УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про встановлення підозрюваному ОСОБА_7 , захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000129, внесеного до ЄРДР 08.05.2018 р.,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_6 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з даним клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 , зважаючи на наступне.

Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 08.05.2018, за підозрою ОСОБА_7 у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена в особливо великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 01.06.2020 вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 16.07.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, було зупинено у зв`язку із хворобою підозрюваного ОСОБА_7 27.07.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні, на підставі було відновлено у зв`язку із одужанням підозрюваного ОСОБА_7 10.08.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 продовжено строк досудового розслідування на 4 місяці, тобто до 12.10.2020. 09.10.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 було відмовлено у задоволені клопотання про продовження строків досудового розслідування до 6 місяців. 09.10.2020 прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_11 винесена постанова про закінчення досудового розслідування та доручення відкрити матеріали іншій стороні. 22.10.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_12 було задоволено скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_7 щодо скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 16.07.2020, у зв`язку із чим строк досудового розслідування спливає 01.10.2020, однак жодної слідчої або процесуальної дії, поза вказаного строку та яка мала б хоч якесь доказове значення, проведено не було, а спроба продовжити строк досудового розслідування зумовлювалась лише тим, що сторона захисту в обличчі підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників затягували досудове розслідування. Також стороною захисту до процесуального керівника було подано клопотання про закриття кримінального провадження, у задоволенні якого було відмовлено, а після чого вказаний факт відмови був оскаржений захисником ОСОБА_7 до Шевченківського районного суду м. Києва, де також у задоволенні якої було відмовлено. Підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , відповідно до вимог ст. 290 КПК України особисто повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 та надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. 10.11.2020 захисникам ОСОБА_7 а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 було запропоновано графік, згідно якого, вони мають право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а саме з 16.11.2020 по 26.11.2020, однак останні своїм правом не скористались та для ознайомлення не з`явились. 27.11.2020 захисникам ОСОБА_7 а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 було у другий раз запропоновано графік, згідно якого, вони мають право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а саме з 07.12.2020 по 25.12.2020, однак останні своїм правом знову не скористались та для ознайомлення не з`явились та причини своєї неявки не повідомивши. 19.02.2021 захисникам ОСОБА_7 а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 було у котрий раз запропоновано графік, згідно якого, вони мають право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження а саме з 22.02.2021 по 12.03.2021, однак захисники підозрюваного знову знехтували можливістю отримати доступ до матеріалів кримінального провадження, шляхом своєї неявки до слідчого без поважних причин. Також на адресу підозрюваного було скеровано повістки про виклик на 16.11.2020, 17.11.2020, 18.11.2020, 19.11.2020, 20.11.2020, 07.12.2020, 08.12.2020, 09.12.2020, 10.12.2020, 11.12.2020, 22.02.2021, 23.02.2021, 24.02.2021, 25.02.2021, 26.02.2021 з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак підозрюваний ОСОБА_7 на виклики слідчого не з`явився. Далі, з метою виконання вимог ст. 290 КПК України шляхом вручення повісток про виклик, слідчим 15.05.2021 та 22.05.2021 особисто здійснено виїзд за місце мешкання ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , однак останній двері не відчинив та повістки не отримав. З моменту надання доступу до матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники незважаючи на неодноразові виклики не розпочали ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження. 01.06.2021 ОСОБА_7 особисто було вручено чотири повістки про виклик на 04.06.2021, 08.06.2021, 09.06.2021 та 10.06.2021, з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Однак, 04.06.2021, 08.06.2021, 09.06.2021 та 10.06.2021 підозрюваний ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не явився та жодної причини свого неприбуття слідству не повідомив. Далі, 07.06.2021 слідчим, для зручності в ознайомленні, поштовим зв`язком було направлено підозрюваним та їх захисникам повідомлення про необхідність з`явитись для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження із прикріпленим до нього CD-R, на якому містяться скан-копії матеріалів кримінального провадження. Крім того, 03.06.2021 слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_10 задоволено скаргу адвоката ОСОБА_4 та скасовано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000129 від 03.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 09.06.2022 колегією суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду задоволено апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_16 та скасовано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 03.06.2021, якою скасовано повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 01.06.2020, у кримінальному провадженні №0000129 від 08.05.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 07.07.2022 адвокату ОСОБА_4 , ОСОБА_14 - захиснику підозрюваного ОСОБА_7 вручено три повістки про виклики до відділу розслідування особливо тяжких злочинів для участі в ознайомленні в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000129 на 11.07.2022, 12.07.2022 та 13.07.2022. Крім того, органом досудового розслідування вживалися заходи щодо вручення захиснику ОСОБА_5 повісток про виклик до відділу розслідування особливо тяжких злочинів для участі в ознайомленні в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000129 на 11.07.2022, 12.07.2022 та 13.07.2022, однак на телефонні дзвінки останній не відповідав, за місцем здійснення адвокатської діяльності ОСОБА_5 був відсутній. У відповідь на вказані повістки від ОСОБА_17 надійшов лист про те, що на момент отримання повісток у кримінальному провадженні №0000129 договірні відносини між нею та ОСОБА_7 припинено та інтереси останнього вона не представляє. Також, 07.07.2022 для передачі підозрюваному ОСОБА_7 вручено повістки про виклик ОСОБА_18 до відділу розслідування особливо тяжких злочинів для участі в ознайомленні в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000129 на 11.07.2022, 12.07.2022 та 13.07.2022. Однак, на захисники, ні підозрюваний ОСОБА_7 11.07.2022, 12.07.2022 та 13.07.2022 до відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області не з`явилися та причину неявки не повідомили, що свідчить про умисне затягування останніх в ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження. Крім того, згідно відомостей Єдиного реєстру адвокатів Країни у адвоката ОСОБА_13 право на заняття адвокатською діяльністю зупинено або припинено. В подальшому, 12.10.2022 засобами поштового зв`язку на адреси підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників - адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_4 направлено повістки про виклик до відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області для участі в ознайомленні в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000129 у період з 17.10.2022 по 21.10.2022. Однак, ні захисники, ні підозрюваний ОСОБА_7 у період з 17.10.2022 по 21.10.2022 до відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області не з`явилися та причину неявки не повідомили, що свідчить про умисне затягування останніх в ознайомленні з матеріалами вказаного кримінального провадження. Однак, не зважаючи на вказане враховуючи, що з 09.10.2020 у даному кримінальному провадженні виконуються вимоги ст. 290 КПК України, зі сторони підозрюваного ОСОБА_7 захисників ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_4 , вбачаються явні ознаки затягування та зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, затягуванні в завершенні досудового розслідування та перешкоджанні таким чином у непроцесуальний спосіб щодо направлення обвинувального акту до суду для розгляду по суті. Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000129 складає 12 томів, з них том-1 на 165 арк., том-2 на 140 арк., том-3 на 186 арк., том-4 на 105 арк., том-5 на 211 арк., том-6 на 138 арк., том-7 на 85 арк., том-8 на 83 арк., том-9 на 155 арк., том-10 на 140 арк., том-11 на 127 арк., том-12 на 107 арк. Також, ОСОБА_7 будучи підозрюваним у рамках кримінального провадження № 0000035 та його захисникам 15.03.2021 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_19 було встановлено строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у 10 робочих днів, матеріали яких було відкрито стороні захисту для ознайомлення 03.07.2020. Вказані вище дані в своїй сукупності свідчать про явне зволікання зі сторони підозрюваного ОСОБА_7 захисників ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано повний та необмежений доступ, при цьому останніми грубо порушуються вимоги ч. 1 ст. 21, ст. 28, ч. 2 ст. 283 КПК України щодо розгляду та вирішення справи, виконання процесуальних дій та закінчення досудового розслідування у розумні строки. За таких обставин слідчий просить встановити стороні захисту підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та іншим захисникам, які можуть вступити в кримінальне провадження для здійснення захисту підозрюваного строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000129 та речовими доказами - 20 (двадцять) робочих днів з моменту постановлення ухвали.

В судовому засіданні слідчий слідчої групи ОСОБА_3 підтримав внесене клопотання, просив задовольнити.

Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 заперечували щодо задоволення клопотання. Пояснили, що клопотання аналогічного змісту неодноразово розглядались слідчими суддями Шевченківського районного суду м. Києва, якими було констатовано, що строки досудового розслідування сплили в жовтні 2020 р. Отже, дане клопотання має всі ознаки зловживання правом з боку сторони обвинувачення і свідчить про ухилення прокурора від виконання обов`язку прийняти рішення про закриття кримінального провадження.

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду клопотання повідомлялись належним чином, що відповідно до положень ст. 290 КПК України не є перешкодою для його розгляду.

Вислухавши доводи учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як зазначає слідчий відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 08.05.2018, за підозрою ОСОБА_7 у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена в особливо великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Як свідчать матеріали клопотання, 01.06.2020 р. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України в даному кримінальному провадженні..

16.07.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, було зупинено у зв`язку із хворобою підозрюваного ОСОБА_7

27.07.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні, на підставі було відновлено у зв`язку із одужанням підозрюваного ОСОБА_7

10.08.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 продовжено строк досудового розслідування на 4 місяці, тобто до 12.10.2020.

09.10.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 було відмовлено у задоволені клопотання про продовження строків досудового розслідування до 6 місяців.

09.10.2020 прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_11 винесена постанова про закінчення досудового розслідування та доручення відкрити матеріали іншій стороні.

22.10.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_12 було задоволено скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_7 щодо скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 16.07.2020, у зв`язку із чим строк досудового розслідування спливає 01.10.2020, однак жодної слідчої або процесуальної дії, поза вказаного строку та яка мала б хоч якесь доказове значення, проведено не було, а спроба продовжити строк досудового розслідування зумовлювалась лише тим, що сторона захисту в обличчі підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників затягували досудове розслідування.

Слідчий вказує, що сторона захисту зумисно затягує (зволікає) з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому виникла необхідність встановити відповідний строк терміном 20 робочих днів з моменту постановлення ухвали.

Так, згідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Разом з тим, як свідчать надані докази, питання встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження неодноразово розглядалось слідчими суддями Шевченківського районного суду м. Києва і було відмовлено у їх задоволенні, у зв`язку із тим, що строк досудового розслідування сплив не був продовжений у порядку, встановленому КПК України.

Так, слідчий суддя цілком погоджується з висновками, які зроблені слідчими суддями під час попередніх розглядів клопотань про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки, як свідчать надані матеріали, 22.10.2020 р. скасовано постанову про зупинення досудового розслідування та період на який провадження зупинялось - з 16.07.2020 по 27.07.2020 підлягає врахуванню в загальний строк досудового розслідування, відповідно до приписів ст. 219 КПК України.

Відповідно до положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Таким чином, з огляду на те, що, з огляду на те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, продовжений до чотирьох місяців, з моменту повідомлення ОСОБА_7 про підозру сплив, і в подальшому не продовжувався у порядку встановленому чинним КПК України ОСОБА_7 підстави для задоволення клопотання відсутні.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 219,284,290 КПК Країни, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про встановлення підозрюваному ОСОБА_7 , захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000129, внесеного до ЄРДР 08.05.2018 р. залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: