Справа № 474/950/24
Провадження № 1-кп/474/138/24
ВИРОК

Іменем України

18.12.24р. с-ще Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного 08.08.2024р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , яка має на утримані вісім малолітніх дітей,

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

встановив:

14.07.2023р. ОСОБА_4 , звернулась до Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації, що знаходиться за адресою: вул. Київська, 50, м. Первомайськ Первомайського району Миколаївської області, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі по тексту державна соціальна допомога), в порушення вимог п. 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. № 250 (далі по тексту Порядку), власноручно заповнила та подала заяву № 509 від 14.07.2023р. про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, будучи при цьому письмово попередженою про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення, а також подання повних та достовірних відомостей про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги.

В подальшому, цього ж дня ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної державної допомоги, діючи умисно, шляхом обману, який полягав у приховуванні достовірних відомостей, в порушення вимог п. 5 Порядку, власноручно заповнила та подала в УСЗН Первомайської РВА декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї від 14.07.2023р., не вказавши при цьому повних та достовірних відомостей, що вплинули на встановлення її права на отримання щомісячної державної соціальної допомоги а саме: приховавши факт спільного проживання у фактичних шлюбних відносинах, тобто наявність в складі її сім`ї співмешканця ОСОБА_5 , який є батьком малолітніх ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та який на момент звернення був працездатною особою, яка досягла 18-річного віку, непрацюючим, не проходив військову службу, не провадив підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобував освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не був зареєстрований у філії регіонального центру зайнятості як безробітний або як такий, що шукає роботу, та умисно не повідомила працівників УСЗН Первомайської РДА, відповідальних за призначення, нарахування та виплату вказаного виду допомоги, про зазначені вище обставини.

На підставі поданих ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей, які впливають на призначення державної допомоги, уповноваженою особою Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації, що перебувала в омані від поданої ОСОБА_4 недостовірної інформації, було прийняте рішення про призначення останній державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2023р. по 31.12.2023р. в розмірі 14 387 грн. 92 коп. щомісячно.

Відповідно до п. 10 Порядку державна соціальна допомога не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у філії регіонального/міжрегіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості до дати припинення їх діяльності) (далі центр зайнятості) як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 цього Порядку).

Пунктом 16 вказаного вище Порядку передбачено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру.

Таким чином у період часу з 01.07.2023р. по 31.12.2023р. ОСОБА_4 , шляхом обману незаконно заволоділа державними грошовими коштами, які призначені для виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, розпорядником яких є Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації, на загальну суму 86 327 грн. 52 коп., якими остання розпорядилась на власний розсуд.

Встановлене у судовому засіданні обвинувачення кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

29.08.2024р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а 30.08.2024р. вручено обвинувальний акт та реєстр матеріалів дізнання.

Суд вважає, що вказана кваліфікація дій обвинуваченого є правильною, так як повністю знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Під час судового розгляду обвинувачена ОСОБА_4 свою вину визнала повністю, щиро розкаялася, та просила призначити їй найменше покарання, а також надала показання, які збігаються із іншими доказами.

Так, обвинувачена дала показання, що 14.07.2023р. вона звернулась до Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації, де при оформленні допомоги малозабезпеченим сім`ям, а саме при заповненні заяви Про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, приховала факт спільного проживання та перебування у фактичних шлюбних відносинах, тобто наявність в складі її сім`ї співмешканця ОСОБА_5 , який є батьком малолітніх ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому, їй було призначено допомогу як малозабезпеченій сім`ї та державою виплачено допомогу в загальній сумі 86 327 грн. 52 коп. Також зазначила про своє розкаяння та усвідомлення неправомірності своїх дій.

Представниця потерпілої особи Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації ОСОБА_10 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином в порядку, визначеному ст. 135 КПК України, повідомлена про час, дату та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомила. Водночас 17.12.2024р. звернулася до суду із заявою, в якій просить розглянути кримінальне провадження за її відсутності.

Судом після з`ясування думки учасників кримінального провадження вирішено проводити судовий розгляд в порядку, визначеному ст. 325 КПК України, без участі представниці потерпілої особи ОСОБА_10 .

Крім того, винна обвинуваченої у вчиненні інкримінованого їй кримінального проступку підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- особовою справою ОСОБА_4 заведену Управлінням соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації, як на отримувача допомоги, згідно якої вбачається, що обвинуваченою ОСОБА_4 було надано недостовірні відомості, а саме: 14.07.2023р., що в подальшому стало підставою для неправомірного призначення та виплати допомоги, як одинокій матері ОСОБА_4 , та безпідставно нарахованої та виплаченої в період з 01.07.2023р. по 31.12.2023р.;

- довідкою Врадіївського відділу Первомайської філії Миколаївського ОЦЗ № 126/2-24 від 09.08.2024р., згідно якої співмешканець обвинуваченої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 перебував на обліку як безробітний в такі періоди: з 16.07.2018р. по 29.10.2018р., з 10.01.2019р. по 01.09.2019р., з 30.12.2021р. по 23.06.2022р. Станом на 09.08.2024р. не перебуває на обліку як безробітний.

Судом також досліджено матеріали, які характеризують особу обвинуваченої ОСОБА_4 , а саме:

- вимогу про судимість № від 09.08.2024р., згідно якої обвинувачена раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася;

- довідку Комунального некомерційного підприємства Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області № 420 від 09.08.2024р., згідно якої обвинувачена на диспансерному обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває;

- - довідку Врадіївського відділу Первомайської філії Миколаївського ОЦЗ № 127/2-24 від 09.08.2024р., згідно якої обвинувачена за період з 2012р. по 2024р. не перебувала на обліку як безробітна;

- довідку Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області № 6731/69-2024 від 12.08.2024р., згідно якої обвинувачена протягом останнього року до адміністративної відповідальності не притягувалася;

- характеристику надану селищним головою Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області ОСОБА_11 № 565-15-01 від 12.08.2024р., згідно якої обвинувачена позитивно характеризується за місцем проживання.

Обставина, яка відповідно до ст. 66 КК України, пом`якшує покарання обвинуваченої ОСОБА_4 : щире каяття.

Обставини, які відповідно до ст. 67 КК України, обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_4 : відсутні.

Перевірив та оцінивши докази в їх сукупності з метою встановлення обставин, що мають значення для даного кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ наданий сторонами з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд вважає вказані докази достатніми та такими, що повністю доводять вину обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального проступку, а саме: заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), кваліфікував її дії за ч. 1 ст. 190 КК України.

При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_4 суд враховує вчинення обвинуваченою кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії кримінальних проступків, наявність обставин, які пом`якшують покарання, та відсутність обставин, які обтяжують покарання, позитивну характеристику за місцем проживання, перебування на утриманні обвинуваченої вісьмох малолітніх дітей, і вважає можливим призначити покарання за ч. 1 ст. 190 КК України у виді громадських робіт.

Щодо цивільного позову заявленого Управлінням соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації до обвинуваченої ОСОБА_4 про стягнення шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням в сумі 86 327 грн. 52 коп., слід зазначити таке.

Представниця цивільного позивача Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації ОСОБА_10 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином в порядку, визначеному ст. 135 КПК України, повідомлена про час, дату та місце проведення судових засідань, про причини неявки суд не повідомила. Водночас, 17.12.2024р. звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності.

Прокурор ОСОБА_3 , з огляду на сплату обвинуваченою ОСОБА_4 2000 грн. 00 коп., просив частково задовольнити цивільний позов у сумі 84 327 грн. 52 коп.

Обвинувачена ОСОБА_4 визнала цивільний позов в повному обсязі, при цьому надала до суду квитанцію № 0.0..1 від 05.11.2024р. про сплату на рахунок Управлінням соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації коштів на відшкодування заподіяної кримінальними правопорушеннями шкоди в сумі 2 000 грн. 00 коп.

Частиною 1 ст. 128, ч. ч. 1 та 3 ст. 129 КПК України визначено, що особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Ухвалюючи обвинувальний вирок, постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому.

У разі виправдання обвинуваченого за відсутності в його діях складу кримінального правопорушення або його непричетності до вчинення кримінального правопорушення, а також у випадках, передбачених частиною першою статті 326 цього Кодексу, суд залишає позов без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 КПК України якщо в судове засідання не прибув цивільний позивач, його представник чи законний представник, суд залишає цивільний позов без розгляду, крім випадків, встановлених цією статтею.

Цивільний позов може бути розглянутий за відсутності цивільного позивача, його представника чи законного представника, якщо від нього надійшло клопотання про розгляд позову за його відсутності або якщо обвинувачений чи цивільний відповідач повністю визнав пред`явлений позов.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч. 1 ст. 1177 ЦК України шкода, завдана фізичній особі, яка потерпіла від кримінального правопорушення, відшкодовується відповідно до закону.

Обґрунтованість цивільного позову підтверджується матеріалами кримінального провадження та, з урахуванням часткового відшкодування обвинуваченою ОСОБА_4 заподіяної шкоди, сума шкоди на час судового розгляду кримінального провадження становить 84 327 грн. 52 коп.

Таким чином цивільний позов є підставним та обґрунтованим в частині стягнення шкоди в сумі 84 327 грн. 52 коп., а відтак в цій частині підлягає задоволенню. В задоволені іншої частини позовних вимог (2 000 грн. 00 коп.) слід відмовити.

З огляду на те, що на стадіях досудового розслідування та судового розгляду обвинуваченій ОСОБА_4 не обирався запобіжний захід, а також відсутність відповідних клопотань зі сторони обвинувачення, суд вважає за необхідне до набрання вироком законної сили не застосовувати щодо обвинуваченої запобіжного заходу.

Керуючись ст.ст. 75, 76 КК України, ст.ст. 128-129, 368-371, 374 КПК України, суд, -

ухвалив:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та призначити їй покарання у виді громадських робіт строком 200 (двісті) годин.

Цивільний позов у кримінальному провадженні Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління соціального захисту населення Первомайської районної військової адміністрації (р/р UA0017887, в Державній казначейській службі України, МФО 820172) майнову шкоду, завдану кримінальним правопорушенням в сумі 84 327 (вісімдесят чотири тисячі триста двадцять сім) грн. 52 коп.

В задоволені цивільного позову в іншій частині - відмовити.

Вирок може бути оскаржений до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Врадіївський районний суд Миколаївської області.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1