ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА

про надання дозволу на проведення огляду

м. Фастів Київська область 16.11.2022 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

за участю прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_2 ,

з участю секретаря ОСОБА_3 ,

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000276 від 15.02.2022 року про проведення огляду.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2022 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду 7 нежитлових будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100) та земельної ділянки, на яких розташовані вказані будівлі, що знаходяться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 5, та належать на праві власності ТОВ «ЕКО-ІНВЕСТБУД» (), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000276 від 15.02.2022 року, правова кваліфікація за ч. 1 ст. 365-2 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що до Фастівського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява від заступника виконавчого директора ПрАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (надалі ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ») про те, що 17.11.2021 року державний реєстратор Бишівської сільської ради ОСОБА_4 , діючи умисно, незаконно, без відповідних документів, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-lV (надалі Закон), та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (надалі Порядок № 1127), здійснила державну реєстрацію права власності на 7 господарських приміщень (нежитлових будівель), які є власністю ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», та знаходяться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, буд. 5, за ТОВ «ДЕРБІ ЧІПС». Внаслідок вказаних незаконних дій державного реєстратора Бишівської сільської ради ОСОБА_4 , які були здійснені з метою отримання неправомірної вигоди, ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» завдано істотної шкоди.
Постановою слідчого від 15.02.2022 року ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» визнано потерпілою юридичною особою у даному кримінальному провадженні, а заступника виконавчого директора ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_5 представником потерпілої юридичної особи.
При проведенні досудового розслідування, допитаний як представник потерпілої юридичної особи (ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ») ОСОБА_5 повідомив, що 23 грудня 2021 року під час виконання своїх службових обов`язків йому стало відомо, що 17.11.2021 року державний реєстратор Бишівської сільської ради ОСОБА_4 незаконно зареєструвала право власності на нерухоме майно, належне «Київ-Дніпровське МППЗТ», а саме на 7 нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна 5, за товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕРБІ ЧІПС, дата внесення відомостей до Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.11.2021 року. При перегляді інформації, яка міститься в Реєстрі, йому стало відомо про те, що державна реєстрація права власності була здійснена на підставі технічного паспорту та довідки про присвоєння адреси, які не відповідають дійсності. У подальшому ТОВ «ДЕРБІ ЧІПС» на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер № 4350 від 01.12.2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , здійснено продаж вказаних 7 будівель ТОВ «Профтрансінвестиція» за 1500000 грн, при цьому вказане товариство було утворене лише 29.11.2021 року, тобто, як вбачається, спеціально для легалізації майна, отриманого незаконним шляхом. Вказані дії державного реєстратора ОСОБА_4 є незаконними, оскільки: по-перше, державна реєстрація права власності була здійснена без документів, підтверджуючих право власності, та перелік наданих документів не відповідає переліку документів, передбачених законодавством, які повинні надаватися суб`єкту державної реєстрації прав при державній реєстрації права власності; по-друге, законним власником вказаних нежитлових будівель згідно з дійсними документами є ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ». Первинними документами, підтверджуючими право власності на вказані об`єкти нерухомості, є: «Акт передачи обьектов железнодорожного хазяйства Киевской ГЭС Кивскому обьединенному железнодорожному хазяйству Министерства автомобильного транспорта УССР от I октября 1969 г.»,«Акт передачи механизмов, оборудования, ценного инструмента и инвентаря, учитываемого в составе основных средств по состоянии на 1 октября 1969 г. от 13 октября 1969 г.» У подальшому, на підставі Наказу Міністерства транспорту України від 30.10.2001 № 746, Київ-Дніпровське державне міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту перетворене у відкрите акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту». На підставі Акту передачі нерухомого майна у власність Відкритому акціонерному товариству «Київ-Дніпровське ДМППЗТ» від 30.10.2001 року, що є додатком до наказу Міністерства транспорту України від 30 жовтня 2001 р. № 746, Міністерство транспорту України передало ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», як правонаступнику у власність нерухоме майно, яке до цього належало Київ-Дніпровському ДМППЗТ, в тому числі вказані 7 об`єктів нерухомого майна (нежитлові будівлі), які були незаконно відчужені. У подальшому, згідно з Актом приймання-передачі нерухомого майна, яке є власністю ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», у користування Київ-Петровській філії від 14 вересня 2002 р., ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» передало, а Київ-Петрівська філія ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» прийняла на баланс нерухоме майно, у складі 130 об`єктів, в тому числі вказані 7 нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Набережна 5. В 2010 році організаційно-правова форма товариства ВАТ була змінена на ПрАТ, та наразі діючою назвою вказаного товариства є ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», при цьому Київ-Петровська філія не є юридичною особою, а лише відокремленим структурним підрозділом. Згідно з рішенням Господарського Суду Київської області від 28 квітня 2015 року у справі№ 911/3427/13, яке набрало законної сили, відповідно до висновку земельної-технічної експертизи № 6790/6791/14-41 від 14.10.2014, проведеної Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз на підставі ухвали господарського суду Київської області від 27.05.2014 у справі № 911/992/13 за позовом ТОВ «Мітсуа» до ПАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» про усунення перешкод у користуванні майном, належні ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» на підставі наказу Міністерства транспорту України від 30.10.2001 № 746, об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці площею 1,5 га по вул. Набережній 5 в м. Вишгород, Київської область, переданій відповідачу (ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» в оренду на підставі оспорюваного рішення. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» включено до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, тобто які заборонено відчужувати (передавати у приватну власність).

Крім того, 19.01.2022 року Наказом Міністерства юстиції № 147/5 скасовано рішення від 19.11.2021 року № 61724200, прийняте державним реєстратором Бишівської сільської ради ОСОБА_4 про реєстрацію права власності на вказані об`єкти нерухомості за ТОВ «ДЕРБІ ЧІПС».

Як зазначив прокурор, на підтвердження наданих показань ОСОБА_5 надав копії усіх документів, про які зазначав під час проведення допиту, в тому числі: висновок Центральної Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (надалі Висновок); довідку № 2028 від 24 грудня 2021 року про те, що на балансі Київ-Петрівської філії ПрАТ «МППЗТ» обліковуються 7 будівель, які знаходяться за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Набережна, 5; довідку Головного управління ДПС у Київській області від 19.10.2021 № 905/1 про розмір сплачених податків за 2018-2021 роки за користування землею, що знаходяться за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Набережна, 5.

Таким чином, ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» є єдиним законним власником 7 нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Набережна, 5, а саме: локомотивного депо (дата вводу в експлуатацію 15.12.1965, інвентарний номер 10004); побутових приміщень (дата вводу в експлуатацію 15.12.1967, інвентарний номер 10007); майстерні по ремонту тракторної техніки (дата вводу в експлуатацію 15.11.1976, інвентарний номер 10008); павільйону П-40 (дата вводу в експлуатацію 15.12.1973, інвентарний номер 10014); складу-зарядної (дата вводу в експлуатацію 15.12.1968, інвентарний номер 10018); блок-посту (дата вводу в експлуатацію 15.12.1967, інвентарний номер 10023); будинку служби колії (дата вводу в експлуатацію 15.12.1970, інвентарний номер 10006).

Надаючи оцінку показанням ОСОБА_5 та наданим ним документам, слід взяти до уваги також законодавчі вимоги щодо документів, які повинні надаватися при державній реєстрації права власності не нерухоме майно, про що також зазначено у Висновку, копія якого наявна при матеріалах досудового розслідування.

Так, відповідно до 5,6,7,8, 12 Висновку державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених статтею ст. 27 Закону та Порядком № 1127. Згідно з пунктом 41 Порядку № 1127 для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт подаються: 1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; 4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна ( у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); 5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства ( у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності). Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів. У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття вексплуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі. Документи, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальній (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки. Державному реєстратору ОСОБА_4 не було надано документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Пунктом 1 частини першої статті Закону встановлено, що розгляд заяви про державну реєстрацію прав має бути зупинено державним реєстратором у разі, зокрема, подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством.

Таким чином, рішення державного реєстратора Бишівської сільської ради ОСОБА_4 від 19.11.2021 № 61724200 про державну реєстрацію права власності на вказані об`єкти нерухомості прийняте з порушенням вимог п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону, абзацу 1 п. 12, абзацу 1 п. 14, п. 41 Порядку № 1127.

Як зазначив прокурор в судовому засіданні, для подальшого проведення досудового розслідування, а також з метою фіксації вказаних порушень вимог законодавства, документування противоправної діяльності осіб, подальшого проведення судових експертиз для встановлення розміру спричиненої шкоди, виникла необхідність у проведені огляду 7 нежитлових будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100), що знаходяться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 5, а саме: локомотивного депо (інвентарний номер 10004); побутових приміщень (інвентарний номер 10007); майстерні по ремонту тракторної техніки (інвентарний номер 10008); павільйону П-40 (інвентарний номер 10014); складу-зарядної (інвентарний номер 10018); блок-посту (інвентарний номер 10023); будинку служби колії (інвентарний номер 10006) та земельної ділянки, на яких розташовані вказані будівлі, із залученням представника ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Київській області та судового експерта КНДЕКЦ МВС України.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 7 нежитлових будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100), що знаходяться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 5, зареєстровані за Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ІНВЕСТБУД».

Згідно ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів (ч.1 ст.237 КПК України).

Отже, огляд це слідча дія, що полягає у безпосередньому сприйнятті зовнішніх ознак матеріальних об`єктів з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи вищенаведене та з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя, вважає клопотання про проведення огляду підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 234,235 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл групі прокурорів Фастівської окружної прокуратури та старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській обласіті ОСОБА_7 в кримінальному провадженні № 0000276 від 15.02.2022 року на проведення з участю спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Київській області та судового експерта КНДЕКЦ МВС України огляду нежитлових будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100), що знаходяться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 5 та земельної ділянки, на яких розташовані вказані будівлі, які належать на праві власності ТОВ «ЕКО-ІНВЕСТБУД» (код ЄДРПОУ 34879282) а саме: локомотивного депо (інвентарний номер 10004); побутових приміщень (інвентарний номер 10007); майстерні по ремонту тракторної техніки (інвентарний номер 10008); павільйону П-40 (інвентарний номер 10014); складу-зарядної (інвентарний номер 10018); блок-посту (інвентарний номер 10023); будинку служби колії (інвентарний номер 10006), для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та встановлення розміру спричиненої шкоди.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1