Дата документу 24.07.2024Справа № 554/7356/24
Провадження № 1-кс/554/7618/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2024 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

розглянувши в м. Полтава скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 27.05.2024 року про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 10.07.2024 р. ( в суді зареєстрована 17.07.2024 р. ) звернулася до суду із скаргою.

В скарзі зазначає про те, що 27.05.2024 р. вона на адресу Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони направила заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396, КК України відносно керівного складу військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України та за фактом навмисного вбивства ОСОБА_3 за ст.115 КК України.

До цього часу відомості в ЄРДР по заяві від 27.05.2024 р.не внесені.

Прохала зобов`язати уповноважену особу Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_2 від 27.05.2024 та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбаченічастиною першою статті 303цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до вимог п.3 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченогочастиною першоюцієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Правило дотримання десятиденного строку на оскарження до слідчого судді рішення слідчого має на меті гарантувати правову визначеність і забезпечити, щоб кримінальні провадження розглядалися впродовж розумного часу, не змушуючи органи влади та інших зацікавлених осіб перебувати у стані невизначеності.

Це правило надає особі, яка має право на оскарження, достатній строк для роздумів стосовно того, чи подавати скаргу, для чіткого визначення своїх аргументів та окреслення стверджувальної правової позиції, і визначає період, після закінчення якого контрольна функція суду не здійснюється.

Необхідно звернути увагу, що у рішенні від 03 квітня 2008 року у справі "Пономарьов проти України", Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан потрібного їм судового провадження. У кожній справі суди мають перевіряти, чи виправдовують підстави для поновлення строків для оскарження втручання у принцип юридичної визначеності.

Поняття поважних причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. Зокрема, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк. При цьому особа, яка бажає подати скаргу має діяти сумлінно для того, що б ефективно реалізувати своє право. Тобто окрім принципу правової визначеності важливим також є і принцип добросовісності, як загальноправовий принцип, який передбачає необхідність сумлінної та чесної поведінки суб`єктів при виконанні своїх юридичних обов`язків і здійсненні своїх суб`єктивних прав. У суб`єктивному значенні добросовісність може розглядатися як усвідомлення суб`єктом власної сумлінності та чесності при здійсненні ним прав і виконанні обов`язків.

Хоча ст. 117 КПК України містить норму щодо поновлення пропущеного строку, але це можливо лише в разі наявності поважних причин пропуску такого строку. Тому при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, у тому числі й строку на оскарження рішення слідчого, до уваги мають братися: тривалість самого процесуального строку; час, який минув з дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об`єктивно перешкоджали особі реалізувати своє право (повноваження) в межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати своє право (повноваження) в межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску) та інші доречні обставини.

Заявник зазначає, що відомості в ЄРДР по заяві від 27.05.2024 р. р. до цього часу не внесені.

Однак із даною скаргою ОСОБА_2 звернулася до суду лише 10.07.2024 р. , тобто із пропуском передбаченого законом десятиденного строку на звернення до суду.

Питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду ОСОБА_2 не порушує.

Оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, а клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявляється, слідчий суддя вважає за необхідне на підставі п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України повернути скаргу скаржнику.

Керуючись ст. ст. 117,303, 304,307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 27.05.2024 року про вчинення кримінального правопорушення із усіма доданими до неї матеріалами повернути скаржнику.

Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі п`яти діб.

Слідчий суддя: ОСОБА_1