Справа № 754/3657/24
У Х В А Л А

Іменем України

15 березня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва: - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора: - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В :

14.03.2024 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Деснянською окружної прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні зареєстрованому до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002481 від 21.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи перебуваючи на території парку «Муромець» в м. Києві по пр. Шухевича, 1К самовільно зайняли земельні ділянки для розміщення закладу громадського харчування та відпочинку «Байдики бити» з кадастровими номерами :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0003, 62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0056.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 25.02.2011 за ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» на підставі рішення Господарського суду від 02.07.2010 та ухвали Господарського суду від 27.09.2010 зареєстровано право власності на нежитлові будівлі загальною площею 74,70 кв.м. (літ. А площею 63,10 кв.м., літ. Б площею 11,60 кв.м.) за адресою пр. Ватутіна Генерала, 1-К у Деснянському районі міста Києва, які скасовані постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.07.2011 у справі № 35/167.

Встановлено, що з матеріалів інвентаризаційної справи виконаних Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна 22.02.2011 на будівлі по пр. Генерала Ватутіна, 1-К зазначено, що ні дозвіл на будівництво, ні проектна документація, ні рішення щодо відведення земельної ділянки в БТІ не надано та що об`єкт не прийнятий в експлуатацію.

Також встановлено, що Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 60 від 23.10.2014 за замовленням ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» щодо реконструкції нежитлових будівель під кафе по пр. Романа Шухевича, 1-К, а саме: будівель загальною площею 341,6 кв.м., а саме: кафе площею 330 кв.м. та вбиральні площею 11,6 кв.

Тобто, декларація про готовність об`єкта нерухомості до експлуатації, в тому числі декларація про початок виконання будівельних робіт від 18.08.2014 № ІУ02 реєструвались вже після реєстрації права власності в БТІ на підставі рішення суду та щодо реконструкції нежитлових будівель під кафе.

За змістом вказаної Декларації від 23.10.2014 в пункті 111 щодо інформації про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або суперфіцію чи договір про встановлення права земельного сервітуту щодо будівництва об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, зазначено Договір оренди земельної ділянки № 75-6-00561 від 26.10.2012, кадастровий номер: 62:206:101.

Разом з тим, за інформацією Департаменту земельних ресурсів від 22.01.2024 № 05716-923 та від 01.02.2024 № 05716-1447 договір оренди земельної ділянки між Київською міською радою та ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» не укладався. Крім того, договір оренди за № 75-6-00561 від 26.10.2012 укладався та реєструвався з іншим суб`єктом господарювання та стосується іншої земельної ділянки.

В подальшому 27.03.2015 державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 внесено запис про право власності за ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 22.04.2015 виданим державним реєстратором реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 (відповідно до якого загальна площа нежитлової будівлі 341,6 кв.м.), декларації про готовність об`єкта до експлуатації № КВ49, виданої 10.10.2017 Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва.

Далі, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 рішенням № 44612245 від 14.12.2018 на підставі договору купівлі-продажу від 14.12.2018 №1665 здійснено державну реєстрацію права спільної часткової власності за ТОВ «СТІГЛ-ОАВ», ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на нежитлові приміщення закладу громадського харчування загальною площею 532,1 кв.м. по АДРЕСА_1 .

В подальшому, 21.12.2018 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 прийнято рішення:

- № 44796285 від 22.12.2018 (з відкриттям розділу) про державну реєстрацію права власності за ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» на нежитлові приміщення закладу громадського харчування загальною площею 401,6 кв.м. (нежитлова будівля літ. «А» площею 328,6 кв.м., електрощитова літ. «Б» площею 1,4 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» площею 60 кв.м., нежитлова будівля літ. «Г» площею 11,6 кв.м. за адресою просп. Шухевича Романа, 1-К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000;

- № 44799627 від 22.12.2018 (з відкриттям розділу) про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_7 на нежилу будівлю заклад громадського харчування №1 (кафе) в літ. «Д» загальною площею 87,7 кв.м. за адресою просп. Шухевича Романа, 1-К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000;

- № 44797225 від 22.12.2018 (з відкриттям розділу) про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_6 на нежилі будівлі загальною площею 178,1 кв.м. (заклад громадського харчування №1 (господарський блок) в літ. Е площею 19,8 кв.м., заклад громадського харчування №2 в літ. «Ж» площею 158,3 кв.м. за адресою просп. Шухевича Романа, 1-К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000.

Вказана реєстрація права власності здійснена на підставі договору про поділ майна №5891 від 21.12.2018, висновку про технічну можливість поділу №198 від 18.12.2018, виданого ТОВ «Прогрес ЖКГ», довідки про показники об`єкта нерухомого майна б/н від 30.06.2021, протоколу від 20.12.2018 виданого ТОВ «СТІГЛ-ОАВ», довідки №532/20 від 18.09.2020 виданої ТОВ «Перша служба замовника».

Крім того, в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0002481 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, під час огляду місця події (протокол огляду від 05.12.2023) за участю інженера-землевпорядника встановлено, що на острові Муромець та парку Муромець,адреса пр. Романа Шухевича, 1-К у Деснянському районі міста Києва розташовано заклад громадського харчування «Байдики бити», з загальною площею будівель, приміщень, альтанок в 1101 кв.м., до яких відноситься 7 будівель, приміщень, фундамент загальною площею 737 кв.м. та 13 альтанок загальною площею 364 кв.м., що використовуються ТОВ «СТІГЛ-ОАВ», ОСОБА_7 , ОСОБА_6 .

Вказаний заклад громадського харчування огороджений парканом, загальна площа зайнятих земельних ділянок становить 1,3360 га, зокрема: займає території земельних ділянках з кадастровими номерами: :62:206:0044 площею 0,0350га, :62:206:0045 площею 0,1811 га, :62:206:0003 площею 0,1531 га та частково земельної ділянки з кадастровим номером: :62:206:0054 площею 0,1053 га, частково земельної ділянки з кадастровим номером: :62:206:0056 площею 0,1071 га та частково земельної ділянки з кадастровим номером: :62:206:0052 площею 0,7356 га. Водночас, будь-яких рішень про передачу вказаних земельних ділянок у власність чи користування ТОВ «СТІГЛ-ОАВ», ОСОБА_7 , ОСОБА_6 Київська міська рада не приймала.

За результатами зйомки встановлено, що земельні ділянки розташовані в межах острова Муромець, який відповідно до рішення Київської міської ради від 23.12.2004 № 878/2288 «Про створення регіонального ландшафтного парку «Дніпровські острови» відноситься до регіонального ландшафтного парку «Дніпровські острови». Відповідно до схеми еколого-містобудівного прогнозу Генерального плану міста Києва та проекту планування приміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804, земельні ділянки потрапляють в межі проектного заповідання природного комплексу та відповідно до Рішення Київської міської ради від 23.12.2004 № 878/2288 відносяться до земель природно-заповідного фонду.

Слід також зазначити, що і до оголошення рішенням Київської міської ради № 96/256 від 24.10.2002, № 878/2288 від 23.12.2004 природну територію островів Муромець та Лопуховате загальною площею 217 га, заказником місцевого значення «Муромець-Лопуховате» та Регіональним ландшафтним парком «Дніпровські острови» площею 1 214,99 га земельна ділянка зайнята цими островами та їх прибережними смугами в силу закону була і є землями водного фонду.

Як вказує прокурор, ні на час реєстрації за ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» права власності на нерухоме майно по АДРЕСА_2 , ні у подальшому під час поділу майна та його перереєстрації за вказаними особами Київська міська рада як власник землі, рішення про передачу будь-яким фізичним чи юридичним особам у власність чи користування земельних ділянок по АДРЕСА_2 не приймала.

Крім того, за порівнянням матеріалів технічної документації інвентаризаційної справи від 22.02.2011 та план-схемою земельних ділянок складеною спеціалістом інженером землевпорядником від 29.12.2023, встановлено збільшення кількості будівель. Зокрема: за матеріалами інвентаризаційної справи 22.02.2011 розміщено 3 капітальні будівлі (літ. А з терасою, літ. Б, літ. Г з ганкам). Наразі за план-схемою від 29.12.2023 розміщено 7 будівель та приміщень, загальною площею 737 кв.м., а саме: господарське приміщення - №1, будівлі № № 2, 7, вбиральня № 3 (замість літ. «Г») вбиральня - № 5, приміщення - №12; та один фундамент - № 4 (замість будівлі з літ. «А») та 13 альтанок, загальною площею 364 кв.м., - № № 6, 8-11 включно та № №13-21 включно. Місцезнаходження будівель і споруд на земельних ділянках, їх площі, показані на план-схемі, що додається.

Разом з тим, за інформацією Департаменту містобудування та архітектури від 01.06.2022 № 055-2911 проектна документація на будівництво нежитлових приміщень закладу громадського харчування по АДРЕСА_2 на архітектурно-містобудівній раді та погодження не надавались.

За інформацією Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва від 18.05.2022 №073-1227, департамент зареєстрував замовникові будівництва ТОВ «СТІГЛ-ОАВ» декларацію про початок виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт закладів громадського харчування за адресою пр. Романа Шухевича, 1-К у Деснянському районі м. Києва» лише 25.05.2017 та декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) за цією адресою від 10.10.2017 № КВ 49.

Отже, на час будівництва та час первинної реєстрації права власності дозвільних документів на будівництво не існувало.

Таким чином, не встановлені досудовим розслідуванням особи, самовільно зайняли земельні ділянки з кадастровими номерами :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0003, та частково 62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0056 шляхом здійснення самочинного будівництва та незаконно зареєструвавши в подальшому право власності на об`єкти нерухомого майна, чим завдано значної шкоди власнику земельних ділянок - територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради.

Оскільки існує сукупність підстав вважати, що вказані земельні ділянки та розміщені на ній нежитлові будівлі закладу громадського харчування «Байдики бити» є доказом кримінального правопорушення, постановою старшого слідчого ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 25.01.2024 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0002481 від 21.09.2021 земельні ділянки з кадастровими номерами: :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0003, 62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0056 та об`єкти нерухомого майна по АДРЕСА_2 , а саме:

-нежитлові приміщення закладу громадського харчування (літ. А, Б, В, Г), загальною площею 401,6 кв.м.(опис: нежитлова будівля літ. «А» площею 328,6 кв.м., електрощитова літ. «Б» площею 1,4 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» площею 60 кв.м., нежитлова будівля літ. «Г» площею 11,6 кв.м.), за адресою: м. Київ, просп. Романа Шухевича, 1-К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), що на прві власності належать ТОВ «СТІГЛ-ОАВ»;

-нежитлові будівлі (літ. Е, Ж), загальною площею 178,1 кв.м.(опис: заклад громадського харчування №1 (господарський блок) в літ. Е площею 19,8 кв.м., заклад громадського харчування №2 в літ. Ж площею 158,3 кв.м.), за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), що на праві власності належать ОСОБА_6 ;

-будівлі - заклад громадського харчування №1 (кафе) в літ. Д, загальною площею 87,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), що на праві власності належать ОСОБА_7 .

Посилаючись на викладене, для унеможливлення здійснити дії, пов`язані із оформленням, здійсненням продажу, передачі в заставу, найм, дарування, відчуження майна іншим способом, самовільного будівництва об`єктів нерухомого майна на вказаній земельній ділянці, з метою прийняття законних процесуальних рішень, притягнення винних осіб до відповідальності, збереження речових доказів, прокурор просить накласти арешт на майно, а саме:

- на земельні ділянки з кадастровими номерами :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0003, 62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0056 та розміщені на них об`єкти нерухомого майна по АДРЕСА_2 , а саме:

-нежитлові приміщення закладу громадського харчування (літ. А, Б, В, Г), загальною площею 401,6 кв.м.(опис: нежитлова будівля літ. «А» площею 328,6 кв.м., електрощитова літ. «Б» площею 1,4 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» площею 60 кв.м., нежитлова будівля літ. «Г» площею 11,6 кв.м.), за адресою: АДРЕСА_2 та зареєстрований вДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна000;

-нежитлові будівлі (літ. Е, Ж), загальною площею 178,1 кв.м.(опис: заклад громадського харчування №1 (господарський блок) в літ. Е площею 19,8 кв.м., заклад громадського харчування №2 в літ. Ж площею 158,3 кв.м.), за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований вДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000;

будівлі - заклад громадського харчування №1 (кафе) в літ. Д, загальною площею 87,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований вДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000, із забороною розпорядження та користування майном.

При цьому прокурор вказує на те, що на даній стадії досудового розслідування очевидно необхідним є унеможливлення подальшого відчуження вказаних вище земельних ділянок іншим особам, які можуть бути в такому випадку добросовісними набувачами, і що суттєво ускладнить вирішення питання повернення земельних ділянок у власність територіальної громади міста Києва.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання розглядається без повідомлення власника майна та інших зацікавлених осіб.

Вислухавши доводи прокурора, який підтримав клопотання, дослідивши клопотання та додатки до нього, вважаю, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Вказане клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

В кримінальному провадженні зібрано достатньо доказів, що вказують на факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Враховуючи правову підставу для арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, нерухоме майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, а тому, з метою збереження нерухомого майна, яке має доказове значення у провадженні, вважаю клопотання прокурора про накладення арешту на нерухоме майно обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 170-172, 175, 309, 400 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0002481 від 21.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про арешт майна, - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0003, 62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0056 із забороною відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Накласти арешт на нежитлові приміщення закладу громадського харчування (літ. А, Б, В, Г), загальною площею 401,6 кв.м.(опис: нежитлова будівля літ. «А» площею 328,6 кв.м., електрощитова літ. «Б» площею 1,4 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» площею 60 кв.м., нежитлова будівля літ. «Г» площею 11,6 кв.м.), за адресою: м. Київ, просп. Романа Шухевича, 1-К та зареєстрований вДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна000, із забороною відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Накласти арешт на нежитлові будівлі (літ. Е, Ж), загальною площею 178,1 кв.м. (опис: заклад громадського харчування №1 (господарський блок) в літ. Е площею 19,8 кв.м., заклад громадського харчування №2 в літ. Ж площею 158,3 кв.м.), за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований вДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 00, із забороною відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Накласти арешт на будівлі - заклад громадського харчування №1 (кафе) в літ. Д, загальною площею 87,7 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Ватутіна Генерала, 1-К та зареєстрований вДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000, із забороною відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, але оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1