Провадження № 1-кс/344/5203/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого в кримінальному провадженні слідчого слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000046 від 15.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
В С Т А Н О В И Л А:

06.12.2022 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічні закупівлі, замовником яких було ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено наступне.
24.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 розміщено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету «Реконструкція приймального відділення (відділення екстреної медичної допомоги) ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)».
Переможцем закупівлі визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ), з яким 03.09.2020 укладено Договір 41т на суму 10 029 000,00 грн.Однак, ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено порушення законодавства B частині розгляду та/або відхилення (не відхилення)замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій), а тому УКБ розірвано з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір на закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 03.09.2020 № 41т.
08.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розміщено оголошення про проведення відкритих торгів повказаному предмету.
Переможцем закупівлі знову визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ). Слід зазначити, що іншим учасником закупівлі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " запропоновано 9 604 940,00
Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_5 знову встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.).
Однак, ІНФОРМАЦІЯ_2 не відмінено процедуру закупівлі, а 03.09.2020 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Договір 68т. При цьому сума згідно договору складала уже 10 703 427.00 грн. Слід зазначити, що пропозиція іншого учасника закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » складала 9 604 940,00 грн.
Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за результатами переговорної процедури Договір 68т, на проведення додаткових робіт по вказаному об`єкту на суму 726 940, 00 грн.
За здійснені роботи підприємству оплачено фактично 10 648 688, 16 грн та 642 751,20 грн.
Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами підрядних та субпідрядних організацій, а також причетність до скоєння вказаного правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_7 , виникла потреба в отриманні в ІНФОРМАЦІЯ_7 документів а саме: до документів про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3», акти приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В», проектно-кошторисної документації, документи про оплату за виконану роботу, робочі проекти, акти обстежень, письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників, акти прихованих будівельних робіт, копії посадової інструкції, службову характеристику особи яка здійснювала технічний нагляд за об`єктом будівництва по об`єкту «Реконструкція приймального відділення (відділення екстреної медичної допомоги) ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)» , наказ про призначення (перевід) на посаду, наказ чи розпорядження про закріплення інженера технічного нагляду та наявну інформацію про приймання об`єкта у експлуатацію,за вказаним об`єктом будівництва, положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 (статут).

Інформація, зазначена у вказаних вище документах, необхідна органу досудового розслідування, оскільки дозволить встановити, чи дійсно службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 причетні до розтрати бюджетних коштів під час приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція приймального відділення (відділення екстреної медичної допомоги) ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)».

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо оскільки в описаних документах міститься охоронювана законом таємниця до якої відносяться персональні дані осіб, що знаходяться у їх особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі.

Володілець майна не з`явився.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000046 від 15.11.2022 року за ч. 3 ст. 191 КК України.
Матеріалами клопотання доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають значення для досудового розслідування, зокрема для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами підрядних та субпідрядних організацій, а також причетність до скоєння вказаного правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме: документи про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3»; акт приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В»; проектно-кошторисна документація; документи про оплату за виконану роботу; робочі проекти, акти обстежень, письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників, акти прихованих будівельних робіт; копії посадової інструкції, службова характеристика особи, яка здійснювала технічний нагляд за об`єктом будівництва по об`єкту «Реконструкція приймального відділення (відділення екстреної медичної допомоги) ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)»; наказ про призначення (перевід) на посаду, наказ чи розпорядження про закріплення інженера технічного нагляду за об`єктом, положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 (статут); наявна інформація про приймання об`єкта у експлуатацію, за вказаним об`єктом будівництва,

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, а також те, що така має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132,159-166,309,310,395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до: документів про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3»; актів приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В»; проектно-кошторисної документації; документів про оплату за виконану роботу; робочих проектів, актів обстежень, письмових пояснень, заяв, листів інженерів технагляду та підприємств підрядників, актів прихованих будівельних робіт; копії посадової інструкції, службової характеристики особи, яка здійснювала технічний нагляд за об`єктом будівництва по об`єкту «Реконструкція приймального відділення (відділення екстреної медичної допомоги) ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)»; наказу про призначення (перевід) на посаду, наказу чи розпорядження про закріплення інженера технічного нагляду за об`єктом, положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 (статут); наявної інформації про приймання об`єкта у експлуатацію, за вказаним об`єктом будівництва, з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
ІНФОРМАЦІЯ_8 ІНФОРМАЦІЯ_8