Справа № 344/2729/23
Провадження № 1-кс/344/1203/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з першим заступником керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000046 від 15.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000046 від 15.11.2022 року за ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування, під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічні закупівлі, замовником яких було ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено наступне.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 наприкінці 2017 року укладено договір із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на «Капітальний ремонт (заміна вікон, зовнішніх дверей, даху) приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суми 1 285952,40 грн та 112 463,00 грн.

13 листопада 2018 Департаментом укладено договір із Приватне мале підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_6 " на «Капітальний ремонт приймального відділення ІНФОРМАЦІЯ_7 в місті Городенка Городенківського району Івано-Франківської області (Код ДК 021-2015 (CPV): 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)».

26 травня 2020 року та 17 серпня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_8 оголошувало про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт із «Капітального ремонту приймального відділення КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в м. Городенка Городенківського району Івано-Франківської області ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - (ДК021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » подано цінові пропозиції, відповідно, 8 740 400,00 грн та 9 224 408,40 грн. Однак торги в подальшому було відмінено.

04 вересня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 оголошено відкриті торги на проведення робіт з «Капітального ремонту приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в м. Городенка Городенківського району Івано-Франківської області (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)».ПереможцемтopгiввизнаноTOB"ІНВЕСТИШІЙНО-БУДІВЕЛЬНАКОМПАНІЯ " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", однак цінова пропозиція його складала уже9 566 090,40 грн.

Слідзазначити, що ІНФОРМАЦІЯ_11 (НАКАЗ від 21.01.2021 № 9) виявлено порушення у вказаній закупівлі, а саме: порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель та не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону.

В подальшому, 13.12.2021, ІНФОРМАЦІЯ_12 із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_13 "' уклало договір навиконання додаткових робіт по вказаному об`єкту на суму 1 790 000,00 грн.

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами підрядних та субпідрядних організацій, а також причетність до скоєння вказаного правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_14 , виникла потреба в отриманні документів які знаходяться у володінні:КНП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Гроденківської міської ради Код (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3», акти приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В»;

- проектно-кошторисної документації, документи про оплату за виконану роботу;

- робочі проекти, акти обстежень;

- письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників,

- акти прихованих будівельних робітпо об`єктах:

-« ІНФОРМАЦІЯ_9 » в м. Городенка Городенківського району Івано-Франківськоїобласті (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

-Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в м. Городенка Городенківського району Івано-Франківської області (Коригування) (КНУ «Настановою з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація).

Інформація, зазначена у вказаних вище документах, необхідна органу досудового розслідування, оскільки дозволить встановити, чи дійсно службові особи ІНФОРМАЦІЯ_14 причетні до розтрати бюджетних коштів під час приймання виконаних будівельних робіт по об`єктах.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо оскільки в описаних документах міститься охоронювана законом таємниця до якої відносяться персональні дані осіб, що знаходяться у їх особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий подав заяву, за змістом якої просив розгляд клопотання проводити без його участі, просив клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.

В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Надати слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Гроденківської міської ради адреса: АДРЕСА_1 документів а саме до:

- документів про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3»;

- актів приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В»;

- проектно-кошторисної документації;

- документи про оплату за виконану роботу;

- робочі проекти, акти обстежень, письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників, акти прихованих будівельних робіт по об`єктах:

- « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в м. Городенка Городенківського району Івано-Франківської області (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)(ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)»;

- Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в м. Городенка Городенківського району Івано-Франківської області (Коригування) (КНУ «Настановою з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація).

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 19 квітня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1