справа № 208/8289/25
провадження № 1-кс/208/2628/25
УХВАЛА

24 червня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу керівника Обласного комунального підприємства «Фармація» на бездіяльність прокурора, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Обласного комунального підприємства «Фармація» звернувся до слідчого судді зі скаргою про зобов`язання прокурорів Кам`янської обласної прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_3 встановити слідчим СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровський області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розумний строк для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001010, який не може перевищувати 2 (двох) місяців з дня набрання законної сили ухвали суду, прийнятої за результатами розгляду даної скарги.

Дослідивши подане клопотання з метою вирішення питання про можливість відкриття провадження за поданою скаргою, слідчим суддею встановлене наступне.

Чинним КПК України передбачено як відомчий порядок розгляду і вирішення скарг учасників провадження, так і судовий порядок оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора на стадії досудового розслідування, який реалізується шляхом подання відповідних скарг до слідчого судді, основне призначення якого здійснювати контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження та інших осіб, права чи законні інтереси яких були порушені процесуальними діями та рішеннями слідчого.

Відповідно до глави 26 КПК України, під час досудового розслідування до компетенції слідчих суддів відноситься вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Положеннями ч.1 ст.36 та ч.5 ст.40 КПК України встановлено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Компетенція слідчого судді під час здійснення судового контролю за дотриманням процесуальних строків передбачена ст.303 КПК України, яка містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Зазначені скарги розглядаються слідчим суддею в порядку та у строк, передбачені ст.ст.304, 306 КПК України.

Зокрема, згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Разом з цим, статтею 308 КПК України визначений порядок розгляду скарг на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Зокрема, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. В свою чергу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

В свою чергу, п. 9-1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування може бути оскаржене особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Натомість, з поданої скарги вбачається, що скаржник, всупереч наведеного порядку оскарження недотримання розумних строків слідчими, звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить зобов`язати прокурорів Кам`янської обласної прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_3 встановити слідчим СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровський області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розумний строк для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001010, який не може перевищувати 2 (двох) місяців з дня набрання законної сили ухвали суду, прийнятої за результатами розгляду даної скарги.

Однак зобов`язання прокурора до вчинення наведених у скарзі дій не можуть бути предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України та не відповідають порядку передбаченому ст.308 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою Керівника Обласного комунального підприємства «Фармація» про зобов`язання прокурорів Кам`янської обласної прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_3 встановити слідчим СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровський області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розумний строк для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001010, який не може перевищувати 2 (двох) місяців з дня набрання законної сили ухвали суду, прийнятої за результатами розгляду даної скарги.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1