Провадження № 1-кп/638/574/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2023 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю :

прокурора ОСОБА_3

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6

обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

провівши в залі суду в м. Харкові у дистанційному режимі відео конференції між Дзержинським райсудом м. Харкова та обвинуваченим ОСОБА_13 за допомогою системи відеоконференцзв`язку «ЕаsyCon» з використанням власних технічних засобів, підготовче судове засідання у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000067 від 20.01.2020 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 3 - 191 ч. 5, 27 ч. 3, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, № 0001033 від 20.08.2020 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 3 - 191 ч. 5, 27 ч. 3, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_12 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 5 - 191 ч. 5, 27 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України та №0000324 від 09.03.2021 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дзержинського районного суду міста Харкова перебувають об`єднані кримінальні провадження № 0000067 від 20.01.2020 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 3 - 191 ч. 5, 27 ч. 3, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, № 0001033 від 20.08.2020 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 3 - 191 ч. 5, 27 ч. 3, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_12 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 5 - 191 ч. 5, 27 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України та №0000324 від 09.03.2021 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України

У підготовчому судовому засіданні захисники обвинувачених ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 - адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_14 заявили клопотання про закриття об`єднаних кримінальних проваджень, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, посилаючись на те, що 14.07.2020 строк досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020 був продовжений постановою першого заступника прокурора Харківської області незаконно, з порушенням вимог та порядку продовження строків досудового розслідування, встановлених приписами ст.ст. 294-295 КПК України, а тому строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчився 22.07.2020. Незважаючи на вказані обставини, прокурором було прийнято рішення у формі постанови про виділення в окреме провадження № 0001033 від 20.08.2020 матеріалів досудового розслідування з кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020, поза межами строку досудового розслідування № 0000067 від 20.01.2020. Крім того, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, зазначені в обвинувальному акті у кримінальному провадженні № 0000324 від 09.03.2021, які 15.03.2021 були виділені прокурором в окреме провадження з кримінального провадження № 0001033 від 20.08.2020, та які є між собою ідентичними, яке в свою чергу було виділене з кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020, а тому днем початку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000324 від 09.03.2021 слід вважати 20.01.2020, а тому всі процесуальні дії по зазначеному кримінальному провадженню були вчинені прокурором поза межами строків досудового розслідування. Також, сторона захисту посилалась на те, що прокурором 20.08.2020 було здійснено повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020, в тексті якого було зазначено, що фактично мають право ознайомитися з матеріалами провадження з 02.09.2020, тобто поза межами строку досудового розслідування, який як вважає сторона обвинувачення 22.08.2020.

Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні, заперечував проти задоволення клопотань захисників обвинувачених - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_14 , так як вони не відповідає вимогам КПК України.

Інші учасники судового провадження підтримали клопотання захисників обвинувачених - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_14 , просив їх задовольнити з підстав на які останні посилаються.

Суд заслухавши думки учасників судового провадження та дослідивши надані суду, на вказаній стадії кримінального процесу, матеріали кримінального провадження, вважає клопотання захисників обвинувачених - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_14 необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 частину першу статті 284 КПК України було доповнено пунктом 10, відповідно до якого кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін ( з 16.03.2018 ).

Згідно до приписів п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою ст. 284 КПК України.

Приписами п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження, зобов`язані ( мають право ) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України.

Згідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Крім того, приписами п. 4 ч. 3 та ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, урахуванням приписів ч. 4 ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включаються у строки, передбачені цією статтею.

Згідно до приписів п. 1 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України до трьої місяців керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до приписів ч.ч. 1, 7 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що 14.07.2020 строк досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020 був продовжений постановою першого заступника прокурора Харківської області ОСОБА_15 на строк до трьох місяців, тобто до 22.08.2020.

При цьому, строк досудового розслідування був визначений прокурором до 22.08.2020, з урахуванням дат повідомлення про підозри у вчиненні відповідних злочинів, а саме : ОСОБА_8 - 22.05.2020, ОСОБА_9 12.06.2020, ОСОБА_7 26.06.2020.

Зазначене рішення щодо продовження строку досудового розслідування, перший заступник прокурора Харківської області ОСОБА_15 прийняв за результатом розгляду відповідного клопотання слідчого СГ Новобаварського ВП ГУНП в Х/О від 06.07.2020.

Окрім того, як встановлено у підготовчому судовому засіданні по зазначеному кримінальному провадженню постановою першого заступника прокурора Харківської області ОСОБА_15 від 26.06.2020 була призначена група прокурорів, до складу якої були включені відповідні прокурори прокуратури Харківської області.

Таким чином, у підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що при вирішенні питання продовження строку досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженні, перший заступник прокурора Харківської області ОСОБА_15 діяв в межах своїх повноважень, які передбачені ст.ст. 36, 37 КПК України та відповідно до розділу IV «Організація діяльності прокурорів під час проведення досудового розслідування» наказу Генерального прокурора України № 51 від 28.03.2019, щодо повноважень відповідних регіональних прокурорів здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування слідчими органами досудового розслідування.

З огляду на вищевикладене, не заслуговує на увагу твердження сторони захисту з приводу того, що уповноваженим прокурором неправомірно було прийнято рішення у формі постанови про виділення в окреме провадження № 0001033 від 20.08.2020 матеріалів досудового розслідування з кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020, поза межами строку досудового розслідування № 0000067 від 20.01.2020, так як зазначене процесуальне рішення слідчим було прийнято в межах встановлених прокурором строків досудового розслідування, який спливав 22.08.2020, так як зазначені процесуальне рішення прокурором було прийнято у спосіб визначений приписами ст. 217 КПК України.

Також суд не приймає до уваги твердження сторони захисту в частині того, що прокурором 20.08.2020 було здійснено повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020, в тексті якого було зазначено, що фактично мають право ознайомитися з матеріалами провадження з 02.09.2020, тобто поза межами строку досудового розслідування, який як вважає сторона обвинувачення 22.08.2020, та вважає його хибним з наступних підстав.

Згідно до приписів ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Системний аналіз зазначеної норми КПК України свідчить про те, що законодавець конкретизував те, що день прийняття відповідної постанови та день повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування включаються в строк досудового розслідування.

Направлення цього повідомлення входить у перелік тих процесуально-організаційних заходів, які у сукупності покликані планово забезпечити подальший доступ до матеріалів. Разом з тим, направлення або вручення повідомлення про закінчення досудового розслідування із вказівкою дати, часу та місця ознайомлення, не слід розцінювати (тлумачити), як фактичне (реальне) забезпечення доступу до матеріалів досудового розслідування.

Забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування.

Разом з тим, проміжок у часі між повідомленням про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть існувати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК не містять вимоги «невідкладності» щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати. День направлення або безпосереднього вручення повідомлення про завершення досудового розслідування, у якому зазначається дата, час та місце ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суд Верховного Суду від 24.10.2022 (справа № 216/4805/20, провадження № 51-4684 кмо 21).

Таким чином, по даному кримінальному провадженню проміжок часу з 21.08.2020 по 02.09.2020 не включається у строк досудового розслідування.

Також суд не приймає до уваги твердження сторони захисту в частині того, що відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, зазначені в обвинувальному акті у кримінальному провадженні № 0000324 від 09.03.2021, які 15.03.2021 були виділені прокурором в окреме провадження з кримінального провадження № 0001033 від 20.08.2020, та які є між собою ідентичними, яке в свою чергу було виділене з кримінального провадження № 0000067 від 20.01.2020, а тому днем початку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000324 від 09.03.2021 слід вважати 20.01.2020, а тому, на думку сторони захисту, всі процесуальні дії по зазначеному кримінальному провадженню були вчинені прокурором поза межами строків досудового розслідування.

Так у підготовчому судовому засіданні під час розгляду зазначеного клопотання сторони захисту були досліджені лише відповідні додатки до клопотань, які були надані у копіях. Крім того, на вказаної стадії судового провадження суду були надані лише обвинувальні акти з відповідними реєстрами матеріалів досудового розслідування та іншими передбаченими приписами ст. 291 КПК України додатками. При цьому, приписами ст. 314 КПК України, при вирішенні зазначеного клопотання, не передбачено на вказаній стадії судового провадження, дослідження будь яких доказів по кримінальному провадження, а тому на теперішній час суд позбавлений можливості в повному обсязі дослідити відповідні матеріали кримінального провадження на обгрунтування чи спростування тверджень сторін судового провадження.

При цьому судом зазначається, що підготовче провадження є своєрідним процесуальним фільтром між досудовим провадженням і судовим розглядом, одним із завдань якого є перевірка відповідності вимогам закону процесуальних рішень, що надійшли від прокурора, зокрема перевірці підлягає не лише дотримання прокурором приписів, передбачених ст.ст. 291-293 КПК України, а й виконання ним приписів ст. 219 КПК України.

Суд наголошує на тому, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження, з підстав передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не в підготовчому судовому засіданні, а під час судового розгляду, відповідає загальним вимогам КПК України, так як чинне кримінальне процесуальне законодавство не містить обмежень щодо закриття кримінального провадження на будь - якої стадії процесу ( до виходу суду в нарадчу кімнату для постановлення рішення по суті ).

Крім того, суд зазначає, що здійснення судового провадження при наявності підстав для закриття кримінального провадження, відповідно до приписів п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК України, становить істотне порушення вимог кримінального процесуального законодавства, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

Зазначена правова позиція зокрема викладена у постанові Верховного Суду від 15.09.2021 у справі № 711/3111/19.

При таких обставинах суд вважає, що сторона захисту, в разі призначення кримінального провадження до судового розгляду, не позбавлена можливості, на відповідній стадії судового розгляду, після надання сторонами судового провадження всіх наявних письмових доказів та їх дослідження, заявити відповідні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, з посиланням на докази, безпосередньо досліджені у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 26, 110, 113, 219, 290, 314 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання сторони захисту про закриття об`єднаних кримінальних проваджень № 0000067 від 20.01.2020 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 3 - 191 ч. 5, 27 ч. 3, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, № 0001033 від 20.08.2020 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 3 - 191 ч. 5, 27 ч. 3, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, ОСОБА_12 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 27 ч. 5 - 191 ч. 5, 27 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України та №0000324 від 09.03.2021 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 5, 28 ч. 3 - 366 ч. 1 КК України, - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22.03.2023.

Суддя : ОСОБА_1