Справа № 201/8815/22
Провадження № 1-кс/201/3270/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2022 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді - ОСОБА_2.,

за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_3.,

прокурора - ОСОБА_4.,

захисника - ОСОБА_5.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4. про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 05.09.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 05.09.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що слідчим відділом 3 Управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 05.09.2022 за фактом добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв'язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

У зв'язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, в період з 24.02.2022 по 02.03.2022 окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР» захоплено (окуповано) смт Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_6 у смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області розпочав свою діяльність незаконно створений правоохоронний орган окупаційної влади - «прокуратура Новоайдарського району луганської народної республіки».

В період часу, з березня 2022 року по серпень 2022, більш точний час встановити за об'єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_1, будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якої є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на зайняття посади у незаконних правоохоронних органах окупаційної влади в смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, та реалізуючи його, перебуваючи у невстановленому населеному пункті, розташованому на окупованій території Луганської області, вступила у злочинну змову з невстановленими представниками окупаційних військ та так званої «ЛНР», та в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно погодилася на зайняття посади в незаконному правоохоронному органі окупаційної влади в смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_1, у період з березня 2022 по серпень 2022 року, більш точний час встановити за об'єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, у взаємодії з невстановленими представниками окупаційної адміністрації та незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в «прокуратурі Новоайдарського району луганської народної республіки», що розташована в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Таким чином, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

В період з 24.02.2022 по 02.03.2022 збройні формування Російської Федерації та незаконні збройні формування т.зв. «ЛНР» встановили та здійснюють фактичний контроль території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань т.зв. ЛНР та Російської Федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022. Згідно з вказаним Переліком Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань т.зв. ЛНР.

У зв'язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_1. перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур'єр» № 212 (7333) від 01.10.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням (https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2022-10-01/1_P1-48Gr.pdf), та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 03.10.2022, за посиланням (ІНФОРМАЦІЯ_8), опубліковано повістку про виклик особи -

ОСОБА_1., на 05.10.2022-10:00, 06.10.2022-10:00, 07.10.2022-10:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000096, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1КК України, допиту в якості підозрюваного.

В жодний із призначеного час громадянка України ОСОБА_1. в призначене місце не з'явилась, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

08 жовтня 2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Фрунзе Слов'яносербського району Луганської області, українку, громадянку України, маючу на утриманні малолітню дитину, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судиму, повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_1. про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7-102022 та в газеті «Урядовий кур'єр» № 217 (7338) за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2022-10-07/217_7338r.pdf).

З метою допиту підозрюваного та проведення інших слідчих дій, враховуючи обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 08.10.2022 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 та в газеті «Урядовий кур'єр» № 217 (7338) за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2022-10-07/217_7338r.pdf), опубліковано повістку про виклик особи - ОСОБА_1., на 12.10.2022 - о 10:00, 13.10.2022 - о 10:00, 14.10.2022 - о 10:00.

В жодний із призначеного час громадянка України ОСОБА_1. в призначене місце не з'явилась, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_1. про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

У зв'язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, бойовими діями, захопленням та окупацією смт Новоайдар Щастинського району Луганської області конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_1. на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

У зв'язку із переховуванням підозрюваної до Жовтневого районного суду Дніпропетровської області у відповідності до ч. 6 ст. 193 КПК України прокурором подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваній ОСОБА_1. яке ухвалою слідчого судді від 27.10.2022 задоволено та обрано підозрюваній запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_1. та факт перебування ОСОБА_1. на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 08.09.2022, відповідно до якого оглянутий офіційний сайт «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» /мовою оригіналу/, а саме публікація від ІНФОРМАЦІЯ_2, розміщена о 11:10 на зазначеному сайті щодо проведення прийому громадян заступником прокурора Новоайдарського району лнр за темою: «Заместитель прокурора Новоайдарского района провел выездной прием граждан (ФОТО)» /мовою оригіналу/ за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3, де на фото, доданому до публікації зображено особу жіночої статі із довгим темним волоссям, яку свідки ОСОБА_6., ОСОБА_7. впізнали як ОСОБА_1.;

- протоколом огляду від 08.09.2022, відповідно до якого оглянутий офіційний сайт «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» /мовою оригіналу/, а саме публікація від ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщена о 15:35 на зазначеному сайті щодо проведення працівниками «прокуратури Новоайдарського району лнр» бесіди з дітьми щодо заходів безпеки при виявленні боєприпасів за темою: «Работниками прокуратуры Новоайдарского района проведена беседа с детьми о мерах предосторожности при обнаружении боеприпасов (ФОТО)» /мовою оригіналу/, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5, де на фото, доданому до публікації зображено особу жіночої статі із довгим темним волоссям, яку свідки ОСОБА_6., ОСОБА_7. впізнали як ОСОБА_1.;

- протоколом огляду від 21.09.2022, відповідно до якого оглянутий офіційний сайт «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» /мовою оригіналу/, а саме публікація від ІНФОРМАЦІЯ_6 розміщена о 18:39 на зазначеному сайті, якою підтверджується початок діяльності незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території смт. Новоайдар Луганської області - «прокуратури Новоайдарського району лнр».

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6., який пояснив, що знає ОСОБА_1., яка після окупації смт Новоайдар Щастинського району Луганської області зайняла посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території смт. Новоайдар Луганської області - «прокуратурі Новоайдарського районі лнр», а також зазначив, що впізнає особу жіночої статі, зображену на фото, доданих до публікацій за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 як ОСОБА_1.;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7., який пояснив, що знає ОСОБА_1., яка після окупації смт Новоайдар Щастинського району Луганської області зайняла посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території смт. Новоайдар Луганської області - «прокуратурі Новоайдарського районі лнр», а також зазначив, що впізнає особу жіночої статі, зображену на фото, доданих до публікацій за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 як ОСОБА_1.;

- повідомленням про підозру ОСОБА_1. від 08.10.2022. оперуповноваженого УСР в Луганській області ДСР НПУ від 21.09.2022,в якому зазначено про перебування ОСОБА_1. на тимчасово окупованій території в смт. Новоайдар Щастинського району луганської області;

- повідомленням про підозру ОСОБА_1. від 08.10.2022.

Також згідно відомостей, наданих УДМС в Кіровоградській області, ОСОБА_1. значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1, тобто місцем реєстрації є тимчасово окупована територія Луганської області.

Таким чином, наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що ОСОБА_1. знаходиться на території Щастинського району Луганської області, де займає посаду і працює в т.зв. /мовою оригіналу/ «прокуратуре Новоайдарського району луганской народной республики», що смт Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі передбачених статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Про факт переховування підозрюваної від слідства та суду свідчить і те, що вона на виклики до прокурора для проведення слідчих (розшукових) дій і вручення підозри (викликалася двічі, кожного разу на три дати), а також на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, опублікованими відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, не з'явилася, не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Отже, є підстави стверджувати про переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності.

З 02.03.2022 збройні формування Російської Федерації та незаконні збройні формування т.зв. ЛНР встановили та здійснюють фактичний контроль території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань т.зв. ЛНР та Російської Федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022. Згідно вказаного Переліку Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань т.зв. ЛНР.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_1.:

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклики прокурора, зокрема двічі не прибув на виклик на три дати без поважної причини, не прибув на судовий виклик);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просила вирішити клопотання на розсуд суду.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000096 від 05.09.2022 стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

ВИРІШИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4. про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 05.09.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні кримінальному провадженні № 0000096 від 05.09.2022 стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 10 листопада 2022 року.

Суддя ОСОБА_2