Провадження № 1-кс/712/4942/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене начальником Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 , подане в рамках кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000707 від 08.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 320 КК України про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся старший слідчий слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, капітан поліції ОСОБА_4 з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000707 від 08.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 320 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали зібрані працівниками Управління боротьби з наркозлочинністю ГУНП в Черкаській області про те, що в ході здійснення перевірки встановлено факт незаконного вирощування та культивування нарковмісних рослин роду "снотворний мак" на земельній ділянці в межах Чигиринської ТГ, в кількостях більше 500 рослин . (ЄО- 35658 від 01.07.2024)

01.07.2024 надійшов рапорт від оперуповноваженого УБН ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 про те, що працівниками УБН ГУНП в Черкаській області 01.07.2024 під час проведення профілактичних заходів, спрямованих на виявлення та ліквідацію незаконних фактів вирощування та культивування нарковмісних рослин виявлено земельні ділянки в адміністративних межах Чигиринської міської ради, кадастрові номера :01:000:1433 (75,8 га) та :01:000:1502 (28,4 га) на яких вирощують та культивують нарковмісні рослини ззовні схожі на «снотворний мак», що обмежений у обігу та потребує відповідного ліцензування.

Зазначені земельні ділянки перебувають у власності територіальної громади, Чигиринської міської ради, () та які на підставі договору про оренду від 05.05.2010 передані в оренду ТОВ «ПРОДАГРОІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 3172257). У подальшому земельні ділянки на підставі договору суборенди № 3/0524 від 08.05.2024 передані в оренду ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» ().

Встановлено, що на вказаних земельних ділянках вирощують та культивують нарковмісну рослину ззовні схожу на «снотворний мак» (у кількості понад 500 рослин на кожному полі), що обмежений у обігу та потребує відповідного ліцензування.

Відповідно до ліцензії Державної служби України з контролю за наркотиками ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» має право культивування, зберігання, перевезення, знищення рослин (списку 3 таблиці І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

Перевіркою по облікам УБН ГУНП в Черкаській області встановлено, що ТОВ «ПРОДАГРОІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 3172257) та ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» () за отриманням дозволу на проведення господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, до УБН ГУНП в Черкаській області не зверталися.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що вказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502 на праві власності належать територіальній громаді, Чигиринській міській раді ().

Крім цього, встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:1433 площею 75,8160 га та :01:000:1502 площею 28, 45 га, комунальної форми власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовані в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області та перебувають в суборенді ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» ().

Відповідно до відомостей Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі - Ліцензійний реєстр) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ МАК" (, місцезнаходження Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Небесної сотні, будинок 105, офіс 315) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з зберігання, перевезення, знищення, культивування нарковмісних рослин (списку 3 таблиці І) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, за місцями провадження діяльності: 18006, місто Черкаси, вулиця Добровольського, будинок 3/4; Черкаська обл., Золотоніський район, в адміністративних межах Лукашівської сільради (поле 5,48 га); поле № 1, 185,7 га. с. Дмитрівка, Горбаківської сільради Гощанський район Рівненська обл.; поле № 2 пл. 140,3 га. с. Іллін, Горбаківської сільради, Гощанського району Рівненської обл.; поле № 3, пл. 125 га, с. Новоставці. Горбаківської сільради, Гощанського району. Рівненської обл.; поле № 4, пл. 164 га, с. Рідків. Рідківської сільради, Радивилівського району, Рівненської обл.; поле № 5, пл. 214 га, с. Дубини. Острозького району, Рівненської обл. Термін дії ліцензій безстроковий.

Таким чином, Держлікслужбою не були внесені зміни до Ліцензійного реєстру в частині нових місць провадження діяльності ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» (), а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502.

Держлікслужба повідомляє, що відповідно до Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів станом на 03.07.2024 місця провадження господарської діяльності зазначені у повідомленні про фактичні місця посіву ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» () відсутні.

Таким чином, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» (ідентифікаційний код юридичної особи 40036514, яке зареєстроване та розміщується за адресою Україна, 18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Небесної Сотні, будинок 105, офіс 315) в ході здійснення господарської діяльності незаконно здійснено культивування нарковмісних рослин списку 3 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів, на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502 розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області.

11.07.2024 в ході проведення санкціонованого огляду, на підставі ухвали слідчого судді (справа №712/8399/24), земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області, встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1433 кількість рослин на 1м2 становить 59 рослини, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1502 кількість рослин на 1м2 становить 58 рослини.

Таким чином, густота стояння рослин на 1 гектар становить 590 000 рослин на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1433 та 580 000 рослин на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1502. З огляду на викладене на оглянутих земельних ділянках, було виявлено 61 232 440 рослин, ззовні схожих на мак снотворний.

Відповідно до висновків експерта № СЕ-19/124-24-10231-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10229-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10238-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10237-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10230-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10233-НЗПРАП, №СЕ-19/124-24-10232-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10235-НЗПРАП від 12.07.2024, розслини надані на експертизу є рослинами мак снотворний, які містять наркотичний засіб.

