Номер провадження № 1-кп/243/251/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2023 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області, у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні дистанційно, за допомогою відео конференції, з використанням власних технічних засобів на підставі наказу Голови суду №29-к про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2022 року матеріали кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0001744від 30 листопада 2021 року, за обвинувальним актом відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Донецьк, Донецької області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в силу ст.89 КК України раніше не судимий,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15, ч.3 ст. 185 КК України, ч.3 ст. 185 КК України,-

ВСТАНОВИB:

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 15, ч.3 ст. 185 КК України.

В судові засідання обвинувачений ОСОБА_4 не з`являється, достовірних та підтверджуючих відомостей і даних щодо його місцезнаходження суд не має.

У зв`язку з наведеним та відсутністю інформації стосовно місця перебування обвинуваченого на адресу суду від прокурора надійшло клопотання про витребування від Міністерства соціальної політики України відомостей, чи реєструвався обвинувачений ОСОБА_4 як внутрішньо-переміщена особа на території України.

В судовому засіданні прокурор підтримав своє клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 318 КПК України, судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні і з обов`язковою участю сторін кримінального провадження.

Загальновідомою обставиною є здійснення широкомасштабного вторгнення та збройної агресії Російської Федерації проти України, що триває з 24.02.2022 року до теперішнього часу. Указом президента України ОСОБА_5 № 64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (з наступними змінами) затверджено перелік територіальних громад, які

розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до цього переліку включено м. Слов`янськ Донецької області.

02.08.2022 року за № 679-р Кабінетом Міністрів України ухвалено розпорядження про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області. Евакуацію вирішено здійснити у безпечні райони Вінницької, Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано- Франківської, Кіровоградської, Львівської, Полтавської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької, Черкаської та Чернівецької областей.

Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У зв`язку з тим, що станом на сьогодні триває широкомасштабна збройна агресія Російської Федерації проти України та введено воєнний стан на території України, судове провадження здійснюється дистанційно, а судові засідання проводяться в режимі відеоконференцзв`язку.

Однак, обвинувачений ОСОБА_4 систематично не бере участь в судових засіданнях, на зв`язок за відомим суду телефонним номером не виходить, будь-яких відомостей про місцезнаходження ОСОБА_4 та причини його відсутності в судових засіданнях на адресу суду не надходили.

Останнє відоме суду місце реєстрації та проживання ОСОБА_4 значиться за адресою: АДРЕСА_1 , що входить до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій.

Разом з тим, актуальна інформація про місце проживання чи перебування та контактні засоби зворотнього зв`язку з ОСОБА_4 на теперішній час дозволять суду належним чином повідомити обвинуваченого про час та місце судового розгляду та провести заходи для недопущення порушення розумних строків розгляду кримінального провадження в суді.

Статтею 32 Конституції України визначено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

В рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року № 2-рп/2012, зокрема, зазначено, що інформацією про особисте та сімейне життя особи (персональними даними) є будь-які відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, а саме: національність, освіта, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, матеріальний стан, адреса, дата і місце народження, місце проживання та перебування тощо, дані про особисті майнові та немайнові відносини цієї особи з іншими особами, зокрема членами сім`ї, а також відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються у побутовому, інтимному, товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи, за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка займає посаду, пов`язану зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування. Така інформація про фізичну особу та членів її сім`ї є конфіденційною і може бути поширена тільки за їх згодою, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Правові відносини, пов`язані із захистом і обробкою персональних даних регулюються Законом України «Про захист персональних даних», який спрямований на

захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв`язку з обробкою персональних даних.

Відповідно до ст. 14 цього Закону поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб`єкта персональних даних.

Поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Згідно з ч. 4 ст. 19 Закону органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право на безперешкодний і безоплатний доступ до персональних даних відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ч. 2 ч. 4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» затверджений Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб (далі Порядок), у п. 5 якого визначено, що з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики.

Згідно з п. 11 вказаного Порядку, органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право безоплатно отримувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, зокрема в електронній формі у порядку електронної інформаційної взаємодії або за допомогою технічних засобів з використанням унікального електронного ідентифікатора (QR-коду, штрих-коду, цифрового коду).

Інформація про осіб, які переміщуються, надається з дотриманням вимог законодавства про інформацію та законодавства про захист персональних даних.

Крім зазначеного, постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2022 року № 783 для реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення, захисту прав дітей, здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки та за дотриманням прав дітей було утворено Національну соціальну сервісну службу України (Нацсоцслужба).

У відповідності до пп. пп. 13, 18 п. 4 Положення про Національну соціальну сервісну службу України, затвердженого постановою КМУ від 26.08.2020 № 783, Нацсоцслужба для виконання визначених для неї завдань: з питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб в тому числі узагальнює в межах повноважень статистичні дані щодо внутрішньо переміщених осіб; використовує інформаційні системи єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Підпунктом 52 пункту 4 Положеннь про Міністерство соціальної політики України, затвердженими Кабінетом Міністрів України від 07.06.2015 року №423, передбачено, що Міністерство соціальної політики України забезпечує формування та ведення Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Також Мінсоцполітики є адміністратором ЄІБД ВПО, відповідальним за забезпечення формування та ведення відповідної бази.

З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та витребувати від Міністерства соціальної політики України, інформацію (персональні дані) щодо громадянина України ОСОБА_4 , який зареєстрований та фактично проживав за адресою: АДРЕСА_1 , з метою забезпечення прав обвинуваченого та недопущення порушення розумних строків розгляду кримінального провадження в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 84, 93, 135, 323, 369-372КПК України, суд -

УХВАЛИB:

Клопотання поокурора про витребування інформації у Міністерства соціальної політики України відносно обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати Міністерство соціальної політики України надіслати в строк до 03.07.2023 року на електронну адресу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області: (для судді ОСОБА_1 ), з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, - відомості про те, чи входить до переліку взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення (якщо так, зазначити адресу фактичного місця проживання, номер телефону тощо), громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .

Копію цієї ухвали надіслати на електронну адресу Міністерства соціальної політики України, для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1