Справа № 487/8962/24
Провадження № 1-кс/487/5943/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2024 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000157 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив надати дозвіл слідчому, що входить до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024, а саме старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Генічеського РВП ОСОБА_9 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_11 на зняття та вилучення інформації з телекомунікаційних мереж ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно абонентів телекомунікаційних послуг за номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період з 01.05.2024 по 21.10.2024, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ) тощо.; типи з`єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент Б); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент Б).

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просив розгляд клопотання провести за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши клопотання, матеріали, якими слідчий його обґрунтував, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого воно подано, слідчий суддя дійшов наступного.

У провадженні СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування № 0000157 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Встановлено, що у серпні 2024 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 проведено державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Підставами для вчинення реєстраційних дій стали надані заявником (власником):

- державний акт про право приватної власності на земельну ділянку виданий у 2006 році на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 2004 року;

- лист кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_13 від 03.07.2024, яким підтверджується факт видачі державного акту та вчинення його державної реєстрації органами Державного земельного кадастру (наділений відповідними повноваженнями станом на 2006 рік).

Станом на час проведення реєстраційних дій Державний реєстр речових прав не містив відомостей про суб`єктів права власності на землю. Зокрема, право комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстроване не було, як і право державної власності в особі Держгеокадастру, яке існувало до 2020 року (до переходу прав розпорядження сільгоспземлями територіальним громадам).

Зареєстроване право оренди земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » припинено у 2023 році внаслідок спливу терміну дії договору.

Аналогічним чином зареєстровані права власності на земельні ділянки:

- :02:001:0004 площа 123,503 га зареєстрована 21.08.2024 за ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , на підставі державного акту ЯБ №123787 від 21.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0005 площа 95,0885 га зареєстрована 21.08.2024 за ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , на підставі державного акту ЯЕ №944153 від 25.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0003 площа 24,2469 га зареєстрована 28.08.2024 за ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , на підставі державного акту ЯБ №123789 від 27.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0008 площа 13,464 га зареєстрована 28.08.2024 за ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 , на підставі державного акту ЯБ №123788 від 27.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0002 площа 51,542 га зареєстрована 28.08.2024 за ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 , на підставі державного акту ЯБ №495615 від 29.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

До 2006 року набуття прав громадян на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва могло відбуватися виключно за рахунок земель розпайованих КСП, як правило у розмірі середньої частки (паю), що становить в середньому по області 5-10 га, у залежності від складу угідь.

При цьому, збільшення площі земель одного власника могло відбутися за рахунок викупу прав на земельні частки (паї), які посвідчувалися сертифікатами, без формування земельних ділянок в натурі, до запровадження мораторію на продаж землі. У подальшому такі земельні ділянки, права на які виникало на підставі декількох сертифікатів на право на земельну частку (пай), могли формуватися єдиним масивом з видачою одного правовстановлюючого документу.

Окремими даними, що можуть вказувати на можливу протиправність державної реєстрації прав приватної власності на вказані земельні ділянки є:

- наявність у державному акті 2006 року кадастрового номеру;

- довідка кадастрового реєстратора про наявність держреєстрації 2006 року (раніше ІНФОРМАЦІЯ_5 посилався на відсутність доступу та документів Бериславського підрозділу);

- не реалізація права приватної власності до 2024 року (ділянка орендувалася як державна та комунальна власність);

- площа ділянок у приватній власності, що значно перевищує середню площу паю по області.

Вищеописаний об`єкти нерухомості таким чином є об`єктом вчинення кримінально протиправних дій та набуті у власність кримінально протиправним шляхом.

У зв?язку з викладеним 11.10.2024 земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

15.10.2024 слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_7 задоволено клопотання прокурора та накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008 із забороною їх відчуження, перереєстрації права власності та реєстрації права користування на інших осіб.

16.10.2024 начальником відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень ІНФОРМАЦІЯ_8 відмовлено у державній реєстрації обтяжень, накладених ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15.10.2024 по справі № 7487/8962/24, а саме накладення арешту на вище перелічені земельні ділянки.

