провадження № 1-кс/336/1210/2023
УХВАЛА

Іменем України

24 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 20 липня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000754 від 11 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, -

за участі:

заявника ОСОБА_3

встановив:

19 вересня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 20 липня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000754 від 11 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.

В скарзі зазначив, що 20 липня 2023 року слідчим СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000754 від 11.06.2021 року за ознаками злочину передбаченого 2 ст. 185 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Заявник постанову від 20.07.2023 року отримав нарочно 07.09.2023 року.

З вказаною постановою про закриття кримінального провадження від 20.07.2023 року заявник не погоджується та вважає, що така постанова підлягає скасуванню.

11.06.2021 року він звернувся до ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення згідно якої вбачається, що 10.06.12021, року приблизно о 21:00 год. йому стало відомо, що за попередньою змовою групою осіб і працівників правоохоронного органу ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області та працівників районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невідомими йому особами, вчинено крадіжку його транспортного( засобу причеп ПГ НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 , довідка-рахунок серія НОМЕР_3 від 18.04.2015 року, в якому знаходилися речі, майно та грошові кошти, який знаходився за адресою, м. Запоріжжя, по вул. Чарівна, біля зупинки «Центр ДЮТ», чим було завдано йому моральної та матеріальної шкоди.

Підставами для закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № ? 0000754 від 11.06.2021 слідчий СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 зазначає рішення виконавчого комітету Запорізької МР № 304/30 Від 27.07.2020 року Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя, за адресою: вул. Чарівна 161, однак, не надає правової оцінки та не визначає, яке відношення вищевказане рішення про демонтаж засобу дрібнороздрібної мережі (автопричіп без державних номерів) має до викрадення в нього транспортного засобу причеп ПГ НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 , довідка-рахунок серія НОМЕР_3 від 18.04.2015 року, в якому знаходилися його майно, речі, та грошові кошти, що явно не свідчить про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження та законність оскаржуваної постанови.

Слідчим СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено всіх слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Під час досудового розслідування: - не встановлено які норми Закону України «Про благоустрій населених пунктів» ним було порушено та яким судом його було притягнуто до відповідальності за ці порушення; - не встановлено які дозвільні документи на розміщення причепу він мав би отримати та який орган їх має видавати та на яких підставах; - не встановлено яким законодавством України транспортний засіб причеп ПГ НОМЕР_1 реєстраційний № НОМЕР_2 визначено тимчасовою спорудою.

Не були вчинені й інші процесуальні дії спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Рішення слідчого СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про закриття кримінального провадження, оформлене постановою від 20.07.2023 року є необґрунтованим, протиправним, незаконним та таким, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України.

ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 20.07.2023 року по кримінальному провадженню № 0000754 від 11.06.2021 року та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердив доводи викладені в скарзі та просив її задовольнити, постанову слідчого про закриття кримінального провадженн скасувати.

Слідчий в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду скарги належним чином повідомлений, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши заявника, дослідивши письмові матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000754, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з вимогами ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 3-1) виключено; 4) виключено; 4-1) втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 92 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує нескасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, дізнавачу, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4-1, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Слідчим суддею встановлено, ОСОБА_3 , 07 вересня 2023 року, особисто отримав постанову слідчого від 20 липня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000754 від 11.06.2021, про що свідчить особистий підпис ОСОБА_3 в постанові слідчого (т. 2 а.п. 67 матеріалів кримінального провадження наданих слідчим).

Скарга на постанову про закриття кримінального провадження розподілена слідчому судді 19 вересня 2023 року о 08-30 год., що підтверджується протоколом автоматичного визначення слідчого судді. В поданій до суду ОСОБА_3 скарзі міститься запис «здав до канцелярії суду 18 вересня 2019 року о 16-45 год.». На титульному аркуші скарги міститься штамп реєстрації вхідної кореспонденції за № 28530/23-вх дата 18.09.2023 року, яка містить виправлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

ОСОБА_3 отримав копію постанови слідчого, особисто 07 вересня 2023 року, а тому десятиденний строк припадає на 17 вересня 2023 року, день тижня неділя.

Відповідно до ч. 1 статті 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

Відповідно до ч. 3 статті 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу, що передбачено ч. 5 ст. 115 КПК України.

Відповідно до ч. 7 статті 115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Враховуючи, що в скарзі ОСОБА_3 міститься запис, що вона здана до канцелярії суду 18 вересня 2019 року о 16-45 год, на титульному аркуші скарги міститься штамп реєстрації вхідної кореспонденції за № 28530/23-вх та зазначена дата 18.09.2023, яка містить виправлення, з метою забезпечення права особи на доступ до правосуддя, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подано у встановлений законом строк, тобто закінчення 10-денного строку, який обчислюється днями припав на неробочий день, а тому останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день тобто 18 вересня 2023 року.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000754 від 11.06.2021, внесені відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.06.2021 року, відповідно до якої ОСОБА_3 просив притягнути до кримінальної відповідальності працівників районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та інших невстановлених осіб, які 10.06.2021 року приблизно о 21-00 год. знаходячись на зупинці громадського транспорту «Центр ДЮТ» навпроти будинку 159 по вул. Чарівна в Шевченківському районі м. Запоріжжя, таємно шляхом вільного доступу скоїли крадіжку авто причепу марки ПГ 02-И білого кольору державний номерний знак НОМЕР_4 , в якому знаходились особисті речі та гроші, чим завдано матеріальний збиток, сума збитку встановлюється.

За даним фактом 11.06.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000754 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.185 КК України, тобто крадіжку, вчиненою групою осіб.

ОСОБА_3 , який був допитаний як потерпілий повідомив, що 10.06.2021 приблизно о 21.00 годині йому стало відомо про крадіжку його транспортного засобу, а саме причепу ПГ 02-И, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер шасі НОМЕР_5 , довідка-рахунок серія НОМЕР_3 від 18.04.2015, в якому знаходилися речі, майно та грошові кошти, який знаходився за адресою м. Запоріжжя, вул. Чарівна, біля зупинки громадського транспорту «Центр ДЮТ». Крадіжка вчинена за попередньою змовою групою осіб, працівниками районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невідомими йому особами. Також йому стало відомо, що викрадений транспортний засіб - причеп ПГ 02-И реєстраційний номер НОМЕР_4 , в якому знаходяться його речі, майно та грошові кошти на теперішній час знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної будинок № 1, територія ДЕПО № 2 Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс».

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу - причіп легковий-В марки ПГ модель 02-И, номер шасі НОМЕР_5 , білого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_4 2013 року випуску, який зареєстровано 08.11.2013 року, власником є ОСОБА_11 (т. 1 а.пр. 17).

Відповідно до довідки-рахунку серії НОМЕР_3 від 18.04.2015 року виданої ОСОБА_3 про те, що він придбав причіп марки ПГ модель 02-И, номер шасі НОМЕР_5 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_6 , вартістю 10000,00 грн. (т. 1 а.пр. 18).

11.06.2021 проведено огляд місця події, в присутності понятих, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної 1, майданчик трамвайного депо № 2 «Запоріжелектротрансу», в ході якого на вказаному майданчику виявлено автопричіп білого кольору з номером шасі НОМЕР_5 (т. 1 а.пр. 22-27).

Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18 червня 2021 року надано слідчому СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, в провадженні якого знаходиться вищевказане кримінальне провадження, а також та іншим слідчим, які проводять досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000754 від 11.06.2021 року, тимчасовий доступ до причепа ПГ 02-и, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер шасі НОМЕР_5 , власником якого є ОСОБА_11 , який поміщений на зберігання до місця провадження господарської діяльності (об`єкт) "ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС", розташованого за адресою: 69061, м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної, 1 (Захисна споруда № 28449), з можливістю вилучення. Строк дії ухвали закінчувався 18 липня 2021 року (т. 1 а.пр. 30).

Згідно з протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 24 червня 2021 року слідчий на підставі ухвали слідчого судді отримав доступ до причепа ПГ 02-и, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер шасі НОМЕР_5 , білого кольору та вилучив його (т. 1 а.пр. 31-33).

ОСОБА_3 надав дозвіл працівникам поліції провести огляд вказаного причепу, що підтверджується відповідною заявою від 26.06.2021 року (т. 1 а.пр. 34).

Згідно з протоколом від 24 червня 2021 року слідчий в присутності понятих, за участі ОСОБА_3 з використання цифрового фотоапарату, проведено огляд причепа ПГ 02-и, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер шасі НОМЕР_5 , білого кольору, від учасників огляду зауважень не надходило (т. 1 а.пр. 36-40).

Після проведено огляду працівники поліції передали ОСОБА_12 вказаний причіп на відповідальне зберігання, що підтверджується відповідною розпискою від 24.06.2021 року (т. 1 а.пр. 41).

Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07 липня 2021 року накладено арешт на майно, а саме: Причеп ПГ 02-и, номер шасі: НОМЕР_7 , металевий, білого кольору (т. 1 а.пр. 45-46).

В ході досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який пояснив, що вилучений причеп білого кольору з червоним декоративним оформлення причеп ПГ НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_5 , що належить на праві довідки-рахунку ОСОБА_3 розміщено з порушенням законодавства. Про вказане порушення Шевченківська районна адміністрація неодноразово попереджала ОСОБА_3 , а також вказане сповіщення декілька разів наклеєне на вказаний причіп, оскільки ОСОБА_3 не хотів отримувати вказане повідомлення нарочно (т. 1 а.пр. 47-50).

Згідно з рішенням виконавчого комітету ЗМР № 304/30 від 27.07.2020 про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя за адресою: АДРЕСА_1 , керуючись законом України «Про благоустрій населених пунктів», Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року № 244, Правилами благоустрою території міста Запоріжжя, затвердженими рішенням Запорізької міської ради від 22.06.2011 № 41, рішенням Запорізької міської ради від 25.03.2015 № 82 «Про розміщення та облаштування сезонних відкритих майданчиків для харчування біля закладів ресторанного господарства на території м. Запоріжжя, у зв`язку з фактом виявлення об`єкта, встановленого без достатніх правових підстав без дозвільних документів на підставі акту обстеження території № 0550 від 22.07.2020, фотоматеріалів, виконавчий комітет Запорізької міської ради вирішив усунути наслідки порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя, затверджених рішенням міської ради від 22.062011 № 41 шляхом демонтажу засобу роздрібної мережі (автопричіп без державних номерів) для провадження підприємницької діяльності встановлений без відповідних дозвільних документів, розташованої на об`єкті благоустрою міста Запоріжжя за адресою: АДРЕСА_1 . Звільнення об`єкту благоустрою від зазначеної споруди здійснити шляхом демонтажу та її транспортування до місця зберігання.

Демонтаж це комплекс заходів, які передбачають відокремлення об`єкту, встановленого без відповідних дозвільних документів а також майна, що знаходиться в цьому об`єкті, від місця його розташування або основи, тощо (утому числі від`єднання від інженерних мереж при необхідності), транспортування на місце подальшого зберігання, тощо.

Власнику вищезазначеного об`єкту, вказаного в п. 1 даного рішення, запропонувати самостійно, протягом 7 календарних днів з дня отримання цього рішення на офіційному сайті Запорізької міської ради, виконувати роботи щодо усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя шляхом демонтажу засобу роздрібної мережі (автопричіп без державних номерів) для провадження підприємницької діяльності та приведення місця розташування в належний стан з відновленням його благоустрою.

Згідно з п. 3 вказаного рішення, у разі невиконання цього рішення власником об`єкта, вказаного у п. 1 даного рішення, виконання цього рішення доручити районній адміністрації міської ради по Шевченківському району як балансоутримувачу території, на якій знаходиться даний засіб дрібнороздрібної мережі (автопричіп без (автопричіп без державних номерів) для провадження підприємницької діяльності

Згідно п. 4 рішення доручено районній адміністрації міської ради по Шевченківському району створити комісію для організації і координації робіт з усунення наслідків порушень Правил благоустрою території м. Запоріжжя шляхом звільнення об`єкта благоустрою міста Запоріжжя від об`єкту, встановленого без відповідних документів.

Здійснити звільнення території від об`єкту, встановленого без відповідних дозвільних документів, в порядку визначеному Положенням про комісію.

Забезпечити організацію та координацію робіт по звільненню закріпленої території від об`єкту, встановленого без відповідних дозвільних документів.

Привести територію місця розташування об`єкту, встановленого без відповідних дозвільних документів в належний стан з відновленням її благоустрою після демонтажу.

Згідно п. 5 рішення визначено місцем розташування демонтованого об`єкту, встановленого без відповідних дозвільних документів територію депо № 2 Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної, 1 (т. 1 а.пр. 51-52).

Рішенням Запорізької міської ради сьомого скликання 36 сесії № 30 від 30.01.2019 внесено зміни до рішення Запорізької міської ради від 25.08.2016 № 52 «Про затвердження Положень, що регулюють правовідносини функціонування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та об`єктів дрібнороздрібної торговельної мережі на території м. Запоріжжя», прийнято рішення затвердити Положення про порядок оформлення документів на розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Запоріжжі в новій редакції (т. 1 а.пр. 53-67).

Відповідно до п. 3.1. Положення про порядок оформлення документів на розміщення стаціонарних тимчасових споруд та провадження підприємницької діяльності у м. Запоріжжі, підставою для розміщення ТС в межах м. Запоріжжя є паспорт прив`язки ТС (додаток 1), який надається департаментом архітектури та містобудування Запорізької міської ради та договір на право користування місцем для розташування стаціонарних ТС для здійснення підприємницької діяльності (додаток 2).

Самовільне розміщення ТС - забороняється

Відповідно до п. 8.6. вказаного Положення, розміщення ТС на місці, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Запоріжжя, за відсутності укладеного договору на право користування місцями для розташування стаціонарних ТС не допускається. В разі порушення заявником зазначених вимог до нього застосовуються санкції передбачені цим Положенням, Правилами благоустрою території м. Запоріжжя, а також іншими актами діючого законодавства та актами органів і посадових осіб місцевого самоврядування м. Запоріжжя.

Відповідно до п. 8.8. Положення, самовільно розміщені ТС підлягають демонтажу.

Порядок та процедура демонтажу самовільно розміщених ТС здійснюється в порядку, визначеному відповідним рішенням органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 9.12. вказаного Положення, районні адміністрації Запорізької міської ради, зокрема укладають договори з власниками (користувачами) ТС на право тимчасового користування місцями для розташування ТС; - забезпечують повноту сплати за користування місцями для розташування ТС; - на підставі відповідних рішень Запорізької міської ради та її виконавчого комітету організовує та здійснює у встановленому порядку демонтаж протиправно розміщених ТС. Для виконання цих функцій можуть використовуватися послуги суб`єктів господарювання, відповідно до укладених договорів.

Відповідно до п. 1.4. Положення про порядок розміщення засобів дрібнороздрібної торговельної мережі та сфери послуг у м. Запоріжжі, затвердженого Рішення міської ради 30.01.2019 № 30, засоби пересувної мережі - засоби пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі та пересувних об`єктів з надання послуг; засоби пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі - автомагазини, автокафе, автоцистерни, візки, спеціальне технологічне обладнання (низькотемпературні лотки-прилавки), розноски, лотки, столики, спеціалізоване обладнання для продажу безалкогольних напоїв.

Відповідно до п. 4.1 Положення про порядок розміщення засобів дрібнороздрібної торговельної мережі та сфери послуг у м. Запоріжжі, розміщення засобів пересувної мережі здійснюється на підставі наказу департаменту муніципального управління Запорізької міської ради та договору на право тимчасового користування місцями для розташування засобів пересувної мережі, який укладається з департаментом муніципального управління Запорізької міської ради.

Відповідно до п. 5.1. Положення, засоби пересувної мережі можуть знаходитися на відведених місцях лише в межах терміну функціонування і часу розміщення засобу пересувної мережі протягом доби, встановлених Наказом та Договором на право тимчасового користування місцями для розташування засобів пересувної мережі.

Відповідно до п. 6.1. Положення, контроль за дотриманням суб`єктами господарювання умов розміщення засобів пересувної мережі здійснюється районними адміністраціями, Інспекція з благоустрою міської ради та іншими державними органами та виконавчими органами місцевого самоврядування в межах наданих повноважень.

Відповідно до п. 6.2. Положення, районними адміністраціями, як балансоутримувачами об`єктів благоустрою, та інспекцією з благоустрою міської ради контролюються питання дотримання замовником встановленого розпорядження місця розміщення об`єкту, забезпечення належного зовнішньоестетичного вигляду об`єкту та його обладнання, дотримання встановленого режиму роботи, чистоти і порядку на об`єкті та прилеглій до нього території, своєчасного демонтажу об`єкту після закінчення визначеного терміну розміщення, виконання умов Договору, Правил благоустрою міста Запоріжжя.

Відповідно до п. 6.3. Положення, самовільно розміщені засоби пересувної мережі підлягають демонтажу.

Порядок та процедура демонтажу самовільно розміщених засобів пересувної мережі здійснюється в порядку, визначеному відповідним рішенням Запорізької міської ради.

Відповідно до розпорядження районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району від 17 березня 2021 року № 154 р. створено комісію для організації і координації робіт з усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Запоріжжя шляхом звільнення об`єкта благоустрою міста Запоріжжя від об`єкту, встановленого без відповідних дозвільних документів та затверджено відповідне положення. За виконанням вказаного рішення виконавчого комітету ЗМР здійснює нагляд ОСОБА_6 ( т. 1 а.п. 73-76).

Згідно з додатком № 1 до вказаного розпорядження затвердженого наступний склад комісії - ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 та засвідчується підписом заступника голови районної адміністрації по Шевченківському району в м. Запоріжжі ОСОБА_18 .

Після чого, 07.06.2021 за № 22.01/01-22-441 за підписом голови районної адміністрації по Шевченківському району м. Запоріжжя ОСОБА_19 надається довіреність ОСОБА_6 на усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Запоріжжя, а саме демонтаж самовільно розміщених об`єктів для провадження підприємницької діяльності, які встановлені на території Шевченківського району без дозвільних документів.

10.06.2021 вищезазначеною комісією складено відповідний акт про звільнення території міста Запоріжжя від самовільно розміщеного об`єкта, в присутності директора Запорізького комунального підприємства «Побутовик», про те, що територія належить комунальна власність, балансоутримувач території районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, на території виявлено самовільно розміщений об`єкт про що інспекцією з благоустрою міської ради було складено акт обстеження від 22.07.202 ор № 0550, відомості про власника не встановлені. Опис самовільно розміщеного об`єкту малий одновісний причіп без колес та державних номерів .призначений для роздрібної торгівлі. Автопричіп білого кольору з червоним декоративним оформленням. Має загальну площу по зовнішньому контуру близько 6 кв.м., вхідні двері у кількості 1 од., вікно видачі зачинене віконницею у кількості 1 од. Фасад причепу розмальований в графіті. Автопричіп закритий, відсутній доступ у середину. Опис об`єкту здійснено ззовні. Місцезнаходження самовільно розміщеного об`єкту із зазначенням адреси та описом безпосереднього місця розташування АДРЕСА_1 . Власник не відомий.

Інформація про наявність порушення вимог законодавства у сфері благоустрою самовільне зайняття території об`єкту благоустрою міста.

Особи, зо здійснюють демонтаж самовільно розміщеного об`єкту районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Адреса, де буде зберігатися самовільно розміщений об`єкт - депо № 2 Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної, 1.

Опис об`єкта здійснено ззовні, здійснено фотофіксацію.

10.06.2021 року комісією було проведено опис зазначеного об`єкта (додатком є акт опису); автопричіп закритий, відсутній доступ в середину, автопричіп опечатано; територія міста Запоріжжя за адресою вул. Чарівна, 161 була звільнена від самовільно розміщеного об`єкту засобу дрібно-роздрібної мережі (автопричіп без державних номерів) шляхом його демонтажу та передачі на зберігання до депо № 2 Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної, 1, на підставі договору зберігання № 2 від 10.06.21 р. (т. 1 а.п. 78-80).

Також було складено опис майна, інвентаризаційний опис та на підставі договору поміщено на зберігання на територію депо № 2 «Запоріжелектротрансу» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної, буд. 1 (т. 1 а.п. 81-84).

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району видавала попередження власнику тимчасової споруди, де вказувала на необхідності терміново демонтувати самовільно встановлений кіоск. У разі відмови роз`яснювалось, що самовільно розміщений об`єкт буде демонтовано на штраф майданчик. Було зазначено контактні телефони (т. 1 а.п. 85).

Відповідно до відповіді районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району від 06.07.2021 року № 2274/01-34/22-01-752 заступник голови адміністрації повідомив, що ОСОБА_3 не звертався до районної адміністрації за отриманням будь-яких дозвільних документів на здійснення підприємницької діяльності на території району. Питання укладення ОСОБА_3 договору оренди земельної ділянки під розміщення об`єктів торгівлі не відноситься до компетенції районної адміністрації, це питання управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради.

Постановою слідчого від 29 жовтня 2022 року було закрито кримінальне провадження №0000754 від 11.06.2021 року за ознаками кримінального провадження передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчим управління ГУНП в Запорізькій області вивчено матеріали кримінального провадження №0000754 від 11.06.2021 року за ознаками кримінального провадження передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, та з метою негайної активізації досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, а також швидкого, повного та неупередженого дослідження всіх обставин, надано вказівки, а саме: - долучити до кримінального провадження копію листа-повідомлення заступника голови районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району про демонтаж засобу пересувної дрібно роздільної мережі; - долучити рішення ЗМР «Про правила благоустрою території м. Запоріжжя № 41 від 22.06.2011; - допитати членів комісії з організації і координації робіт з усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Запоріжжя щодо обставин та підстав демонтажу засобу пересувної дрібно роздрібної торгівлі- автопричепу, що належить ОСОБА_3 та факту попередження останнього про демонтаж; допитати посадових осіб районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району на яких вказує потерпілий; - скерувати запит до Управління з питань земельних відносин ЗМР щодо інформації стосовно реєстрації земельної ділянки за адресою м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 161 за фізичним або юридичними особами на праві власності та/або передані їм у постійне користування; - скерувати запит до департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради щодо наявності бідь-яких дозвільних документів на розміщення причепа ПГ-02И; - провести інші слідчі (розшукові) дії. Вказівки не є вичерпними.

Строк виконання вказаних вказівок неодноразово продовжувався.

24.05.2023 року проведено огляд місця події за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чарівна 119, під час огляду встановлено, що автопричіп зачинено та підприємницька діяльність з приміщення автопричепу не ведеться. Додатком до протоколу є фототаблиця вигляд автопричіпу з різних боків, автопричіп без колес (т. 1 а.п. 123-131).

На запит слідчого головою районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району надано рішення виконавчого комітету ЗМР від 28.09.2021 року № 359/16 (т. 1 а.п. 134-137).

Згідно з відповіддю ТСЦ МВС № 2341 станом на 27.05.2023 року щодо транспортного засобу ПГ 02-И, номер шасі НОМЕР_5 , 18 квітня 2015 року знято з обліку для реалізації (т. 1 а.п. 139-140).

Департамент архітектури та містобудування ЗМР надав відповідь, що не володіє інформацією щодо якої зроблено запит (т. 1 а.п. 142-143).

На запит слідчого головою районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району повідомлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету ЗМР від 28.09.2021 року № 359/16, за адресою вул. Чарівна, 159 (на підставі акту обстеження території від 03.08.2021 № 0925) комісією з організації та координації робіт з усунення наслідків порушення Правил благоустрою території м. Запоріжжя шляхом звільнення об`єкта благоустрою м. Запоріжжя від об`єкту, встановленого без дозвільних документів заходи по звільненню території від об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 2021-2023 рр. не здійснювалося. Крім того, повідомили, що в рамках даного кримінального провадження слідчому було надано тимчасовий доступ до причепа (т. 1 а.п. 146).

На запит слідчого головою районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району надано попередження про демонтаж від 02.12.2022 року, рішення виконавчого комітету ЗМР від 28.09.2021 року № 359/16 (т. 1 а.п. 151-159, 160-161).

На запит слідчого Головне управління ДПС у Запорізькій області повідомило, що ОСОБА_3 є ФОПом, зокрема основним видом діяльності є оптова торгівля фруктами та овочами, інші види роздрібної торгівлі поза магазинами (т. 1 а.п. 163-164).

Запорізька міська рада на запит слідчого надала копію рішення Запорізької міської радди від 22.06.2011 року № 41 «Про Правила благоустрою території міста Запоріжжя» на 52 аркушах ( т. 1 а.п. 170-223).

Управління з питань земельних ресурсів ЗМР на запит слідчого повідомили, що запитувана інформація щодо земельних ділянок, які зареєстровані за юридичними та фізичними особами на праві приватної власності та /або передані їм у постійне користування в управління відсутня, та зазначено органи де може бути дана інформація (т. 1 а.п. 225-226).

ГУНП в Запорізькій області на запит слідчого повідомили, що згідно бази даних ІКС ІПНП в період часу з 13.03.2020 року по 08.06.2023 року до відділу служби 102 УОАЗОР ГУНП в Запорізькій області повідомлень за фактом здійснення ведення торгівлі з причепу, номер шасі НОМЕР_5 не надходило ( т. 1 а.п. 228).

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 06.06.2023 року остання пояснила, про обставини демонтажу самовільно розміщеного об`єкту засобу дрібно-роздрібної мережі (автопричіп без державних номерів) розміщеного на території АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідними документами що складались комісією. Свідок додатково просила долучити до кримінального провадження: - розпорядження № 154р від 17.03.2021 року з додатками, розпорядження міського голови від 19.01.2023 року № 125 к/тр. (т. 1 а.п. 229-232, 233-239).

Слідче управління надало слідчому вказівки від 16.06.2023 року, зокрема долучити до матеріалів провадження повістки про виклик ОСОБА_3 для проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього , а саме допиту в якості потерпілого; - додатково допитати ОСОБА_3 для з`ясування з якою метою розмістив причеп за адресою АДРЕСА_2 , чи має він дозвільні документи на розміщення причепу за вказаною адресою, чи займається підприємницькою діяльністю. чи повідомляли останнього про необхідність демонтажу причепу; - допитати в якості свідка члена комісії з організації і координації робіт з усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Запоріжжя ОСОБА_8 щодо обставин вилучення причепу; - скерувати запит до начальника ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про отримання інформації щодо складання протоколів відносно осіб, які здійснювали незаконну торгівлю за адресою: АДРЕСА_2 ; - після виконання вказівок в п. 3 вказівок здійснити аналіз отриманої інформації; - додатково скерувати запит до ТСЦ МВС про отримання інформації щодо обов`язковості реєстрації транспортного засобу протягом 10 діб з моменту придбання автопричепу; - долучити до матеріалів кримінального провадження документацію відносно підприємницької діяльності ОСОБА_3 ; - долучити до матеріалів відповіді на запити. Вказівки не є вичерпними.

20 червня 2023 року допитано потерпілого ОСОБА_3 на запитання- з якою метою розмістив причеп за адресою АДРЕСА_2 , надав відповідь, що це не має ніякого відношення до викрадення в нього причепу. На запитання - чи має він дозвільні документи на розміщення причепу за вказаною адресою, відповів запитанням згідно якого законодавства має отримувати дозвільні документи. На запитання - чи займається підприємницькою діяльністю відповів, що це не має ніякого відношення до викрадення причепу. На запитання - чи повідомляли останнього про необхідність демонтажу причепу повідомив ні. Чи виклали його до районної адміністрації по Шевченківському району з приводу розміщення купави у звязку з порушенням місцерозташування, повідомив що викликали, про те він повідомив що в його власності відсутня купава. Чи є у нього як власника ФОП реалізатори, повідомив, що це не має відношення до викрадення. На запитання з якого часту причіп знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , відповів не пам`ятає.

Згідно з відповіддю ТСЦ МВС № 2341 від 05 липня 2023 року повідомило про обов`язковість реєстрації ТЗ, повідомило про терміни для реєстрації після придбання та санкції за його порушення (т. 1 а.п. 244-245).

На запит слідчого Запорізька міська рада надала копії запитуваних документів, а саме: від 25.06.2016 № 52 «Про затвердження Положень, що регулюють правовідносини функціонування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та об`єктів дрібнороздрібної торговельної мережі на території м. Запоріжжя»; - від 30.01.2019 року № 30 «Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 25.08.2016 № 52 «Про затвердження Положень, що регулюють правовідносини функціонування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та об`єктів дрібнороздрібної торговельної мережі на території м. Запоріжжя»; - від 17.03.2023 № 113 ««Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 25.08.2016 № 52 «Про затвердження Положень, що регулюють правовідносини функціонування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та об`єктів дрібнороздрібної торговельної мережі на території м. Запоріжжя», на 60 арк. (т. 2 а.п 3-63).

Після залучення вказаних матеріалів слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження від 20 липня 2023 року, проте дана постанова слідчим винесена всупереч ст. 9 КПК України, оскільки не вчинено всіх слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

В даному кримінальному провадженні слідчим управління ГУНП в Запорізькій області неодноразово надавались слідчому вказівки, зокрема 23.11.2022 року (т. 1 а.п. 90-91), 21.03.2023 року (т. 1 а.п. 94-95), 04.05.2023 року (т. 1 а.п. 112-113), 16.06.2023 року (т. 1 а.п. 241-242), проте не виконаним залишились наступні вказівки: п. 4 не допитано всіх членів комісії з організації і координації робіт з усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Запоріжжя щодо обставин та підстав демонтажу засобу пересувної дрібно роздрібної торгівлі - автопричепу, що належить ОСОБА_3 та факту попередження останнього про демонтаж.

З матеріалів досудового розслідування слідує, що було допитано лише ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , інші члени комісії не допитувались ( ОСОБА_20 , ОСОБА_16 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_21 , ОСОБА_10 ), що свідчить про не повно дослідження обставин справи.

Крім того, начальник слідчого управління вказував про необхідність допитати посадових осіб районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району на яких вказує потерпілий ОСОБА_3 , а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , проте дана вказівка також не виконана ОСОБА_10 не допитана.

Слідчий в постанові від 20.07.2023 року про закриття кримінального провадження посилається на свідчення свідка ОСОБА_6 щодо вилучення причепу білого кольору з червоним декоративним оформлення (причеп ПГ НОМЕР_1 , реєстраційний номер № НОМЕР_2 , номер шасі НОМЕР_5 , що належить на праві довідки-рахунку ОСОБА_3 розміщено з порушенням законодавства. Про вказане порушення Шевченківська районна адміністрація неодноразово попереджала ОСОБА_3 , а також вказане сповіщення декілька разів наклеєне на вказаний причіп, оскільки ОСОБА_3 не хотів отримувати вказане повідомлення нарочно.

Вказані слова підтверджені протоколами допитів свідками членів складу комісії ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , проте матеріали досудового розслідування не містять протоколу допиту ОСОБА_8 , що також свідчить про неповноту досудового розслідування та не виконання вказівок начальник слідчого управління.

В матеріалах кримінального провадження відсутні відомості стосовно реєстрації земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 за фізичним або юридичними особами на праві власності та/або передані їм у постійне користування, що також свідчить про невиконання вказівок начальника слідчого управління.

Слідчим також не виконана вказівка начальника слідчого управління щодо долучення до матеріалів кримінального провадження документації відносно підприємницької діяльності ОСОБА_3 , відсутні відомості щодо того чи реєстрував ОСОБА_3 транспортний засіб (причіп ПГ 02-и, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер шасі НОМЕР_5 ) у встановлений законодавством строк з моменту придбання автопричепу, тощо.

Згідно з протоколом допиту потерпілого ОСОБА_3 від 20 червня 2023 року слідчий запитував у останнього чи виклали його до районної адміністрації по Шевченківському району з приводу розміщення купави у зв`язку з порушенням місцерозташування, потерпілий повідомив що викликали, про те він повідомив що в його власності відсутня купава.

Слідчим в постанові про закриття кримінального провадження вказані обставини належними чином не проаналізовані, а саме не надана оцінка того, чи відносить причіп ПГ 02-и, номер шасі НОМЕР_5 належний потерпілому до автопричепів типу «Купава» та/або подібних засобів пересувної мережі, чи ні.

Відповідно до п. 3.1. Положення про порядок розміщення засобів дрібнороздрібної торговельної мережі та сфери послуг у м. Запоріжжі, затвердженого Рішення міської ради 30.01.2019 № 30, районні адміністрації Запорізької міської ради визначають схематичний графічний план зони для розміщення засобів пересувної мережі у відповідному районі міста Запоріжжя (далі - Зона), шляхом прийняття відповідного розпорядження, з урахуванням звернень підприємців та мешканців району, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Даний документ включає назву вулиці, на якій планується розміщення Зони, розміри Зони, кількість торгових місць в цій Зоні, види торгівлі та засобів в пересувної мережі (окрім авторозвозок, автопричепів типу «Купава» та/або подібних засобів пересувної мережі), які планується розміщувати в кожній Зоні, схематичний графічний план Зони. Схематичний графічний план Зони виконується на топографо-геодезичній основі масштабу 1:500, з обов`язкову прив`язкою меж зони до предметів на місцевості.

Відповідно до п. 4.5. Положення, заявнику, який має намір встановити засіб пересувної мережі може бути відмовлено, якщо наміри заявника полягають в розміщенні авторозвозки, автопричепу типу «Купава» та/або подібного засобу пересувної мережі.

Слідчий в постанові про закриття кримінального провадження вказав, що проаналізувавши судову практику України встановлено 2 судових рішення в м. Волочиськ Хмельницької області та м. Хмельницький, де особи, аналогічно ОСОБА_3 , займались роздрібною торгівлею з автопричепів без дозвільних документів, у зв`язку з чим місцевими органами прийнято рішення про їх демонтаж.

Проте з таким твердженням слідчого не можна погодитися, оскільки дослідивши матеріали досудового розслідування встановлено що в матеріалах відсутні відомості того, що ОСОБА_3 або його наймані працівники займались роздрібною торгівлею з автопричепів станом на 10.06.2021 року.

В постанові слідчим не проаналізовані докази зібрані в ході досудового розслідування та ненадана належна оцінка зібраним доказам.

Крім того, в постанові слідчого про закриття кримінального провадження містяться суперечливі висновки, а саме орган досудового розслідування приходить до висновку, що в даному випадку відсутня подія кримінального правопорушення так, як причеп ПГ НОМЕР_1 , реєстраційний номер № НОМЕР_2 , номер шасі НОМЕР_5 , довідка-рахунок серія НОМЕР_3 від 18.04.2015 був вилучений представниками ЗМР по Шевченківському району на законних підставах, проте підставою для закриття кримінального провадження слідчий обрав п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Винесення постанови про закриття кримінального провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення за даних обставин не обґрунтовано слідчим, оскільки фактично слідчим вказано у постанові про відсутність події кримінального правопорушення та не вирішувалося взагалі питання про наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, слідчим не проаналізовано наявності суб`єктивних та об`єктивних ознак складу кримінального правопорушення.

Завданням кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинний не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За вимогами ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий в межах своєї компетенції зобов`язаний розпочати судове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення, або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі постановлені нею питання, виключаючи провадження в справі й обумовлюють її закриття.

Проте, слідчий суддя вважає, що слідчим в повному обсязі зазначені вимоги кримінального процесуального законодавства дотримані не були, слідчим не у повному обсязі перевірені доводи заявника, не в повній мірі виконані вказівки начальника слідчого управління, що призвело до неповноти досудового розслідування та, на думку слідчого судді, свідчить про передчасність винесеної постанови про закриття кримінального провадження.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Крім того, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст.91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженні підлягають: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання, а сам процес доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 20 липня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000754 від 11 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, - задовольнити.

Постанову слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 20 липня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000754 від 11 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя