Справа № 214/4071/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

09.06.2023 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення та злочин за ст. 382 КК України в Єдиний реєстр досудових розслідувань, в який просить зобов`язати уповноважену особу Криворізької центральної окружної прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.06.2023 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.06.2023 року відкрито провадження по справі.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що звернулася до суду згідно вимог п. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви від 05 червня 2023 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, дізнавачем сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5

31.01.2022 року скаржник подала заяву до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, яке знаходить за адресою: пр. Поштовий, 71, м. Кривого Рогу, по факту протиправних, незаконних дій з боку адміністрації Криворізького професійного гірничо-металургійного ліцею та отримано талон-повідомлення № 2297 від 31.01.2022 року.

На підставі скарги про невнесення заяви про кримінальне правопорушення та злочин за ст. 172, 173-4 ККУ в Єдиний державний реєстр досудового розслідування, ухвалою слідчого судді по справі № 216/605/22 (провадження № 1-кс/216/334/22), постановлено: «Зобов`язати уповноважену посадову особу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочинів від 31.01.2022 року до Єдиного реестру досудових розслідувань».

На підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_6 від 11.02.2022 по справі № 216/605/22, 17.02.2022 дізнавачем сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 внесені відомості до ЄРДР за №0000062 та розпочате досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого лише ч. 1 ст. 172 КК України.

Станом на 05.06.2023 року ухвала слідчого судді ОСОБА_6 від 11.02.2022 по справі № 216/605/22 не виконано в повному обсязі, а саме відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені частково, лише за ст. 172 КК України.

05.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, до Криворізької центральної окружної прокуратури з проханням: «Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення злочину, передбаченого с. 382 КК України дізнавачем сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань».

Станом на 08.06.2023 року відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витяг з ЄРДР не надано, досудове розслідування не розпочато.

Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, вимоги підтримала, просила задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 надав заяву про розгляд скарги за його відсутності у зв`язку із службовою зайнятістю, пояснення, які були надані у судовому засіданні, підтримав у повному обсязі, в задоволенні скарги просив відмовити.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що відповідно до талону-повідомлення № 2297 від 31.01.2022 року Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області отримана заява ОСОБА_3 , та зареєстрована по факту протиправних, незаконних дій з боку адміністрації Криворізького професійного гірничо-металургійного ліцею (а.с.2).

Ухвалою Центрально-Міського районного суду від 11.02.2023 року слідчий суддя по справі № 216/605/22 (провадження № 1-кс/216/334/22), постановлено: «Зобов`язати уповноважену посадову особу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочинів від 31.01.2022 року до Єдиного реестру досудових розслідувань...» (а.с.3).

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань17.02.2022 дізнавачем сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 внесені відомості до ЄРДР за № 0000062 та розпочате досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого лише ч.1 ст. 172 КК України (а.с. 4).

05.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, до Криворізької центральної окружної прокуратури з проханням: «Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення злочину, передбаченого с. 382 КК України дізнавачем сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань» (а.с. 5).

Станом на 08.06.2023 року відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витяг з ЄРДР не надано, досудове розслдування не розпочато, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, не встановлено, у зв`язку з чим підстави для реєстрації вказаних відомостей до ЄРДР на даний час відсутні.

Відповідно до частини першої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 6 квітня 2016 року № 139, передбачено, що внесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення. Таким чином, процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність відповідальних осібКриворізької центральної окружної прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, вимоги скарги ОСОБА_3 щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення та злочин за ст. 382 КК України в Єдиний реєстр досудових розслідувань, підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Криворізької центральної окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.06.2023 року, та не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали та розпочати досудове розслідування, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1