1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2501/23 1-кс/335/1490/2023
22 червня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 24.02.2022 по теперішній час, невстановлені особи, у тому числі посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи з корисливих мотивів, під приводом негайної потреби у перевезенні медичних вантажів, вантажів з гуманітарною допомогою автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, використовуючи систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 », організували незаконне переправлення осіб призовного віку через державний кордон України. Відповідно до п. 8 ст. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (зі змінами передбаченими постановами Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 194 та від 20 травня 2022 року № 615) Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення для потреб ІНФОРМАЦІЯ_3 , інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів; військових адміністрацій; медичних закладів; відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги. Мінінфраструктури або обласні, ІНФОРМАЦІЯ_4 надсилають до Адміністрації Держприкордонслужби рішення про виїзд за межі України зазначених в абзаці першому цього пункту осіб для врахування під час їх виїзду за межі України. Особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону. Згідно листа першого заступника голови Запорізької адміністрації ОСОБА_4 від 09.01.2023 у період з 20.05.2022 по 31.12.2022 комісією ЗОВА прийнято 500 рішень стосовно 983 водіїв-волонтерів, 28 з яких не повернулися на територію України із-за кордону. Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УМП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 встановлено, що рішення про отримання дозволу на виїзд за кордон під час дії військового стану на території України приймались відносно наступних водіїв-волонтерів: ОСОБА_6 1984 р.н., ОСОБА_7 1986 р.н., ОСОБА_8 1975 р.н., ОСОБА_9 1983 р.н., ОСОБА_10 1971 р.н., ОСОБА_11 1979 р.н., ОСОБА_12 1969 р.н., ОСОБА_13 1986 р.н., ОСОБА_14 1985 р.н., ОСОБА_15 1977 р.н., ОСОБА_16 1974 р.н., ОСОБА_17 1983 р.н., ОСОБА_18 1970 р.н., ОСОБА_19 1976 р.н., ОСОБА_20 1979 р.н., ОСОБА_21 1997 р.н., ОСОБА_22 1963 р.н., ОСОБА_23 1994 р.н., ОСОБА_24 1985 р.н., ОСОБА_25 1984 р.н., ОСОБА_26 1983 р.н., ОСОБА_27 1986 р.н., ОСОБА_28 2000 р.н., ОСОБА_29 2000 р.н., ОСОБА_30 1976 р.н., ОСОБА_31 1989 р.н., ОСОБА_32 1979 р.н., ОСОБА_33 1974 р.н. та до теперішнього часу не повернулись, що суперечить встановленим вимогам діючого законодавства. У ході досудового розслідування до ЗОВА було надіслано запит щодо членів комісії системи «Шлях» (із зазначенням повних анкетних даних таких осіб), які приймають рішення про внесення до вказаною системи. На теперішній час відповіді на вказаний запит отримано не було.
Враховуючи вищезазначене, орган досудового розслідування приходить до висновку, що іншим способом, окрім як долучити до матеріалів кримінального провадження вищезазначених документів, - довести обставини кримінального правопорушення неможливо, беручи до уваги, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, у зв`язку з чим, слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Слідчий клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву.
Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Розглянувши клопотання, перевіривши наданні матеріали до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому, ч. 5 ст. 132 КПК України, передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Всупереч зазначених норм, матеріалами клопотання не підтверджено, що зазначені у клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні вказаної адміністрації, а також, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, які зазначені слідчим у клопотанні.
Таким чином, слідчим не наведено обґрунтованих доводів та не надано належних доказів, що тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, відповідає потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а також що без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєних кримінальних правопорушень та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо, не обґрунтовано підстави для застосування заходу забезпечення кримінального провадження шляхом тимчасового доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні, а також не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не доведено наявності достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть перебувати у володінні адміністрації, що виключає підстави для отримання дозволу на тимчасовий доступ, згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, у зв`язку з чим клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1