Провадження № 1-кс/686/4790/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про відсторонення від посади відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Шистів Володимир-Волинського району Волинської області, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 ,

у кримінальному провадженні №0000185,

ВСТАНОВИВ:

07.06.2023 року Керівник першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому, підполковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з Заступником прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, про відсторонення підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади, начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, строком на два місяці, посилаючись на те, що перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили щодо задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління, в силу своїх повноважень наділеним правозастосовними та правоохоронними функціями, у порушення вимог зазначених вище нормативно-правових актів та функціональних обов`язків, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно вчинив тяжке корупційне кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жителя м. Біла Церква Київської області ОСОБА_7 , яка зареєстрована за вхідним № Б-24986/0/5-17 від 11.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :02:003:0471, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Водночас, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-13341/15-17-СГ від 27.07.2017 ОСОБА_7 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :07:012:0002, що знаходиться на території Світильнівської сільської ради Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 03.10.2017, тобто ОСОБА_7 вже використав своє право, передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Однак, 13.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 19:56 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_7 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20475-СГ від 13.10.2017.

Зазначеним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_7 земельну ділянку із кадастровим номером: :02:003:0471, державну реєстрацію права власності якої здійснено 21.10.2017 та у подальшому 24.10.2017 таке право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 05.05.2021 № СЕ-19/123-23/761-ОЗ, ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером: :02:003:0471, площею 2 га, що знаходиться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Поряд з тим, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жительки м. Київ ОСОБА_8 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № З-25023/0/5-17 від 11.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :02:003:0486, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Водночас, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-14089/15-17-СГ від 09.08.2017 ОСОБА_8 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :02:011:0014, що знаходиться на території Жуківської сільської ради Васильківського району Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 17.09.2017, тобто ОСОБА_8 вже використав своє право, передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Однак, 13.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 19:59 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 , продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_8 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», що зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Крутий Узвіз, 6/2, А, (далі - ТОВ Форк), будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20479-СГ від 13.10.2017.

Вказаним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_8 земельну ділянку із кадастровим номером: :02:003:0486, державну реєстрацію права власності якої здійснено 21.10.2017 та у подальшому 24.10.2017 дане право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 05.05.2021 №СЕ-19/123-23/761-ОЗ ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :02:003:0486, площею 2 га, що знаходиться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Крім цього, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жителя м. Київ ОСОБА_9 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № К-24863/0/5-17 від 08.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :05:006:0082, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Поряд з тим, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-15452/15-17-СГ від 19.08.2017 ОСОБА_9 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :02:004:0229, що знаходиться на території Тростинсько-Новоселецької сільської ради Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 07.09.2017, тобто ОСОБА_9 вже використав своє право, передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Проте, 17.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 16:28 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_9 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20641-СГ від 17.10.2017.

Вказаним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_9 земельну ділянку із кадастровим номером: :05:006:0082, державну реєстрацію права власності якої здійснено 21.10.2017 та у подальшому 26.10.2017 таке право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 12.05.2021 №СЕ-19/123-23/762-ОЗ ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :05:006:0082, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Також, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жителя м. Київ ОСОБА_10 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № Б-24808/0/5-17 від 08.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :03:003:0048, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Разом з тим, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-14117/15-17-СГ від 09.08.2017 ОСОБА_10 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :01:004:0338, що знаходиться на території Великогуляківської сільської ради Васильківського району Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 21.08.2017, тобто ОСОБА_10 вже використав своє право передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Проте, 17.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 19:09 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_10 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20704-СГ від 17.10.2017.

Зазначеним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_10 земельну ділянку із кадастровим номером: :03:003:0048, державну реєстрацію права власності якої здійснено 21.10.2017 та у подальшому 24.10.2017 таке право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Згідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 17.05.2021 №СЕ-19/123-23/763-ОЗ ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :03:003:0048, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Крім цього, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жителя м. Київ ОСОБА_11 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № К-24476/0/5-17 від 08.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :03:003:0028, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Разом з тим, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-15462/15-17-СГ від 19.08.2017 ОСОБА_11 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: 0:02:004:0237, що знаходиться на території Тростинсько-Новоселецької сільської ради Васильківського району Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 05.09.2017, тобто ОСОБА_11 вже використав своє право передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Однак, 17.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 19:30 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_11 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20718-СГ від 17.10.2017.

Вказаним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_11 земельну ділянку із кадастровим номером: :03:003:0028, державну реєстрацію права власності якої здійснено 22.10.2017 та у подальшому 02.11.2017 дане право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 22.05.2021 №СЕ-19/123-23/764-ОЗ ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :03:003:0028, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 22.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Поряд з тим, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жительки м. Київ ОСОБА_12 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № Г-24487/0/5-17 від 08.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :03:003:0024, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Водночас, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-17305/15-17-СГ від 18.09.2017 ОСОБА_12 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :02:007:0047, що знаходиться на території Мар`янівської сільської ради Васильківського району Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 21.09.2017, тобто ОСОБА_12 вже використала своє право передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Однак, 17.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 19:38 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська,

4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_12 уже використала своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ч ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20729-СГ від 17.10.2017.

Зазначеним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_13 земельну ділянку із кадастровим номером: :03:003:0024, державну реєстрацію права власності якої здійснено 22.10.2017 та у подальшому 25.10.2017 дане право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 22.05.2021 № СЕ-19/123-23/764-ОЗ ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :03:003:0024, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 22.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Крім того, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жителя Черкаської області ОСОБА_14 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № Л-24835/0/5-17 від 08.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :03:003:0065, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Поряд з тим, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-14175/15-17-СГ від 09.08.2017 ОСОБА_15 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :04:005:0007, що знаходиться на території Каленнівської сільської ради Сквирського району Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 17.08.2017, тобто ОСОБА_15 вже використав своє право, передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Однак, 17.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 19:47 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_15 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20472-СГ від 17.10.2017.

Вказаним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_14 земельну ділянку із кадастровим номером: :03:003:0065, державну реєстрацію права власності якої здійснено 21.10.2017 та у подальшому 24.10.2017 таке право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 17.05.2021 № СЕ-19/123-23/763-ОЗ, ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :03:003:0065, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, станом на 22.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

Крім того, до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшла заява жителя м. Фастів Київської області ОСОБА_16 , яка зареєстрована за вхідним вхідний № К-24863/0/5-17 від 08.09.2017, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність із кадастровим номером: :03:003:0036, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Водночас, встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-15459/15-17-СГ від 19.08.2017 ОСОБА_16 уже передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номером: :02:004:0217, що знаходиться на території Тростинсько-Новоселецької сільської ради Київської області. При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно реєстрацію права власності даної земельної ділянки здійснено 06.09.2017, тобто ОСОБА_16 вже використав своє право, передбачене ч. 4 ст. 116 України, на одноразове безоплатне отримання земель даної категорії.

Водночас, 17.10.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 20:31 год., начальник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєю службовому кабінеті № 202, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_16 уже використав своє право на одноразове безоплатне отримання земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, маючи особисту зацікавленість у вигляді незаконної подальшої передачі у власність земельної ділянки на користь ТОВ «Форк», будучи службовою особою, наділеною правом розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, видав шляхом підписання наказ 22-20796-СГ від 17.10.2017.

Вказаним наказом ОСОБА_6 протиправно передав у власність ОСОБА_16 земельну ділянку із кадастровим номером: :03:003:0036, державну реєстрацію права власності якої здійснено 22.10.2017 та у подальшому 27.10.2017 таке право перереєстровано за ТОВ «Форк».

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи від 22.05.2021 №СЕ-19/123-23/764-ОЗ

ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :03:003:0036, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, станом на 22.10.2017 могла складати 82 000 гривень.

При цьому, ОСОБА_6 в силу наявного професійного досвіду здобутого за період роботи в територіальних органах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, обіймаючи посаду начальника Головного управління, у зв`язку з чим є одночасно і Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області, знав та розумів законодавчі обмеження, визначені ч. 4 ст. 116 та п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України щодо того, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання та громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Внаслідок вищеописаних протиправних дій ОСОБА_6 , земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:003:0024, :03:003:0028, :03:003:0036, :03:003:0048, :03:003:0065, :05:006:0082, що знаходяться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району та номерами: :02:003:0471, :02:003:0486, що знаходяться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, загальною площею 16 га, після здійснення державної реєстрації права власності, незаконно вибули із власності держави та фактично перейшли у приватну власність юридичної особи на користь якої діяв ОСОБА_6 , а саме: ТОВ «Форк», що зареєстроване за адресою: м. Київ вул. Крутий Узвіз, 6/2а, .

На підставі викладеного, протиправними діями начальника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 заподіяно шкоду державним інтересам на загальну суму 656 000 гривень, що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Обгрунтованість підозрювати ОСОБА_6 у вчинення злочину підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження, а саме:

- протоколами допитів свідків ОСОБА_17 , ОСОБА_7 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 - первинних власників земельних ділянок, на користь яких без їх згоди надано у власність земельні ділянки, право власності на які у подальшому без їх відома переоформлено на ТОВ «Форк», що зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Крутий Узвіз, буд. 6/2, А, . Дані свідки надали аналогічні показання та повідомили, що ніколи до ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області не звертались із питанням надання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Крім цього, їм невідомо, що в них у власності перебували землі даної категорії;

- протоколом санкціонованого слідчим суддею обшуку від 04.11.2021, проведеного у приміщення ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, під час якого вилучено копії документів щодо видачі земельних ділянок із наступними кадастровими номерами :03:003:0024, :03:003:0028, :03:003:0036, :03:003:0048, :03:003:0065, :05:006:0082, що знаходяться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, та номерами: :02:003:0471, :02:003:0486, що знаходяться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області;

- протоколом тимчасового доступу до матеріалів № 0000195 від 13.09.2017, досудове розслідування у якому здійснювалось СУ ГУНП в Хмельницькій області, під час якого вилучено оригінали наказів ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, про передачу у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, а саме 22-20742-СГ від 17.10.2017, 22-20704-СГ від 17.10.2017, 22-20796-СГ від 17.10.2017, 22-20641-СГ від 17.10.2017, 22-20475-СГ від 13.10.2017, 22-20479-СГ від 13.10.2017, заяви громадян про надання у власність земельних ділянок;

- висновком судової почеркознавчої експертизи від 04.05.2023 №102/103/1525/23-26, згідно якого накази ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області № 22-20742-СГ, №22-20641-СГ, №22-20479-СГ, №22-20704-СГ, №22-20475-СГ, № 22-20796-СГ, підписані самим ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка колишнього заступника начальника - начальника управління з контролю за використанням та охоронною земель ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_19 , який повідомив, що у жовтні 2017 року начальник ГУ Держгеокадастру ОСОБА_6 пропонував йому підписати накази про затвердження та передачу у власність земельних ділянок площею 2 га., для ведення особистого селянського господарство по заявами громадян, які зазначені у обставинах кримінального правопорушення. На дане прохання ОСОБА_19 не погодився, мотивуючи тим, що ОСОБА_6 є керівником управління та має право розпоряджатись землями даної категорії. Такі права у нього як заступника на той час були відсутні. У свою

чергу, ОСОБА_6 запропонував піти у відпустку, наділивши його такими повноваженням як свого заступника. На вказану пропозицію, свідок категорично відмовився, оскільки фактичне небажання ОСОБА_6 підписувати такі накази викликало в нього сумніви щодо їх законності. Після чого, ОСОБА_6 був обурений його рішенням щодо відмови виконувати його прохання в частині підписання наказів. Окрім того, при спілкуванні із ОСОБА_20 йому стало відомо, що ОСОБА_6 також йому пропонував підписати вказані накази, нібито через формальну відпустку, наділивши його повноваженнями розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення;

- протоколом допиту свідка - колишнього першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_20 , показання, якого узгоджуються із показаннями ОСОБА_19 ;

- протоколом допиту у якості свідка - колишнього начальника юридичного відділу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_21 , яка повідомила, що у вересні-жовтні 2017 року, вона перебувала на робочому місці у приміщенні ГУ Держгеокадастру. У другій половині дня за вказівкою начальника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 , вона була запрошена до кабінету начальника відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення ГУ Держгеокадастру ОСОБА_22 , де перебував ОСОБА_6 . На робочому столі знадились проекти наказів про передачу у власність громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Староушицької селищної ради та Китайгородської селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. ОСОБА_6 сказав, що вказані накази потрібно терміново погодити. ОСОБА_21 повідомила, що їй необхідно ознайомитись із проектами відведення земельних ділянок, з метою перевірки їх вимогам чинного законодавства в межах своїх повноважень. Після чого, вона взяла дані проекти наказів та почала їх переглядати. При ознайомленні із наказами вона помітила, що вони були підписані ОСОБА_6 , без візування іншими працівниками ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, в тому числі без неї. Вона у свою чергу наполягала, що для огляду їй потрібні документи, а саме: проекти землеустрою та клопотання громадян про затвердження проектів, і лише після цього вона зможе перевірки ці проекти наказів та їх завізувати. Після чого, ОСОБА_6 сказав, що дані накази мають нею бути підписані «вже», тобто терміново. Вона в черговий раз наголосила, що завізує накази тільки після ознайомлення із проектами відведення. Після чого, вона вийшла із кабінету та пішла до свого робочого місця. Надалі, через деякий час її знову було запрошено до службового кабінету ОСОБА_22 , де невідомою їй особою чоловічої статі, яку вона бачила вперше, яка не була працівником ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області було надано поліетиленовий пакет, досить великих розмірів, в якому скопом перебували проекти відведення. Надалі, вона почала ознайомлюватись із даними документами. Вказані документи вона переглядала до вечірнього часу, після чого завізувала накази. На той час вона звернула увагу, що в одному проекті містились документи щодо значної кількості земельних ділянок, що було не типовим, для звичайного розгляду заяв громадян та передачу їм у власність земельних ділянок. Винести документи із кабінету ОСОБА_22 до свого кабінету та провести будь-яку додаткову перевірку на їх відповідність закону, їй було заборонено самим ОСОБА_6 . Фактично, таким чином вона була позбавлена можливості детально перевірити проекти наказів, а тому лише обмежувалась наданими їй документами невідомою особою, яка очікувала в коридорі ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області. При цьому, ОСОБА_6 була поставлена вимога, що накази мають бути погодженні усіма, а в протилежному випадку ніхто із працівників не йде додому, поки не буде виконано його вказівку;

- завіреними належним чином копіями документів, отриманими у порядку ст. 93 КПК України, а саме положення про ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, функціональних обов`язків, наказу про призначення на посаду;

- завіреними належним чином копіями документів, отриманими у порядку ст. 93 КПК України, а відмов ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області громадянам в наданні земельних ділянок у власність, з підстав визначених ч. 4 ст. 116 та п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України - передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання та громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

- відомостями, отриманими у порядку ст. 93 КПК України в Хмельницькій регіональній філії ДП "Національні інформаційні системи", згідно яких у працівника ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області був наявний доступ станом на 2017 рік до Державного реєстру прав на нерухоме майно;

- відомостями з Державного реєстру прав на нерухоме майно, згідно яких отриманні земельні ділянки із вказаними вище кадастровими номерами 22.10.2017, 24.10.2017, 25.10.2017, 27.10.2017 та 02.11.2017 були переоформленні на ТОВ «Форк»;

- відомостями з Державного реєстру прав на нерухоме майно, згідно яких громадяни, які отримали земельні ділянки із вказаними вище кадастровими номерами, використали своє право на отримання земельних ділянок сільськогосподарського призначення раніше та отримали такі землі за наказами ГУ Держгеокадастру в Київській області;

- протоколом допиту у якості свідків працівників ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 ОСОБА_25 ; ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , які підтвердили факт візування та підписання наказів про видачу земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами, а також повідомили порядок розгляду заяв;

- протоколами санкціонованих слідчим суддею оглядів земельних ділянок від 13.03.2023, під час яких із застосуванням відеозапису та залученням експерта та спеціаліста зафіксовано межі земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами :03:003:0024, :03:003:0028, :03:003:0036, :03:003:0048, :03:003:0065, :05:006:0082, що знаходяться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, та номерами: :02:003:0471, :02:003:0486, що знаходяться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області;

- висновком судової оціночно-земельної експертизи від 22.05.2021 № СЕ-19/123-23/764-ОЗ, згідно якого ринкова вартість земельних ділянок із кадастровими номерами :03:003:0024, :03:003:0028, :03:003:0036, площею 2 га, що знаходяться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, станом на 22.10.2017 могла складати 82 000 гривень, за кожну ділянку;

- висновком судової оціночно-земельної експертизи від 17.05.2021 №СЕ-19/123-23/763-ОЗ, згідно якого ринкова вартість земельної ділянки із кадастровими номерами :03:003:0048 та :03:003:0065 площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень, за кожну;

- висновком судової оціночно-земельної експертизи від 05.05.2021 № СЕ-19/123-23/761-ОЗ, згідно якого ринкова вартість земельних ділянок із кадастровими номерами: :02:003:0471 та :02:003:0486 площею 2 га, що знаходиться на території Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень, за кожну;

- висновком судової оціночно-земельної експертизи від 12.05.2021 №СЕ-19/123-23/762-ОЗ, згідно якого ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :05:006:0082, площею 2 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, станом на 21.10.2017 могла складати 82 000 гривень;

- іншими матеріалами кримінального провадження №0000185 в їх сукупності.

ОСОБА_6 перебуваючи на посаді може знищити такі документи, чи якимось чином спотворити їх зміст чи приховати такі документи, як особисто так і через підлеглих працівників, продовжувати злочинну діяльність, а також перешкоджати розслідуванню даного кримінального провадження іншим чином, а також слідчим доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, в зв`язку з чим клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.154-157 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади, начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, на строк по 08 серпня 2023 року.

Ухвала діє по 08 серпня 2023 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя