Справа № 1-кп/714/38/23
В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2023 р. м.Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Герца кримінальне провадження №0000136 від 30.08.2022р. по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Байраки Чернівецького району Чернівецької області та мешканця АДРЕСА_1 , із повною загальною освітою, одруженого, майстра лісу філії «Чернівецьке лісове господарство» Подільського лісового офісу ДСГП «Ліси України», раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу №17 від 19.01.2004р. ОСОБА_4 працював в Герцаївському державному спеціалізованому лісництві АПК, наказом про переведення від №321 від 23.12.2021р. призначений на посаду лісника Герцаївського державного спеціалізованого лісництва АПК, в подальшому наказом від №211 від 01.01.2022р. переведений на посаду лісника Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство» та наказом №211 від 01.09.2022р. переведений на посаду майстра лісу Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство».

Згідно із вимогами ст.1 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.89 Лісового кодексу України, Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16.09.2009р., державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Згідно зі ст.ст.19, 66 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

За змістом ст.7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Відповідно до ст.86 Лісового кодексу України організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб. Власники лісів і постійні лісокористувачі зобов`язані розробляти та проводити в установлений строк комплекс протипожежних та інших заходів, спрямованих на збереження, охорону та захист лісів. Забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства та органи місцевого самоврядування, власників лісів і постійних лісокористувачів відповідно до цього Кодексу.

Статтею 90 Лісового кодексу України визначено, що основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства, а також забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.

Згідно із вимогами ст.91 Лісового кодексу України посадові особи державної лісової охорони мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку ліси, що перебувають у власності чи користуванні громадян і юридичних осіб; перевіряти у встановленому порядку в громадян і юридичних осіб наявність дозволів та інших документів на використання лісових ресурсів і користування лісами; складати протоколи та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, про правопорушення у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів; зупиняти транспортні засоби та проводити огляд речей, транспортних засобів, знарядь, добутої в лісі продукції та інших предметів; у разі неможливості встановлення особи правопорушника лісового законодавства на місці вчинення правопорушення доставляти його до органів Національної поліції або в органи місцевого самоврядування для складення протоколу про адміністративне правопорушення; у разі порушення лісового законодавства вилучати в установленому законом порядку у громадян і юридичних осіб документи, добуті лісові ресурси, знаряддя їх добування, а також транспортні засоби, що були знаряддям правопорушення, та вирішувати питання про їх подальшу належність і використання; проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання порушенням у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів; викликати громадян, у тому числі посадових осіб, для одержання від них усних або письмових пояснень у зв`язку з порушенням ними лісового законодавства; безперешкодно відвідувати територію і приміщення підприємств, установ та організацій, які здійснюють добування, зберігання або перероблення продуктів лісу, з метою здійснення нагляду за законністю використання лісових ресурсів; визначати за затвердженими таксами і методиками розмір збитків, завданих лісовому господарству; направляти у відповідні державні органи матеріали про притягнення осіб до дисциплінарної, адміністративної і кримінальної відповідальності, позови до суду; давати обов`язкові для виконання приписи з питань, що належать до їх повноважень.

У ст.105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Згідно додатку до наказу по ДП «Чернівецьке лісове господарство» №151 від 10.03.2022р. «Про закріплення лісових кварталів за працівниками державної лісової охорони лісництв» лісника ОСОБА_4 закріплено за обходами №9 та 10, до якого входять ділянки лісу у кварталах 19, 20, 21, 22 ,23, 24, 25 та 27 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство», загальною площею 531,1 га.

З метою збереження матеріальних цінностей 02.01.2020р. укладено договір №9, згідно якого лісник ОСОБА_4 несе безпосередню відповідальність за охорону і збереження лісу та дорученого йому майна і приймає на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення збереження ввірених йому матеріальних цінностей.

Враховуючи, що згідно вказаного договору ОСОБА_4 несе безпосередню відповідальність за охорону і збереження лісу та дорученого йому майна і приймає на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення збереження ввірених йому матеріальних цінностей, останній прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за майно, що закріплено обходах 9 та 10, до якого входять квартали 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 та 27 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство», загальною площею 531,1 га та зобов`язався: дбайливо відноситись до переданих йому матеріальних цінностей підприємства і приймати міри по запобіганню виникнення збитків та самовільних рубок; своєчасно доповідати адміністрації підприємства про всі обставини, які загрожують збереженню ввірених йому матеріальних цінностей; вести належний облік, складати і передавати у встановленому порядку товарно-грошові звіти про рух і залишки ввірених йому матеріальних цінностей; брати участь у ревізіях ввірених йому матеріальних цінностей; про всі ненормальні умови роботи матеріально-відповідальна особа повинна повідомляти адміністрацію підприємства в письмовій формі.

Відповідно до посадової інструкції лісник ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, несе безпосередньо відповідальність за охорону лісу і дорученого йому майна, товарно-матеріальних цінностей в ввіреному йому обході. Лісник зобов`язаний: добре знати свій обхід і його границі, дороги, водойми, ріки, озера, стави, криниці, місця рубок, місцезнаходження техніків-лісоводів, сусідніх лісників, а також правила пожежної безпеки; перевіряти документи на право рубок лісу, випасання тварин, сінокосіння і інші види користування; приймати міри до припинення незаконної (безбілетної) рубки лісу, незаконного випасання тварин, незаконного сінокосіння і всякого іншого незаконного користування і полювання в лісі; складати протоколи про самовільні рубки лісу і ін. порушення; проводити в своєму обході лісокультурні, противопожежні, рекреаційні роботи, виготовляти та встановлювати квартальні, діляночні стовби, шлагбауми, аншлаги, забезпечити якісне проведення рубок, догляд за лісом, вести облік виходу на роботу робітників та ін.

Крім цього, лісник має право: затримувати в лісі, або по дорозі з лісу лісопорушників із незаконно придбаним лісоматеріалом або іншою лісовою продукцією, накладати на неї арешт та здавати на збереження під розписку представникам місцевої влади або безпосередньо лісопорушнику в присутності свідків; зберігати, носити і застосовувати спеціальні засоби та службову зброю в порядку передбаченому законодавством та ін.

При цьому лісник, згідно п.4.1. вказаної інструкції, несе відповідальність дисциплінарну, матеріальну, кримінальну за порушення, невиконання обов`язків, передбачених інструкцією, нанесення моральної і матеріальної шкоди лісництву, за виробничий травматизм, смертельні випадки на виробництві, що сталися по його вині, п`янство, хуліганство, прогули, приписів невідповідальності облікової звітності.

Так, відповідно до огляду місця події від 10.08.2022р. у кварталі 19 виділі 10 та кварталі 20 виділах 19, 21, 22 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство» виявлено незаконну порубку 29 сироростучих та сухостійних дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, ясен, клен, граб, бук та черешня та не оформлених актами лісопорушень.

Тобто, ліснику ОСОБА_4 , 02.01.2020р. ввірено під охорону квартали 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 та 27 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство» площею 531,1 га, у зв`язку з чим останній повинен був належно виконувати свої службові обов`язки, передбачені службовими інструкціями та чинним законодавством України.

Незважаючи на вказане, лісник Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство» ОСОБА_4 , як службова та матеріально-відповідальна особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, маючи об`єктивну можливість виконання покладених на нього обов`язків щодо охорони та захисту лісу, в період з 11.04.2022р. по 10.08.2022р., перебуваючи на ввірених йому обходах №9 та 10, до яких входять квартали 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 та 27 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство», неналежно виконував свої службові обов`язки, не здійснював належних перевірок на ввіреному йому обході, не здійснював належних дій щодо попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства, а саме попередження пошкодження лісових насаджень внаслідок незаконних рубок, не здійснював належної охорони лісу в межах ввіреного йому обходу, в результаті чого допустив незаконну порубку 29 сироростучих та сухостійних дерев породи дуб, ясен, клен, граб, бук та черешня та не оформлених актами лісопорушень, яка була здійснена у вказаний період часу невстановленими особами.

