Єдиний унікальний номер 389/1503/24
провадження №1-кс/389/401/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2024 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 12.03.2024 надійшла скарга ОСОБА_3 у якій останній просить: поновити пропущений строк на подання скарги, визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі його заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.355 КПК України, незаконною; зобов`язати службових осіб ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі його заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.355 КПК України.

Скарга обгрунтована наступним. 05.04.2024 він звернувся до ВП № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо нього, передбаченого ч.1 ст.355 КПК України, однак, всупереч вимогст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Відповідь на свою заяву він отримав 30.04.2024 засобами «Укрпошта» з вказівкою на проведену перевірку, хоча ніяка перевірка проведена на була, тож просить, з урахуванням дати отримання відповіді, поновити пропущений строк на подання даної скарги та скаргу задовольнити.

ОСОБА_3 скаргу підтримав, вказуючи на її обґрунтованість.

Відділ поліції №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області до суду не з`явився, на виконання ухвали суду від 06.05.2024 надано матеріали №1969 за зверненням ОСОБА_3 від 05.04.2024.

В силу ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з п.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До ЄРДР вносяться відомості про:1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по-батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про ЄРДР.

Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення. Підставами вважати, що в заяві (повідомленні) містяться відомості саме про злочин є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Вислухавши скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали надані відділом поліції №1969, вбачається необхідним у задоволенні скарги відмовити з наступних підстав.

ОСОБА_3 05.04.2024 повідомив поліцію про вчинення щодо нього ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.255 КК України, а саме примушування до виконання цивільно-правових зобов`язань.

За результатами розгляду вказаної заяви відділом поліції №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, за вих.№5609/111124 від 18.04.2024, ОСОБА_3 надано відповідь, згідно з якою, звернення останнього щодо примушування його до виконання цивільно-правових розглянуто, ознак вчинення кримінального правопорушення не виявлено.

Вказану відповідь ОСОБА_3 отримав 30.04.2024, звернувся до суду з скаргою 06.05.2024, відтак строк звернення до суду з даною скаргою не порушено, тож поновленню він не підлягає.

В силу ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, відтак звернення ОСОБА_4 з листом-претензією та у подальшому до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення орендної плати та моральної шкоди (ЄУН 389/819/24, провадження №2/389/208/24) підтверджують обрання ОСОБА_4 належного способу захисту порушених, на його думку, прав.

У заяві скаржника про вчинення кримінального правопорушення не відображено об`єктивних та достатніх даних (обставин), які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_4 ознак злочину, передбаченого ч.1 ст.355 КК України, зокрема не наведено виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення щодо ОСОБА_3 , що передбачено п.4 ст.5 ст.214 КПК України, не вказано час, місце, спосіб вчинення кримінального правопорушення, що передбачено п.7 ч.5 ст.214 КПК України та абзацем 20 п.1 глави 2 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, тож заява скаржника від 05.04.2024, виходячи з її змісту не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в ній не міститься достатніх відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення як загалом так і особою на яку він вказує (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Таких даних ОСОБА_3 не наведено і в поданій до суду скарзі, що розглядається, не повідомлено і не встановлено і під час судового розгляду.

За викладеного,скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його заяви від 05.04.2024 відмовити.

Матеріали №1969 за зверненням ОСОБА_3 від 05.04.2024 повернути відділу поліції №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 15:10 годині 29.05.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1