УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №11/06/2024-6 від 11.06.2024,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №11/06/2024-6 від 11.06.2024.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та в обґрунтування скарги зазначає про те, що ним засобами електронного зв`язку до ГСУ СБ України направлено заяву №11/06/2024-6 про вчинення кримінальних правопорушень, яку було отримано 11.06.2024. Проте відомості про кримінальні правопорушення у встановленому порядку та строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на даний час не внесені. В зв`язку з чим, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб ГСУ СБ України невідкладно зареєструвати його заяву №11/06/2024-6 про вчинення кримінальних правопорушень, отриману 11.06.2024, та внести до ЄРДР відповідні відомості.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання належним чином. При цьому, у скарзі зазначає про судовий розгляд без його участі, яку підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа ГСУ СБ України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з тим, на адресу суду надійшов лист №6/12429 від 08.10.2024 начальника 2 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 , зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_3 безпідставно оскаржив до суду бездіяльність слідчого ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою №11/06/2024-6 від 11.06.2024, оскільки його заяву скеровано до слідчого відділу УСБУ у Харківській області, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, про що 13.06.2024 проінформовано заявника.

Вивчивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як визначено в ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається, з матеріалів скарги, зокрема з копії заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 №11/06/2024-6 від 11.06.2024 про вчинення кримінальних правопорушень, він звертався зокрема до ГСУ СБ України, а також до органів досудового розслідування, які знаходяться на території м. Харкова.

13.06.2024, у відповідності до листа №6/12429 від 08.10.2024 начальника 2 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 , заяву ОСОБА_3 №11/06/2024-6 від 11.06.2024 про вчинення кримінальних правопорушень скеровано до слідчого відділу УСБУ у Харківській області.

В той же час, УСБУ у Харківській області територіально розташоване за адресою: м. Харків, вул. Мироносицька, 2.

За таких обставин, враховуючи, що УСБУ у Харківській області територіально не розташоване в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 не може бути предметом розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №11/06/2024-6 від 11.06.2024, - повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя