Провадження №1-в/592/254/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківський районний суд м. Суми ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання т.в.о. начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 )

з участю учасників провадження:

особи, щодо якої внесене подання ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в:

До Ковпаківського районного суду м. Суми надійшло подання т.в.о. начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , яке обґрунтоване тим, що останній звільнився з місць позбавлення волі 27.05.2019, на шлях виправлення не став і вчиняє адміністративні правопорушення, а саме 25.10.2022 та 16.06.2023 ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.51 КУпАП, 01.06.2023 за ст.44 КУпАП. У зв`язку з чим ОСОБА_4 було неодноразово винесено попередження про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. На підставі зазначеного просить встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд строком на 12 місяців та встановити відповідні обмеження.

У судовому засіданні засуджений ОСОБА_4 не заперечував проти встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання.

Раніше неодноразово судимий ОСОБА_4 , останній раз вироком Зарічного районного суду м. Суми від 14.04.2015 за ч. 2 ст. 186, 71 КК України до покарання у вигляді 4 роки 1 місяць позбавлення волі, звільнення з місць позбавлення волі 27.05.2019 за відбуттям строку покарання продовжив систематично порушувати громадський порядок, зокрема, 25.10.2022 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 51 КУпАП за що постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2022 на нього накладене адміністративне стягнення, крім того 01.06.2023 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП, а 16.06.2023 ч. 2 ст. 51 КУпАП, за що постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 29.06.2023 на нього накладене адміністративне стягнення.

23.12.2023, 01.06.2023 та 16.06.2023 працівниками органів Національної поліції ОСОБА_4 попереджено про можливість встановлення адміністративного нагляду із застосуванням відповідних обмежень, якщо останній не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян.

Згідно ст.2 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. «в» ст. 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Таким чином ОСОБА_4 будучи повнолітньою особою, засудженою до позбавлення волі за тяжкий тяжкі злочини, якщо вони після відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушує права інших громадян, за що притягався до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, суд вважає за доцільне відповідно до п. «в» ст. 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», встановити відносно нього адміністративний нагляд з встановленням передбачених ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень.

Подання про встановлення адміністративного нагляду містить вимогу про встановлення такого нагляду на строк 1 рік, що є мінімальним строком, передбаченим ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», а тому в цій частині підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги про встановлення засудженому обмеження у виді обов`язку з`являтися на реєстраційну відмітку в період нагляду кожну 1, 3 суботу щомісяця з 09:00 до 12:00 до ВП ГУНП за місцем проживання, то положенням п. «г» ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не передбачено встановлення судом часу і місця реєстрації; вказане згідно з п. 5.6 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 04.11.2003 № 1303/203, віднесено до компетенції працівників органів внутрішніх справ. Аналогічна правова позиція щодо меж повноважень суду при покладенні на засудженого обов`язків викладена в ухвалі Верховного Суду України від 28.02.2008 №5-144км08.

Крім того встановлення часу та місця реєстрації судом може суттєво обмежити передбачені п. 5.6 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі права засудженого на встановлення часу явок з таким розрахунком, щоб це не впливало на роботу і навчання піднаглядного та на встановлення явки для реєстрації в службове приміщення дільничного інспектора, якщо піднаглядний мешкає на значній відстані від міськ-, райвідділу.

Що стосується періодичності реєстрації в міліції, то зважаючи на періодичність накладення на нього адміністративних стягнень, суд вважає за потрібне зобов`язати його з`являтися на відмітку 2 рази на місяць.

Відтак, вимога подання про встановлення засудженому обмеження у виді обов`язку з`являтися на реєстраційну відмітку в період нагляду кожну 1, 3 суботу щомісяця з 09:00 до 12:00 до Сумського РУП за місцем проживання суперечить закону та підлягає частковому задоволенню.

Зважаючи на неодноразове засудження ОСОБА_4 за умисні корисливі злочини, його поведінку після звільнення з місць позбавлення волі, суд вважає обґрунтованими вимоги подання про встановлення йому обмежень у виді заборони виходу будинку (квартири) чи домоволодіння після 21 години і до 5 години ранку наступного дня.

Вимога встановити заборону на виїзд за межі населеного пункту на постійне чи тимчасове місце проживання без дозволу керівництва Сумського РУП ГУНП не ґрунтується на вимогах закону, оскільки ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не передбачено обмеження права засудженого на вільний вибір місця проживання, а п. «в» ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачена заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста). В той же час пунктом «в» ст. 9 вказаного закону встановлений обов`язок піднаглядного повідомляти поліцейських, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи, місця проживання чи перебування, а також про виїзд за межі району (міста) у службових справах.

Керуючись п. «в» ст. 3, 5 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,

п о с т а н о в и в:

Подання т.в.о. начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на один рік та встановити відносно нього такі обмеження:

1) зобов`язати реєструватися в органі Національної поліції два рази на місяць;

2) заборонити виходити з будинку (квартири) чи домоволодіння після 21 години і до 5 годин ранку наступного дня;

Постанова може бути оскаржена Сумського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1