Справа № 404/532/23
Номер провадження 1-кс/404/1305/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000132 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу слідчому слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області лейтенанту ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів на час проведення судово-почеркознавчої експертизи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- Договір про закупівлю за державні кошти від 11.05.2021 року № 34/21 з усіма додатковими угодами;

- Додаткова угода №1 до договору про закупівлю за державні кошти №34/21 від 11 травня 2021 року;

- Акти надання послуг до договору про закупівлю за державні кошти №34/21 від 11 травня 2021 року;

- Акт надання послуг від 28.12.2021 № 400;

- Акт надання послуг від 24.12.2021 № 400;

- Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) за 2021 рік;

- Лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. №191 від 17 грудня 2021 року;

- Наказ про призначення, наказ про звільнення, заява про прийняття на роботу, заява про звільнення, трудовий договір/ контракт, посадова інструкція техніка агропромислового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про матеріальну відповідальність, що діяли на період проведення робіт по договору 11.05.2021 року № 34/21.

- Наказ про призначення, наказ про звільнення, заява про прийняття на роботу, заява про звільнення, трудовий договір/ контракт, посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про матеріальну відповідальність т.в.о. начальника ЛА НАУ ОСОБА_5 , що діяли на період проведення робіт по договору 11.05.2021 року № 34/21.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000132 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000132 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України здійснюється Кропивницькою окружною прокуратурою Кіровоградської області.

Відповідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.12.2021 № 041107-17/3322-2022 «Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та передачу матеріалів перевірки» щодо можливих протиправних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що призвело до збитків навчальному закладу на загальну суму 747 тис. грн.

Проведеною перевіркою встановлено, що тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ) в квітні 2021 року проводилась процедура по предмету закупівлі: IK 021:2015:77110000-4: Послуги, пов?язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (вирощування врожаю соняшнику), очікуваною вартістю 3 902 262 UAH з ПІДВ (оголошення про закупівлю UA-2021-04-07-000848-c).

За результатами проведеної процедури тендерним комітетом навчального закладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем, з яким 11.05.2021 укладений договір про закупівлю за державні кошти № 34/21. Відповідно до умов Договору від 11.05.2020 № 34/21, учасник зобов?язується надати послуги Замовникові за кодом CPV за ДК 021:2015 код CPV за ДК 021:2015 - 77110000-4 Послуги, пов?язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (вирощування врожаю соняшнику), а замовник - прийняти і оплатити такі послуги. Оплата за надані послуги здійснюється після повної реалізації вирощеного врожаю соняшнику.

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надало в повному обсязі Льотній академії НАУ послуги (дискування, внесення добрив Діамофоска та не придбало саме добриво з метою його внесення) визначені Технічною специфікацією «Перелік технологічних операцій з вирощування врожаю соняшнику на площі 300 га на землях аеродрому «Щасливе» 2021», як це передбачено вимогами п. 1.2 Договору від 11.05.2020 № 34/21, що призвело до зайвих виплат внаслідок завищення обсягу та вартості наданих послуг на загальну суму 747600 грн., чим, відповідно, ІНФОРМАЦІЯ_4 завдано матеріальної шкоди на вищезгадану суму.

В подальшому було призначено судово-почеркознавчу та отримано клопотання експерта.

Відповідно до ч. 3 ст. 69 КПК України експерт має право: 1) знайомитися з матеріалами кримінального провадження, що стосуються предмета дослідження; 2) заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи; 3) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предметів та об`єктів дослідження; 4) викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення відомості, які мають значення для кримінального провадження і з приводу яких йому не були поставлені запитання; 5) ставити запитання, що стосуються предмета та об`єктів дослідження, особам, які беруть участь у кримінальному провадженні; 6) одержати винагороду за виконану роботу та відшкодування витрат, пов`язаних із проведенням експертизи і викликом для надання пояснень чи показань, у разі, якщо проведення експертизи не є службовим обов`язком особи, яка залучена як експерт; 7) заявляти клопотання про забезпечення безпеки у випадках, передбачених законом;8) користуватися іншими правами, передбаченими Законом України "Про судову експертизу". Відповідно до ч. 4 ст. 69 КПК України експерт не має права за власною ініціативою збирати матеріали для проведення експертизи. Експерт може відмовитися від давання висновку, якщо поданих йому матеріалів не достатньо для виконання покладених на нього обов`язків. Заява про відмову має бути вмотивованою.

В наслідок чого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 . Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України процесуальним джерелом доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Документи з приводу яких внесено дане клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими здобутими доказами в ході проведення досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Крім того, отримання тимчасового доступу до вказаних документів надасть можливість органу досудового розслідування перевірити вже зібрані докази та подальше проведення слідчих дій спрямоване на отримання нових доказів.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

У провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградські області перебуває кримінальне провадження №0000132 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до клопотання про надання додаткових матеріалів експерта КНДІСЕ ОСОБА_6 , якому доручено виконання судово-почеркознавчої експертизи № 1803/23-27, за результатами попереднього вивчення наданих на дослідження матеріалів кримінального провадження та постанови від 04.05.2023 слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , на підставі ст. 69 КПК України, а також п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, необхідно надати:

- вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку та підписів ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 (відібрані та посвідчені згідно вимог Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 05.08.2021 року № 2770/5);

- оригінали досліджуваних документів, перелічених у постанові.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення означених документів, оскільки існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до вищевказаних документів та їх огляду, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття прямих доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, при цьому іншим законним способом оглянути їх неможливо.

З урахуванням вищевикладених правових норм, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз по кримінальному провадженню №0000132 від 13.01.2023 року, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- Договір про закупівлю за державні кошти від 11.05.2021 року № 34/21 з усіма додатковими угодами;

- Додаткова угода №1 до договору про закупівлю за державні кошти №34/21 від 11 травня 2021 року;

- Акти надання послуг до договору про закупівлю за державні кошти №34/21 від 11 травня 2021 року;

- Акт надання послуг від 28.12.2021 № 400;

- Акт надання послуг від 24.12.2021 № 400;

- Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) за 2021 рік;

- Лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. №191 від 17 грудня 2021 року;

- Наказ про призначення, наказ про звільнення, заява про прийняття на роботу, заява про звільнення, трудовий договір/ контракт, посадова інструкція техніка агропромислового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про матеріальну відповідальність, що діяли на період проведення робіт по договору 11.05.2021 року № 34/21.

- Наказ про призначення, наказ про звільнення, заява про прийняття на роботу, заява про звільнення, трудовий договір/ контракт, посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про матеріальну відповідальність т.в.о. начальника ЛА НАУ ОСОБА_5 , що діяли на період проведення робіт по договору 11.05.2021 року № 34/21.

Строк дії ухвали визначити до 15.07.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1