Березівський районний суд Одеської області
17.10.2024
Справа № 494/1926/24
Провадження № 1-кс/494/598/24
УХВАЛА
17.10.2024 року слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Березівка скаргу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
14 жовтня 2024 року в провадження слідчого судді Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 щодо невнесення ЄРДР відомостей за його заявою уповноваженими особами Березівського РВП ГУНП в Одеській області про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 04.09.2024 року звернувся до Березівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 передбаченого ст. 336 КК України. Проте, 04.10.2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов лист від Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо припинення розгляду повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.09.2024 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , передбаченого ст. 336 КК України на підставі Закону України «Про звернення громадян».
Скаржник вважає, дії посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області, порушують вимоги ст. 214 КПК України.
Враховуючи наведене, просить зобов`язати уповноважену службову особу Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення, викладене у заяві від 04.10.2024 року.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про судовий розгляд.
Представник Березівського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про судовий розгляд.
Разом, з тим неявка представників суб`єктів оскарження відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя проводить розгляд скарги по суті без участі вказаних осіб.
Розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Слідчим суддею встановлено, що 04.09.2024 року т.в.о. ІНФОРМАЦІЯ_3 подав до Березівського РВП ГУНП в Одеській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , передбаченого ст. 336 КК України, просив внести відомості до ЄРДР, невідкладно розпочати досудове розслідування, повідомити ІНФОРМАЦІЯ_4 про початок досудового розслідування.
04.10.2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов лист від Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо припинення розгляду повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 передбаченого ст. 336 КК України на підставі Закону України «Про звернення громадян».
Станом на момент розгляду скарги в суді відомості викладені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням т.в.о. ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.09.2024 року внесені в ЄРДР не були, досудове розслідування не розпочате, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано.
Враховуючи вищенаведене, оскільки Березівським РВП ГУНП в Одеській області не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за повідомленням т.в.о. ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.09.2024 року.
Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду якої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості зазначені т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 у його повідомленні про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 від 04.09.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1