ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/3252/23
Провадження №1-кс/477/1260/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

27 грудня 2023 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000524 від 18 жовтня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2023 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодження з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000524 від 18 жовтня 2023 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуютьсявідомостей про нарахування і виплату заробітної плати та стимулюючих виплат посадовим особам підприємства.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом СУ ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000524, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань від 18 жовтня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом вчинення службовими особами за попередньою змовою між собою розтрати чужого майна, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, що вчинено в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням по цьому кримінальному провадженню встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , на протязі 2022 року на підставі завідомо підроблених документів, здійснили заволодіння бюджетними коштами, що виділяються з метою надання медичної допомоги новонародженим у складних неонатальних випадках та в подальшому безпідставно отримали кошти від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

30 листопада 2023 року в межах вказаного кримінального провадження проведено обшук житлових та нежитлових об`єктів, господарських приміщень, споруд, земельних ділянок за місцем розташування КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого виявлено та вилучено документи згідно переліку.

За результатами огляду вилучених під час обшуку документів було встановлено факти нарахування та виплати премій головному лікарю ОСОБА_5 , що може свідчити про його діяльність направлену на привласнення бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

З метою додаткової фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення пов`язаного із заволодінням коштами державного бюджету, недопущення зміни, спотворення, знищення та підроблення таких документів, а також встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та стосується відомостей про нарахування і виплату заробітної плати, премій та ін. стимулюючих виплат посадовим особам підприємства.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).

Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Слідчим суддею встановлено, що 18 жовтня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за частиною четвертою статті 191 КК України за фактом вчинення службовими особами за попередньою змовою між собою розтрати чужого майна, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, що вчинено в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , на протязі 2022 року на підставі завідомо підроблених документів, здійснили заволодіння бюджетними коштами, що виділяються з метою надання медичної допомоги новонародженим у складних неонатальних випадках та в подальшому безпідставно отримали кошти від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час досудового розслідування було здобуто достатні дані, які б вказували на причетність до вчинення кримінального правопорушення посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7

30 листопада 2023 року, у межах вказаного кримінального провадження, на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду Миколаївської області проведено ряд обшуків за місцем проживання та роботи вищевказаних осіб під час яких, було виявлено та вилучено документи.

У свою чергу, як вказує слідчий, під час досудового розслідування не було відшукано документів, наявність яких вбачається із встановлених органом досудового розслідування обставин, зокрема документів щодо нарахування і виплати заробітної плати, премій та ін. стимулюючих виплат посадовим особам підприємства, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради.

З метою встановлення всіх об`єктивних даних у даному кримінальному провадженні та недопущення зміни, спотворення, знищення та підроблення таких документів, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до цих документів.

Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України документи, які знаходиться перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, персональні дані та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п`ятої, шостої статті 163 КПК України.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та стосуються відомостей про фінансову діяльність підприємства, а також містить персональні дані осіб, що працюють у цьому підприємстві, що вказує на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.

На думку слідчого судді, слідчий ОСОБА_3 довів необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин щодо безпідставного нарахування і виплати заробітної плати, премій та ін. стимулюючих виплат посадовим особам підприємства, а також подання неправдивих документів як підстави для нарахування таких виплат до контролюючих органів здійснити у інший спосіб неможливо.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація про фінансову діяльність КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, яка стосується нарахування і виплати заробітної плати, премій та ін. стимулюючих виплат посадовим особам підприємства може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради».

Частиною сьомою статті 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, щодо яких ставиться питання у поданому клопотанні, слідчий суддя вважає, що в цьому випадку наявні підстави для вилучення цих документів.

Керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: заступнику начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , старшому слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГНП в Миколаївській області ОСОБА_12 та прокурорам групи прокурорів: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та подальшого їх вилучення, а саме до:

- документів, щодо нарахування заробітної плати та премій за 2023 рік;

- журналів вхідної та вихідної кореспонденції за 2023 рік;

- листів або клопотання до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо нарахування премій працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради;

- листів або клопотання до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо нарахування премій працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради у зв`язку зі складністю та напруженістю в роботі;

- листів ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо погодження нарахування премій працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради;

- журнали реєстрації наказів керівника за 2023 рік, а також інші документи фінансової звітності на 2023 рік.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПКУкраїни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_15