УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2023 Справа №607/21155/19

Колегія суддів Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

секретаря с/з ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

захисника адвоката ОСОБА_6

під час проведення судового розгляду у закритому судовому засіданні в м. Тернополі кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000207 від 06 травня 2019 року відносно ОСОБА_7 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000207 від 06 травня 2019 року відносно ОСОБА_7 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України.

Прокурор ОСОБА_5 подала клопотання про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 в міжнародний розшук, оскільки в ході судового розгляду, останній, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, зник з місця свого проживання, до суду на виклики не з`являвся. Крім цього, зазначила, що раніше щодо ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 08 травня 2019 року був застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. В подальшому 19 липня 2019 року в клопотанні про продовження ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ухвалою Тернопільського міськрайонного суду було відмовлено. Згодом обвинуваченого ОСОБА_7 було оголошено у розшук, а провадження у справі зупинено. В подальшому 14 вересня 2022 року ухвалою колегії Тернопільського міськрайонного суду надано дозвіл на затримання ОСОБА_7 з метою приводу для його участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, останнього оголошено в розшук а провадження у справі зупинено. На даний час затримання обвинуваченого не проведено, оскільки в ході виконання ухвали було встановлено що 24.10.2019 року, згідно інформаційної бази «Аркан» ГУНП в Тернопільській області, ОСОБА_7 виїхав за межі України через пункт пропуску Гоптівка та станом на 15.03.2023 року не повернувся. У з`вязку із чим просить задовольнити клопотання.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання підтримала з мотивів наведених у ньому.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_6 заперечив щодо задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши думку прокурора та захисника, колегія суддів приходить до висновку про доцільність постановлення ухвали про міжнародний розшук обвинуваченого ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) з наступних підстав.

Основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура - ст.2 КПК України.

Як встановлено у судовому засіданні, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 14 вересня 2022 року надано дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_7 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, та оголошено в розшук на території України, так як останній ухилявся від явки до суду чим порушив обов`язки обвинуваченого, визначені статтею 42 КПК України. Виконання вказаної ухвали було доручено Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області, однак таку виконати не представилось за можливе оскільки встановлено, що ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) 24 жовтня 2019 року виїхав за межі України, перетнувши російську ділянку кордону в пункті пропуску Гоптівка та по теперішній час на територію України не повертався.

Згідно ч. 2 ст. 318 КПК України, судове засідання відбувається за обов`язкової участі обвинуваченого.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку або видужання і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Так, процедурою стосовно обвинуваченого, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну. Для ефективності судового розгляду у будь-якому разі необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи в міжнародний розшук.

Міжнародний розшук це регламентований нормами національного та міжнародного законодавства комплекс оперативно-розшукових, інформаційно-довідкових, адміністративно-перевірочних заходів, слідчих (розшукових) дій й негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, що здійснюються на території держав-членів Інтерполу з метою встановлення місця знаходження оголошених у розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді та суду й ухиляються від відбування кримінального покарання.

Органом, що здійснює повноваження щодо оголошення особи в міжнародний розшук, є Генеральний секретаріат Інтерполу. Компетентні правоохоронні органи запитуючої держави є лише ініціаторами, які діють через відповідне РА НЦБ Інтерполу.

Чинний КПК України не містить поняття «міжнародний розшук», разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол затверджена спільним Наказом № 613/380/93/228/414/510/2801/5 від 17 серпня 2020 року Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань,Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України, яка визначає, що міжнародне співробітництво правоохоронних органів України з органами Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентними органами іноземних держав та міжнародними установами з використанням інформаційної системи Інтерполу здійснюється з питань та у формах, визначених правилами Інтерполу, тощо.

Міжнародний розшук обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, один з яких є прийняття постанови (ухвали) про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї ухвали до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи.

Особа оголошується у міжнародний розшук у такому порядку: ухвалення слідчим або прокурором постанови про оголошення особи в міжнародний розшук; підготовка та направлення слідчим запиту в Укрбюро Інтерполу, а саме в Департамент міжнародного поліцейського співробітництва; здійснення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва перевірки запиту на відповідність вимогам, передбаченим чинним законодавством України, міжнародними договорами та внутрішніми документами Інтерполу; направлення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва в Генеральний Секретаріат запиту щодо публікації повідомлення в базі даних; здійснення Генеральним Секретаріатом перевірки запиту на відповідність вимогам, передбаченим «Правилами Інтерполу щодо обробки інформації»; внесення Генеральним Секретаріатом повідомлення, наведеного в запиті, до баз даних Інтерполу, й інформування про це всіх НБЦ Інтерполу; здійснення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва контролю за оновленням інформації в повідомленні.

Моментом оголошення особи в міжнародний розшук є саме прийняття Генеральним секретаріатом Інтерполу рішення циркулярного повідомлення, що відображається в інформаційній базі Інтерполу. Початком міжнародного розшуку є направлення відповідного повідомлення до РА Укрбюро Інтерполу усіх країн-учасниць. При цьому особа вважається оголошеною в міжнародний розшук лише за наявності відповідних підтверджуючих документів (довідка, витяг із бази даних Інтерполу; надсилання запиту про розшук та прийняття його до виконання іншою державою, яка не є членом Інтерполу; надсилання запиту про розшук до іншої держави на підставі двосторонньої угоди тощо). Відсутність на момент розгляду клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо особи, яка перебуває в міжнародному розшуку, відповідних підтверджуючих документів (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо) є обґрунтованою підставою для його незадоволення слідчим суддею.

Обов`язковою умовою для направлення правоохоронним органом запиту до РА НЦБ Інтерполу щодо міжнародного розшуку особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, є ухвалення слідчим, прокурором постанови про оголошення цієї особи в міжнародний розшук. Прийняття слідчим, прокурором відповідного процесуального рішення в рамках кримінального провадження є лише першим етапом для оголошення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, в міжнародний розшук. На підставі цього рішення в подальшому необхідно підготувати та подати на розгляд компетентного органу РА Укрбюро Інтерполу, а далі Секретаріату, запит та інші передбачені порядком документи. При цьому, рішення про оголошення міжнародного розшуку особи здійснюється Генеральний секретаріат Інтерполу і лише за таких умов особа може вважатись такою, що оголошена у міжнародний розшук.

Враховуючи вищенаведене, а саме те, що обвинувачений ОСОБА_7 зник з місця свого проживання, до суду на виклики не з`являється, оголошення його в розшук на території України результатів не дало, наявні відомості про перетин ним кордону України ще 24 жовтня 2019 року та неповернення в Україну станом на теперішній час, суд вважає, що є достатні підстави для задоволення клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 335, 371, 372 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у міжнародний розшук - задовольнити.

Оголосити обвинуваченого ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Георгіївка Латугінського району Ворошиловоградської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 ,у міжнародний розшук.

Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000207 від 06 травня 2019 року відносно ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України, зупинити до розшуку обвинуваченого.

Організацію виконання ухвали доручити прокурору у кримінальному провадженні ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3

Головуючий суддяОСОБА_1