Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/435/23
Номер провадження 1-кс/530/119/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2023 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме:до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н ОВ И В :

Розгляд даного клопотання згідно ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні якого знаходиться інформація, так як є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 16.03.2023, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В клопотанні старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зокремазаяви громадянина ОСОБА_5 (реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 15.09.2005 Семенівським РВ УМВС України в Полтавській області) про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровими номерами: :00:002:0329; :00:004:0062; :00:003:0030; :00:002:0327; :00:003:0269 для ведення фермерського господарства на території колишніх Ковалевської, Малорублівської та Милорадівської сільських рад Котелевського району Полтавської області (на даний час Великорублівська ОТГ) із усіма додатками до неї; заяви громадянина ОСОБА_6 (реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_4 , паспорт НОМЕР_5 , виданий 11.01.2000 ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером :00:001:0153; накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ОСОБА_5 на розробку на території колишніх Ковалевської, Малорублівської та Милорадівської сільських рад Котелевського району Полтавської області (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_3 ); накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 (колишньої Микілківської с/р Котелевського району Полтавської області); накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження ОСОБА_5 проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок на території колишніх Ковалевської, Малорублівської та Милорадівської сільських рад Котелевського району Полтавської області (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_3 ); накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження ОСОБА_6 проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_5 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_3 ); договори оренди землі, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , з додатковими угодами до них, актами прийому-передачі вказаних земельних ділянок та інших невід`ємних додатків до договору, а саме: договір оренди № б/н від 11.12.2015 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:002:0329 площею 34,67 га; договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:004:0062 площею 27,43 га; договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:003:0030 площею 3,8027 га; договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:002:0327 площею 37,1 га; договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:003:0269 площею 9,6 га; договір оренди землі, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 від 10.01.2020, з додатковими угодами до нього, актами прийому-передачі вказаної земельної ділянки та інших невід`ємних додатків до договору; накази ІНФОРМАЦІЯ_6 : від 22.10.2014 №4080-СГ; від 22.10.2014 №4076-СГ; від 09.09.2015 №1216/0/75-15-СГ; від 02.03.2016 №1461-СГ; від 02.03.2016 №1464-СГ; від 29.02.2016 №1457-СГ; від 29.02.2016 №1458-СГ; від 20.06.2014 №3624-СГ.

Досудовим розслідуванням встановлено: що у ході опрацювання інформації з веб сайту Відкриті дані земельного кадастру ІНФОРМАЦІЯ_7 картографічного веб сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інформації ІНФОРМАЦІЯ_10 встановлено нецільове використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення в охоронних зона та зонах особливого використання земель на території ІНФОРМАЦІЯ_11 та Великорублівської сільської ради Полтавського району, фізичними та юридичними особами, підприємствами, фермерськими господарствами.

Встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) надано 5 дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо 5 земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, а саме:

-від 25.07.2014 № 1941-сг;

-від 22.10.2014 № 4076-сг;

-від 22.10.2014 № 4080-сг;

-від 22.10.2014 № 4081-сг;

-від 22.10.2014 № 4085-сг.

У подальшому, за результатами розгляду 5 клопотань ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) про надання земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства наказами ІНФОРМАЦІЯ_12 , далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_1 :

-від 09.09.2015 №1216/0/75-15-СГ;

-від 29.02.2016 № 1457-СГ;

-від 29.02.2016 №1458-СГ;

-від 02.03.2016 №1461-СГ;

- від 02.03.2016 №1464-СГ передано ОСОБА_5 в оренду для ведення фермерського господарства 5 земельних ділянок загальною площею 112,8 га, які розташовані за межами населених пунктів Малорублівської, Милорадівської та Ковалевської сільських рад Котелевського району Полтавської області.

Усі вищезазначені накази ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнятті на підставі клопотань та доданих до них документів ОСОБА_5 .

У подальшому, на підставі вищевказаних наказів між

ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 укладено 5 договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства загальною площею 112,8 га, які розташовані за межами населених пунктів Малорублівської, Милорадівської та Ковалевської сільських рад Котелевського району Полтавської області, а саме:

- від 10.09.2015 щодо земельної ділянки площею 34,6700 га, кадастровий номер :00:002:0329, що розташована за межами населеного пункту на території Ковалевської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 37,1000 га, кадастровий номер :00:002:0327, що розташована за межами населеного пункту на території Ковалевської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 9,6 га, кадастровий номер :00:003:0269, що розташована за межами населеного пункту на території Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 27,43 га, кадастровий номер :00:004:0062, що розташована за межами населеного пункту на території Малорублівької сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 4,0 га, кадастровий номер :00:003:0030, що розташована за межами населеного пункту на території Малорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років.

Усі вищевказані договори оренди землі у період з 02.11.2015 по 23.03.2016 пройшли державну реєстрацію із внесенням відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Крім того, встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.06.2014 №3624-СГ ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки к.н. :00:001:0153 площею 5,7565 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Микілської сільської ради Котелевського району Полтавської області. Цільове призначення для ведення фермерського господарства. На підставі даного наказу, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та гр. ОСОБА_6 10.01.2020 укладено договір оренди земельної ділянки.

Згідно даних Єдиного державного реєстру фізичних та юридичних осіб-підприємців 06.11.2015 здійснено державну реєстрацію юридичної особи фермерського господарства « ОСОБА_7 », ідентифікаційний код НОМЕР_6 , засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_5 , директором ОСОБА_6 .

Вивченням Диканською окружною прокуратурою зазначеної документації встановлено,вказані накази прийнято, а договори оренди землі укладено із порушенням Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство», а тому вони є незаконними, а також вищевикладене може свідчити про підробку відповідних документів.

ІНФОРМАЦІЯ_1 не дотримано положень Земельного Кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство» в частині подання та прийняття обов`язкових документів та інформації для отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок внаслідок ненадання відомостей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та неналежного виконання обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Крім того, враховуючи вимоги статей 7, 12 Закону «Про фермерське господарство», статей 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України, громадянин право на отримання земельної ділянки державної власності може використати один раз, додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримувати на конкурентних засадах через участь у земельних торгах (аукціоні).

Аналіз вищезазначених норм законодавства дає підстави для висновку, що фермерське господарство після державної реєстрації має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадянин із метою створення фермерського господарства.

Також, слід зазначити, що гр. ОСОБА_6 , отримавши в оренду земельну ділянку к.н. :00:001:0153 площею 5,7565, фермерське господарство не створив, що свідчить про порушення останнім умов чинного законодавства.

Таким чином, внаслідок протиправних дій та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 спірні земельні ділянки загальною площею близько 120 га вибули з володіння держави.

З огляду на викладене, з метою підтвердження правомірності/неправомірності відведення вищевказаних земельних ділянок, встановлення можливого факту підроблення наказів ІНФОРМАЦІЯ_10 , договорів оренди, а також інших порушень, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів (здійснити їх виїмку), а саме:

1.Заяви громадянина ОСОБА_5 (реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 15.09.2005 Семенівським РВ УМВС України в Полтавській області) про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровими номерами:

:00:002:0329;

:00:004:0062;

:00:003:0030;

:00:002:0327;

:00:003:0269

- для ведення фермерського господарства на території колишніх Ковалевської, Малорублівської та Милорадівської сільських рад Котелевського району Полтавської області (на даний час Великорублівська ОТГ) із усіма додатками до неї.

2. Заяви громадянина ОСОБА_6 (реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_4 , паспорт НОМЕР_5 , виданий 11.01.2000 Котелевським РВ УМВС України в Полтавській області) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером :00:001:0153.

3.Накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ОСОБА_5 на розробку на території колишніх Ковалевської, Малорублівської та Милорадівської сільських рад Котелевського району Полтавської області (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

4.Накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 (колишньої Микілківської с/р Котелевського району Полтавської області).

5.Накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження ОСОБА_5 проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок на території колишніх Ковалевської, Малорублівської та Милорадівської сільських рад Котелевського району Полтавської області (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

6.Накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження ОСОБА_6 проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_5 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

7.Договори оренди землі, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , з додатковими угодами до них, актами прийому-передачі вказаних земельних ділянок та інших невід`ємних додатків до договору, а саме:

-договір оренди № б/н від 11.12.2015 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:002:0329 площею 34,67 га;

-договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:004:0062 площею 27,43 га;

-договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:003:0030 площею 3,8027 га;

-договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:002:0327 площею 37,1 га;

-договір оренди землі № б/н від 03.03.2016 щодо оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:003:0269 площею 9,6 га.

8.Договір оренди землі, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 від 10.01.2020, з додатковими угодами до нього, актами прийому-передачі вказаної земельної ділянки та інших невід`ємних додатків до договору.

9.Накази ІНФОРМАЦІЯ_6 : від 22.10.2014 №4080-СГ; від 22.10.2014 №4076-СГ; від 09.09.2015 №1216/0/75-15-СГ; від 02.03.2016 №1461-СГ; від 02.03.2016 №1464-СГ; від 29.02.2016 №1457-СГ; від 29.02.2016 №1458-СГ; від 20.06.2014 №3624-СГ.

З огляду на те, що дані документи необхідні для встановлення фактів підроблення договорів оренди, використання в якості доказів зазначених документів та проведення з ними судових експертиз, при цьому отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ, вказані документи неможливо, так як вони не знаходяться у відкритому доступі, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів (здійснити їх виїмку), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

В судове засідання старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.

Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитися речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

Відповідно до ч.2 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень п.7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 відноситься до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п"ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зачитавши обґрунтування клопотання слідчим, який підтримав клопотання з мотивів і підстав вказаних в клопотанні, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до Відомостей про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за вказаним фактом відкрите кримінальне провадження №0000016 від 16.03.2023, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Судом встановлено, що у ході опрацювання інформації з веб сайту Відкриті дані земельного кадастру ІНФОРМАЦІЯ_7 картографічного веб сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 та інформації ІНФОРМАЦІЯ_10 встановлено нецільове використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення в охоронних зонах та зонах особливого використання земель на території Котелевської селищної ради та Великорублівської сільської ради Полтавського району, фізичними та юридичними особами, підприємствами, фермерськими господарствами.

Встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) надано 5 дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо 5 земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, а саме:

-від 25.07.2014 № 1941-сг;

-від 22.10.2014 № 4076-сг;

-від 22.10.2014 № 4080-сг;

-від 22.10.2014 № 4081-сг;

-від 22.10.2014 № 4085-сг.

У подальшому, за результатами розгляду 5 клопотань ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) про надання земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства наказами ІНФОРМАЦІЯ_12 , далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_1 :

-від 09.09.2015 №1216/0/75-15-СГ;

-від 29.02.2016 № 1457-СГ;

-від 29.02.2016 №1458-СГ;

-від 02.03.2016 №1461-СГ;

- від 02.03.2016 №1464-СГ передано ОСОБА_5 в оренду для ведення фермерського господарства 5 земельних ділянок загальною площею 112,8 га, які розташовані за межами населених пунктів Малорублівської, Милорадівської та Ковалевської сільських рад Котелевського району Полтавської області.

Усі вищезазначені накази ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнятті на підставі клопотань та доданих до них документів ОСОБА_5 .

У подальшому, на підставі вищевказаних наказів між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 укладено 5 договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства загальною площею 112,8 га, які розташовані за межами населених пунктів Малорублівської, Милорадівської та Ковалевської сільських рад Котелевського району Полтавської області, а саме:

- від 10.09.2015 щодо земельної ділянки площею 34,6700 га, кадастровий номер :00:002:0329, що розташована за межами населеного пункту на території Ковалевської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 37,1000 га, кадастровий номер :00:002:0327, що розташована за межами населеного пункту на території Ковалевської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 9,6 га, кадастровий номер :00:003:0269, що розташована за межами населеного пункту на території Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 27,43 га, кадастровий номер :00:004:0062, що розташована за межами населеного пункту на території Малорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років;

- від 03.03.2016 щодо земельної ділянки площею 4,0 га, кадастровий номер :00:003:0030, що розташована за межами населеного пункту на території Малорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 25 років.

Усі вищевказані договори оренди землі у період з 02.11.2015 по 23.03.2016 пройшли державну реєстрацію із внесенням відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Крім того, встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.06.2014 №3624-СГ ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки к.н. :00:001:0153 площею 5,7565 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Микілської сільської ради Котелевського району Полтавської області. Цільове призначення для ведення фермерського господарства. На підставі даного наказу, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та гр. ОСОБА_6 10.01.2020 укладено договір оренди земельної ділянки.

Згідно даних Єдиного державного реєстру фізичних та юридичних осіб-підприємців 06.11.2015 здійснено державну реєстрацію юридичної особи фермерського господарства « ОСОБА_7 », ідентифікаційний код НОМЕР_6 , засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_5 , директором ОСОБА_6 .

Вивченням Диканською окружною прокуратурою зазначеної документації встановлено,вказані накази прийнято, а договори оренди землі укладено із порушенням Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство», а тому вони є незаконними, а також вищевикладене може свідчити про підробку відповідних документів.

ІНФОРМАЦІЯ_1 не дотримано положень Земельного Кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство» в частині подання та прийняття обов`язкових документів та інформації для отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок внаслідок ненадання відомостей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та неналежного виконання обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 .

В судове засідання старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з"явився та не надав доказів на підтвердження клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя дійшов до висновку про те, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів є передчасним. Слідчий у межах кримінального провадження має процесуальну можливість вчинити слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, спрямовані на перевірку викладених фактів.

Враховуючи, що слідчий в порушення вимог частини четвертої статті 38 КПК України, не здійснив всі можливі слідчі дії, не встановив всі обставини, які відповідно до статті 91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, не надав їм належну оцінку.

В матеріалах справи відсутні докази того, що слідчим встановлено користувачів земельних ділянок, суміжних земельних ділянок, не допитано осіб, що користуються суміжними земельними ділянками, не здійснено запит до ІНФОРМАЦІЯ_11 ,ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо статусу земельних ділянок, відсутній допит свідків, яким відомо про обставини справи.Крім цього з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, не зрозуміло чому саме необхідний тимчасовий доступ до документів відносно гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а не до інших осіб.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що однією із засад кримінального провадження є принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом та принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку, що під час розгляду повторного клопотання старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , не довів про наявність достатніх підстав, необхідних даних вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають у володінні і розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 і можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.107,131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

По клопотанню старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме:до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити слідчому , прокурору.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1