Дата документу 02.05.2024Справа № 554/4470/24
Провадження № 1-кс/554/4972/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши у порядку письмового провадження матеріали скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 23 квітня 2024 року,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про його вчинення та в якій заявник просить зобов`язати уповноважених посадових осіб органу досудового розслідування СУ ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою від 23 квітня 2024 року.

В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 23 квітня 2024 року він звернувся із заявою за вих. №23/04/2024-6 на офіційну електронну пошту СУ ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінальних правопорушень, проте станом на момент звернення до суду із скаргою, уповноважені особи СУ ГУНП в Полтавській області відомості про кримінальні правопорушення, відображені в заяві до ЄРДР не внесли.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити.

Уповноважені особи СУ ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили. Неявка суб`єкту оскарження відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що 23 квітня 2024 року голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, котру направив на офіційну електронну пошту СУ ГУНП в Полтавській області, про що свідчать документи, додані до скарги (а. с. 8, 10 -13). Однак на момент розгляду скарги відомості до ЄРДР по вказаній заяві не внесено та досудове розслідування відповідно не розпочато.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214 і 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи зі змісту положень ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Зі змісту наведених положень Кримінального процесуального законодавства України слідує, що відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

На день розгляду скарги слідчим суддею даних про внесення відомостей за заявою ОСОБА_2 до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, слідчому судді не надано.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими службовими особами СУ ГУНП в Полтавській області, була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 від 23 квітня 2024 року, а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених

осіб СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 23 квітня 2024 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень від 23 квітня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_3