Справа № 947/8049/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Одеської міської ради ОСОБА_4 про скасування арешту майна в рамках кримінального провадження № 0000269 від 27.02.2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. ч. 3, 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання представника Одеської міської ради про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року в рамках кримінального провадження № 0000269 від 27.02.2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. ч. 3, 4 ст. 358 КК України на земельну ділянку площею 0.3527 га з кадастровим номером :04:014:0003, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вимог клопотання особа, що з ним звернулась, вказує на те, що 14.03.2023 року ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року по справі № 947/8049/23 було накладено арешт на земельну ділянку площею 0,3527 га з кадастровим номером: :04:014:0003 за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 100). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.11.2023 року № 354368120 право власності МПП«Картас» () на земельну ділянку площею 0,3527 га з кадастровим номером: :04:014:0003 припинено, об`єкт нерухомого майна закрито. Однак, у Державному земельному кадастрі земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003, площею 0,3527 га був наявний запис у Поземельній книзі відносно вказаної земельної ділянки. З метою скасування відповідного запису Одеською обласною прокуратурою 17.02.2023 року до Господарського суду Одеської області було пред`явлено позовну заяву в інтересах Одеської міської ради до МПП «Картас» та ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003, площею 0,3527 га з одночасним закриттям Поземельної книги відносно земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003. Рішенням Господарського суду Одеської області від 31.05.2023 у справі № 916/623/23, яке набрало законної сили 27.06.2023 року, вказаний позов задоволено в повному обсязі. З метою виконання зазначеного рішення суду воно було скеровано Одеською обласною прокуратурою на адресу ГУ Держгеокадастру в Одеській області. Однак, виконати рішення Господарського суду Одеської області від 31.05.2023 у справі № 916/623/23 неможливо, у зв`язку із наявністю у Державному земельному кадастрі відомостей про арешт земельної ділянки, накладений ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року по справі № 947/8049/23 у рамках кримінального провадження № 0000269. З огляду на те, що вказаною ухвалою Київського районного суду м. Одеси було накладено арешт на вищезазначену земельну ділянку із забороною відчуження, розпорядження та здійснення будь-яких реєстраційних дій з метою забезпечення її збереження, на даний час виконати рішення Господарського суду Одеської області від 31.05.2023 року у справі № 916/623/23 та відновити порушені права територіальної громади не можливо, а тому представник громади звертається до слідчого судді із клопотанням про скасування арешту.

У судовому засіданні

Представник Одеської міської ради ОСОБА_4 вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив клопотання задовольнити.

Прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 не заперечував проти скасування арешту, оскільки у продовженні дії заходу забезпечення кримінального провадження відпала потреба. Також надав для огляду матеріали кримінального провадження № 0000269 від 27.02.2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. ч. 3, 4 ст. 358 КК України.

Дослідивши клопотання, долучені в його обґрунтування матеріали та матеріали кримінального провадження, приймаючи до уваги думку учасників судового процесу, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Стаття 41 Конституції України закріплює положення про те, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Практика ЄСПЛ визначає, що стаття 1 Протоколу 1, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідні заходи, спрямовані на захист права власності (рішення по справі «Броньовський (Broniowski) проти Польші» від 22.06.2004р.).

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п. 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п. 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).

Згідно ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Як вбачається з ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року Одеською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000269, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження встановлено той факт, що ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з невстановленою особою, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності на земельну ділянку площею 0,3527 га, кадастровий номер :04:014:0003, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом обману, із використанням завідомо підроблених офіційних документів, а саме: рішення Одеського міського суду Приморського району № 2-1442/90 від 16 травня 1996 року, державного акту на право приватної власності на землю ІV-ОД № 086602 від 15.08.1996, виданого Одеською міською Радою народних депутатів, придбав право власності за малим приватним підприємством «Картас» на зазначену земельну ділянку, яка належить Одеській міській раді, вартістю станом на 18.11.2021 року - 27 196 910,74 гривень (двадцять сім мільйонів сто дев`яносто шість тисяч дев`ятсот десять гривень, 74 копійки), що є особливо великим розміром, чим спричинив Одеській міській раді майнову шкоду на зазначену суму.

Враховуючи те, що об`єкт нерухомого майна, а саме: земельна ділянка площею 0,3527 га, кадастровий номер :04:014:0003, розташована за адресою: місто Одеса, вулиця Мечникова, 16 являлася об`єктом кримінальних протиправних дій її було визнано речовим доказом в рамках кримінального провадження таз метою її збереження та неможливості відчуження третім особам слідчим суддею за клопотанням слідчого було накладено арешт на вказану земельну ділянку.

Вищевикладене вказує на те, що арешт на земельну ділянку було накладено обґрунтовано.

Разом з тим, що стосується подальшої необхідності дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до інформаційної довідки № 354368120 від 14.11.2023 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності МПП «Картас» () на земельну ділянку площею 0,3527 га з кадастровим номером: :04:014:0003 було припинено 21.02.2023 року, об`єкт нерухомого майна закрито.

Однак, у Державному земельному кадастрі земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003, площею 0,3527 га був наявний запис у Поземельній книзі відносно вказаної земельної ділянки.

З метою скасування запису про МПП «Картас» у Поземельній книзі відносно вказаної земельної ділянки Одеською обласною прокуратурою 17.02.2023 року до Господарського суду Одеської області було пред`явлено позовну заяву в інтересах Одеської міської ради до МПП «Картас» та ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003, площею 0,3527 га з одночасним закриттям Поземельної книги відносно земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 31.05.2023 року у справі № 916/623/23, яке набрало законної сили 27.06.2023 року, вказаний позов задоволено в повному обсязі.

Однак, виконати рішення Господарського суду Одеської області від 31.05.2023 року у справі № 916/623/23 неможливо, у зв`язку із наявністю у Державному земельному кадастрі відомостей про арешт земельної ділянки, накладений ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року по справі № 947/8049/23 у рамках кримінального провадження № 0000269.

З урахуванням зазначеного та з метою повного відновлення порушених прав територіальної громади м. Одеси, як власника земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16, кадастровий номер: :04:014:0003, Одеська міська рада змушена була звернутись до суду із клопотанням про скасування вищевказаного арешту.

Слідчий суддя враховує те, що з огляду на арешт, на даний час неможливо виконати рішення Господарського суду Одеської області від 31.05.2023 року у справі № 916/623/23 про скасування реєстрації в Державному земельному кадастрі з одночасним закриттям Поземельної книги відносно земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав МПП «Картас» (код ЄРДПОУ 20925332) на земельну ділянку з кадастровим номером: :04:014:0003, адже наразі діють обмеження встановлені ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси в частині арешту майна.

Оскільки арешт на земельну ділянку з кадастровим номером: :04:014:0003 накладався через те, що право власності на земельну ділянку за малим приватним підприємством «Картас» було зареєстровано на підставі підроблених документів, а на даний час прийнято рішення про скасування реєстрації в Державному земельному кадастрі з одночасним закриттям Поземельної книги відносно земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав МПП «Картас» (код ЄРДПОУ 20925332) на земельну ділянку з кадастровим номером: :04:014:0003, проте виконати яке перешкоджає обмеження встановлені ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси в частині арешту майна, слідчий суддя приходить до переконання, що на теперішній час накладений арешт на майно не відповідає своїй меті та відпали підстави для продовження його дії.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Одеської міської ради ОСОБА_4 про скасування арешту майна в рамках кримінального провадження № 0000269 від 27.02.2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. ч. 3, 4 ст. 358 КК України задовольнити.

Скасувати арешт із забороною відчуження, розпорядження, та здійснення будь-яких реєстраційних дій, накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року в рамках кримінального провадження № 0000269 від 27.02.2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. ч. 3, 4 ст. 358 КК України на земельну ділянку площею 0.3527 га з кадастровим номером :04:014:0003, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 16.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1