У Х В А Л А Справа № 932/10772/24

Іменем України Провадження № 1-кс/932/3981/24

06 листопада 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

05.11.2024 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на на бездіяльність уповноваженого слідчого ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Розглянувши матеріали заяви, приходжу до висновку про необхідність її повернення, виходячи з наступного.

Частина 1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Так, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Стаття 304 КПК України встановлює порядок подання таких скарг. Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

З аналізу цих норм слідує висновок, що термін "подані особою", "винесені на розгляд сторонами" передбачає відповідну встановлену процедуру оформлення і подання скарги, зокрема, її підписання заявником (особою, яка звертається зі скаргою). А слідчий суддя уповноважений розглядати скарги, які подані конкретною (конкретними) особою (особами) та підписані нею (ними).

05.11.2024 року після отримання скарги ОСОБА_2 , слідчим суддею було виявлено, що вона не підписана скаржником у встановленому законодавством порядку, оскільки не містить її власноручного підпису. Тож ідентифікувати особу, що подала скаргу неможливо, оскільки підпис - реквізит документа, який надає йому юридичну силу і свідчить про відповідність його змісту волевиявленню цієї особи.

В силу приписів п. 4.4 розділу 4 Вимог до оформлювання документів Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Державної уніфікованої системи документації Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003, чинного від 01.09.2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, серед обов`язкових реквізитів, які має документ, є наявність підпису.

Право на подання скарги має конкретна фізична особа з відповідним статусом згідно з критеріями, визначеними у ч. 1 ст. 303 КПК України. Відсутність підпису скаржника свідчить про те, що скарга не виражає особисту волю особи, яка звернулася до слідчого судді, відреагувати на допущене процесуальне порушення. А слідчий суддя не може вирішувати порушені в такій скарзі питання, так як неможливо ідентифікувати особу, яка звертається зі скаргою. Тому на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається особі, що її направила.

Окрім того, з наданої слідчому судді відповіді начальника сектора кадрового забезпечення ДРУП № 1 ГУНП в Дніпровській області вбчається, що наказом Національної поліції України від 05.08.2024 року № 840 (зі змінами наказ НПУ від 02.10.2024 року № 1036) «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Дніпропетровській області» відповідно до ст. 15 ЗУ «Про Національну поліцію», з метою приведення штатів територіальних органів до структури Національної поліції, Дніпровське районне управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області (м. Дніпро, Троїцька площа, 2а) реорганізовано, разом з цим затверджено штатним розкладом Дніпровське районне управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, 34).

У зв`язку із тим, що скарга не підписана особою, яка її подала, а також того, що орган досудового розслідування, бездіяльність уповноважених осіб якого оскаржується у поданій скарзі було реорганізовано та наразі він розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території Центрального району м. Дніпра, приходжу до висновку про повернення скарги.

З огляду на зазначене, керуючись ст. 26, 303-304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1