Справа № 630/1129/23
Провадження № 1-кс/630/385/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м.Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Люботин Харківської області скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області,

встановив:

ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області зареєструвати подану адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_4 28.06.2023 звернувся до відділу поліції з заявою, в якій просив прийняти міри до ОСОБА_5 який в ході словесного конфлікту на побутовому грунті спричинив йому тілесні ушкодження. На адвокатський запит отримано відповідь слідчого підрозділу, в якій зазначено, що дані, вказані в заяві ОСОБА_4 від 28.06.2023 будуть перевірені під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000347 від 29.06.2023 за заявою ОСОБА_5 .

ОСОБА_3 зазначає, що дізнався про те, що заява ОСОБА_4 не внесена до ЄРДР лише 14.09.2023 з відповіді слідчого на його адвокатський запит від 08.08.2023.

19.09.2023 ОСОБА_3 ознайомився з матеріалами кримінального провадження та з`ясував, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України заява ОСОБА_4 не внесена до ЄРДР.

В подальшому, ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , засобами поштового зв`язку 12.10.2023 направив до відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 125 КК України.

Разом з тим, його заява теж не була внесена до ЄРДР.

ОСОБА_3 подану скаргу підтримав та просив її задовольнити, виходячи з обставин, викладених у ній, про що зазначено в його письмовій заяві, просив розглянути справу без його участі..

Слідчий чи інший уповноважений представник відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали перевірки, що надійшли з відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, встановив наступне.

Так, ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , засобами поштового зв`язку 12.10.2023 направив до відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 125 КК України.

Відповідно до даних АТ «Укрпошта» заява ОСОБА_3 отримана 13.10.2023.

Станом на час звернення до суду зі скаргою, заявника не повідомлено про стан розгляду його заяви та внесення даних до ЄРДР.

Згідно з матеріалів, наданих відділення поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області, станом на 19.10.2023 відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 12.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

В провадженні слідчого відділу відділенням поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000347 від 29.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

Однак, як вбачається із витягу з ЄРДР, кримінальне провадження розпочато з приводу спричинення ОСОБА_4 тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .

Заяви ОСОБА_4 та заява ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення злочину відносно ОСОБА_4 , а саме спричинення йому тілесних ушкоджень долучені до матеріалів кримінального провадження № 0000347 від 29.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

До матеріалів справи долучено висновок фахівця з питань судово медичної експертизи № 386-2023 від 29.06.2023, згідно якого ОСОБА_4 спричинено легкі тілесні ушкодження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З викладеної норми вбачається, що внесенню до ЄРДР підлягає будь-яка заява, в якій міститься дані про вчинене правопорушення або заявник стверджує про вчинений злочин.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення у заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Крім того, КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК України, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Доказів дотримання Відділенням № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

Враховуючи, що під час судового розгляду встановлено, що Відділенням № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України, а саме повідомлення ОСОБА_3 про злочин не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою та вважає за необхідне зобов`язати орган досудового розслідування внести повідомлення до ЄРДР.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 від 12.10.2023 про вчинення злочину відносно ОСОБА_4 , передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 535 КПК України повідомити Люботинський міський суд Харківської області про виконання даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена безпосереднього до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1