Справа № 591/5848/23
Провадження № 1-кс/591/2534/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2023 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу командира добровольчого формування Тростянецької міської територіальної громади № 1 ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Сумської обласної прокуратури щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ст. 114-1 КК України за заявою від 07.06.2023 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаною скаргою, яку мотивував тим, що 07.06.2023 року він звернувся до Сумської обласної прокуратури із заявою про вчинення заступниками голови Охтирської районної ради, зокрема ОСОБА_5 , який є членом політичної партії «Наш край», ОСОБА_6 , який є членом забороненої політичної партії «Опозиційна платформа - за життя», а також невстановленою особою, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 114-1 КК України, а саме перешкоджання законній діяльності Збройних сил України та інших військових формувань.

Однак, усупереч положенням чинного кримінального процесуального законодавства України, уповноваженими особами Сумської обласної прокуратури відомості до ЄРДР внесено не було та не розпочато досудове розслідування, про що 26.06.2023 року ДФТГ № 1 письмово було повідомлено, на думку уповноважених осіб Сумської обласної прокуратури, у зверненні не наведено жодних фактів щодо вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також невстановленою особою, злочинних дій стосовно передбачених у ст. 114-1 КК України Збройних Сил України та інших військових формувань, а також віднесення до таких членів добровольчого формування територіальної громади.

Враховуючи вказані обставини просить зобов`язати Сумську обласну прокуратуру внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 114-1КК України, викладені у заяві командира ДФТГ № 1 вих. № 94 від 07.06.2023 року, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Учасники в судове засідання не прибули, повідомлені належим чином, від скаржника надійшла заява про розгляд скарги без його участі.

Від прокурора надійшли письмові заперечення на скаргу, в яких він просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки ДФТН не є представникам ані ЗСУ, ані інших військових формувань, тому заява ОСОБА_3 не містить відомостей, що підлягають внесенню до ЄРДР за ст. 114-1 КК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 214 КПК України та Положенням «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, передбачено обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.

Системний аналіз положень ст. ст.214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту поданої скарги, заяви про злочин вбачається, що в них наведено достатньо відомостей щодо можливих неправомірних дій, вчинених заступниками голови Охтирської районної ради, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також невстановленою особою, кримінального правопорушення, пов`язаного з перешкоджанням діяльності окремих членів ДФТГ «Тростянець 1», який є воєнізованим підрозділом, призначеним для участі у підготовці та виконанні завдань територіальної допомоги, та на членів якого поширюється дія статутів ЗСУ.

Слід зазначити, що до ЄРДР вносяться саме відомості щодо вчиненого кримінального правопорушення, тоді як визначення Реєстратором в ЄРДР попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення не обтяжено вказаною в заяві про злочин нормою кримінального закону.

Тобто існує наявність вагомих обставин для початку досудового розслідування за фактами, наведеними у заяві командира добровольчого формування Тростянецької міської територіальної громади № 1 ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу командира добровольчого формування Тростянецької міської територіальної громади № 1 ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу Сумської обласної прокуратури внести відомості за заявою командира добровольчого формування Тростянецької міської територіальної громади № 1 ОСОБА_3 від 07.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1