УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника - адвоката ОСОБА_3 ,

детектива ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга (вхід. № 57535) адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, скаржник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 15.06.2023 за допомогою поштового зв`язку направлено до Бюро економічної безпеки України повідомлення трудового колективу Орендного підприємства санаторій «Червона калина» імені Миколи Сивого, яке підписано 48 членами трудового колективу підприємства, серед якого підписантом є ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 206 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення трудового колективу Орендного підприємства санаторій «Червона калина» імені Миколи Сивого, яке підписано 48 членами трудового колективу підприємства, серед якого підписантом є ОСОБА_5 від 15.06.2023.

У судовому засіданні заявник - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Детектив Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що у зверненні не наведено достатніх підстав, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів Бюро економічної безпеки України, а тому повідомлення трудового колективу Орендного підприємства санаторій «Червона калина» імені Миколи Сивого направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому для розгляду в межах компетенції.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 15.06.2023 за допомогою поштового зв`язку направлено до Бюро економічної безпеки України повідомлення трудового колективу Орендного підприємства санаторій «Червона калина» імені Миколи Сивого, яке підписано 48 членами трудового колективу підприємства, серед якого підписантом є ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень.

Зазначене повідомлення було отримано уповноваженою особою Бюро економічної безпеки України 19.06.2023, що підтверджується трекінгом поштового відправлення.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

Враховуючи те, що за заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою Бюро економічної безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

Водночас, заявник просить слідчого суддю зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення за конкретними статтями та її частинами (ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 206 КК України), проте правова кваліфікація кримінального правопорушення на стадії досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді, тому в цій частині скарги слід також відмовити.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення трудового колективу Орендного підприємства санаторій «Червона калина» імені Миколи Сивого, яке підписано 48 членами трудового колективу підприємства, серед яких підписантом є ОСОБА_5 від 15.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві від 15.06.2023, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою особою Бюро економічної безпеки України копії даної ухвали слідчого судді.

Керуючись, статтями 2, 7, 8, 26, 37, 40, 40-1, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у повідомленні трудового колективу Орендного підприємства санаторій «Червона калина» імені Миколи Сивого, яке підписано 48 членами трудового колективу підприємства, серед яких підписантом є ОСОБА_5 від 15.06.2023 та розпочати досудове слідство.

В іншій частині скарги - залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1