Справа № 461/7867/24
Провадження № 1-кс/461/1417/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2025 слідча суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження № 0000032 від 30.01.2024, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новодністровськ Сокирянського району Чернівецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до суду зі вказаним клопотанням, у якому просить застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 днів, з покладенням на останнього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 16.06.2023 між Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (ідентифікаційний код юридичної особи 08410370, далі Замовник), в особі начальника ОСОБА_6 , та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі Генпідрядник), в особі директора ОСОБА_7 , укладено договір підряду № 193/160623-О (далі - Договір).

Зокрема, відповідно до положень Договору, предметом договору є виконання робіт на об`єкті: «Будівництво їдальні у військовому містечку №25, с.Старичі, Львівська область. Коригування» (далі Об`єкт), що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України (пункт 1.1);

- договірна ціна є твердою та становить 86 943 771 грн. 05 коп. ( вісімдесят шість мільйонів дев`ятсот сорок три тисячі сімсот сімдесят одна грн. 05 коп.) у тому числі ПДВ 14 490 628 грн. 51 коп. ( чотирнадцять мільйонів чотириста дев`яносто тисяч шістсот двадцять вісім грн. 51 коп.) (пункт 3.1);

- Генпідрядник зобов`язаний виконати передбачені Договором роботи, якість яких повинна відповідати вимогам нормативно-правових актів, якими регламентовано відносини у сфері будівництва, проектно-кошторисній документації, умовам Договору та інших нормативно-правових актів (пункт 2.1);

- передача виконаних робіт по Об`єкту Генпідрядником і приймання їх Замовником оформлюється Актом приймання виконаних будівельних робіт та Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2В, КБ-3) з обов`язковим попереднім оформленням виконавчої технічної документації, актів на приховані роботи, виконавчих схем, тощо (пункт 5.2.4);

- Генпідрядник зобов`язаний забезпечувати виконання робіт по Об`єкту необхідними матеріально-технічними (зокрема-будівельними матеріалами, обладнанням, устаткуванням, виробами, механізмами та конструкціями тощо) та енергетичними ресурсами. При цьому, Генпідрядник відповідає за їх належну якість та відповідність вимогам чинного законодавства, проектно-кошторисній документації, умовам Договору (п. 5.3.3);

- Генпідрядник гарантує якість виконаних робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектно-кошторисній документації, та можливість експлуатації Об`єкта відповідно до умов Договору (п. 5.7.1);

- Генпідрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам Договору та вимогам чинного законодавства у строки, встановлені договором та за власний рахунок усувати всі виявлені як при прийнятті Об`єкта в експлуатацію так і передачі Об`єкта замовнику, якщо зазначені недоліки (недоробки, порушення) спричинені діями (бездіяльністю) Генпідрядника (п.п. 6.3.2, 6.3.3);

- Генпідрядник зобов`язаний виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором, Цивільним і Господарськими кодексами України та іншими актами законодавства (п. 6.3.26);

- розрахунки за виконані роботи по Об`єкту проводяться на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ-2в та «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою КБ-3 протягом дев`яносто календарних днів після їх підписання, згідно Плану фінансування будівництва (Додаток № 3) (п. 4.1.1);

- після виконання Генпідрядником робіт одного або декількох етапів, визначених в п. 5.1.1 Договору та надання Замовнику документів, зазначених в п. 4.1.1 Договору, Замовник встановленим порядком приймає ці роботи, якщо вони повністю відповідають визначеним умовами Договору вимогам щодо якості та об`єму, в іншому випадку акти повертаються Генпідряднику для усунення зауважень та коригування (п. 4.1.2);

- документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються Генпідрядником, та після письмового погодження із технічним наглядом передаються Замовнику, який зобов`язаний протягом 3 (трьох) календарних днів після отримання цих документів приступити до їх перевірки та приймання виконаних робіт (п. 4.1.3);

У свою чергу, 16.06.2023 директор ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» ОСОБА_7 видав наказ № 6/1 «Про призначення відповідальних за виконання робіт на об`єкті будівництва», яким призначив начальника дільниці ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» ОСОБА_5 відповідальним за виконання робіт на об`єкті «Будівництво їдальні у військовому містечку №25, с.Старичі, Львівська область. Коригування» з 16.06.2023

Відповідно до наказу №65-к від 01.09.2022 «Про прийняття працівників» ОСОБА_5 прийнято на посаду начальника дільниці будівельно-монтажних робіт з 02.09.2022р. з окладом згідно штатного розпису.

Відповідно до посадової інструкції начальника будівельної дільниці від 02.09.2022 на ОСОБА_5 покладено наступні обов`язки, зокрема:

-начальник будівельної дільниці здійснює керівництво виробничо-господарською діяльністю будівельної дільниці;

-забезпечує виконання виробничих завдань відповідно до графіків і проектів виконання робіт, введенння об`єктів у дію в строки, встановлені контрактом;

-забезпечує відповідно до договору субпідрядні організації, що виконують роботи на об`єктах дільниці підсобними приміщеннями, енергозабезпеченням, будівельними матеріалами;

-бере участь у прийманні робіт від субпідрядних організацій, оформленні актів виконаних робіт і актів прийняття в експлуатацію ( з передачею в технічний відділ разом з виконавчою документацією), та розроблення заходів щодо усунення недоліків;

-організовує планування, облік, складання і своєчасне подання звітності про виробничу діяльність будівельної дільниці, замовлень на машини, механізми, транспорт, матеріали, конструкції, деталі, інструмент, інвентар тощо;

-організовує перевірку якості поступаючих на монтаж конструкцій та обладнання, а також перевірку наявності сертифікатів та паспортів, підтверджуючих якість виробів і матеріалів;

-забезпечує якість БМР і їх відповідність вимогам проекту по нормативно-технічній документації;

-керує виконавцями робіт;

-своєчасно оформлює і здає в технічний відділ акти освідчення прихованих робіт як свої, так і субпідрядних організацій, паспорти на матеріали.

Таким чином, ОСОБА_5 , відповідно до наказу № 6/1 від 16.06.2023 та посадової інструкції начальника будівельної дільниці на час виконання ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» робіт на об`єкті: «Будівництво їдальні у військовому містечку №25, с.Старичі, Львівська область. Коригування» за договором підряду укладеним із Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 193/160623-О від 16.06.2023, був наділений та виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і являвся службовою особою, в розумінні частини 3 статті 18 Кримінального кодексу України.

За вказаних обставин, ОСОБА_5 , в період часу з 16.06.2023 до 14.12.2023, у невстановлений досудовим розслідуванням точний час та місце, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків своїх діянь, хоча повинен був і міг їх передбачити, будучи достовірно обізнаним із обов`язками покладеними на нього згідно наказу директора ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» № 6/1 від 16.06.2023 та посадової інструкції начальника будівельної дільниці, не контролюючи належним чином хід виконання будівельних робіт, відповідність обсягів, термінів і якості будівельно-монтажних робіт, а також якість та ціну застосованих матеріалів вимогам проектно-кошторисної документації, будівельним нормам і правилам, стандартам і технічним умовам, надав для підписання директору ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» ОСОБА_7 наступні офіційні документи довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 р. (далі довідка КБ-3) від 14.12.2023 та акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року (далі акт КБ-2в) №13 від 14.12.2023 за договором підряду № 193/160623-О від 16.06.2023, укладеним ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» із Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, які (довідка КБ-3 та акт КБ-2в), які були складені (підготовані) на підставі наданої ОСОБА_5 інформації про обсяги (вартість) виконаних робіт.

При цьому, у вищезазначеній довідці КБ-3 та акті КБ-2в, на підставі наданої ОСОБА_5 інформації, були вказані завищені на загальну суму 1 780 470,00 грн. обсяги (вартість) робіт, а саме внаслідок внесених робіт -КБ15-185-2- «Обклеювання сіткою стін» та -КБ15-74-1 «Опорядження поверхонь стін декоративною сумішшю», які не були передбачені локальним кошторисом №02-01-01, складеним станом на 12.04.2023 відповідно до ПКД виготовленої генеральним проектувальником «КАС-БУД», завищено вартість будівельних робіт у сумі 835 624, 00 грн з ПДВ а також завищення вартості будівельних матеріалів при влаштуванні покриття підлог керамічними плитками на суму 944 846 грн. з ПДВ.

Після підписання зазначеної довідки КБ-3 та акту КБ-2в директором ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» ОСОБА_7 , вказані офіційні документи були передані для підписання та здійснення оплати до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

На підставі платіжних інструкцій № 1474 від 26.06.2023, №1731 від 26.07.2023, №1877 від 11.08.2023, №1961 від 16.08.2023, №2576 від 18.09.2023, №2714 від 02.10.2023, №3587 від 15.12.2023, з розрахункового рахунку Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного НОМЕР_1 , відкритого у Державній казначейській службі України, на розрахунковий рахунок ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» НОМЕР_2 , відкритий у АТ «КБ «ГЛОБУС», переховані грошові кошти за виконання робіт за договором підряду № 193/160623-О від 16.06.2023, укладеним ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» із Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, на загальну суму 22 180 930,21 грн., у тому числі 1 780 470,00 грн. за роботи та будівельні матеріали, вартість яких завищена, внаслідок чого Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного завдана шкода (збитки) у вказаному розмірі, що більше ніж у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до пункту 4 примітки до статті 364 КК України вважається тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них (службовій недбалості), що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 367 Кримінального кодексу України.

Викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Новодністровськ Сокирянського району Чернівецької області, громадянину України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

28 лютого 2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 367 КК України.

Вина підозрюваного ОСОБА_5 в інкримінованому йому злочині, обґрунтовано доводиться зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема:

-довідка перевірки в якості спеціаліста від 14.11.2024;

-висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №4593-Е від 10.12.2024;

-висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №4593-Е від 10.12.2024;

-допит свідка ОСОБА_8 від 27.01.2025;

-іншими зібраними під час досудового розслідування доказами.

Санкція ч. 2 ст. 367 КК України передбачає карається позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, що відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином.

При оцінці обставин, передбачених ст.ст. 177, 178 КПК України, досудове слідство прийшло до висновків, що:

-наявні докази вчинення підозрюваним кримінального правопорушення є вагомими та допустимими, отриманими у встановленому КПК України порядку;

-у разі визнання винним, ОСОБА_5 загрожує покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, що відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином.

-підозрюваний ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; (п.1 ч.1 ст. 177 КПК України)

-підозрюваний ОСОБА_5 може незаконно впливати на інших учасників у цьому ж кримінальному провадженні (п.3 ч.1 ст.177 КПК України)

З метою забезпечення виконання ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків, як підозрюваного, щодо нього необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Окрім цього, необхідно визначити обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, які будуть покладені на підозрюваного.

У зв`язку з наведеним просить клопотання задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву, у якій просить здійснювати розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав повністю.

Підозрюваний та його захисник у судове засідання не з`явились, просили здійснювати розгляд клопотання за їх відсутності, проти клопотання не заперечують.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, приходжу до такого висновку.

Слідча суддя встановила, що у провадженні СУ Головного управління Національної поліції у Львівській області за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону перебуває кримінальне провадження за № 0000032 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 367 КК України.

28 лютого 2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 367 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- довідкою перевірки в якості спеціаліста від 14.11.2024;

- висновком експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №4593-Е від 10.12.2024;

- висновком експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №4593-Е від 10.12.2024;

- допитом свідка ОСОБА_8 від 27.01.2025;

- іншими зібраними під час досудового розслідування доказами.

Сторона обвинувачення дотримала вимогу розумної підозри, оскільки наявні на теперішній час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_5 зі вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

У статті 194 КПК України визначений загальний порядок розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Відповідно до норм даної статті слідчий суддя, зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

У статті 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

При обранні запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання слід врахувати, що ОСОБА_5 підозрюється у вчинені нетяжкого кримінального правопорушення, санкція статті якого передбачає позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Так, ОСОБА_5 може переховуватись від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності, оскільки, є особою, яка обізнана із можливою мірою покарання у разі визнання його винним у вчиненні інкримінованого злочину.

Окрім цього, ОСОБА_5 може незаконно впливати на інших учасників у цьому ж кримінальному провадженні шляхом їх переконання, залякування чи схиляння до надання узгоджених показань з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки такі судом ще не допитані.

Із урахуванням ризиків, які виникли внаслідок дій ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання забезпечить належну поведінку підозрюваного щодо виконання ним процесуальних рішень та унеможливить спроби останнього перешкоджати кримінальному провадженню, а відтак запобігти зазначеним ризикам.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищенаведене, наявність обґрунтованої підозри та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, з метою забезпечення участі підозрюваного ОСОБА_5 у досудовому розслідуванні та судовому розгляді, виконання покладених на нього процесуальних обов`язків, а також недопущення вчинення ним нових кримінальних правопорушень та враховуючи, що вказаний запобіжний захід є достатнім для запобігання вищевказаним ризикам, слідча суддя приходить до висновку, що до підозрюваного ОСОБА_5 слід застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Керуючись ст. ст. 176 - 179, 193, 194, 196 КПК України, слідча суддя -

у х в а л и л а :

клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 днів, тобто до 28.04.2025 включно.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:

- прибувати до старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або іншого слідчого, у провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, прокурора, який визначений постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000032 від 30.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 367 КК України та суду за першим викликом;

- не відлучатись зі території Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками у провадженні;

- здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що у разі невиконання вищезазначених обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_9