Єдиний унікальний номер 341/309/25
Номер провадження 1-кс/341/105/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

20 лютого 2025 року м.Галич

Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчої СВ відділення поліції №3 (м.Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , внесеного в рамках кримінального провадження № 0000098 від 03 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідча за погодженням з прокурором звернулася в суд із зазначеним клопотанням.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що підставою для реєстрації даного кримінального провадження став рапорт заступника начальника Івано-Франківським РВ (з дислокацією у м. Галич Івано-Франківської області) УСБУ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про те, що у ході виконання завдань щодо контррозвідувального захисту на об?єктах критичної інфраструктури в бюджетній сфері отримано інформацію, що протягом 2021 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 систематично здійснювалось нецільове використання бюджетних коштів, що призвело до їх витрачання на цілі, які не належать до природоохоронних заходів, на загальну суму 2 млн. 386 тис. грн.

Зі змісту вказаного вище рапорту працівника УСБУ в Івано-Франківській області вбачається, що у ході реалізації природоохоронних заходів з ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Фонд) виділялися кошти на реконструкцію каналізаційних мереж та споруд на вулицях м. Бурштин та для озеленення окремих територій вказаного населеного пункту.

Однак, за наявними даними, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи всупереч ст. 119 Бюджетного кодексу України, здійснили витрачання бюджетних коштів на цілі, що не відповідають напрямам використання бюджетних коштів, визначеним порядком використання Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та постанови Кабінету Міністрів України № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».

Зокрема, встановлено, що у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_1 виділено 149 тис. грн. на проведення заходів з озеленення, на інвентаризацію зелених насаджень на орієнтовній площі 12,5 га по вул. Міцкевича з розробкою концепції їх розвитку.

Однак, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1147, екологічні кошти можуть виділятись для проведення робіт з інвентаризації джерел забруднення навколишнього середовища.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_1 виділено бюджетні кошти на розроблення технологій, організація виробництва та застосування матеріалів, використання методів та впровадження технологій, що забезпечують запобігання виникненню, зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря, а також на інші заходи, реалізація яких не впливає на атмосферне повітря.

Недотримання вимог нормативно-правових актів у ході планування видатків, недостатньо обґрунтований та нераціональний відбір об?єктів і заходів в процесі формування Переліку природоохоронних заходів, зокрема, неврахування загальнонаціональних пріоритетів та регіональних екологічних проблем, негативно впливає на використання «екологічних» коштів в частині їх ефективності та цільового призначення.

У ході досудового розслідування установлено, що 16 вересня 2021 року, між ІНФОРМАЦІЯ_3 (замовником) в особі міського ОСОБА_5 і ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 519 про виконання робіт, а саме: «Заходи з озеленення АДРЕСА_1 » на суму 30 106 грн. Окрім цього між вказаними суб`єктами 22 квітня 2021 року укладено договір №161 про виконання робіт, а саме «Заходи з озеленення сквер ім. Шевченка, в селі Бовшів» на суму 47 783 грн. та 08 червня 2021 року укладено договір №270 про виконання робіт, а саме «Заходи з озеленення територія сільського кладовища в селі Бовшів» на суму 41 085 грн.

Проведеним під час розслідування даного кримінального провадження оглядом об`єкт: «Заходи з озеленення АДРЕСА_1 » виявлено факт не виконання робіт з озеленення територій (садіння кущів і дерев), як це зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт, а фактично проведено роботи по демонтажу бетонних сходів, заливку обмостки та часткову штукатурку зовнішньої стіни приміщення сільського клубу с. Задністрянське. Щодо об`єкту «Заходи з озеленення сквер ім. Шевченка, в селі Бовшів» було передбачено насадження дерев та кущів в кількості 38 штук вручну, проте насадження відсутні. Що стосується об`єкту «Заходи з озеленення територія сільського кладовища в селі Бовшів», то заходи з озеленення не виконанні, кошти витрачено на благоустрій кладовища (очищення ділянки від сміття та вирізання кущів твердолистяних порід).

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла потреба в отриманні доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні підрядної організації ФОП ОСОБА_6 а саме: торгів на закупівлю підрядних робіт на виконання робіт «Заходи з озеленення АДРЕСА_1 », «Заходи з озеленення сквер ім. Шевченка, в селі Бовшів», «Заходи з озеленення територія сільського кладовища в селі Бовшів»; укладення договорів на виконання робіт, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів приймання виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому передачі товару, рахунків-фактури, довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарських документів, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, у тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі), дефектних актів та інші документи, які стосуються здійснення робіт на об`єкті «Заходи з озеленення АДРЕСА_1 », «Заходи з озеленення сквер ім. Шевченка, в селі Бовшів», «Заходи з озеленення територія сільського кладовища в селі Бовшів»; правоустановчі документи, які стосуються ФОП ОСОБА_6 та знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Тому, на підставі вище наведеного слідча, за погодженням з прокурором, клопоче про задоволення даного клопотання.

Слідча подала до суду заяву, якою клопотання підтримала, просила його задовольнити та розгляд клопотання просила проводити у її відсутності та без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація відповідно до частини 2 статті 163 КПК України.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення частини 2 статті 163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до частини 5 статті 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно частини 4 статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями частини 1 статті 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчої та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до пункту першого частини п`ятої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у пункті 2 частини 3 статті 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно частини пятої статті 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що документи, тимчасовий доступ до яких, із можливістю їх вилучення, просить надати слідча, знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Частиною сьомою статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за № 0000098 від 03 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , та дозвіл до яких з можливістю вилучення просить надати слідча мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись статтями 131, 132, 159-163, 166, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчої СВ відділення поліції №3 (м.Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , внесеного в рамках кримінального провадження № 0000098 від 03 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 364 КК України,

задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 , а також слідчим слідчої групи: підполковнику поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю тимчасового вилучення оригіналів усіх документів, які знаходяться у володінні підрядної організації ФОП ОСОБА_6 а саме: торгів на закупівлю підрядних робіт на виконання робіт «Заходи з озеленення АДРЕСА_1 », «Заходи з озеленення сквер ім. Шевченка, в селі Бовшів», «Заходи з озеленення територія сільського кладовища в селі Бовшів»; укладення договорів на виконання робіт, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів приймання виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому передачі товару, рахунків-фактури, довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарських документів, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, у тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі), дефектних актів та інші документи, які стосуються здійснення робіт на об`єкті «Заходи з озеленення АДРЕСА_1 », «Заходи з озеленення сквер ім. Шевченка, в селі Бовшів», «Заходи з озеленення територія сільського кладовища в селі Бовшів»; правоустановчі документи, які стосуються ФОП ОСОБА_6 та знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць із дня постановлення ухвали.

За невиконання ухвали настають наслідки, передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться у матеріалах справи, інший підлягає видачі слідчій СВ відділення поліції №3 (м.Галич) Івано-Франківського РУП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 .

Слідчий суддяОСОБА_11