Справа № 466/5059/23
Провадження № 1-кс/466/1145/23
У Х В А Л А

іменем України

22 травня 2023 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Львова скаргу представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, -

встановив:

17.05.2023 року представник потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернулась до Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність слідчого.

Скаргу мотивує тим, що 22.08.2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 через представника адвоката ОСОБА_5 звернулися до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, що знаходиться за адресою м. Львів, вул. Академіка Романа Кучера, 5, з заявою про кримінальне правопорушення за попередньою кваліфікацією ч. 3 ст. 190 КК України, що підтверджується штампом про реєстрацію за вх. № П-332, проставленим у канцелярії ВП №1 ЛРУП №1.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 30.09.2022 року у справі №466/7536/22 зобов`язано посадових осіб Відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої представником ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_5 заяви від 22.08.2022 року та розпочати досудове розслідування (копія ухвали додається).

На виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 30.09.2022 року у справі №466/7536/22 Відділом поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001200 з попередньою кваліфікацією за ч. 3 ст. 190 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР від 13.10.2022 року.

Згідно вказаного витягу з ЄРДР, слідчим який здійснює досудове розслідування визначено ОСОБА_6

01.05.2023 року представник потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернулася до слідчої ОСОБА_6 з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що підтверджується штампом для пакетів ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області.

Станом на 15.05.2023 року слідчим не повідомлено представника потерпілих про результат розгляду клопотання та не прийнято відповідного процесуального рішення у відповідності до положень ст. 220 КПК України.

Просить скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 розглянути клопотання представника потерпілих адвоката ОСОБА_5 від 01.05.2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повідомити про результат його розгляду представника потерпілих адвоката ОСОБА_5 .

В судове засідання потерпілі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та їх представник - адвокат ОСОБА_5 , не з?явились, на адресу суду подано заяву про розгляд скарги за відсутності представника.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію заявника про розгляд справи у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області не з`явилася, повідомлялася про дату та час судового засідання належним чином, жодних пояснень чи заперечень слідчому судді не надала.

Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та встановлено в судовому засіданні, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 30.09.2022 року у справі №466/7536/22 зобов`язано посадових осіб Відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої представником ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_5 заяви від 22.08.2022 року та розпочати досудове розслідування.

На виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 30.09.2022 року у справі №466/7536/22 Відділом поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001200 з попередньою кваліфікацією за ч. 3 ст. 190 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР від 13.10.2022 року.

01.05.2023 року представник потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернулася до слідчої ОСОБА_6 з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що підтверджується штампом для пакетів ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області.

Станом на 15.05.2023 року слідчим не повідомлено представника потерпілих про результат розгляду клопотання та не прийнято відповідного процесуального рішення у відповідності до положень ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання в порядку та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику. Проте, в порушення зазначених норм, вказаного слідчим зроблено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Водночас у судовому засіданні встановлено, що клопотання представника потерпілих адвоката ОСОБА_5 від 01.05.2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не розглянуто у спосіб, визначений КПК України.

Згідно частин 1 та 2 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Доказів розгляду уповноваженою особою ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області у визначений законом порядок та строк клопотання представника потерпілих адвоката ОСОБА_5 від 01.05.2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчому судді не надано.

Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, уповноваженою особою ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області клопотання, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст.26, 36, 107, 303, 304, 306-308, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого - задовольнити.

Зобов`язати слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 розглянути клопотання представника потерпілих адвоката ОСОБА_5 від 01.05.2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повідомити про результат його розгляду представника потерпілих адвоката ОСОБА_5 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1