Єдиний унікальний номер 938/965/23
Судове провадження № 1-кс/938/330/23
УХВАЛА

про розгляд скарги про скасування постанови про закриття провадження у справі

27 грудня 2023 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення дізнавача про закриття кримінального провадження та скасування постанови про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000215 від 28.09.2017 року за ч.4 ст.358 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області поступила скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення дізнавача про закриття кримінального провадження та скасування постанови від 31.03.2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000215 від 28.09.2017 року за ч.4 ст.358 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що Косівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області 11.11.2016 року подано заяву до Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про вчинення злочину та вимогу розпочати за даною заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 190, 358 КК України, зокрема щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інших, по пенсійних справах яких обліковуються переплати пенсії, які виникли внаслідок надання пенсіонерами недостовірних довідок про стаж та заробітну плату при зверненні пенсіонера за проведенням перерахунку пенсії. Надалі за вказаним зверненням Верховинським районним відділенням поліції 28.09.2017 року зареєстроване кримінальне провадження №0000215 за ч. 4 ст. 358 КК України, яке закрито постановою від 31.03.2023 року, яка надійшла до заявника 04.12.2023 року та у якій не зазначено обґрунтування підстав закриття кримінального провадження і неможливості встановлення осіб, які вчинили вказаний проступок.

Заявник у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд даної заяви у відсутності його представника.

Дізнавач та прокурор в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені у встановленому законом порядку, однак відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

При цьому Верховинським РВП ГУНП в Івано-Франківській області надано суду матеріали кримінального провадження, внесеного 28.09.2017 року в ЄРДР за №0000215, в яких відсутні докази про належне та своєчасне повідомлення заявника про закриття 31.03.2023 року даного кримінального провадження.

Оглянувши матеріали скарги та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до такого висновку.

У ч.5 ст .110 КПК України закріплено, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:

місце і час прийняття постанови;

прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;

мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст прийнятого процесуального рішення;

місце та час (строки) його виконання;

особу, якій належить виконати постанови;

можливість та порядок оскарження постанови.

Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження №0000215 за ч. 4 ст. 358 КК Українивід 31.03.2023 року вбачається, що встановити осіб, які підробили документи про стаж та заробітну плату не представилося можливим, але одночасно в цій постанові зазначено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , використовуючи завідомо підроблені документи про стаж та заробітну плату для обчислення пенсії, подали їх до Управління ПФУ у Верховинському районі, на підставі яких їм безпідставно нараховано та виплачено пенсії.

Таким чином, у мотивувальній частині вказаної постанови, в порушення ст.110 КПК України, не тільки відсутні зміст обставин, які є підставами для її прийняття та мотиви її прийняття, обґрунтування цих мотивів та посилання на положення цього Кодексу, а й навпаки міститься твердження, що досудовим розслідуванням встановлено наявність ознак складу кримінального правопорушення в ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , але кримінальне провадження закрите в зв`язку з відсутністю в їх діях складу кримінального правопрушення.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобовязання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

У ч. 3 ст. 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

За наведених обставин слідчий суддя вважає, що скарга Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 110, 284, 290, 303-307, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області на постанову від 31.03.2023 року дізнавача СД Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про закриття кримінального провадження №0000215 від 28.09.2017 року за ч.4 ст.358 КК України- задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про закриття кримінального провадження №0000215 від 28.09.2017 року за ч.4 ст.358 КК України та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Наталія ЧЕКАН