Справа № 362/1577/23
Провадження № 1-кс/362/298/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2023 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000018 від 27.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: надати слідчому СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київські області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх в оригіналі, які знаходяться у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), які підтверджують фінансово-господарські відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), пов`язані із укладанням та виконанням Договору В002/22.12.2022, без використання електронної системи закупівель, за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-12-29-005782-a, Договору В004/22.12.2022, без використання електронної системи закупівель, за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-12-29-005236-a, додатки до вказаних договорів, акти прийому-приймання товарів, додаткові угоди, специфікації до них, а також в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх в копіях, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), які підтверджують фінансово-господарські відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), пов`язані із укладанням та виконанням Договору В002/22.12.2022, без використання електронної системи закупівель, за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-12-29-005782-a, Договору В004/22.12.2022, без використання електронної системи закупівель, за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-12-29-005236-a, а саме: банківські виписки, видаткові накладні, зовнішньо - економічні контракти, акти прийому-приймання товарів, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують завантаження/розвантаження та транспортування ТМЦ (об`єктів договору), платіжні документи, сертифікати, паспорти якості, документи листування з представниками та посадовими особами (в т. ч. роздруківки електронних документів), документів підтверджуючих повноваження отримувача товару по вищевказаним контрагентам, а також документів на подальшу реалізацію (використання в виробництві, зберігання на складі) придбаної продукції, в т. ч. документи участі та перемог у конкурсних торгах в закупівлях за державні кошти, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, доручення (довіреності) на отримання ТМЦ; виписки про рух коштів на банківських рахунках, або платіжних доручень, видаткові касові ордери, накази про призначення на посаду та звільнення з посади директорів/керівників та головних бухгалтерів, їх службові інструкції, які були чинними в період здійснення операцій з вказаною фізичною особою та товариством з обмеженою відповідальністю, листи, претензії, інші матеріали переписки між підприємствами, тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів за № UA-2022-12-29-005236-a та №UA-2022-12-29-005782-a, документацію, яка направлялась до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо проведення оплати за договорами по тендерам №UA-2022-12-29-005236-a та №UA-2022-12-29-005782-a, інші документи які складалися під час виконання даних договірних зобов`язань, та являються невід`ємною частиною проведених фінансово-господарських операцій.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що Слідчим відділенням відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 27.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини привласнення коштів місцевого бюджету на користь третіх осіб посадовими особами комунальних підприємств в межах м. Васильків при укладенні договорів поставки генераторів.

Встановлено, що 22.12.2022 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ПОСТАЧАЛЬНИКОМ) укладено Договір В002/22.12.2022, без використання електронної системи закупівель, за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-12-29-005782-a, згідно якого Постачальник зобов`язується поставити та передати у власність Покупця генератори, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити дане Обладнання.

Згідно з умовами Договору загальна ціна Договору складає 3 140 000 грн., без ПДВ., валюта розрахунку гривня. Оплата здійснюється шляхом безготівкового розрахунку банківським переказом. Згідно Звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2022-12-29-005782-a визначено, що предметом закупівлі є генератори у кількості 8 шт., а саме: генератор AKSA APD 55 кВт у кількості 1 шт., генератори AKSA APD 12 кВт у кількості 7 шт., строком поставки товарів визначено 26.12.2022.

Крім того, 23.12.2022 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ПОСТАЧАЛЬНИКОМ) укладено Договір В004/22.12.2022, без використання електронної системи закупівель, за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-12-29-005236-a, згідно якого Постачальник зобов`язується поставити та передати у власність Покупця генератори, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити дане Обладнання.

Згідно з умовами Договору загальна ціна Договору складає 3 680 000 грн., без ПДВ., валюта розрахунку гривня. Оплата здійснюється шляхом безготівкового розрахунку банківським переказом. Згідно Звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2022-12-29-005236-a визначено, що предметом закупівлі є генератори у кількості 4 шт., а саме: генератор AKSA APD 110 кВт у кількості 2 шт., генератор AKSA APD 55 кВт у кількості 1 шт., генератори AKSA APD 35 кВт у кількості 1 шт., строком поставки товарів визначено 26.12.2022.

Так, 23.02.2023 №56/1-1972 вих. 23 до « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою надання таких документів, зокрема: тендерної документації за результатом проведення публічних закупівель № UA-2022-12-29-005236-a та №UA-2022-12-29-005782-a, безпосередньо договорів, які були укладені на наслідками зазначених публічних закупівель та інших документів пов`язаних із зазначеними публічними закупівлями.

Так у відповідь на вказаний запит Генеральним директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 було повідомлено про те, що у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутні будь які документи за результатом проведення публічних закупівель № UA-2022-12-29-005236-a та №UA-2022-12-29-005782-a.

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової товарознавчої експертизи, судової почеркознавчої експертизи, а також у разі необхідності економічної експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх в оригіналі, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, стосовно який заявляється клопотання є засобами кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди, зокрема містять вільні й умовно-вільні зразки підписів осіб, які їх складали, а також нададуть змогу встановити наявність у них умислу на вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з цим, документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до оригіналів зазначених вище документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення представниками « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) документів, у зв`язку з чим вказане клопотання належить розглядати без їх участі.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000018 від 27.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Згідно витягу з вказаного кримінального провадження свідчення до ЄРДР внесені за фактом укладення між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ОСОБА_6 договору поставки генераторів, які не відповідають заявленим технічним характеристикам.

Разом з тим, в рамках вказаного кримінального провадження слідчий просить надати доступ до документів щодо договору, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОМ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що явно виходять за межі кримінального провадження № 0000018 від 27.01.2023 року. Таким чином, слідчим не доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий суддя також звертає увагу на те, що вказані у клопотанні документи можуть бути витребувані в порядку ст. 93 КПК України та не були надані прокурору у зв`язку із тим, що назва підприємства ним була вказана не вірно (замість ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказано «Сила та честь»).

На підставі наведеного та керуючись статтями 3, 9, 22, 26, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000018 від 27.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1