У Х В А Л А

28 вересня 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

У С Т А Н О В И В :

25.09.2023 року в провадження слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР, вмотивована наступним.

Адвокатським об`єднанням «АВЕР ЛЄКС» на підставі договору про надання правової допомоги № 110 від 25 квітня 2023 року, надається правнича допомога ОСОБА_6 . Під час надання правової допомоги ОСОБА_6 адвокатом встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинено кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України. 30.08.2023 вих. № 1288 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в порядку ст. 214 КПК України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка отримана 01.09.2023 року та надалі була переслана до Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері Центрального регіону (копія доказів отримання додається). 06.09.2023 року зазначена заява надійшла та була розглянута Білоцерківською спеціалізованою прокуратурою у сфері Центрального регіону. 12.09.2023 року Адвокатським об`єднанням «АВЕР ЛЄКС» отримано лист від Соціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону від 05.09.2023 № 09/1-1064 вих.23, де зазначено, що звернення адвоката ОСОБА_6 направляється за територіальною юрисдикцією - до Виконувача обов`язків керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Євгену Слободянику. 14.09.2023 року отримано лист Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону від 08.09.2023 року№ 1127 вих-23 (копія та конверта - додаток 5). За результатами розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення, службовими особами Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону листом від 09.09.2023 року № 1127 вих.-23 - протиправно відмовлено у внесені до ЄРДР відомостей за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, що і є предметом даної скарги. Оскаржувану бездіяльність що зафіксована листом від 08.09.2023 року № 1127 вих.-23 представником заявника отримано 14.09.2023 року, відповідно до штампу про вхідну кореспонденцію АО «АВЕР ЛЄКС». Відтак строк, передбачений ч. 1 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу - дотриманий.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримала із вищевикладених обставин та просила її задовольнити.

Прокурор проти даної скарги категорично заперечував, зазначив, що звернення було розглянуто, надано відповідь, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника та представника скаржника, думку прокурора, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Скаржником 20.08.2023 року до спеціалізованої прокуратури подано заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Проте, відповідними особами Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в зверненні повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вностись до ЄРДР.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, слід зобов`язати службових осіб Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30.08.2023 за фактом вчинення посадовими особами Фастівського районного територіального центру комплектування кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30.08.2023 за фактом вчинення посадовими особами Фастівського районного територіального центру комплектування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Зобов`язати службових осіб Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону надати адвокату АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_4 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень.

Копію ухвали негайно направити до Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону та вручити прокурору і представнику скаржника - адвокату ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1