печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8752/23-к
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 20.02.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що до Печерської окружної прокуратури міста Києва надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) в особі директора ОСОБА_5 державними коштами під час участі в публічних закупівлях товарів ІНФОРМАЦІЯ_4 , що призвело до завдання збитків державі в особливо великих розмірах.

Так, 25.11.2022 Окремою комендатурою охорони і забезпечення (далі - ОКОі3) ДПС України (в/ч АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі командира полковника ОСОБА_6 було укладено договір №№14-22 щодо закупівлі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » двох одиниць паливозаправників АП3-16 на базі шасі IVECO ASTRA 6*4 по ціні 7 млн. грн. за одиницю, на загальну суму 14 млн. грн. відповідно.

Встановлено, що процедура закупівлі здійснювалась в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова). Зокрема, згідно п.п.1, п.13 Постанови, а саме без застосування відкритих торгів у зв?язку з тим, що розголошення інформації під час дії воєнного стану, яка повинна бути оприлюднена в оголошені про проведення відкритих торгів, може нести загрозу національній безпеці.

У такий спосіб, відділом проведення централізованих закупівель ОКОі3 ДПІС України було сформовано, а відділом моніторингу та аналізу Адміністрації ДІС України погоджено очікувану вартість закупівлі вишезазначених паливозаправників по суттєво завищеним цінам.

Таким чином, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є переможцем публічної закупівлі двох одиниць паливозаправників АП3-16 на базі шасі IVECO ASTRA 6*4 замовниками яких була Окрема комендатура охорони і забезпечення ДПС України (в/ч 1498).

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник володільця майна подав до суду письмові заперечення у яких вказав, що заперечує в частині вилучення оригіналів зазначених документів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 20.02.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

В частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за дорученням слідчого оперативним працівникам, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки останні не є стороною обвинувачення у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Печерського УП ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору №714-22 від 25.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з додатковими угодами, додатками до нього, актів прийому-передачі товару;

- пропозицій учасників, які були подані для розгляду при проведенні державних закупівель, переможцем яких було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- документів щодо аргументації відхилення пропозицій інших учасників при проведенні державних закупівель, переможцем яких було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- тендерної документації (тендерна пропозиція, заявка на участь у тендері, розрахунок ціни тендерної пропозиції із вказівкою вартості товарів, відомості про кваліфікацію та кваліфікаційні документи, графік поставки товарів, реєстраційні документи учасників конкурсних торгів), яка направлялась на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч 1498), переможцем державних закупівель - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- фінансово-господарські документи з постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) по державним закупівлям;

- листів-потреб із переліком необхідних товарів для потреб, а також узагальнюючі матеріали їх опрацювання, інші документальні матеріали (таблиці, розрахунки, доповідні записки, листи, форми для заповнення, тощо) які стали підставою для формування потреби у закупівлях, де переможцем обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- річних планів закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч 1498) на 2022 рік з усіма змінами та додатками;

- документальних матеріалів щодо формування опису предмета закупівлі, де переможцем обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), із залученням відповідних фахівців, які відповідають за подальше використання обладнання та/або залучення експертів на договірних засадах;

- документальних матеріалів, які підтверджують проведення аналізу ринку паливозаправників для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (збір загальнодоступної інформації, у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників, спеціальних торгівельних майданчиків, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, та на торгівельних майданчиках, дані офіційних статистичних видань, у тому числі іноземних), закупленого за державними закупівлями, де переможцемобрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- документальних матеріалів щодо проведення ринкових консультацій та інших проведених заходів з метою формування обґрунтованої очікуваної вартості (повідомлення, запити, запрошення до обговорення, узагальнюючі матеріали, розрахунок очікуваної вартості тощо) за державними закупівлями, де переможцем обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надати слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1