УХВАЛА

іменем України

07.06.2024

Справа № 331/3359/24

Провадження № 1-кс/331/1069/2024

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000817 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000817 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 09.05.2024 керівником Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001490 від 16.08.2022 складено та, відповідно до вимог відповідно до ст.ст. 36, 42, 276, 277, 278, 480, 481 КПК України, ч. 5 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ч. 1 ст. 31 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та доручення від 09.05.2024, 11.05.2024 повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, українку, уродженку с. Успенівка Бердянського району Запорізької області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , яка займала посаду начальника відділу освіти, культури, молоді а спорту Берестівської сільської ради Бердянського району, Запорізької області, яка відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 480 КПК України є особою щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, є депутатом VIII скликання Андріївської селищної ради Бердянського району Запорізької області, раніше не судиму про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України - дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Так, 24.02.2022 на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці зс рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і АДРЕСА_1 , яке було захоплено 03.03.2022.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 09.03.2023 № 84 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», яким затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (зі змінами), територія Андріївської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області є такою що перебуває у тимчасовій окупації з 03.03.2022.

Так, після початку 24.02.2022 воєнних дій на території України, широкомасштабної агресії РФ та подальшої окупації АДРЕСА_1 на виконання вимог та розпоряджень місцевих органів влади (розпорядження голови ЗОДА від 10.03.2022 № 104, від 29.03.2022 № 137, від 22.04.2022 № 196) призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 та оголошено вимушені канікули, «Андріївський різнопрофільний заклад загальної середньої освіти» Андріївської селищної ради призупинив здійснення освітнього процесу.

У той же час, приблизно у вересні 2022 року, однак не пізніше 15.09.2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, яке з 03.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, будучи депутатом VIII скликання Андріївської селищної ради Бердянського району Запорізької області, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, та впровадження стандартів освіти держави-агресора російської федерації у закладі освіти «Андріївському різнопрофільному закладі загальної середньої освіти» Андріївської селищної ради Бердянського району Запорізької області маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, та добровільно, з власної ініціативи зайняла посаду виконувача обов`язків директора «Андріївського різнопрофільного закладу загальної середньої освіти» Андріївської селищної територіальної громади, після чого почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному їй закладі освіти.

Надалі, перебуваючи на посаді виконувача обов`язків директора закладу освіти, ОСОБА_5 , будучи депутатом VIII скликання Андріївської селищної ради Бердянського району Запорізької області, користуючись повноваженням та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань російської федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади російської федерації на території смт Андріївки Бердянського району Запорізької області, розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства рф у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованого їй закладу освіти «Андріївському різнопрофільному закладі загальної середньої освіти» Андріївської селищної ради Бердянського району Запорізької області, на базі якого представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, ОСОБА_5 , займаючи посаду виконувача обов`язків директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території

смт Андріївки Бердянського району Запорізької області, керуючись положеннями ч. 2 ст. 14 «Федерального закона «Об образовании в российской федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ, згідно з яким в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові російської федерації, якщо вказаною статтею не встановлено інше, ввела з 15.09.2022 використання російської мови для викладання та вивчення дисциплін у «Андріївському різнопрофільному закладі загальної середньої освіти» Андріївської селищної ради Бердянського району Запорізької області.

Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти,

ОСОБА_5 , перебуваючи на території смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог ФГОС СОО вела з 15.09.2022 для викладання та вивчення у межах циклу дисциплін загальноосвітньої підготовки наступні дисципліни: «Русский язык», що передбачено відповідною предметною областю «Русский язык и литература» згідно з положеннями ст. 9.1 вказаного ФГОС СОО, дисципліни «Обществознание», що передбачено відповідною предметною областю «Общественные науки» згідно з положеннями ст. 9.4 вказаного ФГОС СОО.

Крім того, ОСОБА_5 , займаючи посаду виконувача обов`язків директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території

смт Андріївки Бердянського району Запорізької області, продовжуючи впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному закладі освіти, на виконання вимог ст. 27 ФГОС СОО, якою передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми початкової загальної освіти, основної загальної освіти та середньої загальної освіти відповідно, і п. 1 ч. 4 ст. 18 «Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 №273-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, основного загального рівня освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, які мають державну акредитацію, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час замовила, отримала та передала для використання учням 11 класів «Андріївському різнопрофільному закладі загальної середньої освіти» Андріївської селищної ради, Бердянського району, Запорізької області під час опанування навчальних дисциплін відповідні навчальні підручники, які входять до вищевказаного федерального переліку.

