УХВАЛА

Іменем України

07.10.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у справі прокурором Житомирської окружної прокуратури про надання тимчасового доступу до речей і документів,

установив:

Дізнавачем подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання дізнавач вказує, що в період часу з 21.05.2023 по 23.05.2024 головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 здійснено захід державного контролю з питань додержання законодавства про працю у Житомирській обласній організації українського товариства мисливців та рибалок.

В ході даної перевірки виявлено порушення статті 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» щодо не виплати заробітної плати працівникам на умовах, визначених трудовим договором та невжиття роботодавцем усіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

За результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду контролю складено акт ІНФОРМАЦІЯ_2 11483/036 від 23.05.2024, щодо додержання вимог законодавства у сферах праці у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У ході проведення заходу державного контролю з питань додержання законодавства про працю в частині дотримання строків та першочерговості виплати заробітної плати, в межах повноважень, з вибірковим дослідженням документів у ЖОО УТМР, встановлено наступне:

Відповідно до Статуту, ЖОО УТМР входить до єдиної системи Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі Товариство або УТМР) та діє із статусом юридичної особи.

Згідно з п.6.10 Статуту, Голова президії обласної організації УТМР, що діє із статусом юридичної особи: - затверджує штатний розпис працівників апарату, встановлює та змінює їх посадові оклади в розмірах, затвердженої чисельності та фонду оплати праці на їх утримання; - розпоряджається коштами, визначеними кошторисом згідно з законодавством України та рішеннями президії ради відповідної організації УТМP; - розглядає та затверджує річні бухгалтерські звіти та баланси підвідомчих підприємств і організацій, надає зведені бухгалтерські звіти і баланси вищестоячим органам Товариства в терміни, визначені законодавством України.

Згідно з п.9.1 Статуту, бухгалтерський облік здійснюється відповідно до законодавства України.

Наказом по ЖОО УТМР від 29.03.2017 №14-к. Головою президії обрано ОСОБА_5 (протокол №1 XVI-ої чергової звітно-виборної конференції Житомирської обласної організації УТМР від 28.03.2017).

В Організації діє Колективний договір на 2018-2028 роки, який прийнято на Загальних зборах трудового колективу та президії ради Житомирської обласної організації УТМР 20.09.2018 та зареєстровано ІНФОРМАЦІЯ_6 21.11.2018 року №161.

Відповідно до п.4.1 р. IV «Оплата праці» Колективного договору, оплата праці в Організації здійснюється у відповідності із Законом України «Про оплату праці», Кодексом законів про працю України, Положенням про преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам системи УТМР, затвердженої постановою президії ВР УТМР, іншими законодавчими та підзаконними нормативними актами, Генерального і Галузевою угодами та цим Колективним договором.

Відповідно до п.4.17 р. IV «Оплата праці» Колективного договору, виплата заробітної плати здійснюсться два рази на місяць: до 23 числа - за першу половину місяця та до 7-го числа наступного місяця за звітним - повний розрахунок після здійснення обов`язкової сплати податків і платежів.

За правилами ч.1та ч.3 ст. 115 КЗпП України та ч.1.ч.3 ст 24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до наданих бухгалтерських документів щодо нарахування та виплати заробітної плати станом на 01 травня 2024 року загальна сума заборгованості по заробітній платі становить 1 561 337,80 грн перед 24 працівниками Організації, що підтверджується даними статистичного звіту № 3-борг «Звіт про заборгованість з оплати праці» станом на 01.05.2024.

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

Станом на 01.05.2024 заборгованість по заробітній платі перед 2 звільненими працівниками становить 51839,42 грн.

Таким чином, в порушення вимог п. 4.1. п.4.17 р.IV «Оплата праці» Колективного договору та ч.1 ст. 10 Закону України №2136 від 15.03.2022 «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», станом на 01.05.2024 в Організації наявна фактична заборгованість по заробітній платі в сумі 1561,3тис. грн (в тому числі заробітна плата за невикористану відпустку та розрахункові кошти звільненим працівникам).

Згідно довідки про рух грошових коштів, наданої ЖОО УТМР, за період з січня 2022 року по квітень 2024 року, на розрахунковий рахунок Організації надійшло 5526.5 тис. грн. (з урахуванням залишку коштів на розрахунковому рахунку загальна сума коштів склала 8328,7 тис.грн.). З них на виплату заробітної плати використано 3145,6 тис. грн, що становить 37,8% від загальної суми коштів. На інші видатки за вищевказаний період Організацією було використано: на сплату податків та обов`язкових платежів 2800.6 тис.грн, що становить 33,6% від загальної суми коштів, на інші господарські потреби (у т.ч. комунальні послуги) 2361,6 тис. гри грн, що становить 28.3% від загальної суми коштів.

Отже, в Організації не дотримано законодавчо передбачені вимоги щодо здійснення оплати праці працівників у першочерговому порядку та проведення всіх інших платежів після виконання зобов`язань щодо оплати праці, чим порушено вимоги ч.5 ст 97 КЗпП України.

Встановлене свідчить про те, що роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, чим порушено вимоги ч.2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану).

Порушення встановлено відносно 24 осіб (працівників та звільнених осіб) Організації, та яке не сприяло погашенню заборгованості із виплати заробітної плати.

З метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, для більш якісного збору всіх необхідних для досудового розслідування матеріалів виникла необхідність звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_7 для отримання ухвали на тимчасовий доступ до документів про працевлаштування працівників та кількість осіб із зазначенням повної контактної інформації (ПІП, контактний телефон, адреса проживання, посади); копій особових справ на працівників та належним чином завірених копій наказів про звільнення; належним чином завірених копій статутних документів ІНФОРМАЦІЯ_8 ; належним чином завірених копій первинних документів (будь-які документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про фінансові операції, включаючи розпорядження та дозволи Голови президії Житомирської обласної організації УТМР, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, прибутковий та видатковий касовий ордер, та інші документи, що містять відомості про прихід грошових коштів та розподіл) для отримання належним чином завірених копій та подальшого вилучення.

У судове засідання дізнавач не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими дізнавач, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання дізнавача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як встановлено із матеріалів клопотання в період часу з 21.05.2023 по 23.05.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 не виплачує працівникам заробітню плату на умовах визначених трудовим договором.

02.10.2024 за даним фактом розпочато кримінальне провадження №0001334, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , доступ до якої просить надати дізнавач, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання дізнавача є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати т.в.о. начальника сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому дізнавачу сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дізнавачу сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_11 , право тимчасового доступу до інформацію, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів про працевлаштування працівників та кількість осіб із зазначенням повної контактної інформації (ПІП, контактний телефон, адреса проживання, посади); особових справ на працівників, копій наказів про звільнення; статутних документів ІНФОРМАЦІЯ_8 ; первинних документів (будь-які документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про фінансові операції, включаючи розпорядження та дозволи Голови президії Житомирської обласної організації УТМР, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, прибутковий та видатковий касовий ордер, та інші документи, що містять відомості про прихід грошових коштів та розподіл), без вилучення, з можливістю виготовлення копій.

В решті вимог-відмовити.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1