Справа № 461/1474/24
Провадження № 1-кс/461/7007/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

09.12.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000105 від 26 вересня 2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 26.09.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також зловживанням службовим становищем з корисливих мотивів чи в інтересах третіх осіб в супереч інтересам служби.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2020 по 31.05.2023. Під час проведення зазначеної ревізії встановлено, що операції з ресурсами, проведені з порушенням чинного законодавства, що призвели до втрат фінансових надходжень до бюджету та інші фінансові порушення.

Окрім цього за наявними відомостями встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 заключено договір оренди з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 30.03.2018 №20/18, предметом якого є передача в строкове платне користування нерухомого майна (перебуває на балансі КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») загальною площею 220,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення аптеки, що реалізує готові ліки, строком до 05.02.2021 включно. Орендна плата розрахована в розмірі 8% від вартості об`єкта оренди визначеної станом на 28.02.2018, що становить 5310000,00 гривень. (424 800 грн. за рік)

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_1 після закінчення дії вищевказаного договору його було продовжено (пролонговано) на тих самих умовах.

Проте, згідно п.п. 8-9 та п.17 Методики розрахунку орендної плати (рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.09.2020 №1086) у разі, якщо майно спільної власності територіальної громади передається в оренду без проведення аукціону, розмір річної орендної плати нерухомого майна загальною площею 220,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з продовженням договору оренди з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повинен був становити 14% від вартості об`єкта оренди, а саме 1144570,00 грн. за рік.

Таким чином, аналіз отриманої інформації вказує на те, що службовими особами КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , переслідуючи корисливі мотиви, в порушення вимог п.п. 2, 7 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та Методики розрахунку орендної плати, не переукладено договір оренди з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що в свою чергу у період з лютого 2021 року по червень 2023 року призвело до заподіяння збитків на суму 2 142 078,92 грн.

Слідчий вказує, що з огляду на вказане, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, шо з метою перевірки законності передачі в оренду майна комунальної власності та контролю за своєчасністю поступлення коштів за оренду, правильність визначення орендної плати на нежитлові приміщення комунальної власності, шляхом проведення відповідних перевірок та експертиз, виникла необхідність у вилученні ряду підтверджуючих документів.

Документи необхідні для проведення подальшого досудового розслідування, відповідних перевірок та експертиз знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає що таке задоволенню не підлягає, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 4 ст. 132 КПК України).

Як зазначено у ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Клопотання слідчого ґрунтуються на необхідності доступу та вилучення оригіналів документів, які в подальшому можуть бути надані експерту для проведення почеркознавчих експертиз та технічної експертиз документів, а також того, що вказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Проте поза увагою слідчого, прокурора залишається та обставина, що збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку). Неправильне розуміння органами досудового розслідування кримінального процесуального закону фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.

Окрім того, суд враховує, що в матеріалах клопотання відсутні докази звернення слідчого/прокурора до володільця вказаних в клопотанні документів із вимогою про їх надання в порядку ч.2 ст. 93 КПК України.

Враховуючи викладене, вимога слідчого про надання доступу до оригіналів та копій документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 є передчасною та необґрунтованою, та відмовляє у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000105 від 26 вересня 2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1