Справа № 676/661/25
Номер провадження 1-кс/676/214/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янці-Подільському клопотання начальника ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженню, відомості про яке внесені 17 січня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України,

встановив:

Начальник ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме по закупівлях ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи по об`єктах: «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в період з 17 жовтня 2024 року по 31 грудня 2024 року, в умовах воєнного стану, уклавши за результатами проведення закупівель договори на проведення робіт по капітальному ремонту харчоблоків у ліцеї №5 по АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_5 , зловживаючи службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних даних в акти прийняття виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту харчоблоків, які фактично виконані не були.

Також службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 діючи за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в період з 17 жовтня 2024 року по 31 грудня 2024 року, в умовах воєнного стану, уклавши за результатами проведення закупівель договори на проведення робіт по капітальному ремонту харчоблоків у ліцеї №5 по АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_5 , зловживаючи службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних даних в акти прийняття виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту харчоблоків, які фактично виконані не були.

За вказаним фактом 17 січня 2025 року слідчим відділом Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001, відомості щодо якого внесені до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21 жовтня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника управління ОСОБА_5 та малим приватним підприємством « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №372 про закупівлю робіт, згідно із яким підрядник МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов`язується своїми силами та засобами виконати роботи, зазначені в проектній документації по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 ». Сума договору становить 12 276215,99 грн. Згідно із п. 5.1. договору строк виконання робіт до 20 грудня 2024 року .

Протягом листопада та грудня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » підписано акти виконаних робіт, на підставі яких проведено оплату коштів.

Разом з тим, в ході проведення огляду місця події 22 січня 2025 року, а саме харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 , встановлено що ремонтно-будівельні роботи у приміщеннях харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 наразі лише виконуються, що суперечить інформації викладеній в актах приймання виконаних будівельних робіт за листопад та за грудень 2024 до Договору №372 від 21 жовтня 2024 року.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_8 - різноробочий працівник, який здійснює на даний час ремонтні роботи у ІНФОРМАЦІЯ_7 повідомив, що працює на підставі тимчасового договору у ПП « ОСОБА_9 », з середини жовтня місяця 2024 року він разом з іншими працівниками розпочали ремонтні роботи в ІНФОРМАЦІЯ_8 що по АДРЕСА_3 . Також свідок зазначив, що термін виконання робіт, який був поставлений проектантом, згідно із будівельними нормативами не співпадає для виконання обсягу даних ремонтних робіт та для якісного ремонту даного об`єкту необхідно 4-5 місяців.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що 17 жовтня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника управління ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі директора ОСОБА_10 укладено договір №365 про закупівлю робіт, згідно із яким підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зобов`язується своїми силами та засобами виконати роботи, зазначені в проектній документації по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 ». Сума договору становить 9 586 666,26 грн. Згідно із п. 5.1. договору строк виконання робіт до 31 грудня 2024 року .

Протягом листопада та грудня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » підписано акти виконаних робіт, на підставі яких проведено оплату коштів.

Разом з тим, в ході проведення огляду місця події 22 січня 2025 року, а саме харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 встановлено, що ремонтно-будівельні роботи у приміщеннях харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 наразі ще виконуються, що суперечить інформації, викладеній в актах приймання виконаних будівельних робіт за листопад та за грудень 2024 до Договору №365 від 17 жовтня 2024 року.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_11 - робочий працівник, який здійснює на даний час ремонтні роботи у харчоблоці ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що на даний час не працює, так як доглядає за дитиною. На життя заробляє підробітками. Приблизно у листопаді 2024 року до нього зателефонував його знайомий на ім`я ОСОБА_12 , прізвище не знає, який сказав, що є підробіток щодо виконання ремонтних робіт у школі номер 9. Оплата за його працю була договірна згідно з обсягом робіт, за фіксовану суму вони не домовлялися. Свідок погодився та прибув до вказаної школи. Там були ще чоловіки, які працювали, умови їх договору свідку не відомі. Для себе обсяг роботи визначив самостійно, договір ні з ким не заключав. Яка фірма займається вказаними ремонтами, йому не відомо, за свою роботу кошти свідок не отримав з невідомих йому причин, на даний час ще працює.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 21 жовтня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника управління ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_13 укладено договір №369 про закупівлю робіт, згідно із яким підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зобов`язується своїми силами та засобами виконати роботи, зазначені в проектній документації по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 ». Сума договору становить 9 999 998,00 грн. Згідно із п. 5.1. договору строк виконання робіт до 25 грудня 2024 року.

Протягом листопада та грудня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » підписано акти виконаних робіт на підставі яких проведено оплату коштів.

Разом з тим, в ході проведення огляду місця події 22 січня 2025 року, а саме харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 встановлено що ремонтно-будівельні роботи у приміщеннях харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 наразі лише виконуються, що суперечить інформації, викладеній в актах приймання виконаних будівельних робіт за листопад та за грудень 2024 до Договору №369 від 21 жовтня 2024 року.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_14 робочий працівник який здійснює на даний час ремонтні роботи у харчоблоці ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомив, що працює за трудовим договором у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в кінці грудня до нього зателефонував ОСОБА_15 та запропонував роботу. В ході телефонної розмови ОСОБА_16 попросив його особисто допомогти завершити ремонтні роботи в ІНФОРМАЦІЯ_11 , на що він погодився. Тоді з 01 січня 2025 року свідок прибув за місцем роботи АДРЕСА_5 та почав здійснювати ремонтні роботи на даному об`єкті.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи.

Оскільки для потреб досудового розслідування, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, потрібні зазначені у клопотанні слідчого документи, слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме по закупівлях ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи по об`єктах: «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »

Слідча в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду клопотання була належним чином повідомлена, подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просила задовольнити клопотання у повному обсязі.

Розгляд клопотання проведено у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчий у клопотанні довів наявність ризиків, передбачених ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно із ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Так, слідчим суддею встановлено, що 17 січня 2025 року слідчим були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

Встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 зберігаються оригінали документів, зазначенні слідчим в клопотанні.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Приписами ч.7 ст.163 КПК України передбачено можливість слідчому судді в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальні правопорушення, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Також стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також що, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зокрема, відомості, які містяться у зазначених у клопотанні документах мають значення для встановлення події кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, тобто відомості мають значення для встановлення передбачених у ч.1 ст.91 КПК України обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання начальника ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , тимчасовий доступ до документів по закупівлях ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи по об`єктах: «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 », а саме:

- тендерної документації із усіма додатками;

- лист-замовлення на виготовлення проектно-кошторисної документації;

- договору про виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації;

- акти прийому-передачі виконаних робіт за вказаними договорами про виконання та робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації;

- проектно-кошторисної документації;

- експертний звіт проектно-кошторисної документації;

- договору про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічний нагляд) (авторський нагляд) за робочим проектом;

- платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договорів по здійсненню технічного нагляду (авторського нагляду);

- рішень про виділення коштів з бюджету для здійснення ремонтних робіт з даних об`єктів;

- договору №365 від 17 жовтня 2024 року про закупівлю робіт з об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » із додатками та додатковими угодами до нього;

- договору №372 від 21 жовтня 2024 року про закупівлю робіт з об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 » із додатками та додатковими угодами до нього;

- договору №369 від 21 жовтня 2024 року про закупівлю робіт з об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » із додатками та додатковими угодами до нього;

- акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ -2в із довідками вартості виконаних будівельних робіт та витрати до Договорів №369 від 21 жовтня 2024 року, №372 від 21 жовтня 2024 року, №365 від 17 жовтня 2024 року;

- акти приймання виконаних будівельних робіт на приховані роботи з усіма додатками до них;

- акти вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт;

- платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договорів №369 від 21 жовтня 2024 року, №372 від 21 жовтня 2024 року, №365 від 17 жовтня 2024 року;

- дефектні акти за наявності;

- договірної ціни в повному об`ємі з вказаних об`єктів;

- первинну звітну і виробничу документацію на виконання будівельних робіт та придбання устаткування (обладнання) з об`єктів «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »(довідка на початок будівельних робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти оглядів прихованих робіт, акти випробувань, документи, що свідчать про прийняття в експлуатацію, тощо);

- календарний графік виконання робіт та графік фінансування об`єктів будівництва;

- договорів про придбання товарно-матеріальних цінностей (обладнання), накладних до них, квитанцій про сплату за вказаними накладними, які підтверджують придбання матеріальних цінностей, які вказані в актах приймання виконаних робіт за робочим проектом з об`єктів будівництва із зазначення кількості матеріальних цінностей, ціни за якою придбана та місця придбання вказаних матеріальних цінностей;

- сертифікати якості на придбані товарно-матеріальні цінності, які зазначені в актах приймання виконаних робіт по робочому проекту з об`єктів будівництва;

- інші документи, що мають відношення до об`єктів «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_3 »; «Капітальний ремонт харчоблоку Кам`янець- ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »,

та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться у АДРЕСА_2 .

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 до вищевказаних документів, із можливістю провести огляд та вилучення оригіналів документів.

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що згідно із ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Копію ухвали направити слідчому для виконання та прокурору для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_1