Єдиний унікальний номер 389/780/23
провадження №1-кс/389/267/23
У Х В А Л А

15 березня 2023 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_3 , на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 14.03.2023 надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_3 , у якій останній просить: зобов`язати Знам`янську окружну прокуратуру Кіровоградської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 та провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 відносно неправомірних дій окремих службових осіб Знам`янської місцевої прокуратури та Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури.

Скарга обгрунтована наступним. Всупереч вимогам ст.214 КПК України, уповноважені особи Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до його заяви від 07.12.2022, яка подана Генеральному прокурору, а у подальшому скерована до Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, натомість йому надали відповідь, згідно з якою Знам`янська місцева прокуратура Кіровоградської області припинила свою діяльність з 15.03.2021, а Світловодський відділ увійшов до структури Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, тобто прокурори, вказані у заяві про порушення кримінальної справи у Знам`янській окружній прокуратурі Кіровоградської області не працюють і не підтримували державне обвинувачення у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_3 , внесеному до ЄРДР за №0001134, за ч.3 ст.206-2, ч.2 ст.28 ч.2 ст.366, ч.1 ст.172 КК України.

Дослідивши матеріали скарги встановлюю наступне.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 01.11.2021 ухвалу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 13.08.2020, якою обвинувальний акт у кримінальному провадженні за №0001134 від 08 серпня 2019 року повернуто прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України та усунення виявлених недоліків скасовано, закрито кримінальне провадження №0001134 від 08.08.2019 за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 172 КК України, ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України, та ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 365-2 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, після повідомлення особі про підозру, визначеного статтею 219 КПК України.

ОСОБА_3 07.12.2022 подав скаргу на бездіяльність прокурорів Знам`янської місцевої прокуратури та Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури у якій, вказуючи на грубі порушення працівниками Знам`янської місцевої прокуратури та Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури вимог КПК України, які сприяли неможливості ОСОБА_3 у майбутньому реалізувати у суді право на судовий захист, а також отримати законне рішення суду щодо причетності чи непричетності до інкримінованих злочинів з метою реабілітації та досягнення конституційного принципу презумпції невинуватості особи, просив провести службове розслідування та притягти винних осіб до дисциплінарної відповідальності, а, у разі наявності у відповідних осіб ознак кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР, відтак фактично це скарга на порушення певним прокурором ( прокурорами) порушення прокурором прав осіб або вимог закону, що може бути підставою для дисциплінарного провадження.

Відповідно до ст.ст.45,46 ЗУ «Про прокуратуру», дисциплінарне провадження - це процедура розгляду відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, дисциплінарної скарги, в якій містяться відомості про вчинення прокурором дисциплінарного проступку. Рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження. Право на звернення до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, із дисциплінарною скаргою про вчинення прокурором дисциплінарного проступку має кожен, кому відомі такі факти. Рекомендований зразок дисциплінарної скарги розміщується на вебсайті Офісу Генерального прокурора. Секретаріат відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, у день надходження дисциплінарної скарги реєструє її та за допомогою автоматизованої системи визначає члена відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, для вирішення питання щодо відкриття дисциплінарного провадження. Член відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, своїм вмотивованим рішенням відмовляє у відкритті дисциплінарного провадження, або приймає рішення про відкриття дисциплінарного провадження щодо прокурора.

Знам`янською окружною прокуратурою Кіровоградської області на вказану скаргу ОСОБА_3 від 07.12.2022 надано відповідь, згідно з якою Знам`янська місцева прокуратура Кіровоградської області припинила свою діяльність з 15.03.2021, Світловодський відділ увійшов до структури Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, при цьому прокурори Знам`янської окружної прокуратури не забезпечували підтримання державного обвинувачення кримінальному провадженні щодо ОСОБА_3 , внесеному до ЄРДР за №0001134, за ч.3 ст.206-2, ч.2 ст.28 ч.2 ст.366, ч.1 ст.172 КК України. Роз`яснено право на звернення до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів із дисциплінарною скаргою про вчинення прокурором дисциплінарного проступку.

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, у тому числі, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, надосудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження. При цьому, в силу ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи, що Знам`янська місцева прокуратура Кіровоградської області припинила свою діяльність з 15.03.2021, Світловодський відділ увійшов до структури Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга не підлягає розгляду в цьому суді, тож її необхідно повернути скаржнику.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути адвокату ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_3 , скаргу на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з доданими документами.

Роз`яснити скаржнику, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1