Справа № 724/900/24
Провадження № 1-кс/724/109/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2024 року м. Хотин

Слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУ НП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 16.08.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 16.08.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання зазначив, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким надано право розпоряджатися рахунками та підписувати розрахункові документи в період часу з 19.11.2020 по 23.02.2022, шляхом укладення додаткових угод про збільшення ціни на електроенергію і паливно мастильні матеріали, а також оплатою будівельних робіт по учбовому корпусу ІНФОРМАЦІЯ_2 і громадського будинку по АДРЕСА_1 , які не передбачені договірною ціною та без внесення змін до проєктно кошторисної документації, розтратили бюджетні кошти на загальну суму 483484,44 грн.

В ході розслідування даного кримінального провадження, було встановлено, що підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало повідомлення про вчинення кримінального правопорушення яке надійшло із ІНФОРМАЦІЯ_3 (акт перевірки від 25.07.2022 № 08-34/2). Із змісту повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було встановлено, що в порушення п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 і п.п. 2 п. 13.3 договору від 18.01.2021 № 1 внесено зміни до істотних умов договору на закупівлю електроенергії від 18.01.2021 № 1, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за результатами закупівлі за номером ID: НОМЕР_1 , шляхом укладання Додаткових угод № 1-10 без наявності документів, що підтверджують коливання ціни електроенергії на ринку. Зазначене призвело до недотримання ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 2021 року активів (електричної енергії) у кількості 67352,979 кВТ/год., внаслідок чого понесені зайві витрати бюджетних коштів на суму 141417,01 грн., чим ІНФОРМАЦІЯ_6 нанесено матеріальної шкоди на вказану суму.

Також встановлено, що внесення змін до істотних умов договору на закупівлю дизельного пального та бензину від 21.02.2022 № 43, укладеного між сільською радою та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », здійснено при відсутності документів, які відображають коливання ціни на паливо за період від дати укладення договору (початку постачання товару) до дати укладення додаткових угод, чим недоотримано п.п. 2 п. 12.1 Договору № 43 від 21.02.2022 і ч. 2 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», що призвело до отримання меншого обсягу Дизельного палива на 1056,99 л., і Бензину А-92 на 12,95 л., та зайвої оплати ІНФОРМАЦІЯ_4 за недоотримане паливо на 32034 грн., чим ІНФОРМАЦІЯ_6 нанесено шкоди на вказану суму.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: договору про закупівлю електричної енергії № 1 від 18.01.2021 року укладений між ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , додаткової угоди № 1 про закупівлю електричної енергії споживачу від 24.02.2021 року, додаткової угоди № 2 до договору № 1 від 30.08.2021, додаткової угоди № 3 до договору № 1 від 01.09.2021, додаткової угоди № 4 до договору № 1 від 03 вересня 2021, додаткової угоди № 5 до договору № 1 від 01.10.2021, додаткової угоди № 6 від 04.10.2021, додаткової угоди № 7 від 18.10.2021, додаткової угоди № 8 від 29.10.2021, додаткової угоди № 9 до договору № 1 від 15.11.2021, додаткової угоди № 10 до договору № 1 від 25.11.2021, договору про закупівлю № 43 від 21.02.2022 року укладеного між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , додаткової угоди № 1 до договору про закупівлю товарів № 43 від 07.03.2022, додаткової угоди № 2 до договору про закупівлю товарів № 43 від 09.03.2022, додаткової угоди № 3 до договору № 43 від 01.04.2022, цінових довідок виданих ІНФОРМАЦІЯ_8 від 17.02.2021 № 1832/21 від 10.08.2021, № 2115 від 06.09.2021, № 2173/21 від 13.09.2021, № 2474/21 від 07.10.2021, № 2549/21 від 13.10.2021, № 2780/21 від 04.11.2021, цінової довідки № 2827/21 від 09.11.2021, цінової довідки № 344 від 21.03.2022 виданої ІНФОРМАЦІЯ_9 , акту № 06/02 приймання передачі від 15.03.21, акту № 06/03 приймання-передачі від 12.04.2021, акту 06/04 приймання-передачі від 17.05.2021, акту № 06/05 приймання передачі від 14.06.2021, акту № 06/06 приймання передачі від 16.07.2021, акту№06/07 приймання передачі від 16.08.2021, акту №06/08 приймання передачі від 14.09.2021, акту № 06/09 приймання передачі від 18.10.2021, акту № 06/10 приймання передачі від 15.11.2021, акту №06/11 прийняття передачі послуг з постачання електричної енергії від 10.12.2021, платіжних доручень № №4,13,17,28,31,224,225від 16 березня 2021, №№ 6,18,29,44,54,314 від 13 квітня 2021 №№ 8,25,41,6372, 464,466 від 19 травня 2021 №№ 10,29,50,78,87,567,569 від 16 червня 2021, №№ 12,55,85,114,722,723 від 19 липня 2021, №№ 36,60,95,119,785,790 від 17 серпня 2021, №№ 16, 43,71,111,153,890,893, №№ 18, 47,78,130,173,1021,1023, №№ 20, 52,88,155,191,1158,1159, №№ 22,55,94,170,209, 1280,1283, видаткової накладної № 132 від 09.03.2022, платіжного доручення № 292 від 11.03.2022, № 211 від 11.03.2022, витягу з рішення № 1356/56/2020 ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.04.2020 «Про призначення уповноваженої особи(осіб) з питань закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_6 та затвердження Положення про уповноважену особу», «Положення про Уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_10 », розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 82-р від 23.11.2020, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 26-р від 24.02.2022, протоколів щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 23.02.2021 № 23/02, від 28.08.2021 № 28/1, від 30.08.2021 від 30/1, від 02.09.2021 № 2/09, від 29.09.2021 № 29/09, від 01.10.2021 № 1/10, від 13.10.2021 № 13/10, від 28.10.2021 № 28/10, від 12.11.2021 № 12/11, від 24.11.2021 № 24/11, від 09.02.2022 № 27, від 07.03.2022 № 33, від 09.03.2022 № 34, від 01.04.2022 № 35, функціональних обов`язків (посадової інструкції ) Рукшинського сільського голови станом на 2021, заступника Рукшинського сільського голови станіном на 2021-2022 роки, з можливістю вилучення їх оригіналів для подальшого проведення експертиз та використання їх в якості доказів у даному кримінальному провадженні.

Таким чином отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , має важливе значення для встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні та подальшого використання як речових доказів.

В судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_11 капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, в матеріалах справи міститься заява, в якій клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, розгляд клопотання просив проводити у його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи - ІНФОРМАЦІЯ_10 , в судове засідання не викликалася, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, тому розгляд даного клопотання слід провести без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_10

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як докази, а також з метою всебічного, неупередженого та повного розслідування за кримінальним провадженням, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації та її вилучення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУ НП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 16.08.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , на тимчасовий доступ до документів які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме: договору про закупівлю електричної енергії №1 від 18.01.2021 року укладений між ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , додаткової угоди №1 про закупівлю електричної енергії споживачу від 24.02.2021 року, додаткової угоди № 2 до договору №1 від 30.08.2021, додаткової угоди № 3 до договору № 1 від 01.09.2021, додаткової угоди № 4 до договору № 1 від 03 вересня 2021, додаткової угоди № 5 до договору №1 від 01.10.2021, додаткової угоди №6 від 04.10.2021, додаткової угоди №7 від 18.10.2021, додаткової угоди № 8 від 29.10.2021, додаткової угоди № 9 до договору №1 від 15.11.2021, додаткової угоди №10 до договору №1 від 25.11.2021, договору про закупівлю №43 від 21.02.2022 року укладеного між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , додаткової угоди №1 до договору про закупівлю товарів № 43 від 07.03.2022, додаткової угоди № 2 до договору про закупівлю товарів №43 від 09.03.2022, додаткової угоди № 3 до договору №43 від 01.04.2022, цінових довідок виданих ІНФОРМАЦІЯ_8 від 17.02.2021 № 1832/21 від 10.08.2021, № 2115 від 06.09.2021, №2173/21 від 13.09.2021, №2474/21 від 07.10.2021, №2549/21 від 13.10.2021, № 2780/21 від 04.11.2021, цінової довідки № 2827/21 від 09.11.2021, цінової довідки №344 від 21.03.2022 виданої ІНФОРМАЦІЯ_9 , акту № 06/02 приймання передачі від 15.03.21, акту № 06/03 приймання-передачі від 12.04.2021, акту 06/04 приймання-передачі від 17.05.2021, акту № 06/05 приймання передачі від 14.06.2021, акту № 06/06 приймання передачі від 16.07.2021, акту№06/07 приймання передачі від 16.08.2021, акту №06/08 приймання передачі від 14.09.2021, акту № 06/09 приймання передачі від 18.10.2021, акту № 06/10 приймання передачі від 15.11.2021, акту №06/11 прийняття передачі послуг з постачання електричної енергії від 10.12.2021, платіжних доручень № №4,13,17,28,31,224,225від 16 березня 2021, №№ 6,18,29,44,54,314 від 13 квітня 2021 №№ 8,25,41,6372,464,466 від 19 травня 2021 №№ 10,29,50,78,87,567,569 від 16 червня 2021, №№ 12,55,85,114,722,723 від 19 липня 2021, №№ 36,60,95,119,785,790 від 17 серпня 2021, №№ 16, 43,71,111,153,890,893, №№ 18, 47,78,130,173,1021,1023, №№ 20,52,88,155,191,1158,1159, №№ 22,55,94,170,209, 1280,1283, видаткової накладної № 132 від 09.03.2022, платіжного доручення № 292 від 11.03.2022, № 211 від 11.03.2022, витягу з рішення № 1356/56/2020 ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.04.2020 «Про призначення уповноваженої особи(осіб) з питань закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_6 та затвердження Положення про уповноважену особу», «Положення про Уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_10 », розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 82-р від 23.11.2020, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 26-р від 24.02.2022, протоколів щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 23.02.2021 № 23/02, від 28.08.2021 № 28/1, від 30.08.2021 від 30/1, від 02.09.2021 № 2/09, від 29.09.2021 № 29/09, від 01.10.2021 № 1/10, від 13.10.2021 № 13/10, від 28.10.2021 № 28/10, від 12.11.2021 № 12/11, від 24.11.2021 № 24/11, від 09.02.2022 № 27, від 07.03.2022 № 33, від 09.03.2022 № 34, від 01.04.2022 № 35, функціональних обов`язків (посадової інструкції ) Рукшинського сільського голови станом на 2021, заступника Рукшинського сільського голови станіном на 2021-2022 роки, з можливістю вилучення оригіналів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6