Справа № 569/5588/23
УХВАЛА

03 квітня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_2 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокурату ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_2 звернувся до Рівненського міського суду з клопотанням, яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокурату ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме:документи тендерної пропозиції КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 до закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 № UA-2021-03-31-003718-c за предметом «Послуги по перевезенню депутатів обласної ради та посадових осіб виконавчого апарату обласної ради, в тому числі договори оренди мікроавтобуса та автобуса укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ПП ОСОБА_4 ; договір № 38, укладений 05.05.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради та Рівненською обласною радою,додаткові угоди (в разі наявності);акти прийому-передачі автомобілів до договорів оренди мікроавтобуса та автобуса, укладених 29.01.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ПП ОСОБА_4 , документів щодо здійснення оплати за орендовані автомобілі та інших документів що стосуються виконання зазначених договорів; заявки (чи інші документи) облради на автомобілі на конкретний день (чи інший період), інші документи, що підтверджують використання мікроавтобусу чи автобусу на потреби облради у конкретні дні; акти надання послуг та платіжні доручення до договору № 38, шляхові листи на мікроавтобус та автобус, документи на списання пального на вказані транспортні засоби, документи щодо закріплення конкретних водіїв за транспортними засобами (можливо, і за працівниками обласної ради); штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради; установчі документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради (Статут/положення); посадові інструкції/функціональні обов`язки керівника, накази про призначення, переміщення по посадах та звільнення: директора ОСОБА_5 (підписував договір з облрадою і акти виконаних робіт), в.о. директора ОСОБА_6 підписувала акт виконаних робіт), директора ОСОБА_7 (підписував договори оренди автомобілів), в.о. директора ОСОБА_8 (завіряв тендерні пропозиції); документи із зразками підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (не менше 7 документів на кожну особу).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 10.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366КК України.

З матеріалів кримінального провадження, було встановлено, щослужбові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи своїм службовим становищем та діючи за попередньою змовою з іншими суб`єктами господарювання, внесли недостовірні відомості до офіційних документів, а саме договорів оренди транспортних засобів від 29.01.2021 для надання послуг з перевезення посадових осіб обласної ради, внаслідок чого, своїми діями завдали майнової шкоди державному бюджету.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.3 ст. 191 КК України - привласнення майна шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, ч. 1 ст. 366 КК України складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Документи доступ до яких планується отримати виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали, а саме: документи тендерної пропозиції КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 до закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 № UA-2021-03-31-003718-c за предметом «Послуги по перевезенню депутатів обласної ради та посадових осіб виконавчого апарату обласної ради, в тому числі договори оренди мікроавтобуса та автобуса укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ПП ОСОБА_4 ; договір № 38, укладений 05.05.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради та Рівненською обласною радою,додаткові угоди (в разі наявності);акти прийому-передачі автомобілів до договорів оренди мікроавтобуса та автобуса, укладених 29.01.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ПП ОСОБА_4 , документів щодо здійснення оплати за орендовані автомобілі та інших документів що стосуються виконання зазначених договорів; заявки (чи інші документи) облради на автомобілі на конкретний день (чи інший період), інші документи, що підтверджують використання мікроавтобусу чи автобусу на потреби облради у конкретні дні; акти надання послуг та платіжні доручення до договору № 38, шляхові листи на мікроавтобус та автобус, документи на списання пального на вказані транспортні засоби, документи щодо закріплення конкретних водіїв за транспортними засобами (можливо, і за працівниками обласної ради); штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради; установчі документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради (Статут/положення); посадові інструкції/функціональні обов`язки керівника, накази про призначення, переміщення по посадах та звільнення: директора ОСОБА_5 (підписував договір з облрадою і акти виконаних робіт), в.о. директора ОСОБА_6 підписувала акт виконаних робіт), директора ОСОБА_7 (підписував договори оренди автомобілів), в.о. директора ОСОБА_8 (завіряв тендерні пропозиції); документи із зразками підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (не менше 7 документів на кожну особу).

Підстави, що документи перебуваютьу володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) згідно матеріалів кримінального провадження.

Значення речей та документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, та є джерелом доказів, які слугуватимуть для встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та будуть використані в якості об`єктів дослідження при проведенні судових експертиз та можливих перевірок із залученням спеціалістів.

Обґрунтування необхідності вилучення документів - для повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, оскільки вказані документи слугуватимуть встановленню осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та будуть слугувати в якості об`єктів дослідження при проведенні необхідних експертиз та перевірок.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Однак їх неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів має відповідати вимогам ч.2 ст. 160 КПК України, а саме у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Проте, такі вимоги слідчим не виконано, клопотання належним чином не мотивоване, не зазначено до яких саме документів і до якої саме інформації, планується отримати тимчасовий доступ; значення відомостей, що містяться в цих документах для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Крім того, не надано доказів про те, що належним чином зверталися , для отримання документів.

Також, не надано відповідних доказів в обґрунтування клопотання.

Отже, виявлені та вище перелічені недоліки клопотання слідчого, свідчать про недоведеність ним наявності підстав, передбачених частинами 5, 6 статті 163 КПК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим не подано доказів, яким обґрунтовується клопотання. Інших підтверджуючих доказів на обґрунтування клопотання слідчим не надано.

З матеріалів клопотання не вбачається , а слідчий не надав суду докази, які би свідчили, про необхідність тимчасового доступу. Крім того, клопотання належним чином не оформлене, додатки не завірені.

Враховуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суду прийшов до висновку, що дане клопотання є безпідставним та не підтверджене доказами, а тому в його задоволенні слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.159-164, 372,395 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_2 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокурату ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме:документи тендерної пропозиції КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 до закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 № UA-2021-03-31-003718-c за предметом «Послуги по перевезенню депутатів обласної ради та посадових осіб виконавчого апарату обласної ради, в тому числі договори оренди мікроавтобуса та автобуса укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ПП ОСОБА_4 ; договір № 38, укладений 05.05.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради та Рівненською обласною радою,додаткові угоди (в разі наявності);акти прийому-передачі автомобілів до договорів оренди мікроавтобуса та автобуса, укладених 29.01.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ПП ОСОБА_4 , документів щодо здійснення оплати за орендовані автомобілі та інших документів що стосуються виконання зазначених договорів; заявки (чи інші документи) облради на автомобілі на конкретний день (чи інший період), інші документи, що підтверджують використання мікроавтобусу чи автобусу на потреби облради у конкретні дні; акти надання послуг та платіжні доручення до договору № 38, шляхові листи на мікроавтобус та автобус, документи на списання пального на вказані транспортні засоби, документи щодо закріплення конкретних водіїв за транспортними засобами (можливо, і за працівниками обласної ради); штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради; установчі документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради (Статут/положення); посадові інструкції/функціональні обов`язки керівника, накази про призначення, переміщення по посадах та звільнення: директора ОСОБА_5 (підписував договір з облрадою і акти виконаних робіт), в.о. директора ОСОБА_6 підписувала акт виконаних робіт), директора ОСОБА_7 (підписував договори оренди автомобілів), в.о. директора ОСОБА_8 (завіряв тендерні пропозиції); документи із зразками підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (не менше 7 документів на кожну особу) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1