Провадження 1-кс/127/4739/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що вказане кримінальне провадження зареєстровано за фактом розкрадання та привласнення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів, виділених на придбання дорожньої солі.

Так, директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 22.12.2022 укладено договір № 148 щодо поставки 1435 т дорожньої солі за загальною вартістю 16 186 800 грн. За підписаним договором передбачено, що фактична ціна 1 т продукції становить 11 280 грн., де 9000 грн. вартість 1 т товару, а 2 280 грн. витрати на перевезення до місця складування.

Разом з тим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення процедури публічних закупівель надано документи щодо походження солі з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке не здійснює своєї діяльності. Крім того, встановлено, що постачання дорожньої солі здійнюється з Туреччини та Румунії за ціною близько 5000 грн. з 1 т продукції.

Вищевказаний договір було розірвано у зв`язку з неможливістю виконання його умов ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В подальшому, комунальним підприємством Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 12 січня 2023 року, на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_4 », оголошено публічну закупівлю за ідентифікатором UA-2023-01-11-005064-a на придбання кам`яної солі (сіль технічна для посипання доріг з антизлежувальною добавкою) масою 1400т із оголошеною вартістю предмету закупівлі 14 476 000,00 грн., де системою електронних торгів обрано переможцем приватне підприємство « ОСОБА_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , директор: ОСОБА_4 ), яка запропонувала ціну виконання договору в розмірі 12 859 000,00 грн., тобто постачання 1т товару за ціною 9 185 грн.

25 січня 2023 року за результатами проведення процедури публічних закупівель підписано угоду № 10 між керівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та директором ПП « ОСОБА_3 » ОСОБА_4 , яким визначено, що постачання вищевказаного предмету закупівлі на склад за адресою: АДРЕСА_3 (господарські будівлі комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).

Надалі, 24.02.2023 року комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно накладної № РН-0000071 від 20.02.2023 перераховано приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » грошові кошти в розмірі 8 266 500 грн. для постачання близько 900т кам`яної солі, за договором № 10 від 25 січня 2023 року.

Відповідно інформації Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, у зв`язку з м`якими кліматичними умовами зимового сезону ресурси для посипання доріг використовувались у значно меншій кількості від запланованого об`єму, однак за вказівкою керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » їх списання здійснювалось за запланованими обсягами без фактичного використання, що дозволило здійснити накопичення вільних обсягів матеріальних цінностей для подальшого перепродажу третій стороні за грошові кошти у готівковій формі.

Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , щодо фінансово-господарських взаємовідносин комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_3 », а саме:

- договір № 10 від 25 січня 2023 року, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_3 » з додатками до нього, видаткові та товаротранспортні накладні на товар та документація щодо його якості, платіжні документи за товар, тендерна документація в частині документів, наданих ПП « ОСОБА_3 », щодо походження товару, його технічної специфікації та обґрунтування цінової пропозиції, а також листування між вказаними суб`єктами господарювання;

- документи, пов`язані з технічною та кам`яною сіллю: річні плани закупівель на 2023 рік, складські документи та документи щодо фактичних залишків станом на початок 2023 року, списання обсягів солі у 2023 році, документи щодо створення піщано-соляної суміші та норм її використання, шляхові листи на здійснення посипання доріг сумішшю тощо.

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 159 Кримінально процесуального Кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інші підстави отримати оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, в кримінально-процесуальному законодавстві не передбачені.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Частина 2 статті 159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі вищевикладеного, прокурор просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням прокурора підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче останній знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити частково.

Клопотання в частині вилучення оригіналів вказаних у клопотанні прокурора документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», а також, що по провадженню призначено експертизу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_2 , іншим прокурорам у групі прокурорів, слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), щодо фінансово-господарських взаємовідносин комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_3 », а саме:

- договір № 10 від 25 січня 2023 року, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_3 » з додатками до нього, видаткові та товаротранспортні накладні на товар та документація щодо його якості, платіжні документи за товар, тендерна документація в частині документів, наданих ПП « ОСОБА_3 », щодо походження товару та обґрунтування цінової пропозиції;

- документи, пов`язані з технічною та кам`яною сіллю: річні плани закупівель на 2023 рік, складські документи та документи щодо фактичних залишків та списання обсягів солі у 2023 році, документи щодо створення піщано-соляної суміші та норм її використання, шляхові листи на здійснення посипання доріг сумішшю тощо.

В іншій частині клопотання слідчого відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя