Справа № 629/3859/23
Провадження № 1-кс/629/1386/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2023 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників підозрюваного - адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000678 від 15.07.2023 року про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом на здійснення підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом на здійснення підприємницької діяльності, погодженим з прокурором Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , в якому просив тимчасово обмежити ФОП « ОСОБА_4 » у користуванні спеціальним правом на здійснення підприємницької діяльності за основним видом діяльності КВЕД 93.21: функціювання атракціонів і тематичних парків на території Лозівської ОТГ Лозівського району Харківської області строком на 2 місяці.

В клопотанні слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000678 від 15.07.2023 року, за фактом травмування ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Слідчий зазначив, що ОСОБА_4 28.08.2015 року зареєстрований фізичною особою-підприємцем (реєстраційний номер 0175994) з основним видом діяльності КВЕД 93.21: функціювання атракціонів і тематичних парків. Починаючи з 01.02.2016 року ОСОБА_4 , згідно договору №2016-Л-2-36, та додатковими угодами №5 від 01.11.2018, №12 від 31.12.2022, укладених з ППТФ «ЮСІ», орендував нежитлове приміщення загальною площею 489,5 кв.м, розташоване на другому поверсі, за адресою: АДРЕСА_1 , де організував діяльність дитячого ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановив графік його роботи, відповідні ціни на перебування на території ігрових майданчиків дітей. Для подальшого сприяння у здійсненні підприємницької діяльності ОСОБА_4 винайняв працівників ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які вели залис відвідувачів до журналу та займались їх обслуговуванням. В 2016 році, точну дату в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 придбав та розмістив в ігровому комплексі «Мадагаскар» карусель механічну «Пальма 6», яку встановив завод виробник НПО «Аналог». Після виготовлення та монтажу ОСОБА_4 було вручено інструкцію по експлуатації механічної каруселі (паспорт), з якою останній був достовірно ознайомлений. Згідно з інструкцією по експлуатації даної каруселі, вона призначена для використання дітьми у віці від 3 до 10 років та розрахована на одночасне катання відвідувачів у кількості не більше 6 осіб, вагою не більше 25 кг кожен. Згідно вимог по техніці безпеки експлуатації даної каруселі, діти на дитячій механічній каруселі можуть знаходитись лише під наглядом проінструктованої особи, яка стежить за безпекою дітей і технічним станом атракціону. Вимогами п.10.4.1. Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №110 від 01.03.2006 (далі - Правила) передбачено, що суб?єкт господарювання, який експлуатує атракціони, забезпечує їх утримання в справному стані та безпечну експлуатацію шляхом організації належного обслуговування, технічного огляду та ремонту власними силами або укладає договір із спеціалізованою

організацією на виконання зазначених робіт з урахуванням вимог цього розділу. Разом з цим, в порушення вищезазначених вимог Правил, ОСОБА_4 не призначив працівника, відповідального за безпечну експлуатацію атракціонів та утримання їх в справному стані. Разом з цим, ОСОБА_4 достовірно розуміючи, що ним не виконано усі умови для забезпечення безпечної експлуатації дитячого ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у тому числі каруселі механічної «Пальма 6», здійснював свою діяльність з організації вказаного ігрового комплексу. В результаті чого, 14.07.2023, приблизно о 15:00, малолітній ОСОБА_8 , який важив 50 кг, знаходячись в ігровому комплексі «Мадагаскар», розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , без нагляду особи, яка б мала бути відповідальною за безпечну експлуатацію атракціонів і за утримання атракціонів у справному стані, почав гойдатися на каруселі механічній «Пальма 6», внаслідок чого обірвалось кріплення шару - посадочного місця. В результаті поломки кріплення шару - посадочного місця гойдалки каруселі механічної «Пальма 6» ОСОБА_8 впав і вдарився головою та спиною об підлогу, внаслідок чого отримав тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми із забоєм головного мозку легкого ступеня, лінійного перелому лівого сосцеподібного відростку скроневої кістки, лівостороннього гемотимпануму, ротаційного підвивиху першого шийного хребця (атланту), які, відповідно до висновку судово-медичного експерта №12-14/181-13/23 від 08.09.2023 року, відносяться до тяжких тілесних ушкоджень. Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України - тобто у невиконанні службових обов?язків щодо охорони життя та здоров?я неповнолітніх внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки.

20.10.2023, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_11 інкримінованого йому кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-Заявою про вчинення злочину;

-Показаннями законного представника потерпілого ОСОБА_12 ;

-Показаннями свідка ОСОБА_13 ;

-Показаннями свідка ОСОБА_14 ;

-Показаннями свідка ОСОБА_15 ;

-Показаннями свідка ОСОБА_10 ;

-Показаннями свідка ОСОБА_16 ;

-Показаннями свідка ОСОБА_17 ;

-Показаннями неповнолітнього свідка ОСОБА_18 ;

-Висновком судово-медичної експертизи №12-14/181-Л3/23;

-Висновком судової інженерно-технічної експертизи безпеки життєдіяльності №21435 від 18.09.2023;

-Копією настанови з експлуатації каруселі механічної «Пальма 6»;

-Копіями відповідей з ГУ ДПС у Харківській області;

-Копією виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно висновку судової інженерно-технічної експертизи безпеки життєдіяльності, травмування малолітнього ОСОБА_8 відбулось внаслідок злочинної бездіяльності ОСОБА_4 , у зв?язку з порушенням ним вимог, передбачених ст. 18 Закону України «Про охорону праці», п.п. 3.1, 3.16, 6.3, 6.4, 7.1 Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, п.п. 3.2.2, 10.4.1, 10.4.5, 10.4.6, 10.4.12 Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, а саме: не призначення працівників, відповідальних за безпечну експлуатацію та утримання атракціону у справному стані; не допуску до виконання даних функцій працівників з відповідною кваліфікацією; не організацію належного технічного огляду атракціону; не забезпечення ігрового комплексу інструкціями з правилами поводження відвідувачів на атракціонах та контролю виконання вимог даних інструкцій.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 14.07.2023, під час відвідування ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на батуті травмувався ще один неповнолітній ОСОБА_18 зламавши ногу.

В ході досудового розслідування підприємцем ОСОБА_4 надано паспорт (керівництво по експлуатації) дитячого ігрового комплексу «Лабіринт» відповідно до вимог по техніці безпеки «Діти в середині комплексу можуть знаходитись лише під наглядом проінструктованої особи, яка слідкує за безпекою дітей та технічним станом атракціону». Як встановлено в ході досудового розслідування такої особи ОСОБА_4 призначено не було, що несе небезпеку для його відвідувачів.

Враховуючи наявність виявлених ФОП ОСОБА_4 порушень, при здійсненні підприємницької діяльності ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також те, що на даний момент діяльність ігрового комплексу продовжується, що може призвести до травмування інших дітей - відвідувачів закладу ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою запобігання вчинення іншого кримінального правопорушення, виникла необхідність в тимчасовому обмеженні у користуванні спеціальним правом, а саме правом на здійснення підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_4 », (реєстраційний номер НОМЕР_1 ) з основним видом діяльності КВЕД 93.21: функціювання атракціонів і тематичних парків, строком на 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в клопотанні.

Підозрюваний та його захисники в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, надали письмові заперечення, в яких просили відмовити в задоволенні клопотання в повному обсязі. В запереченнях вказували на те, що ОСОБА_4 в повному обсязі виправив усі недоліки в роботі розважального закладу та на даний час не має підстав для заборони здійснення підприємницької діяльності. Крім того надали суду для огляду журнали обліку інструктажу робітників «Мадагаскару» з правилами безпеки з 2016 року по 2021 рік, та з липня 2023 року. Крім того, ОСОБА_4 надав пояснення, що у нього є ще журнали обліку, але де вони знаходяться, на даний час він не знає, та чи проводився інструктаж з робітниками розважального центру з початку 2022 року по липень 2023 рік на даний час, надати докази не взмозі.

Заслухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 15.07.2023 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000678, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.

20 жовтня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення в тому числі із використанням свого права на здійснення підприємницької діяльності.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_4 зареєстрований фізичною особою-підприємцем з основним видом діяльності КВЕД 93.21: функціювання атракціонів і тематичних парків.

Згідно ч. 1 ст. 148 КПК України у разі наявності достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, забезпечення відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, необхідно тимчасово обмежити підозрюваного у користуванні спеціальним правом, слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа мають право тимчасово вилучити документи, які посвідчують користування спеціальним правом, у законно затриманої ними особи в порядку, передбаченому статтею 208 цього Кодексу.

Тимчасово вилученими можуть бути документи,які посвідчують користування таким спеціальним правом: 1) право керування транспортним засобом або судном; 2)право полювання; 3)право на здійснення підприємницької діяльності; 4) право на володіння та носіння зброї.

Враховуючи наявність правової підстави для тимчасового обмеження підозрюваного у користуванні спеціальним правом на здійснення підприємницької діяльності, під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід забезпечення кримінального провадження необхідний для запобігання вчиненню підозрюваним шляхом здійснення підприємницької діяльність інших кримінальних правопорушень, і є співрозмірним.

Виходячи з змісту вищенаведених норм та беручи до уваги встановлені по справі

обставини, приходжу до висновку, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, який пов`язаний із здійсненням його підприємницької діяльності, враховуючи наслідки кримінального правопорушення, відсутність доказів належного здійснення правил безпеки під час здійснення підприємницької діяльності, наявність правової підстави для тимчасового обмеження підозрюваного у користуванні спеціальним правом на здійснення підприємницької діяльності, а також те, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосування такого заходу для запобігання вчиненню підозрюваним іншого кримінального правопорушення, вважаю за доцільне клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст.131,132,148,151,152,309КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000678 від 15.07.2023 року про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом на здійснення підприємницької діяльності задовольнити.

Тимчасово обмежити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований фізичною особою-підприємцем (реєстраційний номер НОМЕР_1 ), у користуванні спеціальним правом здійснення підприємницької діяльності за основним видом діяльності КВЕД 93.21: функціювання атракціонів і тематичних парків на території Лозівської ОТГ Лозівського району Харківської області строком на 2 місяці до 02 січня 2024 року, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1