ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2023 місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засіданя ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023,

за участю учасників судового провадження:

прокурор ОСОБА_4 ,

слідчий ОСОБА_3 ,

підозрюваний ОСОБА_5 ,

захисник ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

23.10.2023 до провадження слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023.

Обґрунтовуючи свої вимоги, слідчий зазначає, що сторона захисту умисно затягує момент закінчення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023 з огляду на наступне.

26.09.2023 матеріали досудового розслідування кримінального провадження відкрито підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_7 за дорученням прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва, однак через те, що підозрюваний та захисник відмовилися від підпису в протоколі про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, 06.10.2023 слідчим за погодженням із прокурором до Оболонського районного суду міста Києва подано до слідчого судді клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_7 . При цьому, 11.10.2023 під час розгляду вказаного клопотання захисник ОСОБА_7 повідомив, що сторона обвинувачення не повідомила про завершення досудового розслідування кримінального провадження та надання доступу до матеріалів кримінального провадження іншому захиснику ОСОБА_6 , який, у свою чергу, повідомляв, що не буде брати участь у цьому кримінальному провадженні.

Зі змісту клопотання вбачається, що 11.10.2023 слідчим за допомогою поштового відправлення було скеровано повідомлення захиснику ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з 12.10.2023 по 13.10.2023 включно з 09:00 по 18:00 та 16.10.2023 по 18.10.2023 включно з 09:00 по 18:00, також відповідне повідомлення було надіслано на електронну адресу та за допомогою мережі «Ватсап», однак у телефонній розмові захисник ОСОБА_6 повідомив, що прибуде для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування або надішле відповідну заяву про відмову підозрюваного від його участі у кримінальному провадження. В подальшому, захисник ОСОБА_6 до Оболонського УП ГУНП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибув та відповідної заяви про відмову підозрюваного від його участі кримінальному провадженні не надіслав, на телефонні дзвінки слідчого не відповідає.

З огляду на те, що захисник ОСОБА_6 до цього часу не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами, слідчий просить слідчого суддю встановити стороні захисту строк 1 (один) день для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 , кожен окремо, клопотання підтримали, просили задовольнити.

Захисник ОСОБА_6 заперечив проти задоволення клопотання та просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що відсутній предмет розгляду такого клопотання, оскільки він, як захисник ОСОБА_5 , надіслав відповідне клопотання про небажання реалізовувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на адресу Оболонської окружної прокуратури м. Києва.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника.

Заслухавши позиції сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

За приписами ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 185 КК України.

25.09.2023 прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 на виконання вимог ч. 1 ст. 290 КПК України докази, зібрані під час досудового розслідування, було визнано достатніми для складання обвинувального акта, та надано доручення слідчому у кримінальному провадженні - старшому слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 повідомити стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

26.09.2023 слідчим у кримінальному провадженні - старшим слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, з якими, відповідно до вказаного повідомлення, сторона захисту має можливість ознайомитись у приміщенні Оболонського УП ГУНП у м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Героїв полку Азов, 2а.

11.10.2023 аналогічного змісту повідомлення було скеровано захиснику ОСОБА_6 .

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення досудового розслідування кримінального провадження є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у своїх рішеннях неодноразово наголошував на тому, що поміж засобів, які мають бути надані обвинуваченому, є можливість ознайомлюватись із результатами слідства, накопиченими протягом усього часу його провадження, з метою підготувати свій захист (рішення у справах «Хусейн та інші проти Азербайджану» від 26.07.2011, «ВАТ «Нафтова компанія «ЮКОС» проти Росії» від 20.09.2011).

Згідно ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 у справі №1-рп/2012 зазначає, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою ЄСПЛ та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення у справах«Ван Мехелен та інші проти Нідерландів» від 23.04.1997, «Полуфакін і Чернишов проти Росії» від 25.09.2008).

Як зауважує ЄСПЛ у своїх рішеннях, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту» а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення у справах «Корнєв і Карпенко проти України» від 21.10.2010, «Іглін проти України» від 12.01.2012. Так, у рішенні у справі «Гаважук проти України» від 18.02.2010 ЄСПЛ визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику ЄСПЛ, вирішується слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 26.09.2023 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Матеріали кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023 становлять 1 том письмових доказів та процесуальних документів.

Слідчий в клопотанні зазначає, що в період часу з 12.10.2023 по день звернення з вказаним клопотанням до суду захисник ОСОБА_6 жодного разу не прибув до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що свідчить про явне і умисне зволікання в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

Слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 КПК України, відповідно до яких прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом задля забезпечення дотримання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що захисник ОСОБА_6 умисно тривалий час зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, що свідчить про порушення вимог ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що, як наслідок, є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення щодо нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження №0001881 від 19.05.2023 завершено, матеріали досудового розслідування становлять 1 том письмових документів, за період часу з 12.10.2023 по 15.11.2023 захисник ОСОБА_6 жодного разу не з`явився до органу досудового розслідування з метою реалізації права на ознайомлення з цими матеріалами, що свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення із вказаними матеріалами до 16.11.2023 включно, оскільки, на переконання слідчого судді, саме такий строк буде достатнім для вивчення матеріалів і підготовки клопотань з метою забезпечення права на захист підозрюваного.

Що стосується доводів захисника про обізнаність сторони обвинувачення про відмову захисника ОСОБА_6 від реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, то такі доводи на час розгляду цього клопотання є неспростованими та потребують подальшої перевірки на відповідній стадії кримінального провадження.

Керуючись статтями 22, 28, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - захиснику ОСОБА_6 строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001881 до 16.11.2023 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку захисник ОСОБА_6 вважається таким, що повністю реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1