже вся ділянка під забудову розташована в санітарно- захисній зоні ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Крім того, рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.06.2017р. №198-13 надано дозвіл на розроблення детального плану територій. 19.04.2018 у місцевій газеті «Західний кур`єр» оприлюднено про початок розгляду та врахування громадськості пропозицій. Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» детальний план території підлягає обов`язковому громадському обговоренню, але всупереч закону України нічого не було зроблено щодо організації та проведення громадського обговорення. І вже 02.05.2018 за № 158-19, тобто через 14 днів після початку проведення процедури громадського обговорення, детальний план території був затверджений.

Водночас, було виявлено, що затвердили детальний план територій на земельній ділянці з цільовим призначенням: інші землі транспорту та зв`язку кадастровий № - :08:010:0033 від 02.05.2018, що суперечить законодавству України. А також здійснили заміну кадастрового номеру та зміну цільового призначення даної земельної ділянки до винесення магістральних мереж, що суперечить одному із головних документів для подальшого будівництва на даній земельній ділянці «Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва» реєстраційний номер 182-31.2.1-01 від 24.09.2019, де зазначений кадастровий номер земельної ділянки - :08:010:0436. Земельна ділянка до зміни кадастрового номеру мала номер - :08:010:0033 державної власності, та цільове призначення - інші землі транспорту та зв`язку на яких розміщувалися «інженерні магістральні мережі».

Також, було виявлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 директор ІНФОРМАЦІЯ_2 та директор ІНФОРМАЦІЯ_3 увійшли у змову із місцевим забудовником (підрядчиком) ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ПП « ОСОБА_5 »), який в подальшому розпочав переносити інженерні магістральні мережі за рахунок коштів зібраних з мешканців Івано-Франківська, які купували квартири у даного забудовника на даній ділянці без дозволу на будівельні роботи, що в результаті завдало істотної шкоди мешканцям Івано-Франківська (згідно проекту по виносу мереж водопостачання водовідведення та дощової каналізації КП Івано-Франківськводоекотехпром замовником є ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » складає близько - 8 млн. грн.).

Окрім цього, установлено, що ПП « ОСОБА_5 » 06.06.2019 уклали із ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » договір про сплату пайових внесків, у відповідності до якого останні зобов`язується організувати будівництво житлового будинку своїми силами із залученням підприємств по АДРЕСА_1 за рахунок внесків учасників та внесків інших асоційованих членів ЖБК, передати ПП нежитлове приміщення в об`єкті будівництва

Таким чином, представники Голови правління правозахисної громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вважають, що посадові особи директор ІНФОРМАЦІЯ_2 та директор ІНФОРМАЦІЯ_3 увійшовши у змову із керівником будівельної компанії ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ПП « ОСОБА_5 »), що в результаті своїми діями нанесли істотну шкоду громаді міста Івано-Франківськ.

Відтак, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту вчинення неправомірних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також їхню змову із керівником будівельної компанії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ПП « ОСОБА_5 »), на теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання дозволу на розроблення та затвердження проектів землеустрою, а також зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,5 га кадастровий номер :08:010:0436, попередній кадастровий номер :08:010:0033, а також документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на паперовому носію інформації.

Отримані відомості та документи будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідча попередньо подала клопотання відповідно до якого просила клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів а саме: рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання дозволу на розроблення та затвердження проектів землеустрою, а також зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,5 га кадастровий номер :08:010:0436, попередній кадастровий номер :08:010:0033, а також документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперовому носію інформації.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 28 жовтня 2025 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1