Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1907/2024 Справа № 641/6190/24
УХВАЛА
10 вересня 2024 року м. Харків
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління юстиції № 1 ГУ НП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
10.09.2024 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП №1 (Слобідський ВП) ГУ НП в Харківській області за фактом невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправними, зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 ХРУП №1 (Слобідський ВП) ГУ НП в Харківській області невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у вказаній заяві та розпочати досудове розслідування, зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 ХРУП №1 (Слобідський ВП) ГУ НП в Харківській області видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевіривши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що вона підлягає поверненню заявнику, враховуючи наступне.
Так, порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування та оскарження судових рішень, що постановлені за наслідком розгляду скарги, має відбуватись з дотриманням певних умов, які визначені частиною 1 статтею 303 КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У своїй скарзі скаржник адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 посилається на те, що 31.08.2024 року о 19 год. 08 хв. ОСОБА_3 за допомогою оператора «102» повідомив органи Національної поліції України про вчинення кримінального правопорушення (номер телефону заявника з якого здійснено повідомлення НОМЕР_1 ).
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на встановлені норми, встановлено, що у слідчого, дізнавача, прокурора виникає обов`язок внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того до скарги додано фото екрану телефона, з якого не можливо встановити дату здійснення дзвінка на номер оператора «102», та зміст розмови.
В зв`язку з вищевикладеним, суд позбавлений можливості встановити фактичні обставини справи, а саме, чи було отримано відділом поліції № 2 Харківського районного управління юстиції № 1 ГУ НП в Харківській області заяву (повідомлення) ОСОБА_3 , та у разі, якщо отримано, то коли саме.
Крім того слід зазначити, що нормами КПК України встановлений строк для оскарження рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, а саме 10 днів з моменту прийняття відповідного рішення, вчинення дії або бездіяльності, та в зв`язку з тим, що доказів повідомлення (направлення) ОСОБА_3 відомостей про вчинення кримінального правопорушення, в матеріалах справи відсутні, то суд позбавлений можливості встановити, чи пропущено заявником строк на звернення зі скаргою до суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, скарга має бути повернута особі, яка її подала.
Частиною 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Зі змісту положень норм статей глави 26КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 223-558/0/4-13 від 05.04.2013).
Аналогічна за своїм змістом позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні" (вих. N 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), де роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст. 132КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом. Таким чином, слід зробити висновок, що територіальна підсудність справ щодо розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокуратури відноситься до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги скаржником зазначено, що на місце вчинення кримінального правопорушення прибули посадові особи Комінтернівського ВП ГУНП України в Харківській області (ВП № 2 ХРУП № 1 (Слобідський ВП) ГУНП України в Харківській області) якими здійснено опитування ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , підтвердили факт заволодіння майном ОСОБА_3 .
Таким чином, скаржником не додано до скарги будь-яких документів на підтвердження вказаних обставин, що унеможливлює слідчого суддю визначити питання щодо підсудності вказаної скарги.
Слідчий суддя роз`яснює заявнику, що відповідно до положень ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з клопотанням про поновлення пропущеного строку.
Керуючись, ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління юстиції № 1 ГУ НП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - повернути скаржнику.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя- ОСОБА_1