Справа № 610/595/24
провадження № 1-кс/610/1028/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчої СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000740 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Погоджене клопотання з прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 обґрунтовано повідомленнями про підозру у тому, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Ізюмського району Харківської області, а саме у м. Балаклія, з 03.05.2022 по 08.09.2022, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, діючи умисно та свідомо, реалізуючи свій раніше виниклий злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з країною-агресором російською федерацією, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.з.в. «помощника начальника управления Временно гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области ».

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 з 03.05.2022 по 08.09.2022, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, приймала участь в нарадах окупаційної адміністрації; забезпечувала документообіг, займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації, проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації за адресою: АДРЕСА_1 ., тим самим здійснювала організаційно-розпорядчі функції у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Балаклійської ОТГ, Ізюмського району, Харківської області.

ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупаційній території.

Підозрювана з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів слідства на території держави-агресора (російської федерації) та оголошена у розшук.

Прокурор підтримав клопотання.

Захисник заперечувала проти задоволення клопотання, оскільки ОСОБА_6 не відомо про існування стосовно неї кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

Слідчим відділом ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000740 від 15.11.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупаційній території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), яке відносяться до кримінальних правопорушень, що визначені статтею 297-1 КПК України, щодо яких процесуальний закон допускає можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Підозрюється у тому, що будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Ізюмського району Харківської області, а саме у м. Балаклія, з 03.05.2022 по 08.09.2022, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, діючи умисно та свідомо, реалізуючи свій раніше виниклий злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з країною-агресором російською федерацією, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.з.в. «помощника начальника управления Временно гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области ».

Перебуваючи на вказаній посаді з 03.05.2022 по 08.09.2022, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, приймала участь в нарадах окупаційної адміністрації; забезпечувала документообіг, займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації, проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації за адресою: АДРЕСА_1 ., тим самим здійснювала організаційно-розпорядчі функції у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Балаклійської ОТГ, Ізюмського району, Харківської області

При вирішенні питання про наявність у ОСОБА_6 статусу підозрюваної необхідно керуватися нормою ч. 1 ст. 42 КПК України, відповідно до якої підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З протоколу допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 встановлено, що ОСОБА_6 виїхала за межі кордону України, під час тимчасової окупації міста, до рф.

Відповідно до довідки Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином ОСОБА_11 в базі даних не виявлено.

26.01.2024 складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке їй не вручено внаслідок невстановлення місцезнаходження, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

За правилом ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_6 опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» за 01.02.2024 разом з повісткою про виклик на 07.02.2024, 08.02.2024, 09.02.2024, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 26.01.2024.

З цього моменту ОСОБА_6 вважається такою, яка належним чином повідомлена про підозру.

Для отримання повідомлення про підозру та за викликами слідчого не прибув, на зв`язок не вийшов.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:

1) протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , яка повідомила, що під час окупації м.Балаклія, вона займалася видачею гуманітарної допомоги місцевим мешканцям. Одного разу прибувши до адміністрації до неї вийшли дві жінки ОСОБА_11 та ОСОБА_13 , які представились старшими від нової окупаційної влади, що відповідають за гуманітарну допомогу, вони розповідали про порядок видачи гуманітарної допомоги та які необхідні для цього документи. Через два тижні ОСОБА_14 повідомила їй, що ОСОБА_6 тепер заступник нового мера Шевченка. Після цього для отримання гуманітарної допомоги їй необхідно було піти до ОСОБА_15 за підписом у накладні, а потім вона відносила її до Шевченка на затвердження;

2) протоколом допиту свідка ОСОБА_16 , який пояснив, що в період окупації м.Балаклія Харківської області він працював водієм в тимчасовій цивільній адміністрації, де кожного дня о 17: 00 год забирав ОСОБА_6 з роботи та відвозив додому. Також, йому відомо, що ОСОБА_6 працювала на посаді заступника голови адміністрації, де у її обов`язки входило: контролювання працівників окупаційної влади, забезпечувати документообіг;

