Справа № 456/3855/23
Провадження № 1-кс/456/726/2023
УХВАЛА

про надання дозволу на проведення огляду

31 липня 2023 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю дізнавача ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000087 від 19.07.2023,

в с т а н о в и в :

Дізнавач СД Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду начальнику сектору дізнання Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку закріплене за ОСОБА_7 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, в подальшому з метою проведення необхідних криміналістичних експертиз у даному кримінальному провадженні, а також з метою встановлення факту дотримання меж вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що є у власності ОСОБА_7 , відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на цю земельну ділянку. В обґрунтування клопотання покликається на те, що сектором дізнання Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань Стрийською окружною прокуратурою Львівської області за №0000087 від 19.07.2023 за фактом внесення невстановленою особою недостовірних відомостей при виготовлені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності у приватну власність, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. В ході досудового розслідування в даному кримінальному провадженні встановлено, що невстановленою особою внесено недостовірні відомості при виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в АДРЕСА_1 , кадастровий номер - :02:000:0002, площею 0,5367 га, у зв`язку з чим можливе відведення вказаної земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_7 для обслуговування автозаправки за рахунок земель водного фонду, що є порушенням вимог пунктів «г» та «д» ч.2 ст. 61 Земельного кодексу України, згідно яких на ділянках, що належать до земель водного фонду заборонено будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів та миття та обслуговування транспортних засобів і техніки. Згідно з державним актом на право власності серії ЛВ №097375, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, зареєстровано за громадянином ОСОБА_7 . Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , використовує вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0002, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та належить до земель водного фонду для здійснення господарської діяльності у сфері роздрібної торгівлі пальним, зокрема для обслуговування автозаправки. Також відповідно до звернення Грабовецько-Дулібівської сільської ради встановлено, що земельна ділянка, кадастровий номер :02:000:0002, категорія земель - землі водного фонду, співпадає із кадастровим номером земельної ділянки, що є у власності ОСОБА_7 . Окрім цього, сільський голова Грабовецько-Дулібівської сільської ради ОСОБА_8 звернувся із зверненням в Стрийський РУП ГУНП у Львівській області, в якому просить провести перевірку законності встановлення дерев`яної огорожі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, власником якої є ОСОБА_7 , оскільки в ході виготовлення проекту землеустрою, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:000:0002, категорія земель - землі водного фонду, що співпадають із кадастровим номером земельної ділянки, що є у власності ОСОБА_7 . Водночас власник вказаної земельної ділянки ОСОБА_7 добровільну згоду на проникнення до його володіння, а саме на земельну ділянку, з метою проведення слідчої дії - огляду земельної ділянки не надав. Зважаючи на виниклі обставини, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та необхідність проведення криміналістичних експертиз, а також з метою перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в проведенні огляду на земельній ділянці, що з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_7

В судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 просить клопотання задоволити, покликаючись на обставини зазначені у ньому.

Прокурор підтримала клопотання, просить його задоволити.

Суд, заслухавши пояснення дізнавача та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Порядок проникнення у невідкладних випадках, до якого відсилає частина третя статті 30 Конституції України, передбачено, зокрема, положеннями статей 233, 234 та 237 КПК.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 5 та 7 вказаної статті передбачено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

За змістом закону огляд - це слідча (розшукова) дія, яка полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії прокурор, слідчий виявляє (знаходить), досліджує й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження. Завданням огляду є: виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об`єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази; з`ясування обстановки кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Згідно з ч.3 ст.233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, законом передбачено три підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи, а саме: згода власника такого житла, або ухвала слідчого судді, або невідкладні випадки пов`язані із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. Перший випадок є підставою саме для проникнення до житла чи іншого володіння особи, а не проведення у ньому огляду та такий огляд не передбачає, а у третьому випадку слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді (або огляду, який може проводитися за правилами обшуку).

Єдиною підставою для проведення даної слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому даним Кодексом, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 19.07.2023 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (кримінальне провадження №0000087) /а.с.5/.

З державного акту на право власності серії ЛВ №097375, вбачається, що право власності на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, зареєстровано за громадянином ОСОБА_7 .

Із звернення сільського голови Грабовецько-Дулібівської сільської ради ОСОБА_8 , Грабовецька-Дулібівська сільська рада просить провести перевірку законності встановлення дерев`яної огорожі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, власником якої є ОСОБА_7 , оскільки в ході виготовлення проекту землеустрою, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:000:0002 категорія земель - землі водного фонду, що співпадає із кадастровим номером земельної ділянки, що є у власності ОСОБА_7 /а.с.11/.

Згідно з довідкою Грабовецько-Дулібівської сільської ради №274 від 25.07.2023, відомості щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0002 до державного реєстру речових прав на нерухоме майно не внесені та на публічній кадастровій карті не відображені.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 25.07.2023 в задоволені клопотання дізнавача СД Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000087 від 19.07.2023 відмовлено. Як на підставу для відмови в наданні дозволу на проведення огляду, слідчий суддя вказав, що до матеріалів клопотання дізнавачем не додано доказів на підтвердження звернення до власника за добровільною згодою в наданні доступу до огляду його земельної ділянки та відмови в його наданні. Припущення дізнавача та прокурора про відсутність добровільної згоди власника на огляд належної йому земельної ділянки не можуть бути покладені в основу рішення слідчого судді за наслідками розгляду клопотання в силу вимог законодавства України та норм КПК України. З матеріалів клопотання незрозуміло, з якою саме метою дізнавач планує провести огляд земельної ділянки і які обставини за допомогою вказаного огляду можуть бути встановлені. Враховуючи, що у клопотанні не конкретизовано мету проведення огляду вказаної земельної ділянки, а також не зазначено про обставини які можуть бути зафіксовані під час проведення вказаної слідчої дії та в подальшому використані як доказ, слідчий суддя не знайшов правових підстав для надання дозволу на проведення огляду та задоволення клопотання.

Звертаючись з клопотанням про проведення огляду повторно, дізнавач долучив до матеріалів клопотання рапорт начальника сектору дізнання Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , згідно з яким 27.07.2023 о 15:30 год. ОСОБА_7 категорично відмовився надати добровільний дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 /а.с.16/ та відеозапис, на якому зафіксовано, як ОСОБА_7 не погоджується надати дозвіл на огляд земельної ділянки, мотивуючи зверненням до обласної прокуратури та відсутністю відповіді /а.с.15/.

Окрім цього, як на мету для проведення вказаної слідчої дії, дізнавач та прокурор зазначають - встановлення факту дотримання меж земельної ділянки відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою та проведення криміналістичних експертиз.

В судовому засіданні прокурор вказала, що із звернення сільського голови Грабовецько-Дулібівської сільської ради, сільська рада просить провести перевірку законності встановлення дерев`яної огорожі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, власником якої є ОСОБА_7 , оскільки в ході виготовлення проекту землеустрою, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:000:0002 категорія земель - землі водного фонду, що співпадає із кадастровим номером земельної ділянки, що є у власності ОСОБА_7 , а згідно з довідкою Грабовецько-Дулібівської сільської ради №274 від 25.07.2023, відомості щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0002 до державного реєстру речових прав на нерухоме майно не внесені та на публічній кадастровій карті не відображені. Саме з цією метою необхідно з залученням геодезиста провести слідчу дію - огляд земельної ділянки та визначити її межі згідно документації із землеустрою. В подальшому протокол огляду буде підставою для проведення криміналістичної експертизи, висновки якої мають значення для кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищенаведене, для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку закріплене за ОСОБА_7 , який відмовився надати дозвіл на огляд земельної ділянки, що зафіксовано письмовими доказами у справі.

Керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання дізнавача СД Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000087 від 19.07.2023 задоволити.

Надати дозвіл начальнику сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку закріплене за ОСОБА_7 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення необхідних криміналістичних експертиз у даному кримінальному провадженні, а також з метою встановлення факту дотримання меж вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0002, площею 0,5367 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що є у власності ОСОБА_7 , відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на цю земельну ділянку.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1