Справа № 185/5926/21
Провадження № 1-кс/185/732/24
У Х В А Л А

11 червня 2024 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 18.06.2021 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і оригіналів документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.07.2022 №2167-25/VIII ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в розмірі земельної частки (паю) площею 0,91 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пасовища) із земель колишньої колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

У зв`язку з цим на замовлення ОСОБА_5 на підставі договору від 08.08.2022 №01/22/0449 ФОП ОСОБА_6 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У технічній документації із землеустрою зазначено, що на земельній ділянці виявлено обмеження «10.04. Заказника (ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 »). Підставою встановлення обмежень є Закон України «Про природно-заповідний фонд України».

На підставі вказаної технічної документації 07.02.2023 здійснена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0835 площею 0,8537 га. До Державного земельного кадастру України внесено відомості про обмеження у використанні вказаної земельної ділянки: вид обмеження у використанні земельної ділянки заказники, площа, на яку поширюється дія обмеження 0,8537 га, строк дії обмеження безстроково.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.10.2023 №2639-37/VIII затверджено вказаний проект землеустрою та всупереч прямої законодавчої заборони на передачу земельних ділянок природно-заповідного фонду з комунальної у приватну власність, передбачену п. «в» ч. 4 ст. 83 ЗК України, ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0835 площею 0,8537 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.03.2023 №2396-30/VIII ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ) надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в розмірі земельної частки (паю) площею 0,91 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пасовища) із земель колишньої колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

У зв`язку з цим на замовлення ОСОБА_7 на підставі договору від 31.03.2023 №П-22-03 ФОП ОСОБА_8 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У технічній документації із землеустрою зазначено, що на території вказаної земельної ділянки розташовані території та об`єкти природно-заповідного фонду заказники площею 0,8948 га.

На підставі вказаної технічної документації 29.05.2023 здійснена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0840 площею 0,8948 га. До Державного земельного кадастру України внесено відомості про обмеження у використанні вказаної земельної ділянки: вид обмеження у використанні земельної ділянки заказники, площа, на яку поширюється дія обмеження 0,8948 га, строк дії обмеження безстроково.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2023 №2496-33/VIII затверджено вказаний проект землеустрою та всупереч прямої законодавчої заборони на передачу земельних ділянок природно-заповідного фонду з комунальної у приватну власність, передбачену п. «в» ч. 4 ст. 83 ЗК України, передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0840 площею 0,8948 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.03.2023 №2397-30/VIII ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_3 ) надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в розмірі земельної частки (паю) площею 0,91 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пасовища) із земель колишньої колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

У зв`язку з цим на замовлення ОСОБА_9 на підставі договору від 31.03.2023 №П-23-03 ФОП ОСОБА_8 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У технічній документації із землеустрою зазначено, що на території вказаної земельної ділянки розташовані території та об`єкти природно-заповідного фонду заказники площею 0,8948 га.

На підставі вказаної технічної документації 29.05.2023 здійснена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0841 площею 0,8948 га. До Державного земельного кадастру України внесено відомості про обмеження у використанні вказаної земельної ділянки: вид обмеження у використанні земельної ділянки заказники, площа, на яку поширюється дія обмеження 0,8948 га, строк дії обмеження безстроково.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2023 №2495-33/VIII затверджено вказаний проект землеустрою та всупереч прямої законодавчої заборони на передачу земельних ділянок природно-заповідного фонду з комунальної у приватну власність, передбачену п. «в» ч. 4 ст. 83 ЗК України, передано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0841 площею 0,8948 га (пасовища) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Крім того, дані рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняла не зважаючи на те, що вона була обізнана про створення ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » листом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.08.2021 №01-12-1262/0/334-21, від 23.09.2021 №01-10-1490/0/334-21 та від 06.10.2021 №01-10-1595/0/334-21.

До того ж, протоколом №1 від 16.07.2021 наради з питань дотримання природоохоронного законодавства, проведеної в ІНФОРМАЦІЯ_6 за участю фахівців органів місцевого самоврядування по земельним питанням Павлоградського району, постановлено органам місцевого самоврядування не допускати відведення земельних ділянок в приватну власність, погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на територіях, які визначені в проектах створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а також зазначені на публічній кадастровій карті як природно-заповідний фонд.

Слідчим СВ ІНФОРМАЦІЯ_7 лейтенантом поліції ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_8 було скеровано запит на отримання оригіналів документів.

06.06.2024 року було отримано відповідь про те, що отримання зазначених документів можливо лише за ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, проте подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання слідчого має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які містять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, отримання тимчасового доступу до вказаної інформації необхідне з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного правопорушення.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, в подальшому буде мати суттєве значення для встановлення зазначених обставин, оскільки встановити їх іншим способом не можливо, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 18.06.2021 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей і оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_9 , з можливістю їх вилучення:

1)перелік посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , які були відповідальні за перевірку дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства при підготовці рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.07.2022 №2167-25/VIII, від 02.03.2023 №2396-30/VIII, від 02.03.2023 №2397-30/VIII, від 12.10.2023 №2639-37/VIII, від 14.06.2023 №2496-33/VIII, від 14.06.2023 №2495-33/VIII разом з листами-узгодження (візування) чи іншими документами, які підтверджують здійснення посадовою особою відповідної перевірки проектів рішень в межах наданої компетенції, а також разом з посадовими інструкціями та іншими документами, які визначають права та обов`язки даних посадових осіб (положення, розпорядження тощо);

2)перелік посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , які приймали участь в проведенні наради з питань дотримання природоохоронного законодавства, проведеної в ІНФОРМАЦІЯ_6 за участю фахівців органів місцевого самоврядування по земельним питанням Павлоградського району, за результатами якої складено протокол №1 від 16.07.2021, із зазначенням посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 та її виконавчого комітету, на яких покладено виконання даного протоколу із оригіналами документів, які містять дану інформацію;

3)вхідні реєстраційні номери листів ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.08.2021 №01-12-1262/0/334-21, від 09.09.2021 №01-10-1418/0/334-21, від 23.09.2021 №01-10-1490/0/334-21 та від 06.10.2021 №01-10-1595/0/334-21 з копіями відповідних сторінок журналів вхідної кореспонденції та роздруківок відповідного підтвердження з електронної системи документообігу (за наявності), разом з оригіналами документів, які містять інформацію про посадових осіб, які доручають виконання цих документів та яким доручається виконання (візи, листи-узгодження тощо).

Відповідальній особі, в якої перебуває вищевказана інформація, надати слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , прокурору Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів до неї тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 11.08.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1-у матеріалах судового провадження, примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя: ОСОБА_1