КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-сс/824/339/2025 Головуючий у 1-й інстанції: ОСОБА_1
Унікальний № 757/6970/23-к Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: ст. 591 КПК
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря судового засідання - ОСОБА_5

за участю:

прокурора - ОСОБА_6

захисника - ОСОБА_7

перекладача - ОСОБА_8

особа, щодо якої вирішується

питання про екстрадицію - ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2024 року,

В с т а н о в и л а:

Цією ухвалою залишено без задоволення скаргу ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_9 на постанову Генерального прокурора ОСОБА_10 від 25.01.2023 про видачу (екстрадицію) до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, захисник особи, щодо якої прийнято рішення про видачу (екстрадицію), подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2024 року, постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову Генерального прокурора ОСОБА_10 від 25.01.2023 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_9 до Азербайджанської Республіки.

Мотивуючи свою апеляційну скаргу вказує на те, що ухвала слідчого судді є незаконною та необґрунтованою, а тому такою, яка підлягає скасуванню.

Зазначає, що станом на 07.10.2024 та 14.10.2024 (дати судових засідань) суддею КАС у складі ВС вирішується питання про відкриття провадження та розгляд поданої касаційної скарги на Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 в порядку, передбаченого пунктом 2 ч. 5 ст. 328 КАС України, відтак, на думку захисника, ОСОБА_9 продовжує перебувати в статусі шукача захисту в Україні до остаточного розгляду заяви, в порядку, встановленому законодавством України.

У розвиток гарантій забезпечення захисту осіб, які є шукачами притулку, ч. 4 ст. 590 КПК України прямо заборонено прийняття рішення про видачу особи, якщо вона подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а також у випадку оскарження нею рішення про відмову у наданні їй такого статусу.

Заслухавши доповідь судді, доводи адвоката, особи, щодо якої вирішується питання про видачу (екстрадицію), які підтримали подану апеляційну скаргу та просили її задовольнити, прокурора, який вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, у зв`язку з чим вона підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Як вбачається з наданих матеріалів справи, 06.04.2021 до Офісу Генерального прокурора надійшов запит Генеральної прокуратури Азербайджанської Республіки про видачу ОСОБА_9 для притягнення до кримінальної відповідальності за обвинуваченням у скоєнні злочину, передбаченого ст. 182.4 КК Азербайджанської Республіки.

Постановою Генерального прокурора ОСОБА_10 від 25.01.2023 прийнято рішення про видачу до Азербайджанської Республіки громадянина цієї держави ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

21.02.2023 адвокат ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову Генерального прокурора ОСОБА_10 від 25.01.2023 про видачу (екстрадицію) особи - ОСОБА_9 .

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 жовтня 2024 року скарга адвоката залишена без задоволення.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 541 КК України, екстрадиційна перевірка - діяльність визначених законом органів щодо встановлення та дослідження передбачених міжнародним договором України, іншими актами законодавства України обставин, що можуть перешкоджати видачі особи (екстрадиції), яка вчинила злочин.

Офісом Генерального прокурора проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) компетентним органам Азербайджанської республіки, 14.04.2021 доручено Львівській обласній прокуратурі та надано засвідчену копію запиту про його видачу.

Як визначено у ч. 1 ст. 554 КПК України, отримавши запит про міжнародну правову допомогу від запитуючої сторони, уповноважений (центральний) орган України розглядає його на предмет обґрунтованості і відповідності вимогам законів або міжнародних договорів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 589 КК України, у видачі особи іноземній державі відмовляється у разі, якщо: 1) особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України; 2) злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України; 3) закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу; 4) компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливе прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію); 5) видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України; 5-1) є обґрунтовані підстави вважати, що видача особи (екстрадиція) суперечить інтересам національної безпеки України; 6) наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України.

Так, Львівською обласною прокуратурою 13.10.2021 за № 19/3-2808-22 на адресу Офісу Генерального прокурора скеровано висновок за наслідками проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі зазначеної вище особи до Азербайджанської Республіки.

Водночас Офісом Генерального прокурора 15.11.2021 Львівській обласній прокуратурі доручено подальше проведення екстрадиційної перевірки у зв`язку із оскарженням ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) наказу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області № 126 від 20.07.2021 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до наданих Генеральною прокуратурою Азербайджанської Республіки документів ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин Азербайджанської Республіки, уродженець міста Алі-Байрамли Азербайджанської Республіки, розшукується компетентними органами цієї ж держави, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення у 2020 році злочину, передбаченого ст. 182.4 (вимагання) Кримінального кодексу Азербайджанської Республіки.

Постановою старшого слідчого управління слідства і дізнання Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Азербайджанської Республіки від 21.09.2020 ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого ст. 182.4 Кримінального кодексу Азербайджанської Республіки та притягнуто в якості обвинуваченого.

Постановою старшого слідчого управління слідства і дізнання Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Азербайджанської Республіки від 21.09.2020 останнього оголошено в розшук.

Постановою Наримановського районного суду міста Баку, Азербайджанська Республіка, від 29.09.2020 стосовно ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Генеральною прокуратурою Азербайджанської Республіки гарантовано, Що розшукувана особа не буде піддана катуванню, нелюдському, або такою, що принижує гідність поводженню чи покаранню.

Азербайджанською стороною гарантовано, що клопотання про видачу ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) не має на меті переслідування особи за політичними мотивами, за ознаками раси, віросповідання, національності чи політичними поглядами.

Згідно висновку Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 05.12.2022 ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспортом громадянина України не документувався та не є громадянином України.

Разом із тим, 01.07.2021 громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) звернувся до ГУ ДМС у Львівській області із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У зв`язку із цим, зазначена вище особа 01.07.2021 документована довідкою про звернення за захистом в Україні № 010846, термін дії якої продовжено до 09.08.2022.

За результатами розгляду вищевказаної заяви ГУ ДМС у Львівській області видано наказ № 126 від 20.07.2021 про відмову ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Вказане рішення оскаржено заявником у судовому порядку.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у справі № 380/19283/21 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_13 ( ОСОБА_12 ) до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення № 126 від 20.07.2021 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов`язання вчинити дії, відмовлено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) залишено без задоволення, а зазначене вище рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у справі № 380/19283/21 - без змін.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.11.2022 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) на згадані вище судові рішення.

За результатами проведення екстрадиційної перевірки обставин, визначених ч.ч. 1, 2 ст. 589, ч. 4 ст. 590 КПК України, що перешкоджають видачі ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності, не встановлено.

25.01.2023 Офісом Генерального прокурора на підставі зібраних в ході проведення екстрадиційної перевірки матеріалів прийнято рішення про видачу (екстрадицію) вищезгаданої особи до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності.

07.02.2023 Львівською обласною прокуратурою на підставі доручення Офісу Генерального прокурора вищевказана постанова із перекладом на азербайджанську мову вручена ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) в присутності захисника - адвоката ОСОБА_7 та перекладача.

Згідно ч. 4 ст. 590 КПК України, рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Так, заявник вказує на порушення процедури видачі особи, оскільки 17.02.2023 ОСОБА_9 в порядку передбаченому ст. 8, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», повторно подано до ГУ ДМС у Львівській області заяву-анкету про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, при цьому ОСОБА_9 розпочав дану процедуру вже після прийняття рішення щодо видачі (екстрадиції) особи, а не під час свого перебування в України.

Таким чином, на момент прийняття центральним органом України рішення про видачу (екстрадицію) ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності, обставин, що перешкоджають видачі особи (ст.ст. 587, 589, ч. 4 ст. 590 КПК України) не було.

Отже, постанова Генерального прокурора ОСОБА_14 від 25.01.2023 року про видачу (екстрадицію) до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності, прийнята законно та обґрунтовано, не порушуючи вимоги ч. 4 ст. 590 КПК України.

Із врахуванням викладених обставин, доводи адвоката щодо незаконності і необґрунтованості оскаржуваної ухвали слідчого судді слід визнати непереконливими, оскільки слідчий суддя при розгляді скарги повно та об`єктивно дослідив всі обставини, з якими закон пов`язує можливість відмови у прийнятті рішення про видачу (екстрадицію) особи компетентним органам іноземної держави.

Істотних порушень кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити слідчому судді постановити законне та обґрунтоване рішення, колегією суддів не виявлено.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, а тому апеляційна скарга з доповненнями захисника підлягає залишенню без задоволення, а ухвала слідчого судді - без змін.

Керуючись ст. ст. 309, 375, 376, 404, 405, 409, 413, 415, 422, 591 КПК України, колегія суддів, -

П о с т а н о в и л а:

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2024 року, якою залишено без задоволення скаргу ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_9 на постанову Генерального прокурора ОСОБА_10 від 25.01.2023 про видачу (екстрадицію) до Азербайджанської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності, - залишити без змін, а апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , - без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_____________ _______________ ________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4