Справа № 686/5945/23
Провадження № 1-кс/686/2012/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000087,

встановив:

Заступник начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «у провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 21.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що одним із державних реєстраторів м.Хмельницького, без наявних правових підстав, здійснено реєстраційні дії відносно трьох об`єктів нерухомого майна на користь третіх осіб, що на підставі права власності належали Агрофірмі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Також, 18.01.2023 до чергової частини Хмельницького РУП надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду за № 686/25942/22 про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за фактом того, що у невстановленому слідством місці 22.04.2016 державним реєстратором внесені недостовірні відомості щодо реєстрації права власності на земельні ділянки за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 .

Відповідно до заяви керуючого санацією КП Агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 24.12.2015 Агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі державного акту серії ХМ №000002 від 20.02.1996, зареєстровано право колективної власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,8284 га, кадастровий №:28:001:0792. Також, 25.12.2015 за Агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі державного акту серії ХМ №000002 від 20.02.1996, зареєстровано право колективної власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,1623 га, кадастровий №:28:002:0774. Окрім цього, 25.12.2015 за Агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі державного акту серії ХМ №000002 від 20.02.1996, зареєстровано право колективної власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 15,4769 га, кадастровий №:06:012:0721. В подальшому, здійснено реєстрацію змін до права власності, на підставі рішень державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 за №29384093 від 22.04.2016 (щодо земельної ділянки кадастровий №:28:001:0792), за №29384616 від 22.04.2016 (щодо земельної ділянки кадастровий №:28:002:0774) та за №29384437 від 22.04.2016 (щодо земельної ділянки кадастровий №:06:012:0721). В записі «Підстава для державної реєстрації» вказано: протокол засідання правління Агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » б/н від 20.01.2016 та акт приймання-передачі б/н від 20.01.2016 та в записі «Власники» Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » змінено на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Разом з тим, у протоколі засідання правління Агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » б/н від 20.01.2016, питання щодо передачі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки, площею 15,4769 га, кадастровий №:06:012:0721, не вирішувалося. 12.06.2020 на засіданні наглядової ради ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято рішення, оформлене протоколом №17, про передачу в якості вкладу в статутний капітал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нерухомого майна земельних ділянок: площею 15,4769 га, з кадастровим номером :06:012:0721, площею 1,1623 га, з кадастровим номером 0:28:002:0774, площею 0,8284 га, з кадастровим номером :28:001:0792, які в той же день за актами прийому-передачі нерухомого майна №24, №25, №26 прийняті до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 16.06.2020 земельні ділянки з кадастровими номерами: :28:002:0774, :28:001:0792, :06:012:0721 зареєстровані на праві власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (форма власності: колективна) на підставі протоколу засідання наглядової ради №17 від 12.06.2020 та актів приймання-передачі нерухомого майна №24, №25, №26 від 12.06.2020, видавник: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Підставами внесення записів до Державного реєстру про об`єкти нерухомого майна (земельні ділянки) стали рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 №52715746 від 18.06.2020, №52720357 від 18.06.2020, №52717738 від 18.06.2020. 01.07.2020 директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 видано наказ «Про знищення документів» та, в той же день, комісією проведено їх знищення, а саме: протоколу засідання правління Агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 20.01.2016 та акту прийому-передачі від 20.01.2016, отриманих від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 18.06.2020 як таких, що не є правовстановлюючими документами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки з кадастровими номерами: :28:001:0792, :06:012:0721, :28:002:0774. Зазначені обставини встановлені постановою Верховного суду України у справі за №924/1351/20 (924/914/20) від 26.05.2022.

Вищевказані протокол засідання правління Агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » б/н від 20.01.2016 та акт приймання-передачі від 20.01.2016 складені всупереч підпункту б) пункту 15 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції від 03.04.2016, яка діяла на момент проведення реєстраційних дій від 22.04.2016).

Таким чином, державний реєстратор, всупереч вимогам абзацу 6 п.1 ч.3 ст.10 вказаного Закону (державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації), провів відповідні реєстраційні дії із земельними ділянками з кадастровими номерами: :28:002:0774, :28:001:0792, :06:012:0721, що мають цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Аналогічно, з порушенням вимог підпункту б) пункту 15 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції від 07.06.2020, яка діяла на момент проведення реєстраційних дій від 18.06.2020) складені протокол засідання наглядової ради №17 від 12.06.2020 та акти приймання-передачі нерухомого майна №24, №25, №26 від 12.06.2020

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), з метою отримання належним чином завірених копій документів, а саме: реєстраційної справи земельної ділянки з кадастровим номером :28:002:0774; реєстраційної справи земельної ділянки з кадастровим номером :28:001:0792; реєстраційної справи земельної ділянки з кадастровим номером :06:012:0721.

Зазначені відомості необхідні для встановлення суттєвих обставин вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому буде використовуватись в якості речових доказів, зокрема відомостей щодо проведених реєстраційних дій стосовно зазначених земельних ділянок.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.6 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, такі документи самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, тим слідчим, які є повноважними на здійснення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000087 (згідно з витягом з ЄРДР від 08.03.2023 року).

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у відділі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно ( АДРЕСА_1 ), а саме до: матеріалів реєстраційної справи земельної ділянки з кадастровим номером :28:002:0774; реєстраційної справи земельної ділянки з кадастровим номером :28:001:0792, реєстраційної справи земельної ділянки з кадастровим номером :06:012:0721.

Уповноваженим особам відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 09 травня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя