Справа №191/3805/24
Провадження № 1-кс/191/249/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2025 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження №0000052, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.05.2024 року, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000052 від 23.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що з Управління СБУ у Дніпропетровській області у встановленому законом порядку отримано інформацію стосовно недотримання вимог чинного законодавства щодо проведення реєстраційних дій у реєстрі Державного земельного кадастру - ІНФОРМАЦІЯ_1 посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Згідно з отриманою інформацією, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , працювала на посаді інженера-землевпорядника (кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника: № 012214 виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.06.2014) на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У своїй діяльності використовувала особистий ключ (підпис) до електронного кабінету в ДЗК в якості інженера землевпорядника. Ключ доступу та пароль знаходилися на робочому комп`ютері за місцем знаходження (в офісі) ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що ОСОБА_5 , 17.10.2023 потрапила в ДТП та знаходилася в комі до 01.07.2024 (померла). За вказаний період посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не маючи відповідного сертифіката інженера-землевпорядника з дозволу директора ОСОБА_6 використовували особистий ключ (підпис) який належав ОСОБА_5 без її відома у своїх цілях чим здійснили несанкціоноване втручання в роботу інформаційної системи Державного земельного кадастру, що призвело до підробки внесеної до системи інформації.

Так, 04.09.2024 року було проведено обшук у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було виявлено та вилучено персональний комп`ютер, який належить ОСОБА_7 .

Так, 03.09.2024 року та 04.09.2024 року було проведено обшуки у приміщеннях офісів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » де було виявлено та вилучено технічну документацію за 2023 та 2024 рік з підписом ОСОБА_5 .

Органом досудового розслідування отримано відповідь на запит з Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відповідно до якого, встановлено, що ЕЦП ОСОБА_5 був дійсний з 17.10.2023 до 07.02.2024, та в подальшому, 16.02.2024 року подано та сформовано новий ЕЦП ОСОБА_5 , який діяв до 23.10.2024 року.

04.09.2024 року у кабінеті, що належить ОСОБА_7 , виявлено та вилучено паперові проекти технічної документації, які підписані факсимільною печаткою ОСОБА_5 , з відбитком печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Також у вказаному кабінеті вилучено персональний комп`ютер ОСОБА_7 , на якому містився ЕЦП ОСОБА_5 та відскановані проекти технічної документації на земельні ділянки підписані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

При цьому, ОСОБА_7 не маючи сертифіката інженера-землевпорядника, розробляла технічну документацію на земельні ділянки, роздруковувала її, ставила факсимільну печатку з підписом ОСОБА_5 та подавала для затвердження директору ОСОБА_6 , який в свою чергу підписував вказані документи.

Після чого, ОСОБА_7 сканувала вказані документи у формат PDF, підписувала їх ЕЦП ОСОБА_5 , та надсилала їх ОСОБА_8 для того, аби вона надсилали їх до центру ДЗК.

03.02.2025 року проведено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , в ході якого встановлено, що ОСОБА_8 , маючи сертифікат інженера-землевпорядника, зареєструвалася на сайті ДЗК, після чого, неодноразово подавала документи для реєстрації в ДЗК підписані ЕЦП ОСОБА_5 . В результаті чого, державними реєстраторами вносились відповідні відомості в ДЗК.

20.02.2025 року в якості свідка допитано голову ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 , який дав наступні показання. При ІНФОРМАЦІЯ_9 створена постійна комісія з земельних питань, яка затверджена рішенням сесії селищної ради. Головою вказаної комісії є ОСОБА_6 . Заяви від громадян на виготовлення проекту землеустрою надаються через ЦНАП, який направляє їх на розгляд постійної комісії з питань земельних відносин. Комісія розглядає дані питання та виносить проект рішення на сесії селищної ради. Питання розглядається та затверджується колегіально. Депутати голосують відкритим голосуванням.

З метою перевірки наведених фактів на першочерговому етапі слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

-копії рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_8 , на яких затверджувалися проекти землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами (зазначена велика кількість кадастрових номерів земельних ділянок);

-проекти землеустрою, розроблені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо вказаних земельних ділянок, які в подальшому затверджувались на відповідних засіданнях сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 (копію обкладинки, титульного аркуша та останнього аркушу кожного проекту землеустрою);

-протоколи пленарних засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання на яких розглядалися питання щодо затвердження проектів землеустрою, розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно вказаних земельних ділянок, а також рішення вказаних сесій;

-поіменний список депутатів ІНФОРМАЦІЯ_8 , які брали участь у засіданні вказаних сесій з результатами голосування при прийнятті вказаних рішень кожним із присутніх депутатів;

-інформацію про те чи є ОСОБА_6 депутатом ІНФОРМАЦІЯ_8 і якщо так, то з якого часу;

-інформацію про те, чи є ОСОБА_6 головою ІНФОРМАЦІЯ_11 і якщо так, то з якого часу;

-рішення про визнання повноважень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

-регламент ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

-рішення про створення постійних комісій ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

-положення про постійні комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

-протоколи засідань постійної комісії з питань земельних відносин ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання, на яких розглядалися питання щодо затвердження проектів землеустрою розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно вказаних земельних ділянок.

Таким чином, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий звернулася до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Розгляд клопотання здійснювався без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідчим суддею встановлено наступне.

23.05.2024 року до Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про те, що, починаючи з 17.10.2023 р. працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою групою осіб здійснили несанкціоноване втручання в роботу інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних мереж щодо проведення реєстраційних дій у реєстрі Державного земельного кадастру, що призвело до незаконної перереєстрації та зміни цільового призначення земельних ділянок.

23.05.2024 року дані щодо даної події були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, кримінальне правопорушення кваліфікується за ч.3 ст.362 КК України.

В ході досудового розслідування слідчий звернулася із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 84-86 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

У клопотанні слідчий посилається на те, що збирання доказів на даній стадії досудового розслідування триває та з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення кола винних осіб, встановлення інформації, яка може бути використана, як доказ, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , в тому числі, копій рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_8 , на яких затверджувалися проекти землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами, і далі йде великий перелік кадастрових номерів земельних ділянок.

З огляду на вищевикладене, оскільки слідчим не надано жодного належного та допустимого доказу щодо необхідності надання тимчасового доступу, в тому числі, до копій рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_8 , на яких затверджувалися проекти землеустрою щодо земельних ділянок з усіма зазначеними в клопотанні кадастровими номерами, то у даній частині клопотання необхідно відмовити. А тому слідчий суддя приходить до висновку про можливість часткового задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчим з групи слідчих у складі: старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_11 , слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_12 , начальнику відділення СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_13 , слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_14 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_15 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_16 , слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_17 , начальника відділення СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_18 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

- копій рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_8 , на яких затверджувалися проекти землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:015:0123; :01:015:0126; :01:015:0125; :01:015:0127; :01:015:0128; :01:015:0129; :02:003:0130; :01:015:0131; :01:015:0132; :01:015:0139; :01:015:0140; :01:015:0141; :01:015:0142; :01:015:0143; :01:015:0144; :01:015:0145; :01:015:0146; :01:015:0147; :01:015:0148; :01:015:0149; :01:015:0150; :01:015:0151; :01:015:0152; :01:015:0153; :01:015:0154; :01:015:0155; :01:015:0156; :01:015:0157; :01:015:0158; :01:015:0159; :01:015:0160; :01:015:0161; :01:015:0162; :01:015:0165; :01:015:0166; :01:015:0167; :01:015:0168; :01:015:0169; :01:015:0170; :01:015:0172; :01:018:0091; :02:003:0137;

- проектів землеустрою, розроблені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо вказаних земельних ділянок, які в подальшому затверджувались на відповідних засіданнях сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 (копію обкладинки, титульного аркуша та останнього аркушу кожного проекту землеустрою);

- протоколів пленарних засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання, на яких розглядалися питання щодо затвердження проектів землеустрою, розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно вказаних земельних ділянок, а також рішення вказаних сесій;

- поіменних списків депутатів ІНФОРМАЦІЯ_8 , які брали участь у засіданні вказаних сесій з результатами голосування при прийнятті вказаних рішень кожним із присутніх депутатів;

- інформації про те, чи є ОСОБА_6 депутатом ІНФОРМАЦІЯ_8 і якщо так, то з якого часу;

- інформації про те, чи є ОСОБА_6 головою ІНФОРМАЦІЯ_11 і якщо так, то з якого часу;

- рішення про визнання повноважень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

- регламенту ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

- рішення про створення постійних комісій ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

- положення про постійні комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання;

- протоколів засідань постійної комісії з питань земельних відносин ІНФОРМАЦІЯ_10 8-го скликання, на яких розглядалися питання щодо затвердження проектів землеустрою, розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно вказаних земельних ділянок.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити володільцю інформації, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 01.04.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1