Справа №345/4898/24
Провадження № 1-кс/345/726/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.08.2024 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов?язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі його заяви від 14.08.2024 та розпочати досудове розслідування.

Свою скаргу мотивує тим, що 14.08.2024 до приміщення Калуської районної центральної лікарні ним через номер 102 була викликана слідчо-оперативна група для подачі заяви за фактами заподіяння йому тілесних ушкоджень під час виконання ним професійних обов?язків та перешкоджанню адвокатській діяльності. Заява була подана в порядку ст. 214 КПК України, працівниками поліції також були відібрані пояснення та зроблені копії медичних заключень щодо характеру тілесних ушкоджень. Станом на 22.08.2024 відомості по його заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зокрема, 14.08.2024 близько 09 години 30 хвилин до нього за правовою допомогою звернувся громадянин ОСОБА_4 . Він повідомив, що є студентом першого курсу Калуського політехнічного фахового коледжу, навчається на денній формі навчання і не порушує послідовність здобування освіти. Близько 08 години ранку ОСОБА_4 затримали військові і доставили у супроводі до ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому, протокол про адміністративне затримання щодо нього не складався. З ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 разом з іншими цивільними особами у супроводі військових доставили до ІНФОРМАЦІЯ_2 і повідомили, що вони мусять пройти ВЛК. Військові ОСОБА_5 не випускали з лікарні. У зв?язку з цим ОСОБА_4 попросив про правову допомогу, оскільки він не розумів свого статусу, чи є він затриманою особою, які у нього права. Згідно наданих даних, він підготував проект договору і прибув до Калуської ЦРЛ. Він зайшов до приміщення Консультативної поліклініки ІНФОРМАЦІЯ_3 , де зустрівся з ОСОБА_4 . Біля входу чергували особи у військовій формі. Він вийшов з приміщення Консультативної поліклініки і намагався поспілкуватися з особами в військовій формі щодо підстав затримання ОСОБА_4 , а також намагався дізнатися чому його примусово утримують у приміщенні Консультативної поліклініки Калуської ЦРЛ. Він надав своє посвідчення адвоката, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, договір про надання правової допомоги та ордер. Після цього, один з військових зайшов у двері приміщенні Консультативної поліклініки ІНФОРМАЦІЯ_3 і сказав не пускати його у середину до клієнта. Він намагався зайти у приміщення Консультативної поліклініки Калуської ЦРЛ, двері з середини були заблоковані. При цьому інші пацієнти не могли, ні увійти, ні вийти з приміщення. Він тримав в руках посвідчення адвоката і укладений договір, намагався пояснити особі у військовій формі, що є адвокатом, його клієнт знаходиться всередині і має право на правову допомогу. Особа у військовій формі відштовхувала мене від дверей. Потім схопив його за шию, зігнув до низу і вдарив у ліву частину скроні. В такій ситуації, побоюючись за своє здоров?я і здоров?я свого клієнта, він звернувся на 102 і викликав поліцію. Після цього, особи у військовій формі припинили свої протиправні дії і протягом 30 хвилин залишили приміщення Калуської ЦРЛ, не дочекавшись приїзду наряду поліції. Коли приїхали працівники поліції ОСОБА_4 і він зареєстрували заяви щодо неправомірних дій осіб у військовій формі. Приїхавша на місце слідчо-оперативна група відібрала у нього пояснення та заяву про скоєння щодо нього кримінальних правопорушень і заподіяння тілесних ушкоджень. Станом на 22.08.2024 його не було повідомлено про внесення відомостей за моєю заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового слідства.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав подану ним скаргу, з підстав зазначених у ній, та просив суд її задоволити.

Представник Калуського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час, день та місце розгляду даної скарги.

Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено з матеріалів скарги, 14.08.2024 ОСОБА_3 звернувся до Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області зі заявою про вчинення кримінального правопорушення, з приводу обставин, які відбулися у приміщення Калуської центральної районної лікарні, зокрема, щодо ймовірного заподіяння йому тілесних ушкоджень під час виконання ним професійних обов?язків та перешкоджанню адвокатській діяльності.

Однак, станом на даний час у суду відсутні дані, що відповідні відомості внесені до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя бере до уваги, що вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що в ході розгляду уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, оскільки ОСОБА_3 14.08.2024 звернувся до правоохоронного органу зі заявою з приводу вчинення кримінального правопорушення, зважаючи на те, що чинним законодавством не передбачено оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.08.2024.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.08.2024 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: