Єдиний унікальний номер 317/460/22
Провадження № 1-кс/317/146/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000061 від 26.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У ході досудового розслідування встановлено, що у 2020 році між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) укладено ряд договорів з виконання робіт по ремонту та улаштуванню прибудинкових територій, тротуарних доріжок та майданчиків на території смт Балабине Запорізького району Запорізької області. Разом з тим, відповідно до заяви ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » будівельні роботи виконано неякісно, а подекуди не виконано взагалі.

Відповідно до заяви про вчинене правопорушення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) проведене наступні публічні закупівлі:

капітальний ремонт доріжки з улаштуванням тротуарного покриття (плитка) по вул. Мічуріна (місце відпочинку) смт Балабине Запорізького району Запорізької області, вартістю 416965,00 грн.;

капітальний ремонт прибудинкової території та майданчиків за адресою АДРЕСА_1 , вартістю 257883,00 грн.;

послуги з благоустрою зони рекреації ІНФОРМАЦІЯ_1 (пішохідна доріжка прибережної смуги, прилеглої до території за адресою: АДРЕСА_2 ), вартістю 199694,00 грн.

У ході досудового розслідування проведено моніторинг відкритого майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено, що дійсно, між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) укладено договори № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від14.04.2020 на виконання вищезазначених робіт. Відповідні копії документів з відкритих джерел долучені прокурором до матеріалів кримінального провадження.

Також прокурором направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання копій документів тендерної документації про проведені взаємовідносини з ФОП ОСОБА_4 , однак в наданні копій документів рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовлено.

На адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено запит з метою отримання: належним чином завірених копій договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з усіма додатками до них; копій додаткових угод до вказаних договорів з усіма додатками до них; копій проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договорами; копій документів щодо виконання договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, тощо); копій документів щодо оплати за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (платіжні, доручення, квитанції тощо); інформацію про те хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт за договорами. На теперішній час відповідь на запит не надійшла, копії документів ІНФОРМАЦІЯ_6 не надані.

У якості свідка прокурором у кримінальному провадженні допитаний голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , який станом на 2020 рік був головою ІНФОРМАЦІЯ_7 та безпосередньо підписував договори з ФОП ОСОБА_4 . Користуючись правом, передбаченим ст. 63 Конституції України, ОСОБА_5 відмовився надавати показання.

На переконання прокурора без зазначених вище документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу з метою підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів при виконанні будівельних робіт.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:

документів тендерної документації про проведені закупівлі, за результатами яких укладено договори з ФОП ОСОБА_4 ;

договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з усіма додатками до них;

додаткових угод до договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з усіма додатками до них (у разі укладання таких додаткових угод);

проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020;

документів щодо виконання договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів тощо);

документів щодо оплати за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (платіжні, доручення, квитанції тощо);

інформації про те хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (із зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб), копії наказів про призначення таких осіб на посади, копій їх посадових інструкцій/функціональних обов`язків.

Належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання прокурор ОСОБА_3 до суду не з`явилась. У заяві від 20.03.2023 просила здійснювати розгляд клопотання за її відсутності.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання представник ІНФОРМАЦІЯ_8 у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 26.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою отримання доказів у кримінальному провадженні для подальшого проведення судових експертиз.

Відомостей про те, що на запит прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області № 54-1342ВИХ-22 від 14.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_8 добровільно надала ці документи матеріали кримінального провадження не містять.

Враховуючи те, що оригінали документів, до яких прокурор має намір отримати тимчасовий доступ на його переконання мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у кримінальному провадженні в якості доказів, іншим способом отримати ці документи неможливо, слідчий суддя вважає, що ініціатором клопотання доведено необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю їх вилучення, тобто наявні підстави для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-163, 369, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

документів тендерної документації про проведені закупівлі, за результатами яких укладено договори з ФОП ОСОБА_4 ;

договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з усіма додатками до них;

додаткових угод до договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з усіма додатками до них (у разі укладання таких додаткових угод);

проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020;

документів щодо виконання договорів № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів тощо);

документів щодо оплати за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (платіжні, доручення, квитанції тощо);

інформації про те хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт за договорами № 09/04/01 від 09.04.2020, № 01/08/2020 від 12.08.2020 та № 14/04/2020 від 14.04.2020 (із зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб), копії наказів про призначення таких осіб на посади, копій їх посадових інструкцій/функціональних обов`язків,

які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код у ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1