Підставами відмови у листі від 16.10.2024 № 14-02-07/1 вказано, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008, у Державному земельному кадастрі відсутні.

Отриманою інформацією з Державного земельного кадастру встановлено, що земельні ділянки шляхом виготовлення технічної документації із землеустрою поділені на дві земельні ділянки, а саме:

1. Земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , та яка зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206, з кадастровим № :02:001:0003, площею 24.2469 га, 27.09.2024 поділена на кадастрові № :02:001:0744 площею 10.0000 га та №:02:001:0745, площею 14.2469 га;

2. Земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , та яка зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206, з кадастровим № :02:001:0005, площею 95.0558 га 02.10.2024 поділена на земельні ділянки № :02:001:0746, площею 70.0000 га та №:02:001:0747 площею 25.0885 га;

3. Земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , та яка зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206, з кадастровим №:02:001:0004, площею 123.5030 га 04.10.2024 поділена на земельні ділянки з кадастровим №:02:001:0748 площею 27.5030 га та №:02:001:0749, площею 96.0000 га;

4. Земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 , з кадастровим № :02:001:0008, площею 13.4640 га 07.10.2024 поділена на земельні ділянки з кадастровим №:02:001:0750, площею 3.4640 га та № :02:001:0751, площею 10.0000 га.

5. Земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 , з кадастровим № :02:001:0002, площею 51.5420 га 10.10.2024 поділена на земельні ділянки з кадастровими №:02:001:0752, площею 30.0000 га та № :02:001:0753, площею 21.5420 га.

У ході досудового розслідування встановлено коло осіб, що мають причетність до скоєння вищевказаного правопорушення, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , в користуванні якої знаходиться мобільний номер телефону НОМЕР_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 в користуванні якої знаходиться мобільний номер телефону НОМЕР_1 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 в користуванні якого знаходиться мобільний номер телефону НОМЕР_2 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , в користуванні якого знаходиться мобільний номер телефону НОМЕР_3 , НОМЕР_10 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 в користуванні якого знаходиться мобільний номер телефону НОМЕР_4 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 в користуванні якої знаходиться мобільний номер телефону НОМЕР_5 .

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування та отримання відомостей, які є необхідними у даному провадженні, а саме встановлення кола осіб, які спілкувалися та узгоджували питання проведення державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Тягинської ОТГ (колишньої Бургунської сільської ради), виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», щодо моніторингу з`єднань вказаних абонентів стільникового зв`язку, що діяли у зоні покриття ретрансляційних антен операторів мобільного зв`язку, а саме: інформації стосовно абонентів, які користуються сім-карткою з номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період з 01.05.2024 по 21.10.2024 із зазначенням ІМЕІ телефонів, типу з`єднання, вхідних/вихідних дзвінків, SMS і ММS - повідомлень, інформації про GPRS - трафік, переадресацію, дати, часу і тривалості з`єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого (абонент А), абонентський серійний ІССІD, ІMSI, номери сім карти і ІМЕІ, ідентифікаційні ознаки, термінали, з якими відбувається сеанс зв`язку (абонент В), з`єднання нульової тривалості, за наявності контрактної умови надання відомостей про абонента, моніторингу телефонних з`єднань абонентів, з прив`язкою до місцевості та зазначенням адреси встановлення базових станцій (ретрансляційних антен) та азимутів.

Інформація щодо моніторингу телефонних з`єднань вказаного абоненту, яка знаходиться в оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надасть можливість встановити всіх осіб, які спілкувалися та узгоджували питання проведення державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Тягинської ОТГ (колишньої Бургунської сільської ради), а також інші відомості, які в сукупності з іншими документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» - оператори, провайдери телекомунікацій зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Відповідно до положення п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України - до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

З урахуванням викладеного і керуючись статтями 132, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, що входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024, а саме старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Генічеського РВП ОСОБА_9 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_11 на зняття та вилучення інформації з телекомунікаційних мереж ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно абонентів телекомунікаційних послуг за номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період з 01.05.2024 по 21.10.2024, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ) тощо; типи з`єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент Б); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент Б).

Строк дії ухвали до 24.12.2024 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1