Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року Справа № 608/2404/23

Номер провадження1-кс/608/1135/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданого 25.09.2023 року колективного письмового повідомлення до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Товстеньської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 366, 367, ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданого 25.09.2023 року колективного письмового повідомлення до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Товстеньської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 366, 367, ч. 5 ст. 191 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 вказує, що станом на час подання скарги до суду, відомостей про те, що його та ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 письмове повідомлення від 25.09.2023 року, було внесено в ЄРДР та розпочато досудове розслідування, немає, що свідчить про не дотримання відповідальними працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримує, просить задоволити.

Представники Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури на розгляд скарги не з`явились, належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду скарги чи доказів про внесення відповідних відомостей в ЄРДР, суду не подали.

Неявка представників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, додані до неї письмові докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя, при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань, її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 25.09.2023 року скаржник ОСОБА_3 та інші: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 і ОСОБА_13 звернулись до начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , заступника начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 з колективним письмовим повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Товстеньської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 366, 367, ч. 5 ст. 191 КК України, та просили внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Судом встановлено, що вказане колективне письмове повідомлення було отримане 25.09.2023 року відповідальним працівником Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Калань, про що свідчить штамп з відповідними написами на ньому.

Старшим інспектором черговим Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 зареєстровано вищевказане колективне письмове повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та видано скаржнику ОСОБА_3 талон-повідомлення Єдиного Обліку № 5158 від 25.09.2023 року про прийняття і реєстрацію відповідного повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак, як встановлено в судовому засіданні, станом на день розгляду скарги 28.09.2023 року, жодних доказів того, що відповідні відомості по вищезгаданому колективному письмовому повідомленню скаржника ОСОБА_3 та інших від 25.09.2023 року про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були, та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданого 25.09.2023 року колективного письмового повідомлення до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Товстеньської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 366, 367, ч. 5 ст. 191 КК України - задоволити.

Зобов`язати начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення посадовими особами Товстеньської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 365, 366, 367, ч. 5 ст. 191 КК України, обставини про які викладені в колективному письмовому повідомленні ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 від 25.09.2023 року, яке було прийнято та зафіксовано в талоні - повідомленні Єдиного обліку № 5158 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію старшим інспектором черговим Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 за письмовим повідомленням ОСОБА_3 та інших заявників ОСОБА_11 , ОСОБА_12 і ОСОБА_13 і розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2404/23.

Ухвала набрала законної сили 28 вересня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " __________________ року.

Секретар: