Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/5863/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора Бериславської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000474 від 17.10.2022 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Веселе, Бериславського району, Херсонської області, незаміжньої, раніше не судимої, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

17.10.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000474 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

08.06.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій збройними силами російської федерації території Херсонської області, а саме: у м. Берислав Бериславського району Херсонської області, у серпні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити за об`єктивних причин не виявляється можливим, яка станом на 24.02.2022 працювала головним спеціалістом служби у справах дітей Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, діючи умисно та свідомо, маючи злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з державою-агресором російською федерацією та на сприяння окупаційній владі держави-агресора, добровільно, з метою завдання шкоди Україні, вступила в злочинну змову з представниками окупаційної влади, отримала від них пропозицію та добровільно зайняла посаду керівника, а саме, так званого «Начальника Управления Пенсионного фонда Херсонской области в Бериславском районе (сервисный центр)», тобто у закладі, який відноситься до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора та яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

За даними досудового розслідування, ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Берислав Бериславського району Херсонської області та займаючи, з серпня 2022 року по листопад 2022 року (більш точні дати встановити не вдалось можливим), так звану посаду «Начальника Управления Пенсионного фонда Херсонской области в Бериславском районе (сервисный центр)», у вищевказаний період при здійсненні своїх повноважень організовувала формування апарату окупаційного органу влади; видавала організаційні розпорядження; забезпечувала обіг російського рубля; формувала систему пенсійного забезпечення місцевого населення в російській валюті; здійснювала контроль за встановленням та виплатою пенсій та інших виплат на території Бериславського району; організовувала роботу по встановленню та виплаті пенсій населенню; укладала відповідні договори щодо доставки пенсій і інших виплат; організовувала міжвідомчу взаємодію з метою надання державних послуг по призначенню і виплаті пенсій та інших виплат; організовувала роботу з реалізації федеральних законів рф, постанов уряду російської федерації та інших нормативно-правових актів по встановленню, виплаті пенсій та інших виплат.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000474 від 17.10.2022 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання вказав, 12.06.2023, 13.06.2023, 14.06.2023 року, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_5 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик ОСОБА_5 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2

15.06.2023 року підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук, у зв`язку з тим, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_6 від 16.02.2023, в ході якого останній повідомив, що в середині серпня 2022 року так званий голова Бериславської РВА ОСОБА_7 в приміщенні адміністрації на черговій нараді представив ОСОБА_5 як начальника Пенсійного фонду. На цій нараді були присутні всі старости сел Бериславського району. Після наради свідок підійшов до ОСОБА_5 та спитав, що робити з людьми, які отримують пенсію на карти, вона запропонувала підготувати списки, що свідок і зробив. Через тиждень згідно цього списку громадянам видали гроші. ОСОБА_5 сиділа в кабінеті Пенсійного фонду на другому поверсі.

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 09.03.2023, в ході якого останній повідомив, що ОСОБА_5 особисто йому говорила, що вона «начальник Пенсійного фонду», здійснювала підбір кадрів на роботу в окупаційній владі, особисто його перевела на роботу з Новокаховського відділення ПФ до Бериславського відділення ПФ окупаційної влади, видавала йому гроші для видачі пенсіонерам - мешканцям смт Козацьке, він ставив свій підпис на відповідних документах;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 від 11.04.2023, в ході якого остання повідомила, що ОСОБА_5 добровільно зайняла посаду «начальника Пенсійного фонду», агітувала за окупаційну владу, за референдум, за отримання російських паспортів, пропонувала свідку влаштуватись на роботу до Пенсійного фонду, обіцяла пристойну заробітну плату, розповідала, що набирає собі в штат працівників, займається виплатами пенсіонерам, сама особисто розвозила кошти людям. Призначили її на посаду приблизно на початку серпня 2022 року, на її ім`я громадяни писали заяви про призначення пенсій або про видачу коштів. 10.11.2022 ОСОБА_5 виїхала на окуповану територію.

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_10 від 01.06.2023, в ході якого остання повідомила, у зв`язку зі скрутним матеріальним положенням вирішила влаштуватись працювати на пошту до окупаційної влади. В липні 2022 року у приміщенні Бериславської РДА її познайомили з ОСОБА_5 , котра контролювала видачу 10 тис. російських рублів населенню на пошті в м. Берислав. Остання розповіла яким чином буде здійснюватися робота. В подальшому, працівниці на пошті брали від людей документи, копіювали їх, а ОСОБА_5 вела всю документацію, списки та згідно них видавала кошти громадянам. В кінці місяця ОСОБА_5 працівникам видала заробітну плату, розписувались в бланках. Свідок працювала майже місяць, до початку серпня 2022 року, під керівництвом ОСОБА_5 . Потім ОСОБА_5 повідомила, що вона переходить працювати в Пенсійний Фонд начальником та запропонувала свідку також влаштуватись туди оператором, на що остання погодилась. ОСОБА_11 видавала кошти пенсіонерам, які їй кожного ранку надавала ОСОБА_5 . Вони працювали майже до кінця жовтня 2022 року. Потім ОСОБА_5 запропонувала евакуюватись, оскільки можуть бути переслідування з боку української влади, свідок відмовилась. ОСОБА_5 планувала виїхати на окуповану територію.

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_12 від 07.06.2023, в ході якого остання повідомила, що у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем 10.08.2022 влаштувалась на роботу до Пенсійного фонду в м. Бериславі, начальником якого була ОСОБА_5 . Остання ознайомила з її функціональними обов`язками, що необхідно приймати документи в людей, заносити їх дані в базу та видавати кошти. ОСОБА_5 сама видавала кошти для населення, заробітну плату вона також видавала особисто. При прийнятті на роботу агітувала за окупаційну владу, за «руський мир»;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 від 08.06.2023, в ході якого остання повідомила, що знайома розповіла про набрання штату в Пенсійний фонд окупаційної влади. Враховуючи тяжкий матеріальний стан своєї родини, свідок пішла влаштовуватись на роботу. Начальником Пенсійного фонду була ОСОБА_5 , яка запропонувала їй посаду касира. 05.08.2022 вона вже працювала, видавала кошти пенсіонерам, які їй надавала ОСОБА_5 . За один робочий день видавались кошти від 250 до 500 тис. рублів. Також до ОСОБА_5 приїжджали голови сільських рад, яким остання видавала кошти для видачі мешканцям сіл. ОСОБА_5 всебічно підтримувала окупацію російськими військовими.

- протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімком ОСОБА_5 свідкам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 ;

- протоколом огляду приміщення Бериславського Пенсійного фонду України від 26.01.2023, в ході якого вилучено документальні матеріали.

- іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обґрунтовують підозру, повідомлену ОСОБА_5 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 15.06.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_5 її оголошено в розшук.

12.06.2023, 13.06.2023, 14.06.2023 року ОСОБА_5 викликалась шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилась.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_5 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 08.06.2023, про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000474 від 17.10.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 31 липня 2023 року о 11 год. 40 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1