Справа №333/910/23
Провадження №1-кс/333/437/23
УХВАЛА

Іменем України

17 лютого 2023 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000348 та додані до нього матеріали відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Бердянськ, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України,

В С Т А Н О В И В:

10.02.2023 року старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000348 від 11.08.2022 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що наказом начальника Управління Служби безпеки України в Запорізькій області №818-ОС/дск від 22.12.2020, майстер-сержанта ОСОБА_6 призначено на посаду оператора спецпризначення ІІІ категорії 7 тарифного розряду Бердянського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області. 14.11.2021 між Управлінням СБ України в Запорізькій області та ОСОБА_6 продовжено контракт про проходження військової служби у Службі безпеки України строком дії на 5 (п`ять) років до 13.11.2026.

Згідно із вказівкою Голови СБ України від 22.02.2022 №1026, 24.02.2022 організовано та проведено передислокацію (переведення) особового складу Управління СБ України в Запорізькій області до визначених пунктів (запасних пунктів дислокації).

Так, 24.02.2022 начальником Бердянського міжрайонного відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_7 від керівництва Управління СБ України у Запорізькій області, засобами мобільного зв`язку отримано усний наказ про передислокацію особового складу Бердянського міжрайонного відділу Управління СБ України в Запорізькій області із місця постійної дислокації підрозділу ( АДРЕСА_2 ) та переведення особового складу до запасного місця дислокації Бердянського міжрайонного відділу УСБУ в Запорізькій області на території Олександрівського району м.Запоріжжя (Запорізька територіальна громада).

Після доведення наказу про переведення особового складу відділу до запасного місця дислокації безпосереднім начальником - начальником Бердянського міжрайонного відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_7 , оператор спецпризначення ІІІ категорії 7 тарифного розряду Бердянського міжрайонного відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з метою ухилитись від військової служби, місце дислокації Бердянського міжрайонного відділу УСБУ в Запорізькій області (м.Бердянськ Запорізької області) не залишила, до запасного місця дислокації на території Олександрівського району м.Запоріжжя (Запорізька територіальна громада) у зв`язку з переведенням не прибула по теперішній час та перебуваючи поза місцем служби, час проводить на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконання обов`язків військової служби.

Правова кваліфікація дій ОСОБА_6 за ч.4 ст.408 КК України дезертирство, тобто нез`явлення на службу у разі переведення, з метою ухилитись від військової служби, вчинене в умовах воєнного стану.

02.02.2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.408 КК України.

02.02.2023 року повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик на 07, 08, 09 лютого на 12:00 год. до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері (м. Запоріжжя, вул. Базарна, 2) були направлені поштовим відправленням за місцем проживання підозрюваної.

Крім того, 04.02.2023 року повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик на 07, 08, 09 лютого на 12:00 год. до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (м. Запоріжжя, вул. Базарна, 2) опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 03 лютого 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

07, 08, 09 лютого 2023 року ОСОБА_6 за викликом до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері (м. Запоріжжя, вул. Базарна, 2) не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

09.02.2023 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 в розшук.

На підставі викладеного слідчий у клопотанні просить винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти клопотання слідчого в повному обсязі посилаючись на те, що клопотання є необґрунтованим, адже немає доказів переховування ОСОБА_6 від органів досудового розслідування. Крім того запропонований законодавцем механізм хоча і передбачений КПК України однак порушує право обвинуваченого на захист.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого з наступних підстав.

Клопотання слідчого, погоджене з прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 , оформлене відповідно до вимог ст.297-2 КПК України.

Судом встановлено, що 11.08.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.4 ст.408 КПК України(кримінальне провадження №0000348).

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 408 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

02.02.2023 року у кримінальному провадженні №0000348 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч.1 ст.278 КПК України, ОСОБА_6 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Зокрема, відповідно до вимог ст.ст.11, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №25 (7423) за 04.02.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.4 ст.408 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 07.02.2023, 08.02.2023 та 09.02.2023 року.

У вказані дати до слідчого підозрювана ОСОБА_6 не з`явилася.

09.02.2023 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 , у розшук.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України, на думку слідчого судді, підтверджується такими доказами:

- наказами про призначення на посаду співробітника Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_6 ;

- повідомленням ВБ в Запорізькій області (з дислокацією в м.Запоріжжя) 2 управління ГУ ВБ СБ України від 25.07.2022 року №9/8-141, про вчинене ОСОБА_6 кримінальне правопорушення;

- показами свідків, які кожний окремо надали свідчення щодо обставин вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України. Зокрема, щодо не виконання наказу начальника Бердянського міжрайонного відділу УСБ України в Запорізькій області та не виїзду до запасного місця дислокації на території м.Запоріжжя;

-іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обґрунтовують підозру, повідомлену ОСОБА_6 .

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Як встановлено судом на даний час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території у м.Бердянськ.

Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 року, ратифікована Україною 24.08.1991 року визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Відповідно до положень п.7 ст.1 Закону України від 15.04.2014 року №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309 з 28.02.2022 територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Таким чином на теперішній час територія м.Бердянськ, Бердянський район Запорізької області є тимчасово окупованою територією України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000348 від 11.08.2022 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України

Керуючись ст.297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000348 від 11.08.2022 року за ч.4 ст.408 КК України, задовольнити повністю.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000348 від 11.08.2022 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1