СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/3064/23
Провадження № 1-кс/306/8/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2024 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Свалява в залі суду скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник скаржника-адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник скаржника-адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області. В обгрунтування доводів зазначає, що 07.12.2023 року звернувся до начальника СВ з клопотанням щодо повідомлення потерпілого та його представника про рух кримінального провадження №0000657 від 27.10.2016 року на виконання ухвали слідчого судді Сваляського районного суду Закарпатської області від 19.10.2023 року у справі №306/1369/23. Вимоги мотивує тим, що в порушення вимог ст.220 КПК України потерпілого ОСОБА_3 та його представника-адовката ОСОБА_4 про результати розгляду клопотання від 07.12.2023 року не повідомлено. Дізнавач ОСОБА_5 повідомив, що про наявність такого клопотання йому невідомо, матеріали кримінального провадження №0000657 від 27.10.2016 року йому начальником слідства не передано. Просить зобов`язати начальника СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області повідомити потерпілого ОСОБА_3 та представника-адвоката ОСОБА_4 про результати розгляду клопотання від 07.12.2023 року, поданого через канцелярію відділення поліції 07 грудня 2023 року.

Розгляд скарги призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 21.12.2023 року. Інформація щодо розгляду справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail ІНФОРМАЦІЯ_1 Особі, яка подала скаргу та слідчому СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській областінаправлено копії ухвали про відкриття провадження за скаргою. Витребувано для огляду в судовому засіданні матеріали складені за результатами розгляду клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , поданого 07.12.2023 року у кримінальному провадженні №0000657 від 27.10.2016 року.

Слідчим суддею неодноразво направлено нагадування, повторні нагадування начальнику СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області щодо надання для огляду в судовому засіданні матеріалів складених за результатами розгляду клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , поданого 07.12.2023 року у кримінальному провадженні №0000657 від 27.10.2016 року.

Розгляд скарги призначено на 08:30 годину 28.03.2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України - кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України; ч.1 ст. 26 КПК України - сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Відповідно до принципу диспозитивності, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

В ході розгляду скарги встановлено, що 07 грудня 2023 року представник скаржника-адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ з клопотанням щодо повідомлення потерпілого та його представника про рух кримінального провадження №0000657 від 27.10.2016 року на виконання ухвали слідчого судді Сваляського районного суду Закарпатської області від 19.10.2023 року у справі №306/1369/23.

Відповідно до ст. 220 КПК України - клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Натомість, в порушення вимог ст.220 КПК України потерпілого ОСОБА_3 та його представника-адовката ОСОБА_4 про результати розгляду клопотання від 07.12.2023 року не повідомлено.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що у даній кримінальній справі має місце й порушення ст. 13 Конвенції, в якій зазначено :

«Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження».

У рішенні ЄСПЛ від 17 вересня 2014 р. у справі «Мокану та інші проти Румунії» (Заяви №№ 10865/09, 45886/07 та 32431/08), п. 321, Суд вказав: «Який би спосіб не було обрано, органи влади повинні діяти за власною ініціативою. На додаток, для того, щоби бути ефективним, розслідування має бути здатним привести до встановлення і покарання винних осіб».

Тривале досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не сприяє захисту прав, у разі їх порушення.

Тобто, дізнавач, прокурор зобов`язані вчиняти процесуальні дії у встановлені Кримінально-процесуальним Законом строки.

Кримінальний процесуальний кодекс України визначає досудове розслідування як стадію кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1, п.1, п.3 ч.2 ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги зміст скарги та наявні надані матеріали кримінального провадження №0000657 від 27 жовтня 2016 року, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу необхідно задовольнити.

Керуючись ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник скаржника-адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Мукаічвського РУп ГУНП в Закарпатській області здійснити процесуальні дії, визначені кримінально-процесуальним Законом у встановлені строки з метою здійснення ефективного досудового розслідування та закінчення кримінального провадження та повідомити скаржника та його представника про результати розгляду клопотання від 07 грудня 2023 року.

Матеріали кримінального провадження №0000657 від 27 жовтня 2016 року скерувати до слідчого відділу ВП № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1