Справа № 136/2319/23
провадження №1-кс/136/587/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець клопотання про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи тим, що слідчим відділенням відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000111 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України розпочате за фактом заволодіння ОСОБА_5 шляхом обману всупереч вимогам ст. 116 Земельного кодексу України земельними ділянками із кадастровими номерами :03:000:4063 площею 42,3038 га, :03:000:4070 площею 22,1573 га, :03:000:4066 площею 35,6427 га, :03:000:4061 площею 17,8000 га.

Згідно із зверненням, яке надійшло до Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області стало відомо, що 03.10.2016 ОСОБА_5 уклав з ІНФОРМАЦІЯ_1 Договір оренди земельної ділянки площею 42,3038 га із кадастровим номером :03:000:4063.

14.03.2017 ОСОБА_5 створив ФГ « ОСОБА_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

27.11.2017 ОСОБА_5 уклав з ІНФОРМАЦІЯ_1 Договори оренди земельних ділянок площею 22,1573 га із кадастровим номером :03:000:4070, площею 35,6427 га із кадастровим номером :03:000:4066, площею 17,8000 га із кадастровим номером :03:000:4061.

Отже, з наведеного слідує, що ОСОБА_5 як громадянину України чотири рази ІНФОРМАЦІЯ_1 надало земельні ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів. Крім цього, ОСОБА_5 упродовж 1994-2017 років було створено інші фермерські господарства (16.08.1994 року ФГ « ОСОБА_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; 14.01.2000 року ФГ « ОСОБА_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; 14.03.2017 ФГ « ОСОБА_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а в їх користуванні перебувають земельні ділянки з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства.

Так як ОСОБА_5 вже реалізував своє право на безоплатне отримання земельних ділянок (поза конкурсом) для ведення фермерського господарства ФГ « ОСОБА_7 » і ФГ « ОСОБА_9 », тому отримання в подальшому на поза конкурсній основі земельних ділянок площею 42,3038 га із кадастровим номером :03:000:4063, площею 22,1573 га із кадастровим номером :03:000:4070, площею 35,6427 га із кадастровим номером :03:000:4066, площею 17,8000 га із кадастровим номером :03:000:4061, суперечить вимогам діючого законодавства, оскільки повторне звернення у 2016-2017 роках щодо надання земельних ділянок мало б відбутися на конкурентних засадах через участь у торгах.

Крім цього, ОСОБА_5 отримав від управління землю для здійснення сільськогосподарського виробництва вже існуючого господарства, тобто з порушенням вимог діючого законодавства, що спричинило шкоду інтересам держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ураховуючи викладене, слідчий зазначає у клопотанні, що виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі яких було надано ОСОБА_5 земельні ділянки (поза конкурсом) для ведення фермерського господарства за період 2016-2017 роки, вказані документи мають суттєве значення для розкриття злочину та встановлення осіб причетних до злочину, а оскільки у інший спосіб їх встановити не представляється за можливе, вони містять охоронювану законом таємницю, тому наведене стало підставою для звернення до суду із даним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій клопотання підтримав, просив проводити розгляд у його відсутність.

Особи у володінні яких перебувають документи, будучи належним чином повідомлені в судове засідання не з`явились, заяв та клопотань до суду не направили, отож суд не вбачає перешкод для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, встановив, що за заявою ОСОБА_10 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

В підтвердження обставин наведених у клопотанні слідчим додано: Витяг Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 09.11.2023; звернення ОСОБА_10 щодо проведення перевірки фактів наведених у зверненні та вжиття заходів щодо відновлення та захисту прав та інтересів територіальної громади шляхом витребування із незаконного володіння земельних ділянок; постанови про групу слідчих від 10.11.2023 та групу прокурорів від 09.11.2023; звернення слідчого до начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо отримання інформації з державних реєстрів про власників земельних ділянок із кадастровим номером: :03:000:4063, :03:000:4070, :03:000:4066, :03:000:4061; Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо власників зазначених земельних ділянок.

Загальним правилом застосування заходів забезпечення кримінального провадження є те, що застосування їх не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення (пункт 1 частини першої статті 132 КПК України).

Зі змісту звернення ОСОБА_10 слідує, що останній просив провести перевірку фактів наведених ним, звернення містить обставин, що можуть свідчити про допущені порушення норм Земельного кодексу України при передачі земельних ділянок особі, що може бути підставою для захисту інтересів держави в порядку цивільного судочинства, тоді як таке звернення не містить опису обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з цим, слідчим у клопотанні не наведено та до нього не додано доказів на підтвердження прийняття рішення уповноваженою особою для внесення відомостей до ЄРДР, за наслідками розгляду такого звернення.

Крім цього, зі змісту даного клопотання слідує, що слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_5 у 2016-2017 роках реалізував право на безоплатне отримання земельних ділянок для ведення фермерського господарства поза конкурсом у торгах, вказуючи, що такі документи містять персональні дані та є охоронюваною законом таємницею та є необхідними для даного кримінального провадження.

Відповідно до ст.163 ч.5, 6 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюються в порядку, встановленому законом.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчим суддею встановлено, що слідчим не наведено у клопотанні та до нього не додано доказів, які підтверджують, що документи за 2016-2017 роки, за давністю їх видання, доступ до яких він просить слідчого суддю, перебувають у розпорядженні саме ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчим у клопотанні не доведено наявність перешкод самостійно визначити їх місцезнаходження та отримати в порядку реалізації наділених його КПК України повноважень.

Окрім цього, зі змісту клопотання та доданих до нього доказів не встановлено, які ж обставини кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України можуть підтвердити оригінали документів, доступ до яких слідчий просить суд та яке значення вони будуть мати для кримінального провадження, оскільки посилання на необхідність їх витребування лише для розкриття злочину та встановлення особи, слідчий суддя вважає формальними доводами та неспроможним, які не виправдовують в даному випадку потреби втручання у права і свободи осіб, про який ідеться в клопотанні слідчого.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що відсутні правові підстави для задоволення даного клопотання.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.131, 132, 161-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя Світлана ШПОРТУН