Дата документу 04.08.2023Справа № 554/5976/23
Провадження № 1-кс/554/8287/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

з участю захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 02 червня 2023 року ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у місті Полтава, щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви від 02.06.2023. В котрій прохав : поновити скаржнику строк звернення до суду; зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтава заяву ОСОБА_3 від 02.06.2023 про неправомірні дії службових осіб ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2023 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, захисника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги.

Встановлено, що 02.06.2023 ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Листом за №Л-1686/15-02-1-1825/23 від 21.06.2023 за підписом слідчого першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 повідомлено ОСОБА_3 , що за результатами розгляду заяви встановлено, що в ній не викладено повних об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР, у зв`язку з чим на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Проте, зі змісту доводів, викладених у заяві, вбачається необхідність перевірки фактів, викладених в ній. Органи ДБР повноваженнями щодо перевірок та службових розслідувань не наділені, направлено звернення до Полтавського управління Департаменту внутрішньої безпеки НП України, для перевірки, організації розгляду, встановлення причетних осіб та, за наявності підстав для, ініціювання проведення службового розслідування в межах компетенції.

Станом на день розгляду справи у суді відомості до ЄРДР не внесено.

24.06.2023 ОСОБА_3 отримав лист ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві від 21 червня 2023 року.

03.07.2023 ОСОБА_3 направив поштою до суду скаргу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження бездіяльності не пропущено, тому приходжу до висновку відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з заявою про кримінальне правопорушення, вчинене службовими особами ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02 червня 2023 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у місті Полтава, щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви від 02.06.2023 задовольнити. Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві на внесення відомостей до ЄРДР, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.113, 117, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про поновлення строку - відмовити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 02 червня 2023 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтавана внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 02 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 04 серпня 2023 року.

Повний текст ухвали складено 04 серпня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1