Справа №127/6922/25
Провадження №1-кс/127/3083/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000982 від 17 липня 2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВП № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області з заявою звернувся голова громадської організації міжрегіональної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області ОСОБА_5 , яким виявлено ознаки розтрати бюджетних коштів під час проведення робіт з капітального ремонту покрівель житлових будинків у АДРЕСА_1 , а саме згідно договору підряду № 354 від 02.06.2023, а також проведення робіт з капітального ремонту покрівлі житлового будинку у АДРЕСА_2 , згідно договору підряду № 346 від 01.06.2023 дані роботи були замовлені ІНФОРМАЦІЯ_1 , а виконавцем робіт виступив ФОП ОСОБА_6 , в подальшому будівельні роботи ФОП ОСОБА_6 були завершені і підписано акти виконаних робіт до 31.12.2023, проте, станом на 17.07.2024 на об`єкті ремонту ФОП ОСОБА_6 переслідуючи корисливий мотив використав гірший по якості та відповідно значно дешевший покрівельний матеріал типу руберойд, що не відповідає вимогам проектно-кошторисної документації, тобто завищення ним вартості робіт місцевому бюджету було заподіяно матеріальної шкоди на суму близько 500 000 грн.

Відповідно до договору підряду за № 354 від 02.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі - ФОП ОСОБА_6 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 в якому зазначено, що строк завершення виконання робіт до 31.12.2023. Договірна ціна склала 2 798 346,80 грн.

Також відповідно до договору підряду за № 346 від 01.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_6 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 в якому зазначено, що строк завершення виконання робіт до 31.12.2023. Договірна ціна склала 3 098 248, 84 грн.

Згідно наявної інформації у матеріалах кримінального провадження між сторонами, а саме: між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі - ФОП ОСОБА_6 (підрядник) підписані акти приймання виконаних робіт по об`єкту будівництва та інші документи, які підтверджують факт завершення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до заяви голови громадської організації міжрегіональної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області ОСОБА_5 , станом на 17.07.2024 на об`єкті ремонту ФОП ОСОБА_6 переслідуючи корисливий мотив використав гірший по якості та відповідно значно дешевший покрівельний матеріал типу руберойд, що не відповідає вимогам проектно-кошторисної документації, тобто завищення ним вартості робіт місцевому бюджету було заподіяно матеріальної шкоди на суму близько 500 000 грн.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в призначенні судової економічної експертизи до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для повноти, об`єктивності подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи необхідно здійснити тимчасовий доступ, а саме звернутись з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які підписував інженер технічного нагляду КУП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_8 .

Під час досудового розслідування призначено судові будівельно-технічні експертизи та судові почеркознавчі експертизи.

Для повноти, об`єктивності подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_7 з метою надання оригіналів наступних документів, а саме: оригіналу договору підряду по капітальному ремонту № 205 від 05.04.2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_7 з однієї сторони та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_6 з другої сторони, (підрядник), заключений по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 »; оригіналів додаткових угод по договору підряду на «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 »; оригіналів актів прихованих робіт по вищевказаним договорам, оригіналів локальних кошторисів на будівельні роботи (розрахунки до кошторису), оригінали довідок приймання виконаних будівельних робіт по вищевказаним договорам, оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт (форма 2в-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма 3-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали підсумкових відомостей ресурсів по вищевказаним договорам, оригінали дефектних актів по вищевказаним договорам, оригінали актів трудовитрат робітників-монтажників за період з 05.04.2023 року по 31.12.2023 року; оригінали оборотно-сальдових відомостей по рахункам «Готівка» по вищевказаним договорам, оригінали «Рахунки в банку» по вищевказаним договорам, оригінали «Розрахунки з покупцями та замовниками» по вищевказаним договорам, оигінали «Розрахунки з різними дебіторами» по вищевказаним договорам, оригінали «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» по вищевказаним договорам та первинні документи до них щодо розрахунків з ФОП ОСОБА_6 за період з 05.04.2023 року по 31.12.2023 року, оригінал загальних журналів робіт, оригіналів журналів технічного та авторського нагляду, оригінали актів на закриття прихованих робіт, копії сертифікатів якості використаних матеріалів під час виконання будівельних робіт, інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.іms, ___.imd, ___.imp, (для програмного комплексу АВЕ-5), __.bds, __bdd, ___bsdu, ___dcdu, для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ 2в), оригінали проектної документації: (пояснювальні записки, креслення, специфікації тощо, включно із кошторисною частиною) на об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 » та коригувальної частини, а також експертного звіту щодо розгляду даної проектної документації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_7 , АДРЕСА_4 , тобто ознайомитись та вилучити оригінали вказаних документів, з метою отримання вільних зразків підписів ФОП ОСОБА_6 для подальшого направлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 , без яких неможливо провести судову почеркознавчу експертизу.

Інші підстави отримати оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, в кримінально-процесуальному законодавстві не передбачені, тому по даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_7 , АДРЕСА_4 . З огляду на викладене слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду слідчий ОСОБА_9 , який входить до складу групи слідчих в вищевказаному кримінальному провадженні, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні слідчого відділення ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000982 від 17 липня 2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000982 від 17 липня 2024 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до: оригіналу договору підряду по капітальному ремонту № 205 від 05.04.2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_7 з однієї сторони та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_6 з другої сторони, (підрядник), заключений по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 »; оригіналів додаткових угод по договору підряду на «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 »; оригіналів актів прихованих робіт по вищевказаним договорам, оригіналів локальних кошторисів на будівельні роботи (розрахунки до кошторису), оригінали довідок приймання виконаних будівельних робіт по вищевказаним договорам, оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт (форма 2в-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма 3-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали підсумкових відомостей ресурсів по вищевказаним договорам, оригінали дефектних актів по вищевказаним договорам, оригінали актів трудовитрат робітників-монтажників за період з 05.04.2023 року по 31.12.2023 року; оригінали оборотно-сальдових відомостей по рахункам «Готівка» по вищевказаним договорам, оригінали «Рахунки в банку» по вищевказаним договорам, оригінали «Розрахунки з покупцями та замовниками» по вищевказаним договорам, оигінали «Розрахунки з різними дебіторами» по вищевказаним договорам, оригінали «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» по вищевказаним договорам та первинні документи до них щодо розрахунків з ФОП ОСОБА_6 за період з 05.04.2023 року по 31.12.2023 року, оригінал загальних журналів робіт, оригіналів журналів технічного та авторського нагляду, оригінали актів на закриття прихованих робіт, копії сертифікатів якості використаних матеріалів під час виконання будівельних робіт, інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.іms, ___.imd, ___.imp, (для програмного комплексу АВЕ-5), __.bds, __bdd, ___bsdu, ___dcdu, для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ 2в), оригінали проектної документації: (пояснювальні записки, креслення, специфікації тощо, включно із кошторисною частиною) на об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 » та коригувальної частини, а також експертного звіту щодо розгляду даної проектної документації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_7 , АДРЕСА_4 , з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали вказаних документів, з метою отримання вільних зразків підписів ФОП ОСОБА_6 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя