Справа № 453/669/24
№ провадження 1-кс/453/161/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2024 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе Львівської області скаргу ОСОБА_3 від 23 квітня 2024 року на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21 квітня 2024 року,-

в с т а н о в и в:

23 квітня 2024 року до Сколівського районного суду Львівської області через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 на дії/бездіяльність слідчого Стрийське РУП ВП № 3 (м. Сколе), який/яка не вніс/не внесла відповідні відомості до ЄРДР за його письмовою заявою від 21 квітня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення, а саме про дії, вчинені у змові уповноваженими/фізичними особами позивачем ОСОБА_4 , представником позивача ОСОБА_5 , які полягають у незаконному поданні до Сколівського районного суду Львівської області позовної заяви від 28 вересня 2022 року до журналіста ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди у цивільній справі № 453/1184/22 та позовною заявою від 29 квітня 2021 року до журналіста ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди у цивільній справі № 453/582/22, та, на думку заявника, містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 171 КК України.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 23 квітня 2024 року скаргу розподілено слідчому судді ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи свою скаргу, ОСОБА_3 посилається на те, що 21 квітня 2024 року через електронну пошту він звернувся до ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області з заявою вчинення кримінального правопорушення від 21 квітня 2024 року, а саме про дії, вчинені у змові уповноваженими/фізичними особами позивачем ОСОБА_4 , представником позивача ОСОБА_5 , які полягають у незаконному поданні до Сколівського районного суду Львівської області позовної заяви від 28 вересня 2022 року до журналіста ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди у цивільній справі № 453/1184/22 та позовною заявою від 29 квітня 2021 року до журналіста ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди у цивільній справі № 453/582/22, та, на думку заявника, містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 171 КК України. Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою не було внесено до ЄРДР, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, негайно виконати вимоги ст. 214 КК України, а саме: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21 квітня 2024 року, а також зобов`язати уповноважених/посадових осіб ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області видати йому відповідний витяг з ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді від 23 квітня 2024 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 25 квітня 2024 року.

В судове засідання 25 квітня 2024 року ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області явки уповноваженого представника не забезпечило, надіславши суду пояснення щодо того, що 21 квітня 2024 року на електронну пошту ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не надходила. Зазначили, що 23 квітня 2024 року на внутрішню електронну пошту із ГУ НП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_3 від 21 квітня 2024 року, яка знаходиться на розгляді.

Заявник, ОСОБА_3 в судове засідання 25 квітня 2024 року також не з`явився, подав суду клопотання від 23 квітня 2024 року про розгляд скарги за його відсутності.

Оскільки відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а також враховуючи заяву клопотання заявника від 04 квітня 2024 року, з метою недопущення порушення прав останнього, слідчий суддя визнав за можливе розглянути скаргу за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів.

Вивчивши скаргу, оцінивши додані заявником та ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 21 квітня 2024 року о 23 годині 51 хвилині заявником - ОСОБА_3 на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано заяву про злочин. З рядка «Кому», наданого заявником скріншоту вбачається, що адреса ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області зазначена через кому після « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Тема відправлення зазначена як «Заява про злочин в Сколе ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області за ст. 171 КК України «Перешкоджання журналістській діяльністю» позивач ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_7 ».

Як вбачається із скріншота з офіційної електронної пошти ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області за 21 квітня 2024 року, долученого до листа № 3325/01/51-24 від 24 квітня 2024 року, 21 квітня 2024 року на адресу ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області від ОСОБА_3 не надходило жодних заяв про злочин, в тому числі і заяви, про невнесення відомостей до ЄРДР за якою заявник звернувся із скаргою до слідчого судді.

Натомість, як зазначено начальником ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області у листі № 3325/01/51-24 від 24 квітня 2024 року, 23 квітня 2024 року на внутрішню електронну пошту із ГУ НП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_3 від 21 квітня 2024 року.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, зважаючи на те, що матеріалами справи спростовується факт подання 21 квітня 2024 року до ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 заяви про злочин, обов`язок, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області не порушено. Більше того, станом на час звернення заявника із скаргою на бездіяльність вказаного органу досудового розслідування (23 квітня 2024 року) 24-годинний строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, якщо рахувати такий з моменту отримання ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області з ГУ НП у Львівській області заяви ОСОБА_3 від 21 квітня 2024 року (23 квітня 2024 року), не сплив.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, беручи до уваги наведене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесеннівідповідних відомостей до ЄРДР за його письмовою заявою від 21 квітня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення, а саме про дії, вчинені у змові уповноваженими/фізичними особами позивачем ОСОБА_4 , представником позивача ОСОБА_5 , які полягають у незаконному поданні до Сколівського районного суду Львівської області позовної заяви від 28 вересня 2022 року до журналіста ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди у цивільній справі № 453/1184/22 та позовною заявою від 29 квітня 2021 року до журналіста ОСОБА_3 про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди у цивільній справі № 453/582/22, та, на думку заявника, містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 171 КК України, задоволенню не підлягає.

В той же час, слідчий суддя звертає увагу на те, що заявник, за наявності підстав, у встановленому законом не позбавлений права оскаржити бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21 квітня 2024 року, скерованою заявником на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 214, 216, 303-307, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 скаргу ОСОБА_3 від 23 квітня 2024 року на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21 квітня 2024 року - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1