Справа № 367/5358/23
Провадження №1-кс/367/786/2023
УХВАЛА

Іменем України

11 серпня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0001332 від 08 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів,

в с т а н о в и в:

31 липня 2023 року в провадження слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0001332 від 08 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає наступне.

До Бучанської окружної прокуратури надійшли матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2020 по 31.03.2023 із ІНФОРМАЦІЯ_2 із якого вбачається, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та приватних підприємств, у період часу з 01.01.2020 по 31.03.2023 (точний час не встановлено), привласнили та розтратили грошові кошти місцевого бюджету, зловживаючи своїм службовим становищем під час використання робіт на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт об`єктів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок чого місцевому бюджету завдано матеріальних збитків.

Вказані відомості внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001332 від 08.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводиться за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану грошових коштів місцевого бюджету при виконанні робіт по об`єкту «Капітальний ремонт адміністративної будівлі з відновленням приміщень, фасаду та покрівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 пошкоджених в результаті воєнних дій».

Установлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду № 1808/22 по об`єкту «Капітальний ремонт адміністративної будівлі з відновленням приміщень, фасаду та покрівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 пошкоджених в результаті воєнних дій» на загальну суму 671 тис. 586 тис. 59 грн.

Водночас в ході проведення ревізії встановлено, що у акті форми № КБ- 2в № 1 за листопад 2022 року враховано показних кошторисного прибутку в розмірі 118 грн/люд/год замість 7,65 грн/люд/год, показник адміністративних витрат враховано в розмірі 5,66 грн/люд/год замість 3,89 грн/люд/год, що призвело до розбіжностей та відповідно до завищення вартості робіт на загальну суму 136 тис. 738 грн. 64 коп.

В рамках досудового розслідування, на виконання запиту прокурора у кримінальному провадженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано належним чином завірені копії договорів підряду № 1808/22 від 18.08.2022, № 0206/22 від 01.06.2022 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договорів підряду № 41/22-1 від 02.06.2022, № 057/22 від 01.07.2022, № 03/22 від 20.06.2022, № 2510 від 25.10.2022, № 02/22 від 20.06.2022 із ПП « ОСОБА_4 », договорів підряду № П-99/22 від 09.12.2022, № П-98/22 від 21.11.2022, № П-97/22 від 21.11.2020 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », договорів підряду № 025-22 від 06.06.2022, № 2406/22 від 24.06.2022, № 53/22 від 27.06.2022 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », договору підряду № 025-22 від 27.06.2022 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », договору підряду № 103/22 від 23.11.2022 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з усіма додатковими угодами та додатками до них, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, дефектних актів, актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми № КБ- 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/, форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, актів прийому об`єкта в експлуатацію, інших актів, проектів виконання робіт, виконавчої документації, видаткових накладних, сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних свідоцтв, паспортів, протоколів випробувань, платіжних документів, журналів виконання робіт, загальних журналів робіт, матеріалів листування, у тому числі щодо узгодження вартості будівельних матеріалів, наказів про призначення технічного нагляду з додатком посадових інструкцій осіб, що здійснювали технічний нагляд або договорів про виконання робіт з технічного нагляду, журналів технічного нагляду та інших документів за вказаними вище договорами.

Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність у призначенні проведення судової почеркознавчої експертизи за підписами, що наявні у договорі підряду від 18.08.2022р. № 1808/22 та виконавчій документації.

У зв`язку з цим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової судової почеркознавчої та економічної експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договору підряду № 1808/22 від 18.08.2022 укладеним КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатковими угодами та додатками, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, дефектних актів, актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/, форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, актів прийому об`єкта в експлуатацію, інших актів, проектів виконання робіт, виконавчої документації, видаткових накладних, сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних свідоцтв, паспортів, протоколів випробувань, платіжних документів, журналів виконання робіт, загальних журналів робіт, матеріалів листування, у тому числі щодо узгодження вартості будівельних матеріалів, інформаційного блоку даних (ІБД) з розширенням__,bds,__.bdd,__.bsdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу, що стосується виконання договору № 1808/22 від 18.08.2022, документації щодо кошторисних норм та настанов з визначення вартості робіт та товарів, наказів про призначення технічного нагляду з додатком посадових інструкцій осіб, що здійснювали технічний нагляд або договорів про виконання робіт з технічного нагляду, журналів технічного нагляду та інших документів за вказаним вище договором, а також усіх договорів підряду, що укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 01.01.2021 по 31.12.2022 з додатковими угодами та додатками, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, дефектних актів, актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/, форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, актів прийому об`єкта в експлуатацію, інших актів, проектів виконання робіт, виконавчої документації, видаткових накладних, сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних свідоцтв, паспортів, протоколів випробувань, платіжних документів, журналів виконання робіт, загальних журналів робіт, матеріалів листування, у тому числі щодо узгодження вартості будівельних матеріалів, інформаційного блоку даних (ІБД) з розширенням ___bds,__.bdd,__.bsdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу, що стосується виконання договорів; документації щодо кошторисних норм та настанов з визначення вартості робіт та товарів, наказів про призначення технічного нагляду з додатком посадових інструкцій осіб, що здійснювали технічний нагляд або договорів про виконання робіт з технічного нагляду, журналів технічного нагляду та інших документів за вказаним вище договорами.

Значення зазначених вище оригіналів документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » полягає у тому, що вони самі по собі, а також відомості, які в них містяться нададуть можливість встановити обставини, що свідчать про розтрату коштів місцевого бюджету шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, встановити осіб, які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення, підтвердити або спростувати факт підроблення актів приймання виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, дослідити обставини зловживання причетними службовими особами службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних та юридичних осіб, провести судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення інших відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема виду і розміру шкоди завданої кримінальним правопорушенням, встановити наявність у причетних службових осіб умислу на вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з цим, документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та особа, у володіння і якої знаходиться речі і документи КП « Ірпіньводоканал`в судове засідання не з`явилися.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням статті 107 КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно пункту 7 частини 1 статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною 6 статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя вважає, що прокурором доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в витребуваних документах, які мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, здійснити виїмку документів, які нададуть можливість встановити обставини, що свідчать про розтрату коштів місцевого бюджету шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, встановити осіб, які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення, підтвердити або спростувати факт підроблення актів приймання виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, дослідити обставини зловживання причетними службовими особами службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи Інших фізичних та юридичних осіб, провести судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення інших відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема виду і розміру шкоди завданої кримінальним правопорушенням, встановити наявність у причетних службових осіб умислу на вчинення кримінального правопорушенняі, а тому необхідно надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення до вищезазначених документів.

Керуючись статтями 27, 107, 162, 163, 164, 165, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора бучанської окпружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ та речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із наданням можливості вилучення в оригіналах наступних документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою; АДРЕСА_2 , а саме; договору підряду № 1808/22 від 18.08.2022 укладеним КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатковими угодами та додатками, проектно- кошторисної документації, договірної ціни, дефектних актів, актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/, форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, актів прийому об`єкта в експлуатацію, інших актів, проектів виконання робіт, виконавчої документації, видаткових накладних, сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних свідоцтв, паспортів, протоколів випробувань, платіжних документів, журналів виконання робіт, загальних журналів робіт, матеріалів листування, у тому числі щодо узгодження вартості будівельних матеріалів, інформаційного блоку даних (ІБД) з розширенням __.bds,__.bdd, __.bsdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу, що стосується виконання договору № 1088/22 від 18.08.2022, документації щодо кошторисних норм та настанов з визначення вартості робіт та товарів, наказів про призначення технічного нагляду з додатком посадових інструкцій осіб, що здійснювали технічний нагляд або договорів про виконання робіт з технічного нагляду, журналів технічного нагляду та інших документів за вказаним вище договором, а також усіх договорів підряду, що укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 01.01.2021 по 31.12.2022 з додатковими угодами та додатками, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, дефектних актів, актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/, форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, актів прийому об`єкта в експлуатацію, інших актів, проектів виконання робіт, виконавчої документації, видаткових накладних, сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних свідоцтв, паспортів, протоколів випробувань, платіжних документів, журналів виконання робіт, загальних журналів робіт, матеріалів листування, у тому числі щодо узгодження вартості будівельних матеріалів, інформаційного блоку даних (ІБД) з розширенням __.bds,___.bdd,__.bsdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу, що стосується виконання договорів; документації щодо кошторисних норм та настанов з визначення вартості робіт та товарів, наказів про призначення технічного нагляду з додатком посадових інструкцій осіб, що здійснювали технічний нагляд або договорів про виконання робіт з технічного нагляду, журналів технічного нагляду та інших документів за вказаним вище договорами.

У разі невиконання ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів (інформації) та можливості її вилучити, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до нього, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів (інформації).

Ухвала набирає чинності з дня її оголошення та залишається в силі протягом одного місяця - до 11 вересня 2023 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1