Справа № 562/21/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.01.2025 року Слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Здолбунові клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 звернувся з клопотанням до слідчого судді в рамках кримінального провадження №0000181, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 травня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України, про надання тимчасового доступу до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службові особи філій державного спеціалізованого господарського підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", а саме: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), з метою заволодіння бюджетними коштами, за попередньою змовою з невстановленими особами уклали ряд договорів на встановлення програмного забезпечення «Пожежник» за завищеними цінами, що в результаті завдало збитків у великих розмірах.

Відповідні відомості по даному факту 14 травня 2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000181 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 18 по 19 серпня 2022 року на базі державних лісогосподарських підприємств, що координуються ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 , відбулася виїзна розширена колегія ІНФОРМАЦІЯ_12 . Відповідно до витягу з протоколу № 17 засідання, за № 6 розглядалося питання « ІНФОРМАЦІЯ_13 для мереж камер спостереження за пожежною ситуацією в лісовому фонді», далі «Протокол».

На виконання окремих пунктів Протоколу після завершення робіт зі встановлення програмного забезпечення «Пожежник» та впровадження системи відеоспостереження за лісовим фондом необхідно провести аудит встановленого обладнання систем відеонагляду за пожежами. За результатами проведеного аудиту складено довідку про виявлені порушення фінансово-господарської діяльності філіями ІНФОРМАЦІЯ_14 на зальну суму понад 3 млн. грн.

Перевіркою встановлено, що між кількома філіями ІНФОРМАЦІЯ_14 укладено ряд договорів з ФОП ОСОБА_5 про надання послуг, яка на момент підписання договорів не була зареєстрована як суб`єкт фізична-особа підприємець ОСОБА_5 у державних органах влади.

Окрім того, протягом 2023 року службові особи філій « ІНФОРМАЦІЯ_2 » державного спеціалізованого господарського підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", « ІНФОРМАЦІЯ_3 » держа вного спеціалізованого господарського підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", « ІНФОРМАЦІЯ_4 » державного спеціалізованого господарського підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", « ІНФОРМАЦІЯ_5 » державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклали ряд договорів з ФОП ОСОБА_5 з метою встановлення програмного забезпечення «Пожежник» та впровадження системи відеоспостереження за лісовим фондом, без проведення електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_15 » та завантаження звіту про укладені договори із ФОП ОСОБА_5 щодо надання послуг по впровадженню програмного забезпечення «Пожежник», що є порушенням ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».

В подальшому, ФОП ОСОБА_5 ряд договорів виконала частково, а іншу частину договорів не виконала взагалі. Однак, невстановлені особи всупереч інтересам служби, під час дії воєнного стану, шляхом внесення недостовірних даних до актів виконаних робіт незаконно перерахували державні кошти, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 130 тис. грн., ІНФОРМАЦІЯ_4 256 тис. грн., ІНФОРМАЦІЯ_16 - 130 тис. грн., Висоцьке ЛГ - 130 тис. грн., ІНФОРМАЦІЯ_17 176 тис. грн., ІНФОРМАЦІЯ_18 - 130 тис. грн., ІНФОРМАЦІЯ_19 298 тис. грн., ІНФОРМАЦІЯ_20 455 тис. грн. та ІНФОРМАЦІЯ_21 343 тис. грн. на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_5 на загальну суму понад 2 млн. грн.

08.10.2024 призначено комп`ютерно-технічну експертизу по програмному забезпеченню «Пожежник», виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_22 .

10.12.2024 під час тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 , було вилучено договір №180-06/2023 від 18.01.2023 на виконання робіт, укладений між ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_9 ) та ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_10 ), відповідно до якого останній надавав послуги по розробці і технічній підтримці програмного забезпечення. Поряд з цим, допитаний в процесуальному статусі свідка ОСОБА_6 повідомив, що він розробляв лише частину програмного забезпечення «Пожежник». Також встановлено, що 08.05.2023 філія « ІНФОРМАЦІЯ_23 » державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) оплатило ФОП ОСОБА_5 послуги зі встановлення програмного забезпечення «Пожежник» у сумі 130 000 грн. згідно договору №88-п.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_23 » державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , а саме: договору, укладеного з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_9 ), про надання послуг по впровадженню програмного забезпечення «Пожежник», в тому числі додаткових угод до договору, цивільно-правових угод тощо, актів виконаних робіт, наданих послуг, актів приймання-передачі, сертифікатів, накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, документів щодо оренди техніки, устаткування, механізмів та іншого обладнання, що використовувались при наданні послуг, платіжних документів по перерахунку коштів, документів та інформації про встановлене програмне забезпечення «Пожежник» та обладнання для його роботи (перелік обладнання, номер ліцензії, комп`ютерне обладнання, на яке встановлене програмне забезпечення, їх кількість та ін.), копій наказів про призначення та посадових інструкцій осіб, які здійснюють адміністрування системи відеонагляду за пожежами на лісових масивах, бухгалтерських документів, актів виконаних робіт, договорів (в тому числі додаткових угод) та інших документів, що стосуються оплати за технічне обслуговування програмного забезпечення «Пожежник», за період часу з 01.01.2023 по 30.12.2024, які мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення і в подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Розгляд клопотання слідчий просить провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просить клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч.2 ст.163 КПК України та приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Згідно положень ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі наведеного та, враховуючи, що документи, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_23 » державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », містять відомості, які можуть бути використані як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому ВПК в Рівненській області ДКП НП України майору поліції ОСОБА_11 , оперуповноваженому ВПК в Рівненській області ДКП НП України капітану поліції ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_23 » державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , а саме: договору, укладеного з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_9 ), про надання послуг по впровадженню програмного забезпечення «Пожежник», в тому числі додаткових угод до договору, цивільно-правових угод тощо, актів виконаних робіт, наданих послуг, актів приймання-передачі, сертифікатів, накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, документів щодо оренди техніки, устаткування, механізмів та іншого обладнання, що використовувались при наданні послуг, платіжних документів по перерахунку коштів, документів та інформації про встановлене програмне забезпечення «Пожежник» та обладнання для його роботи (перелік обладнання, номер ліцензії, комп`ютерне обладнання, на яке встановлене програмне забезпечення, їх кількість та ін.), копій наказів про призначення та посадових інструкцій осіб, які здійснюють адміністрування системи відеонагляду за пожежами на лісових масивах, бухгалтерських документів, актів виконаних робіт, договорів (в тому числі додаткових угод) та інших документів, що стосуються оплати за технічне обслуговування програмного забезпечення «Пожежник», за період часу з 01.01.2023 по 30.12.2024, з правом ознайомлення та вилучення оригіналів (та/або виготовлення копій).

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Строк дії ухвали встановити до 05 березня 2025 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя