Справа № 521/4674/23
Номер провадження:1-кс/521/842/23
У Х В А Л А

24 лютого 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю:

секретаря - ОСОБА_2 ,

захисника - ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 , який утримується в ДУ «Одеський слідчий ізолятор», на бездіяльність уповноважених осіб Державної установи «Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України» у Миколаївській та Одеській областях, яка пов`язана із ненаданням медичної допомоги,

В С Т А Н О В И Л А :

Викладені у скарзі вимоги.

Захисник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій зазначила, що обвинувачений ОСОБА_5 страждає на незадовільний стан здоров`я, однак не отримує відповідного обстеження та необхідної медичної допомоги. Адвокат просить: 1) зобов`язати філію ЦОЗ ДКВС України в Одеській та Миколаївській областях забезпечити невідкладне проведення медичного обстеження обвинуваченого ОСОБА_5 та в разі необхідності його лікування, у випадку відсутності необхідного медичного обладнання провести діагностику у закладі МОЗ; 2) витребувати матеріали особової справи обвинуваченого ОСОБА_5 ; 3) встановити строк виконання цієї ухвали; 4) при виявленні порушень прав ОСОБА_5 в частині відмови у наданні лікування в умовах ДУ «ОСІ» повідомити про це прокуратуру Одеської області.

Доводи сторін.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу, та просила суд її задовольнити, вжити заходи, спрямовані на забезпечення повного медичного обстеження ОСОБА_5 та надання йому необхідного лікування.

Прокурор в судовому засіданні висловила думку про те, що скарга підлягає задоволенню частково, в частині покладення зобов`язань на філію ЦОЗ ДКВС. Інші вимоги захисника, на думку прокурора, перебувають поза межами компетенції слідчого судді.

Обвинувачений ОСОБА_5 в судовому засіданні присутній не був, оскільки на час проведення судового засідання був відсутній відеозв`язок з ДУ «ОСІ».Беручи до уваги можливість тривалого перебування справи в провадженні суду у зв`язку з обмеженням електропостачання, а також необхідність додержання права ув`язненої особи на медичну допомогу, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу захисника за відсутності обвинуваченого.

Законодавство, що підлягає застосуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Згідно ст. 5 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоровя», державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов`язані забезпечити пріоритетність охорони здоров`я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров`ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, інвалідам та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров`я в їх діяльності, а також виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

ЄСПЛ у справі Сокіл проти України зазначив, що «Суд неодноразово наголошував на тому, що держава повинна забезпечити тримання ув`язненої особи в умовах, які відповідають принципу поваги до її людської гідності, а також належним чином забезпечити її здоров`я та добробут з огляду на практичні потреби ув`язнення (рішення у справі «Кудла проти Польщі»). Відсутність належної медичної допомоги може, таким чином, становити поводження, що суперечить статті 3 Конвенції (рішення у справах «Хумматов проти Азербайджану», «Ухань проти України», «Петухов проти України»).

Згідно статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення», статей 6, 39, 72 Основ законодавства України про охорону здоров`я, особи, узяті під варту, мають право на надання їм медичної допомоги.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України 14.06.2019 № 1769/5, яким затверджено «Правила внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», передбачено надання медичного обслуговування ув`язненим особам у слідчих ізоляторах. Медична частина слідчого ізолятора забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим, яка включає консультацію медичного працівника, діагностику і лікування захворювань, травм та отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги (розділ Х Правил).

Надання ув`язненим і засудженим невідкладної медичної допомоги, що не може бути надана у медичній частині СІЗО, здійснюється відповідно до Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я Українивід 10.02.2012 року № 239/5/104.

Згідно п.2.3 вищевказаного Порядку, медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров`я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО. У випадках, коли лікарі медичної частини СІЗО не можуть самостійно встановити діагноз, начальник медичної частини СІЗО подає запит до керівництва СІЗО щодо направлення хворого на лікування до обраного закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку або залучення відповідного лікаря-фахівця закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. 2.7 Порядку у разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Згідно п. 2.8. вищевказаного Порядку, якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.

Висновки слідчого судді.

Як встановлено в судовому засіданні,запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_5 засновано Суворовським районним судом м. Одеси. Він утримується в ДУ «Одеський слідчий ізолятор», має проблеми зі здоров`ям, неодноразово звертався до адміністрації медичної частини слідчого ізолятора за допомогою, однак дані про надання ОСОБА_5 медичної допомоги в обсязі, що забезпечує покращення стану його здоров`я, відсутні. Відтак, відсутність медичного обстеження і необхідної допомоги погіршують його стан здоров`я та самопочуття.

Оскільки овинувачений ОСОБА_5 утримується під вартою, він позбавлений можливості здійснювати повний самостійний контроль за процесом власного обстеження і лікування. Таким чином, уповноважені посадові особи повинні надати належні умови, покликані на забезпечення охорони здоровя обвинуваченого.

Тобто, обвинувачений ОСОБА_5 у разі необхідності повинен отримувати повне медичне обстеження та лікування наявних у нього захворювань незалежно від місця перебування.

Що стосується інших викладених у скарзі вимог, то слід виходити з того, що їх розгляд не входить до повноважень слідчого судді, визначених КПК України. Тобто, слідчий суддя не уповноважений на прийняття інших рішень, про які просить захисник.

Керуючись ст. 206 КПК України, Законом України «Про основи законодавства України про охорону здоровя», Законом України «Про попереднє увязнення», слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобовязати філію ДУ«Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Одеській та Миколаївській областях організувати виконання положень п.п. 2.3, 2.7, 2.8 «Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги», затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 10.02.2012 року №239/5/104, відносно ув`язненого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та провести його медичне обстеження (з урахуванням його скарг на стан здоров`я) та лікування згідно медичного призначення за результатами обстеження.

У задоволенні іншої частини викладених у скарзі вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1