УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 21.08.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 07.07.2023 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 176 затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 07.07.2023 № 64.

Згідно вказаних містобудівних умов та обмежень Приватним підприємством « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, яка перебуває у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), заплановано будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 .

На даний час, відповідно до повідомлення ВН46 від 27.06.2023 на вказаній земельній ділянці розпочалися підготовчі роботи.

Поряд із цим, як встановлено з публікацій в ЗМІ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ІНФОРМАЦІЯ_4 ), ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 забудовником проводяться підготовчі роботи не тільки на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, а й на земельній ділянці прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, які огороджені спільним парканом та який перешкоджає доступу громадян до берегу річки, що заборонено ч. 5 ст. 61 Земельного кодексу України.

Крім того, встановлено, що через земельну ділянку прибережно-захисної смуги річки Південний Буг протікає річка П`ятничанка, яка також була огороджена.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України земельні ділянки прибережних захисних смуг можуть надаватися органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування на умовах оренди громадянам та юридичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо.

У ході дослідження інформації онлайн-сервісу «Відкриті дані земельного кадастру України» ( ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено відсутність відомостей про площу, межі та кадастровий номер вище зазначеної земельної ділянки прибережно-захисної смуги. Дані обставини вказують на те, що земельна ділянка не сформована, а відтак не є об`єктом цивільних прав та не могла бути переданою в оренду ПП « ОСОБА_4 », а тому її використання суперечить Земельному кодексу України.

При цьому, ч. 2 ст. 197-1 КК України передбачено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Так, відповідно до п. г) ч. 1 ст. 150 Земельного кодексу України визначено, що до особливо цінних земель відносяться землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення.

Статтею 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги створюються з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності.

Таким чином, прибережні захисні смуги належать до земель іншого природоохоронного призначення, а відтак в діях ПП « ОСОБА_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження документів, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , які дозволять підтвердити або спростувати факт вчинення даного кримінального правопорушення, а саме:

- містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 07.07.2023 № 64 з додатками, зі змінами доповненнями;

- наказу ДАіМ ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.07.2023 № 176 з додатками до нього;

- містобудівного розрахунку (розробник ІНФОРМАЦІЯ_9 ), який було подано ПП « ОСОБА_4 » для отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 07.07.2023 № 64;

документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт);

дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано;

- рішення про відмову або анулювання дозволу (якщо таке приймалося) з додатками до нього;

-проекту будівництва в паперовому та електронному вигляді;

-документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, а також суміжною земельною ділянкою прибережно-захисної смуги річки Південний Буг.

Факти і обставини, що містяться у вказаних документах мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, томуслідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3. ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Отже, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов`язком слідчого довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який слідчий зазначає у своєму клопотанні.

Приймаючи до уваги викладене, та зважаючи на те, що у клопотанні та додатках до нього відсутні належні докази щодо необхідності проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у користуванні ПП « ОСОБА_4 », слідчий у своєму клопотанні належним чином не обґрунтував доцільність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання необґрунтоване, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 370 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя