Справа № 314/2486/21
Провадження № 1-кс/314/62/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2024 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчого СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області, погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від «02» грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло вищезазначене клопотання, у зв`язку з тим, що 02.12.2020 до Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу поліції (наразі відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції) ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_1 за зверненням голови садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_4 щодо вчинення самоправства з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 . 02.12.2020 відповідні відомості за вказаним фактом були внесені сектором дізнання вказаного відділення поліції за ст.356 КК України.

12.10.2021 Запорізькою окружною прокуратурою на підставі ст.ст. 36, 110, 214 КПК України злочинне діяння було перекваліфіковане зі ст. 356 на ч.1 ст. 364 КК України з визначенням подальшої підслідності за слідчим відділенням ВнП№2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Зокрема, в рамках кримінального провадження в якості потерпілого був допитаний ОСОБА_4 , який пояснив, що він являється головою с/т « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , яке здійснює свою діяльність на земельних ділянках площею 11,96 га, наданих зазначеній вище юридичній особі у постійне користування для ведення індивідуального садівництва на території Михайлівської сільської ради рішенням Виконкому ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11 серпня 1987 року №285, рішенням Виконкому ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12 листопада 1987 року №289, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10 березня 1992 року №18, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №129 від 28 березня 2000 року. Так, зі слів ОСОБА_4 (доводи підтверджені відповідними копіями документів) було також встановлено, що в установленому законом України порядку рішенням с/т « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оформленим проколом №1 від 07.10.2017, були виділені земельні ділянки громадянам України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (які є членами вказаного товариства) для ведення садівництва на території с/т «СТРОИТЕЛЬ» площею по 0,1000 га кожному. З метою реалізації своїх законних прав щодо отримання у власність даних земельних ділянок для ведення садівництва вищезазначені громадяни звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_3 з письмовими заявами «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га в садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, для ведення садівництва», в тому числі як учаснику АТО - гр. ОСОБА_8 , з додаванням всіх необхідних документів, передбачених ст.118 Земельного кодексу України щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Відповідно до ст.35 Земельного кодексу України виключно члени садівницького товариства на підставі клопотання даного Товариства мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок Товариства. Не зважаючи на це, зі слів ОСОБА_4 , посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинили реєстрацію речових прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на вищезазначені земельні ділянки та права власності на них за наступними особами, які не є членами с/т « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та які не отримували рішення Михайлівської сільської ради Вільнянського району «Про погодження громадянами надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок для ведення садівництва за межами населеного пункту» в установленому порядку, який передбачає пріорітетну безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок товариства (як членам такого товариства), а саме ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

У підтвердження своїх доводів потерпілий ОСОБА_4 надав органу досудового слідства незавірені копії статуту СТ ІНФОРМАЦІЯ_2 , державного акту на право постійного користування землею (видано вказаному садовому товариству) з описами меж земельних ділянок, витягу з протоколу №1 загальних зборів членів садівничого товариства ІНФОРМАЦІЯ_2 . Окрім перелічених копій документів потерпілий не зміг надати решту основних копій документів в частині затвердження проектів землеустрою членам садівничого товариства, розроблених копій безпосередньо проектів, заяв останніх з приводу звернення до ІНФОРМАЦІЯ_8 чи територіальних органів місцевого самоврядування з приводу надання дозволів на розробку технічної документації, що дає підстави слідству вважати, що такі звернення не мають місця, а відповідно - і розроблення необхідних проєктів технічної документації.

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 (дата не встановлена) Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність затверджено розроблений Запорізькою регіональною філією ДП ІНФОРМАЦІЯ_9 проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва на території Михайлівської сільської об`єднаної територіальної громади Вільнянського району Запорізької області за межами населеного пункту та передано у власність ОСОБА_12 (кадастровий номер :05:001:0448), ОСОБА_13 (кадастровий номер :05:001:0443), ОСОБА_14 (кадастровий номер :05:001:0446), ОСОБА_15 (кадастровий номер :05:001:0444), ОСОБА_16 (кадастровий номер :05:001:0445), ОСОБА_17 (кадастровий номер :05:001:0447) земельні ділянки загальною площею 0,7200га, в тому числі рілля площею 0,7200га, в тому числі рілля площею 0, 7200га для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Михайлівської сільської об`єднаної територіальної громади Вільнянського району Запорізької області за межами населеного пункту з визначенням приступити до використання земельних ділянок власниками після встановлення їх меж в натурі (на місцевості) та здійснення державної реєстрації права власності у суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно.

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні аналізу юридичних підстав розроблення і затвердження технічної документації на вищевказані шість земельних ділянок, вивченні особистих даних її власників, можливого експертного дослідження відповідних заяв потенційних власників про надання дозволу на розроблення такої технічної документації, проведення експертизи відповідної технічної документації в частині з`ясування правових підстав, законності та відповідності (правильності) її складання та затвердження, дослідження відповідних наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу надання повноважень щодо розроблення/затвердження такої документації тощо.

23.03.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 було спрямовано запит з метою надання на адресу органу дізнання завірених копій складових елементів технічної документації вищевказаних земельних ділянок (клопотань/звернень/заяв щодо надання дозволу на розробку технічної документації землеустрою з документами, наданими до вказаних клопотань/звернень/заяв. 05.04.2021 на адресу ініціатора (органу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_10 , в якого на той час перебувало кримінальне провадження у провадженні) з ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшла відповідь на вищезазначений запит, відповідно до якого зазначене управління не може надати запитувану інформацію, оскільки відповідно до ст. 159 КПК України така інформація надається у випадках проведення тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 №10-8-0.37.1-74/2-24 від 08.01.2024, отриманого органом досудового розслідування на підставі відповідного запиту, в ІНФОРМАЦІЯ_11 наявні наступні документи в електронному вигляді, що містяться в автоматизованій системі діловодства ІНФОРМАЦІЯ_12 :

-наказ №8-7728/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_16 ;

-наказ №8-7719/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_15 ;

-наказ №8-7722/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_12 ;

-наказ №8-7726/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_13 ;

-наказ №8-7725/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_18 ;

-наказ №8-7727/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_14 ;

-наказ №8-8556/15-20-СГ від 29.10.2020 про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність: ОСОБА_15 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0444), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0448), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0443), ОСОБА_18 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0447), ОСОБА_14 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0446), ОСОБА_16 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0445);

-заяви вищевказаних громадян стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про затвердження такої документації.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якого знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Враховуючи необхідність перевірки обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме проведення аналізу юридичних підстав розроблення і затвердження технічної документації, вивчення особистих даних її власників, можливого експертного дослідження відповідних заяв потенційних власників про надання дозволу на розроблення такої технічної документації, проведення експертизи відповідної технічної документації в частині з`ясування правових підстав, законності та відповідності (правильності) її складання, дослідження відповідних наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу надання повноважень щодо розроблення/затвердження такої документації та затвердження забезпечення гарантованого збереження вказаних документів та усунення можливості їх знищення чи переховування у подальшому від органів досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до наказу №8-7728/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_16 , наказу №8-7719/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_15 , наказу №8-7722/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_12 , наказу №8-7726/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_13 , наказу №8-7725/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_18 , наказ №8-7727/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_14 , наказу №8-8556/15-20-СГ від 29.10.2020 про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність: ОСОБА_15 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0444), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0448), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0443), ОСОБА_18 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0447), ОСОБА_14 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0446), ОСОБА_16 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0445), заяв вищевказаних громадян стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про затвердження такої документації, які зберігаються (містяться) в автоматизованій системі діловодства ІНФОРМАЦІЯ_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 , з можливістю отримання вищевказаних документів у друкованому вигляді (шляхом роздрукування їх з автоматизованої системи).

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_19 тимчасовий доступ до наказу №8-7728/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_16 , наказу №8-7719/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_15 , наказу №8-7722/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_12 , наказу №8-7726/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_13 , наказу №8-7725/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_18 , наказ №8-7727/15-20-СГ від 06.10.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_14 , наказу №8-8556/15-20-СГ від 29.10.2020 про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність: ОСОБА_15 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0444), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0448), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0443), ОСОБА_18 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0447), ОСОБА_14 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0446), ОСОБА_16 (кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0445), заяв вищевказаних громадян стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про затвердження такої документації, які зберігаються (містяться) в автоматизованій системі діловодства ІНФОРМАЦІЯ_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 , з можливістю отримання вищевказаних документів у друкованому вигляді (шляхом роздрукування їх з автоматизованої системи).

Зазначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 18.03.2024 р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

18.01.2024