Справа № 932/7572/24
Провадження № 1-кс/932/4233/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000019 від 10.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

19.11.2024 року до слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про продовження застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначає, що Слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 10.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 КК України.

24.04.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

06.09.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, відповідно до якої ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 03.05.2024 року ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області.

Ухвалою слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 19.07.2024 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 19.09.2024 року включно.

Ухвалою слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.07.2024 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 до 23.10.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16.09.2024 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 23 жовтня 2024 року включно.

Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16.10.2024 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 до 23.11.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21.10.2024 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 23.11.2024 року.

11.11.2024 року стороні захисту та підозрюваному повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

З урахуванням того, що подальше перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області, а також використання ним своїх службових повноважень може негативно вплинути на хід досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні застосування до підозрюваного заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади на 12 днів.

У судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримала, надала пояснення аналогічні його доводам, прохала таке задовольнити.

Підозрюваний у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Захисники підозрюваного у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора, вважали таке безпідставним.

Заслухавши доводи прокурора, заперечення підозрюваного та його захисників, дослідивши надані сторонами докази та матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.

Згідно долученої до клопотання копії наказу в.о. начальника ГУ ДПС у Донецькій області ДПС України № 567-о від 26.12.2023 року, ОСОБА_4 з 01.01.2024 року переведено з посади заступника начальника відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту на посаду начальника відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту, тобто останній відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364 КК України та ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 10.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 КК України.

24.04.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

06.09.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, відповідно до якої ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 03.05.2024 року ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області.

Ухвалою слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 19.07.2024 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 19.09.2024 року включно.

Ухвалою слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.07.2024 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 до 23.10.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16.09.2024 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 23 жовтня 2024 року включно.

Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16.10.2024 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 до 23.11.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21.10.2024 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 23.11.2024 року.

11.11.2024 року стороні захисту та підозрюваному повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частиною 1 статті 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Вимогами ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати або сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Враховуючи наведене приходжу до висновку про те, що прокурором доведено, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як відсторонення його від посади, оскільки перебуваючи на займаній посаді, враховуючи обставини вчинення злочину, у якому підозрюється ОСОБА_4 , та зважаючи на займану ним посаду, він може перешкоджати розслідуванню кримінального провадження, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для продовження відсторонення від посади.

Негативних наслідків для інших осіб від продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади не встановлено.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 2, 7-9, 131, 132, 154-158, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000019 від 10.05.2023 року про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника відділу фактичних перевірок податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби України в Донецькій області до 05.12.2024 року.

Дана ухвала діє до 05 грудня 2024 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1