Слідчий зазначає, що до вчинення даного кримінального правопорушення може бути причетний ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно витягу з Армору проживає за адресою: АДРЕСА_1 , де останній може зберігати документи та інформація щодо виконання сільськогосподарських робіт по вирощуванню, збиранню снодійного маку за 2024 рік на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області, а саме статут ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; посадові обов`язки директора (керівника) ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; рішення (протоколи та накази) про призначення/звільнення директора (керівника) ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; засновницький (установчий) договір ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; наказ про призначення працівників ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» на посади механізаторів, агрономів, водіїв (спец.техніки та сільськогосподарської техніки) та інших працівників, діяльність яких пов`язана із культивування нарковмісних рослин списку 3 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів; журнал виїзду та в`їзду сільськогосподарської техніки ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; журнал інструктажів водіїв сільськогосподарської техніки ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; шляхові листи водіїв сільськогосподарської техніки ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; товарно-транспортні накладні господарської діяльності (цивільно-правові відносини між ТОВ «Український мак» та іншими організаціями; договір про поставку поживних залишків у вигляді насіння маку; договір прийняття на зберігання поживних залишків у вигляді насіння маку; договір придбання (купівлі-продажу) поживних залишків у вигляді насіння маку; договір оренди складських приміщень (де зберігаються поживні залишки у вигляді насіння маку; первинні фінансово-господарські, бухгалтерські, , та інші документи щодо походження поживних залишків у вигляді насіння маку; документація щодо співпраці з ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» (), (договори про надання послуг, купівлі-продажу, оренди та інші цивільно-правові відносини), статистичну звітність та інші документи, які мають значення для повного всебічного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження; відомості щодо засівання та оброблення земельної ділянки насінням маку (дати засівання, яка сільськогосподарська техніка була залучена, дані водіїв (механізаторів), вид (сорт) засівного зерна маку, засівна площа, договори оренди засіяних маком земельних ділянок та ін.); відомості щодо походження засівного насіння маку (придбаний в третіх осіб, вирощений особисто та ін.), котрий в подальшому вирощується ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги з підстав зазначених у клопотанні.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Статтею 30 Конституції України передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно зі ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявній достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Статтею 234 КПК України, передбачено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого суду з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер ; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи, або осіб, яких планується відшукати.

Аналізуючи вищевказані норми чинного кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що перебувають у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.

Єдиною підставою для проведення цієї слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому КПК, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження. Таке звернення має форму клопотання, яке готує слідчий, попередньо погоджуючи його з прокурором, чи прокурор, відобразивши в ньому обов`язково необхідні дані визначені ч. 3 ст. 234 КПК України.

Доводи клопотання повинні бути належним чином обґрунтовані і підтверджені доданими до нього оригіналами або копіями матеріалів кримінального провадження, а також витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує факт подання клопотання в рамках конкретного провадження.

Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотанням. Ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000707 від 08.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 320 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Аналізуючи зазначені доводи, суд вважає, що слідчим не доведена мета, задля якої заявлено клопотання, може бути досягнута шляхом проведення обшуку.

В даному випадку слідчим не надано доказів того, що відшукувані документи та інформація - щодо виконання сільськогосподарських робіт по вирощуванню, збиранню снодійного маку за 2024 рік на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області, тобто статут ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; посадові обов`язків директора (керівника) ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; рішення (протоколів та наказів) про призначення/звільнення директора (керівника) ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; засновницький (установчий) договір ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; накази про призначення працівників ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» на посади механізаторів, агрономів, водіїв (спец.техніки та сільськогосподарської техніки) та інших працівників, діяльність яких пов`язана із культивування нарковмісних рослин списку 3 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів; журналів виїзду та в`їзду сільськогосподарської техніки ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; журнали інструктажів водіїв сільськогосподарської техніки ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; шляхові листи водіїв сільськогосподарської техніки ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК»; товарно-транспортні накладні господарської діяльності (цивільно-правових відносин між ТОВ «Український мак» та іншими організаціями; договори про поставку поживних залишків у вигляді насіння маку; договори прийняття на зберігання поживних залишків у вигляді насіння маку; договори придбання (купівлі-продажу) поживних залишків у вигляді насіння маку; договори оренди складських приміщень (де зберігаються поживні залишки у вигляді насіння маку; первинні фінансово-господарські, бухгалтерські та інших документів щодо походження поживних залишків у вигляді насіння маку; документацію щодо співпраці з ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» (), (договори про надання послуг, купівлі-продажу, оренди та інші цивільно-правові відносини), статистичну звітність та інших документів, які мають значення для повного всебічного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження; відомості щодо засівання та оброблення земельної ділянки насінням маку (дати засівання, яка сільськогосподарська техніка була залучена, дані водіїв (механізаторів), вид (сорт) засівного зерна маку, засівна площа, договори оренди засіяних маком земельних ділянок та ін.); відомості щодо походження засівного насіння маку (придбаний в третіх осіб, вирощений особисто та ін.), котрий в подальшому вирощується ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області, що мають доказове значення в даному кримінальному провадженні знаходяться у вказаному в клопотанні житловому приміщенні.

Крім того, дослідивши документи додані до клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами клопотання та кримінального провадження не доведено, що вказаний обшук за встановлених обставин є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Враховуючи вищевикладене та з метою недопущення порушень ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, клопотання слідчого про проведення обшуку по вищевказаному кримінальному провадженню, задоволенню не підлягає, оскільки внесено без передбачених діючим законодавством обґрунтувань.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 236, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого начальником Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1