Провадження №1-вп/337/140/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2023 року Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Сидорова М.В., за участю секретаря Коваленко В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі клопотання дізнавача СД Відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області Тупицького Геннадія Геннадійовича про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

ВСТАНОВИВ:

30.10.2023р. дізнавач СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області Тупицький Г.Г., звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області Бровченко Г.Ю., про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 22.04.2020р. за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, досудове розслідування за яким здійснювалося СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташовано в м.Токмак Запорізької області. У зв`язку з введенням в Україні з 24.02.2022р. воєнного стану та тимчасовою окупацією м.Токмак Запорізької області доступ до матеріалів досудового розслідування не даний час відсутній.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених у ньому наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: постанова про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування від 22.04.2020р., доручення про проведення досудового розслідування від 30.03.2021р., повідомлення про початок досудового розслідування від 30.03.2021р., постанова про створення групи дізнавачів від 30.03.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 22.04.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.07.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04.09.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 24.03.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.03.2021р., вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 01.08.2020р., вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 03.02.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.02.2022р.

Повідомлення про підозру жодній особі не вручалось, експерти та захисник не залучались, підозрювані та свідки у вказаному кримінальному провадженні на теперішній час відсутні.

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направлення обвинувального акту до суду чи його закриттям в порядку ст.284 КПК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому відповідно до ст.283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

Просить відновити такі матеріали втраченого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 22.04.2020р. за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України: постанова про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування від 22.04.2020р., доручення про проведення досудового розслідування від 30.03.2021р., повідомлення про початок досудового розслідування від 30.03.2021р., постанова про створення групи дізнавачів від 30.03.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 22.04.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.07.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04.09.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 24.03.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.03.2021р., вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 01.08.2020р., вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 03.02.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.02.2022р.

Ухвалою суду від 01.11.2023р. відкрито провадження за вказаним клопотанням дізнавача СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області та призначено його розгляд у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

В судове засідання дізнавач СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області та прокурор не прибули, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Статтею 615-1 КПК України передбачена можливість відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Вимоги до форми та змісту клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження встановлені ч.4 ст.615-1 КПК України.

Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Так, слідчим суддею встановлено, що 22.04.2020р. до ЄРДР за №0000070 були внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.197-1 КК України, за тим фактом, що 22.04.2020р. під час з`ясування підстав для здійснення підприємницької діяльності у сфері земельних правовідносин, проведено моніторинг публічної кадастрової карти встановлено, що на території Кіровської сільської ради Токмацького району Запорізької області, мають місце факти самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато Підрозділом дізнання ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, що підтверджується витягом з ЄРДР від 22.04.2020р.

В межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження було проведено ряд процесуальних дій, які оформлювались відповідними процесуальними документами. Останні зберігались в приміщенні ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване в м.Токмак Запорізької області.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р. у зв`язку з військовою агресією рф в Україні з 05.30 год. 24.02.2022р. введено воєнний стан, який діє до теперішнього часу.

Місто Токмак Запорізької області на даний час є тимчасово окупованою територією України, доступ до матеріалів кримінального провадження відсутній, що дає підстави вважати їх втраченими.

На теперішній час у розпорядженні органу досудового розслідування перебувають копії таких документів вказаного кримінального провадження: постанова про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування від 22.04.2020р., доручення про проведення досудового розслідування від 30.03.2021р., повідомлення про початок досудового розслідування від 30.03.2021р., постанова про створення групи дізнавачів від 30.03.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 22.04.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.07.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04.09.2020р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 24.03.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.03.2021р., вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 01.08.2020р., вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 03.02.2021р., постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.02.2022р., що підтверджується копіями вказаних документів, доданих до клопотання та засвідчених з використанням ЕЦП.

Оцінивши вищевикладене, виходячи з того, що матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 22.04.2020р. за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, втрачено, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури, що є завданням кримінального судочинства, слідчий суддя вважає необхідним частково відновити втрачені матеріали вказаного кримінального провадження в обсязі, заявленому дізнавачем СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, що є достатнім для подальшого досудового розслідування та прийняття за його результатами передбаченого законом рішення.

Таким чином, клопотання дізнавача СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області слід задовольнити.

Керуючись ст.2,615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання клопотання дізнавача СД Відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області Тупицького Геннадія Геннадійовича про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити частково матеріали кримінального провадження №0000070, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, а саме:

-постанову про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування від 22.04.2020р.,

-доручення про проведення досудового розслідування від 30.03.2021р.,

-повідомлення про початок досудового розслідування від 30.03.2021р.,

-постанову про створення групи дізнавачів від 30.03.2021р.,

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 22.04.2020р.,

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.07.2020р.,

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04.09.2020р.,

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 24.03.2021р.,

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.03.2021р.,

-вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 07.08.2020р.,

-вказівки з Токмацької місцевої прокуратури від 03.02.2021р.,

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.02.2022р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.В. Сидорова