Справа № 317/2458/22
№/п 1-кс/317/370/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про тимчасовий доступ до речей і документів

18 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В клопотанні прокурора зазначено, що у провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України за фактом можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладання та виконання договорів з ФОП ОСОБА_4 .

У ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені службові особи у 2021 році, шляхом зловживання службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб, привласнили бюджетні кошти, що були виділені на виконання послуг за договором від 29.03.2021 № 55/21 між Широківською сільрадою та ФОП ОСОБА_5 про надання експлуатаційних та інших послуг з прибирання та підмітання вулиць в населених пунктах, розташованих на території громади.

Кримінальне провадження розпочате на підставі рапорту прокурора Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_6 , відповідно до якого в ході перевірки законності використання бюджетних коштів місцевих бюджетів під час виконання послуг з прибирання вулиць на території Широківської сільської територіальної громади встановлено, що 29.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови ОСОБА_7 укладено договір № 55/21 про надання експлуатаційних послуг з прибирання та підмітання вулиць в населених пунктах, розташованих на території громади, з фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 . Вартість зазначених послуг за договором становить 1 597 тис. грн., предметом договору є послуги за кодом СРV ДК 021:2015 послуги з прибирання та підмітання вулиць. Строк дії договору до 31.12.2021. Між тим, при виконанні вказаного договору та використанні бюджетних грошей невстановлені службові особи у 2021 році, шляхом зловживання службовим становищем, привласнили бюджетні кошти, що були виділені на виконання вказаних послуг.

Під час досудового розслідування ініційовано проведення ревізії діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході проведення якої виникла необхідність в наданні додаткових документів, разом з тим, на запит прокурора документи надані частково з посиланням на те, що інші документи, на думку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , не стосуються кримінального провадження.

У зв`язку з викладеним, з метою дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, та завершення проведення ревізії виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-Договори на вивезення сміття та утилізації, укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2020-2021 роках на 2021 рік;

-Відомості щодо комунальних підприємств, відділів ЖКГ, підпорядкованих підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі розташованих в селах громади, серед видів діяльності яких є виконання робіт з прибирання території, вивезення сміття, посипання від ожеледиці, очистка від снігу, обрізання дерев та інші комунальні роботи;

-Відомості щодо кількості працівників на таких підприємствах з зазначенням посади та місця роботи, звіти, акти виконаних робіт таких комунальних підприємств за 2021 рік, талони на вивезення сміття.

Вказані документи необхідні для завершення ревізії, крім того враховуючи, що комунальні підприємства та/або відділи ЖКГ можуть виконувати роботи аналогічні тим, які виконувала ФОП ОСОБА_4 , документи щодо проведених робіт такими підприємствами та відділами ЖКГ дадуть можливість розмежувати чи не дублювались роботи, виконані ФОП ОСОБА_4 з роботами, виконаними власними силами та засобами ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказане у свою чергу може підтвердити або спростувати факт розтрати бюджетних коштів. Разом з тим без зазначених вище документів неможливо встановлення цих обставин, в тому числі неможливо завершити проведення ревізії та в подальшому проведення судових експертиз з метою підтвердження або спростування факту привласнення або розтрати грошових коштів при виконанні робіт.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-Договори на вивезення сміття та утилізації, укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2020-2021 роках на 2021 рік;

-Відомості щодо комунальних підприємств, відділів ЖКГ, підпорядкованих підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі розташованих в селах громади, серед видів діяльності яких є виконання робіт з прибирання території, вивезення сміття, посипання від ожеледиці, очистка від снігу, обрізання дерев та інші комунальні роботи;

-Відомості щодо кількості працівників на таких підприємствах з зазначенням посади та місця роботи, звіти, акти виконаних робіт таких комунальних підприємств за 2021 рік, талони на вивезення сміття;

-Копію договору №227/21 від 18.11.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 , та документів на його виконання (відповідно до інформації відкритих джерел за вказаним договором 22.11.2021 відбулась оплата в розмірі 100 100 грн на користь ФОП ОСОБА_4 послуги благоустрою), однак під час тимчасового доступу до речей і документів цей договір не надано;

-Копію договору № 220/21 від 03.11.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 , та документів на його виконання (відповідно до інформації відкритих джерел за вказаним договором 15.11.2021 відбулась оплата в розмірі 140 000 грн на користь ФОП ОСОБА_4 послуги благоустрою), однак під час тимчасового доступу до речей і документів цей договір не надано.

Забезпечення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, а також вилучення їх завірених копій, є необхідним для виконання завдань досудового розслідування, надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, так як можуть бути використані при проведенні ряду судових експертиз, а також нададуть можливість встановити додаткових свідків у кримінальному провадженні.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі. Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності прокурора, на підставі наданих слідчому судді матеріалів. Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. З урахуванням викладеного, проаналізувавши всі докази у сукупності вважає, що є необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ) мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, необхідні встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю вилучення їх копій. Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_8 , прокурору Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

-Договори на вивезення сміття та утилізації, укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2020-2021 роках на 2021 рік;

-Відомості щодо комунальних підприємств, відділів ЖКГ, підпорядкованих підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі розташованих в селах громади, серед видів діяльності яких є виконання робіт з прибирання території, вивезення сміття, посипання від ожеледиці, очистка від снігу, обрізання дерев та інші комунальні роботи;

-Відомості щодо кількості працівників на таких підприємствах з зазначенням посади та місця роботи, звіти, акти виконаних робіт таких комунальних підприємств за 2021 рік, талони на вивезення сміття;

-Копію договору №227/21 від 18.11.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 , та документів на його виконання (відповідно до інформації відкритих джерел за вказаним договором 22.11.2021 відбулась оплата в розмірі 100 100 грн на користь ФОП ОСОБА_4 послуги благоустрою), однак під час тимчасового доступу до речей і документів цей договір не надано;

-Копію договору № 220/21 від 03.11.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 , та документів на його виконання (відповідно до інформації відкритих джерел за вказаним договором 15.11.2021 відбулась оплата в розмірі 140 000 грн на користь ФОП ОСОБА_4 послуги благоустрою), однак під час тимчасового доступу до речей і документів цей договір не надано.

Строк дії ухвали слідчого судді два місяці з дня постановлення ухвали. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1