Провадження № 1-кс/686/9483/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого ВРЗСЖЗО слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0001454,

встановив:
Старший слідчий ВРЗСЖЗО слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «у ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться кримінальне провадження №0001454 від 14.04.2020.

Із фабули кримінального провадження встановлено, що 08.09.2010 рішенням 38 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 No64 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП « ОСОБА_5 » по АДРЕСА_2 , площею 2887 м.кв., для обслуговування майданчика для паркування автотранспортних засобів. Відповідно проекту землеустрою, дана земельна ділянка має планувальні обмеження в зв`язку з проходженням через неї прибережної захисної смуги р.П.Буг, при цьому захисна прибережна смуга становить площу 1656 кв.м. (що складає близько 57% ділянки). 01.10.2014 між ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір оренди даної ділянки No586-01-2014/7179729. 26.10.2015 р. ІНФОРМАЦІЯ_5 взамін попереднім містобудівним умовам, видаються містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки No326/ГП-25.1.-04 за адресою: АДРЕСА_2 , з наступними містобудівними умовами та обмеженнями - максимальний допустимий відсоток забудови земельної ділянки збільшився з 43% (попередні містобудівні умови) до 60%. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ПП « ОСОБА_5 », яка виражається у надані можливості будівництва в прибережній захисній смузі р. П.Буг, що прямо заборонено законом, використали службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

14.09.2022 в рамках вказаного кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

В ході досудового розслідування встановлено, що замовником будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , являється ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_3 ).

Крім цього, згідно декларації про початок будівельних робіт, проектна документація будівництва розроблена кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) .

03.10.2022 судовим експертом в рамках проведення вказаної експертизи було підготовлено та направлено клопотання про надання в розпорядження експерта проектно-кошторисної документації на будівництво багатоповерхового 120-ти квартирного будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по обслуговуванню населення, магазинами, закладами громадського харчування та стоянкою для автомобілів по АДРЕСА_2 , текстову та графічні частини у повному обсязі, а також іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Так, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з метою вилучення оригіналів наступних документів, а саме: проектну документацію на «будівництво багатоповерхового 120-ти квартирного будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по обслуговуванню населення, магазинами, закладами громадського харчування та стоянкою для автомобілів по АДРЕСА_2 », проект виконання робіт на «будівництво багатоповерхового 120-ти квартирного будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по обслуговуванню населення, магазинами, закладами громадського харчування та стоянкою для автомобілів по АДРЕСА_2 », текстову та графічні частини у повному обсязі, а також іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі, з метою подальшої можливості проведення судової будівельно-технічної експертизи, яка необхідна для з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий у поданому клопотанні просить надати доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні Кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів, зокрема проектної документації та проекту виконання робіт на «будівництво багатоповерхового 120-ти квартирного будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по обслуговуванню населення, магазинами, закладами громадського харчування та стоянкою для автомобілів по АДРЕСА_2 » (текстової та графічної частини у повному обсязі, проектної, технічної та виконавчої документації), обумовлене потребою призначення та проведення судових експертиз, зокрема й будівельно-технічної, крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів вищезазначених документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які є повноважним на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні (згідно з витягом з ЄРДР від 24.10.2022 р. у кримінальному провадженні № 0001454).

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , слідчим СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також членам слідчої групи у кримінальному провадженні №0001454, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення з Кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до: проектної документації та проекту виконання робіт щодо об`єкту «будівництво багатоповерхового 120-ти квартирного будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по обслуговуванню населення, магазинами, закладами громадського харчування та стоянкою для автомобілів по АДРЕСА_2 » (текстової та графічної частини у повному обсязі, проектної, технічної та виконавчої документації).

Уповноваженим особам кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та надати можливість їх вилучити.

Ухвала діє до 03 січня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя