Справа 688/71/24
№ 1-кс/688/214/24
Ухвала

Іменем України

02 лютого 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

захисника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , поданого в рамках кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування,

встановив:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурорм Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням, поданого в рамках кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушеня, передбаченого ст.336 КК України, про встановлення строку підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_7 , для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження встановлено, що згідно ст. 65 Конституції України вбачається, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Так, 04 травня 2023 року, ОСОБА_6 , пройшов медичний огляд та згідно довідки військово-лікарської комісії визнаний тимчасово не придатним до військової служби до 04 липня 2023 року, згідно Наказу Міністерства оборони №402 від 14 серпня 2008 року «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України». Згідно протоколу №34 від 05 травня 2023 року, засідання військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , визнаний придатним до військової служби на підставі статті «23Г» Наказу Міністерства оборони №402 від 14 серпня 2008 року «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» та згідно довідки військово-лікарської комісії придатний до військової служби.

10 травня 2023 року, працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), в службовому кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_3 , військовозобов`язаному ОСОБА_6 , на виконання Указу Президента України № 65/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію», запропоновано отримати повістку з визначеним терміном прибуття на 18 травня 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , для відправки у складі команди у військову частину НОМЕР_1 та проходження військової служби. 18 травня 2023 року, військовозобов`язаний ОСОБА_6 , не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що складено акт про неприбуття військовозобов`язаного.

26 жовтня 2023 року працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), військовозобов`язаному ОСОБА_6 , на виконання Указу Президента України № 65/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію», вручено під особистий підпис повістку з визначеним терміном прибуття на 03 листопада 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 для відбуття до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою проходження повторної військово-лікарської комісії. 03 листопада 2023 року військовозобов`язаний ОСОБА_6 не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що складено рапорт.

15 листопада 2023 року, працівником ІНФОРМАЦІЯ_5 , по АДРЕСА_2 , військовозобов`язаному ОСОБА_6 , на виконання Указу Президента України № 65/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію», запропоновано отримати повістку з визначеним терміном прибуття на 16 листопада 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , для відбуття до військової частини НОМЕР_2 та проходження військової служби. ОСОБА_6 відмовився отримувати повістку, про що складено акт про відмову від отримання повістки та 16 листопада 2023 року, не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Військовозобов`язаний ОСОБА_6 , всупереч вимогам ст. 65 Конституції України, п. 10 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», Указу Президента України №65/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України №2105-ІХ від 03 березня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію», Указу Президента України №59/2023 від 06 лютого 2023 року «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, визначених Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30 грудня 2022 року, з метою ухилення від призову за мобілізацією в особливий період, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно, будучи належним чином попередженим про час та місце прибуття, придатним за станом здоров`я для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період, 03 листопада 2023 року, не з`явився без поважних причин до ІНФОРМАЦІЯ_5 , для відбуття до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою проходження повторної військово-лікарської комісії та 18 травня 2023 року і 16 листопада 2023 року, не з`явився без поважних причин до ІНФОРМАЦІЯ_5 , для відбуття до військової частини, ухилившись таким чином від призову за мобілізацією в особливий період.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились в ухиленні від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 336 КК України.

Злочинні дії ОСОБА_6 кваліфіковані за ст.336 КК України, про що останньому 21 листопада 2023 року о 17 години 59 хвилин повідомлено про підозру.

Вина підозрюваного ОСОБА_6 , у скоєнні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: довідкою військово-лікарської комісії солдата ОСОБА_6 про придатність до військової служби від 11 травня 2023 року; витягом з протоколу №34 від 05 травня 2023 року засідання військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 про придатність до військової служби ОСОБА_6 ; актом про неприбуття військовозобов`язаного ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_5 на відправку до військової частини 18 травня 2023 року; актом про відмову від отримання повістки від 15 листопада 2023 року; актом про неприбуття військовозобов`язаного ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_5 на відправку до військової частини 16 листопада 2023 року та іншими узгодженими між собою матеріалами кримінального провадження.

08 січня 2024 року прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 дано доручення на відкриття матеріалів іншій стороні у зв`язку із завершенням досудового розслідування. Тобто, досудове розслідування завершено 08 січня 2024 року, про що сторонам провадження повідомлено письмово та надано можливість знайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Водночас, захисники підозрюваного - адвокат ОСОБА_3 та підозрюваний ОСОБА_6 , у порушення вимог пунктів 1, 3 ч. 7 ст. 42 КПК України, будучи належним чином повідомленими, 08 січня 2024 року про необхідність прибути 15 січня 2024 року на 10:00 год, для виконання вимоги ст.290 КПК України, без будь-яких поважних причин не прибули і таким чином ухиляються від знайомлення з матеріалами кримінального провадження. У зв`язку із цим, 15 січня 2023 року складено рапорт про неприбуття за викликом.

17 січня 2023 року, з метою дотримання гарантованих прав підозрюваного ОСОБА_6 , повторно було повідомлено про необхідність прибуття для участі у ознайомленні з матеріалами досудового розслідування (останній від отримання повістки про виклик відмовився) та його захиснику ОСОБА_3 , шляхом надсилання на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 та за допомогою Інтернет месенджера «WhatsApp» на мобільний номер НОМЕР_3 , повістки про виклик для забезпечення у участі у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження 22 січня 2024 року на 12:00 годин. Однак, будучи належним чином повідомленими 17 січня 2024 року про необхідність прибути 22 січня 2024 року на 12:00 год, для виконання вимоги ст.290 КПК України, без будь-яких поважних причин повторно не прибули і таким чином ухиляються від знайомлення з матеріалами кримінального провадження.

За повістками про виклик до слідчого захисник ОСОБА_3 та підозрюваний ОСОБА_6 не з`являються без поважних причин, що у унеможливлює ознайомлення останніх з матеріалами кримінального провадження.

Від пропозиції слідчого, з метою не порушення прав підозрюваного на захист, про призначення підозрюваному державного адвоката на одну процесуальну дію - підозрюваний відмовляється.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники ОСОБА_3 умисно перешкоджають направленню обвинувального акту для розгляду його по суті до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області.

Процесуальна поведінка захисника ОСОБА_3 , а також підозрюваного ОСОБА_6 свідчить про те, що вони умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, до яких їм згідно доручення прокурора надано доступ з достатнім часом для реалізації свого права.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник - адвокат ОСОБА_3 на запит прокурора не повідомили сторін провадження та прокурора про відкриття додаткових матеріалів, що також має на меті затягнути направлення обвинувального акту у даному провадженні до суду.

Таким чином підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_3 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Просить суд встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику - адвокату ОСОБА_3 , з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України та визначити, що після спливу такого строку вищевказані сторони кримінального провадження вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, поважні причини не явки суду не повідомив.

Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечила, вказала, що 15.01.2024 року перебувала у судовому засіданні по цивільній справі у м. Києві, з 17.01.2024 року по 21.01.2024 року перебувала на лікарняному про що надала слідчому відповідні підтверджуючі документи.

Заслухавши думку учасників судового провадження, перевіривши надані матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Так, СВ Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000086 від 26 вересня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого, ст. 366 КК України.

Підозрюваного та його захисника письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

За представленими матеріалами клопотання вбачається, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваного та його захисником не проводиться.

Органом досудового розслідування представлені дані про зволікання стороною захисту та підозрюваним при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту та підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваним в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого він має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строком до 06.02.2024 року включно з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.

Щодо встановлення строку для ознайомлення адвокату ОСОБА_3 , з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України та визначити, що після спливу такого строку вищевказані сторони кримінального провадження вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів, слідчий суддя зазначає, що правових підстав для задоволення клопотання в цій частині немає, оскільки адвокат ОСОБА_3 , надала суду документи, а саме: інформаційну довідку з електронної системи охорони здоров`я від 17.01.2024 року, роздруківку щодо списку призначених судових справ на 15.01.2024 року, копію повідомлення слідчого (на адресу електронної пошти -ІНФОРМАЦІЯ_8) про наявність поважних причин неприбуття особи на виклик за повісткою, на підтвердження поважності причин не прибуття за викликом слідчого.

Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , поданого в рамках кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року строком до 06.02.2024 року включно з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №0000086 від 26 вересня 2023 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05 лютого 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8