Провадження № 1-кс/643/4000/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, в м. Харкові, погоджене прокурором клопотання слідчого СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002036 від 10.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002036 від 10.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відносно можливої розтрати грошових коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР під час проведення закупівлі лікарських засобів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Наявні підстави вважати, що в ході виконання вищевказаного договору укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » можуть бути привласнені бюджетні кошти.

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного досудового розслідування, перевірки фактичних обставин у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації щодо укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору №1-4/25 від 29.04.2025, з усіма додатками, специфікаціями, заявками та накладними, тендерної документації за вказаною закупівлею, комерційних пропозицій отриманих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час моніторингу цін для формування очікуваної вартості предмету закупівлі з можливістю вилучення завірених належним чином копій такої документації.

Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Володільцем вказаних речей і документів є Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради, місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, вона містить ідентифікаційні данні уповноважених осіб, якими було прийнято такі рішення, обсяги робіт та кількісні характеристики матеріалів, тощо, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, в тому числі направлених на незалежну оцінку проведених робіт.

Вказана документація може бути основним доказом вчинення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кримінального правопорушення, а також на підставі неї будуть проводитись відповідні експертизи.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в подальшому будуть використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі у зв`язку із значним завантаженням, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник власника майна в судове засідання не з`явилася, до початку розгляду справи надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, проти задоволення клопотання не заперечувала.

В зв`язку з розглядом клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості, про тимчасовий доступ до яких слідчий клопоче, знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України становлять охоронювану законом таємницю, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Стороною обвинувачення доведено, що запитувану інформацію можливо використати як доказ, а тому для досягнення мети доступу до документу необхідно дати розпорядження про надання можливості вилучення цих документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, з урахуванням ранньої стадії досудового розслідування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказані в клопотанні документи неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради, місцезнаходження: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

- тендерної документації, яка стала підставою укладення договору №1-4/25 від 29.04.2025 укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма додатками;

- документів щодо порядку формування Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради очікуваної вартості предмету закупівлі;

- звітів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради до НСЗУ в частині використаних у 2024 році діагностичних наборів, на підставі яких формувалась очікувана завантаженість закладу на 2025 рік та кількість необхідних діагностичних наборів;

- плану закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради на 2025 рік;

- комерційних пропозицій, прас-листів, отриманих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР для оголошення закупівлі діагностичних наборів ( ІНФОРМАЦІЯ_4 );

- договору №1-4/25 від 29.04.2025 укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма додатками, додатковими угодами та специфікаціями;

- заявок на поставку лікарських засобів за вказаним договором;

- товарно-транспортних накладних на лікарських засобів за вказаним договором;

- наказів про призначення працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі;

- посадових інструкцій працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради відповідальних за організацію та проведення процедур закупівлі.

- чинного контакту з директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради

- штатного розпису КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради за 2024 та 2025 роки;

- платіжних доручень, документів щодо здійснення перерахунку грошових коштів за договором №1-4/25 від 29.04.2025 укладеним з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виписок банків, прибуткових (видаткові) касових ордерів, актів заліку зустрічних вимог та інших документів, які підтверджують проведення розрахунків;

- положення про бухгалтерську службу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1