Провадження № 1-кс/331/1759/2023
Справа № 331/5610/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Феодосія, АР Крим, українки, громадянки України, заміжньої, з вищою освітою, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваної ОСОБА_7 .

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що Органом досудового розслідування встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 05.05.2022, представниками збройних формувань російської федерації всупереч законному порядку, установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданскую администрацию Запорожской области» з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Запорізької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень

В подальшому, наказом голови окупаційної адміністрації держави агресора - «военно-гражданской администрации Запорожской области» в структурі вищевказаної окупаційної адміністрації держави-агресора створено відокремлений підрозділ - т.зв. «Департамент здравоохранениявоенно-гражданскойадминистрацииЗапорожскойобласти», структура, функції та компетенція якого визначені «Положением о Департаменте здравоохранения Запорожской области», відповідно до якого:

- «Департамент здравоохранения Запорожской области» (далі - Департамент) є органом виконавчої влади Запорізької області, який здійснює функції щодо формування та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров`я.

- Департамент у своїй діяльності підконтрольний та підзвітний «Военно-гражданской администрации Запорожской области».

- Департамент є юридичною особою, має печатку із зображенням герба Запорізької області, своїм найменуванням, інші печатки, штампи, бланки встановленого зразка та рахунки, які відкриваються відповідно до чинного законодавства.

- Адреса місцезнаходження Департаменту - м. Мелітополь, проспект Богдана Хмельницького, 46.

- До структури Департаменту входять апарат Департаменту, територіальні органи Департаменту, державні служби, підвідомчі установи, організації, підприємства та інші органи.

- Структурними підрозділами апарату Департаменту є управління, до складу яких можуть входити відділи та сектори.

- Департамент здійснює такі функції: 1) розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до встановленої сфери діяльності; 2) приймає нормативно-правові акти з питань сфери діяльності Департаменту; 3) розміщує замовлення та укладає державні контракти; 4) узагальнює практику застосування законодавства, проводить аналіз реалізації державної політики та готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства у встановленій сфері діяльності та ін.

- Департамент очолює Начальник, який має своїх заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади «Главой Военно-гражданской администрации Запорожской области».

- Начальник Департаменту та його заступники: беруть участь у підготовці актів «Военно-гражданской администрации Запорожской области», забезпечують їх виконання; керують діяльністю Департаменту; надають на затвердження «Главе Военно-гражданской администрации Запорожской области» структуру та штатний розпис Департаменту в межах встановленої кількості працівників; вносять пропозиції щодо формування проекту бюджету в частині, що стосується фінансування Департаменту; подають на затвердження «Главе Военно-гражданской администрации Запорожской области» кошторис видатків на утримання Департаменту та розпоряджаються коштами в межах затвердженого кошторису; призначають на посаду та звільняють з посади працівників Департаменту, крім заступників Начальника; затверджують посадові інструкції та посадові регламенти працівників Департаменту; видають накази, розпорядження, що мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Департаменту - накази ненормативного характеру.

Разом з тим, у серпні 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 17.08.2022) ОСОБА_8 , перебуваючи м. Мелітополь Запорізької області, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої зс рф, маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників зф рф та окупаційної адміністрації держави-агресора, що діє на тимчасово окупованої території Запорізької області, та зайняла посаду заступника директора т.зв. «Департаменту охорони здоров`я» окупаційної адміністрації держав агресора - т.зв. «військової цивільної адміністрації Запорізької області», мовою оригіналу - «Департаментаздравоохранениявоенно-гражданскойадминистрацииЗапорожскойобласти», що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. У своїй діяльності ОСОБА_8 підконтрольна та підзвітна директору даного департаменту та керівництву т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», керувалась правами та обов`язками, визначеними вище вказаним «Положением о Департаменте здравоохранения Запорожской области».

Перебуваючи на зайнятій посаді, ОСОБА_8 , виконувала покладені на неї представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції заступника керівника структурного підрозділу окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Департамента здравоохранения военно-гражданской администрации Запорожской области» (який фактично узурпував виконання функцій аналогічного органу місцевого самоврядування - департаменту охорони здоров`я Військово-цивільної адміністрації Запорізької області), а також вказівки очільника департаменту, очільників окупаційної адміністрації держави-агресора та представників збройних формувань російської федерації, безпосередньо здійснювала загальне управління цим органом, розпоряджалась захопленим майном, надавала всіляку допомогу окупантам у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі шляхом підписання та затвердження указів, наказів та розпоряджень, спрямованих на забезпечення ефективного функціонування сфери охорони здоров`я на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

Разом з тим, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19.12.2022, представниками окупаційної влади держави-агресора, всупереч законному порядку, установленому Конституцією України, Законом України «Про центральні органи виконавчої влади» та іншими діючими нормативно-правовими актами, відповідно до розпорядження т.зв. «Председателя Совета министров Военно-гражданской администрации Запорожской области» №131 від 19.12.2022 т.зв. «Департамент здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» реорганізовано у т.зв. «Министерство здравоохранения Запорожской области», яке очолив громадянин рф ОСОБА_9 .

Водночас, продовжуючи свою злочинну діяльність, 19.12.2022 ОСОБА_8 прийняла пропозицію невстановлених представників окупаційної влади та, відповідно до вище вказаного наказу №131 від 19.12.2022 зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення №59/5/5/1-563нт від 20.01.2023;

- допитами як свідків осіб із числа місцевих жителів, котрі вказали, що ОСОБА_8 погодилась на співпрацю з окупаційною владою російської федерації та зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), здійснювала загальне управління цим органом, розпоряджалась захопленим майном, надавала всіляку допомогу окупантам у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі шляхом підписання та затвердження указів, наказів та розпоряджень, спрямованих на забезпечення ефективного функціонування сфери охорони здоров`я на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, відповідно до яких останні вказали, що серед пред`явлених осіб, зображених на фотознімках, вони впізнають ОСОБА_8 як особу, що зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. «Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області» (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), стосовно якої давали показання під час проведення допитів;

- протоколом огляду інформації, розміщеної в інформаційному каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в месенджері «Telegram», відповідно до якого т.зв. «Департамент здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» реорганізовано у т.зв. «Министерство здравоохранения Запорожской области», а ОСОБА_8 наказом т.зв. «Председателя Советаминистров Военно-гражданской администрации Запорожской области» №131 від 19.12.2022 призначено на посаду мовою оригіналу «заместителя министра здравоохранения Запорожской области»;

- протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем №59/5/5/1-352 від 09.02.2023 (розсекречено) - відомостей з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка особисто використовується ОСОБА_8 у своїй злочинній діяльності для здійснення електронного документообігу з представниками т.зв. «Департамента здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» та незаконного органу влади - т.зв. «военно-гражданской администрацией Запорожской области»;

- іншими зібраними відповідно до норм КПК України доказами в їх сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_8 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

08.08.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_8 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № 158 ( 7556 ) від 08.08.2023 .

Між тим, враховуючи те, що вказана особа знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, 08.08.2023 з використанням месенджеру «Telegram» ОСОБА_8 надіслано зміст повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за її участі як підозрюваної.

Проте дотепер підозрювана ОСОБА_8 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

17.08.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_8 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_8 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Доцільність обрання відносно підозрюваної ОСОБА_8 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що вона підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у розумінні ст. 12 КК України, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, а також наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_8 вчинила тяжкий злочин - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, обізнана про те, що вона є підозрюваною у кримінальному провадженні №0001352 від 17.08.2023 за ч. 5 ст. 111-1 КК України, та їй, відповідно до вимог ст.ст. 133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023; - знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території м. Мелітополь Запорізької області не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано;

- незаконно впливати на свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_8 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та близьких, що перебувають на території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області в цілому, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення вказаних злочинів, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства тощо;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_8 мешкає в м. Мелітополь Запорізької області, займає посаду в незаконному органі влади органі, перебуває у налагоджених взаєминах з представниками окупаційної влади та військовослужбовцями рф, отримує від останніх завдання, що може призвести до вчинення ОСОБА_8 інших кримінальних правопорушень.

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст. 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

1. У кримінальному проваджені містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_8 до вчинення інкримінованого їй злочину.

2. ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

3. За віком та станом здоров`я підозрювана ОСОБА_8 може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання - слідчому ізоляторі.

4. ОСОБА_8 на даний час фактично перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації.

5. Вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, ОСОБА_8 , яка на теперішній час перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації російської федерації, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, вважається належним чином повідомленою про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних, що підозрювана ОСОБА_8 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити, посилаючись на його обґрунтованість та доведеність.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні просив винести рішення на розсуд суду.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_8 за її відсутності.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього копії документів, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь в розгляді цього клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_8 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_8 зазначеного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме:

- повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення №59/5/5/1-563нт від 20.01.2023;

- допитами як свідків осіб із числа місцевих жителів, котрі вказали, що ОСОБА_8 погодилась на співпрацю з окупаційною владою російської федерації та зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), здійснювала загальне управління цим органом, розпоряджалась захопленим майном, надавала всіляку допомогу окупантам у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі шляхом підписання та затвердження указів, наказів та розпоряджень, спрямованих на забезпечення ефективного функціонування сфери охорони здоров`я на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, відповідно до яких останні вказали, що серед пред`явлених осіб, зображених на фотознімках, вони впізнають ОСОБА_8 як особу, що зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. «Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області» (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), стосовно якої давали показання під час проведення допитів;

- протоколом огляду інформації, розміщеної в інформаційному каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в месенджері «Telegram», відповідно до якого т.зв. «Департамент здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» реорганізовано у т.зв. «Министерство здравоохранения Запорожской области», а ОСОБА_8 наказом т.зв. «Председателя Советаминистров Военно-гражданской администрации Запорожской области» №131 від 19.12.2022 призначено на посаду мовою оригіналу «заместителя министра здравоохранения Запорожской области»;

- протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем №59/5/5/1-352 від 09.02.2023 (розсекречено) - відомостей з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка особисто використовується ОСОБА_8 у своїй злочинній діяльності для здійснення електронного документообігу з представниками т.зв. «Департамента здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» та незаконного органу влади - т.зв. «военно-гражданской администрацией Запорожской области»;

- іншими зібраними відповідно до норм КПК України доказами в їх сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_8 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

08.08.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_8 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № 158 ( 7556 ) від 08.08.2023 .

Між тим, враховуючи те, що вказана особа знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, 08.08.2023 з використанням месенджеру «Telegram» ОСОБА_8 надіслано зміст повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за її участі як підозрюваної.

Проте дотепер підозрювана ОСОБА_8 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

17.08.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_8 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_8 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Доцільність обрання відносно підозрюваної ОСОБА_8 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що вона підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у розумінні ст. 12 КК України, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, а також наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_8 вчинила тяжкий злочин - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, обізнана про те, що вона є підозрюваною у кримінальному провадженні №0001352 від 17.08.2023 за ч. 5 ст. 111-1 КК України, та їй, відповідно до вимог ст.ст. 133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023; - знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території м. Мелітополь Запорізької області не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано;

- незаконно впливати на свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_8 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та близьких, що перебувають на території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області в цілому, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення вказаних злочинів, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства тощо;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_8 мешкає в м. Мелітополь Запорізької області, займає посаду в незаконному органі влади органі, перебуває у налагоджених взаєминах з представниками окупаційної влади та військовослужбовцями рф, отримує від останніх завдання, що може призвести до вчинення ОСОБА_8 інших кримінальних правопорушень.

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст. 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

1. У кримінальному проваджені містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_8 до вчинення інкримінованого їй злочину.

2. ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

3. За віком та станом здоров`я підозрювана ОСОБА_8 може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання - слідчому ізоляторі.

4. ОСОБА_8 на даний час фактично перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації.

5. Вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, ОСОБА_8 , яка на теперішній час перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації російської федерації, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, вважається належним чином повідомленою про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, зокрема, ризику переховування від органів досудового розслідування та суду, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Керуючись ст. ст.177,182,183,193-194,205 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути за його участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу обвинуваченому у вигляді тримання під вартою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

12.09.2023

331/5610/23

1-кс/331/1759/2023