Справа № 296/4995/24
УХВАЛА

Іменем України

04 червня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 поданого в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча звернулася до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира з вказаним клопотанням в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1. Справа № 240/33899/22 від 21.12.2022 за позовом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2

2. Справа № 240/27725/22 від 14.11.2022 за позовом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3

3. Справа № 240/25080/21 від 21.09.2021 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4

4. Справа № №: 240/27720/22 від 14.11.2022 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5

5. Справа № 240/2038/23 від 23.01.2023 за позовом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6

6. Справа № 240/25349/21 від 21.09.2021 за позовом ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7

7. Справа № 240/30778/23 від 27.10.2023 за позовом ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8

8. Справа № 240/31656/23 від 07.11.2023 за позовом ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9

9. Справа № 240/9386/23 від 10.04.2023 за позовом ОСОБА_13 ,

ІНФОРМАЦІЯ_10 . Справа № 240/9406/23 від 10.04.2023 за позовом ОСОБА_14 16.11.1953.

11.Справа № 240/2653/22 від 28.01.2022 за позовом ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11

12.Справа № 240/4726/24 від 08.03.2024 за позовом ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12

13. Справа № 240/42842/21 від 22.12.2021 за позовом ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13

14. Справа № 240/20573/23 від 12.07.2023 за позовом ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14

15. Справа № 240/6727/23 від 15.03.2023 за позовом ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_15

16. Справа № 240/15862/23 від 05.06.2023 за позовом ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16

17. Справа № 240/31980/23 від 10.11.2023 за позовом ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17

18. Справа № 240/34388/22 від 27.12.2022 за позовом ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18

19. Справа № 240/33125/23 від 24.11.2023 за позовом ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_18

20. Справа № 240/35713/23 від 27.12.2023 за позовом ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_19

21. Справа № 240/43269/21 від 23.12.2021 за позовом ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_20

1. Справа № 240/33899/22 від 21.12.2022 за позовом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2

2. Справа № 240/27725/22 від 14.11.2022 за позовом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3

3. Справа № 240/25080/21 від 21.09.2021 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4

4. Справа № №: 240/27720/22 від 14.11.2022 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5

5. Справа № 240/2038/23 від 23.01.2023 за позовом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6

6. Справа № 240/25349/21 від 21.09.2021 за позовом ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7

7. Справа № 240/30778/23 від 27.10.2023 за позовом ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8

8. Справа № 240/31656/23 від 07.11.2023 за позовом ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9

9. Справа № 240/9386/23 від 10.04.2023 за позовом ОСОБА_13 ,

ІНФОРМАЦІЯ_10 . Справа № 240/9406/23 від 10.04.2023 за позовом ОСОБА_14 16.11.1953.

11.Справа № 240/2653/22 від 28.01.2022 за позовом ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11

12.Справа № 240/4726/24 від 08.03.2024 за позовом ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12

13. Справа № 240/42842/21 від 22.12.2021 за позовом ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13

14. Справа № 240/20573/23 від 12.07.2023 за позовом ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14

15. Справа № 240/6727/23 від 15.03.2023 за позовом ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_15

16. Справа № 240/15862/23 від 05.06.2023 за позовом ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16

17. Справа № 240/31980/23 від 10.11.2023 за позовом ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17

18. Справа № 240/34388/22 від 27.12.2022 за позовом ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18

19. Справа № 240/33125/23 від 24.11.2023 за позовом ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_18

20. Справа № 240/35713/23 від 27.12.2023 за позовом ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_19

21. Справа № 240/43269/21 від 23.12.2021 за позовом ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_20 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 17.10.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000541, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у зв`язку із прийняттям рішення Конституційним Судом України від 17 липня 2018 року №6-р/2018, ІНФОРМАЦІЯ_21 повинно нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам визначеної Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік.

Проведеними заходами встановлено, що у зв`язку з прийняттям даного рішення на території Житомирської області, зокрема це: ІНФОРМАЦІЯ_22 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , ІНФОРМАЦІЯ_28 було отримано 41 968 рішень в ІНФОРМАЦІЯ_29 та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_21 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), що становить навантаження на бюджет більше 400 млн. грн щомісячно.

Під час проведення оперативно пошукових заходів встановлено, що 30 відсотків таких нарахувань здійснюється неправомірно, шляхом здійснення обману та підробленням офіційних документів службовими особами ОТГ.

