Справа № 646/8776/23
№ провадження 1-кс/646/1771/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду клопотання слідчого начальника відділення № 1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001033 від 25.10.2022 відносно підозрюваної

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Кутьківка, Дворічанського району, Харківської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2024 слідчий начальник відділення № 1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 звернулися до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001033 від 25.10.2022 відносно підозрюваної ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001033 від 25.10.2022 за фактом колабораційної діяльності ОСОБА_6 у період тимчасової окупації військами рф Куп`янського району Харківської області.

24.02.2022 військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській та інших областях, і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою змін меж території та державного кордону України всупереч порядку, встановленому Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Воєнний стан на території України неодноразово продовжувався. Відтак, з 24.02.2022 по теперішній час діє правовий режим воєнного стану на території України.

Відповідно до Закону України № 2265-ІХ від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» визначено, що російська федерація (далі рф) є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення. Масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

Відповідно до п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація російської федерації сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

В результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, але не раніше 24 лютого 2022 року збройними формуваннями рф окуповано Куп`янський район Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

01.07.2022 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, працюючи на посаді старости Кутьківського старостинського округу, Дворічанської селищної Куп`янського району Харківської області, маючи досвід роботи у сфері адміністративного управління, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Харківської області, а саме за адресою: вул. Слобожанська, 8, сел. Дворічна Куп`янського району Харківської області, діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою надання допомоги державі-агресору рф, вступила у контакт з невстановленими в ході досудового розслідування представниками збройних формувань рф на території Куп`янського району Харківської області та добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду: «исполняющей обязанности помощника начальника управления (сельский) Двуречанского территориального управления Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области».

Перебуваючи на вказаній посаді в період часу з 01.07.2022 по 06.09.2022, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не представилось можливим, ОСОБА_6 , використовуючи свої знання та досвід у сфері адміністративного управління, з метою забезпечення становлення і функціонування управління на території тимчасово окупованого Куп`янського району Харківської області та наближених до нього населених пунктів, здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме: виконувала накази, розпорядження і вказівки керівництва «Управління» і звітувала про їх виконання; віддавала накази, розпорядження і вказівки підлеглим працівникам і контролювала їх виконання; керувала підлеглими працівниками; проводила наради; координувала та налагоджувала діяльність у складі окупаційного органу влади та виконувала інші функції згідно посадових обов`язків «исполняющей обязанности помощника начальника управления (сельский) Двуречанского территориального управления Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области».

Тобто, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, добровільно зайняла посаду «исполняющей обязанности помощника начальника управления (сельский) Двуречанского территориального управления Временной гражданской Купянского района Харьковской области».

Таким чином, дії ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Прокурор вказує, що у кримінальному провадженні №0001033 від 25.10.2022, виникла необхідність у здійсненні спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , яка переховується від органів слідства.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_8 просила відмовити у задоволенні вказаного клопотання.

Вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення прокурора та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчий суддя встановив, що слідчим відділом Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001033 від 25.10.2022 за фактом колабораційної діяльності ОСОБА_6 у період тимчасової окупації військами рф Куп`янського району Харківської області, а саме: добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду: «исполняющей обязанности помощника начальника управления (сельский) Двуречанского территориального управления Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области», тобто кримінального правопорушенні - злочині, передбаченому ч. 5 ст.111-1 Кримінального кодексу України.

З долучених до клопотання матеріалів вбачається, що ОСОБА_6 перебуває на території рф, тому їй неможливо вручити повістки про виклик особи з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, у зв`язку з цим повістки про виклик та повідомлення про підозру опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Крім того, на виконання вимог ч. 8 ст. 135 КПК України копії процесуальних документів вручені захиснику

ОСОБА_4 під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки ОСОБА_6 у 2022 році перебувала на тимчасово окупованій території, на даний час виїхала на територію держави агресора-рф, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на території тимчасово окупованих територіях України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На виконання вимог ст. 135 КПК України підозрювана неодноразово викликалася слідчим на 29.04.2024, 30.04.2024 та 01.05.2024, однак на виклики не з`явилася.

Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як слідує з наданих матеріалів, 22 квітня 2024 року слідчим за погодженням з прокурорм, з дотриманням вимог ст.ст.111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України в рамках кримінального провадження № 0001033 від 25.10.2022.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй злочину, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: показання свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які є місцевими мешканцями с. Кутьківка Дворічанської територіальної громади Куп`янського району Харківської області та які вказали на ОСОБА_6 , як особу, яка до тимчасової окупації с. Кутьківка обіймала посаду старости, та після окупації села військами рф добровільно обійняла посаду «исполняющей обязанности помощника начальника управления (сельский) Двуречанского территориального управления Временной гражданской Купянского района Харьковской области» та активно співпрацювала з окупаційною адміністрацією, їздила у с.Дворічна на наради, надавала розпорядження щодо заміни літер на табличці населеного пункту «Кутьківка» на російську мову, складала списки та видавала місцевим мешканцям гуманітарну допомогу та виплати по 10 000 рублів рф, перефарбовувала різні елементи архітектури у кольори російського прапора, повідомляла про підготовку до заміни паспортів громадянина України та російські, наказом № 268/лс про призначення на посаду, трудовим договором між в.о. голови т.зв. Військо-цивільної адміністрації Харківської області ОСОБА_16 та ОСОБА_6 , об`єктивно у своїй сукупності свідчать про толерантне ставлення ОСОБА_6 до окупації Куп`янського району військами рф та причетність до інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Постановою слідчого від 01.05.2024 оголошено у розшук підозрювану.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 27.05.2024 суддею ОСОБА_17 надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 .

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001033 від 25.10.2022 відносно ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001033 від 25.10.2022 відносно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1