Справа № 331/6974/24
Провадження № 1-кс/331/2376/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2024 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

У клопотанні зазначено, що з 13 березня 2022 року територія Дніпрорудненської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації (наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року), що у відповідності до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року (в редакції від 07 травня 2022 року) є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Після остаточної військової окупації частини міст Василівського району Запорізької області, в тому числі і міста Дніпрорудне, представниками збройних формувань Російської Федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом АДРЕСА_1 , діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган (мовою оригіналу) - «Днепрорудненский районный отдел милиции», назву якого у подальшому було змінено на (мовою оригіналу) - Отдел полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудный) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области на захопленій матеріально-технічній базі ГУНП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

Починаючи з квітня 2022 (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), незаконний правоохоронний орган (мовою оригіналу) - Отдел полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудный) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области очолила особа (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні № 000334 від 28 квітня 2022 року за ч. 7 ст. 111-1 КК України перебуває на розгляді у Заводському районному суді міста Запоріжжя) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора.

У клопотанні вказано зокрема, громадянин України ОСОБА_7 , не раніше 10 червня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне Дніпрорудненської міської територіальної громади, яке з 13 березня 2022 року та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду оперативного чергового чергової частини (мовою оригіналу - оперативного дежурного дежурной части) відділу поліції № 4 (дислокація місто Дніпрорудне) Управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівського району Головного управління Міністерства внутрішніх справ по Запорізькій області (мовою оригіналу - Отдела полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

У подальшому ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади, добровільно перебуваючи на займаній посаді оперативного чергового чергової частини (мовою оригіналу) - оперативного дежурного дежурной части, був переведений на іншу посаду та добровільно зайняв посаду заступника командира окремого взводу патрульно-постової служби поліції (мовою оригіналу) - заместитель командира отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции) незаконно створеного правоохоронного органу - Відділу поліції № 4 (дислокація м. Дніпрорудне) Управління внутрішніх справ по місту Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області.

Перебуваючи на добровільно займаній посаді, ОСОБА_7 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади, вчиняв протиправні дії, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області та міста Дніпрорудне та вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу Російської Федерації на окупованій території України.

Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянин України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

09 лютого 2024 року старшим слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майором юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0001337 від 25 липня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що 09 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 14 лютого 2024 року, 15 лютого 2024 року, 16 лютого 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.

Слідчий зазначає, що водночас, 09 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 14 лютого 2024 року, 15 лютого 2024 року, 16 лютого 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 30 ( НОМЕР_1 ) від 10 лютого 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

13 лютого 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280000504 від 13 лютого 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_7 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001337 від 25 липня 2022 року, якому було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Постановою старшої прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 26 лютого 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000331 від 26 лютого 2024 року.

Постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 від 15 березня 2024 року підозрюваного ОСОБА_7 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Того ж дня, 15 березня 2024 року, за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, зупинено на підставі пункту 2) частини 1 статті 280 КПК України, а саме у зв`язку з оголошенням у розшук підозрюваного ОСОБА_7 .

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у АДРЕСА_2 , та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. При цьому, починаючи з 13 березня 2022 року територія Дніпрорудненської міської територіальної громади є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022 року. Отже, забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_7 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.протоколами допитів як свідків ОСОБА_8 від 26 січня 2023 року, ОСОБА_9 від 31 січня 2023 року, які показали, що після фактичної окупації міста Дніпрорудне, ОСОБА_7 добровільно зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі держави агресора Російської Федерації, який має назву Відділ поліції № 4 Управління внутрішніх справ по місту Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області. При цьому, під час проведення допитів, свідки показали, що неодноразово бачили ОСОБА_7 у приміщенні незаконного правоохоронного органу держави агресора Російської Федерації у місті Дніпрорудне, у формі «поліцейського» Російської Федерації із знаками розрізнення;

2.протоколом огляду публікації розміщеної у телеграм каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якій міститься відеоматеріал, в якому особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_10 , який очолив незаконний правоохоронний орган влади, утворений на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне та повідомляє про формування на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконних правоохоронних органів, що комплектуються співробітниками органів внутрішніх справ;

3.протоколом огляду інформації розміщеної у мережі Інтернет, відповідно до якого встановлено наявні публікації щодо ОСОБА_7 у яких зазначено, що останній зайняв посаду, у незаконному правоохоронному органі держави агресора Російської Федерації, на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне який має назву Відділ поліції № 4 Управління внутрішніх справ по місту Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області;

4.матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій відносно фігурантів кримінального провадження;

5.повідомленням про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території;

6.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

11 листопада 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280004050 від 11 листопада 2024 року для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваному ОСОБА_7 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000331 від 26 лютого 2024 року.

У клопотанні слідчий вказує, що 15 листопада 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 19 листопада 2024 року, 20 листопада 2024 року, 21 листопада 2024 року, для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.

Слідчий зазначає, що водночас, 15 листопада 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» повторно опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 19 листопада 2024 року, 20 листопада 2024 року, 21 листопада 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 232 ( НОМЕР_2 ) від 15 листопада 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» повторно опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Так, 20 листопада 2024 року постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111- КК України, відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у АДРЕСА_2 , тобто на території, яка з 13 березня 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.

Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрюваного ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисним ОСОБА_7 , а отже йому не відома його правова позиція щодо даного питання, тому у вирішені даного питання покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 25 липня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001337 від 25 липня 2022 року.

09 лютого 2024 року старшим слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майором юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0001337 від 25 липня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 10 лютого 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянину України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території (а.с.12-15).

13 лютого 2024 року старшим слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майором юстиції ОСОБА_5 винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.19).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003- 280000504 від 13 лютого 2024 року (а.с.20).

В той же день, 13 лютого 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 7 ст. 111-1 КК України було вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 09 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 14 лютого 2024 року, 15 лютого 2024 року, 16 лютого 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного (а.с.71).

Водночас, 09 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.71).

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 14 лютого 2024 року, 15 лютого 2024 року, 16 лютого 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 30 ( НОМЕР_1 ) від 10 лютого 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.69-70).

Постановою старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 26 лютого 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.8-11).

Виділені матеріали досудового розслідування 26 лютого 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000331 (а.с.6-7).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_7 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 від 15 березня 2024 року підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.24-26).

Того ж дня, 15 березня 2024 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, зупинено на підставі пункту 2) частини 1 статті 280 КПК України, а саме у зв`язку з оголошенням у розшук підозрюваного ОСОБА_7 .

Відповідно до листа начальника 2 відділу ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підполковника ОСОБА_11 № 59/2/2-3877ві від 09 квітня 2024 року та матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у місті Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.75).

11 листопада 2024 року старшим слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майором юстиції ОСОБА_5 винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.29-30).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правничої допомоги № 003-280004050 від 11 листопада 2024 року (а.с.31).

Враховуючи переховування від органу досудового розслідування та перебування ОСОБА_7 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, з метою виклику останнього до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 15 листопада 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 19 листопада 2024 року, 20 листопада 2024 року, 21 листопада 2024 року, для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного (а.с.74).

В той же час, 15 листопада 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» повторно опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.74).

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 19 листопада 2024 року, 20 листопада 2024 року, 21 листопада 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 232 ( НОМЕР_2 ) від 15 листопада 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» повторно опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.72-73).

Крім того, постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 від 20 листопада 2024 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій (а.с.27-28).

Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Дніпрорудне Дніпрорудненської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 02 грудня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1