Справа № 450/2376/22 Провадження № 1-кс/450/982/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2022 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000004 від 26 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

19 грудня 2022 року старший слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , у якому просила надати їй, а також іншим слідчим працівникам ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, тимчасовий доступ до відомостей про реквізити (номери) усіх банківських рахунків, що використовуються або використовувалися ПП « ОСОБА_4 » за період з 01 січня 2019 року по 15 грудня 2022 року, відомостей про усіх працевлаштованих у ПП « ОСОБА_4 » осіб (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, РНОКПП, посада) та належним чином завірених копій документів або відомостей щодо нарахування заробітної плати таким працівникам, сплати єдиного соціального внеску, податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01 січня 2019 року по 15 грудня 2022 року, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Мотивувала клопотання тим, що, як встановлено в ході досудового розслідування, згідно рапорту працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході здійснення ним оперативно-розшукової діяльності отримано дані, які вказують на порушення законодавства службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 » в ході освоєння бюджетних коштів, виділених на реконструкцію будівлі басейну ДЮСГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на АДРЕСА_2 . Так, в грудні 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено тендер на закупівлю додаткових робіт за предметом «Реконструкція будівлі басейну ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на АДРЕСА_2 . Коригування», очікувана вартість закупівлі встановлена в розмірі 10313400 грн. 77 коп. Термін виконання робіт становить до 31 грудня 2021 року. В рамках зазначеного договору замовником в період з 24 грудня 2021 року по 30 грудня 2021 року здійснено оплату за договором у розмірі 5554006 грн. 91 коп., решту коштів у сумі 4759393 грн. 77 коп. замовник мав перерахувати підряднику при повному виконанні робіт, а саме до квітня 2022 року. При цьому, оплачена сума не відповідає обсягу фактично виконаних робіт, замовником і підрядником в акти приймання виконаних робіт в період грудня 2021 року внесено недостовірні дані про виконання робіт на суму 1000000 грн. Крім того, в липні 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено тендер на закупівлю додаткових робіт за предметом «Реконструкція будівлі басейну ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на АДРЕСА_2 . Коригування». Переможцем тендеру стало ПП « ОСОБА_4 », з яким укладено договір на суму 22463100 грн. На основі аналізу виконаних робіт за згаданими закупівлями виявлено подвійне виконання робіт, а саме роботи виконані не в повному обсязі, використані матеріали неналежної якості. Вказані обставини свідчать про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_4 » умисно, зловживаючи службовим становищем та переслідуючи корисливі мотиви, всупереч службовим обов`язкам, внесли недостовірні відомості в акти приймання виконаних робіт, на підставі який проведено оплату, чим завдано матеріальну шкоду інтересам держави. Для отримання інформації, яка має значення для досудового розслідування, скеровано вимогу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яку отримано відповідь про те, що реквізити банківських рахунків є інформацією, яка містить банківську таємницю.

Зазначає, що надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів необхідне для повного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановлення чи спростування факту внесення завідомо неправдивих відомостей в акти виконаних робіт, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, проведення відповідних експертиз. З огляду на вказане, просила клопотання задовольнити. Крім того, просила розгляд клопотання здійснювати без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 з огляду на наявність ризиків зміни та знищення документів.

В судове засідання прокурор Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 та старший слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 не з`явилися, клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення судового розгляду не подали.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не прибув за судовим викликом та не повідомив про причини неприбуття, що в силу ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.ч. 4, 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Витягом з ЄРДР від 16 грудня 2022 року стверджується, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, внесли до реєстру за № 0000004 26 січня 2022 року.

З рапорту оперуповноваженого Львівського РВ Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_5 від 16 січня 2022 року вбачається, що в ході здійснення оперативно-службової діяльності виявлено дані, які свідчать про порушення законодавства службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 », які полягають у внесенні неправдивих даних щодо вартості робіт в акти виконаних робіт, які підписані у зв`язку з виконанням ПП « ОСОБА_4 » робіт за предметом «Реконструкція будівлі басейну ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на АДРЕСА_2 . Коригування», виявлено подвійне виконання робіт по двом публічним закупівлям за тендерами, проведеним ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Слідчий у клопотанні просить надати їй тимчасовий доступ до інформації про реквізити (номери) усіх банківських рахунків, що використовуються або використовувалися ПП « ОСОБА_4 » за період з 01 січня 2019 року по 15 грудня 2022 року, відомостей про усіх працевлаштованих у ПП « ОСОБА_4 » осіб (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, РНОКПП, посада) та належним чином завірених копій документів або відомостей щодо нарахування заробітної плати таким працівникам, сплати єдиного соціального внеску, податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01 січня 2019 року по 15 грудня 2022 року.

Водночас, до клопотання не додано будь-яких доказів на підтвердження вчинення органом досудового розслідування дій для отримання такої інформації безпосередньо у ПП « ОСОБА_4 », зокрема, відсутні докази проведення допиту власників, керівника, бухгалтерів та інших працівників вказаної юридичної особи.

Крім того, старший слідчий у клопотанні покликається на те, що вказана вище інформація не була надана згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак, як вбачається з запиту про надання інформації № 9006/43/08-22 від 28 вересня 2022 року, адресованого ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший слідчий ОСОБА_2 просила надати їй інформацію про банківські рахунки, що використовувалися та використовуються ПП « ОСОБА_6 » впродовж 2019-2022 років. При цьому, у такому запиті відсутні вимоги про надання інформації щодо реквізитів таких рахунків, а також відомостей про працевлаштованих на підприємстві осіб.

Окрім згаданого рапорту оперуповноваженого Львівського РВ Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_5 від 16 січня 2022 року, будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, суду не надано.

Варто також зазначити, що, як вбачається з ухвали слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 08 грудня 2022 року старшому слідчому СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 надано дозвіл на проведення огляду будівлі басейну ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташована за адресою АДРЕСА_3 , а також прилеглої до неї території, що знаходяться на земельній ділянці кадастровий № :01:003:0252, та перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 об`єднаної територіальної громади Львівського (Пустомитівського) району Львівської області, з метою забезпечення належного проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні з можливістю проведення вимірювання, фотографування, звуко чи відеозапису, складення планів і схем, виготовлення графічних зображень оглянутого місця або окремих речей, виготовлення відбитків та зліпків, огляду і вилучення речей, в тому числі зразків, які мають значення для кримінального провадження, з можливістю залучення експертів та спеціалістів до вказаного огляду.

Водночас, будь-яких доказів на підтвердження реалізації даної ухвали, а також доказів щодо результатів проведення вказаної судової будівельно-технічної експертизи не надано.

Вказані обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів.

Крім того, дозвіл на тимчасовий доступ до зазначеної вище інформації в порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України іншим слідчим працівникам, які зазначені в клопотанні наданий бути не може, оскільки у правовій позиції, викладеній у Постанові Верховного Суду від 29 січня 2019 року у справі №466/896/17, зазначається, що положення п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України про наявність у слідчого права доручати проведення слідчих дій оперативним підрозділам не підлягають застосуванню.

Слід також зауважити, що клопотання не підлягає задоволенню в частині надання іншим слідчим дозволу на тимчасовий доступ до згаданих вище документів також у зв`язку з тим, що працівники органу досудового розслідування не позбавлені право звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням про надання їм такого дозволу.

Клопотання не містить жодних посилань, які були б підтверджені будь-якими доказами, на можливість загрози зміни або знищення ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації та вчинення інших дій, які унеможливлять встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а тому представник вказаної юридичної особи викликався в судове засідання.

Керуючись ст.ст. 107, 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000004 від 26 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ОСОБА_7