Справа № 396/1781/23
Провадження № 1-кс/396/368/23
УХВАЛА
12.10.2023 року м. Новоукраїнка Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 , розглянувши в залі судових засідань в м.Новоукраїнка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернувся до сдічого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зі змісту скарги вбачається, що 31.08.2023 року ОСОБА_3 подав до Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 122, ч.1 ст. 190, ч.3 ст. 146 КК України. Однак, відомості за заявою скаржника про кримінальне правопорушення в передбачений ст. 214 КПК України строк до ЄРДР не внесені, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив скаргу на бездіяльність Новоукраїнського районного відділу поліції задовольнити та зобов`язати службових осіб Новоукраїнського районного відділу поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 31.08.2023 року.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги за необгрунтованістю.
Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши надані скаржником докази, слідчий суддя, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Ч.1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Під час судового розгляду з поданих скаржником доказів встановлено, що 31.08.2023 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 122, ч.1 ст. 190, ч.3 ст. 146 КК України .
В заяві про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_3 вказав, що ОСОБА_5 , який не є працівником Веселокутського психоневрологічного інтернату сильно штовхнув його у спину від чого він впав на сходах другого поверху та травмував ногу. Крім того вказав, що директор закладу ОСОБА_6 починаючи з 2019 року не доплачував йому пенсію, а також протиправно утримував його в ізоляторі з листопада по грудень 2022 року.
Однак станом на час розгляду скарги, відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР за заявою скаржника не внесені.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Заява про вчинене кримінальне правопорушення є єдиною підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і лише після внесення таких відомостей слідчий, дізнавач або прокурор може прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу злочину чи з інших підстав, передбачених ст. 284 КПК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 31.08.2023 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Щодо вимог скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 122, ч.1 ст. 190, ч.3 ст. 146 КК України, вважаю їх не обґрунтованими, оскільки діючим КПК не передбачено повноваження слідчого судді на досудовому слідстві кваліфікувати виявлені правопорушення для відповідного внесення до ЄРДР, оскільки даними повноваженнями наділена особа в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження
Керуючись п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, ст.ст.214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 31.08.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 12.10.2023 року та оголошено учасникам провадження 12.10.2023 року о 16-50 годині.
Слідчий суддя: ОСОБА_1