Справа № 482/1494/25
Номер провадження 1-кс/482/538/2025
УХВАЛА

Іменем України

11 липня 2025 року місто Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Нова Одеса Миколаївської області клопотання слідчого групи слідчих заступника начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду та відібрання зразків для експертизи, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000109 від 06.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

встановив:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області на розгляд слідчому судді надійшло клопотання слідчого групи слідчих заступника начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду та відібрання зразків для експертизи, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000109 від 06.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано що під час досудового розслідування встановлено, що згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю за предметом: «Послуги на об`єкті: «Послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 » очікуваною вартістю 952 895,63 грн. (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

За результатами закупівлі 09.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі першого заступника голови адміністрації ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 », в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №269 про закупівлю послуг на суму 952 895,63 грн. від 09.10.2024, строк дії договору до 31.12.2024, предметом якого виступали послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1.1 додаткової угоди №2 від 24.12.2024 до договору №269 від 09.10.2024, ціна договору становить 894 156,54 грн.

Крім того згідно інформації розміщеної на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ПП « ОСОБА_6 », 26.12.2024 перераховано кошти в сумі 894 156,54 грн, згідно з укладеним договором.

20.02.2025 слідчим у кримінальному провадженні № 0000109 від 06.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в порядку ст. 93 КПК України, було здійснено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання копій документів, завірених належним чином щодо укладання, порядку виконання робіт та розрахунку за виконані роботи за договором № 269 за предметом: «Послуги на об`єкті: «Послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 » очікуваною вартістю 952 895,63 грн. для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, спростування чи підтвердження факту привласнення бюджетних коштів службовими особами суб`єкта господарювання та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом проведення відповідних судових експертиз.

В подальшому, на адресу органу досудового розслідування надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з наданням копій документів, завірених належним чином.

11.03.2025 в приміщенні для розміщення слідчих та проведення досудового розслідування кримінальних проваджень за адресою: АДРЕСА_2 , яке на підставі наказу № 252 від 16.10.2024 визначено, як службове приміщення для розміщення слідчих та проведення досудового розслідування кримінальних проваджень, проведено огляд інтернет сторінки з загальними відомостями щодо суб`єкта господарської діяльності ПП « ОСОБА_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

04.03.2025 слідчим винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

17.06.2025 слідчим у кримінальному провадженні призначено судову товарознавчу експертизу.

30.06.2025 до СУ ГУНП В Миколаївській області надійшло клопотання експерта № СЕ19/115/11-10890-2025 від 27.06.2025 під час проведення судової товарознавчої експертизи, щодо необхідності встановлення класу та марки бетону з метою встановлення ринкової вартість стінок клумб внутрішніх та зовнішніх (виробу індивідуального із залізобетону, армованого), що були використанні під час виконання робіт на об`єкті: «Послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 ».

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено обставини, які вказують на можливість невідповідності фактичних обсягів виконаних робіт та вартості матеріалів за договором №269 про закупівлю послуг, предметом якого виступали послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 » та актів приймання виконаних робіт, на підставі яких здійснювалось перерахування бюджетних коштів на рахунки підрядника, а саме ПП « ОСОБА_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Посилаючись на викладене, а також на те, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, зокрема з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення вартості матеріалів використаних під час виконання робіт в з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 , для встановлення законності використання бюджетних коштів, підтвердження обставин кримінального правопорушення, або спростування об`єктивних ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідча просила про надання дозволу на проведення огляду об`єкту з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 », що розташований по АДРЕСА_1 , яка знаходить у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю відібрання зразків бетону, з можливим частковим руйнуванням конструкції.

19.06.2025 року слідчим винесено постанову про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні, в порядку ст. 71 КПК України, відповідно до якої залучено спеціалістів у будівельно-технічній та оціночно-будівельний галузі, для визначення класу міцності бетону на стиск ділянок залізобетонних конструкцій за неруйнівними методами випробувань міцності під час проведення огляду місця.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву про розгляд вказаного клопотання за його відсутності.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши доводи слідчого, викладені в клопотанні, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Стаття 237 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Тобто відповідно до ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд проводиться на підставі ухвали слідчого судді. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи клопотання експерта № СЕ19/115/11-10890-2025 від 27.06.2025 року, якому необхідно надати інформацію щодо марки залізобетону з якого виготовляються вироби стосовно яких поставлені запитання, та постанову слідчого від 19.06.2025 року, якою залучено спеціалістів у будівельно-технічній та оціночно-будівельний галузі, для визначення класу міцності бетону на стиск ділянок залізобетонних конструкцій за неруйнівними методами випробувань міцності під час проведення огляду місця, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено необхідності часткового руйнування конструкцій, яке може призвести до часткового знищення досліджуваних конструкцій.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що у інший спосіб забезпечити доступ органу досудового розслідування та залученим спеціалістам до об`єкту дослідження, а саме об`єкту, розташованого по вулиці Шевченка у м. Миколаєві, та є предметом договору №269 від 09.10.2024 року «Послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 », слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, шляхом надання дозволу на проведення огляду слідчим слідчої групи вказаного об`єкту із відібранням зразків бетону, з можливістю залучення спеціалістів у будівельно-технічній та оціночно-будівельний галузі, з можливим частковим пошкодженням конструкції, з метою встановлення ринкової вартості стінок (матеріалів) клумб внутрішніх та зовнішніх (виробу індивідуального із залізобетону, армованого), що були використанні під час виконання робіт на вказаному об`єкті, для проведення судової товарознавчої експертизи та дослідження матеріалів (вартість та якість) якими виконані роботи.

Керуючись ст.ст. 159, 161,163-164, 234, 237, 245 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання задовільнити частково.

Надати групі слідчих: старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого відділу в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 ; заступника начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_12 , слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_13 , слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_14 , слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_15 , дозвіл на проведення огляду об`єкту, розташованого по вулиці Шевченка у м. Миколаєві, та є предметом договору №269 від 09.10.2024 року «Послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 » та відібрання зразків бетону, з можливістю залучення спеціалістів у будівельно-технічній та оціночно-будівельний галузі, з можливим частковим пошкодженням конструкції, з метою встановлення ринкової вартості стінок (матеріалів) клумб внутрішніх та зовнішніх (виробу індивідуального із залізобетону, армованого), що були використанні під час виконання робіт на об`єкті: «Послуги з благоустрою території біля будинку АДРЕСА_1 » для проведення судової товарознавчої експертизи та дослідження матеріалів (вартість та якість), якими виконані роботи.

Строк дії ухвали до 09 серпня 2025 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення в разі, якщо надано тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. В інших випадках ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1