УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000679 від 19.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали щодо заволодіння бюджетними коштами посадовими особами одного з комунальних підприємств Вінницької області, які діяли за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, шляхом укладання упродовж 2024 року договорів із штучним завищенням обсягів наданих послуг та вартості товарів медичного призначення, що призвело до нанесення збитків місцевим бюджетам у великих розмірах.

В ході досудового розслідування встановлено, що упродовж 2023-2024 років КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено та проведено ряд публічних закупівель з реєстраційними номерами ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо придбання медичного обладнання, нафти та дистилятів а також проведення капітального ремонту адміністративного корпусу, поліклінічного відділення та пральні лікарні.

Так, 25.09.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 2190/9 щодо придбання медичного обладнання та виробів медичного призначення, зокрема устаткування для операційних блоків: SY-GW900C-D Медична ендоскопічна камера, SY-GW900L-D Медичний ендоскопічний освітлювач, SY-R100 Медичний ендоскопічний відеозаписуючий пристрій, PRO-ESU400 Медичний ендоскопічний електричний коагулятор, SY-G200 Медична ендоскопічна помпа іригаційна, 323E7 Монітор Philips, SY-T2 Медична ендоскопічна стійка, Гістерорезектоскоп (набір), Гістероскоп (набір), Уретерореноскоп (набір), Цистоскоп (набір), загальною вартістю 1 991 152 грн.

В ході аналізу вартості медичного обладнання встановлено, що середньо - ринкова ціна придбаного лікарнею товару коливається в межах 1 550 тис. грн. 1 650 тис. грн.

Також, 03.04.2024 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 69 щодо придбання устаткування для операційних блоків, зокрема SY-Q400 Медичний ендоскопічний газовий інсуфлятор, SY-C200 Медичний ендоскопічний аспіратор-іригатор, Т9333 Лапароскоп 30 , загальною вартістю 454 760 грн.

Під час аналізу вартості медичного обладнання встановлено, що середньо - ринкова ціна придбаного лікарнею товару коливається в межах 300 тис. грн. 350 тис. грн., тобто вартість медичного обладнання штучно завищена замовником у змові з виконавцем на стадії формування очікуваної вартості та підготовки тендерної документації з метою заволодіння бюджетними коштами.

Таким чином, встановлені обставини, що можуть свідчити про заволодіння бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних відомостей до первинних документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення судових експертиз у даному провадженні є необхідність у вилученні документів щодо проведення у 2023-2024 роках відкритих торгів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та документів, складених за результатами проведення даних торгів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння кримінального правопорушення, перешкоджання у проведенні всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), із можливістю ознайомитися з ними та виготовити їх копії, а саме:

- тендерної документації щодо проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відкритих торгів з реєстраційними номерами ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_6 (тендерної документації і змінами до неї; оголошення про проведення процедури закупівлі; обґрунтування процедури закупівлі; реєстри отриманих пропозицій; обґрунтування проведення допорогової закупівлі; пропозиції учасників з усіма додатками; звіти про результати проведених процедур, укладені договори та про їх виконання; положення про тендерний комітет та/або про уповноважену особу; протоколів засідань тендерного комітету; протоколів розкриття та оцінки пропозицій, визначення переможця; журналів реєстрації протоколів тендерного комітету; річних планів закупівель з додатками та змінами до них; листування щодо організації та проведення процедури закупівлі; матеріалів щодо адміністративного оскарження процедур закупівель до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; матеріалів ревізій та перевірок, зустрічних звірок з питань публічних закупівель, документів, поданих Учасниками публічних закупівель, інших наявних документів;

- договорів укладених за результатами проведення зазначених публічних закупівель, з усіма додатками, відповідними додатковими угодами до нього, тощо;

- видаткових накладних, актів приймання наданих послуг, розрахунків калькуляцій наданих послуг; виписок банку, касових ордерів, інших первинних документів, що стосуються фінансово-господарських відносин по укладених договорах;

- актів приймання виконання будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, актів прихованих робіт, актів на демонтажні роботи, актів вартості устаткування, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), розширених розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт;

- документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи, що підтверджують розрахунки, тощо);

-- технічних документів на дані види послуг (паспорти, копії сертифікатів відповідності, сертифікати якості, декларація постачальника про відповідність, інструкції з експлуатації та інші документи) складених за результатами виконання договорів;

- податкових накладних, відвантажувальних відомостей, оборотно-сальдових відомостей, кореспонденцій рахунків і субрахунків, на яких відображено оприбуткування і списання товарно-матеріальних цінностей, карток рахунків складених за результатами виконання вищезазначених договорів, тощо;

- товаро-транспортних документів, складських документів щодо оприбуткування і списання товарно-матеріальних цінностей, книг обліку розрахункових операцій та інших документів.

- завірених копій реєстраційно-установчих документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказів про призначення службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які підписували договори, акти приймання виконаних робіт, інші фінансові документи щодо надання зазначених послуг, її посадових інструкцій.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя