Справа № 369/7788/23
Провадження №1-кс/369/1743/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні за №0000483 від 22 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000483 від 22 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Встановлено, що 20.10.2022 між Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області, та ТОВ "Техно-Буд Сервіс", , укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти № 486.

Згідно із п. 1.1 вказаного договору виконавець зобов`язується надати послуги по об`єкту: поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Івано-Франківська в с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області. Загальна сума договору становить 5548130,40 грн.

Відповідно до п. 4.1. розрахунок за фактично надані послуги проводяться…протягом 7 банківських днів з дня підписання уповноваженими представниками сторін Актів (Форми « №КБ-2В» та «№ Кб-3»).

Згідно із п. 5.11. Виконавець направляє Замовнику Акти та Довідки для перевірки, підписання і здійснення оплати на підставі фактично наданих Послуг.

Проведеним 17.01.2023 оглядом місця події, а саме: ділянки дороги вул. Івано-Франківська, в с. Петропавлівська Борщагівка, Київської області встановлено, що роботи виконано в неналежній якості та мають ознаки завищення.

Так, розбіжності між даними зазначених в актах виконаних робіт від жовтня та листопада 2022 року та фактичними обсягами становлять: за укладення ФЕМ (плитки тротуарної) - 38,36 м.кв; бордюр - 45 шт; попер брик - 40 шт; площа дорожнього полотна - 147,8 м.кв.

Згідно інформації розміщеної на веб-сайті https://spending.gov.ua/ встановлено, що 10.10.2022 на підставі актів КБ-2В №1,2 від 05.10.2022, на рахунок ТОВ «Техно-Буд Сервіс» здійснено перерахунок коштів за виконання вищевказаного договору в сумі 867237,60 грн. Також, 15.12.2022 на підставі акту КБ-2В №3 від 13.12.2022 проведено оплату вказаних робіт на суму 1057642,80 грн.

Згідно висновку експерта №СЕ-19/111-23/20856-ПЧ від 26.04.2023 вбачається, що підписи в акті виконаних робіт №1 та №2 до вказаного договору між друкованим текстом «М.П. Генпідрядник (підрядник)» і рукописним текстом «26.10.2022» виконані однією особою. Однак експерт вказав, що зразки підписів мають розбіжності між собою, а тому надати експертну оцінку щодо ймовірного їх виконання ОСОБА_5 не виявилось можливим.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/111-23/20858-ДД від 01.05.2023 експерт вказав, що відбиток печатки на вказаному вище договрі та актам виконаних робіт до нього, виконані не печаткою ТОВ «Техно-Буд Сервіс», експериментальні зразки якої надані у якості порівняльного матеріалу, який надав ОСОБА_5 .

В ході досудового розслідування встановлено, що на підтвердження одної із обов`язкових вимог для участі у відкритих торгах ТОВ «Техно-Буд сервіс» як наявність матеріально-технічної бази «склад, офіс» зазначає про наявність офісного приміщення та бази за адресою с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська, 7-А, про що надав відповідну довідку для участі у публічній закупівлі UA-2021-10-07-013934-b (довідка №67/10 від 18.10.2021).

Відповідно до рапорту оперуповноваженого Бучанського ВКП Бучанського РУП ГУНП в Київській області вбачається, що на території с. Петропавлівської Борщагівки дійсно знаходиться база та офіс ТОВ «Техно-Буд Сервіс», а також за вказаною адресою знаходиться представник від вказаного товариства, який підписує документи та має печатку.

У зв`язку із вищевикладеним, в органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що за адресою офісного приміщення та складу ТОВ «Техно-Буд сервіс», с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська, 7-А, може знаходитись печатка ТОВ «Техно-Буд сервіс», зразки документів, підписів, факсиміле підпису від імені ОСОБА_5 , комп`ютерна техніка із зразками таких підписів, а також із виготовленими кошторисними документами та актами виконаних робіт по «Поточному ремонту вул. Івано-Франківська, що в с. Петропавлівська Борщагівка», інша документація із вільними зразками підпису ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, з метою відшукання речей та документів, які пов`язані із вищевказаними неправомірними діями, а також інших речей та документів, які містять на собі інформацію про вчинений злочин, наявна обґрунтована необхідність здійснити обшук за адресою офісного приміщення (складу) ТОВ «Техно-Буд Сервіс», що в Бучанському районі, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська, 7-А.

В інший спосіб неможливо отримати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які їх вчинили, так як проведення інших слідчих дій на даному етапі може викрити наміри досудового слідства, що призведе до знищення важливих документів, а також дасть можливість приховати печатку ТОВ «Техно-Буд сервіс» (її копію), якою посвідчено договір №486 від 20.10.2022, та акти виконаних робіт до нього, проектно-кошторисну документацію, комп`ютерну техніку за допомогою якої виготовлялись акти виконаних робіт за жовтень та листопад 2022 року до договору №486 від 20.10.2022, факсиміле зразку підпису ОСОБА_5 , довіреність на право підпису від імені директора ТОВ «Техно-Буд сервіс» ОСОБА_5 ..

