Справа № 201/3236/24
Провадження № 1-кс/201/1095/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000760 від 13.03.2024, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Світлодарськ Донецької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

У судовому засіданні приймали участь:

слідчий ОСОБА_3 ,

захисник ОСОБА_6 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000760 від 13.03.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом 2-го управління (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000760 від 13.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке 13.03.2024 виділено з кримінального провадження № 0001657 від 29.06.2022, внесеного до ЄРДР за ч. 2 ст. 111 та ч. 4, 5 і 6 ст. 111-1 КК України.

У провадженні встановлено, що 18 травня 2023 року, громадянка України ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території - в м. Світлодарськ, Бахмутського району, Донецької області, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно була призначена на так звану посаду «начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Светлодарска донецкой народной республики», тобто зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора.

На ОСОБА_5 , як на «Начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Светлодарска ДНР», було покладено обов`язки а саме:

- Дотримуватись обмежень, не порушувати заборони, встановлені статтями 12,13, 14,14,1 14,2, 15, 15,1 Федерального закону від 02.03.2007 № 25-ФЗ "Про муніципальну службу в Російській Федерації", статтями 13, 14,15,16, 17, 17.1;

- Виконувати основні обов`язки, передбачені Федеральним законом від 02.03.2007 № 25-ФЗ «Про муніципальну службу в Російській Федерації;

- Дотримуватись правил діловодства, у тому числі належним чином враховувати та зберігати отримані на виконання документи та матеріали;

- Берегти та раціонально використовувати майно, надане для виконання службових обов`язків, а також не використовувати це майно з метою отримання доходів чи іншої особистої вигоди;

- Повідомляти представника наймача (роботодавця) про особисту зацікавленість у виконанні посадових обов`язків, що може призвести до конфлікту інтересів, вживати заходів щодо запобігання такому конфлікту;

- Повідомляти представника наймача (роботодавця), органи прокуратури або інші державні органи у всіх випадках звернення до нього будь-яких осіб з метою схиляння його до скоєння корупційних правопорушень;

- Дотримуватись встановленого службового розпорядку, Кодексу етики та службової поведінки муніципальних службовців «Адміністрації», правил утримання службових приміщень та правил пожежної безпеки.

13.03.2024 відносно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме:

-протоколом огляду від 11.10.2023 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 04.07.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі днр розміщено публікацію під назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на даній нараді були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 19.12.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі «днр» розміщено публікацію під назвою « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на котором были рассмотрены следующие вопросы» на даній нараді були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 12.12.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі «днр» розміщено публікацію під назвою « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на котором были рассмотрены следующие вопросы» на даній нараді були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 25.10.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі «днр» розміщено публікацію під назвою «Сегодня, 25 октября 2023 года, в день празднования флага Донецкой Народной Республики, на главной площади города Светлодарск состоялась торжественная церемония поднятия флага под звуки гимна Донецкой Народной Республики» на даній церемонії були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 17.10.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі «днр» розміщено публікацію під назвою « ОСОБА_8 , 17 октября 2023 года, глава ІНФОРМАЦІЯ_4 » на даній нараді були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 13.10.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі «днр» розміщено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 подразделений и ответственными лицами за рассмотрение обращений граждан. Подвели итоги по вопросам рассмотрения обращений граждан за III квартал 2023 г.» на даній нараді були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 10.10.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі днр розміщено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на даній нараді були присутні працівники ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації ОСОБА_5 .

-протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 03.10.2023 на вказаному пропагандиському інформаційному ресурсі «днр» розміщено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на даній нараді були присутні працівники «Світлодарської ВА», а також «начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності Світлодарської військової адміністрації» ОСОБА_5 .

-протоколом огляду від 18.10.2023 ресурсу мережі Інтернет «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений Наказом №308 від 22.12.2022 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України».

-протоколом огляду від 18.10.2023 ресурсу мережі «Інтернет» «предоставление сведений ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено, що « ІНФОРМАЦІЯ_9 » є юридичною особою, створеною та зареєстрованою на території рф;

-протоколом огляду від 19.10.2023 ресурсу мережі Інтернет під назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_10 » - ІНФОРМАЦІЯ_11 в якому встановлено нормативний акт під назвою: «Указ Главы Донецкой Народной Республики № 13 от 19.01.2015 года «О принятии временного (типового) положення о местных администрациях донецкой народной республики ».

- протоколом огляду від 19.10.2023 ресурсу мережі Інтернет - інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_12 » - ІНФОРМАЦІЯ_13 в якому міститься нормативний акт під назвою: «Указ Главы Донецкой Народной Республики №236 от 26.05.2022 года «Об администации города Светлодарска», яким підтверджено факт створення на тимчасово окупованій території Бахмутського району окупаційного органу влади, а саме: т.зв. «Администрации г. Светлодарск»;

-протоколом огляду від 29.02.2024 ресурсу мережі Інтернет - інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_14 » - ІНФОРМАЦІЯ_15 в якому міститься нормативний акт під назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_16 от 25.01.2018 года;

-протоколом огляду від 04.03.2024 ресурсу мережі Інтернет - інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_17 » - ІНФОРМАЦІЯ_18 в якому міститься публікація наказу про призначення ОСОБА_5 , яка працює на окупантів в м. Світлодарськ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 18.09.2023 року встановлено, що свідок особисто знайомий з ОСОБА_5 та за його даними, під час тимчасової окупації державою-агресором м. Світлодарська Бахмутського району Донецької області, ОСОБА_5 там залишилася і працює «начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Светлодарска донецкой народной республики»,

-протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 19.09.2023 року встановлено, що свідок особисто знайомий з ОСОБА_5 та за його даними, під час тимчасової окупації державою-агресором м. Світлодарська Бахмутського району Донецької області, ОСОБА_5 там залишилася і працює «начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Светлодарска донецкой народной республики»,

-протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 20.09.2023 року встановлено, що свідок особисто знайома з ОСОБА_5 та за її даними, під час тимчасової окупації державою-агресором м. Світлодарська Бахмутського району Донецької області, ОСОБА_5 там залишилася і працює «начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Светлодарска донецкой народной республики»,

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024 року встановлено, що свідок особисто знайомий з ОСОБА_5 та за його даними, під час тимчасової окупації державою-агресором м. Світлодарська Бахмутського району Донецької області, ОСОБА_5 там залишилася і працює «начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Светлодарска донецкой народной республики»,

-протоколом впізнання за фотознімком від 18.09.2023 свідком ОСОБА_9 колаборанта ОСОБА_5 ;

-протоколом впізнання за фотознімком від 19.09.2023 свідком ОСОБА_10 колаборанта ОСОБА_5 ;

-протоколом впізнання за фотознімком від 20.09.2023 свідком ОСОБА_11 колаборанта ОСОБА_5 ;

-протоколом впізнання за фотознімком від 26.02.2024 свідком ОСОБА_7 колаборанта ОСОБА_5 ;

-повідомленням про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.5 ст. 111-1 КК України;

-матеріалами, які характеризують особу підозрюваної ОСОБА_5 .

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням частини території Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_19 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 12.03.2024 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10:00 годину 17.03.2024, 18.03.2024 та 19.03.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001657, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваної тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

13 березня 2024 року слідчим за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України, а саме вручено захиснику ОСОБА_5 .

Таким чином 13.03.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статус підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Постановою слідчого від 19 березня 2024 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується матеріалами кримінального провадження, а також повідомленням Бахмутського РВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, що здійснює розшук підозрюваної.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики без поважної причини більше як два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Розшук підозрюваної ОСОБА_5 триває. Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду клопотання відсутні.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив винести рішення на розсуд суду.

Заслухавши доводи слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом 2-го управління (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000760 від 13.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке 13.03.2024 виділено з кримінального провадження № 0001657 від 29.06.2022, внесеного до ЄРДР за ч. 2 ст. 111 та ч. 4, 5 і 6 ст. 111-1 КК України.

13 березня 2024 року слідчим за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України, а саме вручено захиснику ОСОБА_5 .

Таким чином, 13.03.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статус підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням частини території Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_19 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 12.03.2024 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10:00 годину 17.03.2024, 18.03.2024 та 19.03.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001657, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваної тощо.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованому йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрювана постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити її точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваної на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою слідчого від 19 березня 2024 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1. 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Отже, матеріалами клопотання також підтверджено, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність підозрюваної до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що остання переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000760 від 13.03.2024, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000760 від 13.03.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 10-40 годині 25.03.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1