печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження № 0001800, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження № 0001800, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 364 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначає, що оскаржувана постанова є неповною, незаконною, невмотивованою та не відповідає вимогам ст. 110 КПК України з огляду на неповне, необ`єктивне та невсебічне здійснення досудового розслідування. Так, зазначає, що ухвалою суду вже скасовувалася постанова про закриття вказаного провадження, однак після цього слідчим не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії, зокрема не допитано ОСОБА_3 в якості заявника, свідка чи потерпілого; не допитано інших осіб з питань, наведених заявником у заяві про вчинення кримінального правопорушення, у тому числі не допитано в якості свідка колишнього прокурора ОСОБА_5 , у зв`язку з якими підставами останнім не виконано рішення суду; не виконано рішень слідчих суддів в порядку вимог ст. 220 КПК України. Досудове розслідування за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365 КК України в межах вказаного кримінального провадження взагалі не проводилося. З урахуванням наведеного, просить оскаржувану постанову скасувати.

Крім того, просить поновити строк на звернення із означеною скаргою, оскільки копію оскаржуваної постанови ним отримано 22.11.2022 звичайним листом.

ОСОБА_3 подав на адресу суду заяву, в якій просить розглядати скаргу без його участі. Вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Разом з тим, від старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_6 надійшло повідомлення, в якому останній зазначив, що вказане рішення слідчого про закриття кримінального провадження є законним та обґрунтованим і підстав для його скасування не встановлено. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на вимогу слідчого судді не надано.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.

Дослідивши матеріали скарги, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0001800, внесеного до ЄРДР 23.09.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у вказаному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва № 757/37412/20-к від 07.09.2021, якою зобов`язано уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.08.2020.

Постановою старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 10.11.2022 кримінальне провадження № 0001800 від 23.09.2021 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою. Порушення строку подання скарги протягом розгляду справи, з урахуванням доводів, викладених у скарзі, та матеріалів, що долучені до неї, слідчим суддею не встановлено, оскільки копія оскаржуваної постанови була направлена скаржнику поштою 19.11.2022, що підтверджується відтиском штемпеля на копії конверту, і, як зазначає останній, була одержана ним 22.11.2022, дану скаргу подано до Печерського районного суду м. Києва 22.11.2022, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв`язку з цим слідчий суддя не вбачає підстав для його поновлення.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Дана скарга надійшла до суду 23.11.2022, судові засідання призначалися на 12.12.2022 та 25.01.2023, про кожне з яких Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, було повідомлене завчасно та належним чином. Одночасно із повідомленням про місце, дату та час розгляду скарги слідчим суддею скеровувалась вимога про надання для вивчення в судовому засіданні матеріалів закритого кримінального провадження.

Проте, станом на 25.01.2023 матеріали закритого кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні так і не надійшли.

Нормами Кримінального процесуального кодексу України змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків визначені загальними засадами кримінального провадження (ст. ст. 7, 22, 26, 28 КПК України).

Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Отже, протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду скарги, органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю можливості дійти переконання щодо законності оскаржуваної постанови.

За таких обставин скаргу має бути задоволено.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження № 0001800, - задовольнити.

Постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження № 0001800 - скасувати.

Копію ухвали слідчого судді направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1