ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-кп/821/237/24 Справа № 707/670/21 Категорія: п.10 ч.1 ст. 284 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря судового засіданняОСОБА_5
за участі:
прокурорівОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

захисника ОСОБА_10 ,

потерпілих ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси матеріали кримінального провадження № 0000814 за апеляційною скаргою прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_7 на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 14 грудня 2023 року, якою кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, -

в с т а н о в и л а :

У провадженні Черкаського районного суду Черкаської області перебувало кримінальне провадження № 0000814 по обвинуваченню ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України.

В ході підготовчого судового засідання кримінального провадження захисник обвинувачених ОСОБА_8 та ОСОБА_9 адвокат ОСОБА_10 заявив клопотання про закриття даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, що передбачено п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

14 грудня 2023 року ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області закрито кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу в якій просив її скасувати у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, невідповідністю висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що висновки суду першої інстанції про те, що обвинувальний акт складено, затверджено та скеровано до суду з порушенням строків досудового розслідування є необґрунтованими.

Так, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 23.12.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України.

Постановою керівника Черкаської місцевої прокуратури від 17.02.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 23.03.2021.

19.03.2021 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та захиснику підозрюваних повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів. Доступ до матеріалів стороні захисту надано 23.03.2021, що підтверджується відповідним протоколом.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з 19.03.2021 по 23.03.2021, не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України. Залишок строку досудового розслідування становив 4 дні, а тому досудове розслідування повинно бути закінчено 27.03.2021.

Разом з тим, 23.03.2021 до слідчого звернувся потерпілий ОСОБА_14 із заявою про продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та з 24 по 31 березня 2021 року йому надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

В подальшому 31.03.2021 прокурором затверджено обвинувальний акт, цього ж дня його вручено обвинуваченим та захиснику та 02.04.2021 скеровано до Черкаського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.

Зазначає, що строк ознайомлення потерпілого з матеріалами кримінального провадження з 24 та 31 березня 2021 року не включається до строків досудового розслідування, а в іншому випадку це буде порушення прав потерпілого та принципу справедливості, який є невід`ємним від принципу рівності суб`єктів права.

Такого висновку дійшла колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в ухвалі від 23.06.2021, якою задоволено апеляційну скаргу прокурора, скасовано ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 28.04.2021 про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України та призначено новий розгляд справи стосовно останніх у суді першої інстанції.

Ухвалюючи оспорюване рішення, суд першої інстанції не врахував доводи апеляційного суду та застосував правові висновки Верховного Суду, викладені в постановах від 15.03.2021 у справі № 676/6116/18 та Об`єднаної палати ВС від 11.09.2023 у справі № 711/8244/18, посилаючись на те, що потерпілий не є стороною кримінального провадження, на яку поширюються положення ч. 5 ст. 219 КПК України.

Зазначає, що у вказаних рішеннях Верховного Суду жодним чином не вирішувалося питання про правовий статус потерпілого, в розумінні ч. 5 ст. 219 КПК України.

Заслухавши суддю-доповідача, думки прокурорів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які підтримали апеляційну скаргу, просили її задовольнити, думки потерпілих ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які підтримали апеляційну скаргу прокурора, просили її задовольнити; думки обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та захисника ОСОБА_10 , які заперечили проти задоволення апеляційної скарги прокурора, просили ухвалу суду залишити без змін, вивчивши матеріали кримінального провадження, перевіривши та обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора не підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим, тобто ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом; ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 цього Кодексу та у якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Своє рішення про закриття даного кримінального провадження суд першої інстанції мотивував тим, що обвинувальний акт щодо ОСОБА_8 та ОСОБА_9 був направлений до суду з порушенням вимог КПК України, поза межами строку досудового розслідування та, що потерпілий не є стороною кримінального провадження, на яку поширюються положення ч. 5 ст. 219 КПК України, тому час ознайомлення потерпілого з матеріалами досудового розслідування повинен включатися у строк досудового розслідування.

Колегія суддів погоджується з таким висновком місцевого суду.

Згідно приписів статті 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

Тобто, суд може проводити розгляд кримінального провадження лише щодо особи, якій висунуто обвинувачення. При цьому, висунення обвинувачення повинно бути проведено у законодавчо визначений процесуальний спосіб, що передбачає: вчинення такої дії компетентною особою та в межах строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 30.07.2019 до ЄРДР за № 0000814 внесено відомості по даному кримінальному провадженню.

23.12.2020 ОСОБА_8 та ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

17.02.2021 постановою прокурора продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 23.03.2021.

19.03.2021 слідчим повідомлено ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та захисника ОСОБА_10 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. 23.03.2023 захисник та підозрювані ознайомилися з матеріалами досудового розслідування. Тобто

31 березня 2021 року слідчим Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 складено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні, який затверджено прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_16 та який надійшов до Черкаського районного суду Черкаської області 02.04.2021.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Також, вказаною правовою нормою визначено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частиною 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи, що про завершення досудового розслідування було повідомлено стороні захисту 19.03.2021, з матеріалами досудового розслідування захисник та підозрювані ознайомилися 23.03.2021, тому строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчився 27 березня 2021 року.

Згідно ст.283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом.

З матеріалів провадження встановлено, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000814, відомості про яке внесено до ЄРДР 30.07.2019 щодо ОСОБА_8 та ОСОБА_9 складений та підписаний 31 березня 2021 року та надійшов до Черкаського районного суду Черкаської області 02 квітня 2021 року, тобто поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України, що свідчить про порушення прокурором вимог кримінального процесуального законодавства України.

Разом з тим, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не підозрювалися у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Колегія суддів вважає, що в даному випадку, граничний строк закінчення досудового розслідування є 27 березня 2021 року, тому направлення обвинувального акту до суду 02.04.2021, вчинені після закінчення строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України, є незаконними.

В апеляційній скарзі прокурор вказує, що строки досудового розслідування не порушені. Обґрунтовуючи свою позицію зазначає, що в період часу з 24 по 31 березня 2021 року з матеріалами досудового розслідування ознайомлювався потерпілий ОСОБА_17 , а тому вказаний період не включається до строків досудового розслідування. З таким обґрунтуванням колегія суддів не погоджується з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України стороною кримінального провадження є з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений, засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

При цьому чинний КПК встановлює два випадки, коли потерпілий набуває статусу сторони: у разі відмови прокурора від підтримання публічного обвинувачення (ст. 340 КПК України) та у разі, якщо в обвинувальному акті зі зміненим прокурором в суді обвинуваченням ставиться питання про застосування закону України про кримінальну відповідальність, який передбачає відповідальність за менш тяжке кримінальне правопорушення чи про зменшення обсягу обвинувачення (ч. 3 ст. 338 КПК України).

До такого висновку, зокрема дійшов Верховний Суд, проаналізувавши структуру КПК, де процесуальний статус сторони обвинувачення визначається у параграфі 2 глави 3 КПК України, сторони захисту у параграфі 3 глави 3 КПК України, а процесуальний статус потерпілого і його представника визначається в окремому (4) параграфі глави 3 КПК України (ухвала від 06 листопада 2019 року справа № 753/16298/19).

Отже, виходячи з наведеного, у даному кримінальному провадженні потерпілий не є стороною кримінального провадження, на яку поширюються положення ч. 5 ст. 219 КПК України.

Зазначене узгоджується з правовою позицією викладеною у постановах Верховного Суду від 23.02.2022 справа № 522/17954/19, від 12.09.2022 справа № 401/1133/20, від 16.03.2023 справа № 289/1633/19.

За таких підстав твердження прокурора, що строк ознайомлення потерпілого з матеріалами кримінального провадження не включається у строк досудового розслідування, не узгоджується з чітко визначеними вимогами кримінального процесуального закону.

Істотних порушень судом першої інстанції вимог кримінального процесуального закону, які могли б вплинути на законність і обґрунтованість постановленого по справі судового рішення, та які є підставою для його скасування, колегія суддів не вбачає.

З врахуванням вищенаведеного, колегія суддів вважає, що ухвала Черкаського районного суду Черкаської області від 14 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України відповідає вимогам закону, є законною, обґрунтованою та вмотивованою і підстави для її скасування та призначення нового розгляду в суді першої інстанції, як про це просить прокурор, відсутні.

Керуючись ст. 404, п.1 ч.1 ст. 407, ст. 418, 419 КПК України, колегія суддів судової палати, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_7 залишити без задоволення, ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 14 грудня 2023 року, якою кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення.

Головуючий

Судді