УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

26 жовтня 2022 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000133 від 27.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000133 від 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 26.04.2021 року до СУ ГУНП в Рівненській області від УСР в Рівненській області ДСР НП України надійшла матеріали за заявою ОСОБА_4 про те, що упродовж 2019-2021 років службові особи ВП «РАЕС» діючи за попередньою змовою із суб`єктами господарювання вчиняють заволодіння коштами ВП «РАЕС» під час закупівлі товарів, робіт та послуг шляхом зловживання службовим.
Встановлено, що ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» () в електронній системі закупівель «Прозорро» було оголошено проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою UA-2020-12-30-001829-c на закупівлю (Електричних ламп розжарення (ДК 021:2015: 31510000-4), очікуваною вартістю 2 181 018,30 грн., де переможцем обрано ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» () з яким 17.03.2021 укладено договір №53-122-01-21-10485 на суму 2 378 081,40 грн.(з ПДВ) предметом якого є поставка ламп електричних відповідно до специфікації №1 до даного договору.
В ході аналізу вищевказаної процедури закупівлі та поданої пропозиції ТОВ «Даная Холдинг» виявлено, що характеристики певних видів та типів електричних ламп розжарення зазначені в пропозиції вказаного учасника та в специфікації до договору від 17.03.2021 року №53-122-01-21-10485 не співпадають з характеристиками таких виробів, інформація про які розміщена на сайтах окремих виробників такої продукції.
Зазначене свідчить про можливу невідповідність поставленої продукції вимогам тендерної документації замовника, специфікації до договору поставки, вимогам ДСТУ.
В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
1.Проведені тимчасові доступи до речей та документів, які перебувають у володінні ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (, юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» (), ТОВ «САН-ЛЕД» (), ТОВ «Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство "Електропівденмонтаж» (), АТ "АЛЬФА-БАНК", АТ «Державний ощадний банк України», АТ КБ «ПриватБанк», АТ «УКРСИББАНК».
2.Проведений допит в якості свідка ОСОБА_5 директора ТОВ «Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство "Електропівденмонтаж».
3.Проведений допит в якості свідка ОСОБА_6 директора ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ».
4.На адресу ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» скеровано постанову про залучення спеціалістів з метою вирішення питань, що потребують відповідних спеціальних знань.
5.25.05.2022 слідчим у кримінальному провадженні винесено постанову про залучення працівника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області для прийняття участі в якості спеціаліста у досудовому розслідуванні для вирішення з питань, що потребують відповідних спеціальних знань.
На адресу слідчого управління від Управління надійшов лист за № 131719-17/2087-2022 від 09.09.2022 про продовження терміну виділення спеціаліста та надання додаткових матеріалів.
На даний час постанова перебуває на виконанні.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 27.10.2022. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок особливої складності провадження.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно:
1.Отримати відповідь за результатами перевірки з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області в ході якого досліджуються питань законність та правильності визначення переможцем торгів UA-2020-12-30-001829-c ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» та укладання між ВП "РАЕС" ДП «НАЕК «Енергоатом» та ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» договору поставки № 53-122-01-21-10485 від 17.03.2021; законності та правильності фінансово - господарських взаємовідносин між ВП "РАЕС" ДП «НАЕК «Енергоатом» та ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» в межах виконання умов договору поставки № 53-122-01-21-10485 від 17.03.2021.
2.За результатами (у разі виявлення порушень) перевірки з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області призначити судову економічну експертизу.
3.За результатами (у разі виявлення порушень) перевірки з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, допитати свідків.
4.За результатами проведеного досудового розслідування, за погодженням з процесуальним керівником Рівненської обласної прокуратури, у вказаному кримінальному провадженні прийняти обґрунтоване процесуальне рішення у розумні строки.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Пуктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000133 від 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Підозра по даному провадженню жодній особі не повідомлена.
Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 27 жовтня 2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню, і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню до 12 місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000133 від 27.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_7