Провадження № 1-кс/592/8559/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2024 року м.Суми Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заст. нач. відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заст. нач. відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 ,про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч. 4, ч. 5 ст. 191, ч.1 ст. 209, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , -

в с т а н о в и в :

До Ковпаківського районного суду м. Суми надійшло клопотання заст. нач. відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з першим заст. керівника Сумської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування, яке мотивується тим, що у провадженні відділення розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Сумського РУП ГУНП у Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 01.06.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 5 ст. 191, ч.1 ст. 209, ч.1 ст. 366 КК України.

З клопотання вбачається, що 26.09.2024 року ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

20.11.2024 року постановою керівника Окружної прокуратури м. Суми строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 26.12.2024 включно.

10.12.2024 року ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.1 ст. 209, ч.1 ст. 366 КК України.

Слідчий зазначає, що тримісячний строк досудового розслідування у провадженні закінчується 26.12.2024, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки у провадженні необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на всебічне, повне та неупереджене розслідування, а саме: - Провести комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, призначену згідно постанови від 07.11.2024 та 26.11.2024, та отримати висновок за її результатами; - За результатами проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи вирішити питання про вручення повідомлення про нову та зміну раніше повідомленої підозри; - У разі наявності підстав, залучити до кримінального провадження у якості спеціалістів працівників ГУ ДПС в Сумській області для встановлення наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України у діях ОСОБА_6 ; - За результатом участі у кримінальному проваджені спеціалістів ГУ ДПС в Сумській області, у разі наявності підстав, вирішити питання про вручення повідомлення нову та зміну раніше повідомленої підозри; - Здійснити виділення матеріалів кримінального провадження у окремі провадження стосовно вчинення службовими особами Департаменту інфраструктури міста СМР та іншими особами кримінальних правопорушень, відповідно до висновків експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні (фізичне викопіювання матеріалів у обсязі близько 60-ти томів; - Виконати вимоги ст. 290 КПК України; - Скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Для виконання зазначених слідчих дій необхідно строк не менше двох місяців, тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000132 від 01.06.2024 року до п`яти місяців.

У судове засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 , проти вказаного клопотання слідчого заперечував та просив відмовити у продовженні строків досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, просив розглянути клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов такого висновку.

Так, слідчими відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області за процесуального керівництва прокурорів Окружної прокуратури м. Суми здійснюється досудове розслідування в кримінальному №0000132 від 01.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 366 КК України

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п.3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню.

Згідно ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання заст. нач. відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000132 від 01.06.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.4, ч. 5 ст. 191, ч.1 ст. 209, ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України до п`яти місяців (до 26.02.2025 року) .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1