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру нерухомого майна та обтяжень , відомості про власника за адресою Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська, 7-А в реєстрі відсутні.

Підставами для проведення вказаного обшуку є встановлення під час досудового розслідування достатніх даних вважати, що за вказаним місцем зберігається підробна печатка ТОВ «Техно-Буд сервіс», якою засвідчено договір №486 від 20.10.2022, акти виконаних робіт до нього, проектно-кошторисну документацію, факсиміле підпису ОСОБА_5 , комп`ютерна техніка за допомогою якої виготовили завідомо підробні акти виконаних робіт, кошторисну документацію до вказаного договору.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 7 листопада 2013 року у справі «Бєлоусов проти України» зазначив, що будь-яке втручання згідно з пунктом 1 статті 8 конвенції повинне бути виправданим у розумінні пункту 2 як таке, що здійснюється «згідно із законом» і є «необхідним у демократичному суспільстві» задля досягнення однієї або більше законних цілей, що в ньому наводяться. Формулювання «згідно із законом» вимагає від оскаржуваного заходу як підґрунтя в національному законодавстві, так і його відповідності принципові верховенства права. Головною метою статті 8 конвенції є захист особи від свавільного втручання державних органів.

У рішенні ЄСПЛ у справі «Імакаєва проти Росії», 7615/02, від 9 листопада 2006 року зазначено, що, обшук і вилучення повинні бути проведені санкціоновано або з дотриманням належних гарантій.

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Копп проти Швейцарії» (13/1997/797/1000 1998 року) зазначено, що «словосполучення «відповідно до закону» не лише вимагає наявності для оскаржуваного заходу певних підстав у національному законодавстві, а й має на увазі якість закону, що застосовується у цьому випадку, вимагаючи, щоб він був доступним для заінтересованої особи і передбачуваним у своїх наслідках.

Обшук не може використовуватися для отримання компрометуючої інформації про осіб, які ще не були визнані підозрюваними у вчиненні правопорушення. Держава має створювати гарантії захисту від такого зловживання повноваженнями правоохоронними органами (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Брацци проти Італії»).

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до статті 2 Кримінального процесуального кодексу України , завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно статті 13 Кримінального процесуального кодексу України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 233 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно частини 1 статті 234 Кримінального процесуального кодексу України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно пунктів 4, 6, 7 частини 3 статті 234 Кримінального процесуального кодексу України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: підстави для обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

Оцінюючи належність, допустимість доказів окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вважаю, що підстави для проведення обшуку є обґрунтованими, законними, оскільки такий процесуальний захід як обшук у даному випадку виважено направлений на досягнення легітимної мети.

На підставі вищевикладеного, прокурор просив суд задовольнити клопотання і постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000483 від 22.11.2022 слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , приміщень за адресою АДРЕСА_1 (відомості про право власності в реєстрі відсутні), згідно довідки №67/10 від 18.10.2021 належать ТОВ «Техно-буд сервіс», , з метою відшукання та вилучення:

- печатки від імені ТОВ «Техно-Буд сервіс»;

- факсиміле підпису ОСОБА_5 ;

- комп`ютерної техніки за допомогою якої готувались акти виконаних робіт за жовтень та листопад 2022 року до договору №486 від 20.10.2022, кошторисна документацію до вказаного договору;

- оригінал довіреності на право підпису від імені ОСОБА_5 (директора ТОВ «Техно-Буд сервіс»);

- інша документацію щодо договору №486 від 20.10.2022.

В судове засідання слідчий не з`явився.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчої та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено. Клопотання та додатки до нього містять обґрунтовані та фактичні обставини для його задоволення.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства. А за таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-236 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000483 від 22.11.2022 слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , приміщень за адресою АДРЕСА_1 (відомості про право власності в реєстрі відсутні), згідно довідки №67/10 від 18.10.2021 належать ТОВ «Техно-буд сервіс», , з метою відшукання та вилучення:

- печатки від імені ТОВ «Техно-Буд сервіс»;

- факсиміле підпису ОСОБА_5 ;

- комп`ютерної техніки за допомогою якої готувались акти виконаних робіт за жовтень та листопад 2022 року до договору №486 від 20.10.2022, кошторисна документацію до вказаного договору;

- оригінал довіреності на право підпису від імені ОСОБА_5 (директора ТОВ «Техно-Буд сервіс»);

- інша документацію щодо договору №486 від 20.10.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1