Справа № 536/1706/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2024 року м. Кременчук

Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000139 від 27.04.2021 про закриття кримінального провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

Встановив:

До Кременчуцького районного суду Полтавської області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000139 від 27.04.2021 року з клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З клопотання вбачається, що упровадженні підрозділу дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000139 від 27.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.04.2021 близько 03 години 00 хвилин працівниками водної поліції на березі Кременчуцького водосховища р. Дніпро, в районі с. Максимівка Кременчуцького району було виявлено гумовий човен «Колібрі», сітки та свіжовиловлена риба в них. Факт вчинення кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами допиту свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , протоколом огляду місця події від 27.04.2021 та іншими доказами в їх сукупності.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000139 від 27.04.2021 встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не представилося за можливе, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення закінчився 27.04.2024, у зв`язку з чим на думку прокурора, на даний час наявні підстави для закриття кримінального провадження судом на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання з вищевикладених підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження №0000139 від 27.04.2021 року, суд вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне правопорушення 27.04.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 249 КК України.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Частиною 4 ст. 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 249 КК України, віднесене до кримінальних проступків.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Проте слід зазначити, що закриття кримінального провадження є однією з форм закінчення досудового розслідування.

В той же час, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, відповідно до ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами КПК України ст.ст. 9, 25 КПК України.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000139 від 27 квітня 2021 року вбачається, що кримінальне правопорушення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що 27 квітня 2021 року, приблизно о 03 години, на березі Кременчуцького водосховища на території с. Максимівка Кременчуцького району виявлено ОСОБА_7 , який незаконно здійснював вилов риби за допомогою рибальських сіток та човна.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 27 квітня 2021 року було один раз допитано ОСОБА_7 , який заперечив свою причетність до вчинення кримінального правопорушення.

Також, 28 березня 2022 року начальником слідчого відділу відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ОСОБА_8 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та вказано, що «згідно показів ОСОБА_7 він заперечує здійснення незаконного вилову риби», тому «у даному випадку докази вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 відсутні».

Постановою прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_9 від 13 червня 2022 року постанову начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції ОСОБА_8 від 28 березня 2022 року було скасовано у зв`язку з тим, що не допитані в якості свідків особи, які залучені до проведення огляду місця події; в матеріалах кримінального провадження відсутня ухвала слідчого судді про накладення арешту на вилучене майно; в кримінальному провадженні не призначено судово-іхтіологічну експертизу; надані прокурором вказівки залишені без виконання.

Однак прокурор порушує перед судом питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, яка передбачає закриття кримінального провадження в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Проте використання органами досудового розслідування норми КПК України, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» як можливості закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000139 від 27 квітня 2021 року шляхом закриття судом кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, без проведення повного комплексу слідчих та процесуальних дій, суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.

За таких обставин, клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 284 КПК України, -

Ухвалив:

У задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000139 від 27.04.2021 про закриття кримінального провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали суду складено та оголошено 27 вересня 2024 року.

Суддя ОСОБА_1