30.06.2025 Справа № 756/9431/25
Справа № 756/9431/25
№ 1-кс/756/1788/25
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2025 року місто Київ

Слідча суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ТОВ «Торгівельний будинок «АМСТОР», в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на постанову детектива відділу детективів Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 від 29.11.2024 про закриття кримінального провадження № 0011851,

УСТАНОВИЛА:

26 червня 2025 року до суду надійшла скарга ТОВ «Торгівельний будинок «АМСТОР», в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на постанову детектива відділу детективів Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 від 29.11.2024 про закриття кримінального провадження № 0011851.

Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали слідча суддя дійшла висновку, що скаргу слід повернути особі, яка її подала, з таких підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до вимог ч. 1ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальності.

Згідно ч.1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування (стадія кримінального провадження, яка закінчується закриттям кримінального провадження.

Приписами статті 38КПК України встановлено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчим є службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.

Статтями 303, 304КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, належним судом (слідчим суддею) до якого можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора є суд за територіальною приналежністю саме органу досудового розслідування, який своїм рішенням закінчив досудове розслідування і з огляду на те, що саме це рішення оскаржується.

За обставин цієї справи, предметом оскарження є постанова детектива відділу детективів Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за № 0011851 від 31.12.2014. Оскаржуване рішення є таким, яким закінчується стадія досудового розслідування в частині постанови про закриття кримінального провадження.

25 вересня 2024 року постановою прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва визначено підслідність у зазначеному кримінальному провадженні за підрозділом Територіального управління БЕБ у місті Києві.

В подальшому, 29 листопада 2024 року детективом відділу детективів підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження у частині вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 2,3 ст. 206, ст. 219, ч. 3 ст. 229 КК України

Отже, кримінальне провадження у частині вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 2,3 ст. 206, ст. 219, ч. 3 ст. 229 КК України, які відносяться до виключної підслідності органів БЕБ України згідно зі ст. 216 КПК України, - закрито, а досудове розслідування у частині оскаржуваної постанови закінчено Територіальним управлінням БЕБ у місті Києві.

Зміна підслідності після ухвалення оскаржуваного рішення не створює умов для оскарження постанови детектива про закриття кримінального провадження до слідчого судді місцевого суду за територіальною юрисдикцією органу, який наразі здійснює досудове розслідування за іншими статтями КК України.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Слідча суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи імперативні положення чинного законодавства, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах місцезнаходження органу досудового розслідування. Таким органом досудового розслідування є Територіального управління БЕБ у місті Києві, адреса: 03150, м. Київ, вул. Німецька, 1/32, що територіально відноситься до Печерського районного суду міста Києва.

Саме за місцем розташування органу досудового розслідування, який закрив кримінальне провадження заявнику слід звернутися зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

У зв`язку з викладеним, приходжу до висновку, що скаргу ТОВ «Торгівельний будинок «АМСТОР», в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на постанову детектива відділу детективів Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 від 29.11.2024 про закриття кримінального провадження № 0011851, слід повернути заявнику, що не позбавляє його права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого, знаходиться орган досудового розслідування, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ТОВ «Торгівельний будинок «АМСТОР», в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на постанову детектива відділу детективів Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 від 29.11.2024 про закриття кримінального провадження № 0011851 - повернути заявнику.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

На ухвалу слідчої судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1