Справа № 646/9774/24
№ провадження 1-кс/646/2694/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , власника майна ОСОБА_4 , представника власника майна адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про арешт майна по кримінальному провадженню за №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України-

встановив:

У провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню за №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що 27.08.2024 на адресу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області надійшов лист Курилівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 01-06/2076 від 23.08.2024 за фактом самовільного зайняття невстановленими особами земельних ділянок, що розташовані на території Курилівської територіальної громади Куп`янського району, шляхом розорювання, посіву та вирощування культури "соняшника".

Відомості про вищевказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197- 1 КК України.

В ході досудового розслідування, 01.10.2024 проведено огляд місця події на відкритій ділянці місцевості, а саме: на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0416, яка розташована за межами населених пунктів на території Курилівської територіальної громади Куп`янського району (Лісностінківська сільська рада).

В ході проведення огляду встановлено, що вказана земельна ділянка, площею близько 6,00 га, засіяна сільськогосподарською культурою соняшником та частково розорана. На час огляду на земельній ділянці знаходилися: комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 » в комплекті з зерновою жаткою JohnDeere 622R, в якому знаходиться насіння сільськогосподарської культури «соняшник», об`ємом близько 300 кг, які за результатами огляду вилучено та виставлено охорону із співробітників поліції Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області на вищевказаній земельній ділянці.

Попередньо встановлено, що власником вилученої техніки є ФГ «ТЕМПЕР-АГРО» (код ЄДРПОУ 89) адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 .

Відповідно до договору оренди транспортних засобів та самохідних машин чи механізмів від 25.09.2024, комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 » в комплекті з зерновою жаткою JohnDeere 622R, передано у строкове платне користування ФГ «Вишневий сад», (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_5 .

02.10.2024 вилучене в ході проведення огляду майно визнано начальником СД Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_6 речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000031 від 28.08.2024.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності. До земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо); б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об`єктами повітряного і трубопровідного транспорту;

в) землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;

г) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом; ґ) землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом;

д) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування.

Статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування віднесено здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19.06.2003 самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

За результатами перевірки встановлено, що земельна ділянка, яка розташована на території Курилівської територіальної громади Куп`янського району Харківської області, з кадастровим номером :05:000:0416, орієнтовною площею 6,0000 га, має всі ознаки розораної землі та засіяні культурою соняшнику. Земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення; цільове призначення: 01.01 для веденнят оварного сільськогосподарського виробництва. На момент складання акту фактичного користувача земельної ділянки, не встановлено.

Під час досудового розслідування допитано начальника відділу державного контролю за використанням та охороною земель виконавчого комітету Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області ОСОБА_7 , який пояснив, що ним було здійснено виїзд на відкриту ділянку місцевості, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0416, орієнтовною площею 6,0000 га, де виявлено факт незаконного посіву культури соняшника, при цьому будь-яких правовстановлюючих документів на користування земельної ділянки із Курилівською сільською радою Куп`янського району Харківської області укладено не було.

Крім того, ОСОБА_7 , 01.10.2024 було здійснено виїзд на вищевказану ділянку з кадастровим номером :05:000:0416, орієнтовною площею 6,0000 га, з метою встановлення особи, яка здійснює господарську діяльність на вищевказаній ділянці, та проводить збір урожаю сільськогосподарської культури «соняшника». По приїзду на земельну ділянку було виявлено комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 » в комплекті з зерновою жаткою John Deere 622R. Підійшовши ближче до комбайну, ОСОБА_7 побачив чоловіків, які в подальшому пояснили, що вони співробітники ФГ «Вишневий сад», та займаються господарюванням на зазначеній ділянці та збором урожаю насіння соняшника.

Вивченням Публічної кадастрової карти України та Реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0416 у власність чи користування будь-яким фізичним та юридичним особам не передавалась.

Вилучені предмети мають значення у кримінальному провадженні, як предмети, які зберегли на собі сліди вчинення злочину і служать доказом у вказаному провадженні.

Метою арешту є забезпечення належного проведення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні та збереження речових доказів.

Враховуючи, що комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 » в комплекті з зерновою жаткою JohnDeere 622R, в якому знаходиться насіння сільськогосподарської культури «соняшник», об`ємом близько 300 кг, має значення для доказування у кримінальному провадженні та може бути використаний як доказ факту вчинення кримінального проступку, не застування арешту може призвести до їх знищення, відчуження, приховування, інших незаконних дій, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просила клопотання про арешт майна задовольнити з викладених у ньому підставі.

Власник майна та його представник заперечували проти задоволення клопотання за його необґрунтованістю.

Перевіривши доводи поданого клопотання, дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вимогами п. 1 ч. 2 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч. 3 ст. 170 КПК України).

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом. Документи є речовими доказами, якщо вони містять вищевказані ознаки.

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Судовим розглядом встановлено наступне.

Наразі триває досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено в ЄРДР за №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197- 1 КК України, яким встановлено, що 27.08.2024 на адресу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області надійшов лист Курилівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 01-06/2076 від 23.08.2024 за фактом самовільного зайняття невстановленими особами земельних ділянок, що розташовані на території Курилівської територіальної громади Куп`янського району, шляхом розорювання, посіву та вирощування культури "соняшника".

В ході досудового розслідування, 01.10.2024 проведено огляд місця події на відкритій ділянці місцевості, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером: :05:000:0416, яка розташована за межами населених пунктів на території Курилівської територіальної громади Куп`янського району (Лісностінківська сільська рада).

В ході проведення огляду встановлено, що вказана земельна ділянка, площею близько 6,00 га, засіяна сільськогосподарською культурою - соняшником та частково розорана. На час огляду на земельній ділянці знаходилися: комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 » в комплекті з зерновою жаткою JohnDeere 622R, в якому знаходиться насіння сільськогосподарської культури «соняшник», об`ємом близько 300 кг, які за результатами огляду вилучено та виставлено охорону із співробітників поліції Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області на вищевказаній земельній ділянці.

Попередньо встановлено, що власником вилученої техніки є ФГ «ТЕМПЕР-АГРО».

Відповідно до договору оренди транспортних засобів та самохідних машин чи механізмів від 25.09.2024, комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 » в комплекті з зерновою жаткою JohnDeere 622R, передано у строкове платне користування ФГ Вишневий сад", (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_5 .

02.10.2024 вилучене в ході проведення огляду майно визнано начальником СД Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_6 речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000031 від 28.08.2024.

Метою арешту прокурор зазначає забезпечення належного проведення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні та збереження речових доказів.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки, згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Згідно положень статті 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Вищезазначені норми закону прокурора при зверненні до суду з клопотанням про арешт майна не дотримані, клопотання не обґрунтовано належними та допустимими доказами, зокрема відносно того, що незастосування арешту майна призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Комбайн зернозбиральний JohnDeereТ660, 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 », зеленого кольору, в комплекті з зерновою жаткою «JohnDeere» 622R, в якому знаходиться насіння сільськогосподарської культури «соняшник», об`ємом близько 300 кг, які вилучено під час огляду місця події 01.10.2024 на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0416, яка розташована за межами населених пунктів на території Курилівської сільської територіальної громади Куп`янського району Харківської області, належить є ФГ «ТЕМПЕР-АГРО».

Наразі у кримінальному проваджені №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197- 1 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру. Про інше, досліджені в судовому засіданні матеріали, не свідчать. Матеріали справи на момент її розгляду не свідчать, що ФГ «ТЕМПЕР-АГРО» несе цивільну відповідальність чи є юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Крім того, прокурором не надано обґрунтування, що комбайн зернозбиральний НОМЕР_1 , 2009 року випуску, з реєстраційний номер « НОМЕР_2 », зеленого кольору, в комплекті з зерновою жаткою «JohnDeere» 622R, є матеріальним об`єктом, який були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберіг на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження саме №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197- 1 КК України.

Наявність постанови про визнання такого об`єкту речовим доказом сама по собі не може свідчити про доведеність обставин, необхідних для встановлення підстав для арешту майна відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України.

Щодо насіння соняшника, яке знаходилося у вищезазначеному транспортному засобу, про його власника в клопотанні прокурора про накладення арешту майна взагалі не йдеться.

За вищевказаних обставин у зв`язку, зокрема, не встановлення розумності і співмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, в задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту на вилучене майно слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні прокурора Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню за №0000031 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1