18.11.2022
Справа № 331/4362/22
Провадження № 1-кс/331/1262/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 листопада 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001796 від 26.09.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001796 від 26.09.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді спеціаліста 1-ї категорії Якимівської селищної ради на території Шелюгівського старостинського округу, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, у невстановлений час, але не раніше 01.04.2022 року, перебуваючи у с.Шелюги Якимівської об`єднаної територіальної громади (далі ОТГ) Мелітопольського району Запорізької області, де з 15.03.2022 та на час повідомлення про підозру діє окупаційний режим російської федерації (далі рф), та відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.07.2022 № 169), яким затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) є таким, що перебуває у тимчасовій окупації, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, добровільно зайняла керівну посаду старости Шелюгівського старостинського округу, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади окупаційній адміністрації держави-агресора «Шелюговский старостинский округ», який входить до складу «Акимовской поселковой администрации Мелитопольского района», створеному представниками держави-агресора на тимчасово окупованій території Шелюгівського старостинського округу Якимівської селищної ОТГ Мелітопольського району Запорізької області.
Займаючи вказану посаду, ОСОБА_5 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції очільниці вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора та вказівки представників збройних формувань рф і окупаційної адміністрації держави-агресора «военно-гражданская администрация Мелитопольского района», крім іншого, надає безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Шелюгівського старостинського округу Якимівської селищної об?єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

15.08.2022 у кримінальному провадженні №0001796 від 26.09.2022 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру за ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом публікації у газеті «Урядовий кур`єр» скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення «Урядовий кур`єр», а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.
Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної ОСОБА_5 адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на території с.Шелюги Мелітопольського району Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
З метою виклику ОСОБА_5 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваної 16.08.2022 на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 19 та 20 серпня 2022 року. Також у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері 178 (7299) від 17.08.2022 опубліковано короткий текст підозри ОСОБА_5 та повістки про її виклик до СВ УСБУ в Запорізькій області на 19 та 20 серпня 2022 року.
Проте, на даний час ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
15.09.2022 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам відділу КІБ УСБУ в Запорізькій області.

В подальшому, керуючись ч. 3 ст. 217 КПК України, на підставі постанови прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури про виділення матеріалів досудового розслідування від 26.09.2022 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 02.03.2022 за епізодом вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме провадження під №0001796 від 26.09.2022, яке, керуючись ст.ст. 40, 110, п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, зупинено 26.09.2022.

16.11.2022 постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадження №0001796 від 26.09.2022 відповідно до ч.1 ст.282, ч. 2 ст. 297-1 КПК України відновлено.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території с.Шелюги Мелітопольського району Запорізької області.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває у с.Шелюги Мелітопольського району Запорізької області, яке з 15.03.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації..
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 просив вирішити клопотання на розсуд суду.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України пеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Так, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (у редакції від 26.08.2022 №193) «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року», Якимівська об`єднана територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 15.09.2022 оголошена у розшук.
Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001796 від 26.09.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001796 від 26.09.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с.Шелюги Запорізької області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1