УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000246, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, з порушенням чинного законодавства видали дозвільні документи для будівництва житлового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , та не здійснюють контроль за виконанням будівельних робіт.

Будівництво багатоповерхових будинків проводиться на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114 (0,2479 га), :02:045:0115 (0,2054 га), :02:045:0116 (0,3993 га) та :02:045:0117 (0,2471 га), які є комунальною власністю в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 та передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » строком на 10 років на підставі укладених договорів оренди від 25.05.2020.

Роботи з будівництва розпочато на підставі виданих містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок від 02.06.2020 №№ 63, 64, 65, 66, повідомлень про початок підготовчих робіт ВН 93, ВН 55, ВН 01020Т620260. ВН 70, ВН 74, а також дозволів на будівельні роботи ВН 84. ВН 20, ВН 72, ВН 73.

Як встановлено у ході розслідування до 2020 року земельні ділянки на яких здійснюється будівництво знаходились у санітарній зоні з цільовим призначенням для господарської діяльності автотранспортних підприємств, однак у 2020 році на загальних громадських обговореннях про коригування генерального плану в пакет на голосування було включенням зміна цільового призначення земельних ділянок та зонування. Ділянку вивели з господарської в житлову забудову, зменшили санітарну зону, однак санітарна зона залишилась так як через паркан від забудови наявна діюча АЗС. Частина будівель ЖК будується у санітарній зоні, що є порушенням у сфері будівництва.

Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (далі Правила) включають основні гігієнічні вимоги до планування і забудови як нових, так і існуючих міських та сільських поселень України, їх санітарного упорядкування та оздоровлення. Дотримання цих Правил повинно забезпечити найбільш сприятливі в гігієнічному відношенні життєдіяльності населення. Дані Правила є обов`язковими для дотримання всіма державними, кооперативними, організаціями та установами незалежно від відомчого підпорядкування форм власності, а також посадовими особа та громадянами України, інвесторами-громадянами інших держав

Крім цього, перевищена щільність мешканців ЖК більше ніж у два рази. В майбутньому ЖК Лісопарковий планується побудувати близько 40 тисяч квадратних метрів житла і біля 600 квартир, щільність жителів дорівнює біля 1100 людей/гектар, однак відповідно до прийнятих у 2019 році ДБН Б.2.2-12:2019 Планування і забудови територій дозволяє щільність від 150 до 450 чоловік на 1 гектар.

З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: Графічні матеріали з нанесеними координатами встановлених санітарно-захисних зон на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 451 від 28.05.2021 про затвердження «Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниця» з усіма додатками до нього; Проект внесення змін до Плану зонування м. Вінниця, що затверджений Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 451 від 28.05.2021 з усіма додатками, висновками, погодженнями, протоколами засідання комісій тощо; Детальний план забудови м. Вінниці в частині земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117 з визначеними обмеженнями щодо їх використання в текстовому та графічних матеріалах з відображеними координатами (межі) санітарно-захисної зони на ділянках.

Володільцем вище вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вище вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні при проведенні почеркознавчих, технічних, оціночних та інших експертиз, іншими способом довести обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів неможливо, а тому для забезпечення доказової бази у кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведенню вище описаних судових експертиз, при проведенні яких відповідно до наказу МЮУ № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» необхідні лише оригінали документів, виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням у наданні тимчасового доступу до документів, які знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , слідчий просить клопотання про тимчасовий доступ задоволити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

При вирішенні питання щодо надання дозволу на вилучення зазначених в клопотанні документів, слідчий суддя враховує норми ч.7 ст. 163 КПК України, та вважає, що слідчим не доведено наявності необхідності у вилученні оригіналів документів.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути отримані органами досудового розслідування лише в порядку тимчасового доступу до речей і документів, а також мають значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: Графічні матеріали з нанесеними координатами встановлених санітарно-захисних зон на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 451 від 28.05.2021 про затвердження «Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниця» з усіма додатками до нього; Проект внесення змін до Плану зонування м. Вінниця, що затверджений Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 451 від 28.05.2021 з усіма додатками, висновками, погодженнями, протоколами засідання комісій тощо; Детальний план забудови м. Вінниці в частині земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117 з визначеними обмеженнями щодо їх використання в текстовому та графічних матеріалах з відображеними координатами (межі) санітарно-захисної зони на ділянках, з можливістю вилучення їх копій.
Адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_2 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя