Справа № 676/2218/25
Номер провадження 1-кс/676/656/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Дарманської О.О., розглянувши матеріали скарги начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернувся начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 зі скаргою на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що 26 березня 2025 року звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області з повідомленням №2390/1 стосовно дій, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, передбачене ст.358 КК України, а саме «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів», вчинене гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чи його представником - адвокатом Баблонюк О.В., а саме за результатами перевірки поданої останньою заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації встановлено, що військово-обліковий документ № НОМЕР_1 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 10.10.2024 року, завірений адвокатом Баблонюк О.В., має ознаки підроблення. Згідно Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, вказаний військово-обліковий документ гр. ОСОБА_1 не видавався, також вказаний громадянин на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 не перебуває (що підтверджується витягом), хоча відповідно до наданої копії військово-облікового документа гр. ОСОБА_1 перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 03.10.2024 року.

Крім того, згідно рапорту вх.№5088 від 19.03.2025 року, начальника групи військового обліку сержантів та солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 військово-обліковий документ №1 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не видавався та в Єдиному державному реєстрі АІТС «ОБЕРІГ», обліковий запис не створено, а отже не міг бути присвоєний індивідуальний номер, зазначений у військово-обліковому документі. Також особистий підпис начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 відрізняється від підпису в наявних в територіальному центрі документах.

Водночас, згідно витягу з Наказу №292 від 03.10.2024 року, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , вибув до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) та не міг особисто підписати військово-обліковий документ № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був підписаний 10.10.2024 року. Рішення військово-лікарської комісії, вказане у військово-обліковому документі, не відповідає дійсності, оскільки відомості про громадянина ОСОБА_1 відсутні в протоколі ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримує та просить задоволити.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду скарги у його відсутності, слідчому судді не подавав.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню виходячи із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 26 березня 2025 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області з повідомленням №2390/1 стосовно дій, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, передбачене ст.358 КК України, а саме «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів», вчинене гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чи його представником адвокатом Баблонюк О.В., а саме за результатами перевірки поданої останньою заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації встановлено, що військово-обліковий документ № НОМЕР_1 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 10.10.2024 року, завірений адвокатом Баблонюк О.В., має ознаки підроблення.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, обставини скарги про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження, тому слідчий суддя вважає, що наявні підстави задоволити вимоги скарги та зобов`язати Кам`янець-Подільський РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості, викладені в повідомленні №2390/1 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 березня 2025 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задоволити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка повинна бути визначена в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням №2390/1 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 березня 2025 року, розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржнику - для відома, начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко