Справа № 347/3023/23
Провадження № 1-кс/347/895/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2023 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі

слідчого-судді ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Косові скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області у невнесенні відомостей до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

27.10.2023 року до суду надійшла скарга в.о.начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області у невнесенні відомостей до ЄРДР, яка мотивована тим, що 07.03.2023 року Головним управлінням подано до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву №0900-0902-5/9841 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з приводу заволодіння (шляхом обману) коштами Державного бюджету України в сумі 16634,55 грн. у пенсійній справі №37 ОСОБА_3 , 1968 р.н., у зв?язку із виплатою пенсії після смерті пенсіонера. Просить поновити строк на звернення зі скаргою до суду та зобов?язати Косівський РВП внести відомості за заявою управління до ЄРДР.

В судове засідання представник скаржника не зв?явився, від в.о.начальника Головного управління ОСОБА_4 електронною поштою поступило письмове клопотання, в якому просять поновити строк на звернення зі скаргою, скаргу задоволити, а розгляд справи здійснювати без участі представника Головного управління.

Інші учасники судового процесу в судове засідання не з?явилися, що відповідно до ст. 306 КПК не є перешкодою для розгляду скарги.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється,що не суперечить і відповідає вимогам ч.4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як встановлено судом, 07.03.2023 року за №0900-0902-5/9841 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області було подано до Косівського РВП заяву про вчинення злочину (а.с.5-8).

Однак, всупереч вимогам закону, відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР не були, що підтверджується повідомленням начальника Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 18.10.2023 року за №9672/108/53/0-2023, в якому зазначено, що на №0900-0902-5/9841 від 03.10.2023 року Косівський РВП направляє копію відповіді та копію довідки про результат розгляду звернення від 07.03.2023 року щодо виплати пенсії після смерті пенсіонера ОСОБА_3 (а.с.9).

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде до висновку, що у викладеній заяві обставини, не мають ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.

Отже, суд приходить до переконання, що навіть якщо зі звернення особи видно, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, оскільки працівниками Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області не виконано обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, і відомості, за заявою №0900-0902-5/9841 від 07.03.2023 року подану Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області, внесені в ЄРДР так і не були, то суд вважає за доцільне скаргу задоволити, поновивши при цьому, строк звернення до суду зі скаргою, як пропущений з поважних причин.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Поновити Головному управлінню ПФУ в Івано-Франківській області строк звернення до суду як пропущений з поважних причин.

Зобов?язати уповноважену особу СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення за №0900-0902-5/9841 від 07.03.2023 року, про що повідомити скаржника у встановленому законом порядку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5