Справа № 214/5402/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 10.03.2023 року по кримінальному провадженню №0000556 від 01 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 10.03.2023 року по кримінальному провадженню №0000556 від 01 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за АДРЕСА_1 , а саме до:- інвентарної (архівної) справи на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою АДРЕСА_2 .

Клопотання обґрунтовано наступним.

Слідчим відділом ВП № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000556 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.06.2021 до відділення поліції надійшло повідомлення по лінії 102 про те, що 30.06.2021 за адресою: АДРЕСА_2 здійснюється будівництво автомийки без дозвільних документів.

Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 19.11.2003 приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу за реєстровим № 13572 за ОСОБА_5 03.01.2004 зареєстровано право власності на комплекс за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованим в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в книзі:10Н-523 за № 4473.

Попереднім власником вказаного комплексу була Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЛТД на підставі свідоцтва про право власності від 30.10.2003 серії НОМЕР_1 виданого згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про видачу свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна» від 07.10.2003 за № 549, за якою зареєстровано право власності 03.01.2004.

Також встановлено, що земельну ділянку за кадастровим номером :06:162:0031, площею 0,1446 га зареєстровано право оренди на підставі договору оренди № 2017640 від 28.11.2017.

Як вбачається зі змісту вищевказаного договору оренди, вищевказана земельна ділянка житлової та громадської забудови, розташована на АДРЕСА_2 та надається в строкове платне користування для розміщення комплексу автобоксів строком на 5 років терміном до 27.07.2022.

На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: комплекс згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 05.02.2004 № 4564565, номер витягу 2754317.

На теперішній час відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутнє зареєстроване речове право на земельну ділянку за кадастровим номером :06:162:0031 за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, під час досудового розслідування встановлено, що будівництво вищевказаної автомийки розпочалося у 2021 році, що підтверджується протоколами огляду місця події від 30.06.2021 та 05.07.2021 проведених слідчими СВ ВП № 4 Криворізького РУП ГУ НП в Дніпропетровській області.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 06.01.2022 за вих. № 453 вбачається, що під час візуального огляду встановлено, що автомийка змонтована частково поза межами орендованої земельної ділянки та не відповідає плану відновлення в натурі меж земельної ділянки, а громадянка ОСОБА_5 використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням.

Відповідно до п. 1 Положення про порядок зберігання матеріалів технічної інвентаризації затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30 січня 2002р. № 18 матеріали первинної технічної інвентаризації та поточних інвентаризаційно-оцінювальних робіт зберігаються у бюро технічної інвентаризації.

Таким чином, інформація на нерухоме майно зберігається у архівній (інвентарній) справі, що знаходиться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказані документи, необхідні під час досудового розслідування, оскільки вони можутьбути використані у якості доказів у даному кримінальному провадженні.

Прокурор у кримінальному провадженні звертався із вимогою № 04/59-1387вих-23 від 13.02.2023 на підставі ст. 93 КПК України про надання інформації та копій архівної (інвентарної) справи на об`єктнерухомого майна, що розташований за адресою АДРЕСА_2 .

Однак, згідно відповіді Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » доступ до документів, які знаходяться в архівній (інвентарній) справі буде надано на підставі ухвали слідчого судді, відповідно вимог ст. 159 КПК України.

14 березня 2023 року прокурором ОСОБА_4 надано доповнення до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до якого вказав, що під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29.06.2022 продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до 01 січня 2023 року. Відповідно ч. 8 ст. 615 КПК України під час дії особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Крім того, під час досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді від 08.09.2022 проведено огляд автомобільної мийки за участю спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_8 , яким під час слідчої дії оглянуто зливні колодязі, розташовані поряд з автомобільною мийкою, але так і не встановлено місце зливу стічних вод. Також спеціалістом під час огляду зливних колодязів не виявлено жодних фільтрів та масло-бензоулавлювачів.

Власником не надано робочий проект автомобільної мийки і зазначено, що зливну воду вивозять асинізаторні машини із зливної ями, що розташована поруч, але будь-яких підтверджуючих документів, а саме договорів про виконання робіт, журналів обліку вивезення нечистот) надано не було.

Під час проведення огляду спеціалістом спростовано те, що стічні вони зливаються в зливну яму, оскільки протягом усього часу проведення слідчої дії, автомобільна мийки не припиняла роботу, транспортні засоби продовжували митись, але вода в зливній ямі не зменшувалась і не збільшувалась.

Відповідно інформаційної довідки ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що автомийка змонтована частково за межами земельної ділянки та не відповідає плану відновлення в натурі меж земельної ділянки.

Земельна ділянка використовується з порушеннями п.п. 21, 24 договору оренди земельної ділянки, відповідно яких забороняється змінювати цільове використання земельної ділянки без проекту землеустрою, а також самовільно зводити будь-які споруди.

Розміщення автомийки здійснено з порушеннями ст.ст. 20, 123 Земельного кодексу України, а саме без розробленого та затвердженого проекту землеустрою, а також з порушенням вимог закріплених у Положенні про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності та їх частинами про розміщенні тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на територіях адміністративних районівм. Кривого Рогу, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.05.2021 № 505.

Крім того, відповідно ч. 3 Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України затвердженого наказом від 27.06.2008 № 190 договірні відносини між виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та споживачем здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», «Про житлово-комунальні послуги» та «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Також, приймання стічних вод від споживачів до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01 грудня 2017 року № 316, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 року за№ 56/31508 та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01 грудня 2017 року № 316, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 року за № 56/31509, а також місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту, які затверджуються органом місцевого самоврядування в установленому порядку.

На даний час, проведеними заходами так і не встановлено яким чином автомийка підключена та користується системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення.

Як зазначено в довідці КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » вих. № 9932 від 09.07.2021, дозвіл на будівництво автомийки та водовідведення під її функціонування на земельній ділянці з кадастровим номером :06:162:0031 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » не погоджувалось.

З метою встановлення обставин розташування та функціонування автомийки необхідні документи, які містять відомості про первинні технічні інвентаризаційні та поточні інвентаризаційно-оцінювальні роботи.

Відповідно до п. 1 Положення про порядок зберігання матеріалів технічної інвентаризації затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30 січня 2002 року № 18 матеріали первинної технічної інвентаризації та поточних інвентаризаційно-оцінювальних робіт зберігаються у бюро технічної інвентаризації.

Таким чином, інформація на нерухоме майно зберігається у архівній (інвентарній) справі, що знаходиться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказані документи, необхідні під час досудового розслідування, оскільки вони можуть бути використані у якості доказів у даному кримінальному провадженні.

На вимогу прокурора за № 04/59-1387вих-23 від 13.02.2023 щодо надання інформації та копій архівної (інвентарної) справи на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою АДРЕСА_2 , Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомило, що надасть зазначені документи на підставі ухвали слідчого судді відповідно до вимог ст. 159 КПК України.

Прокурор в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання. При цьому, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі в якій також клопотання підтримав та просив його задовольнити.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » про дату та час розгляду клопотання повідомлені належним чином.

У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу, судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи думку слідчого, вважаю за необхідне клопотання задовольнити, з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки документи, зазначені у клопотанні, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою

АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 10.03.2023 року по кримінальному провадженню №0000556 від 01 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати групі слідчих СВ ВП № 4 Криворізького районного управління поліціїГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_10 ,тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_13 », щорозташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:

- інвентарної (архівної) справи на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1