Справа №766/5324/23
н/п 1-кс/766/2572/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2023 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 29.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у 79 прикордонному загоні (військова частина НОМЕР_1 ), а саме до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 5,0х150; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 6,0х200; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 4,0х100; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 3,0х70; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. Марки «YANTOS» розмірами 4,2х120; одного рулону затіняючої сітки «OPTIMA 70% GROWTEXNET UV стабілізована», шириною полотна 3 метри, довжиною 50 метрів; чотирьох будівельних скоб розмірами 12х300, яке було отримано 79 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_1 ) на підставі акту приймання-передачі №72 від 29.08.2023 та одного рулону сигнальної стрічки марки «UNIFIX» розмірами 50мм х 90м, колір червоно-білий SGL-5090, з метою їх вилучення.

Обґрунтування клопотання.

У провадженні СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування, зареєстровані у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000055 від 29.08.2023 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Установлено, що під час проведення закупівель у 2023 році службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), під час укладання договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом завищення вартості будівельних матеріалів на загальну суму 1 150 000 грн.

Так, моніторингом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) укладено прямі договори закупівлі будівельних матеріалів із Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , власник ОСОБА_5 ) на загальну суму 3 396 311 грн, а саме:

- UA-2023-05-23-015561-a, (договір № 29 від 19.05.2023) Скоба 12*300 у кількості 20000 шт. на загальну суму 1 078 000 грн., кутки сталеві 50/50 у кількості 1440 шт. на загальну суму 17 294,40 грн., саморізи 90/3 у кількості 12000 шт. на загальну суму 3 320 грн;

- UA-2023-05-23-015573-a, (договір № 28 від 19.05.2023) Плівка гідробар`єрна 150 мкр, у кількості 10 000 погонних метрів, на загальну суму 344 900,00 грн., сигнальна огороджувальна стрічка, у кількості 100 рулонів(100 м. у рулоні), на загальну суму 357 807,00 грн;

- UA-2023-07-21-004787-a, (договір № 41 від 19.07.2023) Плівка гідробар`єрна 150 мкр., у кількості 174 рулонів (по 50 м. у рулоні), на загальну суму 331 818,00 грн;

- UA-2023-07-21-004905-a, (договір № 42 від 19.07.2023) Сітка рабиця оцинкована з ПВХ покриттям 50х50 на 1,5м, у кількості 200 рулонів (у рулоні 10 м.) на загальну суму 343 600,00 грн;

- UA-2023-07-21-005010-a, (договір № 40 від 19.07.2023) Затіняюча сітка 75% зелена, 3*50 м, у кількості 2400 метрів погонних, на загальну суму 184 224,00 грн;

- UA-2023-07-21-005303-a, (договір № 39 від 19.07.2023) Скоба 12х300, цвяхи 6х200, цвяхи 4х150, цвяхи 4х120, цвяхи 4х100, цвяхи 3х70, на загальну суму 1 070 248 грн.

Згідно аналізу відкритих джерел та комерційних пропозицій інших підприємств, вбачається завищення вартості закуплених товарів до 35%, що складає близько 1 150 000 грн. із загальної суми 3 396 311 грн, що може свідчити про порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої основними принципами здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність.

Так, у період часу з 18.09.2023 до 25.09.2023 слідчим у кримінальному провадженні, на підставі ухвали слідчого судді Херсонського міського суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), зокрема отримано копії актів приймання-передачі майна від ІНФОРМАЦІЯ_1 до військових частин. 04.10.2023 проведено огляд частини майна, яке було отримано представником військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_4 прикордонний загін) на підставі актів приймання-передачі №72 від 29.08.2023 та №34 від 22.06.2023, яке зберігається на складах по АДРЕСА_3 , біля гаражного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Проведеним оглядом було виявлено та оглянуто коробки з цвяхами в кожній коробці по 5кг марки «YANTOS» розмірами 5,0х150; 6,0х200; 4,0х100; 3,0х70; 4,2х120; 25 рулонів сигнальної стрічки марки «UNIFIX» розмірами 50мм х 90м, колір червоно-білий SGL-5090; рулони затіняючої сітки «OPTIMA 70% GROWTEXNET UV стабілізована», шириною полотна 3 метри, довжиною 50 метрів, а також металеві будівельні скоби розміром 12х300 та загальною довжиною з урахуванням зігнутих кінців 45 см.

У вилучені частини майна командуванням військової частини було відмовлено.

Оглянуте майно могло бути придбане за завищеними цінами та з метою підтвердження вказаного факту або його спростування є необхідним у призначені судової товарознавчої експертизи з метою визначення ринкової вартості майна, але її проведення потребує дослідження товару, що неможливо без отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей, які були оглянуті 04.10.2023.

Отже, в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно провести тимчасовий доступ до вищевказаних речей

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, матеріали справи містять його клопотання про розгляд справи без його участі, що не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до ч.4 ст.163 КПК України.

В судове засідання представник НОМЕР_4 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_1 ) не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Мотивація слідчого судді.

Дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Зі змісту ч.1 ст.159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини сьомої цієї ж статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При вирішенні питання про тимчасовий доступ до речей, слідчий суддя виходить з вимог ч.5 ст.163 КПК України, відповідно до яких у клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до вищезазначених речей, їх виїмка, необхідні з потребами досудового розслідування, і дані потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, при задоволенні даного клопотання, щодо тимчасового доступу до даних речей та її виїмка.

Встановлено, що СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000055 від 29.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення закупівель у 2023 році службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), під час укладання договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом завищення вартості будівельних матеріалів на загальну суму 1 150 000 грн..

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до речей надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичну вартість закуплених речей шляхом проведення по справі відповідних експертиз.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих речей з можливістю їх вилучення.

Разом з цим, не підлягає задоволенню вимога слідчого про надання тимчасового доступу «іншим слідчим, які входять до групи слідчих», оскільки тимчасовий доступ відповідно до п.1 ч.1 ст.164 КПК України надається конкретним особам.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати т.в.о. старшого слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей, з метою їх вилучення, а саме до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 5,0х150; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 6,0х200; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 4,0х100; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. марки «YANTOS» розмірами 3,0х70; до однієї коробки цвяхів вагою 5кг. Марки «YANTOS» розмірами 4,2х120; одного рулону затіняючої сітки «OPTIMA 70% GROWTEXNET UV стабілізована», шириною полотна 3 метри, довжиною 50 метрів; чотирьох будівельних скоб розмірами 12х300, яке було отримано 79 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_1 ) на підставі акту приймання-передачі №72 від 29.08.2023 та одного рулону сигнальної стрічки марки «UNIFIX» розмірами 50мм х 90м, колір червоно-білий SGL-5090, який був отриманий 79 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_1 ) на підставі акту приймання-передачі №34 від 22.06.2023, які зберігаються у НОМЕР_4 прикордонному загоні (військова частина НОМЕР_1 ).

Встановити строк дії ухвали слідчого судді - протягом двох місяців з моменту її проголошення.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних речей.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1