Справа № 643/2396/23
Провадження № 1-кп/643/215/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2023 м.Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

обвинуваченого - ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду у м.Харкові обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000766 від 08.09.2014 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 301, ч. 2 ст. 302 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000766 від 08.09.2014 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 301, ч. 2 ст. 302 КК України, надійшов до Московського районного суду м.Харкова 30 березня 2023 року.

У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку зі спливом строку досудового розслідування та відсутності у ОСОБА_6 правового статусу обвинуваченого, вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, в тому числі складення та направлення обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування. Також просив в разі відмови в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження обвинувальний акт повернути прокурору з підстав його невідповідності вимогам КПК України, відсутності у ОСОБА_6 правового статусу обвинуваченого, вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, в тому числі складення та направлення обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання захисник зазначив, що повідомлення про підозру датоване 19.05.2014. З цього дня досудове розслідування мало бути завершено у строк 2 місяці, тобто до 20.07.2014. Кримінальне провадження зупинено постановою від 10.10.2014, тобто поза межами строку досудового розслідування. Відомостей про продовження строку досудового розслідування ані матеріали кримінального провадження, ані реєстр матеріалів не містять, тому на момент прийняття рішення про зупинення досудового розслідування його строк уже сплив. Відновлення досудового розслідування відбулося 10.01.2023, відкриття матеріалів для ознайомлення - 18.01.2023, тобто за межами строку досудового розслідування.

Захисник вважає, що підозрюваний ОСОБА_6 не набув статусу обвинуваченого, оскільки обвинувальний акт затверджується, надається особі та направляється до суду виключно в межах строку досудового розслідування.

На думку захисника, обвинувачення як твердження про винуватість особи, формалізоване в обвинувальному акті як процесуальному рішенні, має відповідати загальним вимогам КПК України, зокрема бути прийнятим в межах передбачених КПК України строків. За таких обставин, суд зобов`язаний припинити не передбачену КПК України процесуальну діяльність прокурора, що передбачено двома правовими інститутами: закриття кримінального провадження у зв`язку зі спливом строку досудового розслідування, повернення обвинувального акту. Сторона захисту підтримує будь-яке рішення.

Обвинувачений у підготовчому судовому засіданні підтримав клопотання свого захисника.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 підтримав клопотання про закриття кримінального провадження та повернення обвинувального акту.

Прокурор заперечувала проти задоволення клопотання захисника, зазначила, що обвинувальний акт відповідає встановленим законодавству вимогам, а тому підстави для його повернення прокурору відсутні. Крім того, зазначила, що підстав для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України немає, оскільки відомості про кримінальне провадження до ЄРДР внесені до 16.03.2018, а тому зазначена норма закону не підлягає застосуванню, що узгоджується з відповідною практикою Верховного Суду.

Суд, вислухавши думку учасників провадження, перевіривши обвинувальний акт, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Вимоги до обвинувального акту передбачені ст. 291 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України обвинувачення - твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.

У відповідності до ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;

9) дату та місце його складення та затвердження.

Відомості, зазначені у ч.2 ст.291 КПК України, обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 містить.

Ч. 3 ст. 291 КПК України передбачає, що обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. На виконання вимог цієї норми обвинувальний акт підписаний слідчим та прокурором.

Згідно з ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається:

1) реєстр матеріалів досудового розслідування;

2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу);

4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;

5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.

Перелічені у ч. 4 ст. 291 КПК України додатки, з урахуванням категорії справи, долучені до обвинувального акта щодо ОСОБА_6 .

За таких обставин, визнати обґрунтованими наведені мотиви захисника про повернення обвинувального акту прокурору суд не може, оскільки судом не встановлення невідповідності обвинувального акта вимогам ст.291 КПК України, а тому клопотання про повернення обвинувального акта задоволенню не підлягає.

Обвинуваченому ОСОБА_6 було повідомлено про підозру 19.05.2014, що підтверджується реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000766 від 08.09.2014.

З реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000766 від 08.09.2014 вбачається, що заступником прокурора Харківської області ОСОБА_7 постановами від 18.07.2014 та від18.08.2014 продовжувався строк досудового розслідування у кримінальному провадженні (№ 98, №99).

Суд ухвалою від 26.04.2023 за клопотанням захисника ОСОБА_4 витребував з прокуратури Харківської області копії зазначених постанов прокурора про продовження строку досудового розслідування.

07.08.2023 до суду з Харківської обласної прокуратури надійшли копії постанов, що витребовувалися: копія постанови заступника прокурора Харківської області ОСОБА_7 від 21.07.2014, якою продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 19.08.2014; копія постанови заступника прокурора Харківської області ОСОБА_7 від 18.08.2014, якою продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 19.09.2014.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Так, у відповідності до п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

В постанові Верховного Суду від 23.03.2023 у справі №758/7455/21 зазначено, що згідно із Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон № 2147-VIII) частину 1 статті 284 КПК України доповнено пунктом 10, за яким ці зміни вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто після 15 березня 2018 року, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР після введення в дію цих змін.

Згідно з матеріалами справи відомості до Єдиний реєстр досудових розслідувань щодо цього кримінального провадження внесені 08.09.2014, тобто положення п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України не може бути застосовано у справі, що розглядається, а тому клопотання про закриття провадження з підстав, передбачених п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. 284,291,314-316 КПК України , -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження та повернення обвинувального акту прокурору -відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 10 серпня 2023 року.

Суддя ОСОБА_1