Справа № 461/3068/24
Провадження № 1-кс/461/2243/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

22.04.2024 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчої групи слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000271 від 03.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000271 від 03.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлюються (перевіряються) факти протиправного вибуття із державної власності земельної ділянки площею 2 га, що знаходиться в с. Гряда, Львівського району, Львівської області.

Так, 24.12.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 внесено відомості до Державного реєстру речових прав та здійснено державну реєстрації права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:000:0416 площею 1,991 га. за ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Підставою для державної реєстрації права власності на вищевказану земельну ділянку стали документи, подані донькою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , серед яких був Наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», який не містив дати та реєстраційного номеру.

Згідно п.1 вказаного Наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 було затвердженого проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Пунктом 2 надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,991 га в тому числі пасовища площею 1,991 га (кадастровий номер :02:000:0416) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Грядівської сільської ради Жовківського району.

Відповідно до отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_5 інформації встановлено, що ОСОБА_5 не звертався із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та про затвердження проекту землеустрою на земельну ділянку :02:000:0416, що може свідчити про фіктивність вищевказаного наказу, на підставі якої державним реєстратором було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності дану земельну ділянку. Крім цього в системі електронного документообігу «Автоматизована система управління документами ДОК ПРОФ» відсутня в електронному вигляді документація із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0416.

В подальшому, 03.05.2023 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , на підставі свідоцтва про право на спадщину №1211 від 10.04.2023, здійснено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_6 , яку того ж дня відчужила, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, ОСОБА_8 .

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 01.09.2020 у справі №380/4183/20 визнано протиправним та скасовано накази ІНФОРМАЦІЯ_5 про відмову 4 особам, серед яких ОСОБА_9 , у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га (кожному) для ведення особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району та зобов`язано надати дозвіл на розробку такого проекту.

Представником всіх позивачів у вказаній судовій справі був ОСОБА_10 .

На підставі вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 18.03.2021 видано Наказ №866-УБД «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» та надано ОСОБА_9 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, розташованої на території Грядівської сільської ради Жовківського району площею орієнтовно 2 га для ведення особистого селянського господарства.

Надалі 23.05.2021 ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 23.05.2021 (розроблений ФОП ОСОБА_11 ), здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 2 га на території Грядівської сільської ради, Жовківського району та присвоєно кадастровий номер :02:000:0416.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 , 1974 р.н., повідомив, що дійсно звертався до ІНФОРМАЦІЯ_5 із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га на території Грядіської сільської ради, Жовківського району. Однак жодних документів щодо надання дозволу на виготовлення та затвердження проекту землеустрою не отримував і відповідно право власності за собою не реєстрував. Жодних проектів землеустрою не виготовляв та до відповідних суб`єктів, які мають право розробляти такі проекти не звертався. Жодних рішень, дій чи бездіяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 не оскаржував та до будь-якого суду з приводу цього питання не звертався. Особу на ім`я ОСОБА_10 не знає і з будь-якими питаннями щодо представлення його інтересів у судових інстанціях до такої особи не звертався.

Слідчий вказує, що вищенаведене може свідчити про протиправне заволодіння земельною ділянкою державної форми власності групою осіб за попередньою змовою.

Слідчий зазначає, що з огляду на вищевказане, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення наявності чи відсутності фактів порушення законодавства, а також складу кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів а саме до матеріалів судової справи №380/4183/20, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до пунктів 1 та 2 Основних принципів незалежності судових органів, схвалених резолюціями 40/32 та 40/146 Генеральної ІНФОРМАЦІЯ_8 від 29 листопада та 13 грудня 1985 року, незалежність судових органів гарантується державою та закріплюється у конституції або законах країни. Усі державні та інші установи зобов`язані шанувати незалежність судових органів та дотримуватися її. Судові органи вирішують передані їм справи безсторонньо, на основі фактів та відповідно до закону, без будь-яких обмежень, неправомірного впливу, спонукань, тиску, погроз або прямого чи непрямого втручання з будь-якого боку і хоч би з яких причин.

Рекомендація СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи від 17 листопада 2010 року щодо незалежності, ефективності та обов`язків суддів містить положення про те, що виконавча та законодавча влада повинні гарантувати незалежність суддів і утримуватися від дій, які можуть підірвати незалежність судової влади або довіру суспільства до неї.

Як зазначено у статті 6 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, метою забезпечення незалежності судової влади с гарантування кожній особі основоположного права на розгляд справи справедливим судом лише на законній підставі та без будь-якого стороннього впливу.

Реалізація зазначених правових гарантій здійснення правосуддя с необхідною передумовою належного виконання судом своїх конституційних функцій із забезпечення дії принципу верховенства права, захисту прав і свобод людини та громадянина, утвердження і забезпечення яких є головним обов`язком держави (статті 3, 8, 55 Конституції України).

Судом встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 01.09.2020 у справі №380/4183/20 визнано протиправним та скасовано накази ІНФОРМАЦІЯ_5 про відмову 4 особам, серед яких ОСОБА_9 , у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га (кожному) для ведення особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району та зобов`язано надати дозвіл на розробку такого проекту.

В подальшому, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2021 року Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_5 було залишено без задоволення, а рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01 вересня 2020 року у справі №380/4183/20 без змін.

Таким чином. розгляд справи вже завершено та таке не перебуває у провадженні судді.

Водночас, як вбачається із протоколу допиту свідка ОСОБА_9 , останній зазначив, що жодних рішень, дій чи бездіяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 не оскаржував та до будь-якого суду з приводу цього питання не звертався.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя приходить до переконання про наявність виключних обставин для вилучення оригіналів документів судової справи №380/4183/20, оскільки їх вилучення надасть можливість органу досудового розслідування перевірити причетність конкретних осіб до їх складання та видачі, шляхом проведення експертних досліджень (почеркознавчої, технічної експертизи документів, тощо), встановити обставини, що підлягають доказуванню, та прийняти законні процесуальні рішення у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у судовій справі №380/4183/20, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ),з можливістю зробити їх копії, а також вилучити (здійснити виїмку) оригіналів документів, а саме до:

- позовних заяв, клопотань, звернень, заперечень тощо, поданих ОСОБА_9 ;

- документів, щодо представлення інтересів ОСОБА_9 іншими особами, у т.ч. адвокатами (захисникам);

- документів (заяв, клопотань, звернень, заперечень, тощо) поданих представником (адвокатом) ОСОБА_9 .

Виконання ухвали покласти на слідчих відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1