3) протоколом допиту свідка ОСОБА_17 , який повідомив, що ОСОБА_6 являється його кумою. В червні місяці 2022 року стало відомо від чоловіка ОСОБА_6 , про те, що остання працює на посаді заступника голови в тимчасовій цивільній адміністрації м. Балаклія;

4) протоколом допиту свідка ОСОБА_18 , яка пояснила, що в червні місяці 2022 року вона влаштувалася на роботу до адміністрації, де співбесіду з працевлаштування з нею проводила ОСОБА_6 , яка виписувала та завіряла своїм підписом квитанції на паливо, забезпечувала документообіг;

5) протоколом допиту свідка ОСОБА_19 , яка пояснила, що в другій половині липня 2022 року, коли вона влаштовувалася на роботу до тимчасової цивільної адміністрації м. Балаклія, співбесіду з нею проводила ОСОБА_6 та повідомила їй, що буде входити в її обов`язки. Так як вона працювала у відділі кадрів у неї перебувала особова справа ОСОБА_6 , яка згідно документації займала посаду «помощник начальника управления»(мовою оригіналу). В обов`язки ОСОБА_6 входило: контролювати роботу працівників адміністрації, забезпечувати документообіг, приймати участь в нарадах окупаційної адміністрації, займатися питаннями з працевлаштуванням до адміністрації;

6) протоколом допиту свідка ОСОБА_20 , який повідомив, що 30.08.2022 перебуваючи вдома до нього приїхали військова поліція рф, які доставили його до адміністрації м. Балаклія, яку використовувала нова окупаційна влада, його провели на 3 поверх до прийомної ОСОБА_21 . В прийомній перебувала ОСОБА_11 , у якої на столі знаходилися комп`ютер та різна документація, як він зрозумів вона виконувала якісь обов`язки по допомозі ОСОБА_21 . Після цього він декілька раз ходив до Шевченка де в прийомній перебувала ОСОБА_11 ;

7) протоколом допиту свідка ОСОБА_22 , яка повідомила, що на початку червня 2022 року прийшовши до адміністрації для отримання дозволу на роботу перукарем у м. Балаклія, її зустріли військовослужбовці рф, які провели її на 3 поверх в приймальню, де перебувала ОСОБА_11 , яка працювала секретарем Шевченка. ОСОБА_11 запропонувала їй роботу в адміністрації приймати на першому поверсі заяви громадян, на що вона погодилась. Також, під час роботи в тимчасовій цивільній адміністрації їй стало відомо, що ОСОБА_6 працювала на посаді «помощник начальника управления» (мовою оригіналу) та знаходилася у приймальні голови адміністрації. Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 , приймала участь в нарадах окупаційної адмінстрації; забезпечувала документообіг; займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації; проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації;

8) протоколом допиту свідка ОСОБА_23 , яка пояснила, що в липні місяці 2022 року вона прийшла влаштовуватися на роботу до тимчасової цивільної адміністрації, де співбесіду з останньою проводила ОСОБА_6 та повідомила, що саме буде входити в обов`язки ОСОБА_23 та показала її робоче місце, а саме вона перебувала разом з ОСОБА_6 у приймальні окупаційної адміністрації. Підтвердила, що ОСОБА_6 дійсно працювала на посаді «помощник начальника управления». Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 приймала участь в нарадах окупаційної адміністрації; забезпечувала документообіг; займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації; проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації, ставила свої особисті підписи на таких документах як заяви на видачу паливно-мастильних матеріалів, заяви про видачу гуманітарної допомоги;

9) протоколом допиту свідка ОСОБА_24 , яка повідомила, що в липні місяці 2022 року вона прийшла влаштовуватися на роботу до тимчасової цивільної адміністрації, де співбесіду з останньою проводила ОСОБА_6 та повідомила, що саме буде входити в її обов`язки та показала її робоче місце. Також, під час роботи в тимчасовій цивільній адміністрації стало відомо, що ОСОБА_6 працює на посаді «помощник начальника управления» (мовою оригіналу). В її обов`язки входило: контролювати роботу працівників адміністрації, забезпечувати документообіг, приймати участь в нарадах окупаційної адміністрації, займатися питаннями з працевлаштуванням до адміністрації;

10) протоколом допиту свідка ОСОБА_25 , який пояснив, що під час окупації м. Балаклія він працював в тимчасовій цивільній адміністрації фотографом, де співбесіду з ним проводила ОСОБА_6 та вказувала на його обов`язки. Він фотографував працівників тимчасової цивільної адміністрації, де робив формат «пластикового бейджу» на якому вказував ПІБ та посаду. Після чого віддавав їх ОСОБА_6 . Також, кожного дня проходила нарада з ОСОБА_26 , де ОСОБА_6 на постійній основі приймала в ній участь, де сиділа поруч за столом з головою та робила нотатки. Також, слідкувала за тим, щоб працівники адміністрації дотримувалися графіку роботи. Але основних свідчень, які б розкривали об`єктивну сторону кримінального правопорушення свідок не надав, де останнього було додатково допитано, який доповнив, що ОСОБА_6 , опрацьовувала документи, які надходили їй на підпис а також на підпис ОСОБА_26 . Також, приймала активну участь у проведенні свята до дня міста Балаклія, де контролювала проведення самого свята, нагороджувала разом з ОСОБА_26 подяками та грамотами мешканців міста, які приймали учать у даному святі. Одного разу між ним та ОСОБА_6 стався словесний конфлікт, в ході якого ОСОБА_6 зробила у підвищеному тоні зауваження про те, що він не дотримується робочого графіку та наказала, щоб наразі на своєму робочому місці він знаходився відповідно до робочого графіку;

11) протоколом допиту свідка ОСОБА_27 , яка пояснила, що в червні 2022 року вона влаштувалась на роботу до тимчасової цивільної адміністрації м.Балаклія, співбесіду з нею проводила ОСОБА_6 , яка вказала на її робоче місце, графік роботи та її обов`язки Також, під час роботи в тимчасовій цивільній адміністрації стало відомо, що ОСОБА_6 працює на посаді «помощник начальника управления» (мовою оригіналу) та знаходилася у приймальні голови адміністрації. Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 , приймала участь в нарадах окупаційної адміністрації; забезпечувала документообіг; займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації; проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації за адресою: АДРЕСА_1 ;

12) протоколом допиту свідка ОСОБА_28 , яка пояснила що в період окупації м. Балаклія, вона працювала на посаді начальника фінансового відділу, де на дану посаду її працевлаштувала ОСОБА_6 . Під час роботи в тимчасовій цивільній адміністрації стало відомо, що ОСОБА_6 працює на посаді «заступника голови тимчасової цивільної адміністрації м. Балаклія » та знаходилася у приймальні голови адміністрації. Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 , приймала участь в нарадах окупаційної адміністрації; забезпечувала документообіг; займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації; проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації за адресою: АДРЕСА_1 , ставила свої особисті підписи на таких документах як заяви на видачу паливно-мастильних матеріалів, заяви про видачу гуманітарної допомоги; ознайомлювалася зі звітами, які надавало їй керівництво відділів тимчасової цивільної адміністрації;

13) протоколом допиту свідка ОСОБА_29 , яка пояснила, що під час окупації м. Балаклія, вона була помічницею у ОСОБА_30 , яка працювала в окупаційній адміністрації. Співбесіду про прийняття на роботу з нею проводила ОСОБА_6 , яка представилася їй заступником голови тимчасової цивільної адміністрації м.Балаклія. Під час роботи в окупаційній адміністрації ОСОБА_6 приймала участь у нарадах керівництва, на протязі дня надавала додаткові завдання працівникам окупаційної адміністрації, забезпечувала документообіг; займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації; ставила свої особисті підписи на таких документах як заяви на видачу паливно-мастильних матеріалів, заяви про видачу гуманітарної допомоги; ознайомлювалася зі звітами, які надавало їй керівництво відділів тимчасової цивільної адміністрації; вирішувала питання, що стосуються роботи окупаційної адміністрації, а саме забезпечення канцелярськими належностями, надання дозволу на виділення паливно-мастильних матеріалів, надавала розпорядження, щодо виділення комп`ютерної техніки, продуктів харчування у їдальню адміністрації;

