Справа № 204/8324/24
Провадження № 1-кс/204/2188/24
УХВАЛА

Іменем України

09 вересня 2024 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

за участю захисника ОСОБА_4

за участю підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, клопотання слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів учинених організованими групами і злочинними організаціями слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000288 від 03.11.2023 року, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Дніпропетровську, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на посаді заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України,

встановив:

До суду надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів учинених організованими групами і злочинними організаціями слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000288 від 03.11.2023 року, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що У провадженні СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000288 від 03.11.2023за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191,ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради ОСОБА_9 від 17.08.2021 № 127-к ОСОБА_5 з 17.08.2021 призначенона посаду заступника голови адміністрації. Відповідно до п. 1.1 посадової інструкції заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (далі по тексту Інструкції), затвердженої наказом голови адміністрації № 133 від 06.12.2021 заступник голови адміністрації (далі - заступник голови) є посадовою особою місцевого самоврядування. Відповідно до п. 2.17, 2.18, 2.19 Інструкції до обов`язків заступника голови входить здійснення заходів щодо поліпшення умов проживання мешканців міста шляхом ремонту та утримання житлових будинків міста, в яких створено ОСББ, ЖБК, ОК ЖБК, координація робіт та контроль за цільовим використанням коштів бюджету Дніпровської міської територіальної громади ОСББ, ЖБК, ОК ЖБК відповідно до міських цільових програм, нагляд за роботами з капітального та поточного ремонту ОСББ, ЖБК, ОК ЖБК відповідно до міських цільових програм. Отже, ОСОБА_5 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою, яка постійно обіймає посаду в органах місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. Так, у невстановленому слідством місці та час, але не пізніше листопада 2023 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , маючи злочинний умисел спрямований на заволодіння бюджетними коштами Дніпровської міської ради, запропонував ОСОБА_10 - директору ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» (),здійснювати діяльність, яка буде направлена на участь у тендерних торгах адміністрації Амур-Нижньодніпровського району щодо надання послуг з поточного ремонту будинків на території Амур-Нижньодніпровського району, з подальшим отриманням прибутку шляхом неякісного та неповного надання відповідних послуг, тим самим вступив у попередню злочинну змову на вчинення умисного тяжкого кримінального правопорушення, під час дії воєнного стану, на що остання дала свою згоду. Далі, ОСОБА_10 , маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб, усвідомлюючи, що є директором ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () погодилась на злочинну пропозицію ОСОБА_5 на здійснення такої діяльності. Також, у невстановленому слідством місці та час, але не пізніше листопада 2023 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслідування не встановлено ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що для реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами Дніпровської міської ради, з метою зняття з себе відповідальності щодо фактичних об`ємів виконаних робіт з поточного ремонту будинків на території Амур-Нижньодніпровського району, необхідна безпосередня участь осіб, які надають послуги з технічного нагляду, запропонував ФОП ОСОБА_11 , інженеру технічного нагляду увійти до складу групи, діяльність якої буде направлена на заволодіння бюджетними коштами Дніпровської міської ради під час закупівлі послуг з поточного ремонту будинків на території Амур-Нижньодніпровського району. В подальшому ОСОБА_11 , маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб, з урахуванням наявної в нього кваліфікації інженерна технічного нагляду, погодився на пропозицію ОСОБА_5 увійти до складу групи, тим самим вступив у попередню злочинну змову на вчинення умисного тяжкого кримінального правопорушення, під час дії воєнного стану, на що остання дала свою згоду. Дійшовши згоди, у невстановленому слідством місці та час, але не пізніше листопада 2023 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслудування не встановлено ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 перебуваючи на території м. Дніпра, у невстановленому під час досудового розслідування місці, діючи умисно, за попередньою змовою, групою осіб, корисливих мотив, та особистої зацікавленості з метою особистого збагачення, протиправним шляхом, бажаючи збільшення своїх прибутків, розробили план вчинення злочину, пов`язаного з незаконним заволодінням бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем. Будучи обізнаним, що 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської федерації, на території України було введено воєнний стан, а також те, що у подальшому, відповідно до Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.11.2023 № 734/2023, затверджений Законом України від 08.11.2023 № 3429-IX, строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16.11.2023 продовжено на строк 90 діб (тобто до 14.02.2024), ОСОБА_5 приступив до реалізації вищевказаного злочинного умислу. Так, 17.11.2023 адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР оприлюднено процедуру закупівлі предметом якої є заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку АДРЕСА_2 ) на загальну суму 1 213 596,00 грн., ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-17-015045-a. Після цього ОСОБА_10 , будучи директором ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» (), виконуючи свою роль у злочинному плані, перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці та у невстановлений час, підготувала та подала тендерну документацію для участі у процедурі закупівлі - «Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку № 7 по Донецькому шосе, м. Дніпро)» на загальну суму 1 212 643,31 грн. без ПДВ. В подальшому, 27.11.2023 ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () визнано переможцем та між адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР в особі заступника голови - ОСОБА_5 та ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () в особі директора - ОСОБА_10 , укладено договір № 223 від 04.12.2023 щодо виконання заходів (зокрема ремонтних робіт) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку АДРЕСА_2 ) на загальну суму 1 212 643, 31 грн. без ПДВ. Також, 05.12.2023 між адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР в особі заступника голови - ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 укладено договір № 288 предметом якого є заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з технічного нагляду за наданням послуг з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку АДРЕСА_2 ) на суму 15 637, 50 грн без ПДВ. В подальшому, 12.12.2023, точний час досудовим слідством не встановлено, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами Дніпровської міської ради, директор ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» ()- ОСОБА_10 , будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, із корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою групою осіб, достовірно знаючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () за договором № 223 від 04.12.2023 не відповідає об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) надала до адміністрації Амур-Нижньодніпровського району ДМР офіційний документ - акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за грудень 2023 року, в який були внесені завідомо неправдиві відомості про об?єм та склад робіт зазначених у вищезазначених актах. Зокрема, враховуючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних підрядником ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () не відповідають об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), фактична вартість виконаних будівельних робіт ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК», (), а саме: кількість відремонтованих міжнанельних швів 2671,90 м.п. з застосуванням мастики герметизувальної та ремонтно-штукатурної суміші згідно фактичних об?ємів, та застосований понижувальний коефіцієнт до витрат труда робітників-будівельників-0,7, а не 0,79. В подальшому, 12.12.2023, ОСОБА_11 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, із корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб,, здійснюючи послуги з технічного нагляду за договором № 228 від 05.12.2023, достовірно знаючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» за договором № 223 від 04.12.2023 не відповідає об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підтвердив якість та обсяг робіт, зазначених в актах КБ-2в та поданих ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () до адміністрації Амур-Нижньодніпровського району ДМР, а саме - акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, в який були внесені завідомо неправдиві відомості про об?єм та склад робіт зазначених в актах. В свою чергу, ОСОБА_12 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, із корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, достовірно знаючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» за договором № 223 від 04.12.2023 не відповідає об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підписав - акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, в який директором ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» - ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_11 були внесені завідомо неправдиві відомості про об?єм та склад робіт зазначених в актах. В подальшому, 15.12.2023 адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР на рахунок ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» проведено оплату в загальній сумі 1 212 643, 31 грн. без ПДВ. Згідно висновку будівельно-технічної експертизи №1331-24 від 08.08.2024 встановлено, що фактична вартість будівельних робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми 2-КБ) та відомостей ресурсів до них по об?єкту: «Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під?їздів №№ 5,9,10,11,12 житлового будинку АДРЕСА_2 » відповідно договору №223 від 04.12.2023, з урахуванням вартості матеріалів, вартості експлуатації механізмів становить 910 221,71 грн (Дев?ятсот десять тисяч двісті двадцять одна гривня 71 копійка). Різниця між фактичною вартістю будівельних робіт по об?єкту: «Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під?їздів №№ 5,9,10,11,12 житлового будинку АДРЕСА_2 » відповідно договору №223 від 04.12.2023 та зазначеними в актах приймання виконаних ремонтних робіт (форми 2-КБ) та відомостей ресурсів до них складає 302 421,60 грн (Триста дві тисячі чотириста двадцять одна гривня 60 копійок). Внаслідок злочинної діяльності ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 заволоділи бюджетними грошовими коштами Дніпровської міської радина загальну суму 302 421,60 грн., спричинивши Дніпровській міській раді матеріальну шкоду у вказаному розмірі. Таким чином ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, вчинене в умовах воєнного стану. Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради ОСОБА_9 від 17.08.2021 № 127-к ОСОБА_5 з 17.08.2021 призначено на посаду заступника голови адміністрації. Відповідно до п. 1.1 посадової інструкції заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (далі по тексту Інструкції), затвердженої наказом голови адміністрації № 133 від 06.12.2021 заступник голови адміністрації (далі - заступник голови) є посадовою особою місцевого самоврядування. Відповідно до п. 2.17, 2.18, 2.19 Інструкції до обов`язків заступника голови входить здійснення заходів щодо поліпшення умов проживання мешканців міста шляхом ремонту та утримання житлових будинків міста, в яких створено ОСББ, ЖБК, ОК ЖБК, координація робіт та контроль за цільовим використанням коштів бюджету Дніпровської міської територіальної громади ОСББ, ЖБК, ОК ЖБК відповідно до міських цільових програм, нагляд за роботами з капітального та поточного ремонту ОСББ, ЖБК, ОК ЖБК відповідно до міських цільових програм. Отже, ОСОБА_5 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою, яка постійно обіймає посаду в органах місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. Так, у невстановленому слідством місці та час, але не пізніше листопада 2023 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , маючи злочинний умисел спрямований на заволодіння бюджетними коштами Дніпровської міської ради, запропонував ОСОБА_10 - директору ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» (), здійснювати діяльність, яка буде направлена на участь у тендерних торгах адміністрації Амур-Нижньодніпровського району щодо надання послуг з поточного ремонту будинків на території Амур-Нижньодніпровського району, з подальшим отриманням прибутку шляхом неякісного та непвного надання відповідних послуг, тим самим вступив у попередню злочинну змову на вчинення умисного тяжкого кримінального правопорушення, під час дії воєнного стану, на що остання дала свою згоду Далі, ОСОБА_10 , маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб, усвідомлюючи, що є директором ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () погодилась на злочинну пропозицію ОСОБА_5 на здійснення такої діяльності. Також, у невстановленому слідством місці та час, але не пізніше листопада 2023 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслідування не встановлено ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що для реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами Дніпровської міської ради, з метою зняття з себе відповідальності щодо фактичних об`ємів виконаних робіт з поточного ремонту будинків на території Амур-Нижньодніпровського району, необхідна безпосередня участь осіб, які надають послуги з технічного нагляду, запропонував ФОП ОСОБА_11 , інженеру технічного нагляду увійти до складу групи, діяльність якої буде направлена на заволодіння бюджетними коштами Дніпровської міської ради під час закупівлі послуг з поточного ремонту будинків на території Амур-Нижньодніпровського району. В подальшому ОСОБА_11 , маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб, з урахуванням наявної в нього кваліфікації інженерна технічного нагляду, погодився на пропозицію ОСОБА_5 увійти до складу групи, тим самим вступив у попередню злочинну змову на вчинення умисного тяжкого кримінального правопорушення, під час дії воєнного стану, на що остання дала свою згоду. Дійшовши згоди, у невстановленому слідством місці та час, але не пізніше листопада 2023 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслідування не встановлено ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 перебуваючи на території м. Дніпра, у невстановленому під час досудового розслідування місці, діючи умисно, за попередньою змовою, групою осіб, корисливих мотив, та особистої зацікавленості з метою особистого збагачення, протиправним шляхом, бажаючи збільшення своїх прибутків, розробили план вчинення злочину, пов`язаного з незаконним заволодінням бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем. Так, 17.11.2023 адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР оприлюднено процедуру закупівлі предметом якої є заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку АДРЕСА_2 ) на загальну суму 1 213 596,00 грн., ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-17-015045-a. Після цього ОСОБА_10 , будучи директором ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» (), виконуючи свою роль у злочинному плані, перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці та у невстановлений час, підготувала та подала тендерну документацію для участі у процедурі закупівлі - «Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку № 7 по Донецькому шосе, м. Дніпро)» на загальну суму 1 212 643,31 грн. без ПДВ. В подальшому, 27.11.2023 ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () визнано переможцем та між адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР в особі заступника голови - ОСОБА_5 та ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () в особі директора - ОСОБА_10 , укладено договір № 223 від 04.12.2023 щодо виконання заходів (зокрема ремонтних робіт) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11, 12 житлового будинку АДРЕСА_2 ) на загальну суму 1 212 643, 31 грн. без ПДВ. Також, 05.12.2023 між адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР в особі заступника голови - ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 укладено договір № 288 предметом якого є заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді (Послуги з технічного нагляду за наданням послуг з поточного ремонту міжпанельних швів під`їздів №№ 5, 9, 10, 11,12 житлового будинку АДРЕСА_2 ) на суму 15 637, 50 грн без ПДВ. В подальшому, 12.12.2023, точний час досудовим слідством не встановлено, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами Дніпровської міської ради, директор ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () - ОСОБА_10 , будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, із корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою групою осіб, достовірно знаючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () за договором № 223 від 04.12.2023 не відповідає об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) надала до адміністрації Амур-Нижньодніпровського району ДМР офіційний документ - акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за грудень 2023 року, в який були внесені завідомо неправдиві відомості про об?єм та склад робіт зазначених у вищезазначених актах. Зокрема, враховуючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних підрядником ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () не відповідають об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), фактична вартість виконаних будівельних робіт ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК», (), а саме: кількість відремонтованих міжнанельних швів 2671,90 м.п. з застосуванням мастики герметизувальної та ремонтно-штукатурної суміші згідно фактичних об?ємів, та застосований понижувальний коефіцієнт до витрат труда робітників-будівельників-0,7, а не 0,79. В подальшому, 12.12.2023, ОСОБА_11 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, із корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб,, здійснюючи послуги з технічного нагляду за договором № 228 від 05.12.2023, достовірно знаючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» за договором № 223 від 04.12.2023 не відповідає об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підтвердив якість та обсяг робіт, зазначених в актах КБ-2в та поданих ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» () до адміністрації Амур-Нижньодніпровського району ДМР, а саме - акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, в який були внесені завідомо неправдиві відомості про об?єм та склад робіт зазначених в актах. В свою чергу, ОСОБА_12 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, із корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, достовірно знаючи, що фактичний об?єм та склад робіт по ремонту міжпанельних швів виконаних ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» за договором № 223 від 04.12.2023 не відповідає об?єму та складу робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підписав - акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, в який директором ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» - ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_11 були внесені завідомо неправдиві відомості про об?єм та склад робіт зазначених в актах. В подальшому, 15.12.2023 адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР на рахунок ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» проведено оплату в загальній сумі 1 212 643, 31 грн. без ПДВ. Згідно висновку будівельно-технічної експертизи №1331-24 від 08.08.2024 встановлено, що фактична вартість будівельних робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми 2-КБ) та відомостей ресурсів до них по об?єкту: «Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під?їздів №№ 5,9,10,11,12 житлового будинку АДРЕСА_2 » відповідно договору №223 від 04.12.2023, з урахуванням вартості матеріалів, вартості експлуатації механізмів становить 910 221,71 грн (Дев?ятсот десять тисяч двісті двадцять одна гривня 71 копійка). Різниця між фактичною вартістю будівельних робіт по об?єкту: «Послуги з поточного ремонту міжпанельних швів під?їздів №№ 5,9,10,11,12 житлового будинку АДРЕСА_2 » відповідно договору №223 від 04.12.2023 та зазначеними в актах приймання виконаних ремонтних робіт (форми 2-КБ) та відомостей ресурсів до них складає 302 421,60 грн (Триста дві тисячі чотириста двадцять одна гривня 60 копійок). Внаслідок злочинної діяльності ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 заволоділи бюджетними грошовими коштами Дніпровської міської ради на загальну суму 302 421,60 грн., спричинивши Дніпровській міській раді матеріальну шкоду у вказаному розмірі. Таким чином ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. За сукупністю вчиненого, умисні дії ОСОБА_5 які виразились у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, вчинене в умовах воєнного стану та у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей кваліфікуються за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України. Так, 23.08.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянину України, уродженцю м. Дніпропетровськ, громадянин України, з вищою освітою, одружений, який має на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на посаді заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених 4 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України. Вина ОСОБА_13 у скоєнні кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою про вчинення кримінального правопорушення; рапортом працівника УСР в Дніпропетровській області ДСР НПУ; висновком будівельно-технічної експертизи №1331-24 від 08.08.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ; іншими матеріалами кримінального провадження в цілому. Таким чином, в ході досудового слідства зібрано достатньо доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України. Також досудовим розслідуванням встановлено, що між адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР, в особі заступника - ОСОБА_5 та ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК» укладено договори № 164 від 11.09.2023, № 170 від 28.09.2023, № 171 від 28.09.2023, № 172 від 28.09.2023, № 173 від 28.09.2023, № 174 від 28.09.2023, № 175 від 28.09.2023, № 176 від 05.10.2023, № 177 від 05.10.2023, № 178 від 05.10.2023, № 179 від 05.10.2023, № 184 від 10.10.2023, № 212 від 09.11.2023, №224 від 04.12.2023, №225 від 04.12.2023, №226 від 04.12.2023, №217 від 29.11.2023, №218 від 29.11.2023 № 232 від 06.12.2023 на загальну суму понад 7 385 000 грн. Також встановлено, що у всіх договорах, укладених між Адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району ДМР в особі заступника - ОСОБА_5 та ТОВ «СЕВЕРНИЙ РИНОК», послуги з технічного нагляду здійснював ФОП ОСОБА_11 , а всі договори з ФОП « ОСОБА_11 » укладались на підставі службової записки заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району ДМР ОСОБА_5 . Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має правона працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України. Зважаючи на те, що ОСОБА_5 обіймає посаду заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження. Крім того, підозрюваний ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства, знищити, приховати або спотворити докази, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також речі та документи, які містять інформацію про вчинення злочинних дій. Враховуючи той факт, що інкримінований ОСОБА_5 злочин та обставини за яких він його вчинив безпосередньо стосуються суті його роботи, а тому підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на вище вказаній посаді, володіє інформацією, які саме речі та документи мають істотне значення для встановлення обставин по справі та які наразі не перебувають у розпорядженні органу досудового розслідування, а тому може здійснити їх знищення, приховання чи спотворення, тим самим запобігти органу досудового розслідування у їх виявленні та вилученні, тим самим перешкоджаючи доказуванню обставин вчиненого тяжкого злочину. Також для уникнення кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, може незаконно впливати шляхом підбурювання, вмовляння, залякування, підкупу на показання свідків - працівників очолюваної ним установи, а також шляхом погроз та у інший спосіб впливати на свідків, а також власників, керівників та співробітників суб`єктів господарювання, діяльність яких пов`язана колом посадових обов`язків ОСОБА_14 . Крім того, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, може продовжувати вчиняти тотожні кримінальні правопорушення, перешкоджати з`явленню підпорядкованих йому співробітників, примушування їх до відмови від давання показань для уникнення покарання за злочин, у скоєнні якого підозрюється. Враховуючи вищевикладене, у сторони обвинувачення наявні потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у праваі свободи підозрюваного, оскільки останній являється заступником голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради та перебуваючи на вищевказаній посаді у підозрюваного буде можливість знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення його від посади. Беручи до уваги наявність достатніх правових підстав для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні, просив задовольнити.

В судовому засіданні захисник заперечував проти клопотання прокурора щодо відсторонення від посади підозрюваного, надавши письмові заперечення, просив відмовити у задоволенні клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_5 .

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку свого захисника і просив відмовити в клопотанні про відсторонення його від посади.

Вислухавши думку учасників судового засідання, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність відсторонення від посади, враховуючи положення ст.ст. 154-156 КПК України, слідчий суддя приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено в судовому засіданні, у провадженні СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000288 від 03.11.2023

за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191,

ч. 1 ст. 366 КК України. Наказом голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради ОСОБА_9 від 17.08.2021 № 127-к ОСОБА_5 з 17.08.2021 призначено

на посаду заступника голови адміністрації. 23.08.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених 4 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України. Тобто, як вбачається, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисних тяжких злочинів, вчинених під час перебування на посаді заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, шляхом зловживання владою та службовим становищем.

Відповідно до статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

В ході судового розгляду слідчим та прокурором доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке 03.11.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000288. 23 серпня 2024 року, у порядку ст. ст. 276-278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні злочинів, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України. Підозрюваний ОСОБА_5 , який є заступником голови адміністрації Амур-Нижньодніпровської районної Дніпровської міської ради, використовуючи своє службове становище, може продовжити вчиняти кримінальні правопорушення, окрім того, може впливати на працівників підпорядкованого йому Амур-Нижньодніпровської районної Дніпровської міської ради, може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, продовжити розпоряджатися бюджетними коштами і таким чином повторно заволодіти ними. За викладених обставин, відсторонення від посади є найбільш доцільним та ефективним способом встановлення об`єктивних обставин злочину, додержання повноти, всебічності та неупередженості під час досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для відсторонення від посади ОСОБА_5 , в межах строку досудового розслідування, а саме до 21 жовтня 2024 року, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 110, 154-156, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів учинених організованими групами і злочинними організаціями слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000288 від 03.11.2023 року, про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника голови адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, в межах строку досудового розслідування, а саме до 21 жовтня 2024 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1