єдиний унікальний номер справи 531/2190/23
номер провадження 1-кс/531/834/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання прокурора Чутівського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0000442 від 06.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч.3 ст.362 КК України, про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Чутівського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить Накласти арешт на об`єкти нерухомого майна, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами №№:00:002:0272 площею 4.5998 га, №:00:002:0275 площею 12.6993 га, №:00:005:0747 площею 0.6157 га, №:01:002:0748 площею 0.01 га, №:01:002:0755 площею 0.674 га, №:02:001:0093 площею 0.9457 га, №:02:001:0091 площею 0.6356 га, №:02:001:0095 площею 1.1525 га, №:01:002:0762 площею 1.1987 га, №:01:002:0750 площею 1.1684 га, №:02:001:0089 площею 1.0386 га, №:00:005:0458 площею 0.1638 га, №:01:002:0749 площею 1.0058 га, №:01:002:0759 площею 1.3153 га, №:02:001:0094 площею 0.5324 га, №:02:001:0092 площею 1.0249 га, №:01:001:0746 площею 0.2936 га, №:00:007:0611 площею 54.6901 га, що розташовані на території Сенчанської об`єднаної територіальної громади Миргородського району, Полтавської області, які на праві колективної власності належать Колективному сільськогосподарському підприємству «Росія», , шляхом заборони відчуження та розпорядження земельними ділянками, встановивши заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, а також внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо зазначених земельних ділянок.

Клопотання мотивовано тим, що 06.07.2023 надійшло письмове повідомлення виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області щодо можливого зловживання повноваженнями особою, яка надає публічні послуги державним реєстратором виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_4 під час реєстрації права власності на земельні ділянки. В результаті чого земельні ділянки, які перебували у колективній власності КСП «Росія», шляхом здійснення державної реєстрації передані у приватну власність ТОВ «Сенча».

Подальшим досудовим розслідування встановлено, що Державним реєстратором виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області ОСОБА_4 , 14.12.2021 на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ПЛ № 006 від 30.10.1995, проведено державну реєстрацію права власності та права постійного користування земельними ділянками за ТОВ «Сенча», з наступними кадастровими номерами: №№:00:002:0272, :00:002:0275, :00:005:0747, :01:002:0748, :01:002:0755, :02:001:0093, :02:001:0091, :02:001:0095, :01:002:0762, :01:002:0750, :02:001:0089, :00:005:0458, :01:002:0749, :01:002:0759, :02:001:0094, :02:001:0092, :01:001:0600:00:007:0611.

Відповідно до частини 3 статті 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, станом на прийняття оскаржуваних рішень) державна реєстрація власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі; державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування землею, видані 01.01.2013, інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до підпункту 3 пункту 49 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 для державної реєстрації права власності у зв`язку з передачею у власність фізичним та юридичним особам майна у результаті припинення (ліквідації чи реорганізації) юридичної особи або виділу з неї нової юридичної особи подаються передавальний акт, затверджений засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про злиття, приєднання або перетворення юридичної особи (у разі злиття, приєднання або перетворення юридичної особи).

Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 1 статті 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначається, що державний реєстратор відмовляє у державній реєстрації прав та їх обтяжень якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом та подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Однак, 14.12.2021 та 28.12.2021 державним реєстратором виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_4 , незаконно проведено державну реєстрацію права власності земельних ділянок з кадастровими №№:00:002:0272 площею 4.5998 га, №:00:002:0275 площею 12.6993 га, №:00:005:0747 площею 0.6157 га, №:01:002:0748 площею 0.01 га, №:01:002:0755 площею 0.674 га, №:02:001:0093 площею 0.9457 га, №:02:001:0091 площею 0.6356 га, №:02:001:0095 площею 1.1525 га, №:01:002:0762 площею 1.1987 га, №:01:002:0750 площею 1.1684 га, №:02:001:0089 площею 1.0386 га, №:00:005:0458 площею 0.1638 га, №:01:002:0749 площею 1.0058 га, №:01:002:0759 площею 1.3153 га, №:02:001:0094 площею 0.5324 га, №:02:001:0092 площею 1.0249 га, №:01:001:0746 площею 0.2936 га, №:00:007:0611 площею 54.6901 га, за ТОВ «Сенча», оскільки державна реєстрації проведена без передавального акта, затвердженого засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про перетворення юридичної особи. В результаті незаконних дій державного реєстратора право власності на вказані земельні ділянки було безпідставно зареєстровано за ТОВ «СЕНЧА».

За наслідками розгляду скарг Сенчанської сільської ради Міністерство юстиції України прийнято рішення у формі наказів №5350/5 від 01.12.2022, №7/5 від 02.01.2023, про скасування рішень державного реєстратора ОСОБА_4 від 14.12.2021, 28.12.2023 щодо реєстрації права власності на зазначені земельні ділянки за ТОВ «Сенча».

Відповідно до листа Головного управління статистики у Полтавській області від 10.08.2023 відомості про припинення (реорганізацію) та про правонаступників Колективного сільськогосподарського підприємства «Росія», , відсутні. Тобто на даний час зазначене підприємство є діючим. При цьому TOB «Сенча», , як юридичну особу було зареєстровано 13.03.2000.

За таких обставин право власності на вказані вище земельні ділянки зберігається за Колективним сільськогосподарським підприємства «Росія», .

Відповідно до постанови прокурора визнано потерпілим по даному кримінальному провадженні КСП «Росія» , в особі його представника, керівника ОСОБА_5 .

Згідно допиту представника потерпілого, внаслідок незаконної реєстрації державним реєстратором виконавчого комітету Скороходівської селищної ради відбулося не законне вилучення земельних ділянок у КСП «Росія» та завдання останньому матеріальних збитків.

Під час досудового розслідування вказані земельні ділянки, з кадастровими номерами :00:002:0272, :00:002:0275, :00:005:0747, :01:002:0748, :01:002:0755, :02:001:0093, :02:001:0091, :02:001:0095, :01:002:0762, :01:002:0750, :02:001:0089, :00:005:0458, :01:002:0749, :01:002:0759, :02:001:0094, :02:001:0092, :01:001:0600:00:007:0611, постановою прокурора визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

В даному випадку метою арешту вищевказаного нерухомого майна, для запобігання можливості його відчуження земельних ділянок, які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Прокурор надав заяву розглядати дане клопотання без його участі, крім того клопотання про арешт майна підтримав та просив його задовольнити.

Частиною 2 ст. 172 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання про арешт майна проводиться без виклику осіб, майно якої арештовується.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу);

3) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

4) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Прокурор в клопотанні просить накласти арешт на вище вказані земельні ділянки шляхом заборони відчуження та розпорядження земельними ділянками, встановивши заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, а також внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо зазначених земельних ділянок.

Слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити, оскільки зазначене майно є речовими доказами по справі, і з метою їх збереження та виконання в подальшому цивільного позову, є потреба в накладенні арешту на вищезазначене майно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 100, 170-173, 175, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Чутівського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0000442 від 06.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч.3 ст.362 КК України, про арешт майна, - задовольнити.

Накласти арешт на об`єкти нерухомого майна, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами №№:00:002:0272 площею 4.5998 га, №:00:002:0275 площею 12.6993 га, №:00:005:0747 площею 0.6157 га, №:01:002:0748 площею 0.01 га, №:01:002:0755 площею 0.674 га, №:02:001:0093 площею 0.9457 га, №:02:001:0091 площею 0.6356 га, №:02:001:0095 площею 1.1525 га, №:01:002:0762 площею 1.1987 га, №:01:002:0750 площею 1.1684 га, №:02:001:0089 площею 1.0386 га, №:00:005:0458 площею 0.1638 га, №:01:002:0749 площею 1.0058 га, №:01:002:0759 площею 1.3153 га, №:02:001:0094 площею 0.5324 га, №:02:001:0092 площею 1.0249 га, №:01:001:0746 площею 0.2936 га, №:00:007:0611 площею 54.6901 га, що розташовані на території Сенчанської об`єднаної територіальної громади Миргородського району, Полтавської області, які на праві колективної власності належать Колективному сільськогосподарському підприємству «Росія», , шляхом заборони відчуження та розпорядження земельними ділянками, встановивши заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, а також внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо зазначених земельних ділянок.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1