Провадження №1-кс/751/2746/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Голова громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2024 та просив зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Чернігівської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявою від 13.11.2024 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 201-3, ч. 3 ст. 201-4, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 13.11.2024 звертався до Чернігівської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, які полягають в тому, що президент автохолдингу «СОЛЛІ ПЛЮС» - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 перший віце-президент автохолдингу «СОЛЛІ ПЛЮС», маючи тісні взаємозв`язки з представниками російської федерації та Білорусі, в тому числі із суб`єктами господарювання, спеціальними службами вказаних країн, спільно з рядом підконтрольних фізичних і юридичних осіб, використовуючи власну бізнес - структуру, контролюючи автохолдинг «СОЛЛІ ПЛЮС», створили злочинну організацію, яка діє з метою реалізації ряду злочинних схем, зокрема: реалізують злочинну схему щодо контрабанди (незаконного ввезення), не сплачуючи митні збори та платежі, ухиляючись від сплати податків, автомобілів та автомобільної продукції, в тому числі таких марок як «ГАЗ» і «МАЗ», на територію України, на якій вказана продукція, через мережу автомобільних салонів «СОЛЛІ ПЛЮС» в подальшому реалізовується. Також маючи корисливі мотиви, з метою власного збагачення, реалізують злочинну схему по ухиленню від сплати податків, шляхом фіктивного дробленнядоходів між кількома юридичними особами та використання схем розрахунківготівкою при продажі автомобілів та автомобільної продукції через автосалони «СОЛЛІ ПЛЮС» та Інтернет-сайт вказаного автохолдингу ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Однак всупереч ст. 214 КПК України його заява про кримінальне правопорушення не внесена до ЄРДР.

У судове засідання заявник не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в скарзі просив провести розгляд справи без його участі.

Представник Чернігівської обласної прокуратури в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений, надав заяву про розгляд скарги без його участі. Одночасно повідомив, що 15.11.2024 прокуратурою надавалась відповідь ОСОБА_3 та повідомлялось, що за вказаним фактом вже розпочато досудове розслідування Київською окружною прокуратурою м. Харкова за №0000202 від 11.10.2024.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Ураховуючи принцип диспозитивності та з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчим суддею визнано можливим провести розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу, та представника Чернігівської обласної прокуратури на підставі наданих доказів. При цьому слідчим суддею враховано положення ст.ст. 22, 26, 306 КПК України.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, в тому числі, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 13.11.2024 голова громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 електронною поштою звернувся до Чернігівської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 201-3, ч. 3 ст. 201-4, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369 КК України, посадовими особами агрохолдингу «Соллі Плюс» та пов`язаними з ними підприємствами.

Вказану заяву уповноважені особи Чернігівської обласної прокуратури отримали 13.11.2024.

У зв`язку з цим начальником відділу обласної прокуратури ОСОБА_6 15.11.2024 направлено лист голові ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 та повідомлено, що наведені у заяві від 13.11.2024 відомості стосовно можливих неправомірних дій посадових осіб агрохолдингу «Соллі Плюс» та пов`язаних з ним підприємств, 11.10.2024 Київською окружною прокуратурою м. Харкова внесені відомості до ЄРДР за №0000202.

Так, відповідно до витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань Київською окружною прокуратурою м. Харкова розпочато досудове розслідування за №0000202 від 11.10.2024, за фактом можливого вчинення службовими особами ТОВ «Соллі Плюс» зловживання владою та службовим становищем під час укладання договорів з підприємствами м. Харкова протягом 2021-2024 років з метою одержання неправомірної вигоди.

Аналізуючи доводи ОСОБА_3 , дослідивши надані документи на підтвердження обґрунтованості вимог скарги, а також враховуючи, що Київською окружною прокуратурою м. Харкова здійснюється досудове розслідування за №0000202 від 11.10.2024 за фактами, викладеними у заяві від 13.11.2024, слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись статтями 303-308, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено 29.11.2024 о 13.50 год.

Слідчий cуддя ОСОБА_1