Справа № 296/29/23
УХВАЛА

Іменем України

04 січня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000191 від 17.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 Кримінального кодексу України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 03.01.2023 до Корольовського районного суду міста Житомира надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 17.06.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

1.2. У клопотанні вказується, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 17.06.2022 за підозрою громадянина рф ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України (порушення законів та звичаїв війни), а саме у жорстокому поводженні з цивільним населенням, інших порушеннях законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

1.3. 22.12.2022 слідчим СУ ГУНП в Житомирській області складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яке 23.12.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 24.12.2022 опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» за №272.

1.4. 02.01.2023 ОСОБА_6 оголошено в розшук, у зв`язку із встановленням того, що останній переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України або на території держави російської федерації, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

1.5. 02.01.2023 ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук.

1.6. Посилаючись на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого злочину, відомостей про переховування останнього від органів досудового розслідування та/або суду, оголошення підозрюваного в міжнародний розшук, слідчий за погодженням з прокурором просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 17.06.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Під час розгляду клопотання здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

2.2. Прокурор та слідчий у судовому засіданні подане клопотання підтримали.

2.3. Захисник у судовому засіданні при прийнятті рішення покладався на розсуд суду..

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

Стаття 297-1. Загальні положення спеціального досудового розслідування

1. Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

2. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених […] частиною першою статті 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Стаття 297-4. Вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування

1. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, […].

2. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

3. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Вирішуючи питання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного у кримінальному провадженні, слідчий суддя повинен упевнитися у наявності правових підстав для прийняття такого рішення, а саме встановити такі обставини:

1) чи передбачає Кримінальний процесуальний кодекс України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах кримінального провадження, в якому подане клопотання;

2) факт набуття особою статусу підозрюваного в цьому кримінальному провадженні;

3) наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення;

4) чи переховується підозрюваний від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності та якими доказами це підтверджується та/або чи оголошений підозрюваний у міжнародний розшук та якими доказами це підтверджується.

4.2. Для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) повинні бути наявними усі зазначені підстави і відсутність хоча б однієї виключає можливість здійснення кримінального провадження у такому порядку.

(і) Щодо правової кваліфікації кримінального правопорушення

4.3. Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000191 від 17.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 Кримінального кодексу (далі КК) України (порушення законів та звичаїв війни), а саме у жорсткому поводженні з цивільним населенням та інших порушеннях законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

4.4. У межах цього кримінального провадження 22.12.2022 слідчий СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури склав повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

4.5. Отже, інкриміноване ОСОБА_6 кримінальне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 438 КПК України, передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

(іі) Щодо набуття ОСОБА_6 статусу підозрюваного у кримінальному провадженні

4.6. Велика Палата Верховного Суду у поставі від 11.12.2019 у справі № 536/2475/14-к дійшла висновку, що викладена у письмовому повідомленні підозра та вручена у належний спосіб є підґрунтям для виникнення системи кримінально-процесуальних відносин та реалізації засади змагальності у кримінальному провадженні. З моменту повідомлення особі про підозру слідчий, прокурор набувають щодо підозрюваного додаткових владних повноважень, а особа, яка отримала статус підозрюваного, набуває процесуальних прав та обов`язків, визначених ст. 42 КПК України.

4.7. Дотримання прав особи при врученні їй складеного щодо неї повідомлення про підозру, у разі тимчасової відсутності такої особи за місцем її проживання та за відсутності відомостей про її місце перебування, зважаючи на приписи ч. 1 ст. 42, ст. 135 КПК України, полягає не у фактичному врученні такого повідомлення (процесуального документа), а у вжитті органом досудового розслідування усіх можливих заходів для того, щоб така особа могла дізнатися про факт складання такого повідомлення про підозру щодо неї та суть викладених у ньому обставин не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел.

4.8. З матеріалів справи вбачається, що 22.12.2022 слідчим СУ ГУНП в Житомирській області складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яке у зв`язку із переховуванням останнього від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України або на території держави російської федерації, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, 23.12.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 24.12.2022 опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» за №272.

4.9. Отже, ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні та органом досудового розслідування вжито заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

(ііі) Щодо наявності "обґрунтованої підозри" у вчиненні кримінального правопорушення

4.10. Національне законодавство не містить визначення поняття обґрунтованої підозри, однак відповідно до частини 5 статті 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

4.11. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 п.1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (O'Hara v. United Kingdom, п. 34).

4.12. Слід зазначити, що на даній стадії кримінального провадження слідчий суддя не вирішує питання винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, які вирішуються судом при ухваленні вироку, а лише встановлює наявність обставин підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, що може слугувати підставою, у разі наявності обставин, передбачених ст.297-1 КПК України, для надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, на підставі поданих стороною обвинувачення до клопотання матеріалів.

4.13. Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_6 може бути причетним до вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, що стверджується, зокрема: копією протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 03.06.2022; копією протоколу допиту потерпілого ОСОБА_7 від 03.06.2022; копією протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.06.2022; копією протоколу проведення слідчого експерименту від 03.06.2022; копією протоколу огляду від 04.06.2022; копією протоколу про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем від 03.08.2022; копією протоколу огляду предметів від 20.08.2022; копією протоколу огляду місця події від 30.08.2022; копією протоколу додаткового допиту потерпілого від 28.10.2022; копією протоколу огляду місця події від 28.10.2022; копіями протоколів допиту свідків від 28.10.2022; копією протоколу огляду від 30.11.2022.

4.14. Слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення є доведеною, тобто зазначені у клопотанні слідчого обставини і надані документи кримінального провадження у своїй сукупності підтверджують, що існують докази, які формують у слідчого судді внутрішнє переконання щодо можливої причетності підозрюваного ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, у вчиненні якого він підозрюється органом досудового розслідування.

(iv) Щодо переховування від органів досудового розслідування та оголошення у розшук

4.15. Аналіз норм КПК України щодо оголошення особи у розшук та щодо вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування дозволяє зробити висновок, що під час вирішення вказаних питань прокуророві (детективу) необхідно довести, а слідчому судді достатньо встановити, що певна особа оголошена у міжнародний розшук, про що і йдеться у ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України.

4.16. 02.01.2023 слідчим СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук у зв`язку із встановленням того, що останній переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України або на території держави російської федерації, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та цього ж дня ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук, що підтверджується матеріалами справи.

4.17. Зазначені обставини на переконання слідчого судді є достатніми для підтвердження факту оголошення особи у міжнародний розшук у розумінні ст. 281 та ч. 1 ст. 297-1 КПК України.

4.18. На переконання слідчого судді вказані обставини у їх сукупності дають підстави вважати, що ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування.

V. ВИСНОВОК СЛІДЧОГО СУДДІ

5.1. Враховуючи, що КПК України передбачено спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах кримінального провадження №0000191 від 17.06.2022, ОСОБА_6 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, існують достатні докази для підозри останнього у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, а також те, що підозрюваний оголошений у міжнародний розшук, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у провадженні щодо підозрюваного ОСОБА_6 .

Керуючись статтями 2, 7, 297-1 297-4, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , задовольнити.

2. Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 17.06.2022 стосовно громадянина російської федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 Кримінального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Костянтин ШАЛОТА