Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7662/23
Номер провадження 1-кс/711/2112/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000272, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000272, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000272 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувала заява про вчинення кримінального правопорушення Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до якої службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 передано в оренду земельні ділянки із значним заниженням їх нормативної грошової оцінки.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення №8-12/VIIІ «Про включення в перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які підлягають передачі в оренду шляхом проведення аукціону, розташованих на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та старостинських округів, що входять до її складу» даним рішенням визначено перелік земельних ділянок, які розташовані на території Мошнівської сільської ради та старостинських округів, розташованих на території Мошнівської сільської ради та підлягають передачі в оренду шляхом проведення аукціону.

В подальшому, 30.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняті рішення №11-151/VIIІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 44.1990 га кадастровий номер :02:004:0047» та №11-152/VIIІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 130.0997 га кадастровий номер :02:004:0046». За результатами вищевказаних рішень, шляхом затвердження поділу земельних ділянок з кадастровим номерами: :02:004:0047, площею 44.1990 га, та :02:004:0046, площею 130.0997 га, утворено 10 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

1. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0147, площею 14.7 га та нормативною грошовою оцінкою 369 353.93 грн.;

2. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0155, площею 18.5 га та нормативною грошовою оцінкою 460 355.73 грн.;

3. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0146, площею 14.7 га та нормативною грошовою оцінкою 382 301.71 грн.;

4. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0154, площею 18.5 га та нормативною грошовою оцінкою 477 188.98 грн.;

5. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0148, площею 14.7 га та нормативною грошовою оцінкою 371 278.71 грн.;

6. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0150, площею 18.5 га та нормативною грошовою оцінкою 418 217.76 грн.;

7. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0152, площею 18.8 га та нормативною грошовою оцінкою 412 380.78 грн.;

8. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0151, площею 18.5 га та нормативною грошовою оцінкою 430 332.42 грн.;

9. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0149, площею 18.5 га та нормативною грошовою оцінкою 456 600.47 грн.;

10. кадастровий номер земельної ділянки :02:004:0153, площею 18.5 га та нормативною грошовою оцінкою 459 962.46 грн.;

Після утворення, шляхом поділу, вищевказаних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_4 30.06.2021 рішенням №11/156/VIIІ «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 8-12/VIIІ від 06.04.2021 «Про включення в перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які підлягають передачі в оренду шляхом проведення аукціону, розташованих на території Мошнівської сільської ради та старостинських округів, що входять до її складу», вказаним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлює, що земельні ділянки: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153 підлягають передачі в оренду шляхом проведення аукціону.

В подальшому, а саме 11.08.2021, ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ряд земельних торгів (аукціонів) за результатами яких, земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153 передані в оренду терміном на 25 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

В ході досудового розслідування встановлено, що учасниками торгів (аукціону) були пов`язані між собою товариства та фізичні особи, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), фізична особа ОСОБА_5 , фізична особа ОСОБА_6 .

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення земельних торгів (аукціону) нормативна грошова оцінка 1 га земель сільськогосподарського призначення, які були передані в оренду на 25 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » становить 25 100 грн.

На теперішній час, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, а також належного документального підтвердження можливих порушень, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів, з можливістю їх вилучення в паперовому та завіреному належним чином вигляді, які знаходяться у володінні посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-копії відомостей про сплату реєстраційного внеску за участь у земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії відомостей про сплату гарантійного внеску за участь у земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії заявок на участь у земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії правовстановлюючих документів, які подавалися ліцитатору торгів для участі у проведенні земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії довідок про отримання документів від ліцитатора торгів;

-копії вхідних квитків на участь земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії інформаційних карток на лоти: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії карток учасника земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії протоколів земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та доданих доказів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою збереження документів, доступ до яких є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з вимогами ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000272, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000272, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

-копії відомостей про сплату реєстраційного внеску за участь у земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії відомостей про сплату гарантійного внеску за участь у земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії заявок на участь у земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії правовстановлюючих документів, які подавалися ліцитатору торгів для участі у проведенні земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії довідок про отримання документів від ліцитатора торгів;

-копії вхідних квитків на участь земельних торгах з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії інформаційних карток на лоти: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії карток учасника земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153;

-копії протоколів земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0147, :02:004:0155, :02:004:0146, :02:004:0154, :02:004:0148, :02:004:0150, :02:004:0152, :02:004:0151, :02:004:0149, :02:004:0153.

Строк дії ухвали - до 25 листопада 2023 року включно.

Роз`яснити відповідальним посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1