Справа № 211/6431/24
Провадження № 1-кс/211/1866/24
У Х В А Л А

іменем України

14 жовтня 2024 року

Слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000005 від 01.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Відділення поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що в період часу з березня 2020 року по лютий 2022 року посадові особи комунальних лікувальних закладів, що перебувають на території під юрисдикцією Криворізької східної окружної прокуратури, неналежно виконували свої службові обов`язки при нарахуванні доплат за надання медичних послуг хворим на короновірусну хворобу працівникам закладів, що передбачено Постановою КМУ №246 від 23.03.2020, через несумісне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охороняємим законом інтересам.

Конкретний перелік посад працівників, яким встановлюється доплата, затверджується керівником відповідного закладу здоров`я.

В ході досудового слідства виникли підстави в отримані копій документів та розрахунково-платіжних відомостей з метою перевірки інформації про те, що за період з квітня 2020 року по лютий 2022 року розрахунок додаткових доплат за роботу з COVID-19 проводився шляхом застосування визначеного наказом відсотка до загальної суми нарахувань у яку, крім посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат та надбавок, включено оплату за час відпусток та матеріальну допомогу.

З метою отримання відповідним чином завірених копій медичних та інших документів, до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради» в порядку ст. 93 КПК України направлено вимогу за вих. №45.1/3-3294 від 16.07.2024. Документ отримано канцелярією лікарського закладу 24.07.2024 за №2099. До теперішнього часу відповідь не надійшла. Також в ході досудового слідства встановлено, що у вищезазначений період на території Довгинцівського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області лікарською діяльністю займалося КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (головний лікар ОСОБА_5 ), яке пізніше було приєднано до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради.

Слідчим СВ Відділення поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенантом поліції майором поліції ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 01.02.2024, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Отже, в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться чи можуть знаходитися у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради, зокрема до розрахунково-платіжних відомостей, отриманих зазначеним закладом від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради під час реорганізації, що є необхідним для встановлення особи або групи осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та збирання доказової бази для притягнення винних осіб до відповідальності.

Приймаючи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати вказані в клопотанні документи в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому можуть бути використані для доказування обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, у клопотанні просили розглядати справи у їх відсутності.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Разом із цим, досудове розслідування здійснюється визначеною групою слідчих та дізнавачів, які зазначаються у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, тимчасовий доступ до речей і документів надається виключно слідчим та дізнавачам, які є стороною кримінального провадження.

Частина 1 ст. 165 КПК України передбачає, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ст. 166 КПК України.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160, 162 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000005 від 01.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити.

Надати групі слідчих відділення поліції № 1 КРУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться чи можуть знаходитися у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ), зокрема до документів отриманих зазначеним закладом від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (головний лікар ОСОБА_5 ) під час реорганізації (чи аналогічної за змістом процедури), з можливістю вилучення оригіналів документів за необхідності, а саме:

-наказів по закладу охорони здоров`я за період з березня 2020 року по 28 лютого 2022 року, яким було затверджено перелік посад медичних та інших працівників, які безпосередньо приймали участь у ліквідації епідемії короновірусної хвороби COVID-19;

-персональних списків працівників закладу охорони здоров`я, яким за період з березня 2020 року по 28 лютого 2022 року призначено додаткові доплати, з переліком посад медичних та інших працівників, які безпосередньо приймали участь у ліквідації епідемії короновірусної хвороби COVID-19, затверджені наказом МОЗ України від 02.04.2020 №768;

-розрахунково-платіжних відомостей закладу охорони здоров`я щодо нарахування додаткових доплат за період з березня 2020 року по 28 лютого 2022 року всього працівникам лікарського закладу, передбачених Постановою КМУ від 23.03.2020 №246;

-меморіальних ордерів №5 за період з березня 2020 року по 28 лютого 2022 року, в яких відображено вище зазначені додаткові доплати;

-наказів по закладу охорони здоров`я за період з березня 2020 року по 28 лютого 2022 року про створення комісій з визначення розміру доплат працівникам закладу щодо медичних та інших працівників, які безпосередньо приймали участь у ліквідації епідемії короновірусної хвороби COVID-19;

-табелів відпусток (чи аналогічні за змістом документи) медичних та інших працівників закладу охорони здоров`я (з переліком посад), які безпосередньо приймали участь у ліквідації епідемії короновірусної хвороби COVID-19 та яким за період з березня 2020 року по 28 лютого 2022 року призначено додаткові доплати;

-матеріалів перевірок контролюючих органів з повноти та правильності нарахувань вище зазначених виплат (у разі проведення).

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню особою, яка відповідальна за виконання ухвали.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які не визначені п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1