Справа № 569/599/23
УХВАЛА

17 січня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчої групи, - слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджене із заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчої групи, - слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено із заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що сержант поліції ОСОБА_5 , відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 19.08.2019 № 629 о/с призначений на посаду поліцейського роти № 5 (з обслуговування міста Сарни) батальйону управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (надалі за текстом - УПП в Рівненській області ДПП НП України).

ОСОБА_5 , маючи спеціальне звання «сержант поліції», згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» був працівником правоохоронного органу, у зв`язку з чим постійно здійснював функцію представника влади та, відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України, був службовою особою.

Згідно з приписами Закону України «Про Національну поліцію», до завдань та функцій поліцейських входить запобігання кримінальним, адміністративним правопорушенням; попередження, виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, а також виявлення причин та умов, що сприяють їх учиненню.

У статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, серед яких поліцейським, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти у приватних інтересах.

Однак, ОСОБА_5 , незважаючи на те, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», є працівником правоохоронного органу та службовою особою, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише у межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України і Законами України, а також який, відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» зобов`язаний неухильно дотримуватися цих положень та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, а також те, що він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», і якому забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, прийняв рішення про порушення таких норм законодавства шляхом вчинення умисного злочину у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, ОСОБА_6 , працюючи за цивільно правовим договором експедитором у суб`єкта господарювання, а саме фізичної особи - підприємця ОСОБА_7 , який з 21.03.2018 здійснює господарську діяльність, пов`язану із лісопильним та стругальним виробництвом, а також здійсненням вантажних автомобільних перевезень, на початку листопада 2022 року, більш точної дати органом досудового розслідування встановити не виявилося можливим, будучи експедитором вантажного автомобіля «Renault Magnum», який перевозив лісодеревину був зупинений невстановленими працівниками УПП в Рівненській області неподалік стаціонарного посту патрульної поліції в м. Сарни, Рівненської області під приводом перевірки законності походження деревини. У ході розмови із одним із поліцейських, а саме, як згодом стало відомо ОСОБА_5 дізнався, що вантажні автомобілі із лісодеревиною можуть проїжджати через вищевказаний пост патрульної поліції, а також курсувати автодорогами Київ - Ковель - Ягодин та Городище - Рівне - Старокостянтинів лише за погодження із керівництвом УПП в Рівненській області ДПП НП України, у іншому випадку транспортні засоби будуть вилучатися та поміщатися на спеціальні майданчики тимчасово затриманих транспортних засобів, а також будуть створюватися інші штучні перешкоди господарській діяльності суб`єктів господарювання. Крім того, ОСОБА_5 також повідомив, що задля безперешкодного проїзду вказаних ділянок автодороги необхідно сплачувати неправомірну вигоду у розмірі до 200 доларів США працівникам УПП в Рівненській ДПП НП України з метою безперешкодного проїзду одного вантажного автомобіля з лісопродукцією зоною обслуговування їхнього підрозділу УПП в Рівненській області та не вилучення таких транспортних засобів на спеціальні майданчики тимчасово затриманих транспортних засобів під завуальованим приводом ніби-то перевірки законності походження лісопродукції, яка транспортується.

Надалі ОСОБА_5 надав ОСОБА_6 свій номер мобільного телефону НОМЕР_1 та вказав, що в подальшому, задля забезпечення безперешкодної господарської діяльності, на даний номер телефону через месенджер «WhatsApp» необхідно відправляти фотографію із вантажними автомобілями, які будуть їхати із лісопродукцією та після їхнього проїзду він буде озвучувати ОСОБА_6 інструкції щодо механізму подальшої передачі йому та його керівництву неправомірної вигоди за безперешкодний проїзд вантажу із лісопродукцією, на що ОСОБА_6 був змушений погодитись.

В подальшому, 18.12.2022 ОСОБА_6 діючи відповідно до наданих ОСОБА_5 інструкцій, зателефонував за допомогою месенджеру «WhatsApp» на його номер мобільного телефону НОМЕР_1 та повідомив, що планує здійснити перевезення лісопродукції 19.12.2022, на що ОСОБА_5 відповів, що буде на роботі та все забезпечить.

19.12.2022 у ході повторного дзвінка за допомогою месенджеру «WhatsApp» ОСОБА_6 дізнався від ОСОБА_5 , про те що останній попередив своїх колег про проїзд автомобіля із лісодеревиною ОСОБА_6 та наголосив на необхідності скинути номер транспортного засобу у месенджер «WhatsApp», що останній і зробив, відправивши ОСОБА_5 фотографію вантажного автомобіля марки «Renault Premium» червоного кольору державний номерний знак НОМЕР_2 , до якого був прикріплений причіп з номерним знаком НОМЕР_3 із завантаженою лісопродукцією.

Надалі зазначений вантажний автомобіль із лісопродукцією безперешкодно проїхав стаціонарний пост патрульної поліції в м. Сарни, однак був зупинений невстановленим екіпажом працівників УПП в Рівненській області ДПП НП України на виїзді із м. Сарни у напрямку м. Рівне під завуальованим приводом ніби-то перевірки законності походження лісопродукції, яка транспортується.

У зв`язку із чим ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_5 та повідомив, про даний факт, на що останній зазначив, що йому вже відомо про зупинення вказаного транспортного засобу, та що він чекає доки передзвонять та скажуть «що по чом», через незначний проміжок часу ОСОБА_6 без будь - яких пояснень з боку працівників поліції було відпущено, а документи на лісодеревину та автомобіль повернені. В той же час, ОСОБА_5 повідомив про необхідність зустрітися згодом, задля закриття питань по виниклій ситуації.

20.12.2022 у ході розмови за допомогою месенджеру «WhatsApp» ОСОБА_5 повідомив про необхідність зустрічі на АЗС «Окко», що у м. Сарни, неподалік від стаціонарного поста патрульної поліції.

Цього ж дня, близько 14 год. 16 хв. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зустрілися на вищевказаному місці, що по вул. Варшавській, 4-Б та в ході розмови ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів повідомив, що вантажний автомобіль із лісодеревиною, яким рухався ОСОБА_6 був зупинений за вказівкою одного із його керівників, та що для вирішення даної ситуації та подальшої відсутності проблем, необхідно передати їм 200 доларів США, на що ОСОБА_6 був змушений погодитись, та поїхав за вказаною ОСОБА_5 грошовою сумою.

Надалі, близько 15 год. 33 хв. відбулася повторна зустріч між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в ході якої останній виконуючи протиправну вимогу поліцейського ОСОБА_5 передав йому особисто раніше обумовлену ним суму неправомірної вигоди у розмірі 200 доларів США (двома банкнотами по 100 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на 20.12.2022 становить 7313 грн. 72 коп.) за не створення ОСОБА_6 у подальшому штучних перешкод під час здійснення ним господарської діяльності пов`язаної із перевезенням лісопродукції.

В подальшому, 10.01.2023 ОСОБА_6 , здійснюючи свою експедиторську діяльність та діючи відповідно до наданих ОСОБА_5 інструкцій, зателефонував на його номер телефону НОМЕР_1 за допомогою месенджеру «WhatsApp» та повідомив, що у нього є необхідність у перевезенні вантажного автомобіля із лісопродукцією, через стаціонарний пост патрульної поліції в м. Сарни у напрямку м. Березне Рівненської області, на що ОСОБА_5 повідомив, що використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості зможе вирішити це питання зі своїми колегами, та забезпечити безперешкодний проїзд через зазначений пост патрульної поліції та що йому необхідно відправити на месенджер «WhatsApp» фотографію транспортного засобу яким буде здійснюватися перевезення, на що ОСОБА_6 був змушений погодитись та в подальшому надіслав ОСОБА_5 фотографію вантажного автомобіля синього кольору державний номерний знак НОМЕР_4 із причепом завантаженим деревиною державний номерний знак НОМЕР_5 . 11.01.2023 вказаний транспортний засіб із лісодеревиною безперешкодно проїхав через стаціонарний пост патрульної поліції в м. Сарни, під особистим супроводом ОСОБА_5 та останній в подальшому вказав ОСОБА_6 про необхідність зустрічі наступного дня, а саме 12.01.2023 з метою оплати його послуг по безперешкодному проїзду через пост УПП в Рівненській області в м. Сарни.

12.01.2023 близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зустрілися в раніше обумовленому місці на АЗС «Окко», що у м. Сарни по вул. Варшавській, 4-Б, неподалік від стаціонарного поста патрульної поліції, де ОСОБА_5 задля забезпечення конспірації своєї незаконної діяльності вказав ОСОБА_6 про необхідність зайти в приміщення стаціонарного посту патрульної поліції, що у АДРЕСА_1 , на що останній був змушений погодитись та зайшов туди, де в подальшому ОСОБА_5 використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів, відкрив шухляду письмового стола, який стояв у приміщенні стаціонарного посту патрульної поліції, що у м. Сарни та вказав ОСОБА_6 , що саме туди необхідно покласти грошові кошти в сумі 200 доларів США, за проїзд його вантажного автомобіля із лісодеревиною, який він супроводжував 11.01.2023, на що ОСОБА_6 був змушений погодитися та виконуючи протиправну вимогу поліцейського ОСОБА_5 поклав у вказану ним шухляду письмого стола неправомірну вигоду у розмірі 200 доларів США (двома банкнотами по 100 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на 20.12.2022 становить 7313 грн. 72 коп.) за не створення ОСОБА_5 у подальшому штучних перешкод під час здійснення ОСОБА_6 господарської діяльності пов`язаної із перевезенням лісопродукції.

Відразу після одержання зазначених грошових коштів ОСОБА_5 було викрито у вчиненні злочину працівниками правоохоронних органів та затримано в порядку ст. 208 КПК України, при цьому грошові кошти, отримані в якості неправомірної вигоди в сумі 200 доларів США, вилучено.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе та третіх осіб за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане із вимаганням неправомірної вигоди.

Так, враховуючи обґрунтовані підстави вважати, що за місцем фактичного несення служби ОСОБА_5 , а саме у приміщенні поста співробітників УПП в Рівненській області ДПП, який являє собою окремо стоячу побутову споруду для несення служби, яка знаходиться на автодорозі по АДРЕСА_2 , навпроти стаціонарного посту УПП в Рівненській області ДПП, що за адресою Рівненська обл., м. Сарни, вул. Європейська, 70, зберігаються грошові кошти здобуті протиправним шляхом, які в сукупності мають вагоме значення для кримінального провадження, а також вказувати на протиправну діяльність осіб, у зв`язку із загрозою знищення майна (інформації, яка міститься у них), слідчим ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 було проведено невідкладний обшук відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України.

В ході проведення зазначеного обшуку виявлено та вилучено:

Банкноту номіналом 100 доларів США КВ69457317D;

Банкноту номіналом 100 доларів США KB46869685B

Право власності на окремо стоячу побутову споруду для несення служби, яка знаходиться на автодорозі по вул. Гагаріна, у м. Сарни Рівненської області належить державі Україна в особі Національної поліції України (), правокористувач Департамент патрульної поліції ().

Відомості, встановлені за результатами проведення відповідної слідчої дії, мають суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а також можуть містити відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, тобто містять ознаки речових доказів, які є одним з джерел доказів у кримінальному провадженні.

Слідчий своє клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом встановлено, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно ї правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Судом встановлено, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Право власності на окремо стоячу побутову споруду для несення служби, яка знаходиться на автодорозі по вул. Гагаріна, у м. Сарни Рівненської області належить державі Україна в особі Національної поліції України (), правокористувач Департамент патрульної поліції ().

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Незалежно від стадії цієї слідчої дії слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні обшуку, зобов`язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу.

В силу ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно п. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постанови ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Водночас, згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 15 «Про судову практику у справах про перевищення влади або службових повноважень», Пленум зобов`язав звернути увагу судів на те, що належне здійснення правосуддя у справах про перевищення влади або службових повноважень повинно максимально сприяти захисту охоронюваних законом прав та інтересів окремих громадян, інтересів юридичних осіб, державних і громадських інтересів, зміцненню законності та правопорядку, а при розгляді справ про перевищення влади або службових повноважень суди повинні створювати необхідні умови для виконання сторонами їхніх процесуальних обов`язків та здійснення наданих їм прав, зокрема щодо з`ясування всіх фактичних обставин справи; характеру вчинених дій, їх зв`язку зі службовим становищем зазначеної особи та наслідками, що настали.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, суд вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку у приміщенні поста УПП в Рівненській області ДПП, який являє собою окремо стоячу побутову споруду для несення служби, яка знаходиться на автодорозі по вул. Гагаріна, у м. Сарни Рівненської області, навпроти стаціонарного посту УПП в Рівненській області ДПП, що за адресою Рівненська обл., м. Сарни, вул. Європейська, 70, що проведений 12.01.2023 в порядку ч. 3 ст. 233 КПК України, та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні поста УПП в Рівненській області ДПП, який являє собою окремо стоячу побутову споруду для несення служби, яка знаходиться на автодорозі по вул. Гагаріна, у м. Сарни Рівненської області, навпроти стаціонарного посту УПП в Рівненській області ДПП, що за адресою Рівненська обл., м. Сарни, вул. Європейська, 70, що проведений 12.01.2023 в порядку ч. 3 ст. 233 КПК України, під час якого виявлено та вилучено:

Банкноту номіналом 100 доларів США КВ69457317D;

Банкноту номіналом 100 доларів США KB46869685B

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1