Дана злочинна схема полягає у тому, що особа з прямим умислом, маючи на меті незаконне особисте збагачення підшукує особу, яка за грошову винагороду надає згоду та здійснює реєстрацію у своєму будинку дану особу, а остання в свою чергу звертається з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 при цьому як додаток до позову надає офіційний документ - довідку видану старостою ОТГ в якій зазначається, що особа зареєстрована та постійно проживає в населеному пункті, який відноситься до радіоактивного забруднення хоча по факту там ніколи не проживала та не проживає. Окрім того більшість будинків взагалі є не придатними для проживання. За оперативною інформацією є випадки де в один будинок реєструють більше 15 осіб, які щомісячно з отриманої пенсії виплачують певний відсоток фактичному власнику будинку та старості ОТГ за замовчування таких неправомірних дій.

Проведеними оперативними заходами встановлено, що за даною злочинною схемою найчастіше проводяться злочинні дії на території ІНФОРМАЦІЯ_30 , Народицької ОТГ, Білокоровицької ОТГ зокрема у селах у яких майже немає населення та відсутні умови для проживання.

Вказаними протиправними діями Державному бюджету України щомісячно завдаються збитки в особливо великих розмірах.

Проведеними заходами встановлено, що у період 2021-2014 роки до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з позовною заявою звернулися наступні особи:

1. Справа № 240/33899/22 від 21.12.2022 за позовом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2

2. Справа № 240/27725/22 від 14.11.2022 за позовом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3

3. Справа № 240/25080/21 від 21.09.2021 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4

4. Справа № №: 240/27720/22 від 14.11.2022 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5

5. Справа № 240/2038/23 від 23.01.2023 за позовом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6

6. Справа № 240/25349/21 від 21.09.2021 за позовом ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7

7. Справа № 240/30778/23 від 27.10.2023 за позовом ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8

8. Справа № 240/31656/23 від 07.11.2023 за позовом ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9

9. Справа № 240/9386/23 від 10.04.2023 за позовом ОСОБА_13 ,

ІНФОРМАЦІЯ_10 . Справа № 240/9406/23 від 10.04.2023 за позовом ОСОБА_14 16.11.1953.

11.Справа № 240/2653/22 від 28.01.2022 за позовом ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11

12.Справа № 240/4726/24 від 08.03.2024 за позовом ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12

13. Справа № 240/42842/21 від 22.12.2021 за позовом ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13

14. Справа № 240/20573/23 від 12.07.2023 за позовом ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14

15. Справа № 240/6727/23 від 15.03.2023 за позовом ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_15

16. Справа № 240/15862/23 від 05.06.2023 за позовом ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16

17. Справа № 240/31980/23 від 10.11.2023 за позовом ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17

18. Справа № 240/34388/22 від 27.12.2022 за позовом ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18

19. Справа № 240/33125/23 від 24.11.2023 за позовом ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_18

20. Справа № 240/35713/23 від 27.12.2023 за позовом ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_19

21. Справа № 240/43269/21 від 23.12.2021 за позовом ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_20 .

Для проведення подальших слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення повного кола осіб, залучених до їх скоєння, необхідно встановити на підставі яких документів здійснено реєстрацію та зняття з обліку.

Зазначена інформація, яка фіксує відомості про обставини вчиненого злочину, фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, знаходиться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), містить охоронювану законом таємницю та може бути використана як доказ.

З метою встановлення всіх осіб, які володіють інформацією, щодо обставин скоєного злочину та встановлення всіх осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного злочину, фіксації їх дій у автоматизованій система виконавчих проваджень, необхідно отримати інформацію, розпорядником якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 )

Слідча у поданій заяві просить розглянути клопотання та задовольнити (а.с.22).

Особа, у володінні якої знаходяться документи повідомлялася про час та місце розгляду клопотання.

Від особи, у володінні якої знаходяться документи заяви не надходили.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши подані документи та матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень ст.132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, при цьому для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Між тим, подане до суду клопотання слідчого не відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Так, в прохальній частині та в мотивувальній частині поданого клопотання слідча просить надати тимчасовий доступ на різну кількість судових справ. При цьому, в результативній частині клопотання кількість справ явно перевищує ту, яка вказана в мотивувальній частині, і тимчасовий доступ до яких обґрунтовує слідча.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1