Справа № 204/9476/23
Провадження № 1-кс/204/2271/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 липня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцїі у м. Дніпрі клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000908 від 10 листопада 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2023 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000908 від 10 листопада 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що Відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000908 від 10.11.2022. Згідно наказу ГУНП в Донецькій області № 330 від 25.02.2022 «Про визначення тимчасового місця служби працівників окремих підрозділів ГУНП в Донецькій області» визначено Покровське РУП ГУНП в Донецькій області тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області. 16.01.2023 керівником Донецької обласної прокуратури, на підставі ч. 5 ст. 36, ст. ст. 110, 214, 216, 218 КПК України, доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000908 від 10.11.2022 за ч. 7 ст. 111-1 КК України слідчим СУ ГУНП в Донецькій області. Досудове розслідування проводиться за підозрою: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка Донецької області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який з 17.09.2008 по 09.08.2012 проходив службу в органах внутрішніх справ, останнього звільнено зі служби на підставі наказу Управління ГУМВС України в Донецькій області № 307 о/с від 07.08.2012. ОСОБА_7 в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17, 19 Конституції України, зрадив українській державі та всьому Українському народові, добровільно зайнявши посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин. 19.02.2022 керівництвом рф в умовах триваючого міжнародного збройного конфлікту в порушення положень ст. 51 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, ст. 23 Гаазької конвенції про закони та звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, Загальної декларації про права людини, ст. 36 Конвенції про права дитини, Європейської конвенції про здійснення прав дітей, ст. ст. 30, 30-1 Закону України «Про охорону дитинства» на тимчасово окупованій території Донецької області оголошено примусову загальну мобілізацію громадян України, які мешкають на тимчасово окупованій території Донецької області, в тому числі неповнолітніх, для участі у військових діях, спрямованих проти держави Україна. Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент російської федерації (далі - рф) ОСОБА_8 , а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів ЗС рф на територію України. Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці Збройних Сил російської федерації, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглась на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснила збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків. 24 лютого 2022 року указом президента України Володимира Зеленського № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому неодноразово продовжено, востаннє до 18.08.2023. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 травня 2022 року» Лиманська міська територіальна громада Донецької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), у редакції від 01.06.2022 № 105. Так, приблизно в кінці травня 2022 року (точна дата та час органами досудового розслідування не встановлена) військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «днр» які є частиною окупаційної адміністрації рф, здійснили тимчасову окупацію територій Донецької області, серед яких Лиманська територіальна громада з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами. Після чого представниками «днр» на вказаних окупованих територіях створено у складі так званого «МВД днр» територіальні підрозділи поліції, серед яких «Краснолиманский городской отдел министерства внутренних дел ДНР». Згідно «Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики» від 07.08.2015 року було прийнято «Закон о полиции ДНР». Так відповідно ч. 1 ст. 1 так званого закону о поліції (Полиция это государственный вооруженный орган исполнительной власти, предназначенный для защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от противоправных посягательств, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности). Крім того, відповідно ст. 24 так званого закону о поліції встановлено, що (сотрудник полиции это должностное лицо, состоящее на службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики, которое наделено полномочиями по осуществлению обязанностей и прав полиции, и имеет специальное звание, присвоенное в определенном законом порядке. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем государственного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики. Сотруднику полиции выдается служебное удостоверение, образцы которых утверждаются государственным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Так, на початку червня 2022 року, більш точний час органами досудового розслідування невстановлений, ОСОБА_7 , пройшов співбесіду з представниками так званої «днр», які є частиною окупаційної адміністрації рф, на предмет його переходу на сторону окупанта. У ході вказаної співбесіди ОСОБА_7 діючи умисно надав згоду представникам рф на добровільне зайняття посади в незаконному правоохоронному органі «Полиции ДНР», а саме посади - «инспектора патрульно-постовой службы полиции Краснолиманского городского отдела министерства внутренних дел ДНР в специальном звании прапорщик полиции», про що свідчить документи «Штат Краснолиманского городского отдела Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики» (1 категория, г. Красный Лиман), його рапорт, пояснення громадянина України, відібране ОСОБА_7 під час доставлення до відділу поліції за порушення комендантської години на території м. Лиман Донецької області та інші документи. Продовжуючи виконувати свій злочинний умисел, спрямований на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, з початку червня 2022, точний час досудовим слідством не встановлений, ОСОБА_7 , добровільно зайняв посаду «инспектора патрульно-постовой службы полиции Краснолиманского городского отдела министерства внутренних дел ДНР в специальном звании прапорщик полиции» та знаходячись у приміщені так званого «Краснолиманского городского отдела МВД ДНР» за адресою: Донецька область, м. Лиман, вул. Свободи, 27, де будучи одягнутим у камуфльований формений одяг так званої «Полиции ДНР», на якому наявні відповідні шеврони, маючи при собі табельну вогнепальну зброю, почав виконувати функціональні обов`язки згідно посади, а саме опитування осіб, патрулювання міста з метою забезпечення охорони громадського порядку, а також здійснювати повноваження «инспектора патрульно-постовой службы полиции Краснолиманского городского отдела министерства внутренних дел ДНР». Таким чином, ОСОБА_7 , обґрунтовано підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. 09.06.2023 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. 09.06.2023 повідомлення про підозру ОСОБА_7 та повістки про виклик на 13.06.2023 о 10:00, 14.06.2023 о 10:00, 15.06.2023 о 10:00 до СУ ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька обл., м. Добропілля, вул. Першотравнева, 52, опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Отже, відповідно до положень ст. 42 КПК України, з моменту публікації повідомлення про підозру ОСОБА_7 в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, та у зв`язку з неявкою для отримання такого повідомлення, будучи попередженим належним чином, тобто з 09.06.2023 ОСОБА_7 є підозрюваним у вказаному кримінальному провадженні. 13, 14 та 15 червня 2023 року ОСОБА_7 за викликом до СУ ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька обл., м. Добропілля, вул. Першотравнева, 52 не з`явився, про причини неявки не повідомив. 16.06.2023 постановою слідчого у кримінальному провадженні підозрюваного оголошено в розшук. Причетність ОСОБА_7 до вчинення вказаного злочину та обґрунтованість оголошеної йому підозри повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: копією протоколу огляду місця події від 06.10.2022, а саме адміністративної будівлі відділенні поліції м. Лиман за адресою: Донецька область, м. Лиман, вул. Свободи, 27; копією протоколу огляду документів, вилучених старшим слідчим в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області майором поліції ОСОБА_9 06.10.2022 в ході огляду адміністративної будівлі відділення поліції м. Лиман, за адресою: Донецька область, м. Лиман, вул. Свободи, 27; рапортом від 13.07.2022 складеним російською мовою інспектором ППС Краснолиманського ГО МВС ДНР прапорщиком поліції ОСОБА_7 , на ім`я начальника Краснолиманського ГО МВС ДНР підполковника поліції Колесникова про надання відпустки з 13.07.2022 по 17.07.2022; поясненням від ОСОБА_10 складеного російською мовою, відібраного інспектором ППС Краснолиманського ГО МВС ДНР прапорщиком поліції ОСОБА_7 ; копією штату «Краснолиманського МВ МВС ДНР»; копією графіку чергування СОГ «Краснолиманського МВ МВС ДНР» з 08.08.2022 по 14.08.2022; копією зошиту для записів чергового «Краснолиманського МВ МВС ДНР»; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.11.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 09.11.2022 за участю свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколом проведення слідчого експерименту за участю свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.11.2022; копією протоколу допиту свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.11.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 09.11.2022 за участю свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копією протоколу проведення слідчого експерименту за участю свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.11.2022; копією протоколу допиту свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.10.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 21.10.2022 за участю свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.10.2022; копією стройовки особового складу ІНФОРМАЦІЯ_6 ; копією списку особового складу Краснолиманського ГО МВД ДНР станом на 06.2022; копією стройовки особового складу ІНФОРМАЦІЯ_6 ; копією стройової записки особового складу ІНФОРМАЦІЯ_6 за графіком несення служби; копією списку з зазначенням даних осіб, посади МВД ДНР, позивного та телефону; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.05.2023; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.05.2023; іншими матеріалами кримінального провадження, які долучені до даного клопотання. 09 червня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 - на 13, 14 та 15 червня 2023 року. Однак підозрюваний на виклик не з`явилася. До відділу СУ надійшов рапорт співробітника УКР ГУНП в Донецькій області про те, що ОСОБА_7 після деокупації м. Лиман Донецької області виїхав до тимчасово окупованої території України. Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_7 знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області. Особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як два рази), перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, займаючи посаду «инспектора ППСП Краснолиманского городского отдела министерства внутренних дел ДНР», у зв`язку із чим його оголошено у розшук, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000908 від 10.11.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. У зв`язку з чим, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вважає, що підозра на даний момент не вручена, так як КМУ не визначило джерело масової інформації, в якому повинно бути опубліковане повідомлення про підозру.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування вважаю за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116,118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000908 від 10 листопада 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з отриманою в ході досудового розслідування інформацією встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, займаючи посаду «инспектора ППСП Краснолиманского городского отдела министерства внутрених дел ДНР».

9 червня 2023 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в спосіб, передбачений КПК України, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 135 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, шляхом публікації повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кар`єр».

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 від 16 червня 2023 року, ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Таким чином, у судовому засіданні було встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, який умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим він оголошений у розшук.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000908 від 10 листопада 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно оголошеного в розшук підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1