Провадження №1-кс/369/2821/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотанняслідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001541 від 02.09.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001541 від 02.09.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області.

Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання та досудове слідство) в даному випадку є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, що розташовуються на території Бучанського району, Київської області, у зв`язку з чим є достатні підстави для звернення з даним клопотанням саме до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з наведеними підставами, дане клопотання подається для розгляду до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, із матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відносно підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 встановлено укладання ряду договорів на території Бучанського району Київської області з приводу ремонтних робіт. Додатково встановлено, що посадові особи одного з органів місцевого самоврядування Бучанського району Київської області, всупереч інтересам служби, зловживають службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.08.2022 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори № 30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 на суму 2 988 977,71 грн. та № 31 від 26.02.2024 на суму 529 850 грн.

Між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори № р-1/22 від 30.08.2022 на суму 1 700 197,20 грн., № 34/2022 від 23.09.2022 на суму 1 924 880, 40 грн.

Між КЗ Вишневий ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори № 5 від 26.09.2022 від 26.09.2022 на суму 8 206 457, 52 грн.

Між Вишнівський ліцей « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори № 178 від 23.12.2021 на суму 194 489 грн., № 26 від 25.07.2022 на суму 95 966 грн., № 38/22 від 31.08.2022 на суму 10 943 323, 46 грн., № 110/23 від 07.12.2023 на суму 2 884 912, 42 грн.

Між ІНФОРМАЦІЯ_9 код ЄДРПОУ НОМЕР_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори № 25 від 25.11.2022 на суму 4 852 784, 36 грн., № 21-9/23 від 21.09.2023 на суму 1 944 839, 46 грн.

Між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договір № 1-ПР від 18.08.2022 на суму 1 332 201, 60 грн.

Між « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори № 50 від 03.12.2021 на суму 506 388 грн., № 11 від 15.09.2022 на суму 8 970 669, 20 грн., № 1 від 22.06.2023 на суму 6 090 188, 30 грн., №47 від 21.12.2023 на суму 2 934 691, 78 грн.

Між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договір № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.

Із матеріалів досудового розслідування вбачається, що за результатом відпрацювання основних показників фінансово-господарської діяльності та первинних обліків, та фактичного візуального огляду виконаних будівельних робіт підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що у ході виконання та прийняття робіт, посадові особи замовника та підрядної організації, зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи з метою заволодіння бюджетними коштами, в порушення п.6.4.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 05.07.2013 року №293 шляхом внесення завідомо неправдивої інформації до офіційних документів, а саме - до актів приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, через включення до «підсумкових відомостей ресурсів» щодо фактичної вартості матеріалів «штучно» та безпідставно завищили ціни.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів документації (з можливістю їх вилучення), які перебувають у володінніКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Договір підряду № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн. з усіма додатками до договорів;

-Проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, зведені кошторисні розрахунки вартості робіт, відповідні розпорядження про затвердження кошторисної документації та розрахунків, додаткові угоди, додатки до договору;

-Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 на об`єктах відповідно до договорів № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Акти приймання виконаних прихованих будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних прихованих будівельних робіт та витрати КБ-3 на об`єктах відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконання робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Договори та накази на здійснення технічного та авторського нагляду відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт, розрахунків загально виробничих витрат, актів приймання виконаних будівельних робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Акти комісійного обстеження та висновків проведених експертиз проектів відповідно договорів;

-Договори субпідряду (дозволи на укладання договорів субпідряду) з додатками та змінами відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспорті накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Товарні чеки, накладні за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Документи, що свідчать про відповідність, вартості та якість застосованих матеріалів та виробів відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних технічних робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Технічні паспорти та акти комісійного обстеження відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн..

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, тому на підставі вищевказаного слідчий просив суд надати прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 0001541 від 02.09.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України., - ОСОБА_4 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх завірених копій), які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме відповідні документи отримані в результаті укладання договорів між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 :

-Договір підряду № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн. з усіма додатками до договорів;

-Проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, зведені кошторисні розрахунки вартості робіт, відповідні розпорядження про затвердження кошторисної документації та розрахунків, додаткові угоди, додатки до договору;

-Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 на об`єктах відповідно до договорів № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Акти приймання виконаних прихованих будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних прихованих будівельних робіт та витрати КБ-3 на об`єктах відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконання робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Договори та накази на здійснення технічного та авторського нагляду відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт, розрахунків загально виробничих витрат, актів приймання виконаних будівельних робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Акти комісійного обстеження та висновків проведених експертиз проектів відповідно договорів;

-Договори субпідряду (дозволи на укладання договорів субпідряду) з додатками та змінами відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспорті накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Товарні чеки, накладні за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Документи, що свідчать про відповідність, вартості та якість застосованих матеріалів та виробів відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних технічних робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Технічні паспорти та акти комісійного обстеження відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн..

В судове засідання слідчий не з`явився. До суду направив заяву у якій просив суд розгляд справи проводити без його участі. Клопотання підтримав, просив задовольнити.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001541 від 02.09.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 0001541 від 02.09.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України., - ОСОБА_4 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх завірених копій), які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме відповідні документи отримані в результаті укладання договорів між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишневої міської ради Бучанського району код ЄДРПОУ НОМЕР_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 :

-Договір підряду № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн. з усіма додатками до договорів;

-Проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, зведені кошторисні розрахунки вартості робіт, відповідні розпорядження про затвердження кошторисної документації та розрахунків, додаткові угоди, додатки до договору;

-Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 на об`єктах відповідно до договорів № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Акти приймання виконаних прихованих будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних прихованих будівельних робіт та витрати КБ-3 на об`єктах відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконання робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Договори та накази на здійснення технічного та авторського нагляду відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт, розрахунків загально виробничих витрат, актів приймання виконаних будівельних робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Акти комісійного обстеження та висновків проведених експертиз проектів відповідно договорів;

-Договори субпідряду (дозволи на укладання договорів субпідряду) з додатками та змінами відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспорті накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Товарні чеки, накладні за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Документи, що свідчать про відповідність, вартості та якість застосованих матеріалів та виробів відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних технічних робіт відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн.;

-Технічні паспорти та акти комісійного обстеження відповідно до договору № 25 від 22.09.2022 на суму 4 864 673, 41 грн..

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1