УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.12.2022 Справа №607/17812/22

Номер провадження: 1кс/607/5639/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника, адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України, про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України (далі КК України) до чотирьох місяців.

Клопотання мотивоване тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000256 від 12 жовтня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Так, при невстановлених слідством обставинах місці та часі у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на незаконне придбання та зберігання особливо небезпечних психотропних речовин з метою їх подальшого збуту.

Реалізуючи свій злочинний умисел, при невстановлених слідством обставинах, місці та часі ОСОБА_4 в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року у невстановлених осіб незаконно придбав згорток обмотаний червоною ізоляційною стрічкою, у якому містились так звані «закладки» у кількості сорок одиниць, в одній з яких містився прозорий безбарвний полімерний пакетик на застібку з кристалічною речовиною білого кольору, яка містить PVP (1фелін2піролідин1ілпентан1он), що відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено, який зберігав при собі, з метою збуту.

12 жовтня 2022 року близько 12 год. 48 хв. працівником УСР в Тернопільській області ДСР НПУ, який здійснював патрулювання по вулицях в м. Тернопіль, а саме по вулиці Чумацька, поблизу будинку № 45а у лісосмузі, виявлено ОСОБА_4 який у цей момент отримав так званий «мастер клад», у якому містились так звані «закладки» у кількості сорок одиниць, в одній з яких знаходився особливо небезпечний психотропний засіб обіг якого заборонено PVP (1фелін2піролідин1ілпентан1он).

Надалі, 12 жовтня 2022 року у період з 15 год. 52 хв. по 17 год.10 хв. під час огляду місця події у лісосмузі неподалік будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_4 з лівої кишені своєї куртки, у яку він був одягнутий на момент проведення даної слідчої дії, добровільно надав працівникам поліції згорток, обмотаний червоною ізоляційною стрічкою, у якому містились так звані «закладки» у кількості сорок одиниць, в одній з яких знаходились особливо небезпечні психотропні речовини, обіг яких заборонено PVP (1фелін2піролідин1ілпентан1он), маса якого в перерахунку на основу становить 0,3533 грама, які зберігав при собі з метою збуту.

Згідно зі ст. ст. 2, 7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року та Списку № 2, Таблиці № 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 770 від 06 травня 2000 року, «PVP» (1фелін2піролідин1ілпентан1он) відноситься до психотропної речовини, обіг якого заборонено.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у незаконному придбанні та зберіганні з метою збуту особливо небезпечних психотропних речовин, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України (в редакції Закону № 2617VIII від 22 листопада 2018 року).

14 жовтня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Під час допиту підозрюваний ОСОБА_4 відмовився давати покази, відповідно до ст. 63 Конституції України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами:

протоколом огляду місця події від 12 жовтня 2022 року;

висновком експерта від 14 жовтня 2022 року, відповідно до якого вилучена в ході проведення огляду місця події речовина є особливо небезпечною психотропною речовиною, обіг якої заборонено PVP (1фелін2піролідин1ілпентан1он);

протоколом огляду мобільного телефону, вилученого у ОСОБА_4 , у пам`яті якого наявні фотографії місцевості з графічними координатами;

протоколами огляду місця події, які були проведені за графічними координатами фотографій, що наявні у пам`яті мобільного телефону ОСОБА_4 , у ході проведення яких виявлено згортки з невідомими речовинами;

показаннями свідка ОСОБА_9 ;

показаннями свідка ОСОБА_10 ;

іншими матеріалами досудового розслідування.

У той же час 12 жовтня 2022 року призначено 5 судових експертиз матеріалів, речовин та виробів, виконання яких доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України та які на даний перебувають на виконанні.

13 жовтня 2022 року призначено 8 судових експертиз матеріалів, речовин та виробів, виконання яких доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України та які на даний перебувають на виконанні.

Двохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000256 з дня повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні даного злочину закінчується 14 грудня 2022 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження, введення воєнного стану в Україні та необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

завершити проведення судових експертиз матеріалів, речовин та виробів та долучити вказані висновки до матеріалів кримінального провадження;

з урахуванням зібраних доказів дати остаточну правову оцінку діям ОСОБА_4 ;

виконати інші слідчі дії, у проведенні яких виникне необхідність;

відкрити сторонам матеріали кримінального провадження відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

Провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не було можливим у зв`язку багатоепізодовою злочинною діяльністю ОСОБА_4 , а також великою кількістю призначених судових експертиз, їх складністю та тривалим проведенням.

Також слід врахувати, що з 24 лютого 2022 року на усій території України введено воєнний стан на підставі Закону України № 2102ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», а також, що працівники поліції та експерти науководослідних експертних центрів МВС України у відповідності до вимог наказу керівника Національної поліції України № 175 від 24 лютого 2022 року «Про повне перепідпорядкування особового складу» забезпечують передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи й повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Ускладнення роботи судів, поштового зв`язку та переміщень по території України є також передумовами завчасного звернення до суду з даним клопотанням.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що до 14 грудня 2022 року неможливо закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000256 внаслідок особливої складності провадження та введення воєнного стану в Україні, для виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідний строк ще не менше двох місяців, а також те, що додатковий строк досудового розслідування виправданий та необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а такі слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року до чотирьох місяців.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав клопотання та просив задовольнити з мотивів, викладених у ньому.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник, адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування не заперечували.
Заслухавши пояснення слідчого, підозрюваного та його захисника, дослідивши копії матеріалів, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає подане слідчим клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних міркувань.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене, зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
За змістом вимог ч. 1 статті 2951 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У відповідності до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України).
Згідно з ч. 2 ст. 2951 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 2951 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Згідно із ч.ч. 1, 4 ст. 115 КПК України, строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Слідчий суддею встановлено, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року.
14 жовтня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України в рамках кримінального провадження № 0000256 від 12 жовтня 2022 року.
Відтак, оскільки вказаний строк обчислюється з дня повідомлення про підозру, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000256 завершується 14 грудня 2022 року.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно завершити проведення судових експертиз матеріалів, речовин та виробів та долучити вказані висновки до матеріалів кримінального провадження; з урахуванням зібраних доказів дати остаточну правову оцінку діям ОСОБА_4 .
Так, як вбачається із матеріалів, доданих до клопотання, 12 жовтня 2022 року слідчий ОСОБА_3 надіслав директору Тернопільського НДЕКЦ МВС України для виконання п`ять постанов про призначення експертизи матеріалів, речовин та виробів у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року; 14 жовтня 2022 року вісім постанов про призначення експертизи матеріалів, речовин та виробів у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року.
10 листопада 2022 року начальник СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 надіслав директору Тернопільського НДЕКЦ МВС України лист № 14995/02/9/62022, у якому просив виконати експертизи матеріалів, речовин та виробів у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року першочергово, оскільки направлення кримінального провадження до суду заплановано у листопаді 2022 року.
У відповідь на вказаний лист завідувачем відділу криміналістичних видів експертиз ОСОБА_12 повідомлено, що експертизи планується завершити до кінця січня 2023 року у зв`язку із завантаженням експертів, що їх виконують, складністю виконання та використанням інструментальних методів дослідження.
Отож, як встановлено в судовому засіданні, зазначені вище слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені, завершені раніше внаслідок об`єктивних причин.
Разом з тим, виконання наведених у клопотанні про продовження строків досудового розслідування слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 підтверджується зібраними під час досудового розслідування та доданими до клопотання такими матеріалами кримінального провадження, зокрема: протоколом огляду місця події від 12 жовтня 2022 року; висновком експерта від 14 жовтня 2022 року № СЕ19/120229660НЗПРАП; протоколом огляду мобільного телефону від 13 жовтня 2022 року; протоколами огляду місця події від 13 жовтня 2022 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 13 жовтня 2022 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 14 жовтня 2022 року.

Так, за результатами судового розгляду встановлено, що слідчий, звертаючись з клопотанням про продовження строків досудового розслідування до слідчого судді, врахував обставини кримінального провадження, зокрема необхідність проведення призначених експертиз та прийшов до обґрунтованого переконання, що таке кримінальне провадження не може бути завершене у строк двох місяців внаслідок його особливої складності, що зумовлена великим обсягом слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Також слідчий суддя звертає увагу на наступне.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. За змістом п. 3 вказаного Указу у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
У відповідності до ст. 16 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію в установленому порядку указом Президента України, утворені відповідно до законів України військові формування залучаються разом із правоохоронними органами до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, згідно з їх призначенням та специфікою діяльності.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 70/2022 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 24 лютого 2022 року «Про введення в дію плану оборони України та Зведеного плану територіальної оборони України» вирішено військовому командуванню ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , командувачам видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, командувачам (начальникам) органів військового управління, командирам з`єднань, військових частин Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування в межах повноважень запровадити та здійснити передбачені Зведеним планом територіальної оборони України заходи.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб (станом на 15 березня 2022 року закон прийнято Верховною Радою України).
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Верховною Радою України, в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 від 23 травня 2022 року, затвердженим Законом України « Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2263IX від 22 травня 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2500IX від 15 серпня 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 757/2022 від 07 листопада 2022 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2738IX від 16 листопада 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
З урахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000256 від 12 жовтня 2022 року неможливо до закінчення його строку, а саме до 14 грудня 2022 року, враховуючи особливу складність провадження, що зумовлена великим обсягом слідчих (розшукових) та процесуальних дій, введення на території України воєнного стану, залучення працівників органу досудового розслідування та експертних установ до виконання заходів, спрямованих на оборону України, захист безпеки населення та інтересів держави, слідчий суддя дійшла до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження № 0000256 від 12 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, клопотання підлягає задоволенню шляхом продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, який на переконання слідчого судді можна вважати необхідним та достатнім для проведення необхідних подальших слідчих (розшукових) та процесуальних дій в межах досудового розслідування та його завершення в рамках кримінального провадження № 0000256 від 12 жовтня 2022 року.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 2951, 376 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000256 від 12 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України, до чотирьох місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено та проголошено 13 грудня 2022 року о 08 год. 50 хв.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1