14) протоколом проведення слідчого експерименту за участю свідка ОСОБА_23 , яка під фото вказала за участі понятих приміщення в якому перебувала ОСОБА_6 , а саме приймальня тимчасової цивільної адміністрації за адресою: АДРЕСА_1 , та робоче місце ОСОБА_6 ;

15) протоколом огляду комп`ютерних даних, а саме відео під назвою «!!!!!вишенька на торті НОМЕР_1 милуємось « нашими мы не коллаборанты» день міста Балаклія при окупантах 28.08.2022», де встановлено, що ОСОБА_6 приймала участь на урочистих заходах присвячених так званому «день города» (мовою оригіналу), де допомагала голові цивільної тимчасової адміністрації м.Балаклія ОСОБА_26 нагороджувати людей грамотами/подяками;

16) виділеними документами 24.03.2023 на підставі постанови про виділення матеріалів досудового розслідування прокурора Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_31 .

Необхідною умовою є доведення факту переховування підозрюваного від слідства і суду, що нерозривно пов`язане із його обізнаністю про здійснення щодо нього кримінального провадження.

Загальновідомо, у т.ч. і підозрюваній, що особи, які займалися колабораційною діяльністю, зокрема, працювали в окупаційних псевдоправоохоронних органах, після деокупації територій неодмінно будуть та активно переслідуються у кримінальному порядку, притягуються до кримінальної відповідальності, засуджуються тощо. ОСОБА_6 не мала підстав сподіватися на винятковість свого випадку, на те, що її діяльність при окупаційній владі не буде розслідуватися і вона сама не буде переслідуватися правоохоронними органами України для притягнення до кримінальної відповідальності.

Про здійснення щодо неї кримінального провадження ОСОБА_6 могла дізнатися з відкритих, загальнодоступних джерел таких відомостей - офіційного веб-сайту Офісу Генерального прокурора та газети «Урядовий кур 'єр», де була розміщена інформація про повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого. Мала об`єктивну можливість ознайомитися з цією інформацією, за бажанням, особисто прийняти участь у кримінальному провадженні. Головне, що це право їй було забезпечено.

ОСОБА_6 може спілкуватися зі своїми родичами, друзями тощо, у т.ч. «колегами», які вже допитувалися правоохоронцями з приводу її діяльності під час окупації та встановлення її місцезнаходження, які також розшукуються, щодо них здійснюється аналогічне кримінальне переслідування.

Очевидним є і те, що ОСОБА_6 не змінила місце проживання, переїхавши з м. Балаклія, а втекла напередодні деокупації, коли втікали окупанти та їхні приспішники, під страхом очевидного для неї затримання і притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки, як встановило слідство, здійснювала організаційно-розпорядчі функції, приймала участь в нарадах окупаційної адміністрації, забезпечувала документообіг, займалася питаннями з працевлаштування до окупаційної адміністрації, проводила особисті прийоми місцевих мешканців в будівлі тимчасової цивільної адміністрації.

Про мету її поведінки на переховування свідчить і та обставина, що м. Балаклія та Ізюмський район Харківської області деокуповано ще 08.09.2022, життя налагоджується, місцеві жителі повертаються до домівок, а вона цього досі не зробила.

Показання свідків, інформація підсистеми «АРКАН» про відсутність відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України в період з 16.09.2019 по 16.09.2024, тривала відсутність за місцем постійного проживання в м. Балаклія, дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 втікала через тимчасово окуповану територію України в напрямку м. Куп`янськ та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території держави-агресора рф.

У своїй достатній сукупності наведені обставини свідчать про очевидну обізнаність ОСОБА_6 про її кримінальне переслідування та про переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

09.02.2024 постановою слідчого оголошено розшук ОСОБА_6 , надано доручення оперативному підрозділу на встановлення його місцезнаходження і організацію розшуку. За даними з поліцейської бази даних ОСОБА_6 знаходиться у розшуку.

Винесена слідчим на підставі ст. 281 КПК постанова про оголошення розшуку у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 297-1 297-5 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000740 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і оголошено 22.10.2024 о 12.45 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1