Крім того, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що виявилось у нездійсненні належних перевірок на ввірених йому обходах, лісник ОСОБА_4 не виявляв та не повідомляв керівництво Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство» та ДП «Чернівецьке лісове господарство» про дану незаконну рубку, що призвело до неможливості встановити осіб, якими вчинена незаконна рубка та унеможливило відшкодування заподіяних цією рубкою збитків.

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної лісу внаслідок незаконно зрубаних 29 сироростучих та сухостійних дерев породи дуб, ясен, клен, граб, бук та черешня, у кварталі 19 виділі 10 та кварталі 20 виділах 19, 21, 22 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство», сума збитків становить 157 149,43 грн.

Отже, внаслідок невиконання та неналежного виконання лісником Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство» ОСОБА_4 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них та виразилося у недотриманні вимог чинного законодавства України в період з 11.04.2022р. по 10.08.2022р., призвело до незаконної рубки 29 сироростучих та сухостійних дерев, які не зазначені в матеріалах відведення породи дуб, ясен, клен, граб, бук та черешня, у кварталі 19 виділі 10 та кварталі 20 виділах 19, 21, 22 Герцаївського лісництва ДП «Чернівецьке лісове господарство», охоронюваним законом державним інтересам завдано матеріальних збитків на загальну суму 157 149,43 грн., що є істотною шкодою.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 в повному обсязі визнав свою винуватість у вчиненному кримінальному правопорушенні та підтвердив вчинення ним кримінального правопорушення за вищевказаних обставин, надавши відповідні пояснення. Щиро розкаявся у вчиненому та просив не карати його суворо.

За згодою учасників судового процесу, згідно ч.3 ст.349 КПК України, судом було визнано недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорювались. Обвинувачений правильно розуміє фактичні обставини справи, що підтверджується його показаннями, сумнівів у добровільності та істинності його позиції немає, а тому суд, згідно вимог ч.2 ст.349 КПК України, обмежив дослідження фактичних обставин справи допитом обвинуваченого та оголошенням матеріалів кримінальної справи, які характеризують особу обвинуваченого.

Аналізуючи обставини справи і докази зібрані по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у вчиненому обвинуваченим ОСОБА_4 є склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - службова недбалість, тобто невиконання та неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Призначаючи вид та міру покарання обвинуваченому ОСОБА_4 , суд відповідно до вимог ст.65 КК України враховує всі обставини справи, ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного, позитивну характеристику по місцю проживання, посередній майновий стан, те, що він вперше притягується до кримінальної відповідальності.

Як пом`якшуючі покарання ОСОБА_4 обставини суд визнає: щире каяття у вчиненому, активне сприяння у розкритті кримінального правопорушення, добровільне відшкодування завданих збитків.

Обставини, що обтяжують покарання обвинуваченого судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що для виправлення та перевиховання обвинуваченого ОСОБА_4 необхідно призначити йому покарання у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини статті закону за вчинення даного кримінального правопорушення з позбавленням права обіймати посади в державних підприємствах лісового та мисливського господарства України, які пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на мінімальний строк, передбачений санкцією частини статті закону за вчинення такого кримінального правопорушення. Таке покарання є необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження нових кримінальних правопорушень.

Розподіл процесуальних витрат, пов`язаних із залученням експерта, слід здійснити на підставі ч.2 ст.124 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.349, 368, 371, 374 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 2 000 (двох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн., з позбавленням права обіймати посади в державних підприємствах лісового господарства України, які пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави процесуальні витрати на залучення експерта у розмірі 9 061,44 (дев`яти тисяч шістдесяти однієї гривні 44 коп.) грн.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Чернівецького апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Суддя