Справа № 712/4272/25
Провадження № 1-кс/712/1684/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2025 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в рамках кримінального провадження № 0000045, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 лютого 2024 року клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000045, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 лютого 2024 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Установлено, що не пізніше жовтня 2022 року (більш точний час у ході слідства не встановлено) у громадянки України ОСОБА_5 виник намір щодо співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора, яка створювала на захопленій території міста Кіровськ (Голубівка) Луганської області власні незаконні органи влади. Зокрема, ОСОБА_5 прагнула зайняття адміністративних посад, які б дозволили надавати допомогу державі-агресору.

З цією метою ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення міста Кіровськ Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що місто Кіровськ (Голубівка) Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, і що порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, не пізніше жовтня 2022 році (більш точного часу у ході слідства не встановлено), перебуваючи на території міста Кіровськ (Голубівка) Луганської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, переслідуючи єдиний кримінально протиправний умисел, направлений на сприяння державі агресору російській федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Луганської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаду «начальника отдела образования администрации города Кировска луганской народной республики» в незаконному органі влади «администрации города Кировска луганской народной республики», яку займала до 11.02.2025.

Указаний підрозділ незаконного органу влади розташований за адресою: Луганська область, місто Кіровськ (Голубівка), вул. 23 партз`їзду, 7.

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді «начальника отдела образования администрации города Кировска луганской народной республики», виконує, серед іншого, наступні організаційно-розпорядчі функції: здійснює управління в сфері освіти м. Кіровськ, координує діяльність освітніх закладів в місті; сприяє розвитку і оптимізації ряду освітніх закладів з відповідністю запитам населення; вивчає стан і тенденції розвитку освітнього процесу в закладах освіти на основі його аналізу і діагностування; бере участь в розробці програм соціального розвитку міста Кіровськ, розробляє пропозиції по формуванню місцевого бюджету сфери освіти в якості координатора діяльності освітніх закладів; узгоджує устави освітніх закладів, зміни і доповнення до них; проводить атестацію освітніх закладів; розробляє порядок прийому в освітні заклади на ступені початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, в муніципальні установи дошкільної і додаткової освіти, забезпечуючи всіх громадян, проживаючих на даній території і маючих право на отримання освіти; визначає мову (и), на якому ведеться навчання і виховання в освітніх закладах, створює необхідне число відповідних навчальних закладів, класів, груп, умови для їх функціонування; приймає спільно з батьками і комісією по справам неповнолітніх в місячний строк міри, які забезпечують працевлаштування або продовження навчання; здійснює підбір і призначення кандидатів на посади керівників закладів освіти; забезпечує ведення трудових книжок, особових справ керівників і педагогічних працівників закладів освіти; контролює зберігання і ефективне використання закріпленої за закладами освіти власності; виходить з пропозиціями про створення, реорганізацію, ліквідацію освітніх закладів, готує експертне заключення; приймає спільно з діючими органами рішення про вилучення власності, закріпленої за освітніми закладами, по закінченню строку договору між засновником і освітнім закладом у випадку, якщо це майно являється зайвим, або не використовується за призначенням; призупиняє діяльність підвідомчих освітніх закладів, якщо вона йде у збиток освітній діяльності, передбаченої Уставом освітнього закладу до рішення суду по даному питанню; готує щорічний звіт про надходження і розхід фінансових і матеріальних коштів і проводить аналіз; здійснює в установленому порядку за рахунок коштів бюджету фінансування діяльності підвідомчих освітніх закладів, утримування будівель освітніх закладів, а також капітальний і поточний ремонт закріпленого за ними майна; забезпечує реалізацію цільових освітніх програм, затверджених органами місцевого управління м. Кіровськ; забезпечує реалізацію загальноосвітніх програм дошкільної освіти; забезпечує (при наявності фінансування) у відповідності з наданими освітніми закладами відомостями перерахунок коштів освітнім закладам на здійснення виплат винагород за виконання функцій класного керівника педагогічним працівником освітніх закладів, які реалізують загальноосвітні програми начальної загальної, основної загальної і середньої (повної) загальної освіти; реалізує окремі державні функції в сфері освіти, розробляє і реалізує міські програми в сфері освіти; організовує надання загальнодоступної і безоплатної початкової, основної загальної середньої (повної) освіти по основним загальноосвітнім програмам; організовує надання дошкільної і додаткової освіти на території міста; здійснює облік дітей, які підлягають обов`язковому навчанню в навчальних закладах; забезпечує громадянам, проживаючим на території міста Кіровськ, можливість вибору дошкільного, загальноосвітнього закладу і закладу додаткової освіти дітей; розробляє і реалізує, в тому числі за участі інших органів місцевого самоуправління, освітніх закладів, місцевих самоврядувань, цільові, комплексні і міжвідомчі програми і підпрограми, проекти в сфері освіти, науки і політики молоді; здійснює комплексний аналіз і прогнозування тенденцій розвитку сфери освіти міста, визначення цілей і пріоритетів розвитку окремих освітніх програм.

Окрім цього, громадянка України ОСОБА_5 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, у період з 2022 року (більш точний час у ході слідства не встановлено) по 11.02.2025, перебуваючи на посаді «начальника отдела образования администрации города Кировска луганской народной республики» (Луганська область, місто Кіровськ (Голубівка), вул. 23 партз`їзду, 7), пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, в незаконному органі влади «администрации города Кировска луганской народной республики», діючи умисно, виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованому місті Кіровськ (Голубівка) Алчевського району Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора-рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: здійснює керівництво «отделом образования администрации города Кировска луганской народной республики», забезпечує виконання покладених на підрозділ задач, розподіляє обов`язки між працівниками та контролює їх роботу; організовує та контролює виконання основних завдань управління в цілому; бере участь у нарадах, засіданнях, що проводяться головою «Адміністрації міста», керівних органів місцевого самоврядування та його заступниками, під час обговорення питань, що входять до компетенції відділу освіти, без довіреності представляє інтереси відділу з усіх питань його діяльності на території міста та його селищ; взаємодіє з органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, організаціями та установами, незалежно від їх організаційно-правової форми та відомчої належності, а також з міжнародними організаціями відповідно до законодавства «лнр», виконує інші організаційно-розпорядчі функції, надані нормативно-правовими актами чи за дорученням «голови адміністрації» в межах компетенції; бере участь у всеросійських заходах в межах своєї компетенції як представник м. Кіровськ Луганської області.

Допомога ОСОБА_5 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_5 підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території та у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

15.03.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих злочинів обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчинені злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, зокрема:

- протокол огляду Інтернет мережі від 21.03.2024, відповідно до якого виявлено ряд публікацій у вигляді фото та відеоматеріалів, у яких присутня ОСОБА_5 як «начальник отдела образования Администрации города Кировска лнр» та надає відповідні коментарі та здійснює виступи, пов`язані зі своєю діяльністю на підтримку окупаційної влади. Окрім цього, в ході огляду встановлено, оглянуто та долучено до протоколу «Положение об отделе образования Администрации г. Кировска лнр», відповідно до якого ОСОБА_5 здійснювала свої повноваження пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади;

- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 24.09.2024, відповідно до якого у АТ КБ «Приватбанк» вилучено електронні копії документів, які надавала та заповнювала в приміщенні банківської установи ОСОБА_5 , фотографії, електронні копії установчих даних;

- протокол огляду від 10.10.2024, відповідно до якого оглянуто та долучено до протоколу паперові копії, вилучені в ході тимчасового доступу до речей і документів у АТ КБ «Приватбанк»;

- висновок експерта № СЕ-19/124-24/14793-ФП від 01.11.2024, відповідно до якого на двох фотозображеннях та достовірному фото ОСОБА_5 зображена одна і та ж особа;

- протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 17.02.2025, відповідно до якого остання надала показання, що особисто була знайома з ОСОБА_5 , яка до 2014 року працювала у навчальних закладах м. Кіровськ, Луганської області і яка наразі займає посаду «начальник отдела образования Администрации г. Кировска лнр», також дану інформацію свідок ОСОБА_6 особисто бачила в мережі Інтернет;

- протокол впізнання особи за фотознімками за участі свідка ОСОБА_6 від 17.02.2025, відповідно до якого остання впізнала ОСОБА_5 ;

- протокол огляду Інтернет мережі від 11.02.2025, відповідно до якого виявлено ряд публікацій у вигляді фото та відеоматеріалів, у яких присутня ОСОБА_5 як «начальник отдела образования Администрации города Кировска лнр» та надає відповідні коментарі та здійснює виступи, пов`язані зі своєю діяльністю на підтримку окупаційної влади. Окрім цього, оглянуто сайт «Отдел образования Администрации города Кировска лнр» в ході чого встановлено його фактичну адресу, контакти, керівництво, де ОСОБА_5 зазначена «начальник отдела образования Администрации города Кировска», нормативно-правові документи, відповідно до яких ОСОБА_5 здійснювала свої повноваження пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади;

- протокол огляду від 13.03.2025, відповідно до якого оглянуто Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф», в ході огляду встановлено, що вся територія Алчевського району Луганської області є тимчасово окупованою територією.

- інші зібрані у кримінальному провадженні докази і документи.

Відповідно до вимог КПК України в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр», випуск № 56 (7981), та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_5 до органу досудового розслідування на 19.03.2025, 20.03.2025 та 21.03.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати підозрювана ОСОБА_5 не прибула, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

21.03.2025 підозрювану ОСОБА_5 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час вона знаходиться на території Луганської області, на якій згідно з «Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, визнано тимчасово окупованим, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Також слідчим подано до суду клопотання про застосування до підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу тримання під вартою.

На теперішній час, зважаючи на те, що підозрювана ОСОБА_5 знаходиться на тимчасово окупованій території, підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, схильна до вчинення інших кримінальних правопорушень, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також продовжувати свою злочинну діяльність, виникла необхідність у застосуванні щодо неї найсуворішого запобіжного заходу тримання під вартою, обрати який на теперішній час не представляється можливим без її затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування зазначеного запобіжного заходу.

Прокурор надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила задовольнити клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане: 1) одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою; 2) після подання клопотання про застосування запобіжного заходу і до прибуття підозрюваного, обвинуваченого до суду на підставі судового виклику; 3) після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю. Прокурор додає до клопотання документи, які підтверджують зазначені у пунктах 1, 2 частини четвертої статті 189 цього Кодексу обставини.

Згідно зі ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу. Клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою приводу розглядається слідчим суддею, судом негайно після одержання цього клопотання.

Відповідно до вимог КПК України в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр», випуск № 56 (7981), та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_5 до органу досудового розслідування на 19.03.2025, 20.03.2025 та 21.03.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати підозрювана ОСОБА_5 не прибула, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

21.03.2025 підозрювану ОСОБА_5 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час вона знаходиться на території Луганської області, на якій згідно з «Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, визнано тимчасово окупованим, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Системний аналіз обставин кримінального провадження, даних про підозрюваного, актуальність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, свідчить про наявність підстав для застосування до підозрюваного більш суворого запобіжного заходу.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що надання дозволу на затримання підозрюваного з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу є виправданим та необхідним заходом для досягнення мети і завдань кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 132, 176 178, 183, ч. 2 ст. 187, 189, 190, 194, 196, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на затримання на затримання підозрюваної за ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні № 0000045 від 14.02.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки хутору Богданівка Слов`яносербського району Луганської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає у невстановленому досудовим розслідуванням місці на тимчасово окупованій території Луганської області, громадянки України, з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу тримання під вартою.

Після затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 36 годин з часу його затримання, доставити до слідчого судді для розгляду клопотання про обрання міри запобіжного заходу, за участю підозрюваного, захисника, слідчого та прокурора.

Виконання ухвали покласти на слідчих слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дати її постановлення, тобто до 03.05.2025 включно, але в рамках строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000045 від 14.02.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1