Справа № 276/788/24
Провадження по справі 1-кс/276/141/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2024 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане т.в.о. начальника СВ відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000009 від 05.01.2024 року за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст.367 Кримінального кодексу України,-

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ ВП №4 звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, що зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради, що в АДРЕСА_1 , а саме: документи щодо надходження та використання коштів НСЗ України у період з 01.04.2020 по 31.03.2021 в межах 23 пакету медичних послуг «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям» і 274 пакету медичнихпослуг «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»; угоди і додаткові угоди з додатками про порядок надання паліативної допомоги; щомісячні звіти про обсяг медичних послуг з підтверджуючими документами; витяги з медичної інформаційної системи; журнали реєстрації стаціонарних хворих відділень Лікарні (форма №001/0); листки обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/0); медичні картки стаціонарного хворого (форма №003/0); картки хворих, які вибули із стаціонару (форма №066/0); заяву на укладання договору з урахуванням історичних даних щодо кількості наданих послуг зі стаціонарної паліативної допомоги за попередній період (2019 рік); оборотно-сальдові відомості по субрахунку 315 та 703; первинні банківські документи (платіжні доручення) щодо зарахування та витрачання коштів в межах 23 та 24 пакету медичних послуг; колективний договір по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради разом із Положенням про оплату праці, діючий в 1 кварталі 2021 року; наказ № 38-1 від 27.01.2021; розрахункові відомості з нарахування заробітної плати працівникам Лікарні за січень-лютий 2021; журнал-ордер № 3 за січень-лютий 2021 року; первинні банківські документи та виписки по особовим (картковим) рахункам співробітників Лікарні в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо зарахування коштів в якості заробітної плати та інших доплат за 1 квартал 2021; первинні банківські документи та виписки з рахунків Лікарні щодо сплати ЄСВ та ПДФО за 1 квартал 2021.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням ВП № 4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 05.01.2024 року за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст.367 КК України.

Встановлено, що під час проведення досудового розслідування, 04.01.2024 до ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо проведення планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради, згідно яких вбачається, що протягом 2020-2021 років службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, отримали грошові надходження з ІНФОРМАЦІЯ_6 , для надання пацієнтам стаціонарної поліативної допомоги, в завищеному розмірі, через умисне завищення обсягу фактично наданих медичних послуг, чим спричинили матеріального збитку ІНФОРМАЦІЯ_7 на суму, яка на даний час встановлюється.

У лютому 2021 року службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст.15 Закону України «Про оплату праці» та Постанови КМУ від 19.06.2020 № 610 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників закладів охорони здоров`я» нарахували та виплатили доплату до заробітної плати медичним та іншим працівникам, чим спричинили матеріального збитку ІНФОРМАЦІЯ_7 на суму, яка на даний час встановлюється.

На даний час виникла необхідність у тимчасовому вилученні вищевказаної інформацію та документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради.

Після вилучення, огляду та оцінки цих відомостей, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Слідчий СВ в судове засідання не з`явився, долучивши до клопотання заяву, в якій просить розгляд клопотання провести без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

Клопотання, відповідно до обгрунтування викладеного слідчим, розглядається в порядку ч.2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки існує загроза їх зміни або знищення, а виклик посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради, за фактом вчинення можливих неправомірних дій яких проводиться розслідування, може призвести до розголошення відомостей, які стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП № 4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 05.01.2024 року за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст.367 КК України за фактом зловживання своїм службовим становищем, а також не належного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради чим спричинили матеріального збитку ІНФОРМАЦІЯ_7 на суму, яка на даний час встановлюється.

Під час досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження слідчим призначено судову економічну експертизу.

09.04.2024 отримано клопотання експерта, який просить надати для виконання призначеної судової економічної експертизи, інформацію та копії документів, стосовно яких слідчим порушується питання про тимчасовий доступ та яка зберігається у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради.

Враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаної інформації та документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради, що дозволить здобути докази в кримінальному провадженні, які мають значення по кримінальному провадженню та без їх вилучення, огляду та оцінки неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасово виконуючому обов`язки начальника СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_7 , начальнику СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_9 , оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженому Житомирського РВ УСБУ в Житомирській області майору ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради, що розташована в АДРЕСА_1 , а саме:

1) документи щодо надходження та використання коштів НСЗ України у період з 01.04.2020 по 31.03.2021 в межах 23 пакету медичних послуг «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям» і 274 пакету медичних послуг «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям», зокрема:

- угоди і додаткові угоди з додатками про порядок надання паліативної допомоги;

- щомісячні звіти про обсяг медичних послуг з підтверджуючими документами;

- витяги з медичної інформаційної системи; журнали реєстрації стаціонарних хворих відділень Лікарні (форма №001/0); листки обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/0); медичні картки стаціонарного хворого (форма №003/0); картки хворих, які вибули із стаціонару (форма №066/0);

- заяву на укладання договору з урахуванням історичних даних щодо кількості наданих послуг зі стаціонарної паліативної допомоги за попередній період (2019 рік);

- оборотно-сальдові відомості по субрахунку 315 та 703;

- первинні банківські документи (платіжні доручення) щодо зарахування та витрачання коштів в межах 23 та 24 пакету медичних послуг;

2) колективний договір по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Пулинської селищної ради разом із Положенням про оплату праці, діючий в 1 кварталі 2021 року;

3) наказ № 38-1 від 27.01.2021;

4) розрахункові відомості з нарахування заробітної плати працівникам Лікарні за січень-лютий 2021;

5) журнал-ордер № 3 за січень-лютий 2021 року;

6) первинні банківські документи та виписки по особовим (картковим) рахункам співробітників Лікарні в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо зарахування коштів в якості заробітної плати та інших доплат за 1 квартал 2021;

7) первинні банківські документи та виписки з рахунків Лікарні щодо сплати ЄСВ та ПДФО за 1 квартал 2021.

Встановити строк дії ухвали до 17.05.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1