Справа № 671/585/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2025 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні Волочиського районного суду Хмельницької області клопотання заступника начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 31 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

встановив:

В провадженні СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 31 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення заходів спрямованих на перевірку дотримання законності отримання та використання жителями Теофіпольської селищної ТГ Хмельницького р-ну Хмельницької обл. коштів державного бюджету у вигляді компенсації матерям відповідно до постанови КМУ № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» виявлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного отримання компенсаційних виплат послуги «муніципальна няня» протягом 2023-2024 років ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Проведеною перевіркою встановлено, що між ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір про надання послуг по здійсненню догляду за дитиною до трьох років відповідно до державної програми «Муніципальна няня» за місцем проживання заявника та в подальшому, щомісячно ними складалися та підписувалися акти про надані ФОП послуги з догляду за дитиною до трьох років. Вказані акти наданих послуг та фіскальні чеки про оплату послуг «муніципальної няні» ОСОБА_5 щомісячно подавала до відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (с-ще Теофіполь) управління соціального захисту населення Хмельницької РВА та отримувала компенсаційні виплати послуги «муніципальна няня» на власний картковий рахунок. Разом із цим, згідно відомостей системи «Аркан» ФОП ОСОБА_6 («муніципальна няня») неодноразово, протягом тривалого періоду часу, перебувала за межами України протягом 2023-2024 років, а тому надавати будь-які послуги з догляду за дитиною об`єктивно не могла. В результаті вчинення ОСОБА_5 , за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_6 незаконних дій, які полягали у наданні протягом 2023-2024 років (щомісячно) до уповноваженого органу соціального захисту населення недостовірних відомостей про здійснення «муніципальною нянею» догляду за дитиною до трьох років (надання послуги «муніципальна няня»), ОСОБА_5 незаконно отримала в якості компенсації послуги «муніципальна няня» кошти державного бюджету на загальну суму близько 115 000 грн., що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

31.03.2025 за вказаним фактом СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

02.05.2025 в житловому будинку АДРЕСА_1 проведено обшук, під час якого виявлено та вилучено наступні документи: оригінал довідки № 8 від 17.02.2023 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 3 (три) ксерокопії довідки № 8 від 17.02.2023 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 2 (дві) ксерокопії довідки № 18 від 14.02.2024 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), ксерокопія довідки № 240 від 25.09.2023 про захворювання дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Моршинська міська лікарня» Моршинської міської ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 2 (дві) ксерокопії довідки № 241 від 30.09.2024 про захворювання дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Клінічний центр дитячої медицини» Львівської обласної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), оригінал (зразок) заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій ОСОБА_5 від 29.04.2024, оригінал заяви про виплату грошової допомоги від 20.01.2022, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної медичної документації № 025/о) видана КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної медичної документації № 025/о) видана КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної облікової документації № 112/о) видана КНП «Теофіпольський центр первинної медико-санітарної допомоги» Теофіпольської селищної ради, оригінал цивільно-правового договору № 3/08 від 01.08.2024 укладений між ОСОБА_9 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 1/10 від 01.10.2024 укладений між ОСОБА_9 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 4/08 від 01.08.2024 укладений між ОСОБА_10 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 2/10 від 01.10.2024 укладений між ОСОБА_10 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінали чорнових записів на 2 (двох) аркушах паперу.

02.05.2025 вилучені під час проведення обшуку документи визнані доказами у кримінальному провадженні № 0000156 від 31.03.2025.

Накладення арешту на вказане вище майно має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що це забезпечить наявність у матеріалах цього кримінального провадження важливих речових доказів, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у даному кримінальному провадженні.

Заступник начальника СВ подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

ОСОБА_5 на розгляд клопотання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 31 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за фактом того, що за результатами проведення заходів спрямованих на перевірку дотримання законності отримання та використання жителями Теофіпольської селищної ТГ Хмельницького р-ну Хмельницької обл. коштів державного бюджету у вигляді компенсації матерям відповідно до постанови КМУ № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» виявлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного отримання компенсаційних виплат послуги «муніципальна няня» протягом 2023-2024 років ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

