Справа № 333/5659/23
Провадження № 1-кс/333/2192/23
УХВАЛА

Іменем України

17 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ Віділлу поліції №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000174 від 10 травня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВ Віділлу поліції №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, капітан поліції ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням, погодженим прокурором Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000174 від 10 травня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.

Громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у червні 2022 року добровільно зайняв посаду, яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «директора комунального предприятия пгт. Пришиб при администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яку, усвідомлюючи, що він здійснює колабораційну діяльність, займає по теперішній час.

22 лютого 2022 року президент рф направив до ради федерації звернення про використання збройних формувань рф за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

Так, 24.02.2022 року, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці збройних формувань рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України. 24.02.2022 рокуУказом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дія якого неодноразово продовжена відповідними указами Президента України, затвердженими Законами України, зокрема Законом України від 01.05.2023 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким передбачено продовження воєнного стану з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 28.02.2022 року територія смт. Пришиб Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції' тимчасово окупованих території У країни № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій aбo які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Михайлівська селищна територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації. оточенні (блокуванні).

В подальшому, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань російської федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, які безпосередньо і сформували окупаційну адміністрацію російської федерації - «военно-гражданскую администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, створили на території Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, незаконний орган влади «Пришибский поселковый совет», який відповідальний за управління вищезазначеною тимчасово окупованою територією України та безпосередньо підпорядкували створеній раніше окупаційній адміністрації - «военно-гражданскую администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области».

Так, перебуваючи на тимчасово окупованій території Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, громадянин України ОСОБА_6 , умисно, мотивовано, добровільно, без жодного фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього та членів його родини, вступив в злочинну змову з представниками російської окупаційної влади і надав добровільну згоду на співробітництво з ворогом шляхом вчинення спільних дій, направлених на нанесення шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

В той же час, у червні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, громадянин України

ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому, у ході досудового розслідування місці, на тимчасово окупованій території Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройним формуванням російської федерації, маючи відповідний досвід роботи в органах місцевого самоврядування, отримавши пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації російської федерації «администрации пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме посаду «директора комунального предприятия пгт. Пришиб при администрации териториального управления Пришибского поселкового совета», яку, усвідомлюючи, що він здійснює колабораційну діяльність, займає по теперішній час.

Окрім того, ОСОБА_6 , будучи посадовою особою в незаконно створеному на окупованій території України органі, так званій «военно-гражданской администрации пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», обіймаючи посаду, пов`язану із виконанням організаційно - розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, разом з керівництвом вищевказаного незаконно створеного органу влади здійснює поточне керівництво підприємством, проводить набір кадрів, організовує виробничо-господарську діяльність спрямовану на виконання ремонтних робіт трансформаторних підстанцій, водогону та здійснення благоустрою. З метою популяризації та підтримки окупаційної влади, здійснює оприлюднення інформації про діяльність підприємства у мережі Інтернет.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_6 безпосередньо здійснював збір та облік даних щодо мешканців смт. Пришиб Василівського району Запорізької області, які виїхали на підконтрольну України територію та в подальшому приймав участь у організації незаконного заселення військовослужбовців збройних формувань рф до приміщень будинків, власники яких виїхали на підконтрольну територію України.

Колабораційна діяльність ОСОБА_6 продовжується на даний час.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для обгрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

22 червня 2023 року враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території смт. Пришиб Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик ОСОБА_6 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на 27 червня 2023 року, 28 червня 2023 року, 29 червня 2023 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Окрім цього, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайт офісу Генерального прокурора України та сайт газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на 10 годину 27 червня 2023 року, 28 червня 2023 року, 29 червня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для проведення слідчих дій за його участю, а саме: вручення повідомлення про підозру, допит в якості підозрюваного.

Однак, у зазначений час ОСОБА_6 за викликом до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області не прибув.

Крім того, 30 червня 2023 року враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території смт. Пришиб Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик ОСОБА_6 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на 05 липня 2023 року, 06 липня 2023 року, 07 липня 2023 року були опубліковані на Офісу Генерального прокурора України.

Окрім цього, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайт офісу Генерального прокурора України та сайт газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на 10 годину 05 липня 2023 року, 06 липня 2023 року, 07 липня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для проведення слідчих дій за його участю, а саме: вручення підозри та допиту в якості підозрюваного, проведенні інших слідчих дій у кримінальному провадженні.

Однак, у зазначений час ОСОБА_6 за викликом до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області не прибув.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколом огляду мережі Інтернет; іншими матеріалами кримінального провадження.

Оскільки територія смт. Пришиб Василівського району Запорізької областіє тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, слідчий просить суд задовольнити клопотання та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000174 від 10.05.2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні слідча ОСОБА_4 у повному обсязі підтримала клопотання та послалась на обставини, які у ньому були викладені.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, причини його неявки суду не відомі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 в судовому засіданні, щодо задоволення клопотання слідчого поклалась на розсуд суду.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку про необхідність задоволення клопотання на підставі наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 10 травня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння злочину за ч.5 ст. 111-1 КК України (кримінальне провадження № 0000174).

22.06.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації повідомлення про підозру в газеті «Урядовий Кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Зазначене клопотання слідчого, погоджене прокурором Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , оформлене відповідно до вимог ст. 297-2 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, на думку слідчого судді, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами - даними з: допитів свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколів пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколу огляду мережі Інтернет; інших матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочину, передбаченого ст. 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 1 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Згідно зі ст. 3 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 року № 1364 «Про деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, територія смт. Пришиб Василівського району Запорізької областіє тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, додані до клопотання слідчого повністю підтверджують доводи, викладені слідчим, суд вважає доведеним факт необхідності надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, обставини зазначені у клопотанні, дають підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1- 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Віділлу поліції №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000174 від 10 травня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування -задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000174 від 10 травня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у цьому кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 24 липня 2023 року.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1