Справа № 930/2509/21
Провадження №1-кс/930/382/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2024 року м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області в складі

слідчої судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого СВ ВП №5 ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно та передачу майна в управління для реалізації Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів у кримінальному провадженні №000073, відомості про яке внесено до ЄРДР від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Немирівського районного суду звернувся слідчий СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно та передачу майна в управління для реалізації Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів у кримінальному провадженні №000073, відомості про яке внесено до ЄРДР від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що Немирівською окружною прокуратурою здійснювалось вивчення стану дотримання інтересів держави щодо використання земель на території Немирівської ОТГ Вінницького району Вінницької області. В ході здійснення представницької діяльності установлено, що земельні ділянки історико культурного призначення з кадастровими номерами :01:001:0769 площею 11,1629 га, :01:001:0744 площею 7,1513 га, :02:001:0774 площею 2,4858 га, :02:001:0754 площею 7,5 га, :01:001:0164 площею 3,8446 га використовуються для вирощування сільськогосподарських культур.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в користування вказані ділянки не надавались, орендна плата не сплачувалась.

Зазначені обставини свідчать про самовільне зайняття та використання вищевказаних земельних ділянок. Шкода, завдана кримінальним правопорушенням на даний час не установлена.

Відомості про даний факт внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №

0000073 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення,

передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

В подальшому в рамках досудового розслідування встановлено, що на земельних ділянках із кадастровим номером :02:001:0774 площею 2,4858 га та :02:001:0754 площею 7,5 га, яка в свою чергу є землями історико-культурного призначення, наявні посіви рослини гороху.

У зв`язку з чим 15.07.2024 проведено огляд місця події. В ході даного огляду установлено, що на даній земельні ділянці наявний посів рослин гороху. Водночас встановлено, що на момент огляду посів є хаотичний, відсутні сліди обробітку, наявне значне забур`янення, рослини у середньому мають висоту близько 40 см.

У свою чергу посів рослини гороху на земельних ділянках із кадастровим номером :02:001:0774 площею 2,4858 га та :02:001:0754 площею 7,5 га постановою слідчого від 15.07.2024 визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Посіви рослин гороху площею 2,4858 га та 7,5 га, які вирощується на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:0774 та :02:001:0754 є речовими доказами у кримінальному провадженні №0000073 від 14.09.2021, про що слідчим винесено відповідну постанову.

Окрім цього, вищезазначені посіви рослин гороху підпадають під ознаки майна, що підлягає спеціальній конфіскації, оскільки підпадають під ознаки зазначені в п. 1 ч. 1 ст. 96-2 КК України, а саме: одержані внаслідок вчинення злочину та/або є доходами від такого майна.

Відповідно до ч. 6 ст. 100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та

інших злочинів (далі - АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою

забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

В ході проведення досудового розслідування установлено, що власник посівів гороху відсутній.

Згідно із абзацом 1 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Національне агентство України з

питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та

інших злочинів» встановлено, що Національне агентство здійснює управління

активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як

захід забезпечення позову лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави,

із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами,

сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної

плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Такі активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи

згоди власника активів (абз. 2 ч. 2 ст. 19 Закону).

За таких умов управління АРМА активами (арештованим майном) відповідає

завданню арешту такого майна, яке визначене ст. 170 КПК України, а в даному

конкретному випадку запобігання можливості його пошкодження, псування,

знищення, перетворення, відчуження.

Слідчий вважає, що зазначене в клопотанні майно є активами, на які поширюються вимоги спеціального закону «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та

управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів». А управління

такими активами шляхом їх реалізації є єдиним законодавчо встановленим способом,

спроможнім забезпечити збереження цього майна, чим досягається мета і завдання

арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження.

Згідно з абзацом 2 ч. 1 ст. 170 КК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Тому є підстави вважати що при не накладенні арешту на посіви рослин гороху площею 2,4858 га та 7,5 га, які вирощується на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:0774 та :02:001:0754 існують цілком обґрунтовані ризики приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження зазначеного майна.

На думку слідчого, вказане майно є способом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, має доказове значення у кримінальному провадженні, а

отже необхідно усунути будь-яку можливість стороннім особам користуватись ним.

Не накладення арешту на зазначене майно, призведе до фактично повного знищення слідів кримінального правопорушення, а отже - до неможливості виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.

З метою забезпечення збереження економічної вартості арештованого майна та об`єктивну необхідність виключити прямий або опосередкований вплив та посягання на нього, запобігти можливості знищення, відчуження май на ст. слідчий просить накласти арешт на зазначені земельні ділянки та передати їх в управління для реалізації посівів гороху, які вирощуються на цих ділянках.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого СВ, перевіривши надані суду матеріали, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, тобто є речовими доказами.

Згідно п. 1 ст. 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, в тому числі предмети, що було об`єктом кримінально протиправних дій, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ст. 173 ч. 2 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що Немирівською окружною прокуратурою встановлено, що земельні ділянки історико культурного призначення з кадастровими номерами :01:001:0769 площею 11,1629 га, :01:001:0744 площею 7,1513 га, :02:001:0774 площею 2,4858 га, :02:001:0754 площею 7,5 га, :01:001:0164площею 3,8446 га використовуються для вирощування сільськогосподарських

культур. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в користування вказані ділянки не надавались, орендна плата не сплачувалась. Зазначені обставини свідчать про самовільне зайняття та використання вищевказаних земельних ділянок.

За даним фактом проводиться досудове розслідування за ознаками ч. 2 ст. 197-1 КК України.

15.07.2024 слідчим СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ст.лейтенантом ОСОБА_3 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0774 площею 2,4858 га, яка розташована неподалік с.Селевінці Немирівської ТГ Вінницької області. В ході огляду встановлено, що на даній земельній ділянці наявні хаотично насаджені рослини гороху із сильним забур`яненням, відсутні чітко виражені міжряддя, рослини мають темно жовтий та коричневий колір висотою від 10 до 40 см.

15.07.2024 слідчим СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ст.лейтенантом ОСОБА_3 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0754 площею 7,5 га, яка розташована неподалік с.Селевінці Немирівської ТГ Вінницької області. В ході огляду встановлено, що дана земельна ділянка з`єднана із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0774 площею 2,4858 га посівами с/г культури - гороху. Рослини гороху на даній земельній ділянці хаотично посаджені, наявне сильне сильним забур`яненням, відсутні чітко виражені міжряддя, рослини мають темно жовтий та коричневий колір висотою від 10 до 40 см.

Постановою слідчого від 15.07.2024 посіви рослин гороху, які розташовані на земельних ділянках із кадастровим номером :02:001:0774 площею 2,4858 га та :02:001:0754 площею 7,5 га, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000073 від 14.09.2021.

Згідно інформації начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА №07-03-2580 від 24.12.2021 земельні ділянки площею 2, 4858 га з кадастровим номером :02:001:0774, площею 7,5 га з кадастровим номером :02:001:0744, площею 3,8446 га з кадастровим номером 052080800:01:001:0164 знаходяться в межах території пам`ятки археології національного значення городище IX-IV ст. до н.е., занесене до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією національного значення постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. №928.

Слідчим доведена необхідність накладення арешту на посіви рослин гороху,які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0774 площею 2,4858 га з метою забезпечення збереження вказаних речових доказів, у зв`язку із чим клопотання у цій частині підлягає задоволенню.

Разом з тим, в обґрунтування необхідності накладення арешту та передачі в управління земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0754 площею 7,5 га, слідчий посилається на те, що, зазначена земельна віднесена до земель історико-культурного призначення, однак доказів на підтвердження зазначеного, а також доказів того, що вказана земельна ділянка у власності, користуванні чи оренді не перебуває не надав.

У зв`язку з зазначеним, в частині накладення арешту на посіви гороху, які розташовані не земельній ділянці з кадастровим номером земельну :02:001:0754 площею 7,5 га слід відмовити.

Щодо визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, слідчий суддя зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року №1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України» затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження (далі - Порядок).

Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п. 27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв`язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.

При цьому за п. 28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі - Закон), АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються до АРМА не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора (п. 2 ч. 1 ст. 19 Закону).

Відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини 6 цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із ст. 171-173 цього Кодексу.

Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству У країни з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів. У разі надходження винесеного у межах наданих законом повноважень рішення прокурора, а також судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано арешт прийнятих в управління активів, Національне агентство у триденний строк повертає їх законному власнику.

Оскільки, слідчим не надано жодного доказу, яким було б можливо встановити вартість речового доказу, клопотання в частині визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 107,131,132,167,170,172, 173 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно та передачу майна в управління для реалізації Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів у кримінальному провадженні №000073, відомості про яке внесено до ЄРДР від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на посіви рослин гороху, які розташовані на земельній ділянці із

кадастровим номером :02:001:0774 площею 2,4858 га з метою забезпечення збереження вказаних речових доказів шляхом встановлення заборони на вчинення будь-яких дій,

пов`язаних зі збиранням врожаю гороху із застосуванням спеціальної

сільськогосподарської техніки або без такої, окрім осіб яким зазначене майно

передано в управління.

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1