Справа № 206/3506/25
Провадження № 1-вп/206/12/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2025м. Дніпро

Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за процесуального керівництва Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Зокрема встановлено, що посадова особа групи цивільно-військового співробітництва ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", під час перебування протягом вересня-жовтня 2021 року у складі сил та засобів операції Об`єднаних сил, шляхом зловживання службовим становищем, незаконно отримувала грошові виплати передбачені за виконання завдань на першій лінії зіткнення.

Відповідно до витягу із вкладки «Рух провадження» із автоматизованої системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» по кримінальному провадженню № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України рішення не приймались.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. 12 серпня 2022 року Указом Президента України № 573/2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб та неодноразово продовжувався.

Згідно інформації, наданої Головним управлінням Національної поліції в Луганській області матеріали кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК Українизалишились на тимчасово окупованій території та не були евакуйовані. Причинами втрати матеріалів кримінального провадження є широкомасштабна збройна агресія російської федерації проти України, яка розпочалася 24.02.2022, та проведення активних бойових дій на території області, її тимчасова окупація і, як наслідок, руйнування або захоплення адміністративних будівель територіальних підрозділів Національної поліції в області.

Так, в ході проведення досудового розслідування, у зв`язку з вищевикладеними обставинами втрати матеріалів кримінального провадження та фактичного їх знищення, прокурор вважає необхідним відновити матеріали вказаного кримінального провадження.

Метою відновлення документів та інших матеріалів є недопущення уникнення кримінальної відповідальності винної особи, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку з введенням на території України повномасштабної збройної агресії Російської Федерації та забезпечення відповідно до ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, а саме захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та свобод законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Під час проведення досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Особи, які брали участь у вказаному кримінальному провадженні у якості прокурорів Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону у складі прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Матеріали кримінального провадження, які збереглися у копіях слідчого та прокурора: витяг з ЄРДР № 0000019 від 02.11.2021; витяг з ЄРДР щодо руху провадження; постанова про доручення здійснення досудового розслідування від 02.11.2021; постанова про визначення групи прокурорів від 02.11.2021; постанова про заміну групи прокурорів від 25.05.2022.

У зв`язку із вищевикладеним, прокурор просить слідчого суддю про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження.

Прокурор вказане клопотання підтримав у його повному обсязі, про що надав суду відповідну письмову заяву.

З огляду на те, що норми КПК України не містять вимог щодо обов`язкової участі прокурора під час розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього копії документів кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Провадження щодо відновлення втраченого кримінального провадження уявляє собою відповідну процесуальну діяльність щодо відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Так, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IXКПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

При цьому дефініція «матеріали кримінального провадження (кримінальна справа)» визначена у в ч. 1 ст. 317 КПК України, згідно якої документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності і є матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою).

Згідно ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

В даному випадку, слідчим суддею встановлено, що до Єдиного досудовою розслідування було внесено запис № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно інформації з порталу Судова влада, відомості щодо направлення до суду обвинувального акту в межах даного кримінального провадження, є відсутніми.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введений воєнний стан, який продовжено Указами Президента України до цього часу, відповідні органи судової влади, які територіально розташовуються у м. Сєвєродонецьк Луганської області припинили здійснення правосуддя через збройну агресію російської федерації та тимчасову окупацію такого міста.

Так само, відповідні органи дізнання та слідства були вимушені змінити свої фактичне місце дислокації на інше, що перебуває не на тимчасово окупованій території.

Отже можливо дійти до обґрунтованого висновку, що матеріали кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України були втрачені.

В даному випадку, оцінюючи вищенаведене та матеріали клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

Клопотання за своєю формою та змістом відповідає вимогам ч. 4 ст. 615-1 КПК України. Підстав для закриття розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження не вбачається.

З огляду на вищенаведене, та беручи до уваги те, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали судового провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що про наявність підстав для задоволення клопотання та необхідності відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в частині доданих до клопотання фотокопій документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 110, 615-1, 309-310, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України -задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження № 0000019 від 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в частині наявних документів та копій документів, а саме:

витягу з ЄРДР № 0000019 від 02.11.2021; витягу з ЄРДР щодо руху провадження; постанови про доручення здійснення досудового розслідування від 02.11.2021; постанови про визначення групи прокурорів від 02.11.2021; постанови про заміну групи прокурорів від 25.05.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1