справа № 615/309/21
провадження № 1-кп/631/22/24
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К РА Ї Н И
15 квітня 2024 року селище міського типу Нова Водолага
Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
з боку сторони обвинувачення:
з боку сторони захисту:
обвинувачених ОСОБА_4 ,
захисника обвинувачених
ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ОСОБА_8 ,
В С Т А Н О В И В:
18 жовтня 2021 року за вхідним № 5673/21-вх з Харківського апеляційного суду надійшли матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 28, частиною 4 статті 246 Кримінального кодексу України, а також за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 27, частиною 4 статті 246 Кримінального кодексу України, що були зареєстровані за № 615/309/21 (провадження № 1-кп/631/127/21) та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, обліково-статистичної картки справи та Контрольного журналу судових справ і матеріалів, переданих для розгляду судді головуючому судді, передані судді ОСОБА_1 .
Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 18 жовтня 2021 року кримінальне провадження прийняте до розгляду та призначено підготовче судове засідання по справі з урахуванням приписів частин 5 та 6 статті 34 Кримінального процесуального кодексу України.
Прокурор із дотриманням вимог частини 2 статті 35 Кримінального процесуального кодексу України звернувся до суду із письмовим клопотанням, зареєстрованим за вхідним № 2347/24-вх від 15 квітня 2024 року, в якому вказав, що в ході здійснення судового провадження у даному кримінальному провадженні судом неодноразово вживалися заходи щодо забезпечення явки обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_19 у судові засідання, разом з тим вказані обвинувачені тривалий час в судові засідання не з`являються, їх місцезнаходження наразі не відоме, у зв`язку з чим виникла необхідність у витребування інформації стосовно вказаних обвинувачених: з Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ) щодо дати, часу й місця в`їзду та виїзду за межі державного кордону України за період з 01 січня 2022 року по теперішній час; з Міністерства юстиції України щодо наявності актового запису про смерть, або повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про смерть; з Міністерства соціальної політики України щодо перебування на обліку як внутрішньо переміщених осіб (з вказівкою відповідних адрес); з ІНФОРМАЦІЯ_15 щодо перебування на військовій службі у Збройних Силах України.
У судовому засіданні прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити, посилаючись на його обґрунтованість, надавши пояснення аналогічні змісту клопотання.
Обвинувачені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , а також захисник обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ОСОБА_8 у судовому засіданні при вирішенні клопотання прокурора про витребування інформації поклались на розсуд суду.
Інші учасники кримінального провадження у підготовче судове засідання не з`явились, хоча про дату час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому приписами Кримінального процесуального кодексу України порядку.
Суд, заслухавши прокурора, з`ясувавши позицію учасників кримінального провадження, які з`явились у підготовче судове засідання, перевіривши наявні матеріали кримінального провадження, необхідні для вирішення порушеного у клопотанні прокурора питання, виходить з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 1 Кримінального процесуального кодексу України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (частина 2 статті 1 Кримінального процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 2 Кримінального процесуального кодексу України одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Підготовче провадження у суді першої інстанції здійснюється відповідно до приписів глави 27 розділу ІV Кримінального процесуального кодексу України.
Так, приписами частини 2 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду.
Крім того, судовий розгляд має бути проведений і завершений протягом розумного строку. Судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом. У судове засідання викликаються потерпілий та інші учасники кримінального провадження (частини 1 та 2 статті 318 Кримінального процесуального кодексу України).
Порядок та способи виклику особи до суду визначені у частині 1 статті 135 Кримінального процесуального кодексу України, а саме шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телефонограмою.
Як визначено у частині 1 статті 42 Кримінального кодифікованого закону України обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.
При цьому у частині 7 наведеної вище статті передбачені обов`язки обвинуваченого, зокрема обвинувачений зобов`язаний прибути за викликом до суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк заздалегідь повідомити про це (пункт 1 частини 7 статті 42 Кримінального процесуального кодексу України).
Наслідки неприбуття обвинуваченого регламентовані статтею 323 Кримінального процесуального кодексу України, яка обумовлює, що якщо обвинувачений, до якого не застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, не прибув за викликом у судове засідання, суд відкладає судовий розгляд, призначає дату нового засідання і вживає заходів до забезпечення його прибуття до суду.
Повертаючись до обставин цієї справи у підготовчі судові засідання, що неодноразово призначались, обвинувачені ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 не з`являються, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись відповідно до приписів частини 1 статті 135 Кримінального процесуального кодексу України шляхом відправлення судових повісток за адресами місця проживання, вказаних в обвинувальному акті. Про поважні причини неявки обвинувачені суд не повідомляли. Судові повістки про виклик ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 повернулись на адресу суду з відмітками відділень УДППЗ «Укрпошта» про неможливість вручення «адресат відсутній за вказаною адресою», «за закінченням терміну зберігання», що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення».
Також з матеріалів справи встановлено, що запобіжний захід відносно ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 під час досудового слідства в рамках кримінального провадження, що знаходиться на розгляді в суді, не обирався.
Кримінальним процесуальним кодексом України передбачено заходи впливу на обвинувачених у зв`язку з їх неприбуттям у судові засідання, зокрема можливість застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді приводу, однак, про їх застосування учасники не клопочуть, оскільки місцезнаходження обвинувачених наразі невідоме суду.
У зв`язку з вищевикладеним дійсне існує необхідність у встановленні місцезнаходження обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 з метою забезпечення їх участі у судових засіданнях по розгляду кримінального провадження, оскільки відсутність останніх робить неможливим проведення судового розгляду справи, втім перевірити чи встановити зазначені обставини на підставі наявних матеріалів неможливо.
Відтак, з метою дотримання процесуальних прав обвинувачених у цьому провадженні, виконання покладених на них процесуальних обов`язків, забезпечення швидкого, неупередженого, оперативного та повного судового розгляду, суд вважає, що клопотання прокурора слід задовольнити та вжити заходів щодо встановлення місцезнаходження обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_19 .
При цьому при прийнятті цього рішення суд виходить з положень частин 1 та 2 статті 22 Кримінального процесуального кодексу України, які обумовлюють, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів, засобами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також реалізацію інших процесуальних прав, передбачених кримінальним процесуальним кодексом України.
Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (частина 6 статті 22 Кримінального процесуального кодексу України).
Згідно з частинами 1 та 2 статті 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації регулюються положеннями Закону України від 02 жовтня 1992 року 3 2657-ХІІ «Про інформацію» (далі Закон України «Про інформацію»), стаття 11 якого передбачає, що інформація про фізичну особу (персональні дані) відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Виходячи із приписів частини 2 статті 11 та частин 1 та 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу є конфіденційною, тому є інформацією з обмеженим доступом, до конфіденційної інформації про фізичну особу віднесено, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.
Також, інформація, яка міститься в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню, що передбачено положеннями статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Відтак, відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, відомості, що міститься в актовому записі цивільного стану, а також відомості щодо адреси місця проживання особи, є інформацією з обмеженим доступом, а саме конфіденційною інформацією (персональними даними), тобто відомостями чи сукупністю відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Водночас згідно з частиною 1 статті 24 Закону України «Про захист персональних даних» на володільців, розпорядників персональних даних та третіх осіб покладений обов`язок захисту даних від випадкових втрати або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, які містяться в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Разом з тим, положення пункту 4 частини 2 статті 315 Кримінального процесуального кодексу України передбачають, що з метою підготовки до судового розгляду суд розглядає клопотання учасників судового провадження про витребування певних речей чи документів.
Враховуючи вищевикладене у сукупності, а також те, що тривалий час суд позбавлений можливості здійснювати розгляд даного кримінального провадження у зв`язку із неявкою обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_19 у підготовчі судові засідання, та відсутність у матеріалах справи будь-яких відомостей стосовно вказаних осіб, суд прийшов до переконання про можливість задоволення клопотання прокурора.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 29 Конституції України, статтями 1, 2, 22, 42, 110, 131, 132, 134, частинами 1, 2, 6 та 8 статті 135, пунктом 8 частини 1 статті 162, статтею 314, пунктом 4 частини 2 статті 315, частинами 1 та 2 статті 318, статтями 323, 333, 369, 371, 372, 392, 532, 533 Кримінального процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_21 про витребування інформації задовольнити.
Витребувати з Державної прикордонної служби України Головного центру обробки спеціальної інформації (вулиця Володимирська, будинок № 26, місто Київ) з наявної бази даних відомості (інформацію) щодо дати, часу й місця в`їзду та виїзду за межі державного кордону України за період з 01 січня 2022 року по дату виконання ухвали наступних громадянин України, які мають процесуальний статус обвинувачених: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Витребувати з Міністерства юстиції України ( АДРЕСА_1 ) відомості (інформацію) щодо наявності чи відсутності в Державному реєстрі актів цивільного стану про державну реєстрацію смерті записів стосовно наступних громадянин України, які мають процесуальний статус обвинувачених: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Витребувати з Міністерства соціальної політики України ( АДРЕСА_2 ) відомості (інформацію) щодо перебування на обліку як внутрішньо переміщених осіб наступних громадянин України, які мають процесуальний статус обвинувачених: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , у разі наявності такої інформації вказати відповідні адреси.
Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_15 ( АДРЕСА_3 ) відомості (інформацію) щодо перебування на військовій службі наступних громадянин України, які мають процесуальний статус обвинувачених: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Копію ухвали суду направити до Державної прикордонної служби України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України, ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Ухвала окремому оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення та підлягає негайному виконанню на всій території України. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачені частиною 1 статті 392 Кримінального процесуального кодексу України.

Суддя: ОСОБА_1