Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6814/25
Номер провадження 1-кс/711/1690/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000101 від 26.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтує тим, що 25.03.2025 до відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали СУ ГУНП в Черкаській області про те, що за результатами проведення відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 167 від 05.07.2024, на виконання «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 », терміном виконання до 31.12.2024 та вартістю 5 091 927 грн. 70 коп., однак по цей час будівельні роботи, або фактично не проводились, або проводились не в повному обсязі. Таким чином, в діях посадових осіб вбачаються незаконні дії шляхом привласнення бюджетних коштів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в липні 2024 року за результатом проведення відкритих торгів з особливостями між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 167 від 05 липня 2024 року, на виконання робіт по об?єкту: «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 » вартістю 5 091 927,70 грн. та відповідно до додаткової угоди № 2 від 04.12.2024, терміном виконання до 31.12.2024 року з остаточною вартістю 4 574 116,59 грн. Крім того, 04 грудня 2024 року укладено прямий договір № 04/12/24 на виконання додаткових робіт по вказаному вище об?єкту вартістю 517 811,11 грн., терміном виконання до 31.12.2024 року.

Також встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ) укладено договір № 190 від 17 липня 2024 року, для надання послуг з технічного нагляду по вищевказаному об?єкту остаточною вартістю 60 879,00 грн.

Візуальним оглядом стану виконання робіт, аналізом проєктної та кошторисної документації, договорів, додатків до договору, виконавчої документації та фінансово-господарської діяльності підрядної організації, стану розрахунків з контрагентами встановлено, що до виконавчої документації (актів приймання виконаних будівельних робіт та підсумкових відомостей ресурсів до них), включено вартість будівельних матеріалів, виробів і комплектів та робіт до них, які фактично не проводилися або проводилися не в повному обсязі, а саме:

-включено розбирання кам`яної кладки димового стояка із цегли об`ємом 0,2 м.куб., кошторисною вартістю 1 697,47 грн. фактично не проводилися;

-включено блок віконний, відкривний, м/пл склопакет однокамерний з фурнітурою відкривання площею 7,2 м.кв. (6 шт.), кошторисною вартістю 13 880,16 грн. та площею 10,8 м.кв. (9 шт.), кошторисною вартістю 20 820,24 грн. - фактично встановлено лише 6 шт. відкривних віконних блоків;

-включено роботи з улаштування прокладної пароізоляції в один шар із заведенням на стіну та припуском до 400 мм площею 961,8 м. кв., кошторисною вартістю 11 355,30 грн. та паробар?єр площею 1058,00 м.кв., кошторисною вартістю 18 345,72 грн. - фактично не проводилися;

-включено роботи з утеплення горищного перекриття мінеральною ватою т. 250 мм з ущільненням об?ємом 220,2 м.куб., кошторисною вартістю 95 930,24 грн. та плити мінераловатні базальтові 30 кг/м.куб. об?ємом 237,6 м.куб., кошторисною вартістю 384 854,98 грн. - фактично утеплення проводилися плитами мінераловатними базальтовими товщиною 200 мм.

14.05.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Черкаській області укладено Договір № 24-0159/01-24 на виконання експертизи проекту будівництва.

У зв`язку з викладеним, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, проведення судової будівельно-технічної експертизи для підтвердження чи спростування порушень в частині об`ємів та вартості виконаних робіт, а також судово-економічної експертизи для встановлення суми можливих збитків, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину,виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Черкаській області, що за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 , а саме до належним чином завірених копій експертного звіту по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ».

У кримінальному провадженні планується проведення судово-економічної експертизи з метою встановлення суми завданих збитків. Відповідно до 3.3. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, разом з документом про призначення експертизи (залучення експерта) експерту слід надати документи бухгалтерського та податкового обліку, які містять вихідні дані для вирішення поставлених питань. Такими документами можуть бути прибуткові та видаткові накладні, податкові накладні, ордери, звіти матеріально відповідальних осіб, картки складського обліку, касові книжки, матеріали інвентаризації, акти ревізій, табелі, наряди, акти приймання виконаних робіт, трудові договори, розрахункові платіжні відомості, виписки банку, платіжні доручення і вимоги, договори про матеріальну відповідальність, накопичувальні (оборотні) відомості, журнали-ордери, меморіальні ордери за балансовими рахунками, головні книги, реєстри податкових накладних, податкові декларації, баланси та інші первинні і зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності.

Також, у кримінальному провадженні планується проведення судово-почеркознавчих експертиз з метою встановлення осіб, що здійснювали фактичне підписання зазначених документів, а відповідно до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, чим обґрунтовується їх витребування.

Слідчий просить відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розглянути зазначене клопотання без представників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Черкаській області, що за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 , так як існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів службовими особами підприємства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судове засідання слідчий не з`явилася, третім пунктом клопотання просила провести судове засідання без участі слідчого та прокурора. На момент розгляду інших клопотань від ініціатора не надходило.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України та за клопотанням слідчого, судове засідання проводилося без виклику представників володільця документів. Даний довід, в силу поданого клопотання, достатньо обґрунтований.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000101 від 26.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п.4, 5, 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Положення п.п.1.2 ч.5 ст.163 КПК України, передбачають, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Кримінальне провадження №0000101 від 26.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, здійснюється на підставі матеріалів, які надійшли 25.03.2025 до відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області від СУ ГУНП в Черкаській області про те, що за результатами проведення відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 167 від 05.07.2024, на виконання «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 », терміном виконання до 31.12.2024 та вартістю 5 091 927 грн. 70 коп., однак по цей час будівельні роботи, або фактично не проводились, або проводились не в повному обсязі. Таким чином, в діях посадових осіб вбачаються незаконні дії шляхом привласнення бюджетних коштів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Черкаській області, що за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 .

Слідчим доведено, що:

- вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення відповідних експертиз, інших слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 документів, що знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Черкаській області, що за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 , та зобов`язати відповідальну особу володільця документів видати належним чином завірені копії експертного звіту по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ».

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Черкаській області, що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1