МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

09 грудня 2024 року Справа№370/3531/24

Слідчий суддя Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у селищі Макарів Київської області клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000120 від 15.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

У вказаному клопотанні ставиться питання про надання дозволу слідчим СВ ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області: капітану поліції ОСОБА_4 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 ; процесуальному прокурору - начальнику Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурорам Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 - на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , засоби зв`язку: ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 ) з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) в належним чином завірених копіях, а саме:

-Договору про закупівлю робіт (договір підряду) № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024 та додаткових угод до нього (у разі укладання);

-Договору підряду № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024 та додаткових угод до нього (у разі укладання);

-Договору підряду № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024 та додаткових угод до нього (у разі укладання);

-дефектних актів у наступних процедурах закупівель: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-локальних кошторисів у наступних процедурах закупівель: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-підсумкових відомостей ресурсів до локального кошторису у наступних процедурах закупівель: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-договорів про здійснення технічного нагляду щодо робіт з: «Капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-договорів про здійснення авторського нагляду (за наявності);

-відомостей про проходження експертизи проектної документації;

-повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) до договорів, предметом яких є: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо) до договорів № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; Договору підряду № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; договору підряду № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в до договору № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-розрахунків вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обгрунтуванням змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки;

-актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по договорах № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) по договорах № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ____.bds, ____.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) за вищевказаними договорами.

Клопотання обгрунтовано тим, що СВ ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 15.11.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2024 року представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладено договори щодо капітального ремонту закладів освіти, які розташовані на території Макарівської селищної територіальної громади зокрема: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_8 . Вказані договори укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ». По частині договорів вже перераховано кошти частково, проте роботи на даний час тривають, а візуальним оглядом таких приміщень, виявлено не відповідність виконаних робіт сумі коштів, які було перераховано, що може свідчити про ймовірну розтрату бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні договорів на проведення робіт; дефектних актів; договірної ціни; локального кошторису; підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису; договорів про здійснення технічного нагляду; договорів про здійснення авторського нагляду; відомостей про проходження експертизи проектної документації; повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальних записок, об`ємно-планувальних, архітектурних, конструктивних, технічних, інженерних та технологічних креслень, кошторисної частини, тощо); узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо); підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в; розрахунків вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обгрунтуванням змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки; інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ____.bds, ____.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в), актів виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), відомості про перерахування авансу по кожному вищевказаному закладі освіти.

Дослідження вказаних документів має важливе значення для досудового розслідування і необхідне для встановлення або спростування факту можливих неправомірних дій.

25.11.2024 прокурором на підставі ст. 93 КПК України, засобами електронного документообігу скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо отримання вищевказаних документів. В запиті запропоновано надати запитувані документи в найкоротших строк з моменту отримання запиту, не пізніше 30.11.2024.

Разом з тим, станом на момент подачі клопотання, запитувані документи на адресу Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури не надходили.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучити (здійснити виїмку), неможливо встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення та винних осіб, оскільки зазначені документи містять відомості, які самі по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть бути визнані в суді як речові докази.

У судове засідання прокурор не з`явився, надала заяву, згідно якої просить розглядати справу за своєї відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК розгляд клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, доступ до яких просить прокурор.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчим суддею встановлено, що згідно наданого витягу з ЄРДР, СВ ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 15.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється прокурорами Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області.

До матеріалів клопотання додано договори підряду щодо проведення капітальних ремонтів ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Замовник робіт ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також до матеріалів клопотання додано відомості з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_12 », з яких вбачається, що замовником частково оплачені роботи з проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_8 .

25.11.2024 прокурором Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури на підставі ст. 93 КПК України, скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо отримання документів, про які йдеться в клопотанні про тимчасовий доступ. Строк виконання - не пізніше 30.11.2024.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши викладені в клопотанні доводи, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дослідження документів, до яких прокурор просить надати доступ, має важливе значення для досудового розслідування і необхідне для встановлення або спростування обставин, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, зокрема факту можливих неправомірних дій службових осіб.

Так як, витребувані органом досудового розслідування документи не були надані ІНФОРМАЦІЯ_1 , іншим чином отримати вказану документацію неможливо, стороною обвинувачення вичерпано можливості отримання необхідної інформації, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , засоби зв`язку: ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 ).

Керуючись вимогами ч.7 ст.162, ст.ст.163,164 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області: капітану поліції ОСОБА_4 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 ; процесуальному прокурору - начальнику Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурорам Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 - на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , засоби зв`язку: ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 ) з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) в належним чином завірених копіях, а саме:

-Договору про закупівлю робіт (договір підряду) № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024 та додаткових угод до нього (у разі укладання);

-Договору підряду № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024 та додаткових угод до нього (у разі укладання);

-Договору підряду № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024 та додаткових угод до нього (у разі укладання);

-дефектних актів у наступних процедурах закупівель: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-локальних кошторисів у наступних процедурах закупівель: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-підсумкових відомостей ресурсів до локального кошторису у наступних процедурах закупівель: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-договорів про здійснення технічного нагляду щодо робіт з: «Капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-договорів про здійснення авторського нагляду (за наявності);

-відомостей про проходження експертизи проектної документації;

-повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) до договорів, предметом яких є: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 »;

-узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо) до договорів № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; Договору підряду № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; договору підряду № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в до договору № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-розрахунків вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обгрунтуванням змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки;

-актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по договорах № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) по договорах № договору 4-24, KV05А_01 від 29.03.2024; № договору 46-24, KV05А_07 від 04.10.2024; № договору 15-24, KV05А_01 від 08.05.2024;

-інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ____.bds, ____.bdd, ____.bsdu, ____.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) за вищевказаними договорами.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та залишається в силі протягом двох місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1