Зокрема, здійснюючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_5 передала учням 11 класу для використання під час опанування навчальної дисципліни « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідний підручник «Русский язык 10-11 класс» (за редакцией ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 издательство: АО «Издательство Просвещение»), під час опанування навчальної дисципліни «Обществознание» відповідний підручник «Обществознание» (авторство: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 издательство: АО «Издательство Просвещение»), що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность», затвердженого наказом «Министерства просвещения Российской Федерации» від 20.05.2020 № 254, під №1.1.3.1.1.1.1, № 1.1.3.4.3.1.2 відповідно.

У той же час, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_5 , займаючи посаду виконувача обов`язків директора «Андріївського різнопрофільного закладу загальної середньої освіти» Андріївської селищної ради, перебуваючи на території смт Андріївки Бердянського району Запорізької області, з метою утвердження окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному навчальному закладі шляхом зміни форми оцінювання результатів навчання учнів. Так, усупереч положень Наказу МОН України від 13 квітня 2011 року №329 «Про затвердження Критеріїв оцінювання навчальних досягнень учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти», згідно з яким у першому класі дається словесна характеристика знань, умінь і навичок учнів, а в наступних класах оцінювання здійснюється за 12-бальною системою (шкалою) і його результати позначаються цифрами від 1 до 12, ОСОБА_5 , користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, впровадила бальну систему оцінювання навчальних досягнень учнів, виражену у формі 5-ти бальної шкали оцінювання.

За викладених вище обставин, громадянка України ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

22.05.2024 слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 22.05.2024 №003-280001802 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_11 , якому 22.05.2024 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, з метою виклику ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 97 ( НОМЕР_1 ) від 11 травня 2024 року опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 травня 2024 року, 16 травня 2024 року, 17 травня 2024 року, у цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Також, з метою виклику ОСОБА_5 для участі у слідчих діях, 10 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 травня 2024 року, 16 травня 2024 року, 17 травня 2024 року.

Проте, дотепер ОСОБА_5 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на окупованій території

смт Андріївка Бердянського району Запорізької області.

20.05.2024 прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001490 від 16.08.2022 відносно підозрюваної ОСОБА_5 виділені в окреме кримінальне провадження №0000817 від 20.05.2024.

29.05.2024 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_5 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу ГОРВ 8 прикордонного загону.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 нетяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення;

2.Допитами в якості свідків із числа місцевих жителів, котрі вказали, що ОСОБА_5 добровільно зайняла посаду директора «Андріївського різнопрофільного закладу загальної середньої освіти» Андріївської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, після чого почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти;

3.Протоколами пред`явлення особи для впізнання за участю свідків, які в ході допиту давали свідчення стосовно протиправної діяльності

ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, які серед пред`явлених їм фотознімків впізнали ОСОБА_5 ;

4.Протоколами огляду інтернет мережі які підтверджують факт зайняття посади директора «Андріївського різнопрофільного закладу загальної середньої освіти» Андріївської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області та впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти;

5.Протоколом тимчасового доступу до речей і документів, що підтверджує факт впровадження стандартів освіти держави-агресора у «Андріївського різнопрофільного закладу загальної середньої освіти» Андріївської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області;

6.Іншими зібраними відповідно до КПК України доказами.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у протиправних діях, а саме дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме: смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у міжнародний та державний розшук та перебуває у АДРЕСА_1 , тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами) територія територія Андріївської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області з 03.03.2022 року відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України, окрім цього, періодично здійснює виїзди на тимчасово окуповану територію АР Крим, а також на територію держави-агресора російської федерації.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Розшук підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , триває, державний кордон України остання не перетинала.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000817 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_12 при прийнятті рішенні покладається на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.3 ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території смт. Андріївка Бердянського району Запорізької області оголошена у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №№0000817 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000817 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000817 від 20.05.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1