На підстави ухвали слідчого судді Волочиського районного суду Хмельницької області від 01.05.2025, 02.05.2025 в житловому будинку АДРЕСА_1 проведено обшук, під час якого виявлено та вилучено наступні документи: оригінал довідки № 8 від 17.02.2023 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 3 (три) ксерокопії довідки № 8 від 17.02.2023 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 2 (дві) ксерокопії довідки № 18 від 14.02.2024 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), ксерокопія довідки № 240 від 25.09.2023 про захворювання дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Моршинська міська лікарня» Моршинської міської ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 2 (дві) ксерокопії довідки № 241 від 30.09.2024 про захворювання дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Клінічний центр дитячої медицини» Львівської обласної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), оригінал (зразок) заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій ОСОБА_5 від 29.04.2024, оригінал заяви про виплату грошової допомоги від 20.01.2022, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної медичної документації № 025/о) видана КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної медичної документації № 025/о) видана КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної облікової документації № 112/о) видана КНП «Теофіпольський центр первинної медико-санітарної допомоги» Теофіпольської селищної ради, оригінал цивільно-правового договору № 3/08 від 01.08.2024 укладений між ОСОБА_9 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 1/10 від 01.10.2024 укладений між ОСОБА_9 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 4/08 від 01.08.2024 укладений між ОСОБА_10 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 2/10 від 01.10.2024 укладений між ОСОБА_10 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінали чорнових записів на 2 (двох) аркушах паперу.

02.05.2025 вилучені під час проведення обшуку документи визнані доказами у кримінальному провадженні № 0000156 від 31.03.2025 та пов`язані із отриманням ОСОБА_5 компенсаційних виплат послуги «муніципальна няня» за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Як вбачається зі змісту ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт цього майна або його повернення.

Як вбачається зі змісту ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Частиною другою цієї статті передбачено, що арешт майна допускається зокрема з метою забезпечення збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ст. 171 КПК України передбачено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися зокрема прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Клопотання заступника начальника СВ, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України, а документи не зазначені в ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: перелік майна, яке підлягає арешту; підстави застосування арешту майна; перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі; заборону розпоряджатися або користуватися майном у разі її передбачення та вказівку на таке майно; порядок виконання ухвали.

Стаття 175 КПК України передбачає, що ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Враховуючи, що зазначене вище тимчасово вилучене майно відповідає критеріям ст. 98 КПК України щодо речових доказів, має важливе значення для якісного та об`єктивного розслідування, а повернення цього майна може призвести до його зникнення, втрати чи пошкодження, або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, вважаю необхідним накласти арешт на вказане майно.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 132, 167, 168, 170-173, 175, 237 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене майно, а саме: оригінал довідки № 8 від 17.02.2023 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 3 (три) ксерокопії довідки № 8 від 17.02.2023 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 2 (дві) ксерокопії довідки № 18 від 14.02.2024 про захворювання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Теофіпольська БПЛ» Теофіпольської селищної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), ксерокопія довідки № 240 від 25.09.2023 про захворювання дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Моршинська міська лікарня» Моршинської міської ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), 2 (дві) ксерокопії довідки № 241 від 30.09.2024 про захворювання дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виданої КНП «Клінічний центр дитячої медицини» Львівської обласної ради (форма первинної облікової документації № 080-3/о), оригінал (зразок) заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій ОСОБА_5 від 29.04.2024, оригінал заяви про виплату грошової допомоги від 20.01.2022, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної медичної документації № 025/о) видана КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної медичної документації № 025/о) видана КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, оригінал медичної карти амбулаторної хворої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма первинної облікової документації № 112/о) видана КНП «Теофіпольський центр первинної медико-санітарної допомоги» Теофіпольської селищної ради, оригінал цивільно-правового договору № 3/08 від 01.08.2024 укладений між ОСОБА_9 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 1/10 від 01.10.2024 укладений між ОСОБА_9 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 4/08 від 01.08.2024 укладений між ОСОБА_10 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінал цивільно-правового договору № 2/10 від 01.10.2024 укладений між ОСОБА_10 , ТОВ «Небесний горизонт» з однієї сторони та ОСОБА_5 з іншої сторони, оригінали чорнових записів на 2 (двох) аркушах паперу, заборонивши розпорядження та користування таким майном.

Копію даної ухвали негайно направити заступнику начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .

Роз`яснити, що на підставі частини 1 статті 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя