Справа №760/3176/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, яка полягає у нерозгляді клопотання, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2023 року до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, яка полягає у нерозгляді клопотання, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування скарги зазначає, що в провадженні Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000336 від 30.06.2021 року.

02.02.2023 року ОСОБА_3 засобами електронного зв`язку направив на офіційну електронну адресу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві клопотання Вих. № VYH--02 від 02.02.2023 року про вчинення процесуальних та слідчих дій в рамках кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України. Разом з тим, вказане клопотання, в порядку, передбаченому вимогами ст. 220 КПК України розглянуте не було.

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до слідчого судді, в якій просив суд зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000336 від 30.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, розглянути подане ОСОБА_3 клопотання Вих. № VYH--02 від 02.02.2023 року, відповідно до вимог ст. 220 КПК України та зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0000336 від 30.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Слідчий в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників провадження, належним чином повідомлених про день та час судового засідання.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Встановлено, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000336 від 30.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

02.02.2023 року ОСОБА_3 засобами електронної пошти направив на офіційну електронну адресу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві клопотання Вих. № VYH--02 від 02.02.2023 року про вчинення процесуальних дій в рамках кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

Разом з тим, вказане клопотання в порядку, передбаченому вимогами ст. 220 КПК України розглянуте не було.

Частиною 2 ст. 220 КПК України передбачено обов`язок прокурора, слідчого, дізнавача повідомляти осіб, які заявили клопотання про результати розгляду клопотання.

Згідно ч. 1 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої прокурор, слідчий, дізнавач повідомляє певного учасника кримінального провадження про прийняте процесуальне рішення.

Рішення слідчого, дізнавача, прокурора, відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це необхідним.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчими були порушені вимоги ст. 220 КПК України, оскільки клопотання Вих. № VYH--02 від 02.02.2023 року ОСОБА_3 про вчинення процесуальних дій в кримінальному провадженні №0000336 від 30.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, не було розглянуто.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, в триденний строк після отримання копії ухвали, розглянути клопотання Вих. № VYH--02 від 02.02.2023 року, направлене ОСОБА_3 на офіційну електронну адресу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Керуючись статтями 3, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, в триденний строк після отримання копії ухвали розглянути клопотання Вих. № VYH--02 від 02.02.2023 року, направлене ОСОБА_3 на офіційну електронну адресу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Зобов`язати слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000336 від 30.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, які будуть виконувати судове рішення, повідомити суд про його виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1