Справа № 595/1522/22
Провадження № 1-в/595/39/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року

м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

особи відносно якої внесено подання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,непрацюючої, судимої 26 лютого 2014 року Бучацьким районним судом Тернопільської області за ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 185, ст. 70 КК України до позбавлення волі на строк чотири роки, звільненої 30 червня 2017 року із Галицької виправної колонії в Івано-Франківській області № 128, відповідно до ухвали Галицького районного суду від 22 червня 2017 року, на підставі ст. 81 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Начальник відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 звернувся до Бучацького районного суду Тернопільської області з поданням про продовження терміну адміністративного нагляду ОСОБА_4 , згідно якого вважає за доцільне на раніше судиму ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , подати матеріали до місцевого суду Бучацького району для вирішення питання про встановлення адміністративного нагляду за пунктом «в» статті 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» із встановленням їй наступних обмежень: заборонити вихід з дому, що по АДРЕСА_1 з 22.00 години по 06.00 години ранку; заборонити відвідування ресторанів, кафе, барів та інших закладів торгівлі, де продаються спиртні напої на розлив; заборонити виїзд без згоди органів Національної поліції за межі Чортківського району Тернопільської області, повідомляти про переміну місця роботи та місця проживання відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП; чотири рази в місяць, а саме: в перший, другий, третій та четвертий понеділок з`являтись в період часу з 09.00 години по 14.00 години в відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП.

В обґрунтування подання посилається на те, що, перебуваючи під адміністративним наглядом в відділенні поліції №2 (м. Бучач ) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», судима ОСОБА_4 на шлях виправлення не стала і вчинила ряд адміністративних правопорушень, а саме в період з липня 2022 року по серпень 2022 року відносно неї було складено один протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП та 10 протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 187 КУпАП, які постановою Бучацького районного суду Тернопільської області від 25 серпня 2022 року об`єднано в одне провадження за № 595/936/22, ОСОБА_4 визнано винною в скоєнні правопорушень та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн. Також, в період з липня 2022 року по вересень 2022 року відносно ОСОБА_4 було складено 7 протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 187 КУпАП, які постановою Бучацького районного суду Тернопільської області від 16 вересня 2022 року об`єднано в одне провадження за № 595/1065/22 та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн. Крім цього, за вчинене 15 вересня 2022 року правопорушення ОСОБА_4 притягалася 04 жовтня 2022 року Бучацьким районним судом Тернопільської області до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Прокурор в судовому засіданні вважала за доцільне відмовити у задоволенні подання, оскільки матеріали подання не оформлені належним чином, зокрема до матеріалів не долучено копію ухвали суду про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 , а також зміст подання містить розбіжності.

В судовому засіданні особа, відносно якої внесено подання, ОСОБА_4 при вирішенні подання поклалася на думку суду.

Вивчивши подання, заслухавши прокурора та особу, відносно якої внесено подання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні такого слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 158 КВК України адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

За змістом ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» метою встановлення адміністративного нагляду є запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. в) ст. 3 цього ж Закону адміністративний нагляд встановлюється особам, засудженим до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів національної поліції. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 вироком Бучацького районного суду Тернопільської області від 26 лютого 2014 визнана винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 185. Згідно ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого порання більш суворим, визначено ОСОБА_4 покарання у виді 4 років позбавлення волі. На підставі ст. 71 КК України до покарання, призначеного за новим вироком, частково приєднано невідбуту частину покарання за вироком Бучацького районного суду Тернопільської області від 7 грудня 2012 року - позбавлення волі на строк 1 рік та визначено ОСОБА_4 остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк п`ять років.

Відповідно до довідки про звільнення серії НОМЕР_1 від 30 червня 2017 року ОСОБА_4 звільнена із Галицької виправної колонії № 128 30 червня 2017 року, на підставі ухвали Галицького районного суду від 22 червня 2017 року за ст. 81 КК України.

В обґрунтування подання щодо необхідності встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 зазначено, що остання на шлях виправлення не стала та вчиняла адміністративні правопорушення, за які притягувалася до адміністративної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі») передбачено, що адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції (

Відповідно до змісту ч. 3 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Згідно пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», за наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ у визначеному ст. 5 Закону порядку щоразу ще на шість місяців, але загалом не більше строку, передбаченого законом для погашення або зняття судимості, на підставі якої він був встановлений. При цьому слід враховувати, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився.

Частиною 2 статті 369 КПК України визначено, що судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.

Суд звертає увагу, що у змісті подання допущено розбіжності, а саме у прохальній частині ініціатор подання зазначає про встановлення стосовно ОСОБА_4 адміністративного нагляду з покладенням на неї відповідних обмежень, в той час, коли із самого змісту подання слідує, що адміністративний нагляд відносно останньої встановлений і вказане подання стосується його продовження.

Також, ініціатором подання, всупереч вимогам законодавства, не додано до матеріалів належним чином посвідченої копії ухвали суду щодо встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 , а відтак суд позбавлений можливості перевірити чи був взагалі встановлений відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд, а якщо так, то чи закінчується такий.

Окрім того, в ході судового розгляду подання встановлено, що покликання ініціатора подання на те, що ОСОБА_4 явно не бажає ставати на шлях виправлення не знайшло свого підтвердження; факти притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у 2022 році не можуть бути розцінені як систематичі порушення громадського порядку і прав інших громадян, матеріали подання про встановлення адміністративного нагляду не можуть слугувати належними та допустимими доказами необхідності встановлення відносно ОСОБА_4 адміністративного нагляду у 2022 році, не відповідають меті встановлення адміністративного нагляду та пропорційності обмежень, які просить ініціатор звернення з поданням застосувати до ОСОБА_4 .

Згідно з п. «а» ч. 3 ст. 8 Закону адміністративний нагляд автоматично припиняється після закінчення строку, на який він був встановлений, якщо органом внутрішніх справ не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.

За наведеного, правових підстав для задоволення подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 суд не вбачає, тому подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 369-372, 376, 392, 393, 395, 532, 537, 539 КПК України, Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 22 грудня 2022 року об 11.00 год.

Суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7