Справа № 180/285/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2024 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій зазначила, що 26.01.2024 року нею подано до чергової частини відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення 18 листопада 2023 року - замах на вбивство. Однак, відомості за її заявою до ЄРДР не внесено. Просить зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінального правопорушення за її заявою від 26.01.2024 року. Просить розглянути скаргу без її участі.

Представник відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не прибув. Через канцелярію суду надав матеріали по зверненню ОСОБА_3 та матеріали кримінального провадження № 0000507 від 18 листопада 2023 року.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 26 січня 2024 року ОСОБА_3 звернулась з усною заявою до ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області , відповідно до якої 18.11.2023 року приблизно 00- 30 год. Чоловік на ім`я ОСОБА_4 , який є двоюрідним братом ОСОБА_5 скоїв замах на вбивство ОСОБА_3 та ОСОБА_6 шляхом підриву гранати.

Протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 26.01.2024 року зареєстровано в журналі єдиного обліку за № 1123.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Частиною 5 ст.214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до п.14 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 30 червня 2020 року № 298, при внесенні до Реєстру відомостей про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабули), в обов`язковому порядку відображаються дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), яка (які) є потерпілою (потерпілими), дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.

Отже, реєстрації в ЄРДР підлягають лише ті заяви, повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

В протоколі про прийняття заяви у ОСОБА_3 від 26.01.2024 року не викладені конкретні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення щодо неї, ОСОБА_6 : місце вчинення кримінального правопорушення, завдана шкода.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги, що органами досудового розслідування до ЄРДР внесено відомості 18 листопада 2023 року за ч.1 ст.263 КК України та проводиться досудове розслідування.

26 січня 2024 року ОСОБА_3 була допитана в якості свідка.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачено, що при внесенні до Реєстру відомостей, мають бути зазначені усі заявники або потерпілі, а лише передбачено, що вносяться відомості про прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника. Тобто, відсутня множинність внесення до реєстру всіх заявників або потерпілих.

Зазначена заява ОСОБА_3 приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0000507 від 18 листопада 2023 року.

Положенням передбачено, що однією з складових відомостей, які слідчий(прокурор) вносять до ЄРДР є попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Тобто, зважаючи на той факт, що відомості (фабула та кваліфікація) вносять до здійснення дій з досудового слідства, лише згодом, під час здійснення досудового розслідування, органу, який таке проводить, стане зрозуміло чи була попередня кваліфікація, яку внесено до ЄРДР відповідною, або при внесенні було здійснено припущення, яке не знайшло свого підтвердження, або діяння має іншу кваліфікацію. При цьому, у разі встановлення під час проведення досудового розслідування ознак інших злочинів (окрім тих, які були зазначені при реєстрації кримінального провадження), слідчий чи прокурор в порядку ст.110КПК України мають право прийняти процесуальне рішення про перекваліфікацію, зміну чи доповнення кваліфікації по кримінальному провадженню.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не вручалось.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000507 від 18 листопада 2023 року слідчим суддею встановлено, що слідчим допитані свідки, призначено експертизи, після проведення яких, у разі встановлення ознак інших злочинів, слідчий, в порядку ст.110 КПК України має право прийняти процесуальне рішення про перекваліфікацію, зміну чи доповнення кваліфікації по кримінальному провадженню

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задоволенню не підлягає.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що оскільки відповідно до ст.15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань), - відповідь на заяву ОСОБА_3 від 26.01.2024 року повинна бути надана заявнику в передбачений Законом спосіб.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.306, 307 КПК України,слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду її заяви від 26.01.2024 року у визначений законом спосіб.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Дніпропетровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання повного тексту даної ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1