Провадження №: 1-кс/755/2348/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" листопада 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000572 від 09.02.2022 року, про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві звернувся до суду із клопотанням, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000572 від 09.02.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч.1 ст.364 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.
Клопотанням обґрунтоване тим, що Дніпровське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, під процесуальним керівництвом Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000572, у ході якого було встановлено, що невстановлені особи, самоуправно, всупереч установленому законом порядку проводять будівництво багатоквартирного будинку на земельній ділянці з кадастром номером: :66:115:0016 за адресою: АДРЕСА_2 з порушенням вимог земельного та містобудівного законодавства України.
08.02.2022 проведено огляд місця події, у ході якого зафіксовано факт здійснення самовільних будівельних робіт із застосуванням великогабаритного будівельного транспортного засобу. У ході огляду слідчо-оперативній групі жодних дозвільних документів на виконання вказаних робіт надано не було. Крім того, встановлено велику кількість порушень як будівельних норм, так і правил техніки безпеки.
Із метою перевірки вказаного факту опитано громадян ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Перелічені громадяни пояснили, що працюють на будівництві багатоквартирного будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 . Вказані працівники працюють на будівництві від 2 тижнів до 6 місяців. Усіх зазначених осіб для виконання робіт найняв громадянин ОСОБА_10 , а за роботу щоденно сплачує грошові кошти в сумі від 500 до 700 гривень. Крім того, працівники зазначили, що жодного контролю за дотриманням правил техніки безпеки не здійснюється, так на час опитування вказані працівники працювали на даху, виконуючи роботи з укладання покрівлі.
Із метою фіксації вказаних подій 24.06.2022 здійснено огляд місця події, у ході проведення якого зафіксовано відсутність будівельного паркану, паспорту об`єкту, сам об`єкт будівництва, що являє собою п`ятиповерхову капітальну споруду, що має два парадні входи та що розрахована на 20 (двадцять) квартир. У ході огляду місця події виявлено та зафіксовано факт здійснення будівельних робіт вищезазначеними громадянами.
Із метою перевірки та подальшої фіксації факту вчинення кримінального проступку громадянина ОСОБА_10 викликано на допит у якості свідка, проте останній для проведення слідчої дії допиту не з`явився, на сьогоднішній день будь який зв`язок з останнім встановити немає можливості.
Відділом дізнання було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) у відповідь на який було отримано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва №819 від 16.07.2021 року з яких вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 розміщена земельна ділянка кадастровий номер: :66:115:0016 належна на праві власності ОСОБА_11 та призначена для забудови граничною поверховістю об`єкту не більше 3 поверхів, без урахування мансарди, відповідно до затвердженої містобудівної документації, хоч фактично на даній земельній ділянці самоправно, без належної дозвільної документації будується 5 поверховий багатоквартирний будинок, що підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.
Крім того, відповідно до чинної містобудівної документації м. Києва земельна ділянка з кадастровим номером :66:115:0016 на за чинною містобудівною документацією віднесена до території житлової садибної забудови. Із у рахуванням указаного у виданих містобудівних умовах та обмеженнях указано про заборону на зазначеній земельній ділянці будівництва багатоквартирних (секційних) будинків в кварталах садибної забудови (п.6.1.31 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»
Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка, що розміщена за адресою: АДРЕСА_2 кадастровий номер: :66:115:0016, площею 0.0942 га. (реєстраційний номер нерухомого майна № 00) та на якій здійснюється протиправні дії належить громадянці ОСОБА_11 .
Крім того, відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, об`єкта нерухомого майна житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості: Так, Об`єкт в процесі поділу, загальна площа 1669,7 кв.м, житлова площа 847,3 кв.м, адреса: АДРЕСА_3 , земельна ділянка місця розташування: кадастровий номер: :66:115:0016, реєстраційний номер: 00 належить громадянці ОСОБА_11 .
Виходячи з усього вище описаного, встановлено, що на вказаній земельній ділянці невстановленими досудовим розслідуванням особами здійснюються самоправні, тобто самовільні, всупереч установленому законом порядку, дії, спрямовані на будівництво багатоквартирного будинку, що заподіює значної шкоди інтересам територіальної громади. З метою встановлення суми збитку заподіяного протиправними діями вказаних осіб виникає необхідність у призначенні та проведенні будівельно-технічної експертизи.
Крім того, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_11 згідно інформації з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за критерієм пошуку по реєстраційним номерам: КВ70 та №КВ01 повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларація про готовність об`єкта будівництва до експлуатації подавалися до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у паперовій формі через ЦНАП.
Крім того, у клопотанні зазначено, що з метою швидкого, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, проведенні судових експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Слідчий у судове засідання не з`явився, просив клопотання задовольнити у його відсутність.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 163-165, 309, КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати старшому слідчому Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 або прокурору Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_12 , або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000572- ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів документів, які надавались, отримувались, реєструвались, повертались, що дають право на виконання підготовчих чи будівельних робіт фізичною особою ОСОБА_11 на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016, документів, які стали підставою прийняття такого рішення; матеріалів проведеної перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства у сфері містобудівної діяльності за вказаною вище адресою з усіма додатками; рішення та документів, що стали підставою приймання в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016; повідомлень про початок виконання будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016 та декларації про готовність об`єкта будівництва до експлуатації на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016; наказів про призначення/звільнення та службові (посадові обов`язки службових осіб, які видавали дозвіл на будівництво, та приймали рішення про прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016; проектів будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016 за адресою АДРЕСА_3 ; документів стосовно будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :66:115:0016 та надати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів цих документів /у разі їх відсутності завірених належним чином копій, з наданням копії документа на підставі якого вилучено оригінали/.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: