Справа № 601/2883/21
Провадження № 1-кс/601/905/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2022 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в суді м. Кременець клопотання старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000520 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив:

Старший слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області з клопотанням, погодженим прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000520 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що В СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000520 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Зокрема, встановлено, що службовою особою внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів. Внаслідок вказаних дій у власність жителям с. Підгайці Кременецького району Тернопільської області неправомірно передано 6 земельних ділянок.
Так, колишнім секретарем Підгаєцької сільської ради ОСОБА_5 , 1962 року народження, у 2020 році внесено неправдиві відомості до офіційних документів, а саме рішень сесій, відповідно до яких у власність близьких родичів посадовця, передано земельні ділянки, без фактичного розгляду даних питань під час сесійних засідань.
У зв`язку із внесенням неправдих відомостей до офіційних документів, земельні ділянки із кадастровими номерами :01:003:0001; :01:003:0005 та :01:003:0007, передано у власність ОСОБА_6 , 1961 року народження. Земельні ділянки із кадастровими номерами; :02:003:0169 та :03:002:0005 передано ОСОБА_7 , 1988 року народження; земельні ділянки із кадастровим номером :03:002:0071 ОСОБА_8 , 1970 року народження.
З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації, а саме до документів Підгаєцької сільської ради, що передані на архівне зберігання в Кременецьку районну державну адміністрацію:
- установчих (для визначення органів управління, їх повноваження, в тому числі регламент сільської ради, склади комісій сільської ради);
- з питань виконання посадовими особами службових обов`язків (для визначення переліку посадових осіб, які працюють в установі, їх посадові обов`язки, в тому числі посадові інструкції, особові справи, дати та підстави початку виконання посадових обов`язків);
- матеріали сесій сьомого скликання Підгаєцької сільської ради за 2020 рік, матеріали комісії на які вирішувалися питання надання земельних ділянок за кадастровими номерами :01:003:0001, :01:003:0005, :01:003:0007, :02:003:0169, :03:002:0005, :03:002:0071, :01:003:0004;
- заяви ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 до Підгаєцької сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та про затвердження проекту землеустрою;
- заяви осіб до Підгаєцької сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та про затвердження проекту землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:003:0001, :01:003:0005, :01:003:0007, :02:003:0169, :03:002:0005, :03:002:0071, :01:003:0004;
- журнал реєстрації заяв, вхідних документів за 2020 рік.
Зазначені документи знаходяться у користуванні архівного відділу Кременецької районної державної адміністрації, що по вул. Шевченка, 56, м. Кременець Тернопільської області.
Вищевказана інформація містить відомості, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, та в подальшому допоможе встановити причетність осіб до вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000520 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, закінчується 12 листопада 2022 року, однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме необхідно отримати відповіді на ряд запитів та долучити до матеріалів кримінального провадження, які скеровано в Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, в Кременецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області. Крім цього в ході досудового розслідування необхідно провести почеркознавчу експертизу, також для об`єктивного досудового розслідування, необхідно провести інші слідчі (розшукові) дії, передбачені ст.ст. 276-278 КПК України.
Виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо у зв`язку із винятковою складністю кримінального провадження, встановленням значної кількості свідків, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.
Проведення таких слідчих дій має вагоме значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування. Для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше шість місяців.
Враховуючи викладене, те, що строк досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні закінчується 12 листопада 2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
Прокурор в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Строки проведення досудового розслідування визначені статтею 219 КПК України.
Згідно з ч. 1 та 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4. ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, згідно з ч.6 ст.219 КПК України, загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається: 1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; 2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 та 5 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
У ч. 1 та 3 ст. 28 КПК України викладений зміст та критерії такої засади кримінального провадження, як розумний строк, згідно з якою під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими підстави, на які посилається слідчий, для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, тому беручи до уваги складність кримінального провадження, обсяг запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій, клопотання підлягає задоволенню з продовженням строку досудового розслідування на 6 місяців.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000520 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000520 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 12 листопада 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1