465/8101/24
1-кс/465/1741/24
У Х В А Л А

судового засідання

17.10.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , поданої в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, -

встановив:

14.10.2024 року до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою скаржника від 10.05.2024 року про вчинення кримінального правопорушення співробітниками ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, які, на переконання заявниці, перевищили службові повноваження, перешкоджали господарській діяльності підприємства та умисно пошкодили майно юридичної особи, в зв`язку з чим підприємству було завдано матеріальної шкоди.

В обґрунтування скарги зазначає, що медична сестра ТОВ «Медичний центр сучасної психіатрії» ОСОБА_3 10.05.2024 року звернулася до ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення співробітниками ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області кримінальних правопорушень, а саме перевищення службових повноважень перешкоджання господарській діяльності підприємства та умисного пошкодження майна вищезазначеної юридичної особи. Співробітниками поліції, які прибули на місце виклику, за допомогою ввімкнених боді камер було зафіксовано реальний стан пошкодженого майна. Не отримавши відповіді від працівників ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області на подану ОСОБА_3 заяву про вчинені кримінальні правопорушення, адвокатом було скеровано запит про надання інформації та записів з нагрудних відео реєстраторів співробітників поліції. Однак, 29.05.2024 на адресу електронної пошти адвоката надійшов лист за підписом начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР. 07.06.2024 року адвокатом ОСОБА_4 було надіслано слідчому судді Франківського районного суду м. Львова скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 14.06.2024 року скаргу повернуто скаржнику. Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_6 від 25.06.2024 року відмолено у задоволенні скарги, однак поновлено процесуальний строк на звернення з скаргою. 02.10.2024 року на поштову адресу Адвокатського бюро «Святненко та партнери» надійшла відповідь за підписом начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 до якої додано копію протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 10.05.2024 року. Просить скаргу задоволити та поновити пропущений процесуальний строк на подання скарги.

Представник скаржника подав до суду заяву про розгляду скарги у його відсутності, просить вимоги скарги задоволити.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 10.05.2024 року ОСОБА_3 звернулась до ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

24.05.2024 року начальником ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 надано відповідь адвокату ОСОБА_8 про те, що заява громадянки ОСОБА_3 , яка була подана 10.05.2024 року зареєстрована в ІКС «ІПНП» у Львівському РУП №2 ГУНП у Львівській області за №8500 від 10.05.2024. Відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, дане звернення розглянуто працівниками відділу кримінальної поліції Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог закону України «Про звернення громадян».

07.06.2024 року адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 подано скаргу до Франківського районного суду м. Львова на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 14.06.2024 року (справа №465/4935/24) скаргу повернуто ОСОБА_3 .

Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 25.06.2024 року (справа №465/5152/24) поновлено процесуальний строк на подання скарги ОСОБА_3 , однак в задоволенні такої відмолено.

Крім цього, згідно відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Львівського апеляційного суду від 15.07.2024 року, ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 25 червня 2024 року на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України залишити без змін, а апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_4 без задоволення.

02.08.2024 року адвокатом ОСОБА_4 скеровано адвокатський запит начальнику ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області про надання належним чином завіреної копії заяви ОСОБА_3 поданої 10.05.2024 року.

До скарги адвокатом додано лист начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області від 14.08.2024 року за №1-120/173/110/01-24 згідно якого йому надіслано на адресу копії матеріалів про результати проведеної перевірки.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з положеннями ч.1 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Аналіз вказаних положень законодавства з урахуванням позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, висловленої «Узагальненнях «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року свідчить про те, що обчислення десятиденного строку для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Поряд з цим представник скаржника просить поновити строк на подачу скарги, оскільки такий пропущено з поважних причин, зазначаючи при цьому, що необхідні письмові докази, а саме протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 10.05.2024 року, ним отримано лише 02.10.2024 року.

Відповідно до положень ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

З урахуванням наведеного слід зазначити, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження віднесено до повноважень судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Для поновлення процесуальних строків суд зобов`язаний указати обґрунтовані та об`єктивні підстави, за яких пропущений строк підлягає поновленню.

Слідчий суддя звертає увагу, що за змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Представник скаржника стверджує, що отримав необхідні письмові докази для подачі скарги лише 02.10.2024 року, однак доказів цього слідчому судді не надано (наприклад, документів).

Таким чином, за відсутності будь-яких фактичних, достовірних і об`єктивних відомостей про дату отримання представником скаржника копій письмових доказів, необхідних для звернення з скаргою саме у строки встановлені КПК України неможливо визначити початок строку подання скарги, а відповідно і строк його закінчення.

Відповідно до пункту третього частини другої статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки, фактичні дані про дотримання представником скаржника строків для подання скарги, у суду відсутні та йому не надані, слід зробити висновок, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого кримінальним процесуальним законом, а тому, вона підлягає поверненню особі, яка її подала.

Вирішуючи питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності посадових осбі ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, слід виходити з того, що представником скаржника не підтверджено жодними доказами фактичну дату отримання необхідних письмових доказів для звернення з скаргою до суду.

За таких обставин, слідчий суддя відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України не знаходить підстав для поновлення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, а відтак, скарга не може вважатись поданою в межах встановлених законодавством процесуальних строків.

За таких обставин, оскільки є пропущеним строк, звернення до слідчого судді зі скаргою, скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Відмовити у поновленні пропущеного процесуального строку для подання скарги.

Скаргу ОСОБА_3 , поданої в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України повернути особі, яка її подала з усіма доданими до неї документами.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення через Франківський районний суд м.Львова.

Слідчий суддя ОСОБА_1