Справа № 473/555/23
Номер провадження 1-кс/473/617/2023
УХВАЛА

Іменем України

"06" червня 2023 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області клопотання слідчого СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за кримінальним провадженням №0000056 від 16.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

встановив

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтоване тим, що слідчим відділом Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000056, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати та незаконного заволодіння бюджетними коштами під час проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупки майна для потреб ЗСУ, за договором купівлі-продажу №26 від 14.10.2022.

Проведеним досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що 14.10.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі міського голови ОСОБА_5 як покупцем та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 як продавцем укладено договір купівлі-продажу №26, відповідно до якого продавець зобов`язався передати у власність покупця товар згідно специфікації, додатку J№1 до договору. Ціна договору склала 4 433 800 грн.

25.10.2022, у відповідності до видаткової накладної №3, ФОП ОСОБА_6 поставлено ІНФОРМАЦІЯ_1 товар передбачений договором №26 від 14.10.2022, а саме: 2 дрони DJI matrice 30t ТВ30, 9 акумуляторів до дрону DJI matrice 30t ТВ3О, 1 мультикоптер DJI Matrice 300 RTK, 2 квадрокоптери для ведення інженерної розвідки типу AUTEL EVO SS Pro 6К Rugged Bundle, 8 снайперських маскувальних костюмів Кікімора Mil-Tec всесезон, 8 снайперських маскувальних костюмів Кікімора Mil-Tec зима, 5 приборів нічного бачення Monocular PVS-14 GEN 2+ 1550 White, 5 кріплень на шолом для ПНБ PVS-14 GEN 2+ 1550 White, 15 приладів нічного бачення для водіїв СОВА-1, загальною вартістю 4433800 грн.

15.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 переказано кошти на банківський рахунок ФОП ОСОБА_6 № НОМЕР_1 , як оплату за поставлений товар за договором купівлі-продажу №26 від 14.10.2022.

Згідно висновку товарознавчої експертизи на момент укладання договору ринкова вартість: дрону DJI matrice 30t ТВЗО складала 622 443 грн., закупка здійснювалась по 804 000 грн. за одиницю; акумулятору до дрону DJI matrice 30t ТВЗО складала 15 999 грн., закупка проводилась 19 200 грн. за одиницю; снайперського маскувального костюму Кікімора Mil-Tec зима 2888,67 грн., купувалось по 8000 грн.; снайперського маскувального костюму Кікімора Mil-Tec всесезон 6180 грн., купувалось по 8000 грн.; прибору нічного бачення Monocular PVS-14 GEN 2+ 1550 White 163 466,67 грн., закупка проводилась по 180 000 грн.; кріплення на шолом для ПНБ PVS-14 GEN 2+ 1550 White 7646,67 грн., закупалось по 10 000 грн.; приладу нічного бачення для водіїв СОВА-1 складала 7283,33 грн., купувалось по 16 000 грн. за одиницю, мультикоптеру DJI Matrice 300 RTK склала 630 143 грн, купувався за 1 075 000 грн.

Зважаючи на викладене, під час проведення даної закупівлі товарів зайво витрачено бюджетних коштів біля 1 117 413, 99 грн.

Зазначені обставини вказують на розтрату бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які шляхом прямого укладання договору, без проведення процедури публічних закупівель, придбали товар за завищеною ціною.

Під час досудового розслідування виникла необхідність ідентифікації осіб які прийняли рішення про покупку даних товарів, виділили кошти, підписали договір купівлі-продажу, у зв`язку із чим необхідно вилучити оригінали договору купівлі-продажу №26 від 14.10.2022 з усіма додатками та додатковими угодами; специфікації, рахунки, видаткові накладні, акт приймання-передачі товару до договору купівлі-продажу №26 від 14.10.2022; звернення (листи) з додатками у яких військові формувань ініціюють питання сприяти у придбанні матеріальних цінностей; конкурсну документацію з визначення продавця товарів, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженої особи на закупівлю товарів; акти приймання-передачі матеріальних цінностей військовим формуванням; рішення (розпорядження) про виділення коштів на проведення закупки; платіжні доручення про переказ коштів за поставлений товар; технічні паспорти, інструкції з експлуатації, сертифікати якості, інших документів з інформацією про характеристики придбаних товарів.

Вилучення оригіналів документів зумовлює необхідність проведення почеркознавчого, товарознавчого, економічного експертних досліджень.

Документи та інформація які підлягають вилученню, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

В інший спосіб ніж як через дозвіл суду на тимчасовий доступ до речей та документів, неможливо провести вилучення вказаних вище документів та інформації, оскільки вони містять охоронювану законом таємницю, а саме - конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю та персональні дані.

В судове засідання слідчий СВ Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївської області ОСОБА_3 не з`явився. Надіслав суду заяву в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не викликався згідно ч. 2 ст. 163 КПК України (сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів особою, у володінні якої вони знаходяться).

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 16.12.2022 року відомості за фактом розтрати та незаконного заволодіння бюджетними коштами під час проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупки майна для потреб ЗСУ внесені до ЄРДР та зареєстровано кримінальне провадження №0000056 з правовою кваліфікацією ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На час розгляду клопотання досудове розслідування здійснюється Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області.

Оригінали документів, до яких просить надати доступ слідчий СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в клопотанні знаходяться у володінні

ІНФОРМАЦІЯ_2 (Ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) за адресою:

АДРЕСА_1 .

В інший спосіб ніж як через дозвіл суду на тимчасовий доступ до речей та документів, неможливо провести вилучення копії вказаних вище документів.

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 12.04.2023 року клопотання слідчого СВ Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 було задоволено, але дана ухвала не була виконана, в передбачені нею строки. Так, згідно рапорту слідчого СВ ОСОБА_3 на ім`я начальника СВ Вознесенського РУП від 29.05.2023 року зазначено, що у строк дії ухвали слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду від 12.04.2023 року, провести вилучення документів у кримінальному провадженні №0000056 від 16.12.2022 року не представилось можливим у зв`язку із перебуванням усіх матеріалів досудового розслідування (у тому числі ухвали суду) у прокурора, для розгляду питання можливої зміни підслідності кримінального провадження. Тому клопотанням скеровано повторно.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню усіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку із чим необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення їх копій.

Керуючись ст.ст. 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Вознесенського РУП ГУНП України у Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за кримінальним провадженням №0000056 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Вознесенського РУГІ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 тимчасовий

доступ та можливість здійснити вилучення (виїмку) у

ІНФОРМАЦІЯ_1 (Ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) за адресою:

АДРЕСА_1 , оригіналів

документів, щодо придбання товарів за договором купівлі-продажу №26 від

14.10.2022, а саме:

-договору купівлі-продажу №26 від 14.10.2022 з усіма додатками та

додатковими угодами;

- специфікації, рахунки,видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акт риймання-передачі товарів;

-звернення (листи) з додатками у яких військові формувань ініціюють

питання сприяти у придбанні матеріальних цінностей;

-конкурсну документацію з визначення продавця та документів які

слугували підставою укладання договору;

-протоколи прийняття рішення уповноваженої особи на закупівлю

товарів;

- акти приймання-передачі матеріальних цінностей військовим формуванням;

-рішення (розпорядження) про виділення коштів на проведення закупки;

-платіжні доручення про переказ коштів за поставлений товар;

-технічні паспорти, інструкції з експлуатації, сертифікати якості, інших

документів з інформацією про характеристики придбаних товарів /копії/.

При здійсненні тимчасового доступу до вказаних документів забезпечити слідчім СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 можливість ознайомитися з ними та вилучити їх, відповідно до вимог ст.165 КПК України.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити керівнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1