печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 24.08.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000435 від 24.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

28.06.2022 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 24.08.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000435 від 24.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що

в порушення вимог Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» та вимог чинного КПК України її клопотання залишилося слідчими без реагування, а тому ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 13.03.2019, справа 3233/18 було зобов`язано слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, у провадженні якого перебували кримінальні провадження №0000636 від 03.04.2018, №0000649 від 04.04.2018, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 від 04.03.2019 за вх. №К-201- представника потерпілої ОСОБА_4 .

Також ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 07.05.2019, справа №367/6738/18 було зобов`язано Ірпінський відділ Києво-Святошинської місцевої прокуратури розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 01.04.2019 та надати належний процесуальний документ у відповідності до КПК України.

Таким чином зазначає, що службовими особами Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській власті не були виконані судові рішення, а саме ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 13.03.2019 та від 07.05.2019.

28.09.2019 ОСОБА_3 до Державного бюро розслідувань була подана заява з повідомленням про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 382 КК України, про здійснення кримінального правопорушення службовими особами Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та начальником слідчого відділу поліції.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 15.10.2019 справа №761/39331/19 було зобов`язано службову особу ДБР внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення викладені у заяві ОСОБА_3 від 28.09.2019 та розпочати розслідування.

Зазначила, що 22.06.2022 їй поштовим зв`язком надійшов лист із Київської міської прокуратури від 07.06.2022 за підписом прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 з інформацією про те, що її клопотання в порядку ст.220 КПК України не підлягає розгляду, оскільки 24.08.2021 кримінальне провадження№0000435 від 24.02.2020 за ознаками ч.3 ст.382 КК України закрито на підставі ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, а відтак вказує, що на даний час судові рішення залишаються не виконаними. Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 та слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000435 від 24.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.

Як вбачається з листа прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 №31/3-715 від 07.06.2022 кримінальне провадження №0000435 від 24.02.2020 було закрито 24.08.2021 на підставі ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, слідчим суддею у органу досудового розслідування чотири рази запитувались матеріали кримінального провадження №0000435, а також копія оскаржуваної постанови запитувалась в Київській міській прокуратурі, але на день розгляду справи ані матеріали, ані копія постанови про закриття до суду направлені не були. Також копію оскаржуваної постанови не отримала і сама заявник ОСОБА_3 , а відтак, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів та доводів, наданих ОСОБА_3 .

Слідчим суддею було встановлена неповнота досудового розслідування, оскільки слідчим не будо допитано ОСОБА_3 , відповідно до її скарги слідчим не було виконано ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 13.03.2019 та від 07.05.2019.

Оскільки органом досудового розслідування не надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку іншим доводам скарги щодо неповноти досудового розслідування.

За таких обставин визнати досудове розслідування повним і ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 24.08.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000435 від 24.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати ОСОБА_3 , виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 від 24.06.2022 задовольнити.

Постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 24.08.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000435 від 24.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1