Справа № 946/8039/24
Провадження № 1-кс/946/2492/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: представника скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2024 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить визнати незаконною бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 19 липня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 356 КК України.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 19 липня 2024 року ОСОБА_5 звернувся до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про скоєння злочину ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ст. 356 КК України, проте станом на день звернення зі скаргою відомості до ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримала в повному обсязі та наполягала на задоволенні скарги.

В судовому засіданні слідчий заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що вказаною заявою відсутній склад кримінального правопорушення.

Вислухавши думку представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду від 04 жовтня 2024 року відкрито провадження за скаргою представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 19 липня 2024 року ОСОБА_5 звернувся до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про скоєння злочину ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ст. 356 КК України, яка внесена до єдиного обліку звернень громадян Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в ЄО №9646 від 24 липня 2024 року (вх. №Ш-642 від 24 липня 2024 року).

13.09.2024 року Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області було надано відповідь на запит адвоката ОСОБА_3 , з якого вбачається, що за фактом звернення ОСОБА_5 відсутні ознаки кримінально-карного діяння, у зв`язку з чим не вбачаються підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

При цьому, станом на день розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_5 не були внесені до ЄРДР.

У скарзі адвоката ОСОБА_3 було зазначено, що відповідь Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 13.09.2024 року була отримана нею 30.09.2024 року.

При цьому, слідчий не надав доказів отримання адвокатом відповіді раніше 30.09.2024 року.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що адвокатом не був порушений десятиденний строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Враховуючи, що заява ОСОБА_5 містить виклад конкретних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_5 на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноваженої особи Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 , яка внесена до єдиного обліку звернень громадян Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 19 липня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 356 КК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя позбавлений повноважень визнавати незаконною бездіяльність посадової особи Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, тому у вимогах скарги в частині визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 303 - 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 , яка внесена до єдиного обліку звернень громадян Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 19 липня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 356 КК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 15 годині 00 хвилин 14 жовтня 2024 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1