Дата документу 26.08.2024
Справа № 501/3488/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2024 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

представника скаржника - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеського району Одеської області скаргу представника Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 20 липня 2024 року про закриття кримінального провадження №0000002 від 05 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Представник Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 вернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 20 липня 2024 року про закриття кримінального провадження №0000002 від 05 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, через її незаконність та необґрунтованість.

У судовому засіданні представник Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав додаткові пояснення по суті скарги.

Слідчий СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , заперечила проти скарги, а також надала письмові заперечення проти скарги.

Вивчивши скаргу та надані матеріали кримінального провадження, вислухавши пояснення осіб, які прибули в судове засідання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є, зокрема: забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області перебувало кримінальне провадження №0000002 від 05 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

20 липня 2024 року слідчим СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття вищезазначеного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із не встановленням достатніх доказів для підтвердження наявності складу злочину в діянні будь-якої особи та повідомлення такій особі про підозру. У постанові зазначено про те, що: юридична особа НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 є добровольчим формуванням ІНФОРМАЦІЯ_3; ОСОБА_5 є добровольцем, а не мобілізованим військовослужбовцем, з ним не укладався контракт, тоді як відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву» укладення контракту є обов`язковим; з витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що станом на 24.10.2022 такої юридичної особи, як Військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , не існує.

Вищезазначену постанову представник Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 отримав 05 серпня 2024 року засобами електронного зв`язку. Слідча цю обставину не оспорювала. Інших відомостей про направлення та отримання постанови до Військової частини НОМЕР_1 матеріали справи не містять.

13 серпня 2024 року скарга була подана до суду через систему Електронний суд, тому слідчий суддя дійшов висновку, що процесуальний строк на звернення зі скаргою до слідчого судді не пропущений. Враховуючи наведене відсутні підстави для поновлення строку на подання цієї скарги.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що 05 вересня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 5 ст. 407 КК України, слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсон) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі були внесені відомості за матеріалами службового розслідування Військової частини НОМЕР_1 за фактом самовільного неприбуття в район виконання бойових завдань солдата ОСОБА_5 , відповідно до якої 24 червня 2023 року водій автомобільного відділення взводу матеріально-технічного забезпечення Військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_5 в умовах воєнного стану не з`явився вчасно на службу без поважних причин у розташування військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться в АДРЕСА_1 . Фактичне місцеперебування зазначеного військовослужбовця станом на теперішній час невідоме.

17 березня 2024 року старший оперуповноважений другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі здійснив допит свідка ОСОБА_3

21 березня 2024 року перший заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону виніс постанову, якою доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування - слідчим СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області.

10.04.2024 заступник начальника СУ ГУНП в Одеській області надав вказівки по кримінальному провадженню: надати доручення оперативним підрозділам з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 та допитати останнього; в якості свідка допитати одного зі співслужбовців ОСОБА_5 ; надати доручення оперативному підрозділу з метою встановлення осіб (родичів, сусідів) та допиту останніх; надати запити до ряду установ з метою долучення до матеріалів провадження характеризуючих матеріалів; в разі необхідності вжити заходів щодо направлення ОСОБА_5 для проходження ВЛК.

11 квітня 2024 року слідча надала доручення оперативному підрозділу встановити місцезнаходження ОСОБА_5 та встановити і допитати в якості свідків його родичів, провести інші слідчі (розшукові) дії.

В матеріалах кримінального провадження є пояснення ОСОБА_5 (без зазначення кому ці пояснення надаються та без жодних відміток про їх отримання будь-якою службовою особою) з додатками.

30 травня 2024 року слідча оформила вимогу в порядку ст. 93 КПК України на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про необхідність надати інформацію щодо ОСОБА_5 , а саме: перебування його на військовому обліку та чи був призваний для проходження військової служби; чи проходив він ВЛК перед направленням на службу, якщо так, то надати копію довідки ВЛК.

29 травня 2024 року слідча оформила вимогу в порядку ст.. 93 КПК України на ім`я генерального директора КНП «Чорноморська лікарня» про необхідність надати інформацію, чи звертався ОСОБА_5 за медичною допомогою в тому числі до сімейного лікаря в період часу з 01.06.2023 по теперішній час, якщо так, повідомити в які період час та за якою саме медичною допомогою.

31 травня 2024 року слідча оформила запит на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 , в якому просила надати належним чином завірені копії документів та інформацію щодо ОСОБА_5 .

03 червня 2024 року слідча надала доручення оперативному підрозділу встановити і допитати в якості свідків родичів, сусідів ОСОБА_5 , провести інші слідчі (розшукові) дії.

Також в матеріалах справи є направлення (без дати та вихідного номера) ОСОБА_5 на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеню придатності до військової служби у ЗСУ.

В той же час, матеріали кримінального провадження не містять відомостей про виконання вказівок заступника начальника СУ ГУНП в Одеській області від 10.04.2024 по кримінальному провадженню (окрім надання доручення оперативному підрозділу від 11 квітня 2024 року та від 03 червня 2024). Також у справі відсутні відомості про виконання доручення слідчої оперативному підрозділу від 11 квітня 2024 року та від 03 червня 2024 року. Матеріали кримінального провадження не містять відомостей про направлення адресатам вимог слідчої від 29 травня 2024 року, від 30 травня 2024 року та запиту від 31 травня 2024 року, а також про отримання відповіді на них. Крім того, у вимогах від 29 травня 2024 року, 30 травня 2024 року та у запиті від 31 травня 2024 року йдеться про ОСОБА_5 , тоді як Військова частина НОМЕР_1 повідомляла орган досудового розслідування про можливі неправомірні дії з боку ОСОБА_5 . З матеріалів кримінального провадження (зокрема, накази Військової частини НОМЕР_1 , паспорт та військовий квиток військовослужбовця) також вбачається, що йдеться про ОСОБА_5 . Крім того, відсутні будь-які відомості про направлення ОСОБА_5 на ВЛК та його проходження, хоча таке направлення оформлялося слідчою у письмовому вигляді, а у постанові про закриття кримінального провадження вона посилалась на стан здоров`я ОСОБА_5 .

Слідча не допитала навіть самого ОСОБА_5 , погодилась з письмовими поясненнями ОСОБА_5 , не вживши жодних заходів для їх перевірки, підтвердження або спростування у визначеному КПК порядку.

Також слідча, посилаючись на відсутність відомостей про Військову частину НОМЕР_1 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не перевірила відповідні відомості станом на день вчинення діяння ОСОБА_5 та з урахуванням відомчого обліку юридичних осіб Міністерства оборони України. При цьому представник скаржника надав до суду копію довідки № 308/22 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що військова частина зареєстрована 24.03.2022.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про основи національного спротиву» у редакції, чинній на час мобілізації ОСОБА_5 , комплектування військових частин ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється в особливий період як військовослужбовцями за контрактом, так і за призовом територіальним резервом. В свою чергу, порядок комплектування добровольчих формувань територіальних громад здійснюється на добровільній основі відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

В матеріалах кримінальної справи є копії наказів про призначення солдата запасу ОСОБА_5 на посаду у Військовій частині НОМЕР_1 та його подальше переведення на інші посади. Крім того, з наданих представником скаржника матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 за період з березня 2022 року по червень 2023 року нараховано грошового забезпечення та інших виплат, пов`язаних з проходженням військової служби, на загальну суму 951336,50 грн.

Отже, у вищезазначеному кримінальному провадженні фактично не було вчинено жодної слідчої (розшукової) дії: вказівки заступника начальника слідчого управління та доручення слідчого не виконані; вимоги та запити оформлені але не направлені; жодна особа, окрім представника Військової частини НОМЕР_1 не допитана; свідки кримінального правопорушення не встановлені; усі обставини, які мають значення для кримінального провадження, не встановлені.

Вищезазначене свідчить про те, що з моменту доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування - слідчим СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, досудове розслідування не проводилось.

За таких обставин скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 371-372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 20 липня 2024 року про закриття кримінального провадження №0000002 від 05 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000002 від 05 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України - повернути до ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області.

Копії ухвали надіслати до ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області та представнику Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя