печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_2, при секретарі ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 12.03.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.10.2022 вх. № 7747,-

ВСТАНОВИВ:

20.10.2022 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 12.03.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.10.2022 вх. № 7747 з вимогою: «Визнати бездіяльність слідчого СВ Печерського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000034, яка полягає у нерозгляді клопотання представника особи, чиї права і законні інтереси обмежуються під час досудового розслідування, від 03.10.2022 (вхідний №7747 від 04.10.2022) та у неповерненні тимчасово вилученого майна.

Зобов`язати слідчого СВ Печерського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_5 та інших слідчих, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000034 розглянути клопотання представника власника майна - адвоката ОСОБА_4 (подане в порядку ст.220 КПК України) від 03.10.2022 та повернути тимчасово вилучене майно».

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань до суду не надходило.

Представник Печерського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з`явився, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що слідчим відділом Печерського УП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 12.03.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.303 КК України.

В ході досудового розслідування 16.08.2022 було проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, під час якого було тимчасово вилучено майно, яке належить останньому. Клопотання про арешт тимчасово вилученого майна до Печерського районного суду м.Києва не подавалось.

03.10.2022 адвокатом ОСОБА_4, в інтересах ОСОБА_1 , на адресу слідчого СВ Печерського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 електронною поштою (направлено клопотання в порядку ст.220 КПК України про повернення тимчасово вилученого майна.

Згідно відомостей, отриманих в телефонному режимі від канцелярії Печерського УП ГУНП в місті Києві, вказане клопотання зареєстроване 04.10.2022 за вхідним № 7747, того ж дня передано на розгляд слідчому ОСОБА_5 та станом на 13.10.2022 відомості щодо його розгляду відсутні.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи Печерського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання заявника.

Відтак скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 в частині вимог щодо визнання бездіяльності слідчого СВ Печерського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000034, яка полягає у нерозгляді клопотання представника особи, чиї права і законні інтереси обмежуються під час досудового розслідування, від 03.10.2022 (вхідний №7747 від 04.10.2022) та у неповерненні тимчасово вилученого майна, не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.

За встановлених обставин та наведених норм законодавства слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення скарги адвоката ОСОБА_4

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 12.03.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.10.2022 вх. № 7747 - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу Печерського УП ГУНП у м. Києві, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 12.03.2021 розглянути клопотання від 04 жовтня 2022 року вх. № 7747 у кримінальному провадженні № 0000034 від 12.03.2021, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_2