Справа № 127/8099/23
Провадження № 1-кс/127/3260/23
У Х В А Л А

Іменем України

06 квітня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим слідством у кримінальному провадженні №0000104 від 08.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України щодо можливого привласнення службовими особами суб`єктів господарювання бюджетних коштів, виділених на ліквідацію наслідків збройної агресії російської федерації, при виконанні робіт щодо ремонту приміщень, що постраждали внаслідок ракетних обстрілів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької окружної прокуратури надійшло звернення Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до якого в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення робіт з капітального ремонту укриттів та відновлення пошкоджених об`єктів, внаслідок збройної агресії російської федерації, виділено понад 30 млн. грн., з яких значна частина коштів привласнена підрядниками, шляхом штучного завищення вартості будівельних матеріалів та, як наслідок, збільшення суми виконаних робіт.

Проведеним вивченням рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2022 №1352 «Про затвердження звіту про витрачання коштів резервного фонду бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 за січень-листопад 2022 року», а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09.03.2023 №482 «Про проєкт рішення міської ради «Про звіт щодо виконання бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2022 рік та внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2021 №706 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2022 рік»» встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2022 році перераховано кошти суб`єктам господарювання за виконання наступних робіт:

-капітального ремонту об`єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації;

-капітального ремонту квартир АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації.

З урахуванням таких обставин, в межах досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до наступних документів щодо проведення капітального ремонту зазначених об`єктів, а саме:

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та/або ІНФОРМАЦІЯ_6 з додатками, відповідно до яких приймались рішення про здійснення видатків на капітальний вищевказаних об`єктів;

-актів технічного обстеження, звіти з технічного обстеження, або інші документи, що складалися з метою фіксації пошкоджень об`єктів нерухомості, з додатками;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів підряду (інші договори) предметом яких є капітальний ремонт вказаних об`єктів;

-актів приймання виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів до них;

-платіжних доручень, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі викладеного прокурор звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 06.04.2023 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну пошту підприємства.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим слідством у кримінальному провадженні №0000104 від 08.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України щодо можливого привласнення службовими особами суб`єктів господарювання бюджетних коштів, виділених на ліквідацію наслідків збройної агресії російської федерації, при виконанні робіт щодо ремонту приміщень, що постраждали внаслідок ракетних обстрілів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької окружної прокуратури надійшло звернення Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до якого в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення робіт з капітального ремонту укриттів та відновлення пошкоджених об`єктів, внаслідок збройної агресії російської федерації, виділено понад 30 млн. грн., з яких значна частина коштів привласнена підрядниками, шляхом штучного завищення вартості будівельних матеріалів та, як наслідок, збільшення суми виконаних робіт.

Проведеним вивченням рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2022 №1352 «Про затвердження звіту про витрачання коштів резервного фонду бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 за січень-листопад 2022 року», а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09.03.2023 №482 «Про проєкт рішення міської ради «Про звіт щодо виконання бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2022 рік та внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2021 №706 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2022 рік»» встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2022 році перераховано кошти суб`єктам господарювання за виконання наступних робіт:

-капітального ремонту об`єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації;

-капітального ремонту квартир АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000104 від 08.03.2023, зверненням від 07.03.2023, листом ІНФОРМАЦІЯ_6 №01/00/011/10303 від22.02.2023, звітом про витрачання коштів резервного фонду бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 за січень-листопад 2022.

Як зазначив прокурор у клопотанні в межах досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до наступних документів щодо проведення капітального ремонту зазначених об`єктів, а саме:

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та/або ІНФОРМАЦІЯ_6 з додатками, відповідно до яких приймались рішення про здійснення видатків на капітальний вищевказаних об`єктів;

-актів технічного обстеження, звіти з технічного обстеження, або інші документи, що складалися з метою фіксації пошкоджень об`єктів нерухомості, з додатками;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів підряду (інші договори) предметом яких є капітальний ремонт вказаних об`єктів;

-актів приймання виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів до них;

-платіжних доручень, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000104 від 08.03.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів, а саме:

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та/або ІНФОРМАЦІЯ_6 з додатками, відповідно до яких приймались рішення про здійснення видатків на капітальний вищевказаних об`єктів;

-актів технічного обстеження, звіти з технічного обстеження, або інші документи, що складалися з метою фіксації пошкоджень об`єктів нерухомості, з додатками;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів підряду (інші договори) предметом яких є капітальний ремонт вказаних об`єктів;

-актів приймання виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів до них;

-платіжних доручень.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя