У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до речей і документів
14 листопада 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 01.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Своє клопотання мотивує наступним.

Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000050 від 01.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210 КК України, по факту нецільового використання службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Відомості щодо вказаного правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі рапорту заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 № 15/2-21вн-22 виявлено факти нецільового використання бюджетних коштів в особливо великих розмірах службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення чотирьох процедур закупівель на загальну суму 4,3 млн. грн. у квітні 2022 року.

Зокрема, з метою встановлення обґрунтованості здійснених замовником закупівель витрат, Полтавською обласною прокуратурою 09.05.2022 за № 15/2-117вих.-22 направлено лист Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порядку ст..23 Закону України «Про прокуратуру» щодо інформування про наявність у підприємства земельних ділянок на праві власності, користуванні чи оренді.

З отриманої відповіді від 23.05.2022 року № 712 вбачається, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підприємство має у користуванні земельну ділянку, розташовану у Лубенському районі Полтавської області площею 859,5 га.

Водночас встановлено, що зазначена земельна ділянка площею 859,5 га перебувала у постійному користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з цільовим призначенням для ведення сільськогосподарського виробництва на підставі державного акта на право постійного користування землею, серія та номер І- ПЛ №003181 від 15.04.1997р.

Разом з цим, рішенням 29 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.12.2019 №1273 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реорганізоване шляхом приєднання до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Передавальним актом, затвердженим головою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.02.2020, визначено, що всі зобов`язання комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перед кредиторами, усі права та обов`язки, а також усі активи і пасиви шляхом перетворення переходять до правонаступника - комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зокрема основні засобі із первісною вартістю 23 871 143,00грн.

Додаток №1 до передавального акту закріплює, що одним із основних засобів, які переходять до правонаступника, є земельна ділянка площею 859,5 га первісною вартістю 18 918 340,00грн.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ІНФОРМАЦІЯ_5 » є правонаступником усього майна, прав та обов`язків КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 , припиненого в результаті реорганізації.

Однак, згідно рішення 14 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 16.12.20211 «Про припинення прав користування землею» припинено право постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ) на земельну ділянку площею 859,5 га на території лубенської територіальної громади, у зв`язку з припиненням діяльності юридичної особи.

Таким чином, відповідно до рапорту заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_4 на час проведення у квітні місяці поточного року чотирьох закупівель на загальну суму 4,3 млн. грн., а саме азотних добрив,сільськогосподарських культур, продукції товарного садівництва рослинництва (насіння соняшника) та придбання послуг, пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було відсутнє оформлене право постійного користування на земельну ділянку площею 859,5 га.

Згідно реєстраційних даних юридичної особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » засновником є ІНФОРМАЦІЯ_11 . Водночас,зазначене підприємство рахується отримувачем бюджетних коштів та включено до реєстру неприбуткових організацій 15.02.2016.

З наведеного відповідно до рапорту заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_4 вбачається те, що здійснення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » закупівель, тобто господарських операцій на загальну суму 4,3 млн. грн. за рахунок бюджетних коштів за відсутності для цього правових підстав, може свідчити про їх нецільове використання.

З урахуванням викладених обставин, в ході досудового розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх належно завірених копій, а саме: звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за формами №4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», №29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур», 21-заг (щомісячна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства» та 50-сг (річна) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_2 , за період часу з 01.01.2022 по дату надходження ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000050 від 01.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210 КК України, по факту нецільового використання службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчій СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю зробити їх копії, а саме: звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за формами №4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», №29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур», 21-заг (щомісячна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства» та 50-сг (річна) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_2 , за період часу з 01.01.2022 по дату надходження ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя А.М. Чуванова