Справа № 159/1913/20
Провадження № 1-кс/159/3064/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про встановлення строку для ознайомлення

з матеріалами досудового розслідування

28 грудня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря

судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),

підозрюваної ОСОБА_5 ,

розглянувши в залі суду в м. Ковелі Волинської області клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001716 від 13.09.2019 року, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Слідчим СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_3 , внесено до суду клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0001716 від 13.09.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст.190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Ковельського РУПГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001716 від 13.09.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування 12.03.2022 року за дорученням прокурора у кримінальному провадженні, на підставі п. 4 ч. 2 ст. 36, ст. 290 КПК України, було відкрито матеріали та надано доступ до них сторонам кримінального провадження, про що відповідні повідомлення були надіслані потерпілим, підозрюваній та її захисникам.

В подальшому, потерпілі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 відмовились від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, про що надали відповідні заяви, підтвердивши цим реалізацію свого права.

На той час діючий захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_10 регулярно ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження, а підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 для ознайомлення взагалі не з`являлися.

Враховуючи, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта, слідчим, за дорученням прокурора, 12.03.2022 року було відкрито матеріали кримінального провадження та надано доступ до таких матеріалів в 4-ох томах з можливістю ознайомлення, про що 12.03.2022 року потерпілі, підозрювана ОСОБА_5 , її захисники отримали відповідні повідомлення в електронному варіанті.

Захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_10 15.03.2022 року, 16.03.2022 року, 17.03.2022 року, 18.03.2022 року, 21.03.2022 року, 22.03.2022 року, 23.03.2022 року проводив ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, про що зробив відмітки в протоколах про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Підозрювана ОСОБА_5 під час телефонних дзвінків зазначала про те, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження здійснюватиме в присутності захисника ОСОБА_4 .

В свою чергу, захисник підозрюваної ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 22.03.2022 року електронним листом надіслав клопотання про відкладення слідчої дії з виконання вимог ст. 290 КПК України до припинення воєнного стану в Україні, оскільки він проживає та працює в м. Київ.

Матеріали кримінального провадження № 0001716 від 13.09.2019 року надавались усім учасникам без обмежень, однак підозрювана ОСОБА_5 взагалі не з`являлась до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тим самим зволікала із ознайомленням з ними.

У зв`язку з цим, 23.03.2022 року слідчим СВ Ковельського РУП, за погодженням з прокурором ОСОБА_3 , до слідчого судді Ковельського міськрайонного суду подано клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

29.03.2022 року слідчим суддею Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_1 винесено ухвалу про встановлення підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в межах 20 діб з моменту припинення воєнного стану в Україні, після спливу якого вважати, що сторона захисту реалізувала своє право на доступ до матеріалів провадження.

На думку слідчого, впродовж дії воєнного стану в Україні, на території Волинської області активні бойові не ведуться, що жодним чином не перешкоджає підозрюваній ОСОБА_5 , яка проживає у Волинській області, реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.

Проживання захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 в м. Києві, на переконання слідчого, не є перешкодою для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Однак, підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 свідомо, починаючи з 12.03.2022 року, дане право не реалізовують.

Досудове розслідування у кримінальному проваджені завершено, зібрані під час досудового розслідування докази достатні для складання обвинувального акту, підозрювана та її захисник зволікають із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому, на думку сторони обвинувачення, зазначені факти свідчать про умисне зволікання стороною захисту із ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ, а також про факт неналежної реалізації свого права, гарантованого ст. 290 КПК України, шляхом зловживання ним з виключною метою затягування закінчення досудового розслідування.

В зв`язку з наведеним, слідча, за погодженням з процесуальним прокурором, поставила перед слідчим суддею питання про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження до 10.01.2024 року включно.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала подане клопотання та просила його задовольнити з підстав, викладених в ньому.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення даного клопотання. Зокрема, вказував на те, що ухвалою слідчого судді від 29.03.20022 року вже був встановлений відповідний строк для ознайомлення сторони захисту з матеріалами вказаного кримінального провадження 20 діб з моменту припинення воєнного стану в Україні. Станом на день розгляду даного клопотання, ні постановою Верховної ради України, ні Указом Президента України не визначено окремих регіонів/областей України, де проводяться військові дії, а, згідно Указу Президента України від 06.11.2023 за № 734/2023 «Про продовження воєнного стану в Україні», воєнний стан продовжено на 90 діб. Тобто, воєнний стан наразі не є припиненим. Крім цього, немає диференціації щодо областей, в котрих воєнні дії припинені.

На даний час діє ухвала слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області щодо встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження протягом 20 діб після припинення бойових дій. За таких обставин, захисник підозрюваної вважає клопотання сторони обвинувачення безпідставним та необґрунтованим.

Крім цього, захисник звертав увагу слідчого судді на те, що вимогами КПК України не передбачено "перевстановлення" строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування після вже встановлення таких строків.

Таким чином захисник вважає, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є встановленим ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.03.2022 та перегляду не підлягає.

Встановлення нового такого строку, на думку захисника, призведе до правового колапсу і правової невизначеності, оскільки буде існувати дві ухвали слідчого судді, які будуть зобов`язувати сторону захисту ознайомитись з матеріалам кримінального провадження в різні строки.

В зв`язку з наведеним, просив відмовити в задоволенні даного клопотання.

Підозрювана ОСОБА_5 в судовому засіданні поділяла позицію свого захисника.

Заслухавши учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання та перевіривши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що внесене слідчим клопотання підлягає до часткового задоволення.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України.

На даний час досудове розслідування закінчено, а матеріали кримінального провадження відкриті стороні захисту.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Згідно ухвали слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.03.2022 року, підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_4 було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001716 від 13.09.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст.190 КК України, до яких надано доступ, в межах 20 (двадцяти) діб з моменту припинення воєнного стану в Україні, після спливу якого вважати, що сторона захисту реалізувала своє право на доступ до матеріалів провадження.

З моменту встановлення такого строку і по даний час, на переконання слідчого судді, обставини в Україні досить суттєво змінились.

Дійсно, станом на день розгляду даного клопотання, воєнний стан на території України не відмінений.

Проте, загальновизнаним є той факт, що ні на території Волинської області, де проводиться досудове розслідування даного кримінального провадження, ні на території м. Києва, де здійснює свою адвокатську діяльність захисник, активні бойові дії не ведуться.

Захисник підозрюваної в судовому засіданні визнав ту обставину, що він, навіть в умовах воєнного стану, продовжує здійснювати свою адвокатську діяльність в м. Києві.

Підозрювана ОСОБА_5 в судовому засіданні визнала ту обставину, що в неї немає будь-яких інших перешкод, окрім як неявка захисника з відповідних причин, ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

На початку повномасштабного вторгнення військ російської федерації на територію України, в умовах щойно введеного воєнного стану (станом 29.03.2022), багато осіб були вимушені покинути свої домівки, не повідомивши з очевидних причин суд, чи орган досудового розслідування, про зміну місця свого проживання.

Зазначені обставини були враховані слідчим суддею під час постановлення ухвали від 29.03.2022 року.

Загроза життю і здоров`ю всіх (без виключення) учасників даного кримінального провадження, на чому акцентує увагу захисник, на даний час є дійсно актуальною.

В той же час, починаючи 04.04.2023 року, підозрювана ОСОБА_5 перебуває на території України, що підтверджується дослідженими в ході розгляду даного клопотання матеріалами.

Попри все, в умовах, які склались на даний час, судочинство в Україні продовжує здійснюватись, а тому доводи захисника про неможливість його прибуття до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження через загрозу його життю і здоров`ю є безпідставними.

В разі категоричної відмови захисника з вказаних підстав здійснювати повноцінний юридичний захист підозрюваної, захисник не обмежений в праві відмовитись від здійснення такого захисту.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає, що на даний час не існує жодних перешкод підозрюваній ОСОБА_5 , яка проживає в населеному пункті за місцем проведення досудового розслідування в м. Ковелі Волинської області, реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.

Крім цього, зважаючи на вказані вище обставини, місце перебування захисника підозрюваної ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , в м. Києві також не є перешкодою для ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Оцінивши наведені обставини в сукупності, з метою забезпечення проведення швидкого, повного і неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень та під час виконання процесуальних дій, з метою попередження будь-яких процесуальних зловживань,слідчий суддя прийшов до переконливого висновку про необхідність змінити встановлений ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29 березня 2022 року строк для ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадженнята встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_4 новий строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ.

Зміна тривалості такого строку не буде порушенням права на захист, оскільки нормами КПК України слідчий суддя не обмежений в праві як продовжити даний строк, так і скоротити його, чи встановити новий строк.

Крім цього, встановлення нового процесуального строку також усуне процесуальну (юридичну) невизначеність, по яку наголошував захисник.

До обов`язкового виконання стороною захисту в даному випадку буде підлягати дана ухвала слідчого судді.

В той же час, запропонований стороною обвинувачення строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зважаючи на доводи захисника, слідчий суддя вважає недостатнім, а тому встановлює більш тривалий строк.

На думку слідчого судді, строк до 31 січня 2024 року включнодля ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження буде достатнім та жодним чином не буде порушувати право на захист підозрюваної ОСОБА_5 .

На підставі викладеного та керуючись ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 - задовольнити частково.

Змінити встановлений ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29 березня 2022 року строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001716 та встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_4 новий строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001716 від 13.09.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст.190 КК України, до яких надано доступ, до 31 січня 2024 року включно, після спливу якого вважати, що сторона захисту реалізувала своє право на доступ до матеріалів провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено, підписано та проголошено 29 грудня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1