Справа № 932/4133/25
Провадження № 1-кс/932/1733/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Сітніков Т.Б., за участі секретаря судового засідання Теліціної О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу Токарєвої Ангеліни Анатоліївна, яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська звернулась Токарєва Ангеліна Анатоліївна, яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про кримінальне правопорушення Головного управління від 10.02.2025 року №0500-0803-5/11498, передбаченого ст. 185 КК України та провести повний та всебічний розгляд заяви відповідно до КПК України; зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області надати Головному управлінню витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомосте про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 10.02.2025 року №0500-0803-5/11498.

Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_1 зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 11.02.2025 року до відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області направлено заяву за №0500-0803-5/11498 від 10.02.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України, в якій просили прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відомості до ЄРДР з метою порушення кримінального правопорушення та встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку померлої громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , переплату пенсії за період з 01.11.2015 року по 29.02.2016 року у розмірі 1255,80 грн.

Вказана скарга надійшла засобами «Електронного суду» до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 13.02.2025 року .

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 01.05.2025 року скарга передана на розгляд слідчому судді Сітнікову Т.Б.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 01.05.2025 року відкрито провадження за скаргою.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась. Про розгляд скарги була повідомлена належним чином, подавши клопотання про розгляд скарги за її відсутності.

ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, явку представника в судове засідання не забезпечив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Виходячи з доданих матеріалів до скарги вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень від за вих. №0500-0803-5/11498 від 10.02.2025 року направлено засобами електронного зв`язку 11.02.2025 року на електронну адресу ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, згідно скріншоту доданому до матеріалів скарги.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Станом на момент розгляду скарги слідчому судді не надано інформації про те, що подана заява розглянута і відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, тобто уповноваженими особами ТУ ДБР, у м. Краматорська допущено бездіяльність, щодо внесення інформації про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На відміну від раніше діючого порядку порушення кримінальної справи, коли уповноважена особа (слідчий, дізнавач) до прийняття відповідного процесуального рішення порушення кримінальної справи, повинні були оцінити наявність ознак злочину, чинний КПК України таких положень (вимог) не містить.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.

Результатом запровадження таких процедур є встановлення імперативного обов`язку після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчий суддя, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву залишено без відповідного реагування та слідчому судді не надано пояснень щодо цього, приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за № №0500-0803-5/11498 від 10.02.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за № 0500-0803-5/11498 від 10.02.2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Токарєвої Ангеліни Анатоліївна, яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про вчинення кримінального правопорушення за № 0500-0803-5/11498 від 10.02.2025 року та повідомити заявника у строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала слідчого судді є обов`язковою для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя Сітніков Т.Б.