"08" листопада 2022 р. Справа № 363/3597/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2022 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Вишгороді, клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000603 від 29.09.2022року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000603 від 29.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор посилається на те, що слідчими слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000603 від 29.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено ряд прямих договорів із суб`єктами господарської діяльності без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, спрямованих на відновлення зруйнованої дитячої інфраструктури області, а саме: 07.06.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №2/73-22, предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (ремонт і зміна заповнення віконних прорізів) на загальну суму 1 297 970,00 грн.; 07.06.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №2/75-22 предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідно до рішення месії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.06.2022 року №913- 18-VIII «Про перепрофілювання та перейменування закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_6 « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (ремонт і заміна заповнення віконних прорізів) на загальну суму 36 199,00 грн.; 02.08.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір №12/8-22 предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 341 168,89 грн.; 02.08.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір №12/23-22 предметом якого є: Поточний ремонт опорного навчального закладу Мар`янівське НВО « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Поліської селищної ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 890 754,73 грн.; 02.08.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір №12/24-22 предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 792 982,56 грн.; 02.08.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір №12/25-22 предметом якого є: Поточний ремонт комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_13 , що розташований за адресою: АДРЕСА_6 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 1 677 983,06 грн.; 02.08.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір №12/27-22 предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_14 , який розташований за адресою: АДРЕСА_4 на загальну суму 336 492,13 грн.

На даний час, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: договору №2/73-22 від 07.06.2022 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (ремонт і зміна заповнення віконних прорізів) на загальну суму 1 297 970,00 грн.; договору №2/75-22 від 07.06.2022 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідно до рішення месії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.06.2022 року №913-18-VIII «Про перепрофілювання та перейменування закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_6 « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (ремонт і заміна заповнення віконних прорізів) на загальну суму 36 199,00 грн.; договору №12/8-22 від 02.08.2022 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 341 168,89 грн.; договору №12/23-22 від 02.08.2022 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » предметом якого є: Поточний ремонт опорного навчального закладу Мар`янівське НВО « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Поліської селищної ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 890 754,73 грн.; договору №12/24-22 від 02.08.2022 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 792 982,56 грн.; договору №12/25-22 від 02.08.2022 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » предметом якого є: Поточний ремонт комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_13 , що розташований за адресою: АДРЕСА_6 (ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів) на загальну суму 1 677 983,06 грн.;договору №12/27-22 від 02.08.2022 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » предметом якого є: Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_14 , який розташований за адресою: АДРЕСА_4 на загальну суму 336 492,13 грн.; підсумкових відомосте ресурсів, дефектних актів щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо походження державної експертизи проекту, відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; актів виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно до наступних договорів №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; документів про оплати, відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; коригуючи та дефектних актів, відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; договорів субпідряду (дозволів на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до наступних договорів №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; платіжних доручень, рахунків-фактури, товарно-транспортних накладних, договорів поставки, договорів купівлі-продажу, інших первинно фінансово-господарських документів, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.082022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі до договорів: №2/73- 22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконавчих робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано про проведенні робіт відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23- 22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно до наступних договорів: №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75- 22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до наступних договорів №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до наступних договорів №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; технічного паспорту по об`єктах, відповідно до наступних договорів №2/73- 22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядних організацій щодо укладення та виконання договорів №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, №12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року; актів комісійного обстеження відповідно до наступних договорів №2/73-22 від 07.06.2022 року, №2/75-22 від 07.06.2022 року, №12/8-22 від 02.08.2022 року, №12/23-22 від 02.08.2022 року, №12/24-22 від 02.08.2022 року, № 12/25-22 від 02.08.2022 року, №12/27-22 від 02.08.2022 року.

17.10.2022 прокурором Вишгородської окружної прокуратури з метою отримання вищевказаної документації скеровано запит, в порядку ст.93 КПК України, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 зі строком виконання до 28.10.2022 року.

Однак, станом на 04.11.2022 року будь-якої відповіді на адресу Вишгородської окружної прокуратури від ІНФОРМАЦІЯ_1 не надійшло.

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні ряду судових експертиз. Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експерти та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів - та підписів надаються лише оригінали документів.
Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.
В судове засідання прокурор не з`явилась, в просильній частині клопотання просить проводити розгляд у її відсутність, вимоги клопотання підтримує та просить задовольнити.

У відповідності до ч.4 ст.163 КПК України, неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши письмові матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до п.1 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

У провадженні слідчого відділу Вишгородського районного управління ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000603 від 29.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР.

В обґрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме правової підстави необхідності тимчасового доступу до документів, прокурор зазначає те, що вказані документи до яких він просить доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучити їх оригінали для подальшого проведення почеркознавчої експертизи.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як вбачається, з матеріалів клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, підставою для звернення до слідчого судді з вказаним клопотанням є запит прокурора Вишгородської окружної прокуратури до ІНФОРМАЦІЯ_15 з метою отримання вищевказаної документації від 17.10.2022 року.

Однак, відповідно до матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, прокурором не надано доказів, що витребувана документація знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Крім того, з матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не можна встановити про існування договорів та документів, до яких прокурор просить надати доступ. Отже, відсутні докази у розумінні глави 4 КПК України щодо існування даних договорів і документів, що вони в дійсності укладались ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів вбачається, що органом досудового слідства не вчинено будь-яких дій, щодо встановлення існування договорів та документів, до яких прокурор просить надати доступ.
Отже, клопотання прокурора про тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_15 , не підлягає задоволенню.

Враховуючи вище викладене та керуючись статтями 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1