Справа № 357/5432/25
У Х В А Л А

17 квітня 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 дослідивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И Л А:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про злочин.

Скарга обґрунтовується тим, що 16.03.2025 ОСОБА_2 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка отримана органом досудового розслідування в той же день, що підтверджується талоном повідомлення № 14903.

Скаржник зазначає, що слідчий у своєму поясненні вказав, що описані ОСОБА_2 правовідносини мають цивільно-правовий характер, з чим останній не погоджується.

З цих мотивів скаржник просить:

- визнати бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 16.03.2025;

- зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ст. 182 ст. 361-2, ст. 362 КК України.

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_2 у скарзі зазначає про невиконання уповноваженими особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області вимог ст. 214 КПК України стосовно поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення від 16.03.2025.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до листа Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області від 29.03.2025, ОСОБА_2 звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області 16.03.2025, яка зареєстрована в ІКС «ІПНПУ» за № 14903.

Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку встановлений протягом 24 годин з моменту отримання повідомлення, тобто до 17.03.2025 включно.

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Згідно із приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Ч. 1 ст. 303 КПК України встановлює право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР та пов`язує існування такої бездіяльності із моментом отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Отже, з урахуванням приписів ст. 214 КПК України, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. А виходячи із змісту скарги та доданих матеріалів - починаючи з 18.03.2025. Тому за приписами ст. 304 КПК України з урахуванням положень ч. 7 ст. 115 КПК України, строк оскарження зазначеної бездіяльності встановлений до 27.03.2025 включно.

З наданих матеріалів встановлено, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області була подана до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 17.04.2025, тобто з пропуском встановленого строку для її подання та без клопотання про його поновлення.

У відповідності до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом. Скаржник ОСОБА_2 у скарзі не ставить питання про поновлення строку подання скарги та не наводить поважних причин такого пропуску. Водночас слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати питання про поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого з власної ініціативи без відповідного про це клопотання скаржника.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і … особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Зважаючи на вищевикладене, у зв`язку з поданням ОСОБА_2 скарги до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області після закінчення строку на оскарження, таку скаргу необхідно повернути скаржнику.

Керуючись ст. 1, 2, 33-1, 214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддяОСОБА_3