Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року м. Київ

Колегія суддів Подільського районного суду міста Києва в складі:

головуючої судді - ОСОБА_1 ,,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю :

секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

прокурора - ОСОБА_5 ,

представника потерпілого - ОСОБА_6 ,

обвинуваченого - ОСОБА_7 ,

та його захисника адвоката - ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України,

встановив :

У провадженні Подільського районного суду міста Києва перебуває вказане вище кримінальне провадження.

За протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку з відставкою судді ОСОБА_9 12.03.2021 року визначено боковим суддею суддю ОСОБА_3 , у зв`язку з відставкою судді ОСОБА_10 - 12.07.2021 головуючим у справі визначено суддю ОСОБА_1 .

Захисником обвинуваченого ОСОБА_7 - адвокатом ОСОБА_8 подано клопотання про закриття кримінального провадження, мотивоване тим, що обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні направлений до суду поза межами строку досудового розслідування, а тому, на думку захисника, провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Зазначає, що 15.03.2019 року у кримінальному провадженні №0000274 ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Ухвалою Оболонського районного суду м.Києва від 14.08.2019 року востаннє строк досудового розслідування було продовжено до 15.09.2019 року. Він та обвинувачений ознайомились з матеріалами досудового розслідування 17.09.2019 року, що підтверджується протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Як вбачається з обвинувального акту, він складений 18.09.2019 року, затверджений прокурором 20.09.2019 року та скерований до Оболонського районного суду м. Києва 23.09.2019 року, тобто після спливу строку досудового розслідування, що підтверджується наявними відмітками на супровідному листі до обвинувального акту.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_8 подане клопотання підтримали та просили задовольнити, закрити кримінальне провадження.

Прокурор ОСОБА_5 , якого включено до групи прокурорів у даному кримінальному провадженні за постановою про зміну групи прокурорів 08.06.2023 року, та який приймав участь у останніх двох судових засіданнях 01.08.2024 року та 24.09.2024 року, підтримав письмові заперечення, надані прокурором ОСОБА_11 , який скеровував до суду вказаний обвинувальний акт та був процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні.

Вказав, що 12.09.2019 року ОСОБА_7 було повідомлено про відкриття матеріалів та завершення досудового розслідування, ОСОБА_7 та його захисник скористались правом на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише 17.09.2019 року поза робочий час з 17 год. до 19 год. Таким чином, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування здійснено в межах строку, визначеного п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України. Оскільки 18.09.2019 року відновились процесуальні строки у даному кримінальному провадженні, отже складання, затвердження та вручення обвинувального акту 20.09.2019 року відповідає вимогам КПК України. 20.09.2019 року о 16 год. 22 хв. обвинувальний акт вручено обвинуваченому та його захиснику під розписку. В подальшому процесуальним керівником наручно були занесені вказані матеріали до канцелярії Оболонського районного суду м. Києва, однак канцелярія їх не прийняла зіславшись на прийом обвинувальних актів в п`ятницю до 15 год. 00 хв., про що було складено відповідний рапорт про відмову канцелярією приймати обвинувальний акт. Оскільки строк досудового розслідування припадає на вихідний день, тобто 22.09.2019 року (неділя), отже факт направлення обвинувального акту до Оболонського районного суду м. Києва саме 23.09.2019 року вказує на виконання стороною обвинувачення вимог ст. 293 КПК України.

Просить відмовити у задоволенні клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши клопотання захисника, письмові заперечення прокурора, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування -стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження;

В силу вимог ст. 219 КПК України ( в редакції станом на 22.09.2019 року) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За вимогами п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;

Із матеріалів, наявних у розпорядженні суду, вбачається, що в межах кримінального провадження №0000274 від 28.11.2018 року ОСОБА_7 15.03.2019 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

12.09.2019 року ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

14.08.2019 року за ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду м.Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 від 28.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, до шести місяців, тобто до 15.09.2019 року.

Як вбачається із повідомлення про завершення досудового розслідування від 12.09.2019, обвинуваченому ОСОБА_7 та захиснику ОСОБА_8 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 від 28.11.2018, та таке повідомлення останнім вручено 17.09.2019, що засвідчено особистими підписами.

Як зазначає захисник ОСОБА_8 з 12.09.2019 року по 16.09.2019 року жодних повідомлень від слідчого про завершення досудового розслідування ні він, ні обвинувачений ОСОБА_7 не отримували і за дзвінком слідчого 17.09.2018 року відразу прибули для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до копій протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 17.09.2019 року підозрюваний ОСОБА_7 та захисник ОСОБА_8 ознайомились з матеріалами досудового розслідування , а саме 10 томів, з 17 год. 00 хв. по 19 год. 00 хв. 17.09.2019 року, що засвідчено особистими підписами.

Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 24 жовтня 2022 року (справа № 216/4805/20, провадження № 51-4684 кмо 21) сформульовано висновок про те, що відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

При цьому, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

При цьому суд звертає увагу, що матеріали справи не містять доказів направлення слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві для підозрюваного та його захисника повідомлення про завершення досудового розслідування саме 12.09.2019 року.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 12.09.2019 слідчий ОСОБА_12 склав повідомлення про завершення досудового розслідування, в яких зазначив про можливість отримати доступ до матеріалів досудового розслідування 16.09.2019 року о 10:00.

Захисник ОСОБА_8 та підозрюваний ОСОБА_7 особисто ознайомилися з повідомленнями про завершення досудового розслідування 17.09.2019 року, що засвідчено особистими підписами.

Згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування сторона захисту ознайомилася з матеріалами досудового розслідування в період з 17 год. 00 хв. до 19 год. 00 хв. 17.09.2019 року.

Оскільки в цьому кримінальному провадженні слідчий склав повідомлення про завершення досудового розслідування 12.09.2019 року, однак повідомив сторону захисту і вручив їй повідомлення про завершення досудового 17.09.2019 року, тобто здійснив вказану процесуальну дію поза межами досудового розслідування, який закінчився 15.09.2019 року.

Щодо доводів прокурора ОСОБА_11 про неможливість звернення з обвинувальним актом 20.09.2019 року, слід зазначити наступне.

Як вбачається із супровідного листа та обвинувального акту у кримінальному провадженні №0000274 відносно ОСОБА_7 останній затверджений прокурором ОСОБА_11 20.09.12019 року.

При цьому даний обвинувальний акт зареєстровано в Оболонському районному суді м. Києва 23.09.2019 року об 11 год. 15 хв., про що свідчить реєстрація та печатка, вхідний № 49784 .

На обґрунтування своїх доводів сторона обвинувачення посилається на рапорт від 20.09.2019 року, складений прокурором ОСОБА_11 . Зі змісту рапорту вбачається, що 20.09.2019 року о 16 год. 22 хв. обвинувальний акт під розписку вручено підозрюваному та його захиснику. Після вручення ним було занесено до канцелярії Оболонського районного суду м. Києва, однак канцелярія не прийняла, зіславшись на те, що прийом обвинувальних актів у п`ятницю здійснюється до 15 год. 00 хв., у зв`язку з чим не виявилось можливим скерувати до суду вказаний обвинувальний акт.

Разом із тим, суд вважає непереконливими доводи прокурора вважати останнім днем звернення до суду у вихідні як неробочий день, тому останнім днем вважати наступний робочий день 23.09.2019 року.

Дані доводи суд відхиляє, суд звертає увагу, що вказаний рапорт, на який посилається прокурор, в прокуратурі не зареєстровано, ні 20.09.2019 року ( п`ятниця), ні на наступний робочий день 23.09.2019 року, без вхідного та реєстраційного номеру, та вважає їх неспроможними та такими, що не є підставою вважати останнім строком звернення до суду у вихідний день.

Як вбачається із відбитку штампу Оболонського районного суду м. Києва з Київської місцевої прокуратури №5 скеровано обвинувальний акт та прийнято судом 23.09.2019 року, тобто поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Суд наголошує, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю.

Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п. 1 ст. 6 Конвенції, передбаченого ст.7, ч. 1 ст.21 КПК, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ.

Отже, особа не може необмежений час перебувати в стані підозрюваного - якщо публічне обвинувачення з будь-яких причин не має можливості визначити обвинувачення, склавши обвинувальний акт, та спрямувати справу до суду протягом визначеного законом строку - особа має бути звільнена від підозри. Таким чином, такий процесуальний строк досудового розслідування є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.

Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку, як строк досудового розслідування, навіть на один або кілька днів не є зайвим формалізмом або «правовим пуризмом», оскільки: строки досудового розслідування є граничними; положення ч. 5 ст. 294 КПК виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, а також те, що в порушення вимог ст. 3, 219 КПК України обвинувальний акт направлено до суду після закінчення строку досудового розслідування, та те, що ОСОБА_7 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, яке не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання сторони захисту та закриття кримінального провадження відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Враховуючи відсутність у розпорядженні суду на даній стадії необхідних матеріалів кримінального провадження, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо долі речових доказів, процесуальних витрат та щодо заходів забезпечення кримінального провадження, у зв`язку із чим, вважає за необхідне роз`яснити сторонам кримінального провадження право звернутися до суду у порядку ст. 539 КПК України у разі необхідності вирішення цих питань.

Керуючись ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284, 369-372 КПК України, суд,-

постановив:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000274 від 28.11.2018 року - закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

Цивільний позов потерпілого ТзОВ "Екіпаж-Сервіс" до обвинуваченого ОСОБА_7 про відшкодування матеріальної шкоди - залишити без розгляду із роз`ясненням права звернутися у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголосити о 10 год. 55 хв. 30 вересня 2024 року.

СуддіОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3