печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1886/23-к
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 02.06.2021 за фактом неналежного виконання професійних обов`язків медичним працівником, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3 ,за погодженням прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000731 від 02.06.2021 за фактом неналежного виконання професійних обов`язків медичним працівником, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, в рамках досудового розслідування якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , чи у приміщенні відповідного підрозділу.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000731 від 02.06.2021 за фактом неналежного виконання професійних обов`язків медичним працівником, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 о 17.25 в хірургічному відділенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що по АДРЕСА_1 , помер ОСОБА_5 , якого було госпіталізовано 30.12.2018 з вогнепальними пораненнями (медична карта стаціонарного хворого № 13984).

Крім того, висновком комісійної судово-медичної експертизи від 24.05.2021 № 104/21 проведеної експертами Державної спеціалізованої установи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що у ОСОБА_5 мали місце хронічні захворювання, а саме: «Гіпертонічна хвороба», «…Помірний кардіосклероз. Атеросклеротичне ураження судин серця та нирок… Інтерстиційний (реактивний) гепатит, перигепатит». Наявність цих захворювань, алкогольного сп`яніння та хірургічне втручання, обумовлене проникаючим сліпим вогнепальним пораненням лівої бокової стінки живота з ушкодженням нисхідного відділу товстого кишечника та великого сальника, обумовлювали застосування антикоагуляційної терапії, що не було зроблено, що є недоліком у наданні медичної допомоги гр. ОСОБА_5 . Слід зазначити, що недопущення такого недоліку могло обумовити збереження життя останнього. Відповідальність за наданням медичної допомоги стаціонарним хворим в Україні лежить на лікуючому лікарі, зав. відділення, а за їх відсутності на черговому лікарі. Таким чином, наявність хронічного захворювання серця, алкогольного сп`яніння, травматичного ушкодження, оперативного втручання та відсутність антикоагуляційної терапії, в своїй сукупності, в післяопераційному періоді обумовили розвиток гіперкоагуляційного синдрому, окклюзуючого внутрішньо-серцевого тромбозу на настання смерті гр. ОСОБА_5 . Тобто, між сукупністю вищезазначених чинників та настанням смерті ОСОБА_5 , існує прямий причинно-наслідковий зв`язок.

В свою чергу, з метою проведення швидкого, повного та неупередженого розслідування, органом досудового розслідування запитувалась інформація щодо проведення за фактом смерті ОСОБА_5 у порядку, визначеному Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги», зовнішній контроль якості надання медичної допомоги в умовах Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; відповідних документів про стандарти (нові клінічні протоколи чи уніфіковані клінічні протоколи), клінічного маршруту пацієнта, відповідно до яких надавалась медична допомога постраждалому ОСОБА_5 ; документів про проведення у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (керівництвом чи медичною радою закладу) внутрішнього контролю якості надання медичної допомоги у порядку, визначеному Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги» за фактом смерті ОСОБА_5 ; а також наказ (розпорядження) про призначення на посаду лікаря-хірурга ОСОБА_6 ; сертифікат лікаря ОСОБА_6 ; графік чергування лікарів та обслуговуючого персоналу станом на 29-30 грудня 2018 року; положення про хірургічне відділення станом на 30 грудня 2018 року та трудову книжку лікаря-хірурга ОСОБА_6 і інше.

Листом від 12.09.2022 № 736 орган досудового розслідування поінформовано про те, що інформація у копіях вищевказаних документів є інформацією з обмеженим доступом та може бути надана лише згідно ухвали слідчого судді чи суду.

У зв`язку з відсутністю на цей час у досудового розслідування запитуваних документів, органу досудового розслідування невідомий та невстановлений процес надання медичним(и) працівником(ами) належної професійної допомоги; наявності та/або відсутності в їх діях недбалості чи несумлінності, що в свою чергу може вплинути на об`єктивність розслідування кримінального провадження та встановлення всіх фактичних даних.

Так, з метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме з метою встановлення події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення), неналежному виконанні медичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для хворого, виникла необхідність в отриманні інформації про проведення за фактом смерті ОСОБА_5 у порядку, визначеному Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги», зовнішній контроль якості надання медичної допомоги в умовах Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; відповідних документів про стандарти (нові клінічні протоколи чи уніфіковані клінічні протоколи), клінічного маршруту пацієнта, відповідно до яких надавалась медична допомога постраждалому ОСОБА_5 ; документів про проведення у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (керівництвом чи медичною радою закладу) внутрішнього контролю якості надання медичної допомоги у порядку, визначеному Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги» за фактом смерті ОСОБА_5 ; а також наказ (розпорядження) про призначення на посаду лікаря-хірурга ОСОБА_6 ; сертифікат лікаря ОСОБА_6 ; графік чергування лікарів та обслуговуючого персоналу станом на 29-30 грудня 2018 року; положення про хірургічне відділення станом на 30 грудня 2018 року та трудову книжку лікаря-хірурга ОСОБА_6 і інше.

В свою чергу, відповідно до ухвали Львівської міської ради «Про концепцію розвитку галузі охорони здоров`я на території ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 17.06.2021 № 907 - комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з 26.11.2021 припинене шляхом реорганізації та злиття в комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 (надалі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

Відтак, після реорганізації та злиття, правонаступником усіх прав та обов`язків комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що реорганізовано є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з реєстрацією відокремлених підрозділів юридичної особи, серед яких у Єдиному державному реєстрі значиться Відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З підстав викладеного, враховуючи, що оригінали документів щодо проведення за фактом смерті ОСОБА_5 у порядку, визначеному Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги», зовнішнього контролю якості надання медичної допомоги в умовах Комунального некомерційного підприємства

« ІНФОРМАЦІЯ_5 »; відповідних документів про стандарти (нові клінічні протоколи чи уніфіковані клінічні протоколи), клінічного маршруту пацієнта, відповідно до яких надавалась медична допомога постраждалому ОСОБА_5 ; документів про проведення у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (керівництвом чи медичною радою закладу) внутрішнього контролю якості надання медичної допомоги у порядку, визначеному Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги» за фактом смерті ОСОБА_5 ; а також наказу (розпорядження) про призначення на посаду лікаря-хірурга ОСОБА_6 ; сертифікату лікаря ОСОБА_6 ; графіку чергувань лікарів та обслуговуючого персоналу станом на 29-30 грудня 2018 року; положення про хірургічне відділення станом на 30 грудня 2018 року, трудова книжка лікаря-хірурга ОСОБА_6 і інші, знаходяться в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають значення для досудового розслідування, фіксують відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення (злочину) та можуть бути доказами під час судового розгляду, а іншим способом, крім вилучення їх копій, довести обставини вчиненого кримінального правопорушення (злочину) у слідства не має можливості.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що в медичній документації, яка зберігається в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 , містяться відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та які необхідні для проведення експертиз у даному кримінальному провадженні, враховуючи, що вказані документи, не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 02.06.2021 за фактом неналежного виконання професійних обов`язків медичним працівником, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 та/або іншим членам слідчої групи, а саме: старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_14 ; старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 та старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , чи у приміщенні відповідного підрозділу, де знаходяться дані документи, а саме:

-положення про структурні підрозділи (відділення) у яких надавалась медична допомога ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (медична карта стаціонарного хворого № 13984), які були чинними станом на момент звернення останнього;

-усі стандарти (клінічні протоколи), локальні клінічні протоколи, клінічний маршрут пацієнта, відповідно до яких надавалась медична допомога ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 у умовах комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які були чинні станом на період звернення останнього;

-документів (висновків) щодо проведення за фактом смерті ОСОБА_5 у порядку, визначеному Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 28.09.2012 № 752 «Про порядок контролю якості медичної допомоги», внутрішнього контролю якості надання медичної допомоги в умовах комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

-наказу (розпорядження) про призначення на посаду лікаря-хірурга ОСОБА_6 , який був чинним станом на 30.12.2018 - 02.01.2019;

-сертифікату лікаря ОСОБА_6 , який був чинним станом на 30.12.2018 - 02.01.2019;

-графіку чергувань лікарів та обслуговуючого персоналу станом на 29-30 грудня 2018 року;

-положення про хірургічне відділення станом на 30 грудня 2018 року;

-трудової книжки лікаря-хірурга ОСОБА_6 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 справа № 757/1886/23-к

Прим. 2 Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3

Копія комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комунального некомерційного підприємства «

ІНФОРМАЦІЯ_3