Справа №295/4660/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника - адвоката ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся в суд із клопотанням, в якому зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань

№ 0000389 від 22.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва забезпечується Житомирською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , проходячи службу відповідно до наказу від 08.01.2021 №19 начальника ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 на посаді заступника начальника Житомирського районного управління поліції з превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Житомирській області, будучи працівником правоохоронного органу, займаючи відповідальне становище, вчинив корупційні кримінальні правопорушення за наступних обставин.

30.09.2022 приблизно о 16 год. 00 хв. керівник ТОВ "СІГМА ГРУП ДИСТРИБЬЮШН" () ОСОБА_8 з метою уточнення інформації щодо здійснення гуртової та роздрібної торгівлі лікеро-горілчаної продукції на території м. Житомир та Житомирської області, попередньо домовившись із ОСОБА_5 зустрівся з останнім поблизу ТРЦ «Глобал», що за адресою: вул. Київська, 77, м. Житомир.

В цей же час, в ході розмови, у ОСОБА_5 виник умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 .

З цією метою, діючи умисно, з корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, ОСОБА_5 висловив ОСОБА_8 прохання надання йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 40 000 (сорок тисяч) гривень за не створення штучних перешкод у роботі, невжиття заходів реагування в переміщенні та реалізації лікеро-горілчаної продукції, а також не вжиття відносно нього адміністративних заходів, тобто притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому, ОСОБА_5 повідомив, що грошові кошти, ОСОБА_8 повинен йому надавати щомісячно, а всі проблемні питання в ході здійснення підприємницької діяльності він буде вирішувати по телефону в разі їх виникнення.

На вказане прохання ОСОБА_5 , ОСОБА_8 вимушений був погодитись, оскільки розумів, що у випадку відмови, останнім будуть вжиті заходи, спрямовані на постійну зупинку підлеглими працівниками поліції транспортних засобів на дорогах загального користування розташованих на території м. Житомир та Житомирської області та застосування останніми заходів адміністративного впливу, що негативно вплине на господарську діяльність вказаного підприємства.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, за результатами попередньої телефонної домовленості, 21.10.2022 близько 11 год. 20 хв. відбулась зустріч ОСОБА_8 із ОСОБА_5 на автомобільній парковці поблизу ТРЦ «Глобал», що за адресою: вул. Київська, 77, м. Житомир, у ході якої ОСОБА_8 діючи на прохання ОСОБА_5 сів до останнього в автомобіль марки «Mitsubishi» р.н. НОМЕР_1 , який рушив до АЗС «БРСМ-Нафта», що за адресою: проспект Незалежності, 95, м. Житомир. У ході зазначеної зустрічі ОСОБА_8 передав ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 40 000 (сорок тисяч) гривень як неправомірну вигоду за не створення штучних перешкод у роботі, невжиття заходів реагування в переміщенні та реалізації лікеро-горілчаної продукції, а також не вжиття відносно нього адміністративних заходів, тобто притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше вересня 2022 року, у заступника начальника управління внутрішньої безпеки ДВБ НП України ОСОБА_6 виник протиправний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди від осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність на території міста Житомир та Житомирського району Житомирської області.

З метою реалізації свого злочинного умислу, до своєї протиправної діяльності ОСОБА_6 залучив заступника начальника Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 .

Згідно із розробленим злочинним планом, ОСОБА_5 , користуючись своїми службовими повноваженнями, мав забезпечувати виявлення правопорушень, які вчиняються суб?єктами господарювання на території міста Житомира та Житомирського району, а в подальшому вимагати неправомірну вигоду від керівників таких суб?єктів господарювання за укриття виявлених правопорушень, а також вимагати неправомірну вигоду невтручання, ввірених ОСОБА_5 підрозділів поліції, у господарську діяльність таких суб?єктів.

ОСОБА_6 , в свою чергу, як керівник підрозділу внутрішньої безпеки, мав забезпечувати невтручання працівників внутрішньої безпеки Національної поліції у протиправну схему, а також забезпечувати вплив на працівників поліції, які безпосередньо не підпорядковані ОСОБА_5 , у разі якщо це необхідно для реалізації їх спільного протиправного умислу.

Так, наприкінці вересня 2022 року ОСОБА_9 вирішив почати здійснення господарської діяльності, пов?язаної із перевезенням корисних копалин місцевого значення, необхідних для будівництва, з Житомирської області до будівельних майданчиків у Київській області.

Водночас, розуміючи, що в умовах воєнного стану введеного в Україні, існують додаткові обмеження та складнощі при перевезенні товарів автомобільним транспортом, він вирішив отримати консультацію у працівників Національної поліції щодо порядку надання логістичних послуг, зокрема щодо перетинання блок-постів на яких здійснювали чергування працівники поліції.

З цією метою він звернувся до раніше знайомого йому ОСОБА_5 для отримання відповідної консультації.

У ході зустрічі, яка відбулась 28.10.2022 між ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , останній, діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_6 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, повідомив, що без систематичної сплати неправомірної вигоди працівникам УВБ у Житомирській області ДВБ НП України у розмірі 1000 тисячі гривень за 1 рейс вантажного автомобілю, ОСОБА_9 не зможе здійснювати господарську діяльність на території Житомирської області.

При цьому, з метою умисного створення умов, за яких ОСОБА_9 , буде вимушений надавати неправомірну вигоду, ОСОБА_10 повідомив, що за будь-яке допущене порушення, працівники УВБ у Житомирській області ДВБ НП України використають надану їм владу для вилучення належних ОСОБА_9 транспортних засобів із вантажем та подальшу передачу їх на потреби Збройних Сил України.

ОСОБА_5 , в свою чергу, продовжуючи реалізацію спільного із ОСОБА_6 злочинного плану, запропонував виступити посередником у відносинах між ОСОБА_9 та працівниками УВБ у Житомирській області ДВБ НП України.

Усвідомлюючи реальну можливість настання негативних наслідків, ОСОБА_9 був вимушений погодитись на вимоги ОСОБА_5 . Водночас, після зустрічі, ОСОБА_9 звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В подальшому, під час зустрічі між ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , яка відбулась 11.11.2022 о 15:16 поблизу будівлі Житомирського УП ГУНП м.Житомир, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Лесі Українки, 17,

ОСОБА_5 , діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_6 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, з метою демонстрації ОСОБА_9 реальної можливості настання негативних наслідків у разі відмови від надання неправомірної вигоди, повідомив, що познайомить його із заступником начальника УВБ у Житомирській області ДВБ НП України, який підтвердить вимогу про надання неправомірної вигоди за безперешкодне здійснення господарської діяльності на території міста Житомира та Житомирської області.

В подальшому, того ж дня, о 16:40, перебуваючи поблизу будівлі ГУНП в Житомирській області, розташованої за адресою: м. Житомир, Старий бульвар, 5/37, ОСОБА_9 , ОСОБА_5 зустрілись із ОСОБА_6 . В ході зустрічі, ОСОБА_6 , діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_5 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, підтвердив ОСОБА_9 , що він повинен сплачувати оголошену ОСОБА_5 «таксу», передавати гроші останньому. В свою чергу ОСОБА_6 надав ОСОБА_9 гарантії невтручання у здійснення його господарської діяльності з боку органів Національної поліції Житомирської області.

Після вказаної зустрічі, того ж дня, о 16:55, перебуваючи в автомобілі ОСОБА_9 , припаркованому біля будівлі Житомирського РУП ГУНП

м. Житомир, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Лесі Українки, 17, ОСОБА_5 , діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_6 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, отримав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у розмірі 20 тис. грн для себе та ОСОБА_6 за невтручання у здійснення господарської діяльності ОСОБА_9

24.02.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

10.03.2023 Житомирським апеляційним судом відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою із можливістю внесення застави у розмірі 134200 грн., яка була ним внесена 10.03.2023. У зв`язку з внесенням застави відповідно до вказаної ухвали на підозрюваного ОСОБА_5 покладено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

1) не відлучатися за межі населеного пункту, в якому він проживає

(м. Житомир), без дозволу слідчого, прокурора або суду;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання та/або місця роботи, служби;

3) утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

4) не відвідувати Житомирське районне управління поліції ГУНП в Житомирській області;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 06.04.2023 строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , продовжені до 24.04.2023.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 19.04.2023 строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , продовжені до 24.06.2023.

Поряд з цим, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000399 від 14.10.2022 ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 17.05.2023 продовжено до 24.07.2023.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні в рамках строку досудового розслідування кримінального провадження, відносно підозрюваного ОСОБА_5 строк дії обов`язків, передбачених

ст. 194 КПК України.

В обгрунтування необхідності продовження застосованих процесуальних обов`язків прокурор вказує на існування ризиків, які полягають у можливості підозрюваного: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідка, іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала.

Підозрюваний, захисник просили вирішити питання про зміну застосованих заходів обмеження з виключенням пункту, що передбачає заборону покидати Житомирську область. Сторона захисту звернула увагу на необхідності утримання підозрюваним родини, відсутності іншої роботи, без пов`язаної необхідності періодично покидати місце проживання.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються..

За змістом ч.4 ст. 199 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку запобіжного заходу до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Під час розгляду клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, слідчим суддею встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, яка грунтується на доданих до клопотання матеріалах.

Слідчим суддею встановлено існування ризиків, що полягають у можливості підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що є підставою для застосування процесуальних обов`язків з метою забезпечення дотримання підозрюваним належної поведінки.

За змістом ч.1 ст. 201 КПК України підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.

Слідчий суддею визнається можливість одночасного розгляду такого клопотання, яке фактично оголошено стороною захисту в судовому засіданні, при вирішені питання продовження дії заходів забезпечення.

Прокурор з даного приводу заперечень не висловлювала.

Відповідно до ухвали слідчого судді від 19.04.2023 року продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в кримінальному провадженні № 0000399 в межах строку досудового розслідування до 24.06.2023 року, та зобов`язано:

1) не відлучатись за межі м. Житомира та Житомирського району без дозволу слідчого, прокурора або суду;

2) повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця свого проживання та/або роботи, служби;

3) утримуватись від спілкування з особами, що перебували службовому підпорядкуванні ОСОБА_5 , а також зі свідками у вказаному кримінальному провадженні (процесуальний статус яких відомий підозрюваному);

4) не відвідувати Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області;

5) залишати на зберіганні у відповідних органах державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

У відповідності до п.2 ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Згідно зі ст.43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Відомості обставин кримінального провадження, зокрема, повідомлені прокурором дані про виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також досліджені в судовому засіданні докази, які підтверджують статус родини підозрюваного як багатодітної сім`ї, відомості про доходи за своєю сукупною оцінкою зводяться до висновку про можливість досягнення завдань кримінального провадження без надмірного втручання в майнові права особи.

Керуючись принципом доцільності та пропорційності, слідчий суддя вважає необхідним змінити покладені на підозрюваного обов`язки, виключити обов`язок не відлучатись за межі м. Житомира та Житомирського району без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Керуючись ст. ст. 176 - 178, 194, 199, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в кримінальному провадженні № 0000389 в межах строку досудового розслідування до 24.07.2023 року, а саме:

1) повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця свого проживання та/або роботи, служби;

2) утримуватись від спілкування з особами, що перебували службовому підпорядкуванні ОСОБА_5 , а також зі свідками у вказаному кримінальному провадженні (процесуальний статус яких відомий підозрюваному);

3) не відвідувати Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області;

4) залишати на зберіганні у відповідних органах державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що у разі ухилення або невиконання покладених на нього даною ухвалою обов`язків, до нього буде застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде складений 28.06.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1