Справа № 727/4227/24
Провадження № 1-кс/727/1229/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2024 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Чернівці клопотання заступника начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану, у зв`язку з обраним запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання (матеріали кримінального провадження № 0000061 від 29.01.2024 року) відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Чернівці, Чернівецької області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, заступник завідувача відділу фітосанітарного аналізу Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, раніше не судимої,

за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 366 КК України,-

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії обов`язків покладених на підозрювану ОСОБА_4 , у зв`язку з обраним запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання.

В клопотанні посилається на те, що ОСОБА_4 наказом директора Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії № 20-ОС від 10.07.2013 призначена на посаду заступника завідувача відділу фітосанітарного аналізу Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, являючись посадовою особою, на яку поширюється дія Закону України «Про державну службу». Згідно з посадовою інструкцією заступника завідувача відділу фітосанітарного аналізу ОСОБА_4 , затвердженою 01.10.2021 директором Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, з якою остання була ознайомлена, ОСОБА_4 як заступник завідувача відділу фітосанітарного аналізу у своїй діяльності керується: Конституцією України, законами України, Указами Президента України, постановами та розпорядженнями Верховної Ради України та Кабінету міністрів України, нормативно-правовими актами лабораторії, Положенням та регламентом про Чернівецьку обласну фітосанітарну лабораторію, Положенням про відділ фітосанітарного аналізу; за відсутності завідувача відділу фітосанітарного аналізу, здійснює керівництво та контролює роботу фахівців відділу в залежності від їх функціональних обов`язків, організовує виробничо-господарську, соціально-побутову та інші форми діяльності відділу фітосанітарного аналізу; за дорученням завідувача відділу фітосанітарного аналізу, у випадку великого навантаження на спеціаліста певного профілю, у разі відсутності фахівця, який перебуває у відпустці, на лікарняному, відгулі або відрядженні та під час чергування може проводити випробування об`єктів регулювання (зразків) по видах випробовувань: ентомологія, фітогельмінтологія, гербологія, мікологія, бактеріологія у відповідності до вимог ДСТУ; має доступ до роботи з хімічними реактивами; списує витратні матеріали, використанні під час проведення експертизи; вносить пропозиції та рекомендації, щодо проваджень нових методик роботи згідно європейських стандартів якості; бере участь в проведеннях міжлабораторних порівняльних дослідженнях та внутрішньо-лабораторному контролі якості випробовування; контролює оплату за фітосанітарну експертизу; відповідає за формування протоколу фітосанітарної експертизи, його електронну передачу до відділу реєстрації зразків об`єктів регулювання та оформлення документів; повинна вміти працювати в системі LIMS.

Національним органом України з акредитації 25.05.2023 видано атестат про акредитацію № 201176, яким засвідчено компетентність Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії строком до 10 квітня 2024 року.

Згідно з наказом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів № 239 від 13.04.2021 «Про введення в дослідну експлуатацію інформаційних автоматизованих систем PHIS та LIMS» в Державній установі «Чернівецька обласна фітосанітарна лабораторія» з 04.10.2021 впроваджено в експлуатацію інформаційну автоматизовану систему «LIMS Браво - Лабораторія».

Так, упродовж липня серпня 2023 року головним спеціалістом відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області ОСОБА_6 , без додержання установлених вищевказаними нормативно-правовими актами вимог та порядку відібрання зразків об`єктів регулювання, сформовано направлення на проведення фітосанітарних експертиз (аналізів), які в подальшому без відповідних зразків об`єктів регулювання передано до Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, де працівниками відділу реєстрації зареєстровані у інформаційній автоматизованій системі «LIMS» з присвоєнням унікальних номерів.

Після цього, ОСОБА_4 , упродовж липня серпня 2023 року, перебуваючи на посаді заступника завідувача відділу фітосанітарного аналізу Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, знаходячись в службовому приміщенні Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, що за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленими на даний час працівниками відділу реєстрації Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи в силу своїх функціональних обов`язків право доступу до інформаційної автоматизованої системи «LIMS», із використанням службового комп`ютера, особистого логіна та паролю, достовірно знаючи про те, що зразки об`єктів регулювання за сформованими ОСОБА_7 направленнями до Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії не надходили, тобто без фактичного проведення випробування об`єктів регулювання (зразків) та їх експертизи, несанкціоновано здійснила у автоматизованій системі LIMS модифікацію інформації шляхом доповнення її фальсифікованими даними про результати нібито проведених досліджень та безпідставно вносила таку інформацію в Протоколи фітосанітарного аналізу.

Крім того, було встановлено, що упродовж липня серпня 2023 року головним спеціалістом відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області ОСОБА_6 , без додержання установлених вищевказаними нормативно-правовими актами вимог та порядку відібрання зразків об`єктів регулювання, сформовано направлення на проведення фітосанітарних експертиз (аналізів), які в подальшому без відповідних зразків об`єктів регулювання передано до Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, де працівниками відділу реєстрації зареєстровані у інформаційній автоматизованій системі «LIMS» з присвоєнням унікальних номерів.

В подальшому, ОСОБА_4 , упродовж липня серпня 2023 року, перебуваючи на посаді заступника завідувача відділу фітосанітарного аналізу Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, знаходячись в службовому приміщенні Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії, що за адресою: АДРЕСА_2 , маючи злочинний умисел, направлений на службове підроблення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи про те, що зразки об`єктів регулювання за сформованими ОСОБА_6 направленнями до Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії не надходили, без фактичного проведення випробувань об`єктів регулювання (зразків) та їх експертизи, за допомогою робочого комп`ютерного обладнання здійснила вхід до системи «Lims», де діючи в інтересах ОСОБА_6 внесла до офіційних документів Протоколів фітосанітарного аналізу дані про результат нібито проведеного дослідження.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 роздрукувала протоколи фітосанітарного аналізу із зазначеними у них завідомо неправдивими відомостями про нібито здійснені випробування та експертизи об`єктів регулювання (зразків), після чого завірила їх особистим підписом, чим надала вказаним документам юридичної сили.

У зв`язку з цим, 28.02.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У подальшому, 28.03.2024 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру за ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 366 КК України.

02.04.2024 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівців до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання терміном до 28.04.2024 та покладено на підозрювану зобов`язання виконувати наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи; не залишати межі Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора чи суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Вказує, що закінчення досудового розслідування на даному етапі є неможливим та потребує додаткового строку, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого та тяжкого злочину, заявлені ризики не зменшилися, в зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив продовжити строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02 квітня 2024 року на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із обраним їй запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання, до 28.05.2024 року,

Підозрювана та її захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення підозрюваної, доводи прокурора, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що 08.03.2023 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000068, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою заступника начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 від 29 січня 2024 року, виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000068 від 08.03.2023 року у окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо можливого вчинення працівниками Чернівецької обласної фітосанітарної лабораторії кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про що внесено відповідні відомості до ЄРДР за № 0000061.

28.02.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У подальшому, 28.03.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено нову підозру за ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.04.2024 року відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання терміном до 28.04.2024 року та покладено на підозрювану наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи; не залишати межі Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора чи суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого та тяжкого злочину, за який законодавством передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 6 років.

Постановою першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 23 квітня 2024 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 28.05.2024 року.

Також встановлено, що завершити досудове розслідування до закінчення строку дії покладених на підозрювану обов`язків не представляється можливим, оскільки ще необхідно провести ряд слідчих дій.

Згідно з ч.7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Метою і підставою продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану є знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, у якому підозрюється.

Вважаю, що органом досудового розслідування в клопотанні наведено докази наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 366 КК України, на даному етапі розслідування кримінального провадження доведено те, що існують ризики незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, у якому підозрюється також викладено обгрунтовані обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування, а тому підозрюваній ОСОБА_4 слід залишити обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та продовжити строк дії покладених обов`язків в межах строку досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 179, 194, 199, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02 квітня 2024 року на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із обраним їй запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання, до 28.05.2024 року, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи;

3) не залишати межі Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора чи суду;

4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1