УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000594 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , надаючи послуги лікаря загальної практики сімейної медицини, отримувала від ряду осіб, жителів Вінницької області неправомірну вигоду у сприянні в отриманні ними груп інвалідності, не маючи на те законних підстав та не перебуваючи на лікуванні у медичних закладах, таким чином складала та видавала завідомо підроблені медичні документи.

Крім цього, за результатами дослідження матеріалів НСРД встановлено відомості про прийняття пропозиції, обіцянки та одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 .

Також у ході вивчення вилучених під час санкціонованих обшуків медико-експертних справ спеціалізованої психіатричної МСЕК виявлені факти складення та видачі завідомо неправдивих офіційних документів направлення на фіктивне лікування та направлення на МСЕК ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які стали підставою для оформлення їм груп інвалідності.

Під час огляду речових доказів, які були вилучені 12.03.2024 в ході проведення обшуку приміщення з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено незаповнені направлення на МСЕК ОСОБА_40 на 3 арк., направлення на МСЕК ОСОБА_41 на 2 арк., направлення на МСЕК ОСОБА_42 на 3 арк., направлення на МСЕК ОСОБА_43 на 3 арк., направлення на МСЕК ОСОБА_44 на 2 арк.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно наказу МОЗ України №1790 від 14.08.2019 ФОП ОСОБА_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) видано ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю загальна практика сімейна медицина за місцем провадження діяльності АДРЕСА_3 , реєстраційне досьє від 01.08.2019 №0108/05-М.

Також ОСОБА_4 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_4 , надає послуги сімейного лікаря на першому поверсі будівлі в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 з назвою « ОСОБА_45 » та на першому поверсі приміщення за адресою: АДРЕСА_5 , табличка з назвою «Твій сімейний лікар».

У ході досудового розслідування було отримано ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_8 №127/12473/24 від 23.04.2024 на тимчасовий доступ до інформації (усі відомості, які внесені ФОП ОСОБА_4 до медичних інформаційних систем), володільцем якої являється ІНФОРМАЦІЯ_9 . На вказану ухвалу було отримано лист про те, що ІНФОРМАЦІЯ_10 не є розпорядником такої інформації і органу досудового розслідування необхідно звернутися з тимчасовим доступом безпосередньо до ФОП ОСОБА_4 .

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» на території України діє єдина електронна система охорони здоров`я (далі Система). Це інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією шляхом створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією, даними і документами в електронному вигляді, до складу якої входять центральна база даних та електронні медичні інформаційні системи, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією, даними та документами через відкритий програмний інтерфейс (АРI).

Пунктом 1 порядку ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я (далі Порядок), затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 № 587 від 28.02.2020 визначено перелік відомостей, що вносяться до Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів (далі Реєстр) в системі.

Разом з цим, пунктом 26 Порядку встановлено, що лікар при зверненні до нього пацієнта (його законного представника) уточнює у пацієнта (його законного представника) актуальність даних, що відображаються у зведеній медичній інформації про пацієнта та за необхідності вносить відповідні медичні записи в систему в межах своєї компетенції.

Також, пунктом 40 постанови Кабінету Міністрів України № 411 від 25.04.2018 (далі Постанови) постановлено, що доступ користувачів до інформації у центральній базі даних здійснюється через електронні кабінети. Електронні кабінети керівників та уповноважених осіб суб`єкта господарювання у сфері охорони здоров`я, медичних працівників функціонують в електронних медичних інформаційних системах, оператори яких уклали з адміністратором договір про підключення до центральної бази даних, з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних». Електронні кабінети пацієнтів можуть функціонувати через електронні медичні інформаційні системи та веб-сайти, веб-портали або мобільні додатки уповноважених державних органів або підприємств, що належать до сфери їх управління. Використання веб-сайтів, веб-порталів або мобільних додатків для доступу до електронного кабінету пацієнта здійснюється під час надання згоди особою на обробку персональних даних у випадках, передбачених Законом України «Про захист персональних даних».

Однак, ОСОБА_4 , всупереч зазначеним вимогам, вчиняла дії щодо несанкціонованих змін інформації, яка обробляється в автоматизованій системі « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та інших медичних системах, щодо внесення неправдивих відомостей про осіб, які не потребували лікування та не були у неї задекларовані, з метою подальшого отримання ними направлень до інших лікувальних закладів та проходження фіктивного лікування у профільних лікарів, що ставало підставою отримання громадянами груп інвалідності у закладах МСЕК, за таких обставин, маючи на меті отримання незаконного прибутку.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у здійсненнні тимчасового доступу до документів та інформації, яка перебуває у володінні ФОП ОСОБА_4 .

Запитувана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки за їх допомогою і з урахуванням даних, викладених у них, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, орган досудового розслідування зможе повно та ефективно провести розслідування, встановити всіх причетних та дослідити механізм вчинення кримінального правопорушення. Вилучення та вивчення затребуваних документів відобразить кількість несанкціонованих змін інформації, яка обробляється в автоматизованій системі « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Doctor Eleks) та інших медичних системах, що використовуються ОСОБА_4 .

Отримання доступу до вказаних документів іншим шляхом, окрім як проведення їх витребування тимчасовим доступом, немає, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вищевказаних документах може міститись інформація, яка підтверджує або спростовує факт вчинення кримінального правопорушення, тобто вони являються важливими речовими доказами, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів в паперовому або електронному вигляді, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (згідно наказу МОЗ України №1790 від 14.08.2019 ФОП ОСОБА_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) видано ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю загальна практика сімейна медицина за місцем провадження діяльності АДРЕСА_3 , реєстраційне досьє від 01.08.2019 №0108/05-М., надає послуги сімейного лікаря на першому поверсі будівлі в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 з назвою « ОСОБА_45 » та на першому поверсі приміщення за адресою: АДРЕСА_5 , табличка з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), а саме до інформації, яка міститься в електронній системі охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та інших медичних системах, що використовуються ОСОБА_4 про:

- лог-файлів входу до медичної інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та інших медичних систем лікарем ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , в період з 15.02.2023 по дату винесення ухвали суду включно із зазначенням дати, часу, ІР-адреси, ідентифікатора комп`ютерної техніки, яка використовувалась для входу в Систему (надати підтверджуючі документи);

- повний перелік осіб (пацієнтів), яким лікар ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , надавала медичну допомогу, консультації та внесла відповідну інформацію до електронної системи охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( ОСОБА_46 ) та інших медичних систем, із зазначенням дати, часу, ІР-адреси, ідентифікатора комп`ютерної техніки, яка використовувалась для входу в Систему, в період з 15.02.2023 по дату винесення ухвали суду;

- інформацію чи отримувала лікар ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ключ доступу до електронної системи охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Doctor Eleks) та інших медичних систем (надати підтверджуючі документи);

- інформацію про укладені декларації, видані медичні направлення, встановлені діагнози, інші відомості, які були зроблені лікарем ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 або іншими лікарями в електронній системі охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та інших медичних системах щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_38 , ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_39 , ОСОБА_49 , ІНФОРМАЦІЯ_40 , ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , ОСОБА_51 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_52 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_53 , ІНФОРМАЦІЯ_42 , ОСОБА_54 , ІНФОРМАЦІЯ_43 , ОСОБА_55 , ІНФОРМАЦІЯ_44 , ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_45 , ОСОБА_57 , ІНФОРМАЦІЯ_46 в період з 15.02.2023 по дату винесення ухвали суду.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя