Справа № 453/991/23
№ провадження 1-кс/453/195/23
У Х В А Л А

13 липня 2023 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе скаргу ОСОБА_3 від 16 червня 2023 року на бездіяльність слідчого ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за письмовою заявою від 14 червня 2023 року про вчинення уповноваженими/посадовими особами Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс», керівником ОСОБА_4 , заступником керівника ОСОБА_5 , лісниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст.27, 28, ст.ст. 212, 246, 364, 366, 368 КК України,-

в с т а н о в и в:

16 червня 2023 року до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 від 16 червня 2023 року на бездіяльність слідчого ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за письмовою заявою від 14 червня 2023 року про вчинення уповноваженими/посадовими особами Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс», керівником ОСОБА_4 , заступником керівника ОСОБА_5 , лісниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст.27, 28, ст.ст. 212, 246, 364, 366, 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 16 червня 2023 року відкрито провадження за скаргою, скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 19 червня 2023 року.

18 червня 2023 року заявником - ОСОБА_3 подано клопотання про розгляд скарги без його участі.

19 червня 2023 до Сколівського районного суду Львівської області надійшло клопотання начальника ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області про відкладення розгляду скарги у зв`язку з службовою необхідністю. Зазначено, що матеріали заяви ОСОБА_3 перебувають на розгляді, оскільки необхідно зібрати докази щодо викладених у ній фактів.

Розгляд скарги відкладався на 06 липня 2023 року.

У зв`язку із перебуванням судді ОСОБА_1 на лікарняному, судове засідання у справі № 453/991/23 знято з розгляду, розгляд скарги призначено на 13 липня 2023 року.

07 липня 2023 року заявником - ОСОБА_3 подано клопотання про розгляд скарги без його участі.

Відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області явки в судове засідання уповноваженого працівника не забезпечило, про причини неявки не повідомило, письмових заяв, клопотань на адресу суду не скерувало.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності представника Відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській областіта прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Вивчивши скаргу, оцінивши додані заявником докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 14 червня 2023 року заявником ОСОБА_3 до відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області подано заяву про вчинення уповноваженими/посадовими особами Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс», керівником ОСОБА_4 , заступником керівника ОСОБА_5 , лісниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст.27, 28, ст.ст. 212, 246, 364, 366, 368 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, у відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, сторони в судовому провадженні за даною скаргою, в тому числі уповноважений працівник відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, повинні самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у скарзі, чи в запереченні проти скарги, та доведено їх переконливість перед судом.

Разом з тим, органом досудового розслідування не надано жодних заперечень чи письмових доказів, з яких би вбачалося, виконання уповноваженою особою ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України та повідомлення заявника про вказані дії.

При цьому, доданий до скарги скріншот з електронної скриньки заявника є належним та допустимим доказом отримання 14 червня 2023 року о 22 годині 54 хвилини відділенням поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області заяви про злочин.

Таким чином, органом досудового розслідування не спростовано, що в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України протягом більш ніж тривалого часу відповідні відомості до ЄРДР внесено не було, розслідування за заявою ОСОБА_3 від 14 червня 2023 року не розпочато. Отже, така бездіяльність, що має місце поза будь-яким розумним строком вчинення процесуальних дій, порушує загальні засади кримінального провадження і є неприпустимою.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч. 2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, а також те, що оскільки відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 14 червня 2023 року вчинення уповноваженими/посадовими особами Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс», керівником ОСОБА_4 , заступником керівника ОСОБА_5 , лісниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст.27, 28, ст.ст. 212, 246, 364, 366, 368 КК України, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, доказів протилежного суду не подано, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 від 16 червня 2023 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 від 16 червня 2023 року на бездіяльність слідчого ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за письмовою заявою від 14 червня 2023 року про вчинення уповноваженими/посадовими особами Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс», керівником ОСОБА_4 , заступником керівника ОСОБА_5 , лісниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст.27, 28, ст.ст. 212, 246, 364, 366, 368 КК України, - задоволити.

Зобов`язати Начальника Відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 14 червня 2023 року про вчинення уповноваженими/посадовими особами про вчинення уповноваженими/посадовими особами Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс», керівником ОСОБА_4 , заступником керівника ОСОБА_5 , лісниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст.27, 28, ст.ст. 212, 246, 364, 366, 368 КК України,про що повідомити заявникау відповідності до ст. 60 КПК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1